izazovi klimatskih promjena u hrvatskoj - mint.gov.hr · procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih...

24
Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj Žana Počuča Ministarstvo zaštite okoliša i energetike Uprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i mora Radionica „Zeleni i održivi razvoj turizma” Zagreb, 8. 9. svibnja 2018.

Upload: others

Post on 27-Sep-2019

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj

Žana Počuča

Ministarstvo zaštite okoliša i energetike

Uprava za klimatske aktivnosti, održivi razvoj i zaštitu zraka, tla i mora

Radionica „Zeleni i održivi razvoj turizma”

Zagreb, 8. – 9. svibnja 2018.

Page 2: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

http://climate.nasa.gov/vital-signs/global-temperature/

Promjena globalne temperature

2016. bila je najtoplija godina od početka mjerenja (slijede – 2015. i 2017. godina)

Page 3: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Uočeni i očekivani utjecaji klimatskih promjena za

glavne biogeografske regije u Europi

Izvor: Izvješće EEA - ‘Climate change, impacts and

vulnerability in Europe 2016’

Page 4: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Pariški sporazum (2015.)

– stupio na snagu 4. studenoga 2016.

– ograničavanje porasta globalne prosječne temperature na „znatno manje“

od 2 °C

– uz što brže smanjenje emisija <--> ojačati sposobnost društva za

nošenje s utjecajima klimatskih promjena

- razvoj novih „zelenih“ tehnologija, pomaganje slabijim, ekonomski

nerazvijenijim članicama u ostvarenju njihovih nacionalnih planova o

smanjenju emisija, jačanje kapaciteta država da se bore s posljedicama

klimatskih promjena

– RH potpisala 22.4.2016.; Zakon o potvrđivanju Pariškog sporazuma (17.3.2017.)

Obaveze RH

Page 5: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija EU za prilagodbu klimatskim promjenama (2013.)

1. poticanje aktivnosti u državama članicama (usvajanje nacionalnih strategija i

akcijskih planova, aktivnosti na lokalnoj razini, osiguravanje financijskih

sredstava npr. kroz LIFE)

2. identificiranje i popunjavanje „rupa” u znanju (poticanje istraživanja, Climate-

ADAPT platforma)

3. integriranje prilagodbe u važne sektorske politike (npr. poljoprivreda,

infrastruktura…)

Ključni dokument na EU razini koji daje smjernice vezane uz aktivnosti

prilagodbe klimatskim promjenama.

U tijeku je evaluacija provedbe EU strategije.

Obaveze RH

Page 6: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Zakonodavni okvir u RH

6

Zakon o zaštiti zraka (NN 130/11, 47/14) :

• propisuje obavezu izrade Strategije prilagodbe klimatskim

promjenama za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070.

godinu s akcijskim planom

• prepoznaje ranjive sektore (hidrologija i vodni resursi;

poljoprivreda i ribarstvo; šumarstvo; biološka raznolikost i

prirodni ekosustavi; biološka raznolikost i morski ekosustavi;

obala i obalno područje; turizam; ljudsko zdravlje) i propisuje

obavezu poduzimanja mjera prilagodbe u njima

Strategija održivog razvitka Republike Hrvatske (2009.)

• prilagodba klimatskim promjenama – jedan od glavnih preduvjeta za budući

razvoj

• „…potrebno poduzeti značajne mjere kako bi se ublažio njihov učinak i

razmjeri tih promjena”

Page 7: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

7

Provedeno klimatsko modeliranje; prikupljeni podaci o promjeni klimatskih parametara do kraja 21. stoljeća

Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene

Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima

Analiza troškova i koristi / Multikriterijska analiza

Nacrt Strategije prilagodbe klimatskim promjenama u Republici Hrvatskoj za razdoblje do 2040. s pogledom na 2070. i nacrt Akcijskog plana

- Radna verzija Strategije – Zelena knjiga

- Nacrt Strategije – Bijela knjiga

- Nacrt Akcijskog plana za petogodišnje razdoblje

Glavni rezultati projekta

Page 8: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

8

Izvješće o klimatskom modeliranju

- za modeliranje je korišten model RegCM, a modeliranje je izvršeno prema

scenarijima IPCC-a RCP4.5 i RCP8.5, na horizontalnim rezolucijama 50 km

i 12.5 km, do kraja 21. stoljeća

- Izvješće sadrži podatke o promjeni klimatskih parametara za razdoblje

2011. – 2040. godine i za razdoblje od 2040. – 2070. godine, prema

scenariju RCP4.5, za rezoluciju 50x50 km

- promjene klimatskih parametara su prikazane prema sektorima/područjima

za koja su relevantni (pa tako i turizam)

- kompletni rezultati bit će dostupni svima zainteresiranima na

repozitorij.meteo.hr ili na upit

Parametri važni za turizam:

• temperatura

• broj sunčanih dana (sunčano zračenje)

• vlažnost zraka

• brzina i kretanja vjetra

• količina oborina

Page 9: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

9

Procjena utjecaja i ranjivosti na klimatske promjene

- ranjivost na klimatske promjene (prema IPCC):- stupanj osjetljivosti geofizičkih, bioloških i socio-ekonomskih sustava na klimatske

promjene, kao i njihove smanjene mogućnosti da se nose sa njihovim štetnim

učincima.

