PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL
SESSÃO TÉCNICA
TÍTULOS DE IMPACTO SOCIALInstrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social
no Portugal 2020
Agenda da sessão – Dia 19:00 – 9:30 Chegada dos participantes
9:30 - 11:15
Introdução à Iniciativa Portugal Inovação Social (30min)
Introdução ao conceito de Título de Impacto Social (30min)
Codificação da Teoria da Mudança e Modelo de Intervenção de uma IIES
(45min)
11:15 - 11:45 Pausa para café
11:45 - 13:00
Dinâmica em grupo – aplicação da ferramenta para definição da Teoria da
Mudança (45min)
Partilha de principais desafios e dificuldades (30min)
13:00 - 14:30 Pausa para almoço
14:30 - 15:30Resumo da parte da manhã (15min)
Definição de indicadores de resultados (45min)
15:30 - 16:00 Pausa para café
16:00 - 17:30
Dinâmica em grupo – aplicação da ferramenta para definição de indicadores
de resultados (45min)
Partilha de principais desafios e dificuldades (30min)
Agenda da sessão – Dia 2
9:00 – 9:30 Chegada dos participantes
9:30 - 11:15
Resumo do dia anterior (30min)
Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para
orçamentação (60min)
Sessão de dúvidas (15min)
11:15 - 11:45 Pausa para café
11:45 - 13:00Dinâmica em grupo – aplicação do template para modelo financeiro de TIS (45min)Resumo da sessão técnica e próximos passos (30min)
13:00 - 14:30 Pausa para almoço
14:30 - 15:30
Durante a tarde a presença das IIES é voluntária. No entanto, as IIES que
tenham dúvidas e questões específicas poderão colocá-las durante a tarde
aos moderadores da sessão técnica.
15:30 - 16:00
16:00 - 17:30
Estrutura da apresentação
1. Iniciativa Portugal Inovação Social
2. Instrumentos de Financiamento
3. Títulos de Impacto Social
(TIS)
4. Elementos-chave dum TIS
Slides 5 a 10
Slides 11 a 21
Slides 22 a 27
Slides 28 a 45
Introdução à Iniciativa Portugal Inovação Social
1. Iniciativa Portugal Inovação Social
Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social (IIES)
Iniciativas de Inovação e Empreendedorismo Social
• Missão social (resolver problema da sociedade)
• Inovadoras na abordagem
• Ambição de gerar impacto
E idealmente:
– Modelo de criação de valor sistematizado
– Medição e validação do impacto
– Perspetiva de sustentabilidade económica
Na Europa, 1 em 4 start-ups é
social
Apoio ao desenvolvimento de IIES
Gap de Financiamento
» Acompanhar IIES » Colmatar falhas de mercado
Portugal Inovação Social
Dinamização do
investimento
social
(alavancagem,
sustentabilidade)
• PO ISE, PO CH e nos PO regionais do continente
• Mobilizar cerca de 150M€ de fundos europeus até 2020
• Foco inicial no Norte, Centro e Alentejo
Iniciativa transversal ao Portugal 2020
• Financiamento focado na inovação social
• Introdução de instrumentos financeiros no
FSE
Pioneira na UE no uso de fundos
estruturais
Como está a funcionar?
