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Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex 159ª reunión 159 EX/21 PARIS, 6 de abril de 2000 Original: Inglés Punto 6.4 del orden del día provisional CONSECUENCIAS DEL PASO AL EURO RESUMEN En cumplimiento de la Resolución 30 C/69, el Director General comunica en el presente documento más informaciones sobre las consecuencias de la adopción de un sistema presupuestario y contable basado exclusivamente en el euro en el ejercicio económico 2002-2003 y los bienios ulteriores y las repercusiones de esa propuesta en el actual sistema mixto de asignación de las contribuciones de los Estados Miembros. Proyecto de decisión: párrafo 20.

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Organización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

159ª reunión

159 EX/21PARIS, 6 de abril de 2000Original: Inglés

Punto 6.4 del orden del día provisional

CONSECUENCIAS DEL PASO AL EURO

RESUMEN

En cumplimiento de la Resolución 30 C/69, el Director General comunicaen el presente documento más informaciones sobre las consecuencias de laadopción de un sistema presupuestario y contable basado exclusivamente enel euro en el ejercicio económico 2002-2003 y los bienios ulteriores y lasrepercusiones de esa propuesta en el actual sistema mixto de asignación delas contribuciones de los Estados Miembros.

Proyecto de decisión: párrafo 20.

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INTRODUCCION

1. A raíz de la propuesta de la Unión Europea de que la Conferencia General examine lasconsecuencias del paso al euro, la Conferencia General, en su Resolución 30 C/69, decidióque:

Habiendo examinado el documento 30 C/55,

Tomando nota del documento 30 C/INF.14 y Add.,

1. Invita al Director General a presentar al Consejo Ejecutivo, en su 159ª reunión,información complementaria sobre la propuesta que figura en dichos documentos,en particular por lo que respecta a las repercusiones de dichas propuestas en elactual sistema mixto de asignación de las contribuciones de los EstadosMiembros;

2. Recomienda que el Consejo Ejecutivo, tras examinar la información presentadapor el Director General, establezca un grupo de trabajo compuesto por EstadosMiembros encargado de seguir examinando este asunto, y en particular:

a) las consecuencias de la introducción de un sistema presupuestario ycontable basado únicamente en el euro para el ejercicio económico2002-2003 y los bienios siguientes;

b) la posibilidad de concertar acuerdos, en particular con la Caja Común dePensiones del Personal de las Naciones Unidas, a fin de efectuar pagos eneuros de las aportaciones pagadas actualmente en dólares de los EstadosUnidos y de abonar cantidades en euros para el fondo de seguros médicos;

c) la posibilidad de reconstituir en euros los recursos de las Oficinas fuera de laSede de los países de la zona del euro y de la zona del franco.

A. El euro

2. El 1º de enero de 1999 el euro se convirtió en la moneda de 11 países miembros de laUnión Europea (Alemania, Austria, Bélgica, España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia,Luxemburgo, Países Bajos y Portugal). A partir de esa fecha, las 11 monedas nacionales de lazona del euro pasaron a ser la expresión del euro en el país correspondiente, con tipos deconversión irrevocablemente fijos en relación con él. El franco francés y otras diez monedasnacionales seguirán circulando únicamente en sus respectivos países hasta el 31 de diciembrede 2001, fecha a partir de la cual serán retiradas, al mismo tiempo que se introducirán billetesy monedas de euros durante el semestre que finalizará a más tardar el 30 de junio de 2002.Por consiguiente, hasta el 30 de junio de 2002 se está implantando gradualmente el euro enlas operaciones bancarias, las cuentas nacionales y las aplicaciones comerciales generales.

3. La UNESCO ya utiliza el euro para fines bancarios (ingresos y pagos que no se realizanen efectivo, inversiones y contratos), del mismo modo que lo hace con otras monedas.Además, la 30ª reunión de la Conferencia General decidió que las contribuciones al ProgramaOrdinario se estableciesen en dólares de los Estados Unidos y en euros y que el presupuesto,aunque expresado en dólares de los Estados Unidos, tome en cuenta un tipo constante decambio con respecto al franco suizo y el euro, en lugar del franco francés. Las contribuciones

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de los Estados Miembros de la Unión Europea no destinadas al Programa Ordinario podránabonarse en euros o en dólares de los Estados Unidos. Si se trata de euros, se contabilizan endólares de los Estados Unidos, al tipo de cambio corriente. En los dos años próximos, laUNESCO introducirá gradualmente el euro para expresar los sueldos del personal de serviciosgenerales (incluidos los del personal supernumerario), las facturas de arrendamiento, losreembolsos del seguro médico, etc., que antes estaban expresados en francos franceses. Deeste modo la UNESCO está adoptando el euro en sustitución del franco francés y estarápreparada cuando dejen de existir las 11 monedas nacionales. La Organización puedecontinuar funcionando satisfactoriamente con el dólar estadounidense como unidadpresupuestaria y contable, el tipo de cambio constante euro/dólar y el sistema mixto deasignación de contribuciones basado en dólares y euros.

B. Moneda a efectos presupuestarios y contables en el sistema de las Naciones Unidas

4. La última vez que la Dependencia Común de Inspección analizó el establecimiento delos presupuestos de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas fue en 1989, tras locual se publicó el documento JIU/REP/89/9.

