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Auditarse para mejorar
COAIN
Alternativas profesionales en materia de seguridad y prevención de riesgos
Madrid, 29 abril 2015
Auditorías de prevención de riesgos laborales
José Mª Riveira Rico Socio. Director Técnico
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AUDELCO
Especialistas en seguridad y salud laboral
1ª entidad autorizada en España para la realización de auditorías
de los sistemas de prevención en julio del año 1998.
AUDELCO ha realizado más de 4.000 auditorías en empresas de
todos los tamaños y sectores de actividad, incluidas 22 de las
que integran el índice IBEX 35 de la Bolsa de Madrid y el 50%
de las 100 primeras empresas del país.
Acreditada por ENAC para la certificación de sistemas conforme
a la Norma OHSAS 18001, siendo la entidad con acreditación para
mayor número de sectores de actividad. La acreditación permite
la actuación de AUDELCO en todo el territorio del la UE.
AUDELCO, entiende la experiencia profesional como factor clave, realizando las
auditorías con personal técnico, en su mayoría Ingenieros Industriales, perteneciente a
la plantilla de la empresa y con una experiencia media superior a 8 años.
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Tipos de auditoría en prevención de riesgos laborales
• Auditoría Reglamentaria (art. 30.6 Ley PRL y 29.2 Reglamento SP)
• Certificación OHSAS 18001
• Auditoría de Excelencia Preventiva
• Auditoría de Seguimiento
• Otras auditorías
– Auditoría de contratas y subcontratas
– Due Diligence
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Auditoría Reglamentaria de PRL
Quiénes tienen que hacerla
• Las empresas que no hayan concertado el Servicio de Prevención con
una entidad especializada.
Quiénes no están obligados
– Las empresas que hayan concertado TODAS las actividades
preventivas con un Servicio de Prevención Ajeno
– Las empresas de hasta 50 trabajadores que cumplan los siguientes requisitos:
Actividad no incluida en el Anexo I de RSP
Que la eficacia del sistema preventivo resulte evidente
Remitir a la autoridad laboral la notificación del Anexo II del RSP
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Auditoría Reglamentaria de PRL En qué consiste
Definición según Art. 30 R.D. 39/1997
La auditoría es un instrumento de gestión que persigue reflejar la imagen fiel del sistema de PRL de la empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias que pueden dar lugar a incumplimientos de la normativa vigente para permitir la adopción de decisiones dirigidas a su perfeccionamiento y mejora.
Llevará a cabo un análisis sistemático, documentado y objetivo del sistema de prevención, que incluirá los siguientes elementos:
Comprobar la evaluación de riesgos
Comprobar que la planificación de las actividades preventivas se ajusta a la normativa general y específica
Analizar la adecuación entre procedimientos y medios requeridos y disponibles.
Valorar la integración de la prevención en el sistema general de gestión de la empresa y la eficacia del sistema para prevenir, identificar, evaluar, corregir y controlar los riesgos laborales en todas las fases de la actividad de la empresa
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Auditoría Reglamentaria de PRL Periodicidad
• Auditoría Inicial: A los 12 meses de que se disponga de la planificación preventiva
• Auditorías Periódicas:
– Cada 4 años si la empresa NO es Anexo I del RSP.
– Cada 2 años si la empresa SÍ es Anexo I del RSP.
• Ampliación del plazo en 2 años: Si la modalidad de organización preventiva de la empresa ha sido acordada con la representación especializada de los trabajadores.
