aktivt trafikantstod 1-14
TRANSCRIPT
1
TRAFIKÖKNINGEN SKER MED BILOM VI INTE AGERAR!
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
AktivtTrafikantstödRapport nr: 1 2002TrafikkontoretISSN nr. 1103-1530
SAMORDNAT PROGRAM FÖR BEGRÄNSAD TRAFIKÖKNING OCH EFFEKTIVARE TRAFIK.
2
Programmet för AktivtTrafikantstöd har tagits fram
av Trafikkontoret i Göteborg. Ansvarig
är Ma-Lou Wihlborg på avdelningen för Trafik-
och Trafikinformation.
De konsulter som medverkat i arbetet är Karin Lund-
gren, J&W AB, Christer Olsson, FB Engineering AB,
Yvonne Wallin, Pejling Marketing AB och
Peter Karlsson, Made in Sweden.
Detta program baseras på remissutgåvan för
AktivtTrafikantstöd och på de synpunkter som
lämnats av remissinstanserna. Vid framtagandet av
remissutgåvan har en referensgrupp med represen-
tanter från Vägverket, Västtrafik och Trafikkontoret
deltagit i arbetet.
Remisssynpunkter har inkommit från:
GöteborgsRegionens Kommunalförbund
Miljöförvaltningen Göteborgs Stad,
Västtrafik Göteborgsområdet AB och
Vägverket Region Väst.
3
AktivtTrafikantstöd för att bättre använda det vi byggt.
Trafikkontorets uppgift är att varje dag tillgodose en effektiv, säker och miljöanpassad rörlighet för trafi-
kanterna i och genom Göteborg. Vår stads roll som regionens huvudstad, vårt strategiska läge som Väst-
sveriges transportnav och en av Nordens viktigaste trafiknoder gör detta till en högst väsentlig uppgift,
där trafikanternas behov är den givna utgångspunkten.
På 10 år beräknas antalet privat- och arbetsresor, inklusive tjänsteresor, i och genom Göteborg öka med
11 %. Antalet bilresor beräknas öka med 23%. Detta innebär större trängsel och ökade utsläpp, som i sin
tur påverkar våra möjligheter att uppfylla trafikanternas behov av rörlighet samt att uppnå de transport-
politiska målen.
Det kommer därför bli nödvändigt med stora satsningar på utbyggnad av infrastrukturen såväl på väg-
som på kollektivtrafiksidan inom den närmaste 10-årsperioden, t ex Västlänken och ny Partihandelsförbin-
delse. Men lösningarna kan inte enbart fokuseras på infrastrukturen. Ett kompletterande angreppssätt är
nödvändigt där vi informerar trafikanten om hur infrastrukturen kan användas bättre, samt där vi målmed-
vetet kommunicerar rese- och transportalternativ.
Kunskapen om och tillvaratagandet av trafikantens behov och önskemål har tidigare varit begränsad. Med
bl a de nya IT-teknikerna på transportområdet kan vi hitta nya vägar för att förstärka vårt trafikantfokus,
vi kan samverka med trafikanterna för klokare resvanor och bättre nyttjande i tid och rum av den infra-
struktur vi redan byggt, och just nu intensivt bygger.
Ett gränsöverskridande samarbete mellan Trafikkontoret, Vägverket och Västtrafik är viktigt för att lyckas.
Tillsammans kan vi utveckla tjänster som är värdefulla och viktiga oavsett hur stor trafikökningen blir. En
klokare bilanvändning ger oss en stad, som är mer attraktiv att leva och verka i, för såväl människor som
näringsliv. Framkomligheten blir bättre för övriga transporter och för kollektivtrafiken, luften blir renare
och människor friskare av att gå och cykla mer.
Det är på dessa möjligheter programmet för AktivtTrafikantstöd fokuserar.
Göteborg 4 april 2002
Jonas Johansson Ma-Lou Wihlborg
Trafikdirektör Avd. för Trafik- och Trafikinformation
Trafikkontoret Göteborgs Stad Trafikkontoret Göteborgs Stad
4
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
5-6 INLEDNINGEtt nytt och förstärkt fokus på trafikantenEtt nytt och samordnat sätt att arbeta
7-11 BAKGRUNDTrafikökningen sker med bil om vi inte agerarGöteborgsregionen växerGöteborgarna vill samverka för en bättre stadTrafikkontorets attitydundersökning
12-14 IDÉSamarbete för aktiva och medvetna resval De nya vägarna byggs på samverkanEn ny paradgata för Göteborg
15-17 MÅL OCH POTENTIALMålet till år 2010 PotentialenErfarenheter
18-27 FOKUSOMRÅDENAktivtTrafikantstöd fokuserar på tjänster inom tre områden
19-21 FOKUSOMRÅDE – Minska antalet onödiga resorEn resa i veckan kan uteslutasPotential och mål
22-24 FOKUSOMRÅDE – Minska ensamåkandet i bilEn ensamresa per vecka kan genomföras på annat sättPotential och mål
25-27 FOKUSOMRÅDE – Leda trafikanten och styra trafikenGenomströmning och kapacitet kan ökaPotential och mål
28-32 PÅGÅENDE PROJEKTMycket finns redanBefintliga aktiviteter och pågående projekt
33 FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR GENOMFÖRANDEKunskapsbank och Marknadsföring/Kommunikation
34 KUNSKAPSBANKENGrundläggande kunskap om trafikanten och trafiken
35-36 MARKNADSFÖRING/KOMMUNIKATIONVi skall sprida kunskap om nya valmöjligheter
37 EKONOMIAktivtTrafikantstöd innebär kostnadseffektiva lösningar
38-39 EFFEKTER I TRAFIKENAktivtTrafikantstöd kan ge tydlig effekt på trafikarbetet
40 SAMHÄLLSNYTTANMånga nyttor med begränsad biltrafik
41 INDIVIDNYTTANVinster i tillgänglighet, tid, pengar och bättre vardag
42-43 BILAGA
44 NOTFÖRTECKNING
INN
EHÅ
LL
5
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Effektivisering av resor och transporter hand-
lar mycket om att spara tid, en av våra dagars
största bristvaror. Värdefull tid slösas idag
bort genom trafikproblemen i Göteborg, det
gäller för såväl de enskilda medborgarna som
för näringslivet.
I programmet AktivtTrafikantstöd har vi ana-
lyserat inom vilka områden vi utifrån ett för-
stärkt trafikantfokus, mest effektivt kan
utveckla tjänster för bättre användning av vår
infrastruktur. Vi koncentrerar oss på tre fokus-
områden:
Att minska behovet av att resa
Att minska ensamåkandet i bil
Att leda trafikanten och styra trafiken.
Vi har också försökt beräkna potentialer och
effekter av att erbjuda trafikanten dessa nya
tjänster. Eftersom det inte handlar om tradi-
tionella metoder för att effektivisera trans-
portsystemet, utan om att långsiktigt påverka
attityder och förändra resebeteenden, går det
inte att enbart förlita sig på traditionella
beräkningsmodeller.
Gemensamt och utmärkande för AktivtTrafi-
kantstöd är att det handlar om positivt stöd.
Tjänsterna skall vara så kompletta och erbju-
da en sådan helhetssyn på de alternativ som
finns, att de möjliggör förändrade resebeteen-
den. Arbetet sker i enlighet med Vägverkets
fyrstegsprincip där AktivtTrafikantstöd verkar
inom steg 1 och 2.
ETT NYTT OCH FÖRSTÄRKT FOKUS PÅ TRAFIKANTEN
Den nya IT- och ITS tekniken ger oss nya möjligheter att tillgodosetrafikantens behov och därigenom förändra resvanorna a. Vi kan skapaaktiv samverkan genom att erbjuda individuellt anpassade lösningar föratt begränsa biltrafiken och skapa ett effektivare transportsystem.
Vägverkets fyrstegsprincip
I propositionen ”Transportpolitik för en hållbar utveckling” 1997/98:56, uttalas krav på att i ökad
utsträckning välja lösningar som utnyttjar befintlig väg på ett mer effektivt sätt. Innan ny- och
ombyggnad föreslås skall man kunna visa att alternativa lösningar analyserats och övervägts. För att
tillgodose detta krav har Vägverket formulerat ett förslag till tillvägagångssätt, fyrstegsprincipen, för
planering av transportsystem:
1. Först ska sådana åtgärder övervägas och prövas som kan påverka transportbehovet och val av
transportsätt.
2. I ett andra steg prövas åtgärder som ger effektivare utnyttjande av befintligt vägnät.
3. I det tredje steget kan begränsade utbyggnadsåtgärder prövas.
4. Först i fjärde och sista hand bör nyinvesteringar övervägas.
6
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Trafikanten har olika resebehov i arbetslivet
och på fritiden. Företagen måste säkerställa
såväl medarbetares resebehov som transporter
av varor och gods.
I den dagliga verksamheten och vardagen
skiljer ingen trafikant mellan respektive orga-
nisations ansvarsområde. Det är den totala
bilden av möjligheter och problem som styr
valet av ressätt samt resan i tid och rum.
INDIVIDNYTTAN
det vi kan erbjuda i tid,
pengar och bekvämlighet avgör
SAMHÄLLSNYTTAN
dvs effekten på trafikarbetet,
framkomligheten, säkerheten och miljön.
Individ- och samhällsnytta måste gå hand i
hand. Programmet för AktivtTrafikantstöd
påvisar vikten av gemensam kraftsamling vid
fortsatt utveckling av de nya IT- och ITS
tjänsterna på transportområdet. Var för sig
arbetar vi idag intensivt inom området. Bara
med gemensamt fokus på trafikanternas
bästa, kan vi utveckla tjänsterna och mark-
nadsföra alternativ och möjligheter. Detta är
grunden för att använda vår infrastruktur mest
effektivt.
ETT NYTT OCH SAMORDNAT SÄTT ATT ARBETA
Vägverket, Västtrafik och Trafikkontoret arbetar var för sig mot samma trans-portpolitiska mål och för samma trafikanters bästa i Göteborgsregionen. Vins-ter i tid, pengar och miljö är viktiga nyckelord. Ingen organisation kan ensamskapa dessa fördelar för trafikanten i Göteborgsregionen.
Begrepp, avgränsningar och
transportpolitiska mål, se bilaga.
7
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Tillväxten i regionen väntas bestå de närmas-
te åren. Ökad befolkning och ökad rörlighet
ger ökade trafikmängder. Antalet resor beräk-
nas öka med drygt tio procent fram till år
2010 b. Antalet ensamresor i bil beräknas
öka med 23% i tätorterna Göteborg, Mölndal
och Partille.
Det växande näringslivet och handeln i regio-
nen ställer krav på god framkomlighet och
smidiga lösningar för godstransporter. Även
kollektivtrafikens attraktivitet hotas, då bussar
fastnar i den trängsel som bilarna orsakar
under trafiktopparna. Det kommer därför att
bli nödvändigt att bygga ut infrastrukturen på
både kollektivtrafik- och vägtrafiksidan.
DET BEHÖVS DESSUTOM ÅTGÄRDER SOM GÖR
DET ATTRAKTIVT FÖR TRAFIKANTEN ATT FÖR-
ÄNDRA SINA VAL, SÅ ATT BILTRAFIKÖKNINGEN
HEJDAS OCH BEFINTLIG INFRASTRUKTUR AN-
VÄNDS BÄTTRE. DETTA KAN GÖRAS GENOM ATT:
• Vi lyssnar på och tar tillvara trafikan-
tens idéer och önskemål
• Trafikkontoret, Vägverket och Västtrafik
samverkar med resurser och informa-
tionsinsatser
• Vi använder oss av IT/ITS-teknik
Trafikökningen kommer till övervägande del
att ske med bil. En utveckling som inte är så
bra vare sig i relation till livskvalitet, miljö-
hänsyn eller samhällsmål.
TRAFIKÖKNINGEN SKER MED BIL OM VI INTE AGERAR
Göteborg och omgivande kommuner är en av landets snabbast växan-de regioner. Göteborg är dessutom transportnavet i Västsverige och äridag en av Nordens viktigaste trafiknoder. Vägnätet i Göteborgsregio-nen måste ha god kapacitet och dessutom nyttjas på bästa sätt, för attframkomligheten skall upprätthållas.
År 2000 År 2010
800000
600000
400000
200000
0Bil, som förare
Samåkning Kollektivtrafik
Cykel Gång
ANTAL RESOR
Antal resor år 2000 och 2010 fördelat mellan olika transportslag.
BAKGRUND
8
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
År 2000 uppgick befolkningen i Göteborgsre-
gionen till 845 000 personer, vilket är en
ökning med 65 000 personer (c:a 8,5 %) på
tio år. Ökningstakten förväntas bestå under de
närmaste åren. Över kommungränssnittet runt
Göteborgs tätortsområde (Göteborg, Mölndal
och Partille) passerar under ett dygn 335 000
personer. Av dessa reser 57.000 (17%) kollek-
tivt och 278.000 (83%) med bil c.
