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CONSEIL DES REPRESENTANTS DE LA DIASPORA

DIASPORA REPRESENTATIVES COUNCIL

Communiqué de Presse

Conformément aux indications du communiqué de presse du 30 juin 2017, le Conseil des

Représentants de la Diaspora (COREDI) s’est réuni à Washington - DC du 24 au 27 août

2017.

Les travaux du Conseil, qui ont démarré par une audience accordée par SEM l’Ambassadeur

du Cameroun aux Etats-Unis d’Amérique Henri Etoundi Essomba le 25 Juin 2017 à

Washington DC, ont porté sur :

- La revue du rapport d’étape du FODIAS 2017 ;

- L’élaboration du projet de Plan d’actions et de la feuille de route post FODIAS,

soumis à l’appréciation du MINREX, de la diaspora, et des tiers intéressés.

Fait à Washington - DC, le 27 août 2017 à 18h26mn.

Mme Yvette Ballet

Représentante pour la Suisse

Dr Samuel Dongmo

Représentant pour les Etats-Unis d’Amérique

Mr Jean Baptiste Essomba

Représentant pour le Gabon & Sao Tome

Mr Jérôme Monteur Nana

Représentant pour l’Allemagne

Mr Charmant Ossian

Représentant pour l’Angleterre et l’Irlande

Dr Serge Bakoa

Représentant pour la France

Chevalier de l’Ordre du Mérite Camerounais

PJ : Plan d’d’actions et feuille de route post-FODIAS



FEUILLE DE ROUTE ET PLAN

D’ACTIONS

FODIAS 2017



Travaux de Washington-DC du 24 au 27 août 2017 / Plan d’actions et feuille de route Post FODIAS

1

1. Les 10 Recommandations Principales du FODIAS 2017

Recommandation 1 Process / Méthodologie Calendrier Livrables attendus

Examiner l’opportunité de la

création d’un Secrétariat d’Etat en

charge de la Diaspora

1/ Analyse comparative des expériences similaires

dans un échantillon de pays africains (Kenya, Mali,

Sénégal, Ghana par exemples) par un Comité

conjoint Gouvernement - COREDI

2/ Structuration et attributions du Secrétariat d’Etat

Décembre 2017

Pouvoir régalien du

Gouvernement

Rapport




2


Examiner les modalités de

création d’un fonds d’appui pour

l’investissement des camerounais

de la diaspora

1/ Analyse comparative des expériences

internationales (fonds de diasporas existants dans le

monde) et camerounaises (par exemples, Cadidec en

l’Allemagne, Fonds de la diaspora de Casa-Net en

Suisse, First Trust Team des USA, Efficience Africa

Fund pour la France)

2/ Choix du modèle économique approprié pour la

diaspora camerounaise, sur la base des principes

directeurs suivants : domiciliation du fonds dans un

pays où cette activité est majeure et attractive ; mise

en place de mécanismes de financements innovants

(Diaspora Bonds, souscriptions volontaires, quote-

part des transferts de fonds) ; accompagnement du

Gouvernement via la Caisse Autonome

d’Amortissement

3/ Travaux de création effective du Fonds

d’investissement

Décembre 2017

Mars 2018

Novembre 2018

Rapport d’experts du

COREDI

MOU avec le

Gouvernement

Documentation générale

de création et

d’immatriculation du

fonds d’investissements




3


Créer une base de données de la

diaspora intégrant les différentes

catégories socioprofessionnelles

et les expertises

1/ Revue des informations (bases de données,

fichiers, annuaires, fiches) existantes au Cameroun

(SGPR, Primature, FNE, et autres Institutions) et à

l’étranger (Ambassades)

2/ Elaboration par le COREDI des termes de

référence de cette base de données : les objectifs, les

contenus, les utilisations

3/ Définition du budget et du financement

4/ Choix du prestataire informatique et élaboration du

contrat de prestation

5/ Elaboration du Project-Plan de la base de données

6/ Lancement de la base de données, inscription

volontaire en ligne, sécurisation

Novembre 2017

Novembre 2017

Décembre 2017

Mars 2018

Mai 2018

Août 2018

Rapport du

Gouvernement

TDR du COREDI

Business Plan

Contrat de prestation

Project-Plan

Base de données




4


Explorer les possibilités

d’amélioration de la qualité de

l’accueil et des prestations dans

les missions diplomatiques du

Cameroun

Note : Le COREDI rappelle que

l’amélioration de la qualité de

l’accueil et des prestations

concerne aussi les Administrations

du Cameroun

1/ Revue de l’existant, identification des besoins de

services et prestations pour la diaspora dans les

Ambassades et les institutions camerounaises

2/ Proposition des améliorations à effectuer : guichets

uniques, numéro vert, e-Government, permanences

dédiées (protection juridique, protection sanitaire,

rapatriement des corps, entrepreneuriat, autres

services consulaires)

