ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... ·...

12
บทที4 ผลการวิเคราะห์ข้อมูล การศึกษาเรื่องการพัฒนาส ่วนต่อขยายระบบรางในจังหวัดเชียงใหม่เพื่อการเดินทางโดย ระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ มีจุดประสงค์เพื่อศึกษาการพัฒนาส ่วนต่อขยายระบบรางใน จังหวัดเชียงใหม่เพื่อการเดินทางโดยระบบขนส ่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ผู้วิจัยขอนาเสนอผล การวิเคราะห์ออกเป็น 2 ส่วน ดังนี ส่วนที1 ปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการเดินทางด้วยรถไฟฟ้ าสายหลักไปยังสถานที่สาคัญ และสถานที่ท่องเที่ยวที่อยู่นอกสถานีสายหลัก ส่วนที2 แนวทางการพัฒนาส่วนต่อขยายระบบรางในจังหวัดเชียงใหม่เพื่อการเดินทางโดย ระบบขนส่งสาธารณะที่มีประสิทธิภาพ ส่วนที1 ปัญหาและอุปสรรคเกี่ยวกับการเดินทางด้วยรถไฟฟ้ าสายหลักไปยังสถานที่สาคัญและ สถานที่ท ่องเที่ยวที่อยู ่นอกสถานีสายหลัก จากการสัมภาษณ์ประชาชนทั่วไป นักท่องเที่ยวที่เดินทางมาท่องเที่ยวในจังหวัดเชียงใหมและเจ้าหน้าที่จากสานักนโยบายและแผนการขนส ่งและการจราจรจังหวัดเชียงใหม่ พบปัญหาและ อุปสรรคเกี่ยวกับจุดเชื่อมต่อของระบบรถรางที่เป็นสายหลักในจังหวัดเชียงใหม่ยังไม่สามารถ เชื่อมต่อถึงสถานที่สาคัญและสถานที่ท่องเที่ยวที่อยู่ในแถบชานเมืองเชียงใหม่อีกทั ้งศึกษาสภาพ ปัญหาเกี่ยวกับจุดเริ่มต้นของโครงการรถไฟฟ้ าระบบรางเบาในจังหวัดเชียงใหม่ตามลาดับดังนี 1. สถานการณ์การจราจรการในจังหวัดเชียงใหม่ จังหวัดเชียงใหม่ถือได้ว่าเป็นเมืองใหญ่อันดับต้น ๆ ของประเทศไทย และเป็นเมืองเก่าทีทรงคุณค่า ไม่ว่าจะเป็นด้านโบราณสถาน ศิลปะ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียมประเพณี ตลอดจน อุปนิสัยใจคอของคนเมืองเหล่านี ้ ล ้วนผสานเป็นมนต์เสน่ห์ของเมืองที่สามารถดึงดูดนักท่องเที่ยว ให้มาเยือนเป็นจานวนมากเพิ่มขึ ้นทุกปี การท่องเที่ยวจึงเป็นกลไกลสาคัญในการขับเคลื่อน เศรษฐกิจของเมือง ควบคู่ไปกับการเจริญเติบโตของเมือง สารพัดสารพันปัญหาถาโถมเข้าสู่จังหวัด เชียงใหม่ ทั ้งปัญหาสาธารณูปโภค การจราจร มลพิษ และอีกเหลายเรื่องไม่ต่างกับกรุงเทพมหานคร ปัญหาการจราจรของจังหวัดเชียงใหม่เป็นเมืองรถติดอันดับ 2 รองจากกรุงเทพฯ พื ้นที20, 107 ตารางกิโลเมตร มีประชากร 1,735, 762 คนไม่รวม ประชากรแฝงและนักท่องเที่ยว ยอดตัวเลขการ จดทะเบียนรถยนต์กว่า 5 แสนคัน รถจักรยานยนต์ 8 แสนคัน วิถีชีวิตในปัจจุบันช่วงเวลาเร่งด่วน เส้นทางในตัวเมืองและเส้นทางเข้าออก ถนนสายหลัก เชียงใหม่ หางดง, เชียงใหม่ – สันกาแพง ทั ้งสายเก่า และใหม่ ดอยสะเก็ด – สันทราย – แม่ริม ติดหนึบ ทุกทาง เข ้าขั ้นวิกฤติเป็นอัมพาต

