el sistema de ahorro para el retiro: logros y retos....1. evolución de los sistemas de pensiones en...

34
El Sistema de Ahorro para el Retiro: Logros y Retos. 1 de julio de 2011 Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

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Page 1: El Sistema de Ahorro para el Retiro: Logros y Retos....1. Evolución de los Sistemas de Pensiones en el Mundo y sus Reformas 2. Reformas a los Sistemas de Pensiones en México 3. Desempeño

El Sistema de Ahorro para el Retiro:

Logros y Retos.

1 de julio de 2011

Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

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1. Evolución de los Sistemas de Pensiones en el Mundo y

sus Reformas

2. Reformas a los Sistemas de Pensiones en México

3. Desempeño del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)

Contenido

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Los sistemas de Beneficio Definido (BD) ofrecían prestaciones generosas debido a que existía un gran número de contribuyentes en relación con los pensionados.

/1 En caso de accidente o enfermedad, se otorgaban prestaciones por un máximo de trece semanas, con el pago de aportaciones obrero-patronales. Posteriormente, se implantaron los seguros de riesgo de trabajo, invalidez y vejez. 3

Altas tasas de natalidad y mortalidad

Población en su mayoría

joven

Pocos trabajadores

llegan a la edad de

jubilación

Baja esperanza de vida del pensionado

Contexto Demográfico

Las situación económica y las condiciones demográficas cambiaron significativamente tras la Segunda Guerra Mundial…

La Seguridad Social nace en Alemania a principios del siglo XIX, en la época de Otto von Bismarck, con un modelo de estado benefactor, que establecía beneficios mínimos/1 para los trabajadores que hubieran cumplido 70 años.

Los sistemas de pensiones basados en beneficios definidos (BD) podían ofrecer prestaciones generosas (niveles de reemplazo cercanos al 100%), al existir un gran número de contribuyentes en relación con los pensionados, ya que se financiaban con un sistema de reparto “Pay As You Go” en un contexto demográfico diferente:

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79.0

77.3

77.7

79.2

77.9

78.7

75.9

79.4

78.2

78.7

77.1

78.0

77.2

75.7

76.6

75.5

77.3

77.1

76.8

77.6

77.9

76.0

77.1

76.1

75.2

73.5

70.9

70.4

73.2

69.0

69.1

40 50 60 70 80 90

4

El incremento en la esperanza de vida es un fenómeno mundial que tiene un impacto directo en el costo de las pensiones.

85.8

84.4

84.4

84.2

83.8

83.5

83.1

83.0

82.9

82.9

82.7

82.7

82.4

82.4

82.3

82.3

82.1

82.0

81.9

81.9

81.9

81.7

81.1

80.7

80.4

79.9

79.6

78.2

78.1

77.4

74.0

405060708090

Esperanza de vida en años, hombres y mujeres, en 1960 y 20061

Society at a Glance 2009: OECD Social Indicators .

Women Men 2006 1960

Japan

France

Spain

Switzerland

Italy

Australia

Finland

Iceland

Norway

Sweden

Austria

Canada

Germany

Korea

Belgium

Portugal

Ireland

Greece

Luxembourg

Netherlands

New Zealand

OECD

United Kingdom

Denmark

United States

Czech Republic

Poland

Slovak Republic

Mexico

Hungary

Turkey

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5

6

MUJERES HOMBRES

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

100 +

Millones de Personas

MUJERES HOMBRES

0-4

10-14

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80-84

90-94

100 +

Millones de Personas

2003

Total: 103.1 millones

Fuente: Estimaciones CONAPO

2050

Total: 131.7 millones

Pirámide Poblacional de México

6 4 2 - 2 4 6 6 4 2 - 2 4 6

Más

retirados

Trabajadores

activos

Además, la transición demográfica ha provocado una disminución en el número de trabajadores activos que financian el pago de las pensiones.

El pago de las pensiones por un mayor número de años y la disminución en el número de trabajadores activos han hecho financieramente insostenibles los sistemas de reparto en todo el mundo.

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Como consecuencia, los sistemas de reparto representan un gasto público insostenible para las finanzas públicas en todo el mundo.

6

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7

Con el objetivo de detener el creciente gasto público en pensiones, muchos países se han visto en la necesidad de hacer reformas tanto paramétricas como estructurales.

+ Más aportaciones.

+ Mayor edad de jubilación.

+ Más tiempo de cotización.

- Menor salario base de cálculo de la

pensión.

- Menor tasa de crecimiento de las

pensiones.

