beskæftigelsesplan 2020 - nordfyns kommune/media/intranet-filer/... · 2019-12-23 · ifølge rar...
TRANSCRIPT
Beskæftigelsesplan
2020 Nordfyns Kommune
Oprettet den 03. juli 2019
Dokument nr. D2019-134719
Sags nr. S2019-4924
Side 2 af 15
Indhold
Forord ........................................................................................................................................................................ 3
Udviklingen på beskæftigelsesområdet ............................................................................................................... 4
Ministerens mål og andre strategiske indsatsområder ....................................................................................... 5
Beskrivelse af repatrieringsindsatsen .................................................................................................................. 11
Fælles fynsk tillæg til beskæftigelsesplanen ...................................................................................................... 12
Oversigt over mål .................................................................................................................................................. 13
Oversigt over projekter i jobcentret .................................................................................................................... 14
Budget 2020 ............................................................................................................................................................ 15
Side 3 af 15
Forord
Jobcenter Nordfyn har en vision om at være blandt landets bedste til at hjælpe ledige og sygemeldte
hurtigst muligt tilbage til arbejdsmarkedet og sikre virksomhederne den arbejdskraft, de har brug for.
Siden 2015 har rammen om Jobcenter Nordfyns indsats været en ambitiøs investeringsstrategi, besluttet
af kommunalbestyrelsen. Den nuværende investeringsstrategi dækker perioden 2019-2021 og har som
mål at reducere antallet af borgere, der modtager offentlig forsørgelse, med 198 fuldtidspersoner.
Investeringen dækker en ekstra intensiv, tidlig og især virksomhedsrettet indsats, hvor borgeren selv er
aktiv medspiller i sin sag. Bag indsatsen ligger en tro på, at den enkelte kan og vil bidrage til fællesska-
bet, og at der findes en vej tilbage til job og selvforsørgelse for alle.
Med forenklingen af Lov om aktiv beskæftigelsesindsats, der træder i kraft 1. januar 2020, får kommuner-
ne øgede frihedsgrader til at tilrettelægge indsatsen. I Jobcenter Nordfyn bruger vi lejligheden til at tilret-
telægge en indsats, der bæres af vores vision og samtidig understøtter vores investeringsstrategi.
Det gør vi ved på baggrund af en række bærende principper at give borgere og virksomheder den
indsats, der erfaringsmæssigt er mest effektiv og samtidig bruge de nye frihedsgrader til at være innova-
tive og afprøve nye metoder og samarbejdsformer til gavn for ledige, sygemeldte og virksomheder.
Målet er at understøtte en stor og velkvalificeret arbejdsstyrke, der imødekommer arbejdsmarkedets
behov.
Med forenklingen følger også et fireårigt forsøg, hvor en række a-kasser overtager beskæftigelsesindsat-
sen for deres ledige medlemmer i opsigelsesperioden og de første tre måneder af ledighedsforløbet. I
Nordfyns Kommuner deltager i alt 6 a-kasser i forsøget. Vi har et godt og velfungerende samarbejde
med a-kasserne og ser frem til den nye samarbejdsmodel.
Udover, men i tæt forbindelse med den daglige drift, arbejder Jobcenter Nordfyn også i 2020 med en
række projekter, der berører dele af indsatsen. Projekterne bidrager med dynamik og nytænkning og er
således med til løbende at udvikle den samlede indsats.
Nærværende beskæftigelsesplan er opbygget omkring de tre udmeldte ministermål samt Investerings-
strategi 2019-2021 og yderligere tre strategiske indsatsområder: Indsatsen for unge modtagere af ud-
dannelseshjælp, indsatsen for opkvalificering af arbejdsstyrken og indsatsen for nyledige og langtidsledi-
ge på tværs af målgrupper.
I planen indgår også to bilag: Det fælles fynske tillæg til beskæftigelsesplanerne i RAR Fyn-området og
en beskrivelse af, hvordan Nordfyns Kommune arbejder med rådgivning og information om repatriering.
Endelig vises en oversigt over igangværende projekter i jobcentret samt budgettet på arbejdsmarkeds-
området for 2020.
Beskæftigelsesplanen har i udkast været sendt i høring hos repræsentanter for arbejdsmarkedets parter.
Der er indkommet to høringssvar. Disse tilbagemeldinger er indarbejdet i denne udgave af planen.