Este informe, preparado por el Inspector Sr. Siegfried Schumm, consta de dos partes. Enla primera se efectúa un análisis comparado de las políticas y los procedimientos seguidos porlas organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y se dan las definiciones de algunosconceptos y términos fundamentales empleados. La segunda parte consiste en cuadros en quese comparan las técnicas y los métodos utilizados. En el informe, que se presentó al ConsejoEjecutivo en su 156ª reunión, figuraba la siguiente Recomendación 8:

“Con miras a minimizar los efectos perjudiciales de las fluctuaciones monetarias, lasorganizaciones interesadas deberían prever que:

a) las organizaciones que desembolsen más del 85% de sus gastos en moneda localen la sede pasen a utilizar en su presupuesto esta moneda local (párrs. 117 y 118);y

b) todas las demás organizaciones examinen la posibilidad de adoptar un “sistema decuotas fraccionadas” basado en las dos monedas principales con que se paguen losgastos de su presupuesto ordinario o, cuando convenga, de realizar “compras atérmino” de monedas según las necesidades calculadas (párrs. 125 a 129)”.

5. Como saben los Estados Miembros, la UNESCO aplica un “sistema mixto deasignación de contribuciones” en las dos monedas principales de sus gastos correspondientesal Presupuesto Ordinario. En los párrafos 122 y 123 de su informe, el Inspector estimó queese procedimiento ofrecía una protección sustancial contra los efectos perjudiciales de lasfluctuaciones monetarias y que, como mínimo, evitaría la necesidad de elaborar presupuestossuplementarios. El Director General debería recordar a los Estados Miembros que laUNESCO había registrado diferencias considerables del tipo de cambio antes de implantar elsistema mixto de asignación de contribuciones. Por ejemplo, en 1981-1983 hubo un superávitde 150,4 millones de dólares estadounidenses, que se reembolsaron a los Estados Miembrosde conformidad con el Reglamento Financiero. En cambio, en 1986-1987 fue necesaria unaconsignación suplementaria de 38,8 millones de dólares estadounidenses para financiar losefectos negativos de las fluctuaciones monetarias.

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6. El Inspector observó además que, como la relación entre los gastos en ambas monedas(dólares estadounidenses y euros) se mantiene casi estable, las organizaciones objeto de suestudio pueden disponer en cualquier momento de las monedas necesarias sin riesgo devariaciones cambiarias. Añadió que las tres organizaciones que habían adoptado el sistemamixto de asignación de contribuciones en esa época (la UNESCO, el OIEA y la ONUDI)conservaban como unidad monetaria de cuenta el dólar, lo cual resultaba fácil técnicamente yofrecía la ventaja de que sus presupuestos podían compararse fácilmente con los de otrasorganizaciones del sistema, en la medida en que esas otras organizaciones utilizaban tambiénel dólar a efectos contables.

C. El caso de la ONUDI

7. La ONUDI, cuya sede está en Viena, es la única organización del sistema de lasNaciones Unidas que ya ha decidido adoptar el euro como unidad de cuenta a efectos depresupuesto y contabilidad. Los otros organismos sitos en Europa, entre ellos el OIEA,también en Viena, y la FAO, en Roma, que también tienen su sede en la zona del euro, noestudian la posibilidad de cambiar la unidad monetaria de cuenta, aunque la FAO estáinvestigando la viabilidad de un sistema conforme al cual los donantes podrían abonar suscontribuciones financieras en euros o en dólares (al tipo de cambio en vigor y fijado a la fechaen que se aprueba el presupuesto). Así pues, si los países basados en el euro, por una parte, ylos Estados Unidos y otros países, por la otra, utilizaran euros o dólares, respectivamente, ellopermitiría armonizar sus ingresos y gastos, por lo que a la moneda se refiere.

8. La Junta de Desarrollo Industrial de la ONUDI pidió a su Director General quepreparara un informe en que se examinaran los aspectos presupuestarios, operacionales yfinancieros de la adopción de un sistema de asignación de contribuciones en una monedaúnica, basado en el euro, para el ejercicio económico 2002-2003 y bienios futuros. Además, laJunta amplió el mandato de un grupo de trabajo entre periodos de sesiones encargado deexaminar propuestas de enmienda de su reglamento financiero, para que examinase todos losaspectos de la adopción de un sistema de asignación de contribuciones en una moneda única,basado en el euro.

9. Tras estos estudios, la Conferencia General de la ONUDI decidió, en su octavo periodode sesiones celebrado en diciembre de 1999, adoptar, a partir del ejercicio financiero2002-2003, un sistema de asignación de contribuciones en una moneda única, basado en eleuro, para las contribuciones al Presupuesto Ordinario, y modificar en consecuencia elReglamento Financiero en lo referente a la preparación de los presupuestos, la fijación de lascotizaciones, la recaudación de las contribuciones, los anticipos y la unidad monetaria decuenta.

10. El Consejo Ejecutivo deberá observar que el 82% de los gastos de la ONUDI seefectúan en chelines austríacos y, por consiguiente, conforme al sistema de moneda únicabasado en el euro, sólo una pequeña parte (en la actualidad el 18%, en el futuro menos del10%) estaría sujeta al riesgo de variaciones cambiarias. La decisión de la ONUDI se ajusta,pues, a los criterios establecidos por la Dependencia Común de Inspección, aunque subsisteun riesgo cambiario y, por consiguiente, se ha autorizado al Director General de la ONUDI aque establezca una reserva para proteger a esa Organización de las fluctuaciones del tipo decambio.

