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Dr. Oswaldo Ortega
Clasificación y Aplicación de
las Auditorias Formales
Reconocidas
Edo. Aragua
Universidad
Nororiental Privada
“GRAN MARISCAL
de AYACUCHO”
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
SIMÓN RODRÍGUEZ
Prof. Oswaldo Ortega
Doctor en Administración y en Educación
Doctorado en Ciencias Administrativas
Universidad de Carabobo
Ciudad Bolívar, junio del 2014
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Henri Fayol
1925
1. Principios administrativos / 2. Niveles jerárquicos / 3. Funciones básicas
4. Fases del ciclo administrativo
Planificación
Organización
Dirección
Ejecución
Control
Teoría clásica de la Administración
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George Terry
1953 Teoría Moderna de la Administración
Planificación Organización Dirección Ejecución Control
Dirección
William Demming
1983 Gerencia de la Calidad Total
Planificación Organización Dirección Control
Asignación Motivación Verificación
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Sentido práctico
Control
Sentido técnico
Auditoría
• proceso artesanal, técnico o científico.
• medición y calificación del desempeño
• garantía del cumplimiento de objetivos y metas
• corrección de las desviaciones halladas
• implantación de mejoras continuas
• revisión analítica total o parcial de una organización
• comprobación de transacciones financieras
• medición de la efectividad operacional
• corrección de las desviaciones halladas
• implantación de mejoras procedimentales
• sanciones recomendadas o aplicadas
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a. Raíces
lat. auditus, Oído, sentido que permite percibir los sonidos
lat. audire, Oír, percibir los sonidos con el oído
b. Etimología
Auditoría: Revisión realizada por un auditor
Auditor, ra: (del lat. auditor, oris) – sust., quien realiza auditorías
Auditar: (del ing. to audite) – verbo, examinar una gestión para comprobar
si se ajusta a lo establecido por la ley, la norma o la costumbre
Auditable: Adj. – susceptible de ser auditado
1
1 Diccionario de la RAE, 21ª ed, p.230
Inauditable: Adj. – lo que no puede ser auditado
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Egipto: El Tesorero principal y el Visir
Edad Media: Realeza, nobleza, pueblo
i. Impuesto: Diezmos obligatorios
ii. Evasión: Alteración de las cuentas, ocultamiento
iii. Control: Los “auditores”
Invención de la Contabilidad – Edad Media
Edad Moderna – Revolución industrial
Edad Contemporánea – Guerras mundiales
Ciencias Económicas y Sociales - Separación
Revisión de Cuentas
Administración y Contaduría
Legislación mercantil
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Edad
Moderna Contable
1940 Social
1947 de Funcionamiento
1961 Administrativa
1969 Operacional
1985 Ambiental
1986 Forense
1987 de Calidad
1991 Informática
1991 de Gestión
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Auditoría Contable
Sinonimia A. Financiera, A. Interna, A. Externa
Origen - Durante la Época Moderna, a raíz de la Revolución industrial
- Inglaterra, Italia 1750-1780
Tipos - Interna: Contraloría (Administrativa pública)
- Externa: Auditoría externa (auditores independientes: negocios, empresas)
Objetivos
- Revisión de Cuentas y Estados Financieros
- Grado de apego a los PCGA
- Adhesión a los NIIC Y NIIF
Características - Legalmente requerida
- Privativa de los Lic. en Contaduría Pública
- Normas de Auditoría Contable
- Es la más antigua
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Auditoría Social
Sinonimia A. de Políticas Públicas
Origen - Theodore Kreps, U. de Stanford, USA, 1940
Tipos - Para uso interno en empresas (Programas comunitarios y sociales – RSE)
- Para gobiernos y entes gubernamentales (Políticas públicas)
Objetivos
- Evaluar y medir los aspectos sociales del negocio (originalmente)
- Evaluar y medir efectos de las Políticas públicas o Programas sociales
Características - Revisa aspectos particulares del negocio
- Evalúa programas de gobierno y su impacto
- En empresas puede ser considerada como una variante de la A. Administrativa
- En el ámbito público, es de carácter interdisciplinario
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Auditoría de Funcionamiento
Sinonimia - No se conoce
Origen - Northwestern Mutual Life Insurance, Milwaukee, Minnesota, USA, 1947
Tipos - Solamente de carácter interno
Objetivos
- Evaluación de la actuación ética de la alta gerencia
- Criterios de desempeño futuro del negocio en cuanto a políticas
- Revisión de la relación entre las empresas y su entorno social y político
Características - Realizada por agentes externos del área administrativa y gerencial
- Puede incluir la revisión del logro financiero
- Se prefiere como informantes a clientes laboralmente ajenos al negocio
- Poco conocida como tal
- Se aplica generalmente como Consejos de Vigilancia o de Administración en
Cajas de Ahorro, Cooperativas, Fondos de Pensiones, Sociedades Civiles
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Auditoría Administrativa
Sinonimia - No tiene
Origen - Henri Fayol, 1925 (pionero) / William Leonard, 1961 (compilador)
Tipos - Evaluativa o descriptiva (apreciación del auditor)
- De medición o cuantitativa (escalas y tablas)
Objetivos
- Evaluar la calidad de la administración y la gerencia
- Revisar el apego a los principios de la Administración
- Procurar la mejora continua de los procesos
Características - Privativa de los Lic. en Administración
- Diferente a servicios de consultoría, asesoría o gestoría administrativa
- Aplicación primordialmente interna
