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ECONOMA INFORMAL Y SUBTERRNEA
ECONOMA INFORMAL Y SUBTERRNEA
Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca
Sistemas de Informacin Gerencial
Luisa Fernanda Guavita ngel
Economa
Contenido
Qu son la economa informal y subterrnea?
Factores que estimulan la economa informal.
Impuestos
Reglamentaciones
Prohibiciones
Corrupcin burocrtica
Cmo determinar la magnitud de la economa clandestina.
Economa subterrnea en Colombia.
Antecedentes
poca actual
El sector externo en la economa subterrnea.
Evasin de impuestos aduaneros
Estimativos sobre la economa subterrnea.
El narcotrfico.
La marihuana
La cocana.
Efectos de la economa subterrnea sobre la economa institucional.
Objetivos
Desarrollar el concepto de economa informal y subterrnea en Colombia.
Mostrar las causas que conllevan al eventual desarrollo de economa informal y subterrnea, al igual que la incidencia de estas en la economa formal.
Economa informal
No se registran oficialmente en:
- Cuentas nacionales
- Indicadores de economa
Produccin de bienes y servicios
Actividades econmicas ilcitas
Deben ser sancionadas administrativa y penalmente
Qu son la economa informal y subterrnea?
El origen de estas economas se da a la existencia de normas y reglamentaciones expedidas por el sector oficial.
Actividades econmicas ilcitas
Deben ser sancionadas administrativa y penalmente
Factores que estimulan la economa informal
Surge una nueva evasin a instituciones como ISS, ICBF, SENA.
Ejemplo:
Repuestos
Permisos de construccin
Transporte de ganado.
Impuestos. Se dan en mayor proporcin en:
Imp. Renta.
Imp. Patrimonio
Imp. Ventas
Gravmenes arancelarios: subfacturacin, contrabando tcnico
Reglamentaciones.
Exceso de reglamentos con
imposibilidad de cumplir.
Prohibiciones.
Mientras ms severas sean las penas por violacin de prohibicin, mayor valor adquiere el bien o servicio subterrneo que origina la circunstancia.
Factores que estimulan la economa informal
Corrupcin Burocrtica.
Se da a travs de movimiento subterrneo de dinero, con el fin de:
* Acelerar o detener trmites.
*formalizar actos contrarios de ley.
Ejemplo:
Adjudicacin de contratos, permisos para funcionamiento, consecucin de rutas para transporte urbano. Etc.
Determinacin de magnitud de economa clandestina
Debido a su naturaleza, no es posible determinar exactamente el valor agregado que generan esta economa
Algunos estudios realizados para determinar cifras se basan en consumo de energa
Segn el FMI, el porcentaje de la economa subterrnea sobre el PNB ha aumentado en casi todos los pases
Los mayores niveles de economa subterrnea se dan en Nigeria (76%), Colombia est en un punto intermedio (25-35%) y en los menores niveles se ubica Suiza (8%).
LA ECONOMA SUBTERRNEA EN COLOMBIA
Monopolio de comercio
De monarqua espaola
Generacin de comercio clandestino. (SAL, TABACO, ORO, LICOR)
Impuesto a la renta y patrimonio
(Lpez Pumarejo)
Amnistas tributarias
No oficializacin estadstica:
1. Metodologa
2. Falta de cobertura
El sector externo en la economa subterrnea
Bienes exportados e importados tradicional e ilegalmente
Para 1977 el porcentaje de exportaciones ilegales equivale a 13,8% del total de exportaciones legales.
La legalizacin de estos ingresos se da por:
Sobrefacturacin exportaciones
Exportacin aparente de servicios.
Compra de piedras preciosas.
EXPORTACIONES
Caf
Ganado
Azcar
Cemento
IMPORTACIONES
Electrodomsticos
Cigarrillos
Licores
Automotores
Repuestos
El sector externo en la economa subterrnea
Para 1977 la subfacturacin de importaciones fue de 6%
Subfacturacin de importaciones
Registro por un menor costo de bienes trados al pas
Reducir pago de derechos aduaneros o impuestos de ventas sobre lo importado.
Evasin de impuestos aduaneros.
Pago de fracciones de impuesto
Nacionalizacin sin pago de derechos
Retiro de mercancas por acta
Rebajas por averas o saqueos
DIFERENCIA ENTRE RECAUDO POSIBLE Y REAL.
Contrabando tcnico y clasificaciones arancelarias erradas
Liquidaciones erradas
Estimativos sobre economa subterrnea
1999. El DANE estima medicin de peso de cultivos ilcitos, cercano a 0,5% del PIB.
El 30% de riqueza de los colombianos en los ltimos 100 aos son producto de narcotrfico.
Segn kalmanovitz, el narcotrfico genera entre 6 y 8% del PIB
Costos sobre finanzas pblicas.
Eplo. PLANTE.
($102.000 millones).
El narcotrfico
Marihuana.
Factor ms importante en economa subterrnea.
Colombia es uno de los mayores proveedores a EE.UU
Para 1981 particip con el 79% de la oferta a EE.UU
El narcotrfico
El precio del alucingeno tiende a bajar por
El rea sembrada esta entre 35000-70000 hectreas.
(Proc. General Nacin)
Cambios en estructura y produccin.
Liberalizacin normas de consumo y comercio
EUA
Aumento en tolerancia de actividades en estados americanos.
Marihuana
El narcotrfico
Cocana
Inicialmente se introduca desde Bolivia y Per para procesarla y distribuirla.
La mayora de este cultivo se da en:
Cauca, Llanos orientales, Caquet.
Se ha llegado a procesar cerca del 80% del consumo anual de EE.UU
El narcotrfico
Cocana
Desde 1996, el precio de la hoja de coca ha disminuido de $1700 a $600 por gramo.
La disminucin de estos precios se deben inicialmente al incremento de oferta
A consecuencia de la zona de despeje en el cagun, un kilo de coca costaba $1.800.000 (las FARC controlan esta produccin). si la venta era para un narcotraficante su precio aumenta $1.000.000.
El narcotrfico
El impacto que tiene el narcotrfico en la economa colombiana es importante.
Durante los ltimos 10 aos su entrada ha sido de US$4.500 millones anualmente.
Efectos de la economa subterrnea sobre la economa institucional.
Distorsin en estadsticas nacionales y planteamiento de polticas macroeconmicas.
Debilitamiento de industrias por evasin de impuestos (desleal competencia)
Mayor desempleo y surgimiento de empleos ilcitos.
Efectos morales:
Violencia, Inducir a nuevas generaciones a estas actividades dinero fcil
conclusiones
La economa informal y subterrnea es un fenmeno que cada vez aumenta con la imposicin de reglamentaciones por parte de entidades estatales que por su dificultad de cumplimiento conlleva a estas actividades.
Entre la posible solucin a este fenmeno es la reduccin de reglas y la legalizacin de actividades ilcitas que reduzcan las ganancias obtenidas por desarrollar las actividades ilegalmente.
Bibliografa
Londoo Arango, Gilberto. Economa informal y subterrnea. Estructura econmica colombiana. (pp 436-453)