FLER INVÅNARE OCH EKONOMISK TILLVÄXTBETYDER ÖKADE TRAFIKMÄNGDER
Ökad befolkning ger ökade trafikmängder,
både i form av persontransporter men även i
form av transporter av varor och gods. Antalet
resor till, från och inom Göteborgs tätortsom-
råde beräknas enligt Transek i Göteborg öka
med 11 % fram till år 2010. Antalet ensamre-
sor i bil kommer att öka med 23 %, vilket
innebär att andelen ensamresande i bil beräk-
nas öka från dagens 42 % av totala antalet
resor till 47 %. Göteborgsregionens snabba
tillväxt kommer sannolikt att medföra att väg-
trafiksystemet inte längre kan möta efterfrå-
gan på kapacitet, framför allt inte på infartsle-
derna under högtrafiktid.
KOLLEKTIVTRAFIKEN KAN INTE ENSAM TA HAND OM ÖKNINGEN
Kollektivtrafiksystemet har ensamt inte till-
räcklig kapacitet för att ta hand om denna tra-
fikökning.
Nästan 80 % av det totala antalet kollektivtra-
fikresor i Västra Götaland sker idag inom
Göteborgs tätortsområde Göteborg, Partille,
Mölndal. I övrigt följer de största reserelatio-
nerna pendeltågslinjerna, exempelvis Kungs-
backa/Göteborg och Lerum/Göteborg d. Om
vi skall minska trycket på infartslederna
måste användningen av kollektivtrafik för
längre resor dvs till och från Göteborg öka.
En ökad användning av kollektivtrafik på
resor med start och mål i Göteborg kommer
också minska trycket på infartlederna, efter-
som 60% av alla resor i Göteborg har kom-
munen som start- och målpunkt. Motsvarande
siffra är 65-70% om även Mölndal och Partille
inkluderas e.
En utbyggnad av kollektivtrafiken är nödvän-
dig, liksom ökad framkomlighet för kollektiv-
trafiken, men enbart utbyggnad av kapacitet i
systemet, oavsett om det handlar om vägtrafik
eller kollektivtrafiksystemet, räcker inte för
att möta den förväntade efterfrågan. En kom-
bination av åtgärder är nödvändig där Aktivt-
Trafikantstöd utgör en viktig bas.
TRAFIKUTVECKLINGEN PÅ INFARTSLEDERNA
Under de senaste åren har trafikökningen
främst avspeglats på infartslederna till och
genom Göteborg. Enligt Vägverkets rapport
”Huvudvägnätet i Göteborg – ett ”nålsöga”
genom Västsverige”, har trafiken på lederna,
såsom Kungsbackaleden, Kungälvsleden och
Alingsåsleden, ökat med omkring 10 – 15 %
Göteborgsregionen växer
År 2000 År 2010
800000
600000
400000
200000
0Bil, som förare
Samåkning Kollektivtrafik
Cykel Gång
ANTAL RESOR
Antal resor år 2000 och 2010 fördelat mellan olika transportslag.
9
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
sedan 1995. Trafiken genom Tingstadstunneln
ökar inte särskilt mycket längre eftersom
kapacitetstaket är uppnått under högtrafiktid.
Sannolikt kommer biltrafikökningen även
under de närmast kommande åren främst
avspeglas på infartslederna. Vi kommer att se
negativa effekter även på vårt lokala vägnät
genom ökad trängsel, högre bullernivåer och
ökade miljöproblem.
UTBYGGNADSOMRÅDEN GERSTORA TRAFIKTILLSKOTT
Trafikökningen beror på ett flertal faktorer.
Översiktligt kan sägas att ungefär halva
ökningen beror på generella faktorer, såsom
ekonomisk tillväxt som ger högre levnads-
standard etc. Den andra halvan utgörs av regi-
onala faktorer, såsom utglesning av såväl
bostäder som arbetsplatser samt etableringen
av nya bostäder och verksamheter. Utgles-
ningen är och har varit relativt stark i Göte-
borgsregionen. Nya arbetstillfällen har främst
tillskapats i Göteborg och Mölndals kommu-
ner. Dessutom har större handelsområden eta-
blerats i perifera lägen. Bebyggelsen i regio-
nen följer dalgångarna radiellt mot Göteborgs
centrum, med glest bebyggda mellanliggande
områden. Regionen är därför glest bebyggd
jämfört med Stockholms- och Malmöregio-
nerna. Exempel på exploateringar som kom-
mer att ge stora trafiktillskott är utbygg-
nadsområden som Norra Älvstranden, Gull-
berbergsvass samt Göteborgs Hamns fortsatta
utveckling m m f.
FAKTORER SOM PÅVERKAR TRAFIKUTVECKLINGEN
De generella faktorerna, dvs ekonomisk
tillväxt etc, påverkar samtliga typer av resor,
medan utglesning främst påverkar arbetsre-
sor. Att bilen väljs som färdmedel till och från
arbetet kan dock i förlängningen innebära att
bilen väljs även för tjänste- och ärenderesor
som annars skulle utförts på annat sätt. Den
trängselsituation som redan idag har börjat
uppstå på infartslederna kommer att förvärras
till år 2010 om ingenting görs. Trängseln kan
komma att hämma den ekonomiska tillväxten
såväl i Göteborg som i övriga regionen.
Transporter av varor och personer fastnar i
köer, samtidigt som utbudet av arbetskraft
och kunder begränsas i sin tillgänglighet och
framkomlighet.
STORA PENDLINGSSTRÖMMAR GENOM GÖTEBORG
Såväl antalet invånare som bilinnehavet ökar
mer för Göteborgsregionen än för Göteborgs
kommun, vilket antyder att vi gör allt längre
resor. Till skillnad från tidigare har vi numera
också stora pendlingsströmmar som inte har
de centrala delarna av Göteborg som start-
eller målpunkt, utan som reser genom centra-
la Göteborg. Detta gäller till exempel pendla-
re till de stora arbetsplatserna i Mölndal och
till Göteborgs yttre delar, t ex Hisingen.
Genomresorna ger stora belastningar på
infartslederna f. På flera infartsleder ser vi
redan idag tydliga trafiktoppar under morgon
och eftermiddag, då kapacitetstaket uppnås
och köer bildas. Framför allt gäller detta E6-
avsnitten norr och söder om Tingstadstunneln
samt omgivande trafikplatser, där det under
högtrafik är vanligt förekommande med bil-
köer under upptill 2 timmar per dag. Bilköer,
enligt Vägverkets rapport “Huvudvägnätet i
Göteborg” definierat som trafik med lägre
medelhastighet än 20 km/h, kan fram till år
2010 ha ökat till 4 timmar per dag g.
10
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Vi som ansvarar för trafiksituationen har en
större uppgift än att undvika köer och andra
negativa effekter av en förväntad biltrafikök-
ning. Det handlar om att skapa rörelsefrihet åt
medborgarna. I detta ligger stora värden så
som säkerhet, trygghet, jämställdhet, skönhet
och livskvalitet.
Trafikkontoret har låtit undersöka vad Göte-
borgarna tycker om luften, stadsmiljön, tra-
fiksäkerheten samt tillgängligheten med bil,
kollektivtrafik, cykel samt hur det är att gå i
staden.
Undersökningen visar att göteborgarna anser
det viktigt med bra luft, vacker stadsmiljö,
hög trafiksäkerhet samt bra tillgänglighet med
bil, kollektivtrafik, cykel och till fots. 96 %
tycker att bra luft i Göteborg är viktigt medan
endast 33 % tycker att den är bra. Ungefär
samma procenttal gäller en vacker och trevlig
stadsmiljö h.
Undersökningen visar också att många är
villiga att få information om och använda
alternativ som är bekvämare än att sitta i bil-
köer h. Det finns en önskan om enkla, billiga
sätt att resa och transportera sig. Många
känner det också angeläget att minska luft-
föroreningarna. Vi vet dessutom att företagen
i Göteborg har stort intresse av att samverka
för att finna nya lösningar för de anställdas
arbets- och tjänsteresor.
Detta är den positiva utgångspunkten för
AktivtTrafikantstöd, bekräftad av en attityd-
undersökning som Trafikkontoret genomförde
våren 2001.
GÖTEBORGARNA VILL SAMVERKA FÖR EN BÄTTRE STAD
Göteborg skall idag och i framtiden vara en stad där de som bor skallkänna sig hemma, trivas och må bra, en stad som är attraktiv för såvälnärings- som kulturliv. Biltrafiken måste ses i detta helhetsperspektiv.
11
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Attitydundersökning i form av medborgar-
enkäter sändes ut till 3 000 invånare i åldrarna
16 till 76 år h. En särskild arbetsplatsenkät
gick till 1 000 företag i Göteborg, varav näs-
tan hälften var godstransportföretag.
TRAFIKÖKNING OCH TRÄNGSEL STÖRSTA PROBLEMET
Syftet med undersökningen var att ta reda på
vad allmänhet och företag anser om trafiken i
Göteborg när det gäller trängsel, miljö och
tillgänglighet. Syftet var även att undersöka
attityder till olika lösningar på trafikproblem
samt att undersöka vilken kännedom som
finns om befintlig trafikinformation. En tydlig
slutsats från enkätsvaren är att de problem
som göteborgarna upplever i trafiken i huvud-
sak hänger samman med trafikökningen och
trängsel på olika sätt.
Mer än 40 % av göteborgarna anser att luften
och trängseln är stora problem.
I 70 % av arbetsplatsenkäterna uppfattas
trängsel och köer som ett stort problem i hela
Göteborg. Av de renodlade godsföretagen
anser drygt 90 % att trängsel och köer är ett
stort problem.
Resultatet av enkäterna visar att trafikproble-
men uppfattas olika i medborgarenkäten
respektive arbetsplatsenkäten. Nedanstående
tabell visar vilka som upplevts vara de största
trafikproblemen:
Vilka lösningar ansåg man vara bäst?
Tabellen nedan visar på variationen i svaren:
Medborgarna efterfrågar i första hand infor-
mation om kollektivtrafik och biltrafik.
Många önskar informationstjänster som redan
finns, vilket visar att marknadsföring och
kommunikation av befintliga tjänster bör för-
bättras. Västtrafiks information om tider etc
känner de flesta till, medan endast ett fåtal
kände till Vägverkets och Trafikkontorets
webbsidor med väginformation.
Företagen anser att fler vägar och biltunnlar i
innerstaden är de bästa lösningarna. Under-
sökningen visar dock att det finns stort intres-
se för samverkan även kring andra frågor.
Företagen anger stort intresse av samverkan
kring åtgärder för att reducera de anställdas
arbets- och tjänsteresor.
Medborgarenkäten
Luften; avgaser
Avstängningar
Trängsel
Trängsel och köer
Brist på P-platser
Avgaser
Arbetsplatsenkäten
Medborgarenkäten
Fler kollektivtrafiklinjer
Flera VMS-skyltar ochrealtidsinfo på hållplatser
Utbyggnad av P-ledningssystem
Fler vägar ochkringfartsleder
Tunnlar för innerstadstrafik
Mer information påradio om störningar etc.
Arbetsplatsenkäten
i
Trafikkontorets attitydundersökning
12
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
SAMARBETE FÖR AKTIVA OCH MEDVETNA RESVAL
Målen till år 2010
Begränsa trafikökningen och
Effektivisera trafiken
Konkret bygger programmet på
koordinering av tre hörnstenar
Kunskap - Tjänsteutveckling -
Marknadsföring/Kommunikation
Tjänsteutvecklingen fokuseras
på tre områden för att
• Minska antalet onödiga resor
• Minska ensamåkandet i bil
• Leda trafikanten och styra trafiken
Förutsättningarna för genomförande och
genomslagskraft för tjänsterna i AktivtTrafi-
kantstöd är kunskap samt kommunikation och
marknadsföring.
Kunskapen samlas i en kunskapsbank som
kombinerar information om såväl trafiken,
som om olika trafikanters önskemål och de
gemensamma resurserna för att uppfylla
dessa.
Kommunikation och marknadsföring byggd
på samordnade strategier och aktiviteter gör
de nya tjänsterna väl bekanta och lätt tillgäng-
liga för trafikanterna.
och och öönskemnskemåållBegränsa trafikns ökningen
sera trafikenEffektiviAktuellt trafikläge
apsbanknknkKunskap
Minska antaletonödiga resor
Minska ensam-åkandet i bil
Leda trafikantenoch styra trafiken
arknadsfMar öring
Modell AktivtTrafikantstöd
AktivtTrafikantstöd utvecklar samarbetet mellan Västtrafik, Vägverketoch Trafikkontoret för aktiva och medvetna resval hos dagens och mor-gondagens trafikanter.
