acta pleno 26 septiembre 2011

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Pleno Ordinario 26 Septiembre 2011 Página 1 de 74 PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 14/2011 DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2011 SUMARIO 1/138.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2011. (Pag. 3) 2/139.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 3) 3/140.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pag. 5) 4/141.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6) 5/142.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE PLANTILLA Nº 2 DEL AÑO 2011 DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL, APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2011. (VOTO PARTICULAR DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA). (Pág. 14) 6/143.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA RELACIÓN DE ACREEDORES A INCLUIR EN LA CONCERTACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO, Y SELECCIÓN DE LA ENTIDAD PARA FORMALIZAR LA OPERACIÓN FINANCIERA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE MEDIDAS DE APOYO A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y CANCELACIÓN DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN Y DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. (Pág. 17) 7/144.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS HUMANOS, EN RELACIÓN A LAS FIESTAS LOCALES DEL AÑO 2012 PARA EL MUNICIPIO DE ALCORCÓN. (Pág. 20) 8/145.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA MODIFICACIÓN DE LA BASE DE EJECUCIÓN 20.5 DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN PARA EL EJERCICIO 2011. (Pág. 21) 9/146.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010. (Pág. 23) 10/147.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA REPROBACIÓN DE Dª ESPERANZA AGUIRRE POR SU AGRESIÓN AL SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO EN ALCORCÓN Y EN LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 24) 11/148.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA. (Pág. 30) 12/149.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS. (Pág. 31) 13/150.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR UNA MEJOR CONEXIÓN DEL BARRIO DEL ENSANCHE SUR – CUATRO CAMINOS MEDIANTE TRANSPORTE PÚBLICO. (Pág. 35) 14/151.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR LA AUSTERIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS Y LOCALES. (Pág. 40) INTERPELACIONES 15/152.- INTERPELACIONES ACUMULADAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: (Pág. 48)

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Pleno Ordinario 26 Septiembre 2011 Página 1 de 74

PLENO SESION ORDINARIA MINUTA Nº 14/2011

DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2011

SUMARIO 1/138.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2011. (Pag. 3) 2/139.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA, CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA. (Pág. 3) 3/140.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA. (Pag. 5) 4/141.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL. (Pág. 6)

5/142.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE PLANTILLA Nº 2 DEL AÑO 2011 DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL, APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2011. (VOTO PARTICULAR DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA). (Pág. 14)

6/143.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA RELACIÓN DE ACREEDORES A INCLUIR EN LA CONCERTACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO, Y SELECCIÓN DE LA ENTIDAD PARA FORMALIZAR LA OPERACIÓN FINANCIERA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE MEDIDAS DE APOYO A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y CANCELACIÓN DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN Y DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA. (Pág. 17) 7/144.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS HUMANOS, EN RELACIÓN A LAS FIESTAS LOCALES DEL AÑO 2012 PARA EL MUNICIPIO DE ALCORCÓN. (Pág. 20) 8/145.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA MODIFICACIÓN DE LA BASE DE EJECUCIÓN 20.5 DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN PARA EL EJERCICIO 2011. (Pág. 21) 9/146.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010. (Pág. 23) 10/147.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA REPROBACIÓN DE Dª ESPERANZA AGUIRRE POR SU AGRESIÓN AL SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO EN ALCORCÓN Y EN LA COMUNIDAD DE MADRID. (Pág. 24) 11/148.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA. (Pág. 30) 12/149.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS. (Pág. 31) 13/150.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR UNA MEJOR CONEXIÓN DEL BARRIO DEL ENSANCHE SUR – CUATRO CAMINOS MEDIANTE TRANSPORTE PÚBLICO. (Pág. 35) 14/151.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR LA AUSTERIDAD Y LA TRANSPARENCIA EN LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS Y LOCALES. (Pág. 40) INTERPELACIONES 15/152.- INTERPELACIONES ACUMULADAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA: (Pág. 48)

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- A LA CONCEJALA DELEGADA DE DEPORTES SOBRE EL PROYECTO QUE ESTÁ APLICANDO Y EL QUE LE HA LLEVADO A AMORTIZAR PUESTOS DE TRABAJO DE CARÁCTER FUNCIONARIAL PARA CONVERTIRLOS EN PUESTOS DE CONFIANZA POLÍTICA.

- A LA CONCEJALA RESPONSABLE DE LA EMPRESA PÚBLICA EMGIASA SOBRE EL PROYECTO DE

GESTIÓN QUE ESTÁ APLICANDO QUE LE HAN LLEVADO A CESAR EN SUS PUESTOS DE TRABAJO A DISTINTOS EMPLEADOS.

- AL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL

PROYECTO DE RECURSOS HUMANOS QUE SE ESTÁ APLICANDO Y QUE LE HA LLEVADO A DESPLAZAR DE SU PUESTO DE TRABAJO A DETERMINADOS EMPLEADOS MUNICIPALES.

16/153.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN CON LOS PROBLEMAS QUE ESTÁN SURGIENDO EN LA CONCEJALÍA DE SEGURIDAD. (Pág. 52) 17/154.- AÑADIDO URGENTE.- SEGUNDO.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA REFERENTE A LA ELIMINACIÓN DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS UNIVERSIDAD POPULAR DE ALCORCÓN Y PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL. (Pág 67) RUEGOS Y PREGUNTAS. (Pág. 68)

- RUEGO DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN AL USO DE LA PÁGINA WEB MUNICIPAL POR PARTE DEL EQUIPO DE GOBIERNO.

ASISTENTES: Alcalde-Presidente D. David Pérez García Concejales: Grupo Municipal Popular D. Oscar Romera Jiménez (Portavoz) Dª. Silvia Cruz Martín D. José Gabriel Astudillo López Dª. Susana Mozo Alegre D. Antonio Luis Galindo Casado D. Antonio Sayago del Viso Dª. Laura Pontes Romero D. José Emilio Pérez Casado Dª. María Pilar Araque Leal Dª. Marta González Díaz D. Carlos Gómez Díaz D. Antonio Ramírez Pérez Dª. Loreto Sordo Ruíz Grupo Municipal Socialista Dª. Natalia de Andrés del Pozo (Portavoz) D. Manuel Lumbreras Fernández Dª. María Antonia García Fernández D. Francisco Siles Tello

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Dª. Marta Bernardo Llorente D. Francisco Pérez Plá Dª. Candelaria Testa Romero D. Antonio Elviro Arroyo Dª. Pilar García Jové Grupo Municipal de Izquierda Unida y Los Verdes D. José Antonio López Tinaquero (Portavoz) D. Juan Carlos Martínez Agüera Grupo Municipal Unión Progreso y Democracia D. Jesús Gamonal López Secretario General del Pleno D. Gabriel A. Dotor Castilla Interventor General Municipal: D. Luis Miguel Palacios Albarsanz

En el Salón de Actos del Centro Cívico Los Pinos, se reúne la Corporación en Pleno, integrada en la forma reseñada “ut supra”. A las diecisiete horas por el Sr. Alcalde-Presidente se declara abierta la Sesión, previa comprobación de la existencia de quórum necesario, según lo establecido en el artículo 82 del R.O.M. y en primera convocatoria, iniciándose el conocimiento de los asuntos incluidos en el ORDEN DEL DIA, expresado en la convocatoria girada al efecto y que me consta notificada, según lo establecido en el artículo 72 del R.O.M., se pasó al examen de los distintos asuntos. Así:

1/138.- APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL DÍA 26 DE JULIO DE 2011.-

Remitida a los miembros de la Corporación copia de la referida Acta junto con la convocatoria cursada por correo electrónico, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 113 del Reglamento Orgánico Municipal, por la Presidencia se somete a votación, siendo aprobada por unanimidad”. 2/139.- DACIÓN DE CUENTA DE DECRETOS Y RESOLUCIONES DE ALCALDÍA. CONCEJALES DELEGADOS Y TITULARES DE ÓRGANOS SUPERIORES Y DIRECTIVOS DESDE LA ÚLTIMA DACIÓN DE CUENTA.

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*Dada cuenta de la relación de Decretos emitidos por la Alcaldía, Concejales Delegados y Titulares de órganos superiores y directivos desde la última Sesión Ordinaria del Pleno del Ayuntamiento, que comprende:

• ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS CIUDADANOS: Nº 1799

• ÁREA DE ALCALDÍA-PRESIDENCIA: Del nº 483 al 546 • ÁREA DE FAMILIA Y SERVICIOS SOCIALES: Nº 247 • ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL: Del nº 3897 al nº 4055

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Óscar Romera Jiménez Los Decretos sometidos al conocimiento del Pleno reflejan la actividad normal del Ayuntamiento y el hecho de que el Equipo de Gobierno sigue asumiendo el pago de las facturas de la etapa anterior. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo El Grupo Socialista manifiesta su pésame por el fallecimiento en los últimos días del familiar de la Concejala Dª Marta González. Nos vuelve a llamar la atención de que en el Área de Familia tan sólo se presente un Decreto, nos parece escasa la gestión realizada. Echamos en falta Decretos que se han anunciado, tales como los referidos al expediente disciplinario al Jefe de la Policía Local y a los cargos de confianza que ya están trabajando. Insistimos en que política de austeridad que se dice se está aplicando en los cargos de confianza es falsa, puesto que su número ha aumentado a 52 personas. Sobre los sistemas generales que afectan a los sectores PP-4, PP-5 y PP-8, Retamar de la Huerta y Distrito Norte preguntamos sobre la situación del Plan Especial aprobado en su día. También quisiéramos saber las intenciones del equipo de gobierno sobre la parcela propiedad de Meoicos objeto de expediente de expropiación. *D. Óscar Romera Jiménez Repetimos el dato sobre los cargos de confianza: se ha producido un ahorro de 2,4 millones de euros en la legislatura. Algunos Decretos que se incluyen en la relación son de la legislatura pasada; se incluyen en la relación según los procedimientos aplicados por los funcionarios responsables en cada caso. No hay razón para sembrar ningún tipo de dudas. Sobre el Plan Especial de los sistemas generales se está trabajando en la Concejalía con toda normalidad, al igual que en el referido expediente de expropiación.

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*Dª. Natalia de Andrés del Pozo Insistimos en que existe un Decreto sobre la apertura de expediente disciplinario abierto al Subinspector de Policía Local que no figura en la relación; imaginamos que vendrá el próximo mes. Las facturas tienen una fecha que no coincide con el decreto de aprobación que es posterior. Quisiéramos saber la situación de los planes especiales de los sistemas generales para posibilitar el desarrollo de los sectores que hemos señalado. Sobre la expropiación quisiéramos saber el posicionamiento político. *D. Óscar Romera Jiménez Los Decretos se incluyen en la relación según el protocolo correspondiente; aquí no se esconde nada. Se sigue trabajando en los ámbitos urbanísticos que se han citado para impulsar su desarrollo, en el contexto de la situación económica actual. La posición sobre la expropiación se expresa en el Decreto al que se ha tenido acceso.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a la citada relación. 3/140.- DACIÓN DE CUENTA DE DISPOSICIONES OFICIALES Y CORRESPONDENCIA.-

*Dada cuenta de la documentación obrante en el expediente

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Óscar Romera Jiménez Carta embajada de Noruega Carta Joaquín María López Andújar, Obispo de Getafe, JMJ JMJ felicitaciones Arzobispado+ Ministerio de Defensa Dos cartas de IBERDROLA apremiando la realización de una serie de pagos antes del próximo 6 de octubre, con advertencia de posible corte de suministro en aquellos servicios que no tengan carácter de esenciales. Carta de la Liga Española de la Educación señalando que a 31 de agosto la deuda del Ayuntamiento ascendía a 540.100 €, más 43.871 € de intereses de demora. *D. Manuel Lumbreras Fernández Quisiéramos hacer algunas aclaraciones. Sobre IBERDROLA, recordar que en 14-03-2011 se firmó un acuerdo sobre el pago de la deuda existente

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y sobre el cumplimiento por parte de la empresa de una serie de obligaciones. Sobre las JMJ recordamos que está pendiente una solicitud de información de los gastos ocasionados y de los medios puestos a su disposición por el Ayuntamiento. *D. Óscar Romera Jiménez El convenio de marzo con IBERDROLA no se llegó a cumplir, según sabe el Sr. Lumbreras, y es uno de los aspectos que señala la compañía. En agosto el único pago realizado por el Ayuntamiento a una empresa ha sido a IBERDROLA por un importe de 297.000 €, y una compensación por importe de 117.000 €, aunque parece que no ha sido suficiente. Hablaremos con todas las empresas suministradoras de energía eléctrica, y convocaremos a todos los proveedores para informar de la situación financiera, reunión a la que queda invitado el Sr. Lumbreras; informaremos de los resultados. Sobre la JMJ podemos informar que la Policía Local prestó servicios durante esa semana sin horas extraordinarias; en Bomberos se utilizaron 18 de los 91 servicios previamente aprobados y disponibles. Se apoyó entre los restaurantes de la ciudad del cheque gourmet, editándose un folleto por la organización de la JMJ; de un muestreo se desprende que se admitieron cheques por un importe de 24.000 €. Los colegios se abrieron y se dispuso de los conserjes que viven en ellos; tampoco hubo gastos de mantenimiento y conservación. En conclusión, hubo una acogida a la organización del evento por la que la Corporación en su conjunto ha sido felicitada.

ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se declaró adoptado acuerdo plenario por el que se otorga el enterado a las siguientes Disposiciones Oficiales y Correspondencia:

• BUROFAX remitido por Liga Española de la Educación y Cultura

Popular informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente existente por los servicios socioeducativos Punto de Encuentro Familiar, Talleres Sociolaborales para adolescentes en riesgo social y el Programa de Convivir en Diversidad.

• BUROFAX remitido por Iberdrola, S.A. (nº de origen 04462740) informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente existente por suministro eléctrico.

• BUROFAX remitido por Iberdrola, S.A. (nº de origen 04462781) informando a este Ayuntamiento de la deuda actualmente existente por suministro eléctrico”.

4/141.- INFORMACIÓN DEL GOBIERNO MUNICIPAL.-

*Obra en el expediente el siguiente documento

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“INFORMACIÓN DEL GOBIERNO AL PLENO 13 DE SEPTIEMBRE DE 2011

Tercer Informe del Gobierno al Pleno. Desde el último Pleno Ordinario (que corresponde al mes de agosto) celebrado el 13 de septiembre.

1.- Medidas adoptadas: Área de Alcaldía-Presidencia: SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL: - Se ha puesto en marcha un programa pionero en España: el Aula de Formación en Autoprotección para Personas con Discapacidad, impulsado desde el área de prevención del Servicio de Bomberos y Protección Civil de Alcorcón, que nace fruto de la cooperación entre el Ayuntamiento, la Fundación Fuego y el Centro Comercial Tres Aguas. Ya inscritos más de 300 alumnos. Área de Administración General: ECONOMÍA, HACIENDA Y PRESUPUESTOS: - Congelación de impuestos a las familias y a las empresas. Iniciado el trámite de modificación de las Ordenanzas fiscales y de precios públicos, en la Junta de Gobierno Local del pasado día 20 de septiembre. En total se modifican 21 ordenanzas, con el objetivo de apoyar a ciudadanos y empresas de Alcorcón a superar la crisis. o Se recuperan algunas bonificaciones a las familias eliminadas por el anterior gobierno e implementa medidas tendentes a la reactivación económicas y la inversión empresarial en el municipio. o Se fomenta la gratuidad en los cursos destinados a la búsqueda de empleo. o Los pagos del IBI, IAE, Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica y el Vado Permanente podrán ser fraccionados en seis plazos y podrán disfrutar de una bonificación del 2%. o Incremento bonificaciones familias numerosas en el IBI hasta 60% en categoría general y 80% en la especial. Reducción en un 50% de las tasas por enseñanzas especiales a estas familias. o Bonificación en el IBI del 25% a inmuebles de organismos públicos dedicados a la investigación y los de enseñanza universitaria. o Congelación de las tarifas del IAE e IBI o No se modifica el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. o Se amplía la bonificación al 95% para descendientes y cónyuges en la plusvalía de vivienda habitual y locales de negocio familiar, entre otros casos.

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EMPLEO: - Se han entregado las Becas Leonardo Da Vinci, a través del IMEPE, dirigidas a jóvenes entre 18 y 35 años, que ofrecen la oportunidad de desarrollar prácticas profesionales en Europa a jóvenes de Alcorcón. Área de Coordinación Territorial, Participación y Servicios al Ciudadano: CULTURA Y DEPORTES: - Se integran en la estructura del Ayuntamiento la Universidad Popular de Alcorcón y el Patronato Deportivo Municipal. Con ello disminuyen los gastos del consistorio, al unificar las áreas administrativas de ambos organismos autónomos. Racionalización y flexibilización de la estructura municipal. CONSERVACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA CIUDAD: - Se ha seguido desarrollando los Planes especiales de limpieza por barrios y de eliminación de pintadas. Todos los colegios libres de pintadas al inicio del curso, con la cooperación de los centros que informan de las mismas. ESMASA: - El precio público que cobra ESMASA a las empresas por recogida de residuos se ha congelado para el año 2012, para no ahogar más a las empresas que generan empleos. Medidas respecto a situaciones derivadas del anterior equipo de gobierno: - Las deudas acumuladas como resultado de la nefasta gestión del anterior equipo de gobierno han puesto en peligro la viabilidad de la empresa pública y en estos momentos se está negociando con los trabajadores una contención en el gasto salarial. Área de Familia y Servicios Sociales: FAMILIA: - Creación de un Registro de Familias Numerosas empadronadas en el municipio y creación de un servicio de información a las familias (con un teléfono directo y una cuenta de correo electrónica) a través del cual pueden ponerse en contacto con la Concejalía y plantear necesidades y sugerencias. - El viernes 23 de septiembre se entregaron los premios Alcorcón por la Conciliación de la Vida Familiar, Laboral y Personal.

