““Convenios Regionales y Convenios Regionales y Bilaterales de Comercio: Bilaterales de Comercio: Ventajas y Desventajas”Ventajas y Desventajas”

Tomás Flores JañaTomás Flores Jaña

Julio 2003Julio 2003

Apertura y Resultados EconómicosApertura y Resultados Económicos

Países de fuerte orientación hacia el exteriorPaíses de fuerte orientación hacia el exteriorVar. anual PIBVar. anual PIBInversión Fija (% PIB)Inversión Fija (% PIB)Var. productiva totalVar. productiva total

Países de moderada orientación hacia el exteriorPaíses de moderada orientación hacia el exteriorVar. anual PIBVar. anual PIBInversión Fija (% PIB)Inversión Fija (% PIB)Var. productiva totalVar. productiva total

Países con moderada Países con moderada autarquíaautarquíaVar. anual PIBVar. anual PIBInversión Fija (% PIB)Inversión Fija (% PIB)Var. productiva totalVar. productiva total

Países de fuerte autarquíaPaíses de fuerte autarquíaVar. anual PIBVar. anual PIBInversión Fija (% PIB)Inversión Fija (% PIB)Var. productiva totalVar. productiva total

7,87,829,529,5 3,23,2

4,64,620,420,4 1,71,7

3,43,419,219,2 0,80,8

2,42,415,215,2-0,05-0,05

1974-19921974-1992

13%

Principios de los 70’s

29%

1.247 $ 18.500

208 5.666

412 3.749

60 166

83% 35%

Chile: Sector ExportadorChile: Sector Exportador

Hoy

Export.Export. / /PIBPIB

Export..Export.. (US$ Mill.) (US$ Mill.)

Nº Nº de Compañiasde Compañias

Nº Nº de Productosde Productos

Nº Nº de Paísesde Países

Cobre Cobre //Total Export.Total Export.

0%0%

10%10%

20%20%

30%30%

40%40%

50%50%

60%60%

70%70%

80%80%

90%90%

100%100%19

74

19

74

19

76

19

76

19

78

19

78

19

80

19

80

19

82

19

82

19

84

19

84

19

86

19

86

19

88

19

88

19

90

19

90

19

92

19

92

19

94

19

94

19

96

19

96

19

98

19

98

20

00

20

00

20

02

20

02

Chile: Impuesto al ComercioChile: Impuesto al Comercio(1974-2003)(1974-2003)

Comercio Externo TotalComercio Externo TotalComo % del PIBComo % del PIB

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

1960

1980

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

19731973 19801980 19901990 20002000

80,180,1 45,245,2 45,545,5 39,839,8

19,919,9 54,854,8 54,554,5 60,260,2

1,91,9 7,27,2 11,911,9 8,88,8

10,110,1 11,411,4 9,99,9 5,95,9

7,97,9 36,236,2 32,732,7 45,645,6

100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0 100,0100,0

20020022

3344,,22

6655,,88

99,,44

4,4,44

5252,,00

100,0100,0

COCOBREBRE

NO-CNO-COBREOBRE

AGRICULT., FORESAGRICULT., FORESTALTAL & & CELCEL . .

MINERIAMINERIA Excl. CO Excl. COBREBRE

INDUSTRIAINDUSTRIA

TOTALTOTAL

Nuevos ProductosNuevos Productos(% Total Export.)(% Total Export.)

Mercados de ExportaciónMercados de Exportación(% sobre el total exportado de cada producto)(% sobre el total exportado de cada producto)

Destino

Producto

CobreSalmónFruta FrescaHarina de PescadoVinoCelulosaMadera

USA

11%33%36%

13%3%

13%

JAPÓN

16%41%

37%4%7%5%

EUROPA

30%

32%

27%33%

L.A

10%

29%

13%

ASIA

14%

36%

43%4%

Los productos seleccionados significan el 65% de las exportaciones Totales

1975 1985 1994 2002AMERICA 33.8 39.3 38.9 40.9

- NORTE AMERICA 10.0 24.8 17.9 21.5-USA 8.8 22.8 17.3 20.1

-AMERICA LATINA 23.8 14.5 21.0 19.4-ARGENTINA 10.0 2.2 5.5 1.3-BRASIL 5.9 5.5 5.2 3.7

ASIA 13.5 17.5 32.6 28.0-JAPÓN 11.2 10.3 17.0 10.6-COREA 0.3 n.a. 5.0 3.9-TAIWAN 1.0 n.a. 4.6 2.9

EUROPA 44.7 33.7 23.3 23.5-ALEMANIA 14.4 9.7 5.0 2.3-R.UNIDO 8.3 6.7 4.5 4.4-FRANCIA 4.2 3.8 3.5 3.5

OTROS 8.0 9.5 5.2 7.6

TOTAL 100.0 100.0 100.0 100.0

Chile: Exportaciones TotalesChile: Exportaciones Totales

Inversión Inversión ExtranjeraExtranjera(US$ Mill.Acumulados)(US$ Mill.Acumulados)

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

*

Autorizada Materializada

Chile: Acuerdos ComercialesChile: Acuerdos Comerciales(Como % de Import. 2001)(Como % de Import. 2001)

México (3,4%)México (3,4%)

