debrecen megyei jogú város önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2008. évi ellenőrzése

31
Debrecen Megyei Jogú Város önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2008. évi ellenőrzése Sajtótájékoztató Debrecen, 2008. december 11. Dr. Sepsey Tamás – főigazgató- helyettes

Upload: jarvis

Post on 15-Jan-2016

26 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Sajtótájékoztató. Debrecen Megyei Jogú Város önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2008. évi ellenőrzése. Debrecen, 2008. december 11. Dr. Sepsey Tamás – főigazgató-helyettes. Küldetés és jövőkép - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • Debrecen Megyei Jog Vros nkormnyzatagazdlkodsi rendszernek 2008. vi ellenrzseSajttjkoztat

    Debrecen, 2008. december 11.Dr. Sepsey Tams figazgat-helyettes

  • Kldets s jvkpAz llami Szmvevszk kldetse az llamhztarts biztonsgos, kiegyenslyozott, hatkony mkdsnek szolglata s fejlesztsnek tmogatsa, a kzpnzgyi folyamatok tlthatsgnak, a kzpnzekkel s kzvagyonnal val gazdlkods elszmoltathatsgnak erstse

  • Elvek s rtkekAz llami Szmvevszk ellenrzsei, javaslatai s tancsad tevkenysge segt szndkak, ellenrzsi eredmnyeivel a hibk, hinyossgok, szablytalansgok megelzsre trekszik, elktelezett hve a minsgkzpont irnytsnak s mkdsnek, amelyet tevkenysge minden terletn kvetkezetesen rvnyest.

  • 3. Az Orszggyls egyetrt az llami Szmvevszk 2006-2010. vi stratgijnak clkitzseivel, s azokkal sszhangban tmogatja azt, hogy a) ellenrzseivel kiemelten segtse a kzigazgats korszerstst, az llamhztarts hatkony mkdst; c) alaktsa t s korszerstse az llami kltsgvets fejezeteinek s a jelents nagysgrend kltsgvetssel rendelkez nkormnyzatok tfog ellenrzst; d) jruljon hozz az EU-tagsgbl szrmaz forrsok mind teljesebb hasznostshoz.47/2006. (X. 27.) OGY hatrozat az llami Szmvevszk2005. vi tevkenysgrl szl jelents elfogadsrl

  • Stratgiai irnyok, clok, feladatokMegllaptsokra s kvetkeztetsekre tmaszkod jobbt szndk ajnlsok A vezetst, a dnts-elksztst tmogat tevkenysgre s magatartsra koncentrl, nem a hiba, a felels keressre, a szankcionlsraTmogatja a kzszfra, s annak rszeknt az llamhztarts tlthat, szablyszer, elszmoltathat mkdst, a kltsgvetsi biztonsg s felelssg erstst

  • A HELYI S HELYI KISEBBSGI NKORMNYZATOK GAZDLKODSI RENDSZERNEK TFOG S EGYB SZABLYSZERSGI ELLENRZSBE BEVONT NKORMNYZATOK SZMA 2007-2008 KZTT

  • Statisztikai adatok

  • AZ NKORMNYZAT PNZGYI HELYZETNEK 2005-2007. VI ALAKULSA DEBRECEN

  • A DEBRECENI NKORMNYZAT PNZGYI HELYZETNEK 2005-2007. VI ALAKULSA

    Diagram6

    34873351243992737205

    33196368774171338877

    34839363754271439496

    5493595281119692

    7852775483089890

    6521722874087928

    Adatok: milli Ft-ban

    tervezett bevtel

    tervezett kiads

    tnyleges bevtel

    tnyleges kiads

    stat.adatok

    MegnevezsDebrecen

    Lakossg szma (2008. jan.1.)205,591

    Kzgyls tagjainak szma50

    lland bizottsgok szma12

    Kltsgvetsi szervek szma113

    ebbl nllan gazdlkodk11

    Kzalkalmazottak szma8,724

    Kztisztviselk szma648

    Bevtel (millird Ft)50.1

    Kiads (millird Ft)47.4

    Vagyon (millird Ft)283.9

    Adssgllomny (millird Ft)17.3

    p-i egyens-pest

    MkdsifelhalmozsiTervezett hiny

    2005. v

    bevtelterv34,8735,493710

    tny39,927.08,111.0

    kiadsterv35,124.05,952.0

    tny37,205.09,692.0

    2006. vbevtelterv33,1967,8523,583

    tny41,713.08,308.0

    kiadsterv36,8777,754

    tny38,877.09,890.0

    2007. vbevtelterv34,8396,5212,243

    tny42,714.07,408.0

    kiadsterv36,375.07,228.0

    tny39,496.07,928.0

    p-i egyens-pest

    Adatok: milli Ft-ban

    Tervezett mkdsi

    Tervezett felhalmozsi

    Teljestett mkdsi

    Teljestett felhalmozsi

    Tervezetthiny

    Mkdsi

    felhalmozsi

    Tervezett hiny

    p-i egyens-terv-tny-mk-pest

    tervezett bevteltervezett kiadstnyleges bevteltnyleges kiads

    200534,87335,12439,92737,205

    mkdsi200633,19636,87741,71338,877

    200734,83936,37542,71439,496

    20055,4935,9528,1119,692

    felhalmozsi20067,8527,7548,3089,890

    20076,5217,2287,4087,928

    p-i egyens-terv-tny-mk-pest

    Adatok: milli Ft-ban

    tervezett bevtel

    tervezett kiads

    tnyleges bevtel

    tnyleges kiads

    eu-s debrecen

    Az nkormnyzat eurpai unis forrsokkal tmogatott fejlesztsi feladata tervezett s tnyleges finanszrozsnak megoszlsa a 2004-2007. vekben