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INFANCIA Y MUJER - La Concejalía de Infancia y Mujer ha adjudicado las actividades de ludoteca para el último trimestre del año. SALUD - Campaña escolar de educación para el bienestar animal en el Centro de Recogida y Adopción de Animales de Alcorcón, con jornadas de puertas abiertas para que los escolares de Alcorcón conozcan este recurso, dirigida a alumnos de entre seis y catorce año. - También se ha puesto en marcha la nueva campaña para el censo de mascotas y animales domésticos. 2.- Cuestiones reseñables: Medidas respecto a situaciones derivadas del anterior equipo de gobierno: - En tan sólo quince días desde el último Pleno, se han recibido varios nuevos requerimientos de pago de la deuda de suministro de energía eléctrica, incluso con aviso de suspensión de suministro, por Iberdrola, correspondientes a incumplimientos de obligaciones de pago asumidas por el anterior equipo de gobierno de este Ayuntamiento, incumpliendo el acuerdo del pleno de fecha 28 de febrero de 2011. - Se ha recibido también comunicado por parte de la empresa responsable del Punto de Encuentro Familiar, Talleres sociolaborales para adolescentes en riesgo social y el Programa de convivir en diversidad del área de Familia y Servicios Sociales, dando por resuelto el contrato con este Ayuntamiento por las importantes deudas que han quedado pendientes del anterior equipo de gobierno, que hacen imposible a la empresa pagar los salarios de sus trabajadores.

Alcorcón, 26 de septiembre de 2011

EL ALCALDE-PRESIDENTE Fdo.: David Pérez”

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Jesús Gamonal López Con respecto a la congelación de impuestos a las familias y empresas, estamos de acuerdo en el objetivo de apoyar a los ciudadanos y empresas de Alcorcón a superar la crisis, aunque vemos difícil que puedan cumplirse los

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plazos para que las modificaciones entren en vigor en 1 de enero de 2012. Nos habla también de la congelación del IBI, y sería interesante aclarar si los vecinos el año que viene van a pagar lo mismo que éste año en su recibo. Los pagos fraccionados a seis meses, suponen una buena iniciativa que aliviará las maltrechas economías familiares y empresariales, aunque existen dudas en su aplicación. En cuanto a la bonificación del 95% para descendientes y cónyuges en la plusvalía de vivienda habitual y locales de negocio familiar, habría que saber si va a ser para todos los niveles de población. En cuanto a la UPA y el PDM, apoyamos eliminación de organismos autónomos que sean deficitarios y que no contribuyan a una mejor y eficiente prestación de servicios públicos, pero entendemos que antes de tomar una decisión de estas características habría que evaluar convenientemente estos organismos y emitir un informe previo para su consulta; por lo tanto, no nos podemos definir claramente. Con respecto a Conservación y Mantenimiento, entiendo que con la limpieza viaria muy satisfecho no tiene que estar; por ponerle un ejemplo en las cercanías de las islas ecológicas, no le hablo de los residuos sólidos pero sí de los residuos líquidos, se acumulan líquidos, grasas y una película de grasa y de suciedad que en algunos casos incluso provocan resbalones peligrosos; sabemos que no es una tarea fácil cambiar los hábitos de limpieza de una ciudad, pero cuente con nuestro apoyo. En cuanto a Esmasa, estamos de acuerdo en que la situación económica que atraviesa la empresa requiere tomar acuerdos y medidas severas, pero hay que saber lo que se está negociando ante la incertidumbre existente en el colectivo de los trabajadores.

En Servicios Sociales echamos en falta en su informe que nos diga a cuántas familias han atendido en los Servicios Sociales para la gratuidad de libros de texto. *D. José Antonio López Tinaquero Vds. habían hecho un documento que han ido repartiendo a los vecinos en el que se hablaba de los cien días de gobierno, sobre el nos posicionarnos porque tiene que ver bastante con el informe que hoy nos presentan.

Vds. han empezado por deshacer el camino andado, no han empezado por hacer, y es lo que vamos a pedir, que empiecen a hacer cosas en vez de suprimir. Lo primero que hicieron fue la supresión del servicio de fisioterapia de mayores en los polideportivos municipales. Continuaron con la contratación de 54 cargos de confianza y la bajada de sueldos a la Oposición en un 45%, que para el Gobierno se quedó en un 5% aunque prometieron un 10%. Han recuperado seis plazas de aparcamiento, han despeatonalizado el centro de Alcorcón, han vuelto a meter el automóvil dentro de la ciudad y han descuidado los parques públicos y la limpieza viaria.

Han traslado el despacho de las asociaciones de mujeres de Alcorcón sin contar con ellas, han cerrado todos los centros cívicos en el periodo de

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tarde este verano y en el mes de agosto totalmente, excepto para las jornadas del JMJ.

Tienen una falta de entendimiento con las asociaciones vecinales, asociaciones y colectivos que no son de su misma cuerda. Han suspendido las subvenciones a asociaciones juveniles, han suspendido el servicio de asesoría jurídica para las mujeres víctimas de la violencia de género, han suspendido las concesiones de las cooperativas del Ensanche Sur, han suspendido el programa de gratuidad de libros de texto. Eso sí, se han volcado Vds. con la Jornada Mundial de la Juventud, pero no nos han traído la información de los gastos que había supuesto. Ha suspendido de empleo y sueldo al Jefe de Policía, ha expulsado a más público asistente a los Plenos que todo un año del gobierno anterior, y ha expulsado a la Portavoz de la Oposición. La disolución del PDM y de la UPA la llaman integración y en Esmasa quieren imponer una reducción drástica de los salarios de los trabajadores.

Dicen que las tasas se están congelando, pero no es cierto porque casi todas suben el 2,9%, cuando las subidas salariales previstas para el año 2012 pueden variar y oscilar entre el 1,5 y el 2,5%. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo Quisiera resaltar algunas de las acciones más destacadas que ha tenido el gobierno municipal en este último periodo, y quisiera resaltar la disolución del PDM y la UPA; dos instituciones que llevan en este municipio funcionando desde hace casi treinta años y que han sido la puerta de entrada para muchos y muchas ciudadanos y ciudadanas a la cultura y al deporte. Nos parece que es una decisión completamente desacertada en el fondo y en la forma: no ha habido comunicación con los representantes de los trabajadores, y si se mantienen los servicios y el personal no se va a conseguir ningún ahorro.

Vd. no ha mencionado el conflicto que existe en la Concejalía de Seguridad con los mandos de la Policía Municipal. El Jefe de la Policía Municipal ha puesto una demanda a dos miembros del Equipo de Gobierno, y posteriormente Vds. han contestado con la apertura de una serie de expedientes. Nos preocupa esta situación y nos gustaría que nos informaran en este Pleno de la reestructuración que se está produciendo en la Policía Local.

En cuanto a Esmasa, simplemente decirles que el convenio colectivo que tienen sus trabajadores es ley de obligado cumplimiento para todos, y creo que no es adecuado amenazar que o hay bajada de sueldo o hay privatización; sobre todo porque una privatización no supone en ningún caso un ahorro económico, simplemente recordarles que en el Ayuntamiento de Móstoles tan solo el servicio de limpieza y recogida de residuos sólidos urbanos es más caro que lo que cuesta en Alcorcón la Empresa Municipal de Servicios con otros muchos más que desempeña.

Ha mencionado Vd. con relación a Esmasa el tema de las cuotas de la Seguridad Social. Lo que hizo el gobierno anterior con relación a las cuotas de la Seguridad Social es pedir aplazamientos, como hacen muchas empresas

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y administraciones; ningún trabajador ha quedado en descubierto en su vida laboral.

Recordamos que este Grupo tiene solicitada la creación de una comisión de investigación en relación a los terrenos del Ensanche Sur para aclarar la situación.

Sobre la auditoría económica a este Ayuntamiento de la que se habla, pedimos que nos aclaren si está contratada o no está contratada y a qué empresa está contratada.

Sobre el plan de empleo volvernos a ofrecer nuestra colaboración porque lo consideramos importante para la ciudad, incluidos también sindicatos, trabajadores, empresarios, y demás organismos.

Vds. en su programa electoral planteaban la congelación de impuestos y lo que han hecho es subirlos. Por ej., en el IBI los vecinos van a ver un incremento en su recibo el año que viene de entorno a 10%, y pueden congelarlo si bajan el tipo de gravamen al 0,420. *D. Oscar Romera Jiménez En relación a UPyD. Próximamente se celebrará un pleno extraordinario sobre las Ordenanzas Fiscales; se establecerá un doble sistema de pago tendrá como objetivo atender a aquellas familias que que tienen dificultades. En relación a la congelación del impuesto, podemos hablar de congelación por cuanto se aplicará el IPC más favorable a los contribuyentes, el 2,9%. En relación a la desinfectación de islas ecológicas y cubos, hay un proyecto adoptado recientemente en uno de los Consejos de Administración de ESMASA. En relación a las solicitudes de libros de texto se están cubriendo las necesidades con la dotación que había el año pasado.

En relación a la intervención de Izquierda Unida. Para deshacer los servicios en primer lugar hay que pagar, y hay que recordar que IU formó parte de un gobierno que ha dejado una enorme deuda; hay que ser coherentes. En cargos de confianza se va a producir un ahorro por importe de 2,4 millones de euros. En relación al Plan de Movilidad, hay que señalar que se han recuperado 378 de las 500 plazas de aparcamiento que se habían suprimido inicialmente en la zona centro. En relación a las subvenciones que reclama Vd., hay que recordar que muchas están sin pagar desde el año 2008. En relación a la asesoría jurídica de mujeres, no hay supresión pues el servicio queda integrado en la Asesoría Jurídica del Ayuntamiento, conforme a la potestad de organización que corresponde al Equipo de Gobierno. Los datos de la JMJ ya se los comentaré en el día de hoy.

En cuanto al Psoe. Lo que se persigue con la supresión del PDMl y la UPA es que los trabajadores formen parte de las respectivas Concejalías de Deporte y Juventud y de Cultura; los propios trabajadores de la UPA nos han comentado que querían un departamento cultural recreativo; la reorganización producirá ahorros en los capítulos 1 y 2. En relación a la Concejalía de Seguridad me remito a la comparecencia que tendrá lugar posteriormente en la sesión de hoy.

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Para finalizar, queremos felicitar a la Policía Local por el extraordinario trabajo que han hecho en la JMJ, en las fiestas patronales y el extraordinario trabajo que realizan a diario. *Sr. Alcalde-Presidente Con respecto a la de UPyD, confirmar que desde luego la limpieza es uno de los objetivos prioritarios de este gobierno, llevamos tres meses, hemos reorganizado el servicio y ya hay resultados, aunque todavía no al nivel óptimo.

Con respecto a Izquierda Unida. Nosotros consideramos que hay que peatonalizar, pero manteniendo un equilibrio, conservando plazas aparcamiento. En la ayuda de libros, puedo decir que todas las familias de Alcorcón que lo han solicitado tienen su ayuda de libros; pido que se deje de manipular sobre este tema.

Con respecto a la intervención del Psoe. Efectivamente, se va a cobrar una cuota por la celebración de bodas en los edificios públicos, pero sólo a las familias que no sean de Alcorcón.

Aquí la única privatización que se ha hecho es la que el Grupo Socialista hizo de los polideportivos municipales con la colaboración de IU, aunque la llamaran externalización de servicios.

El impago de cuotas de la Seguridad Social que hemos denunciado son las que tienen el carácter de inaplazables; no confundan a la gente mezclando las cuotas aplazables con las cuotas legalmente denominadas inaplazables.

Con respecto a las tasas, podemos, decir claramente que este Equipo de Gobierno las ha congelado, y con el doble objetivo de apoyo a las familias y a la creación de empleo; en muchas ocasiones lo que hemos hecho es bajarlas mediante bonificaciones. Preferimos que sea la Administración y el Equipo de Gobierno el que se apriete el cinturón, a no apretar el cinturón a las familias, por ejemplo eliminando diez direcciones generales, o gastando la mitad en estas fiestas, o no cobrando los 176.000 que se gastaron en la anterior legislatura en dietas de viajes, o rebajando los sueldos de la Corporación.

[El Sr. Alcalde llama al orden al Sr. Elviro por primera vez] Este Gobierno está actuando con austeridad, pagando las deudas que

Vds. dejaron, y tratando de proteger los empleos y los servicios públicos, esa es nuestra política, esa es nuestra gestión, de la que vamos a seguir dando aquí cuentas. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo Cuestión de orden. El Sr. Alcalde ha introducido el tema que Vds denominan los viajes del Equipo de Gobierno anterior no estaba en el orden del día ni en la gestión del Gobierno. Propongo que este tema se incluya específicamente en el orden del día del próximo Pleno para que pueda debatirse con la suficiente información. *Sr. Alcalde-Presidente Me parece muy bien.

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5/142.- PROYECTO DE MODIFICACIÓN DE PLANTILLA Nº 2 DEL AÑO 2011 DEL ORGANISMO AUTÓNOMO PATRONATO DEPORTIVO MUNICIPAL, APROBADO POR LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2011. (VOTO PARTICULAR DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA).- *Dada cuenta del siguiente

DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL, PARTICIPACIÓN Y SERVICIOS A LOS

CIUDADANOS DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011

Dada cuenta del Proyecto aprobado por el Consejo Rector del PDM en fecha 27-07-2011, y por acuerdo de la Junta de Gobierno Local nº 10/367, de 30-08-2011. Dada cuenta de los votos particulares presentados por la Concejala de Juventud y Deporte (RE nº 134/2011) sobre corrección de error terminológico, y por el Grupo Municipal PSOE (RE 145/2011). Interviene Dª Candelaria Testa Romero manifestando la posición contraria de su Grupo al expediente, la reserva de explicación para ante el Pleno y el mantenimiento del voto particular presentado por su Grupo. Interviene D. José Antonio López Tinaquero manifestando que el Grupo IU-LV se posicionará en el Pleno. Interviene D. Jesús Gamonal López manifestando su postura de abstención. Sometida la cuestión a votación ordinaria la Comisión por mayoría, dictamina favorablemente el referido Proyecto, suprimiendo la expresión “además” según el voto formulado por la Concejala de Juventud y Deporte. Por el Secretario General del Pleno se da cuenta de los cambios en la plantilla de personal planteados en el expediente, que resultan ser los siguientes:

1. Amortización de las siguientes plazas vacantes por ausencia de necesidad de las mismas en la nueva estructura trasversal:

- Personal Eventual: Director/a Técnico - Personal Funcionario: Director/a de Mantenimiento e Instalaciones

2. Amortización de la siguiente plaza vacante, por jubilación de su

titular al no ser ya necesario tanto personal de mantenimiento

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debido a la privatización de los espacios deportivos de La Canaleja y Los Cantos por el anterior equipo de gobierno:

- Personal laboral Fijo: Operario General de Instalaciones. 3. Amortización de las siguientes plazas vacantes de la plantilla, con

objeto de proceder a su creación como funcionarios eventuales, por las siguientes motivaciones:

- Se amortizan 3 Plazas de Director/a de Espacios Deportivos, que pasarán a crearse como eventuales y con una nueva denominación: Director/a –Coordinador de Área.

Estas tres plazas de Director/a- Coordinador de Área, pasarán a formar parte del Personal Eventual del O. A. Patronato Deportivo Municipal de Alcorcón pues han de actuar para coordinar los programas políticos en materia deportiva que pongan en marcha la Concejala y el Director General. La redenominación de las plazas de Director/a- Coordinador de Área, no conllevará cambio de tipo retributivo aunque sí comportará cambios de tipo funcional aportando una mayor y mejor coordinación entre las distintas Áreas del O. A. Patronato Deportivo Municipal con las demás Áreas Municipales del Ayuntamiento de Alcorcón. - Se amortiza una plaza de Administrativo/a, considerándose necesaria

su creación como Administrativo/a eventual al objeto de poder atender aquellas funciones de los órganos superiores y directivos del PDM, no incardinadas en la estructura permanente de este OOAA y basadas en la especial confianza.

- Se amortiza una plaza de Oficial/a de mantenimiento informático, y pasará a crearse como eventual con la denominación de Coordinador de nuevas tecnologías de la información y con el fin de prestar el apoyo y asesoramiento a los órganos políticos del PDM como son la Concejala y el Director General.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *Dª. Candelaria Testa Romero Como cuestión previa el Grupo Socialista plantea la retirada del expediente al no haberse dado cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 200.4 del ROM, dado que el voto particular que presentamos no fue debatido.

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*D. José Gabriel Astudillo López Dicho voto particular no fue debatido porque dicho Grupo se reservó el debate para el Pleno del Ayuntamiento, pero hubo una clara posición de voto. *Sr. Secretario Hay que remitirse a los términos del dictamen. Dicho voto particular debe entenderse implícitamente desestimado en la votación habida en la Comisión al no haberse planteado el debate. *Dª. Candelaria Testa Romero Lo que plantea el equipo de gobierno con la modificación de la plantilla es un segundo atropello después de la aprobación de la disolución del PDM. Antes había en el PDM un Concejal y un Director Técnico como cargos de confianza, y ahora habrá seis cargos de confianza para el Partido Popular que desplazarán a los empleados públicos; son cinco plazas de empleados públicos que estaban vacantes y ahora se cubrirán a dedo que pasarán al Ayuntamiento. De paso, se amortiza una plaza de director de mantenimiento de instalaciones por motivos de represalia política, por el mero hecho de que su ocupante sea socialista. *José Antonio López Tinaquero Coincidimos con el Grupo Socialista. Desaparecen cinco puestos de empleados públicos que se sustituyen por personal de confianza nombrado a dedo -no hay otra lectura posible-, cuando está prevista la desaparición del Patronato a 31 de diciembre próximo;. Creemos en los servicios públicos y por eso defendemos el mantenimiento del Patronato Deportivo con sus empleados públicos. *D. José Gabriel Astudillo López El Grupo Socialista alega el artículo 104 de la LRBRL, sin tener en cuenta que no es lo mismo que la determinación del personal se realice al principio del mandato que en el primer Pleno. Nos atenemos a los informes que obran en el expediente. Queremos prestar a los ciudadanos el mejor servicio posible cumpliendo la legalidad, y para ello establecemos la organización que nos parece más conveniente. No hemos echado a un socialista; no tenemos en cuenta la ideología política de las personas para tomar medidas organizativas; aunque conviene recordar que hubo una sentencia que anuló las bases de esa plaza por no ajustarse a derecho, pese a lo cual seguidamente se cubre la plaza interinamente mediante un informe del Director General. *Dª. Candelaria Testa Romero Impugnaremos el acuerdo ante los Tribunales. El servicio se reorganiza suprimiendo el Patronato y metiendo a gente del Partido Popular.

