Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj
Žana Počuča
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
Uprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i mora
Radionica „Zeleni i održivi razvoj turizma”
Zagreb, 8. – 9. svibnja 2018.
http://climate.nasa.gov/vital-signs/global-temperature/
Promjena globalne temperature
2016. bila je najtoplija godina od početka mjerenja (slijede – 2015. i 2017. godina)
Uočeni i očekivani utjecaji klimatskih promjena za
glavne biogeografske regije u Europi
Izvor: Izvješće EEA - ‘Climate change, impacts and
vulnerability in Europe 2016’
Pariški sporazum (2015.)
– stupio na snagu 4. studenoga 2016.
– ograničavanje porasta globalne prosječne temperature na „znatno manje“
od 2 °C
– uz što brže smanjenje emisija <--> ojačati sposobnost društva za
nošenje s utjecajima klimatskih promjena
- razvoj novih „zelenih“ tehnologija, pomaganje slabijim, ekonomski
nerazvijenijim članicama u ostvarenju njihovih nacionalnih planova o
smanjenju emisija, jačanje kapaciteta država da se bore s posljedicama
klimatskih promjena
– RH potpisala 22.4.2016.; Zakon o potvrđivanju Pariškog sporazuma (17.3.2017.)
Obaveze RH
Strategija EU za prilagodbu klimatskim promjenama (2013.)
1. poticanje aktivnosti u državama članicama (usvajanje nacionalnih strategija i
akcijskih planova, aktivnosti na lokalnoj razini, osiguravanje financijskih
sredstava npr. kroz LIFE)
2. identificiranje i popunjavanje „rupa” u znanju (poticanje istraživanja, Climate-
ADAPT platforma)
3. integriranje prilagodbe u važne sektorske politike (npr. poljoprivreda,
infrastruktura…)
Ključni dokument na EU razini koji daje smjernice vezane uz aktivnosti
prilagodbe klimatskim promjenama.
U tijeku je evaluacija provedbe EU strategije.
Obaveze RH
Zakonodavni okvir u RH
6
Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11, 47/14) :
• propisuje obavezu izrade Strategije prilagodbe klimatskim
promjenama za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070.
godinu s akcijskim planom
• prepoznaje ranjive sektore (hidrologija i vodni resursi;
poljoprivreda i ribarstvo; šumarstvo; biološka raznolikost i
prirodni ekosustavi; biološka raznolikost i morski ekosustavi;
obala i obalno područje; turizam; ljudsko zdravlje) i propisuje
obavezu poduzimanja mjera prilagodbe u njima
Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (2009.)
• prilagodba klimatskim promjenama – jedan od glavnih preduvjeta za budući
razvoj
• „…potrebno poduzeti značajne mjere kako bi se ublažio njihov učinak i
razmjeri tih promjena”
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
7
Provedeno klimatsko modeliranje; prikupljeni podaci o promjeni klimatskih parametara do kraja 21. stoljeća
Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene
Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima
Analiza troškova i koristi / Multikriterijska analiza
Nacrt Strategije prilagodbe klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070. i nacrt Akcijskog plana
- Radna verzija Strategije – Zelena knjiga
- Nacrt Strategije – Bijela knjiga
- Nacrt Akcijskog plana za petogodišnje razdoblje
Glavni rezultati projekta
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
8
Izvješće o klimatskom modeliranju
- za modeliranje je korišten model RegCM, a modeliranje je izvršeno prema
scenarijima IPCC-a RCP4.5 i RCP8.5, na horizontalnim rezolucijama 50 km
i 12.5 km, do kraja 21. stoljeća
- Izvješće sadrži podatke o promjeni klimatskih parametara za razdoblje
2011. – 2040. godine i za razdoblje od 2040. – 2070. godine, prema
scenariju RCP4.5, za rezoluciju 50x50 km
- promjene klimatskih parametara su prikazane prema sektorima/područjima
za koja su relevantni (pa tako i turizam)
- kompletni rezultati bit će dostupni svima zainteresiranima na
repozitorij.meteo.hr ili na upit
Parametri važni za turizam:
• temperatura
• broj sunčanih dana (sunčano zračenje)
• vlažnost zraka
• brzina i kretanja vjetra
• količina oborina
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
9
Procjena utjecaja i ranjivosti na klimatske promjene
- ranjivost na klimatske promjene (prema IPCC):- stupanj osjetljivosti geofizičkih, bioloških i socio-ekonomskih sustava na klimatske
promjene, kao i njihove smanjene mogućnosti da se nose sa njihovim štetnim
učincima.
