Cestná doprava

MPaL

Povinnosti dopravcu z legislatívy

povinnosti dopravcu v súvislosti s prístupom na trh,

povinnosti dopravcu s poistením svojej zodpovednosti,

povinnosti dopravcu v súvislosti s organizovaním práce vodičov,

povinnosti dopravcu v súvislosti s prevádzkovaným vozidlom,

povinnosti dopravcu v súvislosti s daňovou problematikou.

Povinnosti dopravcu v súvislosti s prístupom na trh Prístup na trh v cestnej nákladnej doprave je

upravený zákonom č. 168/1996 Z. z.o cestnej doprave, ktorý definuje všeobecné povinnosti dopravcu.

Ide o povinnosti upravujúce postup uzatvorenia prepravnej zmluvy, povinnosti označovania vozidiel a pod.

Vypracovanie prepravného poriadku

Viacero dopravcov podnikajúcich v cestnej nákladnej doprave nemá vypracovaný prepravný poriadok napriek tomu, že zákon č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave stanovuje povinnosť dopravcu pre každý druh prevádzkovanej cestnej dopravy vydať prepravný poriadok. To znamená, ak dopravca vykonáva aj cestnú nákladnú dopravu, je povinný vydať prepravný poriadok, ktorý obsahuje podmienky dopravcu na uzavretie zmluvy o preprave nákladu a jej obsah.

Prepravný poriadok CDupravuje v nákladnej cestnej doprave najmä: za akých podmienok možno s dopravcom uzavrieť

zmluvu o preprave vecí, rozsah prepravnej povinnosti, rozsah práv a povinností odosielateľov a príjemcov

vecí pri preprave, rozsah zodpovednosti dopravcu pri nedodržaní

podmienok prepravy a z toho vyplývajúce nároky odosielateľov a príjemcov vecí, najmä náhrada škody, vrátenie

požiadavky na odosielateľov vecí (zásielok).Dopravca, ktorý vykonáva viac druhov cestnej dopravy,

vydá prepravný poriadok osobitne pre každý z nich.

Označenie vozidla obchodným menom Dopravca je povinný podľa zákona č. o

cestnej doprave označiť každé vozidlo používané na podnikanie svojím obchodným menom. Označenie je dopravca povinný vyhotoviť nezmazateľne písmomaliarsky na karosériu alebo použitím samolepiacej

nálepky, prípadne mechanicky pripevnenou tabuľkou. Magnetické, pneumomagnetické

alebo iné odnímateľné pripevnenie nálepky alebo tabuľky nie je prípustné.

Označenie vozidla obchodným menom Písmená tvoriace obchodné meno dopravcu

je dopravca povinný vyhotoviť tak, aby boli čitateľné a farebne odlíšené od podkladu a mali výšku najmenej 30 mm a hrúbku najmenej 5 mm. Súčasťou označenia môže byť grafická značka (logo) dopravcu, adresa sídla, telefónne a faxové číslo, prípadne iný užitočný údaj (e-mailová adresa, internetová adresa a pod.).

Označenie vozidla sa umiestni na obidvoch stranách karosérie nákladného vozidla.

Zabezpečenie technickej základne Dopravca je povinný zabezpečiť dostatočnú

technickú základňu, to znamená v rozsahu poskytovaných dopravných a súvisiacich činností zabezpečiť vybavenie potrebné na prevádzku, údržbu, technickú kontrolu, parkovanie a garážovanie vozidiel a na starostlivosť o osádky vozidiel a o náklad.

Zabezpečenie technickej základne Ide predovšetkým o dielne a iné uzavreté

miestnosti umožňujúce dennú technickú údržbu a drobné opravy vozidiel, ktoré sú vybavené zdvíhacím zariadením alebo montážnou jamou, sklady náhradných dielcov a mazív, miesta na čistenie interiéru vozidla a umývanie karosérie, výdajne pohonných hmôt, zariadenia umožňujúce údržbu, opravy a hustenie pneumatík.

Zabezpečenie technickej základne Ďalej je dopravca povinný zabezpečiť

vybavenie v súvislosti so starostlivosťou o osádky vozidiel, medzi ktoré je možné zahrnúť zariadenia umožňujúce osádke oddych, stravovanie, hygienickú očistu a krátkodobé ubytovanie po ukončení prepravy a pred ďalšou prepravou, prípadne i počas pracovnej zmeny osádky.

Zabezpečenie oprávnenia na podnikanie v každom vozidle Dopravca je povinný zabezpečiť, aby v

každom vozidle bolo oprávnenie na podnikanie v cestnej doprave. Tejto požiadavke je potrebné venovať zvýšenú pozornosť najmä pri medzinárodnej cestnej nákladnej doprave, pretože pokuty za chýbajúce oprávnenie sú často na úrovni vyššej ako 5 000 €.

