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Calendario per Bilancio 2015
Entro 16 novembre: i cittadini rispondono alla scheda contenuta in Cesena Informa e su Cesena Dialoga 5 novembre: 1^ riunione di maggioranza 7 novembre: Carta Bianca per presentare le linee politiche dell’Amministrazione 17 novembre: 2^ riunione di maggioranza 18 novembre: la Giunta approva lo schema di quadratura del bilancio 18 novembre: Carta Bianca per presentare le scelte fatte dall’Amministrazione 25 novembre: la Giunta delibera la proposta di bilancio 25 novembre: commissione consigliare sul bilancio 27 novembre: termine per invio dati ai consiglieri 27 novembre: presentazione in consiglio comunale 1 dicembre: commissione sul bilancio 5 dicembre: Carta Bianca per raccogliere nuovi suggerimenti alla proposta di bilancio 7 dicembre termine per emendamenti 15 dicembre: commissione per emendamenti Approvazione bilancio in Consiglio Comunale il 22 dicembre 2014
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Gli impegni per il Bilancio 2015 presi a Carta Bianca 2014
• Rafforzamento del metodo partecipativo: riproposizione di Carta Bianca, tempi maggiori di analisi e discussione; • destinazione del 20% del bilancio degli investimenti a opere scelte dai cittadini: ogni cesenate ha ricevuto una scheda sulla quale segnalare quali lavori pubblici realizzare; • impegno a verificare una diminuzione della aliquota IMU sui fabbricati strumentali delle imprese. 4
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Legge di stabilità 2015
Il Governo sta
• Riducendo la tassazione ai redditi fino a 26.000 euro ed alle famiglie (bonus 960 euro e bonus bebè)
• Riducendo la tassazione al lavoro (IRAP e sgravi per contratti a tempo indeterminato)
• Riducendo la tassazione alle imprese e ai lavoratori autonomi
• Riducendo le spese della PA e gli sprechi • Rilanciando gli investimenti
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Linee guida per il bilancio 2015 del Comune di Cesena
Cesena deve essere al passo con questo grande cambiamento Ø Approvazione del bilancio entro il 31 dicembre, per tornare a garantire piena operatività alla rete dei servizi ed agli investimenti; Ø bilancio in linea con l’azione del Governo con tagli non lineari della spesa sulla struttura, sul personale, sugli interessi passivi; Ø valorizzazione delle richieste arrivate dai cittadini e dai quartieri per opere pubbliche nella città e nel territorio;
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Ø avvio di un deciso piano di investimenti per favorire il rilancio delle imprese e del lavoro a Cesena; Ø riduzione della tassazione a famiglie ed imprese;
Ø particolare attenzione alla programmazione riguardante l’impoverimento delle famiglie, le situazioni di disabilità, fragilità e marginalità sociale; riduzione dei costi organizzativi e gestionali relativi ai servizi per le persone.
Linee guida per il bilancio 2015 del Comune di Cesena
Azzeramento Fondo di Solidarietà Comunale (manovre precedenti e taglio Legge di stabilità 2015)
Riduzione generale entrate per i servizi e per le multe
Riduzione dividendi
TOTALE RIDUZIONI DI ENTRATE: 3.271.000 euro
Le entrate 2015
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Nel 2015 conferma della stessa tassazione del 2014
(TASI con detrazioni in base ad ISEE,
Addizionale Irpef a scaglioni, TARI senza aumenti, imposta di pubblicità e Cosap invariate)
Lotta all’evasione fiscale (IMU e ICI): 1.280.000 euro
La tassazione 2015
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La riduzione della tassazione 2015
Riduzione tassazioni per:
• IMU su abitazioni concesse in uso ai parenti (0,76%): -300.000 euro
• IMU su fabbricati strumentali utilizzati dalle imprese (0,24%): -300.000 euro
• IMU su fabbricati in comodato a coop sociali tipo “B” (0): -50.000 euro
• No tax area per le nuove imprese: -250.000 euro
TOTALE RIDUZIONE TASSAZIONE 2015: -900.000 euro
Rispetto al 2014 la spesa cala complessivamente di 3.271.000 euro:
• per beni e servizi (con riduzioni non lineari): -312.000 euro
• per il personale: -2.135.000 euro
• per oneri finanziari: -824.000 euro
La riduzione della spesa 2015
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1. Riorganizzazione degli uffici e dei servizi per ottimizzare e risparmiare ancora sulla spesa per il personale, grazie anche
all’avvio dell’Unione dei Comuni (-2.135.000);
2. nuovo affidamento del servizio di manutenzione dell’illuminazione pubblica (-500.000 euro);
3. aggregazione delle 3 attuali agenzie del T.P.L.
di Forlì-Cesena, Ravenna e Rimini (-260.000 euro);
4. riduzione di costi di funzionamento del Comune (-470.000 euro).
