UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y COMUNICACIÓN
LICENCIATURA EN RELACIONES PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN
ORGANIZACIONAL
PLAN DE TITULACIÓN PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO
DE LICENCIADA EN RELACIONES PÚBLICAS Y COMUNICACIÓN
ORGANIZACIONAL
TEMA: RELACIONES PÚBLICAS PARA LA CONCIENCIACIÓN
EN LA ERRADICACIÓN DEL CALLEJERISMO Y TODAS LAS
FORMAS DE MALTRATO CANINO EN EL CANTÓN QUITO.
AUTORA: VILLAVICENCIO ESPINOSA LISBETH KATHERINE
DIRECTORA: GILER MENDOZA MAGDA
QUITO – ECUADOR
MARZO, 2013
i
DEDICATORIA
Dedico la presente tesis a mi fuente de inspiración;
todos nuestros amigos caninos que ahora están en
las calles solos y que pronto encontrarán familias
llenas de amor, a ese cariño y amistad
incondicional que nos brindan y a las personas que
velan por su cuidado y protección.
También dedico la tesis en agradecimiento a los
profesores que nos dieron fuerza y enseñaron que
hay que ponerle amor y dedicación a lo que
hacemos prestando siempre atención al detalle.
Finalmente, dedico la tesis a mi gran familia
conformada por mis padres, hermanas y mis perros
y a mi futuro profesional, ya que cada punto de este
trabajo lo he realizado pensando en ello.
ii
INTRODUCCIÓN
La presente tesis muestra un análisis de la situación actual en la que se encuentra la
población canina debido al desconocimiento y negligencia de la ciudadanía con respecto
al cuidado y trato que se debe brindar a esta población animal. Así mismo, se determina
la atención que las autoridades municipales han brindado en los pasados dos años en
temas de salud, prevención de maltrato y callejerismo, cuidado de estos animales,
educación y concienciación de la ciudadanía para mediante un estudio exhaustivo del
mismo proponer soluciones estratégicas ante este problema social.
En el capítulo primero se presentará información sobre los perros y el contexto en el
cual se desarrolla el problema social de mendicidad y maltrato canino en la ciudad de
Quito. En el capítulo segundo se pondrá en conocimiento las competencias de la
Comunicación y Relaciones Públicas y su gran incidencia en temas sociales. El capítulo
tercero mostrará el marco legal en el que se desenvuelve la protección y cuidado canino
en el cantón Quito.
Así mismo la presente tesis muestra una completa investigación con respecto a la
situación, conocimiento y sensibilización de la ciudadanía con respecto a la población
canina con su respectivo análisis para finalmente presentar la propuesta a aplicar en la
ciudadanía quiteña, dicha propuesta tiene como finalidad plantear una solución a este
problema que aqueja a la población, estableciendo acciones comunicacionales para
llegar a la ganancia de ambas partes; tanto de la ciudadanía como de la población
canina.
El presente documento brinda al lector un glosario completo de los términos utilizados
en la tesis para facilitar su entendimiento, así mismo como es de conocimiento técnico,
en la investigación desarrollada se colocarán citas, confrontaciones y bibliografías
profesionales respectivamente. Finalmente en el capítulo sexto, se señalarán las
conclusiones a las que se ha llegado con el presente estudio, seguidamente por las
recomendaciones establecidas para fines de mejoras y soluciones en la ciudad de Quito.
TABLA DE CONTENIDOS
PROTOCOLO DE TESIS .............................................................................................. 1
CAPÍTULO I. VIDA CANINA Y SU SITUACIÓN ACTUAL .................................. 5
1. Vida canina .......................................................................................................................... 5
1.1. El perro ......................................................................................................................................... 5
1.1.1. Origen y domesticación del perro ..................................................................................... 5
1.1.2. Cuidado que necesitan los perros ..................................................................................... 6
1.1.3. Ciclo de vida del perro ..................................................................................................... 7
1.1.4. El compromiso que se adquiere para empezar con buen pie .......................................... 10
1.1.5. Necesidades básicas del perro ........................................................................................ 10
1.1.6. Preparar su llegada ......................................................................................................... 12
1.1.7. Un perro feliz .................................................................................................................. 13
1.1.8. Un perro sano ................................................................................................................ 14
1.1.9. Necesidades afectivas .................................................................................................... 16
1.1.10. Dejar en claro quién manda ............................................................................................ 17
1.2. La sicología del perro ................................................................................................................. 17
1.2.1. Conducta canina ............................................................................................................. 17
1.2.2. El aprendizaje ................................................................................................................. 18
1.2.3. Su inteligencia ................................................................................................................ 18
1.2.4. Rasgos hereditarios, experiencia e influencia y carácter del perro ................................. 19
1.2.5. La disciplina ................................................................................................................... 20
1.2.6. Conducta problemática ................................................................................................... 21
1.3. Sicología de los amos ................................................................................................................. 22
1.3.1. ¿Porqué un perro? ........................................................................................................... 22
1.3.2. ¿Son diferentes los dueños de mascotas? ....................................................................... 23
1.3.3. Actitudes hacia los animales domésticos ........................................................................ 24
1.3.4. La relación entre tener una mascota y ser hábil socialmente .......................................... 25
1.3.5. Personalidad y tenencia de la mascota............................................................................ 25
1.3.6. La relación entre la infancia en las personas y los perros ............................................... 26
1.3.7. Fracaso en algunas relaciones entre personas y mascotas .............................................. 26
1.3.8. La crueldad hacia los perros .......................................................................................... 27
1.4. Interacción humano - can ........................................................................................................... 29
1.4.1. El perro como amigo del hombre ................................................................................... 29
1.4.2. El perro como sustituto de pareja o familia .................................................................... 29
1.4.3. El control sobre los perros .............................................................................................. 30
1.4.4. Los perros como fuente terapéutica y el bienestar físico humano .................................. 31
1.5. Situación canina en la ciudad de Quito ...................................................................................... 33
1.5.1. Zonas con mayor mendicidad y maltrato en la ciudad de Quito ..................................... 33
1.5.2. El callejerismo canino .................................................................................................... 34
1.5.3. Formas de maltrato canino ............................................................................................. 34
1.5.4. Fundaciones y organismos que amparan al animal ........................................................ 35
1.5.5. Acciones municipales realizadas en contra del maltrato y mendicidad canina............... 36
CAPÍTULO II. RELACIONES PÚBLICAS Y LA COMUNIDAD ......................... 37
1. Definiciones de Relaciones Públicas ................................................................................. 37
2. Historia de las Relaciones Públicas ................................................................................... 40
2.1. Historia y evolución en el mundo............................................................................................... 40
2.2. Historia de las Relaciones Públicas en el Ecuador ..................................................................... 42
2.2.1. Antecedentes .................................................................................................................. 43
2.2.2. Su avance en el Ecuador ................................................................................................. 43
3. Ámbito de acción ............................................................................................................... 45
4. ¿Qué objetivo persigue las Relaciones Públicas? .............................................................. 48
5. Tácticas de Relaciones Públicas ........................................................................................ 49
5.1. Tácticas orales ............................................................................................................................ 49
5.2. Tácticas escritas ......................................................................................................................... 51
5.3. Tácticas visuales......................................................................................................................... 53
5.4. Tácticas virtuales ........................................................................................................................ 54
5.5. Otras tácticas .............................................................................................................................. 55
6. ¿Cuál es la diferencia con marketing? ............................................................................... 56
7. ¿Cuál es la diferencia con publicidad? .............................................................................. 56
8. Relaciones Públicas y los medios de comunicación .......................................................... 56
8.1. La comunicación en masas ......................................................................................................... 57
8.2. Modelo de la aguja hipodérmica ................................................................................................ 58
9. Relaciones Públicas en el ámbito social y comunitario ..................................................... 59
9.1. Diferencias entre marketing social, filantropía y Responsabilidad Social Empresarial ............. 59
10. Campañas de Relaciones Públicas ..................................................................................... 61
10.1. ¿Qué son las campañas de Relaciones Públicas? ...................................................................... 61
10.2. Tipos de campañas de Relaciones Públicas ............................................................................... 62
10.3. Procedimiento requerido para las campañas de Relaciones Públicas ........................................ 65
11. Campañas sociales ............................................................................................................. 67
12. El conocimiento de la sociedad, educar e influir para generar el cambio ......................... 67
12.1. Importancia del conocimiento de la psicología social ............................................................... 67
12.1.1. Teoría conductista .......................................................................................................... 69
12.1.2. Teoría cognitiva ............................................................................................................. 69
12.1.3. Teoría del campo ........................................................................................................... 69
12.1.4. Teoría del intercambio social ......................................................................................... 70
12.1.5. Teoría del intercambio simbólico .................................................................................. 70
12.1.6. Etnometodología ............................................................................................................ 70
12.1.7. Teoría del aprendizaje social .......................................................................................... 71
13. Influir y persuadir .............................................................................................................. 71
13.1. El apoyo social .......................................................................................................................... 76
13.2. La elaboración de roles ............................................................................................................. 76
13.3. Altruismo, conducta asistencial y comportamiento pro - social ................................................ 77
13.4. Pensamiento colectivo ............................................................................................................... 77
13.5. Interés público ........................................................................................................................... 78
13.6. Sicología de la educación .......................................................................................................... 79
13.7. Persuasión a la acción gubernamental ....................................................................................... 81
CAPÍTULO III. MARCO LEGAL ............................................................................. 82
CAPÍTULO IV. INVESTIGACIÓN ........................................................................... 84
1. Tipo de investigación ........................................................................................................ 84
2. Método de la investigación ................................................................................................ 85
3. Técnicas e instrumentos de recolección de datos .............................................................. 85
3.1. Fuentes primarias o de campo .................................................................................................... 85
3.2. Fuentes secundarias o documentales .......................................................................................... 85
4. Análisis e interpretación de resultados .............................................................................. 86
4.1. Aplicación de la encuesta ........................................................................................................... 86
4.1.1. Objetivos de la encuesta ................................................................................................. 86
4.1.2. Modelo de encuesta ........................................................................................................ 87
4.1.3. Definición del universo, población y muestra ................................................................ 89
4.1.4. Análisis e interpretación de resultados de la encuesta .................................................... 95
A. Interpretación de resultados por zona............................................................... 95
A.1. Zona urbana .............................................................................................. 95
A.2. Zona rural .............................................................................................. 118
B. Interpretación de resultados generales ............................................................ 140
4.1.5. Conclusiones de las encuestas ...................................................................................... 162
4.2. Aplicación de la entrevista ....................................................................................................... 167
4.2.1. Objetivos de las entrevistas .......................................................................................... 167
4.2.2. Público entrevistado ..................................................................................................... 167
4.2.3. Transcripción de las entrevistas .................................................................................... 168
4.2.4. Resultados de las entrevistas ........................................................................................ 179
4.3. Conclusiones generales de la investigación ............................................................................. 180
CAPÍTULO V. PROPUESTA ................................................................................... 181
1. Problemática .................................................................................................................... 181
2. Justificación ..................................................................................................................... 181
3. Nombre de la campaña .................................................................................................... 182
4. Mensaje de la campaña .................................................................................................... 182
5. Colores de la campaña ..................................................................................................... 182
6. Duración de la campaña .................................................................................................. 183
7. Mapa de stakeholders ...................................................................................................... 183
8. Planteamiento de objetivos de campaña .......................................................................... 185
8.1. Objetivo general ................................................................................................................ 185
8.2. Objetivos específicos ........................................................................................................ 185
9. Cuadro estratégico ............................................................................................................... 186
10. Cronograma ......................................................................................................................... 207
11. Matriz de evaluación ........................................................................................................... 217
12. Presupuesto .......................................................................................................................... 225
CAPÍTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................... 227
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................. 228
GLOSARIO DE TÉRMINOS ......................................................................................... 233
ANEXOS ......................................................................................................................... 235
ANEXOS DE CAMPAÑA .............................................................................................. 268
1
PROTOCOLO DE TESIS
1. TEMA
Relaciones públicas para la concienciación en la erradicación del callejerismo y todas
las formas de maltrato canino en el cantón Quito.
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En la ciudad de Quito existe una gran cantidad de perros callejeros y maltratados.
Fundaciones de ayuda y protección animal sin ánimos de lucro y por solidaridad han
sido las encargadas de minimizar el impacto de este problema. Existen leyes y una
ordenanza vigente que actualmente no es aplicada en su totalidad la cual ampara al
animal, su cuidado y tenencia pero que no ha sido difundida ni presentada a toda
ciudadanía; razón por la cual aún no existe un cambio de actitud ni se toman sanciones.
La ciudadanía ha atravesado este problema por años sin que exista un planteamiento de
soluciones con respecto a este problema. Existe una cultura de irrespeto por otras
formas de vida, implicando una de ellas la vida de un perro debido a que muchas
personas tienen un gran déficit de educación con respecto a estos animales y
desconocen las maneras con las que se los debe tratar, alimentar, educar y proteger.
El abuso al que es sometido este animal no siempre es evidente, ya que para muchas
personas, el tener a un perro constantemente amarrado a su casa, alimentarlo con
desperdicios de todo tipo, dejarlo vagabundear para que haga sus necesidades en la
calle, o “buscarle novia” para continuar el ciclo de la sobrepoblación de animales
domésticos no ha sido percibido como negligencia o abuso.
Así mismo, el aumento de animales que viven en la vía pública ocasiona que las
personas presenten enfermedades como rabia, leptopirosis1, problemas de salud a los
humanos y además los accidentes automovilísticos pueden poner en peligro la vida de
las personas y del animal.
1Glosario de términos pág.234.
2
3. OBJETIVOS
3.1.OBJETIVO GENERAL
Desarrollar una investigación y propuesta comunicacional para concienciar a la
ciudadanía quiteña sobre el cuidado que se debe brindar a los perros y la
responsabilidad que tienen sobre los mismos; con la finalidad de disminuir el maltrato
de todo tipo y la mendicidad.
3.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Identificar el contexto en el cual se desarrolla la vida canina y las acciones o
campañas sociales que se han realizado referentes a la atención y protección de
los perros.
- Establecer la importancia que tiene las Relaciones Públicas para concienciar y
educar a la ciudadanía sobre temas sociales.
- Realizar una investigación para diagnosticar la atención y regulación por parte
de las autoridades correspondientes al maltrato y mendicidad canina, sobre el
nivel de conocimientos de la ciudadanía ante el tema del cuidado de los perros y
el grado de sensibilización de los mismos sobre este tema social.
- Desarrollar una propuesta de campaña comunicacional con la finalidad de
educar, sensibilizar y concienciar a la ciudadanía sobre el cuidado que requieren
estos animales y sobre el daño que hacen a los mismos y a la ciudadanía con sus
negligencias y maltrato.
3
4. JUSTIFICACIÓN.
El presente trabajo de investigación pretende dar a conocer desde un área estratégica,
científica y legal la situación en la cual se encuentra la atención y protección canina, la
atención que han brindado las autoridades a este problema social, así mismo y una vez
concluida la investigación; determinar acciones comunicacionales que solucionen este
problema con el fin de tener una ciudadanía mas responsable, consciente, sensible y
sana, ya que el abandono en el cual se encuentran algunos de estos animales ocasionan
problemas de seguridad, sanidad y enfermedades también a la ciudadanía.
La elaboración de esta tesis será muy útil para tomarla como referencia o ejemplo en
proyectos futuros que los estudiantes puedan plantear, con esto se conocerá la gran
importancia e influencia que tiene el manejo de las Relaciones Públicas en aspectos
sociales, persuasivos, de ayuda y responsabilidad en la comunidad, así mismo; la
incidencia que tiene la misma para el aporte a la carrera.
Con el presente trabajo de tesis se procura conocer la importancia que tienen las
Relaciones Públicas no solo a nivel empresarial y comercial sino también a nivel social,
el gran aporte que brinda para cumplir objetivos planteados hacia las personas, el arte de
persuadir y cambiar actitudes que permiten modificar conductas que beneficiarán a la
misma ciudadanía; por ello se establecen estudios metodológicos tanto cualitativos
como cuantitativos requeridos para el análisis cultural y finalmente se plantearán
estrategias comunicacionales enfocadas en temas sociales que permitan conducir los
esfuerzos a una concientización en la ciudadanía quiteña.
4
5. IDEA A DEFENDER
Con la propuesta de campaña comunicacional en el cantón Quito se pretende establecer
un cambio de actitud hacia el trato y cuidado que requieren los perros mediante la
concienciación, sensibilización y educación de la ciudadanía quiteña.
6. VARIABLES
VARIABLE DEPENDIENTE
La variable dependiente es la concienciación de la ciudadanía ante el maltrato y
mendicidad canina.
VARIABLE INDEPENDIENTE
La variable independiente es la propuesta comunicacional de campaña social.
5
CAPÍTULO I
VIDA CANINA Y SU SITUACIÓN ACTUAL
1. VIDA CANINA
Con la finalidad de facilitar al lector la comprensión del objeto de estudio; en este caso:
la población canina en general, así como la preocupación por parte de las autoridades
con respecto al tema de cuidado y prevención en la ciudad ya sea en campañas,
legislaciones o planes realizados durante los pasados dos años, y sobre el contexto en el
cual se desarrolla este problema social se detallará información presentada a
continuación tomada en su totalidad de libros escritos por veterinarios reconocidos a
nivel mundial.
1.1.EL PERRO
1.1.1. ORIGEN Y DOMESTICACIÓN DEL PERRO
El perro apareció en la Tierra hace aproximadamente veinte millones de años y según
los descubrimientos de huesos en los yacimientos prehistóricos fue empezado a ser
domesticado hace aproximadamente diez mil años, probablemente en las partes más
cálidas de Europa y en el sudoeste y sudeste de Asia. Al principio los perros eran
mantenidos con fines alimenticios de los antepasados pero luego reconocieron su valor
como cazador y guardián.2
Con el pasar de los años además de reconocer el gran valor que tenía el perro ya no
como alimento, el perro pasó a ser muy valorado por sus dueños debido a la amistad,
cariño y lealtad incondicional que les brindaba, en la actualidad en la mayoría de
culturas el perro nunca podría ser visto como alimento ya que sería como comerse a un
ser parte de la familia. En el momento de otorgar al perro valores morales y de cariño
que solo eran conocidas como parte del hombre; el perro en la actualidad es un miembro
mas de la familia, el cual necesita de muchos cuidados tanto físicos como psicológicos.
2 Cfr. Peggy, Wratten. (1978). La Naturaleza de los Perros (sin numeración de página). Barcelona: Edita Ediciones
Castel.
6
Según cada dueño, la importancia y cuidado que tienen con sus mascotas; las personas
invierten en el cuidado de los perros muchas veces mas de lo que invierten en ellas
mismas.
1.1.2. CUIDADOS QUE NECESITAN LOS PERROS
Antes de recibir un perro las personas debemos conocer muchas cosas sobre ellos; sus
cuidados físicos y sus necesidades psicológicas, muchas veces las personas adquirimos
un perro sin conocer absolutamente nada de ellos y esto nos conduce a no brindarle el
cuidado y atención que deben recibir, es importante primero saber escoger qué tipo de
perro queremos y estamos en la capacidad de cuidar.3
El perro a diferencia de muchos animales es un ser naturalmente sociable y
domesticado, es por ello que su llegada en los hogares es una gran oportunidad de tener
a un miembro incondicional y afectivo en la familia, el perro sin lugar a dudas podrá
mejorar la calidad de vida de las personas pero así mismo se debe tomar en cuenta las
responsabilidades que adquirimos con su tenencia; “adquirir un perro es comprometerse
para toda la vida del animal”4 y según la educación que se le brinde puede llegar a ser
una experiencia inolvidable y enriquecedora tanto para el dueño como para el can.
El responsabilizarse de un perro es atenderlo y cuidarlo cuando está enfermo, darle el
cariño y paciencia que requieren, comprometerse en su salud vacunándolo y haciéndole
chequeos médicos periódicos, sacarlo a pasear y jugar, etc. Si la persona no está en
facultad de cubrir con todas las necesidades tal vez necesite de otro tipo de animal. En
la ciudad de Quito hay muchas facilidades para los dueños de perros; personas que
voluntariamente los sacan a pasear y jugar, instituciones que brindan capacitaciones
gratuitamente para que sepan cómo cuidarlos y fundaciones de ayuda que podrán recibir
al perro si lamentablemente y según las normas estatales no se pueda encargar de él.
3Cfr. Millán, Cesar. (2009). Uno mas de la familia: Claves para una buena convivencia con tu perro (pp. 20, 21).
Madrid: Editorial Santillana. 4Withehead, Sarah., Viner, Bradley., Cuddy, Bearly& Neville Peter. (2001). Guía completa de perros (p. 60).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
7
1.1.3. CICLO DE VIDA DEL PERRO
El ciclo vital del perro está dividido en tres etapas importantes que son la infancia, la
adolescencia, la adultez y la vejez. En doce meses pasan de ser criaturitas vulnerables a
esos intrépidos jovencitos que cautivan sin cesar con sus travesuras, cada día es una
aventura en la cual aprenden mil cosas nuevas que los ayudarán a pasar el resto de su
vida como un adulto seguro, educado y feliz.5
En el año 2001, Sarah Withehead, et al. establecieron el ciclo de vida que cumplen los
perros; señalando las siguientes épocas de su vida:
EL RECIÉN NACIDO.
“Los perritos nacen sordos y ciegos, pero desde el principio son capaces de moverse,
regresando a la camada si se les aleja del grupo y también de chillar para avisar a la
madre de su paradero cuando tiene hambre”. La responsabilidad completa está a cargo
de la madre que es quien instintivamente los cuida del ambiente externo y se encarga de
satisfacer sus necesidades básicas.
DE LA PRIMERA A LA TERCERA SEMANA
Los cachorros al cumplir más o menos cuatro semanas intentan seguir con los ojos la
luz y el movimiento de los objetos y suelen empezar a moverse con cierta soltura a las
tres semanas, de la misma manera es su madre la responsable natural de este proceso.
DE LA TERCERA A LA SEXTA SEMANA
Con cinco semanas los cachorros pueden oír, ver y olfatear como perros adultos aunque
solo logran concentrar su atención durante lapsos muy cortos. El destete se inicia
normalmente a las tres semanas aproximadamente, pero se prolonga hasta la quinta o
sexta semana. “Aprenden mucho jugado con sus hermanos y con su madre, muchas
posturas utilizadas en el juego y los gestos faciales son adquiridos precisamente en esta
época”6.
5 Withehead, Sarah., Viner, Bradley., Cuddy, Bearly& Neville Peter. (2001). Guía completa de perros (p. 60).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 6 Withehead, Sarah., Viner, Bradley., Cuddy, Bearly& Neville Peter. (2001). Guía completa de perros (p. 60).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
8
DE LA SEXTA A LA DOCEAVA SEMANA
En esta época ya es esencial la intervención humana, es el momento en el cual el
cachorro empieza a sociabilizar con el humano y aprende a comportarse con los
humanos. Se debe acostumbrarlo y exponerlo de forma gradual a todos los elementos y
cambios que se producen habitualmente en el entorno ya que este proceso lo convierte
en un adulto seguro de sí mismo, feliz y obediente sean cual sean las circunstancias o
los lugares a los que deba enfrentarse en el futuro7.
Los estudios revelan que en este momento de sus vidas el cachorro empieza a recabar
enormes cantidades de información y es cuando mas necesitan del juego con sus
hermanos, madre y personas para aprender normas de conducta social. A partir de la
séptima semana el cachorro ya es capaz de digerir por sí mismo alimentos sólidos y con
ocho semanas está preparado para separarse de su madre y de sus hermanos o
compañeros de camada8, aunque muchos permanecen con su madre hasta que cumplen
las diez semanas de edad.
ENTRE LOS TRES Y SEIS MESES
En esta edad el perro adquiere gran cantidad de masa corporal y ósea preparándose para
la pubertad, es aquí cuando se les caen los dientes de leche y aparecen los permanentes.
A esta edad es habitual que empiecen a mostrarse miedosos por objetos o personas con
los que ya estaba familiarizado, de la reacción del propietario dependerá que esa
aprensión se venza o se perpetúe, “obligarle a enfrentarse a lo que teme por la fuerza
puede provocar que siga temiéndolo de por vida”9.
ENTRE LOS SEIS MESES Y EL AÑO
Estos meses representan la adolescencia del perro. Las hembras tienen su primer celo y
los machos alcanzan su madurez sexual quienes además entre los seis y los doce meses
suelen empezar a levantar la pata para orinar; lo hacen para delimitar su territorio y para
enviar información cifrada sobre su situación social y sexual a otros perros, empieza así
mismo la rivalidad para convertirse en machos dominantes. Entre los seis y los diez
7 Withehead, Sarah., Viner, Bradley., Cuddy, Bearly& Neville Peter. (2001). Guía completa de perros (p. 61).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 8Glosario de términos pág. 233. 9 Withehead, Sarah., Viner, Bradley., Cuddy, Bearly& Neville Peter. (2001). Guía completa de perros (p. 61).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
9
meses aparecen los dientes de adulto y es posible que el perro sienta un deseo
irresistible de mordisquear, intentando aliviar así la tensión en sus encías, es
conveniente proporcionarle de abundantes juguetes para evitar que rompa cualquier
cosa.
ENTRE UNO Y CUATRO AÑOS
Los perros continúan creciendo y desarrollándose psicológicamente a esta edad y por
muchísimo mas tiempo, siguen aprendiendo y estableciendo roles tanto en su familia
con sus dueños como con los demás perros.
EL PERRO ANCIANO
Para la veterinaria Sarah Withehead; el término anciano es relativo en los perros debido
a que depende en gran medida de la raza, de su estado de salud, su forma física y de la
actitud de su propietario. Disfrutan aún de los juegos y paseos con sus amos y de sus
relaciones con los miembros de la familia pero tal vez duerman más horas. En esta
época necesitan salir más a menudo ya que los riñones e hígado son los primeros en
resentirse a causa de la edad, la pérdida de peso puede ser el primer síntoma de un
problema renal o hepático por lo que conviene estar alerta. Algunas de las enfermedades
que los aquejan es la artritis y la pérdida de la flexibilidad en las articulaciones y en la
espina dorsal así mismo puede afectarles el sobrepeso, por lo cual se debe adecuar su
alimentación y tratamientos según recomendación del veterinario.
Psicológicamente se vuelven mas sensibles, aúllan o lloran cuando los dejan solos,
aparece la sordera progresiva, la demencia senil caracterizada por la progresiva
desorientación y pérdida de la memoria. Actualmente existen fármacos capaces de
aliviar estos síntomas pero que deben ser prescritos por el médico veterinario.
10
1.1.4. EL COMPROMISO QUE SE ADQUIERE PARA EMPEZAR CON
BUEN PIE
Convertirse en propietario no es una decisión que se deba tomar a la ligera; se debe
tomar en cuenta algunos aspectos en pro y contra que conllevan su tenencia:
- Se debe tener presente que introducir un nuevo miembro de la familia implica un
serio compromiso tanto psicológico, económico y de muchísimo tiempo para
educarlos, jugar y darles los cuidados necesarios.
- Paciencia para educarlos ya que de la noche a la mañana no se puede disfrutar de
los beneficios que brindan.
- Se debe estar informado previamente sobre los requerimientos que necesitan
según cada raza para ver si se está en la facultad y disposición de tener dicha
raza, por ejemplo: perros grandes necesitan mas alimento, existen perros que
requieren de cepillado por su cabello, hay perros muy delicados y sensibles,
otros que necesitan mas ejercicio, etc., así mismo qué tipo de alimento requieren
y cuidados veterinarios.
- La mayoría al principio se revuelcan en la basura, alfombra, rompen cosas y
mordisquean, excavan el jardín, etc. 10
1.1.5. NECESIDADES BÁSICAS DEL PERRO
Como ya se ha mencionado antes, los perros tienen muchas necesidades básicas que los
dueños deben asumir y que no pueden faltar en los hogares.
COMER BIEN
- El perro debe tener un lugar fijo para comer; un recipiente para beber el agua
durante todo el día y otro para sus alimentos.
- Se debe tomar en cuenta la edad, tamaño, raza y la observación del veterinario
para la suministración de alimentos, así como las personas los perros suelen
tener alergias o distintas reacciones ante ciertos alimentos.
- Se debe tomar en cuenta que existen alimentos completos y alimentos
10Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 70). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
11
complementarios en su dieta, por lo cual además se debe leer las instrucciones
del envase de comida.
UN LECHO ACOGEDOR
- Todos los perros necesitan una cama individual y aseada.
- Si duermen en el exterior deben tener una casa que los proteja del intenso sol,
de la lluvia y del frio.
- Si duermen en el interior además de su cama muchos dueños optan por tener
cercas internas portátiles para que no puedan hacer travesuras.
COLLAR Y CORREA ADECUADOS
- Los collares deben ser cómodos y ligeros.
- Si el perro tensa mucho las correas existen accesorios para evitar la crueldad de
controlarlos y tensarlos como son los arneses y los collares con ronzal que son
extensibles.
- Cuando viajan en el auto deben estar bien asegurados y sujetos para lo cual se
puede utilizar una caseta o arneses que sirvan como cinturón de seguridad.
JUGUETES
- Todos los perros necesitan jugar sin importar su edad o raza ya que es un
estímulo mental y físico.
- Los juguetes pueden ser una herramienta educativa por la cual se debe dar
provecho.
- Los juguetes interactivos son mas eficaces ya que permitan que el perro siga
jugando con el objeto aun cuando el amo no esté en casa.
ÚTILES DE ASEO
- No deben faltar el cepillo o peine, unas tijeras o cortaúñas, champú, cepillo
dental y dentífrico especial para perros, así como los implementos para
contrarrestar las pulgas u otros parásitos dérmicos.
Cuadro 1. Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001). Guía completa de perros (pp. 68, 69).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
12
Además de los aspectos desarrollados anteriormente se debe tomar en cuenta que
existen maneras para empezar con buen pie la relación con las mascotas. Se debe
considerar que aun cuando ya hayamos tenido un perro en casa siempre será una nueva
experiencia el tener otra mascota debido a que todas tienen diferente personalidad y
carácter, así mismo se debe tomar unos meses para conocerse bien entre humano- can.
1.1.6. PREPARAR SU LLEGADA
Si es un cachorro significará que se acaba de separar de su madre y hermanitos para ir
con su nuevo amo y se sentirá muy solo ya que todo lo que lo rodea es diferente y
extraño para él, aun cuando ya hay otro perro en casa; este olerá diferente y se
comportará de manera distinta.11
Si el nuevo perro es adulto ya estará acostumbrado al
entorno doméstico pero el dueño será un completo desconocido para él. En estos
momentos es indispensable la calma y el cariño; para empezar a educarlo o retarlo se
debe dejar en pausa un tiempo hasta que el perro se acostumbre a su nueva vida, de otro
modo se sentirá triste, incómodo y atemorizado.
Aunque evitando intimidar al nuevo perro se debe establecer algunas normas
elementales desde el principio; si se desea que el perro las acate se debe dejar claras
desde el principio o después será mas difícil y no se estará educando sino corrigiendo
una conducta ya adquirida.
Es fundamental que todos los miembros de la familia corrijan malas conductas de la
misma manera y sobre los mismos actos; “el perro jamás podrá saber ni entender qué
está bien o mal si unos le riñen y otros lo premian por hacer la misma cosa”12
Los perros
solo pueden manifestar y expresar sus sentimientos y temores por medio de gestos
corporales y faciales o ciertos sonidos, según la edad del perro puede llegar a orinarse
del miedo hasta llegar a morder por defenderse.13
Además de los aspectos psicológicos fundamentales que se han mencionado, existen
aspectos con respecto a la preparación de la casa. Por ejemplo, para la prevención de
11Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 70). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 12Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 71). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 13Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001). Guía completa de perros (p. 70). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
13
accidentes en el hogar, en el jardín y con respecto al equipamiento básico. Según Sarah
Withehead, autora del libro “Guía Completa de Perros” existen aspectos fundamentales
para preparar la llegada del nuevo integrante a la familia, mencionando los siguientes:
a. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN EL HOGAR
El futuro propietario del perro debe darse una vuelta por la casa tratando de verla como
lo haría un perro con la finalidad de quitar todo lo que perjudicaría su seguridad y salud,
varios veterinarios han tenido que extraer de su estómago elementos inofensivos del
hogar, la persona debe quitar sustancias químicas y tomar en cuenta que existen plantas
y flores internas que son venenosas o contienen sustancias perjudiciales, también
conviene saber que el chocolate es venenoso y letal en los perros algunos llegando a
morir por una pequeña cantidad ingerida.
b. PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN EL JARDÍN
“Luego de inspeccionar cuidadosamente la vivienda se debe comprobar que el peligro
no se encuentre tampoco en el jardín, patio o terraza”,14
primeramente asegurándose que
el perro no se escape por algún sitio y que pueden ser atropellados o llegar a perderse
para siempre, así mismo cuidando que no hayan cosas que puedan ingerir o plantas que
les puedan hacer daño.
c. EQUIPAMIENTO BÁSICO
Comprobar que se tiene el equipamiento básico como el collar, su espacio para dormir,
comer y jugar, dos recipientes tanto para beber agua como para comer, se debe estar ya
proporcionado del alimento previamente consultado al veterinario, juguetes y periódicos
por si se produjese algún “accidente”.
1.1.7. UN PERRO FELIZ
Según Sarah Withehead, autora del libro “Guía Completa de Perros” las necesidades de
los perros dependen de su raza, edad, tamaño y estado de salud, y señala los factores
que determinan a un perro feliz:
14Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 77). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
14
a. ALIMENTACIÓN
El alimento debe siempre adaptarse a las necesidades nutricionales de cada perro,
igualmente el momento apropiado para dar el alimento es importante.
b. EJERCICIO FÍSICO
El ejercicio debe ser diario y equilibrado y según la edad, tamaño y raza del perro, es
decir; no sobre-ejercitar al animal todos los días ni tampoco sacarlo una vez a la
semana, es recomendable sacarlo dos veces al día si vive en el interior de la casa sin
patio para que corra o juegue y una vez al día si el perro tiene espacio para jugar.
c. HIGIENE PERSONAL
Se debe bañar y cepillar al perro con la finalidad de mantenerlo sano y aseado.
d. REVISIONES PERIÓDICAS
Cada órgano tanto externo como interno debe ser cuidado por el veterinario, las
revisiones deben ser periódicas y cuando el médico lo decida, así mismo como las
vacunaciones.
e. RELACIONES SOCIALES
El propietario del perro debe encargarse de darle cariño, afecto y atención a su perro, así
como llevarlo a socializar con otros perros.
1.1.8. UN PERRO SANO
Los propietarios deben estar en la capacidad de detectar y reconocer algún síntoma que
presenta la mascota ya que puede significar una enfermedad:
a. LOS OJOS
Cuando se encuentran sanos son transparentes y brillantes, la opacidad, el
aparecimiento de una membrana, el aumento permanente del tamaño de pupila o
el enrojecimiento deben ser revisados, los perros así como los humanos pueden
sufrir conjuntivitis, así mismo existen razas de perros a los que las pestañas se
les vuelve hacia adentro del ojo por lo que muchas veces deben ser operados.
15
b. LOS OÍDOS
El interior del conducto debe ser limpio y sonrosado, el mal olor o el cambio de
color a marrón pueden son síntomas de infecciones o ácaros.
c. LA BOCA
Aunque los dientes de los perros se deterioran con la edad, deben ser siempre
limpios y blancos, es recomendable revisarla boca del perro con regularidad
porque a veces se rompen los dientes, así mismo las encías deben ser sonrosadas
y suaves. El mal olor en su aliento puede ser síntoma de un problema digestivo u
odontológico.
d. LA TRUFA
O nariz; la temperatura, el nivel de actividad y la salud influyen en la humedad y
temperatura de la trufa, pero no es buena señal si está excesivamente caliente o
seca.
e. PIEL Y CAPA
La piel debe estar sonrosada y libre de descamaciones y caspa, algunas razas
tienen manchas en su piel y es natural, la piel debe estar libre de pulgas y
parásitos externos.
f. MANOS Y PIES
Las almohadillas deben estar siempre sanas y sin partituras, aunque son muy
resistentes a veces se ampollan o parten y esto si no es curado puede infectarse.
g. ABDOMEN
La distensión abdominal puede ser síntoma de problemas digestivos o parásitos,
a las hembras se les debe revisar los pezones para detectar si existen pequeñas
bolitas ya que pueden ser parte de un cáncer, los perros tienen ombligo y a los
cachorros les aparece una hernia en el ombligo con frecuencia, por lo que hay
que estar pendiente.
16
h. REGIÓN ANAL
Esta parte debe estar limpia y no dolorida o inflamada, si el perro se frota contra
el suelo puede ser una obstrucción o lombrices.
i. REGIÓN GENITAL
Los testículos de un macho deben ser descendidos, si uno o ambos permanecen
en la cavidad abdominal puede que haya que operarlo, así mismo tanto en
hembra como macho deben estar en condiciones sanas.
Cuadro 2. Withehead, Sarah. et al. (2001). Guía completa de perros (pp. 108, 109).
Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
1.1.9. NECESIDADES AFECTIVAS
Al dotarle al perro de las condiciones básicas como alimentación, ejercicio físico y
salud simplemente se está permitiendo que el perro sobreviva pero la idea es que sea
feliz y contribuir a que su vida sea lo mas dulce posible para lo cual hay que satisfacer
sus necesidades afectivas y sociales. Todos los perros necesitan cariño, relacionarse con
otros seres vivos y también de comprensión, solidaridad y empatía.
Los perros son emotivos, pueden expresar y sentir enojo o agresividad y experimentar
estrés y frustración, los grandes problemas de comunicación entre perro y amo llevan a
estos últimos a pensar que su perro es estúpido porque no puede entenderlo pero en
realidad es la persona quien no sabe enseñarle, es absurdo medir o comparar la
mentalidad canina con la humana ya que estos funcionan de diferentes maneras con
diferentes cualidad y habilidades.15
Hay que saber que el perro jamás podrá decir o
manifestar que se siente solo, triste o que quiere el cariño de su amo, por lo cual la
persona debe encargarse de darle todo el cariño que pueda y saber reconocer que el
cariño y afecto no cuesta ni tiene precio, y que por lo contrario ayuda a la persona de
sobremanera en su vida.
15Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 92). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
17
1.1.10. DEJAR EN CLARO QUIÉN MANDA
Las personas deben dejar claro que son los jefes sin necesidad de algún tipo de agresión,
sino utilizando un lenguaje muy sutil y tomando en cuenta ciertas actitudes consideradas
con el perro como por ejemplo: “quien pide que le presten atención, lo mimen y jueguen
con él es el jefe de la manda, la libertad de movimientos y de estar en el lugar que desee
también es del jefe de la manada, así como la localización ya sea al frente o en la parte
trasera cuando salen a caminar con sus dueños”.16
El perro ha nacido para vivir en
manada por lo que puede aprender rápidamente normas de conducta, en su familia
humana; las personas serán su jauría y jefes de la manada, esto permitirá que el perro se
sienta seguro y a salvo.
1.2. LA SICOLOGÍA DEL PERRO
1.2.1. CONDUCTA CANINA
Aún cuando las personas nos empeñamos en creer que los perros o los animales en
general deben responder como personas ante nuestros requerimientos y que deben
entendernos cual si fueren humanos desarrollados, no debemos olvidar primeramente
que aún los humanos no siempre nos comprenden y sobre todo que los perros son
simplemente perros, animales que tienen sus limitaciones y que solo en las manos del
humano está en formar de ellos; perros alegres, obedientes y tranquilos sin maltrato y
conociendo sobre su psicología y conducta.
“El comportamiento canino es una maravillosa fusión entre lo instintivo y lo aprendido,
educar a un perro, enseñarlo a convivir con nosotros en nuestro mundo, no es otra cosa
que enseñarle a dar rienda suelta a sus instintos naturales, pero en el momento y el lugar
oportunos”.17
Dos de las características propias de estos animales en las cuales
intervienen su naturaleza e instinto son las siguientes:
MIEMBROS DE LA JAURÍA
Los perros son animales sociales y necesitan sentirse integrados en la estructura social
del grupo y trabajar en equipo en la jauría.
16Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (pp. 90, 91). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 17Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 44). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
18
EL JEFE DE LA MANADA
En toda jauría existe un macho dominante o alfa el cual siempre tiene la mejor parte,
disfruta de la seguridad para dormir, recibe las atenciones de los otros que lo acicalan y
asean. Cuando un perro vive con nosotros en casa entiende que nosotros somos los jefes
de la manada y que es a nosotros a quienes corresponde elegir.
1.2.2. EL APRENDIZAJE
Los perros como ya se dijo, aún tan inteligentes y adaptables pueden anular esta
sumisión instintiva debido a ciertas experiencias; y es aquí donde entra en juego el
aprendizaje.
El principio del aprendizaje se basa en lo siguiente “Los perros aprenden muy rápido
cuando les conviene, en el caso que no les guste lo que obtuvieron abandonarán la
conducta aprendida.”18
Esto aplica también para los castigos por determinadas
conductas no adecuadas en los casos en los cuales se debe dar a conocer al perro que
hizo algo mal reprendiéndolo pero de ninguna manera con castigo físico.
1.2.3. SU INTELIGENCIA
Las personas consideramos al perro como las mascotas mas inteligentes debido a que
encuentran la forma de conseguir lo que se proponen y porque repiten conductas
aprendidas, pero el nivel de inteligencia es muy difícil de medir y tal vez lo único que
ocurre es que “a los perros se les da mucho mejor comunicarse con nosotros y
entendernos”19
, el perro es capaz de sentir e influenciarse por el estado físico y sobre
todo mental de su propietario, no dudará en arriesgarse a muerte por salvar la vida de su
amo; cosa que no son tan atribuidas a otros animales, así mismo tiene la capacidad de
aprender asombrosamente. La inteligencia según el diccionario de la Real Academia de
la Lengua es “la capacidad de entender, comprender y resolver problemas”, y se puede
observar a perros que dirigen rebaños acorralándoles con la finalidad que vayan a su
corral, los perros lo hacen sin ayuda del dueño, así mismo se debe tener en cuenta que
las ovejas nunca se encontrarán en un mismo lugar o correrán hacia un mismo destino
18Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 45). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 19Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 45). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
19
para suponer que el perro simplemente sigue todos los días la misma ruta; el perro debe
juntar a las ovejas donde estén y corretearlas hasta que entren a ese lugar, es así que su
capacidad para detectar problemas y resolverlos individualmente y sin ayuda del
hombre les da cierto crédito.
1.2.4. RASGOS HEREDITARIOS, EXPERIENCIAS E INFLUENCIA Y
CARÁCTER DEL PERRO
Los perros adquieren su conducta individual según factores muy diversos que lo
influyen, estos son los rasgos hereditarios, la experiencia e influencias y su carácter,
todos influyen con la misma intensidad en el perro pero todas pueden ser bien
canalizadas. Las experiencias vividas durante las primeras semanas de vida influirán en
el carácter del perro adulto, cuantas más experiencias viva un cachorro incluyendo
algunas que sean desagradables lo ayudarán en su capacidad de enfrentarse al futuro,
esto no significa que no haya que proteger al cachorro de las malas experiencias; por
supuesto que hay que hacerlo, sino que una exposición al mundo exterior muy intensa
puede contrarrestas los efectos negativos de las experiencias desagradables y hasta de
los rasgos negativos heredados.20
Los cachorros nacen con tendencia a ser tímidos o seguros de sí mismo, impetuosos y
burlar las normas o ser tranquilos y acatarlas, de su personalidad dependerá que sea fácil
o difícil educarlos, socializarlos o convivir con ellos. Por regla general, “los cachorros o
perros adultos seguros de sí mismos no consideran necesario mostrarse agresivos por lo
que hay que fomentar esta confianza”.21
Con frecuencia los perros reflejan como un
espejo el carácter de las personas con las que viven, nunca se debe subestimar la
influencia que ejercemos sobre los perros y es otro aspecto que hay que tomar en cuenta
al momento de ser intransigentes con ellos.
20Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 72). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 21Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros(p. 73). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
20
1.2.5. LA DISCIPLINA
Los perros son súper hábiles para interpretar nuestros gestos, aprender palabras clave y
prever nuestras reacciones pero con frecuencia son incapaces de “entender” nuestra
escala de valores y nuestra conducta.22
Aunque para nosotros la explicación sea
totalmente evidente, un perro no es capaz de entenderlo por el hecho que es un animal.
Podemos evitar conductas inapropiadas adiestrándolos de forma concreta, pero no es
justo ni lógico esperar que hagan distinciones entre un día y otro de la semana, o entre
nuestro estado de ánimo.
Con respecto al castigo tanto las leyes en el país como la lógica y los resultados
negativos que resultan; hacen que el castigo físico sea negado, jamás se debe utilizar los
golpes, la violencia ni los manotazos ya que un perro con ansiedad o nerviosismo puede
llegar a asociar este castigo con quien le castiga y negarse en adelante a acudir si lo
llama o no dejarse tocar, mostrándose atemorizado ante la persona, “en peores casos un
perro miedoso puede asociar de forma equivocada los malos tratos con los seres
humanos, llevar al perro a defenderse de los niños, adultos y perros considerando que
ellos son los responsables de su dolor y miedo”.23
No es raro que los perros maltratados empiecen a mostrarse agresivos y ataquen a sus
propios amos u otras personas y animales; su conducta agresiva procede de los malos
tratos. Pocos propietarios recurren al castigo físico ya que saben que probablemente lo
único que conseguirían es que empeoren su conducta. Existen muchas técnicas eficaces
para educarlos como son el tono de voz, y entre las principales: la “negación de
retribución” que consiste en ignorarle, darle la espalda o no felicitarle en el preciso
momento que no se comportó adecuadamente, así mismo se lo mimará y felicitará con
entusiasmo cuando ha hecho las cosas bien para que el perro sepa que las debe volver a
hacer. La segunda técnica importante se llama “de aversión” que consiste en interrumpir
la conducta mediante un estímulo que el perro considere desagradable como un
jeringazo de agua o un ruido estrepitoso.24
22Cfr.Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 92). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 23Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 92). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 24Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 93). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon.
21
1.2.6. CONDUCTA PROBLEMÁTICA
“La conducta de un perro es problemática solo cuando el propietario la considera así”,
es por ello que desde el ladrar, escavar, destrozar las cosas hasta el morder a las
personas y otros animales puede ser considerado conducta problemática pero lo cierto es
que conducta problemática en un perro es cuando esa conducta no ha sido eliminada o si
recurre a la agresividad con frecuencia, para lo cual se debe llevarlo a un especialista en
comportamiento canino o veterinario, siendo el primer paso para resolver el problema
averiguar cuál es la causa. 25
Según Withehead, Sarah. et al. en su libro Guía completa de perros realizado en el año
2001 existen algunos tipos de conductas inadecuadas a las cuales el humano debe poner
mucha atención y tratarlas si se hacen frecuentes.
a. ESTRATEGIAS DEFENSIVAS
Cuando un perro se siente amenazado recurre a algunas estrategias defensivas utilizadas
durante toda su vida: la huida, la lucha, la inmovilidad total, la adulación o sumisión, la
estrategia elegida depende de varios factores como la raza del perro, sus experiencias
previas y la situación concreta en que se produce el conflicto26
. Los trastornos en la
conducta se producen cuando el perro utiliza una de estas estrategias en exceso siendo el
mas serio la agresividad.