• Estrutura de Missão – ágil, inovadora, mobilizadora
• Pólos Regionais de Inovação Social: próximo do terreno, dinamizador
de redes e comunidade
• Foco na mobilização de investidores e empreendedores
• Lógica “Grossista” - de apoio a decisões de investidores e de incentivo
a comportamentos virtuosos e sustentáveis
Aprendizagem contínua e adaptada às necessidades
4 Programas de Financiamento
2 - Parcerias para o impacto
1 - Capacitação para investimento social
3 - Títulos de Impacto Social (TIS)
4 - Fundo para a Inovação Social
REFORÇO DA
PROCURA
CONSOLIDAÇÃO DAS
INICIATIVAS
Instrumentos de Financiamento da Portugal Inovação Social
2. Instrumentos de Financiamento
1. Capacitação para o Investimento Social
• Iniciativas de elevado potencial de impacto mas com fragilidades
• Visa colmatar fraquezas na iniciativa, solução, equipa e processos
• Foco na formação-ação (associado a formação, consultoria e mentoria)
• Processo de Candidatura
1. Diagnóstico de necessidades de capacitação (externo)
2. Plano de capacitação (identificando até 5 intervenções)
3. Manifestação de interesse de investidor social (lógica filantrópica ou de
investimento)
• Financiamento máximo de 50 000 euros
2. Parcerias para o Impacto
Investidores comprometem-se a apoiar plano de desenvolvimento de IIES - financiando
no mínimo 50% das necessidades de financiamento do plano, sendo o restante
financiado pela Portugal Inovação Social
• Candidatura feita por IIES ou em parceria
• Plano de desenvolvimento (até 3 anos)
• Carta de compromisso de investidor social, com o objetivo de trazer fundações e empresas para a lógica de filantropia de impacto
Financiamento a médio prazo (não reembolsável)
Acompanhamento e capacitação da organização
Orientação para resultados e medição de impacto
Procura da Sustentabilidade económica
Filantropia de impacto (Venture Philanthropy)
Objetivo: Promover desenvolvimento sustentado de IIES através da prática de Filantropia de Impacto
3. Fundo para a Inovação Social (FIS)
Financiamento da inovação em OES estabelecidas
DESENHO:
Financiamento do crescimento e consolidação de start-ups sociais de elevado potencial
(Reg. UE nº 346/2013 e Lei nº 18/2015 de 4 de março)
1. 2.
Fundos de Empréstimos
Fundos de Empreendedorismo
Social
Operações de Investimento Social desenvolvidas por
Business Angels
DÍVIDA QUASE-CAPITAL E CAPITAL
Mecanismo assimétrico de partilha de risco
Mecanismo assimétrico de partilha de retorno
Instrumento Financeiro financiado com 95M euros FEEI (FSE)
4. Títulos de Impacto Social
Mecanismo de financiamento à inovação na esfera de competência de políticas
públicas (ex: Emprego, Proteção social, Saúde, Justiça, Educação)
• Pagamento público por resultados (certificados de forma independente)
• Investidores financiam intervenções sociais inovadoras
• Validar e melhorar eficácia das intervenções, criando bases de evidência
• Conhecer e sistematizar os custos económicos de problemas sociais
4. Títulos de Impacto Social
22 Setembro 2015
Aviso de abertura para Manifestações de Interesse para candidaturas TIS
Aviso de fecho de Manifestações de Interesse para candidaturas TIS
13 Outubro 2015Dezembro 2015 /Janeiro 2016
Fim do apoio técnico por parte da Portugal Inovação Social
Anúncio dos projectos seleccionados para apoio
Início do apoio técnico por parte da Portugal Inovação Social
Novembro 2015 Abril 2016
Aviso de abertura para candidaturas a TIS
Junho 2016
Anúncio dos projectos seleccionados para TIS
Período de Manifestações de
Interesse
Período de apoio técnico aos projectos candidatos
Período de candidaturas a
TIS
Período de análise das
candidaturas a TIS
Período de análise das
Manifestações de Interesse
Nota: O tamanho das caixas não reflecte proporcionalmente o período temporal associado a cada etapa.
Cronograma do Processo
4. Títulos de Impacto Social
Resumo da fase preparatória de Manifestação de Interesse
As Manifestações de Interesse evidenciaram
em grandes números, algumas tendências
regionais e temáticas.
Cerca de 30% dos projetos submetidos têm o
Norte como região de implementação,
seguido pelo Centro que conta com
aproximadamente 25% dos projetos
submetidos.
As temáticas da Proteção Social e Saúde
representam cerca de metade dos projetos
submetidos.
Os elementos-chave dum TIS que merecem
maior foco de trabalho estão relacionados
com a definição de indicadores de resultado
e avaliação de impacto.
29% 25% 18% 17% 11%
Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
21% 17% 12%24%
5%19%
3%
Saúde Emprego eformação
profissional
Educação Protecçãosocial
Justiça Outra ND
Atores Relevantes do Ecossistema de Inovação Social
2. Instrumentos de Financiamento
Grupo de atores Resumo do papel no ecossistema Exemplos
Investidores e empresasConjunto de entidades com capital disponível para
financiar IIES.