La riduzione della spesa 2015
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Risorse straordinarie per finanziare il piano degli investimenti
Il piano investimenti per il 2015 prevede opere per 18.700.000 euro.
Nel 2015
Vendita azioni di Hera: 7.000.000 euro Vendita altre partecipazioni: 569.000 euro
Contributi dallo Stato: 3.750.000 euro
Nel triennio 2015-2017
Vendita azioni di Hera: 6.400.00 euro Vendita Palazzo Mazzini-Marinelli e
Palazzo Urbinati: 9.000.000 euro
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Investimenti per la scuola e l’Università
Completamento del Campus universitario in accordo con l’Alma Mater, per la realizzazione dello studentato e delle nuove
sedi di Psicologia ed Informatica (costo complessivo dell’intervento 16.900.00 euro, di cui 8.900.000 a carico del Comune,
e 8.000.000 a carico dell’Università)
Successivamente, trasformazione della attuale sede di Psicologia, in scuola superiore a disposizione della città
Ampliamento della scuola primaria di S. Vittore (3.500.000 euro)
realizzazione della palestra di S. Giorgio (1.975.000 euro)
Interventi per la riduzione del rischio sismico e manutenzioni delle scuole (790.000 euro)
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Altri interventi significativi
I principali sono:
• rete di videosorveglianza, tramite 400 telecamere, prima annualità (2.000.000 euro)
• trasferimento sede P.M., presso l’ex GIL (400.000 euro)
• Interventi diffusi per la sicurezza stradale (750.000 euro)
• Ampliamento cimitero di Bulgaria (330.000 euro)
• Acquisto automezzi elettrici “Mi muovo” (143.000 euro)
• Trasferimento archivi Biblioteca Malatestiana (250.000 euro)
• Messa in sicurezza del “Palazzo del Diavolo” (130.000 euro)
• Completamento progetto area Novello per parco (2.000.000 euro)
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progetti unitori nel territorio costo
richi
este
1. messa in sicurezza di via cervese, via Madonna dello Schioppo, Via Chiesa di S. Egidio 1.000.000 12
2. messa in sicurezza della via Emilia Ovest (tratto Diegaro-Ponte Nuovo) 3.750.000 221
3. riqualificazione e valorizzazione di San Carlo 300.000 75 4. messa in sicurezza viale della Resistenza – zona Ippodromo 1.000.000 6 5. messa in sicurezza della via Dismano 566.000 6 6. riqualificazione e valorizzazione di Ponte Abbadesse 830.000 18 7. riqualificazione e valorizzazione di San Giorgio 3.140.000 13 8. spazi di socializzazione nell'area dell'ex Zuccherificio 30.000 13 9. messa in sicurezza e spazi di socializzazione al Fiorenzuola 90.000 12 10. messa in sicurezza stradale al Ravennate 100.000 2 11. avvio monitoraggio per la progettazione della pista ciclabile Capannaguzzo-Gambettola 500.000 6
12. avvio procedure con la provincia per la realizzazione della pista ciclabile Borello-Borgo Rose 300.000 7
13. avvio monitoraggio per la progettazione della pista ciclabile Calisese 115.000 11
totale 11.721.000 402
Progetti di valorizzazione dei quartieri
di cui 5.000.000 euro inseriti nel 2015, pari al 26,7% del piano degli investimenti
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1. Messa in sicurezza di via Cervese, via Madonna dello Schioppo, via Chiesa di S. Egidio
costo
rich
iest
e
marciapiedi
Via Madonna dello Schioppo 450.000 1 piste ciclabili
Via Cerchia di S. Egidio, da rotonda Callas a via Boscone 150.000 2 infrastrutture strade insufficienza del sotto passo autostradale di via Cervese non possibile 1 sicurezza stradale Via Madonna dello Schioppo 3 semaforo tra via Cervese e via Medri a Villa Calabra 300.000 1 rotatorie Via Cervese-via Cerchia di S. Egidio non realizzabile 1 illuminazione
intersezione via Boscone con via Viola e via Cerchia 40.000 1 Via Cerchia di S. Egidio, da rotonda Callas a via Boscone 60.000 2
totale 1.000.000 12
Messa in sicurezza via Cervese, via Madonna dello Schioppo, via
Chiesa di S. Egidio
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2. Messa in sicurezza della via Emilia Ovest (tratto Diegaro-Ponte Nuovo)
costo
rich
iest
e
marciapiedi Viale Matteotti 200.000 1 piste ciclabili Via Emilia per cimitero Diegaro 2.250.000 219 Viale Matteotti 1.300.000 1
totale 3.750.000 221
Messa in sicurezza via Emilia Ovest (tratto Diegaro-Ponte Nuovo)