Formand for Arbejdsmarkedsudvalget,
Kim Johansen
Side 4 af 15
Udviklingen på beskæftigelsesom-
rådet
Det Økonomiske Råd (oktober, 2019)forventer en aftagende fremgang i beskæftigelsen og lille stigning i
nettoledigheden i Danmark i 2020. Det skyldes både svagt faldende økonomisk vækst i Danmarks pri-
mære aftagerlande og en vis mangel på arbejdskraft i nogle sektorer og virksomheder. Disse generelle
forventninger er også lagt til grund for den forventede udvikling i Nordfyns Kommune det kommende år,
som afspejles i Budget 2020.
Beskæftigelsen har været stigende siden 2013, men Fyn har dog haft en udvikling, der ligger lidt under
landsgennemsnittet. Ledigheden har de seneste år været faldende på Fyn og i Nordfyns Kommune. I
september 2019 var der 541 fuldtidsledige i kommunen, svarende til en ledighedsprocent på 3,9, hvilket
er et fald på 2,0 pct. i forhold til september 2018.
Fremskrivninger viser en fortsat forventet positiv udvikling på det nordfynske arbejdsmarked de kommen-
de år med flere beskæftigede og færre ledige. Ifølge RAR Fyn forventes der fremgang inden for privat
service, herunder handel, men også inden for industri og bygge og anlæg.
På Fyn oplever virksomhederne rekrutteringsproblemer på samme niveau som på landsplan. Det er pri-
mært bygge og anlægsbranchen, der har udfordringer, men også indenfor rengøring og handel er der
problemer med at rekruttere.
Figuren herunder viser antal og andel af befolkningen i Nordfyns Kommune i den arbejdsdygtige alder i
2. kvartal 2019 fordelt på ydelsesmodtagere, beskæftigede, SU-modtagere og øvrige sammenlignet
med samme periode året før og med hele landet.
Kilde: Jobindsats.dk
Side 5 af 15
Ministerens mål og andre strategi-
ske indsatsområder
Beskæftigelsesministeren har udmeldt 3 beskæftigelsespolitiske mål for 2020:
Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft
Flere flygtninge og indvandrere skal være selvforsørgende
Flere personer med handicap skal i beskæftigelse.
Herudover har Nordfyns Kommune, som nævnt, et overordnet lokalt mål i sin investeringsstrategi, der går
ud på at reducere antallet af offentligt forsørgede i jobcentret med 66 fuldtidspersoner i 2020.
Desuden har vi valgt at omtale yderligere tre strategiske indsatsområder i Beskæftigelsesplanen for 2020,
nemlig indsatsen for unge, der fra 2020 bliver tegnet af den nyligt indførte tværfaglige kommunale unge-
indsats, indsatsen for opkvalificering af ledige og indsatsen for nyledige og langtidsledige på tværs af
målgrupper.
Endelig skal nævnes, at der i Region Syddanmarks Sundhedsaftale 2019-2023 er opstillet målsætninger
om øget fastholdelse af syge på arbejdsmarkedet. Styrket indsats for og samarbejde om forebyggelse
og fastholdelse er en central overordnet fokusområde i Jobcenter Nordfyn: Sundhed kan være et mid-
del til at komme i beskæftigelse, ligesom et godt arbejde er sundhedsfremmende.
Ministermål: Virksomhederne skal sikres den nødvendige og kvalificerede arbejdskraft
Jobcentrenes arbejde skal understøtte, at virksomhederne får og kan fastholde den arbejdskraft, de har
behov for. Jobcentrene skal derfor have fokus på at understøtte virksomhedernes behov for rekruttering
og på en opkvalificeringsindsats, som er målrettet virksomhedernes efterspørgsel efter kompetencer. For
virksomhederne er det afgørende, at de kan få den rigtige arbejdskraft på det rigtige tidspunkt - ikke
hvilken kommune de ledige bor i.
Der er omkring 800 virksomheder i Nordfyns Kommune. Langt størstedelen er små og mellemstore, mens
de store virksomheder er få.
Jobcentret lægger vægt på det personlige kendskab til virksomhederne og arbejder i høj grad relatio-
nelt. Vi bruger dog også mere formelle samarbejdsaftaler, når det giver mening i et samarbejde. I og
med at vi prioriterer virksomhedsplaceringer højt som indsats for alle målgrupper – også de, der har læn-
gere afstand til arbejdsmarkedet, er gensidig tillid og tilgængelighed nøglebegreber i virksomhedssam-
arbejdet.
