jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele
TRANSCRIPT
![Page 1: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/1.jpg)
Vítejte na webináři
„Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele“
V případě technických problémů s připojením prosím volejte
na tel. číslo: 773 993 607
![Page 2: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/2.jpg)
Veřejná zakázka - § 7 ZVZ
…zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi
zadavatelem a jedním či více dodavateli, jejímž
předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo
úplatné provedení stavebních prací. Veřejná zakázka dle
ZVZ, musí být realizována na základě písemné smlouvy.
![Page 3: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/3.jpg)
Právní úprava
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“)
Od 1. 1. 2014 novelizován
Postupy při zadávání veřejných zakázek
Dohled nad dodržováním zákona
![Page 4: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/4.jpg)
Právní úprava
Prováděcí předpisy:
Nařízení vlády č. 77/2008, o stanovení finančních limitů
pro účely ZVZ
Vyhláška č. 133/2012 Sb., o uveřejňování vyhlášení pro
účely ZVZ
Vyhláška 232/2012 Sb., o podrobnosti rozsahu
odůvodnění účelnosti veřejné zakázky a odůvodnění
veřejné zakázky
![Page 5: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/5.jpg)
Základní zásady
§ 6
ZV
Z z.
transparentnosti
z. rovného zacházení
z. zákazu diskriminace
![Page 6: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/6.jpg)
Zadávací dokumentace
Nejvýznamnější dokument v rámci zadávacího řízení
..soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických
podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné
zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování
nabídky
![Page 7: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/7.jpg)
Zadávací dokumentace
Co když obsahuje nejasnosti, nepřesnosti či je neúplná?
→ § 49 odst. 1 ZVZ – Institut dodatečných informací
písemná forma
od kdy lze žádat?
POZOR NA LHŮTY pro doručení žádosti zadavateli
lhůty stanoveny i pro zadavatele k odeslání odpovědi
![Page 8: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/8.jpg)
Otevírání obálek
→ §§ 71 a násl. ZVZ
ihned po uplynutí lhůty k podání nabídek
právo účastnit se otevírání obálek
zadavatel je povinen sdělit uchazečům zákonem
stanovené údaje
určité odlišnosti pro elektronickou aukci
![Page 9: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/9.jpg)
Otevírání obálek
→ § 73 ZVZ protokol o otevírání obálek
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsán členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
![Page 10: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/10.jpg)
Posouzení kvalifikace
→ § 59 odst. 5 a 6 ZVZ protokol o posouzení kvalifikace
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsán členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
![Page 11: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/11.jpg)
Posouzení a hodnocení nabídek
→ § 80 ZVZ zpráva o posouzení a hodnocení nabídek
ZVZ stanovené náležitosti
musí být podepsána členy komise
právo uchazečů nahlížet a činit si výpis nebo opis
![Page 12: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/12.jpg)
Ukončení zadávacího řízení
→ § 85 ZVZ písemná zpráva zadavatele
o každé veřejné zakázce
ZVZ stanovené náležitosti
povinnost uveřejnit na profilu zadavatele
![Page 13: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/13.jpg)
Námitky
→ §§ 110 a násl. ZVZ
u nadlimitních/podlimitních VZ a při soutěži o návrh
NÁLEŽITOSTI:
• aktivní legitimace stěžovatele
• dodržení lhůt pro podání námitek
• formální náležitosti námitek
![Page 14: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/14.jpg)
Námitky
STĚŽOVATEL:
..kterýkoliv dodavatel, který má nebo měl zájem na získání
určité veřejné zakázky a kterému v důsledku domnělého
porušení zákona úkonem zadavatele hrozí nebo vznikla
újma na jeho právech, a který podá námitku.
![Page 15: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/15.jpg)
Námitky
LHŮTY – obecně:
subjektivní – 15 dnů / 10 dnů ode dne, kdy se dozví o
domnělém porušení zákona
objektivní – nejpozději do doby uzavření smlouvy
LHŮTY - zvláštní
proti zadávacím podmínkám – 5 dnů od skončení lhůty
pro podání nabídek
proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky,
rozhodnutí o vyloučení z řízení – 15 dnů / 10 dnů
![Page 16: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/16.jpg)
Námitky
FORMÁLNÍ NÁLEŽITOSTI:
kdo podává,
proti kterému úkonu zadavatele směřují,
v čem je spatřováno porušení zákona
jaká újma stěžovateli hrozí nebo vznikla
čeho se stěžovatel domáhá
- možnost vzdát se práva na podání námitek.
![Page 17: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/17.jpg)
Námitky
• Zadavatel přezkoumá a do 10 dnů odešle rozhodnutí o
námitkách (pokud ne, považují se námitky za
zamítnuté),
• Pokud nevyhoví, nesmí ve lhůtě 10 dní od doručení
rozhodnutí o námitkách stěžovateli uzavřít smlouvu → v
této lhůtě může stěžovatel podat návrh na přezkum k
ÚOHS,
• Pokud je podán tento návrh, nesmí být uzavřena
smlouva po dobu 45 dnů od doručení námitek.
![Page 18: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/18.jpg)
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
→ §§ 113 a násl. ZVZ
Úřad na ochranu hospodářské soutěže
z moci úřední/na návrh
před uzavřením smlouvy/po uzavření smlouvy
![Page 19: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/19.jpg)
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
KAUCE
podmínka zahájení řízení na návrh
1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu
plnění veřejné zakázky, nejméně však 50.000,- Kč a
nejvýše 2.000.000,- Kč
Není-li možné stanovit výši, činí výše kauce 100.000,- Kč
![Page 20: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/20.jpg)
Řízení o přezkoumání úkonů zadavatele
obsahové náležitosti dle ZVZ
třeba doručit Úřadu i zadavateli
lhůty dle ZVZ
možnost předběžného opatření
![Page 21: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/21.jpg)
Další kroky
ROZKLAD
SPRÁVNÍ ŽALOBA
![Page 22: Jak se bránit při nesprávném postupu zadavatele](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022042614/55a070071a28abcd7f8b47de/html5/thumbnails/22.jpg)
Děkuji za pozornost.
Mgr. Aleš Turoň
224 492 531
www.enovation.cz
www.profitender.cz