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3. Riqualificazione e valorizzazione di San Carlo
costo
rich
iest
e
marciapiedi strade isolati di zona via Castiglione 165.000 24 asfaltature area di via Castiglione a San Carlo 29 parcheggi parcheggio a San Carlo presso piazza del Libro 120.000 16 parcheggi in via San Carlo da verificare 4 sicurezza stradale rilevatori di velocità in via San Carlo 15.000 1 verde pubblico manutenzione verde a San Carlo 15.000 1
totale 300.000 75
Riqualificazione e valorizzazione di San Carlo
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4. Messa in sicurezza viale della Resistenza - zona Ippodromo
costo
rich
iest
e
piste ciclabili
Via Gramsci: segnaletica attuale percorso pedonale e/o ciclabile 10.000 2
viale della Resistenza 200.000 asfaltature piazzale conca verde all’Ippodromo 100.000 1 sicurezza stradale Via Gramsci, dissuasori di velocità 20.000 1 rotatorie Viale Gramsci intersezione viale della Resistenza 220.000 viale della Resistenza con viale Catteneo 450.000 2
totale 1.000.000 6
Messa in sicurezza viale della Resistenza – zona Ippodromo
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5. Messa in sicurezza via Dismano costo
rich
iest
e
piste ciclabili
Via Dismano fino al cimitero e alla chiesa 300.000 4 sicurezza stradale Via Dismano, presso frazione Sant’Andrea: moderazione traffico 16.000 1 segnaletica guard rail in via Dismano a Sant’Andrea 250.000 1
totale 566.000 6
Messa in sicurezza via Dismano
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6. Riqualificazione e valorizzazione di Ponte Abbadesse
costo
rich
iest
e
marciapiedi Via Sorrivoli da scuola a chiesa Ponte Abbadesse 70.000 2 piste ciclabili
completamento pista sul Cesuola fino chiesa Ponte Abbadesse 260.000 9 edifici pubblici recupero ex Conad a Ponte Abbadesse per quartiere, attività sociali e associative 500.000 7
totale 830.000 18
Riqualificazione e valorizzazione di Ponte Abbadesse
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7. Riqualificazione e valorizzazione di San Giorgio
costo
rich
iede
nte
marciapiedi Via San Giorgio 25.000 2 infrastrutture strade adeguare la via San Giorgio anche con pista ciclabile 1.000.000 2 parcheggi ampliamento parcheggio scuole San Giorgio 100.000 1 sicurezza stradale intersezione rialzata via San Giorgio-via Melona parere contrario 1 fermate e pensiline pensilina piazzola via san Giorgio n.c. 560-570 15.000 6 impianti sportivi palestra scuola san Giorgio 2.000.000 1
totale 3.140.000 13
Riqualificazione e valorizzazione di San Giorgio
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8. Spazi di socializzazione nell'area dell'ex Zuccherificio
costo
mar
ciap
iedi
arredo urbano
Zona ex Zuccherificio 30.000 13
totale 30.000 13
Spazi di socializzazione nell’area dell’ex Zuccherificio
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9. Messa in sicurezza e spazi di socializzazione al Fiorenzuola
costo
rich
iede
nti
marciapiedi passaggio pedonale protetto in via Fiorenzuola c/o bar sport 25.000 1 circolazione senso unico viale Abruzzi 10.000 1
fermate e pensiline pensilina via Fiorenzuola di fronte bar sport 15.000 9 verde pubblico latrina e spogliatoio orto anziani via Friuli 40.000 1
totale 90.000 12
Messa in sicurezza e spazi di socializzazione al Fiorenzuola
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10. Messa in sicurezza stradale al Ravennate costo
rich
iede
nti
piste ciclabili Via Ravennate, da Ronta a San Martino 100.000 2
totale 100.000 2
Messa in sicurezza stradale al Ravennate
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11. Avvio monitoraggio per la progettazione della pista ciclabile Capannaguzzo-Gambettola
costo
rich
iede
nti
piste ciclabili Tra Bulgarnò e Gambettola 500.000 6
totale 500.000 6
Monitoraggio per pista ciclabile Capannaguzzo-Gambettola
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12. Avvio procedure con la provincia per la realizzazione della pista ciclabile Borello-Borgo Rose
costo
rich
iede
nti
piste ciclabili pista ciclabile Borello – Borgo Rose 300.000 7
totale 300.000 7
Procedure per pista ciclabile Borello-Borgo Rose
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