I 2019 fik Nordfyns Kommune en overordnet placering som nr. 12 i Dansk Industris erhvervsklimamåling.
Samlet set vurderede virksomhederne ”Arbejdskraftområdet” til en 14. plads. Indsatsen for at opfylde
virksomhedernes behov for kvalificerede medarbejdere blev vurderet til en 20. plads, mens jobcentrets
samarbejde med virksomhederne gav en 7. plads og endelig blev Nordfyn for andet år i træk nr. 1 i for-
Målsætning: Samarbejdsgraden med virksomheder i Nordfyns Kommune skal øges til 45 pct. Sene-
ste status pr. januar-september 2019: 39,9 pct.
Side 6 af 15
hold til at yde kompetent og hurtig sagsbehandling i sygedagpengesager. Indsatsen på området dæk-
ker både over service og korrekt myndighedssagsbehandling.
Jobcentret kan især servicere virksomhederne omkring rekruttering, fastholdelse af sygemeldte og op-
kvalificering af medarbejdere. Jobcenter Nordfyn er afhængig af virksomhedernes velvilje og samar-
bejdsparathed i forhold til at bevare vores høje grad af virksomhedsrettede tilbud til målgrupper, der har
længere afstand til arbejdsmarkedet, herunder ikke mindst oprettelse af løntimer, som vi i 2020 vil have
endnu større fokus på end hidtil.
Ministermål: Flere flygtninge og indvandrere skal være selvforsørgende
Det er helt centralt, at integrationsindsatsen sigter mod, at flygtninge og familiesammenførte hurtigst
muligt efter, de har opnået asyl, kommer ud på danske arbejdspladser og får opbygget de kvalifikatio-
ner og det netværk, der skal til for at kunne få en varig tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed forsør-
ge sig selv. Der bør i indsatsen være et særligt fokus på kvinder med indvandrerbaggrund.
De senere år har Jobcenter Nordfyn arbejdet målrettet på at flygtninge i kommunen får fodfæste på
arbejdsmarkedet gennem et projekt, finansieret af Styrelsen for Integration og International Rekruttering
(SIRI). Grundlaget for projektet har netop været samarbejdet med de lokale virksomheder og målrettet
matchning.
I projektet har der desuden været et særligt delprojekt, målrettet kvinder. Deltagerne i projektet har
gennemgået et særligt tilrettelagt og skræddersyet forløb, som har været målrettet kvinderne og deres
hverdag, har favnet bredt og gradvist motiveret og introduceret dem for arbejdslivet. Projektet er afslut-
tet medio 2019, men erfaringerne implementeres og bruges fremadrettet i den daglige indsats.
Jobcenter Nordfyn arbejder tæt sammen med de lokale frivillige integrationsnetværk i bestræbelserne
på at understøtte flygtninge og familiesammenførte til flygtninges tilknytning til arbejdsmarkedet.
Handlinger:
Yderligere styrkelse af det interne og eksterne samarbejde med andre interessenter omkring
virksomhedsindsatsen, f.eks. Nordfyns Erhverv og Turisme (NEET), Rekrutteringsservice Fyn og
samarbejdet med Danske Handicaporganisationer i projektet ”Et mere rummeligt arbejdsmar-
ked”
Yderligere styrkelse af samarbejde med de lokale virksomheder omkring rekruttering, forebyg-
gelse/ fastholdelse af sygemeldte og opkvalificering af medarbejdere.
Yderligere styrkelse af samarbejdet med virksomhederne om indslusning af ledige på arbejds-
markedet, herunder en styrket indsats for at oprette løntimer. Det sker blandt andet via projekt
Flere skal med II (ansøgt oktober 2019).
Målsætning: Andel flygtninge og familiesammenførte til flygtninge i beskæftigelse skal øges til 40
pct. (status pr. september 2019: 36,1 pct.)
Handlinger:
Samarbejde med ældreområdet omkring rekruttering til ældreplejen (Bl.a. IGU-forløb)
Fokus på uddannelse og faglig kvalificering af borgerne med henblik på at opnå fast tilknyt-
ning til arbejdsmarkedet
Fokus på gode overgange til andre målgrupper, når integrationsperioden udløber, og borger
fortsat er ledig.