Fundações
Empresas
Associações empresariais
Bancos e fundos de investimento (inclui business
angels, capitais de risco)
Entidades do setor
público
Conjunto de entidades com capacidade para
contribuir para o alinhamento entre a atuação das
IIES e as prioridades de política pública.
IEFP, IP
Direção Geral de Saúde
Direção Geral de Educação
ISS, IP
Entidades da Economia
Social
Conjunto de entidades com necessidades de
financiamento; recetores de investimento social.
As entidades da Economia Social são as principais
promotoras de IIES.
Entidades da Economia Social (Misericórdias,
Cooperativas, IPSS)
Empresas com missão social
Universidades e
prestadores de serviços
(consultoras)
Conjunto de entidades com capacidade para
prestar serviços de avaliação, desenvolvimento de
negócio, apoio à gestão, entre outros.
Universidades e centros de investigação
Intermediários de investimento social
Consultoras para o setor social
Grupo de atores relevantes no âmbito da atuação da EMPIS
Atores relevantes no ecossistema de inovação e empreendedorismo social
X – Envolvimento prioritário
O – Envolvimento secundário
Investidores e
empresas
Entidades da
Economia Social
Entidades do
sector público
Academia e
consultores
1. Capacitação para o
Investimento SocialO X X
2. Parcerias para o
ImpactoX X O
3. Títulos de Impacto
SocialX X X X
4. Fundo para a
Inovação SocialX X O
Matriz de cruzamento entre grupos de atores e programas de financiamento da EMPIS
Atores relevantes no ecossistema de inovação e empreendedorismo social
Visão 2020
Ajudar a construir novo paradigma: economia convergente com forte colaboração inter-setorial, em que o objetivo comum é o impacto
Um ecossistema de inovação e empreendedorismo social dinâmico e eficaz no apoio à incubação, reforço, crescimento e disseminação de IIES, em que o mercado de
investimento social funcione
Introdução ao conceitode Título de Impacto Social
3. Títulos de Impacto Social
(TIS)
Pagamento se resultados são atingidos
(transferência de risco)
INVESTIDORES SOCIAIS
ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
AVALIADOR INDEPENDENTE
Portugal Inovação Social
Indicadores de resultado (melhoria de resultados sociais)
Destinatários
ENTIDADES DO SECTOR PÚBLICO
PARCERIA TIS
TIS – Definição
Financiamento da IIES
Os Títulos de Impacto Social (TIS) são um mecanismo de financiamento inovador de pagamento por resultados, naesfera de competência de políticas públicas. Mobilizam recursos financeiros para investir em Iniciativas de Inovação eEmpreendedorismo Social (IIES) que demonstrem impacto social e potencial retorno financeiro.
Os TIS são mais um mecanismo de financiamento, que facilita o acesso de Iniciativas deinovação e empreendedorismo social (IIES) a financiamento adequado às suas necessidades(volume, timings, propósito).
TIS – Clarificação
As IIES financiadas através de TIS têm sempre um objetivo muito concreto; um modelo deintervenção claro e com resultados algo incertos. Os TIS não são o mecanismo indicado parafinanciar todos os projetos sociais.
Dada a probabilidade de reembolso inerente a um TIS, este mecanismo pode atrair novas fontesde capital/novos investidores, nomeadamente business angels, fundações com menor tradiçãode filantropia, bancos, fundos de investimento social, gabinetes familiares, mecenas.
Os TIS são um mecanismo de promoção da inovação social em serviços públicos. Oenvolvimento do setor público neste instrumento é fundamental, não só para pagar pelosresultados atingidos, mas também para testar novos serviços sociais, validar novas intervenções e,eventualmente, atualizar as suas respostas sociais.
Este mecanismo de financiamento requer o envolvimento e a coordenação de várias entidadesparceiras com perfis e papéis tradicionalmente muito diferentes no âmbito da prestação deserviços sociais.
