central municipal abril

NO 32

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ZOÉ ROBLEDO: CAMBIAR LA POLÍTICA DESDE DENTRO

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Central Municipal, revista mensual Abril de 2015, Editor Responsable: Efrén Murillo Quezada, Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2012-082209415000-102, Número de Certificado de Licitud de Título: 15732. Número de Certificado de Licitud de Contenido. 15732. Domicilio de la Publicación: Calle Cuautla número 58, Col. Condesa C. P. 06140, México, D. F. Imprenta: IMPRESOS SANTIAGO, S.A. DE C.V. Domicilio: Trigo No. 80-B, Col. Granjas Esmeralda, delegación Iztapalapa, C.P. 09810, México DF., R.F.C. ISA980216PUA

Presidente del Consejo Editorial:Xiuh Guillermo Tenorio

Consejo EditorialRicky Arango

Federico BerruetoFernando Dworak

Luis Humberto FernándezRaúl Flores

Eduardo GuerreroJorge Lavalle

Mauricio LópezJulio Madrazo

Director Editorial:Jorge Alberto Pérez

Editora:María Ghersi Picón

Fotografía:Manuel CabreraDiseño y Arte:

Marisol SolisCoordinación Web y Contenidos:

María Ghersi PicónColumnistas:

Lourdes MendozaAlberto Aguirre

Francisco GarfiasManuel López San Martín

Colaboradores:Iván Herrera, Jacqueline Argüelles, Martha L. Peña Ordóñez, Marco Daniel Guzmán y Graciela Báez,

Ventas:[email protected]

DIRECTORIO:

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ENUMERO

MUNICIPIOSDESTACADOS

PERFILES

REFLECTOR MUNICIPAL

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CONTRAPARTES

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ENTRECABILDOS

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CASA DE CITAS

Las fuerzas políticas en Sonora, las listas nominales y la participación partidista a lo largo de su historia, en camino a las Elecciones 20015.

Iván Herrera nos informa sobre las ventajas empresariales de mercadear con animales y la desdicha de las poblaciones cercanas y los animales encarcelados en el “Club de los animalitos”.

Nuevo Laredo dedicado a cuidar al migrante. Nayarit, un estado que cuida y protege a sus mujeres. Mérida, la ciudad número uno en capacitación ciudadana. Reconoce Alcalde de Benito Juárez, Quintana Roo a las corporaciones policiacas.

Opinan los expertos sobre el conflicto que padeció el INE en marzo debido a que los representantes de los partidos se levantaron de la mesa de negociación por graves desacuerdos.

Alcalde de San Blas al descubierto y el registro de Mauricio Fernández del PAN como candidato a San Pedro Garza.

Las graves y chistosas frases que nos recopila Manuel López San Martin que dieron de qué hablar este mes en plena coyuntura pre electoral 2015.

- Entrevista al Presidente de Bicitekas en la Ciudad de México, Agustín Martínez quien nos detalla por qué la bicicleta hace ciudades.

- Laura Herrejón, vecina de Azcapotzalco comprometida desde hace 20 años, hoy nos cuenta sobre su búsqueda de espacios en la legislación federal para ayudar directamente.

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AGENDACENTRAL

ENTREVISTA ESPECIAL

OPINIÓN

OPINIÓN

OBSERVATORIO ELECTORAL

OPINIÓN

REPORTE CENTRAL

ARTICLE 19

EN CONFIANZA

PACTO POR LAS CIUDADES

OPINIÓN

LAURA BALLESTEROS

COLOR MUNICIPAL

CALENDARIO MUNICIPAL

REPORTELANTIA

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ENTREVISTA

CENTRAL

Un Presidente Municipal dedicado a mejorar Aguascalientes en entrevista exclusiva para Central Municipal.

Senador chiapaneco, orgulloso político que quiere a toda costa evitar su participación en la peor crisis política y de credibilidad que vive el país.

SERIE TRIMESTRALdel panorama regional de laviolencia y crimen organizado.

El Secretario Técnico de la ANAC charló con Central Municipal para comentar los retos y alcances de esta asociación que se enfoca en capacitar a los mejores gobernantes de los municipios de todo el país.

La hoy candidata a la Delegación Miguel Hidalgo Laura Ballesteros nos habla de la iniciativa “Legislador Transparente” conocida como #3de3, que aplica para senadores, diputados federales y candidatos.

Lourdes Mendoza nos deleita este mes pre electoral con inquisitivas entrevistas a Sonia Mendoza candidata a San Luis Potosí, Claudia Pavlovich por Sonora, Jorge Camacho por Guerrero e Ivonne Álvarez por Nuevo León.

José Martínez Galaviz, economista y socio director de Atelier Político describe la gran deuda de México con los jóvenes.

Alberto Aguirre hace las cuentas y detalla la misión casi imposible de ser Candidato Independiente en México a pesar de las reformas aprobadas.

Luis Eduardo Gómez escribe sobre tendencias de energía renovables en el mundo y la comparación detallada con las áreas de México que pueden competir en ese rubro.

Los eventos más relevantes de la vida municipal del país.

Artículo 19 con un atinado reportaje rumbo a las elecciones 2015 sobre la Ley General de Transparencia como garantía de la sociedad al derecho a la verdad.

La basura electoral, el tema del año de elecciones y cómo prevenirlo según la opinión de Arnold Ricalde.

Tercera parte del estudio que hace la urbanista Martha Peña para conocer los verdaderos alcances de la participación ciudadana en las ciudades.

¿Cómo nos dan vida los árboles? ¿Qué hacen por todos los seres humanos y las ciudades?, un puntual texto de Jacqueline Argüelles Guzmán.

El Paseo Santa Lucía en Monterrey de noche, en la cámara de Manuel Cabrera.

- Marco Daniel nos habla sobre los datos turísticos que reveló Peña Nieto en el Tianguis Turístico de Acapulco.- Los estatutos por los que se rige el programa de Turismo Sustentable en México a través de la visión de Graciela Báez.

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Novena entregade diez

Fuente: INE

Lista Nominal 2015 por sexo

Lista Nominal y Participación en laselecciones de Presidentes Municipales

de Sonora (1997-2012)

Fuente: Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadanadel Estado de Sonora

Lista Nominal 2015 por grupos de edad en el Estado de Sonora

Conformación del Congreso en elEstado de Sonora (2000-2015)

Fuente: Congreso del Estado de Sonora

SONORA

Mujeres 987,567 50.2%Hombres 980,270 49.8%

Total 1,967,837 100%Fuente: INE

Lista Nominal Participación1997 1,223,111 59.2%

2000 1,378,820 60.9%

2003 1,510,547 53.4%

2006 1,642,379 54.8%

2009 1,807,523 52.7%

2012 1,872,322 56.9%

2015e 1,967,837

18 a 19 91,167 4.63%

20 a 24 250,397 12.72%

25 a 29 235,731 11.98%

30 a 34 212,507 10.80%

35 a 39 212,116 10.78%

40 a 44 207,238 10.53%

45 a 49 177,914 9.04%

50 a 54 153,829 7.82%

55 a 59 129,688 6.59%

60 a 64 97,545 4.96%

65 o más 199,705 10.15%

Total 1,967,837 100%

Fuente: INE

Legislatura PAN PRI PRD Otros Total2000-2003 13 16 4 0 33

2003-2006 11 15 3 2 31

2006-2009 13 14 3 3 33

2009-2012 14 12 2 5 33

2012-2015 14 12 2 5 33

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ENU

MERO

Votación Efectiva en las elecciones de Presidentes Municipales del Estado

de Sonora (1997-2012)

Fuente: Consejo Estatal Electoral y de ParticipaciónCiudadana del Estado de Sonora

Votación Efectiva en las elecciones de Diputados Locales del Estado de

Sonora (1997-2012)

Número de triunfos de PresidentesMunicipales del Estado de

Sonora (1997-2012)

Votación Efectiva en las eleccionesde Gobernador del Estado

de Sonora (1979-2009)

LISTA NOMINAL Y PARTICIPACIÓN EN ELECCIONES DEPRESIDENTES MUNICIPALES EN SONORA (1997-2015e)

PAN PRI PRD Otros1997 31.2% 38.4% 26.5% 3.9%

2000 37.6% 41.8% 17.2% 3.4%

2003 40.6% 40.5% 12.7% 6.2%

2006 40.9% 46.0% 11.7% 1.4%

2009 47.3% 40.5% 7.2% 4.9%

2012 43.0% 44.9% 7.0% 5.1%




PAN PRI PRD Otros1997 17 45 9 1

2000 15 47 9 1

2003 23 42 6 1

2006 35 31 4 2

2009 38 31 1 2

2012 45 26 1 0

PAN PRI PRD Otros1979 16% 81.0% 0% 2.9%

1985 27.6% 69.7% 0.0% 2.7%

1991 23.9% 68.9% 2.7% 4.5%

1997 32.4% 41.3% 23.2% 3.0%

2003 45.4% 46.4% 6.4% 1.7%

2009 49.2% 44.9% 4.0% 1.9%

PAN PRI PRD Otros1997 31.7% 37.8% 26.6% 4.0%

2000 39.9% 39.1% 17.7% 3.3%

2003 39.9% 40.4% 11.9% 7.7%

2006 41.1% 41.2% 13.4% 4.2%

2009 43.9% 42.3% 6.9% 6.8%

2012 39.9% 41.2% 16.8% 2.1%


noticiosos. Dicho legislador (próspero reciclador de desperdicios industria-les), además de influencias políticas tie-ne los suficientes recursos como para sostener un zoológico, convertido en un centro de tortura animal. Pero ni todo su dinero y su fuero le sirven al panis-ta Sergio Gómez para violentar la Ley de Protección a los Animales para el Estado Libre y Soberano de Puebla.

Tampoco a este tehuacanero le deben tolerar que transgreda la legislación fede-ral relacionada con la materia, como la Ley de Sanidad Animal, la Ley General de Vida Silvestre y la Ley General del Equilibrio Eco-lógico y Protección al Ambiente, entre otros.

Sin embargo, el diputado Gómez Oli-vier se ha lanzado en contra de legisladores poblanos de varios partidos a quienes acusa de haber organizado una persecución polí-tica en su contra, y también para defender-se ha movilizado a un grupo de personas en Tehuacán, entre los que, según vecinos del lugar, hay trabajadores del susodicho le-gislador y algunos espontáneos que hacen ruido, pero que no son representativos de la población local.

Como es fácilmente comprensible, en es-tos tiempos, hacen falta inversiones y fuen-tes de empleo en los municipios, pero no las de empresarios que, por ser influyentes y poderosos, creen que pueden violar ley sin que reciban el castigo que merecen

IVÁN HERRERA

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E s por demás evidente que los mu-nicipios mexicanos, sobre todo los más alejados de los grandes asentamientos urbanos, requieren

inversiones para impulsar su desarrollo, y así generar fuentes de trabajo para su po-blación. En este sentido, los inversionistas que llegan de otras latitudes a las comuni-dades municipales, o son del lugar, tienen el aprecio de la población en tanto que ade-más del empleo, benefician a la sociedad mediante la producción de satisfactores o la prestación de servicios, todo esto en apego al Artículo Quinto de la Constitución General de la República.

Entre las más conocidas de estas empre-sas se encuentra el Africam Safari (que tiene más de dos mil 500 animales de 300 especies a la vista), ubicado en Valsequillo, Puebla, y el Bioparque Estrella (con más de 500 anima-les exóticos), cuyas instalaciones se encuen-tran en Chapa de Mota, Estado de México.

UN CLUB QUE ES ZOOLÓGICO

Al respecto, del que poco se sabía era del Club de los Animalitos, un negocio estableci-do en el municipio de Tehuacán, Puebla, el cual dejó de estar en el casi anonimato por-que desde las primeras semanas de este año empezó a circular la versión de que en ese club había más de 100 ejemplares de ani-males silvestres subalimentados, hacinados y enjaulados en pésimas condiciones higié-nicas, además de que su procedencia no era del todo clara, e incluso había cuerpos de animales depositados en un congelador.

Con mucha antelación, hubo quejas de los vecinos de este zoológico pues desde ahí se desprendían olores fétidos por la su-ciedad acumulada y también había peligros para la población derivado del hecho de que algunos animales podrían escaparse,

Con los antecedentes ya citados, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) se vio obligada a in-tervenir y así lo admitieron las autoridades y reconocieron la necesidad de reubicar a este reclusorio de animales y hasta justifi-caron la intervención de la PROFEPA para hacer lo que se tenía que hacer.

EMPRESARIO PANISTA INVESTIGADOPOR HACER NEGOCIOS CON ANIMALES

Lo que hizo esta Procuraduría fue emi-tir 106 recomendaciones para el mismo zoológico ya que carecía de recintos con ambientación, cuartos de noche y pisos ade-cuados, además de fallas en las instalacio-nes de seguridad para los visitantes y los propios animales.

Personeros del ayuntamiento de Tehua-cán consideraron que aproximadamente en seis meses podrían llegar a una solución en conjunto y negaron que el zoológico vaya a municipalizarse, aunque sí se apoyará su reubicación porque es necesario respon-der al problema de los “malos olores e in-seguridad”.

Fue por eso que la PROFEPA optó por prohibir que por 24 meses el lugar se abrie-ra al público, además de que debería me-jorar sus instalaciones para así evitar que se embargaran los 101 animales previamente asegurados.

A su vez, el Subprocurador de la PRO-FEPA, Alejandro del Mazo Maza destacó que el acuerdo respectivo se firmó con ciu-dadanos y representantes del zoológico, porque no fue posible localizar al panista Sergio Gómez Olivier, quien, además de ser Diputado local por Tehuacán, resul-tó ser dueño de este singular Club de los Animalitos, ya considerado ilegal por las autoridades federales.

ALGUIEN LO ASESORÓ

Aunque lo grave fue que este legis-lador, tal vez asesorado por algunos pa-nistas de la ciudad de México y por sen-tirse intocable, echó mano de su cargo y de sus influencias para defender sus in-tereses, armó un escándalo en los medios Diputado panista por Tehuacán, Sergio Gómez Olivier

e-consulta.com


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El gobierno municipal encabezado por el alcalde Carlos Enrique Can-turosas Villarreal, se ha propuesto la firme tarea de proteger la inte-

gridad de los paisanos que se espera que crucen la frontera y coordina esfuerzos con autoridades estatales y federales para salva-guardar la integridad de miles. Ernesto Fe-rrara Theriot, secretario del Ayuntamiento, expuso que la prioridad es la seguridad de los paseantes y habitantes de Nuevo Laredo. “Nosotros como gobierno municipal vamos

NUEVO LAREDO CUIDANDOCUIDANDO AL MIGRANTE

a estar al pendiente en las rutas seguras como: César López de Lara, Bulevar Luis Donaldo Colosio y Carretera Nacional, donde estará la presencia de Protección Ci-vil y Bomberos, tendremos también el au-xilio mecánico en esas vías” subrayó.

Además de los elementos de Protección Civil y Bomberos que estarán distribuidos en puntos estratégicos, siempre se contará con la vigilancia de los cuerpos de seguri-dad como SEDENA, Policía Militar y Poli-cía Estatal. “Lo que nosotros le solicitamos

siempre a los cuerpos de seguridad es re-forzar la vigilancia para que no vayan a su-frir asaltos, algún robo y que estén al pen-dientes ante cualquier situación de salud o de emergencia específica”, puntualizó. De acuerdo al Instituto Nacional de Mi-gración (INM), por Nuevo Laredo cruza-ron alrededor de 152 mil paisanos durante el pasado periodo vacacional decembrino. Esta iniciativa debe replicarse en cada temporada y así lo han firmado como com-promiso

N ayarit es un estado de mujeres. De acuerdo con el censo de 2010 del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Infor-

mática (INEGI), hay 543 mil 972 mujeres en la entidad, y como nunca antes para ellas se han implementado políticas públi-cas en la administración del Gobernador Roberto Sandoval Castañeda. La mortali-dad materna logró ubicarse en muy bajos niveles, este era un tema de preocupación que en gran medida afectaba la sociedad de Nayarit en años anteriores, pero después de acciones conjuntas entre Gobierno del Estado, Secretaría de Salud y los Ayunta-mientos —especialmente de los munici-pios serranos—, se ha logrado una notable

NAYARIT, UN ESTADO PARALAS MUJERES

disminución en los casos; ejemplo de ello es que, después de ser el cuarto lugar na-cional en el índice de muertes maternas, hoy Nayarit ocupa el lugar número 25. Las cifras arrojaron en 2013 cero casos y en 2014 siete casos de muerte materna, a la fecha, en 2015, son dos las muertes que se han registrado formalmente.

La brecha educativa también se ha re-ducido y ambos temas están relacionados, actualmente son más de medio millón las mujeres que a partir de los seis años de edad ya saben leer y escribir. En los hoga-res nayaritas encontramos que la jefatura femenina ha aumentado y la población fe-menina económicamente activa es de más de 200 mil ciudadanas www.palertanayarit.com

www.hoylaredo.net


En la inauguración simbólica de los Centros de Capacita-ción que el Alcalde Renán Barrera prometió a principios de su mandato, entregó herramientas como máquinas semi-industriales portátiles y otras, para que las perso-

nas que quieran superarse puedan adquirir mejores conocimien-tos y, con ello, eleven su calidad de vida. El Concejal, alumnas y maestros de los Centros de Capacitación celebraron las mejoras en esos espacios, así como la utilidad que brindan las nuevas ad-quisiciones que les servirán para coser, y otras habilidades que el mismo municipio comparte con los ciudadanos.

Renán Barrera reiteró que los centros de capacitación sirven para que los meridanos se superen y tengan los ingresos que requieren y ser autosuficientes. La capacitación puede comple-mentarse con otros programas municipales, como el programa Micromer en el cual se otorgan microcréditos. También anunció que en breve se firmará un convenio con la Cámara Nacional de la Industria del Vestido para colaboración comunitaria. El avanzado equipo entregado permitirá a las alumnas estar al nivel que la industria requiere para diseñar y crear sus propias piezas.

El director de Desarrollo Económico, Felipe Riancho Cáma-ra, dio a conocer que se cuenta con 16 centros de capacitación en los que se imparten 26 cursos en distintos puntos de la ciudad y

MÉRIDA, LA NÚMERO UNOEN CAPACITACIÓN CIUDADANA

comisarías y cuentan en total con 384 alumnos. Cursos gratuitos que imparten a quienes hoy ya se les concretó un acuerdo para lo-grar la nivelación de sueldos y prestaciones de las capacitadoras, hasta en 25%

www.isla.merida.gob.mx


El Presidente Municipal de Benito Juárez asistió al fin del curso brin-dado a 227 elementos ministeria-les. En este proceso destacó la coor-

dinación de los gobiernos federal, estatal y municipal para implementar estrategias y acciones con el fin de garantizar la seguri-dad. Hubo grandes avances en la profesio-nalización de los policías municipales al dar a conocer que más del 95 por ciento de los agentes de la corporación ha sido evaluado con exámenes de control de confianza. Esta actualización en técnicas y habilidades for-talece la implementación del Nuevo Sistema Penal Acusatorio y recordó que el Munici-pio Benito Juárez fue el primero en el esta-do en aprobar en Cabildo la implementación del Mando Único Policial, que establece la colaboración interinstitucional en materia de operativos y una estrategia integral que

RECONOCE MUNICIPIOBENITO JUÁREZ, QUINTANA ROOA SUS CORPORACIONES POLICIACAS

prevé una sola dirección en la atención de casos de fuerza mayor, señaló. Recordó la firma de convenio de colaboración con la Academia Regional de Seguridad Pública del Sureste, para la prestación de servicios de profesionalización de las instituciones de seguridad pública en su concepto de evaluación de habilidades, destrezas y co-nocimientos generales, en beneficio de 770

inscritos en la corporación benitojuarense. El Presidente Municipal también hizo un reconocimiento al trabajo que realizan los elementos de la corporación estatal y reite-ró su compromiso de mantener los vínculos de comunicación y consolidar la capacita-ción del personal de las distintas corpora-ciones, a fin de fortalecer su desempeño y transparencia

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“El acompañamiento que pedimos de la sociedad y de los partidos, es un acompañamiento crítico, sin condes-cendencias, pero un acompañamiento comprometido con la institucionalidad democrática”

“No acepto que me digan que yo hago un trabajo parcial, porque mi voto no deci-de, mi voto se suma al resto del colectivo del Consejo General del INE, donde te-nemos que construir decisiones”

“La crisis del INE no se va a resolver sólo aumentando la multa. Se equivo-can quienes piensan que aumentando la multa al Verde el problema se acaba. Se equivocan quienes piensan que tenien-do a todos los partidos discutiendo en la mesa se termina el conflicto”

Lorenzo CórdovaPresidente Consejero del INE

EL CONFLICTO EN EL INE

Marco BañosConsejero del INE

Horacio DuarteRepresentante deMorena ante INE

Pablo GómezRepresentante del PRD en el INE

Javier CorralRepresentante del PAN en el INE

“Todo se resumen en la inequidad que los consejeros encabezados por Córdo-va han permitido la contienda electoral en favor del Partido Verde y el PRI. La campaña del Verde subvirtió las reglas. Es una tomadura de pelo”

“No queremos un INE partidista, si bien la fórmula de cuotas cumplió sus obje-tivos en 1994 y 1996, reventó en 2003, cuando por esa razón quedó fuera del reparto el PRD (y sus aliados). A partir del conflicto poselectoral en 2006 debió eliminarse la fórmula de las cuotas”

En las últimas semanas el Consejo General de Instituto Nacio-nal Electoral se vio envuelto en un gran conflicto debido a que los representantes de los partidos políticos se levantaron de la mesa por desacuerdos con la participación del INE en casos como el de la publicidad del Partido Verde y el nombramiento del nuevo titular de la Unidad de Fiscalización. A raíz de este conflicto, previo a los primeros comicios que este nuevo y re-novado árbitro electoral enfrentará, presentamos las declara-ciones más interesantes sobre el tema.