Upload: others

Post on 15-Jul-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การศกษาเรองการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดย

ระบบขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ มจดประสงคเพอศกษาการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดยระบบขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ ผวจยขอน าเสนอผลการวเคราะหออกเปน 2 สวน ดงน

สวนท 1 ปญหาและอปสรรคเกยวกบการเดนทางดวยรถไฟฟาสายหลกไปยงสถานทส าคญและสถานททองเทยวทอยนอกสถานสายหลก

สวนท 2 แนวทางการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดยระบบขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ สวนท 1 ปญหาและอปสรรคเกยวกบการเดนทางดวยรถไฟฟาสายหลกไปยงสถานทส าคญและ

สถานททองเทยวทอยนอกสถานสายหลก จากการสมภาษณประชาชนทวไป นกทองเทยวทเดนทางมาทองเทยวในจงหวดเชยงใหม

และเจาหนาทจากส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรจงหวดเชยงใหม พบปญหาและอปสรรคเกยวกบจดเชอมตอของระบบรถรางทเปนสายหลกในจงหวดเชยงใหมยงไมสามารถเชอมตอถงสถานทส าคญและสถานททองเทยวทอยในแถบชานเมองเชยงใหมอกทงศกษาสภาพปญหาเกยวกบจดเรมตนของโครงการรถไฟฟาระบบรางเบาในจงหวดเชยงใหมตามล าดบดงน

1. สถานการณการจราจรการในจงหวดเชยงใหม จงหวดเชยงใหมถอไดวาเปนเมองใหญอนดบตน ๆ ของประเทศไทย และเปนเมองเกาท

ทรงคณคา ไมวาจะเปนดานโบราณสถาน ศลปะ วฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณ ตลอดจนอปนสยใจคอของคนเมองเหลาน ลวนผสานเปนมนตเสนหของเมองทสามารถดงดดนกทองเทยวใหมาเยอนเปนจ านวนมากเพมขนทกป การทองเทยวจงเปนกลไกลส าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของเมอง ควบคไปกบการเจรญเตบโตของเมอง สารพดสารพนปญหาถาโถมเขาสจงหวดเชยงใหม ทงปญหาสาธารณปโภค การจราจร มลพษ และอกเหลายเรองไมตางกบกรงเทพมหานคร ปญหาการจราจรของจงหวดเชยงใหมเปนเมองรถตดอนดบ 2 รองจากกรงเทพฯ พนท 20,107 ตารางกโลเมตร มประชากร 1,735,762 คนไมรวม ประชากรแฝงและนกทองเทยว ยอดตวเลขการจดทะเบยนรถยนตกวา 5 แสนคน รถจกรยานยนต 8 แสนคน วถชวตในปจจบนชวงเวลาเรงดวน เสนทางในตวเมองและเสนทางเขาออก ถนนสายหลก เชยงใหม – หางดง, เชยงใหม – สนก าแพง ทงสายเกา และใหม ดอยสะเกด – สนทราย – แมรม ตดหนบ ทกทาง เขาขนวกฤตเปนอมพาต

Page 2: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

27

สาเหตหลก ถนนหนทางมนอยและคบแคบ ไมเพยงพอตอจ านวนรถทเพมขนมหาศาล แมหนวยงานทเกยวของจะใชทกวถทาง ทกรปแบบแกปญหา อกทงพยายามเปลยนพฤตกรรมชาวบาน ใหไปใชบรการขนสงสาธารณะแตไมส าเรจ ตดขดทระบบขนสงมวลชนยงไมดพอยอนหลงเกอบ 24 ป เคยมแผนพฒนาระบบขนสงมวลชนสาธารณะในหวเมองใหญ โดยการทางพเศษแหงประเทศไทย วางแผน จดสรางระบบขนสงในรปแบบรถไฟฟารางเบา

