豊島区 自転車走行環境 - toshima ·...
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1 1 資料3
豊島区 自転車走行環境 計画
資料2での国、都、区が連携して構築する「計画対象路線」に対
して、国のガイドラインに基づき整備タイプを設定します。
ただし、過密な都市構造にある区の地域特性から、現実的に整備
可能な方向性も検討する必要があります。
■各路線の整備タイプの設定
2017.10.30 分科会資料
2 2
国ガイドラインの 基本的な考え方 Ⅰ
3 整備の基本形態のイメージ
・ガイドラインでは、自動車の規制速度と日交通量を基準に 3つのタイプに分かれるため、この視点で整理。
・旧計画の国道・都道は、基本的には自転車道が基本。
計画対象路線に対して、上記の考え方をあてはめ【理想的な】構造を設定
4 参考:各道路の主な特徴のまとめ
自転車道 自転車
専用通行帯 自転車
ナビライン 普通自転車 通行指定部分
通行 可能 場所
整備 位置
自転車道 車道 車道 歩道
構造 分離 ○ × × ×
交通 規制 ○ ○ × △ 必要 幅員
2m (1.5m)
1.5m (1.0m)
規定なし 規定なし
5 5
アンケート調査での 整備形態へのニーズ Ⅱ
6 車道/歩道の通行空間整備の要望
区内で自転車を使う人の「車道と歩道」の通行場所
【車道の矢羽根】と【歩道内の色分け】のニーズ
WEB:これからの区内での整備の形態は? 7~8割が歩道内の色分けを選択。車道通行が浸透する過渡期では、歩道内のニーズも多い。
78.8%
21.2%
区民
(683件)
歩道内を色分け
車道に矢羽根 70.2%
29.8%
来街者
(480件)
歩道内を色分け
車道に矢羽根 歩道内の通行空間も活用する 方向性も、当面は検討が必要。
車道通行時の不満は? 歩道を通る理由は? どちらを通ることが多い?
52.2%47.8%
全体
(1163件)
車道が多い
歩道が多い
69.2%
45.1%
43.3%
51.1%
44.8%
52.4%
17.3%
4.6%
0 20 40 60 80
路上駐車等
路肩がでこぼこ
路肩に障害物
幅寄せされる
バス停での追越
逆走自転車がいる
前方自転車の追越
その他
全体(607件)
71.2%
51.1%
55.9%
14.9%
3.6%
13.8%
13.3%
0 20 40 60 80
車道通行が怖い
車の邪魔になる
歩道の方が安全
店舗等の立寄便利
遠回りになる
事故時の被害軽い
その他
全体(556件)
車道、歩道とも半数ずつ。車道通行時は「路上駐車」「幅寄せ」「逆走自転車」に不満。
WEB調査
7 自転車の通行環境の種類(来街者)
通行した経験の有無 走りやすさの評価
42.6%
18.4%
7.6%
37.8%
45.7%
51.5%
46.7%
40.9%
7.4%
21.3%
23.8%
14.8%
3.2%
6.6%
20.0%
5.2%
1.1%
2.2%
1.9%
1.3%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
区民
とても良い 良い どちらでもない 悪い とても悪い
46.8%
25.0%
10.1%
29.2%
34.0%
44.7%
41.9%
42.5%
12.8%
20.5%
31.0%
20.1%
1.1%
5.3%
8.5%
5.9%
5.3%
4.5%
8.5%
2.3%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
来街者
とても良い 良い どちらでもない 悪い とても悪い
13.8%
19.9%
15.4%
65.2%
86.2%
80.1%
84.6%
34.8%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
区民(683件)
ある ない
19.6%
27.5%
26.9%
45.6%
80.4%
72.5%
73.1%
54.4%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
来街者(480件)
ある ない
歩道内整備区間の通行経験がある人が多い。
自転車道、歩道内通行指定が「良い」評価
自転車ナビラインは現状では評価が低め。
評価の高い自転車道等の理想的な整備を目標とした上で、暫定的な整備を図る。
WEB調査
8 自転車の通行環境の種類(来街者)
問題点の有無 通行のルールの分かりやすさの評価
41.5%
26.5%
10.5%
37.1%
42.6%
55.1%
47.6%
42.9%
12.8%
12.5%
22.9%
14.4%
3.2%
5.1%
12.4%
4.9%
0.0%
0.7%
6.7%
0.7%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
区民
とても良い 良い どちらでもない 悪い とても悪い
44.7%
37.1%
12.4%
29.7%
33.0%
45.5%
45.7%
48.4%
12.8%
10.6%
31.0%
13.2%
4.3%
3.0%
5.4%
6.8%
5.3%
3.8%
5.4%