Las fases de la conducta agresiva empiezan cuando el perro se siente amenazado, atacan
solamente después de haber advertido y esta advertencia es progresiva y en escalones;
empieza por gruñidos, luego a los gruñidos les acompañan el mostrar los dientes, si el
peligro persiste amagarán avanzando hacia lo que lo asusta y después retrocede,
finalmente si ninguna de las acciones da resultado es posible que el perro opte por
morder y atacar.27
b. AGRESIVOS CON LOS HUMANOS
Un perro que se muestre agresivo con los humanos es peligroso y motivo para alarmarse
y consultar con un especialista de la conducta canina. Si el perro gruñe el dueño o
25Withehead, Sarah. et al. (2001).Guía completa de perros (p. 102). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 26Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 102). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 27Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (pp. 102, 103). Madrid: Editorial Alfred Barbou y
Buffon.
22
cualquier persona debe retroceder porque el siguiente paso será atacar, para empezar a
solucionar el problema se debe pensar por qué lo hace, tal vez algo lo asuste.
c. AGRESIVOS CON OTROS PERROS
Este tipo de comportamiento es normal en la mayoría de casos, por ejemplo el adulto
que marca al cachorro si intenta pasarle de la raya, de hecho le está haciendo un favor al
dueño con respecto a la educación, tampoco hay que alarmarse si ocurren entre machos
porque son destinadas a aclarar la posición jerárquica de cada uno. Si se producen con
excesiva frecuencia o mas violentas es preciso pedir ayuda profesional a un experto.
1.3. SICOLOGÍA DE LOS AMOS
1.3.1. ¿POR QUÉ UN PERRO?
Existen variadas razones por las cuales las personas escogen a un perro como
compañero o mascota en sus vidas. Algunas personas las escogerán porque no se verían
de otro modo y son indispensables para ellas, algunos verán la parte emocional, otras
personas con problemas de salud o discapacidades las necesitarán para que las asistan,
otros con la finalidad de brindar mas seguridad a la casa, etc… pero sea cual fuere la
razón nunca se debe olvidar los cuidados que requieren y la protección y cuidado que se
les debe dar. En este trabajo se detallará mas sobre la parte emocional que podemos
recibir de ellos.
Los perros son fieles y generosos por naturaleza, ofrecen compañía, amistad sin
juzgarnos, siempre que lleguemos a casa nos recibirán muy alegres y emocionados aún
cuando vengamos de cualquier estado de ánimo.28
Los perros se alegran siempre de
vernos, siempre están dispuestos a jugar y se sienten felices simplemente con que
estemos a su lado, además son animales que solo pueden vivir adecuadamente con
compañía humana. “Nuestra conducta hacia ellos se corresponde con la forma de
comportarnos unos con otros”.29
Cuando los perros viven en estrecha relación con sus dueños, la interacción entre ellos
puede desempeñar tres funciones:
28Cfr. Withehead, Sarah.et al. (2001).Guía completa de perros (p. 48). Madrid: Editorial Alfred Barbou y Buffon. 29 Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 9). Barcelona: Ediciones Paidós.
23
a. EL PAPEL QUE JUEGAN EN RELACIÓN A LA IMAGEN QUE TENEMOS
DE NOSOTROS MISMOS
Es así que ya sea de manera voluntaria o involuntaria nuestra mascota influye en la
imagen que nosotros tenemos de nosotros mismos y la que proyectamos, así mismo
escogemos el tipo de raza y lo cuidamos en congruencia con nuestra personalidad.
b. LA FUNCIÓN SOCIAL SEGÚN EL GRADO EN EL QUE LA MASCOTA
ACTÚA COMO FACILITADOR SOCIAL
Ya sea por las actividades que las personas realizamos con nuestros perros las cuales
permiten entablar conversaciones y amistades con las personas, o debido a los buenos
efectos de sociabilidad y empatía que adquirimos las personas que poseemos mascotas
en el hogar que nos permiten ser mas sociales, empáticos y amables.
c. LA FUNCIÓN DE COMPAÑÍA Y COMPLEMENTO DE LAS
INTERACCIONES HUMANAS
Las mascotas sirven de terapia para las personas que se sienten solas, que tienen
dificultades para socializar con los humanos o que pasan por crisis. Muchas personas
hablan con los animales convirtiéndolos en confidentes y en mejores amigos
Cuadro 3. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp.
14-29). Barcelona: Ediciones Paidós.
1.3.2. ¿SON DIFERENTES LOS DUEÑOS DE MASCOTAS?
Para el estudio y respuesta a esta pregunta, varios sicólogos a lo largo del tiempo han
venido desarrollando investigaciones en las cuales antes de reflejar la respuesta señalan
factores, circunstancias o características propicias para que una persona adquiera una
mascota, entre las cuales se puede citar:
- Posibilidades económicas.
- El estado civil y edad de las personas.
- El número de hijos que hay en el hogar.
- La fase de ciclo de vida familiar, entre otros…30
30Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp. 35-45). Barcelona: Ediciones
Paidós.
24
Sin embargo, estas no son las razones fundamentales para la posesión de un perro en el
hogar; existen en las personas factores internos que influyen directamente a la decisión
de tener una mascota; es así que una persona que es amante de los perros busque la
manera y el momento adecuado para adoptar o comprar uno, o el caso de una persona a
la que le es indiferente y tenga todas las circunstancias favorables para que lo tenga pero
no lo haga.
1.3.3. ACTITUDES HACIA LOS ANIMALES DOMÉSTICOS
Según estudios realizados en American Psychologist, Animals in Education, Journal of
Genetic Psichology y Psichological Reports en Estados Unidos y referentes a
investigaciones sobre la influencia de la variable de género en las personas; se ha
determinado que las mujeres son menos tolerantes con los abusos que se cometen hacia
los animales en general, muestran mas preocupación por su sufrimiento. Se descubrió
que las actitudes de las mujeres hacia los animales estaban caracterizadas por
orientaciones humanísticas y moralistas mientras que las de los hombres eran mas
utilitaristas y dominativas. Las niñas según las encuestas tienen un mayor sentido de
responsabilidad hacia sus mascotas que los niños, así mismo se ha descubierto que las
mujeres están más orientadas a las personas y su cuidado, se comportan mejor en las
relaciones con los demás.31
Es así que se llegó a la conclusión que los dueños de perros sienten un afecto especial
por todos los animales en general, las personas que viven con mascotas o que las han
tenido; tienen un cariño mayor por los animales que los que no las tienen o nunca las
han tenido, cabe recalcar que también hay personas que no tienen mascotas pero que si
les gustan; en estos casos varía el grado de responsabilidad e independencia que puedan
tener al no tener una. A los dueños de mascotas ni siquiera se les ocurre la idea de que el
animal pueda coartarles su libertad personal, sino que encuentran apoyo social en él y lo
ven como otra persona o miembro de la familia.32
31
Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp. 45-47). Barcelona: Ediciones
Paidós. 32Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp. 45-47). Barcelona: Ediciones
Paidós.
25
1.3.4. LA RELACIÓN ENTRE TENER UNA MASCOTA Y SER HÁBIL
SOCIALMENTE
Estudios han demostrado que los adultos que han tenido una mascota desde pequeños
pueden ser más hábiles socialmente, así mismo se ha demostrado que las personas que
son mas tomadas en cuenta como confidentes o mejores amigos son quienes gustan de
las mascotas y las tienen. “Otros estudios en cambio revelan que las personas jóvenes y
adolescentes que optan por tener de amigo a un perro tienen tendencia a ser más
introvertidos”.33
1.3.5. PERSONALIDAD Y LA TENENCIA DE LA MASCOTA
Según un estudio realizado en Estados Unidos se determinó que la personalidad de las
personas no depende de si tengan mascotas o no, pero lo cierto es que se puede
considerar a los dueños de mascotas como un grupo singular caracterizado por tener una
actitud común ante la vida, es así que la tenencia de animales más que estar en función
de la personalidad se ve mas afectada por lo estrecho que sea el vínculo que se
desarrolla con su mascota.34
Existe una característica con respecto a los dueños de mascotas que tienen un grado
mucho mayor de apego con sus animales y que se esfuerzan por atenderlos como a un
humano y es que según la investigación realizada en Estados Unidos35
este tipo de
dueños tenía un grado de introversión y baja autoestima, no se establece que la tenencia
del animal desarrolla la personalidad en el propietario sino que por el contrario; las
personas con este tipo de personalidad buscan mas establecer vínculos afectivos y una
compañía mas personal con los animales. “Los hombres son quienes eligen más a un
perro como mascota que las mujeres ya que ellas eligen a los gatos”.36
33Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 50). Barcelona: Ediciones Paidós. 34Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 52). Barcelona: Ediciones Paidós. 35Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 52). Barcelona: Ediciones Paidós. 36Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 54). Barcelona: Ediciones Paidós.
26
1.3.6. LA RELACIÓN ENTRE LA INFANCIA EN LAS PERSONAS Y
LOS PERROS
Según Gunter, Barrie en su libro Animales Domésticos: Psicología de sus dueños
publicado en el año 2002, asegura que las mascotas pueden jugar un papel importante
en el desarrollo humano, el vínculo que se genera entre el niño y el perro permite
además de la compañía y cariño que puede ofrecer, formar grados de responsabilidad
debido al cuidado que brinda al animal; la responsabilidad adquirida se establece en el
niño para que sea desarrollada en todos los ámbitos de su vida.
También afirma que el perro cumple en el niño el papel de cuidador y se genera la
sensación de seguridad en el niño ya que el animal siempre estará junto a él
incondicionalmente a diferencia de cualquier otro ser, existen casos en los cuales se
genera divorcios y el perro ayuda a mantener el sentido de continuidad en el niño.
Los perros también ayudan al niño a crecer intelectualmente y a generar autoconfianza y
sociabilidad, el niño que es capaz de cuidar, jugar y adiestrar a su perro es más hábil en
sus relaciones con sus compañeros. Así mismo, el cuidado y responsabilidad que el niño
recibe lo ayuda a comprender mas a las personas y a ser mas empático y confiable con
sus amistades.
1.3.7. FRACASO ENTRE ALGUNAS RELACIONES ENTRE
PERSONAS Y MASCOTAS
A pesar de todos los beneficios que brindan los perros, en algunas personas existen
dificultades con respecto a sus relaciones e interacción con ellos. Una encuesta realizada
por James Serpell reveló que los adultos que actualmente eran dueños de mascotas
tenían mas probabilidad que los no dueños de haber tenido un animal de niños, es decir;
las personas que nos hemos criado cerca a mascotas tenemos mas facilidad para
establecer vínculos cuando somos adultos,37
esto también se produce debido al nivel de
conocimientos que las personas que ya hemos tenido un perro ya adquirimos sobre ellos
y los podemos educar y cuidar con mucha mas facilidad.
37Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp. 233, 234). Barcelona: Ediciones
Paidós.
27
Cuando un dueño adquiere un perro se hace una cierta idea de cómo quisiese que sea la
relación con su mascota y se generan expectativas que desea que sean cumplidas y que
muchas veces no lo son, normalmente las personas repercutimos la culpa en el animal
pero depende del nivel de compromiso que adquiramos con nuestras mascotas para que
el animal se comporte adecuadamente. “Las personas que suelen rechazar a un animal
son las que no sabían bien a qué atenerse, es la primera vez que tienen una mascota y no
saben cómo cuidarla”.38
LAS NORMAS PARA EDUCAR A UN PERRO Y ENSEÑAR A UNA PERSONA
NORMA DESCRIPCIÓN
Primera norma Actúe con serenidad y autoridad.
Segunda norma Sea consciente de cómo es usted.
Tercera norma El refuerzo positivo empieza en usted.
Cuarta norma Empiece por la unión.
Quinta norma Empiece desde el perro joven y evite
problemas.
Sexta norma Un perro mayor también aprende.
Séptima norma El aprendizaje no es una carrera.
Octava norma Tenga en cuenta la raza.
Novena norma Un éxito pequeño crea grandes
recompensas.
Décima norma Sea constante.
Cuadro 4. Millán, César. (2012). Las normas de César Millán: Cómo fomentar el
equilibrio entre el perro y su dueño (pp. 143-166). Bogotá: Grupo Santillana S. A.
1.3.8. LA CRUELDAD HACIA LOS PERROS
La crueldad en general hacia los animales está estrechamente relacionada con las
normas sociales, de su papel social y cultural, por lo general se considera como un
tratamiento aceptable o inaceptable de los animales según la legislación, cultura del
país, región o sociedad.
Según estudios de la Universidad de Minessota, “la hostilidad hacia los animales tiene a
menudo su origen en la infancia”, con naturalidad; la crueldad hacia los animales tiene
un efecto inhabilitador hacia los humanos, el filósofo Montaigne dijo: “los hombres de
naturaleza sangrienta en su trato a los animales muestran una propensión natural a la
38Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 235). Barcelona: Ediciones Paidós.
28
crueldad”, estos casos particulares de agresión pueden ser eliminados en la infancia con
tratamiento psicológico o psiquiátrico, de no ser atendidos jamás serán curados, por el
contrario se establecerán como parte de la persona y crecerán según las situaciones que
se presenten en sus vidas.
Margaret Mead en su publicación Factores Culturales en las Causas de Homicidio
Patológico, sugirió que “la crueldad con los animales durante la infancia, junto con la
enuresis39
y con la piromanía, se ha identificado como precursor eficaz de
comportamientos violentos y criminales en la edad adulta”.
Así mismo afirma que una de las razones por las cuales se genera el maltrato o crueldad
con los animales, surge por casos de maltrato o perturbación a niños, quienes desquitan
involuntariamente su impotencia, inferioridad, frustración y tristeza hacia los animales,
sintiéndose mas poderosos sobre ellos y ejerciendo un control sobre sus vidas, de esta
manera el niño que carece de habilidad para sentir empatía por un animal redirige la
agresión recibida hacia un animal.
Otros casos de maltrato canino, es el sometimiento a un perro dentro de una familia; hay
familias en las cuales existen problemas muy grandes ya sea por disfuncionalidades,
enfermedades psiquiátricas, depresión, etc… debido a que los perros son muy sensibles
a las emociones de sus dueños y para receptar y reaccionar ante el estrés; es absorbido
por el ambiente llegando a sufrir ansiedad, depresión y llegar a morirse. Así mismo
existen casos en los cuales los dueños de las mascotas descargan su furia hacia los
animales, con menos frecuencia del que tiene problemas psicológicos o psiquiátricos
pero que de igual manera afectan al animal, muchas personas se encuentran disgustadas
o insatisfechas por el comportamiento de su perro y lo maltratan de cualquier manera,
como ya se ha mencionado anteriormente; todos los problemas conductuales del perro
son consecuencia de la educación, atención, cuidado, buen ambiente y cariño que el
dueño le haya brindado.
39 Glosario de términos pág. 233
29
En cualquiera de los casos presentados, existen soluciones psicológicas para la agresión,
así mismo existen entidades tanto estatales como privadas que se encargan de hacer
cumplir la legislación contra el maltrato animal y de la protección del mismo.
1.4. INTERACCIÓN HUMANO - CAN
Existen restos fósiles de 500 000 años de antigüedad que prueban que el Homo erectus
se asociaba con un animal similar al lobo. Los indicios de la domesticación del perro se
remontan a más de 12 000 años descritos con hallazgos arqueológicos entre los que se
descubrió un cachorro enterrado con los restos de un humano que tenía la mano
alrededor del perro.40
Se piensa que el perro es el más antiguo de los animales domésticos. Sus primeros
restos fósiles fueron encontrados en Irak. Posteriormente, “han salido a la luz
descubrimientos de 10 000 años de antigüedad en Estados Unidos, de 9 000 años en
Dinamarca y el Reino Unido y de 7 000 años en China”.41
1.4.1. EL PERRO COMO AMIGO DEL HOMBRE
El dueño de una mascota puede hacer con ella las mismas actividades que podría hacer
con sus amigos humanos como hablar, comer, acicalarse, pasear, dormir y jugar. Este
papel es especialmente importante para las personas que en cierto grado se encuentran
solas o con problemas ya que ven en la lealtad y cariño del perro esa necesidad de
afecto y amistad.42
1.4.2. EL PERRO COMO SUSTITUTO DE PAREJA O FAMILIA
En las ocasiones en las que las personas abandonan sus hogares o pierden a sus
familiares; el perro es un gran sustituyente en esos difíciles momentos y está
comprobado que los universitarios que viven solos cuando están acompañados con una
40Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 11). Barcelona: Ediciones Paidós. 41Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 11). Barcelona: Ediciones Paidós. 42Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 23). Barcelona: Ediciones Paidós.
30
mascota disminuye en gran manera la sensación de soledad que en las situaciones en las
que no tienen una mascota y aun así son visitados frecuentemente por amistades. 43
1.4.3. EL CONTROL SOBRE LOS PERROS
Para ejercer el grado de responsabilidad de la mascota primeramente se debe conocer
las necesidades que estos animales requieren que varían según la raza y que ya se ha
mencionado en capítulos anteriores. El trato que se les debe brindar debe ser muy
equilibrado ya que al mismo tiempo que los dueños no deben ser demasiado permisivos,
tampoco deben ser agresivos o severos ya que generarán que sus mascotas se vuelvan
nerviosas, agresivas o depresivas, consiste en una educación para no llegar al castigo,
así mismo; se ha comprobado que el perro necesita tener a un líder y si no lo hay por
estas razones; se sienten confundidos.44
Según Barbara Woodhouse “no existen perros
malos sino dueños malos” refiriéndose a que las personas muchas veces no saben cómo
educar y amar a sus perros.45
La manera en la cual las personas educan a sus mascotas varían definitivamente de su
personalidad y de la noción de lo bueno y lo malo, es así que para algunas personas será
inadecuado que su mascota se suba a la cama, otras dormirán con su perro, así mismo
algunas personas creerán intolerante que entre a su casa, otras vivirán con sus mascotas
dentro de la casa. En conclusión; el control que tiene una persona sobre su mascota no
debe depender de estos factores mencionados sino del conocimiento que tenga sobre las
necesidades del mismo y los recursos de los cuales dispone la persona como propietario
del animal, así mismo se debe tomar en cuenta que un propietario de mascotas debe
estar consciente de la educación apropiada del perro y del cariño que debe recibir.
Cuando el humano no educa desde cachorros a sus mascotas, el resultado será una
animal agresivo y dominante y ésta es la causa más común por la cual existan malas
relaciones entre perro y amo llegando muchas veces al maltrato del animal o a su
sacrificio. Como ya se mencionó anteriormente en las manos de los propietarios esta el
43
Cfr. Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (p. 23). Barcelona: Ediciones Paidós. 44Cfr. Millán, César. (2010). Uno mas de la familia: Claves para una buena convivencia con tu perro, primera ed.
Madrid: Editorial Punto de Lectura. 45Woodhouse, Barbara. (2010, Julio). ¿Qué motiva los perros a tirar de la correa?. Recuperado el 12 de Septiembre
del 2012 de http://www.mascotalia.es/%C2%BFque-motiva-a-los-perros-a-tirar-de-la-correa-ii/
31
tener una mascota educada, alegre y cariñosa debido a que la educación y respeto que
debe adquirir el animal debe ser desde el principio y sin castigos físicos o psicológicos.
Con respecto a la pregunta ¿quién tiene el control; el perro o la persona?, se ha
determinado que está influenciada al tipo de relación y educación que se tiene hacia el
animal, cuando la relación se basa en el respeto mutuo ambas partes ganan y se estará
trabajando para la tranquilidad y felicidad de ambos.46
1.4.4. LOS PERROS COMO FUENTE TERAPÉUTICA Y EL
BIENESTAR FÍSICO HUMANO
“Está comprobado que la tenencia de una mascota reduce los niveles de ansiedad, estrés
problemas sicológicos y depresión”,47
factores que conllevan a problemas de salud tanto
física como mental, aún con la presencia de los seres queridos o amigos; las personas en
vez de mostrar fisiológicamente una mejora, por lo contrario; mostraban mas niveles de
ansiedad y estrés contrariamente a si estaban acompañadas por un perro-mascota.
Según Gunter, Barrie en su libro Animales Domésticos: Psicología de sus dueños
publicado en el año 2002 algunas de las enfermedades que ayudan a prevenir, tratar y
curar son:
CASOS EFECTOS
Presión arterial Muchos estudios han demostrado que las personas con
enfermedades cardiovasculares o que tienen problemas
del corazón y poseen mascotas tienen un aumento en la
tasa de supervivencia a las que no las tienen, así mismo
se ha demostrado que los perros ayudan a bajar la
presión, con solo estar cerca o acariciarlos ya causan
efectos beneficiosos.
Convalecencia Los pacientes que poseen un perro tiene un ritmo de
mejora mas acelerado y aumenta la posibilidad de una
46
Cfr. Millán, César. (2010). Uno mas de la familia: Claves para una buena convivencia con tu perro, primera ed.
Madrid: Editorial Punto de Lectura. 47Gunter, Barrie. (2002). Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp. 121-125). Barcelona: Ediciones
Paidós.
32
total recuperación ya que ayudan a relejarse y a enfrentar
situaciones estresantes, además que acariciar a un perro
reduce la tensión en el cuerpo y permite la estimulación..
Reducción del estrés Según un experimento Presence of human friends and
petdogs as moderators of autonomic responses to stress in
womense demostró que los animales reducen
considerablemente el estrés en las personas, llevando a
una situación de relajación y calma permitiendo
enfrentar mas esas situaciones.
Tristeza, depresión Las mascotas nos proporcionan un consuelo psicológico
por medio de su compañía, lealtad, incondicionalidad y
afecto, permiten a las personas desarrollar y mostrar
sentimientos positivos y sin dudarlo de alegría los cuales
ayudan en la depresión. Está demostrado mediante
experimentos que la compañía de una mascota generaba
en las personas mas satisfacción con sus vidas.
Terapias En un artículo pionero de Boris Levinson afirmaba “el
perro como coterapeuta”; los perros permiten responder
efectivamente a los pacientes con trastornos mentales.
Servicios Ayudan a personas con incapacidad visual, sordos,
minusválidos y discapacitados, también pueden
adiestrarse para llevar objetos y ayudar a moverse a las
personas. En algunos casos existe sufrimiento del animal
y las autoridades competentes están a cargo de la
supervisión y control.
Programas residenciales
basados en instituciones
Estos programas sirven en hospitales, residencias de
ancianos, cárceles y hospitales psiquiátricos en los
cuales las mascotas permiten la mejora de la conducta de
las personas que ya no reaccionaban con ningún método,
debido al cuidado y contacto que adquieren sobre el
animal.
Terapia para mayores Un estudio informó que la presencia de un perro entre
ancianos que sufrían de Alzheimer provocaba conductas
33
sociales como sonreír, reír, moverse, llamarse por su
nombre y hablar del perro con los demás, este efecto
continuaba aun cuando ya se llevaban al perro.
Programas de visitas Son programas en los cuales los perros adiestrados
realizan las visitas pero regresan a sus hogares, las
visitas son especialmente a personas con enfermedades
incurables. Este tipo de actividades permiten a las
personas asistidas a reducir los sentimientos de ansiedad,
soledad y desesperación, brindándoles una esperanza de
vida y a enfrentar adecuadamente los estadios de la
muerte.
Bienestar infantil Los perros proporcionan a los niños beneficios sociales,
emocionales y recreativos. La responsabilidad de cuidar
les hace aumentar su autoestima y conseguir
reconocimiento, así mismo añade un sentido a sus vidas
mejorando sus perspectivas. En casos de niños autistas,
en algunos casos han empezado hablando a las mascotas
y luego a los humanos.
Cuadro 5. Gunter, Barrie. (2002).Animales Domésticos: Psicología de sus dueños (pp.
125-135, 139-152). Barcelona: Ediciones Paidós.
1.5. SITUACIÓN CANINA EN LA CIUDAD DE QUITO
En la ciudad de Quito así como a nivel mundial la situación de cuidado canino y de
protección es muy lamentable es así que mediante diálogos con las instituciones cuya
competencia es el cuidado y protección de las mascotas se ha logrado desarrollar un
breve análisis de la situación canina en la ciudad de Quito.
1.5.1. ZONAS CON MAYOR MENDICIDAD Y MALTRATO EN LA
CIUDAD DE QUITO
Según una entrevista realizada a la fundación protectora de animales PAE, en la ciudad
de Quito existen perros callejeros en todas las zonas; tanto urbanas como rurales, se
34
registran cientos de perros recogidos y abandonados que muchas veces son llevadas a la
fundación por personas que las encuentran en las calles. No existe una mayor cantidad
de perros abandonados o callejeros en un lugar en particular, los traen de todos sectores
tanto sur como norte.
1.5.2. EL CALLEJERISMO CANINO
Al hacer referencia al término callejerismo; el diccionario de la Real Academia de la
Lengua la define al ser callejero como “perteneciente a la calle, especialmente a lo que
existe en la calle”; el callejerismo canino está entendido como los perros que viven en
las calles ya sea por no tener dueños o propietarios o porque éstos los dejan todo el día
en las calles. No existen datos estadísticos ni estudios sobre los perros callejeros y
abandonados en la ciudad de Quito, sin embargo es evidente el alto nivel de mendicidad
canina que hay en toda la ciudad; tanto en las zonas urbanas y mayormente en las zonas
rurales.
1.5.3. FORMAS DE MALTRATO CANINO
El maltrato canino según la ley en la ciudad y las normas éticas del entorno humano no
constituye solamente el acto de golpear a un perro, existen diversas acciones o
conductas que se consideran maltrato que se encuentran en la Ordenanza No. 048
establecida en el año 2012 y que a continuación se presenta:
- Desconocimiento de las necesidades del animal según su raza y características,
lo que conlleva a no cuidarlo y brindarle las condiciones que requiere y necesita.
- No proporcionarle las vacunas indispensables para evitar sus enfermedades
caninas, o llevarlo regularmente a su veterinario para que controle su salud.
- No satisfacer sus necesidades afectivas como brindarle cariño, jugar y pasear
con él.
- No brindarle la calidad ni cantidad necesaria de alimento al perro según sus
requerimientos, manteniéndolo con la desnutrición y hambre.
- No brindarle una casa y lugar cómodo para dormir, exponiéndolo al frío, al sol
intenso y a la lluvia.
- Someter al animal a trabajos forzosos y agotadores no adecuados según su raza.
35
- No darle una educación y adiestramiento adecuados que consisten en técnicas
sin golpes o maltratos, sino por lo contrario golpeándolo y maltratándolo física y
psicológicamente.
- Someter al animal al callejerismo o abandono ya sea temporal o permanente sin
importar sus futuras condiciones.
- Someter al animal a golpes, castigos y otras maneras de maltrato como
mutilaciones y causándole heridas.
- Someter al animal a peleas de perros.
- Someter al animal a sacrificios de toda clase.
El presente trabajo tiene la finalidad de erradicar todos estos varios tipos de maltrato
mediante la información, educación y sensibilización de las personas de la ciudad de
Quito.
1.5.4. FUNDACIONES Y ORGANISMOS QUE AMPARAN AL
ANIMAL
En la ciudad de Quito existen organizaciones tanto públicas como privadas que protegen
al animal, a nivel privado existen en la actualidad principalmente tres agrupaciones que
se encargan de brindar información y educar a las personas sobre animales domésticos,
así mismo elaboran campañas en contra del maltrato y a favor de la adopción y
recogimiento de perros y gatos callejeros y en malas condiciones, que son PAE,
AMIGALITOS, CAN Y CULTURA y que trabajan sin fines de lucro e
independientemente del estado. A nivel público o estatal se encuentran: la autoridad
Municipal responsable que es La Secretaría de Salud para la aplicación de las
disposiciones contenidas en la Ordenanza No. 048, el Centro de Gestión Zoosanitaria de
Fauna Urbana (CEGEZOO), la Agencia Metropolitana de Control como órgano
competente para realizar inspecciones generales, instrucción y de sanción
administrativa, de conformidad con la Ordenanza Metropolitana que regula el ejercicio
de la potestad sancionada en el Distrito Metropolitano de Quito, y el RETEPG (Registro
de tenencia de perro y gatos).
36
1.5.5. ACCIONES MUNICIPALES REALIZADAS EN CONTRA DEL
MALTRATO Y MENDICIDAD CANINA
- La Secretaría Metropolitana de Salud realiza esterilizaciones permanentes en los
ocho distritos de la ciudad de Quito conjuntamente con los municipios de la
ciudad desde el año 2010, dichas brigadas de esterilización se encuentra durante
todo el año en las parroquias de Quito.
- La Agencia Metropolitana de Control se encarga de hacer cumplir la Ordenanza
No. 048 pero que no está difundida a la población.
- En el año 2010 se realizó una campaña de “Cuidado y Manejo Responsable de
Mascotas” con charlas de sensibilización a la población, esterilización y
desparasitación canina gratuita.48
48 Cfr. Sin nombre de autor. (15 de octubre del 2010). La campaña de cuidado y manejo responsable de mascotas
inicia este sábado. Noticias Quito. Sección Sociedad. Recuperado el 12 de septiembre del 2012 de
http://www.noticiasquito.gob.ec/Noticias/news_user_view/la_campana_de_cuidado_y_m]anejo_responsable_de_mas
cotas_inicia_este_sabado--1560
37
CAPÍTULO II
RELACIONES PÚBLICAS Y LA COMUNIDAD
A continuación, se presenta una compilación de los conocimientos recibidos y aplicados
para la presente tesis con la finalidad de otorgar al lector una más clara concepción de
las herramientas utilizadas; es decir del sujeto de estudio de la presente tesis.
1. DEFINICIONES DE RELACIONES PÚBLICAS
A lo largo del tiempo varios autores han estudiado a las Relaciones Públicas; a
continuación se muestran las definiciones que cada uno ha brindado como aporte para
su comprensión, finalmente se establecerá una definición global definida por la autora.
La primera definición apareció en la revista PR News: “Las Relaciones Públicas son
una función directiva que evalúa actitudes públicas, identifica políticas y
procedimientos de un individuo o una organización en el interés público, y planifica y
ejecuta un programa de acción para lograr la comprensión y aceptación del público.”49
En la tercera edición del Webser’s New International Dictionary se describe a las
Relaciones Públicas así: “La promoción de simpatía y buena voluntad entre una
persona, empresa o institución y otras personas, público especial o la comunidad en su
conjunto mediante la distribución de material interpretativo, el desarrollo del
intercambio amistoso y la evaluación de la reacción pública”50
Según Rex Harlow, fundador de la Sociedad de Relaciones Públicas de América; define
a las Relaciones Públicas como una función directiva independiente, que permite
establecer y mantener líneas de comunicación, comprensión, aceptación y cooperación
mutua entre una organización y sus públicos, implica la resolución de problemas, ayuda
a los directivos a estar informados y poder reaccionar ante la opinión pública, define y
49Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 3). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A. 50 Raymond, Simon. (1994). Relaciones Públicas: Teoría y Práctica (p. 17). México: Editorial LIMUSA Grupo
Noriega Ediciones.
38
destaca la responsabilidad de los directivos que deben servir al interés público; ayuda a
la dirección a mantenerse al día y a utilizar los cambios de forma eficaz, sirviendo como
un sistema de alerta para ayudar a anticipar las tendencias; utiliza la investigación y las
técnicas de comunicación como principales herramientas.
Otra definición brindada por los editores de Effective Public Relations es: “Las
Relaciones Públicas constituyen la función de dirección que identifica, define y
mantiene las relaciones mutuamente beneficiosas entre una organización y los diversos
públicos de los que depende su éxito o fracaso.”
Según Simon Raymond; aunque existen diversas definiciones de Relaciones Públicas,
todas abarcan los siguientes elementos:
- Un esfuerzo planificado o función administrativa.
- La relación entre una organización y sus públicos.
- Evaluación de las actitudes y opiniones del público.
- Las políticas, procedimientos y acciones de una organización en cuanto se
relacionan con esos públicos de la organización.
- Pasos adoptados para asegurar que esas políticas, procedimientos y acciones
sean de interés público y socialmente responsables.
- Ejecución de un programa de acción, de comunicación o ambos.
- Desarrollo de simpatía, buna voluntad, entendimiento y aceptación como el
principal resultado final que se busca con las actividades de Relaciones
Públicas.51
“Las Relaciones Públicas son una función de la administración y el liderazgo que
contribuye a lograr los objetivos de la organización, a definir una filosofía y a facilitar el
cambio organizacional. Los publirrelacionistas se comunican con todos los públicos
internos y externos relevantes para desarrollar relaciones positivas y crear una
consistencia entre las metas de la organización y las expectativas de la sociedad. Los
publirrelacionistas desarrollan, ejecutan y evalúan programas de la organización que
51Cfr. Raymond, Simon. (1994). Relaciones Públicas: Teoría y Práctica (pp. 20, 22). México: Editorial LIMUSA
Grupo Noriega Ediciones.
39
propicien el intercambio de influencia y conocimiento entre las partes que forman una
organización y los diferentes públicos”.52
En la modernidad los catedráticos Lawrence W. Long y Vincent Hazelton describen a
las Relaciones como “una función directiva de comunicación a través de la cual las
organizaciones se adaptan, alteran, o mantienen su entorno con el objetivo de lograr sus
fines como organización.”Según British Institute of Public Opinion: “Las relaciones
Públicas consisten en un esfuerzo deliberado, planificado y continuo por establecer y
mantener una comprensión mutua entre la organización y sus públicos.”Así mismo la
Asamblea Mundial de Relaciones Públicas en la ciudad de México aprueba la definición
de elaciones Públicas como: “La práctica de las Relaciones Públicas consiste en el arte y
la ciencia social de analizar tendencias, predecir sus consecuencias, asesorar a los
líderes de las organizaciones y aplicar programas planificados de acción que sirven
tanto a la organización como al público”.53
La Real Academia Española también ha colaborado con una definición sobre las
relaciones públicas: “Actividad profesional cuyo fin es, mediante gestiones personales o
con el empleo de las técnicas de difusión y comunicación, informar sobre personas,
empresas, instituciones, etc., tratando de prestigiarlas y de captar voluntades a su
favor”.54
En conclusión; Relaciones Públicas es una función directiva que permite planificar y
organizar estratégicamente acciones comunicacionales que tienen como objetivo
generar resultados favorables tanto para la organización como para los públicos
mediante la generación del interés público y la buena imagen.
Las Relaciones Públicas son un proceso que consta de elementos clave para su
desarrollo, estos son: investigación, planificación, ejecución y evaluación55
.
52Lattimore, Dan. (2008). Relaciones Públicas: Profesión y Práctica. Segunda edición(p. 4). México: Editores
McGraw-Hill Interamericana. 53 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 4, 5). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A. 54Diccionario de la Real Academia de la Lengua. Concepto de Relaciones Públicas. Recuperado el 12 de septiembre
de http://lema.rae.es/drae/srv/search?id=ZcclLuOIlDXX2LBtlYDQ 55Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 7). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A.
40
a. INVESTIGACIÓN
Constituye el primer paso del proceso el cual permite garantizar que se realizará lo
adecuado y mejor posible. Se tendrá la seguridad que las decisiones tomadas están
respaldadas ante hechos, características y situaciones reales.
b. PLANIFICACIÓN
Con toda la información obtenida de la investigación se prosigue al siguiente paso que
es analizar lo que se debe hacer ante tal situación y se determinarán así mismo las
estrategias se van a tomar y las acciones que se realizarán.
c. EJECUCIÓN
Es el paso conocido como “Comunicación”; en esta instancia se deberán determinar los
instrumentos y medios necesarios de comunicación con la finalidad de informar,
persuadir y motivar a las audiencias, es en este paso en el cual se hace mas evidente el
trabajo de Relaciones Públicas.
d. EVALUACIÓN
Consiste en la medición de los resultados respecto a los objetivos planteados en la parte
de la planificación; es un medio de valoración en el cual se utilizaran distintos medios e
indicadores que permitirán conocer la efectividad de las acciones comunicacionales.
2. HISTORIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS
2.1.HISTORIA Y EVOLUCIÓN EN EL MUNDO
Para la redacción del presente tema respecto a la historia de las Relaciones Públicas es
tomada como referencia de los libros de Dennis Wilcox del año 2001 y Dan Lattimore
al año 2008.
En cierto sentido, las Relaciones Públicas son tan antiguas como la propia
comunicación humana debido a que desde la antigüedad los personajes públicos ya
utilizaban las técnicas como discursos, comunicación interpersonal, acontecimientos
públicos, la popularidad y algunos medios escritos pero dichas actividades para ese
entonces no eran descritas como Relaciones Públicas.
41
Para determinar la evolución que han tenido el relacionista se describirán
cronológicamente sus funciones.
a. AGENTE DE PRENSA
Se promovían acontecimientos y su labor era lograr que sus mensajes sean recibidos o
atraídos por las audiencias, esto se lo realizaba ya sea para un individuo o una
organización. Los agentes de prensa representaban a las personas aprovechando su
conocimiento del público para lograr su atención, credibilidad y aceptación.
Esta actividad era muy aplicada en los acontecimientos atléticos como los Juegos
Olímpicos en la era de los emperadores y héroes. En América así mismo se empezó a
utilizar al agente de prensa en cuestiones de espectáculo es así que el agente de prensa
promovía los circos, las exhibiciones y los artistas.
b. PUBLICITY
En esta función el publicista emitía atractivos boletines de prensa a los medios de
comunicación sobre diversos temas de interés como acontecimientos u actividades.
Remonta a los años 59 antes de Cristo con varios anuncios encontrados por los
arqueólogos los cuales decían “Vota por Cicerón, es un buen hombre”.
c. ASESORÍA
Como ya se ha ido mencionado; la trayectoria que ha pasado lo que ahora conocemos
como Relaciones Públicas estuvo en gran parte relacionada con la gestión en medios
masivos. Algunos periodistas y medios eran tachados de sensacionalistas, redactaban
cualquier cosa para llamar la atención del público y por ende empezó una crisis en las
empresas debido a la imagen y la reputación que estaba en juego; debido a la necesidad
de una solución se dio lugar el nombramiento del primer asesor de Relaciones Públicas
llamado Ivy Ledbetter Lee, el cual se inició como profesional de publicidad pero
rápidamente amplió sus actividades para convertirse en asesor de Relaciones Públicas.
La aparición de las Relaciones Públicas modernas puede datarse de 1906 con la
contratación de Ivy Lee en la industria del carbón que en esos momentos sufrían una
gran huelga, de allí fue contratado con las empresas mas importantes, Ivy Lee utilizaba
42
técnicas de persuasión y de comunicación para obtener beneficios mutuos entre la
empresa y sus públicos.
En el gobierno para los tiempos de guerra; El Comité Creel fue necesitado para la
primera guerra mundial y la Oficina de Información Bélica durante la segunda. El
Comité Creel era asesor de Estados Unidos con la finalidad de influir sobre la opinión
pública. Se realizó un esfuerzo muy grande que abarcaba persuasión y don de palabra,
motivación y la utilización de herramientas de comunicación con los medios masivos.
La oficina de Información de Guerra se creó bajo la necesidad del presidente Roosevelt
quien contrató a Elmer Davis un periodista nacido en la India para darle una tarea
extremadamente difícil que consistía en coordinar información de numerosas agencias
gubernamentales y militares y recaudar fondos debido a que no tenía el apoyo del
Congreso. Al igual que en la primera guerra mundial, las campañas de esta oficina de
información fueron muy exitosas ya que recibieron el apoyo de la prensa y de otras
comunidades.
Por estas razones el papel del relacionista fue ganando importancia, y desde 1923 con
Edward L. Bernay nacieron muchos estudiosos de las Relaciones Públicas como
Benjamín Sonnenberg, Rex Harlow, Leone Baxter y Henry C. Rogers, que han tenido
muchos aportes para la profesión y su evolución. Ya para la segunda mitad del siglo XX
las relaciones públicas habían pasado a ser sin lugar a dudas indispensables para el
desarrollo social, político, artístico y económico de Norteamérica. Alcanzando niveles
mundiales a finales del siglo XX.
2.2.HISTORIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN EL ECUADOR
La investigación documental para determinar este capítulo dentro de la presente tesis ha
permitido a la autora tener una breve reseña histórica de las Relaciones Públicas
presentada de manera única en el país, por lo cual, para la narración de la historia de las
Relaciones Públicas se ha tomado a esta como referencia única.
43
2.2.1. ANTECEDENTES
Los autores del documento Las Relaciones Públicas en Ecuador - Su Historia, afirman
que en el Ecuador así como en varios países de Latinoamérica donde no existe una
rigorosa investigación ni documentación la tarea de recopilar información y convertirla
en historia fue muy exhaustiva para docentes y estudiosos de la Universidad Técnica
Particular de Loja, quienes en su publicación “Las Relaciones Públicas en Ecuador”
cuentan la historia de esta profesión mediante la recopilación de publicaciones de los
mas eruditos ecuatorianos en el tema y de sus reseñas históricas y conocimientos.
Entre algunos de los aportes que constituyeron la realización de la historia de las
Relaciones Públicas en Ecuador se puede citar al guayaquileño Jorge Cornejo quien
publicó en 1990 “Apuntes: Etapas históricas de las Relaciones Públicas” y en el año
1991 ofrece a la Revista de Relaciones Públicas editada en Madrid en su edición Nº 105
un artículo titulado “Historia de las Relaciones Públicas en Ecuador”. Así mismo el
aporte de una tesis de la Universidad Tecnológica Equinoccial con el tema “Relaciones
Públicas en Ecuador” (Gallardo, 1993). Y las reseñas históricas de algunos destacados
profesionales y académicos ecuatorianos: Rodrigo Santillán, Luis Guadalupe, José
Carrera, Jorge Dousdebés Boada, Karina Valarezo, Alfredo Vaca Rodríguez, Jorge
Barnuevo Romero y Fidel Maldonado Tapia.
2.2.2. SU AVANCE EN EL ECUADOR
En los años cuarenta las conocidas actualmente como Relaciones Públicas eran
conocidas como relaciones sociales o convencionales con sus diversos públicos pero en
los años sesenta; José Vicente Trujillo quien en esa época era embajador del país ante la
ONU a su venida de Estados Unidos planteó brindar su enseñanza en seminarios para la
ciudad de Guayaquil y posteriormente en la ciudad de Quito. La enseñanza de
Relaciones Públicas se establece en la Universidad de Guayaquil y en 1965 se establece
como materia en la Escuela de Ciencias de la Información.
Sin embargo la Universidad dependía de manera específica del desarrollo del Centro
Internacional de Estudios Superiores de Comunicación o Periodismo para América
Latina –CIESPAL. Y sobre todo del referente de gran importancia en la formación
técnica y académica de los relacionistas públicas en Ecuador que era el Instituto
44
Tecnológico Equinoccial y en 1986 Universidad Tecnológica Equinoccial que para ese
entonces tenía a cargo de la Escuela de Relaciones Públicas a Jorge Dousdebés Boada
quien junto con Luis Guadalupe quien ejercía en la Secretaría de Información de la
Presidencia de la República en tiempos del Presidente Hurtado; elaboran los nuevos
pensum de la carrera con el objetivo de subir de categoría tanto a las Relaciones
Públicas como a la Publicidad.
Además recurren en consulta a Jorge Cornejo, propulsor del desarrollo de las
Relaciones Públicas en Guayaquil, quien a su vez los contacta con la Confederación
Interamericana de Relaciones Públicas –CONFIARP, presentando como propuesta un
programa para la elaboración del pensum de la carrera de Relaciones Públicas de la
UTE concluyendo que dicha carrera tendría una duración de cuatro años para obtener la
licenciatura siendo válidos los tres primeros años que se desarrollaba la misma como
tecnicatura. Es así, como señala Luis Guadalupe, que CONFIARP y Ecuador reconocen
que la primera Escuela de Relaciones Públicas surge en la Universidad Tecnológica
Equinoccial siendo la primera licenciatura como tal a diferencia de las otras
universidades que ofrecían la carrera de comunicación o periodismo.
En la época de los años sesenta el relacionista público se encargaba de la entrega de
boletines de prensa a los medios de comunicación o de la organización de una u otra
conferencia de prensa “la sala de prensa de la presidencia de la república a partir de la
década del 60, con el Dr. Velasco Ibarra que ya comenzó a desarrollar la sala de prensa
con nuevas funciones y también con la incorporación de Radio Nacional del Estado que
debía coordinar sus actividades con esa sala de prensa de la presidencia. Después del
gobierno de Rodríguez Lara se creó la Secretaría Nacional de Información Pública –
SENIP. Entre los años 1972 y 1974 ya prácticamente todo el Ejecutivo tenía oficinas de
relaciones públicas y así se mantuvieron durante dos décadas, hasta que en la década del
90 comenzaron a transformarse en oficinas de comunicación institucional, de
comunicación organizacional.
Posteriormente se fueron ampliando estas actividades y a partir de la década del 70 con
el advenimiento de la época petrolera en el Ecuador se incrementaron específicamente
oficinas de Relaciones Públicas ya no sólo a nivel de Estado sino también en compañías
petroleras extranjeras que se instalaron en Ecuador y que desarrollaban actividades
45
particularmente en las relaciones con los medios de comunicación y en la oportunidad
de influir en la opinión pública con el objetivo de despertar simpatías hacia la
explotación petrolera.
Sin embargo, como destaca José Carrera en el año 2006 “la mayor inserción profesional
lograda por los relacionistas es sin lugar a dudas en las organizaciones privadas y
ONG´s donde tampoco ha sido fácil su aceptación, sobre todo, por la incursión de
profesionales en las áreas de administración de negocios, marketing y publicidad que
también invadieron el campo ocupacional del relacionista en las empresas comerciales y
productoras de bienes y servicios; en parte por desconocimiento y por la visión de corto
plazo de la mayoría de empresarios ecuatorianos”.
En la actualidad (2012) la Relaciones Públicas ha tenido un gran auge debido a la
necesidad cada vez mas recurrente de las organizaciones para manejar adecuadamente
su imagen, reputación y mantener afectivas relaciones con sus públicos, además las
tendencias del mercado al trato personal, el avance y desarrollo del conocimiento, la
necesidad cada vez mas creciente de un enfoque a la persona como humano y de
métodos mas persuasivos y sutiles para el logro de objetivos empresariales.
3. ÁMBITO DE ACCIÓN
Las Relaciones Públicas permiten cumplir con varios aspectos que permiten el
desarrollo de una organización:
- ASESORÍA
Es brindada a los directivos de cualquier tipo de organización, la cual abarca todos los
aspectos que competen a la comunicación.
- INVESTIGACIÓN
Es realizada a fin de conocer varios aspectos que son necesarios para la toma de
decisiones, ya sea sobre los diferentes tipos de públicos, sus características, medir la
opinión, tendencias y mediciones de imagen y así consecuentemente desarrollar
estrategias.