IDÉN
13
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Med AktivtTrafikantstöd får trafikanterna
genom t ex realtidsinformation från dörr till
dörr större möjlighet att göra medvetna val,
så att varje trafikslag och kombinationen av
dessa används på ett effektivare sätt. Pro-
grammet utvecklar t ex tjänster som är attrak-
tiva nog för att få bilägarna att använda sin bil
på ett klokare sätt och upptäcka de mervärden
det ligger i att t ex åka kollektivt, cykla, gå
eller samåka.
AktivtTrafikantstöd handlar om att t ex kunna
kombinera olika transportslag. Tillgång till
bil- och cykelpooler samt samåkningstjänster
har här en viktig roll. För detta krävs en kraft-
samling och nya sätt att arbeta över organisa-
tionsgränserna.
TJÄNSTER
som ger trafikanter valfrihet genom mer lät-
tillgänglig information före och under resan.
TJÄNSTER
som omfattar attraktiva produkter och nya
ekonomiska erbjudanden som gör alternativ
till bilen attraktiva.
TJÄNSTER
som ger möjlighet till flexibla resvanor och
medvetet nyttjande av kombinationer av olika
transportsätt, dvs suddar ut gränsen mellan att
vara bilägare och icke-bilist.
TJÄNSTER
som av alla kategorier av resenärer upplevs
som
• Prisvärda och moderna
• Flexibla och enkla att använda
• Tillförlitliga
DE NYA VÄGARNA BYGGS PÅ SAMVERKAN
AktivtTrafikantstöd är Trafikkontorets förslag på hur vi till år 2010skapar nya bekväma ”vägar” för trafikanterna. ”Vägar” som inte byggspå värdefull mark, utan som består av tjänster som ger alla möjlighettill god rörlighet och effektivare transporter.
14
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
EN NY PARADGATA FÖR GÖTEBORG
Med närheten till såväl fordonsindustrin som
till ledande IT- och telekomföretag och nära
samarbete med Chalmers och Göteborgs Uni-
versitet har vi alla förutsättningar att bli före-
gångare när det gäller att klokt utnyttja befint-
lig infrastruktur.
IDAG ÄR DET MÖJLIGT
Utvecklingen inom modern informationstek-
nik har gått mycket fort. För endast fem år
sedan hade AktivtTrafikantstöd i princip varit
omöjligt att genomföra. Sannolikt kommer
utvecklingen att fortsätta i rask takt, vilket gör
våra ambitioner att minska biltrafikökningen
än mer realistiska.
I GRs rapport ”Så ska vi ha´t” från 1997
skrivs att ”En utveckling av transportinfor-
matiken måste ses som ett viktigt komplement
till traditionella infrastrukturåtgärder om
transportsektorn skall kunna vidareutvecklas
inom ramen för vad som är långsiktigt håll-
bart. Särskilt i storstadsområdet och i de stör-
re tätorterna kan informatiken bidra till att
effektivare utnyttja transportsystemen samti-
digt som trafiksäkerheten förbättras och trafi-
kens negativa miljöpåverkan begränsas.”
Med dagens teknik kan vi vara ständigt närva-
rande i såväl samtliga trafikanters som trans-
portörers vardag. De traditionella informa-
tionskanalerna såsom tidningar, radio och TV
kompletteras med Internet, WAP-lösningar,
realtidsinformation på hållplatser och längs
vägarna.
DAGLIGT AKTIVT VAL
Att dagligen och flexibelt välja ressätt och
resväg skall bli lika självklart som att lyssna
på väderrapporten och klä sig därefter. Grän-
serna mellan att vara bilist, kollektivåkare,
cyklist och gångtrafikant blir mer flexibla.
Genomslagskraften i AktivtTrafikantstöd är
helt beroende av aktörernas – Västtrafik, Väg-
verket, Trafikkontoret – förmåga att samverka
kring olika projekt. För närvarande bedrivs
samarbete och en rad samverkansprojekt mel-
lan organisationerna, bl a inom ramen för
DART (Driftsättning Av Regional Trafikinfor-
matik). Dessutom behöver ytterligare aktörer
involveras, såsom företag och intresseorgani-
sationer. Det gäller också att arbeta över
yrkesgränserna och kombinera olika kompe-
tenser för att skapa en bra slutprodukt för
kunden. Trafikkompetens knyts ihop i IT- och
ITS-lösningar och information och marknads-
föring blir en naturlig del i arbetet.
AktivtTrafikantstöd kan ge Göteborg en ny paradgata – Avenyn kom-pletteras med Menyn med attraktiva transportmöjligheter. Redan idaghar vi unika system t ex KomFram, som är ett av Europas modernasteinformations- och trafikstyrningssystem för kollektivtrafiken.
15
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Modell AktivtTrafikantstöd
Begrä a trafiknsa ökningen
sera trafikenEffektivis
Målet till år 2010 är att begränsa biltrafikökningen och effektivisera transporternagenom att bättre använda det vi byggt av infrastruktur, kollektivtrafik och tjänster. AktivtTrafikantstöd, med förstärkt fokus på trafikanten, ger en rad nyttor som är braför den enskilde göteborgaren och som samtidigt bidrar till att uppfylla de transport-politiska målen. Varje trafikant gör c:a 1 000 resor per år j. Vi behöver bara görasmå förändringar för att vi sammantaget når goda resultat.
MÅLET TILL ÅR 2010
Med AktivtTrafikantstöd vill vi genom att
påverka resebeteenden
• MINSKA ANTALET RESOR
• MINSKA ANTALET ENSAMRESOR I BIL
Med AktivtTrafikantstöd vill vi bättre
använda det vi byggt genom att
• ÖKA KAPACITETEN I KRITISKA LÄNKAR OCH
KORSNINGAR GENOM T EX MOTORVÄGS-
STYRNING OCH SPOT.
• ÖKA GENOMSTRÖMNINGEN MED HJÄLP AV
T EX REALTIDSINFORMATION SOM STÖD ÅT
TRAFIKANTERNA
Begränsa trafikökningen Effektivisera trafiken
MÅL OCH POTENTIAL
16
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Diagrammet visar hur resandet beräknas
utvecklas om AktivtTrafikantstöd genomförs,
jämfört med om det inte genomförs.
Om programmet för AktivtTrafikantstöd
genomförs kommer biltrafiken ha en lägre
marknadsandel av det totala resandet i regio-
nen än det har idag. Samåkning, kollektivtra-
fik samt cykel ökar sina marknadsandelar.
Om inte AktivtTrafikantstöd genomförs ökar
bilresandet sin andel av det totala resandet.
De föreslagna åtgärderna inom Aktivt-
Trafikantstöd leder till en halverad ökning av
antalet bilresor som annars beräknas bli 23%.
För att åtgärderna skall få full kraft kommer
det sannolikt också bli nödvändigt att agera
för förändring av viss lagstiftning, bl a för att
ge möjligheter att skapa rätt incitament för
företag och hushåll. Ett exempel är att arbets-
givaren med dagens lagstiftning har svårt att
premiera dem som väljer andra färdsätt än bil
till arbetet.
VI KAN NÅ ÄNNU LÄNGRE
För några år sedan formulerade vi målsätt-
ningen att biltrafiken inte skulle överstiga
1989 års nivå. Denna nivå överskred vi dock
under slutet av 90-talet. Nu skulle vi natur-
ligtvis vilja att biltrafikökningen avstannade
och att andra transportslag kan göras så
attraktiva att bilanvändningen rent av mins-
kar. För att uppnå hela denna målsättning
krävs ytterligare insatser och styrmedel utav
mer reglerande och tvingande karaktär.
Nederländska erfarenheter visar bl. a att det är
möjligt att radikalt minska antalet bilresor
med hjälp av incitament och styrning i form
av exempelvis parkeringsåtgärder m m k.
POTENTIALEN
Potential för minskad trafikökning
800000
600000
400000
200000
0Bil, som förare
Samåkning Kollektivtrafik
GångCykel Ej Resa
År 2000 År 2010, utan AT År 2010, med AT
ANTAL RESOR
Hur resandet fördelas med resp. utan AktivtTrafikantstöd.
17
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Detta medför självklart att man på många sätt
och många områden söker nya lösningar och
angreppssätt för att lösa problemen. Genom-
gående har man insett att samverkan med tra-
fikanterna är nödvändig för att förändra
resvanorna. I Nederländerna och USA har ett
begrepp för detta vuxit fram, Transportation
Demand Management. I Sverige och EU
används benämningarna; Traffic Manage-
ment, Transport Management och Mobility
Management för dessa trafikantorienterade
åtgärder.
I Göteborg har vi valt benämningen Aktivt-
Trafikantstöd eftersom det ytterst handlar om
ett nytt aktivt stöd till våra trafikanter i Göte-
borgsregionen, ett stöd som kan och skall
byggas upp innan vi riskerar ” infarkt”.
Trafikproblemen är redan kännbara i vår stad,
däremot är dom fortfarande hanterbara och
t ex långt ifrån den akuta situationen i London
och i många andra stora europeiska städer. På
Europakartan är vi en småstad – men själv-
klart har vi studerat internationella erfarenhe-
ter och lösningar när vi nu utvecklar program-
met för AktivtTrafikantstöd. Vi har även tittat
på de projekt som pågår runt omkring i vårt
eget land, t ex i vår huvudstad.
Vi har konstaterat att en av de viktigaste fak-
torerna för att nå resultat är ett gränsöverskri-
dande samarbete mellan olika ansvarsområ-
den. Aktiviteter som stöder trafikanterna och
deras önskemål samt syftar till effektivare
transporter, måste utvecklas med ett hel-
hetsperspektiv.
I Göteborg har vi en unik utgångspunkt
genom ett redan väl uppbyggt samarbete mel-
lan Västtrafik, Vägverket och Trafikkontoret.
Det finns en vilja att motverka de problem vi
ser växa fram redan idag och accelerera i
framtiden. Genom AktivtTrafikantstöd har vi
möjlighet att kanalisera dessa ambitioner mot
samma mål. Dvs att med trafikanten i fokus
och med hjälp av nya IT- och ITS-tekniker i
transportsystemet bättre använda det vi redan
byggt och just nu intensivt bygger i Göteborg.
ERFARENHETER
Trafikproblemen är på många ställen i världen ett av de största hotenmot de stora städernas ekonomiska tillväxt och hållbara utveckling.Man talar om ”trafikinfarkt” vilket innebär att städerna helt enkelt kol-lapsar under trycket från trafiken.
18
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
AktivtTrafikantstödFOKUSERAR PÅ TJÄNSTER INOM TRE OMRÅDEN
Minska antaletonödiga resor
Minska ensam-åkandet i bil
Leda trafikantenoch styra trafiken
FOKUSOMRÅDE:
Tjänster för att minska antalet onödiga resor.
Under den närmaste 10-årsperioden utvecklas våra möjlighe-
ter och vår frihet att inte behöva resa. AktivtTrafikantstöd
initierar och marknadsför möjligheter som gör resan överflö-
dig, dvs tillgodoser behovet av tillgänglighet på annat sätt än
med fysisk transport. T ex genom
• Telefon/TV-konferenser
• Distansarbete
• Tjänster/ärende via Internet
FOKUSOMRÅDE:
Tjänster för att minska ensamåkandet i bil.
För att ersätta bilens flexibilitet behövs alternativa transport-
sätt och kombinationer av dessa, samt incitament i form av
attraktiva tjänster och erbjudanden, som gör det möjligt att
• Planera, organisera transporter t ex samåkning
• Byta till eller fortsätta gå, cykla eller åka kollektivt
• Kombinera gång, cykel och kollektivtrafik genom realtids-
information och attraktiva erbjudanden
FOKUSOMRÅDE:
Tjänster för att leda trafikanten och styra trafiken.
Nya IT- och ITS-lösningar ger oss stora möjligheter att öka
genomströmningen genom att sprida trafiken i tid och rum
samt effektivare styra befintlig trafik på gator och leder
genom
• Information om aktuellt trafikläge och störningar före
och under resan (t ex gemensam trafikportal)
• Styrande åtgärder som exempelvis optimering av
trafiksignaler eller variabel hastighet.
FOKUSOMRÅDEN
19
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
EN RESA I VECKAN KAN UTESLUTAS
Minska antaletonödiga resor
AktivtTrafikantstöd informerar om och mark-
nadsför möjligheterna, t ex genom ett gemen-
samt mobilitetskontor, som är ett sälj- och
servicekontor för tjänster som gör resan över-
flödig samt erbjuder tjänster som minskar
bilanvändandet per person.
MÅL
Antalet resor år 2010 minskar med 4 %.
STRATEGIN
är att vi skall initiera tjänster och positiva
åtgärder som gör resan överflödig.
EXEMPEL på aktiviteter
• Gemensam trafikportal där Vägverket,
Trafikkontoret och Västtrafik samordnar
information, som ger såväl den enskilde
trafikanten som företagen information om
möjligheterna att använda videokonferens-
utrustning och att distansarbeta.
• Gemensamt mobilitetskontor för företag
och hushåll.