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LO BLANCO...

Es oficial, Cuauhtémoc Blanco se registró como candidato del

PSD para Alcalde de #Cuernavaca#Elecciones2015/Julio Arenas

Velasco Que haga equipo con Carmen Salinas.

yvamendoza1 @CntralMunicipal Hace falta que los periodistas reflexionemos

sobre el caso de @AristeguiOnliney aprendamos lecciones.

article19mex¿El derecho a la información es un derecho de todos? @anaruelas

explica en @CntralMunicipalissuu.com/centralmunicip…

SAN BLAS AL DESCUBIERTO

El Alcalde de San Blas Nayarit, Hilario Ramírez, El Layin, parece que ya le en-contró el gusto por tener a ese municipio en el escándalo. Ya adelantó que su próxi-mo cumpleaños lo va a celebrar con Vicen-te Fernández y en el 2017 con los Tigres del Norte. No cabe duda que tenemos el Gobierno que nos merecemos o que se me-recen por allá, en aquellas tierras.

LA TERCERA ES LA VENCIDA

En San Pedro Garza García, Mauricio Fernández se registró como candidato del PAN para gobernar por tercera ocasión al municipio más rico del país. Nos dicen los que saben de estas cosas, que la verdad es que nunca dejó de gobernar pues el actual Presidente Municipal Hugo Ruíz, respon-de a los intereses del panista desde que trabajó con él. Como quien dice, solamen-te le va a regresar el poder que le heredó en el 2012.

LAS PERLAS DE CUERNAVACA

El que anda muy de buen humor es Jorge Messeguer, candidato a Presidente Muni-cipal en la ciudad de la eterna primavera, Cuernavaca. Nos adelantan que su trabajo como ex Secretario de Gobierno y encar-gado de la seguridad en el Estado de Mo-relos está rindiendo frutos y eso le cae de perlas ante los comicios de junio próximo. Ni las patadas que pudiera tirarle el futbo-lista Cuauhtémoc Blanco, podrán lograr lo que parece es un hecho, que sea el ven-cedor en la contienda.

El Senado de la República planteó ante el pleno legislativo equiparar acceso a los servicios públicos bibliotecarios junto con otro paquete de derechos públicos como la vacunación, educación y atención a la salud. Esta iniciativa planteada por el Senador Mi-guel Ángel Chico Herrera busca alcanzar el máxi-mo de cobertura de bibliotecas para cada municipio mexicano, hasta el más recóndito. y para todas las Delegaciones del Distrito Federal. Tendría México 2 mil 457 bibliotecas municipales públicas, de fácil acceso y completas obras educativas y se construi-rían los espacios idóneos para hacer realidad este proyecto en sitios accesibles para toda la población.

BIBLIOTECAS PARA TODOSLOS MUNICIPIOS

ALCALDE DE SAN BLAS SUBE FALDA Y REGALA PLANCHAS:El que ya se hiciera conocido el año pasado por

sus controvertidas palabras cuando, acusado de ro-bar dinero de las arcas públicas, contestó “sí, robé, pero poquito”, Hilario Ramírez ahora vuelve a lla-mar la atención por la celebración de su cumpleaños número 44 en la cual se gastó 15 millones de pesos y se regaló alcohol a todos los ciudadanos que acu-dieron. En pleno agasajo se le ocurrió sacar a bailar a una joven y subirla al templete y varias veces, a pesar de la vergüenza de la chica le subió la falda y dejó que la vieran las cámaras. Después de la cruda imaginamos que leyó la reacción de los medios na-cionales e internacionales y decidió pedir disculpas públicamente, aprovechando el Día Internacional de la Mujer. Su comportamiento ha dado la vuelta al mundo, numerosas asociaciones de mujeres han condenado públicamente su comportamiento, algu-nas incluso se han apresurado a pedir su renuncia. El alcalde dio un discurso en el que pidió disculpas a la joven y a “todas las mujeres del universo” y en

señal de respeto al género femenino decidió rega-lar y sorteó entre las asistentes una lavadora, una estufa y un refrigerador. ¿Cuánto costaron estos regalos de disculpas? Nadie sabe ¿habrá robado poquito?

Este ambicioso proyecto sería replicado por todos los municipios del mundo y sin duda sería motivación para que cada vez fueran bibliotecas en dar atención a jóvenes en edad escolar y obligaría a los municipios y a la federación a otorgar el pre-supuesto necesario para lograr que nuestro país aumente sus cifras en cuanto a lectura.

Y LO NEGRO...

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Nathanael Peralta Y de esos 2445 municipios y delegaciones

seguramente una proporción significativa no saben de la figura del

asociacionismo intermunicipal. http://simarsureste.org/

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Manuel López San Martín

Politólogo, conductor de informativo 40, Radio 13 noticias,

Visión Universitaria y adicto a twitter@MLopezSanMartin

“Les prometí cargossi me ayudaban”

“Prefiero coordinar la campaña de mi jefeque ser candidato a la jefatura de gobierno”

“No ha habido negociaciones”

Muy quitado de la pena, el jefe delegacional con licencia en Cuajimalpa Adrián Rubalcava señaló que sí contrató en su administración a integrantes del grupo de golpeadores a sueldo “Los Claudios”, cuyo líder fue detenido y acusado por el delito de secuestro.

Además de destapar a Miguel Ángel Mancera para la Presidencia, el secretario de Gobierno del DF Héctor Serrano se apunta para acompañarlo en la carrera presidencial. “Mi mayor aspiración es ser el número 2”, remató en entrevista con La Capital, cuyo número ya circula.

El presidente de la comisión investigadora del desastre de la Línea 12 en la cámara de diputados

Marco Antonio Calzada, explicó que no hubo pactos ni acuerdos en lo oscurito para que en su

segundo informe, la comisión que encabeza ya no mencione a Marcelo Ebrard.


“Hay gente de extrema derecha,de centro y de extrema izquierda.Hay de todo”A decir de Luciano Jimeno, líder del partido Humanista en el DF, en su partido caben todos, con tal de que traigan votos. Total, la ideología está en segundo plano cuando de conservar el registro se trata, ¿no?

“El PRD DF se dejó influir por el gobierno local cuya cabeza no tiene una identidad de izquierda”Al comisionado del PT en el DF, Adolfo Orive, le dolió que se cayera la alianza entre su partido y el PRD en la capital y no busca quién se la hizo sino quién se la pague. El petista olvidó que su partido amarró una alianza con el PRI y el Verde en el Edomex, lo que complicó el acuerdo.

“Las elecciones serán una batalla por recuperar el proyecto de izquierda”

Si no vinieran de Martí Batres, las palabras entre-

comilladas podrían tener sentido. El presidente de

Morena se lanzó contra su ex partido, el PRD, a quien acusó de extraviar el rum-

bo. Como cuando, hace unos meses acusó al sol

azteca de haber postulado puro “impresentable” hace

tres años y olvidó que él fue en la lista plurinominal.


JORGE ALBERTO PÉREZ@jorgealbertopz

México ya es un país con gusto y con cul-tura por la bicicleta.

México tiene una tradición de trans-porte no motorizado ancestral, desde la época prehispánica se llevaban y traían mercancías, y cargaban materiales. Hoy en día muchos servicios en la ciudad se ha-cen a pie y en bicicleta, tenemos una tradi-ción que ya quisiera Dinamarca u Holanda tener y es por eso es que se ha construido un pacto con esa forma de hacer ciudad.

¿Cuántas ciudades en México están refle-jando esta forma de movilidad?

Guadalajara es de las ciudades que más lo usan, a nivel sociedad ciudadano han lo-grado plataformas de diálogo y políticas

L a bicicleta retomó fuerza en la ciu-dad de México y ha ganado terre-no en un espacio donde los auto-móviles son mayoría, sin embargo,

la movilidad y la rapidez para los traslados cortos ante una situación crítica de tráfico la convirtió en la mejor opción para los ciudadanos.

El fundador de Bicitekas, Agustín Mar-tínez Monterrubio, conversó con Central Municipal y nos explicó que la función prin-cipal del ciclista es generar convivencia con los automovilistas, así como la de crear la infraestructura adecuada para ofrecer co-nectividad a los usuarios de este sistema.

públicas interesantes. León, también es de las ciudades con mayor infraestructura aunque con baja calidad en la ejecución. Puebla, Aguascalientes, Pachuca, Morelia, La Paz, Chihuahua, no tanto y el DF clara-mente aumenta esta tendencia día con día. En el ranking de ciclo ciudades somos la primera, sin embargo la calificación es de 4.3, ni siquiera alcanzamos el 5.

Digamos que encabezamos la lista, no por el buen desarrollo de la política pú-blica sino por el bajo desarrollo de otras ciudades.

Exactamente, la calificación es baja, ni siquiera llegamos a la mitad, a todas las ciudades nos falta mucho por hacer. El transporte en México se ha dejado en manos de la iniciativa privada y tiene una lógica distinta cuando es un negocio que cuando lo piensas como un servicio para la ciudad, esto ha traído caos, rutas complica-das o espacios que no cubren lineamientos universales de transporte. La lejanía en-tre un punto y otro, desarrollos urbanos abandonados que jamás fueron concebidos pensando en el entorno o la posibilidad de transporte. Estamos convencidos de que la ciudad tiene que pensarse a partir de los medios de transporte y en ese sentido la bicicleta es el medio número uno.

¿Dónde ubican los gobiernos locales a la bicicleta?

Las ciudades responden a esa necesi-dad con hostilidad, nos imponen un mode-lo de movilidad basado en el coche priva-do. Internacionalmente las mega ciudades sufren de los mismos problemas y hemos podido ver ahora en el Foro Mundial de la Bicicleta casos increíbles en donde los gobiernos recuperan grandes cantidades de espacios y demarcan zonas estratégi-cas para ir expulsando el transporte mo-torizado como una respuesta necesaria al problema de movilidad. Los beneficios del coche se dejan de percibir, ya son más los daños que se sabe que le hacen al ambien-te y el tiempo de productividad que le res-ta a los recorridos diarios.

¿Cuál sería el peor y mejor ejercicio en la promoción del uso de la bicicleta en nuestras ciudades?

Puedo empezar comentando los peo-res. Hemos visto que en muchas ciudades, con el fin de llenar un hueco ecológico, desarrollan ciclovías en lugares apartados donde no se utilizan o en lugares para el peatón y entonces generan competencias


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que terminan en conflictos y caos. No hay un plan para que haya conectividad, no hay un mapa concreto, no se planifica.

Las mejores prácticas apuntan a pen-sar en el ciclista como primer eslabón en el sistema de transporte, pensar en mul-timodalidad, integrada con ciclovías inte-ligentes para ubicarlas donde realmente conecten a los ciudadanos con sus sitios de trabajo y recreación y finalmente po-der conectar a los ciclistas en zonas de alta velocidad con seguridad y confinamiento. Así se pacifica el tránsito en zonas aleda-ñas y se le brinda seguridad a todos. En una misma ciudad puedes encontrar bue-nos y malos casos de práctica, como en Bogotá, que hay ciclovías en las banquetas y hacen la vida de todos muy conflictiva. Recientemente han empezado a hacer ci-clovías en las calles para aprovechar que Bogotá es la ciudad con más número de kilómetros para ciclistas.

No están bien planeadas.

Así es y eso genera que no se usen.

¿Quiénes son bicitekas?

Comenzamos en el 97 para hacer pa-seos ciclistas, acompañados por un amigo belga y una mexicana, él era corresponsal de un periódico de finanzas y su costum-bre era moverse en bici, se nos unieron músicos, historiadores y amigos cronistas de la ciudad que se movían en bici. Toda esta movida bicicletera viene desde los 80 con paseos oficiales por el Día de la Revo-lución, hasta aquellos que permitían cerrar Insurgentes en domingo.

Para estas fechas nosotros propusimos atacar directamente la fuente de emisiones bajándonos de los autos.

Lo primero que hicimos fue de hablar con el Delegado de la Cuauhtémoc en aquel momento, Jorge Legorreta, quien hacía pa-seos para la visita de murales, y recuerdo que colaboró con nosotros en un diseño para hacer una ciclovía. Fue uno de los po-líticos que vio la posibilidad y la necesidad de moverse en bicicleta y nos pidió que convenciéramos a los vecinos. Hicimos una revista para promover la idea de las ciclo-vías y logramos interesar a mucha gente y a hacer juntas con la mesa de gobierno, nadie entendía bien hasta que decidimos que dan-do el ejemplo se explicaría claramente nues-tro proyecto. Comenzó entonces el paseo Biciteka en el Ángel de la Independencia un miércoles a las 9:00 de la noche, llegaron solo dos ese día, hoy somos cientos de per-sonas y desde ese entonces no se han dejado de hacer los paseos de cada miércoles.

¿Tú iniciaste Bicitekas?

Soy fundador aunque llegué ahí cuando tenían un año, era el diseñador o fotógrafo y era como el observador de todas las ini-ciativas y el entusiasmo de muchos. Meses después empezamos a hacer propuestas de políticas públicas, hicimos una casa Biciteka, que es un taller de bicis, empezamos con los cursos de mecánica básica e iniciamos a dar guías básicas de cómo moverse por la ciudad. También trabajamos con el Gobierno de la ciudad para hacer el manual del ciclista ur-bano que es una referencia a nivel de Lati-noamérica.

Eres el Presidente de Bi-citekas.

Soy el presidente de Bicitekas, pero aunque so-mos una AC nos seguimos comportando como colec-tivo con un organigrama horizontal y fomentamos el voluntariado.

En el 97, ¿tú andabas en bicicleta?

Desde antes, y le daba desde Santa Úr-sula, Coapa, de donde son mis padres rum-bo a la Roma, a trabajar en la Procuraduría Social.

¿Qué piensas de los políticos que se han subido a la bici?

Han tomado el tema, pero no se han subido a la bici ni la usan diariamente.

Marcelo Ebrard andaba todos los lunes en bici.

Marcelo nos prometió hacer 300 ki-lómetros de ciclovías y terminó haciendo cuatro, metió Ecobici y logró 19 mil usua-rios, sin embargo olvidó la cultura vial y se-guimos teniendo un montón de problemas y de accidentes.

¿Se toman la foto nada más?

Yo veo muy buenas intenciones pero la ciudad sigue saturada. Del presupuesto que las ciudades ejercen, el 90 por ciento es para desarrollo e infraestructura y para transporte privado pero nunca se destina lo necesario para la bici. Ahí es donde nos parece que no se han subido a la bicicleta.

Ya tenemos un caos.

El problema es cómo lo han hecho, este asunto de sacar miles de ciclistas a la calle sin que se invierta en educación vial

y diseño urbano es un riesgo enorme. Sí necesitamos ciclovías pero conectadas con señalización, campañas de difusión efecti-vas y una perspectiva incluyente, porque de pronto se cree que la seguridad solo tiene que ver con ponerse un casco o un chaleco y no es así. Es cierto que a los ciclistas nos falta cultura vial como a todos los usuarios de la vía, pero el caos ya estaba.

¿El ciclista tiene que estar compitien-do con el automóvil?

Exacto, pero lo que menos queremos es competir, queremos convivir sin interrum-pir el camino del otro, queremos que todo

fluya, no nos conviene ver esto como una competencia, todos debemos tener un lu-gar en la ciudad y aunque es cierto que el espacio se nego-cia la actitud como ciclistas debe ser más de convivencia.

Nosotros editamos un li-bro que se llama Profesional en Bici y clasificamos a los personajes por su forma de

moverse y hay personas agresivas o muy amables y lo cierto es que debemos aprender a compartir la calle.

Las tres cosas que recomiendas tomar en cuenta para los próximos años.

La seguridad vial es primordial, la pro-moción responsable de la bicicleta e infraes-tructura y diseño urbano. Todo viene de la mano y hace pensar las ciudades en torno al transporte

EL CICLISTA COMO EL PRIMER

ESLABÓN EN LOS SISTEMAS

DE TRANSPORTE MUNDIALES


Cuando la figura de representación vecinal “oficial” era la de jefes de manzana, acudí a una reunión (debo confesar que no tenía mucha ganas de ir) en la casa de una de mis vecinas en donde se elegiría al nuevo jefe. Eramos unos cuantos, pocos se animaban a postularse para el cargo, pero de repente pasó algo que cambio mi vida, el jefe de manzana saliente dijo que el cargo no era para ser ocupado por mujeres. Convencida de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, rápidamente levanté la mano.

En poco tiempo ascendí de jefa de manzana a Presidenta de la colonia, ¿la razón? trabajo con resultados. Como jefa de manzana visité a todos y cada uno de mis vecinos aunque ellos no sabían que existía esa figura. No fue fácil, al principio ni la puerta me abrían, pero como insistí logré mi propósito, mover a la gente en los temas de interés vecinal. Así, en pocas semanas habíamos ins-talado alarmas vecinales y nuestra banqueta había sido renovada. Esto fue lo que motivó a los vecinos de la colonia a pedir que yo ocupara la presidencia para que entonces pudiera hacer lo mismo en todas las manzanas.

El siguiente reto fue ser Consejera Ciudadana, espacio que marcó el fin de la representación vecinal en el Distrito Federal, ya que a los 18 meses de entrar en funciones (el cargo era para tres años), la Asamblea Legislativa del D.F. decidió que yo no era la figura que le convenía a sus intereses y no sólo nos alejó del am-biente ciudadano sino que la Ciudad de México se quedó desde ese momento sin Ley de Participación Ciudadana durante diez años.

Fue en ese momento donde tomé la decisión de ser yo quien tuviera el control de cómo, en qué y cuándo trabajar por mi co-munidad. Decidí que no estaría a voluntad de unos cuantos mi vocación de servicio.

C onvencida de que los políticos olvidan los problemas vecinales al momento de tomar el poder, Laura Elena Herrejón cuenta con el respaldo del PRI para buscar un lugar como Diputada Federal para las próximas elec-

ciones. Su objetivo es hacer respetar los derechos de los miles de colonos de la ciudad de México que no han sido atendidos por las autoridades. La Directora del Movimiento Provecino y “Chintolola de nacimiento” compartió con Central Municipal su historia y el camino que el trabajo vecinal le ha enseñado durante 20 años.

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En 1998 fundé Movimiento Pro-Veci-no con gran presencia en la zona metro-politana cuyo objetivo principal era aten-der pequeñas grandes demandas como yo les llamo. Sin embargo, al poco tiempo nos dimos cuenta que la gran mayoría de las denuncias que recibíamos, no tenían que ver con la autoridad, tenían que ver con acciones entre nosotros, los vecinos. El tirar basura en las calles, sacar a los perros a defecar en la vía pública, tender la ropa en áreas comunes o no pagar las cuotas de mantenimiento eran la constan-te. La gran mayoría de los vecinos no re-conocen dónde terminan sus derechos y dónde comienzan los de los demás.