46
- RELACIONES CON LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Parte del trabajo básico del relacionista es actuar como nexos entre la empresa y los
medios manteniendo relaciones favorables para ambos y en función de los objetivos de
la empresa.
- PUBLICITY
Mediante la gestión y divulgación de mensajes a través de los boletines y notas de
prensa enviados a los medios de comunicación56
, esta actividad requiere de mucha
creatividad y de persuasión ya que su objetivo es permitir a la empresa un aparecimiento
en dichos medios de manera gratuita, es decir; se deberá armar una estrategia llamativa
en las herramientas de comunicación que se darán a los medios para que a ellos les
interese y acepten nuestra noticia o información que y la presenten a las masas.
- RELACIONES CON LOS TRABAJADORES Y MIEMBROS
El papel del relacionista no termina con sus públicos externos, con el trabajo junto a
recursos humanos y respondiendo a las preocupaciones y necesidades de los
trabajadores de una organización, se deberá investigar la situación y opinión de los
trabajadores de la empresa y diseñar estrategias que permitan brindar al personal un
ambiente agradable, así como el trabajo y mantenimiento de los medios de
comunicación que se utilizan internamente hacia los trabajadores de la empresa.
- ASUNTOS PÚBLICOS
Se desarrolla una participación eficaz en la política pública y ayuda a que la
organización se adapte a dicho entorno.57
- FORMACIÓN DE PORTAVOCES PARA LOS EJECUTIVOS
Las apariciones y realizaciones de actividades en público son muy altas en los
ejecutivos para lo cual deben ser formados.
56
Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 9, 30-34). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A. 57Wilcox, Dennis L.(2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 9). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A.
47
- RELACIONES FINANCIERAS
Mediante la creación y mantenimiento de la confianza de los inversores y creación de
buenas relaciones con la comunidad financiera. Se ofrecen consejos a los ejecutivos
sobre mejores formas de mantener buenas y estables relaciones con inversores,
accionistas, analistas de valores y otras empresas.58
- ASUNTOS GUBERNAMENTALES
Se mantienen relaciones directas con los poderes públicos en nombre de la organización
con la finalidad de lograr un apoyo en dicho sector.
- RELACIONES SECTORIALES
es el logro de relaciones favorables con otras organizaciones del mismo sector.
- DESARROLLO Y CAPTACIÓN DE FONDOS
una de las funciones del relacionista es la gestión para la captación de fondos logrado
mediante el fomento de apoyo del público a la organización, sobre todo mediante
contribuciones financieras.59
- RELACIONES MULTICULTURALES
Debido al amplio campo en el cual se desenvuelven las Relaciones Públicas se deben
desarrollar, fortalecer las relaciones con individuos de diversas culturas y lograr la
adaptación tanto de los individuos como de la organización a los distintos entornos o
culturas.
- ACONTECIMIENTOS ESPECIALES
Creación de eventos programados con la finalidad de mantener buenas relaciones con
sus públicos y atender a sus opiniones. La mayoría de los eventos o acontecimientos
desarrollados y efectuados nacen con un objetivo de la organización y al cual debe
atender.
58Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 10). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A. 59 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 423-436). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A.
48
- COMUNICACIÓN DE MARKETING
Así como a nivel interno trabaja con el departamento de recursos humanos; la
combinación de actividades para vender o promocionar productos o servicios va de la
mano con el trabajo del departamento de marketing.60
- COMUNICACIÓN DE CRISIS
Se efectúa acciones de asesoría a los altos mandos para que estén preparados para
posibles crisis comunicacionales y sepa lo que debe hacer y decir en una situación
irregular.61
- IMAGEN DE MARCA Y DE LA EMPRESA
Se asesora a los agentes involucrados en la empresa con la finalidad que mantenga una
imagen y reputación favorecedora.
- RELACIONES CON LA COMUNIDAD
Parte de los públicos de la empresa es la comunidad, es de suma importancia ya que
relaciones desfavorables pueden llevar a la desaparición de una organización o de la
generación de una crisis; la planificación de actividades y de la opinión que tiene la
comunidad ayudan a mantener un ambiente mutuamente beneficioso.62
4. ¿QUÉ OBJETIVO PERSIGUE LAS RELACIONES PÚBLICAS?
El objetivo principal de las Relaciones Públicas es modificar actitudes y
comportamientos de las personas para avanzar hacia los objetivos y las metas de una
organización; todo esto mediante la comunicación y el manejo de la información. Para
cumplir con los objetivos comunicacionales se establece un procedimiento que empieza
por informar para generar una conciencia, persuadir para llamar la atención de los
públicos y generar interés, establecer un cuestionamiento o evaluación en las personas,
generar vínculos e interacción entre a organización y las audiencias y finalmente
llevarlos a la adopción e implicación. Para cumplir con dicho objetivo se determinarán
60 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 17). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A. 61 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 190-200). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A. 62Lattimore, Dan. (2008). Relaciones Públicas: Profesión y Práctica. Segunda edición (pp. 220-228). México:
Editores McGraw-Hill Interamericana.
49
estratégicamente canales, herramientas y medios de comunicación seleccionados
apropiadamente y luego de una investigación.
5. TÁCTICAS DE RELACIONES PÚBLICAS
Las Relaciones Públicas implementan algunas tácticas comunicacionales a fin de
cumplir con los objetivos de su organización; dichas tácticas se encuentran dentro de un
plan o campaña determinado y a su vez dentro de las estrategias que se desarrollaron
dentro de la propuesta del plan. Existen varias tácticas que serán agrupadas en cuatro:
tácticas orales, escritas, visuales y virtuales.
5.1.TÁCTICAS ORALES
a. EL DISCURSO
El relacionista debe redactar los discursos de distintas índoles desde los informales
como un brindis hasta uno de índole masiva y ante la comunidad, así mismo tiene el rol
de ayudar y asesorar al orador a pulir y presentar el discurso para que tenga gran éxito.
b. COMIDAS Y VISITAS DE PRENSA
Utilizadas con la finalidad de construir una buena relación con los medios de
comunicación haciéndolo de una manera mas personal. Cabe recalcar que tanto la
empresa como la prensa saben que el objetivo de dicha reunión es obtener apoyo.
c. ENTREVISTAS PERSONALES
De gran eficacia ya que la manera mas directa para una buena comunicación es la
conversación cara a cara. Esta técnica debe ser llevada cumpliendo un procedimiento
formal, así mismo se deben efectivizar técnicas de comunicación verbal y no verbal.
d. CONFERENCIAS DE PRENSA
En este tipo de comunicación bidireccional donde interactúa la empresa, los invitados y
la prensa el relacionista se encarga de la preparación, planificación y ejecución de cada
una de las actividades. Indispensable en las conferencias de prensa es la trasmisión de
los mensajes que se van a emitir es por ello que el relacionista debe encargarse de
50
asesorar a la persona para que sepa qué decir a la prensa que está ansiosa por
información interesante.
e. COMUNICADO DE PRENSA EN AUDIO
También llamada en algunas ocasiones “anuncio de servicio público”; es un
comunicado que se emite a empresas de radio en el cual el relacionista arma
información interesante sobre el tema objetivo y lo transmite a las radiofusoras para que
lo emitan a las audiencias.
f. EL BOCA A BOCA
Es un instrumento de medición para el relacionista y una táctica informal de
comunicación debido a que es difícil de aislar o medir pero ejerce una muy importante
influencia para la opinión pública, las personas hablan y hablan de marcas, servicios y
personajes públicos e influyen muchas veces mas que una propaganda.
g. LOS RUMORES
Los rumores son informaciones que pasan de persona a persona, no tienen confiabilidad
alguna debido la rapidez con la que se difunde y a que nunca se conoce la fuente o se la
oculta; dichos rumores generan incertidumbre y preocupación en las personas llegando
en la mayoría de casos a no ser ciertos por lo cual el responsable de evitar este tipo de
comunicación es el relacionista, actuando rápidamente, manteniendo siempre
informados al personal, prestando atención a los rumores y educando al personal.
h. LOBBISMO
Es una actividad enlazada y creada para las relaciones con el gobierno. “El lobbista es la
persona que se presenta a un grupo de interés e intenta influir en las votaciones
legislativas o en las decisiones de los administradores gubernamentales”.63
Se llevan a
cabo reuniones formales con las autoridades con la finalidad de mantener favorables
relaciones y con el objetivo de influir en ellos, por ejemplo; solicitarle apoyo, crear
alianzas, mejorar la imagen de la empresa en dichas autoridades, etc.64
63Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 347). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A. 64 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 347-352). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A.
51
i. SEMINARIOS Y CONGRESOS
Entre los eventos preparados por Relaciones Públicas se encuentran los seminarios y
congresos que muchas veces son requeridos por las instituciones y que permiten generar
interés tanto en las personas asistentes como en los medios de comunicación.
j. REUNIONES DE PERSONAL
A nivel interno la organización requiere reunir al personal con la finalidad de cumplir
con algunos objetivos como mantener informados a los trabajadores, discutir temas de
interés mutuo o aclarar situaciones. Esta táctica permite generar una retroalimentación
directa y personal entre la empresa y su recurso humano.
k. CHARLAS MOTIVACIONALES Y CAPACITACIONES
Dentro de la mayoría de planes internos de comunicación y como parte indispensable en
el desarrollo y crecimiento de un trabajador el relacionista junto al departamento de
recursos humanos planifican charlas y/o capacitaciones las cuales permiten tener al
personal motivado y capacitado en los avances de su ámbito de trabajo. Según la
necesidad del área en la que el personal se desenvuelve se dictan capacitaciones
mensuales, trimestrales, semestrales o anuales según convenga.
5.2.TÁCTICAS ESCRITAS
a. NOTAS Y COMUNICADOS DE PRENSA
El objetivo de esta táctica de comunicación es difundir información a los medios
masivos como radio, televisión y prensa escrita sobre la empresa o la persona que
asesoramos, escogerán la información que presentarán en sus medios mediante
requisitos, en particular el interés que pueda generar en las personas ya que los medios
trabajan y ganan por niveles de audiencia.
b. CLIPPING O SEGUIMIENTO DE PRENSA
Es una táctica que permite al relacionista llevar un control y conocimiento de toda la
información que los medios están presentando sobre la empresa o persona. Los medios
de comunicación algunas veces presentarán información favorable para la empresa la
cual hay que aprovechar, pero otras veces presentará información negativa y muchas
52
veces perjudicial para la empresa; en dichos casos se debe tener un plan de
comunicación en crisis o una aclaración que permita desvanecer y corregir las
percepciones tanto de los medios como su audiencia.
c. DOSSIER DE PRENSA
Es una carpeta que contiene toda la información sobre productos o acontecimientos que
proporciona la empresa a los medios de comunicación ya sea mediante el envío a cada
uno o a su vez puede ser entregado en la conferencia de prensa. “En la mayoría de casos
los relacionistas no escatiman creatividad y esfuerzo en dichas carpetas debido a que
mediante esta táctica se está dando a conocer sus productos”.65
d. REVISTAS Y ANUARIOS
Son publicaciones periódicas que tienen como finalidad poner en conocimiento del
lector sobre la empresa, las actividades que se realizaron, datos claves para llamar la
atención y construir una buena imagen. Existen algunas revistas o anuarios que se
difunden solo a nivel interno en la empresa y otras como las grandes empresas,
organizaciones, instituciones y multinacionales que ponen en disposición del público
externo.
e. FOLLETOS Y MANUALES
Los folletos son impresos que permiten dar a conocer a las personas sobre las funciones,
políticas y trayectoria de la empresa. Algunos son entregados a nivel interno y otros a
nivel externo y cada uno con diversos objetivos, el uso del folleto y manual es muy
diverso y según la utilidad de la organización. Los manuales son mas complejos que los
folletos debido a que describen cada una de las acciones o procedimientos de la
empresa, de igual manera pueden ser presentados a nivel interno o externo según sea la
necesidad de la organización.
f. CARTELERAS O TABLONES INFORMATIVOS
Estas tácticas son utilizadas dentro de la empresa con la finalidad de mantener
informado al personal y al mismo tiempo colocar recordatorios o mensajes
motivacionales.
65Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 314-315). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A.
53
g. BUZÓN DE SUGERENCIAS
El buzón de sugerencias es una táctica de retroalimentación utilizada a nivel interno de
una organización cuya finalidad es permitir al trabajador que exponga sus
requerimientos, sugerencias y comentarios dentro del buzón ya sea de manera anónima
o con nombre. A nivel externo se la ocupa más en al ámbito comercial y en la medición
de servicio al cliente de igual manera como medio de interacción entre la empresa y sus
públicos.
5.3.TÁCTICAS VISUALES
a. APARICIÓN EN TELEVISIÓN
El relacionista está encargado de dirigirse ante los medios con la finalidad de solicitar
que se genere un espacio ya sea para una aparición personal o para un publirreportaje.
Así mismo el relacionista es quien tiene la responsabilidad de los mensajes que se van a
emitir y de la construcción de los mismos ya que las apariciones serán vistas por miles
de espectadores.
b. MENSAJES COMERCIALES EN VIDEO
Consiste en la creación de videos bien preparados que luego son repartidos a los
públicos implicados de la empresa con la finalidad que ellos vean los comerciales en el
momento que ellos deseen.
c. PROYECCIÓN DE IMÁGENES FIJAS
Llamado también material audiovisual son diapositivas que permiten la estimulación de
las audiencias, esta táctica es mucho menos costosa que un largometraje y sirve para
audiencias medianas.
d. LARGOMETRAJES
“Los largometrajes comerciales son trasmitidos en las salas de cine con la finalidad de
que los públicos determinados las miren”.66
66Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 575). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A.
54
e. DISEÑO CORPORATIVO
Cada vez más las empresas requieren de la construcción de un logotipo corporativo que
tiene la finalidad de representar visualmente a la empresa o marca. Debe ser creado con
detenimiento y cuidado ya que será la imagen que las personas recordarán al momento
de pensar en determinado producto, marca o empresa.
f. PIZARRAS ELECTRÓNICAS
Es la sustitución de las pizarras de tiza y el fax y que permite que durante una
presentación, la persona escriba sobre la pizarra y la imagen se escanee y se transmita a
una impresora que sacará múltiples copias.
5.4.TÁCTICAS VIRTUALES
a. MAILING
Permite divulgar información mediante correos electrónicos al público objetivo, esta
táctica de comunicación requiere de una base de datos a la cual se enviará la
información.
b. UTILIZACIÓN DE REDES SOCIALES
En la actualidad la mayoría de las empresas y organizaciones requieren de esta táctica
comunicacional masiva para interactuar con los usuarios, brindarles información
actualizada y evaluar y controlar la reputación e imagen que tiene la empresa.
c. MENSAJES A DISPOSITIVOS MÓVILES
Es una táctica no muy común de comunicación dentro de las empresas que permite
enviar mensajes publicitarios a los móviles del público objetivo, la mayoría son
mediante contrataciones a empresas que se encargan de este trabajo.
d. VIDEOCONFERENCIAS
Esta táctica permite que conferencistas que por diversos motivos se encuentran a miles
de kilómetros puedan interactuar en tiempo real. Es una técnica cada vez mas utilizada
ya que efectiviza tiempos y costos.
55
5.5. OTRAS TÁCTICAS
a. JORNADAS PUERTAS ABIERTAS
Son implantadas por una determinada cantidad de tiempo al público externo,
permitiendo entrar y conocer a las personas las actividades de la empresa y sus
procesos.
b. PUBLICITY
Mediante la divulgación de mensajes planificados por parte de la empresa u
organización a los medios de comunicación con la finalidad que debido al nivel de
interés que pueda tener la prensa; los difunda.
c. PATROCINIO
La organización puede realizar un intercambio o canje con otras empresas con la
finalidad de tener aparecimiento en eventos, proyectos o servicios.
d. MECENAZGO
Es la participación activa y evidente en actividades correspondientes a iniciativas
culturales, ambientales y artísticas.
e. SPONSOR
Permite la contribución de la empresa a programas, eventos e iniciativas deportivas, esto
permite a la empresa tener presencia de marca en dichas actividades.
f. ACTIVACIÓN BTL
Que significa: “Below The Line” implica la generación no convencional y no utilizada
anteriormente de actividades que sirven para la aparición no masiva de comunicación y
está dirigida a segmentos del mercado muy específicas. Estas tácticas por su nivel de
creatividad permiten generar un alto grado de atención e interés por los públicos.
56
6. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA CON MARKETING?
Pese a que tanto las Relaciones Públicas como el Marketing utilizan técnicas de
comunicación para llegar a los públicos y ambas tienen como objetivo el garantizar el
éxito de una organización; afrontan esta tarea desde perspectivas distintas. El
relacionista mantiene acuerdos y comportamientos positivos entre los distintos grupos
sociales de los cuales depende la organización con la finalidad de mantener un entorno
acogedor. En marketing el objetivo es atraer y satisfacer a los consumidores para
alcanzar objetivos económicos de una organización, así mismo; crear y mantener
mercados para la organización.67
Mientras que el uno desea el éxito de la empresa mediante las buenas relaciones y la
imagen que tenga dicha organización, el otro busca el éxito de la empresa mediante las
ventas y la atracción de mercados.
7. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA CON PUBLICIDAD?
La principal diferencia es que la publicidad es pagada, el relacionista gestiona el
aparecimiento en los medios de comunicación mediante herramientas de persuasión y
comunicación, Además, el objetivo de las Relaciones Públicas va mas allá que dirigirse
eventualmente solamente a públicos externos, maneja la comunicación interna y se
encarga de mantener buenas relaciones con los medios y se ocupan de las políticas y
resultados de una organización en su situación de comunicación.68
8. RELACIONES PÚBLICAS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN.
Existe una valiosa relación entre los medios de comunicación y el relacionista ya que
los medios necesitan material para publicar precedentes de contacto con el relacionista;
el relacionista necesita de los medios de comunicación como espacio para exponer su
material y como principal intermediario para generar la opinión pública favorable.
67 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (pp. 16, 17). Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A. 68 Cfr. Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas.Sextaedición (pp. 15, 16).Madrid:
Editorial Pearson Educación, S.A.
57
El objetivo primordial del relacionista es generar y mantener muy buenas relaciones con
los medios de comunicación para que exista una clara apertura para la organización y
así se cumplan los objetivos de la misma. Existen varias estrategias ligadas al buen
manejo de las relaciones con los medios, la manera de actuar frente a ellos para tener
controlar lo que se publica en ellos y con respecto a la imagen que se tiene gracias a
ellos; el relacionista debe asesorar a los directivos para alcanzar todas estas metas y la
empresa se desenvuelva armónicamente a nivel público.
8.1.LA COMUNICACIÓN EN MASAS
Las características que identifican a las masas se definen en tres aspectos básicos:
primero, los miembros que la componen pueden provenir de todo los caminos de la vida
y de cualquier capa social, cultural y económica. Segundo, la masa en un grupo
compuesto por individuos anónimos y tercero, existe una leve interacción o intercambio
de experiencia identificable entre los miembros de la masa que los envuelve en un
contexto.69
La comunicación en masas se dirige a un auditorio relativamente grande, heterogéneo y
anónimo; los mensajes son trasmitidos públicamente, y muchas veces llegan
simultáneamente a una gran cantidad de personas. “La función moralizante de la
comunicación en masas está dada por el refuerzo de control social sobre los miembros
individuales de una sociedad al sacar a la luz conductas desviadas” 70
; la trasmisión de
un hecho pronto será divulgado por las personas las cuales condenarán dichas conductas
inmorales o que tente contra el buen vivir y la cultura social.
La finalidad del control de la difusión de la información se da debido al alcance e
influencia que la comunicación en masas tiene sobre las personas ya que esta
comunicación construye la opinión de las personas y su cultura, así mismo genera un
gran impacto en cada uno de los individuos los cuales por necesidad básica necesitan de
información. Han existido varios casos en los cuales la trasmisión inapropiada de una
noticia o hecho ha generado total descontrol en las personas llevando a guerras,
69Cfr. Blumer, Herbert.(1946). ColletiveBehaivor (pp. 185, 186). New York. 70 Wright R. Charles. (1990).Comunicación de masas (p. 21). México: Editorial Paidos Studio.
58
momentos de pánico, miedo y ansiedad, es entonces cuando se puede determinar que
dicha información no fue planificada ni organizada.
Otros casos ocurren diariamente en la trasmisión de la información a las masas; en la
publicación de Charles Wright en el año 1990 ya señala la subjetividad de los
periodistas diciendo “del mismo modo, los periodistas han abandonado el énfasis sobre
la objetividad de la información que se puso a principios del siglo”, la responsabilidad
que tiene un comunicador hacia las personas ha sido abandonada, la inseguridad sobre
la veracidad de los acontecimientos que ocurren a diario genera ansiedad y disgusto. Por
esta razón el futuro relacionista y comunicador tiene el trabajo moral de generar noticias
e información que ayude a la ciudadanía a desarrollarse, informarse y educarse, mas no
a generar tendencias ni necesidades con finalidades comerciales, económicas o políticas.
8.2.MODELO DE LA AGUJA HIPODÉRMICA
Según este modelo cada miembro del auditorio es directamente impactado por el
mensaje del medio, acompañado por el resto de los individuos en un ambiente de masas.
Una vez que el mensaje ha llegado, la comunicación puede influir en él o no, según sea
el mensaje lo suficientemente potente o no como para actuar.71
Las personas para generar su propia opinión y con ella, aceptación o rechazo ante una
circunstancia o realidad son influidos por otras personas o factores:
- Experiencia personal.
- Sugerencias de seres significativos, y líderes de opinión.
- Información divulgada en los medios de comunicación.
Así mismo se sugieren los principales factores de persuasión:
- Conocimiento previo del público.
- Claridad del mensaje y discurso persuasivo.
- Credibilidad.
- Uso de argumento lógico.
- Apelación a emociones.
- Carisma, experiencia y confiabilidad de la fuente o emisor.
- Apelación al interés propio de los públicos. 71Cfr. Wright R. Charles. (1990).Comunicación de masas (pp. 64-65). México: Editorial Paidos Studio.
59
9. RELACIONES PÚBLICAS EN EL ÁMBITO SOCIAL Y COMUNITARIO
En cualquier agrupación de personas ya sea a nivel nacional o local; existen varios
problemas ya sean de salud, educación, sanidad, etc… los cuales perjudican a la
sociedad. Las Relaciones Públicas permiten desarrollar esfuerzos conducidos para
solucionar estos problemas mediante la información y comunicación.
El desarrollo de estos problemas se deben ya sea al descuido o a la desinformación que
poseen las personas frente a determinados aspectos de la vida y la tarea del relacionista
es utilizar herramientas comunicacionales para llegar a esas sociedades y generar interés
y concienciación para un cambio de conducta y comportamiento.
9.1.DIFERENCIAS ENTRE MARKETING SOCIAL, FILANTROPÍA Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
Como ya se ha visto anteriormente la presente tesis está enfocada en las Relaciones
Públicas y la comunicación en base y dirigida al ámbito comunitario y social, es por ello
que se presenta al lector una breve y clara diferenciación entre marketing social,
filantropía y responsabilidad social empresarial con la finalidad de despejar las dudas
que se puedan presentar y que interfieran con el entendimiento del mismo.
a. MARKETING SOCIAL
También conocido como marketing por una causa es una estrategia dentro de su rama
que permite generar participación activa en determinadas causas de ayuda social y en
las cuales a diferencia de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) se requiere y
necesita que los públicos conozcan de dicha acción caritativa. Ésta es una estrategia que
tiene como finalidad mejorar la imagen y reputación de marcas o empresas y de
maximizar su volumen de ventas.72
b. FILANTROPÍA
Son actividades de períodos cortos y de participación exclusiva de tipo beneficiosas que
las empresas realizan para la ayuda social mediante la donación a diversos campos o
72Cfr. Lattimore, Dan.(2008). Relaciones Públicas: Profesión y Práctica. Segunda edición(pp. 237-239). México:
Editores McGraw-Hill Interamericana.
60
áreas de la sociedad fundamentalmente en las cuales la organización esta inversa y
teniendo como consideración el presupuesto establecido.73
c. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
A diferencia de la filantropía, la responsabilidad social empresarial es un conjunto de
actividades que van desde la responsabilidad con los empleados de la organización hasta
la prevención de la contaminación ambiental. Dichas actividades buscan devolver al
medio o entorno todo lo que la empresa ha tomado de él, es decir; actividades y sobre
todo políticas que tengan como finalidad la contribución de la empresa a los seres
humanos, al ambiente y a la naturaleza, “dichas actividades no buscan la mejora de
imagen o su divulgación a la ciudadanía ya que son de tipo éticas pero que como efecto
colateral genera buenas relaciones con el macro y micro- ambiente”.
En la actualidad se requiere de una concienciación de cada individuo con respecto a su
entorno, su preocupación por cuidar, preservar y devolver a la naturaleza un poco de lo
que nos brinda, es así que a nivel organizacional se lo requiere con mucha mas
importancia. Las organizaciones para su desarrollo necesitan y alteran el ambiente por
lo cual deben ser responsables de alguna manera. “Las empresas deben ser mas
conscientes de los problema medioambientales de lo que lo fueron en el pasado, y
demostrar, a los diversos públicos, que están formando parte de la solución, y no del
problema”.74
Así mismo; muchas organizaciones utilizan la responsabilidad social con finalidades
comerciales, es decir; con el objetivo de generar un valor agregado y cubrir mas
mercado, pero el objetivo es moral.
Las relaciones públicas desarrollan esta actividad ya que para realizar responsabilidad
social se requiere de un estudio exhaustivo del micro y macro entorno de la
organización, de la identificación de necesidades y repercusiones sociales que genera la
empresa; así mismo la finalidad de la responsabilidad social junto con la de relaciones
73Cfr. Lattimore, Dan.(2008). Relaciones Públicas: Profesión y Práctica. Segunda edición(pp. 230-237). México:
Editores McGraw-Hill Interamericana. 74Wilcox, Dennis L. (2001). Relaciones Públicas: Estrategias y tácticas. Sexta edición (p. 54). Madrid: Editorial
Pearson Educación, S.A.
61
públicas se trata de mantener buenos vínculos con la comunidad y congruir con la
filosofía y cultura organizacional.
Según Edward L. Bernays, el primer asesor de Relaciones Públicas y autor de muchas
obras de gran aporte para la carrera; “el profesional de Relaciones Públicas debe estar
atento a las condiciones sociales cambiantes, y estar preparado para aconsejar
modificaciones en la política de acuerdo con los cambios en el punto de vista
público”75
, dichas declaraciones establecidas adelantadamente ya en la década de 1920
y 1930tienen el propósito de indicar la conexión de las Relaciones Públicas y la
sociedad en la que operan, en el actualidad no son solo conocidas como innovadoras y
provocadoras, son fundamentales y prácticas.
10. CAMPAÑAS DE RELACIONES PÚBLICAS
Las campañas de Relaciones Públicas constituyen una estrategia comunicacional que
permite el logro de objetivos empresariales; dichas campañas requieren de creatividad,
de un estudio exhaustivo para su planificación y del conocimiento previo de los diversos
públicos a los cuales están dirigidos los mensajes clave.
Las campañas de relaciones públicas son de suma importancia debido a que permiten
que la organización dirija sus esfuerzos de una manera organizada y conjunta para
cumplir determinado fin.
10.1.¿QUÉ SON LAS CAMPAÑAS DE RELACIONES PÚBLICAS?
La palabra campaña se define como “los esfuerzos de índole diversa que se aplican para
conseguir un fin determinado”.76
La campaña de Relaciones Públicas es el conjunto de
acciones y esfuerzos conducidos de manera conjunta y mediante un eje común que
permiten el logro de un objetivo en particular.
75Raymond, Simon.(1994). Relaciones Públicas: Teoría y Práctica (pp. 71-73). México: Editorial LIMUSA Grupo
Noriega Ediciones. 76Diccionario de la Lengua Española, Editorial OCÉANO, España.
62
10.2.TIPOS DE CAMPAÑAS DE RELACIONES PÚBLICAS
Existen varios tipos de campañas de Relaciones Públicas que nacen según la necesidad
de cada profesional y según el objetivo que persiguen, aportando el autor una
clasificación a continuación:
TIPO DESCRIPCIÓN
SEGÚN EL TIEMPO DE
DURACIÓN
Las campañas pueden ser de corto, mediano y largo
plazo.
De corto plazo o transitoria Su duración máxima es hasta tres meses.
De mediano plazo La duración es entre cuatro a seis meses.
De largo plazo La duración es de más de un año y se continúa
realizando su mantenimiento.
SEGÚN EL ÁMBITO Según la competencia y actividades que desarrolla el
cliente las campañas pueden ser políticas, sociológicas,
ambientales, de salud, sanitarias, de arte, corporativas,
comerciales e institucionales, etc…
Política Usada por gobiernos, partidos y movimientos políticos
para promover ideas y generar aceptación y respuestas
positivas.
Sociales y comunitarias Busca integrar individuos a la sociedad, la adaptación a
un orden social establecido unificando comportamientos
y estilos adecuados de vida. Desarrolladas para defender
causas sociales, buscar el buen vivir de la ciudadanía o
comunidad y generar los medios adecuados para su
progreso y desarrollo.
Ambientales Su objetivo es defender el medio ambiente, la
contaminación y la preservación, así como la protección
a especies y animales.
De salud La finalidad es difundir hábitos saludables en las
personas, informar a la ciudadanía sobre enfermedades,
los cuidados que deben tener y generar concientización
en la ciudadanía.
Sanitarias Buscan informar y concientizar a la ciudadanía sobre
63
hábitos de higiene tanto personales como en su
comunidad, pueblo o ciudad para fines de prevención,
mejora o erradicación de problemas sanitarios.
Artísticas Su objetivo es promover el arte, los autores y obras que
son un aporte para la cultura y el entretenimiento.
Institucionales Son campañas desarrolladas con diferentes fines para
entidades culturales, educativas y sociales.
Corporativas Son campañas realizadas para empresas y corporaciones
ya sea para mejorar su imagen o cumplir con un objetivo
empresarial.
Comerciales Campañas realizadas en la mayoría de casos junto al
área de marketing con el objetivo de promover ventas de
productos o servicios.
SEGÚN SU ALCANCE Las campañas pueden ser desarrolladas para diferentes
cantidades de públicos; pueden ser pequeños, medianos
y grandes.
Pequeñas Desarrolladas para públicos hasta de 500 personas.
Medianas Desarrolladas para público de entre 600 y mil personas.
Grandes o masivas Desarrolladas para públicos que sobrepasan las mil
personas.
SEGÚN SU TENDENCIA Las campañas pueden tener varios ejes y giros, pudiendo
ser de agitación, de integración, vertical u horizontal,
racional o emocional, activas, agresivas, etc…
De agitación Busca movilizar públicos o colectividades según una
finalidad planificada.
De integración Genera sentimientos de aceptación.
Vertical Proveniente de un líder que irradia toda la propaganda
para influenciar o movilizar.
Horizontal Se genera en grupos y busca el apoyo de líderes de
opinión.
Racional La información emitida se basa en argumentos lógicos
con sustento de hechos o estadísticas.
Emocional Basada en la generación de sentimientos y busca generar
64
emociones
Activa Tiene un objetivo ideológico concreto. Difunde ideas,
opiniones y doctrinas.
SEGÚN SU OBJETIVO Las campañas pueden ser creadas para cumplir con
ciertos fines dentro de los que pueden ser: de educación,
de mantenimiento, de continuidad, de lanzamiento,
expectativas, preventivas, de recordación, de mejora de
imagen, de momentos de crisis, de posicionamiento, de
reposicionamiento, entre otras.
De educación El objetivo es informar, persuadir y concientizar a los
públicos sobre diferentes situaciones con el fin de
prevenir, educar y combatir con problemas de
negligencia y desconocimiento.
De mantenimiento Lo que se busca es lograr una relación con el
consumidor, y la inversión de capital es mucho menor
que en la campaña de lanzamiento.
De continuidad En realidad, es una variante de la campaña de
mantenimiento. Lo que se busca es asociar en la mente
del consumidor los conceptos del producto que se
mostraban en el comercial original.
De expectativa Campañas de muy corto plazo que tienen como objetivo
generar un alto grado de interés por parte de los públicos
ante productos, servicios, personas, etc con la finalidad
de generar expectativas e interés.
Preventiva Su objetivo es informar a los públicos sobre adecuados
usos de productos y servicios, sobre aspectos que se
deben combatir o no usar y sobre malas prácticas, usadas
por empresas relacionadas a industrias de farmacéuticos,
tóxicos, etc. También es usada por sectores de la
competencia con la finalidad de causar temor en los
públicos.
De lanzamiento Usada para mostrar y poner en el mercado al servicio,
producto o persona.
65
De recordación Dentro del mantenimiento recuerdo algún aviso o
anuncio anterior.
De imagen Es usada para mejorar o mostrar la imagen del producto,
servicio o persona.
De comunicación en crisis Campañas de suma importancia a la hora de mantener o
mejorar la imagen o reputación de una empresa o
persona ya que se generan estrategias para la
comunicación en momentos de crisis.
De posicionamiento Campañas de comunicación que tienen como finalidad
ubicar en un alto nivel productos, marcas, empresas o
personas, posicionándolas en el mercado y generar
aceptación en los públicos.
De reposicionamiento Su objetivo es rediseñar y desarrollar acciones de
imagen con la finalidad de mejorar el nivel de
posicionamiento alcanzado en el pasado, es decir; se
trabaja con organizaciones o personas que han perdido el
posicionamiento alcanzado o de quienes no trabajaron
adecuadamente en dicho aspecto.
Cuadro 6. Aporte personal de la autora basado en los estudios recibidos en la
Universidad Tecnológica Equinoccial.
10.3.PROCEDIMIENTO REQUERIDO PARA LAS CAMPAÑAS DE
RELACIONES PÚBLICAS
Para el desarrollo de una campaña de Relaciones Públicas el planificador en primer
lugar debe recurrir al dueño, gerente general o representante de la organización; el cual
le proporcionará datos e información cualitativa y su necesidad de comunicación, así
mismo se solicitará el briefing77
de la empresa para conocer su filosofía y ámbito de
acción. El comunicador deberá mantener una continua comunicación con su cliente con
la finalidad de indicar el desarrollo del plan o campaña y de discutir e intercambiar
información relevante para el éxito del trabajo comunicacional y por tanto de la
empresa.
77Glosario de términos pág. 233
66
El briefing tendrá principalmente información sobre:
- Historia de la empresa u organización.
- Rasgos físicos de la empresa (logotipo78
).
- Aspiraciones del cliente.
- Misión, visión, valores corporativos y filosofía corporativa
- Públicos de la empresa. (Internos, intermedios o mixtos, externos,
internacionales)
- Descripción de los servicios o productos que oferta.
- Parámetros financieros.
- Fecha o plazo de presentación de campaña.
- Alianzas empresariales o institucionales.
Finalmente el profesional de la comunicación presentará su campaña la cual debe ser
aprobada formalmente por el cliente para ejecutarla, dicha campaña consta básicamente
de los siguientes puntos:
Planteamiento del problema.
Justificación de la campaña.
Diagnóstico previo FODA.
La investigación:
- Objetivos de la investigación.
- Metodología y técnicas de investigación. (Investigación cualitativa y
cuantitativa).
- Instrumentos de investigación: encuestas, entrevistas, grupos focales79
, etc..
- Desarrollo y aplicación de los instrumentos de investigación.
- Interpretación de resultados.
- Conclusiones.
Planteamiento de la propuesta:
- Eje de la campaña.
- Tipo de campaña.
- Desarrollo de objetivos.
- Desarrollo de estrategias.
78
Glosario de términos pág. 234 79 Glosario de términos pág. 233
67
- Desarrollo de tácticas y acciones.
- Desarrollo de cada actividad dentro de un calendario establecido.
- Establecimiento de presupuesto.
- Monitoreo y evaluación de resultados.
- Conclusiones finales de la campaña mediante datos comprobables y estadísticos.
11. CAMPAÑAS SOCIALES
Una campaña es un conjunto sistemático y organizado de acciones dentro de una misma
temática y eje con la intención de lograr un determinado objetivo. Es así que a nivel
social; una campaña es un conjunto de esfuerzos y accionares conducidos por una
organización que busca un cambio social o modificar conductas y actitudes para un
cambio de vida. Las campañas sociales buscan un beneficio de la sociedad para su
desarrollo y buen vivir, la propuesta ante la solución del problema planteado en la tesis
se desarrollará a partir de este tema que son campañas sociales.
12. EL CONOCIMIENTO DE LA SOCIEDAD, EDUCAR E INFLUIR PARA
GENERAR EL CAMBIO
“La socialización es el proceso por el cual el individuo adquiere la cultura de su grupo e
internaliza sus normas sociales, haciendo así que su conducta comience a tomar en
cuenta las expectativas de los otros”.80
El conocimiento de dicha sociedad, de sus
características, valores, costumbres e intereses permite influir a cada uno de los
miembros que a su vez intervienen en los demás generando así una cultura.
12.1.IMPORTANCIA DEL CONOCIMIENTO DE LA PSICOLOGÍA SOCIAL
En ocasiones, se confunde la Psicología Social con la Sociología, ya que comparten su
interés por el estudio del comportamiento de los individuos de los grupos; pero los
sociólogos suelen estudiar a los grupos, mientras que los psicólogos sociales estudian a los
individuos y su interrelación con el resto de miembros de un grupo. También se relaciona
con la Psicología de la Personalidad: los psicólogos de la personalidad se centran en el
80Wright R. Charles. (1990).Comunicación de masas (p. 129). México: Editorial Paidos Studio.
68
funcionamiento interno privado y en las diferencias entre individuos; y los sociales en la
naturaleza común, en la manera en que las personas se ven y se afectan entre sí.81
Turner describe la psicología social como la ciencia de los aspectos sociales de la vida
mental. Los psicólogos sociales estudian la mutua determinación que existe entre los
procesos psicológicos y sociales, entre la mente y la sociedad; estableciendo tres tesis
sobre la mente social:
a) Mente grupal: plantea la tesis de la influencia de fuerzas colectivas anulando toda
psicología individual y que la conducta de las masas es instintiva e intelectualmente
inferior, al liberarse de la razón.
b) Individualismo: basada en el conductismo, plantea que sólo existe el individuo,
siendo la idea de mente grupal un constructo teórico. Las diferentes respuestas de los
individuos de los grupos dependen de la experiencia obtenida con sus acciones ante
distintos estímulos sociales.
c) Interaccionismo: influido por la psicología de la Gestalt, supone que la interacción grupal
puede producir procesos distintos a los que estudia la psicología individual. La perspectiva
cognitiva en Psicología Social postula que el sujeto modifica no sólo conductas sino sus
estructuras psicológicas como resultado de la interacción social.
Cuadro 7. Documento de Carlos Marcos Marcos (2009). Psicología Social.
Recuperado el 15 de septiembre del 2012 de http://es.scribd.com/doc/96182474/tema1
A lo largo de la historia diferentes psicólogos y sociólogos han desarrollado estudios
sobre la psicología social realizando valiosos aportes que permitirán establecer un
conocimiento previo ante la manera en la cual se conforma y construye la psicología
social en cada individuo parte de una sociedad, cada teoría cumple la función de
organizar las observaciones y análisis de los estudiosos desde enfoques y perspectivas
establecidas con la finalidad de facilitar su estudio.
81
Documento de Carlos Marcos Marcos (2009). Psicología Social. Recuperado el 15 de septiembre del 2012 de
http://es.scribd.com/doc/96182474/tema1
69
12.1.1. TEORÍA CONDUCTISTA
Desarrollada en Norte América por los psicólogos John B. Watson, Edward L.
Thorndike, Edward C. Tolman, Edwin R. Guthrie, Clark Hull Y B. F Skinner, consiste
en el estudio de la psicología social como la manera en que un organismo aprende y
adquiere respuestas, esta teoría asevera que la conducta en unidades llamadas
respuestas es generada por el ambiente llamado estímulos, por ello esta teoría también
es conocida como estímulo-respuesta.82
12.1.2. TEORÍA COGNITIVA
Según esta teoría las personas piensan, planifican, resuelven problemas y toman
decisiones manipulando imágenes, símbolos, sonidos, ideas, etc. Se toma el término
cognición como un conjunto de procesos mentales en el que las personas transforman
los aflujos sensoriales codificándolos, almacenándolos, restituyéndolos y dándoles un
significado basándose en la información que disponen y de la manera en la que la
procesan inteligentemente.83Es así que a diferencia de la teoría conductista; esta teoría
desclasifica a las personas como seres mecánicos y programados atribuyéndoles la
capacidad de las personas de cómo utilizan la información precedente del ambiente y
los recuerdos para la toma de decisiones debido a que las personas tienden a organizar
sus actitudes de manera armoniosa.
12.1.3. TEORÍA DEL CAMPO
“Identificada con Kurt Lewin en los años 1890 y 1947, supone que todos los sucesos
psicológicos, ya se trate de actuar, pensar, soñar, esperar confiadamente o cualquier
otro, son función de un espacio vital de la persona, es decir; del conjunto entre la
persona y su ambiente”.84
Lewin resalta que la conducta del hombre está constituida no
solo de experiencias pasadas, herencia, actitudes actuales y expectativas de la persona
sino también del contexto en el cual se desenvuelve.
82Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (p. 21). Barcelona: Ediciones
Paidos. 83Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (p. 22). Barcelona: Ediciones
Paidos. 84Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (p. 23). Barcelona: Ediciones Paidos.
70
12.1.4. TEORÍA DEL INTERCAMBIO SOCIAL
Desarrolladas por los psicólogos John W. Thibaut y Harold H. Kelley, y por los
sociólogos George c. Homans y Peter m. Blau. Esta teoría integra la teoría conductista
según la cual el aprendizaje se produce por la recompensa o el castigo y los principios
de la economía clásica, según este acuerdo la gente entra en relaciones de intercambio
de mercancías para incluir el comercio de aprobación social, amor, gratitud, seguridad,
reconocimiento, etc.85
Es decir las personas actúan según sus necesidades con la
finalidad de dar algo y recibir así mismo algo.
12.1.5. TEORÍA DEL INTERACCIONISMO SIMBÓLICO
Es un enfoque desarrollado en Estados Unidos por los filósofos pragmatistas William
James, John Dewey, Charles H. Cooley, George H. Mead, William I. Thomas y Herbert
Blumer que resume las variantes de pensamiento interaccionista en tres postulados: 1.-
Los seres humanos actúan respecto a las cosas sobre la base de los significados que
tienen para ellos, 2.- El significado de tales cosas deriva o proviene de la interacción
social que cada sujeto mantiene con sus semejantes y 3.- Estos significados son
manejados y modificados a través de un proceso interpretativo utilizado por la persona
en su abordaje de las cosas.86
Afirman que las personas se adaptan según su pasado y
presente y afirman que el significado no es algo inherente a las personas y objetos sino
al que es asignado por el receptor por consiguiente cada persona puede interpretar de
manera diferente el mundo que los rodea, esto permite a las personas construir
compresiones compartidas las cuales permiten saber qué podemos esperar de los demás
y qué pueden esperar de nosotros, e decir; las personas actúan según el significado que
otorgan al entorno que los rodea.
12.1.6. ETNOMETODOLOGÍA
Creada por el sociólogo Harold Garfinkel, se desarrolló un estudio para averiguar la
manera en la que las personas determinan y estructuran un orden social, es decir; el
orden que yo como persona encuentro en el mundo no es solo un “orden para mi”, ni
siquiera un “orden para ti”, sino un “orden para nosotros”.87
Es así que se analiza la
85Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (p. 24). Barcelona: Ediciones
Paidos. 86Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (p. 27). Barcelona: Ediciones
Paidos. 87Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990). Manual de psicología social. Tercera edición (pp. 30, 31). Barcelona: Ediciones
Paidos.
71
influencia del sistema jurídico y de la sociedad en la que las personas no desarrollamos
y desenvolvemos.
12.1.7. TEORÍA DEL APRENDIZAJE SOCIAL
Esta teoría desarrollada por Albert Bandura es también conocida como aprendizaje
observacional, imitación, modelado o aprendizaje cognitivo social, este aprendizaje está
basado en una situación social en la que al menos participan dos personas: el modelo,
que realiza una conducta determinada y el sujeto que realiza la observación de dicha
conducta; esta observación determina el aprendizaje, a diferencia del aprendizaje por
conocimiento, el aprendizaje social el que aprende no recibe refuerzo, sino que este
recae en todo caso en el modelo; aquí el que aprende lo hace por imitación de la
conducta que recibe el refuerzo. Según el autor la personalidad es constituida por tres
factores:
- El ambiente
- El comportamiento
- Los proceso psicológicos de las personas.88
“Los elementos del aprendizaje observacional según este autor son:
1.- Atención.
2.- Retención.
3.- Reproducción.
4.- Motivación.” 89
13. INFLUIR Y PERSUADIR
Uno de los principales objetivos del comunicador relacionista es persuadir a los
públicos verdaderamente hostiles, motivar a los públicos indecisos y reforzar a públicos
que apoyan. El término “persuasión” se refiere a cualquier intento de preferencia
exitoso de tener influencia sobre las acciones y decisiones de los demás, ya sea
88Cfr. Publicado por Equipo 04 de Aprendizaje Social el 21 de julio del 2008. Aprendizaje Social: Teorías de Albert
Bandura. Recuperado el 7 de septiembre del 2012 de
http://socialpsychology43.lacoctelera.net/post/2008/07/21/aprendizaje-social-teorias-albert-bandura 89Publicado por Equipo 04 de Aprendizaje Social el 21 de julio del 2008. Aprendizaje Social: Teorías de Albert
Bandura. Recuperado el 7 de septiembre del 2012 de
http://socialpsychology43.lacoctelera.net/post/2008/07/21/aprendizaje-social-teorias-albert-bandura.
72
hablándoles o escribiéndoles.90
Para lograr el éxito en esta tarea primeramente se debe
fijar un objetivo o meta y canalizar todos los esfuerzos posibles en lograrlo, una vez
fijado el objetivo principal se pueden establecer objetivos secundarios. La comunicación
efectiva es desarrollar destrezas, habilidades y estrategias que permitan mediante la
utilización de las tres persuadir e influir sobre un público; las habilidades y destrezas
permiten establecer credibilidad como oradores y mantener un control de los gestos,
movimientos, posturas, etc. Mientras que por medio de las estrategias el comunicador
determina qué habilidades utilizar, cómo las utiliza y en qué situación en particular debe
aplicarlas adecuadamente.
“Como paso fundamental es el identificar la resistencia a la persuasión para anticipar
por qué y cuándo se necesita persuadir ya que no siempre las personas tendrán una
respuesta positiva ante la propuesta presentada”.91
Así mismo tener en cuenta los nueve
mitos de la comunicación establecidos por William L. Nothstine que se describen a
continuación:
a. TODO LO QUE SE NECESITA SABER DE UN PÚBLICO ES SI
ESTÁ A FAVOR O EN CONTRA
Es importante recordar que lo que la gente siente es distinto a porqué lo siente por ello
se debe determinar la situación en la que se encuentran los públicos vs la situación que
se quiere que estén, para lo cual el mismo autor realiza una clasificación de estos
diversos públicos.