För trafikanten innebär det
• Arbeta hemma istället för att resa till
jobbet en/ett par dagar i veckan.
• Delta i möten från hemmet och arbets-
platsen med hjälp av IT.
• Slippa lägga tid på att resa för ärenden.
Trafikantmål till år 2010
• 60 % ska anse sig vara tillräckligt informe-
rade om olika sätt att ersätta sin resa.
• 50 % ska anse att de med hjälp av de
erbjudna tjänsterna kan tillgodose sina ‘
behov utan att resa.
• 50 % av ovanstående ska anse att de
erbjudna tjänsterna är pålitliga och enkla
att använda
Ett aktivt resval innebär idag också möjligheten att INTE behöva resa. Mångatjänsteresor med bil kan ersättas med videokonferenser. Allt fler kan ”kopplaupp sig” och arbeta hemma. En mängd ärenden kan enkelt lösas vid datorn t exbetala räkningar, handla mat, boka semesterresa.År 2010 gör vi 21 resor per vecka och person jämfört med dagens 19. Målet äratt avstå en av dessa l.
År 2000
Resor med samtligatransportslag/vecka 19 21 20
År 2010 År 2010 med AT
FOKUSOMRÅDE – Minska antalet onödiga resor
20
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Genom att minska resandet frigörs mer
plats i trafiksystemet, såväl för biltrafiken
som för samtliga andra trafikslag.
Vi skall ge trafikanterna möjlighet att år
2010 kunna avstå från ungefär en resa per
vecka, av totalt 21. Antalet resor är idag 19.
ARBETSRESOR
Resor till och från arbetet står för cirka
40 % av det totala resandet. I en analys av
miljöåtgärder inom trafiksektorn har Tri-
vector beräknat att 20 % av arbetsresorna
ersätts av IT år 2020, vilket skulle inne-
bära en minskning av det totala resandet
med 8 %. Med ett antagande om att vi
kommit ungefär halvvägs på denna
utveckling om tio år, innebär det att
potentialen för minskat totalt resande på
grund av minskat arbetsresande, är
omkring 3 - 4 %. Vi sätter halva potentia-
len som mål, dvs c:a 2 % minskning av
det totala resandet.
TJÄNSTERESOR
Tjänsteresor utgör cirka 15 % av det tota-
la antalet resor. Resandet till och från
sammanträden utgör c:a 10 % av allt
resande i Sverige m. Enligt uppgift från
European Conference of Ministers of
Transport 1993 skulle tjänsteresorna
kunna reduceras med mellan 20 och 25 %
med hjälp av attraktiva tele- och video-
konferensalternativ, vilket motsvarar en
effekt på det totala resandet på omkring 4
%. Även detta ligger inom en längre
framtid än vår planeringshorisont, varför
vi bedömer potentialen inom tio år till
cirka 2 %. Vi sätter målet för Göteborg
även i detta fall halva potentialen, dvs 1
% minskning av det totala resandet.
Potential och mål - MINSKA ANTALET ONÖDIGA RESOR
Minska antaletonödiga resor
År 2000
Resor med samtligatransportslag/vecka 19 21 20
År 2010 År 2010 med AT
21
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
ÄRENDERESOR
Ärenderesorna, som utgör cirka 15 % av
det totala resandet, är något mer svårbe-
dömda eftersom många ärenderesor görs
i kombination med andra resor. E-han-
deln beräknas på lång sikt kunna minska
antalet ärenderesor med hälften j. Detta
skulle innebära en minskning av det tota-
la resandet med 7 %. Eftersom detta är en
mycket långsiktig bedömning, beräknar
vi potentialen till cirka 2 %. Under vår
planeringshorisont till år 2010 sätter vi
målet till 1% minskning av resandet.
FRITIDSRESOR
När det gäller fritidsresor saknas bra
underlag för hur resandet kan påverkas.
Det är också dessa resor som åtgärder
inom ramen för AktivtTrafikantstöd skall
påverka i sista hand. I en god livskvalitet
ligger att kunna göra resor på sin fritid.
Det är också svårt att se hur de aktivite-
terna som föreslås i detta program skulle
leda till minskat fritidsresande. Givetvis
finns dock en potential även här, vi avstår
dock från att beräkna någon effekt på det
totala resandet till följd av minskat fri-
tidsresande. Det kan till och med vara så
att som en följd av att arbets-, tjänste-,
och ärenderesorna minskar, så ökar
fritidsresorna. Dessa utförs dock i liten
utsträckning under högtrafik vilket inne-
bär att trängseleffekterna är små.
PotentialMinskning av antalet resor
Totalt
Fördelat över typ av resa
Arbetsresor
Tjänsteresor
Ärenderesor
Fritidsresor
7-11%
3-4%
2-3%
1-2%
2-3%
4%
2%
1%
1%
+/-0
Mål år 2010
FOKUSOMRÅDE: Minska antalet onödiga resorleder till att
• Fler väljer att arbeta hemma
• Fler ersätter tjänsteresor med t ex videokonferens
• Fler väljer att uträtta ärende och handla via Internet
• Fler kommer att uppleva fördelar med nya vanor t ex mer tid över.
22
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
EN ENSAMRESA PER VECKA KAN GENOMFÖRAS PÅ ANNAT SÄTT
Samåkning, samtransporter och bilpoolsbil
kan t ex bokas i central tjänst. Flexibilitet ska-
pas och belönas med ett nytt kundkort för kol-
lektivtrafiken som också ger rabatt på andra
kompletterande färdsätt som taxi, hyrbil, bil-
och cykelpool. Detta är bara två exempel av
många.
MÅL
Antalet ensamresor i bil år 2010
minskar med 9-12 %.
STRATEGIN
är att initiera åtgärder som gör det lättare och
mer attraktivt att
• Gå, cykla eller åka kollektivt
• Kombinera gång, cykel- biltrafik och
kollektivtrafik.
• Planera och organisera sin resa, dvs samåka,
samtransportera eller använda bilpoolsbil.
EXEMPEL på aktiviteter
• Västtrafik, Trafikkontoret och Vägverket
erbjuder information från dörr till dörr för
cykel, gång, kollektivtrafik och bil och för
kombination av dessa färdmedel.
• Trafikkontoret och Västtrafik tar till-
sammans med andra aktörer fram ett
reskort för kollektivtrafiken.
• Trafikkontoret och Vägverket informerar
företag om möjligheterna att samåka och
förmedlar en central bokningstjänst.
• Västtrafik erbjuder utbyggd realtids- och
störningsinformation om kollektivtrafik på
hållplatser, i fordon och på WAP.
• Trafikkontoret och Vägverket informerar om
möjligheterna till samdistribution av gods.
Minska ensam-åkandet i bil
För trafikanten innebär det
• Möjlighet att lätt kombinera olika färdsätt.
• Lättare hitta samlad information om resor,
tidtabeller och olika färdsätt via mobil-
telefon och på nätet.
• Bra pris på kollektivtrafik i kombination
med andra färdsätt.
• Möjlighet att alltid vara uppdaterad om
olika transportalternativ.
• Lättare planera resor och transporter
Trafikantmål för minskat ensamåkande i bil
• 70 % av trafikanterna ska anse att det är
lätt och prisvärt att ersätta bilen med
andra färdsätt.
• 90 % av trafikanterna ska anse att de kan
planera och organisera sin resa med hjälp
av olika internettjänster.
• 80 % av kollektivtrafikresenärerna ska
anse att realtids- och störningsinforma-
tion är pålitlig och ökar kvaliteten på
resan.
AktivtTrafikantstöd initierar tjänster som ökar trafikanternas motivation till enklokare bilanvändning och flexibilitet mellan olika färdsätt. Ny kunskap gör detenklare att utifrån realtidsinformation planera sin resa dvs att aktivt välja det förtillfället mest lämpliga färdmedlet och tiden för resan. Målet är att varje bilist år2010 skall genomföra 1 bilresa av totalt 10 per vecka på annat sätt.
År 2000
Antal ensamresori bil/vecka 9 12 10,5
År 2010 År 2010 med AT
FOKUSOMRÅDE – Minska ensamåkandet i bil
23
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
BIL
Vi gör 1 000 resor per person och år h.
Bilresorna utgör c:a 45 % av totala antalet
resor, dvs c:a 450 bilresor per person och år
enligt RES2000. Översätter vi det till antal
resor per vecka innebär det 9 st.
Om 10 % av dessa, dvs 45 st per år, flyttas till
annat färdmedel innebär detta att vi skall ge
trafikanterna möjlighet att om tio år genomfö-
ra drygt en resa per vecka, av totalt 12, på
annat sätt än med ensamresa i bil. Alternati-
ven kan vara att ta bussen, gå, cykla eller
samåka.
SAMÅKNING
Det finns samåknings- och distributionskon-
cept som utgör alternativ till den traditionella
bilresan och godstransporten. Det har dock
visat sig svårt att hitta material för att bedöma
effekten till följd av samåkning. En förstudie
inom ramen för Vägverkets samåkningspro-
jekt i Göteborg visar på ett stort intresse för
samåkning hos företagen och dess anställda.
Av undersökningen ”Så tycker göteborgarna”
framgår att 40 % av de svarande kan tänka sig
att samåka mer. Det är framför allt till och
från arbetet detta är inressant. Dessutom vet
vi att personbeläggningen i bilarna i Göteborg
är så låg som i genomsnitt 1,27 personer per
bil m. Vi bedömer att effekten kan vara i
samma storleksordning som för överflyttning
till kollektivtrafik, dvs att 3-4 % av bilresorna
kan flyttas över till samåkning. Antalet
samåkningsresor i bil som passagerare ökar
då med cirka 13 %.
KOLLEKTIVTRAFIK
Idag innebär gång, vänte- och bytestider att
det är svårt för kollektivtrafiken att konkurre-
ra med bilen. Bilägarnas uppfattning om att
kollektivtrafiken tar längre tid är ett hinder i
sig. Undersökningar visar att toleransen att
vänta i en bilkö är dubbelt så stor som att
vänta på buss eller spårvagn n. Förbättrad
och mer lättillgänglig information om kollek-
tivtrafiken t ex genom väl utbyggd realtids-
och störningsinformation kan skapa effektiva-
re utnyttjande av kollektivtrafiken, där trafi-
kanten undviker onödiga väntetider. Därutö-
ver kan den bevisa att kollektivtrafiken i sig,
gärna i kombination med gång och cykel, är
ett snabbt och ekonomiskt sätt att förflytta sig.
Potential och mål- MINSKA ENSAMÅKANDET I BIL
13%Negativ till
kollektivtrafik
40%Saknar
informationmotivationkunskap
3-5%Mål för AktivtT
26%tisksning
1%arelse
PotentialByte av färdmedelfrån ensamresa i bil
Totalt
Fördelat på alternativt färdsätt
Cykel
Kollektivtrafik
Samåkning
24-32%
6-7%
10-15%
8-10%
9-12%
3%
3-5%
3-4%
Mål år 2010
Orsaker till att bil väljs framför kollektivtrafik
Minska ensam-åkandet i bil
År 2000
Antal ensamresori bil/vecka 9 12 10,5
År 2010 År 2010 med AT
24
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
De erfarenheter som finns tillgängliga i
Göteborgsregionen för att bedöma potentialen
för ökat kollektivtrafikresande, är bl a direkt-
bearbetningskampanjer i Torslanda och
Majorna o. I de projekten konstaterades att i
35 % av alla bilresor väljs kollektivtrafiken
bort av rent subjektiva skäl. Potentialen för att
påverka dessa med hjälp av förbättrad infor-
mation ligger kring knappt hälften, dvs
omkring 15 %. Enligt Västtrafik kan aktiv
bearbetning av bilister ge en ökning av kol-
lektivtrafikresandet med upp till 10 %, vilket
ger en minskning av bilresor med c:a 3 %.
Bedömd effekt i Göteborg som helhet är att
förbättrad information plus attraktiva tjänster
och erbjudanden leder till att cirka 3-5 % av
bilresorna kan överflyttas till kollektivtrafik
inom 10 år. Detta gör att antalet kollektivtra-
fikresor ökar med 10-15 %.
Av Transeks och TEMs rapport ”Informations-
åtgärders effekt på kollektivresandet” där
resultatet av olika städers direktkampanjer
redovisas, konstateras att de flesta marknads-
förings- och reklamkampanjers bedömda
effekter uppgår till mellan 3-5 %.
En ökning av kollektivtrafiken i storleksord-
ning 10-15% innebär ökade kostnader om
belastningen sker under högtrafik. Nettokost-
naderna uppgår då till 20-40 mkr per år. Kan
ökningen styras till lågtrafiktid, vilket är
ambitionen med AktivtTrafikantstöd, så finns
kapacitet i det befintliga systemet.
