Objetivos

Reflexionar sobre el concepto de daño e identificar sus diversas implicaciones éticas, tanto en condiciones humanitarias como de desarrollo social y económico.

Contar con elementos para prevenir potenciales daños a poblaciones vulnerables, provocados por acciones extremas en situaciones de conflicto.

Identificar algunas causas y factores del daño, relacionados con el trabajo humanitario y las acciones de desarrollo en construcción de paz.

Generalidades

Fue desarrollado por Mary Andersony su equipo Collaborative fordevelopment Action- CDA- a partirdel impacto negativo de las accioneshumanitarias y de desarrollo enÁfrica y Asia, 1996.

El enfoque ASD presenta unapreocupación ética y critica sobre lasacciones humanitarias o dedesarrollo.

Toda acción humanitaria que seplantee no esta exenta de hacerdaño con sus acciones u omisiones:individuos y comunidades.

Las agencias deben desarrollar unalta capacidad de autocritica,apertura al cuestionamiento,capacidad de desaprenderesquemas de trabajo y la capacidadde vigilar el impacto de las accionespropias

• ASD se basa en el principio de

Hipócrates “al optar por un tratamiento la primera consideración es no hacer daño”.

• ASD reconoce y analiza los daños que ocasiona el conflicto como también previene y esta atenta para prevenir los daños por acciones propias , para el caso humanitarias.

• La ética debe ocuparse del carácter o modo de ser , de actuar de las personas en su subjetividad, intersubjetividad y en sus juicios-

•la Declaración Universal de los Derechos Humanos es, sin duda alguna, es el mayor consenso realizado por los pueblos y constituye una ética de la convivencia humana. Es un conjunto de acuerdos sobre los mínimos basados en la dignidad humana. Por debajo en esos mínimos no hay lugar para negociación alguna.

ETICA

Fundamentación ética Referencia axiológica Sustento práctico

Determinar lo que es bueno o correcto en las acciones de ayuda humanitaria

Principios éticos o valores que orientan las acciones: dignidad, autonomía y libertad

Son bienes y servicios institucionales,nacionales e internacionales que llevan un mensaje ético frente al conflicto armado, el poder, la justicia y los derechos humanos

¿Cuáles son los principios o valores que orientan nuestras acciones humanitarias (AH) o nuestras búsquedas explicitas por la paz y el desarrollo?¿Cuáles son los principios éticos que pueden establecerse para determinar la responsabilidad en cada una de estas intervenciones ?¿ cuales son los mensajes éticos que transmitimos cotidianamente en nuestras acciones?¿ Estamos sirviendo a las necesidades de las personas o solamente buscamos cumplir las metas institucionales?

!ATENCIÓN¡ el enfoque de ASD permite que reflexionemos frente a los siguientes interrogantes:

Siglos XVI a XVIII:

involucramiento de las

órdenes religiosas en la

evangelización e instauración

de la colonia

Escisión entre las ideas

humanitarias y

humanistas. S. XVI.

Francisco de Vitoria – Las

Casas

Revoluciones

burguesas. Cartas de

derechos individuales.

Origen constitucional

de los DDHH. S. XVIII -

XIX

Colonialismo

Humanitario – África.

Mitad S. XIX

Conjugación misiones religiosas con “campañas civilizadoras” europeas Desarrollo contenidos de la AH moderna

Secuelas sociales de la Revolución industrial

capitalista (S. XIX): Beneficencia pública

asumida por el Estado (orfanatos,

hospitales, escuelas, etc.)

S. XX: 1948 – Declaración Universal de los DDHH. 1967: Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos

S. XIX: 1863 – surgimiento del CICR – Primer

organismo de socorro internacional humanitario

para la atención a víctimas de las guerras

Industrialización de la guerra – desarrollo de

las comunicaciones – conjugación ideas

humanitarias con evolución de tratados

bilaterales para conducción de hostilidades

Hitos críticos y evolución del

socorro y la Acción Humanitaria

durante el siglo XX

Desarrollo del DIH a través de los Convenios de

Ginebra y tratados internacionales. Relación

DIH –DIDH: desarrollo del Derecho Penal

Internacional. Tribunales de Guerra - TPI

HISTORIA DE LA ACCIÓN HUMANITARIA

s. xx: Pacto

Internacional

de Derechos

Económicos

Sociales y

Culturales -

1967

S. XX – XXI:

Evolución de la

caridad (órdenes

mendicantes –

misiones religiosas)

al concepto de:

Acción Social de La

Iglesia

Órdenes Mendicantes

S. XIII

Atención a

huérfanos, víctimas

de la guerra,

enfermos, etc.

Acuerdos

bilaterales de

conducción de las

hostilidades

entre Ejércitos

1.000 años

antes de

Cristo

Conquista y

Colonia de

América

Caridad Religiosa conjugada con

Beneficencia pública y Filantropía de

grupos poderosos. Siglos XVII a XIX.

Mitad S. XIX: movimientos y

luchas obreras

revolucionarias: nacimiento

de los derechos sociales.