TIPO DE PÚBLICO CARACTERÍSTICA
Abierta o activamente hostil. Es el público de mayor reto debido a que
se oponen de una manera activa y fuerte.
Hostil. Este público no está de acuerdo pero no
toma acciones en contra
Neutral. Público que entiende nuestra posición pero
que no hace no está en contra ni a favor,
las personas piensan que cualquier
90Cfr. Nothstine, William L. (1987). Cómo influir en los demás (p. 3). México: Grupo Editorial Iberoamérica. 91Nothstine, William L. (1987).Cómo influir en los demás (p. 9). México: Grupo Editorial Iberoamérica.
73
resultado no les afectará.
Indeciso. Este público entiende nuestra posición
pero siente que las razones para apoyar o
no hacerlo están divididas, la diferencia
con el público neutral es que a este público
si le interesa el resultado.
Mal informado. Público que no entiende la posición
establecida ya que no tiene una opinión
sólida a favor o en contra.
Que apoya. Público que se siente positivamente
inclinado hacia una posición pero no al
extremo de tomar acciones a favor.
Que apoya abierta o activamente. El ideal de público debido a que además de
estar de acuerdo, generan acciones de
apoyo y ayuda.
Cuadro 8. Nothstine, William L. (1987).Cómo influir en los demás (pp. 12, 13).
México: Grupo Editorial Iberoamérica.
b. PARA TENER ÉXITO EN LA COMUNICACIÓN LO ÚNICO QUE SE
NECESITA ES UN MENSAJE CLARO
No solo basta con establecer un mensaje claro, después de determinar el tipo de público
según la clasificación establecida anteriormente, y de saber por qué los algunos públicos
tienen resistencia, después se debe investigar las actitudes, cultura y características de
los mismos antes de planificar y crear los mensajes.
c. SOLO LOS PÚBLICOS HOSTILES REQUIEREN DE UNA
COMUNICACIÓN PERSUASIVA, LOS QUE LO APOYAN YA
ESTÁN DE SU LADO
Este es un mito debido a tres razones fundamentales; la primera es que el público que lo
apoya no siempre es activo por lo que se debe trabajar para lograr ese objetivo, la
segunda razón es que aun cuando el público ya es activo necesita de una guía para su
acción y la tercera razón es que hay que motivar al público que ya apoya activamente
para que no pierda el interés y continúe activo.
74
d. PERSUASIÓN SIGNIFICA CONVERTIR A UN PÚBLICO HOSTIL
EN UN PÚBLICO QUE LO APOYA
Muchas veces es irreal esperar un cambio dramático en un público y esto genera el
perder una oportunidad por tener demasiadas expectativas. El llevar un público
activamente hostil a un hostil y un mal informado en público de apoyo, debe lograrse
fijándose metas reales.
e. PERSUADIR E INFORMAR SON DOS COSAS DISTINTAS
Este mito es aplicable en los casos de públicos mal informados. El informar es una
comunicación persuasiva dirigida a un público que no está de acuerdo por el hecho de
que no posee información.
f. SIEMPRE ES MEJOR DEPENDER DE LAS ESTADÍSTICAS PARA
TENER INFLUENCIA SOBRE LAS PERSONAS
No siempre es mejor depender de información numérica ya que para algunas personas
no funciona, el equilibrio está en conjugar estadísticas con ejemplos concretos, estudios
de casos, testimonios, testigos, etc…
g. UN ARGUMENTO PERFECTAMENTE LÓGICO SIEMPRE VA A
PERSUADIR AL PÚBLICO
Se debe tomar en cuenta que la mayoría de los pensamientos y decisiones que tomamos
cotidianamente no está relacionada exclusivamente al razonamiento como el estudio y
análisis profundo y formal; as personas basan en su mayoría sus decisiones a factores
internos como los sentimientos y necesidades.
h. EXPONER LOS HECHOS DELANTE DE LA GENTE Y ELLOS
SIEMPRE PENSARÁN Y ACTUARÁN COMO SE DESEA
Este es un mito debido a que las personas podemos estar expuestas a información y
publicidad durante todo el día y no actuamos siempre, las personas actuamos o
pensamos positivamente solo cuando sentimos un impulso lo suficientemente fuerte.
75
i. LOS HECHOS SON LOS HECHOS
Cada persona tiene una diferente perspectiva sobre algún hecho muchas veces según los
valores, creencias o beneficios para cada individuo es por eso que lo que para una
persona es de alguna manera, para otra no lo es.
POSIBLES CAUSAS DE LA RESISTENCIA
- Conflicto entre valores, creencias o actitudes.
- Apatía o escepticismo.
- Una imagen negativa del vocero o imagen representativa.
- Oposición a su bienestar o necesidades.92
TEORÍA DE LA RESISTENCIA DE LAS ACTITUDES
Esta teoría fue propuesta por Charles E. Osgood que sostiene que las personas poseen
muchas actitudes, algunas coherentes y otras no, que influyen en la toma de decisiones
de las personas o su aceptación ante determinado aspecto.93
Por ello la percepción del público según este autor se basa en seis aspectos específicos:
- El conocimiento que se muestre sobre el tema que se está tratando.
- El compromiso personal con el tema.
- El compromiso personal con el público.
- La percepción de honestidad y credibilidad.
- El dinamismo y energía.
- Según las personas, agencias o instituciones a las que se representa.
La persuasión es el intento deliberado de una persona o bando para influir en las
actitudes o conductas de otros, con el objetivo de alcanzar algún fin pre-establecido94
,
para que se logre este fin que es el persuadir a los individuos dentro de las masas se
establecen además de los aspectos ya expuestos anteriormente cinco factores que
influyen:
- Sinceridad.
92Cfr. Nothstine, William L. (1987).Cómo influir en los demás (p. 45). México: Grupo Editorial Iberoamérica. 93 Cfr. Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (pp. 213-222). Barcelona:
Ediciones Paidos. 94Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (p. 222). Barcelona: Ediciones Paidos.
76
- Pericia95
o idoneidad percibida.
- Agrado.
- Similitud.
- Fuentes múltiples.
13.1.EL APOYO SOCIAL
“Debido a la naturalidad de las personas de evaluar situaciones según la opinión de las
demás personas tomada como una fuente independiente de información”;96
esta teoría
utilizada como técnica de persuasión para el comunicador es de suma importancia ya
que establece que la influencia de una persona o un grupo permite la “desviación” de
cualquier decisión tomada. Según el autor Vander Zanden depende de una serie de
condiciones y circunstancias para que el receptor reciba adecuadamente las ideas y la
información:
1.- La predisposición del receptor.
2.- La propensión innata a creer en lo que es tranquilizador.
3.- Las necesidades básicas del individuo.
4.- La necesidad básica de armonía entre las necesidades y los deseos del individuo, y
las exigencias sociales y las presiones que se ejercen sobre él.
5.- La claridad y alcance de los mensajes emitidos.
6.- La habilidad y experiencia del comunicante.97
13.2.LA ELABORACIÓN DE ROLES
Todas las personas estamos relacionadas a diversas actividades a lo largo de nuestras
vidas, las personas ejercemos estos roles simultáneamente, es decir; una persona ejerce
mas de un rol al mismo tiempo según cada etapa de la vida,98
es por ello que la
identificación y responsabilidad sobre los mismos no es bien identificada y adquirida
formalmente. Las personas al momento de adquirir roles no somos conscientes del
95 Glosario de términos pág. 231 96Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (p. 251). Barcelona: Ediciones Paidos. 97Cfr. Lesly, Philip. (1981). Nuevo manual de Relaciones Públicas (p. 42). Barcelona: Ediciones Martínez Roca S.A. 98Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (p. 271). Barcelona: Ediciones Paidos.
77
mismo, simplemente lo ejercemos y esto dificulta la tarea del comunicador o persuasor
al momento de influir en la ejecución de acciones.
La importancia de la planificación y elaboración de roles para las personas requiere de
un trabajo muy delicado y arduo ya que las personas generan incomodidad cuando
ejercen un rol impuesto por un determinado ente, es así que los roles deben ser
asumidos por iniciativa propia y este es el trabajo a realizar.
13.3. ALTRUISMO, CONDUCTA ASISTENCIAL Y COMPORTAMIENTO
PRO-SOCIAL
Estudios sociológicos realizados debido a la humanización hacia causas nobles con
respecto a casos muy nombrados dieron como respuesta el surgimiento de la conducta
pro-social que abarca los actos realizados en beneficio de causas sociales, la manera de
responder a éstas con simpatía, condolencia, cooperación, ayuda, rescate, generosidad y
entrega.99
Esta conducta es decisiva para el funcionamiento y logro de la planificación de una obra
social en beneficio de una causa. Según H. L Mencken: “Gran parte del altruismo, aun
cuando sea totalmente sincero, se funda en el hecho de que es incómodo tener un
entorno de personas infelices”, pero se debe tomar en cuenta que dicho comportamiento
social puede tomar diferentes formas por la cual se debe establecer objetivos con la
finalidad de lograr la forma escogida de acción de las personas hacia la causa expuesta.
13.4.PENSAMIENTO COLECTIVO
Un psicólogo social de la Universidad de Yale, llamado Irving Janis ante estudios
realizados sobre procesos de elecciones en los cuales se generaba el pensamiento
colectivo halló la importancia de la toma de decisiones en los grupos donde los
miembros están tan preocupados por conservar el consenso grupal por la alta cohesión.
“Algunos de los síntomas que se presenta en estos casos son:
- Ilusión de invulnerabilidad.
- Estereotipos compartidos.
99Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (p.p. 332-340). Barcelona: Ediciones
Paidos.
78
- Moralismo.
- Racionalización.
- Ilusión de unanimidad.
- Autocensura
Guardianes del pensamiento común”.100
13.5.INTERÉS PÚBLICO
Según los profesionales de la Relaciones Públicas dirigen todas sus actividades para que
sean favorables y en beneficio del interés público, pero cada uno tienen su percepción
del mismo, el concepto de interés público según Harwood Childs está dado por estas
palabras: “Sostengo la tesis de que el interés público, es y solo puede ser lo que el
público dice que es, lo que la opinión de masas dice que es”. Así mismo Childs
reconoció defectos al recalcar las virtudes de la opinión pública de masas como una guía
para el interés público: “Por supuesto, la suficiencia de las masa está condicionada por
el medio ambiente y por las oportunidades que tienen para adquirir información,
escuchar diferentes puntos de vista, discutir y expresar sus opiniones con libertad, y
utilizar sus poderes de razonamiento”.101
Walter Lippmann cuestiona a estas distinciones debido a que cree que “el público a
menudo no tiene la suficiente información, está mal informado, y es un mal juez de los
grandes temas y que el interés público es lo que los hombres elegirían si mirasen con
claridad, pensarán en forma razonable, y actuarán de modo desinteresado y
benevolente”. Por otro lado, John Q. Hill decía que “en circunstancias determinadas, el
interés público se encuentra donde parece haber un asunto de opinión y juicio”. Es
entonces cuando se halla un aspecto importante dentro del interés público que es la gran
dependencia de las variables y de los temas bajo consideración, debido al
enfrentamiento entre el interés público vs el interés privado.
Raymond Simon establece pautas que el relacionista debe seguir con el fin de obtener
un conocimiento claro, objetivo y confiable sobre el interés público: no se debe utilizar
el término “interés público” con vaguedad; es decir con imprecisión o falta de claridad o
100Vander, Zanden J. W. (1990).Manual de psicología social. Tercera edición (p.p. 463-466). Barcelona: Ediciones
Paidos. 101Cfr. Raymond, Simon. (1994).Relaciones Públicas Teoría y Práctica (pp. 80-81). México: Editorial LIMUSA
Grupo Noriega Ediciones.
79
exactitud debido a que las personas sabrán de qué se está hablando y no dudarán en
defender sus intereses privados, se debe explicar por qué su política o acción es
favorable al interés público, se debe asegurar de ser razonable y honesto debido a que si
la persona a la que se le está haciendo la propuesta duda de estos elementos en la
propuesta o persona que la establece, no aceptará brindar su apoyo, se debe aclarar que
no se perjudicará a la otra posición, se debe hacer hincapié en los aspectos confluentes
porque habrán situaciones que favorecerán tanto al interés público como al interés
privado y se deben discutir y dar mas atención sobre todo estos aspectos ya que serán
los compartidos y de interés para ambas partes y finalmente hay que ser claro al
momento de presentarse una consecuencia que no será favorable para la otra parte
debido a que lo que uno hace no siempre va a beneficiar a las otras partes, para lo cual
antes de plantearlo se debe establecer la manera para que no perjudique y si no se puede
controlar entonces se debe ser claro para no tener problemas en el futuro.102
13.6.EDUCAR A LA SOCIEDAD. SOCIOLOGÍA DE LA EDUCACIÓN
La sociología de la educación “Es la sociología especial que analiza y explica la
socialización y la educación como procesos sociales, así como las relaciones entre la
educación y la sociedad en el presente y en el pasado”.103
Trata del concepto de
formación de la persona social, que permite distinguir con toda claridad el concepto de
educación. Ambos permiten distinguir analíticamente el proceso de formación de la
persona social como proceso social.
Aristóteles, Tomás de Aquino, la Escolástica y Ferguson quienes afirmaban que el
hombre es un animal sociable, que su naturalidad es vivir en sociedad a fin de poderse
desarrollar material y espiritualmente.104
La unidad funcional está constituido por tres elementos específicos para el estudio del
comportamiento humano:
- La persona social; aspecto en el cual la psicología ha tomado su estudio
- La interacción social; del cual la sociología ha llevado a cabo sus estudios
102Cfr. Raymond, Simon. (1994).Relaciones Públicas Teoría y Práctica (p.p. 84-86). México: Editorial LIMUSA
Grupo Noriega Ediciones. 103Agulla, Juan Carlos. (1981).Educación, sociedad y cambio social (p. 18). Buenos Aires: Editorial Kepelusz. 104Cfr. Agulla, Juan Carlos. (1981).Educación, sociedad y cambio social (p. 34). Buenos Aires: Editorial Kepelusz.
80
- La situación social; del cual se ha hecho cargo la antropología.
Pero según el autor Juan Carlos Agulla, al momento de estudiar a cada uno por separado
se da una confusión que esconde repercusiones negativas al trabajo inter-disciplinario
de las ciencias del comportamiento social, para el autor se trata de que cada ciencia trate
con “todo” el comportamiento social, pero desde una perspectiva analítica diferente y
desde una teoría propia.
El hombre consolida su conducta debido a los factores ya mencionados desde la
infancia y mediante la madurez, para lo cual tanto los factores de su personalidad, la
sociedad en la que se desenvuelve y la cohesión de ambas mediante la asimilación y
libertad de análisis formarán al individuo social. El individuo ejerce diferentes
relaciones sociales las cuales permite crear al mismo tiempo los roles que le permitirán
constituir una estructura social en la que cada individuo ejerce un papel para con su
entorno.
Así mismo el autor Juan Carlos Agulla concluye que “se ha de entender como proceso
de socialización al aprendizaje de roles y la adquisición de status dado por la mera
participación en las estructuras sociales, y se entiende como proceso de educación a
aprendizaje de roles y adquisición de status dado por la comunicación de contenidos
culturales”.105
El proceso de socialización es un proceso conservador de “conformación”
de la persona social y el proceso de educación es básicamente un proceso innovador o
de “transformación” de la persona. Es en este aspecto en el cual se produce el cambio
social como resultado de este proceso.
“Existe un sistema de valores racionales que le da a la estructura cultural su base para el
desarrollo y formación”.106
Los valores actúan como formas de interpretación de la
situación dada para estudiar y orientar el comportamiento humano, como se ha
mencionado anteriormente son influidos por los estratos sociales a nivel mundial y la
cultura en la cual el individuo se desenvuelve y es por ello el estudio e investigación de
105Agulla, Juan Carlos. (1981).Educación, sociedad y cambio social (p. 61). Buenos Aires: Editorial Kepelusz. 106Agulla, Juan Carlos. (1981).Educación, sociedad y cambio social (p. 115). Buenos Aires: Editorial Kepelusz.
81
la conducta y características culturales de los individuos sociales para según estos
parámetros empezar con la educación para el cambio social.107
13.7.PERSUASIÓN A LA ACCIÓN GUBERNAMENTAL
Las Relaciones Públicas posee varios públicos a los cuales están dirigidas las acciones y
estrategias de comunicación tanto para su aceptación o con la finalidad de generar
acción en las personas u organizaciones, es por ello que parte del trabajo presentado está
dirigido al gobierno de la ciudad de Quito. La persuasión sobre dichas acciones
gubernamentales es de fundamental ayuda para el apoyo y colaboración responsable
hacia la ciudadanía, como ya se ha visto en el marco legal; la ordenanza No. 48
responde a la protección de los perros, es por ello que con la ayuda y cooperación de los
organismos responsables se logrará con mayor facilidad el cumplimiento de los
objetivos establecidos.
Como ya lo ha establecido el sociólogo Daniel P. Moynihan, los varios elementos de la
sociedad buscan alivio para sus problemas y compiten por llamar la atención del
Gobierno y conseguir que se actúe. Con la finalidad de conseguir esta atención de los
poderes públicos, la crítica tiene que ser exagerada, dramatizada y pregonada a voces
repetidamente, el Gobierno emprenderá acciones sobre los problemas a menos que se
presenten como crisis.108
Los cambios sociales usualmente son mas beneficiosos cuando han sido alcanzados con
mucho esfuerzo y trabajo, cuando se ha preservado la defensa y lo que es bueno en la
práctica establecida. Los problemas sociales son rara vez tan sencillos como los
presentan quienes proponen una solución particular, un eficaz programa de relaciones
gubernamentales comienza con el proceso de cambio luego de la persuasión racional y
el debate de los intereses sociales.109
El papel de las Relaciones Públicas es llevado a
cabo mediante programas que acomoden los intereses de la sociedad con armonía al
gobierno y el cumplimiento y respeto de sus políticas y normas, así mismo sirven de
monitor para evaluar y frenar si algo no se desarrolla adecuadamente.
107Cfr. Agulla, Juan Carlos. (1981).Educación, sociedad y cambio social (p.p. 119-122). Buenos Aires: Editorial
Kepelusz. 108Cfr. Philips David J. (1981). Nuevo Manual de Relaciones Públicas (p. 83). Barcelona: Ediciones Martínez Roca
S.A. 109
Philips David J. (1981). Nuevo Manual de Relaciones Públicas (p. 83). Barcelona: Ediciones Martínez Roca S.A.
82
CAPÍTULO III
MARCO LEGAL
El presente trabajo de investigación se encuentra respaldado bajo un marco jurídico
legal en el cual se señalan leyes y ordenanzas estatales de la Constitución Ecuatoriana
que garantiza el respeto del buen vivir de los ciudadanos y de la vida digna del animal.
A continuación se presentan los artículos y ordenanzas que amparan la protección
animal.
El artículo 14 de la segunda sección Ambiente sano, del capítulo segundo
correspondiente a los derechos del buen vivir del título segundo “Derechos” de la
Constitución del año 2008 dice “Se reconoce el derecho de la población a vivir en un
ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen
vivir, sumakkawsay.”110
En el artículo 71 del capítulo séptimo concerniente a los derechos de naturaleza del
título “Derechos” dice “la naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la
vida, tiene derecho a que se respete íntegramente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos derechos
se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que proceda. El
Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que
protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un
ecosistema.”111
El artículo 395 de la sección primera “Naturaleza y ambiente” del capítulo segundo
concerniente a la biodiversidad y recursos naturales del título séptimo “Régimen del
buen vivir” en el inciso tercero dice lo siguiente “El Estado garantizará la participación
activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas,
110Constitución del Ecuador (2008). Título segundo “Derechos”. Capítulo segundo “Derechos del buen vivir”.
Sección segunda “Ambiente sano”. Artículo 14. 111Constitución del Ecuador (2008). Título segundo “Derechos”. Capítulo séptimo “Derechos de la naturaleza”.
Artículo 71.
83
en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos
ambientales”.112
Así mismo en el artículo 396 “El estado adoptará las políticas y
medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista
certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u
omisión, aunque no exista evidencia científica de daño, el Estado adoptará medidas
protectoras eficaces y oportunas.”113
En particular, en la Sala del Concejo metropolitano, el día 14 de abril del año 2011 se
dispuso la vigencia de la Ordenanza Municipal No. 048 concerniente a “La Tenencia,
Protección y Control de la Fauna Urbana en el Distrito Metropolitano de Quito”. La
ordenanza posee catorce capítulos que tienen como objetivo regular y sancionar la fauna
urbana de la ciudad a fin de compatibilizar este derecho con la salud pública, el
equilibrio de ecosistemas urbanos, la higiene y la seguridad de personas y bienes, así
como garantizar la debida protección de los animales.
En la Ordenanza No. 048 se encuentran descritas detalladamente las obligaciones de los
sujetos naturales y jurídicos que poseen animales a su cuidado y responsabilidad, las
prohibiciones ante el mal trato e irresponsabilidad en el cuidado y protección de los
mismos, las acciones y normativas a aplicar en todos los casos que se pudieren presentar
a fin de que tanto la ciudadanía como la fauna urbana gocen de una vida digna. Así
mismo se presentan las sanciones para quienes no cumplan con las disposiciones. La
Ordenanza No- 048 sin modificaciones referente a la tenencia, protección y control de la
fauna urbana en el Distrito Metropolitano de Quito publicada en el año 2012 se
encuentra en la sección de anexos.114
112Constitución del Ecuador (2008). Título séptimo “Régimen del buen vivir”. Capítulo segundo “biodiversidad y
recursos naturales”. Sección primera “Naturaleza y ambiente”. Artículo 395. 113Constitución del Ecuador (2008). Título séptimo “Régimen del buen vivir”. Capítulo segundo “biodiversidad y
recursos naturales”. Sección primera “Naturaleza y ambiente”. Artículo 396. 114Anexo 1. Pág. 232. Ordenanza Municipal No. 048. (2011). De la Tenencia, Protección y Control de la Fauna
Urbana en el Distrito Metropolitano de Quito”.
84
CAPÍTULO IV
INVESTIGACIÓN
Para el proyecto se ha utilizado una metodología de investigación adecuada a los
requerimientos del mismo; la selección del tipo, método, fuentes e instrumentos de
investigación permitirán tener un conocimiento confiable y seguro de los datos e
información recopilada que serán de vital importancia para su respectivo análisis y
consecuente toma de decisiones y soluciones ante los problemas hallados.
1. TIPO DE INVESTIGACIÓN
Para la presente tesis se utilizó tanto la investigación cualitativa o exploratoria; en lo
que refiere al manejo de entrevistas e información no cuantificable o medible. Así
mismo; con la finalidad de establecer valores exactos que otorguen evidencia estadística
al proyecto se utilizó la investigación de tipo cuantitativa o descriptiva mediante la
aplicación de encuestas.
Los objetivos de esta tesis son respaldados debido a la investigación en la cual se
realizaron encuestas a la comunidad del cantón Quito con el fin de conocer su
perspectiva con respecto a los perros y a la relación con los humanos, su nivel de
conocimientos sobre temas de cuidado canino, y el nivel de sensibilización ante este
tema social. Así mismo se investigó mediante entrevistas a nivel gubernamental; sobre
acciones llevadas a cabo, el nivel de atención que se ha prestado ante este problema y
los resultados de los mismos.
85
2. MÉTODO DE LA INVESTIGACIÓN
La metodología aplicada en la presente investigación es inductiva.
MÉTODO INDUCTIVO
Se requirió de un proceso analítico-sintético debido a que en la investigación se basó en
principio, en la observación de fenómenos (casos particulares) que posteriormente
condujeron al descubrimiento general; es decir se investigaron casos particulares en la
ciudadanía quiteña con respecto a la población canina; para luego establecer la
generalidad.
3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS
Las técnicas necesarias para cumplir con la investigación tanto cualitativa como
cuantitativa se encuentran divididas en los dos grupos principales; son los siguientes:
3.1. FUENTES PRIMARIAS O DE CAMPO
Para la investigación de tipo cualitativa se utilizaron entrevistas a las autoridades y
entidades involucradas en el tema de protección canina en Quito.
Para la investigación de tipo cuantitativa se utilizaron encuestas dirigidas a las personas
del cantón Quito.
3.2. FUENTES SECUNDARIAS O DOCUMENTALES
Para respaldar la investigación se utilizarán bibliografías textuales, virtuales y
fotográficas.
86
4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
4.1. APLICACIÓN DE LA ENCUESTA
Con la finalidad de obtener una evaluación cuantitativa y efectiva de la información que
se necesita para la planificación la propuesta se realizaron encuestas a la ciudadanía
quiteña.
4.1.1. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA
1.- Evaluar el nivel de agrado y sensibilidad de los ciudadanos quiteños hacia los
perros.
2.- Determinar el grado de conocimientos sobre los perros, el cuidado y
requerimientos que necesitan.
3.- Conocer si la ciudadanía de Quito está informada sobre la ordenanza número 48
y definir el nivel de conocimiento y cumplimiento de la misma.
4.- Identificar el trato que los ciudadanos dan a sus perros y la calidad de relación
que tienen con ellos.
87
4.1.2. MODELO DE ENCUESTA
ENCUESTA
Para el cumplimiento del proyecto social a favor de los animales caninos desprotegidos en la ciudad de Quito ha sido necesario realizar la presente encuesta con la finalidad de conocer las condiciones de vida de los ciudadanos quiteños y de los perros. Por favor llene con absoluta honestidad ya que la encuesta es anónima y solamente para fines educativos. Le agradezco de antemano su valioso tiempo y ayuda. DATOS GENERALES: Género: M F Edad: De 18 a 25 años Sector/Parroquia: ____________________________ De 26 a 35 años
De 36 a 64 años
1.- Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros: Me agradan Los tolero Me son indiferentes No me agradan Otros Señale cual /es: ______________________________________________ 2.- Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros: Me parece bien, es normal Me es indiferente Me da tristeza pero no hago nada Los rescato Otros Señale cual /es: ______________________________________ 3.- Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o heridos: Me parece bien, es normal Me es indiferente Me da tristeza pero no hago nada Los rescato Otros Señale cual /es: ______________________________________ 4.- ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad? SI NO 5.- ¿Usted posee un perro? (Si su respuesta es NO, por favor pasar a pregunta No. 8). SI NO ¿Por qué? - No cumple con los requerimientos para tenerlo. - Es alérgico. - No le gusta a usted o a su familia.
- Otros (señale cual/es): _____________________________ __________________________________________________________________________
6.- ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las necesidades de su perro según su raza? SI NO 7.- Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro: - Juego con el/ella. - Le hago mimos. - Lo acaricio. - Lo castigo sin golpearle cuando hace algo malo. - No es necesario educarlo. - Le pego para educarle bien. 8.- ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y protección de la fauna urbana en Quito? (Si su respuesta es NO; por favor pase a la pregunta No. 10). SI NO NO RECUERDO 9.- Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando de qué habla: - Sobre cómo alimentar y bañar al perro. - Sobre las funciones que cumple el perro en la casa
88
- Sobre las sanciones por maltratar a las mascotas. - Sobre las acciones negativas y no permitidas contra los animales. 10.- ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado responsable de sus mascotas? SI NO 11.- ¿Por qué medio le gustaría recibir la información? - Televisión - Charlas en su sector - Una página en Internet - Facebook - Folleto o revista - Otros Señale cuál: _____________________________________ 12.- Marque la respuesta: Con respecto a su perro:
¿Su perro posee un veterinario fijo? Si No
¿Le aplica todas las vacunas? Si No
¿Su perro está esterilizado? Si No
¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
En la cama de mi perro
En el piso E n mi cama
Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo? Si No
¿Juega con él /ella? Siempre Casi
siempre Casi nunca Nunca
¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear? Ninguna
Vez Una vez Dos veces
Mas de dos veces
¿Cuántas veces al día le da de comer? Ninguna Una Dos Tres
¿Su mascota sale de su casa a la calle sola? Si No
¿Cuántas veces al mes baña a su mascota? A veces ninguna
Una vez
Dos veces
Tres veces
Casi todos los días
¡MUCHAS GRACIAS POR SU AMABLE ATENCIÓN¡
89
4.1.3. DEFINICIÓN DEL UNIVERSO, POBLACIÓN Y MUESTRA
Para el desarrollo de la presente investigación se ha debido tomar una población sujeta a
investigar; pero debido a la cantidad de personas así mismo se determinará la muestra a
la cual se le aplicarán técnicas e instrumentos de recolección de datos.
UNIVERSO DE ESTUDIO
El Universo de estudio es toda la población de Quito debido a que se desarrollarán
estrategias comunicacionales en todo el cantón. ANEXO 2 y 3 MAPAS DE QUITO.
(Págs 266 y 267)
El universo de estudio está representado por la letra (U).
U = 2 239 191 habitantes
POBLACIÓN
De los dos millones doscientos treinta y nueve mil ciento noventa y uno (2 239 191)
habitantes que constituyen el universo de estudio; se ha determinado la población que es
la ciudadanía quiteña en general (hombres y mujeres), de las zonas urbanas y rurales, de
edades entre 18 y 64 años; se ha tomado este rango ya que el fin de la encuesta es
conocer el nivel de conocimientos sobre el cuidado de los perros y la sensibilización
ante estos animales, este es el rango de edad mas expuesto tanto a las formas de
comunicación como al cuidado y relación con estos animales.
Se ha tomado a personas hasta la edad de 64 años debido a que a las personas en el
Ecuador se consideran como adultos mayores a las personas de 65 años en adelante115
,
no se ha tomado a personas de edades menores ya que los resultados de su conducta y
comportamiento se denota ya en la juventud, de igual manera una persona mayor de
edad ya está legal, sicológica y físicamente capaz de responsabilizarse por sus actos, por
la tenencia de una mascota y por responder adecuadamente a la encuesta.
El rango de edad se basa también en el nivel de mayor responsabilidad con estos
animales, el nivel de daño que les pueden causar y el nivel de responsabilidad que
poseen. La población es representada por la letra (N).
115 Cfr. Instituto Nacional de Estadística y Censos – INEC. ECUADOR. Censo de Población y Vivienda 2010.
Recuperado el 26 de Septiembre del 2012 de
http://redatam.inec.gob.ec/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAction?&MODE=MAIN&BASE=CPV2010&MAIN=We
bServerMain.inl
90
ÁREA URBANA DE QUITO ÁREA RURAL DE QUITO
PARROQUIA No. DE HABITANTES PARROQUIA No. DE
HABITANTES
El Condado 50 585 Alangasí 14 887
Carcelén 35 101 Amaguaña 17 932
Comité del pueblo 27 946 Atahualpa 1 012
Ponceano 35 331 Calacalí 2 100
Cotocollao 20 640 Calderón 91 916
Cochapamba 34 988 Conocoto 50 793
Concepción 21 187 Cumbayá 19 755
Kenedy 45 735 Chavezpamba 393
San Isidro del Inca 26 098 Checa (Chilipa) 4 913
Jipijapa 23 528 El Quinche 9 009
Iñaquito 30 723 Gualea 1 011
Rumipamba 20 925 Guangopolo 1 759
Belisario Quevedo 29 589 Guayllabamba 9 275
Mariscal Sucre 9 167 La Merced 4 758
San Juan 33 133 Llano Chico 6 141
Itchimbía 20 474 Lloa 777
Puengasí 38 784 Nanegal 1 364
Centro Histórico 24 633 Nanegalito 1 562
La Libertad 16 374 Nayón 9 540
Chilibulo 29 248 Nono 868
San Bartolo 39 607 Pacto 2 447
La Magdalena 18 992 Perucho 410
Chimbacalle 25 154 Pifo 9 314
Ferroviaria 37 881 Pintag 9 816
La Argelia 33 836 Pomasqui 17 928
Solanda 49 978 Puéllaro 2 944
La Mena 26 384 Puembo 7 677
Chillogallo 33 485 San Antonio 18 963
La Ecuatoriana 36 284 San José de las Minas 3 648
91
Quitumbe 48 207 Tababela 1 568
Turubamba 32 413 Tumbaco 29 562
Guamaní 37 002 Yaruquí 10 082
Urb. Del Arquitecto 946 Zámbiza 2 346
Conj. San Gregorio 315
Comuna Miraflores 183
TOTAL 1: 994 856 TOTAL 2: 366 470
TOTAL 1 y 2: 1 361 326
Cuadro 9. Instituto Nacional de Estadística y Censos – INEC. ECUADOR. Censo de
Población y Vivienda 2010. Recuperado el 26 de Septiembre del 2012 de:
http://redatam.inec.gob.ec/cgibin/RpWebEngine.exe/PortalAction?&MODE=MAIN&B
ASE=CPV2010&MAIN=WebServerMain.inl
N = 1 361 326
MUESTRA
Fórmula aplicada para población finita en tipo de muestra probabilística ya se basa en el
principio de equiprobabilidad. Es decir; todos los individuos tienen la misma
probabilidad de ser elegidos para formar parte de la muestra y, consiguientemente, todas
las posibles muestras de tamaño tienen la misma probabilidad de ser seleccionadas.
Dentro del tipo de muestreo que es probabilístico; se seleccionó el muestreo aleatorio
estratificado ya que se seleccionó según características necesarias para cumplir con el
objetivo de la investigación. En este caso el estrato es: el cantón Quito, hombres y
mujeres, de edades entre los 18 y 64 años.
92
A. MUESTRA PARA POBLACIÓN FINITA.
Esta fórmula es usada para determinar la muestra de una población que no posee mas de
100 000 elementos, esta fórmula no aplica para la presente investigación ya que nuestra
población es de 1 361 326.
B. MUESTRA PARA POBLACIÓN INFINITA
Esta fórmula es usada cuando la población está compuesta de mas de 100 000 elementos
a investigar; en la presente investigación donde la población es de 1 361 326 habitantes,
determinada como población infinita, la fórmula que se usará es la siguiente:
Donde;
= margen de error (0,05) elevado al cuadrado.
n= tamaño de la muestra.
DISTRIBUCIÓN DE ENCUESTAS A APLICAR EN EL CANTÓN QUITO
Con la finalidad de obtener resultados exactos de la investigación; se realizará una regla
de tres simple directa que permitirá dar proporción a las encuestas a aplicar por zona y
por parroquia; a continuación se presenta el método aplicado para la distribución
proporcional:
1 361 326 100%
400 Z
93
- ZONA URBANA (General):
994 856 100%
Y1 0,03%
- ZONA RURAL (General):
336 470 100%
Y2 0,03%
TOTAL: 299 + 101 = 400 encuestas
ÁREA URBANA DE QUITO ÁREA RURAL DE QUITO
PARROQUIA No. DE ENCUESTAS PARROQUIA No. DE ENCUESTAS
El Condado 15 Alangasí 4
Carcelén 10 Amaguaña 5
Comité del pueblo 8 Atahualpa 1
Ponceano 10 Calacalí 1
Cotocollao 6 Calderón 27
Cochapamba 10 Conocoto 15
Concepción 6 Cumbayá 5
Kenedy 13 Chavezpamba 1
San Isidro del Inca 8 Checa (Chilipa) 1
Jipijapa 7 El Quinche 2
Iñaquito 9 Gualea 1
Rumipamba 6 Guangopolo 1
Belisario Quevedo 9 Guayllabamba 2
Mariscal Sucre 3 La Merced 1
San Juan 10 Llano Chico 1
Itchimbía 6 Lloa 1
Puengasí 11 Nanegal 1
Centro Histórico 7 Nanegalito 1
94
La Libertad 5 Nayón 2
Chilibulo 9 Nono 1
San Bartolo 12 Pacto 1
La Magdalena 6 Perucho 1
Chimbacalle 7 Pifo 2
Ferroviaria 11 Pintag 2
La Argelia 10 Pomasqui 5
Solanda 15 Puéllaro 1
La Mena 8 Puembo 2
Chillogallo 10 San Antonio 5
La Ecuatoriana 11 San José de las Minas 1
Quitumbe 14 Tababela 1
Turubamba 10 Tumbaco 8
Guamaní 11 Yaruquí 3
Urb. Del Arquitecto 0 Zámbiza 1
Conj. San Gregorio 0
Comuna Miraflores 0
TOTAL 1: 293/299 encuestas TOTAL 2: 107/101 encuestas
TOTAL 1 y 2 = 400 encuestas
Cuadro 10. Lisbeth Villavicencio (Autora).
El total de encuestas realizadas según los cálculos realizados son de 299 en la zona
urbana y de 101 en la zona rural pero debido a los resultados por número de encuesta en
las diferentes parroquias donde se debió elevar al inmediato superior en los casos en los
que no superaban <<una encuesta>> por parroquia; incrementó a 107 el número de
encuestas a realizar en la zona rural y de 293 encuestas en la zona urbana.
El presentado cálculo y procedimiento matemático se realizó con la finalidad de obtener
la apreciación de cada una de las parroquias que conforman el cantón Quito sin
despreciar a ninguna.
95
4.1.4. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS DE LA
ENCUESTA
Una vez realizadas las cuatrocientas encuestas a los pobladores del cantón Quito se
obtuvieron los resultados que serán la fuente para la determinación de la propuesta
estratégica a aplicarse. La interpretación de los resultados están dados por dos variables
dentro de las zonas del cantón Quito que es la zona urbana y la zona rural, las dos
variables son seleccionadas con la finalidad de conocer los resultados según la
diferencia de los resultados entre la zona urbana y rural para la futura toma de
decisiones que se establecerá para las diferentes segmentaciones.
A. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS POR ZONA
A.1. ZONA URBANA
Pregunta 1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
Ítems Total Porcentaje
Me agradan 230 78,50%
Los tolero 31 10,58%
Me son indiferentes 12 4,10%
No me agradan 19 6,48%
Otros 1 0,34%
293 100,00%
96
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que representan el 79% tienen
agrado por los perros, mientras que el 11% los tolera, al 6% no le agradan y al 4% le
son indiferentes.
79%
11%
4%
6%
0%
Nivel de agrado hacia los perros
Me agradan
Los tolero
Me son indiferentes
No me agradan
Otros
97
Pregunta 2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 9 3,07%
Me es indiferente 28 9,56%
Me da tristeza pero no hago nada 225 76,79%
Los rescato 22 7,51%
Otros 9 3,07%
293 100%
Interpretación
A la mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que representan el 77% les da
tristeza ver perros callejeros pero no hacen nada al respecto y solo el 7% los rescatan,
mientras que al 10% les es indiferente, al 3% respectivamente le parece bien y normal, y
a otros ira porque asegurando que los dueños los deben cuidar.
3%
10%
77%
7%
3%
Sentimiento al ver perros callejeros
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
98
Pregunta 3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 2 0,68%
Me es indiferente 6 2,05%
Me da tristeza pero no hago nada 221 75,43%
Los rescato 55 18,77%
Otros 9 3,07%
293 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas de la zona urbana de Quito representadas por el 75% les da
tristeza el ver perros maltratado o heridos pero no hacen nada y el 19% los rescatan, el
3% sienten otros sentimientos como la ira, indignación e impotencia, mientras que solo
al 2% le es indiferente.
1% 2%
75%
19%
3%
Sentimiento al ver perros maltratados o heridos
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
99
Pregunta 4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
Ítems Total Porcentaje
Si 286 97,61%
No 7 2,39%
293 100,00%
Interpretación
Las personas de la zona urbana de Quito en su gran mayoría con un 98% aseguran que
el perro si tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad.
98%
2%
Creencia que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad
Si
No
100
Pregunta 5. ¿Usted posee un perro?
5. ¿Usted posee un perro? (Si su respuesta es NO, por favor pasar a
pregunta No. 8).
Ítems Total Porcentaje
Si 183 62,46%
No 110 37,54%
293 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que representan el 62% poseen
perro, pero es seguido por un 38% que no poseen.
62%
38%
Tienen perro
Si
No
101
Pregunta 5.1. ¿Por qué?
5.1. ¿Por qué?
Ítems Total Porcentaje
No cumple con los requerimientos para tenerlo 56 50,91%
Es alérgico 14 12,73%
No le gusta a usted o a su familia 18 16,36%
Otros 22 20,00%
110 100%
Interpretación
La mayor razón representada por el 51 % por la cual las personas de la zona urbana de
Quito no tienen un perro es debido a que aseguran que no cumplen con los
requerimientos para tenerlo, el 20% debido a que viven en departamento o recién
tuvieron uno, mientras que el 16 % debido a que no les gusta o a sus miembros de la
familia y un 13% debido a que la persona o su familia es alérgico.
51%
13%
16%
20%
Razón por cual no tienen perro
No cumple con losrequerimientos paratenerlo
Es alérgico
No le gusta a usted o a sufamilia
Otros
102
Pregunta 6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
Ítems Total Porcentaje
Si 107 58,47%
No 76 41,53%
183 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito se han informado sobre las
necesidades de su perro según la raza del mismo, seguido por el 42% que no se han
informado.
58%
42%
Recepción de información sobre las necesidades de sus perros por un guía de cuidado
Si
No
103
Pregunta 7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
Ítems Total Porcentaje
Juego con el/ella 163 26,99%
Lo acaricio 166 27,48%
No es necesario educarlo 16 2,65%
Le hago mimos 135 22,35%
Lo castigo sin golpearle cuando hace algo malo 98 16,23%
Le pego para educarle bien 26 4,30%
604 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito acarician (28%), juegan (27),
miman (22%) a sus perros y el 16% lo castigan sin golpearle cuando hacen algo malo,
mientras que el 4% le pega a su perro y el 3% dice que no es necesario educarlos.
27%
28%
3%
22%
16% 4%
Comportamientos con sus perros
Juego con el/ella
Lo acaricio
No es necesario educarlo
Le hago mimos
Lo castigo sin golpearle cuandohace algo malo
Le pego para educarle bien
104
Pregunta 8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito?
8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito? (Si su respuesta es NO; por favor
pase a la pregunta No. 10).
Ítems Total Porcentaje
Si 76 25,94%
No 198 67,58%
No recuerdo 19 6,48%
293 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que representan el 68% no han
escuchado sobre la Ordenanza No. 048, mientras que el 26% si ha escuchado de ella.
26%
68%
6%
Conocimiento sobre la Ordenanza No. 048
Si
No
No recuerdo
105
Pregunta 9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando
de qué habla.
9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando de
qué habla.
Ítems Total Porcentaje
Sobre cómo alimentar y bañar al perro 23 6,10%
Sobre las funciones que cumple el perro en la casa 29 7,69%
Sobre las sanciones por maltratar a las mascotas 63 16,71%
Sobre las acciones negativas y no permitidas contra los
animales 53 14,06%
N.R 209 55,44%
377 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que aseguraron que habían
escuchado sobre la Ordenanza o que recordaban algo de ella que representan el 32% y
37% respondieron correctamente, mientras que el 14% y 17% no respondieron
correctamente aún cuando si la habían escuchado.
6% 8%
17%
14%
55%
Nivel de conocimiento de la Ordenanza
Sobre cómo alimentar ybañar al perro
Sobre las funciones quecumple el perro en la casa
Sobre las sanciones pormaltratar a las mascotas
Sobre las accionesnegativas y no permitidascontra los animales
N.R
106
Pregunta 10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
Ítems Total Porcentaje
Si 263 89,76%
No 30 10,24%
293 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que son el 90% si les gustaría
recibir información sobre el cuidado responsable de sus mascotas, mientras que solo al
10% no le gustaría recibirla.
90%
10%
Disposición a recibir información sobre el cuidado responsable de mascotas
Si
No
107
Pregunta 11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
Ítems Total Porcentaje
Televisión 106 28,96%
Charlas en su sector 76 20,77%
Una página en internet 63 17,21%
Facebook 53 14,48%
Folleto o revista 57 15,57%
Otros 11 3,01%
366 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito representadas por el 28%
prefieren recibir la información por medio de la televisión y al 21% por medio de
charlas informativas, mientras que al 17% por internet, al 16% le gustaría por medio de
folletos, al 14% por medio de la red social facebook y al 3% ya sea por correo o
personalmente por medio del veterinario.
29%
21% 17%
14%
16%
3%
Medio preferido
Televisión
Charlas en su sector
Una página en internet
Folleto o revista
Otros
108
Pregunta 12. Marque la respuesta: Con respecto a su perro.
Pregunta 12. 1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
12.1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
Ítems Total Porcentaje
Si 94 51,37%
No 89 48,63%
183 100,00%
Interpretación
La mayoría de los perros en la zona urbana de Quito, que representan el 51% tienen un
veterinario fijo, seguido por un 49% de quienes no lo tienen.
51%
49%
Perros con veterinario fijo
Si
No
109
Pregunta 12. 2. ¿Le aplica todas las vacunas?
12.2. ¿Le aplica todas las vacunas?
Ítems Total Porcentaje
Si 140 76,50%
No 43 23,50%
183 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que son el 77% afirman que si
les aplican todas las vacunas a sus perros.
77%
23%
Aplicación de todas las vacunas
Si
No
110
Pregunta 12. 3. ¿Su perro está esterilizado?
12.3. ¿Su perro está esterilizado?
Ítems Total Porcentaje
Si 45 24,59%
No 138 75,41%
183 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que representan el 75% no han
esterilizado a sus mascotas.
25%
75%
Esterilizaciones
Si
No
111
Pregunta 12. 4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
12.4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
Ítems Total Porcentaje
En la cama de mi perro 135 73,77%
En el piso 29 15,85%
En mi cama 19 10,38%
183 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que son el 74% brindan una
cama propia para sus perros para que duermas durante la noche y el 10% duermen con
sus perros en su cama, mientras que el 16% hacen que sus perros duerman en el piso.
74%
16%
10%
Lugar del perro para dormir durante la noche
En la cama de mi perro
En el piso
En mi cama
112
Pregunta 12. 5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
12.5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
Ítems Total Porcentaje
Si 149 91,98%
No 13 8,02%
162 100,00%
Interpretación
La gran mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que son el 92% tienen a sus
perros durmiendo bajo un techo y solo el 8% los tienen a la intemperie.
92%
8%
Casas con techo
Si
No
113
Pregunta 12. 6. ¿Juega con él /ella?
12.6. ¿Juega con él /ella?
Ítems Total Porcentaje
Siempre 77 42,08%
Casi siempre 87 47,54%
Casi nunca 17 9,29%
Nunca 2 1,09%
183 100%
Interpretación
Las personas de la zona urbana de Quito demostraron que juegan casi siempre y siempre
con sus perros en un 48% y 42% respectivamente, mientras que el 9% y 1% juegan con
ellos casi nunca y nunca.
42%
48%
9%
1%
Jugar con el perro
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
Nunca
114
Pregunta 12. 7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
12.7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 82 44,81%
Una vez 75 40,98%
Dos veces 17 9,29%
Mas de dos veces 9 4,92%
183 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona urbana de Quito que son el 45% no salen a pasear
con sus perros, seguido por un 41% que si salen a pasear una vez al día con sus
mascotas.