Así, nuestro objetivo se ajustó a promo-ver la construcción de ciudadanía. Después de 6 años de insistir, logramos que la ALDF aprobara nuestra propuesta de crear el Día del Vecino con el fin de promover políticas públicas que ayudaran a mejorar la relación entre todos. Así fue aprobado el 15 de agos-to como el Día del Vecino.

En 2004, la organización, y yo en lo personal, tuvimos un nuevo ajuste en nues-tras actividades, trabajar por la seguridad. Todavía recuerdo como si fuera ayer, cuan-do leí en el periódico sobre el asesinato de dos jóvenes que habían sido encontrados en un basurero a pesar de que su rescate había sido pagado. Como madre de familia me in-digné y decidí que no podía quedarme cru-zada de brazos, pensé en llevar a cabo una manifestación. Con esta idea coincidí con dos buenos amigos de dos grandes organi-zaciones y entre los tres llevamos a cabo la marcha blanca, denominada “Rescatemos México”.

En el 2008 nuevamente levanté la voz y organicé otra marcha para manifestar nuestra indignación por el asesinato del joven Martí, hijo de mi buen amigo Ale-jandro. En ambas marchas salieron más de un millón de personas a manifestarse de manera pacífica. Estas dos acciones gene-raron una serie de proyectos específicos en los tres niveles de gobierno para combatir la inseguridad, así como la creación de le-yes para reforzar el trabajo que veníamos desempeñando.

Durante todos estos años he puesto un granito de arena para tener una mejor so-ciedad. En el 2013 recibí una invitación que no pude rechazar, el Doctor César Cama-cho, Presidente del Partido Revolucionario Institucional me invitó a ocupar el cargo de Secretaria de Vinculación con la Sociedad

Civil. Este puesto no existía. El PRI en su XXI Asamblea reconoció que se había ale-jado de la gente y decidió acortar esta dis-tancia y le dio vida a la Secretaría. El Dr. Camacho pensó que si su titular tenía que hablar y trabajar con ciudadanos, qué mejor que fuera alguien de la sociedad civil, acepté el reto de demostrar que un partido puede servir a la gente y no servirse de ella, que un partido puede acompañar las causas.

Como Secretaria he impulsado el Par-lamento Ciudadano como espacio de análisis y reflexión, pero sobre todo de propuesta, en donde se dan cita reconocidos líderes socia-les para atender asuntos de relevancia para el país. También impulsamos la tertulia ciudadana donde difundimos la labor de las organizaciones de la sociedad civil y ayu-damos a grupos sociales a constituirse y a los ya establecidas les ayudamos a seguir creciendo.

Hoy, el partido me brinda la opor-tunidad de otro reto: ir por una dipu-tación federal. Vivo en Benito Juárez desde hace varios años, pero decidí ir por Azcapotzalco. Soy “chinto-lola de nacimiento” y tengo muy claro mi sentido de identidad y pertenencia. Ahí nací, crecí y me formé. Ahí viví de recién casada, mi corazón está con la gente que me ayudó a ser lo que aho-ra soy. Amo profundamente a mi país y una vez más lucha-ré por lo que quiero y aunque no es fácil la encomienda, se que tampoco es imposible. Quiero a México como es, pero lo deseo mejor, por eso voy por el triunfo



¿Cómo está Aguascalientes?

Aguascalientes está muy bien, y va a es-tar mucho mejor todavía. Desde el primer día de nuestra administración hemos dicho que “Aguascalientes es la ciudad de la gente bue-na” y también desde el primer día mi equipo y yo nos impusimos un gran reto: darle a esta “Gente Buena, un Buen Gobierno”. Por eso nos hemos dedicado a hacer buenas acciones y bue-nas obras. Aguascalientes es un municipio con crecimiento y desarrollo ordenado donde se vive a gusto con una excelente calidad de vida. No es casualidad que Aguascalientes tenga hoy un gran potencial para la atracción de inversiones.

¿Qué se ha logrado hasta este momento?

Trabajando de acuerdo a la filosofía que co-menté antes, de que la Gente Buena de Aguas-calientes merece un Buen Gobierno, hemos lo-grado avances. En un poco más de un año que llevamos en la Administración el crecimiento económico de nuestro municipio –como centro de la economía de la ciudad– va por muy buen camino.

E s militante panista desde los 14 años, fungió como Delegado del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) en Aguascalientes desde oc-

tubre de 2011 al 31 de octubre del 2012, fue Diputado Local en dos ocasiones, en la LX Le-gislatura por la vía plurinominal, hoy es el Presi-dente Municipal dedicado a ver lo bueno de la gente que lo eligió y a aprovechar cada opor-tunidad que la vida le depare para continuar en el servicio público.

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ENTREVISTA

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Algunos de esos logros concretos son el ordenamiento te-rritorial, mejoramiento de los servicios públicos pero sin duda la inversión en obra pública e infraestructura son cla-ramente los logros principales.

¿En materia de seguridad qué se está haciendo?

En lo que se refiere a seguridad, hay tres temas funda-mentales que vale la pena destacar, porque están encamina-dos a que tengamos un municipio en paz y seguro: el primer tema es una muy intensa coordinación y comunicación con el ‘Mando Único’. Aquí vale la pena recordar que la seguri-dad hoy está bajo la responsabilidad del Gobierno del Esta-do a través del ‘Mando Único’ por eso esta estrecha coor-dinación es sin duda efectiva para brindar seguridad a los ciudadanos. El segundo tema, en el marco de coordinación y colaboración con el Estado, es la importante inversión que en el Ayuntamiento estamos haciendo para capacitar y pro-fesionalizar a los elementos de seguridad pública y el tercer y no por ello menos importante, es la inversión para equipar adecuadamente a los policías. Por ejemplo, el año pasado re-novamos el 60% de las patrullas de policía y tránsito, y este año debemos concluir con esta tarea.

¿En materia de obras públicas qué está pasando en la ciudad?

Como se puede ver al recorrer la ciudad, desde hace algunas semanas iniciamos un amplio y ambicioso progra-ma de pavimentación en todo el municipio para beneficiar a 41 colonias. Estas son “las buenas pequeñas obras” que necesitamos realizar todos los días. Todo esto se suma a las obras que ya hemos realizado en las avenidas impor-tantes, como el Primer Anillo y el Segundo Anillo, Ma-hatma Gandhi, Avenida de los Maestros y el Bulevar Gua-dalupano, entre otras.

¿Cómo se va a recordar la actual administración?

Lo que yo espero es que esta administración sea re-cordada por ser un “Buen Gobierno que hizo Buenas

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Obras y Acciones para la Gente Buena de Aguascalientes”. Uno que desde el primer día se preocupó por escuchar a la gente, por estar con los ciudadanos.

¿Alguna “buena práctica” que todos deban de copiarle?

Me parece que nuestra mayor innovación es precisamen-te, la de ser un gobierno cercano, sensible y que escucha a la gente. Este mecanismo constante, diario es lo que nos ha permitido realizar buenas obras, como el Canal Interceptor, en donde vamos a hacer un Corredor Turístico y Deportivo, al igual que en La Alameda. También las vías del Ferroca-rril, que las vamos a transformar en un espacio cultural y deportivo.

¿Cuál es el mayor pendiente para el Presidente Munici-pal de Aguascalientes?

Yo diría que mi mayor pendiente y mi mayor preocu-pación en este momento, es trabajar cada día para mejorar la calidad de los servicios que damos y, desde luego, contar con la mejor seguridad pública en el estado.

Díganos tres cosas que actualmente distinguen a ciu-dad de Aguascalientes de otras ciudades.

El orden, sus servicios públicos, su limpieza y su calidez.

¿Cómo inicia en la política el Presidente Municipal Juan Antonio Martín del Campo?

Me inicié en la política por dar oportunidad a una inquietud que tuve desde muy chico, hacer algo bue-no por los demás. Ya estando en la universidad fue cuando me decidí a participar en la política convencido de que solamente comprometiéndonos e involucrándonos en la solución de los problemas, es como podremos cam-biar y mejorar las cosas en el municipio, en el estado, y desde luego en México. Repito: la Gente Buena merece un Buen Gobierno.

¿Cuál es su lugar favorito para desayunar, comer y cenar en Aguascalientes?

En Aguascalientes se come muy rico, yo creo que por-que su gente es todo lo hace con mucha pasión. En esto de comer, la verdad es que yo soy ‘estándar’; no tengo un lugar preferido. Allí donde huele rico, en donde haya un lugarcito donde podamos sentarnos a comer y convivir, allí me verán.

¿Cuáles cree que sean tres retos que tienen los munici-pios en México?

Desde luego que uno de los retos es en materia de seguri-dad, el otro es la innovación. Y el tercer reto es dar respuestas puntuales a la gente, a través de buenas obras y acciones.

¿Si no fuera Alcalde, qué le gustaría ser?

Para mí la política es una vocación y es algo que me apasiona, si no fuera Alcalde, sin duda estaría trabajando desde cualquier espacio público –político o social– con la gente, siempre buscando mejorar las condiciones de vida de quienes menos tienen.


¿Admira a alguien en la política?

Sí, claro. Hay varios líderes a quienes admiro y respeto. A nivel internacional, a Martin Luther King, que fue un gran lu-chador social. De México, a ‘Maquío’ (Manuel J. Clouthier), y a Diego Fernández de Cevallos.

¿A quién admira en la cultura?

A José Guadalupe Posada, extraordinario artista hidrocáli-do, que ha pasado a la historia por ser el creador de la famosísima ‘Catrina’, además de su peculiar estilo de trabajar con calaveras.

¿Qué está leyendo estos días?

Estoy por terminar un libro que se llama “El monje que ven-dió su Ferrari”. Es muy bueno, se los recomiendo.

¿Si tuviera que elegir el discurso de algún político mexi-cano, de quien sería?

De ‘Maquío’, como ya dije antes, él fue un gran luchador en los años 80 s. En 1988, cuando fue candidato a Presidente de la República, recuerdo muy bien que dijo: “Le voy a hacer un boquete al sistema, y por ese boquete hasta yo voy a caber”. Me parece que ha sido uno de los mejores discursos en la política mexicana.

¿Qué hace cuando no está trabajando?

Trato de descansar y estar con mi familia, que es la que nos da el balance y la tranquilidad para hacer las cosas bien cada día.

¿Le gustaría ser Gobernador de Aguascalientes?

Lo primero que debemos pensar, es en hacer mejor cada días las cosas como Alcalde. Mejorar las condiciones de vida de quienes aquí vivimos, que por cierto es más del 60% de la población del estado. Es una gran responsabilidad a la cual me comprometí desde el inicio de mi gestión. Por lo demás, ya los propios ciudadanos nos calificarán


PANORAMA REGIONALDE LA VIOLENCIA DEL CRIMEN ORGANIZADO

En la Gráfica 1 se presenta la serie trimestral de ejecuciones vincula-das con el crimen organizado (eje-cuciones) que Lantia Consultores

elabora con base en el monitoreo sistemá-tico de medios de comunicación nacionales y locales. En la gráfica se puede observar cómo, después de alcanzar su nivel máximo hacia mediados de 2011, la violencia vincu-lada con el crimen organizado disminuyó de forma significativa a lo largo de los tres años subsecuentes. Desafortunadamente, esta tendencia perdió fuerza hacia finales del año pasado. De confirmarse la estima-ción para el primer trimestre de 2015 ten-dríamos que, por primera vez desde que la violencia alcanzó su nivel máximo, se regis-tró un repunte en el número de ejecuciones por dos trimestres consecutivos. Cierta-mente es poco probable el regreso a niveles de violencia equiparables a los observados en 2011. Sin embargo, las cifras recientes apuntan a una probable estabilización de la violencia en torno a los niveles actuales. En la conclusión del presente artículo se des-criben algunas de los factores que explican este cambio de tendencia.

Fuente: Lantia Consultores*Estimación con base en cifras de enero y febrero

GRÁFICA 1. EJECUCIONES TRIMESTRALES

EDUARDO GUERRERO [email protected]


Al comparar 2013 con 2014 se obser-va una disminución de la violencia en 27 de las 32 entidades federativas del país. Llama la atención el caso de Jalisco, es-tado que en 2014 registró 55 por ciento menos ejecuciones que en 2013. Por una parte, en Jalisco las organizaciones crimi-nales no gozan —como ocurre en amplias regiones de estados como Michoacán o Sinaloa— de un alto grado de respaldo social. Por ello, las autoridades tienen mayor efectividad para contener sus ac-tividades. Por otra parte, durante 2014 bajaron de intensidad o se extinguieron los conflictos que enfrentaban al Cártel Jalisco Nuevo Generación (la organiza-ción predominante en el estado) con otros grupos criminales.

Fuente: Lantia Consultores


Entidad 2013 2013 Variaciónabsoluta

Variaciónporcentual

Morelos 507 305 -202 -40%

Zacatecas 310 76 -234 -75%

Guerrero 1212 964 -248 -20%

Coahuila 568 243 -325 -57%

Nuevo León 599 172 -427 -71%

Sinaloa 1104 640 -464 -42%

Chihuahua 1214 724 -490 -40%

Jalisco 927 416 -511 -55%

Entidad 2013 2013 Variaciónabsoluta

Variaciónporcentual

Guanajuato 326 369 43 13%

Tamaulipas 341 379 38 11%

Baja California Sur 19 33 14 74%

TABLA 1. ENTIDADES FEDERATIVAS CON LA MAYOR DISMINUCIÓNEN EL NÚMERO ABSOLUTO DE EJECUCIONES

TABLA 2. ENTIDADES FEDERATIVAS CON INCREMENTOS EN ELNÚMERO ABSOLUTO DE EJECUCIONES

Otros estados en los que se registró una disminución acelerada en los niveles de violencia coinciden con aquellos en que sufrió de forma más prematura la crisis, y donde la experiencia acumulada ha per-mitido a las autoridades y a la sociedad civil desarrollar respuestas efectivas. En esta situación se encuentran, por ejem-plo, Chihuahua y Sinaloa. En los casos de Coahuila y Nuevo León, la disminución de la violencia responde tanto a las medidas de fortalecimiento institucional, como al debilitamiento de Los Zetas (la organiza-ción criminal más violenta en la historia reciente del país, la cual se enfrentó de 2010 a 2012 con el Cártel del Golfo por el control de las lucrativas rutas de tráfico de drogas en el Noreste del país). Asimis-

mo, tanto en Zacatecas como en Morelos la disminución de la violencia se vincula con un trabajo importante y reciente de fortalecimiento de las policías (en ambos casos, por medio de la implementación del mando único).

Sorprendentemente, Guerrero se ubi-ca en el grupo de entidades en las que la disminución del número absoluto de eje-cuciones fue mayor durante 2014. Cabe señalar, en primer lugar, que esta dismi-nución no es tan impresionante cuando se expresa en términos relativos (en 2014 las ejecuciones cayeron 20 por ciento al compararse con 2013), y que Guerrero se mantuvo como la entidad más violenta del país. En segundo lugar, es importante señalar que la disminución de la violencia

REPORTE LA

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se concentró en Acapulco (municipio en el que sí se observa una mejoría notable de las condiciones de seguridad respecto a años previos). Sin embargo, la presen-cia de mafias locales y el deterioro de las instituciones se mantiene en niveles alar-mantes en la mayor parte del territorio del estado, como quedó de manifiesto en el caso de la desaparición de los estudian-tes de la normal rural de Ayotzinapa.

En 2014 la violencia sólo aumentó de forma sustancial en tres entidades federa-tivas: Guanajuato, Tamaulipas y Baja Cali-fornia Sur. El mayor incremento se registró en Guanajuato, estado que ha sido el prin-cipal receptor de células criminales proce-dentes de Michoacán. Lo anterior, como resultado de la intervención del Gobierno Federal a lo largo de 2014, y de la desarti-culación de algunas de las redes de compli-cidad en los ayuntamientos y en el gobier-

no estatal. La debilidad institucional de las fuerzas policiales de Guanajuato es un fac-tor que contribuye a explicar la vulnerabili-dad del estado frente al arribo de células de Los Caballeros Templarios (a pesar de esta vulnerabilidad, durante 2014 la implemen-tación del mando único sólo se concretó en 13 de los 46 municipios del estado).

Tamaulipas fue la segunda entidad en la que se observó un mayor incremento en el número absoluto de ejecuciones en 2014. En este caso, el aumento de la violencia reflejó primordialmente una serie de en-frentamientos a gran escala que tuvieron lugar en abril, y que se concentraron en Reynosa y Tampico. Este tipo de “escala-mientos”, en los que se registra un núme-ro muy elevado de muertes en un periodo relativamente breve (algunos días o sema-nas) ha sido característico de la violencia en Tamaulipas durante los últimos años.

Estos escalamientos son particularmente preocupantes, pues rebelan que las organi-zaciones criminales asentadas en el estado mantienen una gran capacidad para movi-lizar sicarios y un alto poder de fuego.

Finalmente, en 2014 se observó un re-punte del número de ejecuciones en Baja California Sur; un estado que en años previos había logrado mantener niveles satisfactorios de seguridad. La violencia se concentró en el municipio de La Paz y se relaciona con enfrentamientos entre distintos grupos de narcomenudistas afi-liados al Cártel de Sinaloa. Aunque el es-calamiento de la violencia no fue de gran magnitud, sí representa un desafío severo para la estabilidad del estado en virtud del impacto que podría tener sobre el tu-rismo, actividad que ya fue severamente golpeada hace unos meses como resulta-do del Huracán Odile.

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REPORTE LA

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En México se ha logrado un cambio importante en el modelo de las organiza-ciones criminales, las cuales actualmente son grupos de menor tamaño, más des-centralizados y con menor interés en con-frontar directamente al gobierno. En los primeros meses de 2015 se registraron las capturas de algunos de los principales lí-deres del crimen organizado del país. Al respecto, cabe destacar la detención en febrero pasado en Morelia de Servando Gómez Martínez “La Tuta”, así como de varios líderes del antiguo cártel de Los Zetas.

Estas detenciones no han generado retaliaciones o conflictos a gran escala, como fue el caso años atrás, por ejemplo, con la captura de capos de la Organiza-ción de los Beltrán Leyva. Esta ausencia de escalamientos en la violencia es un re-flejo del cambio en la estructura de las organizaciones criminales. Por lo tanto, es poco probable que en los próximos meses se observe una crisis de violencia que trascienda el ámbito estrictamente regional, y que suponga una amenaza se-vera para la estabilidad del país o para el desarrollo de actividades económicas prioritarias.

Sin embargo, cada vez será más difí-cil reducir los niveles totales de violencia. La acelerada disminución en el número de ejecuciones que se registró a nivel nacio-nal de 2012 a 2014 obedeció fundamental-mente a la recomposición del panorama de seguridad en entidades del norte del país (de forma destacada en Coahuila, Chihua-hua, y Nuevo León, como se observa en la Gráfica 2). Esta tendencia se encuentra próxima a agotarse, pues los niveles de violencia en dichas entidades ya han dis-minuido a niveles que se aproximan a los que se observan en el país en su conjunto. Como se ilustra en la Gráfica 3, hacia 2010 la tasa de ejecuciones por cada 100 mil habitantes en las entidades de la frontera norte era más de cuatro la registrada en el resto del país. Esta brecha ha disminuido sustancialmente, de forma que para 2014, la tasa de ejecuciones en la frontera norte fue ligeramente mayor al doble de la regis-trada en el resto del país.

PROSPECTIVA GRÁFICA 2. EJECUCIONES TRIMESTRALES POR ENTIDAD FEDERATIVA

GRÁFICA 3. EJECUCIONES POR CADA 100 MIL HABITANTES



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Todavía hay algún margen para que la violencia dismi-nuya en entidades de la frontera norte (sobre todo en Ta-maulipas donde, como se comentó anteriormente, esporá-dicamente se siguen registrando escalamientos severos de violencia). No obstante, matemáticamente es imposible que dicha disminución mantenga el ritmo observado en el perio-do 2012-2014, y es poco probable que tenga un impacto dis-cernible a nivel nacional. Por lo tanto, será necesario reducir la violencia en otras entidades.