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls0.000.0MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    sajt forrs4.14.34.104.3Sajt forrs1412.1

    hazai tmogats15.616.015.6016.0Hazai tmogats50.738.2

    eurpai unis tmogats74.975.074.974.9EU-s tmogats164.8113.4

    BM ner5.44.85.44.8

    100100.1

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    Sajt forrs83.0127.8

    Hazai tmogats442.3435.9

    Eurpai unis tmogats824.2817.3

    BM ner50.4136.7

    sszesen1,399.91,517.7

    eu-s debrecen

    Tervezett megoszls Tervezett megoszls

    Tnyleges megoszls Tnyleges megoszls

    Az EU tmogats projektek finanszrozsi forrsainak tervezett (bels kr) s tnyleges (kls kr) megoszlsa

    SZ ell. pest

    Tervezett megoszls

    Tnyleges megoszls

    Az EU tmogats projektfinanszirozsi forrsainak tervezett (bels kr) s tnyleges (kls kr) megoszlsa

    40%

    34%

    7%

    72%

    likviditsi gyorsrta

    Szablyszersgi javaslatokClszersgi javaslatok

    Teljeslt571472.251.9

    Rszben teljeslt000.00.0

    Nem teljeslt221327.848.1

    7927100.0100.0

    likviditsi gyorsrta

    1

    Szablyszersgi javaslatok

    SZABLYSZERSGI JAVASLATOK

    Teljeslt72%

    Nemteljeslt28%

    CLSZERSGI JAVASLATOK

    2005. v2006. v2007. v

    Debrecen kszpnz likviditsi mutat1.20.81.14.11.91.21.20.81.1

    6.84.11.41.61.01.4

    Debrecen likviditsi gyorsrta1.61.01.4

    Debrecen kszpnz likviditsi mutat

    Debrecen likviditsi gyorsrta

  • Folyszmla hitelkeret

  • KtvnyDebrecen

    nincs

  • Likviditsi mutatk alakulsa

    Diagram4

    1.15511.6015

    0.8050.9982

    1.1251.4307

    Debrecen kszpnz likviditsi mutat

    Debrecen likviditsi gyorsrta

    stat.adatok

    MegnevezsPestJsz-Nagykun-Szolnok

    Lakossg szma (2008. jan.1.)1,133,628334379

    Kzgyls tagjainak szma8040

    lland bizottsgok szma115

    Kltsgvetsi szervek szma7124

    ebbl nllan gazdlkodk601

    Kzalkalmazottak szma5,8403,710

    Kztisztviselk szma10757

    Bevtel (millird Ft)34.719.8

    Kiads (millird Ft)36.019.2

    Vagyon (millird Ft)27.123.6

    Adssgllomny (millird Ft)8.01.6

    p-i egyens-pest

    MkdsifelhalmozsiTervezett hiny

    2005. v

    bevtelterv34,8735,493710

    tny39,927.08,111.0

    kiadsterv35,124.05,952.0

    tny37,205.09,692.0

    2006. vbevtelterv33,1967,8523,583

    tny41,713.08,308.0

    kiadsterv36,8777,754

    tny38,877.09,890.0

    2007. vbevtelterv34,8396,5212,243

    tny42,714.07,408.0

    kiadsterv36,375.07,228.0

    tny39,496.07,928.0

    p-i egyens-pest

    Adatok: milli Ft-ban

    Tervezett mkdsi

    Tervezett felhalmozsi

    Teljestett mkdsi

    Teljestett felhalmozsi

    Tervezetthiny

    Mkdsi

    felhalmozsi

    Tervezett hiny

    p-i egyens-terv-tny-mk-pest

    tervezett bevteltervezett kiadstnyleges bevteltnyleges kiads

    200534,87335,12439,92737,205

    mkdsi200633,19636,87741,71338,877

    200734,83936,37542,71439,496

    20055,4935,9528,1119,692

    felhalmozsi20067,8527,7548,3089,890

    20076,5217,2287,4087,928

    p-i egyens-terv-tny-mk-pest

    Adatok: milli Ft-ban

    tervezett bevtel

    tervezett kiads

    tnyleges bevtel

    tnyleges kiads

    eu-s debrecen

    Az nkormnyzat eurpai unis forrsokkal tmogatott fejlesztsi feladata tervezett s tnyleges finanszrozsnak megoszlsa a 2004-2007. vekben

