Docente : Ingeniero Luis Miguel, Pucuhuaranga Espinoza

PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

Objetivo General

Que el estudiante, profesional de la Ingeniería Civil, este en la capacidad de estableces, realizar y mejorar he -

rramientas de gestión en la planificación y control de Obras Civiles y de cualquier índole.

OBJETIVOS

Objetivos Específicos

Que el profesional de Ingeniería Civil, adquiera de manera progresiva los conocimientos de Panificación y con -

trol en obra de construcción Civil, sin descuidas los marcos legales, penales que las enmarcan.

El mismo logre un desenvolvimiento adecuado en las diversas áreas de Sistema de Planificación y Control, de

los diversos sectores de la industria.

Logre una evolución sinérgica alumno- docente, y logren ambos competencias intangibles.

OBJETIVOS

IntroducciónLa industria de la construcción es una de las mayores del mundo. Desde el principio de

los tiempos las actividades mas cotidianas como la caza, pesca entre otros han constitui-

do, en proyectos, que desde sus inicios han sido propensos a planificación y control.

Pese a la mecanización, automatización mediante programas, los proyectos no son exito-

sos en su totalidad.

Cabe mencionar que desde la aparición de las primeras sociedades el hombre siempre ha

tratado de hacer gestión en la organización y manejo de recursos, ya sean monetarios, ho-

ras – hombre, tangibles entre otros.

Estos procedimientos de planificación y control tiene como fin primordial, alcanzar los

objetivos (alcance) del proyecto, patrocinador, usuarios al menor coste, calidad y tiempo

aceptables y con la mayor seguridad.

PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

Imagen N 01

PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE OBRAS

???

Imagen N 02

Metrados y Costos

Imagen N 04

Imagen N 03

Metrados y Costos

Con el fin de fomentar el concepto de calidad en la industria de la construcción es

necesario asegurar que el proyecto de obra empiece con un Expediente Técnico de

Obra de gran precisión y veracidad.

El Metrado es uno de los documentos más importantes que compone el Expediente

Técnico.

Por ésta razón, la presente Norma Técnica que incluye lineamientos técnicos claros y

actualizados se convierte en una herramienta de trabajo fundamental para el desarrollo

del sector construcción.

Metrados y CostosOBJETIVO.

Establecer criterios mínimos actualizados para cuantificar las partidas que intervienen

en un presupuesto para Obras de Edificación (OE) y Habilitaciones Urbanas (HU).

CAMPO DE APLICACIÓN.

La Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas” es

de aplicación obligatoria en la elaboración de los Expedientes Técnicos para Obras de

Edificación y para Habilitaciones Urbanas en todo el territorio nacional.

REFERENCIAS NORMATIVAS.

La presente Norma Técnica ha sido elaborada tomando como referencia las siguientes

normativas:

Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (D.S. N° 013-79-VC, de fecha

1979-04-26)

Reglamento de Metrados para Habilitaciones Urbanas (D.S. N° 028-79-VC, de fecha

1979-09-27)

Reglamento de Metrados y Presupuestos. Infraestructura Sanitaria para Poblaciones

Urbanas (D.S. N° 09-94 TCC, de fecha 1994-04-28)

Terminología BásicaEdificación

En conformidad con el Reglamento Nacional de Edificaciones, es una obra de carácter permanente,

cuyo destino es albergar actividades humanas. Comprende las instalaciones fijas y complementarias

adscritas a ella.

Expediente Técnico de Obra

Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, pla-nos de ejecución de obra, metrados, presupuesto, fecha de determinación del presupuesto de obra, valor referencial, análisis de precios, calendario de avance, fórmulas polinómicas y, si el caso lo re -quiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

Forma de Medición

Es la manera en que el encargado de metrar debe de medir los productos o servicios que componen

una obra de edificación o habilitación urbana.

Unidad de Medida

Es una cantidad estandarizada de una determinada magnitud física.

Terminología BásicaMetrado

En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es el cálculo o la cuan-

tificación por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.

Partida

Cada uno de los productos o servicios que conforman el presupuesto de una Obra. Las partidas pue-

den jerarquizarse de la siguiente manera:

Partidas de primer orden.

Agrupan partidas de características similares. Pueden ser llamadas Partidas Titulo.

Partidas de segundo orden.

Agrupan partidas genéricas, que nombran una labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden ser llamadas Partidas Sub-títulos o Partidas Básicas.

Partidas de tercer orden.

Son partidas específicas que indican mayor precisión de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas Básicas.

Partidas de cuarto orden.

Son partidas para casos excepcionales, de mayor especificidad.

Metodología de MetradosCARACTERISTICAS DE LOS METRADOS.

Debe ser claro, sencillo y entendible a otras personas, para permitir la verificación de los mismos..

Debe ser analítico, para lo cual se utiliza una metodología.. Debe aparecer las operaciones e indi -

caciones necesarias para realizar el computo de los mismos.

METODOLOGIA DE LOS METRADOS

• Verificar que los planos estén debidamente numerados y acotados y completos. Chequear si los

planos y detalles de cortes estén correctos y también realizar la compatibilidad de las diferentes es -

pecialidades.