- po sektorima je navedeno :
- općeniti pregled sektora i opis važnosti sektora za RH, procjena razvijanja
sektora u uvjetima uobičajenog djelovanja bez uzimanja u obzir očekivanih
klimatskih promjena (BAU, engl. Business as Usual),
- trenutačni utjecaj klime na sektor, pregled utjecaja klime s pogledom na nedavne
utjecaje kao što su požari, poplave, suše i sl.
- prikaz promjena klimatskih parametara do 2040. godine i do 2070. godine
(uzimajući u obzir rezultate modeliranja na VELEbitu)
- procijenjeni budući utjecaj klimatskih parametara na sektor, očekivanu ranjivost,
međusektorski i prekogranični utjecaj i moguće pozitivne posljedice klimatskih
promjena
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
10
Procjena utjecaja i ranjivosti na klimatske promjene
TURIZAM
Potencijalni izravni i neizravni negativni utjecaji klimatskih promjena na turizam:- smanjenje turističke potražnje u ljetnim mjesecima- smanjenje ili gubitak atraktivnosti ekosustava, gubitak bioraznolikosti- smanjenje raspoloživosti vode- nastanak šteta i/ili smanjena funkcionalnost različitih infrastrukturnih sustava- smanjenje i izostanak snježnog pokrova
KLIMATSKE PROMJENE TURIZAM
Potencijalni pozitivni utjecaji klimatskih promjena na turizam:- produljenje sezone na predsezonu (proljeće) i postsezonu (jesen)- prilike za razvoj planinskog turizma u ljetnoj sezoni- razvoj kontinentalnog turizma urbani, agroturizam ili seoski turizam,zdravstveni itd.
11
TURIZAM
UPRAVLJANJE RIZICIMA
ŠUMARSTVO
- veća učestalost i dulja sezona šumskih
požara
BIORAZNOLIKOST
PRIRODNI SUSTAVI
- smanjenje atraktivnosti
destinacije radi gubitka
bioraznolikosti
POLJOPRIVREDA
- turizam može biti jedan od pokretača razvoja
poljoprivrede
- prijetnja je velika ranjivost
poljoprivrednog sektora i mogući problemi u
opskrbi hranomRIBARSTVO
- turizam je jedno od najvažnijih tržišta
proizvoda ribarstva
- razvoj, osobito nautičkog turizma
utječe na dostupnost prikladnih područja
za uzgoj i ribolov
PROSTORNO PLANIRANJE I
UPRAVLJANJE OBALNIM PODRUČJEM
- povećanje razine mora – gubitak plaža,
utjecaj na infrastrukturu
VODNI I MORSKI RESURSI
HIDROLOGIJA
- pritisci na vodne resurse
- problemi s dostupnošću vode
ENERGETIKA
- povećana potrošnja energije npr. za hlađenje
ZDRAVLJE
Infrastruktura
(promet,
komunikacije…)
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
12
Studija procjene potreba za izgradnjom kapaciteta
- za svaki sektor je izvršena analiza najvažnijih dionika institucionalne strukture
za provedbu prilagodbe klimatskim promjenama
- za svakog važnog dionika izrađena je pregledna tablica u kojoj su dane njegove
osnovne karakteristike i iz kojih se može iščitati njegov „status“ u postojećoj
strukturi
- provedena je identifikacija nedostataka u postojećem institucionalnom sustavu
te su predložene moguće aktivnosti za poboljšanje funkcioniranja sustava i
prijedlozi za jačanje kapaciteta
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
13
Pregled dosadašnjih istraživanja
- pregled relevantnih istraživanja po sektorima koji se dalje mogu koristiti u
provedbi drugih projekata (npr. za potrebe modeliranja, istraživanja utjecaja
klimatskih promjena i ranjivosti na klimatske promjene, izrade strategija i
akcijskih planova itd.)