45%
41%
9% 5%
Paseos junto al perro
Ninguna
Una vez
Dos veces
Mas de dos veces
115
Pregunta 12. 8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
12.8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 0 0,00%
Una 18 9,84%
Dos 79 43,17%
Tres 86 46,99%
183 100%
Interpretación
Todas las personas encuestadas de la zona urbana de Quito dan de comer a sus
mascotas; la mayoría de ellas dan de comer a sus perros entre dos (43%) y tres veces al
día (47%) y solo un 10% le da de comer una vez.
0%
10%
43%
47%
Número de comidas diariamente
Ninguna
Una
Dos
Tres
116
Pregunta 12. 9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
12.9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
Ítems Total Porcentaje
Si 59 32,24%
No 124 67,76%
183 100%
Interpretación
El 68% de las personas de las zonas urbanas de Quito no dejan salir a sus mascotas a la
calle solas pero un 32% de ellas si las tienen en la calle.
32%
68%
Callejerismo
Si
No
117
Pregunta 12. 10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
12.10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
Ítems Total Porcentaje
A veces ninguna 21 11,48%
Una vez 77 42,08%
Dos veces 56 30,60%
Tres veces 26 14,21%
Casi todos los días 3 1,64%
183 100%
Interpretación
Las personas de la zona urbana de Quito bañan a sus mascotas mayormente con un 42%
una vez al mes, dos veces al mes un 31% de las personas, tres veces y a veces ninguna
en un 14% y 11% de casos respectivamente y solo tres personas las bañan casi todos los
días.
11%
42% 31%
14%
2%
Número de baños mensuales
A veces ninguna
Una vez
Dos veces
Tres veces
Casi todos los días
118
A.2. ZONA RURAL
Pregunta 1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
Ítems Total Porcentaje
Me agradan 62 57,94%
Los tolero 15 14,02%
Me son indiferentes 12 11,21%
No me agradan 17 15,89%
Otros 1 0,93%
107 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 58% tienen
agrado por los perros, mientras que al 16% no les agradan, el 14% los toleran y al 11%
le son indiferentes.
58% 14%
11%
16%
1%
Nivel de agrado hacia los perros
Me agradan
Los tolero
Me son indiferentes
No me agradan
Otros
119
Pregunta 2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 3 2,80%
Me es indiferente 39 36,45%
Me da tristeza pero no hago nada 62 57,94%
Los rescato 2 1,87%
Otros 1 0,93%
107 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 58% les da
tristeza ver perros callejeros pero no hacen nada, el 2% los rescata y a una persona le
causa indignación e ira, mientras que para el 36% le es indiferente y para el 3% le
parece bien y normal.
3%
36%
58%
2% 1%
Sentimiento al ver perros callejeros
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
120
Pregunta 3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 0 0,00%
Me es indiferente 7 6,54%
Me da tristeza pero no hago nada 78 72,90%
Los rescato 21 19,63%
Otros 1 0,93%
107 100,00%
Interpretación
Con el 73% a la mayoría de las personas de la zona rural de Quito les da tristeza el ver
perros callejeros pero no hacen nada al respecto y el 20% los rescatan pero para el 6% le
es indiferente.
0%
6%
73%
20%
1%
Sentimiento al ver perros maltratados o heridos
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
121
Pregunta 4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
Ítems Total Porcentaje
Si 77 71,96%
No 30 28,04%
107 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito representadas con el 72% creen el
perro si tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad y un 28% creen
que no los tienen.
72%
28%
Creencia que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad
Si
No
122
Pregunta 5. ¿Usted posee un perro?
5. ¿Usted posee un perro? (Si su respuesta es NO, por favor pasar a
pregunta No. 8).
Ítems Total Porcentaje
Si 62 57,94%
No 45 42,06%
107 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de las zonas rurales de Quito que son el 58% tienen perros
seguidas por el 42% de las personas que no los tienen.
58%
42%
Tienen perros
Si
No
123
Pregunta 5.1. ¿Por qué?
5.1. ¿Por qué?
Ítems Total Porcentaje
No cumple con los requerimientos para tenerlo 24 53,33%
Es alérgico 5 11,11%
No le gusta a usted o a su familia 11 24,44%
Otros 5 11,11%
45 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que no tienen perro es debido a
que dicen no cumplir con los requerimientos para tenerlo, a un 25% debido a que no le
gusta en su familia y un 11% debido a que algún miembro de la familia es alérgico y
otras razones como ser inquilinos o haber padecido una pérdida reciente de uno.
53%
11%
25%
11%
Razón por la cual no tienen perros
No cumple con losrequerimientos paratenerlo
Es alérgico
No le gusta a usted o a sufamilia
Otros
124
Pregunta 6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
Ítems Total Porcentaje
Si 26 41,94%
No 36 58,06%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que son el 58% afirman no haber
recibido información sobre las necesidades de su perro y un 42% afirman que si la han
recibido.
42%
58%
Recepción de información sobre las necesidades de sus perros por un guía de cuidado
Si
No
125
Pregunta 7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
Ítems Total Porcentaje
Juego con el/ella 50 23,36%
Lo acaricio 50 23,36%
No es necesario educarlo 10 4,67%
Le hago mimos 44 20,56%
Lo castigo sin golpearle cuando hace algo malo 36 16,82%
Le pego para educarle bien 24 11,21%
214 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito acarician (23%), juegan (23%),
miman (21%) a sus perros y el 17% lo castigan sin golpearle cuando hacen algo malo,
mientras que el 11% le pega a su perro y el 5% dice que no es necesario educarlos.
23%
23%
5% 21%
17%
11%
Comportamientos con sus perros
Juego con el/ella
Lo acaricio
No es necesario educarlo
Le hago mimos
Lo castigo sin golpearlecuando hace algo malo
Le pego para educarlebien
126
Pregunta 8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito?
8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito? (Si su respuesta es NO; por favor
pase a la pregunta No. 10).
Ítems Total Porcentaje
Si 27 25,23%
No 62 57,94%
No recuerdo 18 16,82%
107 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 58% no han
escuchado sobre la nueva Ordenanza No. 048 y el 25% si ha escuchado.
25%
58%
17%
Conocimiento sobre la Ordenanza No. 048
Si
No
No recuerdo
127
Pregunta 9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando
de qué habla.
9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando de
qué habla.
Ítems Total Porcentaje
Sobre cómo alimentar y bañar al perro 11 16,18%
Sobre las funciones que cumple el perro en la casa 18 26,47%
Sobre las sanciones por maltratar a las mascotas 23 33,82%
Sobre las acciones negativas y no permitidas contra los
animales 16 23,53%
68 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que aseguraron que habían
escuchado sobre la Ordenanza o que recordaban algo de ella que representan el 34% y
24% respondieron correctamente, mientras que el 16% y 26% no respondieron
correctamente aún cuando si la habían escuchado.
16%
26%
34%
24%
Nivel de conocimiento de la Ordenanza
Sobre cómo alimentar ybañar al perro
Sobre las funciones quecumple el perro en la casa
Sobre las sanciones pormaltratar a las mascotas
Sobre las accionesnegativas y no permitidascontra los animales
128
Pregunta 10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
Ítems Total Porcentaje
Si 85 79,44%
No 22 20,56%
107 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas de la zona rural de Quito que son el 79% si les gustaría
recibir información sobre el cuidado responsable de sus mascotas, mientras que al 21%
no le gustaría recibirla.
79%
21%
Disposición a recibir información sobre el cuidado responsable de mascotas
Si
No
129
Pregunta 11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
Ítems Total Porcentaje
Televisión 40 29,63%
Charlas en su sector 38 28,15%
Una página en internet 13 9,63%
Facebook 11 8,15%
Folleto o revista 32 23,70%
Otros 1 0,74%
135 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito representadas por el 29% prefieren
recibir la información por medio de televisión y al 28% por medio de charlas
informativas, al 24% por medio de folletos, mientras que al 10% por medio de internet,
al 8% le gustaría por medio de facebook y una persona directamente.
29%
28% 10%
8%
24%
1%
Medio preferido
Televisión
Charlas en su sector
Una página en internet
Folleto o revista
Otros
130
Pregunta 12. Marque la respuesta: Con respecto a su perro.
Pregunta 12. 1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
12.1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
Ítems Total Porcentaje
Si 28 45,16%
No 34 54,84%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 55% no tienen a
sus perros con un veterinario.
45%
55%
Perros con veterinario fijo
Si
No
131
Pregunta 12. 2. ¿Le aplica todas las vacunas?
12.2. ¿Le aplica todas las vacunas?
Ítems Total Porcentaje
Si 21 33,87%
No 41 66,13%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito no le aplican todas las vacunas a
sus perros.
34%
66%
Aplicación de todas las vacunas
Si
No
132
Pregunta 12. 3. ¿Su perro está esterilizado?
12.3. ¿Su perro está esterilizado?
Ítems Total Porcentaje
Si 12 19,35%
No 50 80,65%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito no han esterilizado a sus mascotas.
19%
81%
Esterilizaciones
Si
No
133
Pregunta 12. 4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
12.4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
Ítems Total Porcentaje
En la cama de mi perro 38 61,29%
En el piso 20 32,26%
En mi cama 4 6,45%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 61% han
brindado a sus mascotas un cama para que duerman, el 32% les hacen dormir en el piso,
mientras que el 7% duermen con ellas.
61%
32%
7%
Lugar del perro para dormir durante la noche
En la cama de mi perro
En el piso
En mi cama
134
Pregunta 12. 5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
12.5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
Ítems Total Porcentaje
Si 56 96,55%
No 2 3,45%
58 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito tienen a sus perros bajo techo para
que duerman durante la noche.
97%
3%
Casas con techo
Si
No
135
Pregunta 12. 6. ¿Juega con él /ella?
12.6. ¿Juega con él /ella?
Ítems Total Porcentaje
Siempre 20 32,26%
Casi siempre 28 45,16%
Casi nunca 11 17,74%
Nunca 3 4,84%
62 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito juegan casi siempre y siempre con
sus perros con un 45% y 32% respectivamente, mientras que solo el 18% y 5% juegan
casi nunca y nunca.
32%
45%
18% 5%
Jugar con el perro
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
Nunca
136
Pregunta 12. 7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
12.7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 46 74,19%
Una vez 14 22,58%
Dos veces 1 1,61%
Mas de dos veces 1 1,61%
62 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito representadas con el 74% no salen
con sus perros a caminar y un 22% salen una vez al día.
74%
22%
2% 2%
Paseos junto al perro
Ninguna
Una vez
Dos veces
Mas de dos veces
137
Pregunta 12. 8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
12.8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 0 0,00%
Una 8 12,90%
Dos 24 38,71%
Tres 30 48,39%
62 100%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito dan de comer a sus mascotas entre
tres (48%) y dos veces (39%) diariamente, mientras que al 13% les dan de comer una
vez al día.
0%
13%
39%
48%
Número de comidas diariamente
Ninguna
Una
Dos
Tres
138
Pregunta 12. 9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
12.9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
Ítems Total Porcentaje
Si 35 56,45%
No 27 43,55%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de los personas de la zona rural de Quito que representan le 56% permiten
que sus perros salgan de la casa a la calle y un 44% no lo permiten.
56%
44%
Callejerismo
Si
No
139
Pregunta 12. 10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
12.10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
Ítems Total Porcentaje
A veces ninguna 11 17,74%
Una vez 20 32,26%
Dos veces 17 27,42%
Tres veces 13 20,97%
Casi todos los días 1 1,61%
62 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de la zona rural de Quito que representan el 32% bañan a
sus mascotas una vez al mes, el 27% y 21% bañan entre dos y tres veces al mes,
mientras que el 18% no bañan a veces ninguna ve al mes a sus perros.
18%
32% 27%
21%
2%
Número de baños mensuales
A veces ninguna
Una vez
Dos veces
Tres veces
Casi todos los días
140
B. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS GENERALES
Pregunta 1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
1. Señale el nivel de agrado que usted tiene hacia los perros.
Ítems Total Porcentaje
Me agradan 292 73,00%
Los tolero 46 11,50%
Me son indiferentes 24 6,00%
No me agradan 36 9,00%
Otros 2 0,50%
400 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas del cantón Quito les agradan los perros en un 73%, un
11% los toleran, al 9% no les agradan y a un 6% le son indiferentes.
73%
11%
6% 9%
1%
Nivel de agrado hacia los perros
Me agradan
Los tolero
Me son indiferentes
No me agradan
Otros
141
Pregunta 2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
2. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros callejeros.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 12 3,00%
Me es indiferente 67 16,75%
Me da tristeza pero no hago nada 287 71,75%
Los rescato 24 6,00%
Otros 10 2,50%
400 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas del cantón Quito que representan el 72% les da tristeza el
ver perros callejeros pero no hacen y un 6% los rescatan, mientras que solo a un 17% le
es indiferente, al 3% le parece bien y normal y a un 2% sentimientos como la ira y la
indignación porque sus sueños no los cuidan.
3%
17%
72%
6%
2%
Sentimiento al ver perros callejeros
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
142
Pregunta 3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
3. Señale el sentimiento que le provoca el ver perros maltratados o
heridos.
Ítems Total Porcentaje
Me parece bien, es normal 2 0,50%
Me es indiferente 13 3,25%
Me da tristeza pero no hago nada 299 74,75%
Los rescato 76 19,00%
Otros 10 2,50%
400 100,00%
Interpretación
A la mayoría de las personas del cantón Quito que son el 75% les da tristeza ver perros
maltratados o heridos pero no hacen nada al respecto y un 19% los rescata, mientras que
solo a un 3% le es indiferente y para dos personas les parece bien y normal.
1% 3%
75%
19%
3%
Sentimiento al ver perros maltratados o heridos
Me parece bien, esnormal
Me es indiferente
Me da tristeza pero nohago nada
Los rescato
Otros
143
Pregunta 4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
4. ¿Usted cree que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés,
miedo o ansiedad?
Ítems Total Porcentaje
Si 363 90,75%
No 37 9,25%
400 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que representan el 91% creen que los
perros tienen sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo y ansiedad.
91%
9%
Creencia que el perro tiene sentimientos de alegría, tristeza, estrés, miedo o ansiedad
Si
No
144
Pregunta 5. ¿Usted posee un perro?
5. ¿Usted posee un perro? (Si su respuesta es NO, por favor pasar a
pregunta No. 8).
Ítems Total Porcentaje
Si 245 61,25%
No 155 38,75%
400 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas en un 61% tienen perros en el cantón Quito y un 39% no los
tienen.
61%
39%
Tienen perros
Si
No
145
Pregunta 5.1. ¿Por qué?
5.1. ¿Por qué?
Ítems Total Porcentaje
No cumple con los requerimientos para tenerlo 80 51,61%
Es alérgico 19 12,26%
No le gusta a usted o a su familia 29 18,71%
Otros 27 17,42%
155 100,00%
Interpretación
La mayoría de las que no tienen perros en el cantón Quito aseguran que la razón es
debido a que no cumplen con los requerimientos para tenerlos, mientras que el 19% es
debido a que no les gusta a un miembro de la familia, un 17% debido a otras causas
como vivir solo, en inquilinato o haber pasado reciente la pérdida de alguno y un 12%
no tienen perro debido a que algún miembro de la familia es alérgico.
52%
12%
19%
17%
Razón por la cual no tienen perros
No cumple con losrequerimientos paratenerlo
Es alérgico
No le gusta a usted o a sufamilia
Otros
146
Pregunta 6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
6. ¿Se ha informado por un profesional o una guía de cuidado sobre las
necesidades de su perro según su raza?
Ítems Total Porcentaje
Si 133 54,29%
No 112 45,71%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito; representadas con un 54% aseguran que si
han recibido información sobre el cuidado responsable de sus mascotas y un 46%
aseguran que no se han informado.
54%
46%
Recepción de información sobre las necesidades de sus perros por un guía de cuidado
Si
No
147
Pregunta 7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
7. Señale todos los comportamientos que usted tiene con su perro.
Ítems Total Porcentaje
Juego con el/ella 213 26,04%
Lo acaricio 216 26,41%
No es necesario educarlo 26 3,18%
Le hago mimos 179 21,88%
Lo castigo sin golpearle cuando hace algo malo 134 16,38%
Le pego para educarle bien 50 6,11%
818 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que tienen perro juegan (26%), acarician
(27%), miman (22%) a sus mascotas y un 16% lo castigan sin golpearle cuando hacen
algo malo, mientras que solo un 6% le pegan y un 3% creen que no es necesario
educarlos.
26%
27%
3%
22%
16% 6%
Comportamientos con sus perros
Juego con el/ella
Lo acaricio
No es necesario educarlo
Le hago mimos
Lo castigo sin golpearlecuando hace algo malo
Le pego para educarlebien
148
Pregunta 8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito?
8. ¿Ha escuchado sobre la nueva Ordenanza 48 sobre la tenencia y
protección de la fauna urbana en Quito? (Si su respuesta es NO; por favor
pase a la pregunta No. 10).
Ítems Total Porcentaje
Si 103 25,75%
No 260 65,00%
No recuerdo 37 9,25%
400 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que representan el 65% aseguran no
conocer sobre la Ordenanza No. 048, mientras que el 26% afirman si conocerla.
26%
65%
9%
Conocimiento sobre la Ordenanza No. 048
Si
No
No recuerdo
149
Pregunta 9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando
de qué habla.
9. Si ha escuchado sobre la Ordenanza; señale dos opciones asegurando de
qué habla.
Ítems Total Porcentaje
Sobre cómo alimentar y bañar al perro 34 14,41%
Sobre las funciones que cumple el perro en la casa 47 19,92%
Sobre las sanciones por maltratar a las mascotas 86 36,44%
Sobre las acciones negativas y no permitidas contra los
animales 69 29,24%
236 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que aseguraron haber escuchado sobre la
Ordenanza o no recuerdan mucho al respecto respondieron correctamente a las opciones
de nivel de conocimiento de dicha Ordenanza en un 37% y 29%, mientras que el 14% y
20% no tienen un conocimiento de la misma.
14%
20%
37%
29%
Nivel de conocimiento de la Ordenanza
Sobre cómo alimentar ybañar al perro
Sobre las funciones quecumple el perro en la casa
Sobre las sanciones pormaltratar a las mascotas
Sobre las accionesnegativas y no permitidascontra los animales
150
Pregunta 10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
10. ¿Estaría usted dispuesto a recibir información sobre el cuidado
responsable de sus mascotas?
Ítems Total Porcentaje
Si 348 87,00%
No 52 13,00%
400 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas de cantón Quito están dispuestas a recibir información sobre
el cuidado responsable de mascotas, mientras que solo el 13% no lo están debido a que
no tienen mascotas, no tienen tiempo o a que no les agradan.
87%
13%
Disposición a recibir información sobre el cuidado responsable de mascotas
Si
No
151
Pregunta 11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
11. ¿Por qué medio le gustaría recibir la información?
Ítems Total Porcentaje
Televisión 146 29,14%
Charlas en su sector 114 22,75%
Una página en internet 76 15,17%
Facebook 64 12,77%
Folleto o revista 89 17,76%
Otros 12 2,40%
501 100,00%
Interpretación
El medio por el cual las personas del cantón Quito les gustaría recibir la información es
por medio de televisión en un 29%, seguido de las charlas informativas en el sector con
un 23%, folletos o revistas en un 18%, internet con un 15%, facebook en un 13% y el
2% por medio de otros medios como correos electrónicos o personalmente por medio
del veterinario.
29%
23% 15%
13%
18%
2%
Medio preferido
Televisión
Charlas en su sector
Una página en internet
Folleto o revista
Otros
152
Pregunta 12. Marque la respuesta: Con respecto a su perro.
Pregunta 12. 1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
12.1. ¿Su perro posee un veterinario fijo?
Ítems Total Porcentaje
Si 122 49,80%
No 123 50,20%
245 100,00%
Interpretación
La mitad de las personas que tienen perro en la ciudad de Quito tienen un veterinario
fijo para sus mascotas y la otra mitad no lo tienen.
50% 50%
Perros con veterinario fijo
Si
No
153
Pregunta 12. 2. ¿Le aplica todas las vacunas?
12.2. ¿Le aplica todas las vacunas?
Ítems Total Porcentaje
Si 161 65,71%
No 84 34,29%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito representadas con un 66% aseguran que si
les aplican todas las vacunas a sus perros y un 34% afirman que no les aplican.
66%
34%
Aplicación de todas las vacunas
Si
No
154
Pregunta 12. 3. ¿Su perro está esterilizado?
12.3. ¿Su perro está esterilizado?
Ítems Total Porcentaje
Si 57 23,27%
No 188 76,73%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito no han esterilizado a sus perros.
23%
77%
Esterilizaciones
Si
No
155
Pregunta 12. 4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
12.4. ¿En qué lugar duerme su perro durante la noche?
Ítems Total Porcentaje
En la cama de mi perro 173 70,61%
En el piso 49 20,00%
En mi cama 23 9,39%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que son el 71% brindan a sus perros una
cama para que duerman durante la noche, un 20% las hacen dormir en el piso y un 9%
duermen con sus mascotas en la cama.
71%
20%
9%
Lugar del perro para dormir durante la noche
En la cama de mi perro
En el piso
En mi cama
156
Pregunta 12. 5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
12.5. Si duerme fuera: ¿tiene una casa con techo?
Ítems Total Porcentaje
Si 205 93,18%
No 15 6,82%
220 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito representadas por el 93% aseguran que sus
perros duermen durante la noche en una casa con techo.
93%
7%
Casas con techo
Si
No
157
Pregunta 12. 6. ¿Juega con él /ella?
12.6. ¿Juega con él /ella?
Ítems Total Porcentaje
Siempre 97 39,59%
Casi siempre 115 46,94%
Casi nunca 28 11,43%
Nunca 5 2,04%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito juegan casi siempre y siempre con sus
perros en un 47% y 40%, mientras que el 11% y 2% juegan casi nunca o nunca con
ellos.
40%
47%
11%
2%
Jugar con el perro
Siempre
Casi siempre
Casi nunca
Nunca
158
Pregunta 12. 7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
12.7. ¿Cuántas veces al día salen juntos a pasear?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 128 52,24%
Una vez 89 36,33%
Dos veces 18 7,35%
Mas de dos veces 10 4,08%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito que son el 53% no salen a pasear junto a
sus perros ninguna vez a al día y un 36% si salen a pasear una vez diaria.
52% 36%
8% 4%
Paseos junto al perro
Ninguna
Una vez
Dos veces
Mas de dos veces
159
Pregunta 12. 8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
12.8. ¿Cuántas veces al día le da de comer?
Ítems Total Porcentaje
Ninguna 0 0,00%
Una 26 10,61%
Dos 103 42,04%
Tres 116 47,35%
245 100,00%
Interpretación
Las personas del cantón Quito dan de comer a sus mascotas entre dos y tres veces al día
a sus mascotas.
0%
11%
42%
47%
Número de comidas diariamente
Ninguna
Una
Dos
Tres
160
Pregunta 12. 9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
12.9. ¿Su mascota sale de su casa a la calle sola?
Ítems Total Porcentaje
Si 94 38,37%
No 151 61,63%
245 100,00%
Interpretación
El 38% de las personas de la ciudad de Quito permiten que sus perros salgan a la calle
solos.
38%
62%
Callejerismo
Si
No
161
Pregunta 12. 10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
12.10. ¿Cuántas veces al mes baña a su mascota?
Ítems Total Porcentaje
A veces ninguna 32 13,06%
Una vez 97 39,59%
Dos veces 73 29,80%
Tres veces 39 15,92%
Casi todos los días 4 1,63%
245 100,00%
Interpretación
La mayoría de las personas del cantón Quito bañan al menos una vez al mes a sus perros
y solo el 13% a veces ninguna vez al mes.
13%
39% 30%
16%
2%
Número de baños mensuales
A veces ninguna
Una vez
Dos veces
Tres veces
Casi todos los días
162
4.1.5. CONCLUSIONES DE LAS ENCUESTAS
A continuación se presenta un cuadro de conclusiones obtenidas de los resultados tanto
de las encuestas realizadas en la zona urbana como rural y finalmente un general.
CONCLUSIONES DE ZONA URBANA
CONCLUSIONES POSITIVAS CONCLUSIONES NEGATIVAS
Al 79% de las personas les agradan los
perros.
La mayoría de las personas no hacen nada
por los perros callejeros o heridos y
maltratados.
Al 77% de las personas les da tristeza el
ver perros callejeros.
De las personas que no tienen perros la
mayoría dice que la razón es porque no
cumplen con los requerimientos para
tenerlos, la otra razón es debido a que viven
en inquilinato y la otra porque no les agrada.
Al 75% de las personas les da tristeza el
ver perros maltratados o heridos.
Casi la mitad de las personas no se han
informado por un profesional sobre los
cuidados que requieren sus mascotas según
sus características.
El 98% de las personas creen que el
perro si tiene sentimientos de alegría,
tristeza, miedo, estrés y ansiedad.
Existen personas en su menoría que no
educan bien a sus mascotas.
La mayoría de las personas que tienen
mascotas juegan con ellas, las educan sin
golpearlas y les brindan muestras de
afecto.
Mas del 68% de las personas no conocen la
Ordenanza No. 048 sobre la tenencia,
protección y control de la fauna urbana de
Quito.
El 90% de las personas están dispuestas
a recibir información sobre el cuidado
responsable de mascotas.
Casi la mitad de las personas no tienen a sus
mascotas con un veterinario fijo.
La mayoría de las personas quisieran
recibir la información por televisión,
La mayoría de las personas no han
esterilizado a sus mascotas.
163
seguido por charlas en el sector, internet,
folletos o revistas y por último en
facebook.
El 77% de las personas aseguran que si
les aplican todas las vacunas.
El 16% de las personas hacen dormir a sus
mascotas en el piso.
La mayoría de las personas si brindan a
sus mascotas un lugar con techo para que
sus mascotas duerman durante la noche.
Casi la mitad de las personas no salen a
caminar con sus mascotas.
Todas las personas afirman que si dan
entre una y tres veces al día de comer a
sus perros
El 32% de las personas permiten que sus
mascotas salgan solas a la calle.
El 53% de las personas bañan a sus
mascotas entre ninguna y solo una vez al
mes a sus perros.
Cuadro 11. Lisbeth Villavicencio.
CONCLUSIONES DE ZONA RURAL
CONCLUSIONES POSITIVAS CONCLUSIONES NEGATIVAS
Al 58% de las personas les agradan los
perros.
La mayoría de las personas no hacen nada
por los perros callejeros o heridos y
maltratados.
Al 58% de las personas les da tristeza el
ver perros callejeros.
De las personas que no tienen perros la
mayoría dice que la razón es porque no
cumplen con los requerimientos para
tenerlos, la otra razón es debido a que viven
en inquilinato y la otra porque no les
agradan.
Al 73% de las personas les da tristeza el
ver perros maltratados o heridos.
La mayoría de las personas no se han
informado por un profesional sobre los
cuidados que requieren sus mascotas según
sus características.
El 72% de las personas creen que el Existen personas en su menoría que no
164
perro si tiene sentimientos de alegría,
tristeza, miedo, estrés y ansiedad.
educan bien a sus mascotas.
La mayoría de las personas que tienen
mascotas juegan con ellas, las educan sin
golpearlas y les brindan muestras de
afecto.
Mas del 58% de las personas no conocen la
Ordenanza No. 048 sobre la tenencia,
protección y control de la fauna urbana de
Quito.
El 79% de las personas están dispuestas
a recibir información sobre el cuidado
responsable de mascotas.
La mayoría de las personas no tienen a sus
mascotas con un veterinario fijo.
La mayoría de las personas quisieran
recibir la información por televisión,
seguido por charlas en el sector, folletos
o revistas, internet y por último en
facebook.
La mayoría de las personas no aplican todas
las vacunas a sus perros.
La mayoría de las personas si brindan a
sus mascotas un lugar con techo para que
sus mascotas duerman durante la noche.
El 81% de las personas no han esterilizado a
sus mascotas.
Todas las personas afirman que si dan
entre una y tres veces al día de comer a
sus perros
El 32% de las personas hacen dormir a sus
mascotas en el piso.
El 74% de las personas no salen a pasear a
sus mascotas.
El 56% de las personas permiten que sus
mascotas salgan a la calle solas.
El 50% de las personas bañan a sus
mascotas entre ninguna y solo una vez al
mes a sus perros.
Cuadro 12. Lisbeth Villavicencio
165
CONCLUSIONES GENERALES
CONCLUSIONES POSITIVAS CONCLUSIONES NEGATIVAS
Al 73% de las personas les agradan los
perros.
La mayoría de las personas no hacen nada
por los perros callejeros o heridos y
maltratados.
Al 72% de las personas les da tristeza el
ver perros callejeros.
De las personas que no tienen perros la
mayoría dice que la razón es porque no
cumplen con los requerimientos para
tenerlos, la otra razón es debido a que viven
en inquilinato y la otra porque no les
agradan.
Al 75% de las personas les da tristeza el
ver perros maltratados o heridos.
El 46% de las personas aseguran que no se
han informado por un profesional sobre los
cuidados que requieren sus mascotas según
sus características.
El 91% de las personas creen que el
perro si tiene sentimientos de alegría,
tristeza, miedo, estrés y ansiedad.
Existen personas en su menoría que no
educan bien a sus mascotas.
La mayoría de las personas que tienen
mascotas juegan con ellas, las educan sin
golpearlas y les brindan muestras de
afecto.
Mas del 65% de las personas no conocen la
Ordenanza No. 048 sobre la tenencia,
protección y control de la fauna urbana de
Quito.
El 87% de las personas están dispuestas
a recibir información sobre el cuidado
responsable de mascotas.
El 50% de las personas no tienen a sus
mascotas con un veterinario fijo.
La mayoría de las personas quisieran
recibir la información por televisión,
seguido por charlas en el sector, folletos
o revistas, internet y por último en
facebook.
El 66% de las personas no aplican todas las
vacunas a sus perros.
La gran mayoría de las personas si El 77% de las personas no han esterilizado a
166
brindan a sus mascotas un lugar con
techo para que sus mascotas duerman
durante la noche.
sus mascotas.
Todas las personas afirman que si dan
entre una y tres veces al día de comer a
sus perros
El 20% de las personas hacen dormir a sus
mascotas en el piso.
La mayoría de las personas no salen a
pasear a sus mascotas.
El 38% de las personas permiten que sus
mascotas salgan solas a la calle.
El 52% de las personas bañan a sus
mascotas entre ninguna y solo una vez al
mes a sus perros.
Cuadro 13. Lisbeth Villavicencio
Nota: Las respuestas tanto de las zonas urbanas como rurales tienen la misma tendencia
de contestación excepto en el nivel de información que poseen las poblaciones de las
zonas detallando específicamente en las preguntas número seis y doce con respecto al
nivel de personas informadas sobre las necesidades de sus perros según su raza, las
vacunaciones, esterilizaciones, los paseos junto a su perro, el callejerismo y la falta de
veterinario fijo en la zona rural no es óptimo.
167
4.2. APLICACIÓN DE LA ENTREVISTA
Con el objetivo de respaldar la información obtenida se realizaron entrevistas a
representantes de instituciones tanto públicas como privadas encargadas de la
protección y regulación del manejo de la población quiteña con sus perros, y personas
influyentes que trabajan en el ámbito canino con la finalidad de conocer con mayor
exactitud la situación de la población canina en Quito.
4.2.1. OBJETIVOS DE LAS ENTREVISTAS
a). Averiguar la situación en la que se encuentran instituciones privadas de protección
animal en Quito, las acciones que mantienen hacia estos animales, sus logros y las
situaciones que les impiden desarrollar efectivamente ciertas acciones de ayuda.
b). Conocer la opinión de personas e instituciones tanto públicas como privadas
encargadas de la protección de los perros, sobre este problema social y su conocimiento
sobre la situación actual de la población canina en Quito.
c). Determinar el ámbito de competencia y acción de ciertas instituciones públicas con
la finalidad de reconocer el estado actual de su labor con respecto a los perros, así
mismo reconocer las acciones que se han realizado y los objetivos planteados por parte
de estas instituciones.
4.2.2. PÚBLICO ENTREVISTADO
a. Licenciado Andrés Tufiño, inspector de Fauna Urbana de la Agencia Metropolitana
de Control.
b. Licenciada Paulina González, Bienestar animal de PAE (Protección Canina del
Ecuador).
c. Estudiante de la Universidad Central del Ecuador.
d. Decano de veterinaria de la Universidad Central del Ecuador.
e. Doctora Magda Saltos, Jefe de la Unidad de Vigilancia de la Situación de Salud de la
168
Secretaría Metropolitana de Salud. Centro de Gestión Zoosanitaria (CEGEZOO),
Registro de Tenencia de Perros y Gatos (RETEPG).
4.2.3. TRANSCRIPCIÓN DE LAS ENTREVISTAS
AGENCIA METROPOLITANA DE CONTROL
LCDO. ANDRÉS TUFIÑO
INSPECTOR DE FAUNA URBANA
A: Buenas tardes, estamos con el señor Andrés Tufiño, inspector de fauna urbana de la
Agencia Metropolitana de Control;
A: ¿Cuáles son las acciones o responsabilidades que tiene la Agencia Metropolitana de
Control?
B: La principal función de la Agencia Metropolitana de Control es controlar que se
cumplan todas las ordenanzas que están vigentes dentro del Distrito Metropolitano, una
de ellas, y que estamos controlando los inspectores de fauna urbana es la Ordenanza 048
que regula la tenencia, protección y control de la fauna urbana en el Distrito
Metropolitano, nosotros básicamente como inspectores de fauna urbana controlamos
todo lo que corresponde al régimen de infracciones que se cometen.
A: ¿El Centro es encargado de la regulación solo a nivel de la ciudad de Quito o en todo
el país?
B: Esta Ordenanza se encuentra vigente únicamente en el Distrito Metropolitano, dentro
de las competencias que tienen los organismos seccionales, es decir; los municipios
están encargados del control de la fauna urbana, esta Ordenanza fue aprobada en el
Consejo Metropolitano el 15 de Abril del 2011, y la única jurisdicción es dentro el
Distrito Metropolitano.
A: ¿Qué acciones se han llevado a cabo para que la ciudadanía se entere sobre esta
ordenanza y para que la cumpla?
B: Se ha difundido esta Ordenanza a través de folletos informativos de igual manera a
través de medios tanto escritos como radiales y nosotros como inspectores de fauna
169
urbana hemos brindado capacitaciones a varias personas, e incluso organizaciones de
bienestar animal, instituciones educativas, entre otros.
A: Con respecto a las denuncias de maltrato, mendicidad o problemas vecinales; ¿qué
acciones se llevan a cabo para atender a estas llamadas?
B: Primeramente las personas presentan una denuncia ya sea escrita o vía telefónica,
una vez que nosotros tenemos esa denuncia en nuestras manos le damos la atención
respectiva; por ejemplo si hay casos de maltrato nosotros visitamos el lugar el supuesto
maltrato, se realiza una inspección que es una inspección de tipo técnica en la cual
evaluamos al animal, se evalúa si es si es que hay una tipo de maltrato ya sea físico o
etológico y se evalúa el comportamiento del animal, como inspectores de fauna urbana
si determinamos que existe algún maltrato este animal es rescatado y una vez rescatado
lo trasladamos a una organización de bienestar animal, esta organización de bienestar
animal es el custodio de los animales hasta que se resuelva el caso y si se rectifica que el
animal sea rescatado de manera definitiva el animal estos animales ya pueden ser
adoptados, se van a nuevos hogares, en el tema de molestias a vecinos o problemas con
vecinos, de igual manera se tiene la denuncia y se verifica las causas que pueden estar
ocasionando molestias a los vecinos y se pone una sanción con una multa de tipo
económica.
A: Muchas gracias.
FUERA DE ENTREVISTA
A: Con respecto al cumplimiento de la ordenanza No. 048; ¿Qué porcentaje
aproximadamente de la población quiteña tiene conocimientos de la misma?
B: La mitad de la población.
170
FUNDACIÓN PROTECCIÓN ANIMAL DEL ECUADOR - PAE
SRTA. PAULINA GONZÁLEZ
DEPARTAMENTO DE BIENESTAR ANIMAL
A: Buenas tardes, estamos con la señorita Paulina González de la Fundación Protección
Animal del Ecuador.
A: ¿Qué acciones se han realizado en los últimos cinco años con respecto a
sensibilización, concienciación y educación de la población quiteña?
B: De acuerdo a las tareas que ha hecho PAE en estos último cinco años tenemos un
programa de educación, realizamos charlas a colegios e instituciones que a veces nos
piden para tratar de sensibilizar a las personas con la tenencia responsable de mascotas,
el respeto a los animales y a la vida en general, también lo que es el programa de
esterilizaciones masivas para comunicar a la gente lo importante que es esterilizar a su
mascota para controlar la población canina, para conservar la salud del animal y para
evitar el sufrimiento de tantos animales que viven en la calle actualmente.
A: ¿Qué campañas ha realizado?
B: Las campañas de esterilización se han realizado en algunas ciudades, dentro de Quito
en algunos sectores, no te podría mencionar exactamente porque del programa de
esterilización se encarga un médico veterinario de la clínica, el sabe exactamente los
lugares en los que se han hecho dentro de la ciudad y fuera de la ciudad, pero se han
esterilizado cientos de animales al año.
A: ¿Y con respecto a sensibilización?
B: Con respecto a sensibilización; mediante charlas que se han hecho en colegios
militares, cuando hubo este video del maltrato que hubo hacia un animal por militares,
por eso hicimos varias charlas en algunos colegios militares, igual charlas en escuelas,
colegios, también instituciones de personas discapacitadas, la verdad que estos nos han
pedido charlas para concienciar, para sensibilizar a los alumnos, para que tengan respeto
hacia la vida y hacia los animales, no es un plan en sí formado y nosotros buscamos el
espacio, ni nada de eso, nos piden y nosotros tenemos nuestro material, lo preparamos y
acudimos.
171
A: ¿Cuáles han sido sus impedimentos, en cuanto a recurso humano, económico y
legal?
B: La verdad que el recurso humano si es un gran impedimento obviamente este se da
por lo económico, porque el tener personal capacitado trabajando las veinticuatro horas
es bastante complicado tanto para hacer nuestra labor como son los rescates para
animales atropellados o enfermos que están en las calles como también el personal para
realizar charlas o formar proyectos. Los factores que nos afectan bastante es el personal,
el tiempo y obviamente los recursos económicos también nos hacen falta la
alimentación, medicación, espacio, arreglo de terrenos, infraestructura y todo eso.
A: ¿Han tenido apoyo del gobierno?
B: No, el gobierno realmente no nos ha apoyado en ningún sentido, la tarea que
hacemos nosotros debería hacer una tarea que hace el municipio porque igual los perros
callejeros pueden llegar a ser un problema de salud público, se ha gestionado, se ha
pedido ayuda pero no ha habido una respuesta, simplemente no hay presupuesto para
este tipo de labor.
A: ¿Cuáles son los lugares con mayor mendicidad o maltrato?
B: Mas o menos por los sectores de los que nos traen los animales y también las
mayores poblaciones que existen son obviamente en las áreas rurales donde hay menos
educación, no hay una conciencia del cuidado que deben tener los animales y
obviamente si no tienen recursos ni para ellos mismos es difícil que tengan para un
animal, entonces son las áreas rurales del sur de Quito o bien del norte: Calderón, y todo
lo que es sur; Chillogallo y zonas aledañas.
A: ¿Tienen alianzas con otras empresas o instituciones a nivel nacional e internacional?
B: Tenemos alianzas con Motranza, es una empresa de automóviles que nos colabora
con recursos económicos, con fondos y patrocinios, de ahí tratamos de ser una
organización autosustentable por medio de nuestras clínicas veterinarias, todos los
recursos que se obtienen de las clínicas van a la fundación, de ahí con ninguna empresa
ni institución.
A: Muchísimas gracias.
172
FUERA DE LA ENTREVISTA
A: ¿Qué piensa usted sobre la práctica con perros reales en las facultades de veterinaria
de las universidades?
B: No estamos en absoluto de acuerdo con ningún tipo de práctica con animales en las
universidades aún si es por enseñanza, existen otros métodos y por ninguna
circunstancia el humano puede tener la disposición de quitarle la vida a otro ser vivo, no
apoyamos esa práctica, se deberían utilizar animales pero que sean ya fallecidos por
muerte natural.
A: ¿Qué es el LAMI “Los Animales Me Importan”?; ¿cuándo fue creado?, ¿porqué
necesidad nació?, ¿sigue en acción?
B: Desconozco de la campaña, ya no sigue en acción.
A: ¿Conoce usted de personas o campañas que hayan realizado campañas de
sensibilización con respecto de la tenencia y protección de mascotas?
B: No, no ha habido campañas con respecto a estos temas, ha habido para la niñez, para
el cáncer, la pobreza, etc.. pero nunca para las mascotas.
CONTINUACIÓN ENTREVISTA PAE
A: ¿Conoce usted otros grupos que protejan perros o que solo sea para sensibilización o
campañas?
B: Hay algunos grupos realmente, algunas organizaciones, fundación solo hay una mas,
el resto son solo grupos de personas que se organizan pero no tienen personalidad
jurídica.
A: ¿A qué autoridad se dirigieron en el municipio para solicitar apoyo para la
fundación?
B: Trabajamos con el departamento de fauna urbana, que son los que están trabajando
un poco con el tema de la Ordenanza, ellos nos ayudan para las regulaciones.
A: ¿Qué tiempo los pueden tener en la fundación a los perros y qué hacen después si ya
se cumple el tiempo?
173
B: El tiempo es indefinido, tenemos perros que están años con nosotros en el albergue,
tenemos perritos que son adoptados, enfermos o que ya se mueren de viejitos.
A: ¿Qué capacidad tienen para recibir perros para recibir perros en os establecimientos
en Quito?
B: Tenemos en el albergue que tiene aproximadamente 120 perros y está en su
capacidad máxima, y con respecto a los gatos tenemos alrededor de 80 e igual estamos
llenos.
A: Muchas gracias.
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
SR. DIEGO CUSHICONOR
ESTUDIANTE DE VETERINARIA
A: Buenas tardes; nos encontramos con el señor Diego Cushiconor de la Universidad
Central del Ecuador, está estudiando veterinaria.
A: ¿Qué mecanismos cree usted que son de mayor eficacia para aprender mejor, y que
se utiliza en su universidad, dentro de su facultad?
B: Los mecanismos mejor utilizados a nivel práctico es utilizar los animales vivos
porque en maquetas no resulta.
A: Con respecto a la práctica; ¿Se utilizan perros reales?
B: Si se utilizan perros reales, se los diseca y en base a eso se estudia todos los tejidos y
órganos.
A: ¿Desde qué niveles se utiliza a los perros?
B: En primer año se utilizan perros en anatomía y en octavo semestre se los utiliza en
clínica de pequeñas especies.
A: ¿Son perros vivos o muertos?
B: En primer año en anatomía utilizamos perros muertos y en clínica de pequeñas
especies utilizamos peros vivos.
174
A: ¿Todos los profesores hacen esta práctica cuando es necesaria, o solo algunos?
B: Son solo en ciertas materias que se utilizan los perros, por ejemplo en fisiología, en
anatomía, en diagnóstico clínico, en patología y en patología clínica.
A: ¿El animal sufre?
B: En realidad, en clínica se los anestesia a todos los animales y en realidad no tienen
ningún sufrimiento, igual en anatomía tienen una eutanasia que es lo aconsejable para la
práctica.
A: ¿Y el animal sufre?
B: El animal en ningún momento sufre, todo es bien manejado de acuerdo a las normas
que se rigen.
A: Muchas gracias
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
DECANO DE LA FACULTAD DE VETERINARIA Y ZOOTECNIA
A: Soy estudiante de la Universidad Tecnológica Equinoccial, estudio Relaciones
Públicas y Comunicación Organizacional, estoy haciendo mi tesis, ¿podría hacerle una
entrevista?.
B: Perfecto
A: Muchísimas gracias
A: Con respecto a la práctica con perros ¿qué medios ya sean estos perros reales, videos
dimensionales, modelos se utilizan para la enseñanza?
B: Las tres opciones nosotros utilizamos para la enseñanza, son necesarios y los hemos
venido implementando cada año siempre con la condición de mantener el principio de
bienestar animal.
A: ¿Se utilizan perros reales vivos o ya muertos?
175
B: Se utilizan perros muertos en una baja proporción, perros que son donados y que
están en condiciones de enfermedades terminales o demasiadamente furiosos con la
certificación del veterinario que lo ha tratado. Con la certificación del dueño y
autorización se procede a eutanasiarlos para la enseñanza.
A: ¿La facultad dota del perro a los estudiantes o se solicita que ellos lo traigan?
B: No, ya no, antes se hacía esa práctica, hoy ya no.
A: ¿Posee la facultad alianzas con otras instituciones u organizaciones que brinden a los
animales con enfermedades terminales o en situaciones sin cura para que se les realicen
las prácticas?
B: No tenemos convenios, solamente compromisos con algunas facultades cuyos
dueños son egresados de nuestra facultad y con el municipio, el Municipio de Quito nos
provee de animales en fase terminal para la enseñanza, nada mas les pedimos entre
cuatro y cinco animales cada inicio del período.
A: ¿Qué requisitos debe tener el animal para realizar las prácticas?
B: ¿Requerimientos en qué sentido, físicos…?
A: En el estado en el que se encuentran.
B: Generalmente son perros en fase terminal, perros enfermos, desahuciados o que han
mostrado una conducta demasiadamente agresiva y que los dueños por su propia
autorización entregan y donan a la facultad.
A ¿Cuál es el método que se utiliza para matar al animal en el caso que esté aún vivo?
B: Petontal sódico.
A: ¿Cuál es método para realizar la eutanasia?
B: Ese es el método o sulfato de magnesio.
A: ¿Se practica la vivisección en la facultad?
B: ¿Qué es la vivisección?
A: La disección cuando el animal está vivo.
B: No no.
176
A: ¿Conoce usted sobre la Organización Internacional de Sanidad ANIMAL?
B: Estamos nosotros pendientes de eso y estamos llevándonos muy bien con todas las
normativas.
A: Muchas gracias.
SECRETARÍA MUNICIPAL DE SALUD
JEFE DE LA UNIDAD DE VIGILANCIA DE SITUACIÓN DE SALUD
DOCTORA MAGDA SANTOS
A: Buenos días estoy con la doctora Magda Santos de la Secretaría Municipal de Salud.
A: Buenos días; ¿Qué entidad tiene la responsabilidad de la protección canina en el
Distrito Metropolitano de Quito?
B: De acuerdo a la Ordenanza No. 048 le corresponde a la Secretaría de Salud en tanto
se organiza el Centro de Gestión Zoosanitario CEGEZOO, que de acuerdo a esta
misma Ordenanza el CEGEZOO es responsable de la aplicación de la Ordenanza.
A: ¿Sabe usted qué acciones se han realizado a favor de los perros en Quito?
B: Hay varias acciones operativas desde lo que es el control de la sobrepoblación con
métodos que permiten un mejor trato al animal, así como educación y sensibilización a
las personas dueñas de las mascotas para una tenencia responsable.
A: ¿Conoce usted alguna campaña con respecto a sensibilización?