- Menor tope salarial para el cálculo de

las pensiones.

Cambio a un sistema de Contribución Definida (CD)

Mecanismos de ajuste automáticos a factores externos como la longevidad o indicadores de la sustentabilidad financiera del sistema de pensiones

Cambiar parámetros del sistema y seguir con un esquema de Beneficio Definido (BD)

Cambiar el diseño del sistema: el sistema de financiamiento y la acumulación de beneficios

Las reformas paramétricas no eliminan los problemas de fondo, la única forma de dar viabilidad al sistema es mediante una reforma estructural.

Reformas Paramétricas Reformas Estructurales

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Francia y España son dos países que han implementado reformas paramétricas …

País

Requisitos mínimos de

retiro /1

Requisitos del retiro al

100%/1 Incentivos a seguir cotizando

Edad Años

cotizados Edad Años cotizados

Aumento en nivel

reemplazo

Descuento en nivel

reemplazo

Francia 62

67

41.5

1.25% por trimestre

adicional cotizado

1.5% por trimestre faltante

Alemania 67 65 45 3.6% por año no trabajado

España /2 63 33 67 38.5 2% por año posterior a los

40 años cotizados 7.5% por año de anticipo

sobre la edad mínima

Suecia 61 Proporcional a edad de

retiro

Reino Unido 68 68 30 10.4% por año después de

los 65 años

Estados

Unidos 62

67

35 24% por retiro después de

los 70 años (2022)

30% por retiro a los 62

años de edad (2022)

/1 Las reformas implican incrementos graduales, pero se presenta el tope que se alcanzará en cada rubro /2 Aún no se aprueban los cambios propuestos /3 Trabajadores en el Artículo Décimo Transitorio de la LISSSTE reformada

8

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Una de las medidas más utilizadas por estos países ha sido incrementar la edad mínima para tener derecho a una pensión.

/1 Las reformas implican incrementos graduales, pero se presenta el tope que se alcanzará en cada rubro Fuente: OECD

56 58 60 62 64 66 68 70

Alemania

Australia

Dianmarca

España

Francia

Reino Unido

República Checa

Japón

Italia

Incremento en la Edad para Pensionarse/1

Antes de la Reforma Después de la Reforma

País Antes de la

Reforma Después de la

Reforma Incremento

en años

Italia 59 65 +6

Japón 60 65 +5

República Checa 62 65 +3

Reino Unido 65 68 +3

Francia 65 67 +2

España 65 67 +2

Dinamarca 65 67 +2

Australia 65 67 +2

Alemania 65 67 +2

9

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Otros países han decidido incrementar los años de cotización o las aportaciones al sistema de pensiones.

Fuente: OECD

0 20 40 60

Francia

República Checa

Años de cotización

Antes de la Reforma Cambio

0.00% 10.00% 20.00% 30.00%

Hungría

Alemania

Japón

Australia

Porcentaje Cotización Trabajador

Antes Después

10

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Las reformas estructurales anulan el Beneficio Definido al condicionar el monto de las pensiones a factores demográficos, actuariales o a las aportaciones (CD).

Reforma Países Descripción

Ajustes automáticos

vinculados a factores

demográficos

Alemania Disminuir la pensión si relación entre

pensionistas y contribuyentes aumenta

Finlandia Portugal

Dinamarca

Aumentar la edad de jubilación si

incrementa la esperanza de vida

Francia Aumentar el requisito de antigüedad si

incrementa esperanza de vida

Ajustes automáticos

vinculados al saldo

financiero del sistema

de pensiones

Suecia Disminución en pensiones en caso de

déficit actuarial (obligaciones pensionarias

mayores a los activos financieros)

Canadá Incremento de aportaciones para cubrir el

50% del déficit actuarial

Las reformas estructurales han demostrado ser la única alternativa que permite dar viabilidad financiera en el largo plazo.

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1. Evolución de los Sistemas de Pensiones en el Mundo y

sus Reformas

2. Reformas a los Sistemas de Pensiones en México

3. Desempeño del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)

Contenido

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En los 90’s los principales sistemas de pensiones de México enfrentaban problemas financieros muy graves.

Fuente: Hacia el fortalecimiento de los Sistemas de Pensiones en México, BBVA Bancomer y Perspectivas Económicas 2011. SHCP

El déficit actuarial del IMSS representaba 61.4% del PIB de 2004.

  Para poder pagar las pensiones hubiera sido necesario aumentar las aportaciones a 23.3% del SBC en el 2020.