Side 7 af 15
Ministermål: Flere personer med handicap skal i beskæftigelse
Det går godt på det danske arbejdsmarked. Beskæftigelsen har aldrig været højere. Alligevel viser VI-
VE’s seneste rapport om handicap og beskæftigelse for 2016, at det kun er hver tredje person med et
større handicap, der er i job mod knap 8 ud af 10 blandt personer uden handicap. Samtidig viser rap-
porten, at en væsentlig andel af personer med handicap uden beskæftigelse vurderer, at de har en
arbejdsevne. Det er derfor vigtigt at der i kommunerne sættes fokus på at øge beskæftigelsen blandt
personer med handicap.
I Jobcenter Nordfyn leverer vi generelt en fokuseret indsats for at understøtte ledige indenfor det rumme-
lige arbejdsmarked via fleksjobordningen. Vores fastholdelseskonsulenter fungerer som nøglepersoner i
forhold til de handicapkompenserende ordninger. I forbindelse med indførelse af Investeringsstrategien i
2015, blev fastholdelsesindsatsen opnormeret med endnu en medarbejder, og dermed er der i dag to
nøglepersoner i jobcentret på handicapområdet. Det betyder, at jobcentrets medarbejdere har gode
muligheder for sparring omkring ordningerne og kan få råd og vejledning i konkrete tilfælde.
Den normale indsats på fleksjobområdet og indenfor de handicapkompenserende ordninger, er i 2019
blevet suppleret yderligere, da vi er påbegyndt projekt Et mere rummeligt arbejdsmarked, der er finan-
sieret af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, og som gennemføres i samarbejde med Dansk
Handicapforbund og SUMH – Sammenslutningen af Unge med Handicap. Projektet løber indtil oktober
2020.
Projektets formål er, ud fra en helhedsbetragtning af borgerens jobmål, ønsker og ressourcer, at øge
tilknytningen til arbejdsmarkedet for mennesker med handicap, på kontanthjælp, dagpenge og ledig-
hedsydelse i Nordfyns Kommune.
I projektet implementeres der i de eksisterende arbejdsgange i kommunen en række kerneelementer
bestående af en screeningsmodel, personlige jobformidlere, CV og MinPlan, en Fast-track ordning for de
kompenserende ordninger, en virksomhedsrettet indsats og et efterværn for borgere visiteret til fleksjob.
Med implementeringen af kerneelementerne skal målgruppen i projektet gerne opleve en forandring i
kommunens fokus på handicap og beskæftigelse, de kompenserende ordninger og jobmatch på ordi-
nære timer. Derudover skal målgruppen opleve en forandring i deres viden om egen situation, handi-
cap, kompensationsmuligheder og muligheder på det lokale arbejdsmarked. Ligeledes skal viden om
handicap og muligheder på arbejdsmarkedet for personer med handicap udbredes blandt medarbej-
derne i jobcentret og det lokale erhvervsliv.
Målsætning: 50 pct. af deltagerne i projekt ”Et mere rummeligt arbejdsmarked” opnår tilknytning til
arbejdsmarkedet, svarende til 48 personer (Status pr. 21. november 2019: 5)
Handlinger:
Gennemførelse af elementerne i projekt ”Et mere rummeligt arbejdsmarked” med henblik på at
øge ledige med handicaps tilknytning til arbejdsmarkedet
Styrket dialog og samarbejde med de lokale virksomheder om mulighederne for at inddrage og
understøtte personer med handicap på arbejdsmarkedet
Skabe øget viden i jobcentret og erhvervslivet om vilkår og muligheder for personer med handi-
cap på arbejdsmarkedet.
Side 8 af 15
Investeringsstrategi 2019 – 2021
I aftalen om Budget 2018 besluttede kommunalbestyrelsen at videreføre investeringsstrategien på be-
skæftigelsesområdet i perioden 2019 – 2021. Rammerne for den nye investeringsstrategiperiode er lagt
ud fra de erfaringer, der er opnået i den første periode, dvs. 2015 – 2018.