Desafortunadamente, las condiciones en entida-des como Guerrero y Michoacán son muy distintas a las que prevalecen en el norte del país (donde la mayor

disponibilidad de recursos, y la existencia de una comunidad empresarial activa y organizada fueron factores decisivos para detonar el cambio). En ambas entidades, más que un conflicto entre cárteles enfocados en el tráfico trasnacional de drogas, la violencia es producto de la operación de mafias locales dedicadas a la extorsión, mismas que han logrado con éxito capturar a las autoridades municipales e incluso estata-les. Por lo tanto, salvo que el gobierno federal logré impulsar una política eficaz de fortalecimiento institucional en dichas entidades (lo que parece difícil en un año electoral), lo más probable es que en 2015 se interrumpa la tendencia de dismi-nución de la violencia

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Z oé Robledo, Senador chiapaneco, es un orgulloso político que quiere a toda costa evitar su participación en la peor crisis política y de credibilidad que vive el país, la cual él mismo ha calificado como el peor escenario de corrupción que se haya visto en la historia. Por esta razón propuso la dinámica del “3de3” para demostrar que la clase joven del país está dispuesta a cambiar. En entrevista con Central Municipal el perredista asegura que demostrará a las nuevas

generaciones que los políticos no hacen negocios para enriquecerse de manera económica y se compromete a redefinir el rostro de aquellos que hacen política y necesitan aumentar la credibilidad y hacer sentir a los ciudadanos que son protegidos por una nueva generación dispuesta al cambio desde la raíz.

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¿Qué es lo que te hace diferente de otros senadores?

Quiero pensar que lo que me hace diferente es manejar adecuadamente la perspectiva histórica de los asuntos que se ven en el Senado, desde la lógica de la ciencia política y del diseño institucional hasta la ejecución de los mismos. Cuan-do empiezo mis acciones, siempre pienso cómo van a impactar en Chiapas, esa es mi guía y mi eje, pensar modificaciones incluso en ordenamientos locales. Hoy en día la política está tan interconectada que cualquier definición tiene reflejos en dis-tintos sectores de la sociedad.

Le doy un altísimo valor a las ideas, a la cultura, a la creación como manifesta-ción de lo mexicano y de las situaciones y realidades que vive nuestro país, no sólo como exposiciones artísticas o publicacio-nes de libros, que es parte de mi trabajo como presidente de la Comisión de Biblio-tecas y Asuntos Editoriales, sino también intento ser un enlace entre el Senado de la República y el pensamiento moderno de diferentes estudios del mundo.

¿Por qué decidiste hacer público tu pa-trimonio?

Cuando fui designado por parte del Senado para dar el discurso en la entrega de la medalla Belisario Domínguez, qui-se hacer una alegoría del homenajeado y hacer planteamientos a la República, creí que al escuchar la voz de la calle de ‘que se vayan todos’ no estábamos teniendo una respuesta adecuada de la clase política. Esa respuesta debe venir desde la auto-crítica honesta y rigurosa, eso fue lo que me alentó para hacer un planteamiento que tiene que ver con el asumir como un hecho que la legitimidad de los políticos por la vía de los votos ya no es suficien-te. La legitimidad se tiene que construir y alimentar de nuevas fuentes que deben partir casi todas de la transparencia. A partir de esto fue que en conversaciones con gente de transparencia mexicana y con el IMCO, empezamos a desarrollar esta idea del “3 de 3” y tuve el privilegio de proponerlo y plantearlo.

El “3 de 3” es un acto político de vo-luntad como una respuesta necesaria a

acortar la brecha que está llena de descon-fianza, de incredulidad e incluso de falta de respeto a la clase política con los ciuda-danos. Nunca habíamos vivido una crisis como la de hoy.

El “3 de 3” es un acto de transparencia para presentar la declaración patrimonial, para decir qué tenemos y cómo lo tenemos y asegurar que no se va a incrementar de manera sospechosa ni ilícita ni del pro-ducto de relaciones indebidas. Todos te-nemos intereses en la vida y los políticos más, eso no es un delito, pero siempre hay riesgo de una conducta inadecuada escon-diendo esos intereses y por eso hay que declararlos. Y la última fase es la del pago de impuestos, simplemente como un gesto para demostrar que los políticos también contribuimos a la riqueza nacional.

¿Qué piensas de la frase “que un político pobre es un pobre político?

Yo diría que el que piense que esa fra-se tiene vigencia en el México de hoy es un político cínico, porque ese es el gran problema con la corrupción en nuestro país. Dice Gabriel Said en un ensayo so-bre el tema, que la corrupción no es una plaga que forme parte del sistema políti-co, sino que la corrupción es el sistema político y creo que tiene algo de razón. La lógica de la complicidad, el taparnos los unos a los otros, ha prevalecido como el mecanismo de resistencia más grande para que nadie quiera hacer absolutamen-te nada para combatir a la corrupción.

Hoy somos el país en Latinoamérica menos leal a la democracia, pero no es pro-ducto de un ánimo antidemocrático de los ciudadanos, todo lo contrario, es el cansan-cio acumulado, es la ira, es la frustración de la gente que no ve en su clase política una herramienta para mejorar la calidad de vida o situación personal, sino que ve en la clase política una carga pesadísima que no le per-mite alcanzar sus aspiraciones.

¿Qué clase de política tenemos actual-mente?

Hoy tenemos una política que vive un esquema pleno de desigualdades, un ejemplo de esto es que los políticos y el resto de los ciudadanos somos desiguales ante la ley, los políticos tenemos fuero, hay que ponerle fin al fuero. Yo creo que los senadores y diputados ganamos sufi-cientemente bien para que cada quien se compre y se contrate su propio servicio


¿Qué le dices a tu familia por hacer público tu patrimonio?

Los políticos tenemos un margen menor de protección a nuestra privaci-dad y nuestros datos personales, por el simple hecho de ser servidores públicos, dicho por la Suprema Corte de Justicia, en ese sentido las familias de los políticos tienen y deben de asumir que hoy en día, lo que antes era el sinónimo de ser hijo de político, hermano de político, esposa o esposo de político ya no tiene el mis-mo significado, antes era significado de impunidad, prepotencia, abuso de poder, etcétera. Hoy debemos de entender que ser hijo de político, esposo de político, hermana, tiene que estar enlazado a un sentido de solidaridad ante una revisión muchísimo más exigente de nuestras ac-tividades y patrimonios.

Las familias de los políticos tendrán que pasar de la lógica de los privilegios

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de gastos médicos sin necesidad de que nos lo dé el Estado o también acudir a los servicios públicos de salud. Si somos quie-nes podemos hacerles mejora, pues que seamos usuarios de ellos.

Los políticos mexicanos en todas las es-feras, o por lo menos en lo legislativo para hablar de casa, no tenemos la misma exigen-cia de rendición de cuentas que tiene cual-quier empleado o cualquier estudiante. Aquí si uno no llega a trabajar durante un mes, justifica sus faltas y no pasa nada, yo quisie-ra ver a qué persona que falte a su chamba un mes le permiten seguir acudiendo a ella.

Nuestros jefes que son los electores y no están contando con los mecanismos adecuados para exigirnos. La consulta po-pular, las candidaturas independientes, las iniciativas ciudadanas y la revocación de mandato serían el máximo ejercicio de ren-dición de cuentas. Yo estaría dispuesto a ir a Chiapas a buscar a mis electores y que sean ellos quienes decidan si en esta segun-da mitad de ejercicio legislativo desean que los siga representando con los mecanismos más modernos como funciona en otras par-tes del mundo.

Hagamos un ejercicio de transparencia, ¿cuántos relojes tienes?

Debo de tener cerca de unos siete re-lojes, los incluí en mi declaración patrimo-nial que es la suma de relojes entre los que he comprado y me han regalado.

¿Cuánto ganas como Senador?

Gano 107 mil pesos, con mi fondo de retiro y con todo lo que me retienen.

¿Qué hiciste antes de ser Senador?

Antes de ser diputado local en Chiapas y luego líder del Congreso, que fue mi pri-mer cargo público, me dedicaba al análisis político, a la academia y un poco al perio-dismo. En el 2008 gané el Premio Nacio-nal de Periodismo por una cobertura que hice de análisis sobre la elección de Barack Obama para el suplemento Enfoque del Periódico Reforma. En algún momento de mi vida hice consultoría política, de temas de discurso, mensajes para diferentes acto-res políticos, pero me dedicaba más a los medios y el análisis.

Nunca he creído que la política sean los cargos y que alguien diga “yo soy polí-tico” porque trabaja en el Gobierno o “soy político” porque soy legislador no define las cosas. Hay quienes hacen política sin

cargo y quienes con cargo no saben ha-cer política. Mi vocación siempre ha sido la política, pero empecé de manera más activa cuando empecé a relacionarme con gente de la Asociación Civil en la Sierra Madre de Chiapas que trabajaban en te-mas ambientales. Esa experiencia la con-vertí en una plataforma política y el PRD fue el primer partido que me invitó a ser candidato externo con una alianza PRD, PT, Convergencia y el PAN. Tuve la for-tuna de ser electo en una zona muy priísta y así fue como me empecé a involucrar en la política de manera más activa.

¿Crees que algunos políticos no te sigan?

Yo creo que en la política se pueden ha-cer grandes amigos, se pueden construir relaciones de amistad sincera, hay quien dice que en la política no se viene a hacer amigos y no comparto esa frase. La amis-tad puede ser un gran valor pero hemos caído en esta comodidad condescendiente de querer agradar a todos, en no confron-tar temas porque puede ser sensible para alguien, la política debe ser más sincera y más abierta.

Sé que lo que yo hago, como muchos senadores lo hacen, puede ser molesto e in-cómodo, puede que hasta caiga mal, pero en ese sentido si lo pongo del otro lado, no vengo a hacer amigos ni a agradarle a todos, si a alguien no le gusta mi forma de ser o de actuar y de entender la política, yo lo siento mucho, ellos tendrán el dere-cho a no seguirme.

¿Dónde crees que haya más proble-mas de transparencia, en el Ejecutivo, Legislativo o en el Judicial?

Yo te diría que de manera directa hay más problemas en los municipios, tienen un reto gigantesco para ponerse a la par de los valores y pilares de la democracia, por-que lo que nosotros vivimos aquí hace que haya una actitud, espero yo, de cierta cau-tela ante un acto de corrupción, pero en los municipios, que además, fueron la fuente de la alternancia democrática en nuestro país, hoy han perdido esa fuerza que tuvieron en algún momento con las mejores prácticas democráticas, como transparencia, protec-ción a los derechos humanos, tolerancia a las minorías. En términos de poderes, yo creo que en los tres poderes hay problemas porque se tienen retos y desafíos enormes para actualizar nuestras regulaciones in-ternas y hacerlas más transparentes.


a la lógica de los sacrificios, en ese senti-do todos tienen que estar solidarios con la causa, con una actitud congruente con su familiar y no al contrario, eso es parte de lo que quere-mos modificar.

¿Es válido que por seguri-dad no se tenga que revelar lo que se tenga como patri-monio para que no se afecte a la familia?

Usan este argumento en el tema de seguridad y me parece grave, porque si hay Senadores y Diputados que tienen miedo, entonces cómo estará la gente en la calle res-pecto a este mismo tema. Sin embargo respeto a quien decida no hacerlo por estas razones. No critico tampoco la participación de empresarios en la política,

ni estoy peleado con el dinero, estoy pelea-do con el dinero mal habido. Dudo mucho que los criminales vayan a las declaracio-

nes patrimoniales a enterarse sobre la si-tuación de riqueza de una persona, creo que tienen muchas más for-mas de espionaje y de intromisión en la vida pública de alguien.

¿Hasta dónde va a lle-gar esta propuesta?

Quisiera llegar al día en el que en este hemiciclo recibamos a un Senador y a un Di-putado que nos entre-

gue todos sus documentos, a eso aspiro, a que algún día todos hayan entregado sus tres declaraciones, su “3 de 3”.

¿Se acaba o inicia la carrera política de Zoé Robledo?

Por un lado inicia, en términos de una causa, he tenido las causas de Chiapas y las seguiré teniendo, pero inicia una causa muy particular que es “3 de 3”. Habrá sectores de la economía o gente que quiera pensar que soy incómodo y en ese sentido vale la pena intentar acotar o delimitar mi desarrollo político, no escapo de esa posibilidad, pero tampoco me preocupa. Tengo una gran res-ponsabilidad y esa es ser Senador, es ser el mejor que merecen mis paisanos en Chia-pas, y no estoy dispuesto a que dentro de 17 años, cuando mi hija cumpla 18 me diga que yo formaba parte de la clase política que otorgó a México la peor crisis de credibili-dad. Lo que quiero lograr saliendo del Se-nado es tener la conciencia tranquila de que siempre actué de manera congruente y hacer política, desde donde sea, con un patrimonio personal más grande que el económico

Las familias de los políticos tendrán

que pasar de la lógica de los privilegios a la lógica de los

sacrificios


¿Qué es la ANAC?

Es una asociación civil que incluye a los gobiernos emanados del Partido Ac-ción Nacional, hoy cuenta con 439 repre-sentantes estatales.

¿Qué es lo que la hace diferente con otras que ya existen en el país?

Nosotros tenemos como vocación pro-fesionalizar a los funcionarios públicos a través de varios programas como la educa-ción continua, las certificaciones de la SEP y el proyecto que por medio de la Uni-versidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP) otorgaría la oportunidad de hacer licenciaturas para que se puedan graduar los funcionarios municipales por conocimientos, es decir, por el acuerdo 286 de la SEP, con cédula y título profesional.

El segundo tema es el de la gestión de recursos, no descansamos hasta obtener de las dependencias federales apoyo para los municipios y lo hacemos configurando técnicamente los proyectos para bajar el

L a Asociación Nacional de Alcaldes (ANAC) es la parte que profesionaliza y ac-tualiza a los alcaldes panistas para mantener una mejor imagen y rendición de cuentas para la sociedad que los elige, además de que busca que todos los modelos que se aplican puedan ser copiados por otros Estados y se contribuya

a la mejora de la situación de las personas. Adán Larracilla Márquez, Secretario Técnico de la ANAC charló con Central Municipal para comentar los retos y alcances de esta asociación que se enfoca en capacitar y mantener a los mejores gobernantes de los municipios de todo el país.

posible índice de fracaso y así lograr con-sumar el desarrollo de políticas públicas.

Sabemos que el PAN gobierna los muni-cipios con más desarrollo en ese térmi-no ¿Ustedes cómo han apoyado para que esto se consiga?

Básicamente con la réplica de experien-cias exitosas. Los gobiernos locales por excelencia han implementado proyectos que son dignos de que se puedan replicar en otros gobiernos y se van evaluando los adelantos en esa materia.

¿Sucede lo mismo con los aspirantes que van por las gubernaturas de algu-nos Estados?

En ese sentido existe una limitación de índole jurídico pues no podemos inter-venir en la etapa de la elección. Ya electos podemos aplicar la capacitación para la pro-fesionalización, tenemos un modelo que se llama Sistema para la Profesionalización y

Capacitación Municipal (Siprocam). Lo que hacemos es organizarnos con los Alcaldes electos por ciudad, por municipio o por re-gión y dependiendo del número de partici-pantes se les da capacitación.

¿A quiénes han capacitado?

Estados como Saltillo, Monclova, Boca del Río, Puebla, San Andrés Cholula, y otros, para que tengamos una idea de la repercusión de este sistema, el año pasado capacitamos a unas 5 mil personas en tér-minos de funcionalidad municipal, el año antepasado unas 3 mil 200 personas, es decir que ha sido una tarea constante, pero cuidamos los tiempos electorales donde no podemos intervenir, pero ya que tienen su constancia de mayoría los invitamos a que tomen estos cursos para que mejoren sus conocimientos en el tema municipal.

¿Cuál es la postura de ANAC sobre el Mando Único?

Expresamos nuestro parecer el día que el Presidente Peña anunció la propuesta de Mando Único en noviembre del año pasado, y es que nosotros estamos buscan-do que sea una propuesta de excepción y no que sea la regla. En el país hay 2 mil 455 municipios, calculamos que hay 600 muni-cipios que no tienen policía, por ejemplo en los municipios que se rigen por usos y cos-tumbres como en Oaxaca hay muy poca ca-pacidad económica o gubernamental y por

DAVID ENRIQUE RODRÍGUEZ@davortega_7


lo tanto no tienen policías, se cuidan a sí mismos. De los mil 800 restantes debe de haber unos 300 con capacidades policiacas perfectamente desarrolladas hasta llegar a los súper policías como los de San Pedro Garza, Mexicali, Monterrey y Puebla que están capacitados para su labor. De mil 300 municipios restantes, deben de haber unos 450 o 500 que tienen algunos problemas de seguridad pero en real estado crítico son como unos 80, aquí es donde debe haber intervención y la aplicación de los mecanis-mos constitucionales y legales para que el Estado o la Federación asuman el control de la policía y del cabildo también, pero no se ha ejercido.

El problema más grave que tienen los gobiernos municipales para que se pueda sostener una policía es el tema económico, una de las propuestas que nosotros hace-mos, es que de uno o dos pesos que sobran en el pago de la boleta del predial se desti-nen de manera directa esos recursos para uniformes, sueldos, capacitación, patrullas, y comida de las policías municipales.

¿El mando único ayudaría a que des-ciendan los niveles de corrupción de esas instituciones de seguridad?

No, lo que nosotros creemos es que se estaría centralizando la actividad policiaca con la consecuencia del detrimento de la ca-lidad de ejecución. Cuando hemos conser-vado de manera independiente un financia-miento adecuado, son policías muy fuertes.

¿De qué manera está afectando a los municipios del país la debilidad económica?

Acabamos de tener una reunión de análisis a la propuesta de recortes del Pre-sidente de la República y los retos son in-mediatos. En el tema de recursos por apor-taciones y participaciones federales, 28 y 33, hay una disminución de entre el 4 y el 5 por ciento en esos conceptos de lo que en total se recibía el año pasado.

Lo más fuerte era lo que se recibía por los conceptos petroleros, ese ajuste pega directamente a las finanzas de los Esta-dos, los gobernadores transferían a los Al-caldes y eso ya está mermando.

Esto representaría que hay menos obras, lo que significan menos inversiones y menos generación de empleos.

Sí, pero depende del enfoque de cada gobierno local, hay gobiernos que son muy sociales y otros que son más de obra pública, si el enfoque es de obra pública

pues si afectará el ciclo económico de la construcción en lo general es muy fuerte. Este año tenemos una póliza contra la baja del petróleo y el próximo año esto no po-drá ser posible porque las aseguradoras no van a dejar que les vuelvas a comprar una póliza cuando esta disminución de ganancias está sucediendo.

¿Qué pasó con aquella propuesta de la reelección de presidentes municipales?

Avanzó y salió desde finales de 2013, es una reforma que no salió como nosotros hubiésemos querido que es que en la redac-ción constitucional dijera reelección por uno o más periodos. Creemos que la pro-fesionalización de los funcionarios no se ha dado porque se corta el período de especia-lización. Parte de la redacción que se pro-pone que se haga una evaluación pertinente para los gobiernos que tienen tres años de periodo electivo, no para los que tienen cua-tro pues hay que recordar que en Coahuila, Hidalgo y Veracruz son periodos de cuatro años y no de tres, por lo tanto no aplica la reelección en esos Estados.

¿En este rubro podría entrar el DF?

Yo creo que sí, es parte de la Reforma Política pendiente desde nuestra perspec-tiva desde hace 20 años se debió haber convertido en una entidad federativa con un estatuto, una constitución, en lugar de una Asamblea debe convertirse en una Cá-mara o Congreso local. Que se convierta en una municipalidad, en una alcaldía, que los regidores fueran concejales un concep-to intermedio que es correcto y si funciona se pueda copiar por los demás estados.

¿Qué situación de riesgo enfrentan los presidentes municipales del PAN?

Tenemos una estadística general de todo lo que ha pasado con los Alcaldes y en los últimos nueve años ha habido 36 Presi-dentes Municipales que han muerto, 15 ex Alcaldes y creo que seis o siete de Alcaldes electos, esa es la cifra general. Respecto a los del PAN son seis nuestros, el índice más bajo, el más alto es del PRI, le sigue el PRD y luego nosotros, desconocemos la razón que vincula este bajo índice, tal vez tenga que ver con territorialidad, por cuestiones políticas.

¿En qué parte del país pasa más?

Básicamente está focalizado en Tamau-lipas, Guerrero, Chihuahua y Veracruz, son los cuatro estados con mayor problemática en ese sentido.

¿Qué medidas están aplicando para que la recaudación fiscal de los municipios sea más eficiente y que puedan existir proyectos productivos?

Este tema tiene que ver con un concepto que se llama confianza, porque si no le gene-ras confianza a los ciudadanos, no te pagan y la política que hay que aplicar es la de ren-dición de cuentas. Son eficientes los gobier-nos locales que obtienen una buena recauda-ción y aquellos que mejor registro de cobro efectivo tienen respecto a los demás.