- Necesidad de ser legalmente requerida, como en otros países, para uso
externo, especialmente en el Sector Financiero
- Tan amplia o específica como se demande o necesite
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Auditoría Operacional
Sinonimia - A. de Operaciones, A. Operativa
Origen - Posiblemente en 1969, origen incierto, mencionada y desarrollada por Corrine
Norgaard, Suecia
Tipos - Con base contable: orientada hacia las actividades y tareas contables y
financieras
- Con base administrativa: orientada hacia las actividades administrativas y
operativas
Objetivos
- Medir la eficiencia de las operaciones, actividades y tareas en áreas
específicas
- Apreciar la calidad de los procesos de producción, servucción e información
Características - Se tiende a confundir con las contables y las administrativas
- Se considera que está asociada al estudio de Métodos de Trabajo
- Es de carácter interdisciplinario
- No es privativa de los contadores públicos ni de los ingenieros
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Auditoría Ambiental
Sinonimia - A. Ecológica
Origen - Greenpeace, organización ambientalista mundial, 1985
Tipos - Variados, dependiendo de su alcance o ámbito
Objetivos
- Evaluar el ambiente y los recursos naturales renovables (aguas, suelos, aire,
flora, fauna) y los no renovables
- Medir los impactos ambientales de la actividad humana u organizacional y sus
costos de conservación o reposición
Características - Practicada por ambientalistas, conservacionistas, ecologistas
- Es de carácter interdisciplinario
- Comprende los aspectos administrativos, de costos, inversiones y financieros
además de los ecológicos
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Auditoría Forense
Sinonimia - A. Legal
Origen - Mauricio Paulobet (1946, USA), pionero
- Max Lourie (1953, USA) y Robert Lindquist (1986, USA), conceptos
Tipos - Interés público – Servicios de apoyo forense
- Interés privado – Investigaciones empresariales
Objetivos
- Presentación de información contable en forma que sea aceptada por un
Tribunal contra los preceptores de delitos económicos y financieros
Características - Rama especializada de la A. Contable y de las Técnicas Forenses
- Fuente de evidencias de delitos, crímenes, infracciones (fraudes, desfalcos,
lavado de dinero, corrupción, malversación, evasión,…)
- Función preventiva al identificar áreas claves vulnerables (evaluación de
riesgos financieros, bancarios y económicos)
- Función de apoyo para el aseguramiento de la información (informes y
dictámenes) en asuntos judiciales
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Auditoría de Calidad
Sinonimia - A. Técnica
Origen - Implantación de programas ISO – 9000 (International Standardization
Organization), Ginebra, 1987
Tipos - De inspección, de Evaluación, de Certificación
Objetivos
- Revisar las organizaciones solicitantes del programa
- Medir la capacidad de implantación de los programas ISO – 9000 u otros
- Certificar el cumplimiento de los programas implantados
Características - Tiene su propia normativa de carácter universal
- Practicada por ingenieros y tecnólogos acreditados por la ISO
- No son normas o estándares de calidad
- Las certificaciones otorgadas son periódicas y revocables
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Auditoría Informática
Sinonimia - A. de Sistemas
Origen - Institute of Internal Auditors, USA, 1972
Tipos - de Programas, de Sistemas, de Redes, de “hardware”
Objetivos
- Verificación de documentos registrados e impresos
- Uso y manejo de los recursos computacionales
- Validez, seguridad y confiabilidad de los sistemas
- Registros y control de transacciones electrónicas
Características - Ejercida por especialistas en Informática
- Procesos complejos, métodos de uso restringido
- Área de alta incertidumbre, en evolución
- Novedosa, cambiante, poco practicada
- No es una rama de la A. contable
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Auditoría de Gestión
Sinonimia Control de Gestión, Control Interno
Origen Contraloría General del Estado, Colombia (1991)
Tipos - De gestión global: una entidad pública
- De gestión parcial: programas, proyectos, actividades
Objetivos
- Examen de la gestión de un sector gubernamental, organismo, programa,
proyecto u operación, para determinar el cumplimiento de su misión, objetivos,
metas y características de su desempeño (CGR, 1999)
Características - Ámbito restringido al sector gubernamental
- Aplicables por los entes contralores
- Conjuga tareas de A. Contable y A. Administrativa
- Practicada por equipos de trabajo multidisciplinarios
- No es exclusiva del ejercicio de la Contaduría Pública
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A. Integral (Santillana, G. R., 1986)
A. Gubernamental (Dávila, M. A., 1991)
A. Fiscal (Lazcano, J. M., 1995)
A. Académica (algunas universidades)
A. del Estado (Venezuela, 2013)
A. de funciones (declarantes públicos)
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TIPO AUDITORÍA PERSONAL
PRIVATIVAS A. Contable / financiera
A. Administrativa
A. Forense / legal
Contadores públicos
Licenciados en Administración
Contadores públicos
COMPARTIDAS
A. Social / Políticas públicas
A. de funcionamiento
A. Ambiental / Ecológica
A. Operacional / Operativa
A. de Gestión
RESTRINGIDAS A. de Calidad / Técnica
A. Informática / de Sistemas
Personal acreditado
Expertos en el área
Multidisciplinario
¡Gracias por vuestro interés…!
Ing. Peggy Andrade
“El que aprende y aprende y no practica lo que sabe,
es como aquel que ara y ara y nunca siembra”
Platón
(Filósofo griego, 428-347 aC)