acta del ple municipal nÚm. ple2019/1, de 31 de gener de … · 2019. 5. 17. · document signat...

Document signat electrònicament 1 / 86

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2019/1, DE 31 DE GENER DE 2019

Òrgan competent Ple Municipal

Núm. sessió PLE2019/1

Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2019/1 de 31 de gener de 2019

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19.00 a les 21.15 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19.00 del vespre, del dia 31 de gener de 2019, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, el secretari-accidental.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència)

Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde

1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat

Sr. Josep Llorens Muñoz

2n. – Titular de l’Àrea General de Serveis Personals i regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat

Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit

Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat

Sr. Àngel Pous Barceló

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics, Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació i

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web:

Codi Segur de Validació ef6b34f3914b40b5aae6bd419450d161001

Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirma

Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original

Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde

Ajuntamentde Tordera

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=ef6b34f3914b40b5aae6bd419450d161001


Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). PDECat

Regidors de PDECatRegidora delegada de Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis i Pagesia. Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors - PSC-CP

Sr. Rafael Delgado Comino

Sra. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors de ERC-GdT- AM

Sra. Anna Serra Fabregas

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Regidors - PP

Regidor delegada de Seguretat i Protecció CivilSr. Xavier Martín de Diego

Regidors - ICV - PD – E

Sr. Salvador Giralt Carrillo

Regidors no adscrits

Sr. Xavier Pla Bancells

Sra. Sílvia Mateos Navarro

El secretari-accidental Sr. Marc Brugat Carreras

La interventora interina Sra. Ana Mª.Berzal Mas





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Regidora del PSC-CP Sra. Antonia García Martínez

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

ÍNDEX

I. PART RESOLUTIVA ............................................................................................................................4

1.- (PLE2018/12). Aprovació de l’Acta de la sessió Ordinària del Ple de 20 de desembre de 2018........4

Serveis Personals ...............................................................................................................................................5

2.- (PRP2018/435). Aprovació de l’Addenda del conveni d'encàrrec de gestió entre el Consell

Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del servei

de Mobilitat Internacional Jove del Maresme 2018-2021. Regularització de l’Acord Tercer d’Import i

aprovació de la despesa. .............................................................................................................................5

Acció Social i Promoció econòmica ...................................................................................................................9

3.- (PRP2019/28). Suport i aprovació de la candidatura de la Colla de Geganters i Grallers de Tordera

per organitzar la Fira del Món Geganter en el marc de la Fira del Ram 2020...........................................9

Règim Interior- Contractació ...........................................................................................................................16

4.- (PRP2019/1). Adjudicació del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el

terme municipal de Tordera .....................................................................................................................16

5.- (PRP2019/17). Inici de l'expedient del contracte de serveis consistent en la neteja viària de les

urbanitzacions del terme municipal de Tordera .......................................................................................32

Règim Interior- Hisenda...................................................................................................................................32

6.- (PRP2019/16). Determinació de retribucions a càrrecs electes amb dedicació i assignació per

assistència a Regidors i Regidores sense dedicació .................................................................................32

Mocions ...........................................................................................................................................................38

7.- (PRP2019/40). Moció que presenta el Grup Municipal Som Tordera-Entesa de suport al

desplegament de la renda garantida de ciutadania ...................................................................................38

8.- (PRP2019/42). Moció a favor d'exigir al Servei Català de la Salut millorar les inversions en

infraestructures i recursos humans a l'Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella per garantir la qualitat

dels serveis ...............................................................................................................................................46

PROPOSTES URGENTS......................................................................................................................................53

9.- (PRP2019/50). Moció que presenta el Grup Municipal d'ERC-GdT de rebuig a les detencions

arbitràries d'independentistes ...................................................................................................................53

II. PART DE CONTROL.........................................................................................................................58





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



II.I. COMUNICACIONS .........................................................................................................................58

II.II. PRECS I PREGUNTES...................................................................................................................59

INTERVENCIONS

Alcalde4, 8, 9, 14, 15, 31, 32, 36, 37, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 52, 54, 55, 56, 57,

58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67

Àngel Pous Barceló (PDECat)...........................................................................................43, 45, 62, 63

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM) .....................................................................9, 15, 31, 37, 50, 61

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat)...........................................................................................8, 51, 66

Carles Aulet Salvador (PDECat) .............................................................................................64, 66, 67

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP)............................9, 14, 31, 37, 41, 44, 49, 56, 59, 63

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) ............................................................................41, 45, 54

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) .........................9, 15, 32, 37, 43, 51, 57, 63, 65, 67

Josep Llorens Muñoz (PDECat) ..........................................................................................................63

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP) ...................................................................................48, 52, 62

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat)...............................................................................14, 31, 36, 64

Rafael Delgado Comino (PSC-CP) ........................................................9, 15, 32, 37, 42, 45, 57, 62, 67

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) ................................................9, 15, 31, 37, 40, 44, 49, 57, 60, 65

Sílvia Català Móra (PDECat).........................................................................................................66, 67

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita)...........................................8, 14, 31, 36, 40, 49, 56, 59

Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit) ..........................................................8, 14, 31, 36, 41, 49, 56

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

1.- (PLE2018/12). Aprovació de l’Acta de la sessió Ordinària del Ple de 20 de desembre de 2018

Identificació de l’expedient

Òrgan competent Ple Municipal

Núm. sessió PLE2018/12

Assumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2018/12 de 20 de desembre de 2018

Alcalde: excusem l’assistència de la regidora Toñi Garcia que no ens pot acompanyar a la sessió plenària

per qüestions personals de salut.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



I passem als punts de l’ordre del dia. Però els anuncio que retirem el cinquè punt de l’ordre del dia, donat

que mancava una part de la documentació, que fa referència als informes i, per tant, el retirem i el

portarem en una altra sessió del Ple.

El primer punt és l’aprovació de l’Acta de la sessió ordinària del Ple de 20 de desembre. Cap qüestió?

L’aprovem? Queda aprovada per unanimitat.

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’Acta del Ple ordinari de 20 de desembre de 2018 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.

Serveis Personals

2.- (PRP2018/435). Aprovació de l’Addenda del conveni d'encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del servei de Mobilitat Internacional Jove del Maresme 2018-2021. Regularització de l’Acord Tercer d’Import i aprovació de la despesa


Títol Conveni d'encàrrec de gestió entre el Consell comarcal del Maresme i

l'Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del servei

de Mobilitat Internacional Jove del Maresme 2018-2021

Regidoria Serveis Personals - Joventut

Núm. Expedient 2017 / 5744 (2018-41)

Assumpte PROPOSTA D'ACORD d'aprovació de l’Addenda del conveni d'encàrrec de

gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l'Ajuntament de Tordera per a

la contractació conjunta esporàdica del servei de Mobilitat Internacional Jove

del Maresme 2018-2021. Regularització de l’Acord Tercer d’Import i aprovació

de la despesa.

Antecedents:

1.- En sessió plenària de data 30 de novembre de 2017,l’Ajuntament de Tordera, va aprovar, amb l’informe favorable núm. 257/2017 d’Intervenció, el conveni d’encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament per a la contractació conjunta esporàdica del Servei de Mobilitat Internacional per a Joves del Maresme 2018-2021.

2.- Que, posteriorment a la signatura del conveni, s’ha produït i comunicat a l’Ajuntament l’adjudicació del Servei de Mobilitat a l’entitat Nexes Interculturals de Joves per Europa.

3.- Que un cop realitzada l’adjudicació, es correspon regularitzar el cost màxim de participació en el Servei assumit per l’Ajuntament, recollit en l’Acord tercer del conveni signat, d’acord amb el preu de l’Oferta presentat per l’entitat adjudicatària del Servei de Mobilitat.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



4.- Que, atès que l’adjudicació del Servei de Mobilitat s’ha produït amb posterioritat a l’1/1/2018, s’escau també, revisar el cost del Servei a partir de la data efectiva d’inici de la prestació del Servei per part de l’entitat adjudicatària.

5.- Que, en aquest sentit, s’ha previst formalitzar mitjançant una addenda al conveni la regularització dels imports econòmics corresponents al període de vigència del conveni.

6.- En data 12 de desembre de 2018, la interventora interina emet informe favorable núm. 354/2018 de fiscalització de la despesa i d’existència de crèdit pressupostari en concepte d’activitats i funcionament de joventut.

Fonaments de Dret:

1.- Els articles 25, 26 i 28.1.e) del Decret Legislatiu 4/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei d'Organització Comarcal de Catalunya, preveuen que:

- Correspon a la comarca, entre d’altres, l’exercici de les competències que li atribueix la llei en matèria de cooperació, assessorament i coordinació d’ajuntaments.

- Correspon a la comarca, entre d’altres, l’exercici de les competències que li deleguin o li encarreguin de gestionar els municipis, delegacions o encàrrecs de gestió que han d’anar acompanyats de la transferència dels recursos necessaris per exercir-los.

- Els Consells Comarcals han de vetllar per tal que, als municipis dels seu àmbit territorial, es duguin a terme amb nivells de qualitat homogenis els serveis, les activitats i les prestacions que, d’acord amb els articles 66 i 67 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), són de competència local.

- Correspon a les comarques, entre d’altres, establir i coordinar, amb l’informe previ dels ajuntaments afectats, les infraestructures, els serveis i les actuacions d’àmbit supramunicipal.

2.- Els articles 167 i 175 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, preveuen que la comarca pot prestar serveis de competència municipal en virtut de delegació o conveni (en endavant, ROAS).

3.- Els articles 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, i 10 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya, regulen l’encomana de gestió en els següents termes:

- La realització d'activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius, dels organismes o de les entitats públiques pot ésser encarregada a altres òrgans, organismes o entitats públiques de la mateixa administració o d'una altra de diferent, per raons d'eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics idonis per a dur-la a terme.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



- El règim jurídic de l’encomana de gestió no és aplicable si l’encàrrec té un objecte propi d’un contracte inclòs en l’àmbit d’aplicació de la legislació de contractes del sector públic, cas en el qual l’encomana només pot fer-se a organismes o entitats públiques que tinguin la condició de mitjà propi de l’administració, organisme o entitat pública.

- L’encomana de gestió no suposa cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del seu exercici, essent responsabilitat de l’òrgan o entitat encomanant dictar els actes o resolucions de caràcter jurídic que li donin suport o en els que s’integri la concreta activitat material objecte de l’encomana.

En tot cas, l’Entitat o òrgan encomanat tindrà la condició d’encarregat del tractament de les dades de caràcter personal a les que pogués tenir accés en execució de l’encomana de gestió, essent-li d’aplicació el que preveu la normativa de protecció de dades de caràcter personal.

- L’encomana de gestió entre òrgans, organismes o entitats públiques que no pertanyen a la mateixa administració que la realitza, l’encomana s’ha de formalitzar mitjançant Conveni, que es publicarà al diari o butlletí oficial corresponent, i que, com a mínim, contindrà les següents determinacions:

a) Abast i contingut de l’activitat encarregada.b) Raons que justifiquen l’encomana.c) Fórmula de finançament de l’activitat encomanada, amb indicació dels corresponents crèdits

pressupostaris que es transfereixin.d) Relacions i actuacions per a realitzar el seguiment i control de l’encomana.e) Termini de vigència del conveni.

4.- Els articles 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local (en endavant, LRBRL), 150 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya (en endavant, TRLMC), 86 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, 47 a 53 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, 108 a 112 de la Llei 26/2010 i 303 a 311 del ROAS, regulen els convenis de cooperació entre administracions públiques.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Modificar l’Acord Tercer del conveni d’encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del Servei de mobilitat internacional per a joves del Maresme 2018-2021. La modificació es realitzarà en els termes que es detallen a l’Annex d’Addenda al Conveni.

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Tercer.- Notificar els presents acords al Consell Comarcal del Maresme, en el termini màxim de deu dies hàbils, a comptar de l’endemà de la seva adopció, i donar-ne compte al Departament d’Intervenció.

Alcalde: la regidora Bàrbara Vergés té la paraula.

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): bona tarda a tothom. S’admet a aprovació la regularització de l’acord

tercer, que fa referència a l’import d’aquest conveni que tenim vigent, entre el Consell Comarcal del

Maresme i l’Ajuntament, que com a recordatori es va aprovar en sessió plenària a finals del 2017, amb una

vigència de quatre anys pel programa de mobilitat internacional. El fet que hi hagi una modificació per la

quota anual referent al 2018, ja que va ser inferior degut a què es va iniciar el servei més tard, no el gener

sinó al juny fins al desembre, correspon rectificar l’import en funció de la part proporcional d’aquests

mesos del servei.

Alcalde: Intervencions? La Sílvia Mateos.

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): gràcies, alcalde. Bona tarda a tothom. El Servei de Mobilitat

Internacional per a Joves del Maresme permet un ampli ventall d’oportunitats que permeten a molts de

joves treballar en una feina de curta o llarga durada, en un país o en un sector concret, a més a més de

realitzar estudis a l’estranger, beques en pràctiques, entre d’altres. Per això, el meu vot serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidora. El regidor Xavi Pla?

Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): és molt important millorar la capacitació dels nostres joves, els

torderencs i torderenques que volen emprendre a títol personal aquesta aventura fora de Catalunya, i com

que és una cosa important per als joves i per a la pròpia societat, doncs hi voto favorablement.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Alcalde: en Xavi Martín del PP.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): bona tarda a tothom. Pels motius ja exposats i pel bon

funcionament que ha tingut aquest programa, el meu vot serà favorable.

Alcalde: el regidor Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): bona tarda. Nosaltres també votarem de manera favorable.

Alcalde: passo la paraula a la regidora Anna Serra que té la paraula en nom d’ERC.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): bona nit a tothom. Entenem que és la rectificació d’un acord, que com

s’ha dit ja es va prendre en el seu moment, evidentment és un projecte que dóna enriquiment i

oportunitats al jovent del nostre municipi. Hi votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, en Rafa Delgado pel PSC.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): en coincidència amb tot el que s’ha exposat, nosaltres també ho

votarem favorablement.

Alcalde: I el regidor José Carlos Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): mi voto, por las razones ya expuestas por otras personas,

también será favorable.

Alcalde: per tant, aprovarem aquest punt per unanimitat.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.

Vots a favor: Sra. Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita), Sr. Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit),

Sr. Francisco Javier (Xavier)Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Jordi Romaguera

Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra.

Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Joan Carles

Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat) i Sr.

Carles Aulet Salvador (PDECat).

Acció Social i Promoció econòmica

3.- (PRP2019/28). Suport i aprovació de la candidatura de la Colla de Geganters i Grallers de Tordera per organitzar la Fira del Món Geganter en el marc de la Fira del Ram 2020






Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Títol Suport i aprovació de la candidatura de la colla de Geganters i Grallers de Tordera per organitzar la Fira del Món Geganter en el Marc de la Fira mercat del Ram 2020

Regidoria Acció social i Promoció Econ. - Promoció econòmica

Núm. Expedient 2019 / 259

Assumpte PROPOSTA D'ACORD suport i aprovació candidatura de la Colla de Geganters i Grallers de Tordera per organitzar la Fira del Món geganter en el marc de la Fira del Ram 2020

Antecedents:

1.- La Fira Mercat del Ram 2020, se celebrarà els dies 3, 4 i 5 d’abril. En aquest context, sorgeix la proposta de la Colla de geganters i Grallers de Tordera de poder organitzar La Fira del Món Geganter, en sortir escollit, el passat mes d’octubre de 2018, Gegant Hereu del Maresme, el candidat presentat per la Colla de geganters i grallers de Tordera, Pere Botero.

2.- La Fira del món geganter és una fira itinerant creada per l’Agrupació de Colles de Geganters de Catalunya amb l’objectiu d’oferir un punt de trobada i d’intercanvi a totes aquelles persones interessades en la cultura gegantera i de poder acostar a les colles l’activitat de diversos sectors implicats en el fet geganter (geganters, entitats, artesans, constructors, luthiers, llibreters, músics i empreses relacionades amb aquest món). Consta de les següents activitats:

- Actes institucionals

- Fira d’Expositors

- Tallers formatius, xerrades i debats

- Activitats infantils

- Concerts i mostres de músics

- Mostra de balls de gegants i capgrossos

- Presentació de noves figures

- Passejades

- Àpats i pernoctació

- Proclamació de la següent Fira

Esdevenint obligatòries:

- Espai firal

- Xerrades i o conferències

- Actes que potenciïn el fet geganter entre els infants

- Presentació de la propera edició de la Fira del Món Geganter

3.- Per poder organitzar la Fira del Món Geganter cal que la Colla Gegantera que la vulgui organitzar presenti candidatura.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



4.- La colla de Geganters i grallers de Tordera aporta un dossier de la Fira del Món geganter, el qual s’adjunta com ANNEX, que estableix el següent:

- El punt 13.2.3 de l’Article 13 del Reglament de Règim Intern de l’Agrupació de Colles de geganters de Catalunya estableix:

“La candidatura que es presenti, ha de tenir el suport i l’aprovació del Ple del seu

Ajuntament, amb el compromís d’acomplir les necessitats per la celebració de la Fira del

Món Geganter”

- Així mateix, el punt 13.3.4 de l’article 13 del Reglament citat anteriorment, estableix el

següent:

“La població que aculli la Fira, haurà de pactar els actes i les necessitats pactades”

5.- Les necessitats de la Fira són les següents:

CONCEPTE NECESSITAT COST OBSERVACIONS

Megafonia General amb reproductor i micròfon

2.776,95.-€ Aquest cost ja es contempla dins l’organització Fira Mercat del Ram. No suposa un cost addicional

ESCENARI L’Ajuntament en té i el munta la Brigada d’Obresper la Fira del Ram. No suposa cost addicional

LAVABOS 375, 10.-€ Aquest cost ja es contempla dins l’organització Fira Mercat del Ram. No suposa un cost addicional

ESP

AI F

IRA

L (P

AR

C P

RU

DEN

CI

BER

TRA

NA

)

SERVEI DE VIGILÀNCIA 7.713,39.-€ Aquest cost ja es contempla dins l’organització Fira Mercat del Ram. No suposa un costaddicional

30 ESTANDS amb tarima, moqueta i quadre de llum

13.068,00.-€(preus segons proveïdor actual carpes)

COST ADDICIONAL

FIR

A

EXP

OSI

TOR

S (P

AR

C

PR

UD

ENC

I B

ERTR

AN

A)

CADIRES I TAULES PER ESTAND

L’Ajuntament en té i el munta la Brigada d’Obres per la Fira del Ram. No suposa cost addicional

XER

RA

DES

I D

EBA

TS

(PA

RC

ESPAI ADEQUAT 1.785,96.-€(preus segons proveïdor actual carpes)

COST ADDICIONAL





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Cadires, taula presidencial L’Ajuntament en té i el munta la Brigada d’Obres per la Fira del Ram. No suposa cost addicional

Megafonia Aquest cost ja es contempla dins l’organització Fira Mercat del Ram. No suposa un cost addicional

Pantalla i projector L’Ajuntament disposa suposa cost addicional

d’aquest material. No

PR

UD

ENC

I B

ERTR

AN

A) Connexió a Internet 3.388,00.-€

COST ADDICIONAL

Altres possibles despeses:

- Fer-se càrrec de l’allotjament i manutenció dels Convidats.

- Difusió mitjans comunicació

- Àpats populars - ...

6.- En data 17 de gener, els Serveis tècnics de Promoció Econòmica emeten informe tècnic valorant la proposta d’organitzar la Fira del Món Geganter en el marc d ela Fira Mercat del Ram 2020, Aquests Informe proposta es transcriu parcialment a continuació, en la part que interessa destacar:

“1.- Vist que la proposta de la Colla de Gegants i Grallers de Tordera de muntar la Fira del Món Geganter, pot ser d’interès cultural i pot dotar de dinamisme i atracció de nous visitants a la Fira Mercat del Ram 2020, es proposa recolzar la seva candidatura i s’aprovi pel Ple de la Corporació.