CYKEL OCH GÅNG
Cykelprogrammet för Göteborg visar att en
stor andel av bilresorna som sker på korta
sträckor, mellan 0 och 5 km, är möjliga att
ersätta med cykel. Antalet resor upp till 5 km
uppgår till 46 % p. Programmet anger att
potentialen för bilresor som kan flyttas till
cykel är c:a 6-7 %. Ett rimligt mål är därför
att vi även i detta fall inom 10 år skall kunna
nå halva potentialen, dvs 3 %, vilket motsvarar
en ökning av antalet cykelresor med c:a 18 %.
När det gäller gång har vi idag inte tillräcklig
information för att uttala oss om potentialen
för överflyttning från bilåkning till att gå. Vi
förutsätter därför att antalet gångresor åtminst-
one kvarstår oförändrade. Men vi kommer att
verka för att i många olika sammanhang infor-
mera om och marknadsföra gång som ett nyt-
tigt och billigt transportmedel på korta sträckor.
En aktuell aktivitet i är direktmarknadsföring-
en i Örgryte av att gå, cykla och åka kollektivt
som skett i samarbete med Västtrafik.
15-20 km 6%
0-5 km6%
5-10 km31%
10-15 km14%
Mål förtivtTrafikantstöd
3%
>20 km 3%
Potential för överflyttning till cykel
FOKUSOMRÅDE: Minska ensamåkandet i billeder till att
• Fler ersätter ensamåkandet i bil med samåkning
• Fler väljer att åka kollektivt, cykla eller gå
• Fler väljer kombination av olika transportsätt t ex kollektivtrafik + bilpool
• Fler kommer att uppleva fördelar med nyaresvanor – t ex ekonomiska vinster, och nya attraktiva erbjudanden.
• Fler företag och transportörer samordnar sina transporter.
25
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Leda trafikantenoch styra trafiken
Med en rad åtgärder skall vi leda trafikanterna
till rätt tid och rätt plats parallellt som vi med
modern väginformatik ökar kapaciteten i
delar av systemet med hjälp av trafikstyrande
åtgärder. Sammantaget innebär det att vi med
AktivtTrafikantstöd bättre kan använda det vi
byggt.
MÅL
ÖKA genomströmningen av fordon i
systemet med 4-5 %
ÖKA kapaciteten på kritiska länkar
utmed lederna med 4-5 %
ÖKA kapaciteten i kritiska korsningar
med 10 %
STRATEGIER
Vi skall initiera åtgärder i syfte att
• LEDA trafikanterna till rätt tid och plats
genom information före och under resan
(realtidsinformation, störningshantering etc)
• STYRA trafiken genom trafikinformatik-
åtgärder i trafiknätet (SPOT, i motorvägs-
styrning etc)
EXEMPEL på aktiviteter
• Vägverket och Trafikkontoret erbjuder real-
tidsinformation till bilister. De trafikanter
som väljer att åka bil, skall dels kunna
hämta realtidsinformation via dator eller
telefon innan/under resa, dels via dynamisk
skyltning (kövarning, omledning etc.) längs
lederna eller via IT i bilen.
• Vägverket och Trafikkontoret genomför
styrande åtgärder såsom optimering av
trafiksignaler, motorvägsstyrning m m.
för att öka genomströmningen av fordon i
systemet.
För trafikanten innebär det
• Redan före resan, kan han/hon informera
sig om hur trafiken ser ut. Han/hon har
möjlighet att välja alternativa färdvägar
eller tid för resan.
• Han/hon har lätt att via IT i bilen och
skyltinformation följa eventuella alternativa
färdvägar när det är störningar eller köer.
• Han/hon kommer fortare fram då genom-
strömningen vid trafiksignalerna ökar.
Trafikantmål
• 90 % av biltrafikanterna inom tätortsområ-
det ska uppleva att störningsinformationen
stämmer och att de ges möjligheter att
välja annan väg/tid att resa.
• 80 % av biltrafikanterna ska uppleva att
framkomligheten i samband med större
ombyggnader och evenemang fungerar
tillfredsställande.
GENOMSTRÖMNING OCH KAPACITET KAN ÖKA
Vi kan med hjälp av AktivtTrafikantstöd förhoppningsvis halvera, men inteeliminera biltrafikökningen. Därför är det viktigt att omhänderta bil-, kollektiv-trafik och godstransporter på bästa sätt, vilket vi fokuserar på i området ledatrafikanten och styra trafiken.
FOKUSOMRÅDE – Leda trafikanten och styra trafiken
26
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
Trafiken skall på bästa sätt ledas och styras
genom systemet, så att den tillgängliga kapa-
citeten används på bästa sätt. Ledande åtgär-
der handlar om att på olika sätt ge trafikanten
tillgång till realtidsinformation om aktuellt
trafikläge och därmed ge möjlighet att planera
resan i tid och rum. För att den tillgängliga
kapaciteten skall användas optimalt, behöver
den ledande informationen kompletteras med
styrande åtgärder, exempelvis optimering av
trafiksignaler samt motorvägsstyrning.
REALTIDSINFORMATION SAMT RESEPLANERARE VIA INTERNET.
För att kunna planera sin resa skall det vara
möjligt att få tillgång till tillförlitlig realtids-
information om aktuellt trafikläge, både före
och under resan. Sådan information finns idag
att tillgå enbart i begränsad omfattning. I
framtiden skall informationen ge trafikanter-
na möjlighet till ett val genom “dörr till dörr”
information. Resenären kan då förlägga sin
resa till lämplig tidpunkt samt välja färdväg
och färdsätt. Den gemensamma Trafikporta-
len skall därför innehålla ett resplanerings-
system, samt möjligheter att informera sig om
den aktuella trafiksituationen i olika delar av
vägnätet. Ett resplaneringssystem beräknar
bästa resa utifrån det totala utbudet av bilresor,
kollektivtrafikresor, pendelparkering m m. För
resenären ger resplaneringssystemet en möj-
lighet att hitta den bästa resan för att spara tid
eller pengar vilket innebär samhällsekono-
miska effekter i form av kortare restider. För
kollektivtrafiken innebär det att resmöjlighet
med kollektivtrafik exponeras tillsammans
med andra resalternativ och på lika villkor.
Trafikportalen skall också innehålla informa-
tion till företag om betydelsen av flexibla
arbetstider, så att de anställda kan välja att
resa till och från arbetet vid en lämpligare tid-
punkt än under dagens högtrafiktimmar.
REALTIDSINFORMATION VIA IT I BILEN, I KOLLEK-TIVTRAFIKEN SAMT MED HJÄLP AV SKYLTNING
Trafikanterna bör dessutom erbjudas möjlig-
heten att ta del av aktuellt trafikläge även
under resan, exempelvis genom IT i bilen och
i kollektivtrafiken. I kollektivtrafiken finns
redan idag KomFram, som är ett väl funge-
rande system för realtidsinformation till trafi-
kanterna bl a via displayer på hållplatser och i
fordon. Motsvarande system bör också
utvecklas för biltrafiken, exempelvis via
mobiltelefon eller IT i bilen.
Realtidsinformation kan också i olika former
presenteras på dynamiska skyltar. Exempel på
detta är kövarningssystem, parkeringsled-
ningssystem, VMS (variable messages signs)
m m. Ett annat sätt att fördela trafiken är
omledning till alternativa vägar, exempelvis
med hjälp av VMS. Detta bör dock användas
med viss försiktighet och kanske framför allt
vid större störningar med längre varaktighet.
Omledningar ger ofta ökad trafik på omgivan-
de lokalvägnät vilket sällan är önskvärt, fram-
för allt inte för att omhänderta den dagliga
rusningstrafiken. Vägverket arbetar med att ta
fram en omledningsplan för Göteborgsregio-
nen. Då detta arbete är färdigställt kan klarare
riktlinjer för omledning av trafik ges.
STÖRNINGSHANTERING
Den höga trafikintensiteten på infartslederna
under högtrafik gör att de är mycket störnings-
känsliga. Incidenter i form av olyckor m m.
ger ibland upphov till långvariga trafikstock-
Leda trafikantenoch styra trafiken
Ökad genomströmningi trafiksystemet
4-5%
Mål år 2010Leda trafikanten
Potential och mål- LEDA TRAFIKANTEN OCH STYRA TRAFIKEN
27
BERGSJÖN-CENTRALEN-JOHANNEBERG
ningar – en utveckling som kommer att för-
värras i takt med den ökande biltrafiken. Det
är därför viktigt med en effektiv störnings-
hantering. Även i detta fall spelar realtids-
informationen en viktig roll, genom att
resenären ges möjlighet att undvika det
”störningsdrabbade” området. ITS-lösningar
såsom motorvägsstyrning kan bidra till för-
bättrad störningshantering genom att fordo-
nens hastighet anpassas till rådande omstän-
digheter, samt ger förbättrade möjligheter att
stänga av körfält etc. VägAssistans kan bidra
till att kapaciteten upprätthålls, genom att
störningen så snabbt som möjligt undanröjs.
Även på det kommunala vägnätet är det vik-
tigt att effekter av störningar blir så kortvariga
som möjligt.
Genomströmningen av fordon i systemet kan
öka med 5 %, genom att resorna fördelas i tid
och rum och störningshanteringen förbättras.
SPOT KAN ÖKA KAPACITETEN I KRITISKA KORSNINGAR
Sannolikt är det inte tillräckligt med enbart
ledande information till trafikanterna för att
den tillgängliga kapaciteten skall nyttjas på
bästa sätt. I en del fall är vi tvungna att styra
trafiken för att få bästa effekt.
Ett effektivt sätt att styra trafiken och därige-
nom höja kapaciteten är optimering av trafik-
signaler, exempelvis med hjälp av SPOT.
SPOT är en trafiksignalsoptimering som kan
ge kollektivtrafiken prioritet baserat på hur
den ligger till gentemot tidtabellen. Tanken är
att trafiksignalen skall slå om precis när bus-
sen eller spårvagnen anländer till korsningen.
Bussen ges då prioritet, men det sker under
kortast möjliga tid så att andra trafikslag störs
så lite som möjligt. Tekniken ger störst effekt
i korsningar där kollektivtrafiken kommer i
konflikt med stora biltrafikflöden, där kapaci-
teten kan ökas med 20 – 30 %. En rimlig
bedömning är därför att vi kan öka kapacite-
ten i kritiska korsningar med 10 % med hjälp
av SPOT q.
MOTORVÄGSSTYRNING KAN ÖKA KAPACITETEN I KRITISKA SNITT
På lederna kan kapaciteten ökas något med
hjälp av motorvägsstyrning. Som tidigare
konstaterats är det på infartslederna runt och
genom Göteborg som vi sannolikt har den
största biltrafikökningen och där vi redan idag
har de begynnande trängselproblemen.
Genom så kallad motorvägsstyrning, där tra-
fikens hastighet anpassas till rådande trafik-
förhållanden, är det möjligt att öka vägars
kapacitet något r. Uppföljningar visar på en
förbättrad kapacitet med upp till 5% vid
anpassning av den rekommenderade hastighe-
ten. Effekterna bör kunna bli något större, om
vi i framtiden tillåts styra den gällande hastig-
heten. Storleken på framkomlighetseffekterna
är dock beroende av hastighet. Störst effekt
fås på vägar med höga hastigheter och långt
mellan påfarterna. Att trafiken anpassas till
rådande situation, exempelvis vid köer, olyck-
or m m, har dessutom andra positiva effekter.
Bl a främjas trafiksäkerheten, framför allt
genom att antalet upphinnandeolyckor minskar.
Målsättningen är därför att öka kapaciteten på
kritiska länkar på infartslederna med 4-5 %.
Ökad kapacitet på kritiskalänkar på lederna
Ökad kapacitet i kritiska korsningar
4-5%
10%
Mål år 2010Styra trafiken
FOKUSOMRÅDE: Leda trafikanten och styra trafikenleder till att
• Biltrafiken sprids över dygnet och infra-strukturen.
• Antalet incidenter minskar och incident-hanteringen förbättras.
• Genomströmningen av fordon ökar på lederna och i kritiska snitt.
28
Nedan visas befintliga projekt som inryms i AktivtTrafikantstöd. En del är väletablerade medan andra befinner sig i olika försöksfaser, antingen som utredningareller som begränsade försök. Inom ramen för AktivtTrafikantstöd skall vi se till attde projekt som faller väl ut vidareutvecklas tillsammans med Vägverket och Västtrafik så att de blir tillgängliga för alla. Projekten är av stor betydelse för allatrafikanters rörlighet inom hela regionen.