Zabezpečenie oprávnenia na podnikanie v každom vozidle pri vnútroštátnej cestnej nákladnej

doprave – overenú kópiu koncesnej listiny na podnikanie v cestnej nákladnej doprave (dopravcovia, ktorí získali oprávnenie na podnikanie do 31. 5. 2010) alebo overené povolenie na podnikanie vo vnútroštátnej cestnej nákladnej doprave od krajského úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie (dopravcovia, ktorí získali oprávnenie na podnikanie od 1. 6. 2010),

Zabezpečenie oprávnenia na podnikanie v každom vozidle

pri medzinárodnej cestnej nákladnej doprave do nečlenských štátov EÚ – overenú kópiu povolenia na podnikanie v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave od krajského úradu pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie,

pri medzinárodnej cestnej nákladnej doprave do členských štátov EÚ – originál Povolenia Spoločenstva na medzinárodnú cestnú prepravu tovaru, ktorá je podnikaním.

Zabezpečenie parkovania a garážovania vozidiel Dopravca je povinný podľa zákona č.

168/1996 Z. z. o cestnej doprave zabezpečiť, aby všetky vozidlá, ktoré sa používajú na podnikanie, parkovali alebo garážovali vo vlastných priestoroch alebo na vymedzených stanovištiach v obci, ak obec zriadila na takéto účely vymedzené priestory.

Povinnosti dopravcu v súvislosti s poistením svojej zodpovednostiPri vykonávaní medzinárodnej cestnej nákladnej dopravy je dopravca povinný uzavrieť nasledujúce poistenia: poistenie zodpovednosti dopravcu, poistenie osádky vozidla pre prípad potreby lekárskeho ošetrenia v zahraničí (poistenie liečebných nákladov v cudzine),povinné zmluvné poistenie zodpovednosti za škodu spôsobenú prevádzkou motorového vozidla.

Povinnosti dopravcu v súvislosti s organizáciou práce vodiča Požiadavky na organizáciu práce vodiča z

pohľadu zamestnávateľa stanovuje zákon č.462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave.

Povinnosti dopravcu v súvislosti s prevádzkovaným vozidlom

Dopravca je povinný používať na podnikanie iba vozidlo v dobrom technickom stave, ktoré spĺňa požiadavky zákona o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na pozemných komunikáciách. Dopravca je oprávnený prevádzkovať iba vozidlo:s platným osvedčením o evidencii vozidla a technickým osvedčením vozidla, s platnou technickou kontrolou, s platnou emisnou kontrolou,s platným overením tachografu (ak vozidlo je tachografom vybavené).

Povinnosti dopravcu v súvislosti s daňovou problematikouOsoba, ktorá podniká v cestnej doprave, je povinná taktiež sledovať termíny na podávanie daňových priznaní. V prípade cestnej dopravy ide o nasledujúce dane: miestne dane, daň z príjmov fyzických a právnických osôb.

Miestne dane

Problematiku miestnych daní a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady upravuje zákon č. 582/2004 Z. z. Z pohľadu dopravcu ide predovšetkým o daň: z nehnuteľnosti, za užívanie verejného priestranstva, za vjazd vozidla do historickej časti mesta, daň z motorových vozidiel, poplatok za komunálny odpad.

CMR – Dohovor o prepravnej zmluve v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave jednotne upravená sprievodná dokumentácia tovaru,

zodpovednosti dopravcu, úprava vzťahu medzi zmluvnými stranami (odosielateľ, dopravca, príjemca),

vzťahuje sa na každú zmluvu o preprave zásielky za úplatu cestným vozidlom (aspoň jeden zmluvný štát Dohovoru),

dokladom prepravnej zmluvy – nákladný list CMR (3 alebo 5 vyhotovení) – červený pre odosielateľa; modrý pre príjemcu/sprevádza zásielku; zelený pre dopravcu/potvrdený colným orgánom; čierny pre dopravcu/prvý exemplár je prílohou k faktúre za vykonanie prepravy; čierny/ určený napr. pre slovenskú colnicu,

CMR – Dohovor o prepravnej zmluve v medzinárodnej cestnej nákladnej doprave Dopravca zodpovedá za: úplnú, čiastočnú

stratu zásielky, jej poškodenie (od prevzatia zásielky po jej vydanie), prekročenie dodacej lehoty, jednanie svojich zástupcov a pracovníkov, ktorých použil pri vykonávaní prepravy, straty dokladov pripojené a odovzdané so zmluvou dopravcovi, nahradiť škodu.