3/ Questionnaire d’évaluation du suivi de la qualité et

de l’efficacité des prestations rendues à la diaspora

Décembre 2017

Mars 2018

Mars 2018

Fiches d’analyse

Les outils y afférents mis

en place par le

Gouvernement

Questionnaires en ligne,

rapports trimestriels

d’évaluation élaborés par

le Gouvernement, et

notations




5


Créer un système d’accès à la

documentation publique en

renfort à la politique de

communication gouvernementale

avec la diaspora

1/ Identification de toutes les Administrations

publiques, parapubliques et décentralisées ayant un

service de documentation publique

2/ Elaboration par le COREDI des termes de

référence du système d’accès à la documentation

publique

3/ Définition du budget et du financement

4/ Choix du prestataire informatique et élaboration du

contrat de prestation

5/ Elaboration du Project-Plan (sourcing de la

documentation, transferts de documentation au

datawarehouse central)

6/ Lancement du système d’accès à la documentation

publique, sécurisation du système

Novembre 2017

Décembre 2017

Décembre 2017

Mars 2018

Juin 2018

Décembre 2018

Rapport

TDR

Business Plan

Contrat de prestation

Project-Plan

Base de données

documentaire




6


Impliquer davantage la diaspora

dans la reconstitution et la

redéfinition de l’identité

numérique du Cameroun afin de

faciliter l’innovation et

l’entreprenariat des jeunes

1/ L’offre du COREDI en matière d’innovation et

d’entreprenariat des jeunes via le numérique :

transfert des savoirs, savoir-faire, et technologies,

training, coaching, mentoring, networking,

incubation, bootcamping, hackathon

2/ Répertoire des entrepreneurs de la diaspora

spécialisées dans le secteur du numérique

3/ Institutionnaliser et renforcer les Journées TIC,

R&D, et d’innovation déjà organisées au Cameroun

par la Diaspora

4/ Participation de la diaspora dans (i) l’élaboration

du projet de loi sur l’innovation, (ii) la mise en œuvre

de la stratégie nationale de l’innovation, et (iii) les

Unités de travail du Fonds de la recherche et de

l’innovation

5/ Renforcer les incitations susceptibles de bénéficier

aux entrepreneurs des TIC de la diaspora (incitations

à l’investissement, crédit d’impôt recherche et

innovation, etc.)

Décembre 2017

Décembre 2017

Annuel

Décembre 2017

Immédiat

Fiches techniques

Base de données

Participation effective de

la Diaspora

Actions concrètes de

l’Etat




7


Examiner les possibilités de

conclusion des Accords avec des

pays amis, en vue de l’extension

de la sécurité sociale aux

travailleurs camerounais vivant à

l’étranger

1/ Etude de l’existant (Cameroun et autres pays

africains)

2/ Revue des systèmes de protection sociale des pays

de résidence de la diaspora

3/ Identification de points clés en matière de sécurité

pour les travailleurs camerounais de l’étranger

(salariés, entrepreneurs, professions libérales, free-

lance, étudiants retraités, entre autres)

