chelt. publ. in eu

Upload: daniel

Post on 07-Mar-2016

228 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Cheltueli publice

TRANSCRIPT

Academi Militar Alexandru cel Bun Referat Pe Tema: Analiza cheltuielilor publice n rile din Uniunea European

Academi Militar Alexandru cel Bun

ReferatPe Tema: Analiza cheltuielilor publice n rile din Uniunea EuropeanA Efectuat: std. VERIGA DenisA verificat: dr.prof. univ.tahovschi A.Chiinu 2015

Agend1. Cheltuielile publice n viziune general 2. Cheltuielile publice n Uniunea European n 20123. Analiza cheltuielilor publice n Frana i Italia n contextul european4. Aspectul Franei n cheltuielile publice5. Aspectul Italiei n cheltuielile publice

1. Cheltuielile publice n viziune general

Cheltuielile publice concretizeaz cea de-a doua faz a funciei de repartiie a finanelor publice i anume aceea a repartizrii resurselor financiare pe diferite destinaii. Prin cheltuielile publice statul acoper necesitile publice de bunuri i servicii considerate prioritare n fiecare perioad.

Cheltuielile publice exprim relaii economico-sociale n expresie bneasc care se manifest ntre stat pe de-o parte i persoane fizice i juridice pe de alt parte, cu ocazia repartizrii i utilizrii resurselor financiare ale statului n scopul ndeplinirii funciilor acestuia

Cheltuielile publice se manifest sub forma plilor efectuate de stat din resurse mobilizate pe diferite ci pentru achiziii de bunuri sau prestri de servicii necesare ndeplinirii obiectivelor politicii statului.n prezent, cheltuielile angajate la nivel local joac un rol important n funcionarea economiei naionale, dar diversitatea sistemelor financiare este mult mai accentuat dect cea a finanelor naionale.

Variaia ponderii cheltuielilor locale n UE: I grup include ri n care cheltuielile se situeaz peste 10% din produsul intern brut: Danemarca, Suedia i Norvegia II grup cuprinde ri n care, n pofida descentralizrii, aceste cheltuieli sunt sub 10%: Belgia, Germania, Portugalia i Luxemburg

2. Cheltuielile publice n Uniunea European n 2012n 2012, n Uniunea European, cheltuielile publice s-au ridicat la 49,4% din PIB. Mai mult de jumtate din cheltuieli au fost dedicate pentru protecie social (19,9 % din PIB) i pentru sntate (7,3% din PIB).

Cele mai ridicate niveluri ale cheltuielilor publice au fost n: Danemarca (59,4% din PIB), Finlanda (56,7% din PIB), Frana (56,6% din PIB) Cheltuielile totale ale administraiei publice din UE s-au ridicat la aproximativ 6 380 miliarde de euro n anul 2012.

9

n timp ce cele mai sczute niveluri au fost n: Bulgaria (35,9% din PIB), Lituania (36,1% din PIBRomnia (36,7% din PIB).

Celelalte funcii ale cheltuielilor guvernamentale, cu o pondere destul de mare, sunt: serviciile publice generale (6,7% din PIB), educaia (5,3% din PIB), afacerile economice (4,1% din PIB).Doar 6,1% din PIB-ul UE-27 n anul 2012 totalizeaz:

aprarea (1,5% din PIB), ordinea i sigurana public (1,9% din PIB), protecia mediului (0,8% din PIB), locuinele i facilitile sociale (0,8% din PIB) agrementul, cultura i religia (1,1% din PIB)

3. Analiza cheltuielilor publice n Frana i Italia n contextul europeanFrana i Italia, doua dintre marile motoare economice ale Uniunii Europene i ale zonei euro, n special, au nregistrat rezultate sub ateptri n perioada anului 2013. Liderii politici din cele doua ri au ieit n faa publicului i au anunat c vor declana lupta impotriva austeritii fiscale. Cheltuielile publice din Uniunea European i, din zona euro, n 2013 sunt, cu mult mai mari dect au fost nainte de criza financiar din 2008.

20082013Aceasta reducere nu a fost cauzat neaprat de austeritate. n Italia, de exemplu, cheltuielile publice au fost de 47,6% din PIB n 2008 i de 50,6% n 2013, dei producia economic a fost cu 2,6% mai mic dect n 2008. Economia rii a intrat de dou ori n recesiune.

Prin urmare nu exist nici o justificare rational pentru care guvernele europene insist s mareasc cheltuielile guvernamentale la un nivel mai mare decat cel din 2008. Anii post criz au aratat c, n Uniunea Europeana, cheltuielile publice mrite atrag dup sine datorii suverane i nu crestere economic. Ideea multiplicrii fiscale pur i simplu nu a funcionat.