TIS – Características diferenciadoras
CRIAÇÃO DE BASE DE EVIDÊNCIA
FOCO NOS RESULTADOS
AUMENTO DE FINANCIAMENTO DISPONÍVEIS
COLABORAÇÃO ENTRE DIFERENTES INICIATIVAS
FOCO NA PROSSECUÇÃO DA MISSÃO
FOCO NA PREVENÇÃO
POSSIBILIDADE DE GERAR POUPANÇAS
TRANSFERÊNCIA DE RISCO
RECICLAGEM DE FUNDOS
ANÁLISEECONÓMICA DO PROBLEMA SOCIAL
DIVERSIFICAÇÃO DE INVESTIMENTO
APROXIMAÇÃO À INICIATIVA APOIADA
Este mecanismo de financiamento tem vários aspetos inovadores, que se traduzem em benefícios para as diferentes partes interessadas.
Legenda:
Entidade do setor público
Iniciativas sociais (IIES)
Investidores sociais
CASO DE ESTUDO| Peterborough
Apoio por parte de voluntários a casosmenos complexos e
com menoresnecessidades
17 INVESTIDORES
£5 milhões
SOCIAL IMPACT PARTNERSHIP
Apoio naprisão,
transição para comunidade e
na comunidade
Apoio a famílias e reclusos,
antes e após saída para a comunidade
Outros serviços com base em necessidadesidentificadas através
do sistema de desempenho.
3 000 RECLUSOS SENTENCIADOS A MENOS DE 12 MESES
Redução nataxa de reincidência
MINISTÉRIO DA JUSTIÇA
St. Giles Trust Ormiston Trust SOVA Fundo de Inovação
Retorno depende do alcance de resultados
Pagamentocom base nos
resultados
(Ver documento anexo: Caso de Estudo)
Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School – Oxford University, 2013. Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
CASO DE ESTUDO| Peterborough
COMPONENTES DESCRIÇÃO CASO DE ESTUDO: PETERBOROUGH
Serviços inovadores e complementares
TIS podem mobilizar capital privado para modelos inovadores.
Não existiam serviços de apoio para reclusos sentenciados a menos de 12 meses.
Base de evidênciaTIS funcionam melhor e atraem mais investimento quando têm por base um serviço com evidência.
Modelo “Through the gate” já implementando em pequenos projectos demonstrava resultados na reabilitação de reclusos.
Transferência de risco e flexibilidade nos serviços prestados
Transferência de risco para investidores promove uma maior capacitação das IIES.
Investidores sociais suportam o risco do projeto e por isso, financiam serviços de capacitação das entidades no terreno.
Gestão do desempenhoMonitorização de indicadores que apoiem a tomada de decisão a nível operacional.
Modelo de intervenção foi sendo alterado, integrando novos serviços, como por exemplo o apoio a pessoas com problemas mentais.
Indicadores de resultados claros e objetivos
Indicadores simples que possam ser medidos; idealmente inclui comparação com grupo de controlo.
Indicador de resultado: Redução da taxa de reincidência criminal em pelo menos 10%.
Elevado potencial de impacto social
Investidores estão interessados no valor social criado, não só no potencial retorno financeiro.
Melhoria da qualidade de vida de um segmentoda população que não tinha acesso a serviços de apoio e reabilitação.
Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School – Oxford University, 2013. Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
Codificação da Teoria da Mudança e Modelo de Intervenção de uma IIES
4. Elementos-chave dum
TIS
Modelo Lógico e Teoria da Mudança
O Modelo Lógico é a sequência de passos conceptuais que explicam como uma entidade consegueobter impacto. Este modelo lógico explica como os recursos são utilizados em atividades que geramque resultados e que criam impacto.
RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO
Recursos (materiais,humanos, financeiros, intelectuais)necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas
Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência
Mudanças junto dos beneficiários/ clientesalcançadas com a atuação da iniciativa
Alteração significativa e sustentável na sociedadeprovocada pela iniciativa
A Teoria da Mudança explica como os resultados de curto e médio prazo daintervenção levam ao impacto, através da sistematização de todas as externalidades(spillovers) de valor para a sociedade que a atuação da organização provoca.