Strategien tilvejebringer i perioden årligt ca. 6,7 mio. kr. til at skabe resultater i jobindsatsen med det for-
mål at øge arbejdsstyrken og reducere kommunens udgifter til offentlig forsørgelse. De ekstra ressourcer
fordeles mellem flere medarbejdere i jobcentret, flere medarbejdere i andre enheder i kommunen og
som køb af jobrettede ydelser hos eksterne leverandører. Specifikt for 2019 er målet med investeringen
at øge arbejdsstyrken med ca. 66 helårspersoner og reducere udgifterne til offentlig forsørgelse med ca.
7,4 mio. kr.
Investeringsstrategien er bygget op om seks målgrupper, hvilket er med til at fokusere og tydeliggøre
indsatsen, selvom resultaterne overordnet set skal tilvejebringes og måles på alle ydelsesmodtagere un-
der ét. En udfordring i Investeringsstrategien er, at vi i takt med de senere års reduktion i antallet af of-
fentligt forsørgede, tydligt mærker, at andelen af ledige med udfordringer udover ledighed – ofte af
kompleks sociale eller helbredsmæssig karakter - er stigende.
Indsatsen for unge
Indsatsen for de unge 18-29 årige i beskæftigelsessystemet er speciel, da den ikke alene handler om at
få den unge hurtigst muligt ud af sin aktuelle ledighedssituation, men i høj grad også om, at den unge
får grundlagt en solid og langsigtet tilknytning til arbejdsmarkedet, som ofte tager udgangspunkt i ud-
dannelse. I nogle tilfælde følger selve uddannelsen dog først senere efter en periode med afprøvning
og afklaring af brancheområde og praktisk erfaring på en arbejdsplads.
Når det gælder indsatsen for de unge, må det bredere fremtidsperspektiv medtænkes: Hvordan tegner
fremtidens arbejdsmarked sig? Hvor bliver der forventeligt brug for arbejdskraft og med hvilke kvalifikati-
oner? Den gode beskæftigelsesindsats for denne særlige målgruppe udgør en langtidsinvestering, der
skal tage hensyn til såvel den enkelte unge som behovene på det fremtidige jobmarked.
I Nordfyns Kommune ligger beskæftigelsesindsatsen for modtagere af uddannelseshjælp, dvs. unge
under 30 år, der ikke har en kompetencegivende uddannelse, hos Ungeposten, der varetager den sam-
lede kommunale indsats for unge fra 15-29 år.
Målsætning: Antallet af ydelsesmodtagere nedbringes med 66 fuldtidspersoner fra december
2019 (Status pr. august 2019: -25 i forhold til samme måned sidste år)
Handlinger:
De øgede ressourcer i jobcentret anvendes til at styrke og intensivere den aktive, virksomheds-
rettede indsats
Der er fokus på brugen af de relevante supplerende indsatser knyttet til investeringsstrategien
De eksterne aktører, der er knyttet til strategien, følger og understøtter den generelle aktive og
jobrettede linje i jobcentret.
Side 9 af 15
Indsatsen for opkvalificering af ledige
For at understøtte vækst og stabilitet på det nuværende og fremtidige arbejdsmarked er det vigtigt at
sikre, at arbejdsstyrken har de nødvendige kompetencer og kvalifikationer, der efterspørges. Det gælder
ikke alene for de unge, at uddannelse er en vigtig sikring af deres fremtidige tilknytning på arbejdsmar-
kedet. I dag er der mange ufaglærte i arbejdsstyrken, som kunne have gavn af at tage en uddannelse
og blive faglærte. Tilsvarende kan nogle faglærte med forældede kompetencer eller indenfor fag og
områder, der ikke efterspørges på arbejdsmarkedet, med fordel opkvalificere sig eller skifte spor. Det kan
give god mening at bruge sin ledighedsperiode på at dygtiggøre sig og hermed såvel fremtidssikre sig
selv som sikre arbejdsmarkedet de kompetencer, der efterspørges.
Jobcenter Nordfyn vil derfor understøtte og tilskynde til at ledige fra forskellige målgrupper benytter sig
af de forskellige muligheder for opkvalificering ved at informere og vejlede herom. Det kan ske via in-
formation om de forskellige uddannelsesordninger, der findes, via ordinær uddannelse, voksenlæreord-
ningen og jobrotation. Der findes desuden en række forskellige puljeordninger, som jobcentret vil be-
stræbe sig på at udnytte maksimalt.
For så vidt angår gruppen af forsikrede ledige, vil opkvalificeringsindsatsen foregå i tæt samarbejde med
a-kasserne, f.eks. i forbindelse med fællessamtalerne.
