ПРОЕКТ

РІВНЕНСЬКА МІСЬКА РАДА( __ сесія __скликання)

РІШЕННЯ

Від _____________________ №___________

Про бюджет міста Рівного на 2011 рік

Відповідно до пункту 23 статті 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Бюджетного кодексу України, Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, рішення Рівненської обласної ради від 30 грудня 2010 року № _____"Про обласний бюджет на 2011 рік", за погодженням з постійними депутатськими комісіями міської ради Рівненська міська рада

ВИРІШИЛА:1. Установити доходи бюджету міста Рівного на 2011 рік у сумі 640 622,492 тисяч

гривень згідно з додатком 1 до цього рішення, у тому числі:1.1. доходи загального фонду - у сумі 590 866,267 тисяч гривень , з них:- доходи, що враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів –

273 911,3 тисяч гривень;- дотація вирівнювання з державного бюджету – 68 580,3 тисяч гривень, визначена

додатком 4 до рішення обласної ради від 30 грудня 2011 року "Про обласний бюджет на 2011 рік";

- додаткова дотація з державного бюджету на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів – 2 166,367 тисяч гривень;

- доходи, що не враховуються при розрахунку міжбюджетних трансфертів, – 65 287,4 тисяч гривень;

- субвенції із загального фонду державного бюджету в сумі 180 463,6 тисяч гривень,в тому числі:

на виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства, дітям-інвалідам та тимчасової державної допомоги дітям – 119 535,0 тисяч гривень;

на надання пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот – 49 339,8 тисяч гривень;

на надання пільг та житлових субсидій населенню на придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу – 10,7 тисяч гривень;

на надання пільг з послуг зв’язку та інших передбачених законодавством пільг (крім пільг на одержання ліків, зубопротезування, оплату електроенергії, природного і скрапленого газу, твердого і рідкого пічного побутового палива, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян – 10 838,2 тисяч гривень;

на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним

батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом „гроші ходять за дитиною” – 713,9 тисяч гривень;

- субвенції з загального фонду обласного бюджету в сумі 483,3 тисяч гривень, у тому числі:

на пільгове медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС – 483,3 тисяч гривень.

1.2. доходи спеціального фонду – у сумі 49 756,225 тисяч гривень (додаток 1).У складі спеціального фонду субвенції зі спеціального фонду державного бюджету

становлять 807,2 тисяч гривень, у тому числі: на фінансування Програм – переможців Всеукраїнського конкурсу проектів та програм

розвитку місцевого самоврядування – 500,0 тисяч гривень; на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту

населення виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві, Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту „Вдосконалення системи соціальної допомоги” – 307,2 тисяч гривень.

Обсяг бюджету розвитку в складі доходів спеціального фонду у 2011 році встановити в розмірі 28 338,625 тисяч гривень (у тому числі власні надходження до бюджету розвитку –27531,425 тисяч гривень).

2. Затвердити видатки бюджету міста Рівного на 2011 рік за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів, за головними розпорядниками коштів в обсязі 640 612,492 тисяч гривень, в тому числі: - видатки загального фонду бюджету – 590 866,267 тисяч гривень; - видатки спеціального фонду бюджету – в сумі 49 746,225 тисяч гривень. У складі видатків спеціального фонду бюджету видатки бюджету розвитку становлять 28338,625 тисяч гривень.

3. Затвердити повернення кредитів до бюджету та надання кредитів з бюджету м. Рівного на 2011 рік в сумі 10,0 тисяч гривень, згідно з додатком 4 до цього рішення:

3.1. обсяги надання кредитів – у сумі 270,0 тисяч гривень, у тому числі :- із спеціального фонду бюджету – 270,0 тисяч гривень (з них за рахунок повернення

відсотків до спеціального фонду – 10,0 тис.грн);3.2. обсяги повернення кредитів – у сумі 260,0 тисяч гривень, у тому числі до

спеціального фонду бюджету міста 260,0 тисяч гривень. 4. Затвердити видатки загального та спеціального фондів міського бюджету,

кредитування із спеціального фонду бюджету (з урахуванням п. 2, 3 цього рішення) за тимчасовою класифікацією видатків та кредитування місцевих бюджетів згідно з додатком 2, за головними розпорядниками коштів – згідно з додатком 3, повернення кредитів до бюджету та надання кредитів з бюджету – згідно з додатком 4, за об’єктами, фінансування яких у 2011 році буде проводитись за рахунок коштів бюджету розвитку м. Рівного – згідно з додатком 5, на виконання окремих галузевих програм – згідно з додатком 6 .

5. Установити розмір оборотного залишку бюджетних коштів бюджету міста на 2011 рік в сумі 2000,0 тисяч гривень.

6. Передбачити резервний фонд міського бюджету на 2011 рік у розмірі 603,767 тисяч гривень.