TEORIA DA MUDANÇA
RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO
Recursos (materiais, humanos, financeiros, intelectuais)necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas
Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência
Mudanças junto dos beneficiários/ clientesalcançadas com a atuação dainiciativa
Alteração significativa e sustentável na sociedadeprovocada pela iniciativa
CASO DE ESTUDO – Peterborough – One Service (preenchimento não exaustivo)
Humanos (assistentes sociais a tempo inteiro, voluntários)
Materiais (espaço, equipamento de escritório, sistema informático)
Financeiros (5 milhões de libras)
(i) diagnóstico individual de necessidades
(ii) serviços de apoio de reabilitação
(iii) serviços de apoio familiar e parental
(iv) serviços de mentoria e apoio à empregabilidade
Redução da reincidência criminal em 10% no período de 12 meses após a libertação para a comunidade
Melhoria da reintegração social de um segmento da população reclusa que não tinha anteriormente acesso a serviços de apoio
CASO DE ESTUDO| Peterborough
Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School – Oxford University, 2013. Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
(Ver documento anexo: Caso de Estudo)
RECURSOS ATIVIDADES RESULTADOS IMPACTO
Recursos (materiais,humanos, financeiros, intelectuais) necessários para garantir o funcionamento das atividades adequadas
Uma ou mais ações concretas oferecidas aos beneficiários/ clientes com determinada frequência
Mudanças junto dos beneficiários/ clientesalcançadas com a atuação da iniciativa
Alteração significativa e sustentável na sociedadeprovocada pela iniciativa
Para preencher:
Ficha 1 – Modelo Lógico e Teoria da Mudança
Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco com base naquilo que é o modelológico da iniciativa que representa.
Modelo de intervenção
A codificação do Modelo de Intervenção reflecte o percurso do participante ao longo do projeto econtempla todas as interações entre os participantes e a IIES. O modelo de intervenção é compostopor diversos elementos: (i) ponto de entrada, (ii) critérios de elegibilidade, (iii) duração daintervenção, (iv) ponto de saída, (v) atividades, (vi) regularidade e calendarização e (vii) indicadoresde atividade.
Ponto de entrada: momento em que o modelo de intervenção tem início para os destinatários.
0 Meses 36 Meses
Critérios de elegibilidade: critérios definidos para determinar se um determinado destinatário é considerado elegível para o modelo de intervenção (por exemplo, idade, localização geográfica, condição de vulnerabilidade).
Duração da intervenção: número de meses que passam desde o ponto de entrada até ao ponto de saída de cada participante.
Ponto de saída: momento em que o modelo de intervenção finaliza para os destinatários, ou seja, estes já não recebem mais apoio por parte da IIES.
Atividades: ações desempenhadas pela IIES junto dos seus destinatários.
Regularidade e calendarização: momentos em que acontecem as ações da IIES.
Indicadores de atividade: indicadores relacionados com as ações da IIES.
CASO DE ESTUDO| Peterborough
SESSÕES DE CONTACTO ENTRE ASSISTENTE SOCIAL,
VOLUNTÁRIO E DESTINATÁRIO
ASSISTENTE SOCIAL ENCONTRA-SE COM
DESTINATÁRIO NO DIA DE SÁIDA
DIAGNÓSTICO INICIAL FEITO POR VOLUNTÁRIO NA PRISÃO
SUPORTE NAS NECESSIDADES
IMEDIATAS (ALOJAMENTO,
SEGURANÇA SOCIAL, ETC.)