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La ciudad les está mirando atónita ante una actuación que con piel de cordero se basa en la represalia. *José Gabriel Astudillo López Cuando no hay discurso político el Grupo Socialista acude a los Tribunales, judicializando la vida municipal. Sabemos cuál ha sido su gestión y sabemos cuáles han sido los resultados electorales. *Sr. Alcalde-Presidente Lo que la ciudad mira atónita es que Vds. hayan dado once veces la vuelta al mundo.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación el voto particular presentado por el Grupo Municipal Socialista, obteniéndose el siguiente resultado:

Votos a favor: 11 (Psoe e IU-LV) Votos en contra: 14 (PP) Abstenciones: 1 (UPyD) En consecuencia, rechazado el voto particular, por la Presidencia se

somete a votación el Dictamen emitido por la Comisión Plenaria obteniéndose el siguiente resultado:

VOTOS A FAVOR: 14 (PP) VOTOS EN CONTRA: 11 (PSOE e IU-LV) ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba

la Propuesta de Acuerdo dictaminada por la Comisión. El expediente aprobado inicialmente se someterá a información pública por plazo de 15 días mediante anuncio en el BOCM.

6/143.- APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA RELACIÓN DE

ACREEDORES A INCLUIR EN LA CONCERTACIÓN DE UNA OPERACIÓN DE CRÉDITO, Y SELECCIÓN DE LA ENTIDAD PARA FORMALIZAR LA OPERACIÓN FINANCIERA, CONFORME A LO ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO-LEY 8/2011 DE 1 DE JULIO, DE MEDIDAS DE APOYO A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS, DE CONTROL DEL GASTO PÚBLICO Y CANCELACIÓN DE DEUDAS CON EMPRESAS Y AUTÓNOMOS CONTRAÍDAS POR LAS ENTIDADES LOCALES, DE FOMENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL E IMPULSO DE LA REHABILITACIÓN Y DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA.

*Dada cuenta del siguiente

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DICTAMEN DE LA COMISIÓN PLENARIA PERMANENTE DEL ÁREA DE ADMINISTRACIÓN GENERAL DE 20 DE SEPTIEMBRE DE 2011 *Dada cuenta de la Propuesta de la Concejalía de Hacienda y

Urbanismo sobre el asunto de referencia, del siguiente tenor: “Considerando el Real Decreto Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas

de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de la simplificación administrativa.

Considerando que el Ayuntamiento en Pleno, en sesión ordinaria

celebrada el 26 de julio de dos mil once, aprobó la solicitud al Instituto de Crédito Oficial de la aceptación de la concertación de una operación de crédito, conforme a lo establecido en el artículo 9 del Real Decreto-Ley 8/2011 de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa.

Considerando los escritos presentados por distintos acreedores, así

como las ofertas presentadas por las entidades financieras adheridas a la línea ICO.

Visto el informe de la Tesorería Municipal de 16 de septiembre de

2011, así como los documentos anexos al mismo. Previo informe favorable de Intervención, se eleva al Pleno de la

Corporación la siguiente PROPUESTA DE ACUERDO: PRIMERO.- Seleccionar a la entidad financiera BANKIA, para la

concertación de la operación de crédito a largo plazo, al amparo de lo previsto en el Real Decreto Ley 8/2011 de 1 de julio, con las siguientes condiciones:

• Importe de la operación: 8.912.420,52 €, incluidos los intereses que se devenguen en dicha operación

• Modalidad: Préstamo • Tipo de interés: Fijo máximo del 6,5% • Amortización y carencia: 3 años sin carencia con liquidación anual,

método de anualidad constante. • Comisiones: No se aplicarán comisiones • Garantías: 25% PTE anual

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SEGUNDO.- Aprobar la relación definitiva de obligaciones pendientes de pago que podrían abonarse con la mencionada operación de crédito, que se adjunta como ANEXO V al informe elaborado por la Tesorería Municipal.

TERCERO.- Facultar al Concejal de Hacienda y Urbanismo para la

realización de cuantas actuaciones, y firma de cuantos documentos sea necesario para llevar a feliz término lo acordado.

Alcorcón a viernes, 16 de septiembre de 2011

EL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO Fdo.: Oscar Romera Jiménez”

*Sometida la cuestión a votación ordinaria la Comisión por

unanimidad dictamina favorablemente la Propuesta en sus propios términos.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Óscar Romera Jiménez Hoy se finaliza el expediente que ya se trató en anterior Pleno. Se han estimado las reclamaciones presentadas que cumplen los requisitos de prelación y demás normas de aplicación; en el anexo se incluyen las desestimaciones motivadas. La propuesta de adjudicación a favor de Bankia tiene su fundamento en las operaciones vigentes de esta entidad con el Ayuntamiento. *D. Manuel Lumbreras Fernández Estamos de acuerdo con las líneas de crédito que se plantean por el Gobierno Zapatero y con la adjudicación a Bankia. Pedimos que se revise el expediente por si hubiera alguna empresa incluida en la relación que tuviera deudas con el Ayuntamiento. *D. Óscar Romera Jiménez Si se conoce algún dato que no obre en el expediente agradeceremos que se aporte. Nos hubiera gustado que la línea de financiación a los Ayuntamientos se hubiera puesto en funcionamiento con anterioridad, en vez de los dos fondos Zapatero, y así se habrían evitado las situaciones que tenemos con los proveedores y con los llamados recortes a funcionarios y pensionistas.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,

obteniéndose el siguiente resultado:

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VOTOS A FAVOR: 26 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

7/144.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE

GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RECURSOS HUMANOS, EN RELACIÓN A LAS FIESTAS LOCALES DEL AÑO 2012 PARA EL MUNICIPIO DE ALCORCÓN.-

*Dada cuenta de la siguiente PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA

Y RECURSOS HUMANOS

“El Real Decreto 2001/1983 de 28 de julio por el que se regulan las jornadas, horas extraordinarias y descansos, en su artículo 46 prevé como días inhábiles para el trabajo, retribuidos y no recuperables, hasta dos días de cada año naural con carácter de fiestas locales que por tradición les sean propias en cada municipio, determinándose por la autoridad laboral competente –a propuesta del Pleno del Ayuntamiento correspondiente- y publicándose en el Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma y, en su caso, en el Boletín Oficial de la Provincia. Tradicionalmente, el Municipio de Alcorcón ha venido disfrutando de una fiesta local de carácter fijo, la que corresponde al 8 de septiembre, día de Nuestra Señora de los Remedios, patrona de Alcorcón, y otra de carácter movible asociada a la celebración de Santo Dominguín, esta última vinculada a la Semana Santa. Respecto a esta última, es tradición en este municipio su ubicación en el lunes inmediatamente posterior a la Semana Santa, de modo que genera un efecto acumulativo con los días festivos precedentes; esta disposición tiene una excelente acogida entre el colectivo de empresarios, trabajadores, el comercio y, en general, entre todos los ciudadanos de Alcorcón, ya que se produce una prolongación efectiva de las vacaciones de Semana Santa facilitando así la organización del trabajo por un lado, y el disfrute del descanso por otro, todo ello sin que se vea afectada la celebración religiosa por este motivo. En consecuencia se propone al Ayuntamiento Pleno, la adopción del siguiente acuerdo: Primero: Que las fiestas locales del Municipio de Alcorcón, para el año 2012, sean la del 8 de Septiembre, y la del 9 de Abril, lunes inmediatamente posterior a la Semana Santa.

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Segundo: Que se dé la tramitación legalmente procedente para su ubicación definitiva en el calendario del año 2012. En Alcorcón a 20 de septiembre de 2011

EL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR

Fdo.: Eduardo Serrano Rodríguez”.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 26 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

8/145.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE

HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA MODIFICACIÓN DE LA BASE DE EJECUCIÓN 20.5 DEL PRESUPUESTO DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN PARA EL EJERCICIO 2011.- *Dada cuenta de la siguiente

PROPUESTA DEL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO

“Vista la redacción actual de la Base 20.5 de ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011, del siguiente tenor literal: 5. Recibidos los documentos referidos, se remitirán al Centro Gestor del gasto, al objeto de que puedan ser conformados por el órgano competente, acreditando que el servicio o suministro se ha efectuado de conformidad con las condiciones contractuales. Como excepción a lo anterior, las facturas correspondientes a inversiones cuya gestión se realice por la Concejalía de Urbanismo serán conformadas por el Director General de la Concejalía de Urbanismo competente según la materia. Considerando que por este Equipo de Gobierno se entiende más adecuado que sean los funcionarios responsables de los distintos departamentos y servicios del Ayuntamiento quienes den la conformidad a la correcta realización de la obra, recepción del suministro o prestación del servicio, sin perjuicio de que posteriormente por el Director General

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competente se de conformidad a la continuación de la tramitación del procedimiento para la aprobación del gasto correspondiente. En consecuencia, previo informe de Intervención, se eleva al Pleno de la Corporación la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO: Modificar la Base 20.5 de Ejecución del Presupuesto del Ayuntamiento de Alcorcón para el ejercicio 2011, que quedará redactada como sigue: 5. Recibidos los documentos referidos, se remitirán al Centro Gestor del gasto, al objeto de que puedan ser conformados por funcionario responsable del servicio o departamento (o persona facultada por éste), acreditando que la obra, suministro o servicio se ha efectuado correctamente y de conformidad con las condiciones contractuales. Como excepción a lo anterior, las facturas correspondientes a obras e inversiones cuya gestión se realice por la Concejalía de Urbanismo serán conformadas por los técnicos de la Concejalía de Urbanismo competentes según la materia. Una vez realizada la conformidad con la prestación por los técnicos municipales, por el Director General responsable del Centro Gestor se dará trámite a la continuación del procedimiento para la aprobación del gasto correspondiente. Excepcionalmente, para aquellos suministros o servicios que hayan sido solicitados directamente por los Órganos superiores y directivos del Ayuntamiento, la factura podrá ser conformada exclusivamente por éste, acreditando con ello que suministro o servicio se ha efectuado correctamente y simultáneamente dando conformidad a la tramitación del procedimiento. SEGUNDO: Facultar al Alcalde-Presidente para la realización de cuantas actuaciones y firma de cuantos documentos sean necesarios para llevar a feliz término lo acordado.

Alcorcón, 23 de septiembre de 2010 EL CONCEJAL DE HACIENDA Y URBANISMO

Fdo.: Oscar Romera Jiménez”.

*Visto el informe de Intervención de fecha 23 de septiembre de 2011, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el expediente de la sesión.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

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Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Óscar Romera Jiménez El equipo de gobierno entiende que lo correcto es que la conformidad con los servicios prestados se realice por el funcionario responsable de cada uno de ellos, sin perjuicio de la posterior firma del órgano directivo que corresponda, de manera mancomunada. Con ello se consigue una mayor implicación de los funcionarios y una mayor transparencia. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo Nos parece bien cualquier procedimiento interno que el equipo de gobierno establezca para la comprobación de la ejecución de los servicios, aunque el planteado no suponga mayor transparencia puesto que ahora cualquier factura estaba conformada por un técnico. *D. Oscar Romera Jiménez Anteriormente las facturas las conformaban directamente los Directores Generales; ahora se incorpora el visto bueno del funcionario correspondiente. Se establece un seguimiento y comprobación mancomunada.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,

obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 26 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

9/146.- PROPOSICIÓN DEL CONCEJAL DELEGADO DE

HACIENDA Y URBANISMO, EN RELACIÓN A LA APROBACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO 2010.- *Dada cuenta del expediente del que se deduce que no se han presentado reclamaciones ni alegaciones en el trámite de información pública (del 2 al 29 de agosto del 2011).

*Visto el informe de Intervención de fecha 26 de julio de 2011, diligenciado por la Secretaría General del Pleno, cuya copia obra en el expediente de la sesión.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

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Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Oscar Romera Jiménez Según la normativa aplicable la aprobación de la Cuenta General es una obligación legal que corresponde a quien gobierna en el momento en que aquella deba tener lugar, sin que implique ni responsabilidad ni aprobación de la gestión, en tanto que acto esencial e independiente para el ejercicio del control y la fiscalización. Los resultados de la Cuenta General reflejan la difícil situación económica del Ayuntamiento. En relación a ESMASA el fondo de maniobra es negativo en un millón de euros; en EMGIASA es también negativo en 30 millones de euros; son situaciones muy delicadas que obligarán a dialogar con los representantes sindicales para llegar a buen puerto. *D. Manuel Lumbreras Fernández La cuestión planteada es simplemente elevar a definitiva la aprobación inicial al no haberse presentado alegaciones en el trámite de información pública. *D. Oscar Romera Jiménez Nosotros hemos asumido la responsabilidad que nos corresponde. Vds. no aprobaron la Cuenta General de su propio presupuesto.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión,

obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 26 (PP, PSOE, IU-LV y UPyD)

En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por unanimidad de los asistentes, adoptó el siguiente acuerdo: PRIMERO.- APROBAR la Cuenta General Municipal del ejercicio 2010. SEGUNDO.- RENDIR la Cuenta General así aprobada y toda la documentación que la integra a la fiscalización de la Cámara de Cuentas de la Comunidad de Madrid, tal y como se establece en el artículo 212.3 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por R.D.L. 2/2004 de 5 de Marzo.

10/147.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA REPROBACIÓN DE Dª ESPERANZA AGUIRRE POR SU AGRESIÓN AL SISTEMA PÚBLICO EDUCATIVO EN ALCORCÓN Y EN LA COMUNIDAD DE MADRID.-

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*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA “ANTECEDENTES Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El sistema educativo en Alcorcón, como en todo Madrid atraviesa la situación más complicada y compleja desde que hace diez años la Comunidad de Madrid asumiera el total de las competencias educativas. Los incesantes recortes del gobierno regional en las partidas presupuestarias destinadas a educación en últimos años han ido mermando la capacidad de nuestro sistema educativo. Las consecuencias de una menor inversión son directas y contundentes. Este abandono del sistema educativo público en Alcorcón tiene cuatro vertientes principales:

1. Recortes a la financiación por parte de la comunidad de Madrid para reformas, ampliación y mejoras de los centros educativos en Alcorcón. El anterior gobierno socialista en el Ayuntamiento de Alcorcón ha denunciado en múltiples ocasiones el que tuviese que asumir competencias que no correspondían al municipio, como han sido las obras de reforma, mejora y ampliación de los centros educativos públicos. Desde el año 2003, debido a la antigüedad de la mayoría de los centros educativos en Alcorcón, el anterior Gobierno Socialista ha ido desarrollando reformas en muchos de ellos ante la desidia del Gobierno de Esperanza Aguirre. La inversión en las dos legislaturas ha supuesto a las arcas municipales 2M€ anuales de los que la Comunidad ha venido aportando un 10% escaso, pese a que la competencia en obras era exclusiva suya.

2. La insuficiencia de infraestructuras educativas. Los nuevos desarrollos urbanísticos en el municipio de Alcorcón vienen acompañados de un crecimiento demográfico que precisa de equipamientos educativos. Las dotaciones educativas son competencia exclusiva de la Comunidad de Madrid. Por poner dos ejemplos:

• El nuevo barrio de Cuatro Caminos dispone de un centro de Infantil primaria, pero solo funciona la primera fase, la de infantil, siendo preciso acometer la segunda fase.

• En lo que se refiere al centro de Infantil y Primaria CHAVES NOGALES en el Barrio de Parque Oeste, el asunto es aún más grave porque ni siquiera está redactado el proyecto.

3. Disminución del número de profesores en Alcorcón unido a las

Instrucciones de Inicio de Curso 2011-2012 suponen el mayor recorte

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en educación que haya habido en la Ciudad de Alcorcón. Éstas conllevan que desde este próximo curso haya otros 80 profesores menos que se suman al recorte previo del pasado curso escolar. La ausencia de estos profesores repercutirá de manera negativa y decisiva en la formación de nuestros jóvenes. Las tutorías, las horas de coordinación didáctica de departamentos, los desdobles de matemáticas y lengua, el programa de educación compensatoria, las tareas de coordinación de las TIC, la oferta de asignaturas optativas, los ciclos de FP… Todo ello se verá afectado en gran medida por este recorte brutal y sin precedentes llevado a cabo por la Consejería de Educación y Empleo.

4. Por la merma de autoridad que suponen para los profesores de Alcorcón, igual que para los del resto de la Comunidad las declaraciones de Doña esperanza Aguirre. No se puede reclamar autoridad para los profesores y a la vez deslegitimarlos socialmente al dejar caer de manera subliminal que trabajan poco. Tampoco es admisible que permita que la consejera de Educación de la Comunidad de Madrid acuse al movimiento 15-M de estar detrás de las protestas de los profesores contra los recortes en educación llevados a cabo por el Gobierno de Esperanza Aguirre. (“Son los mismos que en agosto insultaban y agredían a peregrinos” se ha llegado a afirmar).

Por todo lo expuesto con anterioridad, el Grupo Municipal Socialista de la presenta al Pleno de la Corporación la siguiente MOCIÓN: PRIMERO: reprobar a Doña Esperanza Aguirre, Presidenta de la Comunidad de Madrid, como máxima responsable del deterioro de la educación pública en la Ciudad de Alcorcón. SEGUNDO: que se le de la tramitación legalmente procedente.

Alcorcón 19 de septiembre de 2011 FDO. Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *Dª. Mª Antonia García Fernández El Grupo Socialista se suma a la marea verde de padres, alumnos, profesores y sociedad civil en defensa de la educación pública y contra los recortes.

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Bajo la coartada del ahorro se ha producido una agresión incalculable al sistema público educativo, en su profesorado. El año pasado fueron 2.000 profesores menos, y este año otros 3.000; menos profesores para más alumnos: el resultado inevitablemente será el deterioro de la escuela pública en beneficio de la privada y la concertada, en perjuicio de los sectores sociales más desfavorecidos. El recorte se cifra en 80 millones de euros, pero el verdadero objetivo no es el ahorro sino dar un zarpazo a la escuela pública. Los 90 millones de beneficios fiscales a la escuela privada lo acreditan. También lo acreditan el mantenimiento de las campañas de publicidad (La Suma de Todos, 111 millones, p. ej.). Se ataca a la escuela pública y se beneficia a la privada. La libertad de elección de centro no es la causa de que los alumnos se vayan de la escuela pública; la causa es su deliberado deterioro. Como profesora me siento agredida como nunca por la Sra. Presidenta Dña. Esperanza Aguirre, que es la máxima responsable de la escuela pública. Dijo que los profesores trabajan menos que el resto de los madrileños y resto de los funcionarios; nunca había oído que a los profesores se les dijera eso. También el abandono de los centros educativos públicos de Alcorcón es causa para la reprobación que se plantea. *D. José Antonio López Tinaquero Las dos mociones van unidas. Toda la comunidad educativa está sufriendo los recortes que comenzaron con las directrices para el inicio del presente curso. Este año se ha prescindido de 3.000 profesores, que representan el 15% del total de la plantilla, una media de 8 profesores en cada centro de la Comunidad de Madrid.