¿Cómo les afecta la situación de los ‘moches’?

Definitivamente sí ha afectado en tér-minos de imagen pública y aunque es un tema de percepción estamos planteando una reforma al artículo 104 que clarifique la asignación de recursos y que las transfe-rencias no se hagan con criterios políticos. Que no se hagan bajo el criterio de un gru-po parlamentario o de un partido político, como una primera medida, que se hagan con criterios claros

ENTREVISTA

ESPECIA

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Diputada en la Asamblea Legislativa del DFLAURA BALLESTEROS@LBallesterosM

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L a falta de credibilidad en la clase política, ocasionada por los grandes escándalos de corrupción, opacidad, impunidad y falta de transparencia

en el actuar de nuestros gobiernos y legis-ladores, está tocando fondo. La protesta social cada día se agudiza y los ciudadanos exigen respuestas. La falta de transparen-cia y los excesivos gastos que en ocasiones son innecesarios en nuestros congresos lo-cales y en el federal, también han sumado a este descontento social.

Es impostergable que como políticos y como legisladores rindamos cuentas a quie-nes nos eligieron para estar ocupando un puesto de elección popular o representando desde el poder. Frente a la crisis de credibi-lidad que enfrentamos como clase política y el impacto que la corrupción tiene en el de-sarrollo de nuestro país, es necesario cons-truir mecanismos eficaces para combatir la corrupción.

En las últimas semanas Transparencia Mexicana se ha dedicado a impulsar una campaña para exigir a los candidatos a cargos de elección popular y legisladores, presentar su declaración patrimonial, las últimas cinco declaraciones de impuestos y una declaración de intereses. La iniciativa se llama Legislador Transparente: #3de3, y aplica para senadores, diputados federales y candidatos.

Esta iniciativa no es un capricho de ac-tivistas ni está realizada al vapor. Transpa-rencia Mexicana analizó más de 10 casos de países en los que los servidores públicos tienen que brindar dicha información para que los ciudadanos conozcan lo que tenían antes de asumir un cargo y lo que tienen cuando se van. Las declaraciones patri-moniales otorgan herramientas a los ciu-dadanos para exigir cuentas a sus repre-sentantes y reclamar sus buenas o malas acciones.

A la iniciativa de Transparencia Mexi-cana se sumó además el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), quienes en conjunto revisarán las declaraciones de los

#3DE3 EN LOS 32CONGRESOS DEL PAÍS

legisladores que se sumen a esta iniciativa y los acreditarán o reprobarán.

Según el sitio legisladortransparente.mx, solo han presentado su declaración patri-monial 3 de 128 senadores: Zoé Robledo del PRD, Luis Fernando Salazar y Laura Rojas del PAN y 4 diputados federales de los 500 que ocupan una curul en San Lá-zaro: dos del PAN y uno del PRD y otro de Movimiento Ciudadano, lo que repre-senta apenas el 0.95% de los legisladores del Congreso de la Unión.

EN LOS CONGRESOS LOCALES¿QUIÉN LE ENTRA?

Como asambleísta del Distrito Fede-ral celebro la iniciativa de Transparencia Mexicana y el IMCO, sin embargo, ade-más de los 628 legisladores en el Congreso de la Unión, en los 32 estados de la Repú-blica ejercen funciones y recursos públicos mil 137 diputados locales y asambleístas que también deben rendir cuentas de ma-nera clara como lo pide la iniciativa Legis-lador Transparente.

De manera personal considero que es-tamos en el momento preciso para contri-buir a esa transparencia de la que #3de3 habla. De manera oficial ya solicité a Transparencia Mexicana y al IMCO que incluyan a los congresos locales del país en esta importante iniciativa; más aún a la Asamblea del DF. Dicen que el buen juez por su casa empieza y por eso quiero com-partirles que mi #3de3 ya está en manos del IMCO y de Transparencia Mexicana y en breve estará pública en el sitio legisla-dortransparente.mx.

#3DE3 Y SISTEMA NACIONALANTICORRUPCIÓN

El #3de3 que impulsa Transparencia Mexicana viene en otro momento crucial para el país, pues hoy el Congreso de la Unión debate el Sistema Nacional Antico-

rrupción. Cifras del Banco Mundial indican que la corrupción le cuesta a nuestro país 9 puntos porcentuales del PIB (1.5 billones de pesos) cada año. Lo que equivale a 45 veces el presupuesto anual de la UNAM o 10 veces el costo del Nuevo Aeropuerto, mientras que, según la comisión de Hacien-da de la ALDF, a la Ciudad de México la corrupción le cuesta 70 mil millones de pe-sos al año. De ahí la importancia de que se apruebe esta propuesta que ha impulsado el PAN con la iniciativa de Ricardo Anaya, y que actualmente se discute en la Cámara de Senadores.

El Sistema Nacional Anticorrupción daría más fuerzas a las facultades de re-visión de la Auditoría Superior de la Fe-deración (ASF), es decir, sus dientes para investigar las finanzas estatales y muni-cipales, eliminación del principio de anua-lidad para revisar años previos, tendrían más filo. Este sistema propone un aumen-to a siete años de la prescripción de actos y omisiones de responsabilidad adminis-trativa (ahora son tres); que sea un tribu-nal especializado (el de Justicia Adminis-trativa) que sancione tanto a particulares como a servidores públicos que incurran en faltas administrativas graves; así como la extinción de dominio en los casos de en-riquecimiento ilícito.

El PAN quiere que los servidores pú-blicos y funcionarios corruptos estén en la cárcel; donde deben estar


@lumendozLOURDES MENDOZA

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Dice Ernesto Cordero que serás la Gobernadora de San Luis Potosí.

Así es, hemos trabajado mucho, he militado en el partido desde hace 20 años, he competido por la presidencia municipal, y hemos logrado ganar todas las contiendas internas constitucionales en las que hemos competido, la última fue en el Senado de la República, gané la interna. Cuento con un acercamiento y un trabajo de mucho tiempo con la mi-litancia y eso nos da la certeza de tener el triunfo porque además esta es la sexta campaña estatal que hago y también ten-drá éxito.

¿La sexta campaña?

Así es.

Sonia Mendoza, la compañera inseparable de Ernesto Cordero, se perfila como la próxima gobernadora del Estado de San Luis Potosí con una ventaja de cua-tro puntos según las encuestas y busca tener en su gabinete el 50 por ciento de mujeres para ocupar la mayoría de los puestos. En charla con Lourdes Mendo-

za, la ex senadora panista cuenta cómo tratará de compaginar sus labores políticas con su familia y cómo enfrentará sus compromisos que tienen que ver con el cambio que pro-mete después del descontento social que ha dejado el mandato del PRI en esta entidad.

¿Conoces el Estado de pies a cabeza?

Conozco los 58 municipios del Estado y todas sus comunidades.

¿Cómo me puedes describir a Sonia Mendoza como ser humano?

Soy una mujer muy sencilla, cercana a la gente, me gusta convivir y platicar acer-ca de los problemas ciudadanos y también soy una mujer a la que le ha costado mucho llegar a este lugar político, porque soy una mujer de origen sencillo y lo que me define como ser humano es mi trabajo y tengo un agradecimiento muy grande por la gente que me permite cumplir con mi vocación.

¿Cuántos años tienen tus hijas?Mi hija tiene 19 años, estudia Gastro-

nomía en la Universidad y mi niña peque-ña, Karlita, tiene 12 y está en primer año de secundaria.

¿Harán campaña contigo?

Claro, me acompañaron a un evento por el día Internacional de la Mujer don-de hicimos presencia las tres y ahí estuvo mi esposo apoyándonos.

¿Cómo se puede compaginar el éxito político y el tiempo con la familia?

No es fácil, porque nosotras tenemos que cumplir las responsabilidades que te-nemos y le dedicamos mucho tiempo al trabajo y también está la otra parte que es la familia, pues los tiempos que exige el contacto constante con los ciudadanos les resta tiempo. Cuando yo estaba en el Senado, los primeros dos años y medio, de lunes a jueves estaba en el Senado y el resto de la semana los dedicaba a la fami-lia y para pactar la agenda, pero además yo viajo continuamente al interior del Es-tado y es difícil, pero desde que nacieron mis hijas yo ya estaba en política y pues

ENTREVISTAS A CANDIDATOS 2015


ya están acostumbradas, lo traen en la sangre también.

¿Te gustaría que ellas siguieran tus pasos?

Tengo una a la que le gusta y a la otra como que no tanto. A la grande le gusta más la gastronomía, y la chiquita se emociona más con las elecciones y las campañas.

¿Cómo será tu campaña?

Vamos a hacer una campaña cercana a la gente, con propuestas, con respeto, con mucha responsabilidad, pero sobre todo de entender todo lo que las potosinas y poto-sinos quieren decirnos y qué quieren que hagamos como gobierno.

¿Qué les vas a ofrecer como Gober-nadora?

Les vamos a ofrecer trabajo, compro-miso y resultados, un gobierno honesto que le rinda cuentas a los ciudadanos. Esta-mos trabajando en los cinco ejes de gobier-no y yo busco que los propios ciudadanos sean quienes dicten este proyecto en base a lo que ellos perciben.

¿Cuáles son estos cinco ejes?

Estamos hablando de desarrollo eco-nómico, sustentable, de buen gobierno, se-guridad y justicia que se traduce en trans-parencia y rendición de cuentas.

¿Tú vas hacer el 3de3?

Claro, ya estamos en eso.

¿Por qué votar por ti y no por el del PRI?

Por varias razones, nosotros hemos te-nido alternancia, podemos calificar los re-sultados de la filosofía panista, un gobier-no que creó infraestructura en el Estado, generó empleo, generó desarrollo y puso al Estado en un plano nacional muy com-petitivo. Tenemos hoy un gobierno del PRI que, desagraciadamente, no le ha dado re-sultados a los ciudadanos, la gente está mo-lesta, quiere un cambio y creo que Sonia les puede ofrecer eso, trabajos, compromisos y resultados.

¿Cómo te visualizas en el poder?

He tenido encargos de alta responsabi-lidad y creo que es importante el tomar las decisiones que se requieren en el momento oportuno. Podemos llegar al gobierno con

el conocimiento que tenemos del Estado. Me veo como una mujer muy comprometi-da y que aprecia mucho a su gente.

Llevas seis campañas, todas ganadoras, ¿Es la misma gente que te ha acompa-ñado durante todo este tiempo?

Así es, nosotros hemos trabajado toda esta campaña con el mismo equipo de siem-pre mucho más fortalecido porque el parti-do en San Luis Potosí está unido, está fuer-te y vamos a salir así este 7 de junio.

Tú eras gente de Cordero y Madero de-cidió que tú fueras la candidata.

Nosotros ganamos y a mí el Presiden-te Madero me dijo desde un principio que iba a despejar el terreno en San Luis Po-tosí y aquí estamos nosotros, ganamos la interna y ganaremos el gobierno sin duda.

¿Cómo están las encuestas?

Vamos encabezando las encuestas por cuatro puntos, no vamos a descansar un solo día, vamos a recorrer los 58 munici-pios, siempre me reciben con los brazos abiertos.

¿Tu gabinete va a ser incluyente?

He dicho que yo me comprometo a te-ner un gobierno incluyente que tenga los perfiles adecuados y que vengan a ayudar a resolver los problemas de San Luis Potosí. El 50% estará conformado por mujeres.

Eso del 50 por ciento, lo hicieron por mandato ¿No debemos las mujeres es-tar ahí por nuestros méritos?

No hay un mandato para que un gobier-no integre un 50 por ciento de mujeres a la administración pública, hay mandato cons-titucional para que las mujeres sean can-didatas en temas legislativos, diputaciones

locales y federales y en el Senado, así como en las planillas de los ayuntamientos. A pesar de que nosotras como senadoras del PAN propusimos que en la administración pública federal se incluyera el 50 por ciento de las mujeres, esta iniciativa no ha pasado, la ley no obliga a un gobierno a invitar a las mujeres a trabajar, yo sí lo quiero hacer, lo voy a hacer y me estoy comprometiendo porque creo que las mujeres estamos listas porque tenemos la capacidad de dar mejores resultados en cualquiera de los encargos.

Ese es mi punto.

Coincido totalmente con él.

¿Quién te va estar acompañando en este proceso?

Ya he compartido espacios y fui com-pañera de Josefina en la diputación federal, soy compañera de Ernesto Cordero que el día de hoy me está acompañando en mi gira de San Luis Potosí. El 15 viene Margarita Zavala, ya vino el Presidente Gustavo Ma-dero a mi registro, vendrá Josefina Vázquez Mota y todos los senadores están puestísi-mos, además de muchos diputados federa-les que también vendrán.

¿Cuál es tu peor defecto como ser hu-mano y cuál es tu virtud?

Que soy muy terca y en la virtud creo que soy muy buena persona, tengo corazón de pollo.

Últimamente vemos que todos son muy buenas personas, pero de repente les sa-len historias con el crimen organizado.

No es el caso, yo me siento muy tran-quila, tengo una trayectoria de vida muy tranquila, soy una mujer que ha vivido del fruto de su trabajo, tengo la tranquilidad de poder ver de frente a los potosinos para que confíen en el proyecto que encabezo


En esta oportunidad hay más aspirantes a gobernadoras ¿Qué se siente?

Se siente una gran responsabilidad, sin duda, un gran compromiso, creo que es el momento de las mujeres y lo vamos a demostrar, somos siete las que vamos a participar por un puesto de servicio públi-co en nuestro Estado. Es la primera vez que mi partido postula a una mujer estoy muy agradecida con mi electorado sono-rense pero sé que hay muchas cosas por

C laudia Pavlovich, candidata del PRI-PVEM-PANAL a la gubernatura de Sonora, se suma a la lista de mujeres que buscan hacer historia para quedarse con la dirección de sus Estados e incrementar las posibilida-des de este sector en el mundo político. Lourdes Mendoza charló con

ella para detallar sus compromisos con los sonorenses y para lograr una comuni-dad dinámica y exitosa.

hacer, hay temas delicados como el de la salud, la educación y el tema de la transparencia que han dejado mucho que desear por parte de este gobierno, lamentablemente, lo digo por los sonorenses, porque creo que si a un gobierno le va bien nos va bien a todos. Ha sido muy difícil para los sonorenses estos seis años y se ha pa-gado muy caro el haberle dado con-fianza a este partido.

Vienes de una familia que le gusta la po-lítica, tú mamá fue Senadora, ¿qué te dijo cuándo le dijiste que eras la candidata?

Me dijo que hacer historia significa ha-cer un gran sacrificio y el ser la primera candidata del partido ya es hacer historia, el llegar a ser la gobernadora también será hacer historia. Esto requiere de un gran trabajo, pero siempre he trabajado, desde niña me enseñó que debía de ganarme la vida. Este momento es histórico en mi vida y voy a responder a los sonorenses con todo lo que soy, con toda mi capacidad, mi ta-lento. Como dicen por ahí; empoderar a la mujer es encuadrar a la humanidad, ese es el lema del Día Internacional de la Mujer.

¿Tu familia te va a acompañar a hacer campaña?

Sí, ya me están acompañando, mi hija la mayor viene cuando puede porque estu-dia en la Ciudad de México. Y la de 17 y la otra de nueve siempre van conmigo cuando la escuela se los permite, cuando no tienen clases. Como muchas mujeres de este país tenemos que acoplar nuestras vidas de ma-dres de familia, de esposas, de profesionis-tas y de trabajo lo más dignamente posible.

¿Cómo es llevar la vida de política exi-tosa y además tener un marido?

Siempre me ha apoyado, no se dedica a esto y no es político, pero me ha ayudado mucho, él es empresario ganadero y ha esta-do a mi lado respetando mis decisiones. Yo siempre he sido muy equilibrada, creo que los equilibrios en la vida marcan una dife-rencia y te mantienen fuerte. Me ha llenado de satisfacción el hecho de llevar una vida equilibrada, de tener una familia integrada.

Si ellas quieren ser políticas, ¿les ayudarías?

Si les ayudaría, pero creo que la primera no va ser política y se dedicará a lo que está haciendo, creo que la segunda sí, porque le hicieron unos exámenes de orientación vo-cacional y resultó que estudiaría derecho porque es líder, una líder natural.

Lo que ha pasado con el Gobernador del Estado es un escándalo.

La verdad que sí, lamentablemente te lo digo, pero yo no le apuesto a eso ni a que le vaya mal a un gobierno. Ha sido muy com-plicado, ha habido demasiados escándalos ligados a la corrupción, el tema de la presa, la violación de los derechos humanos de la población Yaqui, un ciudadano que está en



la cárcel y no sabemos de qué se le acusa, una empleada doméstica que fue tortura-da, la CNDH tiene el dato de que sí pasó y que la torturaron para sacarle información. Han sido tantas cosas, como el que no sa-bemos a dónde fueron a parar los dos mil millones de pesos de pensiones y jubilacio-nes de los trabajadores del Estado, el tema de las carreteras alimentadoras donde se han hecho transferencias y no las aplican, pero hay que salir adelante y debemos ser mucho más fuertes que un grupo de gente a quienes no les importamos y dan prioridad a otras cosas.

¿Cuáles son los retos más grandes que tienes?

El del agua, sistema de salud, la educa-ción y la seguridad

¿En la seguridad cómo van?Hace poco en la ciudad de Hermosillo

se dio un acontecimiento que poco se supo, pero se vivió pánico porque se generó una crisis el día de mi registro y se vivieron ocho balaceras de manera simultánea, es algo que jamás había sucedido y ningún medio de comunicación local lo reportó. Vivimos incertidumbre, y mucho miedo entre la ciudadanía.

¿Hoy cómo estás en las encuestas?No he medido últimamente porque lo

haré cuando empiece, nosotros no tuvimos precampaña, es decir que no aparecimos en medios publicitarios, no aparecimos en los medios de comunicación, tampoco en es-pectaculares porque no tuvimos campaña interna, pero llevaba cinco puntos de venta-ja en la última encuesta, calculo que estoy en un empate técnico o unos tres puntos abajo, pero siempre he venido detrás y he ganado elecciones incluso con 15 puntos abajo, así fue cuando fui candidata a Diputada Local y rescaté un distrito a manos del PAN.

Cuando te gobierna un partido, el que sea, las encuestas siempre le dan un margen a favor, no sé si porque a la gente le da mie-do contestar, pero es algo muy estudiado.

Tú te creces al ir abajo.Sí la verdad sí, no te voy a decir que

me gusta, pero siempre he remado contra corriente, siempre he ido al rescate de los espacios que están a manos del PAN. Es-toy acostumbrada y disfruto el reto, siem-pre mejoro, voy creciendo y eso es lo más importante, la tendencia de los números, pero lo gozaremos todos cuando sea el día de las elecciones. En el caso de Sonora

aparece una cifra muy grande de gente que no contesta pero el día de elección es el día de la gran encuesta.

La operación cicatriz, con el ‘Borrego’ Gándara ¿quedó perfecta?

Nada es perfecto, pero todo bien, plati-que con él, varios de sus colaboradores se van a ir integrando a la campaña conmigo y entendemos que en el PRI teníamos buenos candidatos, pero solamente puede ser una y me tocó a mí, pero además es la gran opor-tunidad que me da mi partido de ser la pri-mera mujer postulada para la gubernatura.

Manlio en tu campaña ¿Qué lugar va ocupar?

Manlio es gran amigo de muchos sono-renses y mío también, además ya fue gober-nador del Estado, mantuvo las amistades que hizo aquí, fue un excelente gobernador y como a muchos otros sonorenses, le agra-dezco su apoyo.

En el tema de transparencia y corrup-ción, donde los mexicanos estamos muy enojados, ¿Tú vas hacer tu decla-ración del 3de3?

Si, voy a hacer mi declaración patrimo-nial pública, nunca he ocupado un cargo ejecutivo público, eso me da la libertad de decir que lo tengo es porque hemos trabaja-do, mis padres y abuelos han trabajado. Es importantísimo que sepa la gente con qué entras y con qué sales, luego vienen for-tunas inexplicables y dicen que se sacaron la lotería y eso no pude ser. Una persona no puede trascender siendo una persona deshonesta, quiero que mis hijas se sientan orgullosas de lo que yo haya hecho.

¿Alguna foto que te relacione con el cri-men organizado o algo de más?