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls0.000.0MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    sajt forrs4.14.34.104.3Sajt forrs1412.1

    hazai tmogats15.616.015.6016.0Hazai tmogats50.738.2

    eurpai unis tmogats74.975.074.974.9EU-s tmogats164.8113.4

    BM ner5.44.85.44.8

    100100.1

    MegnevezsTervezett megoszlsTnyleges megoszls

    Sajt forrs83.0127.8

    Hazai tmogats442.3435.9

    Eurpai unis tmogats824.2817.3

    BM ner50.4136.7

    sszesen1,399.91,517.7

    eu-s debrecen

    Tervezett megoszls Tervezett megoszls

    Tnyleges megoszls Tnyleges megoszls

    Az EU tmogats projektek finanszrozsi forrsainak tervezett (bels kr) s tnyleges (kls kr) megoszlsa

    SZ ell. pest

    Tervezett megoszls

    Tnyleges megoszls

    Az EU tmogats projektfinanszirozsi forrsainak tervezett (bels kr) s tnyleges (kls kr) megoszlsa

    40%

    34%

    7%

    72%

    likviditsi gyorsrta

    Szablyszersgi javaslatokClszersgi javaslatok

    Teljeslt571472.251.9

    Rszben teljeslt000.00.0

    Nem teljeslt221327.848.1

    7927100.0100.0

    likviditsi gyorsrta

    1

    Szablyszersgi javaslatok

    SZABLYSZERSGI JAVASLATOK

    Teljeslt72%

    Nemteljeslt28%

    CLSZERSGI JAVASLATOK

    2005. v2006. v2007. v

    Debrecen kszpnz likviditsi mutat1.20.81.14.11.91.21.20.81.1

    6.84.11.41.61.01.4

    Debrecen likviditsi gyorsrta1.61.01.4

    Debrecen kszpnz likviditsi mutat

    Debrecen likviditsi gyorsrta

  • Felkszltsg a szablyozottsg s a szervezettsg tekintetben

  • E- kzigazgats Debrecen nkormnyzata1. s 2. elektronikus szolgltatsi szintet rtek el.

    az ht-ban meghatrozott kzztteli ktelezettsgknek eleget tettek, a kzzttel szerkezete megfelelt az elrsoknak.

    Az mr-ben elrt kzztteli ktelezettsgnek (kltsgvetsi beszmolk szveges indokolsa) nem tettek eleget.

  • Kockzat minstsA kialaktott bels kontrollokban rejl kockzat alacsony : a kontrollok vgrehajtsuk esetn megfelel vdelmet nyjtanak a hibk bekvetkezse ellenkzepes: a kontrollok vgrehajtsuk esetn a lehetsges hibk tbbsge ellen vdelmet nyjtanakmagas: a kontrollok kialaktsuk hinyban, vagy hinyos kialaktsuk miatt nem nyjtanak elegend vdelmet a lehetsges hibkkal szemben

  • A kontrollok mkdsnek eredmnyessge, megbzhatsgaKivl: ha azok mkdse esetleges aprbb hinyossgoktl eltekintve megfelelt a hibk megelzsre s kijavtsra meghatrozott szablyozsnak s a legmagasabb szint elvrsoknakJ: ha a hinyossgok szma ugyan jelents volt, de nem veszlyeztette az ellenrztt terlet hibinak megelzst s kijavtst.Gyenge: amennyiben a hinyossgok mrtke nem biztostotta a hibk megelzst, feltrst, kijavtst s ezltal veszlyeztette az eredmnyes, megbzhat mkdst

  • A kltsgvets tervezsi s a zrszmads ksztsi folyamatok szablyozottsgnak kockzata a feladatok megfelel s szablyszer vgrehajtsban

  • A kltsgvets s a zrszmads-kszts folyamatban a mkdsbeli hibk megelzsre, feltrsra, kijavtsra kialaktott kontrollok mkdsnek megbzhatsga

  • A gazdlkodsi, a pnzgyi-szmviteli s a folyamatba ptett ellenrzsi feladatok szablyszer vgrehajtsban a feladatok szablyozottsgnak kockzata

  • A gazdasgi esemnyekkel kapcsolatos kifizetsek sorn a mkdsbeli hibk megelzsre, feltrsra, kijavtsra kialaktott kontrollok mkdsnek megbzhatsga

  • Az informatikai rendszer szablyozottsgnak kockzata

    Debrecenalacsony

  • Az informatikai rendszerek mkdtetsnl a mkdsbeli hibk megelzsre, feltrsra, kijavtsra kialaktott kontrollok mkdsnek megbzhatsga

    Debrecenkivl

  • A bels ellenrzs szervezeti kereteinek kialaktsa s szablyozsi szintjnek kockzata a bels ellenrzs vgrehajtsban

  • A bels ellenrzs elvgzsnl a kialaktott kontrollok mkdsnek megbzhatsga

    Debrecenj

  • DEBRECEN NKORMNYZATA

  • Ksznm megtisztel figyelmket!