2.- No obstant, cal tenir en compte que el cost de l’organització de l’esdeveniment (és estimatori i s’ha fet un càlcul aproximat tenint en compte el que s’hauria de contractar i pressupostos que tenim de proveïdors de la passada edició de la Fira del Ram) i, per tant, entenem que com a cost addicional i, aproximat, seria el següent, i en conseqüència, s’haurà d’incrementar la partida de la Fira Mercat del Ram 2020:

Concepte Cost (IVA inclòs)30 estands pels expositors 13.068,00.-€ESPAI ADEQUAT per xerrades 1.785,96.-€Connexió a Internet 3.888,00.-€





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Altres despeses (comunicació, àpats, allotjament,... 11.000,00.-€TOTAL 29.741,96.-€

En atenció al previst a l’article 88.6 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el contingut de l’informe transcrit s’incorpora al text de la present resolució als efectes de complir amb el deure de motivació de les resolucions imposades per l’esmentada llei”.

7.- En data 18 de gener de 2019, la Interventora Interina, Anna M. Berzal Mas, emet informe d’intervenció núm. 21/2019. Aquest informe es transcriu parcialment a continuació, en la part que interessa destacar:

“Aquesta intervenció emet informe en el sentit que, per a portar-se a terme la fira del món geganter a Tordera, en el marc de la Fira del Ram 2020, el cost màxim de 29.741,96 euros que es proposa en l’informe emès per la tècnica de promoció Econòmica, Raquel Garcia Garcia, haurà de consignar-se en el pressupost per a l’exercici 2020 la partida pressupostària corresponent amb el crèdit adequat i suficient per poder atendre els cost màxim de de l’esmentada fira xifrat en 29.741,96 euros.De no consignar-se el crèdit adequat i suficient en el pressupost per a l’exercici 2020, no es podrà portar a terme la fira del món geganter a Tordera.”

En atenció al previst a l’article 88.6 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, el contingut de l’informe transcrit s’incorpora al text de la present resolució als efectes de complir amb el deure de motivació de les resolucions imposades per l’esmentada llei”.

Fonaments de Dret:

1.- Llei 9/1993, d e30 de setembre, del Patrimoni Cultural Català

2.- Art.13 del Reglament de Règim Intern de l’Agrupació de Colles Geganteres de Catalunya


ACORDS

Primer.- Recolzar la candidatura de la Colla de Geganters i grallers per organitzar la Fira del Món Geganter en el marc de la Fira Mercat del Ram de Tordera 2020 amb el compromís, per part d’aquest Ajuntament, de complir amb les necessitats per a la celebració d’aquest esdeveniment.

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.




Tercer.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: el regidor Marçal Vilajeliu té la paraula.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): bona tarda. Recordaran que en el plenari del desembre vàrem

aprovar aquest mateix punt, per tal de donar suport a la celebració de la Fira del Món Geganter per

organitzar-la aquest any a Tordera. No ha estat possible per aquest any, perquè hi havia un altre municipi

que tenia la convocatòria molt més avançada amb la Federació Gegantera de Catalunya i ho tenien ja

previst per aquest 2019. Ara el que fem es tornar a donar suport per a la Fira del 2020, amb pràcticament la

seguretat que aquesta edició es podrà organitzar a Tordera.

Alcalde: la regidora Sílvia Mateos té la paraula.

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): el veu vot serà favorable respecte a la proposta que porta la

Colla de Geganters per poder acollir la Fira del Món Geganter l’any 2020, coincidint amb la Fira del Ram.

Ambdues coincideixen amb la mateixa filosofia de punt de trobada de divulgació, de tallers, d’exposicions

que enriquiran la proposta de la Fira del Ram del nostre poble.

Alcalde: El regidor Xavier Pla?

Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): evidentment el meu vot serà favorable. Cal dir que el fet que

s’organitzi a Tordera és un element important, que ajudarà des de dues vessants: donar a conèixer la nostra

vila i millorar l’activitat de la Fira del Ram que és estrictament necessària.

Alcalde: en Xavi Martin pel PP.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): fa uns plens, quan també vam votar per unanimitat donar

aquest suport, vaig dir dos arguments que són els mateixos que repetiré ara per votar-ho favorablement: es





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



tracta d’una tradició del poble, d’una tradició de país i, per altra banda, permetrà revitalitzar la Fira del

Ram, que també pot ser un element molt important. El meu vot serà favorable.

Alcalde: el regidor Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): una mica per repetir els arguments que ja s’han dit. El passat novembre

vam votar tots de manera favorable. Hi vam estar tots d’acord. Ens pensàvem fer-ho el 2019 i

lamentablement no ha pogut ser. Per tant, crec que tots estarem d’acord en què el 2020 aquesta

candidatura ha de tirar endavant i simplement afegir que votarem de manera favorable.

Alcalde: La regidora Anna Serra per ERC?

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): tal com vam dir en el Ple de novembre, creiem que aquest nou

enfocament per la Fira, que creiem que li cal, serà positiu, tant per la fira com per aquesta entitat i, per

tant, el nostre vot serà favorable.

Alcalde: En Rafa Delgado pel PSC?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el nostre vot també serà favorable. Entenem que el treball que fan les

associacions, en aquest cas concret la Colla de Geganters, pot establir una complicitat i una col·laboració

amb el treball que ja es fa a la Fira del Ram i esperem que aquesta col·laboració sigui profitosa per Tordera.

Alcalde: el regidor José Carlos Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): a mi también me parece importante impulsar y reforzar

todo lo que sean las tradiciones locales y por eso mi voto también será favorable.

Alcalde: aprovem el punt per unanimitat.



Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Jordi

Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM), Sr. Rafael Delgado Comino

(PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr.

Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles

(PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló

(PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat).





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Règim Interior- Contractació

4.- (PRP2019/1). Adjudicació del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera


Títol Contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera

Regidoria Règim interior - Contractació


Assumpte Adjudicació del contracte

Antecedents:

1.- El 25 d’octubre de 2018, el Ple Municipal de l’Ajuntament de Tordera, va aprovar l’expedient i obertura del procediment de licitació del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, –comprensiu, entre d’altres, del Plec de Clàusules Administratives Particulars. Així mateix, en la mateixa sessió es va disposar l’obertura del procediment de licitació del contracte.

2.- L’Ajuntament de Tordera va publicar anuncis de l’obertura del procediment de licitació en els mitjans següents:

Perfil del contractant de data 08/11/2018.

Taulell d’anuncis de la Corporació de data 08/11/2018.

3.- Durant el termini establert de 26 dies naturals per a la presentació d’ofertes, a comptar de l’endemà de la publicació de l’anunci de l’obertura del procediment de licitació al Perfil de contractant de l’Ajuntament de Tordera, el qual finalitzava el dia 04/12/2018, a les 14:00 hores, les proposicions presentades mitjançant l'eina de Sobre Digital són les que es relacionen a continuació:

Denominació social NIFData

d'entradaHora

d'entradaRegistre d'entrada

CABRÉ JUNQUERAS, SA A08255861 04/12/2018 11:58:00 ENTR-2018-17087

4.- El 10 de desembre de 2018, la Mesa de Contractació es va constituir en sessió privada per a la qualificació prèvia del Document europeu únic de contractació (DEUC) contingut al Sobre A, presentats per les persones interessades a participar en la licitació del contracte. La Mesa de Contractació va verificar el contingut de la documentació i, per unanimitat dels membres presents, va acordar:

“Únic.- Determinar la llista d’empreses admeses a la licitació, les rebutjades i les causes de rebuig del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, següent:

Número

ordreNom empresa licitadora Admesa / Rebutjada Motiu





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



1 CABRÉ JUNQUERAS, SA Admesa ---

“

5.- El 14 de desembre de 2018, l’Arquitecta de l’Ajuntament de Tordera, senyora Sònia Adamuz Viana, va emetre l’Informe tècnic sobre la valoració de la documentació del Sobre B, que conté els criteris la valoració dels quals depenen d’un judici de valor del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, el qual es va incorporar a l’expedient, la transcripció parcial literal dels Fonaments de dret de la qual és la següent:

“Fonaments de dret[...]

4.- Atenent al contingut de la proposta i els criteris de valoració establerts en el PCAP, es procedeix a la valoració de les propostes dels licitadors.

Els criteris de valoració a tenir en compte en tots els apartats, per ordre decreixent d’importància són: Fiabilitat, Coherència, Adequació, Pertinència, Claredat, Sistemàtica i Detall.

APARTAT 1. Organització del treball i Recursos Humans, fins a 20 punts

1.1 Planificació, organització i funcionament de la prestació del servei, fins a 6 punts, distribuïts en els següents apartats:

a) Planificació de la prestació del servei (màx. 2 punts)

L’empresa fa menció a un sistema de Gestió de qualitat genèric i a una àmplia experiència en els serveis funeraris, però no concreta una planificació específica per a l’objecte del contracte. La documentació presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 1 punt.

b) Organització de la prestació del servei (màx. 2 punts)

L’empresa presenta un organigrama general amb l’organització empresarial sense concretar la organització per a la prestació del servei objecte del contracte. La documentació presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 1 punt.

c) Funcionament de la prestació del servei (màx. 2 punts)

L’empresa exposa el procediment per a les actuacions previstes al contracte. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



1.2 Mitjans tècnics de què disposa per a la prestació del servei, fins a 6 punts, distribuïts en els següents apartats:

a) Edificis, instal·lacions, equipament, eines, etc... (màx. 2 punts)

L’empresa presenta un ampli parc d’edificis, instal·lacions així com gran quantitat d’equipaments i eines per al desenvolupament de les diverses tasques objecte del contracte. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

b) Vehicles (es valorà la baixa emissió a l’atmosfera dels vehicles) (màx. 2 punts)

L’empresa presenta un ampli parc de vehicles que compta amb un d’elèctric. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

c) Recursos humans (màx. 2 punts)

L’empresa detalla el número de persones disponibles a cada àrea així com els EPI’s corresponents. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

1.3 Pla de cobertura de contingències de personal, fins a 4 punts, distribuïts en els següents apartats:

a) Baixes del personal (màx. 1 punt)

L’empresa incorpora un calendari amb la distribució setmanal de tasques amb diversos torns rotatius del personal sense especificar la previsió per al servei objecte del contracte. La documentació presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 0,5 punts.

b) Permisos autoritzats i inassistències (màx. 1 punt)

L’empresa incorpora un calendari amb la distribució setmanal de tasques amb diversos torns rotatius del personal sense especificar la previsió per al servei objecte del contracte. La documentació presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 0,5 punts.

c) Vacances (màx. 1 punt)

L’empresa incorpora un calendari amb la distribució setmanal de tasques amb diversos torns rotatius del personal sense especificar la previsió per al servei objecte del contracte. La documentació presentada és





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 0,5 punts.

d) Prejubilacions / Jubilacions (màx. 1 punt)

L’empresa detalla el protocol segons conveni col·lectiu per a jubilacions. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 1 punt.

1.4 Programa anual de formació específica del personal implicat en el servei directe, fins a 2 punts.

L’empresa detalla l’índex formatiu vinculat a l’objecte del contracte. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

1.5 Propostes específiques de contractació laboral en borses d’inclusió social, fins a 2 punts.

L’empresa manifesta col·laborar amb un programa de reincorporació al treball promogut per el Departament de Treball i adreçat a col·lectius vulnerables, però no detalla cap contractació específica en l’àmbit de l’objecte del contracte. La documentació presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 1 punt.

APARTAT 2. Supervisió, control i coordinació del servei, fins a 6 punts

2.1 Persones encarregades de la supervisió, control i coordinació, fins a 2 punts.

L’empresa detalla les persones encarregades de cada missió. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

2.2 Periodicitat de la supervisió i control, fins a 2 punts.

L’empresa exposa una supervisió i control diaris segons protocol intern i amb un seguiment trimestral. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

2.3 Informació que es lliurarà a l’Ajuntament de les supervisions realitzades, fins a 2 punts.

L’empres manifesta poder fer extensiva la documentació de supervisió i control a l’Ajuntament així com la possibilitat d’ajustar-se a programes de seguiment municipals. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



APARTAT 3. Programa de millora de qualitat, fins a 10 punts

3.1 Programa de qualitat, fins a 4 punts, distribuïts en els següents apartats:

a) Sistema del programa i millora continua que aplicaran (No es valorarà el programa de qualitat de la pròpia empresa, només el d’aplicació directa a la prestació del servei). Màx. 2 punts.

L’empresa manifesta tenir implantat el Sistema de Gestió de Qualitat (SGQ) segons la norma UNE-EN 15017 ISO 9001 amb abast a diferents serveis funeraris. Aporta el manual de lloc de treball per a les tasques de sepulturer i marbrista amb el programa de manteniment i els protocols de treball. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

b) Indicadors de qualitat per mesurar el servei (No es valorarà els indicadors de la pròpia empresa, només els d’aplicació directa a la prestació del servei). Màx. 2 punts.

L’empresa aporta un exemple genèric de quadre de comandament amb l’objectiu de minimitzar les reclamacions en relació als serveis funeraris. Es considera que no es prou concret en relació a la prestació del servei i per tant la documentació és incomplerta. Se li assigna una puntuació de 0 punts.

3.2 Estudis de satisfacció de les persones usuàries. Sistema de recollida de queixes dels usuaris, fins a 6 punts, distribuïts en els següents apartats:

a) Mètode de recollida (màx. 2 punts)

L’empresa manifesta tenir contractat un sistema d’avaluació del nivell de satisfacció dels clients i usuaris i exposa el mètode de recollida. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

b) Periodicitat (màx. 2 punts)

L’empresa manifesta fer enquestes a totes les àrees de servei passat un mes de la prestació. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 2 punts.

c) Repercussió dels resultats (què impliquen els resultats). Màx. 2 punts

L’empresa exposa el mètode d’actuació segons els resultats i manifesta tenir un sistema d’incentius per prestació de serveis. No es detalla explícitament què impliquen els resultats obtinguts. La documentació





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



presentada és fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, amb una adequació limitada a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 1 punt.

APARTAT 4. Memòria/avantprojecte de construcció del mòdul 4 de nínxols, fins a 12 punts

4.1 Memòria descriptiva de la solució proposada, gestió de residus, fins a 4 punts.

L’empresa presenta un annex amb la memòria relativa a la gestió de residus. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 4 punts.

4.2 Pressupost detallat, fins a 4 punts.

L’empresa incorpora un annex amb l’estat d’amidaments valorat per partides. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 4 punts.

4.3 Plànols o documentació gràfica associada, fins a 4 punts.

L’empresa incorpora un annex gràfic amb plànols descriptius de l’actuació. La documentació presentada és molt fiable i coherent per al conjunt de criteris avaluats, denotant una excel·lent adequació a la prestació del servei objecte del contracte, per tant se li assigna una puntuació de 4 punts.

Conclusions

Un cop estudiada la documentació presentada per l’empresa Cabré Junqueras, SA i atenent als criteris de valoració establerts en el PCAP, es proposa a la Mesa de Contractació:

Assignar la puntuació que es detalla a la següent taula d’acord amb els fonaments de drets del present informe:

Apartat Descripció del criteri de valoracióPuntuaciómàxima

PuntuacióCabré Junqueras

1. Organització del treball i Recursos Humans, fins a 20 punts

Planificació, organització i funcionament de la prestació del servei

a) Planificació de la prestació del servei 2 1

b) Organització de la prestació del servei 2 11.1

c) Funcionament de la prestació del servei 2 2

Mitjans tècnics de què disposa per a la prestació del servei

a) Edificis, instal·lacions, equipament, eines, etc... 2 2

b) Vehicles (es valorà la baixa emissió a l’atmosfera dels vehicles)

221.2

c) Recursos humans 2 2





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Pla de cobertura de contingències de personal

a) Baixes del personal 1 0,5

b) Permisos autoritzats i inassistències 1 0,5

c) Vacances 1 0,5

1.3

d) Prejubilacions / Jubilacions 1 1

1.4Programa anual de formació específica del personal implicat en el servei directe

2 2

1.5Propostes específiques de contractació laboral en borses d’inclusió social

2 1

2 Supervisió, control i coordinació del servei, fins a 6 punts

2.1Persones encarregades de la supervisió, control i coordinació

2 2

2.1 Periodicitat de la supervisió i control 2 2

2.3Informació que es lliurarà a l’Ajuntament de les supervisions realitzades

2 2

3 Programa de millora de qualitat, fins a 10 punts

Programa de qualitat

a) Sistema del programa i millora continua que aplicaran 2 23.1

b) Indicadors de qualitat per mesurar el servei 2 0

Estudis de satisfacció de les persones usuàries. Sistema de recollida de queixes dels usuaris

a) Mètode de recollida 2 2

b) Periodicitat 2 23.2

c) Repercussió dels resultats (què impliquen els resultats) 2 1

4 Memòria/avantprojecte de construcció del mòdul 4 de nínxols, fins a 12 punts

4.1 Memòria descriptiva solució proposada, gestió de residus 4 4

4.2 Pressupost detallat 4 4

4.3 Plànols o documentació gràfica associada 4 4

Total puntuació Sobre B 48 40,5

”

6.- El 17 de desembre de 2018, la Mesa de Contractació es va constituir en sessió privada per a l’assignació de les puntuacions del Sobre B, que conté els criteris la valoració dels quals depenen d’un judici de valor.

7.- El 17 de desembre de 2018, la Mesa de contractació es va constituir en acte públic per a l’assignació de les puntuacions dels criteris els quals depenen d’un judici de valor continguts dins el Sobre B i, posteriorment, per a l’obertura del Sobre C, que conté la documentació relativa a criteris quantificables de forma automàtica, presentats per les persones interessades a participar en la licitació del contracte.

En primer terme, la Mesa de Contractació va fer públic el resultat de les puntuacions dels criteris els quals depenen d’un judici de valor continguts dins el Sobre B. La Mesa de Contractació, per unanimitat dels membres presents, va acordar:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



“Primer.- Aprovar i assignar les puntuacions que consten a l’Informe tècnic sobre la valoració de la documentació del Sobre B, que conté els criteris la valoració dels quals depenen d’un judici de valor del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, de data 14 de desembre de 2018, emès per l’Arquitecta de l’Ajuntament de Tordera, senyora Sònia Adamuz Viana, i que són les següents:

Apartat Descripció del criteri de valoracióPuntuaciómàxima

PuntuacióCabré Junqueras

SA

1. Organització del treball i Recursos Humans, fins a 20 punts

Planificació, organització i funcionament de la prestació del servei

a) Planificació de la prestació del servei 2 1

b) Organització de la prestació del servei 2 11.1

c) Funcionament de la prestació del servei 2 2

Mitjans tècnics de què disposa per a la prestació del servei

a) Edificis, instal·lacions, equipament, eines, etc... 2 2

b) Vehicles (es valorà la baixa emissió a l’atmosfera dels vehicles)

221.2

c) Recursos humans 2 2

Pla de cobertura de contingències de personal

a) Baixes del personal 1 0,5

b) Permisos autoritzats i inassistències 1 0,5

c) Vacances 1 0,5

1.3

d) Prejubilacions / Jubilacions 1 1

1.4Programa anual de formació específica del personal implicat en el servei directe

2 2

1.5Propostes específiques de contractació laboral en borses d’inclusió social

2 1

2 Supervisió, control i coordinació del servei, fins a 6 punts

2.1Persones encarregades de la supervisió, control i coordinació

2 2

2.1 Periodicitat de la supervisió i control 2 2

2.3Informació que es lliurarà a l’Ajuntament de les supervisions realitzades

2 2

3 Programa de millora de qualitat, fins a 10 punts

Programa de qualitat

a) Sistema del programa i millora continua que aplicaran 2 23.1

b) Indicadors de qualitat per mesurar el servei 2 0

Estudis de satisfacció de les persones usuàries. Sistema de recollida de queixes dels usuaris

a) Mètode de recollida 2 2

b) Periodicitat 2 23.2

c) Repercussió dels resultats (què impliquen els resultats) 2 1

4 Memòria/avantprojecte de construcció del mòdul 4 de nínxols, fins a 12 punts





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



4.1 Memòria descriptiva solució proposada, gestió de residus 4 4

4.2 Pressupost detallat 4 4

4.3 Plànols o documentació gràfica associada 4 4

Total puntuació Sobre B 48 40,5

Segon.- Declarar admesa a l’empresa licitadora a continuar en el procediment de licitació del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, atès que ha superat el llindar mínim de puntuació de 24 punts dels criteris de judici de valor del Sobre B, tal i com estableix a la Clàusula 25a. del PCAP”.