ภาพประกอบท 2 ปญหาการจราจรตดขดในจงหวดเชยงใหม

การจราจรตดขดเปนปญหาส าคญประการหนงของจงหวดเชยงใหมทตองรบแกไขเพอ

ไมใหการเจรญเตบโตของเมองตองชะลอตว และเพอปองกนไมใหจงหวดเชยงใหมตองประสบปญหาการจราจรตดขยหนกเชนเดยวกบกรงเทพมหานครดวยเหตน ระบบขนสงมวลทสามารถขนสงผโดยสารไดครงละมาก ๆ จงมความจ าเปนอยางส าหรบจงหวดเชยงใหม การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม.) ด าเนนการศกษารายละเอยดความเหมาะสมและออกแบบโครง การระบบขนสงมวลชนสายสแดง ซงเปนรถไฟฟารางเบาสายแรกของจงหวดเชยงใหม ขณะนคณะกรรมการนโยบายการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ ซงมนายสมคด จาตศรพทกษ รองนายกรฐมนตร เปนประธาน ไดมมตเหนชอบก าหนดโครงการทจะด าเนนการตามมาตรการเรงรดโครงการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ (PPP Fast Track) ของกระทรวงคมนาคม

Page 3: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

28

จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถงโครงการระบบขนสงมวลชนจงหวดเชยงใหมดวย และคณะ กรรมการจดระบบการจราจรทางบก (คจร.) ไดมมตรบทราบผลการศกษาและจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหมท ส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรด าเนนการศกษาแลวเสรจและมอบหมายใหการรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม.) ด าเนนโครงการระบบขนสงมวลชนจงหวดเชยงใหมในรปแบบการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ (PPP) โดยมความเหนวาควรด าเนนการกอสรางครงละ 1 เสนทาง

ส าหรบการศกษาและจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหม ส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรไดใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชน ชาวจงหวดเชยงใหมเปนอยางยง ซงทผานมาไดมการจดประชมรบฟงความคดเหนจ านวน 3 ครง และจดประชมกลมยอย Focus Group จ านวน 5 ครง จากหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ผแทนองคกรปกครองสวนทองถน องคกรภาคประชาชน ผน าชมชน ภาคธรกจเอกชน และสอมวลชน โดยไดน าขอเสนอแนะ และขอคดเหนอนเปนประโยชน มาประกอบการศกษาฯ ดงกลาว เพอใหเปนระบบขนสงสาธารณะของคนเชยงใหมอยางแทจรง”

ผลการศกษาพบวาระบบขนสงสาธารณะทเหมาะสมกบจงหวดเชยงใหมจะเปนระบบรถไฟฟาแบบรางเบา (Light Rail Transit: LRT) ประกอบดวย 3 เสนทาง ไดแก สายสแดงวงแนวทศเหนอ-ใต ระยะทาง 12.54 กโลเมตร สายสน าเงน วงแนวทศตะวนออก-ตะวนตก ระยะทาง 10.47 กโลเมตร และสายสเขยววงเชอมยานธรกจ ระยะทาง 11.92 กโลเมตร รวมระยะทาง 34.93 กโลเมตร มโครงสรางทางวงผสมระหวางระดบดนและใตดน โดยเขตชานเมองเปนระดบดน (วงรวมกบการจราจรปกตบางสวน เชน ทางแยก และจดกลบรถ) และเขตเมองเปนระดบใตดน โดยกระทรวงคมนาคมไดพจารณามอบหมายให รฟม. ด าเนนการศกษารายละเอยดความเหมาะสมและออกแบบโครงการระบบขนสงมวลชนสายสแดงจงหวดเชยงใหม ตามรปแบบโครงสรางทางวงผสมระหวางใตดนและระดบดน ซงอยในแนวทศเหนอ–ใต ผานพนทกจกรรมหลกส าคญ ไดแก โรงพยาบาลนครพงค ศนยราชการเชยงใหม สนามกฬาสมโภชเชยงใหม 700 ป ศนยประชมนานาชาต มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหม สถานขนสงชางเผอก โรงพยาบาลเชยงใหมราม โรงพยาบาลมหาราชนครเชยงใหม โรงเรยนวฒโนทยพายพ สนามบนนานาชาตเชยงใหม หาง สรรพสนคาแอรพอรตพลาซา ส านกงานขนสงทางบก และหางสรรพสนคาบกซหางดง

