aprovechamiento de activos · 2016-11-24 · aprovechamiento de activos obtención de un beneficio...
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APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
Seminario de Infraestructura Ferroviaria en México
23 de Noviembre de 2016
La Plusvalía de la Tierra como opción para el financiamiento de la Infraestructura
La Plusvalía de la Tierra como opción para el financiamiento de infraestructura es una alternativa que esta tomando
cada vez mayor relevancia, tal como lo muestran experiencias internacionales en China, India, Egipto, Estados
Unidos e Inglaterra, entre otros, incluso en la Ciudad de México, donde se otorgaron tierras a cambio de la
construcción de infraestructura urbana.
Esta opción de financiamiento consiste en recuperar los incrementos del valor de la tierra para financiar
inversiones públicas en infraestructura.
Esta fuente alterna de financiamiento, que desde mucho tiempo ha sido utilizada como complemento a fuentes
tradicionales, ha recibido poca atención en México.
La Plusvalía de la Tierra es una opción de financiamiento que se les presenta a los Estados y Municipios para
reducir el déficit de infraestructura
La Plusvalía de la Tierra para financiar inversiones públicas en infraestructura se fundamenta en el
principio de que los beneficios de los proyectos de infraestructura se capitalizan en el valor de la tierra.
Existen tierras propiedad pública subutilizadas, que serían más valiosas si se vendieran y convirtieran
en infraestructura.
El valor de la tierra es sumamente sensible a las inversiones en infraestructura y son generalmente
propietarios privados los dueños de las tierras que resultan beneficiados con los proyectos de
infraestructura pública
Aprovechamiento
Activos
Bienes Inmuebles
e Bienes muebles
Dominio Público o Propiedad Privada
- Federación
- Estados o
- Municipios
- Uso común
- Servicio Público
- Propios
Aprovechamiento de Activos
Obtención de un beneficio o un provecho.
La Ley General de Bienes Nacionales es la que establece la normatividad relacionada a los bienes que constituyen el patrimonio de la Nación.
Conjunto de Bienes y derechos reales sobre los que se tiene propiedad
1997 - Reestructuración del Sistema Ferroviario en México:
Concesiona -Inversionistas privados
-Gobiernos Estatales
ACTIVOS ‒ Antiguas terminales
ferroviarias ‒ Derechos de vía o
ramales
En la actualidad, las antiguas estaciones, terminales ferroviarias, se encuentran inmersas en el centro de las ciudades, han ocasionado problemas de convivencia urbano – ferroviaria, así como conflictos de movilidad vehicular y peatonal.
Problemática
San Luis Potosí Km B-525+000
Monterrey, N.L.,Km B-1021+700
Zacatecas, Zac., Km A-705+900
Mérida, Yuc. Km FA-894+400
Estaciones Ferroviarias
A partir de la problemática identificada, la Federación por medio de la SCT ha buscado generar el mecanismo por medio del cual se eficiente el transporte de mercancías por ferrocarril y a su vez, permita a las entidades federativas desarrollar proyectos de regeneración urbana que incentiven la economía de Estados y Municipios, y resuelvan la problemática social.
1er COMPONENTE Red e Infraestructura Ferroviaria
2do COMPONENTE Aprovechamiento de Activos
Objetivo. Reubicar la infraestructura ferroviaria actual a sitios estratégicos a fin de promover una integración eficiente de los modos de transporte de carga, carretero y ferroviario, así como mejorar la convivencia urbano – ferroviaria.
Objetivo. Aprovechar como fuente de recursos la Plusvalía de la Tierra para financiar las necesidades de infraestructura de transporte y urbana de la Ciudades.
Propuesta
a) Desincorporación de activos concesionados.
b) Realizar un inventario de bienes inmuebles colindantes.
c) Necesidades de infraestructura urbana.
d) Elaborar un Plan Maestro y avalúo del proyecto de desarrollo.
e) Explorar fuentes de financiamiento.
f) Diseñar y constituir un fideicomiso maestro de administración.
g) Auscultación con potenciales inversionistas.
h) Integración de Grupo Multidisciplinario:
Acciones para el aprovechamiento de activos.
Caso: Estación Central Durango
El Proyecto se conceptualizó en 3 componentes:
Componente 1. Integración Multimodal
Objetivo: Promover una integración eficiente de los modos de transporte de carga, carretero y ferroviario.
Componente 3. Aprovechamiento de Activos
Objetivo. Aprovechar e internalizar la plusvalía de los activos asociados a la Reubicación de la Terminal para financiar las necesidades de infraestructura de transporte y urbana de la Ciudad de Victoria de Durango.
Componente 2. Plataforma logística e Industrial.
Objetivo: Desarrollar la infraestructura logística y de servicios integrados.
Antigua Terminal Durango
Nueva Terminal Ferroviaria
RESTRUCTURACIÓN Y MODERNIZACIÓN FERROVIARIA SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y OBRAS PÚBLICAS DEL ESTADO DE DURANGO
9
10
COLONIA
LA CUADRA
CAMPO
DE FUTBOL
CAMPO
DE BASEBALL
COLONIA
ALEJANDRA
COLONIA
LAS ENCINAS
ZONA
CENTRO
ANTIGUA
ESTACIÓN
BODEGAS
H. AYUNTAMIENTO
PALACIO MUNICIPAL
Col. Dionisio G
COLONIA
SAN IGNACIO
COLONIA
BENJAMIN MENDEZ
COLONIA
GUADALUPE
1
2 3
4
5
6
7
8
9
1 0 1 1
Aprovechamiento de Activos Antigua Terminal Ferroviaria
Gobierno Federal
Privados
Gobierno Estatal 80%
13%
7%
Compra FONADIN 194,779 49%
Donación GED 80,300 20%
IMSS 9,598 2%
11 Inmuebles FNML 42,079 10%
GOBIERNO DEL ESTADO 26,285 7%
Fraccionamientos Privados 25,910 6%
Ex ANSA 25,462 6%
Total: 404,413 100%
275,080.16
Superficie tierra m2 Proporción
(por superficie)Simbología Zona
PR
OP
UE
ST
A
RE
UB
ICA
CIÓ
N I
MS
S
Gran Visión - Nuevo Corredor Turístico
Integración del Proyecto con la Ciudad – Conceptual
Plan Maestro – Estación Central Durango
Vía férrea a Felipe Pescador –Balneario Dalila
Av. Jesús García
Regeneración Urbana – Parques Lineales – Ciclo Vías
Vialidad Principal - 1ª Fase del Proyecto
ESTACIÓN CENTRAL DURANGO
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