En segon terme, una vegada feta pública les puntuacions del Sobre B, que conté els criteris la valoració dels quals depenen d’un judici de valor, la Mesa de Contractació va procedir a l’obertura del Sobre C, que conté la documentació relativa als criteris quantificables de forma automàtica, la proposició econòmica (percentatge del cànon anual a l’alça), sent el resultat el següent:

Núm.Ordre Denominació social

Cànon anual mínim de licitació

Cànon anual proposat pel

licitador

Observacions de la Mesa

1 CABRÉ JUNQUERAS, SA 9,10 % 9,10 %Ha presentat el Pla Econòmic-Financer

En tercer terme, la Mesa de Contractació va procedir a l’avaluació dels criteris quantificables automàticament i classificació de les ofertes, la transcripció parcial literal de la qual és la següent:

“[...] Atenent als criteris de valoració establerts en el PCAP i a l’oferta econòmica presentada per l’ empresa licitadora, es procedeix a calcular, en primer terme, la puntuació obtinguda pel licitador d’acord amb la proposta presentada i, en segon terme, es comprovarà l’existència o no d’ofertes amb valors anormals o desproporcionats.

Es prenen les següents consideracions:

El cànon anual mínim de licitació és de 9,1 %.

Pel que fa a cànon anual ofert es verifica que té coherència amb el Pla Econòmic-Financer que ha presentat el licitador.

Pel que fa al cànon anual ofert és igual al cànon anual mínim de licitació i, per tant, compleix amb el criteri establerts en el PCAP, el qual havia de ser igual o superior. Atenent les consideracions anteriors es procedeix al càlcul de la puntuació:

(P) : puntuació màxima = 52 punts





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



(X Cànon) : Cànon anual mínim de licitació = 9,1 %

(X més alta) : Oferta més alta presentada per un licitador = 9,1 %

(Xi MAX) : Oferta que conté la diferència més alta amb el cànon anual mínim de licitació (X més alta – X Cànon) = 9,1 % – 9,1 % = 0 %

(X i): Diferència oferta corresponent al licitador “i” (X oferta i - X Cànon) = 9,1 % – 9,1 % = 0 %

Proposta (Xi = 0) = 0 punts

La puntuació atorgada al Sobre C, que conté el criteri quantificable automàticament, és de zero (0) punts.

El resultat total de les puntuacions totals dels criteris de judici de valor més els criteris automàtics són les següents:

Sobre B Sobre C Puntuació

Empreses licitadores Judici de valor Automàtics total

(màxim 48 punts) (màxim 52 punts) (màxim 100 punts)

1. CABRÉ JUNQUERAS, SA 40,50 00,00 40,50

D'acord amb la Clàusula 28.1 del PCAP, per trobar-se una oferta incursa en valor anormal o desproporcionada, en cas que hi concorri un sol licitador, es produirà quan el cànon anual ofert pel licitador sigui superior al cànon anual mínim de licitació en més de vint-i-cinc (25) unitats percentuals.

Atès que es constata que la diferència entre el cànon anual ofert i el cànon anual mínim de licitació (9,1 % – 9,1% = 0 %) és igual a zero, no s’aprecia que l’oferta pugui contenir valors desproporcionats o anormals.

La llista de la classificació, per ordre decreixent, de les ofertes econòmicament més avantatjoses és la següent:

Ordre de

classificacióNom empresa licitadora Cànon anual ofert

Puntuació total

(Sobre B + Sobre C)

1a CABRÉ JUNQUERAS, SA 9,10 % 40,50

Atès que l’empresari que ha quedat en la primera posició de la classificació i d’acord amb l’article 159.4, lletra f), apartat tercer, de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del sector públic (LCSP), s’ha comprovat favorablement en el Registre d’empreses licitadores de la Generalitat de Catalunya que l’empresa està degudament constituïda, que el signant de la proposició té poder bastant per formular l’oferta, que l’empresa té la solvència econòmica, financera i tècnica (o classificació corresponent) i que no està incursa en cap prohibició per contractar.”





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



En quart i darrer terme i vist el resultat de les puntuacions, els membres de la Mesa de Contractació, per unanimitat dels membres presents, va acordar:

“Primer.- Determinar la llista d’empreses admeses a la licitació, les rebutjades i les causes de rebuig del contracte concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, següent:

Número

ordre registreNom empresa licitadora Admesa / Rebutjada Motiu

1 CABRÉ JUNQUERAS, SA Admesa Documentació correcta

Segon.- Aprovar la llista de la classificació, per ordre decreixent, de les ofertes econòmicament més avantatjoses, en el procediment de licitació del contracte concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, següent:

Ordre de

classificacióNom empresa licitadora Cànon anual ofert Puntuació total


Tercer.- Determinar que l’oferta econòmicament més avantatjosa és la presentada per l’empresa CABRÉ JUNQUERAS, SA atès que ha quedat en la primera posició de la classificació i remetre a l’Òrgan de Contractació la proposta d’adjudicació del contracte amb les condicions següents:

Cànon anual adjudicat: 9,10 %

Import garantia definitiva: 32.825,94 €

Import despeses de publicitat: 0,00 €

Durada de la concessió: 13 anys

Import de la inversió de construcció del mòdul 4 de nínxols, sense impostos: 159.838,21 €

Quart.- Requerir a l’empresa CABRÉ JUNQUERAS, SA que presenti la documentació a què es refereix la Clàusula 29 del PCAP, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què rebi el requeriment que s’efectuarà per mitjans telemàtics.

Cinquè.- Advertir al licitador que en el cas que no es complimenti adequadament el requeriment de documentació en el termini assenyalat, o bé en el termini per esmenar que es doni, s’entendrà que l’empresa licitadora ha retirat la seva oferta i s’efectuarà proposta d’adjudicació a favor de l’empresa licitadora següent en puntuació, a la qual se li atorgarà el termini corresponent per constituir la garantia definitiva i presentar la resta de documentació requerida. Aquest fet comporta l’exigència de l’import del 3 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, i, a més, pot donar lloc a declarar a l’empresa en prohibició de contractar per la causa prevista en l’article 71.2.a de la LCSP.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Sisè.- Facultar al Secretari de la Mesa de Contractació i al Tècnic de Contractació perquè procedeixin a la signatura del documents necessaris per a l’efectivitat dels acords presos.

Setè.- Fer constar que contra els acords de la Mesa de Contractació, per tractar-se d’actes de tràmit qualificats que no posen fi a la via administrativa, poden interposar-se els següents recursos:

Recurs d’alçada davant l’Òrgan de Contractació en el termini d’un mes, a comptar de l’endemà de la notificació o de la publicació de la resolució, segons el que estableix l’article 121 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i 76 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de Règim Jurídic i de Procediment de les Administracions Públiques de Catalunya.

Vuitè.- Notificar els acords presos a l’empresa licitadora, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.“

8.- El 19 de desembre de 2018, l’Ajuntament de Tordera va enviar l’escrit de requeriment a l’empresa Cabré Junqueras, SA, proposada com a adjudicatària del contracte, mitjançant la plataforma de notificacions e-Notum, perquè aportés en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què rebés el requeriment (el qual es va efectuar mitjançant notificació electrònica a través de l’e-NOTUM, integrat amb la Plataforma de Serveis de Contractació Pública) la documentació a què es refereix la Clàusula 29.2 (Classificació de les ofertes i requeriment de documentació prèvia a l’adjudicació) del PCAP, sent el resultat de la notificació el següent:

Registre sortida i data Destinatari Evidències de la Notificació

2018/11399 – 19/12/2018 Cabré Junqueras, SA Acceptada el dia 19/12/2018

9.- El 27 de desembre de 2018, el representant de l’empresa Cabré Junqueras, SA, presenta a través de l’eina de Sobre digital (ENTR-2018/18062) la documentació requerida per tal que l’òrgan competent procedeixi amb l’adjudicació del contracte.

10.- El 10 de gener 2019, el departament d’Hisenda ha incorporat a l’expedient còpia del rebut acreditatiu d’haver constituït i dipositat la garantia definitiva per import total de 32.825,94 euros, amb data valor de 22 de desembre de 2018.

Fonaments de Dret:

1.- La legislació aplicable està constituïda, bàsicament, per les següents normes:

1. Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (d’ara endavant, LCSP).

2. Decret Llei 3/2016, de 31 de maig, de mesures urgents en matèria de contractació pública (d’ara endavant, DL 3/2016)





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



3. Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (d’ara endavant, RD 817/2009).

4. Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les disposicions esmentades anteriorment (d’ara endavant, RGLCAP).

5. Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis del ens locals (d’ara endavant, ROAS).

6. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; Llei 25/2013, de 27 de desembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic; Llei 29/2010, del 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya, i la seva normativa de desplegament; Decret 96/2004, de 20 de gener, pel qual es regula la utilització dels mitjans electrònics, informàtics i telemàtics en la contractació de l’Administració de la Generalitat; Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores de la Generalitat de Catalunya; i Decret 56/2009, de 7 d'abril, per a l'impuls i el desenvolupament dels mitjans electrònics a l'Administració de la Generalitat.

7. Plec de Clàusules Administratives Generals (PCAG) de contractació de l’Ajuntament de Tordera (BOPB núm. 149 de 23/06/2009 i BOPB núm. 15 de 17/06/2009) en allò que no contradigui l’anterior normativa citada.

8. Supletòriament s’apliquen les restants normes de dret administratiu i, en el seu defecte, les normes de dret privat.

2.- El departament de Contractació ha comprovat la documentació presentada per l’empresa Cabré Junqueras, SA i que està inscrita en el Registre d’empreses licitadores de la Generalitat de Catalunya, per la qual cosa l’empresari ha acreditat el següent:

Que l’empresa està degudament constituïda.

Que el signant de la proposició té poder bastant per formular l’oferta.

Que té la solvència econòmica, financera i tècnica o, si s’escau, la classificació corresponent.

Que no està incursa en cap prohibició per contractar.

Que no té deutes amb les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social.

Que no té deutes amb l’Agència Tributària de Catalunya.

Que està donat d’alta de l’Impost d’Activitats Econòmiques (IAE) a l’epígraf corresponent a l’objecte del contracte.

Que disposa efectivament dels mitjans a què s’ha compromès per a l’execució del contracte.

Que ha constituït la garantia definitiva per import de 32.825,94 euros.

3.- L’article 150.2 de la LCSP, que regula l’adjudicació del contracte en el procediment obert, estableix que l’òrgan de contractació ha d’adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació.

4.- La disposició addicional segona de la LCSP, que regula les competències en matèria de contractació en les entitats locals, estableix que:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



“1. Corresponen als alcaldes i als presidents de les entitats locals les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes d’obres, de subministrament, de serveis, els contractes de concessió d’obres, els contractes de concessió de serveis i els contractes administratius especials, quan el seu valor estimat no superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del pressupost ni, en tot cas, la quantia de sis milions d’euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, incloses les eventuals pròrrogues, sempre que l’import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.

2. Corresponen al Ple les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes esmentats en l’apartat anterior que subscrigui l’entitat local, quan pel seu valor o durada no corresponguin a l’alcalde o president de l’entitat local, d’acord amb l’apartat anterior. Així mateix, correspon al Ple aprovar els plecs de clàusules administratives generals als quals es refereix l’article 121 d’aquesta Llei.”

5.- Mitjançant acord del Ple Municipal de l’Ajuntament de Tordera, en sessió extraordinària de data 25 de juny de 2015, va delegar a la Junta de Govern Local competències plenàries amb totes les facultat inherents al seu exercici, entre d’altres, les contractacions i concessions de tot tipus l’import de les quals es quantifiqui entre el 10% i el 20% dels recursos ordinaris del pressupost, però no delega competències per qüestions de durada.


ACORDS

Primer.- Determinar la llista d’empreses admeses a la licitació, les rebutjades i les causes de rebuig del contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, següent:

Número

ordreNom empresa licitadora Admesa / Rebutjada Motiu

1 CABRÉ JUNQUERAS, SA Admesa ---

Segon.- Aprovar la llista de la classificació, per ordre decreixent, de les ofertes econòmicament més avantatjoses, en el procediment de licitació del contracte concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, següent:

Ordre de

classificacióNom empresa licitadora Cànon anual ofert Puntuació total


Tercer.- Adjudicar el contracte de concessió del servei públic municipal de cementiri en el terme municipal de Tordera a l’empresa CABRÉ JUNQUERAS, SA, amb CIF núm. A08255861, atès que ha presentat la proposició econòmicament més avantatjosa en el seu conjunt i ha quedat en la primera posició de la classificació, amb subjecció al Plec de Clàusules Administratives Particulars i al Plec de Prescripcions Tècniques, així com a la proposició i condicions de la seva oferta, amb les següents condicions:





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Cànon anual adjudicat: 9,10 %

Import garantia definitiva: 32.825,94 €

Import despeses de publicitat: 0,00 €

Durada de la concessió: 13 anys

Import de la inversió de construcció del mòdul 4 de nínxols, sense impostos: 159.838,21 €

Quart.- Requerir a l’empresa adjudicatària perquè en el termini màxim de 15 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de l’enviament de la notificació de l’adjudicació als licitadors i candidats, comparegui a les dependències municipals per formalitzar el corresponent contracte, amb advertiment que no podrà iniciar-se l’execució del contracte sense la seva prèvia formalització, i que si el contracte no es formalitza per causes imputables a l’empresa adjudicatària dins del termini indicat, se li exigirà l’import del 3 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu contra la garantia definitiva, sense perjudici del que estableix la lletra b) de l’apartat 2 de l’article 71.

Cinquè.- Facultar a l’Alcalde, o persona en qui delegui, perquè en nom i en representació de la Corporació, procedeixi a la signatura del corresponent contracte administratiu.

Sisè.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:





Setè.- Publicar el present acord al Perfil de Contractant de l’Ajuntament de Tordera i al Registre Públic de Contractes.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Vuitè.- Notificar el present acord a les persones interessades, als efectes oportuns, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, i donar-ne compte al departament d’Hisenda i al departament d’Obres i Serveis.

Alcalde: el regidor Vilajeliu té la paraula.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): si bé recordaran, farà uns tres plens que vam portar a aprovació el

plec de clàusules de la concessió del servei dels cementiris i el que fem avui és aprovar l’adjudicació del

contracte. A nivell de resum, es tracta de la gestió dels enterraments i operacions complementàries, com

també de la construcció dels 208 nínxols del mòdul 4 del cementiri de l’Estany. La durada de la concessió és

per tretze anys. El valor estimat del contracte és d’import 653.000€ i el Consistori rep un cànon anual de

l’9,1% de la recaptació efectiva que faci l’empresa adjudicatària.

Alcalde: Intervencions? La Sílvia Mateos?

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): el meu vot serà favorable, lamentant que no s’han presentat

més candidats a aquesta concessió, de fet, en ser un sector molt reduït, dificulta la competència per

aconseguir millors beneficis, no només estrictament econòmics, sinó en qualitat de serveis.


Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): tot i que el meu vot serà favorable, en el propi sector hi ha poques

empreses i la competència en aquest procés ha estat baixa. La llàstima és que el cànon és del 9,1% i

aquesta empresa no ha millorat l’oferta inicial per obtenir l’Ajuntament més ingressos i, per tant, és una

oportunitat perduda per tenir una altra via d’ingrés per a les arques municipals.

Alcalde: gràcies, regidor. En Xavier Martin?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): per votar favorablement.

Alcalde: En Salva Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres també votarem de manera favorable. El procés de licitació

s’ha fet correctament. El problema radica en què no hi ha hagut molta competència en aquest sector i

lamentablement des de l’Ajuntament no podem assumir un servei d’aquestes dimensions. Hi votarem de

manera favorable.

Alcalde: L’Anna Serra per ERC?

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): nosaltres també votarem de manera favorable. La llàstima és que

només hi hagi una sola proposta. El fet que hi hagués més competència, entenem que ajudaria a millorar el

servei que es dóna al ciutadà.

Alcalde: El regidor Rafa Delgado?





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Rafael Delgado Comino (PSC-CP): el nostre vot també serà favorable. Entenem que qüestions com les que

s’han plantejat, del cànon, tenen la seva importància, però el més important és la qualitat d’un servei, que

l’Ajuntament no disposa de recursos perquè no només econòmicament és complicat poder donar resposta,

tot el que hi ha a nivell de construcció, d’actualització i manteniment, sinó perquè també requereix una

professionalitat que com s’ha vist hi ha poques empreses que pugin oferir i que entrin en procés de

competència.

Alcalde: En José Carlos Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): mi voto también será favorable.

Alcalde: aprovem el punt per unanimitat.





(PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr.

Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles

(PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló

(PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat).

5.- (PRP2019/17). Inici de l'expedient del contracte de serveis consistent en la neteja viària de les urbanitzacions del terme municipal de Tordera


Títol Contracte de serveis consistent en la neteja viària de les urbanitzacions del

terme municipal de Tordera

Regidoria Règim interior - Contractació


Assumpte Inici de l'expedient del contracte de serveis

*Es retira aquest punt de l’ordre del dia.

Règim Interior- Hisenda

6.- (PRP2019/16). Determinació de retribucions a càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistència a Regidors i Regidores sense dedicació





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde




Títol Determinació de retribucions a càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistències a regidors i regidores sense dedicació

Regidoria Règim interior - Hisenda


Assumpte PROPOSTA D'ACORD de determinació de retribucions a càrrecs electes amb dedicació i assignació per assistència a Regidors i Regidores sense dedicació.

Antecedents i fonaments de Dret:

1.- En sessió plenària de data 25 de juny de 2015 es va establir el règim de retribucions als membres de la corporació que exercien els seus càrrecs en règim de dedicació exclusiva, als que exercien el seu càrrec de dedicació parcial i al règim d’assistències efectives a favor dels membres de la corporació que no exercien els seus càrrecs en règim de dedicació exclusiva o parcial.

2.- En concordança amb l’article 19.2 de la Llei 48/2015. De data 29 d’octubre, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2016, que estableix que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior a l’1 per cent, mitjançant acord del Ple de data 23 de desembre de 2015, va aprovar-se un increment d’un 1% de les retribucions dels/de les regidors/es.

3.- En sessió plenària de data 17 de març de 2016, va prendre possessió com a Regidor del Grup Municipal SOM TORDERA-ENTESA de l’ajuntament de Tordera el Sr. José Carlos Villaro Gumpert, en substitució, per defunció, del Sr. Juan Carlos Seijo Pérez, i prèvia renúncia anticipada de les persones que l’antecedien a la candidatura, modificant-se a la mateixa sessió plenària els càrrecs electes amb dedicació i amb assignació per assistències.

4.- Fruit de la finalització de l’Acord de Govern signat al juny de 2015 entre PDECat i Som Tordera, mitjançant acord del Ple en sessió de data 27 d’octubre de 2016, es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. Salvador Giralt Carrillo i es va revocar el seu nomenament com a representant del Govern Municipal a diferents organismes col·legiats, així com també es va modificar el règim de dedicació del Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert.

Tanmateix, arrel de la renúncia presentada pel Regidor Sr. José Carlos Villaro Gumpert, de la qual se’n va donar compte al Ple celebrat en data 24 de novembre de 2016, va quedar sense efecte el règim de dedicacions de l’esmentat Regidor.