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D. La situación de la UNESCO

a) Presupuesto

11. El presupuesto del Programa Ordinario de la UNESCO, que se elabora en dólaresestadounidenses conforme a un tipo de cambio constante entre el dólar estadounidense y elfranco suizo y el franco francés/euro, es esencialmente un presupuesto basado en dosmonedas. El principio se estableció por primera vez para el bienio 1977-1978, como forma deproteger al programa de las fluctuaciones monetarias, a raíz de la necesidad de estimacionescomplementarias para 1975-1976, a fin de atender los costos ocasionados por la depreciacióndel dólar estadounidense. Desde entonces, como norma general, los tipos de cambiopermanecen constantes durante los tres bienios de cada Plan a Plazo Medio. Este sistema seconcibió como instrumento presupuestario basado en la moneda en que se expresa laobligación, que no es necesariamente la misma que la moneda de pago, a fin de alcanzar elobjetivo presupuestario de una estabilidad de las cantidades imputadas al Programa Ordinario,debitando o acreditando las variaciones en la cuenta de conversión monetaria, antesTítulo VIII del Programa y Presupuesto de la Organización. El Título VIII dejó de figurar enla Resolución sobre consignaciones de crédito a partir del documento 27 C/5 (1994-1995). Enel Anexo 1 adjunto se detallan los gastos con cargo al Programa Ordinario del periodo del1º de enero de 1998 al 31 de diciembre de 1999, conforme a la moneda en que se expresó laobligación o, en el caso de personal, del país asignado como lugar de destino.

12. A este respecto, un estudio detallado de la moneda de pago de los gastos de personal(Anexo 2, adjunto) mostró que cerca del 37% de los pagos relativos a sueldos se efectuaba endólares estadounidenses. Los presupuestos de la UNESCO que no corresponden al ProgramaOrdinario se elaboran en dólares estadounidenses, aplicando los tipos de cambio corrientes.

b) Sistema mixto de asignación de las contribuciones

13. Hasta fines del bienio 1986-1987, la UNESCO tenía un sistema de asignación decontribuciones en una sola moneda, basado en el dólar de los Estados Unidos, pero, a raíz delconsiderable déficit provocado por los efectos negativos de las fluctuaciones monetarias enese bienio, el Consejo Ejecutivo pidió al Director General que efectuara un estudio sobre lasmedidas que podrían adoptarse para disminuir los efectos que las fluctuaciones monetariastenían en las contribuciones de los Estados Miembros, teniendo presentes las implicacionestécnicas presupuestarias que podría plantear esa cuestión, así como el marco jurídico delsistema de las Naciones Unidas (Decisión 126 EX/4.1F, párrafo 5).

14. A los efectos de facilitar la consulta, se ofrecen a continuación las cuatro opciones deprotección contra la fluctuación de los tipos de cambio que el Director General presentó alConsejo Ejecutivo en 1987 en el documento 127 EX/36:

i) Utilización de la principal moneda de gastos

“Cabe establecer el presupuesto de la UNESCO y fijar las contribuciones de los EstadosMiembros en francos franceses, que es su principal moneda de gastos, pues emplea en dichamoneda alrededor de 58% de sus fondos. Sin embargo, en esa hipótesis, la UNESCO seguiríaexpuesta a la fluctuación respecto de 42% del total de los gastos, que se costea con monedasdistintas del franco francés. Además, el sistema integrado de tesorería y contabilidad incluyeun considerable presupuesto en dólares para actividades extrapresupuestarias. El

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funcionamiento de un doble sistema de contabilidad sería administrativamente complejo y elcosto de su aplicación resultaría prohibitivo a corto plazo.”

ii) Cuenta de reserva

“Teniendo en cuenta, de una parte, las dificultades ocasionadas por la imprevisiblenaturaleza de las fluctuaciones monetarias y, por otra, la posibilidad existente en la Secretaríade la UNESCO de identificar y aislar con prontitud los efectos de dichas fluctuaciones en elcurso de la aplicación del presupuesto, la creación de una cuenta de reserva podría ser unmedio apropiado de protegerse contra los efectos desfavorables de las fluctuacionesmonetarias. Dicha reserva, establecida en el marco del Fondo General de la Organización,podría funcionar dentro de límites perfectamente definidos y con independencia delpresupuesto, como funciona, por ejemplo, el Fondo de Operaciones.”

iii) Sistema mixto de asignación de las contribuciones

“El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) introdujo un sistema mixto deasignación de las contribuciones en el bienio 1986-1987. Toma en consideración dichosistema que, como en el caso de la UNESCO, el OIEA efectúa una elevada proporción de susgastos en la moneda (chelines austríacos) del país en cuya capital se aloja su sede (Viena). Porconsiguiente, el sistema tiene por finalidad garantizar a las contribuciones de los EstadosMiembros el necesario poder adquisitivo en moneda local para poner en práctica sin tropiezosel programa aprobado. Cabría introducir en la UNESCO una variante del sistema del OIEA,adaptada a las prácticas presupuestarias de la Organización. Una parte de las contribucionesasignadas a los Estados Miembros se calcularía en dólares y la otra en francos franceses,determinados en función de las obligaciones previsibles en esta última moneda con cargo alos Títulos I a VII del Presupuesto, según un tipo de cambio constante del dólar.”

iv) Compra a plazo y a un tipo de cambio garantizado de los francos francesescorrespondientes a las necesidades previstas

“Consiste esta fórmula en la conclusión de un acuerdo con un banco para la compra aplazo de francos franceses para un bienio a un tipo de cambio fijo, que se utilizaría despuéspara calcular el Título VIII del Presupuesto.”