• Estudiar previamente los planos y especificaciones técnicas.

• Se debe seguir, como ordenamiento y en lo posible el Reglamento de Metrados para las Obras de

Edificación ( D.S.N° 013-79- VC del 26-04-79 ).

Metodología de MetradosMETODOLOGIA DE LOSMETRADOS

• Debe señalarse con suficiente precisión, los limites y alcances del computo efectuado, indican-

do a zona de estudio o de metrado y trabajos que se van a efectuar.

• Mantener el orden porque nos indicará la secuencia en que se toman las medidas o lecturas de

los planos, lo que facilitará el chequeo. Numerar las paginas y anotar las observaciones o referen-

cias necesarias.

• El orden para elaborar el metrado es primordial porque nos dará la secuencia en que se toman

las medidas o lecturas de los planos, enumerándose las páginas en las cuales se escriben las

cantidades incluyéndose las observaciones pertinentes. Todo esto nos dará la pauta para reali -

zar un chequeo más rápido y poder encontrar los errores de ser el caso.

• Debe realizarse considerando los procedimientos constructivos. Supuestos teóricos con aproxi-

maciones teóricas o muy simplificadas tendrán un valor discutible y dudoso.

Metodología de Metrados

Imagen N 05: Formato de Metrado recomendable.

Metodología de Metrados

Imagen N 06: Formato de Metrado recomendable.

Metodología de Metrados

Imagen N 07: Formato de Metrados personalizado.

Formatos - Tipos UsualesCada empresa contratista o consultora, o entidad publica o privada puede elaborar sus propios for -

matos para aplicarse en la elaboración de los metrados. Por la claridad de los mismos y haber sido

hecho por profesionales especialistas mostraremos por los indicado en el libro “COSTOS Y PRE-

SUPUESTOS EN EDIFICACION” de CAPECO.

METRADO POR CONTEO: Consiste en contar la cantidad de unidades y/o piezas de la partida.

METRADO POR ACOTAMIENTO: Consiste en metrar de acuerdo a la cotas o longitudes que

definen al elemento y su partida.

METRADO POR GRAFICOS: Consiste en metrar con el apoyo de gráficos: Triángulos, Cua-

drados etc.

METRADO CON INSTRUMENTOS: Consiste en metrar con la ayuda de instrumentos: Planí-

metros, escuadras etc.

Formatos - Tipos UsualesMETRADO MEDIANTE SOFTWARE: Consiste en metrar con el apoyo de Software: Línea

CAD, GIS, MS ETC.

METRADO POR FORMULAS: Consiste en metrar usando formulas definidas.

METRADO POR COEFICIENTES: Consiste en metrar con el apoyo de coeficientes aproxima-

dos.

- Coeficiente de esponjamiento: 25%.

METRADO CON RATIOS: Consiste en metrar usando ratios de aproximación.

ParametrizaciónUna vez ejecutados los metrados y realizado revisión numérica de cada una de las partidas es de

necesario y recomendable hacer una revisión paramétrica global de cada una de ellas en base a pa -

rámetros lógicos de medición y de acuerdo a los obtenidos en obras similares.

Imagen N 08

Reglas del MetradoPor medio del cómputo métrico se miden las estructuras que forman parte de una obra de ingenie-

ría, con el objeto de:

a) Establecer el costo de la misma o una de sus partes.

b) Determinar la cantidad de materiales necesarios para ejecutarla. Se trata entonces de un pro-blema de medición de longitudes, áreas y volúmenes, que requiere del manejo de formulas geométricas y planteos aritméticos, por lo común sencillos y del dominio general. Computar es entonces medir. Computo, medición y cubicación son palabras equivalentes y las usaremos indistintamente. El trabajo de medición puede ser ejecutado de dos maneras: sobre la obra misma, o sóbrelos planos. Principios generales

• Estudiar la documentación. La interpretación ajustada de un plano no puede lograrse si no se tiene la visión de conjunto de la obra.

• Respetar los planos: La medición debe corresponderse con la obra. El computo se hará si -guiendo las indicaciones de los planos y las especificaciones. Durante la operación de metrado se ponen en evidencia los errores y omisiones cometidas en el dibujo, de donde resulta que el computista es también un eficaz colaborador del proyectista.

• Ajustarse a las normas

Análisis de Costos UnitariosCosto:

Llamamos costos, al conjunto de erogaciones o desembolso indispensables para elaborar un pro-

ducto o ejecutar un trabajo, sin ninguna utilidad.

Presupuesto:

Llamamos presupuesto a un costo, aplicado a una cantidad de metrado de determinada unidad.

Aporte Unitario de Materiales.

Las cantidades de materiales se establecen de acuerdo acondiciones pre-establecidas físicas o geo-

métricas dadas de acuerdo a un estudio técnico del mismo, teniendo corno referencia las publica-

ciones especializadas o, siendo aún mejor, elaborando los análisis con registros directos de

obra, considerando en razón a ello que los análisis de costos responden a un proceso dinarnico de

confección.