El déficit actuarial del ISSSTE representaba 46% del PIB de 2002.

  El ISSSTE ya no tenía reservas, por lo que el déficit de caja absorbía recursos presupuestales cada año (42 mil millones de pesos para el 2007).

  El número de cotizantes por pensionado cayó de 16.3 en 1975 a 3.8 en 2005.

De no haber hecho la reforma al IMSS, su déficit financiero habría llegado a 141.5% del PIB de 1994 en un horizonte de 74 años

13

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Los principales beneficios del Sistema de Ahorro para el Retiro son:

Los sistemas de pensiones del IMSS y el ISSSTE eran insostenibles por lo que fue necesario llevar a cabo una reforma estructural que detuviera el incremento del déficit y les diera viabilidad financiera.

El trabajador siempre recibe el beneficio de su ahorro, incluso si no alcanza un mínimo de años de cotización

o si cotizó en diferentes sistemas.

La pensión mínima garantizada se financia con los impuestos que paga la sociedad en conjunto y no sólo

de los trabajadores.

Con la cuota social que paga el gobierno se beneficia más a los trabajadores de menor salario.

Derechos de Propiedad

Solidaridad

Movilidad y Equidad

El trabajador puede laborar en distintos sectores sin perder sus aportaciones.

Premia la permanencia en el trabajo con una mejor pensión.

Lleva el sistema financiero a trabajadores que de otra forma no participarían en él.

Mayor Cobertura del

Sistema Financiero

14

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Las reformas a los sistemas de pensiones en México han dado sustentabilidad fiscal a los sistemas, procurando siempre otorgar el mayor beneficio posible al trabajador.

Además de las reformas del IMSS y el ISSSTE, durante la presente administración se llevaron a cabo las reformas a los sistemas de CFE y del Régimen de Jubilaciones y Pensiones del IMSS (RJP).

En conjunto, estas reformas han generando un ahorro cercano al 52% del PIB.

15

Fuente: Perspectivas económicas SHCP y CONSAR

Ahorro por Reformas al

Sistema de Pensiones (% del PIB)

20.5%

22.6%

2.6%

6.2%

64.6%

45.6%

8.6%

13.2%

44.1%

23.0%

6.0% 7.0%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

IMSS ISSSTE PARAESTATAL RJP

Antes Después

Las reformas a los sistemas de pensiones constituyen un desafío global que implicará cambios profundos en los próximos años, migrando hacia esquemas financieramente sustentables, como en el caso de México.

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1. Evolución de los Sistemas de Pensiones en el Mundo y

sus Reformas

2. Reformas a los Sistemas de Pensiones en México

3. Desempeño del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)

Contenido

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El 97% del total de cuentas individuales administradas por las AFOREs son de trabajadores afiliados al IMSS.

Distribución Cuentas SAR por Instituto

El 98% de las cuentas de los trabajadores afiliados al ISSSTE se encuentran en PENSIONISSSTE

Cifras al cierre de mayo de 2011. 17

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Menos de

27 años8%

27 a 36 años26%37 a 45

años25%

46 a 55 años27%

Más de 55

años14%

Cotizantes al ISSSTE

Existe una diferencia importante en la distribución por edad de los trabajadores afiliados al IMSS y al ISSSTE.

Menos de 27 años

15%

27 a 36 años35%

37 a 45 años24%

46 a 55 años15%

Más de 55 años11%

Cotizantes al IMSS

El grupo de edad más representativo de los cotizantes al IMSS es el de 27

a 36 años (35%) mientras que el del ISSSTE es el de 46 a 55 años (27%).

Cifras al cierre de mayo de 2011. 18

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52%

48%

61%

39%

Hombres

Mujeres

Hombres

Mujeres

En el caso del ISSSTE, el mayor número de cuentas individuales pertenece a mujeres.

Distribución de Cuentas por Género en el Sistema

40% 60%

Cifras al cierre de mayo de 2011.

IMSS

ISSSTE

19

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Fuente: Reporte sobre el Sistema Financiero de Banxico.

Las AFOREs ocupan el segundo lugar como intermediario financiero con el 13% de los activos netos del sistema.

* Cifras al cierre de junio de 2010.