15. Como saben los Estados Miembros, la Conferencia General decidió adoptar el sistemamixto de asignación de las contribuciones en 1988, lo que ha protegido materialmente latesorería de la UNESCO de las fluctuaciones monetarias.

16. Para resumir, el principio del dólar constante protege el presupuesto y, en particular, elprograma, de los efectos negativos de las fluctuaciones monetarias, y el sistema mixto deasignación de las contribuciones protege la tesorería y le permite efectuar los pagosnecesarios.

c) Sistemas informatizados

17. Es sumamente improbable que los sistemas informáticos actuales de la UNESCO, queno presentan los últimos adelantos técnicos, tengan la capacidad necesaria para mantener lacontabilidad y el presupuesto del Programa Ordinario en euros, sobre todo si las cuentas y lospresupuestos de los programas extrapresupuestarios se siguen manteniendo en dólaresestadounidenses. Habida cuenta de la propuesta de cambio del sistema financiero y

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presupuestario informatizado, el Director General considera que cualquier cambio de launidad monetaria del presupuesto y la contabilidad del Programa Ordinario de la UNESCOdeberá supeditarse al funcionamiento satisfactorio del nuevo sistema.

E. Paso al euro

18. Al considerar las repercusiones de un sistema presupuestario y contable basadoexclusivamente en el euro, el Consejo Ejecutivo observará que la UNESCO volvería a unasituación similar a la imperante a mediados de los años setenta, antes de que se implantaran eldólar constante y el sistema mixto de asignación de las contribuciones. El presupuesto delPrograma Ordinario de la UNESCO sigue siendo esencialmente el mismo, es decir, unpresupuesto basado en dos monedas, el dólar estadounidense y el euro, y como tal estáexpuesto a variaciones cambiarias. La ONUDI, menos del 10% de cuyos gastos se efectúan enuna moneda distinta del euro, reconoce esta circunstancia y ha establecido una cuenta dereserva.

19. El Director General trata constantemente de encontrar la manera de mejorar la gestióndel presupuesto, la contabilidad y la tesorería de la UNESCO y estudia la posibilidad deefectuar pagos en euros, la moneda en que se expresa la obligación, para la parte de lascotizaciones a la Caja Común de Pensiones del personal de las Naciones Unidas y a la Caja deSeguros Médicos que corresponde a los funcionarios de Servicios Generales. Las de losfuncionarios del Cuadro Orgánico y categorías superiores se seguirán pagando en la monedaen que está expresada la obligación, es decir, el dólar estadounidense. Si se remite al Anexo 3,el Consejo Ejecutivo observará que un 11% de las reposiciones hechas por la Sede a lasOficinas Exteriores ya se hacen en monedas de la zona del euro. En el Anexo 4 figura másinformación sobre los pagos hechos por la Sede.

Proyecto de decisión

20. El Consejo Ejecutivo podría adoptar la siguiente decisión:

El Consejo Ejecutivo,

1. Habiendo examinado el documento 159 EX/21,

2. Toma nota de la información complementaria presentada por el Director General;

3. Decide establecer un grupo de trabajo compuesto por Estados Miembrosencargado de seguir examinando este asunto;

4. Pide al grupo de trabajo que le presente, en su 160ª reunión, un informe con susrecomendaciones.

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Annexe

1ANNEXE 1

Détails des dépenses du Programme ordinaire par grandes catégories (Période 1er janvier 1998 - 31 décembre 1999)