- po sektorima je navedeno :

- općeniti pregled sektora i opis važnosti sektora za RH, procjena razvijanja

sektora u uvjetima uobičajenog djelovanja bez uzimanja u obzir očekivanih

klimatskih promjena (BAU, engl. Business as Usual),

- trenutačni utjecaj klime na sektor, pregled utjecaja klime s pogledom na nedavne

utjecaje kao što su požari, poplave, suše i sl.

- prikaz promjena klimatskih parametara do 2040. godine i do 2070. godine

(uzimajući u obzir rezultate modeliranja na VELEbitu)

- procijenjeni budući utjecaj klimatskih parametara na sektor, očekivanu ranjivost,

međusektorski i prekogranični utjecaj i moguće pozitivne posljedice klimatskih

promjena

Page 10: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

10

Procjena utjecaja i ranjivosti na klimatske promjene

TURIZAM

Potencijalni izravni i neizravni negativni utjecaji klimatskih promjena na turizam:- smanjenje turističke potražnje u ljetnim mjesecima- smanjenje ili gubitak atraktivnosti ekosustava, gubitak bioraznolikosti- smanjenje raspoloživosti vode- nastanak šteta i/ili smanjena funkcionalnost različitih infrastrukturnih sustava- smanjenje i izostanak snježnog pokrova

KLIMATSKE PROMJENE TURIZAM

Potencijalni pozitivni utjecaji klimatskih promjena na turizam:- produljenje sezone na predsezonu (proljeće) i postsezonu (jesen)- prilike za razvoj planinskog turizma u ljetnoj sezoni- razvoj kontinentalnog turizma urbani, agroturizam ili seoski turizam,zdravstveni itd.

Page 11: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

11

TURIZAM

UPRAVLJANJE RIZICIMA

ŠUMARSTVO

- veća učestalost i dulja sezona šumskih

požara

BIORAZNOLIKOST

PRIRODNI SUSTAVI

- smanjenje atraktivnosti

destinacije radi gubitka

bioraznolikosti

POLJOPRIVREDA

- turizam može biti jedan od pokretača razvoja

poljoprivrede

- prijetnja je velika ranjivost

poljoprivrednog sektora i mogući problemi u

opskrbi hranomRIBARSTVO

- turizam je jedno od najvažnijih tržišta

proizvoda ribarstva

- razvoj, osobito nautičkog turizma

utječe na dostupnost prikladnih područja

za uzgoj i ribolov

PROSTORNO PLANIRANJE I

UPRAVLJANJE OBALNIM PODRUČJEM

- povećanje razine mora – gubitak plaža,

utjecaj na infrastrukturu

VODNI I MORSKI RESURSI

HIDROLOGIJA

- pritisci na vodne resurse

- problemi s dostupnošću vode

ENERGETIKA

- povećana potrošnja energije npr. za hlađenje

ZDRAVLJE

Infrastruktura

(promet,

komunikacije…)

Page 12: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

12

Studija procjene potreba za izgradnjom kapaciteta

- za svaki sektor je izvršena analiza najvažnijih dionika institucionalne strukture

za provedbu prilagodbe klimatskim promjenama

- za svakog važnog dionika izrađena je pregledna tablica u kojoj su dane njegove

osnovne karakteristike i iz kojih se može iščitati njegov „status“ u postojećoj

strukturi

- provedena je identifikacija nedostataka u postojećem institucionalnom sustavu

te su predložene moguće aktivnosti za poboljšanje funkcioniranja sustava i

prijedlozi za jačanje kapaciteta

Page 13: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

13

Pregled dosadašnjih istraživanja

- pregled relevantnih istraživanja po sektorima koji se dalje mogu koristiti u

provedbi drugih projekata (npr. za potrebe modeliranja, istraživanja utjecaja

klimatskih promjena i ranjivosti na klimatske promjene, izrade strategija i

akcijskih planova itd.)