7. Затвердити перелік захищених статей видатків загального фонду бюджету м. Рівного на 2011 рік відповідно до підпунктів 1 - 5, 7 пункту 2 статті 55 Бюджетного кодексу України.

8. Установити, що в процесі виконання бюджету міста у виняткових випадках, за

обґрунтованим поданням головного розпорядника коштів, управління бюджету і фінансів здійснює перерозподіл видатків за економічною класифікацією в межах загального обсягу його бюджетних призначень по загальному та спеціальному фондах бюджету.

9. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу лише в межах фондів заробітної плати, затверджених для бюджетних установ у кошторисах.

10. Розпорядники коштів міського бюджету мають право брати бюджетні зобов'язання та здійснювати відповідні видатки за загальним фондом бюджету у 2011 році, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, в межах бюджетних асигнувань, встановлених їм кошторисом, з дотриманням помісячного плану асигнувань загального фонду бюджету (крім коштів субвенції з державного та обласного бюджету), а за спеціальним фондом бюджету – виключно в межах відповідних фактичних надходжень до спеціального фонду бюджету.

11. Установити, що бюджетні зобов'язання приймаються розпорядниками коштів у обсягах, що не перевищують суми бюджетних призначень, визначених у рішенні про бюджет міста. Установити, що зобов'язання, взяті розпорядниками коштів без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є бюджетним правопорушенням.

12. Розпорядникам коштів міського бюджету при виконанні бюджету забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну енергію, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, не допускаючи будь-якої простроченої заборгованості. Розпорядникам забезпечити укладання угод по кожному виду енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником обґрунтованих лімітів споживання.

13. Якщо обсяги власних надходжень бюджетних установ перевищують відповідні витрати, встановлені додатком 3 до цього рішення, розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких надпланових обсягів у першу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахувань на заробітну плату, стипендій, комунальних послуг та енергоносіїв.

Зміни до спеціального фонду бюджету, що вносяться розпорядниками коштів міського бюджету в частині власних надходжень бюджетних установ по надходженнях і видатках, обов’язково надаються управлінню бюджету і фінансів для їх попереднього погодження.

14. Установити, що пропозиції постійних комісій міської ради, управлінь, відділів, інших служб виконавчого комітету про надання пільг щодо оподаткування юридичних і фізичних

осіб або виділення додаткових асигнувань з бюджету розглядаються лише за умови, що вони одночасно подають пропозиції і розрахунки на відповідне поповнення доходів або скорочення видатків міського бюджету.

15. Доручити управлінню бюджету і фінансів вносити зміни в розпис міського бюджету

за доходами та видатками у міжсесійний період, з наступним затвердженням цих змін міською радою, в разі :

- внесення змін обласним бюджетом до обсягів субвенцій та дотацій (збільшення або зменшення річної суми доходів та видатків, перерозподіл між видами), які надаються бюджету міста Рівного;

- уточнення обсягів видатків під фактичні видатки головних розпорядників міського бюджету (в межах одного виду субвенції).

16. Дозволити виконавчому комітету Рівненської міської ради відповідно до статті 73 Бюджетного кодексу України отримувати:

позики на покриття тимчасових касових розривів, що можуть виникати під час виконання бюджету міста Рівного, в частині фінансування захищених статей видатків;

середньострокові позики на суми невиконання у відповідному звітному періоді розрахункових обсягів кошика доходів бюджету міста Рівного на 2011 рік, визначених у законі про Державний бюджет України, за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення без нарахування відсотків за користування цими коштами.

17. Доручити управлінню бюджету і фінансів (В. Шульга) за погодженням з комісією з питань бюджету, фінансів та управління комунальною власністю (голова Е. Галайчук) та відповідно до пункту 8 статті 16 Бюджетного кодексу України та статей 65 і 70 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» розміщувати тимчасово вільні кошти бюджету м. Рівного на депозитних рахунках в установах банків відповідно до порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України.

18. Надати право управлінню бюджету і фінансів приводити у відповідність доходи і видатки бюджету м. Рівного до змін та доповнень бюджетної та відомчої класифікації.

19. Доручити управлінню бюджету і фінансів за поданням управління житлово-комунального господарства здійснювати видатки на суму перевиконання збору за першу реєстрацію транспортного засобу понад обсяги, затверджені у бюджеті м. Рівного на 2011 рік, за напрямами, затвердженими розпорядженням міського голови.

20. Доручити управлінню бюджету і фінансів за поданням управління економіки міста здійснювати видатки на суму перевиконання надходжень від екологічного податку та грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, понад обсяги, затверджені у бюджеті м. Рівного на 2011 рік, за напрямами, затвердженими розпорядженням міського голови.

21. Контроль за виконанням цього рішення доручити всім постійним комісіям міської ради і секретарю міської ради А. Грещуку, а організацію виконання – начальникам управлінь – головним розпорядникам коштів міського бюджету.

Міський голова В.Хомко