DEPENSES DE PERSONNEL AUTRES DEPENSES TOTAL

Code monnaie PAYS

Traitements de base et

prestations habituelles

Allocations et prestations

occasionnelles

Versements à la cessation de service et frais

de voyage

Dépenses diverses

Total dépenses de personnel

Autres services de personnel Voyages Services

contractuels

Fournitures et matériel de

fonctionnementContributions Dépenses

diverses Total Autres

dépenses

032 Angola 290.673 56.815 6.675 354.163 1.525 804 2.329 356.492040 Argentine 466.986 3.975 543 471.504 8.873 24.437 480.523 211.747 169.509 895.089 1.366.593044 Australie 0 33.204 29.976 529 4.710 68.419 68.419047 Autriche 261.218 7.454 1.049 269.721 14.267 10.928 9.261 29.533 23.000 86.989 356.710056 Bangladesh 246.594 44.185 9.913 300.692 38.122 7.096 85.491 86.174 83.354 6.565 306.802 607.494058 Barbade 328.620 2.709 331.329 9.138 96.610 19.378 70.590 17.831 213.547 544.876064 Belgique 0 19.060 6.648 36.123 11.749 317.882 391.462 391.462198 Bénin 207.275 7.639 1.003 3.143 219.060 219.060076 Bolivie 220.788 34.433 3.388 258.609 215.553 34.484 57.475 78.389 85.740 471.641 730.250080 Bosnie-Herzégovine 282.354 25.392 71.951 379.697 63.220 22.329 19.039 12.419 44.818 161.825 541.522089 Brésil 969.431 41.976 1.145 140.940 1.153.492 509.098 157.299 436.794 531.895 228.996 10.442 1.874.524 3.028.016116 Burundi 319.136 107.073 11.580 437.789 437.789125 Cameroun 366.448 23.747 10.876 401.071 401.071131 Canada 287.656 5.447 19.804 312.907 16.840 93.077 17.604 63.352 262.343 453.216 766.123144 Rép. centrafricaine 355.431 15.058 24.298 394.787 394.787156 Chili 2.700.881 53.553 89.578 217.748 3.061.760 56.258 82.777 84.254 319.039 1.500 543.828 3.605.588158 Chine 952.667 87.385 128.571 25.133 1.193.756 176.233 30.466 253.010 122.618 35.304 617.631 1.811.387178 Congo 141.610 19.568 104.080 43 265.301 265.301180 Rép. dém. du Congo 164.848 37.580 85.749 22 288.199 288.199186 Costa Rica 544.984 20.668 4.175 22 569.849 46.994 13.554 557.682 78.873 30.000 727.103 1.296.952188 Croatie 77.458 2.257 79.715 2.922 2.922 82.637189 Cuba 585.351 44.097 22.164 9.116 660.728 5.660 5.660 666.388202 Danemark 0 4.518 2.590 25.000 359 32.467 32.467208 Rép. dominicaine 264.247 10.281 71.807 346.335 16.634 9.541 45.111 81.482 74.055 226.823 573.158219 Equateur 364.171 20.478 13.490 398.139 86.088 31.373 55.910 159.601 99.015 431.987 830.126226 El Salvador 106.932 7.737 4.840 76.419 195.928 105.701 3.670 16.148 78.196 3.944 2.133 209.792 405.720236 Ethiopie 815.663 114.462 80.248 1.010.373 35.224 100.374 41.865 142.063 16.323 1.159 337.008 1.347.381256 Finlande 0 421 1.350 166 52.000 53.937 53.937260* France + Suisse + CFA 194.338.590 3.798.690 8.828.599 8.647.960 215.613.839 25.300.670 8.894.638 11.335.820 35.295.274 16.419.901 3.281.340 100.527.643 316.141.482276 Gabon 175.043 29.787 19.065 223.895 223.895290 Allemagne 176.864 23.556 25.112 225.532 20.638 33.474 143.602 195.413 212.912 545 606.584 832.116300 Ghana 174.349 27.825 31.349 233.523 233.523322 Guatemala 163.673 163.673 36.448 49.236 613.128 84.207 174.278 1.000 958.297 1.121.970326 Guinée 123.663 6.886 30.124 160.673 160.673334 Haïti 465.142 43.893 44.713 1.920 555.668 75.667 986 41.615 61.757 104.245 233 284.503 840.171348 Hongrie 0 1.721 1.721 1.721360 Inde 830.317 85.961 46.880 61 963.219 126.533 51.923 409.365 226.314 407.866 2.638 1.224.639 2.187.858364 Indonésie 1.270.420 57.329 154.541 38.601 1.520.891 32.907 37.784 78.803 173.918 204.887 1.236 529.535 2.050.426370 Iran 208.756 86.073 11.634 33.903 340.366 7.447 479 16.560 1.993 26.479 366.845372 Irak 34.130 2.361 36.491 36.491380 Israël 0 80.888 4.478 48.569 90.495 113.008 337.438 337.438