Pierde el sistema de educación pública y los jóvenes porque el Partido Popular nunca ha entendido que la educación pública sea invertir en futuro para conseguir que nuestros jóvenes sean competitivos en Europa.

Se establecen dos sistemas educativos: el privado y concertado, y el público con un carácter asistencial. Esa es la selección que se quiere y por ello no se apoya a la escuela pública aunque la Comunidad de Madrid sea su titular.

Se alega que se producirá un ahorro de 80 millones de euros cuando la Comunidad de Madrid establece en el IRPF unos beneficios fiscales de 90 millones de euros para la escuela privada con el sistema de café para todos, sin baremaciones de ninguna clase.

Pedimos el reconocimiento del profesorado y que se constituya el Consejo Escolar Municipal. Recordamos que el Sr. Presidente dijo que los Consejos Sectoriales se constituirían en septiembre. También pedimos que se atienda debidamente el mantenimiento de los centros, abandonado por la Comunidad de Madrid. *D. Jesús Gamonal López En España tenemos 17 sistemas educativos diferentes que fomentan la desigualdad, abiertos a los caprichos de los gobiernos autonómicos de turno, y que dan unos resultados que nos colocan a la cola de Europa según las evaluaciones internacionales que se vienen haciendo. Es una situación

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que nos reafirma en nuestra postura de que la educación debe volver a ser competencia del Estado. Nos parecen mal las medidas en la Comunidad de Madrid y la forma unilateral en que se han adoptado. El sistema público educativo madrileño funciona mal, como acreditan, p. ej., los altos niveles de rotación del profesorado, y el dato de que entre los diez mejores institutos de la región solo uno sea público. La Comunidad ha hecho lo más fácil –como ya hizo el gobierno central-, recortando en gastos de personal. Deben anularse la instrucción de inicio de curso y las medidas de recorte en el personal docente, abriendo conversaciones con los afectados. Deben hacerse recortes en los muchos gastos superfluos que existen en la Comunidad de Madrid. También debe el Ministerio de Educación convocar reuniones con las Comunidades Autónomas para unificar criterios en la materia. Nosotros no atacamos a la persona de la Presidenta, sólo criticamos sus decisiones, y por ello nos abstendremos en la moción del Grupo Socialista. Con la moción de IU-LV compartimos sus motivos, aunque discrepamos con el apoyo a movilizaciones y huelgas que perjudican gravemente al alumnado. *D. José Gabriel Astudillo López Con la crisis de los años ochenta en el sistema educativo, con Rubalcaba como Ministro de Educación, se pusieron en marcha los convenios con la educación concertada, uno de los primeros con el colegio Gredos San Diego. Hay que saber en qué sistema estamos y de dónde arranca y que al final está el ciudadano que es el que paga los impuestos y que es el titular del servicio que decide dónde lleva a sus hijos. El trato dado al sistema educativo en Alcorcón figura en los datos que se facilitarán a la Secretaría General para que consten en el acta. De 2004 a 2007 el total de la aportación al municipio por la Comunidad ha sido de 333 millones €. En la siguiente legislatura el gasto ascienda a 283 millones €. Se critica en Madrid lo que no se critica en Andalucía aunque sea lo mismo. Hay que insistir que la reordenación de las horas de clase no influirá en la calidad de la educación, según demuestra el último informe de la OCDE, en el que se señala que España tiene una de las ratios más bajas de profesor/alumno de la UE. Los verdaderos problemas del profesorado los han creado los socialistas con sus continuos cambios normativos. Lo cierto es que el Ministerio pide a las Comunidades que inviertan en Educación cuando él recorta sus presupuestos en 2.840 millones de euros. Llevamos ocho años esperando el Estatuto del Docente porque el gobierno socialista no ha sido capaz de hacerlo. Naturalmente que reconocemos la labor del profesorado, que también forma parte de nosotros. A tres meses de las elecciones generales la convocatoria de movilizaciones se ve muy claro su propósito. Lo suyo no es de estar indignados, sino que es indignante ante las medidas que el gobierno regional se ha visto obligado a tomar ante una crisis que no quisieron reconocer y que nos ha llevado adonde estamos.

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En cuanto al Consejo Escolar se está trabajando para ponerlo en marcha con el debido funcionamiento, porque anteriormente no funcionaba con regularidad. *D. Jesús Gamonal López Insistimos en la necesidad de que el Gobierno regional recorte en los gastos superfluos y no en los profesores. *José Antonio López Tinaquero Los Grupos que dicen apoyar a los profesores podrían haber planteado algún tipo de enmienda a la moción que hemos presentado. Las declaraciones de la Sra. Aguirre no son malas interpretaciones a micrófono cerrado, son la expresión de una política contraria al sistema público educativo mantenida a lo largo de años. Por ejemplo, ahora en vez de Escuelas Infantiles hablan de Guarderías; ésa es la idea que se tiene de la educación. *Dª. Mª Antonia García Fernández El partido socialista y el partido popular no pensamos lo mismo sobre la escuela pública, pero sí podemos exigir que la Comunidad de Madrid no la abandone a su suerte con las medidas que está tomando y que no beneficie a la red privada.

No estamos para regalos fiscales de 900 € a determinadas familias y para prescindir de profesores necesarios para todo tipo de tareas educativas. Nosotros representamos a otros sectores sociales y defendemos el concepto de ciudadanía. *D. José Gabriel Astudillo López Para nosotros solo hay un tipo de ciudadano al que hay prestarle los servicios; no hacemos distinciones de ciudadanos, pero procuramos que tengan la capacidad de elegir. No vimos a los que hablan de recortes en la enseñanza cuando los hubo en las pensiones y en las retribuciones de los funcionarios; fueron solidarios con el Gobierno socialista. Si Vds. vienen a posicionarse nosotros nos posicionamos con el partido popular. *Sr. Alcalde-Presidente Sorprende que se hable como si Vds. fueran los únicos defensores de la escuela pública cuando el Ministerio de Educación baja su presupuesto en un 8%; y que hablen cuando no pagan lo que gastan.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP)

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ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción transcrita.

11/148.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES, EN RELACIÓN CON LOS RECORTES EN LA EDUCACIÓN PÚBLICA.-

*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA-LOS VERDES

“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El pasado 4 de julio de 2011, la Consejería de educación de la Comunidad de Madrid dicto una circular a los Institutos públicos de ESO, Bachillerato, Formación profesional y otros, que contemplaba un fuerte recorte de la plantilla, que se calcula en un 15%, 3.000 profesores en total, al que se suma la reducción de plantilla ya efectuada el curso anterior cuando alcanzó a otros 2.000 docentes. Recortes, sin embargo, del que escapan la educación concertada y privada.

El motivo que se esgrime para justificar los recortes es la necesidad de ahorro por la crisis. Los recortes planteados para este curso alcanzan, según datos de la Consejería, los 80 millones de euros, mientras los privilegios fiscales a quienes estudian en centros privados cuestan 90 millones de euros. Cifras que muestran como los recortes en la Educación pública NO suponen ningún ahorro. Además de emprender una campaña de desprestigio de los profesores utilizando manifestaciones públicas como las de Esperanza Aguirre cuando habla de que los profesores trabajan 20 horas.

Recortes de plantilla que supondrán un aumento de la ratio de estudiantes por profesor, la eliminación de ciclos formativos, la reducción de la atención a estudiantes con problemas de aprendizaje, el desplazamiento masivo de profesores funcionarios en expectativa, profesores impartiendo asignaturas diferentes a su especialidad, el recorte en medios materiales, y en definitiva, el empeoramiento de la calidad de nuestra educación. Recortes que afectan a un servicio público fundamental para la igualdad social y que presenta el mayor nivel de retorno de la inversión realizada, características que permiten afirmar que financiar la educación pública no supone un gasto sino una inversión de futuro. Por todo ello, el grupo Municipal de Izquierda Unida-Los Verdes PROPONE: PRIMERO. El Ayuntamiento de Alcorcón apoyará todas las movilizaciones convocadas por los trabajadores de la educación pública y la comunidad educativa en contra de los recortes planteados por la Comunidad de Madrid.

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SEGUNDO. El Ayuntamiento de Alcorcón constituirá el Consejo Escolar Municipal para debatir las necesidades en materia de educación de la ciudad y tomar las medidas oportunas encaminadas a resolverlas. TERCERO. El Ayuntamiento de Alcorcón exige la retirada inmediata de las instrucciones de inicio de curso dictadas por parte de la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid, los recortes de plantillas planteados y aquellas que vayan en detrimento de la Escuela Pública. CUARTO. El Ayuntamiento de Alcorcón manifiesta su reconocimiento a la labor del profesorado, que por supuesto trabajan más de las 20 horas lectivas y de las 37,50 h marcadas oficialmente.

Alcorcón, 20 de septiembre de 2011 Por el Grupo Municipal de IU-LV

Fdo.: José Antonio López Tinaquero Portavoz”.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE e IU-LV) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP) ABSTENCIONES: 1 (UPyD) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción transcrita. En virtud de lo preceptuado en el artº. 78.2 del Reglamento Orgánico Municipal, el Sr. PRESIDENTE DEL PLENO acuerda una interrupción durante un período de quince minutos, desde las diecinueve horas cincuenta y cinco minutos, a las veinte horas diez minutos para descanso de los debates.

Siendo las veinte horas diez minutos, se reanuda la sesión compareciendo los mismos miembros de la Corporación que la habían iniciado.

12/149.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN A LA DEBIDA TRANSPARENCIA DEL AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, SUS ORGANISMOS AUTÓNOMOS Y EMPRESAS PÚBLICAS.-

*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA

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“Transparencia, control ciudadano, bueno gobierno. La transparencia en las Administraciones Públicas es un derecho ciudadano que constituye un elemento de control y, en definitiva, de buen gobierno. Posibilita a los vecinos y vecinas vigilar por el buen ejercicio de las potestades y funciones que ejercemos los políticos en nuestra labor del día a día y, sin duda, da calidad a nuestro sistema democrático. La democracia implica control, el derecho ciudadano de conocer cómo actúan sus representantes políticos para poder tener acceso a toda la información posible y contribuir a mejorar la calidad de la gestión pública. Asimismo, es una herramienta fundamental para una opinión pública formada y libre que anime a la participación pública y política de todos los ciudadanos en contra del desapego que muchos quieren fomentar. Así, se está convirtiendo en una gran reclamación ciudadana, con movimientos como el del 15M, en los que los ciudadanos reclaman el derecho a saber cómo trabajan sus representantes y que se tenga en cuenta su voz, no sólo su voto cada cuatro años. Consciente de esta situación, el anterior Gobierno Municipal Socialista, puso en marcha una serie de prácticas que contribuían a esa labor y fomentaban ese ejercicio de trasparencia a la que nos debemos como representantes políticos. De esta manera, intentábamos poner en mano de los ciudadanos las herramientas para hacer esto posible y de una manera interactiva y fácil, a través de la página web municipal. Una de las medidas más importantes, era la publicación de los bienes y salarios del Equipo de Gobierno y personal de confianza adscrito al mismo. Todo ello antes de que se empezara a reclamar en la sociedad como en el movimiento 15M citado anteriormente. Además, para facilitar la información municipal, mes a mes, aparte de convocar los plenos por la tarde, se daba la retrasmisión web pleno tras pleno, a través de la cual los vecinos y vecinas que no podían acudir, tenían la posibilidad de ver los debates, lo realizado en el mes y las nuevas propuestas y servicios puestos en marcha para ellos. Todas ellas, son medidas de buena práctica política que han desaparecido con el nuevo Equipo de Gobierno popular, con su Alcalde al frente. Nos parece una situación que hay que cambiar inmediatamente y que se han de retomar lo más pronto posible. Por todo lo anterior, tenemos el honor de elevar al Pleno de la Corporación las siguientes PROPUESTAS DE RESOLUCIÓN:

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PRIMERO: Publicar en la página web la relación de nombres de la Corporación Municipal, Equipo de Gobierno (concejales y personal de confianza).

SEGUNDO: POSIBILITAR la Publicación en la página web de la declaración de bienes y sueldos de cada uno de de los miembros de la Corporación y cargos de confianza que voluntariamente lo deseen en aras a la transparencia.

TERCERO: Que se retome de manera inmediata la retrasmisión de los plenos por la página web.

Alcorcón 12 de septiembre de 2011 FDO. Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *Dª. Marta Bernardo Llorente La transparencia no cuesta dinero, depende de la voluntad política. Es un derecho de los ciudadanos, en tanto que derecho a saber y derecho a participar.

En la anterior Corporación se crearon distintos Consejos Sectoriales; a día de hoy nada se ha hecho sobre el particular por el equipo de gobierno.

Sería bueno que los Plenos se retransmitieran a través de Internet como se hacía anteriormente. Y que en la página web municipal apareciera información de utilidad para los ciudadanos, no sólo notas de prensa.

Se está vendiendo que el gobierno es transparente pero no se está haciendo. En la última evaluación publicada de los 110 Ayuntamientos más grandes analizados Alcorcón figuraba en el puesto 11; nos gustaría que pudiéramos mejorar.

*D. Jesús Gamonal López

También UPyD apuesta por la transparencia en las Administraciones Públicas. Quizás debería añadirse la publicación en la web municipal de la información del personal eventual de los Grupos Municipales. Entendemos que si no se retransmiten los plenos es por razones económicas; las grabaciones que hacemos de las sesiones están a disposición de todos los Grupos.

*D. Juan Carlos Martínez Agüera

Votaremos a favor porque creemos que la transparencia es uno de los elementos necesarios para que los ciudadanos vuelvan a creer en la política, y porque es un derecho de los ciudadanos para estar informados de la gestión municipal y poder ejercer el control que les corresponde.

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La página web actual resulta totalmente obsoleta, hasta el punto de que ni siquiera hasta hace poco informaba sobre los Grupos Municipales; cualquier blog resulta mejor. También resulta necesario que no funcione de forma partidista como ahora.

Deben publicarse los datos relativos a las declaraciones de bienes y actividades de los miembros de la Corporación; es un derecho de los vecinos. También pedimos que se vuelvan a retransmitir los plenos por Internet; grabar las sesiones y publicarlas en Internet no cuesta dinero.

*D. Óscar Romera Jiménez

Una vez emitido el informe por la Secretaría General del Pleno la moción del Grupo Socialista ha sido incluida en el orden del día para su debate.

Si el Partido Popular no hubiera ganado las elecciones locales en Mayo hubiera ocurrido que los vecinos no se habrían enterado de la deuda de 250 millones de euros dejada como consecuencia de la gestión socialista; es un ejemplo de transparencia, como dictar ochocientos decretos sin hacer caso a los reparos de la Tesorería y de la Intervención, los gastos en dietas o la falta de pago del crédito de legislatura.

A la empresa que gestionaba la página web se le deben más de 165.000 €; quizás eso también sea un ejercicio de transparencia.

Como ejercicio de transparencia hemos contratado una revisión legal de determinadas actuaciones. Cuando tengamos los resultados se elevarán al Pleno.

Me parece muy bien el teatro de la transparencia, pero cuando hablamos de lo que Vds. practicamos la transparencia. En todo caso, mientras Bildu siga en las instituciones no parece adecuado que se publiquen datos personales de los concejales.

*Dª. Natalia de Andrés del Pozo

Habiéndose hecho la presentación de la moción al Grupo Socialista le deberían quedar dos turnos más.

*Sr. Secretario

En la práctica habitual seguida con las mociones el debate se desarrollaba con dos turnos.

*Dª. Marta Bernardo Llorente

Parece que es imposible hablar de cualquier cosa porque siempre se saca a colación la deuda; el portavoz del Grupo Popular ha puesto excusas para al final decir que no quieren que se publiquen las declaraciones de bienes en la página web, porque la publicación es voluntaria. Nosotros queremos que las nuestras se publiquen.

También queremos saber las actividades de todo el personal eventual del Ayuntamiento en aras de la transparencia. Y por lo mismo no gustaría saber qué pasará con las empresas y organismos municipales, para no tener que enterarnos por los medios de comunicación; o qué pasará con el CREEA,

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etc. También nos encantaría que no hubiera límites para debatir en los plenos y no se cambiaran la calificación de las iniciativas presentadas.

*D. Juan Carlos Martínez Agüera

Podríamos poner un solo asunto en el orden del día que se llame Deuda y pasarnos todo el tiempo hablando de lo mismo.

Creemos en la transparencia y vamos a publicar nuestras declaraciones. Cada uno se hará su propio retrato. El equipo de gobierno debe reflexionar sobre este asunto; no hay razón para tener ningún tipo de miedo.

*D. Óscar Romera Jiménez

No tenemos nada que esconder y cumplimos estrictamente la ley, aunque se quieran sembrar dudas.

En aras a la transparencia hay que informar de la situación financiera porque es para vivirla y sufrirla diariamente para los próximos años. Entendemos que algunos se pongan nerviosos ante la revisión de ciertas actuaciones.

*Dª. Natalia de Andrés del Pozo

Quisiéramos que el Sr. Secretario emita un informe por escrito sobre los turnos de intervenciones, porque según el Reglamento Orgánico tenemos derecho a otro más.

*Sr. Alcalde-Presidente

De nada sirve hacer cantos a la transparencia si Vds. publican los sueldos pero no dicen nada de las dietas complementarias (176.000 €).

[El Sr. Alcalde llama al orden a la Sra. de Andrés por primera vez] Transparencia es no ocultar la realidad. Vamos a seguir hablando de

la deuda hasta que quede saldada.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 12 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción transcrita.

13/150.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR UNA MEJOR CONEXIÓN DEL BARRIO DEL ENSANCHE SUR – CUATRO CAMINOS MEDIANTE TRANSPORTE PÚBLICO.-

*Dada cuenta de la siguiente

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MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA

“Como es bien sabido, el barrio del Ensanche Sur - Cuatro Caminos es un

barrio joven y en pleno desarrollo, con 5.891 Viviendas de Protección Pública de las cuales ya se han terminado y entregado más del 85 %, además de las más de 1.000 viviendas que se prevé construirá la Comunidad de Madrid y las viviendas que se irán construyendo mediante inversión privada, lo que supone una demanda lo suficientemente significativa para abordar el tema de la conexión del barrio mediante un transporte público que cubra las necesidades de los vecinos y vecinas del mismo, un transporte eficaz y orientado a evitar que el automóvil sea la única alternativa para acudir a trabajar o hacer la compra.