B: El Municipio de Quito desde el año 2010 viene realizando campañas de
esterilización en barrios donde se considera mayor proliferación de perros callejeros.
Durante estos eventos los profesionales asignados en las campañas operativas dan
información sensibilizando a las personas sobre todo en la tenencia responsable de los
animales de compañía y a su vez dándoles información sobre la aplicación de la
Ordenanza.
A: Con respecto a la aplicación de la Ordenanza No. 048; ¿Quién es el organismo
competente para hacerla cumplir?
177
B: Como le dije en inicio el centro de gestión zoosanitaria que va a ser una dependencia
adscrita a la Secretaría de Salud pero en denuncias por maltrato y problemas vecinales
la Agencia Metropolitana de Control es la autoridad sancionadora con lo que tiene que
ver con maltrato y con problemas en los barrios, y de ataques .de animales si fuere el
caso.
A: ¿La ordenanza aplica en la zona urbana y rural de Quito?
B: La ordenanza aplica en todo el Distrito Metropolitano de Quito.
A: Muchas gracias
CONTINUACIÓN ENTREVISTA SECRETARÍA METROPILIATANA DE SALUD
A: Con respecto a la protección y cuidado de las mascotas; ¿De qué es responsable el
Centro de Gestión Zoosanitario?
B: Según la Ordenanza Metropolitana No. 048, le corresponde la aplicación de las
disposiciones contempladas en la Ordenanza señalada. La protección y cuidado de las
mascotas corresponde a sus tenederos.
A: ¿El CEGEZOO tiene algún plan para mantener a los perros que son rescatados?
B: Como se señala en el numeral 1 de este documento le corresponde al CEGEZOO la
aplicación de la Ordenanza No. 048, que incluye el control de los animales callejeros,
siguiendo el procedimiento señalado en dicha Ordenanza.
A: ¿En qué lugar tienen a los perros rescatados y qué capacidad tiene? y ¿Cuánto
tiempo pueden tener a los perros en el albergue?
B: El CEGEZOO no es un albergue para perros; de acuerdo a la Ordenanza No. 048
podrían permanecer en el CEGEZOO máximo 3 días por efectos del control, más no
como hospedaje o albergue.
A: ¿Existe algún medio por el cual se da a conocer a la ciudadanía sobre los perros que
se encuentran en el albergue para que los adopten?
178
B: La metodología a aplicarse está siendo analizada.
A: Con respecto a la protección y cuidado de las mascotas; ¿De qué es responsable el
Registro de Tenencia de Perros y Gatos; RETEPG?
B: La protección y cuidado de las mascotas es responsabilidad de sus propietarios. El
RETEPG es un sistema de información que contiene, entre otros datos, información de
los perros identificados a través del procedimiento legalmente dispuesto por la
Ordenanza No. 048.
A: Con respecto a la identificación e inscripción ¿cuál es el porcentaje aproximado de
propietarios que cumplen con este requisito legal? y ¿el REETEPG tiene la capacidad
adecuada para emprender con el registro en toda la ciudad de Quito?
B: Aún no es factible determinar cifras exactas; sin embargo en el presente año se
retoma la identificación de perros y gatos en el Distrito Metropolitano de Quito.
A: Con respecto a las campañas de esterilización; ¿cree usted que las personas están
teniendo una mayor preocupación por sus mascotas haciéndolas esterilizar y conociendo
sobre la nueva ordenanza?
B: Las estrategias que viene aplicando la Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito, a
través de la Secretaría de Salud, tienen como fin la sensibilización de las personas
respecto a tenencia responsable de animales de compañía y difusión de la Ordenanza
No. 048, el interés que se ha despertado en las personas por este tema es evidente si
tomamos como indicador el número de personas que a diario están acudiendo a las
campañas de esterilización que venimos realizando.
A: ¿Sabe usted qué medios son empleados para dar a conocer a todas las personas del
sector sobre los móviles que están presentes en sus barrios para las esterilizaciones, cree
usted que todas las personas se enteran?
B: Las campañas de esterilización tienen como preámbulo un espacio para difusión de
las mismas en cada barrio al que va días después el equipo técnico veterinario de la
Secretaría de Salud, las personas se enteran de los móviles por a duración que tienen y
por los medios de comunicación..
A: Muchas gracias por su amable atención.
179
4.2.4. RESULTADOS DE LAS ENTREVISTAS
Las instituciones públicas han dirigido sus esfuerzos desde hace tres años en temas
de esterilizaciones, en el año 2012 se creó la Ordenanza No. 048 pero que aún no es
difundida a la ciudadanía, se tiene planteado difundirla en el presente año 2013.
En comparación a años pasados, las personas cada vez se están preocupando más
por sus mascotas sobre todo en los sectores norte de la ciudad, pero aún no conocen
sobre la Ordenanza ni generan acción sobre casos de maltrato o callejerismo.
La fundación PAE está en su capacidad máxima de perros abandonados o rescatados
y necesitan recursos para poder salvarlos y mantenerlos en sus instalaciones-
La Universidad Central del Ecuador ejerce buenas prácticas cumpliendo con la
Ordenanza No. 048.
Los centros CEGEZOO y RETEPG están creándose amparados y bajo la
planificación de la Secretaría Metropolitana de Salud y la Agencia Metropolitana de
Control para el cumplimiento de la ordenanza y tienen un objetivo de sensibilización
y mayor cuidado y protección para perros y gatos.
180
4.3. CONCLUSIONES GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN
- Existe un mayor cuidado por parte de los ciudadanos a la población canina pero
en la zona urbana en los sectores centro norte de la ciudad donde además se
evidencia una menor población de perros callejeros. En las demás parroquias de
la zona urbana así como la rural las personas sienten tristeza por perros pero que
se encuentran en situaciones muy lamentables y tienen conocimientos nulos
sobre el cuidado que requieren los perros y sobre sus necesidades afectivas y
físicas.
- Tanto la zona centro norte como las demás zonas y todas parroquias sienten
lástima por los perros callejeros o heridos pero no generan acción de ayuda.
- La mayoría de las personas no conocen sobre la Ordenanza No. 048.
- Las personas no conocen sobre la importancia de cuidar y tratar bien a sus
mascotas; aplicándoles vacunas, alimentándolos, educándolos, aseándolos
adecuadamente y dándoles afecto.
- La mayoría de las personas están dispuestas a educarse y a conocer sobre las
necesidades afectivas y físicas de los perros.
- Las autoridades han dirigido sus esfuerzos con respecto a la población canina
sobre todo para beneficio y resguardando la seguridad y buen vivir humano,
pero en la actualidad ya se está pensando también en la integridad y buen vivir
de las mascotas.
181
CAPÍTULO V
PROPUESTA
1. PROBLEMÁTICA
Mediante la investigación realizada se pudo puntualizar que a las personas habitantes
del cantón Quito les gusta los perros y les da tristeza verlos en situaciones lamentables
pero se muestran indiferentes, así mismo no se encuentran informados sobre las
necesidades afectivas y físicas, y debido a esto los habitantes no cuidan bien a sus
mascotas ni cumplen con los requerimientos para mantener a su perro sano y feliz, por
otro lado existe un desconocimiento de la nueva ordenanza que responde a la protección
y tenencia de la fauna urbana en Quito y que es de suma importancia ya que busca el
bienestar de las personas y los perros.
2. JUSTIFICACIÓN
Dada la situación actual del cantón Quito con respecto a los perros se han analizado
detenidamente los aspectos que responderán a la necesidad de la ciudad de Quito y la
sociedad en general de recibir información y educación sobre la población canina ya
que esta convive de una manera dependiente y diaria con las personas generando así
mediante la propuesta comunicacional una concienciación y armonización en la
interacción humano - animal.
Por otro lado, el 87% de la población está dispuesta a recibir la información sobre el
perro y sus necesidades, y así erradicar el mal cuidado, maltrato y los resultados que el
desconocimiento y callejerismo ocasionan en las personas con respecto a problemas de
salud, desarrollo social y humano. Así mismo la Secretaría Metropolitana de Salud y la
Agencia Metropolitana de Control están decididas a tomar acción en la sensibilización y
educación de las personas con respecto a este tema social.
182
3. NOMBRE DE LA CAMPAÑA
“No lo abandones, él nunca lo haría”.
4. SLOGAN DE CAMPAÑA
Depende de los humanos para sobrevivir.
5. COLORES DE LA CAMPAÑA
El color amarillo significa alegría, entusiasmo, curiosidad, felicidad, optimismo y
vitalidad. Es un color cálido utilizado muchas veces en el diseño de logotipos para
captar atención, crear felicidad y calidez.
El naranja es un color que representa la amistad, la diversión y el entusiasmo. Puede ser
encontrado comúnmente en logos que quieren representar diversión, invitación, el
naranja es más juguetón y juvenil que el rojo.
El color café significa naturaleza, profundidad y la Tierra, debido a su calidez y
neutralidad es utilizado en logos relacionados a la construcción y leyes ya que
representa estabilidad y durabilidad. En el caso de una empresa podría transmitir un
mensaje de madurez.
*Fuente fotográfica obtenida de la web. Logotipo: creación de autora.
183
6. DURACIÓN DE LA CAMPAÑA
La duración de la campaña es de 9 meses, los cuales se encuentran divididos
estratégicamente en 3 fases; la primera es la fase informativa y educativa que tiene una
duración de meses, la segunda es la fase persuasiva y de concienciación que tiene una
duración de meses y la tercera es la fase motivacional o de generación de acción
voluntaria y consciente que tiene una duración de implementación de meses.
7. MAPA DE STAKEHOLDERS
Los grupos de interés han sido segmentados estratégicamente, para esta propuesta de
tesis en particular ha sido necesario clasificarlos según el tipo de relación que tienen con
la campaña, con la finalidad de direccionar las acciones y estrategias para cada una de
las segmentaciones y así lograr con cada uno de los objetivos planteados.
A. BENEFICIARIOS. Pobladores hombres y mujeres del cantón Quito en general.
Sub – segmentación:
a. Por zona (urbana – rural).
b. Por edades: (Infantes escolares: edades entre 5 y 11 años), (Adolescentes
colegiales: entre 12 y 17 años), (Jóvenes universitarios: entre 18 a 25 años de
edad), (Adultos: entre 26 a 35 años de edad) y (Adultos: entre 36 a 64 años de
edad).
c. Por clase social: básico, medio básico, medio, medio alto, alto.
B. INTERVENTORES. Medios de comunicación, veterinarias, empresas privadas
productoras o comerciantes de accesorios o alimentos caninos.
C. REGULADORES. Gobierno, Secretaría metropolitana de salud, Centro de
gestión zoosanitario, Agencia metropolitana de control, Registro de tenencia de
perros y gatos, Distrito Metropolitano de Quito.
184
Debido a la amplitud del público objetivo de la campaña por ser de carácter social y
municipal en lo correspondiente al cantón Quito, siendo así que nuestro público son
todos los pobladores del cantón; se ha realizado una estratificación para dirigir de una
manera efectiva y directa las herramientas y canales de comunicación adecuados para
cada segmento de la población quiteña.
STAKEHOLDERS
BENEFICIARIOS
Pobladores del cantón Quito:
- Zona urbana.
- Zona rural.
- Edades entre 5 y 11 años.
- Edades entre 12 y 17 años.
- Edades entre 18 y 25 años.
Edades entre 26 y 35 años.
- Edades entre 36 y 64 años.
- Clase social: básico, medio básico,
medio, medio alto y alto
INTERVENTORES.
- Medios de comunciación.
- Veterinarias del cantón Quito.
- Empresas privadas productoras o
comerciantes de accesorios o alimentos
caninos.
REGULADORES
- Gobierno.
- Secretaría metropolitana de
salud.
- Centro de gestión zoosanitario.
- Agencia metropolitana de
control.
- Registro de tenencia de perros y
gatos.
- Distrito Metropolitano de
Quito
185
8. PLANTEAMIENTO DE OBJETIVOS DE CAMPAÑA
8.1. OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar y concienciar a la población quiteña sobre el cuidado afectivo y físico que
requieren los perros y sobre el daño que hacen a los mismos y a la ciudadanía con la
negligencia y las diferentes formas de maltrato.
8.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Informar a la población del cantón Quito sobre las necesidades físicas y
afectivas de los perros, la relación que existe entre humano-can y sobre la
Ordenanza No. 048 vigente en Quito en el plazo de meses.
Persuadir a las personas generando su interés a interactuar con las actividades de
la campaña y así generar concienciación en el plazo de meses.
Motivar a la población quiteña a participar en el desarrollo del cantón mediante
la acción diaria con la finalidad de erradicar del maltrato y callejerismo en el
plazo de meses.
Informar
Sensibilizar
Lograr cambio
186
9. CUADRO ESTRATÉGICO
CAMPAÑA DE EDUCACIÓN Y CONCIENCIACIÓN SOCIAL
“NO LO ABANDONES, ÉL NUNCA LO HARÍA”
Depende de los humanos para sobrevivir
TIEMPO DE IMPLEMENTACIÓN DE CAMPAÑA: 6 MESES
TIEMPO DURACIÓN OBJETIVO INFORMATIVO: 2 MESES
OBJETIVO ESTRATEGIA TÁCTICAS PÚBLICO ACTIVIDADES
Informar a la población
del cantón Quito sobre
las necesidades físicas y
afectivas de los perros,
la relación que existe
entre humano-can y
sobre la Ordenanza No.
048 vigente en Quito en
el plazo de 2 meses.
Gestionar alianzas
estratégicas con medios
de comunicación con el
fin de informar y brindar
educación a los
pobladores sobre el
cuidado que se debe dar
a los perros.
1. Visitas a los medios de
comunicación escrita y
radial para dar a conocer
por medio de ellos la
campaña y lograr la
difusión de los mensajes
que se desean transmitir.
ANEXO 1 y 2.
Páginas 268 y 272
Público
interventor:
medios masivos.
Público de edades
a partir de los 12
años, de todos los
estilos de vida y
clases sociales, de
los sectores
urbano y rural.
Envío de boletines de prensa
a medios escritos y radiales
sobre la campaña.
Visitas formales previa cita a
medios de comunicación
radiales y escritos para que
difundan la información; en
los medios radiales sus
locutores y en los medios
escritos un espacio en los
periódicos.
187
2. Gestión de convenio en
los cines Multicines,
Supercines y Cinemark
para que colaboren en la
campaña por medio de las
propagandas que se
presentan antes de las
películas con la retribución
de difundir el apoyo que
brindarían a la campaña
tanto en las redes sociales,
en la página web, en
medios masivos por medio
de la rueda de prensa y en
el evento.
3. Gestionar la presentación
de reportajes sobre la
campaña; las necesidades
de los perros, su papel en la
familia y sobre la
Público
interventor:
medio: cines.
Público
beneficiario de
edades entre 12 a
44 años de clase
social medio
básico, medio,
medio alto y alto
del sector urbano
de Quito.
Público
interventor:
medios masivos.
Público de edades
Visitas formales a la
administración de los cines
del cantón Quito y
establecimiento de canjes.
ANEXO 2. Página 272
Producción de spot para cine.
ANEXO 3. Página 273
Entrega de material a
publicarse en las propagandas
de los cines (spot).
Previa cita realizar una visita
a todos los directores de los
programas ya mencionados
con la finalidad de
persuadirlos y darles a
188
Ordenanza; dichos
reportajes se propone que
aparecerán en América
Vive, Día a Día, 30
minutos Plus, El Club de la
mañana, Vamos con todo,
Ecuador TV, Educa TV y
Así Somos.
4. Planificación y
desarrollo de una rueda de
prensa para informar
detalladamente a los
medios de comunicación
a partir de los 6
años, de todos los
estilos de vida y
clases sociales, de
los sectores tanto
urbano como
rural del cantón
Quito.
Público
interventor:
medios masivos.
Público
conocer el objetivo de esta
nueva campaña masiva,
generosa y única realizada en
el Ecuador con la finalidad de
que produzcan un espacio en
sus programas.
Particularmente en
EDUCATV buscar un
espacio importante para
lograr informar a la sociedad
de una manera masiva sobre
los cuidados que requieren los
perros y sobre la nueva
Ordenanza.
Planificación e invitación al
evento. ANEXO 4.
Página 273
Desarrollo de dossier de
189
sobre la campaña que se
estará realizando.
beneficiario: toda
la ciudadanía.
prensa con detalle de la
campaña.
Utilización de medios
2.0
5. Diseño de una cuenta en
facebook y una en twitter,
las cuales tendrán
contenido educativo,
informativo y
sensibilizador. Dichas
cuentas serán administradas
durante todo el día para dar
una respuesta rápida
principalmente a
emergencias, rescates, y
denuncias.
6. Creación de la página
web que tendrá toda la
información de las
necesidades afectivas y
físicas de los perros y los
cuidados que requieren, así
Públicos de
edades entre 11 a
45 años, de clase
social medio
básico, medio,
medio alto y alto,
del sector tanto
rural como
urbano.
Públicos de
edades entre 11 a
45 años, de clase
social medio
básico, medio,
medio alto y alto,
Diseño y creación de las
cuentas. ANEXO 5.
Página 277
Establecimiento y colocación
de los mensajes a difundir.
Mantenimiento y
actualización de información
diario de la cuenta.
Creación de la página web.
Colocación de los mensajes,
noticias, respuesta inmediata
y mantenimiento diario.
190
mismo contará con el
número gratuito para las
denuncias de maltrato y
emergencias, los casos
resueltos, una guía
telefónica de veterinarias,
consejos útiles, un link con
base de datos para
adopciones, un link para el
club de voluntariado y
ayuda. ANEXO 6.
Página 278
7. Utilización de la página
web, las cuentas en las
redes sociales y youtube
para la colocación de dos
videos; uno en diciembre y
otro en agosto con la
finalidad de promover que
las personas cuiden a sus
del sector tanto
rural como
urbano.
Públicos de
edades entre 11 a
45 años, de clase
social medio
básico, medio,
medio alto y alto,
del sector tanto
rural como
Producción de spot para los
medios 2.0. ANEXO 7.
Página 280
Publicación de material y
mantenimiento diario de
comentarios a los videos por
temporada.
191
mascotas también cuando
salen de vacaciones y en
navidad para que no
compren y por lo contrario
regalen y adopten.
urbano.
Desarrollo de
actividades dinámicas
que permitan difundir el
papel que cumple el
perro en las personas y
de los cuidados que
éstos requieren.
8. Visitas programadas y
dinámicas a escuelas y
colegios públicos y a los
privados que lo permitan de
todo el cantón Quito
durante un año con la
finalidad de educar a los
niños y adolescentes sobre
la importancia del cuidado
que necesitan los perros
tanto afectiva como
físicamente.
Público de edades
entre 5 a 17 años
de los sectores
urbano y rural de
clase social
básico, medio
básico, medio,
medio alto y alto.
Público regulador
Público
interventor:
empresas
privadas
Creación de una base de datos
selectiva de las escuelas y
colegios del cantón Quito.
Desarrollo de material a
entregar al personal que
impartirá las visitas.
Búsqueda de personal que
impartirá las capacitaciones y
preparación del mismo.
Planificación del evento.
ANEXO 8. Página 280
192
9. Diseño de folletos con
contenido de la Ordenanza
y de los requerimientos de
las mascotas que serán
entregados junto a la
cartilla de agua o luz
eléctrica a todas las
viviendas del cantón Quito.
ANEXO 9. Página 282
productoras o
comerciantes de
accesorios o
alimentos
caninos.
Públicos de
edades a partir de
los 6 años de
edad de los
sectores urbano y
rural de todas las
clases sociales.
Gestión con empresas de
insumos caninos con la
finalidad de que donen
algunos insumos para
entregárselos a los niños de
las escuelas rurales como
premios, a cambio recibirán
menciones y aparecimiento
en la campaña. ANEXO 2.
Página 272
Diseño del folleto
Selección de la empresa que
imprimirá los folletos y
solicitud de auspicio y canje.
ANEXO 2. Página 272
193
- PROMESA: Dar a conocer a todo el cantón Quito sobre la campaña y transmitir todos los mensajes a difundir dentro de la campaña.
- EVIDENCIA: Los pobladores del cantón Quito conocerán sobre los requerimientos afectivos y físicos de sus mascotas, la Ordenanza y
sobre la campaña que busca erradicar todas las formas de maltrato canino y el callejerismo.
- TONO: Racional y emotivo
10. Desarrollo de charlas
de duración de un día por
cada una de las parroquias
del cantón Quito
conjuntamente y con el
apoyo de sus municipios
para informar a los
habitantes sobre el cuidado
que se debe brindar a sus
perros, las charlas serán
cortas, vivenciales y
dinámicas para captar su
atención.
Públicos de
edades desde los
25 años de edad
del sector rural de
clase social
básica, media
básica y media.
Público regulador
Gestión con cada uno de los
municipios para obtener su
apoyo.
Planificación del evento.
ANEXO 10. Página 282
Invitación a las charlas.
Desarrollo del material a
impartir en las charlas.
Preparación del personal que
impartirá las charlas.
194
TIEMPO DURACIÓN OBJETIVO PERSUASIVO: 2 MESES
OBJETIVO ESTRATEGIA TÁCTICAS PÚBLICO ACTIVIDADES
Persuadir a las personas
generando su interés a
interactuar con las
actividades de la
campaña y así generar
concienciación en el
plazo de 2 meses.
Optimización de
herramientas
comunicacionales que
generen interés en el
público para facilitar su
sensibilización e
involucración con la
campaña.
11. Desarrollo de BTL en
un espacio público.
Consiste en un concurso de
las mejores historias reales
contadas por los dueños de
perros que hayan sido
ejemplo de lealtad,
inteligencia y amor. Las
mejores historias serán
colocadas en los
boulevards de la ciudad
junto a la imagen de su
perro. En el sector rural
también se realizará el
concurso por parroquia en
el cual las historias serán
colocadas en las principales
plazas. La manera de
Público
interventor:
medios masivos.
Públicos de
edades a partir de
los 16 años de
edad de todas las
clases de Quito
de los sectores
urbano y rural.
Público regulador
Gestionar espacios para
visitas en los medios de
comunicación para realizar la
invitación a las personas
sobre las historias y
aprovechamiento de todos los
medios para su difusión.
Realización de convocatoria
en medios masivos y cuentas
en las redes sociales, para
persuadir a que las personas
también participen
compartiendo sus historias.
Recepción durante una
semana de inscripción para
participantes.
195
inscribirse y el sorteo será
por parroquia en la casa
municipal. ANEXO 11.
Página 284
12. Gestión y utilización de
publicidad móvil para
colocarla en los autobuses
de la Ecovía y Metro de la
ciudad durante tres meses.
ANEXO 12. Página 286
Público a partir
de los 7 años del
sector urbano de
Quito.
Público regulador
Selección estratégica de los
lugares.
Premiación de ganadores para
otorgarles lugar para realizar
la colocación de la historia e
imagen.
Visita formal al Municipio de
Quito para autorización de la
utilización de los autobuses.
Desarrollo de los mensajes a
colocar en la publicidad de
los autobuses.
13. Realización de
boletines de prensa para los
medios televisivos con la
finalidad de que presenten
a manera de noticias la
Público
interventor:
medios masivos.
Público de edades
Desarrollo de material a
entregar a todos los medios.-
boletines de prensa.-
contando los casos más
impactantes y resueltos
196
resolución a las denuncias
de casos de maltrato,
delitos e incumplimiento de
la Ordenanza y detallando
las actividades que se están
realizando para ayudar a
nuestros perros.
14. Envío de mensajes
cadena con contenido
sensibilizador e
informativo durante un año
cada quince días con
respecto a los perros
mediante historias reales,
frases y videos.
a partir de los 18
años, de todas las
clases sociales de
los sectores
urbano y rural.
Público de edades
desde los 16 años
de edad de los
sectores urbano y
rural y de clase
social media
básica, media,
media alta y alta.
gracias al sistema de
denuncias y a la colaboración
de la ciudadanía.
Utilización de una base de
datos del cantón Quito para
envío de correos electrónicos
Creación de los mensajes y
videos a enviar. ANEXO 13.
Página 286
- PROMESA: Concienciación de las personas hacia el tema canino y exposición voluntaria y consciente a los mensajes.
- EVIDENCIA: Pobladores de Quito mas sensibles que se interesen por las maneras en que puedan contribuir a la ayuda canina
- TONO: Emotivo
197
TIEMPO DURACIÓN OBJETIVO MOTIVACIONAL: 2 MESES
OBJETIVO ESTRATEGIA TÁCTICAS PÚBLICO ACTIVIDADES
Motivar a la población
quiteña a participar en el
desarrollo del cantón
mediante la acción diaria
con la finalidad de
erradicar del maltrato y
callejerismo en el plazo
de 2 meses.
Desarrollo de actividades
innovadoras con la
finalidad de involucrar
directamente a las
personas con el objetivo
de la campaña.
15. Desarrollo del evento
“Desorientados van por
las calles en busca de la
que fue su familia”, con el
mensaje “Dedican toda su
vida recorriendo cientos
de kilómetros
buscándote”. La
inauguración consiste en
una caminata desde el
Ministerio de Agricultura
MAGAP hasta la Cruz del
Papa, a lo largo del
recorrido se colocará un
BTL que consistirá en
estatuas de perros hechas
con material reciclable
con frases de reflexión
Público interventor:
medios masivos,
empresas de
insumos caninos.
Público
beneficiario: toda la
ciudadanía.
Público regulador.
Desarrollo del material
para las invitaciones a
autoridades principales.
Invitación por medios
masivos, redes sociales y
folletos al evento de ayuda
y protección canina; para
la invitación por medios
masivos aprovechando los
espacios dados en cada
uno de los medios y
apariciones.
Logística del evento
detallado en anexo 14.
198
sobre estos amigos y sus
proezas. En la cruz del
Papa se colocará un túnel
con diferentes etapas o
stands informativos con
respecto al cuidado del
perro, las personas
ingresarán con un folleto
informativo el cual tendrá
espacios para llenarlo con
estampitas que serán
dadas una vez recibida la
charla en cada stand, al
final las personas llenarán
sus folletos y tendrán el
derecho a premios. En el
evento habrá un concierto
gratuito por inauguración,
el túnel se encontrará
sábado y domingo durante
199
un mes. ANEXO 14.
Página 312
16. Creación del club
virtual “Generando
ladridos de felicidad, no
de tristeza” en el cual las
personas voluntariamente
podrán inscribirse
mediante la página web
del cantón Quito para
contribuir con las
múltiples actividades que
se requieren en los
centros de protección
canina con el
mantenimiento de las
mascotas así como
donaciones, las personas
voluntarias tendrán
múltiples beneficios por
Público de edades
desde los 18 años de
los sectores urbano
y rural de todas las
clases sociales.
Desarrollo del link ¿cómo
puedes ayudar? en la
página web para el club.
Desarrollo de registro
escrito para realizar las
inscripciones personales.
Extracción de la base de
datos de las personas
voluntarias.
200
contribuir como consultas
veterinarias gratuitas y
gestión inmediata de
adopción de perros, las
personas también se
podrán inscribir al club de
manera personal en las
instalaciones. Con
respecto a las empresas
que realicen donaciones
se establecerán canjes.
ANEXO 2. Página 272
17. Gestionar alianzas con
universidades de Quito
con la finalidad de que los
estudiantes que deseen
puedan desarrollar las
actividades de
vinculación con la
comunidad en los centros
Público
universitario de
edades desde los 17
años, de clase social
media, media alta y
alta del sector
urbano.
Desarrollo de material
escrito a presentar a las
autoridades de las
universidades.
Preparación de personal
que ejecutará dichas
alianzas.
201
caninos; así como la
mayoría es una táctica
sostenible en el tiempo.
Visitas a las universidades
para la generación de
alianzas.
Optimización de
herramientas
comunicacionales que
permitan la participación
activa de las personas en
la erradicación del
maltrato y callejerismo
canino.
18. El RETEPG (Registro
de Tenencia de Perros y
Gatos) entregará dos
estampitas por familia a
las personas que cumplan
con el artículo 5.- De las
Obligaciones respecto a la
tenencia de animales de
compañía.- y de la
Ordenanza en general; las
cuales se colocarán en las
puertas de las viviendas
de los propietarios de las
mascotas y si desean en
sus automóviles. Las
estampitas tendrán la
Público de edades
desde los 18 años de
edad de todas las
clases sociales de
los sectores urbano
y rural.
Desarrollo e impresión de
estampitas.
Previa organización,
planificación interna y
difusión de la Ordenanza;
una vez el dueño del perro
cumplida la Ordenanza
puede recibir las
estampitas.
202
frase “Soy un dueño
responsable”, retribuyo su
amistad con amor.
ANEXO 15. Página 317
19. Creación de cuenta
social en facebook y
twitter con el nombre “Ya
no soy indiferente, salvo
su vida ahora”, con el
objetivo de que las
personas puedan hacer sus
denuncias de maltrato
rápidamente por medio de
estas redes, así mismo
podrán contar el paradero
de perros que se
encuentren en las calles o
en descuido de sus
dueños.
Públicos de edades
entre 18 a 45 años,
de clase social
medio básico,
medio, medio alto y
alto, del sector tanto
rural como urbano.
Creación de las cuentas.
Control permanente y
diario de las cuentas con
la finalidad de receptar y
atender rápidamente las
denuncias.
203
20. Habilitación del
número gratuito de
emergencia en la Agencia
Metropolitana de Control
para la recepción de
llamadas de denuncias de
maltrato, callejerismo y
socorrismo para perros
maltratados, atropellados
y con un espacio para
responder a preguntas
sobre nuestros canes para
que las personas ayuden a
nuestros amigos los
perros de una manera
rápida y gratuita.
21. Motivar mediante
charlas a los veterinarios
y afiches sus veterinarias;
sobre las esterilizaciones
Público desde los 18
años de los sectores
urbano y rural, de
todas las clases
sociales.
Público interventor:
veterinarias.
Público
Gestión con el municipio
para la habilitación del
número telefónico.
Organización y
planificación de personal
para llegar al éxito con
este número.
Base de datos con las
veterinarias del cantón
Quito.
204
de las mascotas con la
finalidad de no aumentar
la sobrepoblación, así
mismo los cuidados
importantes que se les
debe dar después de la
operación para que no
sufran o se mueran, esta
acción llevará al nombre
de “Esterilizar es mas
barato que matar”, es
rápido y evitarás el
maltrato y callejerismo.
22. Colocación de un gran
tablón de anuncios con
techo debido a que será
exteriores, ubicado en las
afueras del ingreso al
centro de botánica del
parque La Carolina con la
beneficiario: de
edades a partir de
los 18 años de todas
las clases sociales
de los sectores
urbano y rural.
Público
beneficiario: toda la
ciudadanía.
Diseño de los afiches.
ANEXO 16. Página 317
Visitas a los veterinarios
para hablar sobre esta
opción de esterilización y
posterior colocación de
afiche.
Colocación del tablón de
anuncios en el lugar.
Difusión mediante los
medios de comunicación
ya empleados sobre la
facilidad que brinda el
205
finalidad de que las
personas que tengan
perros para darlos en
adopción o que los hayan
encontrado perdidos en la
calle lo publiquen sin
costo alguno, esto con la
finalidad de que todas las
personas de la ciudadanía
sepan dónde acudir
además del PAE y del
municipio cuando
busquen adoptar un
perrito; el tablón una vez
colocado se encontrará
toda la vida realizando
mantenimiento cuando
sea necesario.
tablón de anuncios.
Mantenimiento del tablón.
206
- PROMESA: Generar la acción diaria de ayuda de las personas mediante el cumplimiento de la Ordenanza, de las necesidades físicas y
afectivas de sus mascotas y de la denuncia de casos de maltrato o perros callejeros para poderlos salvar.
- EVIDENCIA: Erradicación de todas las formas de maltrato y callejerismo canino, cumplimiento de la Ordenanza y utilización de los
medios para emergencias y denuncias.
- TONO: Emotivo y racional.
207
10. CRONOGRAMA
El presente modelo cronológico contiene el mes en el cual se pone en acción las actividades planificadas; es decir, en el cual se gestiona y se
lleva por primera vez a cabo dicha acción. Algunas de las acciones una vez puestas en marcha tienen duración indefinida ya que son sostenibles y
se mantienen durante toda la campaña o indefinidamente las cuales se identifican con la sigla (Ind).
OBJETIVO INFORMAR
TIEMPO DE GESTIÓN: 2 MESES
ACTIVIDAD MES RESPONSABLE OBSERVACIONES
TÁCTICA 1
Visitas formales a medios de comunicación radiales y escritos
previa cita.
01
Relaciones Públicas
y portavoz
Envío de boletines de prensa a medios escritos y radiales sobre
la campaña.
01
Relaciones Públicas
TÁCTICA 2
Visitas formales a la administración de los cines del cantón
Quito.
01
Relaciones Públicas
Producción de spot para cine. 01
Relaciones Públicas /
Diseño gráfico
publicitario.
208
Entrega de material a publicarse en las propagandas de los
cines (spot).
01 Relaciones Públicas
TÁCTICA 3
Realización de visitas a medios televisivos para reportajes
previa cita.
01 Relaciones Públicas
y portavoz.
TÁCTICA 4
Planificación e invitación a la rueda de prensa. 01 Relaciones Públicas
y diseñador.
Desarrollo de dossier de prensa con detalle de la campaña. 01 Relaciones Públicas
TÁCTICA 5
Diseño y creación de las cuentas en facebook y twitter 01 Relaciones Públicas
Establecimiento y colocación de los mensajes a difundir. 01 Relaciones Públicas
Mantenimiento y actualización de información diaria de la
cuenta.
01
Ind
Relaciones Públicas
y Municipio.
TÁCTICA 6
Creación de la página web. 01 Relaciones Públicas
y diseñador.
Colocación de los mensajes y mantenimiento diario. 01
Ind
Relaciones Públicas
y diseñador.
209
TÁCTICA 7
Producción de spot navideño y en vacaciones de verano para
los medios 2.0.
07
12
Relaciones Públicas
y Diseño gráfico
publicitario
Publicación de material y mantenimiento diario de comentarios
a los videos por temporada.
07
12
Relaciones Públicas
y Diseño gráfico
publicitario
TÁCTICA 8
Creación de una base de datos selectiva de las escuelas y
colegios del cantón Quito.
02
Relaciones Públicas
y Municipio de Quito
Desarrollo de material a entregar al personal que impartirá las
visitas.
02
Relaciones Públicas
Búsqueda de personal que impartirá las capacitaciones y
prepararlo.
02
Relaciones Públicas
y personal que
impartirá las visitas
Planificación del evento de las visitas a escuelas. 02 Relaciones Públicas
y Municipio.
Gestión con empresas de insumos caninos. 02 Relaciones Públicas
210
TÁCTICA 9
Selección de la empresa que imprimirá los folletos y solicitud
de auspicio y canje.
02 Relaciones Públicas
Desarrollo de los folletos con contenido práctico de la
Ordenanza.
02 Relaciones Públicas
y diseño gráfico
publicitario
Colocación de los folletos entre la cartilla de servicios básicos
para cada domicilio.
02 Relaciones Públicas
y personal municipal.
TÁCTICA 10
Gestión con cada uno de los municipios para obtener su apoyo. 02 Relaciones Públicas
Planificación del evento de las charlas a zonas rurales. 02 Relaciones Públicas
y municipio.
Desarrollo del material a impartir en las charlas. 02 Relaciones Públicas
Preparación del personal que impartirá las charlas. 02 Relaciones Públicas
y personal que
impartirá las charlas
211
OBJETIVO PERSUADIR
TIEMPO DEGESTIÒN: 2 MESES
ACTIVIDAD MES RESPONSABLE OBSERVACIONES
TÁCTICA 11
Gestionar visitas a los medios de comunicación para realizar la
invitación a las personas sobre las historias y aprovechamiento
de todos los canales y medios para invitarlos a participar.
02 Relaciones Públicas
y portavoz de la
campaña
Realización de convocatoria en medios masivos y cuentas en
las redes sociales, para persuadir a que las personas también
participen compartiendo sus historias.
02 Relaciones Públicas
Recepción durante una semana de inscripción para
participantes.
03 Personal municipal.
Desarrollo de logística en cada uno de los lugares a presentar
las estatuas.
03 Relaciones Públicas
y participantes
TÁCTICA 12
Visita formal al municipio de Quito para autorización de la
utilización de los autobuses.
03 Relaciones Públicas
Desarrollo de los mensajes a colocar en los autobuses. 03 Relaciones Públicas
y Diseño Gráfico
212
Publicitario
TÁCTICA 13
Desarrollo de material a entregar a todos los medios.- boletines
de prensa.- contando los casos mas impactantes y resueltos
gracias al sistema de denuncias y a la colaboración de la
ciudadanía.
03
Ind
Relaciones Públicas
y Agencia
Metropolitana de
Control
TÁCTICA 14
Utilización de una base de datos del cantón Quito para envío de
correos electrónicos
03
Relaciones Públicas
y Municipio de
Quito
Creación de los mensajes y videos a enviar. 03 Relaciones Públicas
Envío periódico de los mensajes cadena durante un año cada
quince días.
03
Ind
Relaciones Públicas
213
OBJETIVO MOTIVAR
DURACIÓN: 2 MESES
ACTIVIDAD MES RESPONSABLE OBSERVACIONES
TÁCTICA 15
Desarrollo del material para las invitaciones a autoridades
principales.
03 Relaciones Públicas
y diseñador
Envío de boletines de prensa a los medios masivos para
comunicarles del evento a realizar.
03 Relaciones Públicas
Invitación por medios masivos, redes sociales y los folletos al
evento de ayuda y protección canina.
03 Relaciones Públicas
Logística del evento masivo en la Cruz del Papa 03 Relaciones Públicas
TÁCTICA 16
Desarrollo del link en la página web para el club. 01 Relaciones Públicas
y diseñador
Desarrollo de registro escrito para realizar las inscripciones
personales.
03
Ind.
Relaciones Públicas
y municipio
Extracción de la base de datos de las personas voluntarias. 03 Relaciones Públicas
TÁCTICA 17
Desarrollo de material escrito a presentar a las autoridades de 03 Relaciones Públicas
214
las universidades.
Preparación de personal que ejecutará dichas alianzas. 03 Relaciones Públicas
y personal
Visitas a las universidades para la generación de alianzas. 03 Relaciones Públicas
y portavoz
TÁCTICA 18
Desarrollo e impresión de estampitas. 04 Relaciones Públicas,
Diseño Gráfico e
imprenta
Previa organización, planificación interna y difusión de la
Ordenanza; una vez el dueño del perro cumplida la Ordenanza
puede recibir las estampitas.
04
Ind.
Registro de Tenencia
de Perros y Gatos
TÁCTICA 19
Creación de las cuentas con el nombre “Denuncia siempre el
maltrato canino, hazle caso a tu corazón”.
04 Relaciones Públicas
y diseñador
Control permanente de las cuentas con la finalidad de receptar
rápidamente las denuncias.
04
Ind.
Agencia
Metropolitana de
Control
215
TÁCTICA 20
Gestión con el Municipio para la habilitación del número
telefónico.
04
Ind.
Relaciones Públicas
y municipio
Organización y planificación de personal para llegar al éxito
con este número.
04 Relaciones Públicas
y Agencia
Metropolitana de
Control
TÁCTICA 21
Base de datos con las veterinarias del cantón Quito. 05 Relaciones Públicas
y Municipio de
Quito
Diseño de los afiches. 05 Relaciones Públicas
y Diseño Gráfico
Publicitario
Preparación de personal que visitará a los veterinarios 05 Relaciones Públicas
Visitas a los veterinarios para hablar sobre esta opción de
esterilización y posterior colocación de afiche.
05 Personal
seleccionado
TÁCTICA 22
Colocación del tablón de anuncios en el lugar. 05 Relaciones Públicas
y Municipio
216
Difusión mediante los medios de comunicación ya empleados
sobre la facilidad que brinda el tablón de anuncios.
05 Relaciones Públicas
Mantenimiento del tablón. Ind. Municipio de Quito
217
11. MATRIZ DE EVALUACIÓN
OBJETIVO TIPO DE
OBJETIVO
NIVEL DE
EVALUACIÓN TÁCTICA
MECANISMO DE
EVALUACIÓN INDICADORES
Informar a la población del
cantón Quito sobre las
necesidades físicas y
afectivas de los perros, la
relación que existe entre
humano-can y sobre la
Ordenanza No. 048 vigente
en Quito en el plazo de
meses.
Informativo Avanzado
1
MMMMM
MMMMM
MMMMM
MMMMM
MMMMM
MMMMM
MMMMM
2
mmmmmm
mmmm
3
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
(Clipping) Conteo del número
de medios de comunicación
radiales y escritos que
deseada, la calidad
transmitieron la información
de las noticias, tiempo y
espacio que brindaron.
mmmmmmmmmmm
Registro de cines que
aceptaron pasar los spots.
,,,,,,, ,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
(Clipping) Conteo del número
de medios televisivos que
aceptaron publicar un
reportaje en sus programas.
Número, calidad,
tiempo y espacio de
publicaciones en los
medios de
comunicación masiva
establecidos.
mmmmmmm
mmmmmmmm
Número de cines que
aceptaron pasar los
spots.
Número de reportajes
establecidos.
Tiempo de duración de
cada reportaje. MM
218
4
5
Mmmmmm
mmmmmm
mmmmmmf
6
mmmmmm
mmmmmm
Mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
Registro de asistencia a la
rueda de prensa por todos los
medios de comunicación
invitados.
Mmmmm,,,,,,,mmm
mmmmmm
Conteo de tráfico en facebook
y twitter y comentarios
positivos vs negativos.
mm
Conteo de visitas a la página
web y a cada link dentro de la
página.
Mmmmmmmmmmmm
Registro de perros adoptados
por medio de este sistema.
Mmmmmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmmmmmmm
Número de asistentes.
Calidad y cantidad de
información difundida
por los medios
invitados.
mmmmmmmm
Número de seguidores,
comentarios, mensajes
y de veces compartidas
de las publicaciones.
Número de visitas.
Mmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmm
Número de perros
adoptados y de
mensajes de
emergencia y denuncias
219
mnnnnnnnn
nnnnnnnnnn
nnnnnnnnnn
7
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
8
mmmmmm
mmmmmm
10
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
9
mmmmmm
mmmmmm
m
nnnnnnnnmmmmmmmmmm
mmmmmmmnnnnnnnnn
Conteo de visitas,
comentarios y veces
compartidas de los dos videos
publicados.
mmmmmmmmmmmm
Registro de escuelas y
colegios visitados en los que
se brindó las charlas.
Evaluación de nivel de
participación y motivación de
los niños y adolescentes.
Mmmmmmmmmmmm
Sondeo para determinar el
nivel de conocimiento de la
Ordenanza.
por medios de este
sistema.
Mmmmmmmm
Número de visitas,
comentarios positivos
vs negativos y de veces
compartidas..
mmmmmmm mmmmm
Porcentaje de
establecimientos
visitados.
Nivel de participación y
motivación de los niños
y adolescentes.
mmmmmmmm mmmm
Nivel de conocimiento
de la ordenanza.
Nivel de cumplimiento
220
12
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
10
mmmmmm
mmmm
14
mmmmmm
mmmmmm
15
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
16
Registro de sanciones a los
pobladores por
incumplimiento de la
ordenanza.
Mmmmmmmmmmm m
Conteo del número de
asistentes a las charlas por
parroquia.
Nivel de aceptación de las
charlas por medio de encuesta
al final.
Observación de campo para
determinar nivel de cuidado
de los perros en las
parroquias.
Mmmmmmmmmmmmmmm
Encuestas para evaluar el
nivel de conocimiento de la
de la ordenanza.
mmmmmmmmmmmm
mmmmmmjjjjjjjjjjMm
mmmmmmmmmmmm
mmmmmmm
Porcentaje de asistentes
a las charlas.
Tabulación e
interpretación de los
resultados de las
encuestas de opinión.
Nivel de cuidado de los
perros en las
parroquias.
mmmmmmmmmmmm
mmmmmmm
Porcentaje de personas
que conocen la
221
campaña. campaña.
Porcentaje de personas
que cumplen la
Ordenanza y/o que
reciben las estampillas.
Persuadir a las personas
generando su interés a
interactuar con las
actividades de la campaña y
así generar concienciación
en el plazo de meses.
Persuasivo Básico
11
mmmmmm
18
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
12
mmmmmm
mmmmm
13
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
Registro de personas inscritas
en el concurso de historias.
Observación de campo para
determinar nivel de visitas a
los boulevards.
mmmmmmmmmmm
Sondeos para determinar el
nivel de sensibilización de las
personas.
Clipping para determinar si
los medios publicaron las
noticias sobre la resolución
de denuncias.
Número de personas
inscritas.
Nivel de visitas a los
boulevards.
Mmmmmm
mmmmmmmmmmm
Resultados de los
sondeos.
Kkkkkkkkkkkkkkk
Número de medios
masivos en los que
aparecen los casos.
Mmmmmmmmmmmm
222
mmmmmm
14
mmmmmmmmmmmmmmm
Medición del alcance de
cobertura de mensajes
cadena.
mmmmmmmmm
Nivel de alcance de los
mensajes cadena.
Motivar a la población
quiteña a participar en el
desarrollo del cantón
mediante la acción diaria
Motivacional
15
mmmmm
23
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmm
16
mmmmm
Mmmmmm
17
mmmmmm
Registro de asistencia al
evento.
Cobertura de los medios al
evento.
Mmmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmmmmmmm
Registro de personas
inscritas al club.
Mmmmmmmmmmmmmmm
mmmmmmmmmmmmmmm
Registro de universidades
aliadas a la vinculación con la
Número de personas
asistentes.
Número de medios en
el evento y calidad de
las publicaciones sobre
el evento.
mmmmmmmmmmmm
Número de personas
inscritas al club.
Nivel de ayuda recibida
gracias al club virtual.
Número de
universidades aliadas.
223
con la finalidad de erradicar
del maltrato y callejerismo
en el plazo de meses.
Avanzado
mmmmmm
26
mmmmmm
mmmmmm
18
mmmmmm
mmmmmm
mmmmm
19
mmmmm
Mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
20
mmmmmm
mmmmmm
mmmmmm
colectividad.
Conteo de estudiantes
voluntarios.
Kkkkkkkkkkkk
Registro de familias que
reciben las estampitas. MMM
mMMMMMMMMMM
Conteo de seguidores en las
redes sociales.
Evaluación del nivel de
utilización de las redes para
emergencias y denuncias.
MMMMMMMMMMMM
Conteo de personas que
utilizan el número de
emergencia.
MMMMMMMMMMMM
Número de estudiantes
interesados en hacer el
trabajo social con los
perros.
Número de familias que
reciben las estampitas.
Mmmmmmmm
Número de seguidores.
Porcentaje de personas
que utilizan las redes
para denuncias y
emergencias.
MMMMMMMM
Porcentaje de personas
que utilizan el número.
MMMMMMMMMM
MMMMMMMMM
Porcentaje de los
224
21
mmmmmm
mmmmm
22
Conteo de veterinarios que
aceptaron recibir la breve
charla y el afiche.