- prijedlog za moguća buduća istraživanja vezana za prilagodbu na klimatske

promjene

Page 14: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

14

Zelena knjiga (radna verzija Strategije)

- temeljena na svim dokumentima prethodno izrađenim za potrebe Strategije

- sažetije su prikazane najvažnije informacije iz navedenih dokumenata

- napomena: set predloženih mjera veći je i u određenoj mjeri se razlikuje od

mjera u naknadno usuglašenoj Bijeloj knjizi

Page 15: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

15

Bijela knjiga (nacrt Strategije)

- ukupno 81 identificirana mjera prilagodbe klimatskim promjenama

- mjere raspodijeljene u pet skupina mjera / nacionalnih prioriteta:

- osiguranje održivog regionalnog i urbanog razvoja

- osiguranje preduvjeta za gospodarski razvoj ruralnih područja, priobalja i otoka

- osiguranje održivog energetskog razvitka

- jačanje upravljačkih kapaciteta umreženim sustavom praćenja i ranog

upozoravanja

- osiguranje kontinuiteta istraživačkih aktivnosti

mjere srednje važnostiprovedbe

mjere visoke važnostiprovedbe

mjere vrlo visoke važnostiprovedbe

Rangiranje mjera Tipovi mjera:

Regulatorne i administrativne (RE)

Provedbene (PR)

Edukacija i osvješćivanje javnosti (ED);

Istraživačko-razvojne mjere (IR)

Page 16: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama

16

Nacrt Akcijskog plana za razdoblje 2019. – 2024.

- sadrži prioritetne mjere za razdoblje 2019. – 2024. godine, proizašle iz

nacrta Strategije prilagodbe klimatskim promjenama

- odabrane su samo mjere s ocjenom vrlo visoke važnosti koje imaju i najviši

prioritet provedbe

- ukupno 42 mjere od kojih svaka ima nekoliko aktivnosti

Predložene mjere za sektor turizma:

- 01 - Integriranje klimatskih promjena u strategiju razvoja turizma

- 02 - Osvješćivanje osoba uključenih u turistički sektor o mogućnostima

prilagodbe klimatskim promjenama

- 03 - Jačanje kompetencija učenika srednjih škola i studenata

- 04 - Jačanje otpornosti turističke infrastrukture na različite vremenske

ekstreme

Page 17: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

17

Slijedi…

- provedba strateške procjene utjecaja na okoliš (SPUO) Strategije

prilagodbe klimatskim promjenama

- savjetovanje sa zainteresiranom javnošću – e-savjetovanje

- priprema za usvajanje u Vladi Republike Hrvatske

- usvajanje u Hrvatskom saboru

Page 18: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

18

Budući izazovi

Integracija prilagodbe klimatskim promjenama u:

- SPUO, PUO, elaborate zaštite okoliša

- strateške dokumente, akcijske planove

- lokalne razvojne dokumente, ...

Edukacija stručnjaka koji izrađuju dokumente ili trebaju u svojem radu

u obzir uzimati prilagodbu klimatskim promjenama; treninzi/seminari za

pojedine skupine dionika (npr. za pojedine sektore)

Edukacija i informiranje o klimatskim promjenama, njihovom utjecaju i

mogućnostima prilagodbe

Informiranje o strategiji prilagodbe klimatskim promjenama i njenoj

primjeni na lokalnoj i regionalnoj razini; izrada lokalnih i regionalnih

akcijskih planova

Provedba konkretnih mjera iz strategije i akcijskog plana

Page 19: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Korisne poveznice

19

Ministarstvo zaštite okoliša i energetike

http://www.mzoip.hr/hr/klima/prilagodba-klimatskim-promjenama.html

Strategija prilagodbe klimatskim promjenama - Projekt

http://prilagodba-klimi.hr/

Page 20: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

20

Korisne poveznice

http://climate-adapt.eea.europa.eu/http://ec.europa.eu/clima/policies/

adaptation/documentation_en.htm

Stranice Europske komisije– EU Strategija i prateći dokumenti

Climate-ADAPT platforma – baze podataka, primjeri dobre prakse, informacije o državama

članicama, informacije o financiranju, smjernice za izradu

dokumenata i svi ostali podaci relevantni za prilagodbu klimatskim

promjenama

Page 21: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

21

Page 22: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

22

Page 23: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

Ostale aktivnosti

23

Operativni program Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020.

Korištenje sredstava iz EU fondova u skladu s prioritetima utvrđenima u okviru

buduće Strategije prilagodbe klimatskim promjenama; do tada, okvir i

preduvjeti za aktivnosti prilagodbe klimatskim promjenama određuju se prema

6. Nacionalnom izvješću RH prema UNFCCC (2014.)

Tematski prioritet 5a1 - Poboljšanje praćenja, predviđanja i planiranja mjera

prilagodbe klimatskim promjenama:

5a1.1. Projekt modernizacije meteorološke mreže

5a1.2. Shema za jačanje primijenjenih istraživanja za mjere

prilagodbe klimatskim promjenama

5a1.3. Shema za podizanje svijesti o otpornosti i prilagodbi

klimatskim promjenama na nacionalnoj i lokalnoj razini

5a1.4. Shema za izradu akcijskih planova za prilagodbu

klimatskim promjenama na lokalnoj razini i u ranjivim

sektorima te razvoj metoda i standarda za provedbu mjera

prilagodbe

Page 24: Izazovi klimatskih promjena u Hrvatskoj - mint.gov.hr · Procijenjen utjecaj i ranjivost pojedinih sektora na klimatske promjene Prijedlog mjera prilagodbe po sektorima Analiza troškova

24

Hvala na paž[email protected]