• Auditorías Voluntarias:
– Para los que no están obligados a auditarse
– Para los que las hacen con más frecuencia de la exigida
• Obligación de la empresa de adoptar las medidas para subsanar las deficiencias detectadas en la auditoría y que supongan incumplimientos de la normativa sobre PRL
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Contenido de la Auditoría
1. Política Preventiva 1.1 Política Preventiva 1.2 Plan de Prevención 1.3. Registros y control de los registros 1.4 Control de la documentación 1.5 Requisitos legales y otros
2. Liderazgo y Organización Preventiva 2.1. Liderazgo de la estructura de mando. Funciones y
Responsabilidades 2.2. Recursos preventivos
3. Planificación de la Prevención 3.1. Evaluación de riesgos 3.2. Objetivos y Planificación de la Actividad Preventiva
4. Consulta y participación 5. Información y formación de los trabajadores 6. Control operativo de los riesgos
6.1. Normas y procedimientos de seguridad 6.2. Inspecciones de seguridad. Observaciones
preventivas 6.3. Revisión de equipos e instalaciones. Equipos de
trabajo. 6.4. Señalización 6.5. Equipos de protección individual (EPI´s) 6.6. Control de sustancias peligrosas 6.7. Coordinación de actividades empresariales 6.8 Seguridad en obras de construcción
7. Preparación ante emergencias
8. Control periódico de los factores ambientales
9 Vigilancia de la salud
10. Investigación, registro y comunicación de accidentes
11. No adecuaciones, acciones correctoras y preventivas
12. Auditorías Internas
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Orientación de las auditorías de AUDELCO
o Analizamos con detalle el sistema de prevención
o Ponemos de relieve lo que se hace especialmente bien
o Advertimos sobre las desviaciones relevantes
o Orientamos sobre las mejoras necesarias
o Posicionamos a la empresa en relación con la gestión de PRL
o Mostramos la evolución de la empresa
o Auditorias útiles y rentables
“Auditarse para Mejorar”
Dar siempre un valor añadido al cliente
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Analizamos con detalle el sistema de PRL RS Resultado Satisfactorio NA No Adecuación
PROTOCOLO AUDELCO Resultado 1. Documentación del sistema. Plan de Prevención
1.1. Política preventiva RS 1.2. Plan de Prevención RS 1.3. Registros y control de los registros RS 1.4 Control de la documentación RS 1.5. Requisitos legales y otros RS 2. Liderazgo y Organización Preventiva
2.1. Liderazgo de la estructura de mando. Funciones y
responsabilidades RS 2.2. Recursos preventivos RS 3. Planificación de la Prevención
3.1. Evaluación de riesgos NA F2032-01; 02 3.2. Objetivos y Planificación de la Actividad Preventiva RS 4. Comunicación, consulta y participación RS 5. Información y formación de los trabajadores RS 6. Control operativo de los riesgos
6.1. Normas y procedimientos de seguridad RS 6.2. Inspecciones de seguridad. Observaciones preventivas RS 6.3. Revisión de equipos e instalaciones. Equipos de trabajo NA F2032-03 6.4. Señalización RS 6.5. Equipos de protección individuales (EPI’s). RS 6.6. Control de sustancias peligrosas RS 6.7. Coordinación de actividades empresariales RS 6.8. Seguridad en obras de construcción RS 7. Preparación ante emergencias RS 8. Control periódico de los factores ambientales RS 9. Vigilancia de la salud RS 10. Investigación, registro y comunicación de accidentes RS 11. No adecuaciones, acciones correctoras y preventivas RS 12. Auditorías internas RS
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• Aspectos relevantes: (Ejemplo 2) – Mejora apreciada en visita al centro de trabajo APT
– Mejoras en sistemática Permisos de Trabajo. Las auditorías internas de PT dan su fruto
– Objetivos para estimular investigación de incidentes. Una buena iniciativa, fórmula acertada
– Emergencias
VALOR AÑADIDO AUDELCO Ponemos de relieve lo que se hace especialmente bien
• Aspectos relevantes: (Ejemplo 3)
– Paulatina consolidación del sistema.
– Informe Mensual de Seguridad (accidentalidad y aspectos relevantes)
– Reducción en índice de gravedad.
(1,11 en 2011 -> 0,25 Sep 2013).
2 fábricas con CERO accidentes (AG y H)
– Buena sistemática de inspecciones y revisiones reglamentarias.
– Esfuerzo en la mejora de la SST, incluso en situaciones adversas. Apreciado por la RR.TT.