Transformación de la

beneficencia pública en

política social

Finales S. XIX –

Comienzos S. XX:

constitucionalización

derechos sociales y

colectivos. Surgimiento

de la OIT

La iniciativa Bilateral

VERSION CLÁSICA DE PROGRESO

Iniciativas para reactivar y reorganizar la economía

1950-1980:Modelo de Sustituciónde Importaciones (CEPAL) –Promoción de exportaciones

DESARROLLO HUMANO

1990-2008Modelo Neoliberal2008- 2011Crisis del Modelo Neoliberal Crisis sistémica mundial

CRECIMIENTO ECÓNÓMICO

La dependencia nutricional

La revolución verde

Desarrollo Rural Integrado

Mujer y Desarrollo

Desarrollo Sostenible

Ingresos

Derechos y necesidades básicas

1981-1990:La Década Perdida

Producción ineficienteComercio mundial no competitivoAlejamiento de Capital ExternoAhorro insuficienteHiperinflaciónEstado “Hipertrofia”Rigidez mercado de trabajo

Capacidades

Cooperación PrivadaÉpoca Dorada de las ONGBoom de los pequeños proyectos

Guerra Global contra el TerrorismoArticulación de los DDHHInjerencia humanitariaArticulación AH y DesarrolloJusticia Transicional

“(…) la AH se ha convertido en un instrumento de uso creciente en las relaciones internacionales, lo que plantea nuevos problemas a las organizaciones humanitarias que se ven cada vez más condicionadas en su labor por consideraciones de tipo político, geoestratégico o directamente militar (…)”

Razones del auge actual del humanitarismo:

Mayor «visibilidad» de lo humanitario en relación a la cooperación para el desarrollo

«Cansancio» de las políticas de cooperación al desarrollo y búsqueda de resultados inmediatos

Mayor utilización de la AH por los gobiernos como un instrumento de respuesta a las crisis

Uso político de la AH: actuaciones pretendidamente humanitarias en el contexto de la mal llamada “guerra contra el terror”

La participación de los actores sociales

La comprensión del contexto y las interacciones

Es imperativa la participación real de las comunidades durante la planeación, ejecución y evaluación de planes y proyectos en sus regiones.

La comprensión del contexto y las interacciones

No se tienen beneficiarios sino destinatarios de la AH, “beneficiario es desdibujar la imagen de persona capaz, digna, dueña de sus propias ideas y de su proyecto de vida”

A nivel mundial Mesa Redonda de Caux (CauxRound Table) plantea la importancia que tienela responsabilidad corporativa mundial en lareducción de las amenazas socio-económicas ala paz y la estabilidad internacionales. Estainstancia ha planteado principios éticos para elejercicio de la acción empresarial, los cuales

tienen que ver con 1. la inclusión de todoslos actores, 2. el desarrollo de relacionesde confianza, 3. el respeto por las normasy los acuerdos consensuados relativos a lajusticia, 4. la protección del medioambiente, 5.el comercio justo y 6. el tratojusto

Daño subjetivo o a la persona es un conceptogenérico, amplio, que incluye cualquier daño quelesione al ser humano, ya sea en uno o varios aspectosde su unidad psicosomática o en su “proyecto de vida” olibertad fenoménica

El concepto de proyecto de vida tiene un valoresencialmente existencial, ateniéndose a la idea derealización personal integral

El daño psicosomatico es el daño biológico, el daño psíquico y el daño a

la salud o el bienestar. El tradicionalmente llamado daño “moral” es un

aspecto del daño psíquico, en tanto perturbación psicológica no pato-

lógica, dolor, sufrimiento, indignación, rabia, temor, entre otras

manifestaciones emocionales

El daño objetivo se refiere a la afectación

de bienes materiales susceptibles de ser

medibles y cuantificables, y representan los

objetos mediante los cuales, de manera

instrumental, las personas se realizan

DAÑOS CAUSADOS POR LA AH Y EL DESARROLLO

Se introducen y acentúan diferencias ydesigualdades.

Se exigen comportamientos y actitudescontrarias a las propias como condición de accesoa los servicios y recursos.

Se introducen necesidades y demandas ajenas alos modos de vida.

Se propician o coadyuvan proyectos sincondiciones favorables para conservar la vida digna

Se hace necesario que cada Organización se enfrente al reto de la ASD en los mensajeséticos que presenta a sus destinatarios:

El poder detrás de las armas Vs El poder detrás de la fuerza moral de la poblacióncivil.

Las rivalidades y desconfianza entre organizaciones.

Las oposiciones gubernamental y no gubernamental.

El uso y el abuso de los recursos por parte e los agentes humanitarios.

Diferentes valores para vidas diferentes: personal local atendidó por personalextranjero – ¿búsqueda de equidad?

El reconocimiento de los limites externos no impide la asunción de la responsabilidadsobre acciones y decisiones de la intervención.

Imposición de las lógicas de la guerra vs. Defensa de la dignidad y los derechos civiles

Gracias,

Francisca Arboleda

1. A continuación los invito a observar y retroalimentar loscontenidos de esta presentación con el siguiente video (clip en cualquiera de los link) de ASD y construcción de pazde la Universidad Nacional, seleccionar el año 2009 alacceder:

http://hdl.handle.net/10720/163http://www.bivipas.info/handle/10720/163http://www.bivipas.info

2. Adjunto un estudio de caso y un documento que permiten reflejar los conceptos claves que se describen en la presentación para que sean revisados.

3. Importante que generen sus cometarios al respecto y reflexionemos a partir de nuestra interacción utilizando el email institucional.