Banca Múltiple

50%

AFOREs 13%

Sociedades de Inversión

11%

Banca de Desarrollo

10%

Aseguradoras 6%

Casas de Bolsa 4%

SOFOLES y SOFOMES

4% Entidades de Ahorro y Crédito Popular

1%

Otras Instituciones Financieras

1% Recursos Administrados

(Cifras a junio de 2010)

Instituciones Participación

Banca Múltiple 50%

AFOREs 13%

Sociedades de Inversión 11%

Banca de Desarrollo 10%

Aseguradoras 6%

Casas de Bolsa 4%

SOFOLES y SOFOMES 4%

Entidades de Ahorro y Crédito Popular 1%

Otras Instituciones Financieras 1%

Durante los últimos 10 años, los recursos de las AFOREs han crecido en promedio 24.3% anual.

20

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21

Los recursos administrados por las SIEFOREs ascienden a 1,460,280 millones de pesos que representan 11% del PIB.

6,17756,693

108,466163,619

247,824322,535

402,053478,549

587,519

724,344831,704

937,442

1,151,186

1,384,897

1,460,287

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

800,000

900,000

1,000,000

1,100,000

1,200,000

1,300,000

1,400,000

1,500,000

1,600,000

jun

-97

no

v-9

7

abr-

98

sep

-98

feb

-99

jul-

99

dic

-99

may

-00

oct

-00

mar

-01

ago

-01

en

e-0

2

jun

-02

no

v-0

2

abr-

03

sep

-03

feb

-04

jul-

04

dic

-04

may

-05

oct

-05

mar

-06

ago

-06

en

e-0

7

jun

-07

no

v-0

7

abr-

08

sep

-08

feb

-09

jul-

09

dic

-09

may

-10

oct

-10

mar

-11

Cif

ras

en

Mil

lon

es

de

Pe

sos

Cifras en millones de pesos al cierre de Mayo de 2011. Fuente: Consar.

En los últimos 10 años, los Activos Administrados por las Siefores han crecido en promedio 23.19% anual

Los activos netos de las Siefores representan el 21.46% del ahorro interno y contribuyen en el crecimiento del ahorro financiero.

ma

yo

20

11

Activos Administrados por las Siefores

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• El rendimiento histórico del Sistema al cierre de Febrero de 2011 es de 13.29% nominal.

• El Plazo Promedio de la

cartera de inversiones de las Siefores es de 11.6 años.

• La participación de las

Siefores en el mercado de Deuda Privada es cercana al 28.53% del total en circulación.

La evolución del régimen de inversión de las SIEFOREs ha tenido como consecuencia carteras de inversión altamente diversificadas.

22

Cartera de las SIEFOREs

Cifras al cierre de Mayo de 2011

Otros4.25%

Renta Variable Nacional

7.68%

Renta Variable

Extranjera9.84%

Estructurados2.62%

Deuda Privada Nacional17.59%

Deuda Internacional

2.98%

Bonos a Tasa Fija

21.43%

Bonos a Tasa Real

26.33%

Cetes4.85%

Bonos a tasa flotante2.45%

Gubernamental (59.3%) Privados

79.9%

Renta Fija

17.5%

Renta Variable

RV

2.6%

Estructurados

Privados

20.6%

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Esta diversificación permite a las SIEFOREs generar rendimientos por más de 536 mil millones de pesos en beneficio de los trabajadores, lo que representa el 40% del total.

23

El SAR ha otorgado rendimientos competitivos (13.29% nominal y 6.38% real) durante los más de trece años que lleva el sistema.

0.1 3.1 51.1 88.2

130.0 190.7

245.6 298.6

357.4 420.4

487.7 563.8

686.1 777.7

868.9

1.3 45.8

37.1 41.8

60.7

54.9

53.0

58.8

63.1

67.3

76.1

122.2

91.6

91.1

54.8

3.1 5.3

16.3 29.7

53.0

71.5

96.4

113.8

158.2

226.4

259.7

251.4

373.5

516.0

536.6

4.5 54.2

104.5 159.7

243.7

317.1

395.0

471.1

578.6

714.1

823.5

937.4

1,151.2

1,384.9

1,460.3

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

dic-97 dic-98 dic-99 dic-00 dic-01 dic-02 dic-03 dic-04 dic-05 dic-06 dic-07 dic-08 dic-09 dic-10 may-11

Aportaciones y Rendimientos en el SAR

Rendimientos netos de comisiones

Aportaciones del Periodo

Saldo Inicial del año

40%

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24

Las SIEFOREs financian con $425,863 millones de pesos a empresas mexicanas de distintos tamaños pertenecientes a distintos sectores de la actividad económica.