Odosielateľ zodpovedá za: škody spôsobené chybami obalu zásielky, pripojenie potrebných dokladov k nákladnému listu, poskytnúť všetky potrebné informácie o tovare.

Odosielateľ je oprávnený: disponovať so zásielkou, zastaviť prepravu, zmeniť miesto dodania, príjemcu.

Dopravca je podľa Dohovoru CMR zbavený zodpovednostiak vznikne strata alebo poškodenie zo zvláštneho nebezpečia súvisiaceho s jednou alebo viacerých nasledujúcich skutočností: použitie otvorených vozidiel bez plachiet, ak takéto použitie bolo výslovne dohodnuté a poznamenané v nákladnom liste,chýbajúci obal alebo chybný obal zásielky, ktorá vyžaduje riadne balenie alebo ak nie je balená vôbec je vystavená stratám alebo poškodeniu,

Dopravca je podľa Dohovoru CMR zbavený zodpovednosti manipulácia, naloženie, uloženie alebo

vyloženie zásielky odosielateľom alebo príjemcom,

prirodzená povaha určitého tovaru, pre ktorú podlieha úplnej alebo čiastočnej strate alebo poškodeniu, hlavne lomom, koróziou, vnútorným kazením, vysychaním atď.,

nedostatočné alebo chybné značky alebo čísla jednotlivých kusov zásielky, preprava živých zvierat.

Náhrada škody

Dohovor CMR stanovuje, že náhrada škody nesmie presiahnuť stanovenú čiastku vypočítanú podľa nasledujúceho vzťahu:zodpovednosť dopravcu = 8,33 . hrubá hmotnosť zásielky . výmenný kurz XDR/EUR

Náhrada škody To znamená, ak dopravca nebude prekračovať

užitočnú hmotnosť vozidla, jeho maximálna zodpovednosť je daná súčinom koeficienta 8,33 a užitočnej hmotnosti vozidla v kilogramoch ošetreným výmenným kurzom XDR a eura. Napr. dopravca, ktorý prevádzkuje jazdnú súpravu s užitočnou hmotnosťou 25 ton, by mal zvoliť také poistenie svojej zodpovednosti, ktoré bude kryť jeho náhradovú povinnosť pri úplnom zničení zásielky.

Náhrada škody

to znamená výška poistenia by sa mala vypočítať podľa vzťahu:

8,33 XDR/kg x 25 000 kg = 208 250 XDR za zásielku, čo pri výmennom kurze 1,0958

EUR/XDR je výška poistného krytia 228 200 €/zásielku.

AETR – Európska dohoda o práci osádok vozidiel v medzinárodnej cestnej doprave

Prevádzkovateľ verejnej cestnej dopravy jepovinný dodržiavať bezpečnostné prestávky,časy odpočinku, časy riadenia motorovéhovozidla stanovené pre vodičov motorovýchvozidiel v medzinárodnej cestnej doprave.Prevádzkovateľ dopravy musí tieto záznamyuchovávať najmenej 12 mesiacov odo dňaposledného zápisu.

Povinnosti/vyhlášky podľa AETR v prípade jedného vodiča – povinnosť nepretržitého

denného odpočinku najmenej 11 hodín v rámci 24 hodín strávené mimo vozidla,

doba skráteného odpočinku minimálne 9 hodín, ale menej ako 11 hodín,

celková doba riadenia vozidla medzi dvoma za sebou nasledujúcimi dobami denného odpočinku nesmie byť dlhšia ako 9 hodín,

dĺžka doby riadenia vozidla nesmie prekročiť 48 hodín za týždeň alebo 92 za 14 dní,

nepretržitá doba riadenia vozidla nesmie byť dlhšia ako 4,5 hodiny,

dĺžka najkratších prestávok je 45 min, aspoň jedenkrát v týždni musí člen osádky mať nepretržitý

odpočinok trvajúci min. 24 hodín

Prepravné podmienky špeciálnej prepráv v CD

Upravené v cestných prepravných poriadkoch jednotlivých dopravcov .

Splnenie podmienok osobitnej povahy danej napr.:

zásielka prekračuje dovolené zaťaženie cestnej komunikácie,

zásielka prekračuje povolené rozmery cestných vozidiel,

Splnenie podmienok osobitnej povahy

zásielka vyžaduje náročnú manipuláciu pri nakládke a vykládke a starostlivosť počas prepravy,

zásielka vyžaduje špeciálne vozidlo, prípadne osobitnú výbavu,

zásielka má limitovanú hmotnosť a pod.