5.- En sessió plenària de data 22 de desembre de 2016, pren possessió com a Regidor del Grup Municipal PDECat el Sr. Carles Aulet Salvador, en substitució, per renúncia, del Regidor Sr. Marc Unió Puig.

Tanmateix, en la mateixa sessió plenària, s’incrementa el règim de dedicació parcial del Regidor Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras, així com la retribució bruta anual d’aquest.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



6.- Mitjançant Decret d’alcaldia número 2017/456, de data 29 de març de 2017, l’Alcaldia efectua delegació específica de competències a favor de diferents Regidors/es que no n’ostentaven, el que implica la necessitat de modificar els càrrecs electes amb dedicació.

7.- En sessió plenària de data 30 de març de 2017, es reconeix a favor dels Regidors/es Sr. Xavier Martín de Diego, Sr. Rafael Delgado Comino, Sra. Antonia Garcia Martínez i Sr. Salvador Giralt Carrillo el règim de dedicació parcial així com la retribució bruta anual.

8.- En concordança amb l’article 18.2 de la Llei 3/2017, de 27 de juny, de Pressupostos Generals de l’Estat per a l’any 2017, que estableix que les retribucions del personal al servei del sector públic no podrà experimentar un increment global superior a l’1 per cent respecte a les vigents a 31 de desembre de 2016, mitjançant acord del Ple de data 31 d’agost de 2017, va aprovar-s un increment d’un 1% de les retribucions dels/les regidors/es.

9.- Mitjançant Decret d’alcaldia número 2018/759, de data 1 de juny de 2018, l’Alcaldia avoca les assignacions relatives a projectes i les delegacions específiques de les atribucions assignades al Regidor del partit SOM TORDERA-ENTESA, Sr. Salvador Giralt Carrillo.

10.- En concordança amb l’article 18.2, de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts Generals de l’estat per a l’any 2018, que estableix que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior al 1,5% respecte a les vigents a 31 de desembre de 2018, així com que si l’increment del Producte Interior Brut (PIB) a preus constants a 2018 arribés o superés el 3,1% s’afegiria a partir de l’1 de juliol de 2018, un 0,25% d’increment salarial, mitjançant acord de Ple de data 19 de juliol de 2018, va aprovar-se un increment d’un 1,5% de les retribucions dels/les regidors/es, així com un increment del 0,25% amb efectes de l’1 de juliol en el cas que el PIP assolís o superés el 3,1% indicat.

11.- En sessió plenària de data 27 de setembre de 2018, es reconeix a favor de la Regidora Bàrbara Vergés Miralles, una reducció de la seva dedicació, que passa a règim de dedicació parcial (66,67%) així com la retribució bruta anual.

12.- El Ple de la Corporació en sessió de 20 de desembre de 2018, acorda la modificació dels representats de la Corporació en els diferents organismes col·legiats, fruit de l’escrit presentat en data 29 de novembre de 2018 (RE 20108/16895), en el que el Sr. Xavier Pla Bancells i la Sra. Sílvia Mateos Navarro comuniquen que deixen de formar part del grup municipal d’ERC-GdT-AM, la qual cosa comporta el seu reconeixement com a regidors no adscrits , i modifica en conseqüència, la composició del Grup polític d’ERC-GdT-AM.

13.- Atès el que determina el Reial Decret-Llei 24/2018, de 21 de desembre, pel que s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions en l’àmbit del sector públic, estableix en el seu article 3.2 que les retribucions del personal al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior al 2,215% respecte a les vigents a 31 de desembre de 2018.

Per altra banda, també estableix que si l’increment del Producte Interior Brut (PIB) a preus constants a 2018, arriba o supera al 2,5% s’afegirà amb efectes de l’1 de juliol de 2019, un altre 0,25% d’increment salarial. Per un increment inferior al 2,5% assenyalat, l’increment disminuirà proporcionalment en funció de





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



la reducció que s’hagi produït sobre l’esmentat 2,5%, de manera que els increments globals resultants seran:

PIB igual a 2,1: 2,30%PIB igual a 2,2: 2,35%PIB igual a 2,3: 2,40%PIB igual a 2,4: 2,45%

14.- Atès el que es determina a la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local pel que fa al dret que tenen els membres de les corporacions locals de percebre retribucions i indemnitzacions per assistències efectives; i la Llei 53/1984, de 26 de desembre, de incompatibilitats del personal de les administracions públiques,


ACORDS

Primer.- Establir que els membres de la corporació que a continuació es relacionen exerciran els seus càrrecs en règim de dedicació exclusiva i que percebran les següents retribucions brutes amb efectes des de l’1 de gener de 2019 i fins la constitució del nou consistori.

Regidors/es amb dedicació exclusiva (100%) Sou anual brut

Sr. Josep Llorens Muñoz 46.806,92 €

Sra. Sílvia Català Mora 38.612,40 €

Sr. Carles Aulet Salvador 38.612,40 €

Segon.- Establir que els membres de la corporació que a continuació es relacionen exerciran els seus càrrecs en règim de dedicació parcial i que percebran les següents retribucions brutes amb efectes des de l’1 de gener de 2019 i fins la constitució del nou consistori.

Regidors/es amb dedicació parcial Dedicació Sou anual brut

Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras 80% 37.445,53 €

Sra. Bàrbara Vergés Miralles 66,67% 25.742,90 €

Sr. Xavier Martín de Diego 80% 30.889,93 €

Sr. Rafael Delgado Comino 50% 19.306,21 €

Sra. Antonia García Martínez 50% 19.306,21 €

Tercer.- Establir a favor dels membres de la corporació que no exerceixin els seus càrrecs en règim de dedicació exclusiva o parcial, el règim d’indemnització amb efectes des de l’1 de gener de 2019 i fins la constitució del nou consistori.

Òrgans Col·legiats Sou brut per assistència efectiva

Sessions Plenàries 349.80 €

Sessions de Junta de Govern (Membres titulars) 349,80 €





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Comissions Informatives Generals (Membres titulars) 148,40 €

Portaveu Alcalde 201,40 €

Portaveu Grups Polítics 100,70 €

Quart.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:





Cinquè.- Notificar la resolució presa a la/les persona/es interessada/es, en el termini màxim de 10 dies hàbils, a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: El regidor Marçal Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): com s’ha fet sempre i per mantenir la coherència, donat que la

normativa preveu un augment del 2,25% pels treballadors municipals, el que fem és equiparar aquest

increment a les retribucions de sous i d’assistències dels electes.

Alcalde: La regidora Sílvia Mateos?

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): s’incrementen totes les retribucions tan del personal laboral

com funcionari amb més d’un 2% i el meu vot serà favorable.


Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): seguint el criteri que esmentava el regidor Vilajeliu, el meu vot serà

favorable.

Alcalde: el regidor del PP...





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): el meu vot també serà favorable.

Alcalde: Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): si repassem les vegades que hem tractat aquesta qüestió en el Ple, el

nostre posicionament sempre ha sigut prou clar. El nostre grup sempre ha estat en contra d’aplicar el

mateix percentatge d’augment salarial que els funcionaris, perquè considerem que les seves condicions

laborals són totalment diferents. Crec que no cal repetir els mateixos arguments de sempre, però és

important que cadascú deixi constància de quines són les seves prioritats. Ens trobem en una qüestió que

per a nosaltres és més contradictòria, com és el fet que encara no tinguem nous pressupostos aprovats.

Així que en teoria no hauríem de tenir partida pressupostària per afrontar aquest augment salarial del

2,25%. Considerem que no és urgent ni prioritari, així que entenem que no creiem que s’hagi de debatre en

el primer ple de l’any. Sempre que s’han plantejat aquests augments salarials hem votat de manera

contrària i ho tornarem a fer.

Alcalde: gràcies, regidor. L’Anna Serra per ERC?

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): com també ja hem dit en altres ocasions, entenem que la despesa

política és massa elevada i que no s’adeqüen les dedicacions a les regidories, sinó que s’adeqüen als seus

regidors. Tot i que és una normativa, nosaltres ens abstindrem bàsicament per aquest motiu.

Alcalde: per part del Partit Socialista, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres hi votarem favorablement, pels motius exposats. Estic d’acord

amb el regidor Giralt, quan comenta que no ha d’anar lligat al salari dels polítics amb les retribucions i

pujades dels treballadors i com a tema de debat hem de considerar que les retribucions s’estableixin al

començament de la legislatura i es mantinguin per no haver d’estar sempre fent aquests canvis, aquestes

actualitzacions, donat que són estatus diferents.

Alcalde: Regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): mi voto será favorable.

Alcalde: Alguna intervenció més? Doncs quedaria aprovat el punt per tretze vots a favor, dues abstencions i

un en contra.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per tretze vots a favor, un vot en contra i dues abstencions.

Vots a favor: Sra. Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita), Sr. Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat).

Vots en contra: Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E).

Abstencions: Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Mocions

7.- (PRP2019/40). Moció que presenta el Grup Municipal Som Tordera-Entesa de suport al desplegament de la renda garantida de ciutadania


Títol Moció de suport al desplegament de la renda garantida de ciutadania

Regidoria Règim interior - Secretaria


Assumpte Proposta de moció

Antecedents:

La Renda Garantida de Ciutadania és un dret cívic i social que empara a tota la ciutadania de Catalunya i té com a finalitat que les persones i famílies en situació de pobresa tinguin dret a una prestació econòmica, assegurant-se els mínims per desenvolupar una vida digna dels ciutadans/es de Catalunya i dels nostres veïns/es de Tordera.

Aquesta Llei és el resultat del suport de més de 76 entitats cíviques, socials i polítiques, de les mocions de suport de 52 ajuntaments, de l’esforç i la col·laboració de nombroses persones voluntàries i sobretot d’un ampli consens popular que va suscitar i que es va traduir en una “ILP” de 121.191 signatures. El dia 12 de juliol, el ple del Parlament Català va aprovar la Renda Garantida de Ciutadania i que ja regula l’article 24.3 de l’Estatut d’Autonomia.

Va entrar en vigor el 15 de setembre del 2017 i s’anirà implementant progressivament fins al desplegament complet que serà l’1 d’abril del 2020. Han transcorregut més de 15 mesos des de l’aprovació unànime de la Llei de la Renda Garantida de Ciutadania pel Parlament de Catalunya.

En aquest període de temps la implementació de la llei ha tingut dues fases destacables:1. El 15 de setembre de 2017 s’ha realitzat la conversió automàtica de les antigues prestacions de Renda

Mínima d’Inserció a Renda Garantida de Ciutadania i s’actualitzen els complements de les pensions no contributives vigents fins al llindar de la RGC.

En aquesta primera fase es va complir plenament el que disposa la Llei RGC.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



2. La implementació de les noves sol·licituds de la RGC i complements, cursades des del 15 de setembre de 2017 fins a la data.

És en aquesta segons fase on s’han produït incompliments de la llei.

El 26 de juliol de 2018 una representació de la Comissió Promotora de la RGC es va reunir amb el conseller Sr. Chakir el Homrani i el director d’economia social Sr. Josep Vidal, als que van exposar un ampli temari dels greus problemes observats en la implementació de la llei.

Van sol·licitar conèixer el contingut de les instruccions i modificacions d’instruccions cursades per la Direcció d’Economia Social al personal que va gestionar, tramitar, valorar i va resoldre les sol·licituds de prestacions de RGC i complements.

Es va registrar el 17 d’agost una sol·licitud d’informació a la Direcció d’Economia Social a través de la Llei de transparència, i la resposta obtinguda incompleta i insuficient ha donat lloc a dos recursos potestatius els dies 2 i 14 de novembre.

Finalment, després de conèixer el primer esborrany del reglament de la RGC i el preacord publicitat el 28 de setembre passat, els representants de la Comissió Promotora van presentar el 16 d’octubre als representants dels grups parlamentaris un detallat informe sobre el seu contingut advertint de les incoherències i incompliments amb la llei de RGC en aquest esborrany.

Davant els greus incompliments en la implementació de la Renda Garantida de Ciutadania que nega aquest dret a milers de persones i famílies vulnerables, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents,

ACORDS

Primer.- Davant les excuses injustificades, donar les dades sobre les sol·licituds de RGC de persones sense llar, el nombre de resolucions aprovades i rebutjades a aquest col·lectiu.

Segon.- Davant el preocupant esborrany del reglament elaborat per la Direcció d’Economia Social, sol·licitem l’obertura d’una comissió d’investigació parlamentària.

Tercer.- Aprovar la realització d’una auditoria independent sobre la implementació de la RGC pel Departament de Treball i d’Afers Socials i Famílies, tenint en compte la gravetat de la situació i la urgència de complir plenament la Llei de RGC.

Quart.- Que requereixin al Govern de la Generalitat l’abonament de les sol·licituds de RGC, la resolució de la qual no va ser notificada a les persones sol·licitants dins el termini que estableix la Llei RGC.

Cinquè.- Que requereixin al Govern de la Generalitat la revisió de les sol·licituds rebutjades, aplicant normes i procediments coherents amb el contingut de la Llei de RGC.

Sisè.- Que es realitzi el seguiment d’elaboració del Reglament perquè sigui plenament coherent amb el contingut de la Llei de la RGC.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Setè.- Iniciar els tràmits legislatius per a la correcció de l’error que afecta la quantia de la prestació econòmica de RGC de la segona persona en la unitat familiar o de convivència.

Vuitè.- Requerir al Govern de la Generalitat que ampliï els crèdits previstos per fer efectiu l’abonament i complements de la RGC, d’acord al que estableix l’apartat 1 de l’art. 17 sobre “Finançament de la prestació econòmica de la RGC” i la disposició final segona “Partida pressupostària, primer apartat, i donar ple compliment al seu caràcter de dret subjectiu.

Novè.- Requerir al Govern de la Generalitat i al Parlament de Catalunya l’actualització de l’IRSC que està congelat des de 2010 i sobre el qual es calcula la prestació de la RGC.

Desè.- Exigir el Ple compliment de la moció aprovada el 22 de novembre de 2018 al Parlament, pel qual ha de revisar-se la totalitat de sol·licituds rebutjades en els termes acordats, dins d’un termini de sis mesos: “ Realitzar una revisió de les resolucions de denegació de la RGC, elaborar un informe que contingui informació sobre les possibles denegacions indegudament justificades i compensar la pèrdua de drets, calendarizant les mesures pertinents per resoldre els casos detectats”.

Onzè.- Exigir a la Direcció d’Economia Social, el Tercer sector, les cooperatives i l’autoempresa el ple compliment de la Llei de transparència davant la sol·licitud d’informació pública efectuada per la representació de la Comissió Promotora de la Renda Garantida de Ciutadania.

Dotzè.- Traslladar aquest acord al Parlament de Catalunya i a tots els seus grups parlamentaris.

Alcalde: el regidor ponent té la paraula.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): com saben, la renda garantida de ciutadania neix d’una ILP, amb més de

120.000 signatures recollides. Va ser aprovada el 12 de juliol de 2017 al Ple del Parlament de Catalunya. Va

entrar en vigor el setembre del 2017 i es tracta d’una aportació econòmica per a famílies i persones que no

disposen d’ingressos per arribar al nivell mínim del que es considera una vida digna. La comissió promotora

de la ILP està realitzant una feina molt ferma de seguiment i desplegament d’aquest ajut i ja porta mesos

manifestant tot un seguit de problemes que els ha portat inclús a demandar la Generalitat per

l’incompliment sistemàtic que planteja respecte a la norma aprovada. La comissió promotora denuncia

greus incompliments en la implementació de la renda garantida i al·lega que s’està negant aquest dret a

milers de persones i famílies vulnerables i sense recursos, vulnerant els drets de molts dels nostres

ciutadans incomplint la llei que ells mateixos van aprovar. Per aquestes raons, traslladem al ple les

demandes de la comissió promotora de la renda garantida ciutadana perquè el Parlament de Catalunya es

comprometi a respectar els acords aprovats pel mateix Parlament de Catalunya.

Alcalde: Intervencions? La Sílvia Mateos?

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): tot i que veiem positiu el desplegament, en el punt tercer, on

es demana una auditoria, implica directament que els treballadors de la Conselleria no estan fent bé la seva

feina. Sí a favor del desplegament de la llei, però sota una control rigorós d’aquells que la reben perquè en





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



facin un bon ús i establir mecanismes de control que garanteixin que s’estan complint els objectius marcats.

El meu vot és favorable.

Alcalde: en Xavier Pla.

Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): coincideixo amb la meva companya Sílvia. Afegeixo que no cal

oblidar que el desplegament de tota llei té les seves dificultats. Per tant, cal tenir en compte que s’han

d’anar lliurant coses a base de que hi ha petites deficiències o petits desajustos. És una llei important per a

tots els catalans i catalanes i cal tenir la bondat suficient per entendre la dificultat del desplegament pel

finançament que pateix la Generalitat de Catalunya. Desplegar una llei amb un finançament insuficient, a

vegades tensiona aquest desplegament d’aquesta llei, però hem d’entendre també al mateix temps que la

gent que rep aquestes ajudes han de mirar de treballar junt amb l’Administració per sortir d’aquesta

situació difícil que es troben algunes famílies. L’Administració ha de fer bé els seus deures i els receptors

d’aquesta renda han de fer un ús adequat i voler fer la feina que també els toca. Tot i aquestes dificultats,

el meu vot serà favorable.

Alcalde: En Xavi Martín del PP?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): el meu vot serà favorable, perquè estic d’acord en l’últim

dels motius que ha exposat el regidor Giralt. Si hi ha una llei aprovada pel Parlament per unanimitat, s’ha

d’acabar complint. Va ser un anunci que semblava molt potent, però considero que tal com està

configurada aquesta llei, acaba portant aquests errors. El fet que hi hagi molta gent que potser sí la

mereixeria i no la té, i el fet que hi ha només una part del complement que t’obliga a seguir una sèrie

d’itineraris formatius o de treball, però que si no es fan, únicament es perd aquest complement i per tant la

base sí que hi és, jo crec que hi hauria d’haver una exigència de coresponsabilitat perquè potser també

seria la manera que si no hi ha tant de finançament, totes aquestes famílies que ara no poden entrar, hi

poguessin entrar.

Alcalde: El regidor Jordi Romaguera?

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): bona tarda a tothom. Efectivament el juliol del 2017 es va

aprovar per unanimitat en el Parlament de Catalunya la renda garantida ciutadana i el setembre del mateix

any es va posar en marxa. El que passa és que va ser una notícia que va tenir molta volada perquè el

projecte és immens. Hi havia un consens de país sense precedents, el que passa és que a l’octubre del 2017

l’Estat espanyol va intervenir la Generalitat de Catalunya i sembla que aquesta moció no en diu ni una línia.

El regidor del Partit Popular sembla que no sap la paràlisi del govern. Amb la intervenció de l’Estat

espanyol, el 155, la destitució i l’empresonament del govern de la Generalitat va paralitzar aquest país.

La renda garantida ciutadana, com deia la consellera Dolors Bassa “és un canvi de paradigma en les

polítiques assistencialistes a Catalunya”, i per aquest mateix motiu va tenir el consens de país, sense

precedent. Darrera de l’aprovació del Parlament hi havia aquesta mobilització social de gairebé 122.000

signatures que van impulsar aquesta ILP que van portar al Parlament de Catalunya per a la seva aprovació.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Tot i l’endarreriment causat per la intervenció de l’Estat espanyol, actualment desenes de milers de

persones s’estan beneficiant i tampoc en parla aquesta moció. De fet, les dades oficials del Departament de

Treball, Afers Socials i família de la Generalitat de Catalunya en parla; 119.000 persones se’n beneficien

actualment. De fet, el 99% de les sol·licituds han estat ateses i un 89% de les oficines agenden les cites

prèvies en menys de dues setmanes d’espera. I el 95% de les oficines que registren noves sol·licituds,

agenden en menys de quatre setmanes d’espera. Hi ha hagut un increment acumulat de noves sol·licituds

de renda garantida ciutadana mes a mes. Durant cada mes hi ha hagut més increments de sol·licituds i els

motius de la denegació en són diversos: el primer acord que parla la moció demana donar explicacions

sobre les excuses injustificades a les sol·licituds de renda garantida de persones sense llar. De fet, amb una

cerca de cinc minuts a Internet hem pogut trobar que 4 de les denegacions són a causa de tenir béns

mobles i béns immobles. Evidentment que volem baixar el llindar, perquè una persona pugi accedir a

aquesta renda garantida ciutadana, només faltaria... perquè Catalunya és un país autosuficient fiscalment i

podria fer-ho. Sabem com podríem fer-ho. Tenim una república catalana que podria autogestionar-se

totalment de forma autònoma i de forma independent. D’aquesta manera podríem millorar molts dels

serveis que tenim a Catalunya i es pot operar més eficientment, segur que sí.