Målsætning: Antallet af modtagere af uddannelseshjælp nedbringes med 8 fuldtidspersoner fra
december 2019. ( Status pr. oktober 2019: -7 i forhold til samme måned sidste år)
Handlinger:
Fortsat fokus på samarbejdet med uddannelsesinstitutionerne, blandt andet i forhold til afklaring
til og fastholdelse i uddannelse, brobygning m.v. Herunder indgår samarbejde med den ny For-
beredende Grunduddannelse (FGU), som ligger under den kommunale ungeindsats.
Fortsat fokus på samarbejdet med lokale virksomheder i forhold til afklaring af brancheområder
og etablering af forløb, der giver unge erfaring med arbejdsmarkedet
Fortsat fokus på at give især unge aktivitetsparate de rette supplerende tilbud for at imødegå
den enkelte unges særlige udfordringer og understøtte progression mod uddannelse og job.
Målsætning: Andelen af 25-64 årige i kommunen med grundskolen som højest fuldførte uddannelse,
skal falde til 21,5 pct. (Status pr. 1. kvartal 2019: 22,5 pct.)
Handlinger:
Informere og vejlede ledige om gældende muligheder og ordninger for opkvalificering
Sætte fokus på voksenlærlingeordningen overfor ledige og virksomheder
Sætte fokus på jobrotationsordningen overfor ledige og virksomheder
Side 10 af 15
Indsatsen for nyledige og bekæmpelse af langtidsledighed
Den gode beskæftigelsesindsats bør fokusere på den tidlige, forebyggende indsats, der skal sikre, at
ledighedsperioden bliver så kortvarig som mulig, og at den ledige hurtigst muligt kommer ind på eller
tilbage til arbejdsmarkedet. Men den bør samtidig fokusere på en vedvarende og ihærdig indsats for de
ledige, der ikke blev ”vendt i døren”, og hvis ledighedsperiode af forskellige årsager trækker ud. Beskæf-
tigelsessystemet er i sin grundstruktur en trædesten mellem ansættelser, og de ydelser, der er knyttet til
det, midlertidige. Det er derfor jobcentrets kerneopgave hurtigst muligt at få ledige og sygemeldte til-
bage på arbejdsmarkedet og i uddannelse eller afklaret til anden forsørgelse, hvis det viser sig, at tilknyt-
ning til arbejdsmarkedet på ordinære eller særlige vilkår ikke er mulig.
I sin tilrettelæggelse af indsatsen i forbindelse med ikrafttrædelsen af ny lov om aktiv beskæftigelsesind-
sats, har Jobcenter Nordfyn valgt at fokusere på den tidlige indsats ved at insistere på en tidlig første
kontakt til alle nytilmeldte borgere, fulgt op af regelmæssige samtaler. Men vi fokuserer lige så insisteren-
de på at levere en målrettet indsats for de borgere, vi vurderer, er i risiko for at blive langtidsledige og
giver dem en særlig intensiv kontakt. For alle ledige, uanset anciennitet, lægger vi i kontaktforløbet stor
vægt på betydningen af at være faglig og geografisk mobil i sin jobsøgning.
Indsatsen for nyledige er i særligt fokus i projekt Job via samtaler for jobparate kontanthjælpsmodtage-
re, hvor det fra starten af ledighedsforløbet sættes ind med hyppige samtaler, virksomhedsindsats og
understøttelse af jobsøgning.
Den tidlige indsats for de forsikrede ledige, der er omfattet af a-kasseforsøget, vil fra 2020 være henlagt
til a-kasserne. Vi forventer, at det gode samarbejde med a-kasserne om at give borgerne den rette be-
skæftigelsesindsats med fokus på hurtig tilbagevenden til arbejdsmarkedet vil fortsætte også i denne
nye struktur.
Målsætning:
Andelen af dagpengemodtagere og jobparate i beskæftigelse 3 måneder efter nyledighed
svarer til gennemsnittet af de ti kommuner, der ligger højest på landsplan (Jobindsats.dk) Status 2.
kvartal 2018 – 1.kvartal 2019: 10 bedste kommuner: 38,7 pct.; Nordfyn: 33,5 pct.)