Encuesta.
Seguimiento para identificar
nivel de uso del tablón.
veterinarios que
aceptaron.
Número de personas
que conocen después de
seis meses sobre el
tablón
Porcentaje de personas
que utilizan el tablón.
225
12. PRESUPUESTO PARA CAMPAÑA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS.
Debido a la gestión de alianzas y solicitud de apoyo social muchas de las herramientas comunicacionales no tendrán costo para el Municipio,
es así que la presente tabla solo presenta las cuales se predice sí lo tendrán.
No. De
táctica
DETALLE
VALOR NO
GESTIONADO
VALOR
GESTIONADO
1 Transmisión de mensajes de campaña en medios radiales. Duración 30 segundos
por dos meses de lunes a viernes aleatoriamente.
Número de radios: 21
$21 000 --
Transmisión de mensajes de campaña en medios escritos. Día domingo, media
página en lugar determinado full color. Número de diarios: 4.
$24 000 --
2 Producción de spot HD y transmisión en 3 cines. Duración: 30 segundos en dos
estrenos durante un mes para cada estreno dentro los horarios de 14:00 a 22:00.
Con canje 40% menos al valor total.
$5 000 $2 000
3 Espacio en medios televisivos para reportaje de la campaña -- --
4 Evento rueda de prensa con dossier y banner trasero $350 $200
5 Diseño y mantenimiento diario de cuenta en facebook y twitter por mes $318 $318
6 Diseño y mantenimiento diario de página web $380 $380
7 Producción de dos spots para medios 2.0 $2 000 $1 000
8 Evento visitas didácticas - educativas a escuelas y colegios $5 000 $3 500
9 Diseño, reproducción y entrega masiva de 320 000 folletos con la Ordenanza $80 000 $40 000
226
10 Evento charlas a zonas rurales $4 000 $2 000
11 Evento de las historias por parroquia y sector con entrega de pulseras a inscritos
no ganadores
$1 500 $800
12 Diseño y colocación de material visual externo en 20 autobuses públicos ECOVÍA
y METRO
$10 000 $4 000
13 Transmisión de la resolución de los casos de denuncias -- --
14 Envío quincenal de mensajes cadena -- --
15 Evento masivo en la Cruz del Papa $6000 $3 600
16 Creación del club para voluntariado -- --
17 Alianzas con universidades para vinculación con la comunidad -- --
18 Diseño y reproducción de 320 000 estampitas adhesivas full color. $9 600 $5 000
19 Diseño y mantenimiento diario de las cuentas en redes sociales para denuncias -- --
20 Habilitación de un número gratuito de emergencias, inquietudes y denuncias -- --
21 Diseño y reproducción de 1000 afiches tamaño A3 full color $300 $150
Charlas a veterinarios para promover esterilizaciones $2000 --
22 Colocación y mantenimiento tablón de anuncios $50 $50
VALOR TOTAL DE CAMPAÑA (SIN APLICACIÓN DE DONACIONES)
$171 498
$62 998
227
CAPÍTULO VI
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. CONCLUSIONES
- La investigación y la propuesta establecida para el cambio social con relación al
cuidado, concienciación y educación de la ciudadanía con respecto a los perros
permitirán erradicar el callejerismo y todas las formas de maltrato canino dando
como resultado una sociedad mas consciente, desarrollada y sensible.
- La aplicación de las relaciones públicas dentro del área de ayuda comunitaria o
social en la ciudad es vital y de suma relevancia para el cumplimiento de los
objetivos establecidos.
2. RECOMENDACIONES
Académicamente; la responsabilidad, honestidad y amor que se debe dar a los
proyectos que realizamos a lo largo de la vida nos permitirán desarrollar
efectivamente nuestro trabajo.
Se recomienda la aplicación de la propuesta de educación, sensibilización y
concienciación primeramente en el cantón de Quito para lograr los objetivos de
ayuda social y posteriormente pueda ser aplicada debido a su flexibilidad en
todo el país y servir como ejemplo para el resto del mundo.
228
BIBLIOGRAFÍA
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http://books.google.com.ec/books?id=T7g1QP8ipu0C&pg=PA112&lpg=PA112&dq=ti
pos+de+publicos+en+relaciones+publicas&source=bl&ots=cYIxp3GgTN&sig=lCb4zm
aelVMmQASTks5ocnCr1bI&hl=es&sa=X&ei=QIOZUMSCIYf49QSh4oG4Ag&sqi=2
&ved=0CD8Q6AEwBA#v=onepage&q=tipos%20de%20publicos%20en%20relaciones
%20publicas&f=false
233
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Audiencia. (s f). Son los públicos a los cuales va dirigidas las acciones
comunicacionales. Son los diferentes grupos los cuales según sus características
requieren de diferentes estrategias comunicacionales para cumplir con el objetivo
planteado.
Briefing. (s m). En el idioma inglés palabra que significa informe corto. En relaciones
públicas el briefing o brief es una breve y concisa información introductoria de la
empresa cuyo contenido es a disposición de cada empresa, algunos de los elementos son
el logotipo y eslogan, la cultura corporativa, reseña histórica, su cartera de productos o
marcas, contacto de la empresa y según la utilización del brief pueden también constar
las herramientas de comunicación utilizadas entre otros.
Camada. (s f). Crías de algunos mamíferos que se paren de una vez.
Can. (s m). Perro, animal.
Cultura corporativa. Es un patrón de comportamiento que genera modalidades de
creencia, pensamiento, acción, actúa como un organismo.
Eje de campaña. El eje de campaña es el núcleo o base que cada accionar, mensaje,
herramienta o instrumento de comunicación utilizadas en cierta campaña en particular
requerirá. Se basa en un lema, un mensaje y posee un símbolo presente en toda la
campaña.
Enuresis.(s f). Incontinencia urinaria.
Grupos focales. (s m). O también conocido como focus group, es una herramienta para
investigar a individuos seleccionados dentro de un espacio, en el cual se analizan
conductas y características específicas.
234
Leptopirosis. (s f). es una enfermedad febril producida por una bacteria que afecta a
humanos y un amplio rango de animales, incluyendo a mamíferos, aves, anfibios, y
reptiles. Los principales síntomas en la mayoría de los casos son fiebre, cefalea, dolores
musculares, articulares y óseos, ictericia, insuficiencia renal, hemorragias y afectación
de las meninges. Es una enfermedad zoonótica116
La infección es comúnmente
transmitida a humanos cuando agua que ha sido contaminada por orina animal se pone
en contacto directo con lesiones en la piel, ojos o por las mucosas.
Logotipo. (s m). Distintivo formado por letras, abreviaturas, etc. fundidas en un solo
bloque para facilitar la composición tipográfica peculiar de una empresa,
conmemoración, marca o producto.
Pericia. (s f). Sabiduría, práctica, experiencia y habilidad en una ciencia o arte.
Perro. (s m). Mamífero doméstico de tamaño, forma y pelaje muy diversos, según las
razas. Tiene el olfato muy fino y es inteligente y fiel al hombre.
Zoonótica. (s f). Enfermedades que pueden ser transmitidas al ser humano por los
animales, se pueden evitar manteniendo sanas a nuestras mascotas.
116
Glosario de términos pág. 234
235
ANEXOS
ANEXO1. ORDENANZA NO. 048
ORDENANZA MUNICIPAL NO. 048
DE LA TENENCIA, PROTECCIÓN Y CONTROL DE LA FAUNA URBANA EN EL
DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
Capítulo I
Objeto, Ámbito de Aplicación y Supuestos de Sujeción
Artículo… (1).- Objeto.- El presente Título tiene como objeto regular la fauna urbana
en el Distrito Metropolitano de Quito, con el fin de compatibilizar este derecho con la
salud pública, el equilibrio de los ecosistemas urbanos, la higiene y la seguridad de
personas y bienes, así como garantizar la debida protección de aquellos, en aplicación
de los principios y derechos del buen vivir.
La fauna urbana está comprendida por animales de compañía, como perros y gatos;
animales de consumo como cabras, aves de corral, cuyes y conejos; y, animales plaga,
conocidos como vectores de enfermedades en los seres humanos, causantes de
enfermedades zoonóticas, como roedores, insectos, aves y otros.
Artículo… (2).- Administradores sujetos a este título.- Están sujetos a la normativa
prevista a este Título, las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, de
derecho público y privado:
Propietarios, poseedores o guías y adiestradores de animales domésticos y de
compañía;
Propietarios y encargados de criaderos;
Establecimientos de venta, servicios de acicalamiento, adiestramiento de
animales de compañía, adiestramiento de animales de compañía en general y
almacenes agro veterinarios;
Consultorios, clínicas y hospitales veterinarios, y en general médicos
veterinarios, que funcionen en el Distrito Metropolitano de Quito; y,
236
Los demás relacionados con la fauna urbana.
Los sujetos deberán cumplir con lo dispuesto en el presente Título, así como colaborar
con los funcionarios competentes del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito en
los términos establecidos en el ordenamiento jurídico nacional y metropolitano.
Capítulo II
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones de los Sujetos Obligados
Artículo… (3).- Derecho a la tenencia de animales de compañía y de consumo.- Con
carácter general, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito normará la tenencia
de animales de compañía y consumo en inmuebles situados dentro de su jurisdicción,
con el fin de obligar a sus tenedores a mantenerlos siempre en las condiciones
higiénicas de alojamiento u sin provocar molestias o peligros para terceros o para el
propio animal.
Artículo… (4).- De los animales considerados plaga.- El Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito normará la presencia de estos animales, cuando se transformen
en plaga, en inmuebles situados dentro de su jurisdicción, los propietarios de los
inmuebles estarán obligados a establecer las medidas correspondientes para su control
y/o erradicación, sin provocar molestias o peligros para terceros.
Artículo… (5).- Obligaciones respecto a la tenencia de animales de compañía.- Los
sujetos obligados deberán adoptar todas aquellas medidas que resulten precisas para
evitar que la tenencia o circulación de los animales pueda suponer amenaza, infundir
temor razonables y ocasionar molestias a las personas. Deberán, además, cumplir con
las siguientes obligaciones:
Tener un número de animales que pueda mantener de acuerdo a los principios de
bienestar animal;
proporcionar a los animales un alojamiento adecuado, manteniéndolos en buenas
condiciones físicas y fisiológicas, de acuerdo a sus necesidades de edad, especie
y condición;
Socializar a los animales, haciéndolos interactuar con la comunidad, a fin de
adaptarlos a una convivencia sana;
237
Someter a los animales a los tratamientos médicos veterinarios preventivos y
curativos que pudieran precisar;
Adoptar las medidas necesarias para evitar que la posesión, tenencia o
circulación del mismo pueda causar situaciones de peligro para el ser humano,
para sí mismo, o para la naturaleza;
Efectuar el transporte del animal en la forma exigida en este Título;
Cuidar que los animales no causen molestias a los vecinos de la zona;
La identificación y posterior inscripción de sus animales en el Registro
Metropolitano de Animales Domésticos y de Compañía “RETEPG”, dentro del
plazo máximo de tres meses y un día desde su nacimiento o treinta días desde su
adquisición, de conformidad con lo previsto en este Título;
Proporcionar a sus animales las correspondientes desparasitaciones y
vacunaciones de acuerdo a la edad de la mascota, y a lo determinado por el
Centro de gestión Zoosanitaria de Fauna Urbana (CEGEZOO) y por la autoridad
sanitaria nacional; y,
Las demás establecidas en este Título y en el ordenamiento jurídico nacional y
metropolitano.
Artículo… (6).- Obligaciones respecto a la tenencia de animales de consumo.- Está
prohibida la crianza y producción de animales de consumo en el área urbana del Distrito
Metropolitano de Quito, referida a criaderos de aves y especies menores como cuyes,
conejos o cualquier otro tipo de explotación pecuaria, con la salvedad en los casos
donde la autoridad municipal lidera proyectos de desarrollo económico sustentable y de
conformidad con las normas técnicas establecidas de acuerdo a la especie para su
reproducción.
La comercialización de estos animales en el Distrito Metropolitano de Quito deberá
cumplir con las normas técnicas regidas en cuanto a espacio físico, transporte y
alojamiento adecuado del animal, además contará con los documentos veterinarios
requeridos que aseguren su aptitud para el consumo humano.
Artículo… (7).- Obligaciones respecto a animales plaga.- En espacio público el
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito establecerá la implementación de
238
programas de diagnóstico y control; en el espacio privado los propietarios solicitarán el
apoyo técnico y realizarán por cuenta propia o de terceros el control de estos vectores.
Artículo… (8).- Prohibiciones a las que están sometidos los sujetos obligados
respecto a la tenencia de animales de compañía.- Los sujetos obligados están
prohibidos de:
Maltratar o someter a práctica alguna a los animales que pueda producir en ellos
sufrimiento o daños injustificados.
Suministrar a los animales sustancias que puedan causarles sufrimiento o daños
innecesarios, o aquellas que se utilicen para modificar el comportamiento del
animal con la finalidad de aumentar su rendimiento, salvo que se efectúe por
prescripción facultativa.
Utilizar, entrenar, criar o reproducir perros para peleas, así como también,
organizar o asistir a peleas de perros.
Abandonar a los animales, vivos o muertos.
Practicarles o permitir que se les practique mutilaciones innecesarias y estéticas,
salvo el caso de tratamiento veterinario especificado para alguna patología.
La utilización de cualquier tipo de productos o sustancias farmacológicas para
modificar el comportamiento natural de los animales que se utilicen en su
actividad.
Comercializar animales domésticos de compañía de manera ambulatoria. No se
necesitará de denuncia para que el órgano de control el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito proceda a retener a los ejemplares y trasladarlos al
órgano competente de la Autoridad Municipal Responsable, para su adopción; o,
entrega a una asociación de Protección de Animales registrada en el Registro de
Tenencia de Perros y Gatos (RETEPG).
Adiestrar a los perros en el espacio público, salvo el habilitado específicamente
para dicho fin.
Bañar a los animales domésticos y de compañía en fuentes ornamentales,
estanques y similares, así como permitir que estos beban directamente en fuentes
de agua potable para el consumo humano.
Alimentar a las palomas, depositando o acumulando residuos alimentarios en
terrazas, azoteas, balcones, vías públicas, plazas o parques.
239
Capítulo III
Competencia en materia de protección y Control de la Fauna Urbana
Artículo… (11).- Autoridad Municipal Responsable.- La Secretaría de Salud es la
Autoridad Municipal Responsable para la aplicación de las disposiciones contenidas en
este Título, de conformidad con el ordenamiento jurídico metropolitano.
Para efectos de la gestión administrativa de las competencias previstas en este Título,
incluyendo las de inspección técnica zoosanitaria en el Distrito Metropolitano de Quito,
la Autoridad Municipal Responsable deberá ejercerlas a través del Centro de Gestión
Zoosanitaria de Fauna Urbana (CEGEZOO) que, como órgano dependiente de la
Secretaría de Salud, con autonomía administrativa y financiera, se incorporará en la
estructura orgánica el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.
Artículo… (12).- Órgano competente para el ejercicio de la potestad de control.- La
Agencia Metropolitana de Control será el órgano competente para realizar inspecciones
generales, instrucción y de sanción administrativa, de conformidad con la Ordenanza
Metropolitana que regula el ejercicio de la potestad sancionada en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Artículo… (13).- Deber de la coordinación con los demás órganos competentes del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.- La autoridad Municipal responsable
deberá coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectiva la
aplicación de las disposiciones contenidas en este Título.
Capítulo IV
De las Políticas Metropolitanas de Protección de la Fauna Urbana
Sección Primera
De los Animales Abandonados
Artículo… (14).- Destino.- Todo animal doméstico, de compañía y que esté en
evidente estado de abandono o que se encuentre transitando por los espacios públicos
240
sin su tenedor, deberá ser rescatado por el órgano dependiente de la Autoridad
Municipal Responsable en forma tal que no afecte su bienestar físico.
Artículo… (15).- Plazo.- Todo animal doméstico y de compañía que esté e evidente
estado de abandono que se encuentre transitando por los espacios públicos será recogido
por el órgano competente del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y
trasladado a la entidad destinada por el órgano dependiente de la Autoridad Municipal
Responsable, en donde se realizará la evaluación de su estado de salud, y en los casos
que corresponda identificación y esterilización definitiva. El órgano dependiente,
cumplidos los precitados procedimientos, deberá retener al animal durante 3 días,
devolverlo al sitio en el que fue retirado, entregarlo en adopción o a una Fundación o
Corporación de Protección y Ayuda de Animales registrada en el RETEPG que
voluntariamente acepte.
En caso de tratarse de animales identificados, se notificará al propietario la recogida del
mismo, concediéndole un plazo de tres días laborables para su recuperación, previo el
abono de los gastos en los que el órgano dependiente de la Autoridad Municipal
Responsable hubiere incurrido. Si su propietario no lo recuperare, se procederá
conforme lo prescrito en el inciso anterior.
La promoción de los perros para su adopción podrá realizarse siempre que, de la prueba
de comportamiento, se determine que el animal no constituya un riesgo para el ser
humano y otro animal.
Los ejemplares que constituyan un riesgo infeccioso, social, o que no sean viables para
ser devueltos a su entorno, o su propietario, conforme lo descrito en este Título, serán
sometidos a eutanasia.
Todo animal de consumo que esté en evidente estado de abandono, o que se encuentre
pastoreando o transitando en espacios públicos será recogidos por el órgano competente
del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y trasladados al Camal
Metropolitano.
241
Para la devolución del animal, el propietario será sancionado conforme a la ley y se
comprometerá al retiro de esta especie fuera de los límites del Distrito Metropolitano de
Quito.
Artículo… (16).- De la Eutanasia.- La eutanasia es el único método permitido y
aprobado para provocar la muerte de un animal de compañía. Será practicado por un
profesional facultado para el efecto:
Cuando un animal no pueda ser tratado por tener una enfermedad terminal e
incurable, diagnosticada por un médico veterinario;
Cuando esté en sufrimiento permanente, físico o psicológico;
Cuando sea determinado como potencialmente peligroso, de conformidad con lo
prescrito en este Título, no pudiendo ser tratado, siempre que cuente con la
voluntad de su propietario;
Cuando sean declarados como perros peligrosos según el artículo 45 del presente
Título;
Cuando el animal sea portador de una zoonosis que constituya un riesgo para la
salud pública;
Cuando sea determinado por la autoridad competente como parte de una jauría
salvaje; o,
En los demás casos previstos en este Título.
El único método autorizado en el Distrito Metropolitano de Quito para realizar la
eutanasia a animales domésticos y de compañía es la inyección intravenosa de una
sobredosis de barbitúricos o su equivalente comercial.
Quedan expresamente prohibidos los siguientes procedimientos de sacrificio a animales
de compañía:
Ahogamiento o cualquier otro método de sofocación;
El uso de cualquier sustancia o droga venenosa con excepción de un eutanásico
aprobado y aplicado por un Médico Veterinario;
La electrocución;
El uso de armas de fuego o corto punzantes;
El atropellamiento voluntario de animales; y,
Otras de las que produzca dolor o agonía en el animal.
242
De los animales considerados como vectores–plaga, estos serán controlados de acuerdo
a la normativa técnica establecida para la especie, y aplicando las medidas de
bioseguridad que el caso requiera.
Sección Segunda
De la Experimentación con Animales
Artículo… (17).- De la experimentación con animales.- Se prohíbe la vivisección de
animales en los planteles de educación básica y bachillerato del Distrito Metropolitano
de Quito.
La experimentación didáctica con animales vivos en las universidades se dará
cumpliendo los protocolos internacionales de bienestar animal, únicamente en los casos
en que no puedan ser utilizadas otras alternativas didácticas como videos o modelos
anatómicos.
La investigación científica con animales vivos se dará exclusivamente bajo los
parámetros internacionales de Bienestar Animal estipulados por la Organización
Internacional de Sanidad Animal, OIE. Todo centro de investigación que experimente
con animales, deberá contar con un profesional que guíe y supervise los procesos de
bienestar animal.
El CEGEZOO podrá entregar los animales vivos no viables para retornar a su hábitat a
las
Facultades de Medicina Veterinaria que garanticen el manejo de los procedimientos
citados en el presente artículo, para su uso en experimentación didáctica. El CEGEZOO
podrá delegar un profesional veterinario que supervise el cumplimiento de estos
parámetros.
Sección Tercera
De la Protección de los Animales en Circos
Artículo… (18).- De la protección de los animales en circos.- Se prohíbe en el
Distrito Metropolitano de Quito, la presentación de circos en cuyo elenco existan
243
animales que no sean mantenidos bajo los estándares internacionales de Bienestar
Animal, o que muestren signos de maltratos físicos o mentales determinados por el
funcionario competente de la Autoridad Municipal Responsable.
Los circos que tengan bajo su tutela animales,, deberán obtener las autorizaciones y
permisos municipales para su instalación y funcionamiento, posterior al informe
favorable del órgano dependiente de la Autoridad Municipal Responsable.
Sección Cuarta
De la Información, Educación y Difusión
Artículo… (19).- De la Información, educación y difusión.- Se considerará prioritario
el informar, educar, difundir sobre los fines y contenidos normativos de este Título, así
como también, sobre temas de Bienestar Animal y Tenencia Responsable de los
animales domésticos y de compañía. La información para el Distrito será producida a
través de los órganos dependientes de la Autoridad Municipal Responsable y demás
órganos sectoriales nacionales y metropolitanos con competencias concurrentes.
Las empresas importadoras, distribuidoras y fabricantes de alimentos, fármacos,
accesorios, insumos de aseo para animales de compañía, así como también, las que
presten servicios para mascotas, deberán obligatoriamente incluir en todas sus campañas
publicitarias que sean difundidas en el Distrito Metropolitano de Quito, de manera
entendible y altamente detectable por la ciudadanía, los contenidos educativos que para
cada campaña remita la Autoridad Municipal Responsable.
Sección Quinta
De la Participación Ciudadana
Artículo… (20).- Coordinación y Alianzas Estratégicas.- La Autoridad Municipal
Responsable podrá establecer alianzas estratégicas con Universidades, personas
naturales o jurídicas y organizaciones de la sociedad civil, nacionales o extranjeras, que
promuevan los fines y contenidos normativos de este Título, consolidando las
condiciones materiales que permitan la concreción y eficacia del mismo.
244
El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito fomentará la participación de la
ciudadanía en los procesos de ejecución de este Título, a través de procesos de
capacitación, organización y veeduría.
Sección Sexta
De las Organizaciones de la Sociedad Civil
Artículo…(21).- De las Organizaciones de la Sociedad Civil.- En la protección y
defensa de los animales, y para el cumplimiento de los objetivos previstos en este
Título, especialmente en lo referente al proceso de recolocación de animales
abandonados, registro e identificación, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito
podrá colaborar con Organizaciones de la Sociedad Civil legalmente constituidas.
Las Organizaciones de la Sociedad Civil deberán estar inscritas en el RETEPG y estar
en posesión de todos los permisos y autorizaciones que le sean de aplicación.
Sección Séptima
De los servicios veterinarios
Artículo… (22).- Los Servicios Veterinarios.- Los establecimientos dedicados a los
servicios veterinarios deberán cumplir con todas las normas y procedimientos
determinados en la legislación aplicable para el efecto.
Sección Octava
Del Control de la fauna urbana
Artículo… (23).- Del control de la fauna urbana.- La autoridad Municipal
Responsable planificará programas masivos, sistemáticos, abarcativos y extendidos de
control de la fauna urbana que respeten el bienestar animal y estará a cargo de
funcionarios debidamente capacitados. Estos programas podrán ser ejecutados en
coordinación con los demás órganos sectoriales nacionales o metropolitanos, así como
con otros actores involucrados de derecho privado.
La sobrepoblación de perros y gatos será controlada por el método “atrapar–esterilizar–
soltar”. El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podrá actualizar métodos de
control de población de acuerdo a lo definido por la OIE y la OMS.
245
Artículo…(24).- El Municipio de Quito apoyará en el control de la Fauna Urbana que
constituya un riesgo para las operaciones aéreas de acuerdo a las normas internacionales
vigentes.
Sección Novena
Del Control de la Zoonosis
Artículo… (25).- Del control de la zoonosis.- Los funcionarios competentes de la
Autoridad Municipal Responsable, en coordinación con las autoridades sectoriales
nacionales y metropolitanas, llevarán a cabo el control de las enfermedades transmitidas
desde los animales al ser humano, de conformidad con el ordenamiento jurídico
nacional y metropolitano.
Sección Décima
Destino y Disposición Final de Animales Muertos
Artículo… (26).- De la recogida y recolección de animales muertos.- Los cadáveres
de los animales serán recogidos por las empresas recolectoras de basura del Distrito, que
se encuentren en la vía pública. Sin embargo, si por cualquier causa, el animal aun no ha
perdido la vida, el camión recolector deberá abstenerse de recogerlo e informará de este
particular al CEGEZOO de manera inmediata.
Los cadáveres de perros y gatos deberán ser manejados de conformidad con lo previsto
en el ordenamiento jurídico metropolitano.
El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito acondicionará un lugar para la
disposición de animales muertos.
El traslado de animales de compañía a cementerios y crematorios privados autorizados
por el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, será bajo la responsabilidad del
propietario o tenedor y deberá cumplir con las normas ambientales vigentes.
246
Capítulo V
De los Eventos de Perros
Artículo… (27).- Eventos de perros.-
1. Para la realización de eventos caninos de cualquier tipo, se deberá obtener del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y de la Agencia Ecuatoriana de
Aseguramiento de la Calidad del Agro (AGROCALIDAD) los permisos y
autorizaciones correspondientes.
2. Los propietarios y tenedores de los ejemplares que participen en el evento,
deberán mantenerlos bajo los parámetros de bienestar animal durante su
participación y estado de espera.
3. Todos los ejemplares participantes que hayan nacido o residan en el Distrito
deberán contar con el certificado de registro del RETEPG. Igualmente, el
tenedor deberá portar el carné de vacunación del ejemplar, un certificado en el
que conste su estado actual de salud y que legitime que se le realizó un proceso
de desparasitación como máximo dos semanas antes del evento, emitidos por un
médico veterinario.
4. Para la realización de pruebas y exhibiciones de defensa deportiva, se deberá
contar con el equipamiento y la infraestructura necesaria que garantice la
seguridad de todos los actores que participan u observen esta prueba. Los
resultados de esta prueba serán registrados inmediatamente en el expediente del
RETEPG de los ejemplares participantes.
Capítulo VI
Socialización y Espacio Público
Artículo… (28).- Los tenedores de perros están obligados a educarlos, socializarlos y
hacer que interactúen con la comunidad. Para facilitar el cumplimiento de esta
obligación, cada Administración Zonal determinará y proveerá a la ciudadanía de
espacios verdes adecuados para actividades como el adiestramiento, paseos,
socialización, actividades deportivas sin traílla y demás acciones que tengan relación
con los perros y sus dueños o guías. La Gerencia de Espacio Público de la empresa
Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas, en coordinación con el
CEGEZOO, deberá adecuar espacios idóneos para este fin, quedando exceptuadas de
esto las zonas de recreación infantil, áreas deportivas y otras áreas en las que figure
expresamente la prohibición de su acceso. El personal de los CEGEZOOS, y las
247
personas naturales o jurídicas que hagan alianzas con la Municipalidad para este efecto,
serán responsables de la difusión de esta Ordenanza y de la capacitación de la
ciudadanía en estos espacios públicos.
Previa autorización municipal, en observancia al uso de suelo, la ciudadanía podrá
acondicionar, por su cuenta y riesgo, espacios privados para socializar, pasear, mostrar y
realizar otras actividades recreacionales para los animales domésticos que sean
compatibles con el Bienestar Animal, cumpliendo con lo estipulado en la presente
Ordenanza y su normativa que dicte para el efecto.
Capítulo VII
De la Circulación de Animales Domésticos y de Compañía en el Espacio Público
Artículo… (29).- De la circulación de perros en el espacio público.-
En el espacio público de dominio municipal, los perros deberán ir acompañados
y conducidos mediante correa o traílla, y collar con una placa para identificación
visual.
Se exceptuará la obligación del uso de traílla a los perros declarados sociables
únicamente en los espacios mencionados en el artículo 28 del presente Título.
Los perros potencialmente peligrosos llevarán obligatoriamente un bozal que
precautele el bienestar apropiado para la tipología de la raza o morfología y
estarán siempre sujetos por correa y collar de ahogo, y traílla no extensible
inferior a dos metros. La persona que conduzca estos animales no podrá llevar
más de un perro.
Los propietarios de los perros que circulen sin cumplir las normas antes
mencionadas, serán sancionados de acuerdo a la normativa establecida en la
presente ordenanza.
Artículo… (30).- Deyecciones.-
Las personas que conduzcan perros y otros animales domésticos y de compañía,
deberán adoptar las medidas necesarias para evitar que estos depositen sus
deyecciones en las aceras, jardines áreas de circulación, pasajes, calles y en
general, en el espacio público de dominio municipal.
248
Sin perjuicio de lo establecido en el literal anterior, siempre que las deyecciones
queden depositadas en cualquier área del espacio público, o propiedad privada
de terceros, la persona que conduzca al animal, estará obligada a proceder a la
limpieza inmediata.
Artículo… (31).- Transporte de animales de compañía en vehículos particulares..
El transporte de animales de compañía en vehículos particulares se efectuará de forma
en que no pueda ser perturbada la acción del conductor, no se comprometa la seguridad
del tráfico ni el bienestar animal del ejemplar transportado.
Artículo… (32).- Circulación de animales de compañía en medios de transporte
público o privado.- Los conductores o encargados de los medios de transporte público
o privado podrán prohibir el traslado de animales de compañía, si consideran que
pueden ocasionar molestia. Estos animales deberán contar con un medio adecuado para
su transporte previniendo las molestias para los otros pasajeros. Se exceptúan de este
caso los perros de asistencia para personas con capacidades especiales, de conformidad
con lo previsto en este Título.
En el caso de perros potencialmente peligrosos, los conductores o encargados de los
medios de transporte público no podrán permitir el traslado de aquellos.
Artículo… (33).- Prohibición.- Con la salvedad prevista para los perros de asistencia,
queda prohibida la entrada de perros y otros animales domésticos y de compañía en los
locales destinados a la fabricación, almacenaje, expendio o venta, transporte, o
manipulación de alimentos.
Se exceptúa de la prohibición prevista en el inciso primero del presente título la entrada
de perros y gatos a restaurantes y locales que cuenten con las facilidades necesarias o se
encuentren habilitados para su recepción.
Para la movilización de animales de consumo en el Distrito Metropolitano de Quito,
deberán contar con los respectivos permisos de movilización establecidos por el
organismo correspondiente. Los vehículos para el transporte deberán contar con
equipamiento apropiado para cada especie.
249
Capítulo VIII
De la Tenencia de Animales Domésticos y de Compañía
Sección Primera
De la Tenencia de Animales Domésticos en Viviendas Urbanas
Artículo… (34).- Condiciones de animales domésticos en viviendas urbanas.- Las
condiciones de tenencia de los animales domésticos en viviendas urbanas, serán las
siguientes:
1. Las condiciones higiénico–sanitarias del alojamiento, que deberá ser higienizado
y desinfectado con una frecuencia adecuada, serán óptimas, a fin de que no
supongan riesgo alguno para la salud del propio animal ni para las personas de
su entorno.
2. Se tomarán las medidas oportunas a fin de que no el alojamiento ni el animal
desprendan olores ni deyecciones que puedan ser claramente molestos para los
vecinos.
3. Si el animal no habita al interior de la vivienda, contará con un espacio físico y
un alojamiento adecuado a sus necesidades etológicas, que lo proteja de las
inclemencias del tiempo y que le permita vivir en condiciones acordes al
Bienestar Animal.
4. Las deyecciones depositadas en jardines o terrazas de propiedad probada de los
propietarios o poseedores de animales y, en general, de sus tenedores, deberán
ser recogidas con frecuencia diaria.
5. Los animales, que se encuentran en una vivienda urbana, patio, terraza o
cualquier otro lugar delimitado, deberán disponer de una habitáculo con la
altura, superficie, y cerramiento adecuado para proteger a las personas u otros
animales que se acerquen a estos lugares o accedan a ellos.
6. Los ciudadanos y ciudadanas que mantengan animales de compañía dentro de
propiedad horizontal, deberán establecer dentro de acuerdos de convivencia con
sus vecinos, un compromiso de manejo adecuado de sus mascotas, enmarcados
siempre dentro de lo establecido en el presente Título.
250
Sección Segunda
De la Tenencia de Animales Domésticos y de Compañía en Criaderos y
Establecimientos de Venta
Artículo… (35).- De los criaderos y establecimientos de venta de animales
domésticos y de compañía.- Los criaderos y establecimientos dedicados a la venta de
animales domésticos y de compañía deberán contar obligatoriamente con instalaciones y
procedimientos acordes a los principios de bienestar animal y cumplirán las demás
disposiciones del ordenamiento jurídico nacional y metropolitano que les sean
aplicables.
Se prohíbe en los establecimientos de venta de animales de compañía, la
comercialización de fármacos y biológicos veterinarios que no hayan sido prescritos o
administrados por un facultativo veterinario.
Artículo… (36).- De la Reproducción y Comercialización.- La reproducción, crianza
y comercialización de perros y gatos se realizará únicamente a través de criaderos y
establecimientos registrados de conformidad con lo previsto en este Título.
Serán perros y gatos aptos para la reproducción únicamente los ejemplares
pertenecientes a criaderos y establecimientos de venta registrados en el RETEPG. Se
facilitará un informe anual de los registros reproductivos de los ejemplares incluidos en
estos establecimientos, como parte de sus trámites administrativos–financieros para
emisión de patente municipal.
Los criaderos estarán autorizados a criar únicamente una camada por hembra por año y
el inicio y finalización del periodo de reproducción en las hembras se dará de acuerdo a
la siguiente tabla:
Especie y peso de la hembra
según el caso
Inicio de la etapa
reproductiva
de la hembra
Fin de la etapa
reproductiva
Perras de hasta 25 kg de
peso
12 meses de edad 7 años y 1 día de
edad
Perras de 25 a 40 kg de peso 18 meses de edad 7 años y 1 día de
edad
251
Perras de 40 kg en adelante 24 meses de edad 7 años y 1 día de
edad
Gatas 12 meses de edad 7 años de edad
Los criaderos y establecimientos de venta deberán cumplir con lo estipulado en este
Título y demás normas sanitarias del ordenamiento jurídico nacional y metropolitano.
Los perros y gatos previo a su comercialización deberán contar con la implantación del
microchip de identificación correspondiente; con el carné de vacunación emitido por un
Médico Veterinario, en el que se incluirá el número del microchip del animal, el
calendario de vacunación en donde conste además la inoculación de las vacunas
necesarias al momento de la transacción; y, con el certificado de salud veterinaria.
Una vez finalizada la vida reproductiva de los ejemplares es responsabilidad del criador
mantenerlos en condiciones que garanticen el bienestar del animal.
Sección Tercera
De la Tenencia de Animales domésticos y de compañía en los establecimientos que
prestan los Servicios
Artículo… (37).- De los Establecimientos dedicados al servicio de los animales
domésticos y de compañía.- Los establecimientos dedicados a servicios de animales
domésticos tales como peluquería, hoteles albergues, servicios móviles, escuela de
obediencia o adiestramiento, paseo de animales y otros, serán responsables de recibir y
devolver en buenas condiciones al animal.
Los establecimientos citados, deberán contar con un veterinario de asistencia para casos
necesarios, quedando prohibidos de realizar cualquier práctica facultada únicamente a
médicos veterinarios sin que sea realizada por un profesional del ramo.
Artículo… (38).- Del adiestramiento o paseo comercial de perros.- Toda actividad
de adiestramiento o paseo comercial de perros podrá ser impartida únicamente por
adiestradores que estén registrados en el CEGEZOO. El perro que ha recibido
adiestramiento en defensa deportiva, será registrado obligatoriamente en el expediente
del RETEPG.
252
Capítulo IX
De la Identificación de Perros y Gatos.-
Artículo… (39).- Identificación de Perros y Gatos.-
1. La identificación de perros y gatos es un acto clínico veterinario que deberá ser
realizado por un profesional veterinario.
2. Los propietarios o poseedores de perros y/o gatos, establecimientos de venta,
encargados de criaderos y, en general, sus tenedores, están obligados a
registrarlos e identificarlos en el RETEPG.
3. La identificación de perros y gatos podrá realizarse a través de un microchip o
un tatuaje, bajo las especificaciones técnicas determinadas por el CEGEZOO. La
identificación con microchip será realizada únicamente con dispositivos que
cumplan con las normas ISO 11784 y 11785.
4. El tatuaje podrá ser utilizado únicamente en campañas de esterilización gratuitas
realizadas por el CEGEZOO o sus aliados estratégicos. Este procedimiento será
realizado únicamente bajo anestesia.
5. El servicio de identificación será regentado por el órgano dependiente de la
Autoridad Municipal Responsable, pudiendo desarrollar alianzas estratégicas o
apoyarse con diferentes instituciones u organizaciones de acuerdo a las normas
vigentes.
6. Los animales carentes de identificación, trasladados al órgano dependiente de la
Autoridad Municipal Responsable por cualquier motivo, deberán ser
identificados en el mismo; y, se procederá con ellos de acuerdo con lo previsto
en este Título para los animales abandonados.
La identificación de animales de consumo estará sujeta a las disposiciones de la
autoridad.
Capítulo X
Del Registro de Tenencia de Perros y Gatos
Artículo… (40).- Naturaleza.- En el registro de Tenencia de Perros y Gatos
(RETEPG), es el instrumento público en el que se encuentran inscritos todos los Sujetos
obligados; los perros y gatos de los que son propietarios.
253
En el RETEPG se asentarán todas las variaciones que afecten a la inscripción original.
El Registro se mantendrá en formato digital y contendrá tantos módulos sectoriales
cuantos sean necesarios para la gestión administrativa.
Artículo… (41).- Competencia y Procedimiento.- Le corresponde mantener el
RETEPG al Centro de Gestión Zoosanitaria de Fauna Urbana CEGEZOO. La
inscripción en el RETEPG será realizada de conformidad con la norma que se dicte para
el efecto.
Las variaciones a la inscripción se efectuarán de oficio o a petición de parte, cuando se
produzcan eventos que alteren la vigencia o contenido del RETEPG.
Artículo… (42).- De la cancelación de la inscripción y su número.- La cancelación
de la inscripción en el RETEPG se realizará únicamente, por decisión del CEGEZOO,
siempre que se hubiesen cumplido cualquiera de los siguientes eventos:
1. Hubiere transcurrido quince años desde el último asiento, en el módulo principal
o cualquiera de sus módulos;
2. Se encuentre notificada la muerte del ejemplar; o,
3. Hayan transcurrido 5 años desde la notificación de su desaparición.
Capítulo XI
De la Tenencia de Perros potencialmente peligroso
Artículo… (43).- De las pruebas de comportamiento para perros.- Los propietarios
o poseedores de todo perro y, en general, sus tenedores, deberán presentarlos de manera
obligatoria y de acuerdo a lo estipulado en el siguiente artículo, a las pruebas de
comportamiento. Éstas podrán ser realizadas por uno de los siguientes profesionales,
previo a lo cual, deberá demostrar tener capacitación en etología:
1. EL veterinario responsable del órgano dependiente de la Autoridad Municipal
Responsable;
2. El funcionario responsable del Centro de Adiestramiento Canino u órgano
competente de la Policía Nacional; o,
3. Uno de los médicos veterinarios registrados en el RETEPG para ejercer esta
actividad, previo a lo cual, deberá demostrar haber tenido una instrucción formar
en etología.
254
El resultado de la prueba de comportamiento se reflejará en la placa de identificación,
con un color distintivo. Sobre los resultados de las pruebas de comportamiento, se
emitirá, por parte del profesional a cargo, un certificado que tendrá los colores verde,
amarillo o rojo, dependiendo del resultado de la prueba.
1. El color verde significará que el ejemplar pasó la prueba de comportamiento y es
sociable, permitiendo a su tenedor conducirlo sin bozal.
2. El color amarillo, significará que no pasó la prueba de comportamiento en su
primera presentación y es un caso clínico sospechoso, por lo que deberá ser
tratado por un médico veterinario registrado en el RETEPG y presentado
nuevamente a rendir la prueba en los siguientes seis meses posteriores al primer
examen. El color amarillo obliga a su tenedor a adoptar las medidas previstas en
este Título para perros potencialmente peligrosos.
3. El color rojo significará que el perro no pasó la prueba de comportamiento en su
segunda oportunidad, por lo que será declarado como perro potencialmente
peligroso, obligando a su tenedor a adoptar las medidas previstas en este Título
para perros potencialmente peligrosos.
El órgano de control del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito podrá requerir
una evaluación del comportamiento de cualquier perro cuando exista una denuncia
fundada.
Los médicos veterinarios registrados en el RETEPG, en comportamiento, para realizar
tratamientos etológicos, podrán ejecutar los procedimientos necesarios para la
reinserción del perro a la sociedad, siempre y cuando tomen todas las medidas
necesarias para evitar riesgos a la ciudadanía.
Artículo… (44).- Medidas especiales en relación con la tenencia de perros
potencialmente peligrosos.- Los perros potencialmente peligrosos, mientras sean
mantenidos en espacios privados, observando lo prescrito en este Título, deberán
disponer de un recinto con cerramiento perimetral completo, de altura y materiales
adecuados que eviten su libre circulación y la salida a espacios públicos o privados de
uso comunitario, sin el debido control y sujeción, garantizando así la seguridad de los
pobladores del Distrito.
255
La salida de estos animales a espacios públicos, se realizará en forma estricta bajo el
control de una persona responsable, mayor de edad, no pudiendo circular sueltos bajo
ninguna circunstancia. Lo harán con la utilización de un bozal que precautele el
bienestar animal apropiado para la tipología de la especie o morfología y estarán
siempre sujetos por correa y collar de ahogo y cadena no extensible inferior a dos
metros.
La persona que conduzca estos animales no podrá llevar más de uno de estos perros.
Artículo… (45).- De los perros considerados peligrosos.- Se considerará un perro
peligroso cuando:
1. Hubiese atacado a una o varias personas causando un daño físico grave;
2. Hubiese sido utilizado en actividades delictivas; entrenado o usado para peleas;
causado agresiones a una o varias personas sin haber provocado un daño físico
grave; o hubiese causado daño grave a otros animales, siempre y cuando, no
pasen la prueba de comportamiento estipulada en el presente Título, la misma
que será ordenada por la autoridad competente; y,
3. Presente una enfermedad zoonósica grave que no pueda ser tratada.
Los perros determinados peligrosos, de conformidad con lo establecido en el presente
artículo, serán sometidos a eutanasia de acuerdo a lo previsto en este Título.
Artículo… (46).- No se considerarán peros potencialmente peligrosos o peligrosos a
animales que hayan atacado bajo las siguientes circunstancias:
1. Después de haber sido provocados, maltratados o agredidos por quienes
resultaren afectados;
2. Si actuaren en defensa o protección de cualquier persona que está siendo
agredida o amenazada;
3. Si actuaren dentro de la propiedad privada de sus tenedores y contra personas o
animales que han ingresado con alevosía y sin autorización a la misma; o,
4. Si la agresión se da dentro de las primeras ocho semanas posteriores a la
maternidad del animal.
256
Artículo… (47).- Casos de agresión.- Ante la denuncia de agresión, el Municipio del
Distrito Metropolitano, a través de sus funcionarios competentes, podrá solicitar una
evaluación del comportamiento de cualquier perro en el Distrito Metropolitano de
Quito.
Capítulo XII
Del uso de Perros de asistencia para personas con discapacidad
Artículo… (48).- De los perros de asistencia para personas con discapacidad.- Toda
persona con discapacidad acompañada de un perro de asistencia tendrá acceso a los
lugares, alojamiento, establecimientos, locales y medios de transporte, sin excepción, al
igual que su entrenador durante la fase de adiestramiento, según las regulaciones
establecidos por los Consejos Nacional y Metropolitano de Discapacidades. El precitado
acceso no supondrá para dicha persona gasto adicional alguno.
Los adiestradores e instituciones de entrega de perros de asistencia, deberán certificar
sus conocimientos ante el órgano dependiente de la Autoridad Municipal Responsable y
serán los responsables por cualquier inconveniente que los perros pudiesen causar a sus
usuarios o a cualquier ciudadano.
Para los efectos previstos en este Título, tendrá la consideración de perro de asistencia,
aquel del que se acredite haber sido adiestrado en centros nacionales o extranjeros de
reconocida solvencia, para el acompañamiento, conducción y auxilio de personas con
discapacidad.
Artículo… (49).- Requisitos a acreditar.- La persona con discapacidad, usuaria del
animal, deberá acreditar:
1. La condición de perro de asistencia, en los términos previstos en el artículo
anterior;
2. Que el perro cumple con los requisitos sanitarios correspondientes; y,
3. El Registro del animal en el RETEPG.
Se establecerá, con carácter oficial, un chaleco distintivo, determinado por la Autoridad
Municipal Responsable, indicativo especial del cumplimiento de lo dispuesto en este
artículo que deberá portar el animal cuando se encuentre en servicio.
257
Artículo… (50).- Medios de Transporte.- Las personas con discapacidad podrán
utilizar todo tipo de medios de transporte acompañados de sus perros de asistencia,
siempre que dispongan de bozal para éstos, que deberá ser colocado a requerimiento del
empleado responsable del servicio, en aquellas situaciones que resulte imprescindible.
El perro de asistencia deberá ir colocado a los pies del mismo sin costo adicional
alguno.
Las personas con discapacidad acompañadas de perro de asistencia tendrán preferencia
en la reserva de asiento más amplio con mayor espacio libre en su entorno o adyacente a
un pasillo, según el medio de transporte de que se trate.
Artículo… (51).- Responsabilidad.- El usuario del animal no podrá ejercer los
derechos establecidos en este Título, cuando el perro presente signos de enfermedad,
agresividad, falta de aseo o, en general, presumible riesgo para las personas. En todo
caso podrá exigirse, en aquellas situaciones en que resulte imprescindible, el uso de
bozal.
La persona con discapacidad, usuario del animal, es responsable del correcto
comportamiento del mismo, así como de los daños que pudiera ocasionar a terceros,
dejando a salvo el derecho de repetición en contra del centro nacional o extranjero que
haya adiestrado al animal.
Capítulo XIII
Del Financiamiento
Artículo… (52).- Hecho Generador.- El hecho generador de la tasa constituye el
aprovechamiento de los servicios, facilidades ambientales y de salud pública con
respecto de la tenencia de ejemplares de los perros y gatos, que el Municipio del Distrito
Metropolitano de Quito presta a los administradores, en calidad de contribuyentes,
directamente o a través de la Autoridad Municipal Responsable o sus órganos
dependientes, y se encuentran a disposición de los sujetos pasivos, como los que a
continuación se detallan:
1. Servicio de identificación;
2. Servicio de registro y mantenimiento de la base de datos;
258
3. Servicio de búsqueda de animales perdidos a través del microchip y base de
datos;
4. Servicio de historia clínica en línea;
5. Servicio de control de la sobrepoblación de fauna urbana;
6. Servicio de adopciones de animales de compañía en línea; y
7. Servicio profesional de evaluación del comportamiento en el órgano dependiente
de la Autoridad Municipal Responsable.