Dos de los principales fines del transporte público son, por un lado, facilitar

un medio de transporte económico a personas con un poder adquisitivo limitado, y por otro, ofrecer una alternativa al transporte individual que redunda en una reducción del número de vehículos circulando por las vías y la reducción de la contaminación por los gases emitidos por los motores de combustión.

Estos dos fines entran en consonancia con las principales características del

barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos, un barrio habitado principalmente por vecinos con un poder adquisitivo limitado y que se ha planificado siguiendo criterios de respeto al medioambiente.

En este sentido, este barrio actualmente tiene una cobertura parcial, ya que

las dos líneas de autobuses que dan cobertura al mismo, la línea interurbana 511 y la línea urbana 2, se encuentran muy alejadas de la zona sur del barrio y en concreto de las parcelas 128 a 133, y 146 a 162. Por otro lado, la ausencia de marquesinas hace que los usuarios de estas líneas se encuentren sometidos a las inclemencias del tiempo, altas temperaturas bajo el sol en verano y bajas temperaturas y lluvia en invierno, y así mismo sufren la imposibilidad de llevar maletas o carros de la compra en los autobuses de esta línea.

Ante estas circunstancias, es necesario que las líneas de autobuses se

ajusten a la realidad de este barrio para lograr una mejor cobertura, y del mismo modo, mejorar el servicio tanto en los medios como en las formas.

En consecuencia, el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia,

presenta a este Pleno a las siguientes propuestas: PRIMERO: Acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid la modificación de la Línea interurbana 511 y la Línea urbana 2 de modo que ambas líneas den cobertura a todo el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos, incluyendo paradas en la Avenida 1º de Mayo y en la Calle Martin Luther King. SEGUNDO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid, y coordinar con dicho organismo, la colocación de marquesinas en todas las paradas del Barrio del

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Ensanche Sur – Cuatro Caminos, priorizando aquellas paradas que no se encuentren al abrigo de edificaciones. TERCERO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid la autorización del uso de carros de la compra, maletas, mochilas y bolsas de viaje en los autobuses de las líneas interurbanas y urbanas que transiten por Alcorcón en las mismas condiciones a las establecidas para los autobuses de la Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT).

CUARTO: Instar al Consorcio Regional de Transportes de Madrid el aumento de la frecuencia de autobuses de la Línea interurbana 511 y la Línea urbana 2 en las frecuencias horarias con mayor número de pasajeros.

QUINTO: Acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid la creación de una línea nocturna que conecte el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos con el municipio de Madrid, o en su defecto, la modificación del itinerario y las paradas de unas de las dos líneas nocturnas ya existentes (N501 y N502) que conectan los municipios de Alcorcón y Madrid, a fin de que den cobertura nocturna a este barrio.

SEXTO: Planificar, acordar y coordinar con el Consorcio Regional de Transportes de Madrid la creación de una nueva línea diurna que conecte la Estación de Metro de Puerta del Sur con la Estación de Metro de Principio Pío, con un itinerario que discurra directamente por el Barrio del Ensanche Sur – Cuatro Caminos y abandone el mismo por la Autovía M-50.

Alcorcón, a diecinueve de septiembre de dos mil once. EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL

UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA, Fdo.: Jesús Gamonal López”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Antonio Sayago del Viso Se están haciendo gestiones con el Consorcio en relación con dicha conexión y la implantación de marquesinas, habiéndose celebrado una sesión de trabajo con los técnicos competentes el pasado 1 de septiembre; por tales razones proponemos la retirada de la moción. *D. Jesús Gamonal López

Está bien que se estén realizando gestiones, pero esta moción en cierto sentido se presenta por iniciativa popular a través de nuestra página web, razón por la cual debe debatirse. *Sr. Secretario

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El Grupo que ha presentado la moción en tiempo y forma tiene derecho a que su moción sea debatida y sometida a votación. *Sr. Alcalde-Presidente El equipo de gobierno está realizando gestiones sobre el asunto y ofrece al Grupo proponente de la moción detallarle toda la información disponible sobre el particular. *D. Jesús Gamonal López Sin perjuicio de las gestiones que se están realizando, la moción debe debatirse por respeto a la iniciativa ciudadana. *D. Antonio Sayago del Viso Ofrezco una transaccional sobre las gestiones que estamos realizando. Los técnicos del Consorcio de Transportes ya están trabajando sobre esta cuestión que figuraba en el programa electoral del Partido Popular. *D. Jesús Gamonal López Hemos recibido muchas iniciativas de los vecinos a través de nuestra página web en relación a las necesidades de transporte del nuevo barrio del Ensanche Sur, que en poco tiempo alcanzará una población de unos 15.000 vecinos. Pedimos la modificación de las líneas 511 y la urbana 2 y la colación de marquesinas en todas las paradas en que se pueda; también debe facilitarse que se puedan utilizar los autobuses con los carros de la compra y demás elementos auxiliarles de uso común. *D. Juan Carlos Martínez Agüera El asunto del que trata la moción es importante porque trata del transporte público y de los temas relacionados, aunque su planteamiento sea ambiguo y carente de elementos importantes. Hace poco el Grupo proponente y el Popular aprobaron la reapertura al tráfico privado de la zona centro; ahora se dice que se facilite el transporte público para facilitar los desplazamientos para ir al trabajo y a la compra. IU-LV no está de acuerdo con el modelo de ciudad del Grupo Popular; nosotros planteamos una ciudad moderna y amable con los ciudadanos, que no es la que tenemos. El transporte público no puede limitarse a los barrios en los que se dispone de menor capacidad económica, debe ser un elemento prioritario en toda la ciudad, y no contaminante en razón del combustible usado. Agradeceríamos que las gestiones con el consorcio se encaminaran a vehículos más pequeños –ajustados a la demanda- y no contaminantes. Apoyamos que puedan utilizarse carros de compra, maletas, etc. en los autobuses. *Sr. Alcalde-Presidente IU ha estado gobernando la ciudad hasta hace poco; a ellos podría dirigir las reivindicaciones que plantea sobre el transporte público.

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*D. Francisco Siles Tello A la Comunidad de Madrid el Ayuntamiento ya se dirigió para resolver los problemas de transporte del Ensanche Sur. Las reivindicaciones vienen de lejos; esperemos que ahora hagan caso y que los vecinos dispongan de un transporte público que no les obligue a usar el automóvil, así como del servicio de bicicletas. *Sr. Alcalde-Presidente El servicio de bicicletas lo podría haber puesto el anterior gobierno municipal. Ahora ha habido que suspender el procedimiento de contratación por falta de fondos. *D. Francisco Siles Tello El anterior gobierno municipal se dirigió al Consorcio sin obtener siquiera contestación. Deseamos que se atiendan las reivindicaciones de los vecinos sobre el transporte público. *D. Antonio Sayago del Viso Hemos estado haciendo nuestro trabajo en relación con el Consorcio de Transportes. Vds. hicieron el Ensanche Sur y no previeron las necesidades de transporte. Tampoco pagaron nada al Consorcio desde 2008, requisito elemental para nuevos servicios; me daba vergüenza ir al Consorcio Regional porque éramos el único municipio que debía desde 2008. Vamos a votar en contra de la moción porque las gestiones ya están realizando desde el día 2 de julio pasado. Pongo a su disposición la documentación de las gestiones realizadas. *D. Jesús Gamonal López Me sorprendo con todos. Aquí no hay pinzas sino diversas opciones políticas que no acaban de ser asimiladas con normalidad. *D. Juan Antonio Martínez Agüera En nuestro programa figura la idea de dejar de ser una de las ciudades más contaminadas de la Comunidad de Madrid. Defenderemos el medio ambiente empezando por unos transportes públicos no contaminantes; también defenderemos unas marquesinas sostenibles. Pedimos que la línea circular 2 use autobuses eléctricos y más pequeños. *Sr. Alcalde-Presidente El Grupo Popular comparte los principios medioambientales, pero no olvida la gestión medioambiental en la que intervino IU en la pasada legislatura con 300 árboles talados para construir el CREAA. Los árboles talados se replantarán en su sitio. *D. José Antonio López Tinaquero El Sr. Alcalde está criticando algo que no se ha hecho y provocando. *D. Francisco Siles Tello

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No es cierto que se hayan talado 300 árboles en el parque de los Castillos: se trasplantaron. Hoy Alcorcón es una de las ciudades más verdes y arboladas de España gracias a la gestión de los gobiernos municipales socialistas. [El Sr. Alcalde llama al orden a la Sra. Bernardo por primera veza; y a la Sra. Mª Antonia García por segunda vez, con advertencia de abandono de la sala a la tercera] Para que la Comunidad de Madrid conteste a las peticiones del Pleno del Ayuntamiento, algunos de ellas aprobadas por unanimidad, no es necesario estar al corriente de pago. Si el problema de transporte público en el Ensanche Sur no está resuelto es por la ineficacia del Consorcio Regional de Transportes que es el órgano competente y porque no ha querido Esperanza Aguirre. Apoyaremos las reivindicaciones de los vecinos. *D. Antonio Sayago del Viso Estamos tan de acuerdo con los vecinos que venimos trabajando y avanzando en sus reivindicaciones desde el primero de julio, como queda acreditado en la documentación que pongo a disposición de todos los Grupos. Por ello votaremos en contra de la moción. A nosotros nos tocará pagar los 250.000 € que dejaron de pagar desde el 2008 y que proporcionalmente correspondía pagar el Ayuntamiento al Consorcio Regional. Si Vds. hubiesen vuelto a gobernar también se habrían cargado el Pinar de Santo Domingo. Estuvimos con los vecinos y sabemos lo que estaba pasando. *Sr. Alcalde-Presidente El Gobierno municipal está trabajando para poner a disposición de los vecinos el trasporte público que necesita el Ensanche Sur. Este es el hecho.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 11 (PSOE, IU-LV y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 14 (PP) En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, acuerda DESESTIMAR la Moción transcrita. Al inicio del Punto que antecede, se ausenta de la Sala, con la venia del Sr. Alcalde-Presidente, la Concejala Sra. Testa Romero.

14/151.- MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA POR LA AUSTERIDAD Y LA

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TRANSPARENCIA EN LAS ADMINISTRACIONES AUTONÓMICAS Y LOCALES.-

*Dada cuenta de la siguiente

MOCIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL DE UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA “Unión Progreso y Democracia presentó en abril del año pasado un informe

con el título de “El Coste del Estado Autonómico” y relativo a su sobrecoste para el erario público, en el que además de analizar las duplicidades y redundancias de la Administración Autonómica, realizaba propuestas concretas para contener sus ineficiencias (que se cifraron en unos 26.000 millones de euros al año). En mayo de ese año UPyD presentó en el Congreso de los Diputados una interpelación urgente al Gobierno que dio lugar a una moción, en la que le instaba a utilizar todas sus competencias constitucionales para recortar el gasto autonómico superfluo, con la finalidad de corregir las duplicidades, la ineficiencia y la falta de transparencia de las comunidades autónomas y garantizar así la viabilidad, la sostenibilidad y la autonomía de España.

Más adelante UPyD presentó un estudio sobre la eficiencia municipal que

concluía que podrían hacerse importantes ahorros anuales mejorándola, (unos 6.211 millones de euros). De la misma forma que podrían lograrse cuantiosos ahorros a través de la fusión de municipios mejorando al tiempo los servicios públicos básicos que deben prestar esas administraciones locales a los ciudadanos.

Poco antes de las elecciones municipales UPyD presentó una Proposición de

Ley Orgánica, para garantizar la transparencia en las Administraciones Públicas y luchar contra la corrupción.

Tras las elecciones del 22 de mayo, UPyD tiene representación en más de

noventa municipios de España y en dos de sus comunidades autónomas y desea plantear en ellos una iniciativa común por la austeridad y la transparencia en las administraciones locales y autonómicas. Algunas de estas propuestas, son competencia de este Ayuntamiento y otras no tanto. En aquellos cuya competencia es municipal, es evidente que este Pleno debe de pronunciarse, y en aquellos que no sean competencia de este Ayuntamiento de Alcorcón, si resulta de interés a los ciudadanos de Alcorcón el pronunciamiento del Pleno de la Corporación, cómo órgano representativo del sentir de la ciudad, en aquellos problemas, que aún no siendo competencia municipal, si afectan al día a día de sus habitantes.

En consecuencia, el Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia,

solicita del dictamen favorable de este Pleno a las siguientes propuestas:

POR LA AUSTERIDAD:

PRIMERO: La eliminación de entes, empresas, sociedades, fundaciones públicas y sociedades participadas cuya existencia no contribuya a una mejor y más eficiente prestación de los servicios públicos.

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a) La publicación de todos los entes, empresas, sociedades, fundaciones

públicas y sociedades participadas de las comunidades y entes locales y de su situación económico-financiera.

b) La evaluación de todos ellos. La supresión de los que hagan funciones

redundantes respecto de la administración ordinaria, la fusión de las que hagan funciones comunes y deban mantenerse, de forma que se conserven aquellos estrictamente imprescindibles. La realización de un informe de evaluación de necesidad, para la creación de uno nuevo, que será público y accesible a los ciudadanos.

c) Los procedimientos de selección de sus directivos serán públicos y

transparentes. d) Las retribuciones dinerarias, “blindajes” en su caso, retribuciones en

especie y funciones serán públicos y transparentes a través de las webs correspondientes dentro de los límites que marca la Ley.

e) Asimismo, se presentará anualmente un informe de gestión y rendición

de cuentas al Pleno del Ayuntamiento de Alcorcón. Este informe debe de ser público, transparente y accesible a través de la web.

f) La introducción de criterios de economía de escala para las

administraciones autonómicas y locales, por ejemplo en compras de material, sistemas informáticos para facilitar la interconexión y la administración electrónica, en deuda pública, etc. Entendiendo que partimos de la posición que nuestra administración local tiene en materia de administración electrónica y comunicación a través de las Nuevas Tecnologías y las limitaciones inherentes que suponen la actual situación del Ayuntamiento.

SEGUNDO: Evaluación de políticas públicas, simplificación y racionalización de la estructura administrativa.

a) La evaluación, partiendo de presupuesto base cero, por órganos independientes y no por los directivos de los órganos afectados, de todas las políticas públicas autonómicas y locales para suprimir aquellas superfluas y redirigir los recursos hacia los servicios esenciales o a reducir el déficit y deuda.

b) Se evaluará la estructura administrativa municipal en orden a suprimir los

órganos redundantes con otras administraciones públicas de ámbito autonómico o del Estado, simplificar los niveles administrativos y la adecuación a sus competencias. Implantando, para todo ello, un Plan de Normalización de Procedimiento Administrativo como marca la Ley vigente.

c) La eliminación y, en su caso, reducción de los órganos y consejos

asesores uno a uno por concejalía.

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TERCERO: Personal eventual.

a) La evaluación de las necesidades reales de personal eventual (cargos de confianza) y que sólo se contrate aquellos estrictamente necesarios limitados a los Gabinetes y siempre que los Funcionarios de Carrera no tengan asignada, por naturaleza de su puesto, realizar esa función.

b) Que los datos del número de puestos abiertos a personal eventual sean

públicos, y que sea objeto de sanción, ocultar o falsear datos a estos efectos.

CUARTO: Reducción del gasto corriente y de funcionamiento

a) La prohibición de la externalización de servicios públicos en aquellas funciones inherentes a la labor de la administración pública que implican garantías a los ciudadanos, limitándose en su caso a funciones accesorias, siempre bajo justificación acreditada y control posterior a cargo de los funcionarios que tenga atribuida la competencia.

b) La publicación del coste del alquiler o la remodelación de despachos u

oficinas, así como cualquier otro gasto que sea de interés a los ciudadanos. d) El recorte de los gastos de publicidad y concederlos de forma no

arbitraria.

POR LA TRANSPARENCIA: PRIMERO: Los Plenos y Comisiones se retransmitirán al menos por Internet. Teniendo en cuenta siempre criterios de austeridad y eficacia. SEGUNDO: Una auténtica reforma de la administración municipal, que permita la adopción de las medidas necesarias para la implantación de una verdadera administración electrónica, con sistemas informáticos compatibles y normalizados que permitan la implantación de la ventanilla única, y siempre atendiendo a los principios de austeridad y eficacia administrativa. TERCERO: Presupuestos públicos.

a) La publicación a través de Internet (en particular, en las webs oficiales) de forma inteligible, de los presupuestos consolidados, y desde su elaboración hasta su liquidación, sin trabas de ninguna clase, y siempre facilitando a los ciudadanos el ejercicio del derecho a la información de la forma más inmediata y clara.

b) El análisis y explicación de las desviaciones entre lo aprobado en el

presupuesto y lo ejecutado. La publicación de forma inteligible en Internet de la liquidación final y las auditorías que se hayan realizado.

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c) Que se fijen y se publiquen indicadores que permitan evaluar la eficacia y la eficiencia de los recursos empleados.

Todos estos apartados se irán aplicando, de forma escalonada y sin que

suponga un gasto excesivo el hacer las inversiones tecnológicas y de procedimientos necesarias para su fiel cumplimiento.

CUARTO: Subvenciones públicas.

a) La publicación en Internet, de manera fácil e inteligible para los ciudadanos, de todas las subvenciones concedidas por este Ayuntamiento y sus organismos autónomos a personas físicas y jurídicas. Que cada órgano municipal publique en la web oficial del Ayuntamiento las que haya concedido, con sus correspondientes cantidades y referencia nominativa de sus beneficiarios, que debe estar siempre actualizada. Que se publiquen igualmente, de forma que sea de fácil acceso a los ciudadanos, los procedimientos, bases y criterios de concesión de todo tipo de subvenciones y ayudas

b) Que la eficacia de las subvenciones sea objetivamente evaluada,

comprobando el cumplimiento de los fines para los que fue concedida y que esta evaluación sea publicada con los mismos criterios anteriormente indicados.

c) La publicación de los supuestos en que los beneficiarios hayan sido

obligados a devolver subvenciones por incumplimiento.