Análisis de Costos UnitariosAporte Unitario de Materiales.

El análisis de precio unitario es el costo de una actividad por unidad de medida escogida. Usual -

mente se compone de una valoración de los materiales, la mano de obra, equipos y herramientas.

COSTO DIRECTO = MO + MATERIALES + EQUIPO/HERRAMIENTAS

Imagen N 09

Análisis de Costos Unitarios.

Imagen N 10: Análisis de Costo Unitario en Formato S-10.

Costo DirectoCosto Directo:

El costo directo es la suma de los costos de materiales, mano de obra (incluyendo leyes sociales),

equipos, herramientas, y todos los elementos requeridos para la ejecución de una obra.

Estos costos directos que se analizan de cada una de las partidas conformantes de una obra pueden

tener diversos grados de aproximación de acuerdo al interés propuesto. Sin embargo, el efectuar un

mayor refinamiento de los mismos no siempre conduce a una mayor exactitud porque siempre

existirán diferencias entre los diversos estimados de costos de la misma partida. Ello debido a los

diferentes

criterios que se pueden asumir, así como a la experiencia del Ingeniero que elabore los mismos.

COSTO DIRECTO = METRADOS x COSTO UNITARIO

Costo Directo.

Imagen N 11: Representación del Coste Directo de Obra- Consumible.

Costo DirectoCosto Directo: Mano de Obra.

La remuneración de los Trabajadores de Construcción Civil vigente a partir del 01.06.03 al

31.05.04 se ha elaborado en base de la Resolución Directoral No 090-2003-DRTPEL-DPSC de

23.09.03.

Imagen N 12: Tabla de Remuneraciones Diarias.

Costo Directo

Imagen N 13: Régimen Impositivo de Remuneraciones en Construcción Civil

Costo Directo

Imagen N 14: Costo Hora- Hombre.

Costo DirectoCosto Directo: Materiales, equipos, herramientas, y todos los elementos requeridos para la ejecu-

ción de una obra.

Estos se adquirieren mediante oferta y demanda del mercado, (Cotizaciones, Proformas).

Imagen N 15-16: Materiales y Equipos y todo lo referente a ellos.

Costo IndirectoCosto Indirecto:

El costo indirecto son aquellos gasto que no se aplican directamente en la consecución de las par -

tidas de obra.

Los costos indirectos se clasifican en:

- Gastos Generales y

- Utilidad

Según el D.S. N* 01 1 -79-VC de 01.03.79 se define los Gastos Generales como aquellos gastos

que debe efectuar el Contratista durante la construcción, derivados de la propia actividad empresa -

rial del mismo, por lo cual no pueden ser incluidos dentro de las partidas de la obra.

Costo IndirectoiosA su vez los Gastos Generales se subdividen en:

- Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecución de obra (FIJOS).

Estos gastos comprenden los siguientes rubros:

a) Gastos de licitación y contratación, como son: Gastos en documentos de presentación (compra de bases, etc.

Gastos de visita a obra (pasajes, viáticos, etc.)

Gastos de aviso de convocatoria y buena pro (en

caso de ganar la obra)

Gastos sobre el Contrato Principal.

etc.

Es decir. este rubro se refiere a los gastos necesarios para presentación a la licitación y todos los derivados del proceso de contratación y que en general son aplicables a la obra a contratarse pro-piamente dicha.

Costo IndirectoA su vez los Gastos Generales se subdividen en:

- Gastos Generales no relacionados con el tiempo de ejecución de obra (FIJOS).

b) Gastos indirectos varios, como son: Gastos de licitaciones no otorgadas (absorbidos por

las obras ejecutadas). Gastos legales y notariales (aplicables a la organización en general).

Patentes y regalías (por derecho de uso, generalmente

para aplicación en todas las obras).

Seguro contra incendios, robos, etc. (de todas las

instalaciones de la empresa).

etc.

En términos globales se refiere a los gastos de toda índole que en general pueden considerarse como relativo a la(s) oficina(s) principal(es). Además incluirán obligaciones laborales de suma fija sean contractuales o legales, como pasajes por traslado de personal de un lugar a otro de la Repú-blica.

Análisis de Costos Unitarios- Gastos Generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra (VARIABLES).

Dentro del conjunto de los gastos generales relacionados con el tiempo de ejecución de obra co-

rresponde el mayor porcentaje dada su naturaleza de permanencia a lo largo de todo el plazo de

ejecución de obra. En relación a lo anteriormente expuesto, se muestra un Cuadro Resumen conte-

niendo un listado de los principales Gastos Generales que inciden en una obra de construcción.

Costo Indirecto

Imagen N 17:

Costo Indirecto- UTILIDAD

El mismo articulo 2° indica que la utilidad es el monto que percibe el contratista por ejecutar la

obra.

Este monto sirve para dar dividendos, capitalización, reinversión, palenque, cubrir perdidas, pagar

impuestos incluso de la misma utilidad.

Costo Total

Imagen N 18:COSTO TOTAL = F(CD+CI (GG +U)+FR)IGV