Tot i aquesta crítica, que creiem que és constructiva, votarem afirmativament la moció, perquè estem

totalment convençuts que l’objectiu de Som Tordera és el mateix que el d’ERC. Estem convençuts d’això,

però les dades són les dades, els recursos ara mateix que disposa la Generalitat de Catalunya són els que

són. Mentre es formi part de l’Estat espanyol, la gestió de la Generalitat cada vegada està més dificultada,

perquè a l’altre costat de la interlocució, des de l’Estat, no ens posen les coses gens fàcils.

Alcalde: per part dels socialistes, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): nosaltres votarem favorablement, perquè aquesta és una bona llei que

va sortir d’una ILP, amb el suport de moltes persones que treballen el dia a dia, i saben les necessitats i els

problemes que té la gent. És una bona llei, el problema va ser la seva implementació i això no és posar en

dubte els treballs dels funcionaris, tot al contrari, han fet un esforç molt important, però és que aquesta llei

té un abast i una dimensió per la qual no estàvem preparats. Jo sempre penso que a l’hora de dir “farem”

has d’estar preparat per fer i aquí no ho estàvem. Va ser relativament senzill administrativament la

traducció i la traslació de les antigues PIRMI al nou sistema. El que sí va ser molt complicat –aquí no té res

a veure el 155 ni cap altra qüestió- era donar cites per rebre la gent i avaluar-la, perquè es van establir dos

sistemes, el de les persones que podien estar dintre del control del Servei d’Ocupació i els qui havien

d’estar per Serveis Socials. Aquí els ajuntaments han fet un esforç i concretament el de Tordera és molt

important i ens trobem amb una realitat que portem un endarreriment de molta gent que està pendent

d’una qüestió que té a veure amb la seva dignitat, el seu viure, el pagar el lloguer, el llum, l’aigua... estem

parlant d’assumptes molt vitals. Jo parlaria del que diu la gent quan parles amb ella, no d’internet. La

necessitat és important, directa, valorem l’esforç de les administracions, sobretot dels funcionaris, però

pensem que hem de fer més, què hem de fer millor i que qualsevol acció que contribueixi a millorar

aquesta situació, hem de donar-hi recolzament i això és el que fem aprovant i votant favorablement

aquesta moció.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Alcalde: El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): en mi caso yo habría deseado que la ley en sí tuviera una

regularización mucho más pormenorizada, sobre todo con los sistemas de evaluación, de manera que se

pudieran evitar actitudes negativas en las personas que pudieran acogerse a esa solicitud porqué hay

gente que lo necesita de forma inmediata y grave, y hay otras personas que pueden tener otros recursos y

no lo hicieron. De todas maneras, como que es un problema supramunicipal yo me abstendré.

Alcalde: i per part del PDECat, el regidor Àngel Pous.

Àngel Pous Barceló (PDECat): s’ha fet una exposició molt àmplia sobre aquesta llei. És evident que és una

llei ambiciosa, que d’alguna manera, com diu la mateixa llei, el que procura és la vida digna. Qui no vol la

vida digna per les persones que constitueixen la nostra societat? Quan hi va haver els treballs parlamentaris

previs, el consens va ser pràcticament unànime. Penso que és una llei que qualsevol partit polític de

Catalunya ho subscriu totalment, i suposa una correcció en els ajuts socials, a la renda mínima d’inserció –

PIRMI- a l’alça, tenint en compte una mica la crisis, les necessitats de la família, l’increment del preu de

l’habitatge. L’he llegit pràcticament tota, me l’he resumit i penso que està ben redactada. Aquestes

qüestions de matís per si hi ha una estafa, ho té molt en compte. Crec que està ben pensada, altra cosa és

l’aplicació que se’n pugui fer i els reglaments que la despleguen, potser no han estat prou precisos o prou

detallats.

Té molt en compte el nombre de persones que formen la unitat familiar, malgrat que això sigui en termes

molt variables. Entenc perfectament el paper dels funcionaris de l’Administració. Té molt en compte el

nombre de persones que formen la unitat familiar, malgrat que això avui en dia siguin termes molt

variables i per tant entenc perfectament la posició dels funcionaris de l’Administració, que estan al davant,

que estan controlant aquesta mena de subsidi econòmic perquè crec que la feina la fan de manera

correcta.

El regidor Salvador Giralt demana una revisió d’aquest reglament i, en tot cas, la revisió de les que estan

denegades, però penso que l’Administració treballa bé. Té en compte tots els factors i penso que els serveis

socials es fan de manera molt acurada, de la mateixa manera que quan es tramitava la PIRMI i es seguia el

Reglament al peu de la lletra i es feia en molta cura i molta atenció, és el que s’està fent. No és tant la

revisió del treball que fa el funcionariat, el treball que fa l’Administració per assignar aquestes prestacions

econòmiques, com que realment hi hagi els diners necessaris per portar-ho a terme.

En definitiva, sempre anem a parar allà mateix. Volem una vida digne per als nostres ciutadans, però

realment s’ha de dotar econòmicament perquè hi ha d’haver uns pressupostos que ho facin possible. En

absolut qüestiono el treball de l’Administració, penso que es fa bé, és important que al darrere, com s’ha

dit aquí, hi hagi el recurs econòmic adequat. Potser no hi ha sigut. Però em consta que hi ha una partida

específica perquè es pugui portar a terme i tenir en compte totes les demandes que hi ha. La gran majoria

de les demandes s’han atès. N’hi ha de rebutjades, però crec que és per causes objectives. No vull dir que

no hi hagi algun error. I la demana que es fa de revisió ho trobo legítim i, de fet, hi ha un procediment





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



administratiu per presentar el recurs i fer la demanda. Però tenint en compte que en els pressupostos del

2019 la Generalitat de Catalunya té aquestes partides necessàries per poder cobrir les demandes tenint en

compte l’experiència que es té de les sol·licituds del 2018, únicament esperem que s’aprovin aquests

pressupostos, que hi hagi el suport parlamentari perquè s’aprovin. Per tot això, ens abstindrem.

Alcalde: passo la paraula a en Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): per al·lusions.... En relació al que ha dit el regidor Jordi

Romaguera sobre el 155, crec que això seria un altre tema. En tot cas, he discutit sobre el model, aquesta

renda d’inserció i el fet que hi ha d’haver una coresponsabilitat. Posem pel cas que es proclami aquesta

república i que hi ha més recursos i seguim sense aquest model de coresponsabilitat. A mi em preocupa

aquest model, perquè vol dir que encara que hi hagi més diners, anem avocant-hi diners i al final els diners

són de les persones. I això ens acaba acostant a models com el d’Andalusia – amb el PER- que per molts

diners que s’han anat avocant, tampoc han estat productius. Només cal veure les xifres d’atur que hi ha.

Alcalde: el regidor Salvador Giralt.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): només per aclarir un parell de conceptes: no sóc jo qui s’està queixant

de com l’Administració ho està fent; la comissió promotora d’aquesta llei va ser la que va portar endavant

la ILP i els qui van fer la recollida de 120.000 firmes. Són ells els qui estan demandant i estan denunciant

que la Generalitat no està treballant en la línia que marca la llei. No és un tema personal ni amb Serveis

Socials ni amb la Generalitat. Estem parlant que hi ha una demanda col·lectiva, que està movent tots els

afectats per tal que això tiri endavant.

Contestant una mica el que comentava el regidor Romaguera, està molt bé que faci una consulta a través

d’internet, però a Tordera tenim molts de casos i el regidor de Serveis Socials ens ho pot dir, molts casos de

gent que ha fet tots els tràmits i se li ha denegat i no tenen cap mena d’ingrés. Si estem parlant que la

renda garantida ha de servir perquè les persones que no tenen cap mena d’ingrés tinguin una manera de

subsistir i se’ls hi denega, alguna cosa no funciona bé. Si la comissió demanda a la Generalitat de

Catalunya, alguna cosa passa. No trobaran cap usuari que se li hagi denegat per qüestions pressupostàries.

No estem parlant que hi hagi o no pressupost, estem parlant que la burocràcia que porta el tràmit per

demanar aquest ajut és tan farragós, que posa tants problemes a la gent, que la gent no és capaç

d’entendre per què se li denega. Hi ha casos a Tordera, i entre el públic hi ha gent que ho pot garantir, hi

ha casos en què s’ha denegat fins a tres vegades i no tenen cap ingrés, no treballen, són persones

totalment vulnerables i se’ls hi denega. Per tant, algun problema hi ha. No és un problema de pressupostos,

ni del 155, ni de la república, ni cap altra qüestió política... estem parlant d’una llei que està aprovada i que

la Generalitat de Catalunya no l’està aplicant i la Generalitat si ha aprovat una llei és de sentit comú que

l’ha de treballar i desplegar... Torno a dir que no sóc jo qui ho diu, ho diu la comissió promotora d’aquesta

ILP, que en són els redactors i els qui han treballat amb aquesta llei.

Alcalde: el regidor Romaguera i després el regidor Delgado...





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): com a grup polític volem que es desplegui i que funcioni

correctament, per aquest mateix motiu hem votat a favor. Simplement donava dades trobades a internet,

al portal de la Generalitat de Catalunya; sí, a internet... a la pàgina oficial de la Generalitat de Catalunya.

Per aquest mateix motiu hem votat a favor, perquè hi hagi una pressió cap al Parlament, cap al govern i

perquè s’aclareixin que hi ha causes i coses que no s’han fet possiblement de la manera més òptima.

Alcalde: El regidor Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): la qüestió d’aquesta llei i la seva importància no és només que doni

ajudes, una renda mínima també dóna incentius a l’esforç de les persones per sortir de la seva situació

mitjançant recerca activa de feina i formació. Per a què ho puguin fer, calen recursos, que no són tots

econòmics, sinó també són administratius, assistencials i d’orientació per poder ajudar-los i acompanyar-

los a fer efectiva aquesta demanda. Actualment hi ha un complement de 150 euros per recerca activa de

feina i accions formatives que no hi ha mitjans per implementar-ho. Es dóna perquè no hi ha una altra

manera de fer-ho, però pensem que l’efectivitat d’aquests diners, si s’acompanyés dels recursos públics

perquè aquestes persones poguessin buscar feina, formar-se per buscar feina, trobar-la... seria la sortida al

nucli principal d’aquest problema que és una situació econòmica motivada per l’atur, a vegades d’una llarga

durada, perquè pugin sortir i recuperar l’autonomia personal i que aquests moments, aquestes ajudes,

aquesta solidaritat que donem tots els ciutadans, que en qualsevol moment podem necessitar qualsevol de

nosaltres, hi sigui, però de manera temporal. Aquest estat no es pot cronificar i hem d’ajudar entre

nosaltres i a tothom amb la implementació d’aquestes lleis a sortir d’aquests moments tan complicats

perquè la gent pugui reprendre la seva vida amb autonomia i dignitat.

Alcalde: Hi ha alguna intervenció? El regidor Àngel Pous?

Àngel Pous Barceló (PDECat): és un debat molt ric, m’interessa i trobo que els arguments que es presenten

són molt interessants. La nostra experiència des dels serveis socials de Tordera, pot haver algun cas

específic que el que s’ha de fer és presentar un recurs i insistir... És possible que hagi passat això... També

és veritat que la normativa és molt estricta i fixa molt les variables que s’han de tenir en compte, la

documentació. Estic d’acord en què la documentació és molt farragosa i moltes persones han de tramitar-

ho a través del SOC. Abans rebien l’ajuda a través dels mateixos treballadors socials, ara han d’anar

directament al SOC i és una institució complicada, que requereix molta documentació i molt d’esforç. Dóna

la possibilitat que hi hagi una variabilitat, que es pugui accedir a un complement econòmic a més a més

dels mínims, en funció de la teva situació econòmica, amb uns compromisos a nivell d’inserció laboral, a

nivell de formació o des de l’aspecte de compromís social, de seguir unes pautes que marquen els

treballadors socials. Però la filosofia de la moció, la feina que es fa a l’hora de tirar endavant aquests

expedients és una feina que fan els funcionaris especialistes i pensem que ho fan bé. El tema econòmic és

fonamental. Com les PIRMIS automàticament es van regularitzar –la mateixa moció ho fa constar-, es van

regularitzar directament, és a dir, les persones que ja tenien reconegut el PIRMI, aquell increment depenia

molt de la unitat familiar i va ser immediat. La renda garantida de nova sol·licitud es mira molt amb





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



deteniment i porta un retard, però el retard no es tant pel fet que hi ha irregularitats en la gestió, sinó

perquè no hi ha pressupost.

Estic d’acord en què les lleis s’han d’aprovar, però tenir molt clar que hi ha els recursos per tirar-les

endavant, doncs si no, és pura demagògia.

Em consta que en els pressupostos del 2019 està contemplada aquesta partida específica, que en el 2018

potser no estava tan clara, per fer front a aquesta despesa ja tenint en compte la demanda que s’ha fet

anteriorment, perquè es tenen les dades bastant clares. Esperem que aquests pressupostos s’aprovin i es

puguin fer els pagaments que corresponguin.

Alcalde: s’aprovaria la moció amb vuit vots a favor i vuit abstencions.

Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per vuit vots a favor i vuit abstencions




(PSC-CP) i Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP.

Abstencions: Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat),

Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras

(PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador

(PDECat).

8.- (PRP2019/42). Moció a favor d'exigir al Servei Català de la Salut millorar les inversions en infraestructures i recursos humans a l'Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella per garantir la qualitat dels serveis


Títol Moció a favor d'exigir al Servei Català de la Salut millorar les inversions en infraestructures i recursos humans a l'Hospital comarcal Sant Jaume de Calella per garantir la qualitat dels serveis



Assumpte Proposta de Moció

La Corporació de Salut del Maresme i la Selva és un consorci públic constituït per l’Ajuntament de Calella, la Fundació Hospital Asil Sant Jaume de Blanes, el Servei Català de la Salut (CatSalut) i l’Ajuntament de Lloret que té com a finalitats l’atenció sanitària i a la dependència en el territori comprès entre Canet de Mar i Tossa de mar.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



El propòsit de la Corporació és oferir serveis de salut i socials integrals, d’excel·lent qualitat, eficients, que donin el màxim grau de cobertura a les necessitats i demandes de les persones que resideixen a l’Alt Maresme i la Selva Marítima.

La Corporació gestiona l’Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella, que es un dels dos grans hospitals que donen servei a la comarca del Maresme, prestant el servei territorialment des de les poblacions de Canet de Mar fins a la de Tossa de Mar el que suposa una població d’aproximadament 195.000 habitants.

Els dos edificis que composen l’Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella disposen de 160 llits d’atenció a pacient aguts, 10 places de cirurgia sense ingrés, 5 quiròfans, 3 sales de part, 25 consultes externes, 7 places d’hospital de dia i 22 boxs d’urgències. Tots els serveis son prestats per 1.500 persones contractades directament i 300 persones que provenen d’empreses externes.

El 2014, aquest hospital va ser avaluat pel Comitè d’Acreditació de centres d’atenció hospitalària aguda que va estimar que obtenia una puntuació del 94,16% d’estàndards essencials assolits, el que va permetre que rebés el certificat d’acreditació favorable número 410211, subjecta a un Pla de millora anual i amb el compromís d’emetre un informe tècnic anual de seguiment dels punts pendents a assolir en el moment de l’acreditació alhora que indicava que, per tal de mantenir el nivell de qualitat assolit, el centre hauria de fer una autoavaluació completa dels estàndards essencials als 18 mesos de la resolució d’acreditació, sense que en tinguem coneixement que hagi realitzat cap, provocant un deteriorament preocupant i evident tant de les instal·lacions com del servei, sobretot de la zona Sociosanitària d’aquest centre hospitalari de la que en són usuaris i usuàries un gran nombre de pacients que sostenim han de rebre el tracte digne que sota aquesta condició.

Al març del 2016 el llavors Conseller de Salut, Antoni Comín, va visitar l’Hospital Comarcal de Calella i va reconèixer que aquest centre hospitalari estava molt deteriorat, motiu pel qual es va comprometre a presentar un Pla d’Actuació i marcar aquest centre sanitari com una de les prioritats del Departament de Salut .

Al juny del 2016 alguns Ajuntaments van acordar en sessió plenària una moció per demanar la millora de les condicions de la Corporació de Salut del Maresme i la Selva, tant de les seves instal·lacions, com de les mancances de serveis sanitaris, sense obtenir resposta ni de la Conselleria de salut de la Generalitat de Catalunya, ni de la Corporació de Salut del Maresme i La Selva, ni del CatSalut .

El Pla d’acció 2016-2017 de l’ICS va desenvolupà 10 línies estratègiques per refermar-lo com a centre de referència del model sanitari, amb la finalitat que la “marca ICS” fos un sinònim de reputació i orgull. Però la realitat és que hi ha una minva clara i evident tant de les instal·lacions com del servei.

Després de sis anys de retallades, en el cas de l’Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella, aquestes han suposat una rebaixa aproximada del 20% del pressupost incloent-hi els salaris del personal, sumat a l’increment de la despesa ordinària en un 10% i la manca d’inversions i el deficient manteniment, la situació de l’hospital és dramàtica i els serveis que es presten de menor qualitat de la que seria possible.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



A més a més, tenim constància que durant aquests darrers mesos s’han fet denuncies directes al Centre Hospitalari tant per escrit com reunions amb els responsables i que han sigut infructuoses, arribant inclús a sortir a alguns mitjans de comunicació.

El 18 d’octubre de 2018 es va convocar la Comissió de Salut de la Generalitat de Catalunya, encapçalada per la Consellera de Salut on es va explicar el pla d’actuació del Departament vers els centres hospitalaris i on NO es va incloure cap actuació per l’hospital Comarcal Sant Jaume de Calella .

La dignitat dels i les pacients i la dignitat del personal sanitari és un dret dins la salut pública, els seus serveis i les seves instal·lacions . Aquesta dignitat ha quedat minvada o pràcticament anul·lada al Centre Hospitalari Sant Jaume de Calella situació que considerem és del tot inacceptable i intolerable.

És per tot això que, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents,

ACORDS:

Primer.- Acordar amb la Conselleria de Salut de la Generalitat de Catalunya un finançament suficient i just, que garanteixi la sostenibilitat de l’assistència sanitària al territori d’influència de la Corporació. Així com una injecció de capital a l’Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella per desenvolupar un pla d’actuació urgent i el seu compromís d’executar-lo, amb l’objectiu de resoldre els seus greus problemes estructurals i assistencials a curt termini (infraestructures, reparar la precarietat de les instal·lacions per preservar la dignitat del pacient hospitalitzat, augmentar serveis, incrementar de la plantilla de personal i donar cobertura de les baixes dels darrers anys entre altres mesures, preservant unes condicions dignes de treball dels /de les treballadors/es del citat centre sanitari).

Segon.- Exigir a la Corporació de Salut del Maresme i la Selva que compleixi amb el seu compromís d’elaborar un pla assistencial i un pla dotacional, per tal de fer sostenible i sostinguda la Corporació i avançar en l’increment de la qualitat assistencial.