ขณะนอยระหวาง การรถไฟฟาขนสงมวลชนแหงประเทศไทย (รฟม.) เตรยมการด าเนนงานจดจางทปรกษาเพอศกษาออกแบบรายละเอยดและจดเตรยมเอกสารประกวดราคา รวมทงจดท ารายงาน EIA และรายงานตาม พระราชบญญตการใหเอกชนรวมลงทนในกจการของรฐ พ.ศ. 2556 คาดวาจะใชเวลาศกษา ออกแบบรายละเอยดและจดท ารายงาน EIA รวมทงรายงาน PPP ใหแลวเสรจไดประมาณเดอนตลาคม 2562 และในชวงตนเดอนกนยายน 2561 จงหวด

Page 4: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

29

เชยงใหม จะรวมกบส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรจดกจกรรม เพ อเผยแพรประชาสมพนธสรางการรบรและรณรงคสงเสรมใหประชาชนปรบเปลยนพฤตกรรมในการเดนทางมาใชระบบขนสงสาธารณะในจงหวดเชยงใหม โดยจะมการเดนขบวน Troop ประชาสมพนธเพอใหเขาถงประชาชนผใชรถใชถนนบรเวณตามแนวเสนทางของระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหม หรอบรเวณแหลงชมชนทมประชาชนเดนทางสญจรเปนจ านวนมากตอไป โดยจะมการจดรวขบวน TROOP เดนพาเรดอยางสวยงามและตนตานาสนใจ เพอประชาสมพนธใหขอมลเกยวกบประโยชนทพงจะไดรบของโครงการและของประชาชนใน พนทและนกทองเทยวโดยทวไป เมอโครงการแลวเสรจบนเสนทางทจะมการกอสรางทางรถไฟฟาแบบรางเบา ซงจะจดขนในวนท 8 กนยายนน ในรปแบบขบวนรถแหทมการประดบประดาและตกแตงอยางตระการตานาสนใจ โดยมคณะผบรหาร จากหนวยงานภาครฐและเอกชน ประชาชนทวไป ดารานกแสดง เจาหนาท ส านกนโยบายและแผนการขนสง และการจราจรตลอดถงสอมวลชนทงสวนกลางและสวนภมภาค และเจาหนาทจากสวนงานทเกยวของ รวมสรางการรบร และประชาสมพนธโครงการในครงน

ทงนจงหวดเชยงใหมนนในปจจบนนบเปนพนททมความเหมาะสมเปนอยางยงตอการพฒนาระบบขนสงสาธารณะ ดวยเปนเมองทมประชากรเพมขนอยางตอเนอง โดยในป 2559 มประชากรตามทะเบยนบานทอาศยอยในจงหวดเชยงใหมจ านวน 1.7 ลานคน ขณะทนกทองเทยวทงชาวไทยและตางประเทศไดเดนทางเขาทองเทยวและพกแรมในพนทจงหวดเชยงใหมมากกวา 10 เทา ของจ านวนประชากรตามทะเบยนบาน คออยท 9.4 ลานคน และมแนวโนมทจะเพมขนกวา 10% ในทกป ซงสรางรายไดเขาจงหวดไมนอยกวา 88,452 ลานบาทตอป หากมพฒนาเมองดานการขนสงเพ อรองรบตามทศทางของการเพ มขนของประชากรทงขาจรและขาประจ าในอนาคตอนใกลนจงหวดเชยงใหมกจะกลายเปนนครแหงชวตทมความนาสนใจและปลอดภยในการเดนทางสญจรเปนอยางยงและจะเปนเมองในฝนทผคนทวโลกตางอยากมาเยอนอยางแนนอน

