budget primitif 2009
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Budget primitif 2009. Ouvrir un nouvel horizon. Un budget marqué par sa dimension sociale. 1 500 000 € rendus aux familles de Colombes Baisse des taux de fiscalité Politique tarifaire complète Gel des loyers et soutien financier à Colombes Habitat Public - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Budget primitif 2009
Ouvrir un nouvel horizon
Un budget marqué par sa Un budget marqué par sa dimension socialedimension sociale
1 500 000 € rendus aux familles de Colombes Baisse des taux de fiscalité Politique tarifaire complète Gel des loyers et soutien financier à Colombes Habitat Public
De nouveaux locaux pour les acteurs de l’emploi Un renforcement de l’action du CCAS De nouveaux moyens pour les enfants scolarisés Des projets immobiliers comprenant plus de logements sociaux La lutte contre l’habitat insalubre Des nouveaux locaux pour les restaurants du cœur Les subventions exceptionnelles aux associations caritatives
Un budget marqué par sa Un budget marqué par sa dimension environnementaledimension environnementale
Assises pour une ville écologique - Agenda 21 Bilan carbone Semaine du développement durable Le 1er salon de l’habitat durable
Mise en place des déchetteries mobiles Des économies d’énergie sur l’éclairage public Des obligations HQE dans nos chantiers et plus
particulièrement ANRU et ZAC de la Marine Le démarrage des réflexions sur un plan
global de circulation L’extension des circulations douces
Un budget marqué par plus deUn budget marqué par plus de démocratie localedémocratie locale
Mise en place des conseils de quartiers accompagnés de recrutements et de budgets spécifiques
Une rencontre hebdomadaire avec les habitants dans chaque quartier de Colombes
Relance des processus de concertation Amélioration de la charte Marianne pour un meilleur
service de proximité Amélioration du service à la population grâce à un
budget formation plus important (de 180 k€ à 258 k€)
Un budget marqué aussi par desUn budget marqué aussi par des décisions qui transformeront la villedécisions qui transformeront la ville L’approfondissement du projet d’intercommunalité Élaboration d’un nouveau plan local de l’urbanisme Lancement d’une étude d’aménagement du centre ville
comprenant la restructuration du marché, la création d’un centre administratif et la définition d’un nouveau projet urbain autour des cinémas.
La validation définitive des 3 projets ANRU et le début des travaux
La redéfinition d’un projet d’avenir pour le stade Yves du Manoir
Un budget marqué aussi par desUn budget marqué aussi par des décisions qui transformeront la villedécisions qui transformeront la ville Aménagement de l’environnement de la Gare du centre Rénovation de la gare des Vallées Lancement de la réhabilitation de V Hugo Confirmation de 2 OPAH Reconstruction du Club House Charles Péguy Achèvement des squares Paul Cézanne et Jardin
d’Aragon Un renforcement des liens avec les acteurs économiques Une redynamisation de la politique culturelle
Agir en respectant les deniers publics
Les 6 budgets Les 6 budgets (en M€)(en M€)
100 000 000
105 000 000
110 000 000
115 000 000
120 000 000
125 000 000
130 000 000
BP 2005 BP 2006 BP 2007 BP 2008 BP 2009
Centre Mun. deSanté
Centre sportif
Cuisine centrale
Zone Artisanale
Assainissement
Ville
128
121118
125 125
Les dépenses de fonctionnementLes dépenses de fonctionnement
Fonctionnement des services
28%
Salaires et Charges
56%
subventions aux associations +
participations aux budgets annexes et
Pompiers12%
intérêts de la dette4%
Les principaux éléments des dépensesLes principaux éléments des dépenses de personnel de personnel (en M€)(en M€)
31.2 31.6 32.5 31.7 32.4
11.8 11.9 10.6 11.9 12.1
15.2 15.4 15.4 15.3 15.6
0
10
20
30
40
50
60
BP CA BP CA BP
2007 2008 2009
645 - Charges salariales
6413 - rémunérations non titulaires
6411 - rémunération titulaires
La dette sur 2009 : anticipationsLa dette sur 2009 : anticipations d’intérêtsd’intérêts
2008 : 4.6 M€
2009 : 4.3 M€
54%
46%
taux fixe
taux variable
Les recettes de fonctionnementLes recettes de fonctionnement
PRODUITS DE GESTION -
Facturation des familles