Andelen af langtidsledige dagpengemodtagere og jobparate kontanthjælpsmodtagere svarer
til landsgennemsnittet (Jobindsats.dk). Status august 2019: Hele landet: 22,8 pct.; Nordfyn: 25,2
pct.
Handlinger:
Første kontakt med borger finder sted indenfor 7 dage. Efter de første 6 måneders ledighed, hvor
der skal afholdes 4 lovpligtige samtaler, har vi valgt at holde samtale med alle borgere minimum
hver 3. måned
Vi har en særlig intensiv kontakt med de borgere, vi vurderer, er i risiko for langtidsledighed
Samtaler i kontaktforløbet hænger nøje sammen med den jobrettede indsats og tilrettelægges
med henblik på at etablere jobrettede tilbud i virksomheder.
Side 11 af 15
Beskrivelse af repatrieringsindsat-
sen
Dette afsnit er indarbejdet i Beskæftigelsesplanen, fordi det med indførelsen af lov L 147 af 27. februar
2019 blev pligtigt for kommunerne at beskrive deres arbejde med repatriering i den årlige beskæftigel-
sesplan.
Der er i hele beskæftigelsesindsatsen på integrationsområdet i Jobcenter Nordfyn fokus på at vejlede
borgerne om mulighederne for repatriering. Dette gælder både overfor ledige og selvforsørgende flygt-
ninge.
Jobcentret skal vejlede den enkelte borger om muligheden for eventuel tilbagevending til hjemlandet
samt rådgive om den økonomiske støtte hertil.
Dette gøres ved, at jobcentret:
I alle jobsamtaler har et opfølgningspunkt omkring repatriering
Ved alle opfølgninger i kontrakten yder vejledning om repatriering
Har og udleverer materiale omkring repatriering
Har klare interne procedure for arbejdsgange i en repatrieringssag – både omkring vejledning og
beregning/udbetaling af ydelser
Har fokus på at tilpasse vejlednings- og opkvalificeringstilbud til den enkelte flygtning, så det styrker
hjemsendelsen for dem, der vælger at tage imod tilbuddet
Samarbejder med Lærdansk, under Dansk Flygtningehjælp, således at der også i sprogundervisnin-
gen kan være fokus på repatriering.
Den aktuelle målgruppe består per oktober 2019 af cirka 95 integrationsydelsesmodtagere, der er om-
fattet af introduktionsprogram. Herudover er der cirka 45 borgere, der er omfattet af introduktionspro-
gram, og som er selvforsørgende.
Side 12 af 15
Fælles fynsk tillæg til beskæftigel-
sesplanen
Ni fynske kommuner: Assens, Faaborg-Midtfyn, Kerteminde, Langeland, Nordfyn, Nyborg, Svendborg,
Odense og Ærø udarbejder et fælles tillæg til de årlige lokale beskæftigelsesplaner. Geografisk deler vi i
høj grad arbejdsmarked, virksomheder og arbejdsstyrke. Vi kan derfor hjælpe hinanden med at løse
fælles opgaver og udfordringer i beskæftigelsesindsatsen.
Der ses fortsat vækst og fremgang i virksomhe-
derne og på det fynske arbejdsmarked.
Efter en årrække med mindre positiv udvikling i
beskæftigelsen end andre dele af landet, har
Fyn nu den højeste beskæftigelse siden den
sidste højkonjunktur, dog med en svagere vækst
end på landsplan. Det forventes, at beskæfti-
gelsen er svagt stigende også i 2020.
Med et generelt lavt ledighedsniveau, (trods en
stagnerende tendens), oplever Fyn et pres på
arbejdsmarkedet, med stigende efterspørgsel
efter medarbejdere og kvalifikationer. I nogle
brancher ses egentlige mangelproblemer.
Der er således risiko for, at de udbudte kvalifika-
tioner ikke kan matche efterspørgslen på ar-
bejdsmarkedet. Beskæftigelsesindsatsen bør
derfor fokusere på både at øge arbejdsudbud-
det og at understøtte, at de jobsøgende opnår
de kompetencer, der efterspørges. Det betyder,
at vi skal sikre, at unge får en uddannelse, og at
arbejdsstyrken videreuddannes svarende til jo-
båbninger og efterspørgsel. Det vil også skabe
plads på arbejdsmarkedet for ledige, herunder
grupper med andre udfordringer end ledighed,
f.eks. helbredsmæssige.