MYCKET FINNS REDAN
INFORMATION VIA TRAFIK-
PORTAL/DISTANSARBETE,
HEMKÖRNING AV GODS
ETC
MOBILITETSKONTOR
INFORMATION VIA TRAFIK-
PORTAL/RESEPLANERARE,
WAP, TEXT TV
MOBILITETSKONTOR
GRÖNT RESKORT I LUNDBY
KOLLEKTIVTRAFIK, BIL-
POOL, CYKELPOOL
KUNDKLUBB
INTELLIGENT SAMÅKNING
HÅLLPLATS/TERMINALIN-
FORMATION,
FORDONSSKYLTAR
FÖRETAGSBESÖK/
TDM PLANER
DIREKTBEARBETNING
SAMDISTRIBUTION
INFORMATION OCH
STYRNING VIA KOMFRAM
VÄGASSISTANS
P-IN
TRAFIKINFORMATION VIA
VMS
KÖVARNINGSSYSTEM
TRAFIKSIGNALSTYRNING
VIA SPOT
TRAFIKINFORMATIONS-CEN-
TRALER
Minska ensam-åkandet i bil
Minska antaletonödiga resor
Leda trafikantenoch styra trafiken
Kunskapsbank KommunikationMarknadsföring
PÅGÅENDE PROJEKT
29
NY GEMENSAM TRAFIKPORTAL
Trafikkontoret har tillsammans med Väg-
verket och Västtrafik påbörjat arbetet med att
utveckla en trafikportal. Syftet med portalen
är att stödja trafikanterna med anpassad och
kvalitetssäkrad information för att möjliggöra
ett förändrat resbeteende. Resenären skall
utifrån information i portalen kunna
• Välja färdmedel – kollektivtrafik,
cykel, gång, bil eller en kombination
av dessa.
• Välja tidpunkt för resan.
• Välja alternativt vägnät eller att
avstå från resan.
I trafikportalen skall alla kategorier av resenä-
rer få information som möjliggör aktiva och
medvetna resval.
Målgruppen för portalen är både hushåll och
olika typer av företag i regionen, inklusive
godstransportföretag. Syftet med portalen är
även att lämna information till ”vidareför-
medlare” av information t.ex. radion. Respla-
neringssystem kommer att infogas i trafikpor-
talen.
Befintliga aktiviteter och pågående projekt
GP mars 2002
30
MOBILITETSKONTOR
Sälj- och servicekontor för tjänster som gör
resan överflödig samt erbjuder tjänster som
minskar bilanvändandet i hushåll och på
företag.
GRÖNT RESKORT
Försök med ”Grönt reskort” har startat i
Lundby. Kortet är en typ av månadskort, som
även berättigar till rabatter på hyrbil. Diskus-
sion pågår om att även inkludera t ex cykel-
och bilpool. Faller försöket väl ut kan syste-
met utvecklas till att omfatta hela Göteborgs-
området.
CYKELPOOL
Trafikkontoret bedriver en utredning angåen-
de en försöksverksamhet med lånecyklar för
företag på Norra Älvstranden. Dessa är tänkta
att förbättra möjligheterna för kombinerade
kollektivtrafik- och cykelresor till och från
arbetet samt för tjänsteärenden. Faller försö-
ket väl ut bör det utvecklas för att omfatta ett
stort antal företag.
BILPOOL
Ett antal kommersiella bilpooler finns redan i
Göteborg. Exempel på sådana är mobility.nu,
Statoils bilpool m fl. AktivtTrafikantstöd skall
verka för att bilpoolerna utvecklas så att de
blir tillgängliga för samtliga Göteborgare.
Även bilpooler/bildelning på företag eller
företagsbyar bör uppmuntras, så att det finns
bilar för tjänsteresor samtidigt som med-
arbetarna kan välja andra färdmedel till och
från arbetet.
INTELLIGENT SAMÅKNING
Trafikkontoret och Vägverket utvecklar ett
nytt IT-baserat system för samåkning inom
större företag och företagsbyar, kallat
SAMÅK. Systemet skall utvecklas och pro-
vas innan det införs i stor skala.
SAMDISTRIBUTION
Trafikkontoret har startat ett pilotprojekt i
mindre skala för att prova samordnad gods-
distribution i Lundby.
KUNDKLUBBEN
Västtrafik diskuterar en kundklubb för att t ex
genom olika attraktiva erbjudanden knyta sina
trogna resenärer fastare till sig.
31
KOMFRAM; STYRNING AV KOLLEKTIVTRAFIKEN,REALTIDSINFORMATION TILL HÅLLPLATSER OCHFORDON
KomFram är ett informations- och trafikstyr-
ningssystem för kollektivtrafiken, som håller
reda på spårvagnar och bussar. Förare och
passagerare får aktuell information om vänte-
tider, tider för nästkommande vagn/buss och
eventuella störningar. Informationen till trafi-
kanter ges vid ett stort antal hållplatser, i for-
don samt via internet och mobiltelefon.
FÖRETAGSBESÖK/TDM-PLANER
Inventering av företagens persontransporter
provas bland företag i Lundby. Konceptet
skall vidareutvecklas och användas av företag
i hela Göteborgsregionen.
DIREKTBEARBETNINGSKAMPANJER/INFORMATION TILL HUSHÅLL
Västtrafik har genomfört direktbearbet-
ningskampanjer, riktade till hushåll i Torslan-
da, Majorna och Lundby. Försöket har i flera
avseenden fallit väl ut, vilket innebär att
direktbearbetning kan vara ett av flera verktyg
för att uppnå ett ökat kollektivt trafikresande.
Direktbearbetning pågår i Örgryte för att öka
användningen av kollektivtrafik, cykel och
gång.
TRAFIKINFORMATIONSCENTRAL
Göteborgsregionen har idag tre Trafikinfor-
mationscentraler, Vägverkets Trafikinforma-
tionscentral (TIC), som bevakar huvudvägnä-
tet, Trafikkontorets Göteborgs Trafikinforma-
tion samt Västtrafiks TidPunkten. En diskus-
sion pågår om ökad samordning mellan cen-
tralerna.
VÄGASSISTANS
Sedan maj 2001 rullar på försök en VägAs-
sistansbil på de större trafiklederna runt Göte-
borgsområdet under rusningstid. Syftet är att
mildra följderna av t.ex. ett motorstopp, en
tappad last eller en olycka. Detta ska bidra till
kortare köer, mindre risk för följdolyckor m m.
Om försöket faller väl ut kan det permanentas.
PARKERINGSINFORMATIONSSYSTEMET P-IN
P-In är ett vägvisningssystem för parkering i
centrala Göteborg, som drivs av Göteborgs
Stads Parkerings AB. Vägvisning sker till 13
större parkeringsanläggningar i centrala sta-
den. Skyltarna visar vägen till parkeringsplats
samt visar antal lediga platser. Syftet är bl a
att minska söktrafiken samt utnyttja parker-
ingsanläggningarna effektivare. Detta leder
till bättre miljö, ökad tillgänglighet samt
attraktivare stadskärna. Planer finns att införa
ett parkeringsledningssystem som omfattar
evenemangsområdet.
32
TRAFIKINFORMATION VIA VMS
VMS är en förkortning för samlingsbegreppet
Variable Message Signs. Enkelt översatt bety-
der detta omställbara skyltar. I Göteborg finns
VMS-skyltar vid de större infarterna till
Göteborg. Skyltarna är placerade bl a på E6
vid Klareberg, E6/E20 söder om Åbromotet,
Lundbyleden samt väg 40. Skyltarna används
framför allt för att upplysa om olika störning-
ar i trafiken, till exempel störning på grund av
en olycka. I vissa fall råder skyltarna trafikan-
ten att välja en annan väg. Planer finns exem-
pelvis på att införa dynamiska skyltar för att
underlätta för trafik till och från evenemangs-
området.
KÖVARNINGSSYSTEM
Vägverket provar för närvarande ett kövar-
ningssystem på väg E6, sträckan mellan
Bäckebolsmotet och Tingstadstunneln.
Sträckan är olycksdrabbad, framför allt sker
många upphinnandeolyckor. Varje år skadas
cirka 500 personer enbart i upphinnandeo-
lyckor i Göteborgs kommun. Vid risk för kö
tänds skyltarna. Som trafikant får man där-
med tidigt information om att det är kö längre
fram. Förväntade effekter är färre personska-
dor, mindre störningar i trafiken, vilket ger
ökad framkomlighet, samt att trafikrytmen
blir lugnare och jämnare. Om försöket faller
väl ut kan det bli aktuellt att införa kövar-
ningssystem på fler sträckor.
SPOT
SPOT är ett system för optimering av trafik-
signaler. Systemet möjliggör förbättrad kol-
lektivtrafikprioritering samt att väntetiderna
för biltrafiken minskar. SPOT är infört i några
korsningar i Göteborg och planeras att införas
i fler. Störst effekt ger systemet i de kritiska
snitt där kollektivtrafiken hamnar i konflikt
med stora biltrafikströmmar.
33
För att genomföra programmet AktivtTrafikantstöd krävs samordningoch utbyggnad av Trafikkontorets, Vägverkets och Västtrafiks olika”indatasystem” för att samla grundläggande data om trafiken och trafi-kanternas behov. Det är detta som i modellen för AktivtTrafikantstödkallas Kunskapsbanken.
Den gemensamma kunskapsbanken, skapar i sin tur även förutsätt-ningar för en gemensam Marknadsföring och Kommunikation.Utveckling av nya attraktiva tjänster räcker inte för att begränsa trafik-ökningen och skapa ett effektivare transportsystem. Det är först närtrafikanterna känner till och använder tjänsterna som vi når resultat.Att påverka attityder och förändra beteende är en långsiktig process,där konkreta åtgärder paras med tydlig information om nya möjligheter.
KUNSKAPSBANK OCH MARKNADSFÖRING/KOMMUNIKATION
Modell AktivtTrafikantstöd
apsbanankk öring
FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR GENOMFÖRANDE
34
TRAFIKANTERNAS BEHOV OCH ÖNSKEMÅL
Ett förstärkt trafikantfokus förutsätter en för-
djupad insikt om olika individuella behov och
beteenden. Historisk och dagsaktuell infor-
mation om resmönster kompletteras med ett
framtidsperspektiv på människan. Nya boen-
demönster, nya arbetssituationer, nya trender i
attityder och åsikter betyder ofta nya resvanor.
Vi skall lära oss hur vi till exempel håller kvar
ungdomarna som kollektivresenärer, hur vi
kan bistå en växande andel äldre i samhället
och hur en barnfamilj kan klara sig bra utan
egen bil.
Detta är kunskapskällan till såväl förändring
som till att bibehålla sunda resvanor, som vi
skall bygga upp i Kunskapsbanken genom
t ex trafikantpaneler, attitydundersökningar,
pilotprojekt och genom allmän orientering
om vad som sker i samhället.
AKTUELLT TRAFIKLÄGE
För att bygga upp vår kunskap om hur det ser
ut i trafiken krävs i steg ett en omfattande
samordning och utredning av Trafikkontorets
interna verksamhetssystem och informations-
system för indata om trafiken. De interna
systemen omfattar bl a information om evene-
mang, vägarbeten och ombyggnadsprojekt
samt vilken inverkan dessa har på framkom-
ligheten i vägnätet.
Indata om läget i trafiken i realtid hämtas bl a
genom detektorer i vägbanan samt genom
kameror. De planerade störningarna samt
information i realtid ger trafikanten en bra
bild av läget på vägarna. De bildar också till-
sammans med historiska data, indata för upp-
rättande av prognoser om trafikläget.
I steg två sker en samordning med Väg-
verkets och Västtrafiks system. Inom Kollektiv-
trafiken finns redan idag ett system för realtids-
information samt upprättandet av prognoser.
GRUNDLÄGGANDE KUNSKAP OM TRAFIKANTEN OCH TRAFIKEN
Modell AktivtTrafikantstöd
Trafikanternas behovochoch öönskemnskemååll
Aktuellt trafikläge
apsbanankkKunskap
I Kunskapsbanken samlas den kunskap som är en förutsättning för att trafikanternaskall kunna göra ett dagligt, självklart och aktivt resval. Här läggs grunden för atterbjudaIndividuella, istället för kollektiva lösningar.Aktiv dialog och flexibla resval, istället för statiska resvanor.
Kunskapsbank
35
MARKNADSFÖRING/KOMMUNIKATIONav AktivtTrafikantstöd
Säkrakollektiv-, cykel- och
gångtrafikanter
Säkrabiltrafikanter
Flexiblabiltrafikanter
Flexiblakollektiv-, cykel-
och gångtrafikanter
Minska antaletonödiga resor
Minska ensam-åkandet i bil
Leda trafikantenoch styra trafiken
36
Flexiblare resvanor innebär val mellan bil,
kollektivtrafik, cykel, gång, eller en kombina-
tion av dessa. I detta trafikantperspektiv är det
självklart att marknadsförings- och kommuni-
kationsplaner måste samordnas mellan Väst-
trafik, Vägverket och Trafikkontoret.
LÅNGSIKTIG FÖRFLYTTNING FRÅN BILIST TILL FLEXIBEL RESENÄR
Utifrån denna helhetssyn bör också all kom-
munikation och marknadsföring planeras, så
att starka synergieffekter uppnås. AktivtTrafi-
kantstöd är en bred ”valrörelse”, där alla ges
möjlighet att göra aktiva dagliga och personliga
resval. Därmed kan kategorin vanebilister
steg för steg flyttas över till den kategori som
kan överväga att även gå, cykla och åka kol-
lektivt. Detta är ett långsiktigt arbete, men
tiden talar för oss. Den nya generationens
resenärer väljer ofta bort egen bil, är öppna
för nya lösningar och dessutom vana IT-
användare.