Que yo sepa no tengo ninguna foto o que yo la conozca, me molestan con el tema del físico, que si yo era gorda o si era flaca, en eso es en lo que se han centrado en hacer campaña negra. Yo sé que en las campañas negras pueden inventarte mu-chas cosas, pero ya las he vivido, durante un tiempo me hicieron un spot, pusieron pancartas que decían que yo ayudaba a los ricos, pero la gente no cree esas cosas cuando no hay ningún fundamento.

¿Qué les vas a ofrecer a ellos?Lo que más requieren ahora es hones-

tidad total, eso es lo que más te reclama la gente en estos momentos en Sonora, que les respondas con los temas de salud, edu-cación, abastecimiento de agua y seguridad, esos son los temas y les voy a responder. Será muy sencillo, tenemos un presupuesto de poco más de 45 mil millones de pesos anuales y aplicando bien los recursos en los principales rubros y sin excesos y sin des-víos lo puedes lograr, así de simple.

Es el mejor mensaje con el que nos po-damos quedar, que se cumpla la ley.

Así es y en este Estado no se cumple.

¿Algo más que me falte por preguntar?Significa el compromiso de mi vida el

ser la candidata, voy a hacer un gran pa-pel y seré una gran gobernadora para mi Estado. Los temas de la colectividad de mi Estado, comunicaciones, transportes y vías de comunicación serán tratados como se merece

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¿Por qué decides lanzarte por esta rifa del tigre?

Las oportunidades que se presentan en la vida son únicas. Hoy el PAN en Guerrero tiene un crecimiento exponencial, es-tamos con dos dígitos arriba por primera vez y los otros dos partidos van en caída libre, tenemos que aprovechar eso y de-bemos hacerlo porque he tenido una trayectoria transparente, honesta, ejemplar y esto se traduce en una gran ventaja.

Hay una gran diferencia con la elección anterior, donde casi pierden el registro, pero sigue siendo un reto altísimo, ¿No te da miedo hacer campaña?

En Guerrero hay que tener mucha precaución, más que miedo hay que hacer todo lo que sea en función de la campaña, con mu-cho cuidado, atendiendo los llamados de la sociedad. Es una situa-ción compleja, pero no es imposible. Vamos en un franco ascenso y después de tantas fallas, el PRD va en franco descenso y esta es una gran señal. Voy a hacer campaña, a diferencia del resto de los candidatos, en todo el Estado, para dialogar con todos los grupos sociales, con los de la CETEG, los de la Normal y con todos los que se han manifestado públicamente porque no haya elecciones. Estoy convencido de que tiene que haber elecciones, tenemos que trabajar y poderle dar a Guerrero la oportunidad que merece.

Estás hablando del PRD, pero ¿El PRI también va en picada?

Sí claro, el PRI a través de la historia tiene a los mismos perso-najes, las mismas figuras de siempre, los mismos mecanismos de ac-ción y también se le está achacando lo que sucedió, no sólo en Igua-la, sino lo que mediáticamente han construido a través de escándalos en el tema de conflictos de interés, los impuestos, la caída de la eco-nomía y así nos han dejado el terreno lleno de oportunidades.

Estuviste en Iguala con una gran convocatoria, acompañado de Xóchitl Galvéz, Josefina Vázquez Mota y de la mismísima Margarita Zavala.

Nosotros podemos hacer campaña en cualquier punto del país, nos presentamos en Iguala a pesar del riesgo que eso implicaba,

El candidato del PAN a la gubernatura de Guerrero aseguró que está ante una gran oportunidad de conseguir la aprobación de los ciudadanos ante la caída del PRD y el PRI, además considera que estas elecciones serán la base para que comience la unión interna del partido blanquiazul. En entrevista con Lourdes Mendoza, Camacho asegura que su intención es estar en contacto con los actores sociales para evitar que la idea de la cancelación de las elecciones sea definitiva y para agregar

certeza a esta situación contará con las mujeres de la política que él considera las más valiosas para esta empresa, Margarita Zavala, Josefina Vázquez Mota y Xóchitl Gálvez que lo apoyarán los 90 días que duré su campaña.

recorrimos las calles de la ciudad con un grupo de jóvenes tocando puertas e invitando a la gente de manera personal. No acarreamos gente, ya lo he dicho, no voy a dar despensas, voy hacer invitaciones como lo hicimos en Iguala, en el monumento a la bandera, en un evento maravilloso donde se conjugaron unas de las mujeres más importantes de nuestro país. Estuvieron ahí porque creo que es el momento en el que podemos pensar diferente, convencidos todos de que este proyecto le beneficiará a México. Si no se resuelve el pro-blema de Iguala, si no se puede resolver el problema de Guerrero, no se va a resolver el problema de México y el problema es muy gra-ve, no sólo en imagen, sino en inversión, desarrollo y crecimiento.

¿Cómo lograste conjuntar a estas personalidades?

Soy un factor de unidad, Josefina es mi amiga, fui coordi-nador de giras en su campaña a la presidencia y le pedí que me acompañara. Margarita Zavala es una panista muy destacada y amiga solidaria y respeto mucho a Xóchitl Gálvez que hizo una campaña extraordinaria y le robaron la elección en Hidalgo y también es mi amiga. Les hablé por teléfono y les pedí que me acompañaran, que se dieran un espacio en su agenda, les conté sobre mi proyecto, les dije que este era el momento de estar unidos y me apoyaron.

El ex gobernador Adame también se sumará sin ninguna duda. Todo esto representa un factor de unidad para el PAN y todo el partido debe trabajar por Guerrero y sacarlo adelante.

¿Cuál es tu proyecto?

Es un proyecto incluyente, lo primero que voy a hacer es llamar a la reconciliación y estoy trabajando en cinco ejes. El primero es ese, la reconciliación, no podemos transitar hacia ningún lado sin encontrar un momento de tranquilidad, de perdón entre todos. Quiero presentarme a escuchar a la CETEG, a la Normal, a los padres de los normalistas, a los empresarios que están tan lastima-dos, a los universitarios que han sido relegados, a los comerciantes, a los turistas. Los otros ejes son seguridad, educación, salud y ali-mentación, de ahí emanan todas las demás acciones de desarrollo económico, rural y sustentable, avivar la cultura, apoyar el deporte y hacerlos pilares de toda la comunidad.



¿Quién es Jorge Camacho como ser humano?

Soy un hombre muy sencillo, un hombre de familia, nací en Santa Teresa, en el municipio de Coyuca de Catalán, de una familia muy pero muy humilde, sé lo que es tener hambre, la tuve por mucho tiempo con una abuela y un padre extraor-dinarios que lucharon para darme muchas oportunidades, una de ellas, poder estudiar en la Universidad Autónoma de Guerrero. Lo que he hecho es tratar de superarme, pero en esa ambición de superación nunca me he alejado de mi tierra, vine a ser di-rector de radio y televisión de Guerrero, después de haber trabajado en Televisa muchos años, fui Delegado de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo de la Alimentación, conozco perfectamente el campo. Aprendí mucho cultivando la tierra de mi abuela y se lo devolví siendo Dele-gado de Sagarpa. Fui Diputado Local, mo-difiqué el Código Penal para que la mujer tuviera una mención especial en el área de los delitos y hoy ya son catalogados como graves en el Estado de Guerrero.

He trabajado en función de lo que creo y a Guerrero le tiene que ir mejor porque Camacho dará su vida para que tenga me-jores horizontes.

¿Tu peor defecto?¿Tu cualidad?Mi peor defecto es ser extremada-

mente ambicioso. Ser necio hasta lograr concretar mi peor defecto, hasta lograr mis objetivos.

¿Vas a permitir que tu familia te acom-pañe a hacer campaña?

Claro, Montse está muy emocionada haciendo campaña a mi lado…

¿No sienten miedo?Claro, tenemos que tener mucha pre-

caución, el miedo se debe transformar en escenarios de oportunidad, lo que nosotros estamos buscando es tener certidumbre para poder hacer una campaña muy cercana a la población, va a estar Montse en la mayor cantidad de eventos, mis hijos estarán en al-gunos porque con la escuela estarán ocupa-dos. Es un proyecto de familia, yo soy candi-dato porque yo quiero serlo con el apoyo de mi esposa, de mis hijos, de mi abuela, de mi padre, si no, pues no lo sería, nadie puede ser candidato sin apoyo de su familia.

¿No vamos a tener imágenes tuyas con el crimen organizado?

No, y pueden estar seguros de que no hay nexos míos con el crimen organiza-do. No te puedo garantizar que no haya fotos, porque siendo funcionario público de Sagarpa y Diputado te tomas fotos con mucha gente, no sé si hay fotos mías con Abarca, por ejemplo, tuvimos varios eventos en Iguala, no sé si haya algunas fotos mías con algunos otros que yo no sé si son del crimen organizado, porque esos no se anuncian.

¿Estás convencido de que debe haber elecciones?

No puede ser de otra manera, la vida democrática de un país se concreta después en un derecho constitucional, tenemos de-recho a votar y ser votados, quien pida lo contrario, está violentado la vida democrá-tica de México.

¿Realmente hay las condiciones en Guerrero?

Sí las hay, aunque tengo claro que hay focos rojos donde será muy difícil tener una elección tranquila, pero debe de haber y ha-brá elecciones.

¿Qué grupos están pidiendo que no haya elecciones, quiénes son?

Los que están claramente identifica-dos son los que están ligados a la CE-TEG, que no digo maestros, son grupos tratando de ligarse a la tragedia que vivi-mos el 26 de septiembre con Ayotzinapa,

son algunos grupos de manifestaciones sociales ligados a la Montaña de Guerre-ro, vinculados en algunos casos, a lo que se conoce como la guerrilla, son grupos identificados y la autoridad tendrá que tomar las precauciones necesarias para atender la necesidad del 7 de junio.

¿ Guerrero es un Estado fallido?

Sí, lo he dicho de manera reiterada, lo dije desde la tribuna y lo reitero, mientras no haya estado de derecho, la ley no se apli-que, la justicia no sea pareja la verdad es que si es un Estado fallido.

El gobernador parece que está en Dis-neylandia, no lo vemos actuar como un es-tadista, no lo vemos actuar en función de la decisión de los guerrerenses y en función de la responsabilidad que le dimos 46 diputa-dos al confiar que era el hombre que podía conducir los destinos del Estado, porque a él no le eligieron los ciudadanos, lo elegi-mos los representantes de la población y creo que nos equivocamos.

De ser gobernador, ¿Cómo va a ser Guerrero?

Vamos a ver un Guerrero incluyente, el 50% de mi gabinete lo voy a integrar con mujeres, voy a buscar que estén los mejores en Guerrero, y si digo los mejores no me importa que sean de otro partido, no me importa si pertenecen a alguna corriente, vamos a tener un gobierno incluyente. A los universitarios les vamos a abrir espacios nuevos, crear nuevas universidades, nuevos hospitales y algo importante es que mi fa-milia no va a trabajar en mi gabinete.

¿Vas a hacer tu declaración de 3de3?

Claro, una declaración de término ahora y en algún momento antes de que concluya esta campaña la voy a presentar, porque son momentos que voy a aprovechar.

¿Qué retos tienes?

Quiero volver a activar la zona indus-trial de Iguala que no es para los guerreren-ses el bastión de la maldad como se le ha co-nocido, estamos dolidos por lo que sucedió, pero es una zona importantes para México.

Necesito que mucha gente me escuche, que escuche a los demás candidatos para que sepan qué les estamos ofreciendo, para que me comparen y elijan la mejor opción. Voy a proponerle al INE que nos permita seis debates para enriquecer las ideas frente a las situaciones por las que pasa Guerrero

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¿Eres del PRI y Verde?

Soy del PRI y vamos coaliados por tres partidos más, que son el Partido Demócrata, el Panal y el Partido Verde. Son cuatro los que marcan la coalición.

¿Cómo cambió tu estrategia de campaña?, todo parecía indicar que ibas contra una mujer por la gubernatura.

La estrategia no cambió, la estrategia que cambió fue la de ellos, en este momento nosotros hemos realizado una campaña de propuestas, cercana a la gente, limpia, de trabajo incasable y con propósitos claros para lo que queremos para Nuevo León. Tra-bajar al lado de la gente, escucharla y hacer posible una nueva historia para Nuevo León.

¿Cuál es esa nueva historia que quieres hacer posible?

Hicimos un esquema de participación ciudadana con la so-ciedad civil donde abrimos a los foros de consulta nuestra pla-taforma de gobierno, con especialistas, ciudadanos notables, empresarios, profesionistas, obreros, campesinos para que así podamos presentar un proyecto incluyente y que lleve la voz de la ciudadanía.

L a candidata a la gubernatura Ivonne Álvarez fue Sena-dora de la República en la LXII Legislatura del Congreso de la Unión de México por el estado de Nuevo León, de agosto del 2012 al 12 de enero del 2015 y fue nombrada

por el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-cional PRI en el Senado de México, como Oficial Mayor, cargo que ocupó desde noviembre del 2012 hasta enero de 2015 que pidió licencia para contender este próximo 7 de Junio.

Otro de los ejes es un Nuevo León que genere empleos, em-pleos bien pagados, además del bienestar que estamos obliga-dos a proporcionar con el desarrollo social. El otro eje es el crecimiento con orden, en cuanto a movilidad y desarrollo ur-bano, la reorganización del transporte público y el último eje es el de conquistar y generar en Nuevo León el líder que éramos en educación, competitividad, productividad, cultura y deporte.

Rodrigo Medina se ganó a los empresarios y en con-junto sacó adelante al Estado, ¿Vas a seguir sobre esa misma línea?

Yo decidí continuar, es un compromiso y lo que queremos es un contrato civil que es un ejercicio entre el gobierno del Estado y la iniciativa privada y vamos a continuar con la fuer-za civil, pero vamos a mejorarla, vamos a crecerla reclutando más policías. Seguiré de la mano de la iniciativa privada y no solo en este ejercicio sino en muchos otros esquemas como la educación.

En el tema de seguridad tengo experiencia, a mí me tocó la construcción de nuevas instituciones y me tocó como Al-caldesa de Guadalupe tener que despedir a 700 policías y que-darme con 40, meter a la cárcel 90 policías que tenían lazos con la delincuencia organizada, luego poder limpiar las poli-cías de tránsito, administrativa, y de seguridad para generar una nueva Secretaría de Seguridad Pública, con capacitación y adiestramiento militar y además con resultados, que la gen-te sintiera que nos podía dar confianza. Goberné en los tiem-pos más complejos de Nuevo León y del país, así como lo hice en Guadalupe y lo quiero hacer en Nuevo León con firmeza.



¿Crees que Nuevo León esté preparado para tener una mujer gobernadora?

Por supuesto, Nuevo León está prepa-rado para tener a la mejor gobernadora y está listo para poder hacer la diferencia y tener por primera vez en la historia a una mujer frente al Estado y que no va a llegar sólo por el hecho de ser mujer, al contra-rio, llegaré por capacidad, por experiencia, cercanía, resultados.

A mí me ha dado mucho este Estado, fui Alcaldesa, fui Diputada Local, Senado-ra por Nuevo León y siempre he contado con el respaldo de hombres y mujeres para trabajar por el bienestar de Nuevo León.

¿Quién es Ivonne Álvarez?

Una mujer, como cualquiera de Nuevo León, a la que enseñaron a ganarse la vida con trabajo, con esfuerzo y con perseveran-cia, vengo de trabajar en cargos muy senci-llos hasta ir creciendo poco a poco. La gen-te me ha brindado las oportunidades más grandes de mi vida, soy una mujer como cualquiera que tuvo y tendrá el privilegio de servirle a su tierra.

¿Cómo va a ser tu gabinete?

Va a ser un gabinete para todos y con todos, creo que hoy lo que Ivonne Álva-rez ofrece es un gobierno incluyente con los mejores hombres y mujeres capacita-dos y con honorabilidad probada. La per-sona que va a manejar las propuestas por Nuevo León, las consultas y las mesas de trabajo de los diferentes temas, es un

empresario y es vicepresidente de Cemex y pidió una licencia de tres meses para unirse a mi campaña, es un ciudadano como muchos de Nuevo León que quieren cambiar la historia.

¿Quién es?

Se llama Mauricio Doehner, Vicepre-sidente Ejecutivo de Cemex y está com-prometido con este proyecto y empezar con este ejercicio ciudadano de meses de trabajo que le hemos llamado ‘Propuestas por Nuevo León’ donde se abren mesas de debate de los temas importantes del Esta-do para tratar temas como transparencia, seguridad, desarrollo social y desarrollo urbano.

¿Hay algún otro empresario?

Él es primero y en las mesas de diálogo van a sumarse muchos más y el privilegio de que Rogelio Zambrano, Presidente de Cemex, me diera la oportunidad de que él (Doehner) se viniera tres meses habla de un gran respaldo hacia mi proyecto. Tuvi-mos reunión con Rectores de Universida-des del Estado para la plataforma de go-bierno en el sistema educativo, sumamos al empresariado, a los estudiantes y este es un círculo en el que yo tengo un área de oportunidad para avanzar.

¿Cuál es tu peor defecto como ser humano?

A lo mejor podría ser que soy franca y directa y me gusta hablar con la verdad,

a lo mejor a algunas personas les pudiera incomodar, pero siempre tenemos que ser honestos para no jugar con la esperanza de la gente.

¿Tú mayor virtud?

El trabajo, soy una mujer de mucho trabajo, amo mi trabajo y me gusta mu-chísimo.

¿Cuál podría ser tu peor negativo con el que te pueden atacar?

La realidad es que siempre he sido muy respetuosa de las diferentes críticas posi-tivas, negativas y constructivas de parte de la población y cualquiera que sea que ellos consideren para armar una guerra sucia o cualquier otro tipo de circunstan-cia negativa siempre veré cómo sacarle lo constructivo y seguir con el objetivo de alcanzar el cambio de la historia de Nuevo León sin distraerme.

¿Qué le dirías a la gente que te ataca porque trabajaste en Bandamax?

Nunca trabajé en ese lugar, aunque desde muy chica trabajo como comercian-te y así empezó mi carrera, a mis 17 años se abrió una oportunidad en los medios de comunicación en la cadena de Multimedios y cerré esa etapa a los 23 años, en el 2003 para dedicarme de lleno al servicio públi-co. Estudié leyes en la Universidad Autó-noma de Nuevo León para dedicarme a lo que soñaba y anhelaba era trabajar para la gente. Jamás me voy avergonzaría por ha-ber trabajado desde joven porque eso me permitió costearme los estudios.

¿Vas a subir a tu familia a hacer campa-ña contigo?

Pues ya andan caminando y ya andan en la calle, vamos tocando puertas, entre-gando propuestas y ellos son muy respe-tuosos en cuanto a mis decisiones. Cuento con todo el apoyo y el respeto que necesito.

¿Algo que falte?

Agradecer a la ciudadanía de Nuevo León por todas las oportunidades que me han brindado e insistir en que mi compro-miso por Nuevo León de una campaña como Nuevo León será de gran esfuerzo para cambiar la vida del Estado.

¿Eres Tigre o Rayada?

Soy del equipo de Nuevo León, de Ti-gres y Rayados

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JUVENTUDESLA GRAN DEUDA DE MÉXICO

JOSÉ MARTÍNEZ GALAVIZ@PepeGalavizEconomista y Socio director de Atelier Político

P ocos definen bien a la juventud, muchos actores políticos llegan a un lugar común en el discurso al decir que los jóvenes somos el

futuro de México y que el beneficio de las acciones que hoy están realizando será para que nosotros disfrutemos de tener un país mejor desarrollado. La experiencia nos de-muestra que ese objetivo sólo queda en el discurso.

Las políticas públicas que se gene-ran para beneficiar a este sector replican viejas soluciones para nuevos problemas. Aunque ha habido avances en los últimos diez años, las acciones en materia de desa-rrollo de las juventudes son más el resul-tado de ocurrencias que de la planeación, más de exigencias que de programación, de más caprichos que de necesidades.

Ser joven en México es un gran reto, la mitad de la población tiene menos de 26 años y uno de cada cuatro mexicanos se encuentra en un rango de edad entre 15 y 29 años, según datos del INEGI. El IMJUVE arrojó que el 45% de los jóvenes

no simpatizan con los partidos políticos, con esto deberíamos preguntarnos: ¿Qué están haciendo las instituciones para lo-grar involucrarse con los temas que a las juventudes interesan? ¿Qué debería cam-biar para que más jóvenes se involucraran en políticas? Recordemos que los partidos políticos además de tener entre sus obli-gaciones ganar elecciones, tienen también las de propiciar iniciativas democráticas entre la población pues son entidades de interés público.