Tercer.- Informar a l’Hospital Comarcal Sant Jaume de Calella, a les organitzacions sindicals representades del mateix, als partits polítics amb representació al Parlament de Catalunya, al Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, als municipis que en formen part del seu àmbit territorial i a la ciutadania mitjançant els mecanismes habituals dels acords establerts per aquest plenari.

Alcalde: la regidora Carme Fernández té la paraula.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): bona tarda. Vull demanar a tots els regidors i regidores el seu

recolzament a la moció que presenta el meu grup municipal. Tots els qui estem asseguts en aquesta taula

tenim molt clar que el més important en les persones és la salut i que sense ella no podríem gaudir d’altres

coses que ens ofereix la vida. Nosaltres, com a representants dels veïns i veïnes de Tordera, tenim

l’obligació de cuidar-los i res més important que estiguin ben atesos quan necessitin el serveis sanitaris, en

aquest cas de l’Hospital de Calella.

Tot seguit, la regidora procedeix a llegir íntegrament el text de la moció.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



La veritat és que tenia moltes fotos per ensenyar-vos com estan les instal·lacions, però he pensat que tots

nosaltres coneixem prou bé com està l’Hospital de Calella. Gràcies.

Alcalde: té la paraula la Sílvia Mateos.

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): des de fa anys, l’Hospital de Calella espera inversions per

millorar el mal estat de les instal·lacions. La manca de materials i professionals fan difícil realitzar la tasca

diària del personal sanitari; treballar en instal·lacions obsoletes, amb moltes mancances, dificulta el treball

dels professionals sanitaris que intenten suplir aquestes mancances amb la seva professionalitat. És urgent

una solució factible i real i el meu vot serà favorable.


Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): el meu vot serà favorable, destacant primer la tasca que

desenvolupen els professionals, tot i les dificultats. Tots som coneixedors de les mancances de la

infraestructura, del manteniment. També cal tenir en compte que alguns serveis s’han reduït. Els

professionals realitzen la seva tasca excel·lent i això cal tenir-ho en compte, però no és lliure de demanar

per la demarcació, a la qual està Tordera, per tenir un millor servei al nostre hospital de referència. Per

tant, hem de fer tots els esforços, aquesta vegada és dels del plenari de l’Ajuntament de Tordera, per

reclamar millores en aquest hospital.

Alcalde: en Xavier Martín del PP.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): el meu vot també serà favorable. Ja s’han dit molts

arguments per part dels diferents regidors. M’agradaria també afegir-ne un: per una banda l’augment de

població. Fa uns dies coneixíem l’evolució del 2018 a la comarca del Maresme i coneixíem que l’augment de

població és superior que la mitjana de Catalunya i això s’ha de tenir en compte, com també l’efecte del

turisme, que els darrers anys ha augmentat i afecta sobretot a diverses poblacions que acaben anant a

aquest hospital, amb la qual cosa també es fa necessari que si hi ha més pacients, també hi ha d’haver més

inversió. Com deia, el meu vot serà favorable.

Alcalde: en Salvador Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): és evident que votarem favorablement. Tots som conscients de quina és

la situació de la sanitat pública després de tants anys de retallades (privatitzacions, corrupció i gestions

nefastes). Aquesta moció fa referència exclusivament a l’Hospital de Calella, però considero que els

problemes que exposa aquesta moció van més enllà i es poden extrapolar a qualsevol altre hospital de

Catalunya o inclús d’Espanya. Les mancances de l’Hospital de Calella són molt comunes a les de qualsevol

altre centre hospitalari i és vergonyós que els responsables polítics juguin d’aquesta manera amb la salut de

les persones. Recentment llegia un article que segur que molts del vostès el veurien per internet, en el què

explicaven com les desigualtats econòmiques estaven provocant ja diferències terribles entre l’esperança

de vida de la gent i donaven dades concretes de Barcelona, on una persona econòmicament ben situada





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



pot viure una mitjana de nou anys més que una persona pobra. Les retallades a la sanitat pública tenen

conseqüències directes a la població i tot i que sembli un eslògan populista, com a vegades em recorden, és

cert que les retallades maten. I en aquest cas és una cosa prou evidenciada. Les persones que no disposen

de diners, estem arribant a un punt que si no poden pagar una mútua privada, tenen cada vegada més

dificultats per sobreviure a la sanitat pública i això és la realitat que lamentablement estem patint avui dia.

Es calcula que les retallades aplicades durant els governs d’Artur Mas van estar al voltant de 5.000 milions

d’euros en matèria de sanitat i encara no s’han revertit, tot i el compromís de l’actual govern. Evidentment

hi votaré a favor, si això ha de servir per revertir en les retallades de l’Hospital de Calella que fa massa anys

que patim.

Alcalde: la regidora Anna Serra.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): gràcies. Com bé alguns saben, vinc del món sanitari i conec la

Corporació des de dins. Tot i que evidentment és cert que hi ha parts de l’Hospital de Calella que té

problemes de conservació, em dol que només es parli d’aquest tema i que es parli poc d’esforç que han fet

els professionals per donar una millor qualitat assistencial als professionals. Em dol que no es parli, per

exemple, de coses que milloren realment la salut i la qualitat de vida dels pacients, com és la tecnificació

que s’ha fet a l’Àrea Quirúrgica de l’Hospital de Calella i que per tant això ha suposat una inversió

important; com el programa MAP que permet que els pacients ingressats per pròtesis de genoll o de maluc

hagin passat d’un ingrés de sis dies a un ingrés de tres dies de mitjana. A vegades la gent no entén que el

fet de no estar a l’hospital sigui millor, la gent no entén que un es recupera millor quan està a casa, quan

comença a mobilitzar-se i quan comença a fer vida normal. Em dol també que no es parli del nivell del

Servei d’Urologia que utilitza laparoscòpia en 3D o també de Cirurgia, i això es fa precisament a l’Hospital

de Calella. Es parla de l’Hospital de Calella, però recordin que això és una corporació i des de fa uns anys

l’Hospital de Calella i l’Hospital de Blanes tenen uns serveis diferenciats i això ha permès també crec assolir

una major excel·lència en l’atenció.

Sí que és veritat que la primera porta d’entrada que té l’Hospital de Calella, el Servei d’Urgències, tot i que

hi ha hagut inversions, possiblement és la que més pot perjudicar l’usuari, perquè un dels grans problemes

que hi ha és la manca de llits, i això sí que és real. Per tant, ens trobem que hi ha pacients que es passen

hores o dies a Urgències esperant un llit. Això el que ha de permetre és tenir una visió més àmplia, no

només l’estructura física de l’hospital, sinó que a vegades l’hospital ha de sortir fora i això ja va passar en el

seu moment amb les urgències, amb el Servei d’Emergències, i això ja passa fa anys amb l’hospitalització a

domicili i segurament s’ha d’anar per aquí...

És evident que tenim unes llistes d’espera massa elevades i per fer tot això es necessita una millor dotació

pressupostària.

Jo també diria als socialistes, que són els qui han presentat la moció, que el que he trobat a faltar a la moció

és que només es parli de la Generalitat de Catalunya i que no es parli dels pressupostos de l’Estat espanyol,

que ens permetin tenir una millor dotació pressupostària i no aquesta infradotació i aquest dèficit fiscal





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



que porta tenint Catalunya i que ens impedeix avançar amb temes com són la salut, ensenyament o serveis

socials.

Quan parlem que volem la República Catalana, la volem per millorar l’atenció a les persones, per millorar la

qualitat de vida dels catalans i catalanes, per tenir també una sanitat digne i per tenir aquesta qualitat que

moltes vegades és veritat que econòmicament no s’ha pogut donar, però que torno a dir, moltes vegades

l’han donat aquests professionals. Per això el nostre vot serà d’abstenció.

Alcalde: Intervé el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): querría comenzar dando una visión positiva de lo que es

la sanidad en este país. Es una sanidad envidiada por muchos otros países, lo cual no quiere decir que

después uno analice y vea que hay defectos. Personalmente he tenido ocasión de estar en el Hospital de

Calella dos veces, en traumatología, he entrado por urgencias, y debo decir que me enfadé mucho porqué

una vez esperé cinco horas y otra seis horas. Esto pasa. Lo importante es que las listas de espera no sean

largas. No sé si en las urgencias hay poco personal, pero mi visón de la sanidad es bastante buena.

Pero si se hace un análisis, como parece que se ha hecho en esta moción y se ve que hay carencias, hay que

acometerlas, por supuesto.

Incluso señalaría una cosa que no tiene que ver con el Hospital de Calella: can Domènec tiene una conexión

malísima con el hospital y ha habido casos en los que han habido avisos y las ambulancias no han podido

venir porqué el camino que hay hasta can Domènec, justo desde el Hospital, está muy mal. Ahí no pueden

transitar ambulancias llevando enfermos.

Por supuesto que votaré favorablemente, porqué las cosas que no funcionan hay que mejorarlas. Me uno

al resto de votos favorables que ha habido.

Alcalde: La regidora Bàrbara Vergés?

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): des del PDECat no ens queda cap altra posició possible i coherent que

estar a favor de qualsevol acció o proposició en la línia d’avançar en l’increment i millora de la qualitat

assistencial. Perquè això sigui així, i es recull en els acords de la present moció, és imprescindible i

bàsicament un finançament just i suficient com es comentava, per tal de desenvolupar un pla d’actuació

urgent amb l’objectiu de resoldre les problemàtiques existents i justificades en les dates quantitatives

recollides referent al servei del sector a diferents estudis i diagnosis que s’han fet ara actualment.

Així mateix una de les accions de treball i que avui hem assistit ha estat una primera trobada de territori per

a l’elaboració d’un pla estratègic sanitari del sector de l’Alt Maresme i la Selva Marítima, una mostra de

treball en xarxa davant d’unes necessitats del sector, i que volem defensar i adherir-nos, amb un objectiu

comú: garantir una major i millor qualitat assistencial al nostre territori. Amb aquesta primera diagnosi, que

s’ha realitzat, ens ha permès tenir un punt de partida objectiu, on les dades insuficients als diferents

paràmetres ens dóna una situació que cal combatre i millorar. La fotografia actual amb diversos aspectes





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



són un escenari delicat i cal actuar, fent de les problemàtiques propostes de millora, com hem comentat en

inversions a equipaments, infraestructures i de personal. I no descuidem que això ho hem de fer junts,

amb professionals i tècnics del sector, amb l’institut, amb la Generalitat, amb l’Estat, amb les entitats

proveïdores i del món local sobretot. També no descuidem el col·legi de farmacèutics i centres d’atenció

primària.

És un pas més, on esperem que l’execució d’aquest pla sigui una realitat, no deixant enrere les inversions i

millores que durant aquest temps amb recursos insuficients han estat a l’altura i cal agrair l’esforç dels

professionals. Així doncs, ens posicionem a favor de la moció, ja sigui per continuar millorant el servei,

millorant l’atenció dels usuaris i les condicions laborals dels professionals.

Alcalde: gràcies, regidora. La regidora ponent?

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): jo vull agrair en general el vot favorable, perquè penso que tenim

una responsabilitat envers els nostres ciutadans. D’aquesta moció volia destacar bàsicament les

deficiències que tenia en aquests moments l’hospital. No el conec tant a fons com la regidora Anna Serra.

Sé positivament que la sanitat funciona gràcies als metges, a les infermeres, a la gent de l’hospital, a

vegades amb moltes deficiències. Això ho vull destacar i no ho hem posat a la moció perquè hem pensat

que tots nosaltres sabem que els metges a vegades treballen en unes condicions bastant desfavorables i

per això demanàvem destacar aquesta falta de mitjans, aquesta deficiència en l’estructura o falta de

personal, les suplències que no s’han cobert... tot això.

No m’agrada el fet que sempre acabem dient i parlant de que aquí no arriben diners... Estàvem parlant

d’una situació de l’Hospital de Calella i que en realitat nosaltres vivim cada dia, i que nosaltres hem

d’ajudar als nostres ciutadans a afavorir que l’Hospital de Calella funcioni millor, i ho agraeixo a la gent que

hi treballa, pel seu esforç, però penso que havíem de destacar que és el que no funciona i, per tant, gràcies

a tota la gent que ha recolzat la nostra moció.

Alcalde: Cap altra intervenció? Doncs queda aprovada.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per catorze vots a favor i dues abstencions.

Vots a favor: Sra. Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita), Sr. Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat).

Abstencions: Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



PROPOSTES URGENTS

9.- (PRP2019/50). Moció que presenten els grups municipals d’ERC-GdT i del PDECat de rebuig a les detencions arbitràries d'independentistes

PRELIMINARMENT: Declarar la urgència i el debat d’aquesta proposta, amb els vots a favor del (7) PDECat; (2) del PSC-CP; (2) d’ERC-GdT; (1) d’ICV-PD-E, (1) del PP i (3) dels regidors no adscrits senyors José Carlos Villaro Gumpert i Xavier Pla Bancells, i de la regidora no adscrita Sílvia Mateos Navarro.


Títol Moció de rebuig a les detencions arbitraries d'independentistes



Assumpte Proposta de Moció

Antecedents:

Les detencions del 16 de gener de setze independentistes entre les quals els alcaldes de Verges, Ignasi Sabater, i de Celrà, Dani Cornellà, periodistes i membres dels CDR per part dels cossos de seguretat de l’Estat són inadmissibles, sense mandat judicial, arbitràries i alimenten la causa contra l’independentisme que fa més d’un any i mig que vivim. Amb accions arbitràries com aquesta, des de l’Estat espanyol es vol atemorir, coartar el dret a protesta i la llibertat de la ciutadania de Catalunya a protestar pacíficament i a implicar-se en un moviment pacífic, democràtic i polític com és l’independentisme.

Les detencions formen part de la causa general contra l’independentisme i intenten criminalitzar un moviment pacífic i democràtic. Es tracta d’una operació d’estat que ja ha generat centenars d’investigats i que té l’objectiu de criminalitzar un moviment polític pacífic. Pràctiques com la repressió d’una opció política són inadmissibles, afebleixen la democràcia i vulneren els drets de les persones. D’altra banda, la reacció cívica i les mobilitzacions en resposta a les detencions arbitràries demostren que la societat no renunciarà al dret a l’autodeterminació.

És evident que estem davant d’una intensificació de la repressió contra l’independentisme i de vulneració de drets, i que és imprescindible que el govern de l’Estat acabi la via repressiva i plantegi una proposta política en una taula de diàleg amb una solució democràtica. També és imprescindible que es depurin responsabilitats i es donin explicacions immediates per part dels responsables polítics davant d’aquests fets tan greus.

Per tots aquests motius, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents,

ACORDS

Primer.- Manifestem el suport i la solidaritat d’aquest Ajuntament als alcaldes, periodistes i activistes detinguts sense mandat judicial per part dels cossos de seguretat de l’Estat per les seves idees polítiques, així com als electes locals encausats per actuacions relacionades amb el procés sobiranista.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Segon.- Exigim que no es produeixin noves detencions injustificades i improcedents per part dels cossos de seguretat de l’Estat i que cessi la vulneració de drets per la via repressiva.

Tercer.- Demanem que de manera immediata compareguin la delegada del govern de l’Estat a Catalunya, Teresa Cunillera, i del ministre de l’Interior, Fernando Grande-Marlaska, perquè depurin les responsabilitats sobre aquestes detencions a independentistes realitzades sense mandat judicial i manifestem el nostre suport a les iniciatives que pretenguin esclarir els fets.

Quart.- Manifestem el suport a la denúncia presentada per la Generalitat de Catalunya contra l’actuació dels cossos de seguretat de l’Estat i en defensa dels drets de la ciutadania i l’exercici de les seves llibertats.

Cinquè.- Comunicar aquest acord als grups polítics del Parlament de Catalunya, a les entitats municipalistes i a la delegació del govern de l’Estat a Catalunya.

Alcalde: és una moció que entra per urgència perquè es va presentar fora de termini. És una moció que

presenta el grup d’ERC i que s’hi ha afegit el grup del PDECat. Primer hauríem d’aprovar la urgència. La

podem incloure? Hi estem d’acord? S’aprova la urgència.

En Jordi Romaguera té la paraula.

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): presentem aquesta moció per diversos motius, però sobretot

perquè el passat 16 de gener, 16 independentistes, 16 persones (l’alcalde de Verges, Ignasi Sabaté; l’alcalde

de Celrà, Dani Cornellà; periodistes, membres de CDR) van ser detingudes per part de cossos de seguretat

de l’Estat sense mandat judicial i de manera arbitrària.

Si algun grup polític diu que no es de caire local, per tant s’absté o hi vota en contra, no tindrà cap lògica,

perquè són veïns nostres. Demà podria ser qualsevol de les persones que estem aquí. Les detencions

arbitràries han estat unes causes que han anat contra l’independentisme els últims anys, però no són

noves. També van passar durant els anys 90 i també abans i tot.

Aquesta intensificació de la repressió contra l’independentisme és una vulneració total de drets, contra una

opció política i exigim que es depurin responsabilitats i es donin explicacions com es manifesten als acords

d’aquesta mateixa moció. Fa poques hores, sembla ser que s’ha demanat la compareixença de la delegada

del Govern al Ple de la setmana vinent i, si no vaig errat, així serà.

Per acabar, voldria mencionar literalment tres frases de l’ex-vicepresident del govern empresonat a la

presó de Lledoners: “estan disposats a anar en contra de Catalunya perquè és l’amenaça més gran que ha

existit en contra del poder de l’oligarquia espanyola, en contra dels privilegis polítics i en contra del Statu

quo”. I així ho explicava l’Oriol Junqueras a la conferència que va emetre aquesta setmana, des de

Montjuïc. A més a més, també afegia: “la història de la repressió no es nova. Catalunya, i en concret també

Esquerra Republicana, però molts altres partits i agrupacions, entitats i persones la coneixen i l’han patit,

però malgrat tot, ens en sortim, perquè persistim en els nostres ideals, anhels i objectius polítics”.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



I, per últim, una altra frase que considerem que descriu bé la situació política actual: “l’únic que demostra

tota aquesta onada de repressió de l’Estat és l’absoluta feblesa que té. Si necessiten tot això per evitar que

el poble i la democràcia decideixi quin futur vol, és que estan perduts i només és qüestió de temps que el

règim acabi caient”. Demanaríem el suport a aquesta moció.

Alcalde: veuen vostès que el grup que represento també s’ha afegit a aquesta moció i la meva intervenció

no serà tan política, sinó com a demanda de treball ben fet. La moció parla “d’arbitrarietat” i aquesta és la

qüestió. Aquesta situació política que s’ha provocat pel país que ens porta a aquest ambient de

discrepància política forta, ens ha portat a una situació que ha incorporat la justícia i la policia a uns afers

que haurien de ser polítics i això és una evidència. Ho estem veient dia a dia. S’equivoca l’Estat quan actua

amb mitjans diferents dels polítics, quan intenta resoldre problemes polítics. Estem cansats de repetir-ho,

però si això va acompanyat de l’arbitrarietat de detencions que no tenen fonament, de detencions sense

acusació que s’han produït molt a prop nostre, de detencions de persones que asseguren que no estan al

llocs dels fets el dia que se l’imputen els fets - i això passa amb un dels alcaldes que van detenir l’altre dia-,

detencions per fer escorcolls per poder acusar algú perquè no tens motius per acusar-lo... Tot això ens

porta a una situació absolutament arbitraria, surrealista i real. A més, s’adonaran vostès del què passa

darrerament: es fan aquest tipus de detencions, mediàticament són molt escandaloses, arriben a tots els

mitjans de comunicació, es diuen coses que certament són mentida, directament i després passa el que

estem veient aquests dies, que es van arxivant un a un els casos que s’han obert, que s’ha fet un boom

mediàtic, com ha passat amb la presidenta de l’AMI i amb el president de l’ACM, que es va fer tot el boom,

se’ls van acusar d’un seguit de qüestions i desprès s’han arxivat. Ens ha passat amb una gran quantitat

d’alcaldes que se’ls havia acusat i se’ls havia investigat i se’ls havia fet declarar per haver signat un Decret

provocant que el poble pogués votar l’1 d’octubre i un a un es va anar arxivant.