De fynske kommuner har gennem de senere år
opbygget et stadig tættere samarbejde om-
kring beskæftigelsespolitikken, indsatserne for
ledige og servicen over for virksomhederne. Det
har blandt andet konkret resulteret i det politiske
netværk mellem kommunernes udvalgsfor-
mænd og forvaltning, Fælles Fynsk Beskæftigel-
sesforum, i netværksforeningen Byg til Vækst, i
afholdelsen af en årlig fynsk jobmesse samt i
Rekrutteringsservice Fyn, der formidler arbejds-
kraft og koordinerer jobrettede kurser og opkva-
lificering på tværs af kommunerne.
Fælles Fynsk Beskæftigelsesforum peger på tre
målsætninger, der i 2020 skal være i fokus i det
fynske samarbejde med henblik på yderligere at
styrke og fremtidssikre det fynske arbejdsmar-
ked. Fælles Fynsk Beskæftigelsesforum vil i 2020
løbende drøfte fokusområderne, og hvordan de
enkelte kommuner arbejder enkeltvis og på
tværs for gode resultater.
DE FYNSKE KOMMUNERES FÆLLES FOKUSOMRÅDER I 2020
1) Unge med komplekse problemstillinger skal gives ballast til at kunne gennemføre en
ungdomsuddannelse eller varetage et ordinært job
2) Aktivitetsparate og andre borgere på kanten af arbejdsmarkedet skal parallelt med an-
dre indsatser bringes tilbage på arbejdsmarkedet og varetage småjob med ordinære
løntimer
3) Særligt for de jobparate skal den gode virksomhedsservice udvikles, jobformidlingen på
tværs af kommunerne skal styrkes og opkvalificeringen skal målrettes de gode jobmulig-
heder – blandt andet i samarbejdet i Rekrutteringsservice Fyn.
Side 13 af 15
Oversigt over mål
Mål Målsætning Udgangspunkt
dec. 2019
Mål dec. 2020
Virksomhederne
skal sikres den nød-
vendige og kvalifi-
cerede arbejdskraft
Øge samarbejdsgraden mel-
lem jobcentret og kommunens
virksomheder med 3 procent-
point (år-til-datomåling)
42 45
Flere flygtninge og
familiesammenførte
til flygtninge skal
være selvforsør-
gende
Andelen af beskæftigede
flygtninge og familiesammen-
førte til flygtninge skal øges
med 6 procentpoint
32,6 38,6
Flere personer med
handicap skal i
beskæftigelse
48 personer med handicap,
visiteret ind i projekt Et mere
rummeligt arbejdsmarked,
kommer i job
0 48
Flere offentligt for-
sørgelse skal over-
gå til job og selvfor-
sørgelse
Antallet af ydelsesmodtagere
nedbringes med 66 fuldtids-
personer
Flere unge, der
modtager uddan-
nelseshjælp, skal
overgå til uddan-
nelse eller job og
blive selvforsørgen-
de
Antallet af uddannelses-
hjælpsmodtagere skal ned-
bringes med 8 fuldtidspersoner
Opkvalificering af
arbejdsstyrken
Andelen af indbyggere 25-64
år, der har grundskolen som
højeste fuldførte uddannelse
reduceres til 21,5 pct.
22,5 21,5
Tidlig indsats og
bekæmpelse af
langtidslighed
Nordfyns andel i beskæftigelse
3 mdr. efter nyledighed skal
svare til gennemsnittet i de 10
bedste kommuner
Nordfyn andel langtidsledige
personer skal svare til lands-
gennemsnittet
33,5
25,2
38,7
22,8
Side 14 af 15
Oversigt over projekter i job-
centret
I jobcentret arbejder vi løbende med tidsafgrænsede projekter, der supplerer og udvikler
den daglige beskæftigelsesindsats.
I 2020 vil indsatsen i Jobcenter Nordfyn være understøttet af følgende projekter med pro-
jektmidler fra centrale styrelser m.v.:
Et mere rummeligt arbejdsmarked
Flere skal med II (ansøgt oktober 2019)
Helhedsorienteret indsats for familier (godkendt af Kommunalbestyrelsen i forbindelse
med aftale om Budget 2019)
Job via samtaler
Fremskudt psykiatrisk indsats (samarbejde med Region Syddanmark/ OUH)
Side 15 af 15
Budget 2020