4%
PRODUITS FINANCIERS
1%
IMPOTS ET TAXES
58%
AUTRES PRODUITS
2%
DOTATIONS, SUBVENTIONS ET
PARTICIP. 35%
Répartition des produits fiscauxRépartition des produits fiscaux72 M€72 M€ soit 58% des Recettes de fonctionnement soit 58% des Recettes de fonctionnement
Impôt TH23%
Impôt TF bati34%
Impôt TP26%
Impôt TF non bati0.01%
Taxe d'enlevement des Ordures ménagères
11%
droits de Mutation4%
Taxe sur l'électricité1%
autres1%
Évolution des bases fiscalesÉvolution des bases fiscales – TP & TF
Réforme part salaire
Por
te D
éfen
se
Por
te D
éfen
se
Déf
ense
Oue
st
Déf
ense
Oue
st
80
85
90
95
100
105
110
115
120
125
130
2001 2002- augdes taux (dtTH +30%)
2003 2004 2005 2006- baissedes taux (dt
TH -2%)
2007 -baisse des
taux (dt TH -5 %)
2008 -baisse des
taux (dt TH -10%)
2009 -baisse des
taux (dt TH -2%)
années
mo
nta
nt
en M
E
TP
TF
Per
spec
tive
Déf
ense
Per
spec
tive
Déf
ense
Évolution des bases fiscales –Évolution des bases fiscales –TH
112
91
100114
-
20 000 000
40 000 000
60 000 000
80 000 000
100 000 000
120 000 000
2001 2002- aug destaux (dt TH
+30%)
2003 2004 2005 2006- baissedes taux (dt
TH -2%)
2007 - baissedes taux (dt
TH -5 %)
2008 - baissedes taux (dtTH -10%)
2009 - baissedes taux (dt
TH -2%)
-
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Base Taxe d'habitation comprise dans rôle
revalorisation votée par le parlement (base 100 en 2001)
THM€
M€
L’évolution comparée de la fiscalitéL’évolution comparée de la fiscalitéevolution 2008/ 2009
VILLES TH TFASNIERES 17.00% 17.00%BOIS-COLOMBES 0.00% 0.00%CLICHY 3.90% 9.50%COLOMBES -2.00% 0.00%COURBEVOIE 9.00% 9.00%GENNEVILLIERS 1.00% 1.00%LEVALLOIS-PERRET 0.00% 16.70%NEUILLY 10.50% 10.50%NANTERRE 4.00% 4.00%RUEIL 1.00% 1.00%SURESNES 0.00% 12.60%LA GARENNE COLOMBES 5.00% 5.00%VILLENEUVE LA GARENNE 0.00% 0.00%
CUCS0.1%
DSU CS6%compensations
des 4 taxes7%
FS RIF4%
Dotation nationale de péréquation
2%
équipes ANRU
1%
Divers1%
actions emploi (PLIE,…)
1%
CAF et CG92 des crèches et accueil loisirs
8%
DGF70%
Répartition des dotationsRépartition des dotations42 M€ 42 M€ soit 35 % des recettes de fonctionnementsoit 35 % des recettes de fonctionnement
CUCS 141DGF 29 696CAF et CG92 3 601compensations 2 819DSU CS 2 716FS RIF 1 547Dotation de péréquation 869équipes ANRU 574Divers 454actions emploi (PLIE,…) 283
La formation de l’épargne bruteLa formation de l’épargne brute
80 000 000
85 000 000
90 000 000
95 000 000
100 000 000
105 000 000
110 000 000
115 000 000
120 000 000
125 000 000
130 000 000
BP 2004 BP 2005 BP 2006 BP 2007 BP 2008 BP 2009
Recettes
Dépenses
La detteLa dette
113 264120 424
131 047132 794
113 243104 571107 650
115 352
98 940 98 136105 911
0
20 000
40 000
60 000
80 000
100 000
120 000
140 000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Mtt
en
Keu
ros
2 000 000
2 500 000
3 000 000
3 500 000
4 000 000
4 500 000
5 000 000
5 500 000
6 000 000
6 500 000
7 000 000
inté
rèt
d'e
mpr
unt
Encours total au 01/01
intérêts payés au 31/12
La dette au 31-12-2008 (en M€)La dette au 31-12-2008 (en M€)reflet du budget voté par la municipalité précédentereflet du budget voté par la municipalité précédente
Constaté au 31-12-2008 + 105.9
Rebudgétisation sur 2009 d’opération 2008 + 1.3
Dette reportée sur les opérations antérieures + 27.0
Dette réelle +134.2
La dette au 31-12-2009 (en M€)La dette au 31-12-2009 (en M€)
Report des budgets précédents + 134.2
- Remboursement 2009 de la dette en capital - 7.9
+ Emprunt d’équilibre 2009 + 21.7
- À déduire FCTVA 2008 – 2.0
Dette possible fin 2009 +146.0
Les chiffres clefs de 2009Les chiffres clefs de 2009
Les chiffres clefs de 2009Les chiffres clefs de 2009
Maîtrise de la masse salariale + 2 % Baisse des taux
la TH –2% la TP –1%
Épargne nette positive (au BP)
2.2 M€ en 2008, 2.8 M€ en 2009
Nos pistes de réflexion pour 2010Nos pistes de réflexion pour 2010
Face à un budget toujours plus contraint,
confronté à des recettes en berne,
il nous faudra reconstruire des marges en fonctionnement pour réaliser les investissements nécessaires,
c’est pourquoi, nous souhaitons soumettre l’ensemble des politiques publiques dès cette année à un examen critique pour offrir aux Colombiens des services de qualité.