Aquesta és la realitat i així anirà passant, perquè malgrat en casos més grans la justícia s’està movent des

d’un punt de vista que a vegades no ens sembla el més coherent, que no hi ha separació de poders –i això

s’haurà de demostrar els propers dies en el judici que començarà a mitjans de febrer-, a part d’aquesta que

és la més grossa i la més injusta i la més criticada des de la Comunitat Internacional en molts casos, perquè

la presó preventiva és una aberració jurídica davant dels fets que s’imputen, a banda d’això, aquests fets

mediàtics s’acaben arxivant, perquè realment els jutges que els agafen se n’adonen que no és res més que

un boom mediàtic, unes ganes de crear un ambient de crispació i també unes ganes d’atemorir certes

persones perquè segons quines coses diuen, desagraden a una altra part que és l’Estat.

Per tant, sense fer aquesta interpretació tan política que ha fet Esquerra Republicana, volia expressar

aquesta “arbitrarietat”, que jurídicament vol dir que són aquelles coses que realment no tenen fonament i

que es prenen decisions sense fonament a partir d’unes qüestions que en aquest cas són absolutament

polítiques, innecessàries i que fan patir a moltes persones innecessàriament.

Començaríem el torn de paraula dels diferents grups. En aquest cas, la Sílvia Mateos.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita): una vegada més, l’Estat ha fet una demostració de la seva

poca qualitat democràtica ordenant la detenció d’activistes a favor de la República Catalana. Tot el suport

al govern de la Generalitat en la denúncia presentada contra les actuacions dels cossos policials. El meu vot

serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidora. En Xavier Pla?

Xavier Pla Bancells (regidor no adscrit): el meu vot ja avanço que evidentment és favorable, com no podria

ser. Estic completament d’acord amb la intervenció de la Sílvia Mateos. Afegiré que no només els qui hem

d’estar preocupats som els independentistes, sinó que també ho haurien d’estar els no independentistes,

perquè pertànyer a un estat que fa detencions d’aquesta forma, sense un mandat del jutge, és una situació

molt preocupant. Quan vaig sentir aquestes notícies, em van recordar situacions que es veuen en

dictadures, algunes viscudes a llatinoamerica, detencions indiscriminades, cosa que qualsevol demòcrata,

sigui independentista o no, li hauria de fer feredat. Em refermo amb el meu vot favorable.

Alcalde: En Xavi Martin del PP?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): afegir, com he fet amb altres mocions, que tant l’exposició

que faig com el sentit del vot és totalment personal i no pas de partit.

Sobre la moció, el que faré és dividir-la en dues parts: una, la moció en sí i, l’altra, sobre l’oportunitat de la

moció. Jo crec que ja s’ha dit per part de diferents representants. Es parla d’unes detencions que en

qualsevol cas no estaven en mandat judicial i, en tot cas, en casos similars el que se sol fer, en comptes de

fer una detenció, és una citació i si la persona no hi va, sí que se l’acaba detenint. Però el primer que es fa

no es fer directament aquesta detenció. En tots aquests detinguts hi ha un fotoperiodista del nacional.cat.

Jo crec que a vegades hi ha línies vermelles. Hi ha una sèrie de fotos que demostren que aquesta persona sí

que es trobava en el lloc dels fets, però en tot cas hi estava treballant. Aquest entorpiment de la feina del

periodisme no és massa bo.

El regidor Pla esmentava certs països de Llatinoamèrica i casualment en aquest país aquest matí hi ha hagut

detencions de periodistes. Ja que Esquerra Republicana presenta la moció, ja que aquests dies ha donat

suport a aquest règim, no han dit res sobre aquestes detencions...

Sobre el contingut de la moció sí que m’agradaria parlar una mica de l’oportunitat o de perquè es presenta

aquesta moció. Ara només cal mirar les xarxes socials. Entre els independentistes hi ha molts votants que

estan exigint altres coses. Si jo fos independentista estaria una mica indignat quan algú diu que hi ha un

increment de la repressió respecte a abans i que s’ha de fer caure el règim. Però si hi ha un increment de la

repressió, els qui governen actualment els han posat vostès i tampoc tenen gaire intenció de fer-los caure,

perquè sembla que fins i tot podrien negociar els pressupostos. Per tant, potser una mica de respecte a

aquesta gent de bona fe que potser confiava en vostès i que potser els hi demanen més coses i al final

s’acaben centrant en uns temes que en part sí que els dono la raó, però que potser és una mica per anar

passant per no acabar fent el què els estan demanant. El meu vot serà d’abstenció.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Alcalde: gràcies, regidor. En Salvador Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): nosaltres compartim el cent per cent el que exposa la moció. Ens

limitarem a valorar el text de la moció. No entrarem en altres temes, tot i que sí que és veritat el que estem

vivint actualment a Catalunya; considerem que és una vergonya sense precedents i una anomalia

democràtica que recorda altres dictadures d’altres països.

El règim del 1978 és molt més poderós dels que molts ens pensàvem i l’única manera de lluitar contra això

és que tots els demòcrates treballem junts per acabar amb aquests injustícies que estem vivint. Estem

d’acord en què és totalment imprescindible que el govern de l’Estat acabi amb la via repressiva i es plantegi

una proposta política amb una solució democràtica que doni resposta al conflicte i deixi de judicialitzar-lo,

però la realitat és la que és. El sistema espanyol és el que és, funciona com funciona i estan demostrats

sobradament que no són imparcials i el que caldria és que l’Estat espanyol deixi de judicialitzar el conflicte

català perquè mentre això passi, el conflicte no es resoldrà. És evident que votarem de manera favorable,

perquè considerem que és totalment inadmissible el que s’està produint.

Alcalde: gràcies, regidor. En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): aquí s’han dit moltes coses, de molta volada, fins i tot hem arribat a

Venezuela... però parlant concretament de la moció, nosaltres estem en desacord i no compartim moltes

de les qüestions, però respecte al fons dels fets i de les detencions que es van produir el gener, nosaltres

pensem que va ser una actuació arbitrària, desproporcionada, injustificada i en cap cas raonable i per

aquest motiu, malgrat el regidor Romaguera li sembli il·lògic, en la nostra llibertat de criteri i amb

coherència amb la valoració que hem fet, ens abstindrem.

Alcalde: El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): yo me voy a ceñir exclusivamente a los hechos que se

dicen aquí, que son la detención de los alcaldes, un número indeterminado de periodistas i de miembros

de los CDR.

La verdad es que no conozco los motivos ni de los alcaldes ni de los periodistas, ni siquiera tenía mucha

información sobre los hechos por los medios de comunicación. En cualquier caso, lo que sí veo es que son

diferentes circunstancias, con lo cual tampoco se puede generalizar el tipo de detención o los motivos de la

detención. Pienso que en general, la justicia, si hay mandato judicial, que tampoco se si lo había o no en

estos casos, las detenciones tienen una motivación y si en un momento dado se demuestra que no había

motivación, estas personas vuelven a quedar en general en libertad.

Puede ocurrir que algunas cosas que pueden estar más o menos motivadas, se pueda introducir elementos

que no sean estrictamente jurídicos (animadversiones…), esto también lo puedo reconocer perfectamente

porqué al fin y al cabo todos somos humanos, incluido los jueces, las fuerzas de seguridad del Estado o

quienes hayan hecho las detenciones.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Por este motivo, mi voto va ser también de abstención, porqué en principio quiero pensar que la justicia es

justa… en principio. Y debo también decir que escuchando al señor Romaguera a veces me ha entrado

ganas de cambiar el voto, dado que hace unas generalizaciones que según él todos los catalanes están

reprimidos y la verdad es que el 50% no se siente reprimido en absoluto. Otra cosa será que algunos

estimemos, y además ha habido en concreto en Tordera alguna persona que ha sido detenida y que no se

sabe todavía lo que pasa. Pero en todo caso, mi voto es de abstención.

Alcalde: gràcies, regidor. Cap Intervenció més? Doncs aprovaríem la moció per 12 vots a favor i 4

abstencions.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per dotze vots a favor i quatre abstencions


Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Anna Serra Fabregas

(ERC-GdT-AM), Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara

Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel

Pous Barceló (PDECat) i Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat).

Abstencions: Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra.

Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP) i Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit).

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Alcalde: aquí acabem el que fa referència als punts de l’ordre del dia amb les mocions. I passem a l’apartat de comunicacions.

Agraïm públicament la feina feta per les entitats i la Comissió de Festes els dies de Nadal, com també la

tasca de la Cooperativa Agrària la Baixa Tordera i la de l’Associació de Comerciants Tordera Centre per

l’organització i la seva feina en la Festivitat de Sant Antoni (Els Tres Tombs).

També volem felicitar públicament al Grup Xou de Patinatge Artístic de Tordera per aconseguir un títol de

Campions de Barcelona de Xou i els desitgem molta sort en els campionats de Catalunya les properes

setmanes.

Vam tenir la reunió amb el president del Consell Comarcal per parlar de les depuradores d’Àgora Parc i

Terra Brava. Dir-vos que es faran al llarg del 2020. S’iniciaran les obres. Han anat endarrerires perquè han

volgut millorar, especialment la depuradora d’Àgora Parc, doncs si arribava al 100% no tenia prou capacitat





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



de fangs per fer el filtratge de les aigües residuals. I el que ha fet el Consell Comarcal és una modificació.

Per tant, ho ha endarrerit una mica, però ens han assegurat que la modificació ja està dibuixada, que

s’aprovarà el projecte i es licitarà durant el 2019. És qüestió d’un any...

Avui també han pres possessió tres nous caporals de la Policia, els quals han fet d’agents durant molts anys

a l’Ajuntament de Tordera, en seguretat. Van fer les proves per caporals i avui han pres possessió del

càrrec. Els felicitem per aconseguir aquesta fita i anunciar-vos que ja s’ha posat en marxa el policia de barri

en uns sectors del municipi, com també vàries estacions de videocàmera, amb la voluntat de garantir la

seguretat. I informar que cada vegada invertirem més en seguretat per donar el que els ciutadans

demanen.

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia següents:

Decrets d’Alcaldia del període comprès entre el 12 i el 31 de desembre de 2018 (DA núm. 1584 al DA núm. 1665). Especialment es dóna compte de les resolució amb núm. 2018/1664, d’aprovació de la pròrroga del contracte laboral, a temps parcial, d’una tècnica d’empreses i emprenedoria, i de la resolució amb núm. 2018/1665, de la pròrroga del contracte laboral, a temps parcial, d’una tècnica d’inserció laboral.

Decrets d’Alcaldia del període comprès entre l’1 i el 21 de gener de 2019 (DA núm. 1 al DA núm.83).

II.II. PRECS I PREGUNTES

(PRP2019/44)Alcalde: Passem a l’apartat de precs i preguntes. Comença la Sílvia Mateos.

Sílvia Mateos Navarro (regidora no adscrita):

Un cop finalitzat el 2018 i davant de les múltiples necessitats socials del nostre municipi, ens

agradaria saber quina ha estat la utilització dels serveis socials en comparació el 2017.

Un cop fets la majoria de tràmits urbanístics per tal de permetre l’ampliació de la indústria

DECOTEC, estem interessats en saber si l’empresa ha presentat el projecte d’ampliació de les seves

instal·lacions industrials.

Alcalde: gràcies, regidor. En Xavi Martín?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): son tres preguntes i també un prec a veu:

El Consell Comarcal del Maresme informa que han augmentat un 21% les tramitacions a l’Oficina

d’Habitatge Comarcal. Tordera té oficina pròpia. Quina ha estat la variació d’aquest darrer 2018

respecte el 2017?

A finals de 2018 es van denegar diverses prestacions de caràcter social per manca de pressupost.

En aquests casos s’han pagat el 2019, quan ja hi ha hagut consignació pressupostària, O queden

perduts?





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



En algunes ocasions, des del Departament de Medi Ambient s’inicien expedients en casos on els

animals poden trobar-se en males condicions. Estaríem parlant de casos en què no arribaria a ser

delicte, però es poden obrir diligències. Ara hi ha hagut un canvi de criteri i es pot enviar

directament a Fiscalia, amb uns criteris diferents. Per tant, anirem millor en aquest aspecte. Això,

en moltes ocasions també suposa que en el terreny hi ha altres irregularitats urbanístiques o

d’altres tipus. Es tracta de procediments que, lamentablement, són molt lents i els propietaris a

vegades no col·laboren i s’ha d’acabar executant subsidiàriament. Quin sol ser el termini mig des de

que s’inicia aquest procediment fins que hi ha una resolució?

I finalment el prec a veu el faré perquè ha estat un cas concret que ha passat aquest migdia a

Comissaria. Fa poc es va sancionar una persona i se li va prohibir accedir als Serveis Socials perquè

havia amenaçat a treballadors i produït diversos altercats en el servei. És una sanció que es recollia

en el Reglament i es va poder aplicar. Si aquests fets es repeteixen a qualsevol indret de

l’Ajuntament, com ha passat avui a Comissaria, no deixen de ser maltractaments que reben

treballadors de l’Ajuntament. Per tant, el prec seria que de la mateixa manera que es pot aplicar

una sanció en el cas de produir-se molèsties o problemes de conflictivitat a Serveis Socials, es pugui

ampliar aquest Reglament per poder-lo aplicar en el supòsit que aquests conflictes es produeixin en

altres dependències municipals.

Alcalde: gràcies, regidor. El Regidor Salva Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): són sis preguntes i tres precs:

En el passat Ple vam preguntar sobre un abocament descontrolat de runes en un terreny forestal,

situat al costat del camp de tir de Tordera. El regidor de Medi Ambient va respondre que aquesta

runa s’aprofitaria per estendre-la a la superfície del terreny i que es retiraria l’excedent, però sense

aclarir si s’havien identificat els autors de l’abocament ni si se’ls havia sancionat, tal com estipula la

llei. Hem consultat amb tècnics mediambientals aquesta qüestió i ens expliquen que no és possible

resoldre aquest problema actuant així, pel fet que es tracta d’un terreny forestal en el qual no es

poden realitzar abocaments ni moviments de terres. Han retirat la runa o han realitzat alguna mena

d’intervenció en aquest terreny? Han identificat als autors d’aquest abocament? I, si és així, Se’ls

ha sancionat?

Veïns del carrer Arenys de Mar, núm.67, de la urbanització Àgora Parc, ens denuncien que fa molts

mesos que han demanat una barana de seguretat per evitar el perill que suposa el gran desnivell

del terreny situat a aquesta alçada. Tenen prevista la instal·lació d’aquest element de seguretat?

Veïns de la urbanització Tordera Parc denuncien la precarietat del manteniment de la pista

esportiva de la urbanització. La barana de ferro perimetral està seccionada per diferents punts;

tant als voltants com a l’interior de la pista hi ha terra acumulada des dels últims episodis de pluges





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



fortes, les línies de joc estan esborrades i les porteries estan trencades. Quan consideren que es

podrien arreglar aquests desperfectes?

Una vegada més, els veïns de la urbanització Les Ferreres volen saber com avancen els tràmits

relacionats amb els registres de propietat de les seves parcel·les i com està l’aprovació del Pla

parcial de la urbanització. Volen saber quins són els terminis concrets per començar a inscriure les

seves propietats al Registre.

Quines són les quantitats econòmiques exactes que l’Ajuntament ha invertit en seguretat privada

entre els períodes compresos entre els anys 2016, 2017 i 2018?

L’entitat de Tordera Esplai el Garbell fa anys que necessita un espai per desenvolupar en

condicions adequades la seva activitat, i així ho van reivindicar el passat dia 5 de gener a través

d’una acció a la plaça de l’Ajuntament de Tordera. Nosaltres ens hem fet ressò de les seves

necessitats fa molts mesos en aquest mateix plenari i voldríem saber si tenen prevista alguna

proposta per tal de donar resposta a aquesta situació.

Hi ha tres precs:

Exigir la dimissió del regidor José Carlos Villaro Gumpert en nom de SOM Tordera Entesa i dels 5

companys que van cedir el seu lloc a la llista electoral.

Exigir a l’equip de govern del PDECat l’expulsió del regidor trànsfuga per tal d’acomplir els acords

subscrits pel seu propi grup al Pacte Antigransfuguisme.

Tenint en compte el mandat sorgit de la votació realitzada el passat 13 de juny, exigir la dimissió de

l’alcalde de Tordera, Joan Carles Garcia.

Alcalde: passem la paraula a la regidora Anna Serra.

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): faré dos preguntes i un prec:

Volem saber què té pensat fer l’equip de govern davant les demandes de l’Esplai el Garbell.

En el Ple municipal del passat mes de juliol, se’ns va dir que s’havia començat a treballar en els

plecs de les licitacions dels contracte de transport urbà i escolar i el de recollida d’escombraries.

Volem saber en quin estat es troben aquestes licitacions, si ja s’ha començat a treballar amb

l’Associació AMTU pel contracte de transport i si tenen intenció d’aprovar aquests dos contractes

en aquesta legislatura.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Fa uns dies, la xemeneia de la caldera del centre de rehabilitació, situat al carrer Aragó, fumejava

en horari de no obertura (vespres i caps de setmana). Demanem que es prenguin les actuacions

oportunes per tal d’optimitzar els recursos energètics i també econòmics d’aquest centre.

Alcalde: El regidor Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): és en relació a l’antic escorxador de la N-II, que està en una situació

ruïnosa i continua sent un perill. Ja portem un any demanant una solució i aquesta no arriba. Entenem el

rigor del procediment administratiu, però aquest tema és molt preocupant, perillós per als veïns i sobretot

per al jovent i els nens que volten per allà, i volem saber en quin estat es troba l’expedient.

També tinc dos precs:

Els veïns de can Domènec no disposen de servei de transport públic. Donada la seva ubicació, no és

possible incorporar-los a la xarxa de transport municipal de Tordera. Per això demanem que des

d’aquest ajuntament s’impulsi un acord amb l’Ajuntament de Sant Cebrià perquè el seu transport

urbà també doni servei a can Domènec.

A la zona del parc infantil de can Domènec cal instal·lar una tanca de seguretat per evitar que els

nens més petits pugin caure pel barranc que hi ha just al davant.

Alcalde: La regidora Carme Fernández?

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): ens informen que han aparegut nius d’erugues als pins del voltant de

l’ermita de Sant Pere. Voldríem saber en quin estat es troben els pins del municipi i quines mesures es

posaran en marxa per controlar els nius.

I també voldria fer una pregunta a veu: voldríem saber en quina situació i quan es començaran les obres de

soterrament de les línies de telèfon de les cases antigues del veïnat de Fibracolor.

Alcalde: aquí acabem les preguntes i els precs dels diferents regidors. Anem a intentar respondre-les totes.

Comencem per la regidora Sílvia Mateos en relació a l’ús dels serveis socials durant el 2017. El regidor Àngel

Pous?

Àngel Pous Barceló (PDECat): no tinc dades prou precises com per donar una resposta. És evident que les

necessitats socials s’han anat incrementant, no de forma exponencial ni molt menys, però la coordinadora

de Serveis Socials està treballant en la memòria del 2018 i m’ha comentat que les dades, que són moltes,

perquè hem de comptar des del tema de beques, serveis socials, pla d’immigració, centres oberts, servei

d’atenció domiciliària que estan oberts, s’ha de quantificar una mica la quantitat d’usuaris que hem tingut i

no podré donar-vos unes dades prou satisfactòries per poder fer la comparativa. En qualsevol cas, em

comprometo que, quan ho tingui, us ho passo.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Alcalde: en Xavier Pla fa referència a l’ampliació de Decotec i l’informo que en aquests moments el que

s’ha presentat a l’Ajuntament és el projecte d’urbanització. No es podia iniciar l’obra ni la llicència, perquè

estava afectat pel Reglament de flux prioritari de les aigües i s’ha de fer tot un estudi d’inundabilitat i això

ho ha endarrerit. Avui justament han entrat el projecte d’urbanització, amb la qual cosa entenem que en

qüestió de dos o tres mesos podem tenir ja el projecte d’ampliació i podrem donar la llicència cap el mes de

juny.