– Liderazgo y seguimiento por la Dirección de las actuaciones y gestión AA.CC. en Fca. AG
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Advertimos sobre las desviaciones relevantes
Ejemplo 1
En la gestión de cambios técnicos se han detectado desviaciones respecto a lo establecido en el procedimiento PRE-XXX. Así, en algunos cambios, para los que se indica la necesidad de realizar estudio HAZOP (ej. C.T. 2125), no hay evidencia de que éstos se hayan realizado, encontrándose el proyecto en fase 10. En bastantes casos, no se indica en la aplicación informática de "Solicitud de Cambios Técnicos" el grado de riesgo y magnitud del cambio técnico (ej. C.T. 2120, 2121, 1881) y, en general no se adjunta en la aplicación la guía AAA cumplimentada como evidencia de su realización.
NOTA: La persistencia de esta situación en próximas auditorías se calificaría como NA MAYOR
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Orientamos sobre las mejoras necesarias
• Aspectos a mejorar: (Ejemplo 2)
– Insistir en la mejora de la sistemática de Permiso de Trabajos Especiales y
consignación.
– Finalizar cuanto antes la adecuación de equipos a R.D. 1215/97 y ATEX. Es
una importante debilidad en caso de accidente.
Concluir plan mejora iluminación (M, A)
– Definir mejor la formación necesaria en cada puesto y función. Mejorar el
registro de la formación
Llevar a la práctica el Objetivo 2 de “Sistemática de Competencias en PRL”,
actualmente muy retrasado.
– Potenciar las OPS. Reorientar el enfoque.
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Posicionamos a la empresa en relación con la gestión de PRL VARA. Valoración AUDELCO Resultado Auditorías
Nosotros Media AUDELCO
Media Sector AUDELCO
Nº datos 255 14
Valoración Global Audi 6,6 6,5 6,2
Nº NA 5 4 6,5
IF accidentes con baja 15,4 17,7 13
G: Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletas
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10 VALORACIÓN GLOBAL 6,6
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Mostramos la evolución de la empresa
Comparación con anterior auditoría
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Evolución resultados Jul 2011 V.G. = 4,5
Sep 2012 V.G. = 6,3
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VALOR AÑADIDO AUDELCO Auditorias útiles y rentables. “Auditarse para Mejorar”.
Tipo empresa CNAE Año Puntuación NA IF
Empresa Servicios Medioambientales N81 2012 6,0 4 66,1 N81 2013 6,7 2 13,3
Empresa Servicios Urbanos E38 2011 5,2 9 54,3 E38 2012 6,2 3 43,2 E38 2013 6,9 0 11,5 Empresa Metalúrgica. Laminación C244 2011 6,8 4 31,0 C244 2013 7,9 1 18,2 Empresa Distribución Gas G467 2013 7,0 0 8,4 G467 2014 7,2 2 4,6
Empresa Refino C171 2012 6,5 6 6,9 C232 2013 6,8 4 1,3 Empresa Fertilizantes C201 2012 8,0 0 0,0 C201 2013 8,3 0 0,0 Empresa Fabricación Aeronáutica C303 2012 6,6 2 3,1 C303 2014 7,3 0 1,4
Empresa Farmacéutica G464 2012 6,8 2 1,8 G464 2014 8,1 1 0,0
Empresa Ascensores C282 2013 6,1 9 2,6 C282 2014 6,5 6 1,9 Empresa Constructora F421 2012 6,2 0 36,8 F421 2013 6,8 0 29,0
Ejemplos de mejora
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Más sobre AUDELCO
Otras auditorías en PRL: de Excelencia preventiva, Voluntarias,
de Contratas y Subcontratas, de Estándares Corporativos,
Informes Periciales y Due Diligence.
Auditorias Internacionales. Auditorías de sistemas de gestión
de PRL en el ámbito internacional.
Certificado EFR. Somos entidad certificadora del modelo de
gestión de Empresa Familiarmente Responsable.
Certificado Seguridad Vial. Certificamos sistemas de
seguridad vial conforme la norma ISO 39001
Formación. Auditor Interno OHSAS. Curso impartido por
auditores para auditores.
y próximamente
Certificación Sistemas Gestión Ambiental ISO 14001
14001
39001