4/ Négociation, conclusion et large diffusion des

Accords privilégiant les intérêts des travailleurs de la

diaspora

Décembre 2017

Décembre 2017

Décembre 2017

Courant 2018 et années

suivantes

Rapports

Rapports

Rapports

Accords




8


Etablir une cartographie

sanitaire du Cameroun et faire

un état de lieux du plateau

technique national pour

transmission à l’ensemble du

réseau diplomatique à toutes fins

utiles

1/ Elaboration par les experts du COREDI de la

méthodologie d’audit du plateau technique et de la

cartographie sanitaire nationale

2/ Etat des lieux du plateau technique (c’est-à-dire,

de l’environnement logistique médical et

paramédical) du Cameroun

2/ Cartographie sanitaire nationale

3/ Création du Répertoire des compétences

médicales, paramédicales et biomédicales de la

diaspora

4/ Recommandations

Octobre 2017

Juin, 2018

Juin 2018

Aout 2018

Octobre 2018

TDR

Rapports

Rapports

Base de données

Rapports




9


Explorer les moyens de financer

la recherche, la formation et la

gestion des artistes ainsi que la

création et la conservation de

musées et galeries

1/ Fonds d’investissements de la diaspora,

2/ Autres mécanismes de levée des fonds adaptés à la

thématique en question, car les modes de

financement de l’art, de la culture, de la recherche, ou

de l’éducation peuvent être différents

Novembre 2018

Novembre 2018

Documentation générale

de création et

d’immatriculation du

fonds d’investissement de

la diaspora

Rapports d’experts au cas

par cas




10


Etablir une plateforme

permanente chargée du suivi et

de l’évaluation de la mise en

œuvre des recommandations du

FODIAS

Instance stratégique de suivi de l’exécution des

recommandations du FODIAS. Cette instance est

placée sous l’Autorité de SEM le Premier Ministre,

Chef du Gouvernement. Elle est structurée sous la

forme d’un Comité de supervision et d’un secrétariat

technique.

Le Comité de supervision, présidé par SEM le

Premier Ministre lui-même, coordonne et évalue

toutes les opérations concourant à la mise en œuvre

et au suivi du FODIAS. Il est chargé à ce titre, entre

autres, de veiller à l’effectivité de la mise en œuvre

des recommandations. Le Secrétariat technique,

instance opérationnelle de suivi de l’exécution du

FODIAS, est placé sous l’autorité conjointe du

MINREX et du COREDI. Il est chargé de fixer les

modalités en vue de la mobilisation des ressources

nécessaires à la mise en œuvre du FODIAS.

La composition de cette instance est paritaire entre

d’une part le Gouvernement et la diaspora

représentée par le COREDI.

Fin septembre 2017 Le Secrétariat technique de

suivi soumet au Comité de

supervision un rapport

trimestriel sur le niveau

d’exécution des

recommandations du

FODIAS.




11

2. Préoccupations de la Diaspora non approfondies lors du FODIAS 2017, mais à prendre en compte

Préoccupation de la Diaspora

1

Recommandation du

COREDI

Process / Méthodologie Calendrier Livrables attendus

La paix sociale, l’unité

nationale, la sécurité des

personnes et des biens,

l’intégrité territoriale

Le COREDI propose sa

médiation permanente

pour toute difficulté

existante ou future entre

la diaspora et le

Gouvernement sur les

questions relatives à la

paix sociale, l’unité

nationale, la sécurité des

personnes et des biens,

et l’intégrité territoriale

Dialogue inclusif

permanent

Réunions / rencontres de

concertation et d’échanges

entre le COREDI élargi aux

membres de la diaspora

intéressés et le

Gouvernement, selon un

calendrier convenu

d’accords parties

Immédiat Comptes-rendus des

réunions et rencontres

établis en français et

anglais et diffusés auprès

du grand public,

notamment sur les sites

Internet de la Primature et

du COREDI




12


2

Recommandations du

COREDI


La double nationalité

Article 32 de la loi du 11 juin

1968 portant code de la

nationalité prévoit que « la femme

camerounaise qui épouse un

étranger conserve la nationalité

camerounaise, à moins qu’elle ne

déclare expressément au moment

de la célébration du mariage, et

dans les conditions prévues aux

articles 36 et suivants de la

présente loi, répudier cette

qualité ».