QUINTO: Retribuciones, funciones y organigramas.

a) La publicación de las retribuciones de los cargos públicos locales , de los cargos directivos de los organismos autónomos y empresas municipales, además de en los correspondientes boletines oficiales, en la web municipal y en las respectivas webs de los mismos en lugares fácilmente accesibles e inteligibles. Esta información debe abarcar, además de la retribución monetaria, todas las retribuciones en especie o gastos de representación asociadas al cargo que obliga la legislación vigente en materia de Administración Local y sin vulnerar las normas que obliga la L.O.P.D.

b) La publicación del organigrama, con las funciones de los cargos públicos,

directivos y funcionarios, en el que figuren los nombres y apellidos de las personas que ostenten responsabilidades, sus datos de contacto, así como personal de confianza y funcionarios adscritos a ellos.

c) La publicación con una actualización al menos semestral del número y

clase de los empleados públicos y trabajadores del sector público y el organismo para el que prestan servicios.

SEXTO: Contratación administrativa.

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a) Que la administración municipal siga en la contratación administrativa, las recomendaciones de la Comisión Nacional de la Competencia. Que opten por aquellos procedimientos de contratación que permitan mayor transparencia, publicidad y competencia entre licitadores.

b) Que figure en la web oficial correspondiente el perfil del contratante.

Alcorcón, a treinta y uno de agosto de dos mil once.

EL PORTAVOZ DEL GRUPO MUNICIPAL UNIÓN PROGRESO Y DEMOCRACIA,

Fdo.: Jesús Gamonal López”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *D. Jesús Gamonal López Para UPyD la publicación de los bienes de los concejales es una cuestión que corresponde al derecho de cada cual, máxime teniendo en cuenta que los Registros son públicos. UPyD publicó hace un año un estudio sobre los costes del Estado Autonómico, estimando posible un ahorro de 26.000 millones de euros en orden a garantizar su sostenibilidad. Hace tres o cuatro meses que los demás partidos están haciendo propuestas en la misma dirección.

Hace poco hemos publicado otro estudio sobre la eficiencia en la Administración Local, del que se deduce la posibilidad de conseguir un ahorro de 6.200 millones de euros. Pensamos que la crisis fiscal hará que en los próximos años los recursos disponibles disminuirán, por lo que será imprescindible disminuir los gastos corrientes, y adoptar medidas como eliminar empresas y organismos que no resulten plenamente necesarios.

Entendemos que la retransmisión de los plenos a través de la página web se retomará una vez superada la dificultad económica existente, porque nos consta que mucha gente los seguía.

En Alcorcón la Administración electrónica hay que implantarla, porque lo que existe está obsoleto; sólo se gasta papel y hay dependencias que no tienen escáner o que lo tienen estropeados por problemas de mantenimiento.

Los Presupuestos deben publicarse en la página web de modo entendible para la generalidad de los ciudadanos, al igual que las subvenciones concedidas y los criterios utilizados, las retribuciones de todos los cargos públicos y el organigrama con sus funciones, y las contrataciones administrativas. *D. Juan Carlos Martínez Agüera Austeridad y transparencia son conceptos diferentes, pero si se mezclan chocan, y resulta que con la excusa de la austeridad se eliminan todo tipo de órganos u organismos pudiendo quedar disminuida la transparencia. Se habla de eliminar todos los entes menos los que resulten

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imprescindibles, sin especificar, lo que da pie a cualquier decisión que en cada caso se juzgue conveniente. Se habla en la moción de revisar los procesos selectivos de personal con base en los principios de mérito y capacidad, pero esos principios ya son de aplicación en virtud de lo dispuesto en el art. 103 CE. Se habla en la moción de revisar las estructuras administrativas, quizá sin tener en cuenta que ya el Estatuto Básico del Empleado Público ya habla de los conceptos de movilidad, evaluación del desempeño y de las tareas que corresponden al personal eventual. Para nosotros la moción mezcla muchos conceptos, carece de rigor y oculta un ataque a los empleados públicos. *Dª. Marta Bernardo Llorente Suscribimos lo que ha dicho el Sr. Martínez. La misma moción ya nos advierte que parte de sus propuestas no son asunto de la competencia municipal. Juntar transparencia y austeridad es complicado; llama la atención que en el apartado de austeridad se incluya la referencia a la publicación de bienes y retribuciones. La referencia al personal de confianza y a los empleados públicos resulta confusa. Sí estamos de acuerdo con las referencias a la transparencia. *D. Óscar Romera Jiménez La moción presentada por UPyD viene a avalar la línea del Equipo de Gobierno en lo que se refiere a la austeridad y a la transparencia. En lo que se refiere a la austeridad es notorio que ya se adoptado decisiones en cuanto a la eliminación de organismos administrativos, y estamos de acuerdo en lo que se dice al respecto. Recordamos que se dará cuenta al Pleno de la revisión legal y urbanística que se viene realizando en determinados ámbitos. Todo lo que sea transparencia verdadera será apoyada e impulsada, dentro de los límites que marca la ley, y con los medios técnicos disponibles; también la racionalización de los procedimientos administrativos y la implantación de la administración electrónica, al igual que el presupuesto base cero y la evaluación del desempeño. Estamos de acuerdo con la contención de los cargos de confianza, como acredita la disminución llevada a cabo recientemente tanto en número como en coste, y con los criterios de profesionalidad. También estamos muy de acuerdo con la reducción del gasto corriente y con los criterios de eficiencia y regularidad en el otorgamiento de subvenciones. Por todo ello nuestro voto será favorable, aunque sintamos seguir en la pinza. *D. Jesús Gamonal López Quizás el problema de los Grupos PSOE e IU-LV sea la situación del PDM y la UPA. Cuando algo es deficitario y no funciona hay que dar soluciones, por mucha que sea su tradición y la labor desarrollada. Los

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servicios hay que prestarlos a los ciudadanos en las mejores condiciones en cada caso y momento. *D. Juan Carlos Martínez Agüera Resulta sorprendente que cuando se plantea una moción sobre transparencia se vote que no y que cuando se hace mezclada con austeridad se vote que sí. Las dos cuestiones tendrían que haber ido separadas. La austeridad se está aprovechando para eliminar servicios, aquí y en muchos otros sitios. En el PDM y en la UPA el Interventor ha informado que no existe endeudamiento, y por eso se disuelven. Nosotros creemos en un modelo de estado del bienestar que nos ha costado mucho conseguir. *Sr. Alcalde-Presidente El Grupo Socialista cuestiona el informe del Interventor. Nosotros acataremos los informes que emitan los habilitados estatales. *Dª. Marta Bernardo Llorente Si no se hubiesen mezclado con la austeridad hubiésemos apoyado las cuestiones que se refieren a la transparencia. Si el Grupo Popular vota a favor de la moción hay que entender que lo hace con todas las propuestas, incluida la publicación de las retribuciones y bienes a través de la web municipal. Nos gustaría que la propuesta genérica de eliminación de organismos públicos se concretara en Alcorcón diciendo las empresas y organismos municipales que deben ser eliminados, especificando el beneficio resultante. Si sólo se plantean cambios nominales no entendemos qué ahorro puede producirse. Quisiéramos saber si esta moción necesitaba el informe de Secretaría General que se exigió a la moción que nosotros presentamos. *D. Óscar Romera Jiménez He explicado en mi primera intervención las razones por las que apoyamos la moción. En lo que se refiere a los informes sobre el PDM y UPA debe recordarse que en la Cuenta General se indica claramente la existencia de deudas a proveedores en los dos organismos. Avanzamos que respetando las cautelas de la legislación de protección de datos daremos publicidad de las deudas que tiene contraídas el Ayuntamiento con los proveedores, en aras a la transparencia.

VOTACIÓN Y ACUERDOS DEL PLENO

Por la Presidencia se somete a votación ordinaria la cuestión, obteniéndose el siguiente resultado: VOTOS A FAVOR: 15 (PP y UPyD) VOTOS EN CONTRA: 10 (PSOE e IU-LV)

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En su virtud, el Pleno del Ayuntamiento, por mayoría, aprueba la Propuesta de Acuerdo en sus propios términos.

15/152.- INTERPELACIONES ACUMULADAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA.-

*Dada cuenta de las siguientes

INTERPELACIONES ACUMULADAS DEL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA “INTERPELACIÓN A LA CONCEJALA DELEGADA DE DEPORTES SOBRE EL PROYECTO QUE ESTÁ APLICANDO Y LE QUE LE HA LLEVADO A AMORTIZAR PUESTOS DE TRABAJO DE CARÁCTER FUNCIONARIAL PARA CONVERTIRLOS EN PUESTOS DE CONFIANZA POLÍTICA. En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno municipal. Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto. Doña Natalia De Andrés Del Pozo, portavoz del Grupo Municipal Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima sesión plenaria a celebrar el próximo día 26 de septiembre de 2011 la siguiente iniciativa: Interpelación a la concejala delegada de deportes sobre el proyecto que está aplicando y que le ha llevado a amortizar puestos de trabajo de carácter funcionarial para convertirlos en puestos de confianza política, suponiendo además, cuando se termine de materializar este proceso, el cese, por primera vez en la historia de la institución, de un empleado público por dicho motivo. Es cuanto tenemos el honor de proponer.

Alcorcón 17 de septiembre de 2011 FDO. Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.

“INTERPELACIÓN A LA CONCEJALA RESPONSABLE DE LA EMPRESA PÚBLICA EMGIASA SOBRE EL PROYECTO DE GESTIÓN QUE ESTÁ APLICANDO QUE LE HAN LLEVADO A CESAR EN SUS PUESTOS DE TRABAJO A DISTINTOS EMPLEADOS.

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En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno municipal. Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto. Doña Natalia De Andrés Del Pozo, portavoz del Grupo Municipal Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima sesión plenaria a celebrar el próximo día 26 de septiembre de 2011 la siguiente iniciativa: Interpelación a la concejala responsable de la empresa pública EMGIASA que está aplicando y que le ha llevado a cesar en sus puestos de trabajo a distintos empleados y a contratar en sus puestos a otros nuevos empleados. Es cuanto tenemos el honor de proponer.

Alcorcón 17 de septiembre de 2011 FDO. Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.

“INTERPELACIÓN AL CONCEJAL DELEGADO DE GESTIÓN, FUNCIÓN PÚBLICA Y RÉGIMEN INTERIOR SOBRE EL PROYECTO DE RECURSOS HUMANOS QUE SE ESTÁ APLICANDO Y QUE LE HA LLEVADO A DESPLAZAR DE SU PUESTO DE TRABAJO A DETERMINADOS EMPLEADOS MUNICIPALES. En virtud de lo recogido en el Reglamento Orgánico Municipal, en su artículo Art. 107. Interpelaciones, 1. Los miembros de la Corporación podrán formular interpelaciones dirigidas al Gobierno municipal. Dichas interpelaciones deberán presentarse por escrito ante la Secretaría General del Pleno y plantearán una cuestión sobre los motivos o propósitos de una determinada actuación o proyecto del Gobierno municipal, con el objeto de obtener explicaciones al respecto. Doña Natalia De Andrés Del Pozo, portavoz del Grupo Municipal Socialista, presenta a la Secretaría General del Pleno para la próxima sesión plenaria a celebrar el próximo día 26 de septiembre de 2011 la siguiente iniciativa: Interpelación al concejal delegado de Gestión, Función Pública y Régimen Interior sobre el proyecto de recursos humanos que está aplicando y que le ha llevado a desplazar de su puesto de trabajo a determinados empleados municipales. Es cuanto tenemos el honor de proponer.

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Alcorcón 17 de septiembre de 2011 FDO. Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz del Grupo Municipal Socialista”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO Abierta la deliberación se producen las intervenciones que sintéticamente se relacionan *Dª. Marta Bernardo Llorente

Sobre el Patronato Municipal de Deportes la interpelación se refiere a los motivos para amortizar puestos de trabajo de carácter funcionarial para convertirlos en puestos de confianza. No entendemos por qué el PDM desaparece, pero antes de desaparecer se modifica la plantilla para crear seis puestos de confianza y se amortiza una plaza. El Estatuto Básico del Empleado Público regula los derechos de los empleados públicos, entre otros el desempeño efectivo de las funciones o tareas propias de su condición profesional, y la no discriminación; no entendemos cómo ha podido pasar que a una persona que ocupaba un puesto de funcionario se le relegue, se le eche a la calle amortizando la plaza, es la primera vez que pasa, y entren seis puestos de confianza en su lugar. Desde este Grupo Municipal estamos preocupados, porque se está persiguiendo a un trabajador del PDM y se están incrementando los cargos de confianza cuando a 1 de enero se integrará en el Ayuntamiento.

La empresa pública Emgiasa se creó sobre la base del artículo 47 de la Constitución Española para que todos los jóvenes de nuestro municipio pudieran tener una vivienda digna y adecuada. Sabemos que para Vds. Emgiasa no significa nada, aunque haya podido construir seis mil viviendas y haya gestionando el Plan Permuta. Aquí se despide a una telefonista por falta de confianza, y entran seis personas con las que sí se tiene confianza política, aunque no sabemos qué hacen exactamente.

La última interpelación versa sobre los motivos de que se haya desplazado a diferentes trabajadores de este Ayuntamiento a otros espacios a otros puestos sin tener en cuenta ni su categoría profesional ni lo que han estado haciendo hasta ahora, simplemente por ser del Partido Socialista o haber estado colaborando con el Partido Socialista Obrero Español en las legislaturas anteriores.

Nosotros estuvimos también en la Oposición y cuando volvimos a gobernar no hubo un solo caso de personas que fueran desplazadas por sus preferencias políticas, porque se quedaron en sus mismos puestos de trabajo, puesto que se trata de profesionales. El mayor activo en cualquier empresa son sus trabajadores y hay que cuidarlos, y están ahí no porque les hayamos puesto ni Vds. ni nosotros, sino porque se lo han ganado. *D. Oscar Romera Jiménez

La política de cambios en recursos humanos que ha seguido el Ayuntamiento se basa en la potestad organizativa del Gobierno con el fin de mejorar la calidad y eficiencia de los servicios públicos, respetado jornada,

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categoría y horario, conforme a la normativa aplicable. Nuestro proyecto está basado en la determinación de lograr una modernización en la estructura administrativa del Ayuntamiento, previa negociación con los sindicatos y estableciendo un centro gestor único.

En el PDM lo que se ha hecho es reconvertir los puestos de trabajo que se crearon en el año 2006, asignándoles labores propias de personal de apoyo y asesoramiento, pensando en una estructura trasversal, reduciendo el pico de la pirámide laboral, y teniendo en cuenta las privatizaciones de las instalaciones deportivas realizadas por el anterior gobierno.

En Emgiasa no ha habido cese de personal; ha habido contratos que simplemente han finalizado y que no se han renovado con el objetivo de que la organización siga adelante. En relación al sesenta por ciento de la plantilla que queda en Emgiasa le puedo decir que es de nuestra máxima confianza y que estamos muy satisfechos con su trabajo. También le puedo decir que lo que más nos preocupa de todo lo que existe en el Ayuntamiento, con diferencia, es la situación económica que tiene Emgiasa. *Dª. Marta Bernardo Llorente Los destinos en los puestos de trabajo también son un derecho y no se pueden cambiar sino siguiendo los procedimientos establecidos.

Vds. se reúnen con los sindicatos después de tres meses de entrar a gobernar este municipio, y no les dicen absolutamente nada de que el PDM y la UPA desaparecen al día siguiente mediante acuerdo de la Junta de Gobierno; ese es el respeto que hasta el momento ha habido con los representantes de los trabajadores municipales. A este grupo municipal le preocupan los proyectos que tienen Vds. en cuanto a recursos humanos, sobre todo las persecuciones políticas que está habiendo por parte del Equipo de Gobierno. *Sr. Alcalde Presidente En esta casa no hay persecución política alguna contra ningún trabajador; le ruego que retire esas palabras. *Dª. Marta Bernardo Llorente No voy a retirar esas palabras porque creo firmemente que así es. *Sr. Alcalde-Presidente Que conste en Acta que la Concejala Bernardo acusa a este gobierno de persecución política contra los trabajadores. *Dª. Marta Bernardo Llorente

Que conste en Acta que yo he dicho que lo que no quiero y lo que estamos preocupados este grupo municipal es que haya persecuciones políticas por parte del gobierno municipal. *Sr. Alcalde Presidente Que conste en Acta que la Concejal socialista denuncia que hay una persecución política contra trabajadores.

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*D. Óscar Romera Jiménez Lo que acaba de decir sobre la persecución política me parece impresentable.

Yo he estudiado en los Trinitarios, y algunos de los miembros del Equipo de Gobierno han estudiado en la pública y no pasa nada, al contrario y a mucha honra, lo digo para que no patrimonialice lo público; nosotros también creemos en lo público y lo defendemos, por eso hemos denunciado el impago de la cuota inaplazable de los trabajadores a la Seguridad Social, en un ejercicio de transparencia.

Cuando en la anterior legislatura se preguntó por la productividad de los empleados municipales del año 2009 en el Pleno se dijo que se había pagado, y aún está pendiente. El anterior Equipo de Gobierno se pasó más de la mitad de la legislatura incumpliendo el nuevo Convenio Colectivo y del Acuerdo de los Funcionarios 2008/2011, de tal forma que los sindicatos los que amenazaron y llevaron a cabo movilizaciones que han hecho que se tengan que reunir con las secciones sindicales muy a menudo para ir tapando vías de agua; fue el Gobierno quién rebajó el 5% el sueldo a los trabajadores del Ayuntamiento y congeló las pensiones.

Aquí ha habido movilidad absoluta en la anterior legislatura, indiscriminada y sin criterio, en Concejalías como la de Parques y Jardines o Conservación, saltándose los contratos que tenían una jornada, un lugar y un horario. Lo quiero dejar muy claro: este Equipo de Gobierno no persigue a ningún trabajador. *Finalizadas las intervenciones, el Sr. Alcalde declara sustanciada la iniciativa.

16/153.- AÑADIDO URGENTE.- PRIMERO.- SOLICITUD DE COMPARECENCIA DEL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN, QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA, EN RELACIÓN CON LOS PROBLEMAS QUE ESTÁN SURGIENDO EN LA CONCEJALÍA DE SEGURIDAD.-

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 51 del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en materia de Régimen Local, en relación con el artículo 47.3 de la Ley 7/1.985 de 2 de Abril y art. 74.5 del R.O.M., se procede a efectuar la declaración de urgencia del presente asunto para su posterior deliberación y votación. Acordada por unanimidad por el Ayuntamiento Pleno se pasa a conocimiento del presente asunto.