แผนแมบทระบบขนสงมวลชนเมองเชยงใหม

หลงจากส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรไดศกษาและจดท าแผนแมบทและออกแบบเพอการกอสรางระบบขนสงมวลชนเมองเชยงใหมแลวเสรจเมอป 2550 แบงกรอบยทธศาสตรการพฒนาเปน 3 ระยะ คอ ระยะสน ระยะกลางและระยะยาว ซงคณะกรรมการจดการจราจรทางบก (คจร.) ไดมมตเมอวนท 20 มถนายน 2550 รบทราบผลการศกษาโดยมอบส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรประสานกระทรวงมหาดไทยกระทรวงการคลงและส านกงบประมาณพจารณาแนวทางการบรหารจดการเพอน าไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม

โดยผลการด าเนนงานระยะส นให จงหวดเชยงใหม จดระเบยบรถโดยสารสาธารณะก าหนดใหรถสองแถวแดง รถโดยสารปรบอากาศและรถสองแถวแดงเสรมพเศษ เขาจอดสถาน

Page 5: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

30

ขนสงชางเผอกเพยงแหงเดยวและใหสหกรณลานนาเดนรถ จ ากด และเทศบาลนครเชยงใหมจดรถโดยสาร รบชวงตอในเขตเมอง แตเนองจากการด าเนนงานดงกลาวไมประสบความส าเรจจงไดศกษาและสาธตระบบรถประจ าทางในเขตเมอง (จางทดลองวง) โดยเรมทดลองเดนรถ 1 เสนทางและเพมการเดนรถอก 3 เสนทางและจดรถบรการสาธารณะ (ชตเตลบส) ระหวางทาอากาศยานเชยงใหม–โรงแรมตาง ๆ โดยใชรถตโดยสารปรบอากาศไมประจ าทาง วง 2 เสนทาง

แตการด าเนนการจดระเบยบรถโดยสารสาธารณะขาดการประชาสมพนธอยางจรงจงท าใหไมมผมาใชบรการรถสองแถวแดงทเขารวมโครงการ ประกอบกบไมมเงนอดหนนเพอด าเนนการในระยะแรก ท าใหผประกอบการรถสองแถวแดงทเขารวมโครงการกลบไปใหบรการในรปแบบเดม สวนการสาธตระบบรถประจ าทางในเขตเมอง ท าใหมรถสองแถวแดงบรการอยางตอเนองและมผใชบรการเพมขน แตหากการจางทดลองวงสนสดลง ในขณะทผลตอบแทนยงไมคมคาการลงทน มผลใหรถสองแถวแดงทเขารวมโครงการกลบไปใหบรการในรปแบบเดมเชนเดยวกน

สวนระยะกลางและยาวนน แบงออกเปน 3 แนวทาง โดยแนวทางแรกส านกงานจงหวดเชยงใหมไดศกษาโครงการระบบโครงสรางเมองเพอรองรบการพฒนาอยางย งยนเพอพฒนา และบรณการระบบขนสงและโลจสตกสสาธารณะของกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน 1 และ จดระเบยบการน ารถโดยสารขนาดใหญเขามาในเขตเมองทมถนนแคบ สวนแนวทางทสอง ส านกงานพฒนาพงคนคร (องคกรมหาชน) อยระหวางด าเนนการศกษาวจยความเหมาะสมและออกแบบรายละเอยดระบบขนสงมวลชนเชยงใหม ล าพน และล าปางเพอออกแบบเบองตนระบบขนสงมวลชนทเหมาะสมกบเมองเชยงใหม-ล าพน ล าปาง และศกษาความเหมาะสมดานวศวกรรม เศรษฐศาสตรการเงนและสงแวดลอมรวมทงศกษารปแบบการลงทนทเหมาะสมและแนวทางทสาม ใหส านกนโยบายและแผนการขนสงและการจราจรด าเนนการส ารวจขอมลดานการจราจรและขนสงในเขตเมองเชยงใหม เพอแกไขปญหาจราจรในระยะเรงดวน โดยศกษาและจดท าแผนแมบทการพฒนาระบบขนสงสาธารณะจงหวดเชยงใหมทงระบบเสนทางสายหลกและสายรอง (Feeder) ของระบบขนสงมวลชนเมองเชยงใหม