Passem a les qüestions que plantejava en Xavi Martín, que fan referència a la comparativa de tramitacions

de l’Oficina d’Habitatge. En Josep Llorens?

Josep Llorens Muñoz (PDECat): bona nit. En aquest temps, la tramitació a l’Oficina Local d’Habitatge ha

augmentat en un 37%.

Alcalde: un altre tema en relació a les prestacions socials denegades, El regidor Àngel Pous?

Àngel Pous Barceló (PDECat): avui també m’ha comentat la coordinadora de Serveis Socials que té les

dades de forma bastant rigorosa, que no hi ha hagut una retallada bastant significativa. Només hi ha una

qüestió que no s’ha pogut atendre, que com bé saben hi ha uns ajuts específics per extraescolars per nens i

nenes que utilitzen diferents serveis esportius amb diferents convenis amb entitats esportives, amb una

rebaixa de la quota. La part social que nosaltres apliquem en aquest servei d’extraescolars no s’ha pogut

obrir perquè no hi havia el recurs. Concretament s’han deixat d’atendre únicament tres sol·licituds. A partir

del 2019 es podran atendre.

Alcalde: un altre tema en relació a les males condicions dels animals de companyia... El regidor Villaro...

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): pregunta cuál suele ser el plazo medio de resolución de

estas cuestiones. Los expedientes de medio ambiente, en referencia a los animales, tienen una duración

siempre de seis meses. En ese plazo normalmente quedan resueltos los expedientes más o menos

normales y, si no queda resuelto, hay dos alternatives: abrir un nuevo expediente o actuar

subsidiariamente y hacerse cargo de los costes que hubiere. En cualquier caso no tiene nada que ver con

los expedientes de disciplina urbanística porqué son diferentes y tienen otro procedimiento que se pone la

multa en función de los plazos que se da.

Alcalde: i també feia un prec el regidor Martín que fa referència a les sancions que s’imposen a les

persones que mostren violència verbal o física a Serveis Socials i demana que s’ampliï a altres

departaments...

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): em referia a què hi ha persones que no només causen

problemes a Serveis Socials, sinó també a altres departaments, com avui ha succeït a la Policia i que també

acaba essent una situació incòmode per al treballador.

Alcalde: entenc que aquests fets també es puguin sancionar quan es produeixin en altres àrees. Prenem

nota del prec i ho tindrem en compte.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Passem a les qüestions que plantejava el regidor Giralt. Fa referència primerament a unes runes a la zona

de can Peira. El regidor Aulet...

Carles Aulet Salvador (PDECat): les runes que hi havien abocades, s’han retirat totes. No et puc dir qui ho

va tirar perquè ho desconeixem.

Alcalde: en relació a la barana de seguretat del carrer Arenys de Mar d’Àgora Parc, el regidor Aulet també

ho contesta.

Carles Aulet Salvador (PDECat): no tenia coneixement que s’havia demanat. Parlarem amb aquesta

persona i mirarem de trobar la solució per millorar la seguretat.

Alcalde: quant al manteniment de la pista de Tordera Parc...

Carles Aulet Salvador (PDECat): en les últimes pluges, la pista de Tordera Parc va patir una afectació

important. Hi va haver una esllavissada, van caure arbres a la pista, va entrar terra... S’ha anat arreglant

amb la Brigada. Aquesta setmana també hi ha anat els paletes a refer un tros de tanca i ens falta acabar de

pintar-ho. Però està en millors condicions que no fa uns dies.

Alcalde: també fa referència al Registre de la Propietat i al Pla parcial de Les Ferreres. El regidor Aulet o

Villaro...

Carles Aulet Salvador (PDECat): entenc perfectament la gent que estigui neguitosa, ja que molts d’ells

voldrien inscriure la seva propietat. Quan es podrà fer? Doncs quan estigui aprovat definitivament el pla

parcial. S’hi està treballant. Estem pendents que el registre enviï totes les fitxes de les propietats i també

s’ha de fer l’escriptura. S’està parlant diàriament amb la gent de Les Ferreres per intentar acabar d’una

vegada la reparcel.lació.

Alcalde: en quant a la inversió en seguretat privada, el regidor Marçal Vilajeliu...

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): les quantitats econòmiques exactes pels diferents serveis són de

181.010,08 € pel 2016; 155.619,69€ pel 2017 i 245.221,58 per l’exercici 2018.

Alcalde: també pregunta per local de El Garbell que altres grups també ho han preguntat. Ho responc

conjuntament. Aquesta pregunta la fa el regidor Giralt, la regidora Serra i també ha entrat una pregunta

del públic, fora de termini, presentada per en Xavi Rodríguez. Tenim voluntat de trobar l’espai adient per

l’Esplai El Garbell. Ho he dit vàries vegades. Ho he expressat als interessats i és una convicció absoluta.

També és veritat que no és una qüestió que es pugi resoldre immediatament. Així ho he explicat en vàries

ocasions, que sí que es pot resoldre a mig termini. Sabem la feina que fan. Vostès saben que això es va

iniciar a l’Àrea de Joventut. En créixer, l’Ajuntament va creure que era bo que fos autònom i ser

independent. L’Ajuntament va ser conscient que això era necessari. Certament tenen un local molt petit,

estan ocupant un espai de l’Escola Serra de Miralles que potser és molt útil l’estiu, però no ho és a l’hivern.

Hi ha un oferiment per part de l’Institut Tordaria, és un espai cobert. La directora va fer saber als





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



representants que si era necessari, durant aquests mesos, mentre no trobessin un local adient, el podien

utilitzar.

No tenim capacitat econòmica l’Ajuntament per tenir un local de propietat per cedir, però sí que estem

buscant un local de lloguer perquè el puguin utilitzar.

Tenim una mala experiència amb els locals de lloguer i per això hem estat molt curosos. En un moment

donat, fa aproximadament tres anys, vam buscar un local de lloguer per una entitat –crec que era el Casal

de la Dona- i va haver un cert enrenou polític perquè a aquella entitat se li estava donant local, de fet el

teníem emparaulat, i a altres entitats no es podia donar. Davant d’aquesta situació, quan alguna entitat

necessita aquest servei, anem amb peus de plom perquè no hi hagi greuges comparatius. L’Esplai el Garbell

és una excepció, doncs no hi haurà enrenou perquè ara ho ha preguntat Som Tordera i ERC i, en aquell

moment, qui va crear aquest enrenou polític va ser el propi regidor Giralt. En aquest cas, buscarem un

lloguer i un espai que sigui adient, mentre no puguem aconseguir un espai definitiu. El que passi a partir del

mes de juny ja ho decidirà el govern que pertoqui. Creiem que fan una bona feina al municipi, que hi ha una

responsabilitat extrema per part de les persones que ho porten i perquè estan treballant amb nens i nenes i

això forma part de l’educació del nostre municipi i estem completament avocats perquè això tingui una

solució definitiva a mig termini.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): com que m’ha fet referència directa, simplement era per preguntar-li si

podia respondre... Quan parla del soroll que es va fer en aquell moment, va ser perquè tota la situació era

irregular, únicament ho vam denunciar i fer-los coneixedors que era una situació irregular. Al final vostès ho

van arreglar i es va resoldre com havia de ser.

Alcalde: no hi havia cap situació irregular. Hi havia un enfrontament concret que tots coneixíem i va tenir

aquest resultat. No era irregular...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): al final no hi va haver cap irregularitat perquè no es va agafar aquell

local.

Alcalde: volíem mantenir un pacte de govern que vostè es va carregar...

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): vostè sap perfectament perquè es va trencar... no van complir el pacte

que teníem acordat.

Alcalde: no entrarem en aquesta discussió. El que no hi havia era una irregularitat i el que sí es va fer, va ser

tirar enrere perquè un regidor hi va posar problemes. Aquesta és la realitat i no n’hi ha una altra.

Seguim amb les respostes al regidor. La següent era un prec. No sé si el senyor Villaro vol dir alguna cosa.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): me alegra que me haga usted este ruego y no porqué

considere que es oportuno o pertinente o incluso original, sinó porqué algo me dice que usted ya conoce la

respuesta y por tanto hace inecesario que le responda.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Alcalde: pel que fa als altres dos precs, ja ho hem contestat en altres plenaris i, per tant, ja ho hem respost.

I passem a les qüestions que plantejava l’Anna Serra per part d’ERC. Una feia referència a l’Esplai El Garbell

i l’altre a la licitació del contracte del transport urbà. La regidora Sílvia Català...

A les 21.00 hores, abandona la sessió plenària el regidor no adscrit, Xavier Pla Bancells.

Sílvia Català Móra (PDECat): bona tarda a tothom. A banda del transport urbà, dir-li també que fa un mes

ens vam adherir a l’Associació AMTU, com vostès saben, doncs va passar pel Plenari. Ells ja tenen tota la

informació que ens han demanat que no és poca: cartografia, antecedents, dades bàsiques de residents per

unitats de població, polígons d’activitats econòmiques, creixement urbanístic previst, ordenances

relacionades amb la mobilitat urbana, recorreguts i parades del transport escolar i urbà –quilòmetres,

viatgers...- i un llarg etcètera. La documentació ja la té l’Associació. En breu, també tenen previst fer un

treball de camp. I a banda d’això, tota aquesta informació servirà per tenir un estudi global de tot:

transport urbà, escolar i a demanda, i per poder publicitar en un diari europeu que per llei ens obliga.

Aquesta publicació ha de ser com a mínim d’un any, previ a la licitació. Per tant, tan bon punt puguem

publicitar-ho en el diari oficial europeu, tindrem un any per treballar molt més detalladament i veure quin

és aquest estudi que ens proposa aquesta entitat i a partir d’aquí poder treure-ho a licitació. Evidentment

en aquesta legislatura no serà possible per un tema legal.

Carles Aulet Salvador (PDECat): pel que fa al tema de la recollida d’escombraries, ho estem treballant. No

puc dir si ho tindrem fet abans de les eleccions, però s’hi està treballant.

Alcalde: hi ha un prec en relació a la caldera del Centre de Rehabilitació. La regidora Bàrbara Vergés...

Bàrbara Vergés Miralles (PDECat): segons els tècnics, el cap de setmana deixen la temperatura mínima i

pot ser que durant aquests dies, amb el fred, hagi baixat i s’hagi encès. Si l’apaguéssim, el dilluns, quan

s’hagués de posar en funcionament, el cost seria major.

Alcalde: passem a les qüestions plantejades pel regidor Rafa Delgado. La primera fa referència a

l’escorxador de la N-II. Regidora Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): el decret de 22 de novembre desestimava el recurs, que van fer del Decret del

18 de juny, on es fixava una liquidació provisional i tenien 30 dies de termini que finalitzava aquest 14 de

gener de 2019. Evidentment no van presentar res. Ara es passarà a fer la reclamació econòmica pertinent.

Tampoc van presentar en el termini establert les característiques de la innecessibilitat d’accés al recinte.

També es requeria el projecte d’enderroc i aquest període va finalitzar el 14 de gener i no es va presentar i

ara els tècnics de l’Ajuntament el que estan fent és redactar un informe on proposen l’execució forçosa

mitjançant multa coercitiva per incompliment de termini de presentació de projecte i també requeriment

de l’import del tancament de la finca.

Alcalde: també plantejava un prec referent al transport de can Domènec. La regidora...





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



Sílvia Català Móra (PDECat): personalment fa uns quants mesos, gairebé un any, vaig estar reunida

diverses ocasions amb el regidor de Transports de l’Ajuntament de Sant Cebrià. Dir-li que hi havia un

projecte inicial, que estàvem a l’espera que el poguéssim fer. Era enllaçar tots els municipis de la costa, fent

una “T” fins arribar a Sant Cebrià. La segona fase era des de Sant Cebrià fins a Castellar d’índies i aquí era

on l’Ajuntament de Tordera pretenia dur a terme un conveni de col·laboració amb aquest ajuntament

perquè hi hagués la possibilitat d’arribar fins a can Domènec. Aquestes reunions es van trencar perquè

l’alcaldessa de Sant Cebrià va treure les competències als regidors, i hem estat uns mesos sense saber què

havíem de fer. Finalment hem pogut contactar amb l’alcaldessa, que porta el tema, i sembla que

properament s’aprovarà aquesta primera fase d’aquest transport interurbà i cap a l’estiu ens diu que

s’iniciarà aquesta segona fase que serà aquest transport des de Sant Cebrià a Castellar d’Índies. Saben que

hi estem interessats. D’aquí a uns mesos tornarem a contactar amb ells perquè no s’oblidin de nosaltres.

Alcalde: un altre prec en relació a la tanca de seguretat d’una zona de can Domènec. El regidor Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): amb els pressupostos participats i l’Ajuntament s’ha millorat la zona

infantil, la zona esportiva i una de les coses que encara ens falta fer és col.locar la tanca per millorar la

seguretat dels nens. Properament ja la posarem.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): això queda clar. Però en relació a la pregunta que plantejava el regidor

Giralt de les baranes al carrer Arenys d’Agora Parc, que em comentava que no ho sabia, segur que no ho

recorda, però fa un temps en el ple ja li vam presentar aquesta mateixa situació i ens va dir que ja ho

arreglaria quan fos possible. Ho reiterem, perquè precisament el perill continua. Hi ha un pendent molt

important, i sempre és millor que els temes de seguretat s’agilitzin al màxim.

Carles Aulet Salvador (PDECat): ho farem.

Alcalde: el que estem fent des de la policia és revisar tots els pous. Ho dic per un tema de seguretat, s’estan

revistant tots els forats i els pous que hi ha per seguretat, a rel dels fets que han passat a Andalusia.

La regidora Carme Fernández feia una pregunta que fa referència a l’estat dels pins de l’ermita de Sant

Pere, El regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): se trata de la oruga processionària, però no es una plaga.

Es una situación relativamente ordinària en los pinares. Simplemente se va a combatir haciendo actuacions

puntuales en la zona.

Alcalde: feia una altra pregunta en relació les obres de soterrament de la telefonia i la fibra òptica a

Fibracolor.

Carles Aulet Salvador (PDECat): l’obra ja es va adjudicar. S’està redactant el pla de seguretat i salut que

s’aprovarà per Junta de Govern i a finals de febrer, màxim principis de març, es començarà l’obra.

Alcalde: D’acord? Acabem els precs i preguntes que s’han fet. S’aixeca la sessió. Gràcies a tothom.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 21.15 hores, i

signa aquesta acta Joan Carles Garcia Cañizares, l’alcalde-president, juntament amb mi, Marc Brugat

Carreras, el secretari accidental, que en dono fe.

Tordera, a data de signatura electrònica





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



ANNEXOS

2.- (PRP2018/12). Addenda al Conveni d’encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del Servei de mobilitat internacional per a joves del Maresme 2018-2021 – Regularització de l’Acord Tercer d’Import i aprovació de la despesa.

A Mataró, 26 de novembre de 2018

1. INTERVENEN:

D’una part, el Sr. Josep Triadó i Bergés president del Consell Comarcal del Maresme, actuant en nom i representació d’aquesta corporació local supramunicipal (a partir d’ara Consell Comarcal).

I de l’altra el Sr. Joan Carles Garcia Cañizares, alcalde de l’Ajuntament de Tordera, actuant en nom i representació d’aquesta administració local (a partir d’ara l’Ajuntament).

2. EXPOSEN:

Primer.- Que les dues institucions han convingut en signar el Conveni d’encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament per a la contractació conjunta esporàdica del Servei de mobilitat internacional per a joves del Maresme 2018-2021 (a partir d’ara Servei de Mobilitat).

Segon.- Que, posteriorment a la signatura del conveni, s’ha produït i comunicat a l’Ajuntament l’adjudicació del Servei de Mobilitat a l’entitat Nexes Interculturals de Joves per Europa.

Tercer.- Que un cop realitzada l’adjudicació, es correspon regularitzar el cost màxim de participació en el Servei assumit per l’Ajuntament, recollit en l’Acord tercer del conveni signat, d’acord amb el preu de l’Oferta presentat per l’entitat adjudicatària del Servei de Mobilitat.

Quart.- Que, atès que l’adjudicació del Servei de Mobilitat s’ha produït amb posterioritat a l’1/1/2018, s’escau també, revisar el cost del Servei a partir de la data efectiva d’inici de la prestació del Servei per part de l’entitat adjudicatària.

Cinquè.- Que, en aquest sentit, s’ha previst formalitzar mitjançant una addenda al conveni la regularització dels imports econòmics corresponents al període de vigència del conveni.

3. ACORDEN

Primer.- Objecte

Modificar l’Acord Tercer del conveni d’encàrrec de gestió entre el Consell Comarcal del Maresme i l’Ajuntament de Tordera per a la contractació conjunta esporàdica del Servei de mobilitat internacional per a joves del Maresme 2018-2021.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



La modificació es realitzarà en els termes que es detallen a continuació:

“TERCER.- Import i aprovació de la despesa

En base a aquest conveni, l’aprovació i disposició de la despesa correspon a l’Ajuntament, per l’import anual de 943,75€, essent aquesta quantitat l’import per una anualitat sencera (de gener a desembre), amb el següent detall:

Cost màxim de participació en el Servei – Municipi sense assessoria presencial

743,75€/any

Cost de la realització d’accions al municipi – 1 paquet d’accions (5h/any presencials al municipi)

200,00€/any

Cost màxim total de participació en el Servei 943,75€/any

Que, d’acord amb aquest import anual, la quantitat proporcional que pertoca satisfer a l’Ajuntament per a l’any 2018 (juny – desembre) és de:

Cost màxim de participació en el Servei – Municipi sense assessoria presencial

279,74€/any

Cost de la realització d’accions al municipi – 1 paquet d’accions (5h/any presencials al municipi)

200,00€/any

Cost màxim total de participació en el Servei 479,74€/any

Si s’escau, d’acord amb el què s’estableix en l’acord SISÈ del Conveni, es preveu l’aprovació de futures modificacions de la despesa, que es recolliran mitjançant l’aprovació de les corresponents addendes al present conveni, per part de les parts implicades.

Anualment, durant la vigència del present conveni, l’Ajuntament remetrà al Consell Comarcal l’acord adoptat per l’òrgan de govern competent, d’aprovació de la disposició de la despesa derivada del Servei de Mobilitat que correspongui, en l’aplicació pressupostària en què es consigni la contractació del servei.”

Segon.- Altres acords

Pel que fa a la resta d’acords, es mantenen vigents els del conveni inicial.

Tercer.- Vigència

Aquesta addenda és aplicable per al termini comprès entre l’inici efectiu de la prestació del Servei, al mes de juny de 2018, i fins la finalització del contracte de prestació del Servei de Mobilitat Internacional per a joves del Maresme, al mes de juny de 2021, sense perjudici de les modificacions que es puguin realitzar d’acord amb el pacte SISÈ del Conveni.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde



3.- (PRP2019/28). Suport i aprovació de la candidatura de la Colla de Geganters i Grallers de Tordera per organitzar la Fira del Món Geganter en el marc de la Fira del Ram 2020.





Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde







Sig

na

tura

1 d

e 2

Ma

rc B

rug

at

Ca

rre

ras

04

/03

/20

19

Se

cre

tari

acc

ide

nta

l

Sig

na

tura

2 d

e 2

Joa

n C

arl

es

Ga

rcia

Ca

ñiz

are

s2

1/0

3/2

01

9A

lca

lde


acta del ple municipal nÚm. ple2019/1, de 31 de gener de … · 2019. 5. 17. · document signat...

Documents