*Dada cuenta de la siguiente SOLICITUD DE COMPARECENCIA PRESENTADA POR EL GRUPO MUNICIPAL

SOCIALISTA “SOLICITUD URGENTE DE COMPARECENCIA DEL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE DEL ILMO. AYUNTAMIENTO DE ALCORCÓN QUE PRESENTA EL

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GRUPO MUNICIPAL SOCIALISTA AL PLENO DE LA CORPORACIÓN EN SESIÓN A CELEBRAR EL DÍA 26 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN RELACIÓN CON LOS PROBLEMAS QUE ESTÁN SURGIENDO EN LA CONCEJALÍA DE SEGURIDAD. En virtud del artículo 108 del Reglamento Orgánico Municipal del Ayuntamiento de Alcorcón que establece la posibilidad de solicitar la comparecencia en el Pleno de cualquier miembro de la Corporación, el Grupo municipal Socialista, acogiéndose a dicha disposición, solicita la COMPARECENCIA DEL PRIMER TENIENTE DE ALCALDE, DON OSCAR ROMERA JIMÉNEZ, a los efectos de que se informe al Pleno de la Corporación de los problemas que están surgiendo en la Concejalía de Seguridad últimamente, de los cuales hemos tenido conocimiento a través de los medios de comunicación, y en los que usted ha intervenido como máximo responsable del Equipo de Gobierno. Es lo que tenemos el honor de solicitar.

Alcorcón, 23 de septiembre Fdo.: Natalia de Andrés Del Pozo

Portavoz Grupo Municipal Socialista”.

INTERVENCIONES EN EL PLENO

Abierta la deliberación se producen las intervenciones que seguidamente se reflejan: *Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Hemos vivido una serie de acontecimientos en la ciudad que en nada favorecen ni a la calidad de vida de los ciudadanos de Alcorcón, ni a la imagen de la seguridad que tiene nuestro municipio, ni favorecen de ninguna de las maneras a la seguridad ciudadana ni a la Policía Municipal, a la imagen de la propia Policía Municipal. Como todos saben el día 2 de septiembre ocurrió una reyerta en las fiestas patronales, una reyerta que acabó con siete policías heridos y con ocho personas detenidas. Posteriormente se publicó por parte de los medios de comunicación un informe que estaba en los expedientes de la Junta de Gobierno Local, en la que el Subinspector de Policía ponía de manifiesto que la disposición de horas extras que el gobierno municipal había puesto a la organización de las fiestas con motivo de seguridad era completamente insuficiente y que éste Suboficial iba a ser incapaz, éste Subinspector, perdón, iba a ser incapaz de poder garantizar la seguridad en las fiestas puesto que los medios que se le daban no eran los suficientes, no eran adecuados y, por eso, planteó un informe en esa línea. Por tanto, el Subinspector posteriormente, parece ser que tras una reunión que mantuvo una vez finalizadas las fiestas con el Sr. Oscar Romera, que por eso pedimos su comparecencia, y con el Concejal de Seguridad plantea que va a hacer una denuncia por acoso y coacción contra el Primer Teniente de Alcalde de este Ayuntamiento y contra el Concejal de Seguridad; esto que estaban comentando Vds. antes de que no había ningún acoso, que no había

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ninguna persecución, hay una denuncia por parte del Subinspector, el mayor responsable de la Policía Local, de la seguridad en este municipio, una denuncia, según dicen los medios de comunicación, evidentemente, yo no la he visto, no sé si Vds. la habrán visto o no, una denuncia por acoso al Primer Teniente de Alcalde y al Concejal de Seguridad, cosa que me parece gravísima, acoso y coacción, cosa que, de ser cierta, me parece gravísima. Sé también que posteriormente, también lo conocemos a través de los medios de comunicación, se ha planteado la apertura de un expediente disciplinario, uno o varios, porque hay diferentes versiones, yo no sé cuántos son los que se han abierto o no se han abierto, un expediente disciplinario a este funcionario, responsable de la Policía Local, y se plantea también como la apertura, según informaciones del propio gobierno municipal, de un expediente muy grave, un expediente muy grave señoría, perdón, presidencia, que nos da el cariz de la situación que estamos viviendo en el municipio de Alcorcón. Hacemos esta comparecencia porque queremos explicaciones del gobierno municipal sobre la situación que se está produciendo en la Concejalía de Seguridad, nos parece gravísimo, gravísimo, lo que está ocurriendo, nos parece gravísimo que se desatiendan las peticiones de la Policía Municipal en cuanto a necesidades para garantizar la seguridad de los ciudadanos. Yo he sido Concejala de Urbanismo y, evidentemente, si un técnico me decía que la viga tenía que tener este calibre, ese calibre era el que tenía que tener la viga, por seguridad; sin embargo, Vds. con la Policía no tienen esa misma opción, si el responsable, el técnico de Policía, dice que necesita estos medios para garantizar la seguridad de los ciudadanos, por favor, no los arriesguen, yo creo que arriesgarlos no es lo adecuado. Y, raíz de esto, ¿Vds. qué hacen?, se reúnen con este señor, y yo no sé en qué habrá consistido esa conversación, yo no sé en qué habrá consistido, sé lo que se cuenta por ahí, nada más que lo que se cuenta por ahí, pero lo que sí que sé es que nada más salir de ahí el Subinspector fue a poner una demanda a este gobierno, cosa que me parece gravísima, gravísima, que el máximo responsable de la Policía haya acusado de coacción y persecución a los miembros de este gobierno me parece gravísimo; por tanto, necesitamos explicaciones claras de qué está ocurriendo aquí y de cómo es posible que dos días después de interponer esta demanda Vds. abran un expediente; yo no sé si serán conscientes de que lo único que parece con esa actuación suya es que parece que le están dando las pruebas a este funcionario para la interposición de la demanda que ha puesto, le están dando las pruebas”. *Sr. Alcalde Presidente “Por tiempo de quince minutos máximo, pero que yo invito dentro de agilidad que tengamos de esta comparecencia que todos intentemos ser más breves, pero tiene Vd. quince minutos en cualquier caso en esta intervención”. *D. Oscar Romera Jiménez “Muchas gracias Sr. Presidente. Comparezco en este Pleno a petición del Grupo Municipal Socialista al objeto de poder informar sobre lo que dicho

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Grupo ha venido a definir como los problemas que están surgiendo en la Concejalía de Seguridad y de los cuales han tenido conocimiento a través de los medios de comunicación, señalando la intervención de este Primer Teniente de Alcalde según escrito presentado como máximo responsable del Equipo de Gobierno. Señores Concejales, en primer lugar decir que en juicios de valor este Primer Teniente de Alcalde no va a entrar, por el momento, lo que no quiere decir que cuando corresponda entrará en todas y cada una de las declaraciones que, por ejemplo, en entrecomillado la Portavoz del Partido Socialista Obrero Español de Alcorcón, que han venido recogiendo los diferentes medios de comunicación, a saber, por ponerles un ejemplo, teletipo de la Agencia Europa Press, fechado el día 13 de septiembre de 2011, donde recoge explícitamente en entrecomillado las siguientes palabras: “matonismo político”, “actitudes parafascistas”, y “¿ante qué mafia estamos si la Policía acusa al Gobierno de coacción y presiones?”. Mi pregunta para la Sra. Portavoz es la siguiente: ¿se reafirma en estas palabras?. Sr. Secretario, me gustaría que la respuesta a esta pregunta, que seguro tendrá la amabilidad de responder la Portavoz, quede recogida del literal, muchas gracias. A continuación, me gustaría informar a este Pleno, como órgano de representación de los vecinos y vecinas de Alcorcón, sobre el compromiso adquirido por este Equipo de Gobierno desde el primer momento en que asumió las responsabilidades propias del cargo con la ciudadanía en materia de seguridad, porque es así como interpreto la petición de comparecencia del Partido Socialista Obrero Español de Alcorcón. En primer lugar, y como no podía ser de otra forma, el compromiso de este Equipo de Gobierno en materia de seguridad, lo es también con los diferentes cuerpos y fuerzas de seguridad, especialmente con el Cuerpo de Policía Local. Fruto del compromiso electoral asumido con los vecinos y vecinas de Alcorcón, una de las primeras medidas adoptadas por este Equipo de Gobierno, fue la creación de una Policía de Proximidad, un programa ambicioso con el que se pretende dar cobertura a la totalidad del municipio las veinticuatro horas del día los trescientos sesenta y cinco días del año. Créanme Sres. Concejales que la presentación y ejecución de un programa de esta naturaleza solo es posible desde el conocimiento y convencimiento de la profesionalidad, entrega y vocación de servicio de todos y cada uno de los integrantes del Cuerpo de Policía Municipal de Alcorcón. Es por ello por lo que desde el primer día este gobierno, con su Alcalde a la cabeza, dio instrucciones a la Policía Municipal para que se pusiese en marcha un proyecto apoyado mayoritariamente por los vecinos de Alcorcón el día 22 de mayo. Un proyecto de Policía Local, que no tiene nada que ver, y aprovecho para dejarlo claro una vez más, con la implantación de un estado policial en el municipio, como se calificó al mismo desde el anterior Equipo de Gobierno socialista, hoy, Grupo Municipal Socialista en la Oposición. Ahora se puede decir que el plan ya está implantado y que desde un primer momento ha comenzado a dar sus frutos, gracias a la profesionalidad, trabajo y rigor de nuestra Policía Local. Sres. Concejales, este Equipo de Gobierno diseñó el presente Plan al amparo de lo recogido por la jurisprudencia del propio Tribunal

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Constitucional, el cual en su Sentencia 55/1990 viene a decir que “de la Constitución se deduce que las Fuerzas de Policía están al servicio de la comunidad para garantizar al ciudadano el libre y pacífico ejercicio de los Derechos que la Constitución y la Ley le reconocen, y éste es el sentido del artículo 12 de la Declaración de Derechos del hombre y del ciudadano configurando a la Policía como un servicio público para la comunidad, especializado en la prevención y lucha contra la criminalidad, el mantenimiento del orden y la seguridad pública y la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades”. Por su lado y como bien saben los Sres. Concejales, el 21 de abril de 2005, Alcorcón adquirió el estatus de Gran Ciudad, debiendo ser objeto de aplicación la Ley 57/2003, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, la cual establece en su Disposición Adicional Décima lo siguiente “Se potenciará la participación de los Cuerpos de Policía Local en el mantenimiento de la seguridad ciudadana, como de Policía de Proximidad, así como el ejercicio de las funciones de la Policía Judicial …”. Por otro lado y desde la perspectiva del ciudadano no podemos dejar pasar el mandato constitucional que establece como derecho fundamental de toda persona el derecho a la libertad y a la seguridad, correspondiendo a los poderes públicos promover las condiciones para que tal libertad e igualdad sea real y efectiva y remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud. A tal fin encomienda como misión de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, la protección del libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana. En relación con esto y acatando lo anteriormente manifestado debemos tener presente que la crisis económica, que este Grupo de Concejales nunca negó, la situación financiera heredada, que este Grupo de Concejales nunca ha escondido, la responsabilidad en la gestión de una Policía Local de Proximidad coordinada con otros Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado, que este Grupo de Concejales nunca ha obviado, el objetivo de potenciar la Policía Local de Alcorcón, con las limitaciones presupuestarias que tenemos, gracias a esa magnífica herencia socialista recibida, objetivo que incluye una potenciación de la convivencia y seguridad preventiva en el municipio, creando interlocución policial con los diferentes colectivos de especial sensibilidad del municipio, requisito que este Equipo de Gobierno ha recogido. El desarrollo del acercamiento de la Policía Local al ciudadano en materia de celeridad en la respuesta y de dar cobertura global a las necesidades del vecino de Alcorcón, situación que este Equipo de Gobierno considera muy positiva. La potenciación y la ejecución de los convenios suscritos por el Ayuntamiento con diferentes instituciones, como es el caso del Poder Judicial y con el Ministerio del Interior, que este Equipo de Gobierno considera imprescindibles, así como la realización de campañas de especial vigilancia de espacios públicos y actividades peligrosas, son elementos básicos en el proyecto popular en materia de seguridad para la ciudad de Alcorcón. Todo lo anterior debe sumarse a lo que este Equipo de Gobierno considera también importante, como es la puesta en marcha de un Plan de Seguridad Interno, que estará basado en cinco ejes básicos:

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A) La potenciación de la organización profesional y condiciones laborales haciendo una racionalización de los efectivos policiales, a través de una comunicación interna con los propios agentes y los interlocutores sindicales, como no podía ser de otra forma.

B) Dar mayor protagonismo a la formación interna de los efectivos tanto a nivel de materias trasversales como a nivel de especialización.

C) La potenciación racional de bienes y equipos a disposición de la plantilla, configurando en la manera que se determine y con la legislación vigente convenios con instituciones para optimizar recursos policiales.

D) Potenciar los medios de defensa de la plantilla de la forma que se establezca y teniendo en cuenta la especialidad de los cometidos y funciones que realizan.

E) La coordinación de los servicios municipales que tienen una relación directa o indirecta con la Policía de nuestro municipio para que sus actividades de control sean eficaces y eficientes en todo momento.

Todo lo que les acabo de indicar, es el proyecto que los ciudadanos refrendaron con una confianza histórica el pasado 22 de mayo, y con el esfuerzo y colaboración de todos los que conformamos la realidad municipal, cada uno desde donde le toca, vamos a trabajar para cumplir con este proyecto porque Alcorcón lo ha apoyado y Alcorcón lo merece. Es más, el modelo de Policía de Proximidad, que es nuestro proyecto angular, obedece a un triple planteamiento: La policía necesita de la colaboración de la ciudadanía para ser eficaz, motivo por el cual necesita de una aproximación a la población. En segundo lugar es preciso que en la lucha contra el crimen se implique igualmente la ciudadanía, las instituciones públicas, privadas y de voluntariado. Y, en tercer lugar, es necesaria una labor política para implicar a los actores institucionales en la lucha contra la delincuencia para la defensa del interés general.

Sr. Presidente, la implantación del Plan de Policía de Proximidad tiene su origen en las demandas recibidas de los vecinos y vecinas de Alcorcón, las cuales se pueden sintetizar en siete puntos. El incremento de la presencia policial. La proximidad en la actuación policial. La rapidez y disponibilidad en las respuestas a las urgencias policiales. La presencia preventiva en zonas de conflicto y mayor vigilancia de los espacios públicos. Una mayor implicación en los temas de seguridad ciudadana. Un mayor control de las actividades ilegales ligadas a locales y comercios. Y una mejora de las actuaciones en materia de tráfico.

La ciudadanía exige disponer de un Servicio de Policía con agentes visibles y cercanos, a quienes los vecinos conozcan y que a su vez conozcan los problemas que los vecinos padecen y que en consecuencia sean capaces de anticipar las necesidades de su barrio o zona desde un conocimiento próximo, y este modelo es el que se está implementando.

Es aquí donde el servicio de Policía Municipal en Alcorcón debe implantar un despliegue efectivo de la Policía de Proximidad como modelo de organización del servicio que responda a un criterio esencial de cercanía, como servicio policial básico que asume funciones integrales en su zona de trabajo, además de convertirse en el núcleo donde se apoyen y giren el resto

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de unidades. Un servicio de proximidad detecta la problemática existente desde sus inicios.

El objetivo principal del Plan es conseguir la efectiva implantación en todo el territorio municipal de la Policía de Proximidad.

Así el diseño, elaboración y programación de un Plan como el que nos ocupa es posible gracias al convencimiento de la profesionalidad de los Agentes de Policía Local de Alcorcón, y al desarrollo minucioso de las líneas maestras del mismo.

El Plan de Policía de Proximidad supone la división del municipio en ocho zonas, la zona Centro, Parque de Lisboa-Bellas Vistas, Torres Bellas, Parque Ondarreta, Igueldo, Alcorcón II, San José de Valderas y Los Castillos, Libertad, Parque Grande, Timanfaya y Polígono Urtinsa, Prado de Santo Domingo, Ribota, Fuente del Palomar y Ensanche Sur, Parque Oeste y Tres Aguas, Fuente Cisneros y Campodón.

Dicha correspondencia geográfica se realiza teniendo presente las tres divisiones de administrativas de las Juntas de Distrito, destinando los medios humanos y materiales disponibles, así bien, se cuenta con 141 Agentes entre mandos y Policías, que garanticen la seguridad de los vecinos de Alcorcón durante las veinticuatro horas del día, agrupados en tres turnos contando con sesenta y un efectivos el turno de mañana, cincuenta y cinco el de tarde y veinticinco el de noche.

Sr. Presidente, quiero aprovechar esta intervención en este punto para destacar y agradecer el esfuerzo que realiza la Comunidad de Madrid, al permitir que los vecinos de Alcorcón puedan beneficiarse del servicio que con respecto a este programa prestan cien agentes más de la BESCAM. Complementando esto dos parejas de Policía en scooter, sin zona de trabajo adjudicada que se encargan de suplir posibles incidencias en cuanto a ausencias de los titulares de zonas.

Además, para la ejecución de dicho plan se disponen de 22 scooters de cilindrada media, 5 vehículos policiales, 6 vehículos policiales de seguridad ciudadana, y una furgoneta de transporte colectivo.

Si hemos destacado el esfuerzo llevado a cabo por la Comunidad de Madrid en lo que a aportación de medios personales se refiere no podemos olvidar el realizado con la aportación de medios materiales, ya que los vecinos de Alcorcón se benefician del servicio dado por 6 Todoterrenos, 4 motocicletas, 10 vehículos Patrullas y los más de 22 millones de euros aportados a través del proyecto de las BESCAM, aparte del material informático, como pueden ser cámaras digitales, impresoras u ordenadores.

Sr. Presidente, el Programa de la Policía de Proximidad ha dado frutos desde prácticamente el primer momento en que echó a andar, así todos los vecinos de Alcorcón pudieron saber que en tan solo quince días desde su implantación se habían producido veintidós detenciones.

Sres. Concejales como verán para este Esquipo de Gobierno la seguridad de los ciudadanos es primordial, pero si nos lo permiten la seguridad de los menores, en ocasiones indefensos por la falta de experiencia vital, es todavía más importante, motivo que impulsa el programa Agente Tutor, cuyo objetivo principal es ser la mediación entre la comunidad educativa y el resto de la sociedad civil en estrecha coordinación con la Concejalía de Educación,

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participando de las demandas de los Directores y personal docente en materias transversales contenidas en los planes de estudios.