Page 6: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

31

ภาพประกอบท 3 โครงการรถไฟฟารางเบาจงหวดเชยงใหม

สวนท 2 แนวทางการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดยระบบ

ขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ จากโครงการรถไฟฟาดงกลาวทง 3 สายของจงหวดเชยงใหมไดแกโดยเรมจากโครงการ

ระบบขนสงมวลชนจงหวดเชยงใหม สายสแดง (โรงพยาบาลนครพงค– แยกแมเหยะสมานสามคค) ระยะทางประมาณ 12 กโลเมตร เรมตนทางวงบนดน โรงพยาบาลนครพงค ศนยราชการเชยงใหม สนามกฬาสมโภชเชยงใหม 700 ป ศนยประชมนานาชาต สถานต ารวจชางเผอก เรมใชทางวงใตดนทแยกขวงสงห มหาวทยาลยราชภฏเชยงใหม สถานขนสงชางเผอก โรงพยาบาลเชยงใหมราม โรงพยาบาลมหาราชนครเชยงใหม สวนสายสเขยว ระยะทางประมาณ 12 กโลเมตร เรมตนจากทาง

Page 7: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

32

วงบนดน แยกรวมโชค เรมใชทางวงใตดนทแยกแมโจ (โรงบาลเทพปญญา) หางสรรพสนคาเซน ทรล เฟสตวล สถานขนสงอาเขต โรงพยาบาลแมคคอรมคเชยงใหม โรงเรยนดาราวทยาลย โรงแรมปรนสรอยแยลสวทยาลย ตลาดวโรส (กาดหลวง) เทศบาลนครเชยงใหม ยานเชยงใหมไนทบาซาร โรงเรยนเรยนาเชลวทยาลย โรงเรยนพระหฤทย โรงเรยนมงฟอรตวทยาลย เชยงใหมแลนด มหาวทยาลยฟารอสเทอรน สนามบนนานาชาตเชยงใหมและเชอมจดตดสายสแดง และสายส น าเงน ระยะทางประมาณ 11 กโลเมตร เรมตนจากทางวงใตดน-สวนสตวเชยงใหม มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลลานนา มหาวทยาลยเชยงใหม (พบจดตดสายสแดง) วดพระสงหวรมหาวหาร ประตทาแพ ยานเชยงใหมไนทบาซาร (พบจดตดสายสเขยว) ตลาดสนปาขอย สถานรถไฟเชยงใหม เรมใชทางวงบนดนทแยกหนองประทป หางสรรพสนคาบกซดอนจน และสถานสดทายคอหาง สรรพสนคาพรอมเมนาดา ซงสถานสดทายของสายสน าเงนทสามารถเชอมตอไปยงสถานทองเทยวส าคญของจงหวดเชยงใหม ในอ าเภอสนก าแพง โดยเปนแหลงท าเลศนยกลางความเจรญในอนาคตอกทงอ าเภอสนก าแพงมสถานททองเทยวททนาสนใจหลายแหลง อาทเชน ศนยท ารมบานบอสราง แหลงหตกรรมท ารมทมชอเสยง ถ าเมองออน และน าพรอนสนก าแพง น าพรอนมหศจรรยเพยงแหงเดยวทพงทะยานจากใตดนขนสฟา เลยน าพรอนไปอกกจะเปนหมบานแมก าปอง ทนกทองเทยวชอบไปพกโฮมสเตยกนหนาหนาวซงการเดนทางเชอมตอไปยงอ าเภอสนก าแพงระบบขนสงสาธารณะยงไมครอบคลม และเพอเปนการแกไขปญหาจดเชอมตอของระบบรถรางในจงหวดเชยงใหมไปยงสถานททองเทยวตาง ๆ ผวจยจงไดขอยกตวอยางแนวทางการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดยระบบขนสงสาธารณะทมประสทธภาพ ในจดเชอมตอในสายสน าเงน ซงเปนจดเชอมตอในการเดนทางไปยงสถานททองเทยวทส าคญคออ าเภอสนก าแพง จงหวดเชยงใหม โดยการสรางจดเชอมตอจากโครงการรถไฟฟาสายสน าเงนจากสถานหางสรรพสนคาพรอมเมนาดาซงเปนสถานสดทายของสายสน าเงนไปยงอ าเภอสนก าแพง จงหวดเชยงใหม โดยมระยะทาง 10.9 กโลเมตร และตงชอโครงการรถไฟฟาสายสชมพประกอบดวย 7 สถาน เรมตนจากจดเชอมตอสถานหางสรรพสนคาพรอมเมดา สถานโรงแรมดาราเทว สถานบานศลาดล สถาน M Sport Club สถานอตสาหกรรมท ามอบอสราง สถานสวนน า Water Park และสถานชวงสนก าแพงและพบจดเชอมตอสายสเขยวสถานทาอากาศยานเชยงใหม ดงภาพประกอบท 4 - 7