SUPORTE NAS NECESSIDADES DE LONGA DURAÇÃO
(EMPREGO, SERVIÇO COMUNITÁRIO, ETC)
HMP PETERBOROUGH / PRISÃO (POR PERIODO DE PENA) COMUNIDADE (POR 12 MESES)
CASO DE ESTUDO – Peterborough – One Service (ilustração não exaustiva)
DESTINATÁRIOASSISTENTE SOCIAL VOLUNTÁRIOSERVIÇOS ESPECÍFICOS(SAÚDE MENTAL, APOIO A FAMÍLIAS, EMPREGABILIDADE)
LEGENDA:
Até 12 meses 12 meses
TRANSIÇÃO ESTABELECIMENTO PRISIONAL / COMUNIDADE
% DE INDIVÍDUOS QUE PREENCHAM O
DIAGNÓSTICO INICIAL
NR DE SESSÕES DE CONTACTO ENTRE O INDIVÍDUO E
ASSISTENTE SOCIAL DURANTE PERÍODO DE SENTENÇA
% DE INDIVÍDUOS QUE TIVERAM ACESSO A 3 SESSÕES DE
CONTACTO DURANTE PERÍODO DE SENTENÇA
% DE INDIVÍDUOS ACOMPANHADOS PELO ASSISTENTE SOCIAL NO
MOMENTO DE LIBERTAÇÃO PARA A COMUNIDADE
% DE NECESSIDADES IMEDIATAS TRABALHADAS // % DE
NECESSIDADES IMEDIATAS SATISFEITAS
% DE INDIVÍDUOS EM ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 3 MESES // % DE INDIVÍDUOS EM
ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 6 MESES
% DE NECESSIDADES DE MÉDIO PRAZO TRABALHADAS // % DE
NECESSIDADES DE MÉDIO PRAZO SATISFEITAS
% DE INDIVÍDUOS EM ENVOLVIMENTO ACTIVO APÓS 12
MESES
INDICADORES DE ACTIVIDADE
Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School – Oxford University, 2013. Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
(Ver documento anexo: Caso de Estudo)
Ficha 2 – Modelo de intervenção
Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco que se referem aos
elementos dum modelo de intervenção. Preencha ainda as 4 caixas pequenas
com contorno a tracejado com referências temporais. Acrescente outras caso
necessário.
X meses X meses X mesesX meses
Ponto de entrada:
Critérios de elegibilidade:
Duração da intervenção:
Ponto de saída:
Atividades:
Regularidade e calendarização:
Indicadores de atividade:
Definição de Indicadores de Resultado
4. Elementos-chave dum
TIS
Indicadores de resultado
Um indicador de resultado deve…
… evitar incentivos perversos que possam diminuir o esforço aplicado pelas IIES ao trabalharem com alguns dos participantes
Definir critérios de elegibilidade objetivos e criar indicadores dependentes não só a nível individual como coletivo
… oferecer incentivos para um foco em impacto sustentável em detrimento de um impacto temporário
Medir desempenho ao longo de um período de 2 anos, com valores de pagamentos a crescer em função da duração e sustentação dos resultados
… garantir que as causas dos problemas são abordadas, desenvolvendo soluções abrangentes
Definir indicadores que espelhem uma resolução do problema na sua origem
… incentivar IIES a colaborarem para um objetivo comum de abordar as necessidades do público alvo complementarmente
Incluir indicadores que avaliem a intervenção como um todo, em detrimento de indicadores que avaliem exclusiva e individualmente os vários tipos de intervenção
… garantir que o pagamento só é feito se o sucesso for alcançado e, idealmente, atribuído à intervenção
Garantir o foco na melhoria das condições sociais dos participantes, idealmente comprovando a relação com o serviço prestado
Potenciais mecanismos...
A definição dos indicadores de resultado é uma fase essencial, uma vez que são estes indicadoresque determinam se os pagamentos são ou não feitos aos investidores no final da intervenção.
CASO DE ESTUDO| Peterborough
A definição dos indicadores de resultado implica um processo de reflexão, em que determinadasvariáveis devem ser consideradas e analisadas.
INDICADOR FONTES DE EVIDÊNCIAMETA DE DESEMPENHO MÉTODO DE AVALIAÇÃO
PRINCIPAL ENTIDADE DO SETOR PÚBLICO
RESPONSÁVEL POR POLÍTICA PÚBLICA
Onde poderemos adquirir informação que nos assegure que a métrica será cumprida?
Taxa de sucesso a atingir por indicador(%)?
Qual o método que nos ajuda a comprovar o impacto da intervenção?
Qual a entidade do Setor Público que suporta os atuais custos do problema social?
O que pretende melhorar?
Police National ComputerNumber
10%
Comparação com o desempenho de um grupo de controlo composto por reclusos a nível nacional
Ministério da JustiçaRedução da frequência da reincidência criminal
EXEMPLO – CASO DE ESTUDO – Peterborough – One Service (exemplo não exaustivo)
Fonte: Tomkinson, Emma; Nicholls, Alex (2013) The Peterborough Pilot Social Impact Bond. Said Business School – Oxford University, 2013. Informação disponibilizada publicamente pela Social Finance UK.
(Ver documento anexo: Caso de Estudo)
Ficha 3 – Indicadores de Resultado
Por favor, preencha detalhadamente os retângulos em branco relativos ao indicador
mais adequado para a iniciativa que representa.