- prijedlog za moguća buduća istraživanja vezana za prilagodbu na klimatske
promjene
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
14
Zelena knjiga (radna verzija Strategije)
- temeljena na svim dokumentima prethodno izrađenim za potrebe Strategije
- sažetije su prikazane najvažnije informacije iz navedenih dokumenata
- napomena: set predloženih mjera veći je i u određenoj mjeri se razlikuje od
mjera u naknadno usuglašenoj Bijeloj knjizi
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
15
Bijela knjiga (nacrt Strategije)
- ukupno 81 identificirana mjera prilagodbe klimatskim promjenama
- mjere raspodijeljene u pet skupina mjera / nacionalnih prioriteta:
- osiguranje održivog regionalnog i urbanog razvoja
- osiguranje preduvjeta za gospodarski razvoj ruralnih područja, priobalja i otoka
- osiguranje održivog energetskog razvitka
- jačanje upravljačkih kapaciteta umreženim sustavom praćenja i ranog
upozoravanja
- osiguranje kontinuiteta istraživačkih aktivnosti
mjere srednje važnostiprovedbe
mjere visoke važnostiprovedbe
mjere vrlo visoke važnostiprovedbe
Rangiranje mjera Tipovi mjera:
Regulatorne i administrativne (RE)
Provedbene (PR)
Edukacija i osvješćivanje javnosti (ED);
Istraživačko-razvojne mjere (IR)
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama
16
Nacrt Akcijskog plana za razdoblje 2019. – 2024.
- sadrži prioritetne mjere za razdoblje 2019. – 2024. godine, proizašle iz
nacrta Strategije prilagodbe klimatskim promjenama
- odabrane su samo mjere s ocjenom vrlo visoke važnosti koje imaju i najviši
prioritet provedbe
- ukupno 42 mjere od kojih svaka ima nekoliko aktivnosti
Predložene mjere za sektor turizma:
- 01 - Integriranje klimatskih promjena u strategiju razvoja turizma
- 02 - Osvješćivanje osoba uključenih u turistički sektor o mogućnostima
prilagodbe klimatskim promjenama
- 03 - Jačanje kompetencija učenika srednjih škola i studenata
- 04 - Jačanje otpornosti turističke infrastrukture na različite vremenske
ekstreme
17
Slijedi…
- provedba strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) Strategije
prilagodbe klimatskim promjenama
- savjetovanje sa zainteresiranom javnošću – e-savjetovanje
- priprema za usvajanje u Vladi Republike Hrvatske
- usvajanje u Hrvatskom saboru
18
Budući izazovi
Integracija prilagodbe klimatskim promjenama u:
- SPUO, PUO, elaborate zaštite okoliša
- strateške dokumente, akcijske planove
- lokalne razvojne dokumente, ...
Edukacija stručnjaka koji izrađuju dokumente ili trebaju u svojem radu
u obzir uzimati prilagodbu klimatskim promjenama; treninzi/seminari za
pojedine skupine dionika (npr. za pojedine sektore)
Edukacija i informiranje o klimatskim promjenama, njihovom utjecaju i
mogućnostima prilagodbe
Informiranje o strategiji prilagodbe klimatskim promjenama i njenoj
primjeni na lokalnoj i regionalnoj razini; izrada lokalnih i regionalnih
akcijskih planova
Provedba konkretnih mjera iz strategije i akcijskog plana
Korisne poveznice
19
Ministarstvo zaštite okoliša i energetike
http://www.mzoip.hr/hr/klima/prilagodba-klimatskim-promjenama.html
Strategija prilagodbe klimatskim promjenama - Projekt
http://prilagodba-klimi.hr/
20
Korisne poveznice
http://climate-adapt.eea.europa.eu/http://ec.europa.eu/clima/policies/
adaptation/documentation_en.htm
Stranice Europske komisije– EU Strategija i prateći dokumenti
Climate-ADAPT platforma – baze podataka, primjeri dobre prakse, informacije o državama
članicama, informacije o financiranju, smjernice za izradu
dokumenata i svi ostali podaci relevantni za prilagodbu klimatskim
promjenama
21
22
Ostale aktivnosti
23
Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.
Korištenje sredstava iz EU fondova u skladu s prioritetima utvrđenima u okviru
buduće Strategije prilagodbe klimatskim promjenama; do tada, okvir i
preduvjeti za aktivnosti prilagodbe klimatskim promjenama određuju se prema
6. Nacionalnom izvješću RH prema UNFCCC (2014.)
Tematski prioritet 5a1 - Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjera
prilagodbe klimatskim promjenama:
5a1.1. Projekt modernizacije meteorološke mreže
5a1.2. Shema za jačanje primijenjenih istraživanja za mjere
prilagodbe klimatskim promjenama
5a1.3. Shema za podizanje svijesti o otpornosti i prilagodbi
klimatskim promjenama na nacionalnoj i lokalnoj razini
5a1.4. Shema za izradu akcijskih planova za prilagodbu
klimatskim promjenama na lokalnoj razini i u ranjivim
sektorima te razvoj metoda i standarda za provedbu mjera
prilagodbe
24
Hvala na paž[email protected]