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159 EX/21

Annexe 1 - page 2

384 Italie 825.221 5.544 24.531 5.983 861.279 144.028 79.339 609.782 175.901 563.295 15.357 1.587.702 2.448.981388 Côte d'Ivoire 308.593 24.389 11.925 344.907 344.907392 Jamaïque 958.955 10.720 21.613 22 991.310 27.608 26.914 115.190 119.441 45.220 465 334.838 1.326.148394 Japon 0 1.435 14.901 17.600 179.630 9.844 223.410 223.410400 Jordanie 1.080.638 52.232 136.767 184.718 1.454.355 59.574 104.775 63.103 262.659 125.892 5.749 621.752 2.076.107402 Kazakhstan 205.750 10.148 14.022 40.565 270.485 -3.656 13.031 3.479 23.007 8.957 44.818 315.303404 Kenya 2.041.061 318.192 137.070 15.326 2.511.649 63.609 43.106 111.409 245.323 212.979 12.470 688.896 3.200.545406 Cambodge 717.844 47.210 84.584 104.159 953.797 953.797422 Liban 2.053.803 193.723 155.081 88.527 2.491.134 134.276 225.094 104.698 301.337 108.400 873.805 3.364.939458 Malaisie 204.914 19.686 83.322 149.241 457.163 11.919 29.023 91.086 25.924 1.448 159.400 616.563478 Mali 140.215 11.103 27.160 178.478 178.478496 Mexique 617.048 7.213 66.174 986 691.421 162.880 79.997 121.632 202.749 44.084 611.342 1.302.763516 Maroc 585.798 32.540 5.767 1.079 625.184 90.109 132.973 359.876 182.043 96.563 861.564 1.486.748524 Mozambique 359.715 57.848 72.085 489.648 7.159 2.291 1.724 72.221 1.117 84.512 574.160532 Namibie 481.675 47.347 12.006 29.466 570.494 61.745 69.509 243.785 98.245 83.166 556.450 1.126.944540 Népal 205.044 19.564 22.388 246.996 27.330 5.232 26.840 52.693 1.500 113.595 360.591544 Pays-Bas 0 14.146 39.984 15.869 19.494 89.493 89.493568 Nouvelle-Zélande 0 10.701 350 11.051 11.051580 Nigéria 330.733 30.886 49.684 411.303 9.433 35.680 114.096 98.127 21.179 389 278.904 690.207600 Norvège 0 3.475 900 655 5.030 5.030606 Ouzbékistan 202.679 10.475 7.378 220.532 59.602 59.693 67.741 109.238 97.512 330 394.116 614.648612 Pakistan 489.310 37.959 20.226 3.431 550.926 35.043 19.052 109.530 76.567 31.418 4.703 276.313 827.239613 Territoires palestiniens autonomes 123.179 19.661 23.355 166.195 166.195614 Panama 134.275 6.877 13.505 154.657 154.657624 Paraguay 110.492 20.552 23.859 154.903 154.903628 Pérou 226.524 610 227.134 15.948 902 44.280 7.301 68.431 295.565642 Portugal 0 811 1.725 5.217 54.000 61.753 61.753660 Qatar 557.073 73.319 63.378 17.219 710.989 8.100 23.436 71.394 19.014 20.883 7.618 150.445 861.434670 Roumanie 847.869 91.150 33.988 98.937 1.071.944 40.097 123.864 63.196 128.015 157.808 512.980 1.584.924674 Rwanda 235.918 36.713 32.987 159.246 464.864 57.661 1.409 15.651 134.478 12.351 221.550 686.414712 Sénégal 2.911.252 143.614 193.650 366.884 3.615.400 3.615.400730 Somalie 82.328 22.325 7.297 111.950 21.188 20.627 41.815 153.765736 Afrique du Sud 883.554 208.805 75.916 4.797 1.173.072 121.257 168.895 363.224 209.714 369.490 3.100 1.235.680 2.408.752740 Zimbabwe 1.140.571 77.230 198.725 75.186 1.491.712 36.216 50.629 233.026 160.142 31.147 511.160 2.002.872756 Espagne 0 42.180 11.091 187.833 7.029 79.625 327.758 327.758788 Suède 0 14.317 10.441 53.699 78.457 78.457790 Suisse 399.644 27.163 426.807 426.807798 Thaïlande 3.589.466 131.160 209.432 110.728 4.040.786 144.016 244.467 193.340 414.389 95.453 51.793 1.143.458 5.184.244810 Trinité et Tobago 178.064 11.734 31.867 221.665 221.665814 Tunisie 334.927 1.818 761 167.259 504.765 744 46.852 31.778 53.003 78.316 2.545 213.238 718.003840 Russie 330.757 28.100 111.637 228.149 698.643 12.950 46.458 317.936 130.855 484.973 993.172 1.691.815868 Egypte 1.500.545 210.493 65.753 125.618 1.902.409 342.154 119.486 1.055.822 373.109 97.181 11.730 1.999.482 3.901.891870 Royaume-Uni 0 83.483 40.350 514.645 230.610 464.777 1.333.865 1.333.865882 Tanzanie 599.149 19.023 56.343 674.515 49.648 44.950 47.672 134.324 5.083 1.000 282.677 957.192890 Etats-Unis 46.933.386 261.674 70.255 610.702 47.876.017 5.567.375 7.661.354 12.709.570 7.145.705 40.892.531 1.853.676 75.830.211 123.706.228906 Burkina Faso 400.104 51.439 98.178 22 549.743 549.743910 Uruguay 2.072.673 88.260 163.341 2.324.274 18.928 4.321 3.272 146.015 554 20.991 194.081 2.518.355914 Venezuela 1.608.164 70.096 55.662 96.243 1.830.165 12.682 86.628 216.296 446.823 125.625 2.693 890.747 2.720.912920 Viet Nam 42.507 10.091 19.580 72.178 72.178928 Samoa 700.652 40.049 60.917 801.618 31.856 115.753 21.604 179.462 56.567 5.841 411.083 1.212.701946 Zambie 234.287 62.002 36.988 333.277 12.066 626 32.739 44.044 20.985 110.460 443.737

TOTAL 287.268.725 7.574.676 12.590.492 11.879.524 319.313.417 34.613.662 19.608.505 33.237.767 50.555.002 63.717.853 5.308.545 207.041.334 526.354.751

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159 EX/21Annexe 2

ANNEXE 2

Détails des dépenses du Programme ordinaire en 1999

Le tableau de l'annexe 1 analyse les dépenses de personnel par lieu d'affectation et non parmonnaie de paiement.