Špeciálne prepravy

nadrozmerných zásielok, živých zvierat, kusových zásielok, mrtvých osôb tovaru, ktorý podlieha skaze, nebezpečných látok a predmetov

Prepravy nadrozmerných a ťažkých nákladovPresahujú svojou hmotnosťou (vrátane hmotnosti vozidla): najvyššiu povolenú celkovú hmotnosť vozidla, povolené osové tlaky na cestách, maximálne povolené rozmery.

Prepravy nadrozmerných a ťažkých nákladov Dopravca musí mať „ povolenie k zvláštnemu

užívaniu pozemnej komunikácie“. Technológia prepravy nadrozmerných

nákladov je zdĺhavá záležitosť, nakoľko je potrebná mimoriadna príprava, ktorú môže vykonať len špecializovaný dopravca.

Prepravy nadrozmerných a ťažkých nákladov Nevyhnutnou podmienkou na vykonanie tejto

prepravy je: vlastníctvo parku špecializovaných vozidiel, povolenie na užívanie cestnej komunikácie

a pod.

Záväzná objednávka prepravy

Obsahuje všetky údaje potrebné pre dopravcu ako sú:

podrobný popis zásielky vrátane dokumentácie, ktorú predstavuje technický nákres z čelného a bočného pohľadu, nadhľad a pôdorys,

hmotnosť a rozmery jednotlivých kusov, vrátane popisu výstupkov a výčnelkov,

Záväzná objednávka prepravy

ťažisko, či je predmet samonosný, či existuje nebezpečie priehybu, miesta označené pre podpory, úchytky a spôsob uchytenia,

popis miesta nakládky a vykládky, mechanizmy a pomôcky, ktoré sú v týchto miestach k dispozícii,

termíny, ktoré treba splniť a ktoré sa upresnia potom, až sa dopravca oboznámi so základnými údajmi o zásielke.

Povinnosti dopravcu Prvým krokom je prieskum trasy, výber

určitého typu podvozku a vykoná výber trasy. / priechodnosť trasy, mosty a ich zaťaženie,

podchody, elektrické vedenie / súčasťou je aj jednanie s organizáciami, ktoré môžu zabezpečiť prekonanie eventuálnych prekážok.

Po vykonaní trasovania urobí dopravca orientačný odhad nákladov a požiada po dohode so prepravcom o povolenie prepravy po uvažovanej trase a uzatvára dohody.

Povinnosti dopravcu

Po získaní potrebného povolenia a súhlasu dotyčných orgánov štátnej správy dopravca stanoví časový plán cesty a môže zahájiť prepravu.

Cena za prepravu je vecou dohody medzi dopravcom a prepravcom.

Súčasťou objednávky je aj spôsob vykonania nakládky a vykládky ako aj ich zabezpečenie.

Preprava nebezpečného tovaru

V EU platia pravidlá národné, ale i pravidlá nadnárodné:

Pre cestnú nákladnú dopravu – ADR Európska dohoda o preprave nebezpečného tovaru po cestách.

Pre železničnú dopravu – RID Poriadok pre medzinárodnú železničnú prepravu nebezpečného tovaru.

Pre riečnu dopravu – ADN Európska dohoda o preprave nebezpečného tovaru po riekach.

Preprava nebezpečného tovaru Pre zámorskú dopravu – IMDG Code

Doporučenia medzinárodného lodiarskeho výboru OSN pre bezpečnú prepravu nebezpečného tovaru po mori.

Pre leteckú dopravu – IATA DGR Predpisy IATA pre prepravu nebezpečného tovaru v leteckej preprave

ADR – Európska dohoda o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečných vecíTechnológia prepravy: NV môže prepravovať len dopravca, ktorý má

predpísanú a potrebnú technickú základňu, špeciálne vozidlá,

NV sa označujú bezpečnostnými značkami/zodpovedný odosielateľ,

NV môžu byť prepravované len v obaloch na to určených,

dopravca zodpovedá za označenie vozidla prepravujúceho NV,

pri preprave výbušných látok – parkovanie odstup 5O m, maximálna rýchlosť 50 km/h

Maximálna rýchlosť 90 km/h.

ADR – Európska dohoda o medzinárodnej cestnej preprave nebezpečných vecí

Osádka vozidla: oboznámená s podmienkami vykonania

prepravy, osvedčenie o školení a skúšku pre príslušnú triedu, školenie len u autorizovaných organizácií MDPaT SR,

oboznámená s pokynmi pre prípad nehody, v niektorých prípadoch nutný sprievodca

prepravy.

Preprava živých zvierat

Zabezpečenie vhodného dopravného prostriedkuNapájanie a kŕmenie zvieratMedzinárodná preprava - veterinárny certifikát