Canadá (2,7%)Canadá (2,7%)

Mercosur Mercosur

(23,6%)(23,6%)

Bolivia (0,2%)Bolivia (0,2%)

Colombia Colombia

(1,1%)(1,1%)

Ecuador Ecuador

(1,4%)(1,4%)

Perú (1,4%)Perú (1,4%)

Venezuela Venezuela

(0,2%)(0,2%)

UE (18,5%)UE (18,5%)

Estados Unidos Estados Unidos

(16,8%)(16,8%)

Corea (3,1%)Corea (3,1%)

AprobadoAprobado Por ser AprobadoPor ser Aprobado

104.000

106.000

108.000

110.000

112.000

Sin TLC Con TLC

Mayor Crecimiento EconómicoMayor Crecimiento EconómicoPIB Estimado para 2014PIB Estimado para 2014

(MM US$ 2002)(MM US$ 2002)

0

20

40

60

80

100

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Empleo Adicional Gracias al TLCEmpleo Adicional Gracias al TLC

-100.000

-80.000

-60.000

-40.000

-20.000

02004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Reducción de Pobreza Gracias la TLCReducción de Pobreza Gracias la TLC

Aumento de las ExportacionesAumento de las Exportaciones

Estados UnidosEstados Unidos

Resto del MundoResto del Mundo

3.6793.679

14.66114.661

18.34018.340

4.3414.341

15.39415.394

19.73519.735

662662

733733

1.3951.395

20022002Con Con

AcuerdoAcuerdo IncrementoIncremento

-200

0

200

400

600

800

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Cambio en Ingresos TributariosCambio en Ingresos Tributarios

Bandas de Precios: Antecedentes Bandas de Precios: Antecedentes

Acuerdo con MERCOSUR (1996): Productos Acuerdo con MERCOSUR (1996): Productos sensiblesensibless (azúcar y trigo) se liberan el año 2014(azúcar y trigo) se liberan el año 2014

Acuerdo con Canadá (1996): Productos Acuerdo con Canadá (1996): Productos contempladoscontemplados en lista C-18 quedaran libre de arancel a partir en lista C-18 quedaran libre de arancel a partir del del 1° 1° de enero del 2014de enero del 2014

Panel de la OMC: Chile tiene hasta el 23 dic del Panel de la OMC: Chile tiene hasta el 23 dic del 2003 2003 para modificar la legislación interna de manera para modificar la legislación interna de manera tal que tal que llas bandas de precios terminan el 2014as bandas de precios terminan el 2014

Proyecto de Proyecto de aacuerdo con Estados Unidos se cuerdo con Estados Unidos se acoge al acoge al panel de la OMCpanel de la OMC

Proyecto de LeyProyecto de Ley (18 junio 2003): Ingresa a la (18 junio 2003): Ingresa a la CCámara ámara dede D Diputadosiputados

¿¿ QuQuéé contiene el proyecto de ley? contiene el proyecto de ley?

Elimina la banda de los aceitesElimina la banda de los aceites

Modifica el método de determinación de la Modifica el método de determinación de la banda debanda de azúcar y trigoazúcar y trigo

Fija precios mínimos de US$ 310 y US$ 128 porFija precios mínimos de US$ 310 y US$ 128 por tonelada de azúcar y trigo respectivamente. tonelada de azúcar y trigo respectivamente. EstosEstos valores rigen hasta fines del 2007 y avalores rigen hasta fines del 2007 y a partir departir de entoncesentonces comienzan a bajar hasta el 2014comienzan a bajar hasta el 2014

En esta última fecha expirarEn esta última fecha expiraráá la facultad para la facultad para establecer derechos específicos sobre estos establecer derechos específicos sobre estos productosproductos

¿ ¿ QuQuéé ocurre ocurre,, si se rechaza el proyecto si se rechaza el proyecto de leyde ley??

Si Chile no acata el fallo de la OMC nos Si Chile no acata el fallo de la OMC nos exponemos a exponemos a sanciones comerciales por partes de loa sanciones comerciales por partes de loa países que países que presentaron la acusación. Esta se traduciría presentaron la acusación. Esta se traduciría enen impuestos específicos sobre la exportaciones impuestos específicos sobre la exportaciones chilenaschilenas que ellos determinenque ellos determinen

AAúún en el caso que se apruebe el proyecto de n en el caso que se apruebe el proyecto de ley debe ley debe ser enviado a los países acusadores para que ser enviado a los países acusadores para que ellos seellos se den por satisfechos den por satisfechos

¿¿ QuQuéé hacemos entonces ? hacemos entonces ?

La transición: La actividad productiva debe La transición: La actividad productiva debe volcarsevolcarse hacia sectores más competitivos, para lo cual hacia sectores más competitivos, para lo cual eses imprescindible la ayuda gubernamental y la imprescindible la ayuda gubernamental y la mayormayor profesionalización de laprofesionalización de la gestióngestión

El incremento de la competitividad: El incremento de la competitividad: Modificación de laModificación de la regulaciones que encarecen artificialmente los regulaciones que encarecen artificialmente los costoscostos de producción tales como la regulación laboral de producción tales como la regulación laboral y ely el sistema tributariosistema tributario