24

SIEFORES

Empresas Grandes

Empresas Medianas

Empresas Pequeñas

CKDs + FIBRAs (Estructurados)

$39,953 mdp

Renta Variable

$117,252 mdp

FORMAS DE FINANCIAMIENTO

Deuda

$268,658 mdp

TOTAL = 425,863 mdp

Cifras al cierre de Mayo de 2011. FUENTE: CONSAR-VICEPRESIDENCIA FINANCIERA

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Aportaciones tripartitas históricas a las cuentas de trabajadores afiliados al IMSS

(miles de millones de pesos)

El financiamiento de las AFORES a empresas mexicanas equivale a 70% de las aportaciones hechas por este sector.

Desde el inicio del SAR, las empresas han aportado más de 600 mil millones de pesos, lo que representa el 67% de las contribuciones totales a la subcuenta de RCV (891 mil millones de pesos).

25

Trabajador 119.6

13.4%

Patrones

600.3

67.4%

Gobierno

171.2

19.2%

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Este incremento beneficia a 97% de los trabajadores del sistema, mismos que cotizan hasta 15 salarios mínimos (SM), y en particular, al 76% cuyo ingreso es menor o igual a 4 SM.

Veces Salarios Mínimos

Antes del Decreto de Mayo de 2009

Actual Incremento Porcentual en Cuota

Social Cuota Social (CS)

Aportación Total

= 6.5% +CS

Cuota Social (CS)

Aportación Total

= 6.5% +CS

1 5.80% 12.30% 7.10% 13.60% 21%

2 2.90% 9.40% 3.40% 9.90% 16%

3 1.90% 8.40% 2.30% 8.80% 16%

4 1.50% 8.00% 1.70% 8.20% 16%

En materia de aportaciones, en 2009 se aprobaron reformas a la Ley del Seguro Social que por primera vez, aumentaron aportación vía cuota social del gobierno.

26

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El H. Congreso de la Unión y la CONSAR han promovido modificaciones al marco regulatorio que, además de bajar las comisiones, incentivan la transparencia y la rendición de cuentas.

A partir de marzo de 2008 sólo se permite cobrar una sola comisión: saldo.

1. Esto permite difundir información sencilla para que los trabajadores tomen sus propias decisiones.

2. Con una sola comisión se hace mucho más simple determinar el rendimiento neto. A partir de entonces, esta variable se convirtió en el eje central de comparación y competencia en el sistema.

3. Como resultado de modificaciones decididas por el H. Congreso de la Unión, a partir de 2009 existe el requisito de que las AFORES presenten su propuesta de comisión de saldo para el siguiente año calendario. Ello ha sido suficiente para bajar las comisiones desde 1.81 hasta 1.52 promedio simple y de 1.72 a 1.46 promedio ponderado.

27

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Durante la presente administración se han reducido las comisiones en un 63%, esto representa un ahorro para los trabajadores de 4 mil millones de pesos.

* Promedio Simple considera todas las AFOREs operando en esa fecha 28

Entrada en

vigor de la

Reforma

2007

Entrada en

vigor de la

Reforma

2009

Vigentes

AFORE 15 de Junio

de 2007

16 Marzo

de 2008

27 de

Febrero de

2009

2010 2011

Afirme Bajío 3.29 1.70 1.70 1.51 1.51

Azteca 1.96 1.96 1.96 1.96 1.67

Banamex 1.84 1.84 1.84 1.58 1.45

Bancomer 1.47 1.47 1.47 1.45 1.40

Banorte Generali 1.71 1.71 1.71 1.58 1.48

Coppel 5.14 3.30 3.30 1.81 1.70

HSBC 1.77 1.77 1.77 1.61 1.52

Inbursa 1.18 1.18 1.18 1.18 1.17

ING 1.82 1.74 1.74 1.61 1.48

Invercap 2.48 2.48 1.93 1.73 1.72

Metlife 2.26 2.26 1.89 1.74 1.69

Principal 2.11 2.11 1.94 1.79 1.55

Profuturo GNP 1.96 1.96 1.92 1.70 1.53

XXI 1.90 1.45 1.45 1.42 1.40

*Promedio Simple 4.06 1.96 1.81 1.62 1.52

-51.7% -55.3% -60.1% -62.6%

Comisiones convertidas al eliminar

la comisión sobre flujo

Disminución respecto a junio 2007

6

Bajas

7

Bajas

12

Bajas

13

Bajas

La regulación obliga a las AFOREs a seguir disminuyendo sus comisiones.