En 1999, les paiements au titre des dépenses de personnel ont été effectués dans les monnaiessuivantes :

Codemonnaie Monnaie Pays

Paiements(Programme ordinaire)

$Pourcentage

047 ATS Autriche 98.393 0,08 %064 BEF Belgique 33.536 0,03 %290 DEM Allemagne 333.894 0,26 %756 ESP Espagne 49.649 0,04 %256 FIM Finlande 5.854 0,00 %260 FRF France 69.707.407 54,01 %384 ITL Italie 339.382 0,26 %544 NLG Pays-Bas 27.377 0,02 %642 PTE Portugal 0 0,00 %200 EUR Union européenne 9.373 0,01 %

Sous-total 70.604.865 54,70 %

890 USD Etats-Unis 47.897.834 37,11 %790 CHF Suisse 244.749 0,19 %044 AUD Australie 117.217 0,09 %131 CAD Canada 138.768 0,11 %202 DKK Danemark 36.236 0,03 %870 GBP Royaume-Uni 730.815 0,57 %394 JPY Japon 131.583 0,10 %600 NOK Norvège 15.977 0,01 %568 NZD Nouvelle-Zélande 117.642 0,09 %788 SEK Suède 0 0,00 %

Sous-total 49.430.821 38,30 %

TOTAL SIEGE 120.035.686 93,00%

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159 EX/21Annexe 2 - page 2

Codemonnaie Monnaie Pays

Paiements(Programme ordinaire)

$Pourcentage

040 ARS Argentine 65.420 0,05 %056 BDT Bangladesh 6.553 0,01 %058 BYB Bélarus 112.838 0,09 %076 BOB Bolivie 78.051 0,06 %089 BRL Brésil 275.555 0,21 %113 MMK Myanmar 0 0,00 %116 BIF Burundi 65.887 0,05 %125 XAF Cameroun 97.669 0,08 %135 CVE Cap-Vert 0 0,00 %144 XAF Rép. centrafricaine 14.576 0,01 %156 CLP Chili 644.746 0,50 %158 CNY Chine 171.116 0,13 %170 COP Colombie 0 0,00 %186 CRC Costa Rica 0 0,00 %189 CUP Cuba 73.900 0,06 %198 XOF Bénin 36.475 0,03 %206 XCD Dominique 23.704 0,02 %208 DOP Rép. dominicaine 28.539 0,02 %219 ECS Equateur 29.939 0,02 %226 SVC El Salvador 7.574 0,01 %236 ETB Ethiopie 149.662 0,12 %252 FJD Fidji 19.930 0,02 %276 XAF Gabon 25.990 0,02 %300 GHC Ghana 38.938 0,03 %322 GTQ Guatemala 23.830 0,02 %326 GNF Guinée 0 0,00 %334 HTG Haïti 21.436 0,02 %342 HNL Honduras 0 0,00 %360 INR Inde 214.720 0,17 %364 IDR Indonésie 79.066 0,06 %388 XOF Côte d'Ivoire 43.009 0,03 %392 JMD Jamaïque 156.241 0,12 %400 JOD Jordanie 306.916 0,24 %402 KZT Kazakhstan 3.118 0,00 %404 KES Kenya 417.272 0,32 %422 LBP Liban 386.051 0,30 %434 LRD Libéria 0 0,00 %454 MGF Madagascar 0 0,00 %458 MYR Malaisie 60.321 0,05 %478 XOF Mali 6.122 0,00 %496 MXN Mexique 90.563 0,07 %

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159 EX/21Annexe 2 - page 3

Codemonnaie Monnaie Pays

Paiements(Programme ordinaire)

$Pourcentage

516 MAD Maroc 109.898 0,09 %524 MZM Mozambique 2.890 0,00 %532 NAD Namibie 116.413 0,09 %540 NPR Népal 12.270 0,01 %572 NIO Nicaragua 0 0,00 %576 XOF Niger 4.189 0,00 %580 NGN Nigéria 71.966 0,06 %612 PKR Pakistan 46.774 0,04 %614 PAB Panama 0 0,00 %624 PYG Paraguay 23.600 0,02 %628 PEN Pérou 23.598 0,02 %632 PHP Philippines 2.136 0,00 %660 QAR Qatar 106.927 0,08 %674 RWF Rwanda 73.200 0,06 %712 XOF Sénégal 784.913 0,61 %736 ZAR Afrique du Sud 253.191 0,20 %740 ZWD Zimbabwe 196.199 0,15 %798 THB Thaïlande 949.661 0,74 %810 TTD Trinité et Tobago 36.347 0,03 %814 TND Tunisie 70.430 0,05 %840 RUR Fédération de Russie 9.784 0,01 %868 EGP Egypte 337.950 0,26 %882 TZS Tanzanie 183.786 0,14 %890 USD Etats-Unis 934.896 0,72 %906 XOF Burkina Faso 99.519 0,08 %910 UYU Uruguay 418.702 0,32 %914 VEB Venezuela 256.031 0,20 %928 WST Samoa 119.921 0,09 %946 ZMK Zambie 9.093 0,01 %

Sous-total hors Siège 9.030.011 7,00 %

TOTAL 129.065.697 100,00 %

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159 EX/21

Annexe 3

ANNEXE 3

Décentralisation - Reconstitution par le Siège des ressources des bureaux hors Siège

1996 1997 Ensemble de l'exercice 1998 1999 Ensemble de l'exercice $ % $ % $ % $ % $ % $ %

USD 41.539.640 83,69 % 48.000.494 82,22 % 89.540.134 82,90 % 63.260.802 86,11 % 64.233.723 84,61% 127.494.525 85,34 %

FRF 3.375.050 6,80 % 4.048.462 6,93 % 7.423.512 6,87 % 4.509.900 6,14 % 5.284.480 6,96 % 9.794.380 6,56 %

CHF 2.528.487 5,0 % 3.219.533 5,51 % 5.748.020 5,32 % 2.606.073 3,55 % 2.259.097 2,98 % 4.865.170 3,26 %

ITL 1.453.934 2,93 % 1.479.054 2,53 % 2.932.988 2,72 % 2.055.373 2,80 % 2.424.486 3,19 % 4.479.859 3,00 %

DEM 736.649 1,48 % 1.631.396 2,79 % 2.368.045 2,19 % 1.037.137 1,41 % 1.718.420 2,26 % 2.755.557 1,84 %

Total 49.633.760 100,00 % 58.378.939 100,00 % 108.012.699 100,00 % 73.469.285 100,00 % 75.920.206 100,00 % 149.389.491 100,00 %

Les monnaies autres que le dollar des Etats-Unis ont été converties au taux de change opérationnel mensuel des Nations Unies.