EFFEKTIVARE TRANSPORTSYSTEM FÅR INTE ÖKA BILANVÄNDNINGEN
Vi har klara mål med marknadsföringen:
Varje resenär skall avstå en onödig resa samt
ersätta en ensamresa i bil per vecka med
annan transportlösning. Samtidigt skall vi
effektivare leda trafikanterna och styra trafi-
ken genom systemet. Däri finns en motsägel-
se som vi måste lösa i samverkan med bilis-
terna. Mindre köer får inte innebära ökat bil-
åkande. Att kraftfullt kommunicera möjlighe-
ter till ett klokare bilägande t ex genom bil-
pooler och samåkning, samt förståelse för att
mindre trängsel i trafiken också ger kollektiv-
trafiken bättre framkomlighet är avgörande
för programmets effekter. Information och
marknadsföring kan ge resenärerna möjlighet
till helhetssyn och sätta in trafiken i ett än mer
motiverande perspektiv. Lösningen på trafik-
problemen är avgörande för livskvalitet och
utveckling i regionen.
VI SKALL SPRIDA KUNSKAP OM NYA VALMÖJLIGHETER
KommunikationMarknadsföring
Modell AktivtTrafikantstöd
öring
Effektiv marknadsföring och kommunikation är avgörande för att AktivtTrafikant-stöd skall nå sina mål. Vi sätter trafikanten i fokus och skapar vinster i tid, pengaroch bekvämlighet genom individuella lösningar och en aktuell dialog. Bara bredkunskap om dessa nya möjligheter kan skapa mer aktiva och medvetna resval, dvsett förändrat resebeteende.
37
Erfarenheter från andra länder bl a Nederlän-
derna visar också att denna typ av åtgärder är
50 % billigare än att bygga ny infrastruktur
för att motverka trafikökning och trängsel s.
TRÄNGSELN KAN INTE BYGGAS BORT
Att helt bygga bort den förväntade trängseln
kan anses teoretiskt möjligt men inte prak-
tiskt. Det skulle innebära orealistiskt stora
investeringar och dessutom stora påfrestning-
ar på stad och naturmiljö. För Stockholms del
har t ex Vägverket beräknat att det i så fall
skulle krävas motsvarande 16 nya körfält över
Saltsjön-Mälarsnittet till år 2015 t.
I den strategiska analys som genomfördes av
Samplan 1999 visades i ett räkneexempel att
även om hela den statliga investeringsvoly-
men för vägutbyggnader satsades i Stockholm
skulle omfattande trängselproblem återstå
2010. Dessa problem skulle då motsvara 1998
års problem.
Vi har bedömt att kostnaderna i drift och inve-
stering för att genomföra AktivtTrafikantstöd
ligger i storleksordningen 500 Mkr eller
50 Mkr/år fördelat på Trafikkontoret, Väg-
verket och Västtrafik fram till år 2010. Detta
är en överlagsberäkning baserad på den kun-
skap vi idag har om kostnadsbilden för att
bygga upp olika tjänster samt sköta driften av
dom till år 2010. De högsta kostnaderna finner
vi på fokusområde Leda trafikanten och styra
trafiken, genom olika former av ITS-teknik,
c:a 250 Mkr, följt av fokusområde Minska
ensamåkandet i bil, c:a 200 Mkr och foku-
sområde Minska antalet onödiga resor, c:a
50 Mkr.
En handlingsplan kommer att utarbetas där
samtliga projekt inom ramen för AktivtTrafi-
kantstöd skall redovisas. I denna kommer
också ingå en beräkning av nyttan i förhållan-
de till kostnad för respektive fokusområde
samt för respektive projekt.
50 Mkr
Minska antaletonödiga resor
200 Mkr
Minska ensam-åkandet i bil
250 Mkr
Leda trafikantenoch styra trafiken
AktivtTrafikantstödINNEBÄR KOSTNADSEFFEKTIVA LÖSNINGAR
De totala kostnaderna för att genomföra programmet är c:a 50 Mkr/årfördelat på Trafikkontoret, Vägverket och Västtrafik. Detta kan jämförasmed kostnaderna för att bygga en väg i centrala Göteborg som uppgår tillflerdubbla beloppet.
EKONOMI
38
EFFEKTER I TRAFIKENmed AktivtTrafikantstöd
För att åskådliggöra AktivtTrafikantstöds effekter i trafiknätet, har vi beräknat trafik-arbetet för ett nollalternativ år 2010, samt för två olika scenarier. Beräkningarnautgår från att antalet bilresor ökar med 17 % fram till år 2010. Under samma tid ökartrafikarbetet med 18 %. Om AktivtTrafikantstöd genomförs ökar trafikarbetet med 5-7 %, beroende på vilken typ av resor våra åtgärder inriktas mot.
Övre värdet: Dygnstrafik i antal resor 2010 utan AktivtTrafikantstöd
Undre värdet: Minskning i antal resor med AktivtTrafikantstöd
Karta 1 Karta 2
15900-2400 10800
-2400
63300-4000
77500-8200
100300-12600
37700-5100
58500-7300
79000-11000
48500-4200
54200-5500
74600-600053000
-560034000-2900
15900-1400
10800-1900
63300-4000
35200-3100
77500-8400
100300-10100
37700-4400
58500-7200
79000-9300
48500-4200
54200-4600
74600-6000
53000-5200
34000-2300
42800-2800 42800
-3300
35200-3200
39
FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR BERÄKNING AV TRAFIKARBETET
Som underlag för beräkningarna
ligger målsättningarna inom våra
fokusområden:
• 4 % av resorna tillgodoses utan
fysisk förflyttning
• 3 % av ensamåkarna i bil blir
samåkare
• 4 % av bilresorna blir kollektiv-
trafikresor
• 3 % av bilresorna blir cykelresor.
Resultaten skall alltså läsas så att de
återger de effekter vi beräknas få i
trafiknätet, om vi lyckas uppnå de
önskade förändringarna av trafikan-
ternas resvanor.Vidare bygger
beräkningarna på att kvarvarande
bilresor görs i ett trafikledsnät där
hela E6 är breddad, Götatunneln är
trafikerad och en ny bro byggts över
älven, inklusive Partihallslänken.
Givetvis förutsätts också att det
finns tillräcklig kapacitet i kollek-
tivtrafiken för att omhänderta de
nytillkomna resenärerna osv.
Observera att beräkningarna omfat-
tar resor i Göteborgsregionen, dvs
till, från och inom Göteborg och
samtliga kringliggande kommuner.
Tidigare redovisade beräkningar
avser Göteborg, Mölndal och Partille.
EFFEKTERNA AV ÅTGÄRDER RIKTADEMOT ALLA TYPER AV RESOR
I det första scenariot minskas anta-
let bilresor enligt förutsättningarna
ovan, med ungefär likartad fördel-
ning på samtliga restyper. Resulta-
tet illustreras på karta 1.
I detta scenario ökar trafikarbetet
med cirka 7 % från nivån år 2000,
jämfört med ”nollalternativet” 2010
där ökningen från år 2000 är 18 %.
Antalet bilresor i det område som
beräkningarna omfattar (se kartan)
ökar med cirka 4 % istället för 17 %
som annars varit fallet.
Kartan visar hur effekterna fördelar
sig i trafiknätet. Översiktligt kan
sägas att avlastningar uppnås i såväl
gatunätet som på infartslederna.
Effekterna är dock störst på lederna
och då framför allt E6/E20-avsnit-
ten genom Tingstadstunneln och
vidare söderut genom Gårda och
Mölndal. Andra länkar där avlast-
ningar sker jämfört med nollalter-
nativet är Götaleden, väg E20,
Lundbyleden, Älvsborgsbron och
Lundbyleden. Effekter uppnås alltså
på de leder där vi idag har begyn-
nande trängselproblematik under
rusningstimmarna.
EFFEKTEN AV ÅTGÄRDER RIKTADEMOT ARBETSRESOR
I det andra scenariot minskas anta-
let bilresor lika mycket som i scena-
rio ett, men med den skillnaden att
åtgärderna riktas mot att minska
arbetsresorna. Härvid görs antagan-
det att bilresor överflyttas till kol-
lektivresor även i områden med
något sämre kollektivtrafik än i
scenario 1.
I detta scenario blir självfallet för-
ändringen i antalet bilresor samma
som i scenario 1. Ökningen av trafik-
arbetet blir däremot 5 %, jämfört
med 7 % i scenario 1 och 18 % i
nollalternativet. Karta 2 visar hur
effekterna fördelas i trafiknätet.
Även i detta fall uppnås de största
effekterna på lederna. Att tydligare
rikta åtgärderna mot minskade
arbetsresor ger förstärkta effekter
på trafiken på framför allt väg
E6/E20 samt Lundbyleden. Avlast-
ningen på Lundbyleden innebär för-
bättrade förutsättningar för exploa-
teringarna på Norra Älvstranden.
Inriktningen mot arbetsresor inne-
bär dessutom att effekterna uppstår
då de behövs som mest, dvs. under
högtrafiktid. Beräkningarna bygger
dock på dygnsvärden, vilket inne-
bär att denna fördelningseffekt inte
redovisas här.
Åtgärderna inom AktivtTrafikant-
stöd ger en tydlig effekt på antalet
resor och på trafikarbetet. De största
avlastningarna jämfört med nollal-
ternativet uppnås på infartslederna
och då främst E6 / E20, Götaleden,
Lundbyleden m fl. kritiska länkar.
Att dessutom inrikta åtgärderna mot
arbetsresor ger ytterligare förstärkta
effekter på kritiska avsnitt jämfört
med nollalternativet.
AKTIVT TRAFIKANTSTÖD KAN GE TYDLIG EFFEKT PÅ TRAFIKARBETET
40
EN SÄKER TRAFIK
Mildrad trängsel gör systemet mindre käns-
ligt för störningar vilket ger ett säkrare trafik-
system. Även väginformatikssystem såsom
kövarning, variabel hastighet m m. har en
konstaterad trafiksäkerhetseffekt.
ETT TILLGÄNGLIGT TRANSPORTSYSTEM
Tillgängligheten ökar genom fler valmöjlig-
heter av transportsätt. Minskad trängsel ökar
tillgängligheten för såväl biltrafik som kollek-
tivtrafik. Genom att erbjuda tjänster som ger
möjlighet att välja att inte resa ökar också till-
gängligheten till samhällets funktioner för
personer med olika typer av funktionshinder.
EN HÖG TRANSPORTKVALITET FÖR NÄRINGSLIVET
Näringslivets transporter gynnas av en däm-
pad biltrafikökning genom att framkomlig-
heten för godstransporter inte försämras i den
takt som annars varit fallet. För tjänsteresor
erbjuds ett större urval av attraktiva transport-
alternativ. Positivt för näringslivet är också de
tjänster som AktivtTrafikantstöd planeras er-
bjuda i form av samdistribution av gods.
EN GOD MILJÖ
Redan idag överskrids i stora delar av centrala
Göteborg den miljökvalitetsnorm för kväve-
oxid som börjar gälla år 2006. Minskade köer
m m. till följd av minskad biltrafikökning
samt fördelning av resandet över dygnet gör
att miljökvalitetsnormen lättare uppfylls, jäm-
fört med om AktivtTrafikantstöd ej genomförs.
EN POSITIV REGIONAL UTVECKLING
Trängsel och dålig framkomlighet för samtli-
ga transportslag är ett av de största hoten mot
vår regions attraktivitet och därmed vår eko-
nomiska tillväxt och hållbara utveckling.
AktivtTrafikantstöds mildrade trängseleffek-
ter är alltså ett betydelsefullt verktyg för att
uppnå målet.
VINSTER FÖR TRAFIKHUVUDMÄNNEN
För Västtrafik, Vägverket och Trafikkontoret,
blir nyttan bättre valuta för investerade medel
då infrastrukturen används effektivare.
Genom resplaneringssystem och realtids-
informationen jämställs de olika transportsla-
gen. Kunskapsbanken, med indatasystem och
kunskap om trafikanternas behov, kommer att
utgöra ett mycket betydelsefullt planerings-
underlag.
MÅNGA NYTTOR MED BEGRÄNSAD BILTRAFIK
Programmet är ett viktigt bidrag i riktning mot uppfyllandet av de transportpolitis-ka målen. En dämpad biltrafikökning, med motsvarande effekt på trängsel och köer,ger effekter inom samtliga fem transportpolitiska mål. Det skall dock påpekas attAktivtTrafikantstöd inte kommer att eliminera biltrafikökningen. Vi kommer allt-jämt att ha en ökad efterfrågan på kapacitet, både från biltrafik och kollektivtrafik.Detta innebär i sin tur att vi måste fortsätta arbetet med att öka kapaciteten i vårinfrastruktur med såväl nya vägar för bilar, cyklister och gående, som kraftfullasatsningar på utökad kapacitet i kollektivtrafiken. Genom AktivtTrafikantstöd kanvi få bättre nytta av investeringarna eftersom infrastrukturen används effektivare.