De acuerdo con las nuevas leyes elec-torales un 30% de candidatos designados por los partidos deberán provenir de las juventudes, pero deberíamos hacer la re-flexión y pensar si eso es un avance o un retroceso, cuando es sólo bajo el yugo de la ley que obliga a estas instituciones a darles oportunidades.

Por retomar el caso de las elecciones federales de 2012, los partidos políticos postularon a 456 candidatos de 3,220 para puestos, no obstante sólo llegaron 22 (14 mujeres y 8 hombres) a la Cámara

de Diputados y ninguno de los candidatos jóvenes resultó electo a la Cámara Alta. Actualmente tenemos 628 representantes legislativos federales y el 3.5% de esos son menores de 30 años, contra el 25% que representa el sector de las juventudes para la sociedad mexicana.

Para septiembre de 2014 había 2369 iniciativas y los diputados jóvenes logra-ron proponer 152 en poco más de dos años que lleva la actual legislatura, esto repre-senta un 6.4% del trabajo legislativo reali-zado, es decir, su productividad fue casi el doble del porcentaje que representan.

Lamentablemente, no todos los actores resaltaron por su productividad legislati-va, inclusive fue puesta en tela de juicio la necesidad de que este sector participe de la creación de leyes, tal es el caso de la polé-mica que protagonizó la Diputada Cristal Tovar al dar la nota no por una gran par-ticipación en tribuna sino por un atuendo que levantó opiniones encontradas entre muchos de sus colaboradores.

México tiene en las juventudes un bono demográfico en edad laboral con aspira-ciones, metas y sueños, otros, decepciona-dos, sin trabajo, sin estudios y refugiados en vicios o en prácticas ilegales a las que son orillados por la falta de oportunidades de desarrollo.

El bono poblacional que los jóvenes re-presentan hoy significa el catalizador para sacar adelante pero depende de quiénes los representen y cómo construir y mantener cimientos firmes para el mañana


OBSERVATO

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ALBERTO AGUIRRE M.

Paradojas del Pacto por México: la dirigencia nacional del PAN asu-me la paternidad de las candidatu-ras independientes en la reforma

político-electoral; en la práctica, sin em-bargo, ha obstaculizado el registro de los aspirantes a cargos de elección por esa vía que le representa serios riesgos.

El caso más evidente es el ex priista Jaime Rodríguez Calderón admitido por la autoridad electoral de Nuevo León como candidato independiente a la gubernatura después de haber acopiado más de 300,000 firmas gracias a una campaña por internet contra los partidos tradicionales que vira-lizó su causa.

¿Neófito o irreal? La irrupción de El Bronco en el escenario electoral dividió en tercios al electorado regiomontano y abrió una contienda por el segundo lugar con el panista para frenar a Felipe de Jesús Can-tú, cuyos abogados retrasaron inicio de la campaña del independiente, con una tácti-ca dilatoria alegando la revisión de la vali-dez de cada una de las solicitudes de “res-paldo ciudadano”, ejercicio que tardó aun más porque no había el personal suficiente para hacerlo con la rapidez requerida.

En Nuevo León más de una veintena de ex panistas dejaron las filas de ese par-tido para aceptar las candidaturas de otras fuerzas políticas –entre ellos Fernando Canales Clariond, ex gobernador interino y ex secretario de Economía en el sexenio foxista– pero otros tantos han decidido experimentar por la vía independiente.

También marginado de los acuerdos cu-pulares, el panista moreliano Alfonso Mar-tínez Alcázar decidió literalmente irse por la libre. Y acudió ante el Instituto Electoral de Michoacán, que validó su registro el 6 de marzo, sin embargo, los magistrados de la sala regional Toluca del Tribunal Electo-ral del Poder Judicial Federal revocaron esa decisión del OPLE.

La planilla independiente estaría inte-grada por una mayoría de ex militantes del blanquiazul. Y la impugnación del PAN jus-tamente exponía que Alfonso Jesús resulta-ba inelegible, de acuerdo con la fracción I del artículo 298 Código Electoral estatal, que a la letra dice: “aquellos ciudadanos que ostenten un cargo de dirigencia nacional,

INDEPENDIENTES,¿MISIÓN IMPOSIBLE?

estatal o municipal de un partido político deberán renunciar a la militancia del mis-mo un año antes de la jornada electoral”.

La fracción II de ese artículo imponía una restricción a los funcionarios electos que aspiraran a una candidatura indepen-diente: debían renunciar al partido al que pertenezcan al menos un mes antes de la emisión de la convocatoria respectiva. En efecto, Martínez Alcázar formaba parte de la directiva partidista, en su calidad de coordinador de la fracción parlamentaria del PAN en el Congreso estatal. Pero fue separado de esa función el 31 de diciem-bre de 2013, por lo que no procedía la can-celación de su registro. Y renunció a su militancia partidista el 17 de noviembre pasado, un mes antes del plazo estable-cido en el reglamento para candidaturas independientes expedido por el OPLE de Michoacán.

Formalmente, este caso no representa-ba mayor complejidad para el Pleno de la Sala Superior del Tribunal Electoral. Pero el magistrado Salvador Nava Gomar abrió un debate sobre la autenticidad de los can-didatos independientes y advirtió la ne-cesidad de que las autoridades electorales evitaran simulaciones; particularmente la postulación de aquellos perdedores de una contienda interna, que opten por ser can-didatos independientes.

En su primera aparición en los procesos electorales, los candidatos independientes han afrontado serios escollos.

Reconocidas en el texto constitucional, las candidaturas independientes adquirie-ron plena vigencia en la reforma político-electoral aprobada en el 2014. Su viabilidad legal, paradójicamente, ha dificultado su acceso a las campañas debido a los compli-cados trámites de registro y porcentajes de firmas necesarios para competir: 1% de la lista nominal de electores, en el caso de la postulación a la Presidencia de la Repúbli-ca, y 2%, en el caso de los candidatos a di-putados federales y senadores. Para cargos locales, aplica lo estipulado en la legislación de cada una de las 32 entidades federativas.

El Distrito Federal no es terreno fértil para las candidaturas independientes. La autoridad electoral solo admitió a trámite el registro de 14 aspirantes a delegados y asambleístas. Sin el dictamen favorable de la Unidad de Fiscalización, sobre sus gas-tos de precampaña, su paso a la siguiente etapa, la campaña constitucional, parecía misión imposible.

El INE procesaba los expedientes de los 52 aspirantes a la Cámara de Diputados, bajo la figura de la candidatura indepen-diente. De los 122 ciudadanos autorizados para recopilar los respaldos ciudadanos, 70 quedaron fuera en la etapa previa


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En los últimos cuatro siglos, la civi-lización ha estado estrechamente relacionada con las diferentes for-mas de energía, las cuales han con-

tribuido al desarrollo de las sociedades tal y como las conocemos ahora.

En ese sentido, el nivel de vida de la ci-vilización contemporánea ha dependido de la cantidad, y a su vez, de la forma en que es aprovechada la energía. De esta mane-ra, se desarrollaron tecnologías que per-mitieron tener mayor acceso a los recursos energéticos. Sin embargo, durante muchos años se pasaron por alto los graves impac-tos sobre el ambiente, que las fuentes de

ENERGÍA RENOVABLEEN MÉXICO

1 NAVARRO, Judith, ÁVILA, Sara, SEGURA, Alejandro, Especialidad en política y gestión energética y medioambiental, México, FLACSO; Pág. 26.2 Carbono neutral es lograr que las emisiones de CO2 causadas por el hombre y sus distintas actividades, sean igual a cero. Para la Ley General de Cambio Climático, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012, las emisiones son la liberación a la atmósfera de gases invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmósfera, incluyendo en su caso compuestos de efecto invernadero, en una zona y un periodo de tiempo específicos.3 Ley Para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética. Artículo. 2.4 Ley General de Cambio Climático, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012.5 Ley Para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2008.

energía tradicionales (carbón y petróleo) han causado, debido a la exploración, ex-plotación y producción.

Por lo anterior, se ha buscado desarro-llar fuentes de energía que sean amigables con el ambiente y que al mismo tiempo pue-dan auspiciar el desarrollo de cada sociedad, considerando que el consumo de energía a nivel mundial ha incrementado considera-blemente, lo cual produce un mayor núme-ro de partículas contaminantes emitidas al ambiente, contribuyendo al cambio climá-tico. Por lo cual, se ha buscado fomentar fuentes de energía limpia, mismas que ge-neran un menor impacto sobre el ambiente.

En relación a lo anterior, las políticas relacionadas con el uso de las energías renovables, están encaminadas principal-mente a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, los cuales provocan el cambio climático. Por otra parte, estas políticas buscan desarrollar alternativas tecnológicas para que se pueda sustituir el consumo de hidrocarburos, así como la puesta en marcha de alternativas para la generación de electricidad en comunida-des aisladas que se encuentren fuera de las redes convencionales.1

Dentro de las fuentes renovables de energía más utilizadas a nivel mundial

encontramos la solar, eólica, hidráulica y geotérmica. Las cua-les son empeladas principalmente por países no productores de petróleo, así como países con políticas ambientales encamina-das a carbono neutral.2 Además, a causa del inminente agota-miento de los recursos fósiles, la demanda mundial de energía renovable ha ido en aumento por lo que cada vez más, países han visto los beneficios ambientales que la producción y utilización de energías renovables conllevan.

En ese sentido, México no se queda atrás, a pesar de ser un país productor de petróleo, sigue las tendencias mundiales en cuanto a energías renovables. Con esto busca reducir la dependencia de

los hidrocarburos como fuente primaria de energía.3 Puesto que se cuenta con compromisos internacionales asumidos por nuestro país para la mitigación, adaptación y vulnerabilidad del cambio cli-mático, además encaminados a producir y consumir energía limpia, después de un proceso legislativo complejo se promulgaron leyes que permean las materias energética y ambiental. Por una parte, una ley enfocada a combatir el cambio climático,4 y por otra una ley encaminada a regular el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y promover la eficiencia y sustentabilidad energética.5

Asimismo, dentro del marco que norma el uso de energías renovables, encontramos a la Constitución Política de los Estados


BiBliografía consultada

-Centro Nacional para la Innovación y Fomento de las Energías Sustentables, Ministerio de Energía, Gobierno de Chile “Tecnologías: solar, eólica, geotérmica, hidroeléctrica, marina y biomasa” Disponible en http://cifes.gob.mcl/tecnologias/.-Ley General de Cambio Climático, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012.-Ley Para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de noviembre de 2008.-Secretaría de Energía “Prospectiva de Energías Renovables, 2012-2026” México. Disponible en http://sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/2012/PER_2012-2026.pdf.

Unidos Mexicanos, así como la Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos, Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, las cuales se diseñaron para el contar con una po-lítica energética eficaz y al mismo tiempo desarrollar energías renovables que garanticen el desarrollo sustentable del país.

Las leyes antes mencionadas, pretenden generar la sinergia necesaria para el desarrollo de instrumentos que coadyuven a la generación de tecnologías limpias6 y así cumplir con la meta establecida en la LAERFTE de contar con al menos 35% de energía renovable para el 2014, lo cual será un elemento clave que contribuirá a la reducción del impacto negativo que se genera al ambiente.

Por otra parte y paralelo a las acciones estimadas en los pro-gramas de energías renovables, se estima necesario poner en marcha programas mediante los cuales se alcancen beneficios

ambientales, económicos y sociales; y de esta manera, generar una cultura de consumo de energía renovable, logrando una modificación integral a los problemas ocasionados por la conta-minación al ambiente.

En relación a los programas que se pondrían poner en mar-cha paralelamente a los programas de Energía Renovable, es-tán: la incorporación de alumbrado público mediante lámparas LED para contribuir al ahorro de energía eléctrica, la imple-mentación de tecnologías alternativas para el uso final de la energía en el transporte, así como la creación de programas de investigación de nuevas tecnologías.

Como se puede observar dentro del panorama mundial, los combustibles fósiles no garantizan el desarrollo a largo plazo, tiene un algo costo, además de ser las fuentes energéticas que generan mayores impactos al ambiente. De ahí la necesidad de buscar alternativas para la producción y consumo de energía y de esta manera aprovechar el potencial de los recursos na-turales (solar, eólico, hídrico y geotérmico) con los que cuenta nuestro país y lograr con ello un desarrollo sostenible

LUIS EDUARDO GÓMEZ

6 Las tecnologías limpias incluyen la eólica, solar, biomasa y biogás, geotérmica, pequeñas hidroeléctricas, grandes hidroeléctricas (más de 30MW).


1 La iniciativa redactada en este proceso conjunto está disponible en http://www.senado.gob.mx/comisiones/anticorrupcion/docs/transparencia/Iniciativa_LGTAIP.pdf

Uno de los puntos más sensibles en lo que va de las discusiones parlamentarias de la Ley Ge-neral de Transparencia es el

acceso a la información relacionada con graves violaciones a los derechos huma-nos y delitos de lesa humanidad. Afortu-nadamente el debate no se dirige a si esta información debe ser de conocimiento público o no; este es un lugar común del que parten las fuerzas políticas, la socie-dad civil y los expertos en la materia. La discusión se ha centrado en los mecanis-mos que debe contener la Ley, si debe contener alguno, para asegurar que en tales casos la información sea pública y esté disponible efectivamente.

Desde 2002 la información relaciona-da con las investigaciones a violaciones graves de derechos humanos y delitos de lesa humanidad es pública y no admite reserva alguna. Así se reguló en el último párrafo del Artículo 14 de la Ley Federal de Transparencia vigente.

Leído este párrafo en conexión con los que anteceden, se llegaría a la conclusión que el Legislador dispuso que la publicidad de la información relacionada con violacio-nes graves y delitos de lesa humanidad su-pera cualquier reserva expresa en otra Ley, así como los secretos comercial, industrial, fiscal, bancario, fiduciario; las averigua-ciones previas; los expedientes judiciales o procesos administrativos; los procedimien-tos de responsabilidad de los servidores públicos; y las opiniones, recomendaciones o puntos de vista en un debate deliberati-vo de servidores públicos. Es decir, que si alguno de los procesos anteriores está relacionado con la investigación de una violación a derechos humanos o delitos de lesa humanidad, forzosamente deberá ser público y accesible a cualquier solicitante.

Éste no ha sido, sin embargo, el resul-tado de la puesta en práctica de la Ley en más de una década. Ejemplos hay muchos: la averiguación previa por la desaparición de Rosendo Radilla, las averiguaciones previas por las tres masacres de migran-

tes (dos cometidas en San Fernando, Tamau-lipas; y una en Cadereyta, Nuevo León), el expediente de queja de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos abierto por la pri-mera de estas masacres. En estos casos, los solicitantes han recurrido al Poder Judicial de la Federación, para que jueces de ampa-ro protejan los derechos de los solicitantes y ordenen la publicidad de la información solicitada.

En el litigio, las autoridades involucra-das han esgrimido diversos argumentos en contra de la publicidad de esta información: las y los Comisionado del Instituto Federal de Acceso a la Información, en su momen-to, alegaron falta de facultades legales para pronunciarse sobre la existencia de graves violaciones; y diversas unidades adminis-trativas y el Comité de Información dentro de la Procuraduría General de la República, por su parte, alegaba la prevalencia del Có-digo Federal de Procedimientos Penales y la reserva absoluta y trasgresora que éste contenía. Ha correspondido a los juzga-dores, entonces, derribar cada argumento para, progresivamente, llegar a una conclu-sión: el Instituto Federal de Acceso a la In-formación sí tiene facultades para conocer las investigaciones de violaciones graves a derechos humanos y pronunciarse prima fa-cie sobre esta materia, con el objetivo exclu-sivo de hacer prevalecer el interés público que tiene esta información y, consecuente-mente ordenar la publicidad de la misma.

En 2014, después de la reforma cons-titucional en materia de transparencia, las organizaciones sociales y el Senado de la República se comprometieron en un pro-ceso, sin antecedentes, con el propósito de generar una iniciativa conjunta de Ley General de Transparencia.1 En este con-texto, las y los redactores de la iniciativa decidieron acertadamente contemplar en la Ley los avances dados por el Poder Judicial respecto a la publicidad de la información en materia de violaciones graves de derechos humanos y delitos de lesa humanidad.

Esto implicó reconocer en la Ley que: (i) ninguna información relacionada con

estos dos escenarios puede ser objeto de reserva alguna; y (ii) el órgano garante, para efectos exclusivos de hacer prevale-cer el interés público de la información, puede considerar prima facie que una serie de informaciones son presuntas violacio-nes graves o delitos de lesa humanidad, siguiendo un proceso riguroso de análi-sis, diseñado previamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación con ocasión del Amparo en revisión 168/2011. Así, con estas disposiciones expresas, conte-nidas en los Artículos 5 y 115 de la ini-ciativa de ley, se garantiza la prevalencia del interés público en esta información y, además, se reduce desde la misma Ley el arbitrio del organismo respecto qué debe ser considerado como una violación grave o un delito de lesa humanidad.

Codificar estos supuestos en Ley es de-terminante en relación con el derecho a la información del solicitante, pero también con el derecho a la verdad de la sociedad. En el primer caso, los artículos citados de la iniciativa no sólo aseguran que el ciuda-dano pueda ejercer su derecho en relación con la información de violaciones graves y delitos de lesa humanidad, como se advir-tió previamente, sino que dotan al recurso de revisión con la expedites necesaria para ser que éste sea efectivo en la protección del derecho a la información, en términos de los Artículo 8 y 25 de la Convención Americana de los Derechos Humanos.

En el segundo escenario, el procedi-miento regulado en el Artículo 115 faculta al organismo garante para actuar como una institución clave para la vigencia de los derechos humanos en México, la efec-tividad de las investigaciones en casos de violaciones graves o delitos de lesa huma-nidad, la rendición de cuentas de las auto-ridades y otros actores involucrados en su comisión, omisión o investigación y sobre-todo, como un veedor en las garantías de no repetición de los hechos.

No sobra aclarar que el derecho a la verdad surge en relación con dos ámbitos de impacto de las violaciones graves de de-

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rechos humanos o delitos graves cometidos en el pasado. El primero, la esfera indivi-dual, impone a los Estados la obligación de investigar de oficio y con la debida diligen-cia y exhaustividad las violaciones o delitos del que fueron las personas víctimas, para garantizar así el derecho de éstas a un ac-ceso efectivo a la justicia. El segundo ám-bito, el colectivo, requiero que los Estados divulguen y hagan accesible la informa-ción relacionada con los procesos penales e investigativos, aclarando los patrones de actuación, identidad de todas las personas que de diversas formas participaron en dichas violaciones y sus correspondientes responsabilidades.2

La garantía social del derecho a la ver-dad cobra mayor trascendencia en contextos de transición hacia la democracia, como el mexicano. De acuerdo con la Comisión Inte-ramericana de Derechos Humanos, en estos escenarios, el deber de informar proactiva-mente por parte de los Estados comprende:

(i) la conducta de quienes se hayan involu-crado en la comisión de violaciones graves a los derechos humanos o el derecho inter-nacional humanitario, especialmente en caso de masividad o sistematicidad; (ii) los elementos de carácter objetivo y subjetivo que contribuyeron a crear las condiciones y circunstancias dentro de las cuales con-ductas atroces fueron perpetradas e iden-tificar los factores de índole normativa y fáctica que dieron lugar a la aparición y el mantenimiento de las situaciones de im-punidad; (iii) los elementos para estable-cer si los mecanismos estatales sirvieron de marco a la consumación de conductas punibles; (iv) la identificación de] las vícti-mas y sus grupos de pertenencia así como a quienes hayan participado de actos de victimización; y (v) la comprensión del im-pacto de la impunidad.3

Teniendo en cuenta que de tal nivel son las obligaciones internacionales del Estado mexicano, el grupo redactor de la iniciativa

de la Ley General de Transparencia acer-tadamente concluyó que, siempre y cuan-do cumpla con criterios previamente esta-blecidos, como los que regula el Artículo 115 de la iniciativa, el organismo garante pueda garantizar la prevalencia del interés público sobre el secretismo u opacidad de la gestión estatal en supuestos de gran rup-tura del orden constitucional.