4. Aspectul Franei n cheltuielile publicen 2009, Frana era a V-a putere economic mondial dupPIB nominal sau a IX-a n termenii paritii puterii de cumprare.Ea este pe locul al IV-a n lume, n 2010, dup numrul de ntreprinderi clasate n primele 500 din lume.Economia francez este foarte deschis,mai ales ctre partenerii europeni (65% din exporturile franceze).

Frana dedic o parte, n general, ridicat din PIBcercetrii i dezvoltrii (2,02% n 2009), dar aceste cheltuieli sunt finanate, mai ales, de sectorul public(41% n 2008) i sunt dedicatecercetrii fundamentalemai mult dect n alte ri ale Uniunii Europene.n perioada 2007-2010 Frana a crescut semnificativ investiia n educaie, ca rspuns la criza financiar global.

n ceea ce privete evoluia alocaiilor pe care fiecare ar le atribuie pentru un elev sau student, la nivel general investiia a crescut n aproape toate rile Uniunii Europene din 2000 pn n 2009.

se refer la elevii din nvmntul primar se refer la elevii din nvmntul gimnazial, liceal (secundar) sau post-liceal se refer la studenii din nvmntul superior

Frana a reuit s-i diminueze cheltuielile publice n 2013, pentru prima dat n ultimii ani, ceea ce nseamn c este posibil ca inta de deficit a rii pentru 2014 s fie atins.

Cifrele preliminare publicate de Ministerul de Finane al rii arat c Frana a ncheiat anul 2014 cu un deficit bugetar de 85,6 miliarde de euro, cu 3,4 miliarde de euro mai mic dect nivelul preconizat anterior. Cheltuielile totale ale statului s-au situat la 364,8 miliarde de euro, cu patru miliarde de euro mai puin dect n 2013, iar veniturile au depit ateptrile, ajungnd la 274,3 miliarde de euro, cu dou miliarde de euro mai mult dect erau estimrile.

Este pentru prima dat cnd controlul i reducerea cheltuielilor publice au fost puse n practic. n acest moment, situaia bugetar confirm previziunile, referitoare la un deficit de 4,4% din PIB n 2014.Guvernul de la Paris sper c deficitul general va fi redus la 4,1% din PIB n 2015.

De 40 de ani ncontinuu datoria public francez doboar record dup record.Anul 2014 a adus un record simbolic pentru aceast ar: datoria public a depit pragul de 2.000 de miliarde de euro. A ajuns la 2.105,4 miliarde de euro, echivalentul a 97,6% din PIB.

n 12 ani ea s-a dublat i a crescut de patru ori n 22 de ani. ncepnd cu 1978, datoria s-a multiplicat de 27 de ori.

5. Aspectul Italiei n cheltuielile publiceItalia are o economie mixtcapitalist, a III-a cea mai mare dinzona Euroi a VIII-a din lume.ara este membr fondatoare aG7,G8, a zonei Euro i aOrganizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic.Cele mai strnse legturi comerciale ale Italiei sunt cu celelalte ri ale Uniunii Europene, cu care efectueaz circa 59% din comer. n cadrul UE, cei mai mari parteneri comerciali sunt Germania (12,9%), Frana (11,4%) i Spania (7,4%).

Cele 27 de ri ale Uniunii Europene (UE27) au crescut valoarea total investiiilor publice n educaie din 2000 n 2010. n cazul Italiei, scderea investiiei n educaie dup anul 2008 se datoreaz n principal unei decizii legislative (legea 133/2008) menit s eficientizeze cheltuielile publice, i plilor retroactive efectuate n 2008, care nu au corespuns cu acel an fiscal.

Evoluia procentului din PIB alocat pentru educaie

Evoluia costurilor per elev/student se refer la elevii din nvmntul primar se refer la elevii din nvmntul gimnazial, liceal (secundar) sau post-liceal se refer la studenii din nvmntul superior

Dup o cretere puternic de 56% pe an din anii 1950 pn n anii 1970,i o ncetinire progresiv n anii 1980-90, ara a stagnat practic n anii 2000.Eforturile politice de revitalizare a creterii cu investiii masive de stat au produs o grav cretere a datoriei publice, care n 2014 se ridica la peste 135% din PIB, a doua din UE dup cea a Greciei (174%).Cu toate acestea, cea mai mare parte din datoria public a Italiei aparine unor entiti private, o diferen major fa de situaia Greciei.

Intrebari???