SAMHÄLLSNYTTAN
41
JAG KAN PRENUMERERA PÅ RESEINFORMATIONVIA NÄTET, TELEFONEN OCH I MIN BIL
• jag kan snabbt planera min resa på morgo-
nen – efter väder, humör och trafiksituation.
• jag vet exakt när vagnen kommer och behö-
ver inte stå ute och frysa
• jag undviker trängsel genom att förändra
min resa i tid, plats och genom smarta val
mellan kollektivtrafik, taxi, egen bil, cykel
JAG HITTAR SMARTARE LÖSNINGAR ÄN ATT FÖR-FLYTTA MIG – BÅDE I JOBBET OCH PRIVAT
• jag kan ordna videokonferens på arbetet
• jag kan sitta hemma och arbeta ett par dagar
i veckan
• jag får varor hemkörda samordnat med
grannarna
• jag kan göra ärenden via nätet
JAG BEHÖVER INTE VARA BEROENDE AV EGEN BILVARKEN PÅ ARBETET ELLER HEMMA
• jag hittar någon att samåka med till arbetet
• jag har tillgång till bilpool både där jag bor
och på jobbet
• jag får hjälp att hitta mina cykelvägar och
att låna cykel via cykelpool
• jag kan köpa ett reskort för kollektivtrafiken
och spara pengar
JAG KOMMER SNABBT FRAM I TRAFIKEN
• jag väljer bästa väg, både när det gäller tid
och påverkan på miljön
• jag får information om köer i min for-
donsdator och på skyltar och kan välja
annan väg vid störningar
JAG SPARAR TID OCH STRESSAR MINDRE
• jag undviker trängsel och kommer i tid
både till jobbet och dagishämtning.
• jag mår bättre när resvanorna inte blir slentri-
an, en cykeltur är ofta snabbaste alternativet
• jag kan visa mina ungdomar att det finns
billigare, bättre alternativ än att bli skjutsade
av oss föräldrar
VINSTER I TILLGÄNGLIGHET, TID, PENGAR OCH BÄTTRE VARDAG
Jag kan surfa på nätet, ringa ett gemensamt nummer eller studera text TV för attsnabbt hitta bästa sättet att resa – på fritiden, till och från jobbet och i arbetet. Jagkan till och med slippa resa alls. Och när jag befinner mig ute i trafiken styrs jag tillsmarta lösningar – förbi störningar, till fria P-platser eller nästa avgång med bussen.
INDIVIDNYTTAN
42
AVGRÄNSNINGAR AV BEGREPPET AktivtTrafikantstödAktivtTrafikantstöd är ett samlingsbegrepp för åtgärder som
syftar till att minska behovet av att resa, minska antalet bil-
resor samt att leda trafikanten och styra trafiken. Gemensamt
och utmärkande för samtliga åtgärder är att det handlar om
åtgärder som utgör positiva stöd för trafikanten. Den huvud-
sakliga målsättningen är att AktivtTrafikantstöd skall vara ett
verktyg för att begränsa den förväntade biltrafikökningen
samt effektivisera transporterna. För att uppnå detta innehål-
ler AktivtTrafikantstöd en mängd olika arbetssätt, informa-
tionskanaler och tjänster. Det handlar både om att utveckla
nya, attraktiva tjänster och transportkoncept likväl som att
vidareutveckla, samordna och sprida redan kända metoder så
att de blir tillgängliga för så många som möjligt. Exempel på
koncept som samlas inom begreppet AktivtTrafikantstöd är
trafikportal, rabattkort på kollektivtrafiken, bil- och cykelpoo-
ler, samåkningsprojekt, företagsbesök/TDM-planer, direktbe-
arbetning av kollektivtrafikresenärer, optimering av trafiksig-
naler och mycket mer.
ITS – en del av begreppet AktivtTrafikantstödÄven ITS (intelligenta transportsystem) är en viktig del av
begreppet AktivtTrafikantstöd, i meningen att styra och leda
trafiken. ITS kan definieras som användningen av telekommu-
nikation, mikroelektronik och fordonsbaserade datorer för att
styra väg- och kollektivtrafiken. Följande huvudtillämpningar
kan räknas till intelligenta transportsystem:
• Trafikstyrning (störningshantering, trafiksignalstyr-
ning, motorvägsstyrning)
• Informationssystem (reseplanering, kollektivtrafik,
parkering)
• Vägvisningssystem (regional trafikinformation, sta-
tiska och dynamiska navigationssystem)
• Automatiska betalsystem (vägtullar, områdesavgif-
ter, dynamiska bilavgifter)
• Fordonskontroll (adaptiv farthållare, dynamisk has-
tighetsanpassning)
Eftersom AktivtTrafikantstöd enbart handlar om åtgärder som
skall utgöra ett positivt stöd (”morot” istället för ”piska”)
utgör endast ITS-begreppen trafikstyrning, informations-
system och vägvisningssystem en del av begreppet Aktivt-
Trafikantstöd. Tvingande åtgärder som kräver ”motpresta-
tion” av trafikanten, exempelvis ekonomiska motprestationer,
behandlas inte inom AktivtTrafikantstöd. Arbete med auto-
matiska betalsystem och fordonskontroller sker därför inte
inom ramen för AktivtTrafikantstöd.
RESOR
Resa - enligt RES 2000, den nationellaresvaneundersökningenI denna skrift motsvarar begreppet ”resa” RES 2000:s
begrepp ”huvudresa”. En resa kan bestå av flera delresor
och startar och slutar i antingen bostad, arbetsplats eller
skola. En delresa startar och slutar i en delresepunkt, vilket
är en plats där den resande uträttar ett ärende. Att enbart
byta färdsätt räknas inte som ett ärende.
Exempel: Resenären gör en resa från bostaden och uträttar
ett ärende (dagis, affär, post, bank etc) på vägen till jobbet.
Resenären går till fots till ärendet och tar sedan en buss och
går till fots sista biten till jobbet. Detta är en resa med två del-
resor. Resans typ kategoriseras efter den sista delresans kate-
gori, vilket innebär att denna resa är en arbetsresa.
Vilka restyper behandlas iAktivtTrafikantstöd?AktivtTrafikantstöd arbetar med samtliga typer av resor, dvs
såväl arbetsresor som tjänste-, ärende och fritidsresor. Många
av de föreslagna åtgärderna fokuserar dock på arbetsresor.
Arbetsresor utgör c:a 40 % av det totala resandet och är där-
med den största restypen. Att bilen väljs till arbetet kan också
leda till att bilen används för tjänsteresor och ärenderesor,
som annars skulle utförts på annat sätt. Det är också så att
arbetsresorna orsakar de största trängselproblemen, dvs rus-
ningstrafiken.
Primärt behandlar AktivtTrafikantstöd privatresor och privat-
personers resande i tjänsten i form av tjänsteärenden. Gods-
transporter behandlas endast översiktligt.
Arbetsresor: Resa till och från arbete/skola. Resan defini-
eras som arbetsresa även om ärenden uträttas under resan.
En arbetsresa består av minst en delresa.
Tjänsteresor: Resa för att uträtta ärenden i tjänsten, dvs
delrespunkten där den resande uträttar ett ärende är på
något sätt kopplat till tjänsten/utbildningen. Ett tjänsteärende
består av minst två delresor.
Ärenderesor: Resa för att uträtta ärenden privat. Med
ärenden menas inköpsärenden och serviceärenden såsom
bank, post, vårdcentral, tandläkare m m. Delrespunkten har
ingen koppling till tjänsten. Observera att ärenderesor är resor
som utförs enbart för att uträtta ett ärende. Utförs ärendet
exempelvis på väg till eller från arbetet är resan en arbetsresa.
Detta innebär att en ärenderesa alltid består av minst två del-
resor.
Fritidsresor
Resor till och från fritidsaktiviteter, semesterresor, besök hos
vänner m m. Även fritidsresor består alltid av minst två delresor.
ÖVRIGA BEGREPP
Tillgänglighet
Individens möjligheter att utföra en aktivitet eller att komma
till ett mål. Olika faktorer påverkar tillgängligheten. En av
dem är valmöjlighet av transportsätt – en person ska kunna
välja mellan flera olika transportmedel eller att kunna utföra
en aktivitet utan förflyttning.
Kapacitet
Största möjliga stationära trafikflöde med hänsyn till utform-
ning av trafikanläggning, trafiksammansättning och rådande
yttre betingelse.
BEGREPPBILAGA
43
Våren 1998 slog Riksdagen fast de transportpolitiska mål som
gäller idag. Målen är utformade dels som ett övergripande
mål och dessutom nedbrutet i fem delmål.
Det övergripande målet för transportpolitiken ska vara att
säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt
hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet
i hela landet.
Delmålen är formulerade som:
• Ett tillgängligt transportsystem
Transportsystemet ska utformas så att medborgarna och
näringslivets grundläggande transportbehov kan tillgodo-
ses.
• En hög transportkvalitet
Transportsystemets utformning och funktion ska medge en
hög transportkvalitet för näringslivet.
• En säker trafik
Det långsiktiga målet för trafiksäkerhet är att ingen ska
dödas eller skadas allvarligt till följd av trafikolyckor.
Transportsystemets utformning och funktion ska anpassas
till de krav som följer av detta.
• En god miljö
Transportsystemets utformning och funktion ska anpassas
till krav på god och hälsosam livsmiljö för alla, där natur-
och kulturmiljö skyddas mot skador. En god hushållning
med mark, vatten och andra naturresurser ska främjas.
• En positiv regional utveckling
Transportsystemet ska främja en positiv regional utveckling
genom att dels utjämna skillnader i möjligheterna för olika
delar av landet att utvecklas, dels motverka nackdelar av
långa transportavstånd.
Målen har förstärkts ytterligare via propositionen ”Infrastruk-
tur för ett hållbart transportsystem”. I denna proposition ses
åtgärder inom transportinfrastrukturen som ett medel bland
andra för att nå de transportpolitiska målen. Propositionen
hänvisar bland annat till arbetssättet som Vägverkets
fyrstegsprincip föreskriver.
AktivtTrafikantstöd ligger väl i linje med de transportpolitiska
målen och är sannolikt ett effektivt hjälpmedel för att uppnå
dessa.
DE TRANSPORTPOLITISKA MÅLEN
BILAGA
44
NOTFÖRTECKNING
a. Se begrepp och avgränsningar
b. Transeks beräkningar 2001/2002
c. Huvudvägnätet i Göteborg - två framtidsscenarier baserade på förväntad trafikutveckling, Vägverket Region Väst, januari 2002
d. Resvaneundersökning 2000, Västtrafik Göteborgsområdet, september 2001
e. Beräkningar baserade på tillgänglighetsprogrammet Göteborg 1995
f. Planering av storstädernas transportsystem, SIKA 2001:2 och Storstaden och dess transporter, SIKA 1999
g. Huvudvägnätet i Göteborg - ett "nålsöga" i Västsverige, Vägverket Region Väst, juni 2001
h. Preliminär utgåva, Attitydundersökning bland Göteborgs trafikanter, Trivector 2001
i. Se rubriken pågående projekt och aktiviteter
j. Eriksson och Lundvall, Kommunikation – ett viktigt verktyg för att öka gång/cykel och kollektiva resor KFB 1999
k. Vägverket, Företagens påverkan på arbetspendlingen – internationella erfarenheter, Lundgren m fl. 2001
l. Beräknats baserat på RVU´s fördelning av resor samt Eriksson & Lundvalls antagande j om att varje person gör c:a 1 000 resor/år.
m. Rapp och Skånedal, Telekommunikationers implikationer på resandet KFB 1996
n. Transek TEM, Informationsåtgärders effekt på kollektiv resandet 2001
o. Socialdata / Västtrafik, Individualiserad marknadsföring i Majorna och Torslanda 2001
p. Trafikkontoret Göteborgs Stad, Cykelprogrammet för Göteborg 5:1999
q. Intervju med Jan-Olof Berndtsson, Trafikkontoret Göteborgs Stad 2001
r. Väginformatik, katalog över system och tjänster, Vägverket publikation 1999:172 SV, december 1999
s. Vägverket region väst ”Att använda istället för att bygga” 1999 (Ny 1994)
t. Planering av städernas transportsystem, SIKA-rapport 2001:2
45
Göteborgs Stad Trafikkontoret, Box 2403, 403 16 Göteborg. Besöksadress: Köpmansgatan 20. Hållplats: Brunnsparken.Tel: 031-61 37 00, fax: 031-711 98 33
e-post: [email protected] www.trafikkontoret.goteborg.se