Con esto, la iniciativa faculta al orga-nismo garante para que en los casos don-de no se tiene un antecedente de autoridad competente en la materia, a primera vista o prima facie manifieste, sin prejuzgar o sentar precedentes, si una solicitud o in-formación podría relacionarse con posibles violaciones graves a derechos humanos o delitos de lesa humanidad, para hacer pre-valecer el principio de máxima publicidad que rige sobre toda información pública gubernamental. Sólo así, entonces, la Ley General de Transparencia es una garantía del derecho a la verdad de la sociedad

2 Véase, inter alia, Corte IDH. Caso de la Masacre de la Rochela Vs. Colombia. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 11 de mayo de 2007. Serie C No. 163, párr. 195; Caso Gelman Vs. Uruguay. Fondo y Reparaciones. Sentencia de 24 de febrero de 2011 Serie C No. 221, párr. 1923 CIDH, Derecho a la verdad en América, 13 de agosto de 2014, p. 108.


ARNOLD RICALDE

L a propaganda electoral genera dos tipos de contaminación: la visual y la ambiental. La contaminación ambiental se genera por las cientos

de toneladas que generan estos residuos desechables.

En torno a la contaminación visual, la Organización Mundial para la Salud, en uno de sus estudios señala que la forma en que estos anuncios alteran al ser humano son las siguientes: estrés, dolor de cabeza y accidentes de tránsito, entre otros. El máximo de información que el cerebro pue-de asimilar es de, aproximadamente, cua-tro bits por segundo, por lo que cuando se excede, el panorama visual y perceptual se vuelve caótico, y no se puede realizar una lectura ordenada del paisaje. Las campañas electorales saturan el máximo asimilable a la percepción humana y por ende deben de estar reglamentadas para evitar riesgos en la salud y el animo de los ciudadanos.

La Ciudad de México es una de las ur-bes que mayor cantidad de residuos genera en procesos electorales. El Código de Ins-tituciones y Procedimientos Electorales

del DF, en su Artículo 316 señala que toda la propaganda impresa deberá ser recicla-ble, fabricada con materiales biodegrada-bles que no contenga sustancias tóxicas o nocivas para la salud o el medio ambiente. Los partidos políticos y candidatos inde-pendientes deberán presentar un Plan de Reciclaje de propaganda que utilizarán durante su campaña.

Los Planes de Reciclaje pueden redu-cir la contaminación ambiental, aunque la contaminación visual persista. Desafortu-nadamente ni los partidos, ni los candida-tos respetan la legislación vigente. Algunos han presentado planes de reciclaje, pero la mayoría al final no envía su propaganda a reciclar toda vez que tiene un costo que el candidato o partido no están dispuestos a solventar. Existen excepciones como la del candidato ciudadano a la Delegación Benito Juárez, Xiuh Tenorio, que recientemente elaboro un plan de reciclaje exitoso con una empresa de reciclaje.

En el Distrito Federal se generaron más de 200 toneladas de residuos du-rante el período electoral 2009. Según la

Dirección General de Servicio Urbanos al-rededor de 100 toneladas provienen de vías primarias y 40 toneladas de vías secunda-rias, a esta cifra le añadimos los panfletos, posters, cartas, eventos realizados y resi-duos generados que equivalen a 60 tone-ladas aproximadamente de residuos dando un total de 200 toneladas.

Los ciudadanos estamos cansados de los residuos que generan los partidos. No existe correlación en el Distrito Federal entre la cantidad de propaganda electo-ral impresa y la intención de voto. Una encuesta del extinto IFE, en el año 2000, aclara que solo el 4 % de los votantes afir-man haber sido influenciados para votar por un partido debido a su propaganda electoral.

Tenemos que exigir a cada uno de los partidos y candidatos que elaboren y cum-plan su Plan de Reciclaje. Los ciudadanos debemos de vigilar que estos cumplan. Más aún los candidatos y partidos se deben de dar a conocer por sus acciones y trabajo no por el marketing electoral

BASURA ELECTORAL:UN DAÑO A LA SOCIEDAD Y EL AMBIENTE

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MARTHA L. PEÑA ORDÓÑEZ@marthaUrbArquitecta / Urbanista / Ciudadana

¿Cómo?, te preguntarás, creando los mecanismos necesarios para que la ciuda-danía urbana pueda estar informada y or-ganizada de manera adecuada.

Existen distintos niveles de participa-ción donde queda claro que: “Participar no es solo colaborar, ni opinar, participar supo-ne una determinada actuación. Supone un plus de voluntad, de intervención, un sen-timiento de planeación colectiva” (Alberich, 2006). Cada vez más se necesitan sujetos con la capacidad de trasformar y tomar el control de lo que le es propio, para ello de-ben ser sujetos organizados.

Existe una teoría muy acertada sobre este mecanismo de empoderamiento que funciona como una de las semillas más importantes de la participación ciudadana y que da estructura a esta necesidad “na-tural” de estar informado y organizado.

S i bien es cierto que en esta tarea de planeación, diseño y construcción urbana, es necesaria la cooperación mutua de actores involucrados, también es de urgen-te necesidad crear los mecanismos óptimos para que esa corresponsabilidad se pueda desarrollar. Es en esta idea en la que se basa el segundo principio de la

Participación Ciudadana Estratégica (PCE como yo la he bautizado). Ya habíamos hablado el mes pasado que el primer principio de la PCE es “tener ciudadanos urbanos”, situación que es responsabilidad única y exclusiva de los habitantes de una ciudad. Ahora es importante desglosar el segundo principio que le corresponde directamente al otro actor del asunto urbano, me refiero a aquel que toma las decisiones en un territorio determinado. Este segundo principio se refiere al EMPODERAMIENTO DEL CIU-DADANO URBANO.

La teoría de la escalera de la participación ciudadana creada por Alberich y mejorada años más tarde por Hambleton y Hogget analiza los peldaños de la participación partiendo de la no participación, es decir, de todo aquello que se hace y se dice que es participación pero que en realidad no lo es. Por ejemplo: la consulta inducida o la información pobre. Hambleton y Hogget concluyeron que el factor determinante de los últimos peldaños, donde sí se empieza a dar la participación como un acto real, es la forma en que la información se tras-mite y en la capacidad y motivación que tiene una población para asociarse. Estos peldaños marcan una clara tendencia a la Información de Alta Calidad y a la Ase-soría Técnica Gratuita. Finalmente la cúspide de la escalera enmarca la situación que a mi parecer es la más importante: la

capacidad de asociación. Los seres huma-nos somos individuos con una tendencia natural a asociarnos, a formar grupos que generalmente comparten un objetivo en común. Esta capacidad “natural” de aso-ciarse de nada sirve sí no está respaldada por una serie de incentivos que logren la perpetuidad y el sentido de la asociación. Es necesario crear incentivos que poten-cialicen la asociación de individuos, posi-cionándola como una acción cotidiana y normal en la sociedad, casi como lo nor-mal y necesario que significa en la vida de un ser humano ir a la escuela. De esta ma-nera podrá lograrse de forma efectiva que una sociedad se empodere y pueda ejercer eso de forma positiva e incidir en las de-cisiones del lugar donde duerme, trabaja, transita, desplaza y se divierte todos los días de su vida

www.diariocastellanos.net

PRINCIPIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PARTE II)

PACTO PO

R LAS CIUDADES

1 http://www.redarbol.com/2010/10/para-que-sirve-un-arbol-los-arboles-son.html

L os árboles prestan servicios ambienta-les y una de sus funciones principales es transformar el bióxido de carbono en oxígeno, vital para la respiración hu-

mana. Sin embargo, son mucho más que agen-tes purificadores.

Por los beneficios y servicios que presta, un individuo árboreo, puede “valer” en térmi-nos económicos entre $250, 000 y $280,000, cálculo hecho por economistas ambientales especializados de universidades de Estados Unidos de Norteamérica1.

Los árboles ayudan a mantener el deli-cado equilibrio de los ecosistemas, propor-cionando hábitat no solo a la fauna en ge-neral, como aves que anidan en sus ramas, sino pequeños mamíferos y reptiles que se guarecen en sus troncos o construyen ma-drigueras debajo de ellos, sino a insectos y fauna microscópica también, igual de valio-sos en los sistemas ambientales. Capturan la humedad del ambiente a través de sus hojas y a través de mecanismos asombrosos en-vían esta al subsuelo inyectándole el recurso agua a los mantos subterráneos.

Son amortiguadores naturales para la velocidad del viento y crean barreras contra la erosión eólica. Son reguladores naturales para la temperatura del ambiente, por lo que amortiguan los climas extremos, ya que al evaporar agua bajan la temperatura hasta 4º en el verano. Proporcionan sombra en los tiempos de calor, y producen el oxígeno des-pués de haber absorbido el bióxido de carbo-no a través de la fotosíntesis.

Cálculos especializados arrojan que el oxígeno producido por una hectárea con cu-bierta arbórea en tan solo una hora, abaste-ce los requerimientos de 40 personas. Son soporte para la formación de suelos ricos en nutrientes, que permiten la existencia de or-ganismos macro y microscópicos que apor-tan un vital eslabón en la cadena alimenti-cia. Amén de que fijan los suelos evitando la erosión. Además, a través de sus raíces se ha comprobado que existe comunicación entre individuos valiéndose de intercambio de ma-terial genético para asegurar la supervivencia de los más fuertes.

CMwww.centralmunicipal.com.mx56


@jaquematex JACQUELINE ARGÜELLES GUZMÁN

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Se puede afirmar que los árboles son una especie exitosa que ha trascendido los filtros de la propia evolución. Cálculos de biólogos, botánicos y ecólogos de los prin-cipales institutos de ciencias del mundo, han conformado que el árbol más antiguo vivo tiene una antigüedad de 2,200 años.2

Los árboles frutales proporcionan ali-mento y algunos de ellos a través de su corteza u hojas, son utilizados para curas alternativas a múltiples dolencias.

Deforestar o retirar un árbol implica la pérdida de estos servicios descritos, además de muchos otros no puntualizados aquí; luego entonces, ¿cuál será el amortiguador natural que sustituirá cada árbol retirado en nuestro entorno?

Todos los beneficios y bondades de los individuos arbóreos se ven suspendidos al talarlos, una vez fuera del ecosistema no son capaces de brindarlos. Con la finalidad de aprovechar los materiales, como made-ra, celulosa y follaje, las grandes industrias

madereras y de papel principalmente, de-forestan grandes extensiones boscosas sin planes de manejo que permitan la recupera-ción de estos hábitats.

De igual forma, las modificaciones a los usos del suelo, que permiten usos in-dustriales, habitacionales o comerciales en áreas con árboles, han sido detonantes de una deforestación cada vez mayor, sobre-todo en áreas urbanas.

La deforestación o retiro de árboles tie-ne efectos importantes, y con serias conse-cuencias para la salud de los ecosistemas. Cuando la deforestación es extensa, se pue-de considerar que sus efectos son irreversi-bles, y cuando es de menor escala se pueden realizar acciones de mitigación y lograr equilibrar nuevamente el entorno, sin em-bargo, estas acciones no se han traducido en políticas públicas exitosas donde se haya comprobado que grandes áreas deforesta-das se hayan recuperado.

Las consecuencias de la pérdida de áreas arboladas, sean pequeñas o grandes, son di-versas pero igualmente importantes, toda vez que el equilibrio en el hábitat logró estable-cerse en el planeta a través de miles de años de evolución. El equilibrio y la salud de los ecosistemas tiene su base en relaciones sisté-micas, y al modificar uno o varios eslabones de esta cadena, se trastoca dicho equilibrio.

Una de las consecuencias es que au-mentan las emisiones de gases de efecto invernadero, se aumenta la salinidad de los suelos, la disminución o extinción de flora y fauna, así como la erosión.

El siglo XX se caracterizó a nivel mun-dial por la transformación de terrenos ar-bolados y boscosos, con la finalidad de de-sarrollar la agricultura y los asentamientos humanos. Esta idea de “progreso” se basó en una economía que buscaba a toda costa la producción masiva de alimentos y cons-trucción de ciudades.

Hoy, es una realidad que el mundo ha encontrado a tan solo un siglo de distancia las consecuencias del desmonte y defores-tación desmedidos sin acciones apropiadas de mitigación para esta problemática.

La verdad es que las grandes empresas agrícolas, ganaderas y de la industria de la construcción, son fuertes opositores a la reglamentación que impide desmontar más terrenos. Esto, desde luego, debido a que no puede aumentar su potencial de extensión, crecimiento y ganancia económica.

Sin embargo, es menester preguntar-nos, en pleno siglo XXI si las consecuen-cias de haber terminado con prácticamente la mitad de la superficie arbolada del pla-neta en tan solo 100 años, son actualmente reversibles

cienciauanl.uanl.mx

2 http://blogecologista.com/la-funcion-de-los-arboles/


Fotógrafo:Manuel Cabrera


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México regresa al top 10 de las naciones más visitadas por los turistas en el mundo, esto es lo que anunció con bombo y

platillo el Presidente Enrique Peña Nieto durante la inauguración de la cuadragésima edición del Tianguis Turístico que se lle-vó a cabo en Acapulco en el mes de marzo.

El salto que ha dado México en los úl-timos meses en el ranking que publica de manera oficial la Organización Mundial de Turismo (OMT), ha sido sorprendente, histórico, si este dato se confirma, México habría pasado del lugar número 15 al top 10 en menos de un año.

Las razones de esta evolución pudie-ron haber sido los esfuerzos que se han he-cho por diversificar la oferta e ir en busca de nuevos mercados, ya que según los da-tos proporcionados por el Presidente en el Tianguis, México habría tenido un creci-miento de 20.5% en el número de visitan-tes extranjeros durante el último año, y de verdad que es sorprendente, es casi un mila-gro. Y con las divisas ocurrió algo similar, aunque no tan notorio: también se registró un crecimiento de dos dígitos, lo cual no su-cedía desde hace diez años, entraron al país

MÉXICO REGRESA AL 10 DE LOS MÁS VISITADOS DEL MUNDO ¿ES BUENO?

16 mil 258 millones de dólares, lo que repre-sentó un incremento de casi 17 por ciento.

El año 2014 es ya considerado el año re-cord del turismo en México, ya que se vio un aumento en el gasto medio por turista de 9%, sin duda estos números nos hacen pensar que la industria del turismo va por buen camino. Sin embargo, este buen mo-mento que vive la industria, debe tratar de prolongarse, ya que el momento económico que vive el país sugiere una mayor atención de todos los involucrados en el turismo, si no se quiere tener solo un éxito efímero y no una realidad constante y positiva en la industria. Pareciera que el grueso de la po-blación no cae en cuenta de la importancia que tiene esta industria para los bolsillos de los mexicanos. Las campañas además de promover destinos deberían promover la conciencia económica del turismo en Méxi-co, tomando en cuenta que es una gran ge-neradora de divisas que llegan del exterior casi en los mismos niveles de la industria petrolera.

Algunas de las dificultades que encon-tramos en la industria, es que en realidad son solo algunas las regiones de nuestro país las que han logrado posicionarse como

verdaderos polos turísticos, y muchas re-giones con gran potencial parecen no estar evolucionando al mismo ritmo. Es innega-ble que una buena ubicación en el ranking de visitantes de la OMT le dan un posiciona-miento interesante y apetitoso a los posibles visitantes de un país, pero esto no significa que la industria en sí, haya ya alcanzado su máxima capacidad.

Para el país los próximos meses serán decisivos, la presencia de nuevos competi-dores regionales, la poca creación de pro-ductos nuevos y la escasa conectividad que tiene el país, parecieran ser los principales obstáculos para que el turismo en México se convierta en una verdadera industria relevante para las personas que toman las decisiones más importantes del país.

En 2014 ya se rebasó el número de 29 millones de visitantes a México, con lo cual seguramente en 2015 superaremos la barrera ansiada de los 30 millones, una meta que hace unos cuantos años era sólo un sueño guajiro.

México está de regreso a las grande li-gas del turismo mundial, en América solo es superado por los Estados Unidos, de ahí en fuera, México es le rey de Latinoamérica, ni


@reportelobbyMARCO DANIEL GUZMÁN

Comentarista de Turismo

Comentarios: [email protected]

Cuba, ni Brasil, ni Canadá, ni Costa Rica, le hacen sombra en volumen de llegadas. Lo único malo de estos números es que siguen reportándose de los mercados tradicionales es decir de Estados Unidos y Canadá, mer-cados naturales que por años se han man-tenido al alza no obstante los warnings que nos imponen desde allá.

Hace falta incrementar los volúmenes

de visitantes de otros mercados de los lla-mados países emergentes, de procedencias europeas y asiáticas poseedores del mejor estatus per cápita turísticamente hablando; si conquistamos y elevamos esas llegadas entonces si podemos llegar a entrar entre los primeros 5 del top mundial lideredea-do por Francia, el país más visitado del mundo


@GracielaBaez

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GRACIELA BÁEZDirectora General del Fondo Mixto de Promoción Turística del DF

y Secretaria de Fomento Turístico del Estado de Guerrero

S e trata de una iniciativa de la Se-cretaría de Turismo Federal, en el marco de la llamada “Agenda 21” (Acuerdo de las Naciones

Unidas para promover el desarrollo sos-tenible: “Declaración de Río de Janeiro sobre el Medio Ambiente y el Desarro-llo”), que tiene como objetivo fomentar el desarrollo sustentable de la actividad turística, es decir, promover aquellas acciones que desarrollen la actividad turística sin afectar negativamente el entorno social, económico y del me-dio ambiente de los pobladores de los destinos turísticos.

Lo anterior significa que no basta con promover el crecimiento y desarrollo de los destinos turísticos, sino que hay que hacerlo de forma ordenada, cuidando que el turismo no desborde la capacidad de las localidades que lo reciben, no afecte el me-dio ambiente ni genere un impacto social negativo, a fin de que sea “sustentable”, es decir, que tenga viabilidad en el futuro.

PROGRAMA DE TURISMO SUSTENTABLE EN MÉXICO

Las tres estrategias del Programa son:

1. Monitoreo y evaluación de la sustentabilidad turística, es decir, un Sistema de Indicadores de Sustentabilidad para el Turismo, el cual se enfoca en cuatro temas prioritarios: Medio ambiente (agua y desechos sólidos, principalmente); Entorno socioeconómico (beneficios económicos e impacto social); Turismo (demanda y oferta turística) y Desarrollo Urbano (planeación urbana y ambiental, desarrollo urbano integral e imagen urbana).

2. Agenda intersectorial de sustentabilidad.

3. Promoción de mejores prácticas ambientales en empresas y destinos.

De 2002 a 2010 se aplicó este Sistema de indicadores en 115 destinos turísticos en México. Asimismo, se conformaron 79 Comités de Turismo Sustentable en todo el país. Gracias a estas acciones se obtuvo un diagnóstico que permitió identificar tres problemáticas principales en la mayoría de los destinos:

Una vez identificadas estas necesida-des, se creó la Agenda Intersectorial de Sustentabilidad, la cual operó en coordina-ción con las dependencias de la Adminis-tración Pública Federal y se enfoca preci-samente en resolver los tres puntos arriba mencionados.

Sin embargo, en 2010 la Sectur dejó de operar este programa, según lo reportó en su momento la Auditoría Superior de la Federación, lo cual es lamentable, pues

sin duda es un tema de primera impor-tancia no sólo para preservar la inte-gridad ecológica y social de los desti-nos turísticos mexicanos, sino incluso para contribuir a mitigar los efectos del cambio climático, lo cual expusimos en una entrega anterior y continuaremos discutiendo en este espacio. Confiamos en que la actual administración federal tome como prioritario el desarrollo sustentable del turismo en México

Medio ambiente: carencia de plantas de tratamiento de agua residual; falta de rellenos sanitarios conforme a la norma mexicana; carencia de un progra-ma para el manejo de residuos peligrosos.

Turismo: Baja participación de los establecimientos turísticos en programas de competitividad, así como en aquellos sobre certificación ambiental.

Desarrollo Urbano: Carencia de un Plan de desarrollo urbano vigente y decretado, así como de un programa de ordenamiento ecológico de nivel local y de un reglamento de imagen urbana; elevado índice de vivienda precaria.


CA

LEN

DA

RIO

ABRIL 2015

Feria de Puebla

Corramos contra el Cáncer, Monterrey

FeriaInternacional del Librode BajaCalifornia, Mexicali

FeriaNacional de San Marcos, Aguascalientes

Premio Nacional Tlataoni, D.F.

Aeroshow Cozumel

Green Race Guadalajara

Expo Finanzas, D.F. Feria Nacional

del Libro de León,Guanajuato

Cumbre de NegociosVerdes 2015, Tec deMonterreyen el DF

Feria de San Isidro Metepec,Edomex

central municipal abril

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