En relación con esto quiero destacar la recuperación del servicio de videovigilancia en los centros educativos, el cual había sido suprimido por el anterior Equipo de Gobierno y que obedece a otro cumplimiento electoral de este Equipo de Gobierno.

Sres. Concejales, este Equipo de Gobierno se siente orgulloso, satisfecho y afortunado de poder contar con un equipo como el formado por los miembros de la Policía Local. Sabemos que en la difícil responsabilidad de poder garantizar la seguridad de los vecinos y vecinas de Alcorcón es más fácil gracias a nuestro Cuerpo de Policía Local. Imaginamos que esas mismas sensaciones las tendrían Vds. cuando eran Gobierno de esta ciudad. Por eso precisamente nuestro Alcalde, como máximo representante de los vecinos y vecinas, y también a título personal como vecino de Alcorcón, no ha dejado de escapar la oportunidad de agradecer públicamente la labor de los diferentes servicios de seguridad que operan y prestan servicio en nuestro municipio. Ejemplo vivo de su agradecimiento han sido el reconocimiento por el servicio prestado en las recientes fiestas patronales o con ocasión de la celebración de la Jornadas Mundiales de la Juventud, a los que este Equipo de Gobierno desea nuevamente sumarse.

Sres. Concejales, Sr. Presidente, este Equipo de Gobierno tiene muy claro que la seguridad de los vecinos y vecinas de Alcorcón debe ser una máxima mientras ostente responsabilidades de gobierno y por eso y porque sabemos que contamos con los mejores profesionales no queremos que la ciudad de Alcorcón sea protagonista de noticias que proyecten sensaciones e imágenes que no se correspondan con la imagen que queremos de Alcorcón, una ciudad atractiva, en crecimiento y que quiere conseguir las mejores condiciones de vida para sus ciudadanos y para las empresas radicadas en el municipio. Hablar de todo lo demás, solo alimenta la falta de rigor y la deslealtad en esta materia de un Grupo, su Grupo, que en esta materia tampoco ha sabido estar.

En relación a los dos procedimientos, a los que Vd. ha hecho alusión, debo indicarles lo siguiente: en relación al procedimiento externo, este Equipo de Gobierno todavía no ha recibido ninguna comunicación oficial que así lo acredite, ya me gustaría recibirla y ya me gustaría aclararlo, pero hasta que no tenga lo que supuestamente se nos ha puesto a dos miembros de esta Corporación no vamos a hacer declaraciones en ese sentido. Sí, en relación a lo que dice Vd., sí que me gustaría adjuntar el Acta de la Sesión extraordinaria de la Junta Local de Seguridad de Alcorcón celebrada el 31 de agosto de 2011 donde, en su punto número dos dice textualmente: “Habiéndose presentado los planes de seguridad de los servicios municipales de Policía, Bomberos y Protección Civil, así como del Cuerpo Nacional de Policía, que forman de forma correlativa anexos inseparables a este Acta, y puesto de manifiesto la necesaria colaboración de todos los Cuerpos de Seguridad y Emergencia para un correcto desarrollo de las fiestas patronales, esta Junta, dándose por enterada, acuerda que todas aquellas actuaciones de seguridad que no pudieran ser atendidas con los recursos propios de la

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Policía Local, se derivarán al Cuerpo Nacional de Policía que los atenderá con sus propios recursos”.

En relación al procedimiento interno, que también Vd. ha hecho alusión, no vamos a entrar a valorar un procedimiento que está siendo instruido conforme a la Ley por dos funcionarios de la casa en relación a otro funcionario de esta casa. Muchas gracias Sr. Presidente”. *Sr. Alcalde Presidente “Muchas gracias Sr. Romera. Corresponde abrir un turno de intervención de los grupos, que tienen diez minutos cada uno, reiterando mi invitación a que seamos breves, yo creo que nos interesa a todos, ¿no?. Bien, Sr. Gamonal, tiene la palabra”. *D. Jesús Gamonal López “A nosotros, en principio, las denuncias que parece se han presentado por parte del Subinspector de Policía de coacciones y amenazas nos parecen graves, estas denuncias nos parecen bastante graves. Igualmente nos parece grave la filtración que parece que hubo del informe, si es que es cierto que hubo esta filtración por lo que ha trascendido, quien la haya filtrado, bajo nuestro punto de vista, puede haber incurrido en deslealtad institucional. Graves también son las acusaciones de presencia de armas ilegales en las dependencias municipales. Y en nuestro Grupo, y como parece ser, como he dicho al principio, que ya estas acusaciones están bajo actuación judicial, para no interferir en esta mencionada actuación nos reservamos a las decisiones judiciales”. *D. Juan Carlos Martínez Agüera “Voy a intentar ser breve y acogerme nada más a la cuestión que estamos hablando. No estamos hablando del modelo policial, como ha venido desgranando el responsable, o sea, el Teniente de Alcalde, estamos hablando, que le agradezco que nos haya desgranado su modelo, no lo estoy criticando, pero estamos hablando de hechos muy graves, los consideramos hechos demasiados graves como para tratar otro tema que no sean los hechos que aquí acontecen. Primero porque estamos hablando de un agente de la autoridad, que nos guste o no goza de un principio de veracidad, un principio de veracidad en el desarrollo de sus funciones, y yo creo que una de las acusaciones estaban en el desarrollo de sus funciones, con lo cual creo que de llevar la máxima cautela durante este proceso. Segundo porque es un funcionario público que garantiza bastantes cosas y, como tal, tiene derechos y deberes. Tercero porque es el máximo representante de nuestra Policía a nivel institucional, frente a otros cuerpos de policía me refiero, no a nivel institucional político. Cuarto porque las acusaciones que se están vertiendo son tan graves, o muy graves, que podrían ser constitutivas de delito, como son denuncias de coacciones o amenazas o, como apuntan algunos periódicos, a tenencia ilegal de armas; con lo cual creo que deberíamos tratar por parte de este Pleno este tema con bastante delicadeza. Nos sumamos y nos trasladamos así al tema de los medios de comunicación; es verdad que no ha llegado esa denuncia, o por lo menos a nosotros no se nos ha hecho

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llegar, con lo cual nos preocupa más todavía que haya una campaña de desprestigio tanto para la ciudad como para la gente como para los propios Concejales que han sido denunciados, supuestamente; y, ahora bien, nos llama la atención también que en menos de un mes toda la organización, todo el organigrama de la Policía esté cambiando, incluso cerrando algunos grupos de intervención que se estaban dando en esta ciudad que, como bien ha explicado Vd., pues nos ha hecho hacia qué modelo vamos y no seremos nosotros los que digamos hacia qué modelo quieren ir Vds., pero nos llama la atención. También preguntar si es verdad que se le acusa a dicha persona por parte del Equipo de Gobierno, o como ha salido en algunos medios, de la tenencia ilegal de armas y cómo es posible que si esa tenencia existía nadie lo haya denunciado, ningún funcionario público de la casa, no digo solamente Concejales, sino aquellos funcionarios públicos que conocían que había esa tenencia, digo esa supuesta porque esto lo único que ha salido ha sido es en los medios de comunicación y no entiendo muy bien por qué están ahí. Ante tantas acusaciones Izquierda Unida-Los Verdes solicitamos que este tema se trate con la máxima delicadeza puesto que es un asunto que podría derivar en responsabilidades penales en ambos sentidos, tanto en el Agente como en los Concejales, y que estamos pendientes de cualquier acto que se pueda llevar a cabo. En ese mismo sentido condenamos la persecución y el descrédito y el linchamiento público que se está haciendo por parte de algunos medios de comunicación, tanto del Agente como de aquellos Concejales que estuviesen implicados. Todo ello fruto de una campaña mediática perfectamente orquestada, o no, no lo sabemos porque todo son acusaciones que están en el aire, pero que probablemente producirán unos daños irreparables, tanto para el Agente como para el Concejal en su caso, si se demostrase, para el Cuerpo de la Policía Local de esta ciudad, como para nuestra propia ciudad. Entonces, desde Izquierda Unida-Los Verdes nos vamos a mantener, solamente por el principio de veracidad que tiene este Agente y por el de presunción de inocencia, nos vamos a mantener al margen, y sí lo que queremos es que en el momento que se tenga información de si se han presentado las denuncias y no se han presentado la tenencia de armas o no, se nos informe a todos los grupos municipales de lo que está ocurriendo. Muchas gracias”. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Debido a la gravedad de los hechos, debido que nos estábamos enterando de lo que estaba ocurriendo a través de los medios de comunicación, debido a esa situación hemos pedido esta comparecencia para informarnos de primera mano por parte del Gobierno Municipal de lo que está ocurriendo y del problema que existe, creo que debemos informarnos en este ámbito, no es otro el ámbito que tenemos que utilizar como los periódicos, y creo que la situación es de la suficiente gravedad como para que tengamos en cuenta y estemos informados plenamente de lo que está ocurriendo porque, Sr. Presidente, la intervención que ha hecho el Sr. Romera me parece interesantísima para conocer las intenciones que tiene el Gobierno Municipal, me parece interesantísima, pero en nada a contestado la solicitud de comparecencia que ha hecho este Grupo. Voy a leer lo que pedía

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este Grupo: “para que nos informen en el Pleno de la Corporación de los problemas que están surgiendo en la Concejalía de Seguridad últimamente, de los cuales hemos tenido conocimiento a través de los medios de comunicación y en los que Vd. ha intervenido como máximo responsable del Equipo de Gobierno”. Vd. no nos ha contestado qué es lo que está ocurriendo en la Concejalía de Seguridad; Vd. no nos ha contestado por qué tiene una demanda del mayor responsable de la seguridad ciudadana por acoso y coacción, no nos ha contestado a eso Sr. Presidente. Tampoco, Sr. Presidente, nos han aclarado cómo es posible que información que forma parte de un expediente que se le está instruyendo a un funcionario público esté por los periódicos, ¿cómo es posible?, porque hay otra información que es muy fácil que esté en los periódicos porque está en expedientes públicos de la Junta de Gobierno Local, hay informes que son documentos públicos al acceso de cualquier ciudadano en la Junta de Gobierno Local, pero cuando se está instruyendo un expediente me preocupa, y creo que a Vds. también les debería preocupar y deberían investigar cómo ha sido posible que toda esa información salga a un medio de comunicación, me preocupa mucho Sr. Presidente, esto puede tener repercusiones muy importantes y estamos hablando del desprestigio que está sufriendo, ya no solo el Gobierno Municipal, que me puede preocupar más o menos, pero el desprestigio que está sufriendo el Cuerpo de Policía Municipal en este municipio, el desprestigio que está sufriendo la seguridad ciudadana en este municipio, el desprestigio que está sufriendo la ciudad de Alcorcón, porque que el Subinspector de Policía denuncie a miembros del gobierno por acoso y coacción desprestigia a una ciudad, la desprestigia y, Sr. Presidente, además la desprestigia cuando vemos incoherencias e incongruencias; Vd., hace no muchos días, creo que a finales de julio, felicitaba al Subinspector por veintidós detenciones que ha mencionado el Sr. Romera, a finales de julio creo que era, por veintidós detenciones felicitaba al Subinspector, al poco tiempo …” *Sr. Alcalde Presidente “Sra. de Andrés, si me permite, por matizar lo que está diciendo…”. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Si no le importa Sr. Presidente, me respeta el turno de palabra y cuando yo finalice, si le parece, me contesta”. *Sr. Alcalde Presidente “Me va a permitir. Mire, yo felicito a la Policía Municipal de la que estoy muy orgulloso y, además, le voy a decir una cosa, el prestigio de la Policía Municipal de Alcorcón está absolutamente fuera de cuestión y, por tanto, le ruego a Vd. que no lo cuestione. Continúe por favor”. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Gracias por la interrupción Sr. Presidente. Mire, el prestigio de la Policía Municipal de Alcorcón está en manos de todos salvaguardarlo, en manos de todos, de la propia Policía Municipal, de los que aquí nos

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sentamos, de los que gobiernan dándoles medios y las necesidades suficientes para cubrir de forma adecuada la seguridad de todos los ciudadanos, así es como consigue prestigio la Policía Municipal de Alcorcón y, por tanto Sr. Presidente, creo que no estamos trabajando en buena línea, no estamos trabajando en buena línea desde este Pleno, no estamos trabajando en buena línea Sr. Presidente porque creo que no estamos dando la importancia suficiente a los informes que el mayor responsable de la Policía Municipal emitió planteando las necesidades que tenía para atender las fiestas; posteriormente los hechos le dieron la razón, el informe salió publicado después, también lo sabe Vd., ese informe también salió publicado después. Pero, mire Sr. Presidente, hay otra cuestión que me preocupa, que me preocupa cuando se habla de escatimar recursos porque, claro, en la intervención que ha hecho el Sr. Romera ha hablado de dos cosas, de que ha puesto en marcha la Policía de Proximidad, cuestión que, bueno, si quiere Vd. lo hablamos, pero lo que han hecho es cambiarle de nombre a la Policía de Barrio, es lo que han hecho única y exclusivamente, cambiar de nombre, lo que era Policía de Barrio ahora Policía de Proximidad porque, de hecho Sr. Presidente, creo que fue el primer acto público al que Vd. asistió, el día de la Policía Nacional, Vd. mismo le dio un premio a la Policía de Barrio en aquél acto, que no se había enterado, no, no, la Policía de Barrio Sr. Presidente, que sabemos lo que oímos, que sabemos lo que oímos y hablamos con la gente y sabemos lo que Vd. dio Sr. Presidente. Eso por un lado, eso es lo que ha planteado el Sr. Romera, cosa que nos parece muy bien, la Policía de Barrio, de Proximidad, como Vd. quiera llamarla, que se quiera apropiar de proyectos de la legislatura anterior nos parece muy bien, no hay ningún problema, trabajen en los barrios con la Proximidad, nos parece de maravilla; pero, mire, escudarse en la situación económica para escatimar medios para garantizar la seguridad a los vecinos y vecinas de Alcorcón no nos parece bien y queremos dejarlo claro, no nos parece bien; lo primero es la seguridad de los vecinos porque su seguridad es su libertad, y eso es lo primero, igual que no se escatima hormigón para hacer una viga para que un edificio no se caiga no se puede escatimar recursos para que la Policía Municipal funcione en las condiciones que tiene que funcionar Sr. Presidente, insisto. Mire Sr. Presidente, además me parece, sí, sí, si yo sé que va Vd. a salir con que si las horas, etcétera, etcétera, sí, sí, si van a salir con esas cosas y a mí no me preocupa que Vds. salgan con esas cosas, no me preocupa, yo lo único que digo es que el gobierno anterior atendía a las necesidades que los técnicos, los profesionales, lo que hablábamos antes de los profesionales, que son los que saben y es a los que hay que hacer caso las indicaciones que nos hacen, las indicaciones que nos hacían, sí, al Sr. Interventor también hay que hacerle caso…, por favor, no me interrumpa Sr. Presidente, tenga un poquito de educación y no me interrumpa Sr. Presidente, un poquito, un poquito ¿vale?, muchas gracias Sr. Presidente …”. *Sr. Alcalde Presidente “Perdone, educación, no le acepto a Vd. que cuestione mi educación, ¿de acuerdo?”.

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*Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Pues, demuéstremela un poco más”. *Sr. Alcalde Presidente “Vale, continúe por favor”. *Dª. Natalia de Andrés del Pozo “Gracias Sr. Presidente. Mire, no quería entrar en esta línea, pero creo que al final voy a tener que entrar. Vuelvo a insistir que es gravísimo lo que está ocurriendo, que no se nos han dado las explicaciones pertinentes, que un gobierno que está acusado por acoso y coacción por el máximo responsable de la Policía Municipal creo que no es quién para darnos lecciones de procedimiento, como intentan hacer continuamente, que me parece una situación muy grave un gobierno que esté acusado por la Policía por acoso y coacciones, por el responsable máximo de la Policía por acoso y coacciones, y que un gobierno que no respeta ni al máximo responsable de la seguridad venga a darnos lecciones de procedimiento. Mire, hace un momento negaban continuamente y radicalmente las persecuciones dentro del Ayuntamiento, ¿ésta no es una persecución política?, ¿ésta no la es, política?, porque este profesional nada tiene que ver con el Partido Socialista, pero hay una persecución clara hacia este trabajador municipal, una persecución clarísima, y Vds. mismos le han dado las pruebas ante la denuncia que le interpuso, Vds. mismos han dado las pruebas. Y, Sr. Presidente, simplemente para terminar, decirle que estas formas que Vds. han utilizado abriendo estos expedientes me recuerdan a tiempos pasados, formas que parecían eliminadas del juego democrático y que pertenecen a tiempos pasados, y actuaciones completamente desproporcionadas y alejadas del sentido común. Mire Sr. Presidente, yo quisiera condenar esta persecución por el descrédito y el linchamiento público que se está haciendo a un profesional, a un trabajador de esta casa, daños irreparables no solo a este trabajador, sino a la imagen de la Policía Municipal de este Ayuntamiento. Por favor, reconsideren, un poco de sensatez y tengan la cabeza fría para atender este asunto, de verdad que se lo ruego porque estamos ante un tema muy muy serio. Muchas gracias”. *Sr. Alcalde Presidente “Yo, sin entrar en la cuestión, que le va a responder el Portavoz Popular, sí quiero hacerle un matiz con respecto a lo que ha dicho Vd. de intentar apropiarse de la Policía de Proximidad, que es un proyecto de este gobierno, decirle solamente Sra. de Andrés, y me estoy dirigiendo a Vd., si hablamos de educación le ruego que me escuche que me estoy dirigiendo a Vd.. Mire, cuando este candidato, en aquél momento, a la Alcaldía de Alcorcón propuso la Policía de Proximidad su grupo dijo que lo que yo quería implantar era un estado de sitio, por tanto no digan ahora que ya la tenían Vds.; Vds. la criticaron, sí, sí, lo dejó Vd. por escrito en nombre de su grupo, y ahora que funciona y que les parece bien dicen que ya lo hacían Vds.; por favor, un poquito de seriedad, un poquito de seriedad Sra. Bernardo, como lo dejó escrito está fuera de cuestión. Sr. Romera tiene Vd. la palabra”.