Le Gouvernement doit instruire

les ambassades et les services de

police aux frontières du

Cameroun d’appliquer les

dispositions de l’article 32 de la

loi du 11 juin 1968

Rappel permanent à la

loi

Immédiat pour les

femmes de la

diaspora qui

rentrent dans le

champ

d’application de

cette loi

Libre circulation de ces

femmes dans et en dehors

du territoire national sans

qui ne les soit demandé

autre chose que les pièces

d’identité Camerounaise




13


3

Recommandations du

COREDI


Projets des membres de la

diaspora

Lors du FODIAS chaque

délégation a été invitée à fournir

la liste des projets présentés par

ses membres. Cette liste a été

remise aux organisateurs du

FODIAS

Par ailleurs, le COREDI est

informé du fait que dans le cadre

des coopérations bilatérales des

Partenaires au Développement du

Cameroun (GIZ Allemande et

AFD française) ont mis à la

disposition du Cameroun des

lignes de financement des projets

Par souci de transparence,

d’équité, le COREDI

recommande la publication par

le Gouvernement de la liste

exhaustive des projets présentés

au FODIAS, et de la liste des

projets qu’il a retenue et qu’il

souhaite accompagner

Le COREDI recommande aussi

l’information de la diaspora sur

le suivi des négociations en

cours avec le GIZ et l’AFD

Les représentants des diasporas

des pays autres que l’Allemagne

et la France sont invités à

Publication par le

MINREX en annexe du

rapport définitif du

FODIAS de la liste de

tous les projets remis par

les membres de la

diaspora lors du FODIAS

Diffusion par le MINREX

et le COREDI des

dispositifs d’appui à

l’investissement de la

diaspora

Fin septembre

2017

Liste des projets des

membres de la diaspora

Liste des projets retenus par

le Gouvernement




14

d’entrepreneurs de la diaspora

Cf Communiqué de presse

conjoint MINREX – AFD du 30

Août 2017

contacter les Agences de

développement de leurs pays

respectifs (USAID pour les

Etats-Unis, UKTI pour le

Royaume-Uni par exemples)


4

Recommandations du

COREDI

Process /

Méthodologie

Calendrier Livrables attendus

Projets prioritaires du

Cameroun

Le Gouvernement dispose d’une

liste de projets prioritaires pour

lesquels il recherche des

investisseurs.

Afin de renforcer l’information

des membres de la diaspora, le

COREDI recommande que le

Gouvernement mette à la

disposition de sa diaspora la

liste de ses projets prioritaires

Diffusion des projets

prioritaires sur le site

Internet du FODIAS et

du COREDI

Décembre 2017 Liste des projets prioritaires

établis par la Primature et le

MINEPAT




15


5

Recommandations du

COREDI

Process / Méthodologie Calendrier de

mise en œuvre

Livrables attendus

La promotion du Cameroun à

l’étranger

Dans les affaires à l’étranger

portant sur les institutions

publiques camerounaises

(tourisme, culture, économie,

finances, sports, lobbying,

relations publiques, relations

presse, humanitaire entre autres)

le Gouvernement ne sollicite pas

suffisamment sa diaspora

La diaspora devrait s’organiser

afin d’être en position de

promouvoir le Cameroun à

l’étranger

Le Gouvernement devrait

accorder une préférence

prioritaire aux professionnels de

sa diaspora pour la promotion

du Cameroun à l’étranger

Stratégie marketing de

promotion du Cameroun

élaborée conjointement

par le COREDI et le

Gouvernement

Mars 2018 Rapports

Mémorandum d'accord




16


6

Recommandations du

COREDI


mise en œuvre

Livrables attendus

Education et formation au

Cameroun

Les questions d’éducation et de

formation (initiale et continue) au

Cameroun font partie des

préoccupations de plusieurs

membres et associations de la

diaspora

Lors de la rencontre de Bruxelles

d’août 2017 entre le

Gouvernement et la diaspora, le

MINREX a annoncé

l’organisation prochaine au

Cameroun d’un Forum de

l’éducation et de la formation.

Le COREDI demande au

Gouvernement d’inviter la

diaspora à participer au prochain

Forum de l’éducation et de la

formation

Courrier adressé par le

COREDI au

Gouvernement pour

solliciter la participation

de la diaspora au

prochain Forum de

l’éducation et de la

formation

Immédiat Courrier du COREDI

Liste de membres de la

diaspora du secteur de

l’enseignement fournie par la

COREDI

Courrier en réponse du

Gouvernement




17


6

Recommandations du

COREDI


mise en

œuvre

Livrables attendus

Sécurisation et garanties des

investissements de la diaspora

au Cameroun

Lors de la rencontre de

Bruxelles d’août 2017 entre le

Gouvernement et la diaspora, le

MINJUS a annoncé

l’organisation prochaine au

Cameroun des Etats Généraux

de la Justice

Le COREDI propose au

Gouvernement d’inviter la

diaspora à participer aux

prochains Etats Généraux de la

Justice annoncés par le

MINJUS

Courrier adressé au

Gouvernement par le

COREDI en collaboration

avec l’Association des

Juristes Camerounais de la

Diaspora (JCD)

Immédiat Courrier du COREDI

Liste du COREDI en

collaboration avec

l’Association des Juristes

Camerounais de la Diaspora

(JCD)

Courrier en réponse du

Gouvernement

conseil des representants diaspora...

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