Page 8: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

33

ภาพประกอบท 4 แสดงจดสนสดของสถานรถไฟฟารางเบาของจงหวดเชยงใหม

ภาพประกอบท 5 แสดงจดเชอมตอจากสถานหางสรรพสนคาพรอมเมนาดา – อ าเภอสนก าแพงจงหวดเชยงใหม

จดสนสดของรถไฟฟาสายสน าเงนจงหวดเชยงใหม

Page 9: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

34

ภาพประกอบท 6 แสดงแนวทางการพฒนาสวนตอขยายระบบรางในจงหวดเชยงใหมเพอการเดนทางโดยระบบขนสงสาธารณะแยกพรอมเมนาดา – อ าเภอสนก าแพง

ภาพประกอบท 7 สวนขยายแนวรถไฟฟาสายสชมพ

แยกพรอมเมนาดา

แยกพรอมเมนาดา

การพฒนาสวนขยายระบบราง แยกพรอมเมนาดา

Page 10: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

35

จากการศกษาและรวบรวมขอมลจากแผนแมบทฯ รถไฟฟารางเบาจงหวดเชยงใหมทเปนแผนหลก และน าขอมลมาเปรยบเทยบกบแนวคดการสรางสวนตอขยายฯ จากจดเชอมตอสถานหางสรรพสนคาพรอมมนาดาไปยงเสนทางอ าเภอสนก าแพง จงหวดเชยงใหม โดยใชขอมลดานการวเคราะหจดคมทนจากงบประมาณทประมาณการไว ดงน

เสนทาง มลคาลงทน(ลานบาท)

ระยะทาง จ านวนสถาน

ตนทาง ปลายทาง

■ สายสแดง 28,726.80 12.54 กม. 12 โรงพยาบาลนครพงค

แยกแมเหยะสมานสามคค

■ สายสน าเงน 30,399.82 10.47 กม. 13 สวนสตวเชยงใหม

แยกศรบวเงนพฒนา

■ สายสเขยว 36,195.04 11.92 กม. 10 แยกรวมโชคมชย

ทาอากาศยานเชยงใหม

รวม 95,321.66 34.93 กม. 33*

ภาพประกอบท 8 มลคาการลงทนของโครงการรถไฟฟารางเบาจงหวดเชยงใหม เมอใชวธการถวเฉลยมลคาการลงทนของทงสามสายกบระยะทางโดยไมไดค านงถง