INDICADOR FONTES DE EVIDÊNCIAMETA DE DESEMPENHO MÉTODO DE AVALIAÇÃO
PRINCIPAL ENTIDADE DO SETOR PÚBLICO
RESPONSÁVEL POR POLÍTICA PÚBLICA
.
Onde poderemos adquirir informação que nos assegure que a métrica será cumprida?
Taxa de sucesso a atingir por indicador(%)?
Qual o método que nos ajuda a comprovar o impacto da intervenção?
Qual a entidade do Setor Público que suporta os atuais custos do problema social?
O que pretende melhorar?
PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL
SESSÃO TÉCNICA
TÍTULOS DE IMPACTO SOCIALInstrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social
no Portugal 2020
Agenda da sessão – Dia 2
9:00 – 9:30 Chegada dos participantes
9:30 - 11:15
Resumo do dia anterior (30min)
Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para
orçamentação (60min)
Sessão de dúvidas (15min)
11:15 - 11:45 Pausa para café
11:45 - 13:00Dinâmica em grupo – aplicação do template para modelo financeiro de TIS (45min)Resumo da sessão técnica e próximos passos (30min)
13:00 - 14:30 Pausa para almoço
14:30 - 15:30
Durante a tarde a presença das IIES é voluntária. No entanto, as IIES que
tenham dúvidas e questões específicas poderão colocá-las durante a tarde
aos moderadores da sessão técnica.
15:30 - 16:00
16:00 - 17:30
Desenvolvimento de modelo financeiro para TIS e metodologia para orçamentação
4. Elementos-chave dum
TIS
Problema Social
Destinatários
Modelo de intervenção
Indicadores de resultados
Análise Financeira
Modelo de investimento
Análise profunda do problema social: qual a sua dimensão? Qual o custo económico e social?
Estruturar o modelo de investimento e definir processo de envolvimento com investidores
Analisar a estrutura de custos e as potenciais poupanças que resultam da intervenção
Definir como é que o sucesso é medido e avaliado
Identificar os serviços que podem melhorar os resultados de uma determinada população-alvo
Identificar o segmento da população que mais beneficiará com o(s) serviço(s) prestado(s)
O desenvolvimento de um TIS é um processo iterativo que consiste em revisitar frequentementepressupostos para criar confiança de todas as partes interessadas sobre o modelo.
Processo de desenvolvimento de TIS
Características da entidade promotora
(e.g. capacidade, meta de desempenho)
Custos da intervenção e do problema social
Análise Financeira
Demonstração de resultados
Demonstração de fluxos de caixa e balanço
(quando aplicável)
InputsOutputs &
Indicadores
Número de intervenções de sucesso por métrica
Investimento necessário
Taxa interna de retorno(quando aplicável)
Estrutura do projeto(e.g. duração)
Esta análise deve incluir informação cuidadosamente verificada, para promover a criação deestimativas de custo e desempenho aproximadas da realidade, especialmente no que toca aopotencial de impacto, que pode ter forte influência na recuperação do investimento.
Para determinar o modelo de financiamento no âmbito de TIS, é necessário fazer uma análise àcapacidade e necessidade da iniciativa em questão.
Modelo de Financiamento
Investimento para todo o projeto
Devolução total no fim do projeto
Investimento inicial mínimo para arrancar
INÍCIO FIM
FIM
Pagamentos em parcelas logo após a confirmação dos resultados
A proposta de valor de um TIS pode assumir lógicas diferentes, dependendo da natureza doproblema social ao qual uma IIES se dedica, da estrutura e volume dos custos económicos doproblema ou da base de evidência que existe para a intervenção.
Modelo de Financiamento
Lógica de geração de poupanças Lógica de transferência de riscovs.
LÓGICAS DIFERENTES PARA A PROPOSTA DE VALOR DE UM TIS
TIMINGS DE INVESTIMENTO
Devolução total no fim do projeto
INÍCIO
PORTUGAL INOVAÇÃO SOCIAL
WORKSHOP TÉCNICO
TÍTULOS DE IMPACTO SOCIALInstrumento de Apoio ao Empreendedorismo e Inovação Social
no Portugal 2020
Obrigado