El tributo se causará en razón del acceso potencial o efectivo a los servicios descritos.
Se establecen las siguientes tasas:
1. Por el servicio de registro y mantenimiento de datos de cada animal de la especie
canina o felina, se pagará una tasa equivalente al dos por ciento (2%) de la
remuneración básica unificada.
2. Por el servicio de vacunación de cada animal de la especie canina o felina, se
pagará una tasa equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
remuneración básica unificada.
3. Por el servicio de esterilización de cada animal de la especie canina o felina, se
pagará una tasa equivalente al cinco por ciento (5%) de la remuneración básica
unificada.
4. Por el servicio de búsqueda del animal perdido, sea éste de la especie canina o
felina, se pagará una tasa equivalente al ocho por ciento (8%) de la
remuneración básica unificada.
Artículo… (53).- Sujeto Pasivo.- Son sujetos pasivos de la tasa en calidad de
contribuyentes, los administrados por el acceso potencial o efectivo, de las
contraprestaciones referidas en el artículo anterior.
Artículo… (54).- Exigibilidad.- La tasa se devenga por cada registro, vacunación o
esterilización del animal de la especie canina o felina, haciéndose exigible al momento
de solicitar el servicio por parte del administrado.
Artículo… (55).- Potestad coactiva.- Los valores adeudados por concepto de la tasa,
las respectivas multas y los gatos administrativos y judiciales están cobradas
coactivamente una vez que se han vuelto exigibles, con independencia de las
259
infracciones y sanciones a que hubiere lugar, siguiendo el procedimiento general que
corresponde a la naturaleza de cada tipo de obligación, de conformidad con el
ordenamiento jurídico metropolitano.
Artículo… (56).- El producto de los valores adeudados por concepto de la tasa, las
respectivas multas y los gastos administrativos, así como responsabilidad empresarial y
otros serán utilizados para financiar la tenencia, protección y control de la fauna urbana
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Capítulo XIV
Régimen de Inspecciones, Infracciones y Sanciones
Sección I
Inspecciones y Procedimiento
Artículo… (57).- Inspecciones.- El personal del Centro de Gestión y Control
Zoosanitario de Fauna Urbana y el personal de los otros servicios municipales
competentes, en el ejercicio de sus funciones, estarán autorizados para:
1. Recabar información verbal o escrita respecto a los hechos o circunstancias
objeto de actuación.
2. Realizar cuantas actuaciones sean precisas para el desarrollo de su labor.
3. En situaciones de riesgo grave para la Salud Pública dentro de la jurisdicción del
Distrito Metropolitano de Quito, el Secretario (a) Metropolitano (a) de Salud
conjuntamente con los técnicos del CEGEZOO adoptarán las medidas cautelares
que consideren oportunas, en coordinación Autoridad Sanitaria Nacional.
Artículo… (58).- Procedimiento.- El incumplimiento de las normas contenidas en la
Ordenanza que Regula La Tenencia, Protección y Control de la Fauna Urbana en el
Distrito Metropolitano de Quito y su reglamento, serán objeto de las sanciones
administrativas y multas correspondientes previa la elaboración oportuna del expediente
que incluirá de manera obligatoria el CEGEZOO.
260
Sección II
Infracciones
Artículo… (59).- Infracciones.- Se considerarán infracciones los actos u omisiones que
contravengan las normas contenidas en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Protección y Control de la Fauna Urbana:
Leves:
1. Pasear a sus perros por las vías y espacios públicos, sin collar y sujetos sin trailla
(correa).
2. No mantenerlos con una identificación visible, cuyo color dependerá del
resultado de la prueba de comportamiento.
Graves:
1. Mantener un número mayor de animales de compañía al que le permita cumplir
satisfactoriamente con las normas de bienestar animal.
2. No presentar a los perros a las pruebas de comportamiento estipuladas en la
presente ordenanza exceptuando las determinadas por el Comisario
Metropolitano para el Control de la Fauna Urbana.
3. No cumplir con el calendario de vacunación determinado por la autoridad
sanitaria correspondiente.
4. Practicarles o permitir que se les practique mutilaciones innecesarias y estéticas,
salvo el caso de tratamiento veterinario especificado para alguna patología.
5. No cumplir con los procedimientos de identificación y registro en el sistema
CEGEZOO.
6. Sedar por vía oral o parenteral a los animales de compañía durante su
permanencia en los establecimientos de comercialización o estética sin la
supervisión de un profesional veterinario.
7. Bañar animales en fuentes ornamentales, estanques y similares, así como
permitir que estos beban directamente de fuentes de agua potable para el
consumo público.
8. No Brindar la atención veterinaria preventiva y curativa que el animal requiera.
9. Realizar actividades facultadas únicamente a médicos veterinarios.
10. Impedir la inspección y no acatar las resoluciones de la autoridad competente
con el fin de mejorar la convivencia con sus vecinos.
261
11. Causar molestias a los vecinos de la zona donde habitan, debido a ruidos y
malos olores provocados por animales.
12. Adiestrar perros en espacios públicos no destinados para tal efecto.
13. No mantener animales de compañía dentro de su domicilio con las debidas
seguridades, o dejarlos transitar por espacios públicos o comunitarios, sin la
compañía de una persona responsable del animal, a fin de evitar situaciones de
peligro tanto para las personas como para el animal.
14. No esterilizar al animal de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza y el
Reglamento.
15. Comercializar animales d compañía de manera ambulatoria, en la vía y espacios
públicos o en aquellos lugares destinados al expendio de alimentos de consumo
humano.
16. Mantener en sus animales de compañía, prácticas contrarias a las cinco
libertades enunciadas en el presente Título.
17. Mantener animales de compañía en instalaciones indebidas desde el punto de
vista higiénico–sanitario, sin cuidado ni alimentación, de acuerdo a los
parámetros generales de Bienestar Animal establecidas en legislación
internacional.
18. Ubicar en espacios muy reducidos con relación a sus necesidades fisiológicas y
etológicas, expuestos a las inclemencias del clima, hambre, sed o aislamiento.
19. Someter a perros a situaciones de encadenamiento y enjaulamiento permanente.
20. Obligar a trabajar a los animales en condiciones de enfermedad o desnutrición.
21. Vender animales de compañía a menores de edad.
22. Circular por la vía pública con animales potencialmente peligrosos, sin tomar en
cuenta lo estipulado en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Protección y
Control de la Fauna Urbana.
23. Usar la imagen de animales de compañía para simbolizar agresividad, maldad,
peligro o pornografía.
24. Realizar actividades de crianza, comercialización y reproducción de animales de
compañía sin observar lo normado en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Protección y Control de la Fauna Urbana y su reglamento; así como en espacios
públicos o dentro de los límites de espacios verdes destinados a la recreación de
la ciudadanía.
25. Entregar animales de compañía como premio.
262
Muy Grave:
1. No cubrir todos los gastos médicos, prótesis y daños psicológicos de la o las
personas afectadas por el daño físico causado por un animal, sin perjuicio de las
demás acciones legales a que se crea asistida la persona que haya sufrido dicho
daño, de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Protección y Control de la Fauna Urbana.
2. Matar animales de compañía de cualquier forma distinta a la estipulada en la
presente Ordenanza, ya sea masiva o individualmente, sean estos propios o
ajenos.
3. Entrenar, organizar o promover peleas de perros, participar o apostar en ellas.
4. Utilizar animales para cualquier actividad ilícita.
5. Donarlos o utilizarlos para procedimientos de experimentación que se opongan a
los protocolos de bienestar animal, especificados para el caso acorde a lo
estipulado en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Protección y Control de la
Fauna Urbana.
6. La presentación de animales en espectáculos circenses cuando su mantenimiento
en estos establecimientos no cumpla con los parámetros establecidos por los
principios de Bienestar Animal.
7. Mantener prácticas de Zoofilia.
8. Utilizar animales como medio de extorsión.
9. Cuando un perro bajo su propiedad o tenencia, con adiestramiento en defensa
deportiva o ataque, haya agredido a una persona o animal, acorde a lo estipulado
en la Ordenanza que Regula La Tenencia, Protección y Control de la Fauna
Urbana.
10. No cumplir con los procedimientos de identificación, registro y evaluación del
comportamiento establecidos en la Ordenanza que Regula La Tenencia,
Protección y Control de la Fauna Urbana.
Sección III
Sanciones
Artículo… (60).- Sanciones.- Las infracciones leves serán sancionadas con una multa
que va del 10% de una Remuneración Básica Unificada (RBU) al 21% de una RBU.
263
Las infracciones graves serán sancionadas con una multa que va del 45% RBU al 90%
de una RBU. En caso de que la infracción implique maltrato evidente del animal, este
será rescatado por el CEGEZOO, luego de lo cual será identificado, vacunado,
esterilizado y remitido a una fundación de protección animal registrada en el RETAND,
quien iniciará su proceso de adopción. De igual manera, se suspenderá el permiso de
tenencia del tenedor de forma permanente.
Las infracciones muy graves serán sancionadas con una multa de 10 RBU. Así mismo,
se procederá al rescate definitivo de todos los animales de compañía que se encuentren
bajo la tutela del infractor, retirándole de manera definitiva el permiso de tenencia de
cualquier tipo de animal de compañía, teniendo que cubrir con todos los gastos médicos
o de rehabilitación física y comportamental de los animales.
En caso de no pago de las multas determinadas en la Ordenanza que Regula La
Tenencia, Protección y Control de la Fauna Urbana, se procederá al cobro por vía
coactiva.
Artículo… (61).- En caso de reincidencia, la autoridad competente duplicará la multa
máxima correspondiente a cada sanción estipulada en los párrafos anteriores, hasta
llegar a un máximo de 10 remuneraciones básicas unificadas. De producirse la
infracción por una tercera ocasión, se procederá a triplicar la multa máxima estipulada
en la presente Ordenanza para la infracción cometida y a rescatar al animal afectado
retirando el registro de tenencia del infractor de manera definitiva.
Artículo… (62).- En el caso de que la sanción incluya el rescate de un animal o
animales bajo la tenencia de un infractor, el ejemplar será entregado a la Autoridad
Municipal Responsable para su posterior traspaso a una institución de bienestar animal
calificada y registrada en este organismo.
Artículo… (63).- En el caso de los establecimientos que no cumplan con los requisitos
estipulados en la presente Ordenanza y su Reglamento, a más de la multa
correspondiente se cumplirá con una clausura de 48 horas. En caso de una primera
reincidencia la clausura será de una semana y si reincidiese por segunda ocasión la
clausura será definitiva.
264
Artículo 2.- El alcalde expedirá, mediante Resolución Administrativa, las instrucciones
administrativas necesarias para la aplicación del régimen previsto en esta Ordenanza
Metropolitana.
Disposiciones Transitorias.-
Primera.- La Autoridad Municipal Responsable, en el plazo de ciento veinte días
contados a partir de la entrada en vigencia de la presente Ordenanza Metropolitana, en
coordinación con los demás órganos y unidades desconcentradas involucradas del
Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, presentará al Alcalde Metropolitano,
para su conocimiento, el plan de actividades que incluye la implementación de
componentes, costos de operación, resultados e impactos esperados, de conformidad a
las competencias señaladas. Durante este lapso de tiempo, se conformará un equipo
profesional para la ejecución de planes de intervención emergente en las áreas del
Distrito en donde los problemas vinculados al cumplimiento del presente título sean
más frecuentes. Los productos técnicos–científicos, resultado de las intervenciones
emergentes realizadas durante el proceso de aprobación de esta Ordenanza y en el
transcurso de los seis meses posteriores a su aprobación, servirán de insumo técnico
para la implementación del presente Título.
Segunda.- Los procedimientos de inspección, instrucción y sanción iniciados con
anterioridad a la vigencia de esta Ordenanza Metropolitana se regirán por la normativa
vigente en el día de la comisión de la infracción.
Tercera.- Las infracciones en esta materia se sujetarán a las reglas establecidas en la
Ordenanza Metropolitana No. 321, que regule el ejercicio de la Potestad Sancionadora
en el Distrito Metropolitano de Quito.
Cuarta.- Los perros y gatos que previo a la vigencia de la presente Ordenanza hayan
sido identificados con un microchip que cumpla con las especificaciones técnicas
descritas en el presente título, no tendrán la necesidad de ser identificados nuevamente y
se procederá a su registro en el RETEPG, posterior al cumplimiento de todos los otros
requisitos estipulados en esta normativa.
265
Los perro y gatos que previo a la vigencia de la presente Ordenanza hayan sido
identificados con un microchip que cumpla con las especificaciones técnicas descritas
en el presente título, deberán ser identificados nuevamente por el CEGEZOO, debiendo
cumplir también con todos los otros requisitos estipulados en esta normativa para su
registro en el RETEPG.
Disposición Derogatoria.-
Se deroga de manera expresa la Ordenanza Metropolitana No. 0128, sancionada el 14
de septiembre de 2004 y publicada en el Registro Oficial No. 444 el 18 de octubre de
2004.
Igualmente, quedan derogadas todas las ordenanzas municipales, y cualquier otra norma
de igual o inferior jerarquía en lo que resulte contradictoria o se oponga a la misma.
Disposición final.- Esta Ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su
sanción.
Dada, en la Sala de Sesiones del Concejo Metropolitano, el 14 de abril de 2011.
266
ANEXO 2. MAPA DEL CANTÓN QUITO
Fuente: Sin nombre de autor. Publicado por WIKIMEDIA COMMONS. Mapa de
parroquias de Quito. Recuperado el 3 de enero de
http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mapa_de_Parroquias_de_Quito.jpg
267
ANEXO 3. MAPA DE LA ZONA URBANA DE QUITO.
Fuente: Sin nombre de autor. Publicado por WIKIMEDIA COMMONS. Mapa de
parroquias de Quito. Recuperado el 3 de enero de
http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Mapa_de_Parroquias_de_Quito.jpg
268
ANEXOS DE CAMPAÑA
ANEXO 1. PLAN DE MEDIOS PARA MEDIOS ESCRITOS
TÁCTICA PÚBLICO PERÍODO DE
PUBLICACIÓN HORARIO
MEDIO DE
COMUNICACIÓN
SEGMENTO /
PROGRAMA /
SECCIÓN
TIPO DE
PUBLICACIÓN MENSAJES
Visitas a los
medios de
comunicación
escrita y radial para
dar a conocer la
campaña y lograr la
difusión de los
mensajes que se
desean transmitir
de la campaña.
Público de
edades a partir
de los 18 años,
de todos los
estilos de vida y
clases sociales,
de los sectores
urbano y rural.
1 mes ESCRITA:
EL COMERCIO
Cuadernillo 1 Anuncio Objetivos de
campaña.
Números de
emergencias,
página web,
cuentas en
redes sociales.
Existe una
nueva base de
datos para
adoptar perros
abandonados o
callejeros.
No mas perros
en las calles.
Las personas
debemos
cuidar y amar a
nuestras
mascotas.
Debemos ser
dueños
responsables.
DIARIO EXTRA
Portada / especial /
provincias
DIARIO HOY
Portada / nacional /
Quito
METRO HOY
Portada / vida /
crónica
269
Público de edades
a partir de los 12
años, de todos los
estilos de vida y
clases sociales, de
los sectores
urbano y rural.
2 meses De lunes a viernes
de 7:00 a 8:00
de 12:00 a 13:00
de 16:30 a 19:30
RADIAL: AMÉRICA ESTEREO
(104.5)
MAS CANDELA (107.7)
LA RUMBERA (99.7)
JC LA BRUJA (107.3)
LOS 40 PRINCIPALES
(97.7)
LA OTRA (91.3)
KISS FM (105.3)
JOYA ESTÉRERO (96.1)
EXA (92.5)
CANELA (106.5)
SUCESOS (101.7)
LA MEGA (102.5)
FM MUNDO (98.1)
HOT 106 (106.1)
ALFA RADIO (98.5)
RADIO DISNEY (90.5)
RADIO ERES (93.3)
GITANA (94.9)
LA LUNA (99.3)
MAJESTAD (96.1)
COLÓN (92.6)
Segmento dentro de
los horarios
seleccionados.
Mención y/o
entrevista
Objetivos de
campaña.
Números de
emergencias,
página web,
cuentas en
redes sociales.
Existe una
nueva base de
datos para
adoptar perros
abandonados o
callejeros.
No mas perros
en las calles.
Las personas
debemos
cuidar y amar a
nuestras
mascotas.
Debemos ser
dueños
responsables.
Gestionar la
presentación de
reportajes sobre la
campaña; las
necesidades de los
perros, su papel en
la familia y sobre la
Público de
edades a partir
de los 6 años, de
todos los estilos
de vida y clases
sociales, de los
sectores tanto
1 reportaje por
programa
Sáb. 22:00.
Dom. 21:00
Sáb. 21:00
Lun. a Vie. 9:40 a
11:00
Lun. a Vie. 14:30
llllllllllll
Ecuavisa
Teleamazonas
MMMMMMMMM
RTS
,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,gggggggggg
ggggg gggggggggggg,
,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,
América Vive
Día a Día
30 minutos plus
El Club de la
Mañana
Vamos con todo
Reportaje Objetivos de
campaña.
No se había
escuchado
antes sobre
este tipo de
270
Ordenanza; dichos
reportajes se
propone que
aparecerán en
América Vive, Día
a Día, 30 minutos
Plus, El Club de la
mañana, Vamos
con todo, Ecuador
TV, Educa TV y
Así Somos.
urbano como
rural del cantón
Quito.
EDUCA TV:
(Ecuador TV,
Gamatv, RTS,
Teleamazonas,
Ecuavisa)
Ecuador TV campaña.
Números de
emergencias,
página web,
cuentas en
redes sociales.
Existe una
nueva base de
datos para
adoptar perros
abandonados o
callejeros.
Enseñar sobre
las
necesidades
físicas y
afectivas de
nuestras
mascotas.
La necesidad
de tener un
veterinario fijo
para cumplir
con vacunas y
cuidar la salud
de los perros.
No mas perros
en las calles.
Las personas
debemos
271
cuidar y amar a
nuestras
mascotas.
Debemos ser
dueños
responsables.
Realización de
boletines de prensa
para los medios
televisivos con la
finalidad de que
presenten a manera
de noticias la
resolución a las
denuncias de casos
de maltrato, delitos
e incumplimiento
de la Ordenanza y
detallando las
actividades que se
están realizando
para ayudar a
nuestros perros.
Público de
edades a partir
de los 18 años,
de todas las
clases sociales
de los sectores
urbano y rural.
Mas 6 meses:
indefinido
13:00 / 20:00
6:00 / 13:15 / 19:00
13:25 / 20:00
6:30 / 22:00
7:00 / 12:25 / 19:00
6:30 / 13:30 / 19:00
8:00
14:00
19:00 / 21:45
Ecuavisa
Gama TV
Teleamazonas
RTS
TC televisión
Canal Uno
Ecuador TV
Televistazo
Gamanoticias
24 Horas
La Noticia
El Noticiero
Noticiero UNO
Lo público
Meridiano
ECTV Noticias
Mención
(noticia)
La campaña
está dando
resultados muy
grandes.
Se atienden a
todas las
llamadas de
emergencias y
denuncias.
Fuente: Lisbeth Villavicencio.
Para la evaluación de presencia en medios presentada en el tema “matriz de evaluación” se establecerá junto al plan de medios los siguientes
ítems que señalan el tiempo que los medios nos brindaron en radio y televisión y el tamaño de publicación en prensa escrita:
TIEMPO
RADIO/TV
MEDIDA
PRENSA
272
ANEXO 2. CANJES PARA MEDIOS DE COMUNICACIÓN, CINES Y EMPRESAS
Con la finalidad de asegurar el espacio en los medios de comunicación y consolidación de apoyo de diferentes empresas se propondrán
beneficios que podrían tener al ayudar a la campaña social con su difusión y contribución en el caso que solicitasen los canjes o beneficios. El
canje mediático se clasificará según el nivel de ayuda recibido, la presente tabla será presentada a los medios que lo solicitasen.
TABLA JERÁRQUICA DE CANJES
No. BENEFICIOS AL AUSPICIANTE /
PRESENCIA EN:
BENEFICIOS BRINDADOS A LA
CAMPAÑA MEDIO / EMPRESA
A -Publicidad impresa
(afiches, folletos).
- Rueda de prensa.
- Menciones en medios masivos.
- Stands en evento Cruz del Papa.
- Redes Sociales, página web.
Cumplimiento de la propuesta
realizada al medio; es decir, logro de
la táctica propuesta.
-
-
-
-
-
-
B - Menciones en medios masivos.
- Stands en evento Cruz del Papa.
- Redes Sociales, página web.
Cumplimiento medio de la propuesta
realizada al medio.
-
-
-
Fuente: Lisbeth Villavicencio.
273
ANEXO 3. SPOT PARA CINES
PÚBLICO. Hombres y mujeres de edades entre 5 y 44 años de edad de clase media y
media alta que acuden a los cines en horarios de 14:00 a 22:00.
CARACTERÍSTICAS DE SPOT Y DIFUSIÒN. 35 segundos en HD, en dos estrenos
de películas, para cada película un mes de difusión en cada horario.
TEMÁTICA DEL SPOT. Solo niños que difundan los mensajes en la propaganda.
MENSAJES
- Los perros necesitan alimento diario, ejercicio, una educación sin maltrato y
sobre todo afecto y visitas periódicas a su veterinario para que se encuentre feliz.
- Las personas cumplan la Ordenanza No. 048.
- Informar los números para denuncias, emergencias y sobre la página web y las
cuentas en redes sociales en facebook y twitter.
ANEXO 4. EVENTO RUEDA DE PRENSA
PORTAVOZ SUGERIDO. Representante municipal / Responsable de cumplimiento de
la Ordenanza No. 048 ó de la campaña contra el maltrato y callejerismo canino.
LUGARES TENTATIVOS. Palacio municipal, nuevos establecimientos de la Agencia
Metropolitana de Salud.
FECHA Y HORA. A definir según autoridades. TENTATIVO. 10:00am.
PÚBLICO. Medios de comunicación
TIEMPO DE DURACIÓN TOTAL. De 30 a 45 minutos.
274
GRÁFICO MESA PRINCIPAL RUEDA DE PRENSA CON VALLA TRASERA
La valla publicitaria donde se encontrarán ubicados el logo de todas las empresas e
instituciones colaboradoras del canje tipo A estará ubicada en la parte trasera de la mesa
principal de la rueda de prensa.
El lugar donde se muestra el logotipo de la campaña en el gráfico será reemplazado por
el logotipo de las empresas e instituciones colaboradoras.
275
MAPA DE RUEDA DE PRENSA
CRONOGRAMA LOGÍSTICO
No ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
1 Diseño e impresión de
las invitaciones a los
medios masivos.
Relaciones
Públicas y
diseñador.
Primera
semana del
primer mes
2 Desarrollo de dossier de
prensa con detalle de
campaña.
Relaciones
Públicas.
Primera
semana del
primer mes
3 Búsqueda y contratación
de proveedores.
Relaciones
Públicas.
Primera
semana del
primer mes
Montaje
4 Montaje de mesa
principal, valla,
ubicación de sillas y
lugar para equipos de
medios
comunicacionales.
Relaciones
Públicas y
logística.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
5 Comprobación de Relaciones Quinto día de
276
instalaciones de
electricidad. Instalación
de iluminación y
amplificación.
Públicas. la segunda
semana del
primer mes
6 Ubicación del catering. Relaciones
Públicas.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
7 Verificación final,
pruebas técnicas y
decoración.
Relaciones
Públicas.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
8 Llegada de portavoz y
autoridades municipales
parte de la
implementación de la
campaña.
Relaciones
Públicas
como
responsable
de su llegada.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
9 Recibimiento de los
medios de comunicación.
Relaciones
Públicas y
municipio..
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
10 Entrega de dossier de
prensa a los medios.
Relaciones
Públicas y
logística.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
11 Comienzo de rueda de
prensa
Relaciones
Públicas /
maestro de
ceremonia.
Quinto día de
la segunda
semana del
primer mes
PROGRAMA
1.- Bienvenida a los medios
2.- Descripción de la campaña por parte del portavoz
El guión contiene:
- Descripción de la necesidad de la ciudadanía por informarse sobre el cuidado
que requieren los perros, sobre los problemas que trae a la sociedad el tener
perros que sufren en las calles y sobre los aspectos a ganar con acción
ciudadana con respecto a desarrollo tanto social, humano, económico y cultural.
- Descripción del nombre de la campaña y las acciones que se llevarán a cabo con
respecto a ayuda social y a los perros.
3.- Invitación a los medios de comunicación a preguntas.
277
4.- Conclusiones finales y generales para descartar dudas y sobre todo reforzar mensaje
principal.
5.- Agradecimiento por asistencia a la rueda de prensa de noble causa e invitación a la
estación de bocaditos.
ANEXO 5. DISEÑO Y MANTENIMIENTO DE LAS CUENTAS EN REDES
SOCIALES
OBJETIVO DE LAS CUENTAS EN REDES SOCIALES
- Informar a las personas sobre las necesidades físicas y afectivas de los perros,
sobre la Ordenanza, los casos de infracciones y maltrato.
- Sensibilizar mediante el manejo estratégico de mensajes diarios.
- Reforzar los mensajes de la campaña, de las herramientas comunicacionales
empleadas y sobre la ayuda recibida.
- Medio de medición de aceptación, opinión pública y nivel de vinculación de las
personas con el proyecto social.
NOMBRE DE LAS CUENTAS. Perros y amos felices.
DURACIÓN DE LAS CUENTAS. Sostenible, perdurable e indefinido.
- Cuentas en redes sociales con logotipo.
*Fuente fotográfica tomada de la web. Logotipo: creación de autora.
Perros y amos felices
@perroyamo
278
ANEXO 6. PÁGINA WEB
CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN EN LA PÁGINA WEB
- Brief de la campaña: ¿quién la hace?, ¿qué hace?, sus objetivos, filosofía
institucional.
- Información sobre las necesidades afectivas del perro.
- Información sobre las necesidades básicas del perro.
- Información sobre las necesidades del perro según su raza.
- Espacio para inquietudes, denuncias y sugerencias.
- Link para club de voluntariado ¿Cómo puede ayudar?
- Información sobre empresas y organizaciones que apoyan a la campaña.
- Noticias.
- Videos y fotografías.
- Casos dolorosos.
- Base de datos de mascotas para adopciones. (requisitos para poder tener la
mascota y procedimiento). Para el sistema de adopciones con la base de datos de
los perritos sin familia: ¿Buscas alguien a quien dar amor?, encuéntralo aquí
mismo. Este mensaje es para sensibilizar e incentivar a las personas a adoptar
una mascota para darle cariño y amor.
- Estadísticas de progreso.
- Base de datos de veterinarios.
- Contáctanos
- Link para emergencias y denuncias
La página tendrá un seguimiento diario y periódico durante todo el día.
279
DISEÑO PÁGINA WEB
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
280
ANEXO 7. SPOT PARA NAVIDAD Y VACACIONES
FORMATO DE DIFUSIÓN. Publicación del video en youtube, en facebook y twitter,
en los mensajes cadena y en la página web. Duración 3 minutos.
La publicación tendrá la revisión de una vez al día para respuestas a comentarios.
- Para navidad: La amistad no se vende ni se compra. ¿Comprarías a tu primo o a
tu hermana?
- Para vacaciones: Si ellos se fueran de vacaciones no dudarían en llevarte. Es un
miembro mas de la familia al que si dejamos en la casa debe estar en buenas
manos.
ANEXO 8. EVENTO DE LAS VISITAS A LAS ESCUELAS Y COLEGIOS DEL
CANTÓN QUITO
LOGO. Los niños amamos, cuidamos y defendemos a los perritos.
PERÍODO DE VISITAS A ESCUELAS Y COLEGIOS. Un año
DURACIÓN DE CADA VISITA. 50 minutos
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO. Visitas dinámicas a escuelas y colegios públicos y
privados después de la hora del recreo para darles charlas con concursos, payasos y
hacerles interactuar activamente con las cosas que van a aprender. Se establecerá un
canje con auspiciantes para el manejo de premios.
CRONOGRAMA LOGÍSTICO.
No ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
1 Comunicar a las
autoridades de las
escuelas sobre fecha
de visita.
Relaciones
Públicas y
diseñador.
Primer mes.
2 Preparar programa,
auspiciantes y guión
con la información
que se brindará a los
niños.
Relaciones
Públicas.
Primer mes.
3
Abastecimiento de
insumos, material
didáctico,
Relaciones
Públicas y
municipio.
Primer mes.
281
vestimenta y perros
amaestrados que
participarán en las
visitas con la
finalidad de hacer
vivencial y mas fácil
de atender y
aprender las charlas.
4 Búsqueda de medio
de transporte.
Relaciones
Públicas.
Primer mes.
5 Establecer personal
que realizará las
visitas en la zona
rural y en la zona
urbana.
Relaciones
Públicas.
Primer mes.
6 Preparar personal y
entregar material
escrito (guión).
Relaciones
Públicas.
Primer mes.
7 Ejecución de las
visitas.
Personal
capacitado y
municipio.
Segundo mes.
PROGRAMA
1.- Preparación del lugar y colocación de material.
2.- Saludo a los niños y adolescentes y presentación de cada uno de los miembros
(payasos y el perro)
3.- Descripción de lo que harán durante la visita.
4.- Breve descripción de la campaña. A manera motivacional hacer durante toda la
visita que los niños respondan siempre con el nombre de la campaña a la pregunta ¿Qué
hacemos los niños?: “Los niños amamos, cuidamos y defendemos a los perritos”.
5.- Empezar la educación a los niños y adolescentes sin gráfico ni diapositivas sino
mediante la demostración con el perro, contarles sobre el número gratuito para
denunciar y para emergencias.
6.- Espacio motivacional e interactivo payasos – niños y adolescentes. *Pedirles que
enseñen a sus padres, abuelos, familiares y vecinos sobre los cuidados físicos y
afectivos que necesitan los perros y el cariño que se les debe brindar.
7.- Concurso con la finalidad de asegurar que recibieron y retuvieron la información
brindada y entrega de premios.
8.- Despedida de los miembros a manera motivacional – refuerzo de mensaje.
282
ANEXO 9. FOLLETOS DE LA ORDENANZA NO. 048
LOGO. Cúmplela con amor, está hecha para ayudar. Una ordenanza nada difícil de
cumplir.
FOLLETOS DE LA ORDENANZA NO. 048
MENSAJE. Cúmplela con amor.
Portada Contraportada
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
ANEXO 10. EVENTO CHARLAS EN ZONAS RURALES
LOGO. El amor y cuidado por los perros empieza en nuestra casa. “El acceso a la
información nos libra de infracciones”.
TOTAL DE PARROQUIAS A VISITAR. 33 parroquias
PERÍODO DE CHARLAS. Una parroquia por semana TOTAL. 8 meses una semana
283
DURACIÓN DE CADA VISITA. 1 hora
CRONOGRAMA LOGÍSTICO.
No ACTIVIDAD RESPONSABLE FECHA DE
CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
1 Seleccionar lugar
estratégico para cada
parroquia.
Relaciones
públicas y
municipio.
Primer mes.
2 Comunicar a las
autoridades de las
parroquias sobre
fecha de visita.
Relaciones
públicas.
Primer mes.
3 Preparar programa,
auspiciantes y guión
con la información
que se brindará a las
personas.
Relaciones
públicas.
Primer mes.
4 Abastecimiento de
insumos, material de
apoyo y vestimenta.
Relaciones
públicas y
municipio.
Primer mes.
5 Búsqueda de medio
de transporte.
Relaciones
públicas.
Primer mes.
6 Establecer personal
que realizará las
visitas en la zona
rural y en la zona
urbana.
Relaciones
públicas y
municipio.
Primer mes.
7 Preparar personal y
entregar material
escrito (guión).
Relaciones
públicas.
Primer mes.
8 Invitación al evento
aprovechando el
espacio en los
medios masivos y
los folletos de la
Ordenanza que se
entregaron dentro de
la carilla de
servicios básicos,
recordar que habrá
premios.
Relaciones
públicas.
Primer mes.
284
PROGRAMA
1.- Preparación del lugar y colocación de material.
2.- Saludo y bienvenida a los asistentes.
3.- Descripción de lo que harán durante la visita.
4.- Breve descripción de la campaña. A manera motivacional hacer durante toda la
visita.
5.- Empezar con la educación a los pobladores.
6.- Espacio motivacional e interactivo, compartir casos.
7.- Concurso con la finalidad de asegurar que recibieron y retuvieron la información
brindada con entrega de premios.
8.- Refuerzo del mensaje brindado.
9.- Brindar encuesta para que la llenen
10.- Despedida de los miembros a manera motivacional.
ANEXO 11. BTL DE LAS HISTORIAS COMPARTIDAS
MENSAJE. Un rincón que acoge la nobleza y amor de nuestras mascotas.
FECHA TENTATIVA. Febrero, tercera o cuarta semana.
LUGARES. Boulevard Naciones Unidas, boulevard 24 de Mayo, Parque El Ejido,
plazas y parques de las parroquias rurales.
TÍTULO EN CADA UNO DE LOS BOULEVARDS. “Aquí reposa la imagen de una
criatura que fue bella sin vanidad, fuerte sin insolencia, valiente sin ferocidad y tuvo
todas las virtudes del hombre y ninguno de sus defectos”.
285
*Fuente fotográfica tomada de la web.
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
286
ANEXO 12. MATERIAL INFORMATIVO VISUAL EN AUTOBUSES PÚBLICOS
DURACIÓN. 3 meses
AUTOBUSES PÚBLICOS. Ecovía y Metro.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
ANEXO 13. ENVÍO DE MENSAJES CADENA
PERIODICIDAD DE ENVÍO. Cada quince días durante un año.
EN LA PARTE INFERIOR DE CADA MENSAJE SE ENCONTRARÁ EL
SIGUIENTE TEXTO:
287
- Mismos mensajes serán colocados en cuentas de redes sociales.
EJEMPLOS DE MENSAJES A ENVIAR
a).
Asunto: Ya no mas perros muriendo solos en la calle. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Pensando en todos los perros abandonados,
sin familia ni destino cierto,
pensando en esos perros sin nombre,
anónimos y ajenos, en los abandonados
de mirada perdida, en los hambrientos,
en los que sobreviven porque su instinto es vida.
Autor: Juan Manuel Sánchez Santander.
288
b).
Asunto: A mi mejor amigo. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Cuando necesitaba de un amigo,
cuando sentía que no existía lealtad ni amor incondicional
Te encontré, te vi solo, triste
sin recibir el amor que a ti tanto te sobraba para dar.
Agradezco a la vida porque gracias a tu cariño
Supe que el amor si existe.
289
c).
Asunto: Sé parte de la campaña de protección canina. Tu alma lo agradecerá.
Mensaje:
“Si recoges a un perro hambriento y lo haces feliz, no te morderá. Ésta es la
diferencia principal entre el perro y el hombre”.
El perro solo ataca cuando tiene daños psicológicos y el maltrato ha sido tanto que
asocia su tristeza con los humanos, por ello se defiende de atacando, si encuentras a un
perro así no dudes es traérnoslo para salvarlo.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
290
d).
Asunto: Haz crecer el amor que hay dentro de ti. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Hasta que no hayas amado a un animal, una parte de tu alma estará dormida.
Anatole France.
291
e).
Asunto: Mi fiel amigo. Campaña de protección canina.
Mensaje:
El perro es el único ser en la Tierra que te amará más de lo que tú te amas a ti mismo.
¡NÓ MAS MALTRATO!
*Fuente fotográfica tomada de la web.
292
*Fuente fotográfica tomada de la web.
293
f).
Asunto: Encuentra al amigo que tanto buscabas. Campaña de protección canina.
Mensaje:
Nunca lo abandones, el nunca lo haría
ámalo tanto, con sabiduría y sin medida
amar un perro es salvar tu alma
es encontrar en la vida su lado bueno
cuando amas a un perro siempre sabrás que..
“El perro es un amigo leal que depende de ti para sobrevivir”
nunca te sentirás vacío con su compañía.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
294
g).
Asunto: No lo abandones, el siempre te extrañará. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
295
h).
Asunto: El amor mas real y eterno. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“No tienes que preocuparte, hay un ser que te espera y que te acompañará aún
cuando sientas que todo está perdido y entenderás que con su compañía lo tienes
todo, vivirás para cuidarlo, será tus ganas de vivir, y tu fuerza para luchar”.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
296
i).
Asunto: Ya no soy indiferente, actúo con el corazón. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
297
j).
Asunto: Ser buenos amos en vacaciones. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“Mientras disfrutas de vacaciones en familia y te olvidas de uno de tus integrantes;
está triste, solo y se siente abandonado pensando que habrá pasado contigo”
Si sales de vacaciones y no puedes llevarlo contigo, encárgalo a un familiar de
confianza o llévalo a un hotel para mascotas.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
298
k).
Asunto: Gracias por ser mi amigo. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
299
l).
Asunto: En verano brinda agua a los perros sin hogar. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“Los perros así como los humano necesitan agua para vivir”
En verano sobre todo, pon fuera de tu casa un recipiente con agua limpia
para que perros que no tienen un dueño que les brinde puedan tener acceso a ella.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
300
m).
Asunto: A mi mejor amigo. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“Años pensado que solo los humanos tenemos sentimientos hasta que nos
demostrarnos que no hay creatura en la tierra que quiera dar la vida por ti por su
amor, y que nunca te dejaría aún si no tuvieras comida para darle”
*Fuente fotográfica tomada de la web.
301
n).
Asunto: Si todos te trataran como yo. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“Siento mucha felicidad porque por lo menos tu estás bien cuidado y querido, ojalá
lograra que todos tengan el cariño y los cuidados que tú tienes”
*Fuente fotográfica tomada de la web.
302
o).
Asunto: La diferencia de compartir tu amor y tiempo con un amigo.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
303
p).
Asunto: Educando y comprendiendo a nuestras mascotas. Campaña de protección
canina.
Mensaje:
Los perros nunca hacen las cosas pensando en hacer el mal, lo hacen por
instintos, por una mala educación de sus dueños o por nervios; nunca entenderán
pegándoles o gritándoles, solo tendrán miedo, edúcalos con paciencia diaria y
asertividad y seguridad.
Recibe información sobre cómo educarlo y muchas cosas mas en:
- Página web: www.amc.gob.ec
- En facebook y twitter: Perros y amos felices
*Fuente fotográfica tomada de la web.
304
q).
Asunto: Sé parte de las almas nobles. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“La diferencia entre buscar perros abandonados para
salvarlos y solo encontrarlos”
*Fuente fotográfica tomada de la web.
305
r).
Asunto: Una historia que te hará pensar I. Campaña de protección canina.
Mensaje:
LA HISTORIA DE CANELO, una de las millones de historias que se ven a la vuelta de
la esquina las cuales revelan el amor de los perros por sus dueños, el
agradecimiento y dependencia hacia nosotros.
Así salió la noble historia en el periódico en la década de los 80: “Canelo, en el corazón
de todos”: “El perro callejero por excelencia, que llevaba doce años frente a la Puerta
del Mar esperando a su dueño y murió en el paso de los peatones que cruzaban mil
veces al día, deja un recuerdo imborrable”.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Se trata de una mascota que acompañaba a su dueño a todas partes y a cada
momento, el hombre vivía solo y su único amigo y compañero era su fiel Canelo.
Uno de esos paseos era hacía un hospital en Cádiz, el hombre se sometía a
tratamientos de diálisis, su perro lo esperaba siempre en la entrada del hospital. Un
día el hombre sufrió una complicación mientras su fiel amigo seguía esperando su
salida tumbado junto a la puerta del centro de salud pero su dueño nunca salió
porque había muerto, Canelo permaneció allí sentado, esperándolo con hambre
y sed día tras día, con frío, lluvia y calor.
Ahora el nombre de una calle y una placa en su honor recuerdan siempre a los
ciudadanos de Cádiz a ese noble ser “Canelo”.
306
s).
Asunto: Una de las muchas cosas que nos enseñan. Campaña de protección canina.
Mensaje:
“Algunas personas esperamos que los perros nos entiendan, que entiendan a los
seres mas inteligentes del mundo, únicos con raciocinio… pero si los perros llegan
a saber lo que nos gusta y no, cuando estamos tristes o alegres y nosotros ni
siquiera nos damos tiempo de utilizar nuestras capacidades para hacerlo con
ellos.”
NO PIDAMOS A NUESTRAS MASCOTAS ALGO QUE NI NOSOTROS LO
INTENTAMOS HACER.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Estudios científicos demuestran que las personas, sobre todo los niños que tienen una
buena comunicación con sus mascotas desarrollan más su capacidad de
inteligencia, nobleza, responsabilidad y sociabilidad.
307
t).
Asunto: Una historia que te hará pensar II. Campaña de protección canina.
Mensaje:
HISTORIA DE UNA COLIE QUE NO SE APARTA DE LA TUMBA DE SU
DUEÑO.
Uno de los muchos casos en que nuestros fieles amigos nos acompañan en la vida y en
la muerte, gracias de parte de toda la humanidad, AMOR SE RETRIBUYE CON
AMOR.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
308
u).
Asunto: Dá el primer paso, no te cuesta nada. Campaña de protección canina.
Mensaje:
Este año los quiteños seremos ejemplo a nivel mundial de cuidado de los perros, sin
callejerismo, sin matanza, sin maltrato, solo con nobleza, amor y acción. Cuando envíes
este mensaje a todos tus contactos darás el primer paso, gracias por ese inmenso
corazón.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
309
v).
Asunto: Una historia que te hará pensar III. Campaña de protección canina.
Mensaje:
LA HISTORIA DEL INCONDICIONAL HACHIKO.
Una historia real llevada hasta los cines en la que un cachorro es adoptado por un señor,
mientras pasan los años se establecen vínculos afectivos y de amor muy grande,
Hachiko lo acompañaba a todos lados, uno de esos lugares era el lugar de trabajo de su
amo, el perro lo esperaba todo el día fuera hasta que salga y puedan emprender el largo
camino de regreso a casa. Un día el señor murió y Hachiko desesperado recorrió todo el
camino solo hasta el lugar de trabajo de su amo y allí se quedó pasando veranos e
inviernos solo esperando su regreso hasta que llegó su muerte.
Esta es una de las tantas historias que te robarán lágrimas, historias en la que nuestros
amigos nos demuestran el valor de la amistad.
Te invitamos a ver la historia en película
*Fuente fotográfica tomada de la web.
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
310
w).
Asunto: NO COMPRES; ADOPTA. Campaña de protección canina.
Mensaje:
*Fuente fotográfica tomada de la web.
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
311
*Fuente fotográfica tomada de la web.
x).
Asunto: Una historia real que te hará pensar IV. Campaña de protección canina.
Mensaje:
Cuando por nuestra indiferencia
los humanos no llenamos ese espacio de amor de nuestros amigos los perros,
llega un ángel que se vuelve su amigo en las calles solitarias
con hambre e inseguridad, es su único compañero en la cruel vida que nunca
escogieron,
su pérdida los llena de miedo y tristeza…
Desesperación y soledad cubren sus peqeñas vidas
y la amistad nunca desaparece.
“Gracias por existir”
312
*Fuente fotográfica tomada de la web.
Lo socorre su amigo pero… ¿porqué no lo socorre el humano que lo atropelló?
Te invitamos a ver en youtube esta historia porque es real, nunca te imaginarías lo
que sucedió… http://www.youtube.com/watch?v=JYu_LaMkNPA
ANEXO 14. EVENTO EN LA CRUZ DEL PAPA
DESCRIPCIÓN DEL EVENTO. Un evento que durará un mes durante los días sábados
y domingos, solo el primer día por inauguración se realizará una caminata desde el
Ministerio de Agricultura MAGAP hasta la cruz del Papa, a lo largo del recorrido se
colocará un BTL que consistirá en estatuas de perros con frases de reflexión sobre estos
amigos y sus proezas. En la cruz del Papa se colocará un túnel con diferentes etapas o
stands informativos con respecto al cuidado del perro, las personas ingresarán con un
folleto informativo el cual tendrá espacios para llenarlo con estampitas que serán dadas
una vez recibida la charla en cada stand, al final las personas llenarán sus folletos y
tendrán el derecho a premios. En la inauguración del evento habrá un concierto gratuito
a favor de nuestros amigos los perros.
NOMBRE DEL EVENTO. “Desorientados van por las calles en busca de la que fue su
familia”, “Dedican toda su vida recorriendo cientos de kilómetros buscando a la que fue
su familia”.
LUGAR DE INICIO DE LA CAMINATA INAUGURAL. MAGAP
LUGAR DEL EVENTO. Cruz del Papa
313
FECHA Y HORA. Sábado 10:00
MAPA DEL EVENTO.
STANDS DE INFORMACIÓN
En cada stand las personas recibirán información y finalizada la charla las expositoras
les darán solo a las personas que estuvieron durante toda la charla un estique el cual
deben pegar en el espacio de sus folletos que corresponde al tema recibido.
TEMAS DE INFORMACIÓN POR STAND
1.- Necesidades afectivas y físicas generales de los perros tanto de raza pura como
mestizos y características de sus pensamientos y sentimientos. Duración: 3 minutos.
2.- Etapas de crecimiento y sus necesidades para cada edad. Duración: 5 minutos.
3.- Necesidades de alimento. Duración: 4 minutos.
4.- Necesidades de aseo. Duración: 4 minutos.
5.- Necesidades afectivas. Duración: 4 minutos.
314
6.- Necesidades de ejercicio según raza. Duración: 4 minutos.
7.- Cuidado de salud – visitas al veterinario. Duración: 4 minutos.
TIEMPO TOTAL DE CHARLAS EN TÚNEL INFORMATIVO. 28 minutos.
PERÍODO DE EVENTO. 1 mes – 4 sábados y 4 domingos
DURACIÓN DEL EVENTO DE INAUGURACIÓN.
- Caminata: 1 hora.
- Túnel informativo por persona: 28 minutos.
- Concierto: 1 hora.
FOLLETO QUE SE DARÁ A LAS PERSONAS PARA QUE LO LLENEN CON LOS
SICKERS EN EL EVENTO
*Fuentes fotográficas tomadas de la web.
315
FOTOGRAFÍAS DESCRPTIVAS DEL EVENTO
*Fuente fotográfica tomada de la web.
316
*Fuente fotográfica tomada de la web.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
317
ANEXO 15. ESTAMPITAS ADHESIVAS PARA AUTOS Y PUERTAS.
TEXTO DE LAS ESTAMPITAS. “Soy un dueño responsable”. Retribuyo su amistad
con amor.
318
ANEXO 16. AFICHE
NOMBRE Y MENSAJE DE LA CAMPAÑA. “Esterilizar es mas barato que matar”.
*Fuente fotográfica tomada de la web.