1.8%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
来街者
とても良い 良い どちらでもない 悪い とても悪い
21.3%
56.6%
65.7%
51.7%
78.7%
43.4%
34.3%
48.3%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
区民(683件)
ある ない
26.6%
55.3%
66.7%
47.9%
73.4%
44.7%
33.3%
52.1%
0% 25% 50% 75% 100%
自転車道
自転車専用通行帯
自転車ナビライン
歩道内通行指定部分
来街者(480件)
ある ない
自転車道以外は、問題点を感じる人が多い
自転車道、歩道内通行指定が「良い」評価
自転車ナビラインは若干「悪い」評価の傾向
暫定的な自転車ナビラインを正しく利用できるよう、通行ルールの周知も同時に進行。
WEB調査
9 紙面調査 「こういう所は直してほしい」と思うこと
歩行者の立場から クルマの立場から
自転車利用者に対して「直してほしい」と思うこと
31.1%
36.1%
74.3%
47.3%
79.0%
34.1%
49.9%
3.0%
13.6%
0 20 40 60 80
歩道をできるだけ通らない
歩道では車道よりを通る
歩道ではスピードを出さない
急に車道から飛び込んでこない
スマホ等のながら運転をしない
傘をさして歩道を通らない
とくにない
とくにない・わからない
その他
29.2%
48.7%
53.2%
56.3%
60.5%
21.8%
22.4%
18.9%
10.8%
0 20 40 60 80
車道をできるだけ通らない
車道では逆走しない
車道ではフラフラしない
急に歩道から飛び出さない
スマホ等のながら運転しない
二段階右折を守る
急にブレーキをかけない
とくにない、わからない
その他
歩行者・クルマに対して「直してほしい」と思うこと
歩行者に対して クルマに対して 38.7%
40.3%
77.7%
37.9%
9.2%
9.0%
0 20 40 60 80
急に進路を変えない
急に立ち止まらない
スマホ等のながら歩きしない
自転車の前に飛び出さない
とくにない、わからない
その他
66.3%
35.2%
56.0%
31.7%
11.3%
3.8%
0 20 40 60 80
路上駐車をしない
進路妨害をしない
合図せず急に曲がらない
急停止しない
とくにない、わからない
その他
ながら運転・ながら歩きしない、飛び出さない、スピードを出さない、など 当たり前のルールやマナーの順守を促すことが必要。
10 10
計画対象路線の 基本的な整備形態 Ⅲ
11 主要区間の【理想的な】整備タイプ
・道路交通センサス対象路線の交通量と規制速度では…
調査地点のある全ての計画対象路線は【自転車道】整備が基本となる。
規制速度40km/h超では【自転車専用通行帯】整備が基本となる。
12 区道の現状として…
・40km/h超の区道では、自転車専用通行帯整備が困難な状況
国/都/区道を含め、大規模な道路改良なしに理想形で整備可能な区間は少ない
可能性として、パーキングメーター等の通行以外の用途の区間の活用も要検討
13
出典:警視庁「時間制限駐車区間 案内地図」ホームページより (H26.9.26)
参考:パーキングメータ設置個所
14 区の基本的なスタンスについて
■理想的な構造(理想形として計画に明記)
自転車道 (構造分離/2m幅)
自転車専用通行帯 (交通規制/1.5m幅)
自転車ナビライン (法定外表示/0.9m幅)
過密な都市構造のため
道路拡幅は現時点では困難
■暫定的な措置として
自転車ナビライン により当面対応
※【暫定的な措置】は、将来的に車 道通行が全ての国民に浸透するま でをイメージしています。 ※浸透した段階では、自転車通行空 間を理想的な形に整備するための コンセンサスが得られているため、 この段階であれば道路拡幅も理解 がえられるものと想定します。
①各区間の【理想的な整備形態】を明示
②現実的対応として自転車ナビラインの【暫定整備】を明示
ただし、歩道内の既整備区間は、各道路管理者との協議のうえ確定する。
15
暫定整備のイメージ ※国ガイドラインに準拠
自転車ナビラインの整備イメージ
10 交差点、バス停などの特殊な構造部分は今後検討していきます。
16 【再掲】既存整備区間の取扱
対応の方向性
●既存整備区間も計画対象路線として位置付ける。 整備形態は「理想形」として【車道での整備】を基本とする旨を記載。
●ただし、既設区間の整備形態は道路管理者(国、都)と協議のうえ【適切な 構造による整備を依頼】する。
●区の整備路線※次頁は、【車道の左側】の原則に基づき車道整備を基本とする。
参考:前回会議での意見
●既存区間でのナビラインの併設の可能性を協議(下図イメージ) ※国道、都道で方針に相違があるため、調整を図る必要があります。
歩道内通行空間に、車道左側の 「自転車ナビライン」を敷設し、 スームズに通行できる車道空間、 ゆっくり徐行する歩道内空間で 当面の使い分けを図るイメージ
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