1 brandweer haaglanden congres ibmz de rol van de brandweer door rob brons, commandant brandweer...

1

BRANDWEER Haaglanden Congres IBMZ

De rol van de brandweer

Door Rob Brons, Commandant brandweer Haaglanden

2

BRANDWEER Haaglanden Agenda/onderwerpen

• Introductie• Historische ontwikkeling brandweer• Huidige aanpak brandweer• IBMZ• De toekomst: Brandveilig gebruik

bouwwerken• Afsluiting

3

BRANDWEER Haaglanden Commandant Brandweer

• 1980 - 1993 politie Den Haag• 1993 - heden brandweer Den Haag

– 1997 commandant Brandweer– 1997 directeur HRH– 2003 commandant USAR.NL

• 2000 Lid Raad van Toezicht GGZ Rivierduinen

• Geboren in Den Haag, 1955• Gehuwd in 1979, één zoon

(1987)• NL Recht gestudeerd in

Rotterdam,1974-1980

4

BRANDWEER Haaglanden Brandweer rond 1800

• Samenleving niet complex• Geen industrialisatie• Veel houtbouw

• De klepperman waakt• Samenwerking met de

torenwachter• Burgerij bij brand ingeschakeld• Actieradius beperkt

5

BRANDWEER Haaglanden Brandweer rond 1900

• Samenleving industrialiseert• Nieuwe risico’s• Gebruik van stoomspuiten• Vrijwilligerskorpsen• Organisatiestructuur• Beroeps doen intrede• Militaire aanpak?

6

BRANDWEER Haaglanden Brandweer rond 2000

• Verdergaande professionalisering• Heldere structuren in

grootschaligheid • Integrale veiligheidsbenadering• Veel aandacht voor preventie en

preparatie

• Ontstaan prestatienormen• Hoogopgeleid personeel• Betere financiering• Meer procesgericht• Van reactief naar pro-actief

7

BRANDWEER Haaglanden

Veiligheidsketen

Pro-actie Preventie Preparatie Repressie Nazorg

8

BRANDWEER Haaglanden

Risico’s voorkomen en beperken

• Techniek– Compartimenteren– Gebruik materialen– Logische indeling

• Administratie– gebruiksvergunning

• Gedrag– Mindset– Adequate BHV (dag en

nacht!)

9

BRANDWEER Haaglanden Incidenten bestrijden

• De eerste acht minuten:– Ontruimen, ontvluchten– BHV staat borg en gidst de

brandweer

• Brandweer ter plaatse:– Nader bericht– Opschalen– GRIP

• Openbaar Meld Systeem– Brandweer rijdt altijd!– Binnen 8 minuten het eerste voertuig ter

plaatse

10

BRANDWEER Haaglanden IBMZ

• Management van verwachtingen• Multidisciplinair:

– Brandweer– Politie– GHOR– Gemeente– Gebruiker van risicopand

• Opbouw:– Melding en opschaling– Leiding en coördinatie– Planvorming en informatievoorziening– Oefenen en opleiden

11

BRANDWEER Haaglanden Ontwikkeling BGB

Achtergrond:• Rampen Enschede en Volendam• Rapport “Versterking van toezicht

brandveilig gebruik bouwwerken” uit 2004 van BZK

Nadien: Actieprogramma Brandveiligheid

12

BRANDWEER Haaglanden BGB

Regeling Toezicht Brandveilig Gebruik Bouwwerken (BGB):

Procescertificaat voor het opnemen, rapporteren en adviseren op naleving van

brandveiligheidsaspecten van gebruiksvergunningen en -meldingen

13

BRANDWEER Haaglanden BGB

Deelnemers:

• Gemeente Den Haag • Regionale Brandweer Rotterdam-Rijnmond• Kiwa (certificerende instelling)• Zorginstellingen Meavita en Saffier• Dijkoraad (gecertificeerd opnamebedrijf)• Vormen tevens de klankbordgroep

• Eerste fase: 40 zorginstellingen Den Haag• Uitbreiding met: hotelbranche, kinderopvang,

RGD…

14

BRANDWEER Haaglanden BGB

Voordelen gemeente:

• Vergroten bewustzijn van de gebruiker• Onafhankelijke kwalitatief goede controles• Kan deel uitmaken van handhavingsbeleid

– Zelf geen controles uitvoeren– Controles uitvoeren met lagere intensiteit

• Meer tijd voor eigen controlesBureau Vergunningen & Handhaving:

• > 3400 gebruiksvergunningen verleend • > 200 nieuwe / aangepaste

gebruiksvergunningen/ -meldingen per jaar

15

BRANDWEER Haaglanden BGB

Deelname is vrijwillig !!

• Waarom deelnemen?

• Onderscheid in de markt• Vergroten bewustzijn brandveiligheid• Vergroten kennis verantwoord gebruik• Onafhankelijke deskundige toets• Invulling bestuurdersverantwoordelijkheid• Kostenbesparend

16

BRANDWEER Haaglanden BGB

Kenmerken van de regeling:

• Certificerende instelling• Erkende keurders

• Checklist met brandveiligheids-voorschriften– Bouwverordening / Gebruiksbesluit– Verleende gebruiksvergunning /

gebruiksmelding

• Bouwkundig / Installaties / Organisatie

• Vastleggen keuringen in portal• Kwalitatief goed keurmerk

– Bedrijf / keurders / kernpunten / bonus-malus

17

BRANDWEER Haaglanden BGB

Procesgang:

- Na opdracht door gebruiker meldt BGB-bedrijf aan Kiwa;- Keuring middels opnamerapport

- kernpunten - algemene punten - objectdocumenten

- Eventueel is Kiwa bij de keuring aanwezig (steekproef)- Invullen opnamerapport op locatie- (voorlopige) afmelding keuring in portal bij Kiwa- Indien noodzakelijk volgt tweede opname binnen 4 weken

Indien er een geschil is: Klachtenregeling Kiwa !

18

BRANDWEER Haaglanden BGB

Ontwikkelingen:

• Publiek – Private samenwerking

– Actiepunt G4– Installatiebedrijven – Verzekeraars– Ministerie van VWS– Ministerie van VROM– Centrum Zorg en Bouw– TNO– College Bouw Zorginstellingen (CBZ)– (Brandveiligheidmatrix)

19

BRANDWEER Haaglanden Tot slot

20

BRANDWEER Haaglanden

Mr. Rob K. BronsCommandant Brandweer Den HaagRegionaal Commandant Brandweer HaaglandenLandelijk Commandant USAR.NL

commandant@brw.denhaag.nl

www.brandweer.nl/haaglanden www.usar.nl

Bedankt voor uw aandacht