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1.0% 2.0% 3.0% 1.5% 2.5%

Ba

nco

me

r, 1

.40

%

Ba

na

me

x,

1.4

5%

ING

, 1

.48

%

Pro

futu

ro G

NP

, 1

.53

%

Inb

urs

a,

1.1

7%

XX

I, 1

.40

%

Ba

no

rte

Ge

ne

rali

, 1

.48

%

Pri

ncip

al,

1.5

5%

HS

BC

, 1

.52

%

Inve

rca

p,

1.7

2%

Me

tlif

e,

1.6

9%

C

op

pe

l, 1

.70

%

Afi

rme

Ba

jío

,1.5

1%

Comisión Vigente

2011 Promedio:

1.52%

Diferencia Max/Min:

0.55%

Azte

ca

, 1

.67

%

Promedio 2011, 1.52%

Estas comisiones reducen la diferencia entre la comisión más alta y la más baja de 0.78% a 0.55%.

1.0% 2.0% 3.0% 1.5% 2.5% B

an

ort

e G

en

era

li,

1.5

8%

Comisión 2010

Diferencia Max/Min:

0.78%

Promedio: 1.62%

Inb

urs

a,

1.1

8%

XX

I, 1

.42

%

Ba

nco

me

r, 1

.45

%

Afi

rme

Ba

jío

, 1

.51

%

Pro

futu

ro G

NP

, 1

.70

%

Me

tlif

e,

1.7

4%

Inve

rca

p,

1.7

3%

Pri

ncip

al,

1.7

9%

HS

BC

, 1

.61

%

Ba

na

me

x,

1.5

8%

ING

, 1

.61

%

Co

pp

el,

1.8

1%

Promedio actual, 1.62%

Azte

ca

, 1

.96

%

29

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La baja en comisiones de las AFOREs las coloca por debajo de otras alternativas de inversión como los fondos privados de diversos bancos.

AFO

RE

s

Fo

nd

os P

riva

do

s d

e I

nve

rsió

n

AFORE Bancomer

AFORE Banamex

AFORE ING

Monex

Monex

BBVA Bancomer

BBVA Bancomer

BBVA Bancomer

ING

Inbursa

Actinver -Lloyd

Actinver -Lloyd

Banamex

AFORE Metlife

AFORE Profuturo GNP

1.17%

1.40%

1.45%

1.48%

1.53%

1.69%

1.99%

2.03%

3.30%

3.31%

3.31%

3.37%

3.63%

5.62%

7.60%

11.62%

AFORE Inbursa

Fuente: CONSAR y www.tudecide.com 30

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0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0

Corea

Eslovenia

Hungría

Finlandia

Japón

Alemania

Polonia

Australia

Reino Unido

Suecia

Portugal

Bélgica

México

Holanda

Islandia

Dinamarca

Turquía

Promedio OCDE 24.5%

Como resultado de todas estas reformas, la pensión mínima como porcentaje del salario en México se encuentra por arriba del promedio de la OCDE.

Fuente: OCDE. Pensions at a Glance. 2011

Pensión Mínima o Básica como Porcentaje del Salario Promedio en la Economía

31

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32

Para comparar las tasas de reemplazo del SAR con las del sistema de beneficio definido debemos considerar el nivel de aportaciones que hubieran hecho financieramente viable el sistema anterior…

Supuestos: • Aportaciones del 23.3% del SBC, ya que de acuerdo con diversos estudios esta

es la aportación que habría hecho financieramente viable al régimen de LSS 73. • 40 años de cotización

Tasas de Reemplazo con Rendimientos Reales de 4% anual.

Tasas de Reemplazo con Rendimientos Reales de 5% anual.

100% 106.3%

140.2%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

Ley 73 Ley 97 - 75% Ley 97 - 100%

Ta

sa

de

Re

em

pla

zo

Densidad de Cotización

100%

136.1%

179.0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

200%

Ley 73 Ley 97 - 75% Ley 97 - 100%

Ta

sa

de

Re

em

pla

zo

Densidad de Cotización

Régimen de LSS73 Régimen de LSS97

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El SAR ha generado un patrimonio para los trabajadores, ha canalizado recursos a la actividad productiva y ha fortalecido las finanzas públicas.

33

Todo sistema de pensiones debe ser financieramente sostenible en el largo plazo.

Las reformas estructurales son las que resuelven la viabilidad de los sistemas.

México tiene reformas pendientes:

A los Sistemas Estatales de pensiones

Al seguro de Cesantía en Edad Avanzada

A la pensión por viudez

Cambiar parámetros como el de la edad de retiro

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Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

El Sistema de Ahorro para el Retiro:

Logros y Retos.

1 de julio de 2011