jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele
Post on 11-Jul-2015
89 Views
Preview:
TRANSCRIPT
Vítejte na webináři
„Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele“
V případě technických problémů s připojením prosím volejte
na tel. číslo: 773 993 607
Veřejná zakázka - § 7 ZVZ
…zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi
zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž
předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo
úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka dle
ZVZ, musí být realizována na základě písemné smlouvy.
Právní úprava
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
Od 1. 1. 2014 novelizován
Postupy při zadávání veřejných zakázek
Dohled nad dodržováním zákona
Právní úprava
Prováděcí předpisy:
Nařízení vlády č. 77/2008, o stanovení finančních limitů
pro účely ZVZ
Vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro
účely ZVZ
Vyhláška 232/2012 Sb., o podrobnosti rozsahu
odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění
veřejné zakázky
Základní zásady
§ 6
ZV
Z z.
transparentnosti
z. rovného zacházení
z. zákazu diskriminace
Zadávací dokumentace
Nejvýznamnější dokument v rámci zadávacího řízení
..soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických
podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné
zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování
nabídky
Zadávací dokumentace
Co když obsahuje nejasnosti, nepřesnosti či je neúplná?
→ § 49 odst. 1 ZVZ – Institut dodatečných informací
písemná forma
od kdy lze žádat?
POZOR NA LHŮTY pro doručení žádosti zadavateli
lhůty stanoveny i pro zadavatele k odeslání odpovědi
Otevírání obálek
→ §§ 71 a násl. ZVZ
ihned po uplynutí lhůty k podání nabídek
právo účastnit se otevírání obálek
zadavatel je povinen sdělit uchazečům zákonem
stanovené údaje
určité odlišnosti pro elektronickou aukci
Otevírání obálek
→ § 73 ZVZ protokol o otevírání obálek
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsán členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
Posouzení kvalifikace
→ § 59 odst. 5 a 6 ZVZ protokol o posouzení kvalifikace
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsán členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
Posouzení a hodnocení nabídek
→ § 80 ZVZ zpráva o posouzení a hodnocení nabídek
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsána členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
Ukončení zadávacího řízení
→ § 85 ZVZ písemná zpráva zadavatele
o každé veřejné zakázce
ZVZ stanovené náležitosti
povinnost uveřejnit na profilu zadavatele
Námitky
→ §§ 110 a násl. ZVZ
u nadlimitních/podlimitních VZ a při soutěži o návrh
NÁLEŽITOSTI:
• aktivní legitimace stěžovatele
• dodržení lhůt pro podání námitek
• formální náležitosti námitek
Námitky
STĚŽOVATEL:
..kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání
určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého
porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla
újma na jeho právech, a který podá námitku.
Námitky
LHŮTY – obecně:
subjektivní – 15 dnů / 10 dnů ode dne, kdy se dozví o
domnělém porušení zákona
objektivní – nejpozději do doby uzavření smlouvy
LHŮTY - zvláštní
proti zadávacím podmínkám – 5 dnů od skončení lhůty
pro podání nabídek
proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,
rozhodnutí o vyloučení z řízení – 15 dnů / 10 dnů
Námitky
FORMÁLNÍ NÁLEŽITOSTI:
kdo podává,
proti kterému úkonu zadavatele směřují,
v čem je spatřováno porušení zákona
jaká újma stěžovateli hrozí nebo vznikla
čeho se stěžovatel domáhá
- možnost vzdát se práva na podání námitek.
Námitky
• Zadavatel přezkoumá a do 10 dnů odešle rozhodnutí o
námitkách (pokud ne, považují se námitky za
zamítnuté),
• Pokud nevyhoví, nesmí ve lhůtě 10 dní od doručení
rozhodnutí o námitkách stěžovateli uzavřít smlouvu → v
této lhůtě může stěžovatel podat návrh na přezkum k
ÚOHS,
• Pokud je podán tento návrh, nesmí být uzavřena
smlouva po dobu 45 dnů od doručení námitek.
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
→ §§ 113 a násl. ZVZ
Úřad na ochranu hospodářské soutěže
z moci úřední/na návrh
před uzavřením smlouvy/po uzavření smlouvy
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
KAUCE
podmínka zahájení řízení na návrh
1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu
plnění veřejné zakázky, nejméně však 50.000,- Kč a
nejvýše 2.000.000,- Kč
Není-li možné stanovit výši, činí výše kauce 100.000,- Kč
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
obsahové náležitosti dle ZVZ
třeba doručit Úřadu i zadavateli
lhůty dle ZVZ
možnost předběžného opatření
Další kroky
ROZKLAD
SPRÁVNÍ ŽALOBA
Děkuji za pozornost.
Mgr. Aleš Turoň
ales.turon@enovation.cz
224 492 531
www.enovation.cz
www.profitender.cz
top related