Les budgets de tous les bureaux hors Siège sont libellés en dollars des Etats-Unis.

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159 EX/21Annexe 4

ANNEXE 4

Informations supplémentaires sur les paiements(chiffres en dollars courants) effectués par le Siège

Janvier-décembre 1999

Codemonnaie Monnaie Pays

Paiements au titredu Programme

ordinairePourcentage Autres

paiements Pourcentage TOTAL Pourcentage

047 ATS Autriche 170.227 0,06 % 89.416 0,10 % 259.643 0,07 %064 BEF Belgique 329.331 0,12 % 396.623 0,45 % 725.954 0,19 %290 DEM Allemagne 2.093.368 0,74 % 1.587.082 1,80 % 3.680.450 1,00 %756 ESP Espagne 253.604 0,09 % 207.844 0,23 % 461.448 0,13 %256 FIM Finlande 10.535 0,00 % 14.563 0,02 % 25.098 0,01 %260 FRF France 139.131.009 49,30 % 26.843.656 30,95 % 165.974.665 44,99 %384 ITL Italie 532.318 0,19 % 2.981.491 3,44 % 3.513.809 0,95 %544 NLG Pays-Bas 101.857 0,04 % 555.178 0,64 % 657.035 0,18 %642 PTE Portugal 29.672 0,01 % 84.153 0,10 % 113.825 0,03 %200 EUR Union européenne 35.143 0,01 % 899.816 1,04 % 934.959 0,25 %

Sous-total 142.687.064 50,56 % 33.659.822 38,77 % 176.346.886 47,80 %

890 USD Etats-Unis 131.580.484 46,62 % 46.810.545 54,01 % 178.391.029 48,35 %790 CHF Suisse 2.786.581 0,99 % 2.067.112 2,39 % 4.853.693 1,32 %044 AUD Australie 189.534 0,07 % 161.448 0,19 % 350.982 0,10 %089 BRL Brésil 390 0,00 % 27.043 0,00 % 444 0,00 %131 CAD Canada 321.392 0,11 % 66.032 0,08 % 387.424 0,11 %189 CUP Cuba 0 0,00 % 73.886 0,09 % 73.886 0,02 %194 CZK Rép. tchèque 0 0,00 % 27.043 0,00 % 0 0,00 %202 DKK Danemark 69.312 0,02 % 156.028 0,18 % 225.340 0,06 %208 DOP Rép. dominicaine 0 0,00 % 27.043 0,00 % 0 0,00 %868 EGP Egypte 665.087 0,24 % 1.341 0,00 % 666.428 0,18 %870 GBP Royaume-Uni 1.651.138 0,59 % 2.405.892 2,78 % 4.057.030 1,10 %308 GRD Grèce 46 0,00 % 2 0,00 % 48 0,00 %360 INR Inde 1.246.512 0,44 % 51.725 0,06 % 1.298.237 0,35 %392 JMD Jamaïque 0 0,00 % 2.864 0,00 % 2.864 0,00 %394 JPY Japon 296.120 0,10 % 759.958 0,88 % 1.056.078 0,29 %600 NOK Norvège 19.299 0,01 % 44.243 0,05 % 63.542 0,02 %568 NZD Nouvelle-Zélande 121.873 0,04 % 22.562 0,03 % 144.435 0,04 %612 PKR Pakistan 482.689 0,17 % 704 0,00 % 483.393 0,13 %660 QAR Qatar 0 0,00 % 238.635 0,28 % 238.635 0,06 %840 RUR Fédération de Russie 15 0,00 % 27.043 0,00 % 15 0,00 %716 SCR Seychelles 24.376 0,01 % 0 0,00 % 24.376 0,01 %788 SEK Suède 72.322 0,03 % 163.248 0,19 % 235.570 0,06 %814 TND Tunisie 530 0,00 % 17.527 0,02 % 18.057 0,01 %

Sous-total 139.527.700 49,44 % 53.043.152 61,23 % 192.571.506 52,20 %

TOTAL SIEGE 282.214.764 100,00 % 86.702.974 100,00 % 368.918.392 100,00 %

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Organización de las Naciones Unidaspara la Educación,la Ciencia y la Cultura Consejo Ejecutivo ex

159ª reunión

159 EX/21 Corr.PARIS, 5 de mayo de 2000Original: Inglés

Punto 6.4 del orden del día provisional

CONSECUENCIAS DEL PASO AL EURO

CORRIGENDUM

RESUMEN

El Anexo que se reproduce a continuación sustituye elAnexo 1 - pág. 1 del documento 159 EX/21.

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