จ านวนสถาน จะเหนวาใชงบประมาณการลงทนประมาณ 2,729 ลานบาท/ระยะทาง 1 กโลเมตร อางองขอมลจากแผนแมบทฯ สายหลก ซงมการวเคราะหอตราคาโดยสาร Wellingness to pay (2563) จดสมดลคาแรกเขาประมาณ 15 บาทและคาบรการขนสงสาธารณะ 15+1 บาท/กโลเมตร

Page 11: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

36

ภาพประกอบท 9 การวเคราะหอตราคาโดยสาร Willingness to pay

แนวทางในการพฒนาสวนตอขยายฯ จากจดเชอมตอสถานหางสรรพสนคาพรอมมนาดา ไปยงอ าเภอสนก าแพง จงหวดเชยงใหม ซงมระยะทางประมาณ 10.9 กโลเมตร สามารถประมาณการได ดงน

ตนทนกอสราง 2,729 x 10.9 = 29,746.1 ลานบาท

เนองจากเสนทางไปส อ.สนก าแพงเปนเสนทางไปสหมบานทพกอาศยและแหลงทองเทยวหลายแหง จ านวนการใชบรการสวนตอขยายดงกลาวยอมมจ านวนมากและหนาแนน และสภาพการจราจรบรเวณนรถตดมากและคอนขางไกลออกมาจากตวเมองเชยงใหม จากการทสนก าแพงอยบรเวณชานเมองการตงราคาคาโดยสารจงตองแตกตางกบสายหลก

ดงนน เมอผวจยไดพจารณาดานตาง ๆ โดยอางองจากแผนพฒนาฯหลกและต งราคาคาบรการ เปน 60 บาทตลอดสาย หากค านวณวาจะมผมาใชบรการสวนตอขยายฯนจากจ านวนประชากรในอ าเภอสนก าแพงทงหมดในอตรารอยละ 80 ของจ านวนประชากรทงหมด คอ 86,457x80% = 69,165.6 คน โดยไมค านงถงจ านวนนกทองเทยวและประชากรอน ๆ ของจงหวดเชยงใหมในทก ๆ วนจะมรายได 69,165.6x60 = 4,149,936 บาท/วน จะใชเวลาในการคนทนประมาณ 7,167.845 วน คดเปนระยะเวลาในการคนทนทงสน 19.63 ป

Page 12: ผลการวิเคราะห์ข้อมูลdspace.spu.ac.th/bitstream/123456789/6634/10/บท... · 2020-05-24 · 28 จ านวน 6 โครงการ โดยรวมถึงโครงการระบบขนส่งมวลชนจังหวดัเชียงใหม่ด้วย

37

ล าดบท

อกษรไทย อกษรโรมน จ านวนหมบาน

ประชากรทงหมด

(พ.ศ. 2561)[1]

ประชากรแยกตามสวนทองถน

(พ.ศ. 2561)[1]

1. สนก าแพง San Kamphaeng 14 16,809 10,785 6,024

(ทต. สนก าแพง) (อบต. สนก าแพง)

2. ทรายมล SaiMun 7 4,043 4,043 (ทต. สนก าแพง)

3. รองววแดง

RongWuaDaeng 11 5,692 5,692 (อบต. รองววแดง)

4. บวกคาง BuakKhang 13 8,327 8,327 (ทต. บวกคาง)

5. แชชาง Chae Chang 10 7,766 2,782 4,984

(ทต. สนก าแพง) (อบต. แชชาง)

6. ออนใต On Tai 11 5,364 5,364 (ทต. ออนใต)

7. แมปคา Mae PuKha 9 5,874 5,874 (ทต. แมปคา)

8. หวยทราย HuaiSai 8 5,954 5,954 (ทต. หวยทราย)

9. ตนเปา Ton Pao 10 18,294 18,294 (ทม. ตนเปา)

10. สนกลาง San Klang 7 8,334 8,334 (ทต. สนกลาง)

รวม 100 86,457 69,757 (เทศบาล)

16,700 (อบต.)

ภาพประกอบท 10 แสดงจ านวนและเขตการปกครองของอ าเภอสนก าแพง จงหวดเชยงใหม