บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ...
TRANSCRIPT
![Page 1: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/1.jpg)
บทท 7การคลงสาธารณะ
งบประมาณแผนดน
งบประมาณรายรบ
งบประมาณรายจาย
ประเภทของงบประมาณแผนดน
นโยบายการคลง (Fiscal Policy)
การด าเนนนโยบายการคลงของไทย1
![Page 2: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/2.jpg)
• งบประมาณแผนดน
การคลงสาธารณะ (Public Finance)เปนการศกษาเกยวกบรายรบและรายจายของรฐบาล
งบประมาณแผนดน• คอ งบประมาณรายรบรายจายของรฐบาลในรอบ 1 ป โดยงบประมาณแผนดนในปท t จะเรมตงแต 1 ตลาคมของปท t-1 (ปกอน) จนถง 30 กนยายนของปท t
เชน ปงบประมาณป 2558 จะเรมจาก 1 ตลาคม 2557 สนสด 30 กนยายน 2558• หนวยงานทรบผดชอบในการจดท างบประมาณ: ส านกงบประมาณ
2
![Page 3: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/3.jpg)
• งบประมาณรายรบ
งบประมาณรายรบ คอ การประมาณการของรฐบาลวาจะมรายรบทงหมดเทาใดในระยะเวลา 1 ปงบประมาณ
งบประมาณรายรบประกอบไปดวย 3 ดาน1. รายได 2. เงนกสาธารณะ 3. และเงนคงคลง
3
![Page 4: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/4.jpg)
1. ดานรายได
รายไดของรฐ แบงออกเปน 4 ประเภท คอ รายไดจากการภาษอากร รายไดจากการขายสงของและบรการ รายไดจากรฐพาณชย รายไดอนๆ
4
![Page 5: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/5.jpg)
1.1 รายไดจากการภาษอากร
ภาษอากร คอ เงนทรฐบาลบงคบเกบจากบคคลเพอน าไปใชจายในการด าเนนกจการของรฐ ซงภาษอากรเปนแหลงทมาของรายไดทส าคญทสดของรฐบาล
5
![Page 6: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/6.jpg)
วตถประสงคในการเกบภาษ
1. เพอหารายได (เปนวตถประสงคดงเดมของการเกบภาษ):
ในประเทศทพฒนาแลวรายไดสวนใหญมากจากภาษทางตรง (เชน ภาษเงนได ภาษทรพยสน) แตในประเทศก าลงพฒนารายไดสวนใหญมาจากภาษทางออม (เชน ภาษมลคาเพม ภาษศลกากร ภาษสรรพสามต)
2. เพอการควบคม: ใชภาษในการควบคมการบรโภคของประชาชน
3. เพอการกระจายรายได: ลดความไมเทาเทยมกนของประชาชนทางดานรายได โดยการเกบภาษในอตรากาวหนา
6
![Page 7: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/7.jpg)
5. เพอการช าระหนของรฐ: น าเงนภาษไปช าระหนทรฐบาลกอ หรอทเรยกวา หนสาธารณะ
6. เพอเปนเครองมอในนโยบายทางธรกจ: ใชภาษเปนเครองมอสนบสนนหรอจ ากดการลงทนของธรกจบางประเภท
7. เพอการรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจ: เชน การใชเพมอตราภาษเพอแกปญหาเงนเฟอ หรอลดอตราภาษลงเพอชวยใหเศรษฐกจฟนตวจากปญหาเงนฝด
7
![Page 8: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/8.jpg)
หลกในการเกบภาษ
1. หลกความเปนธรรม (Equity): ผใดทมความสามารถในการเสยภาษมาก กควรจะเสยภาษมาก และไมควรยกเวนหรอลดภาษแกบคคลใดบคคลหนง
2. หลกความแนนอน (Certainty): การจดเกบภาษจะตองมหลกเกณฑทแนนอนเพอใหรฐามารถประมาณการรายไดทจะจดเกบได
3. หลกความสะดวก (Convenience): ผเสยภาษทกคนควรไดรบความสะดวกในการเสยภาษ จะท าใหไมมการหลบเลยงภาษได
4. หลกประหยด (Economy): การจดเกบภาษควรเสยคาใชจายนอยทสด ทงผจดเกบและผเสยภาษ
8
![Page 9: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/9.jpg)
ภาษทใหความสะดวกแกผเสยภาษและประหยดคาใชจายในการจดเกบ คอ ภาษทางออม
วธการเกบภาษทอ านวยความสะดวกใหแกผเสยภาษและเจาหนาทผจดเกบ คอ วธหกภาษไว ณ ทจาย
9
![Page 10: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/10.jpg)
ประเภทของภาษอากร
ภาษอากรสามารถแบงไดเปน 2 ประเภทใหญๆ คอ
• ภาษทางตรง (Direct Tax) หมายถง ภาษทผเสยภาษตองรบภาระภาษไวเองโดยจะผลกไปใหผอนไดยาก เชน ภาษเงนไดบคคลธรรมดา ภาษเงนไดนตบคคล ภาษทดน ภาษมรดก เปนตน
• ภาษทางออม (Indirect Tax) หมายถง ภาษทผเสยภาษสามารถผลกภาระภาษไปใหผอนไดงาย เชน ภาษมลคาเพม ภาษสรรสามต ภาษศลกากร เปนตน
10
![Page 11: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/11.jpg)
อตราภาษ
อตราภาษทจดเกบ แบงออกเปน 3 ประเภท
1. อตราคงท
2. อตรากาวหนา
3. อตราถอยหลง
11
ฐานภาษ คอ สงทเปนรายไดทจะน ามาค านวณภาษ อาจเปนเงนรายได หรอมลคาของทรพยสนกได เชน ราคาทดน คอ ฐานภาษส าหรบการเกบภาษทดน
![Page 12: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/12.jpg)
1. อตราคงท (Flat Rate หรอ Proportional Rate) คอ อตราภาษทจดเกบในอตราทเทากนไมวาขนาดของฐานภาษเทาใดกตาม เชน ภาษมลคาเพม ภาษเงนไดนตบคคล
2. อตรากาวหนา (Progressive Rate) คอ อตราภาษทจดเกบในอตราทสงขนเมอฐานภาษมากขน เชน ภาษเงนไดบคคลธรรมดา
3. อตราถอยหลง (Regressive Rate) คอ อตราภาษทจดเกบในอตราทลดลงเมอฐานภาษมากขน (ไมมตวอยาง แตเมอเทยบสดสวนภาษทตองจายกบรายได หากอตราภาษคงท พบวาคนรวยจะเสยในสดสวนทนอยกวาคนจน ซงไดแกพวกภาษทางออมตางๆ เชน VAT)
12
![Page 13: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/13.jpg)
อตราภาษ ฐานภาษ อตราภาษ (%) จ านวนภาษ
คงท 1,000 5 50
2,000 5 100
3,000 5 150
กาวหนา 1,000 5 50
2,000 7 140
3,000 10 300
ถอยหลง 1,000 10 100
2,000 7 140
3,000 5 150
13
![Page 14: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/14.jpg)
14
VA
T s
pe
nd
as a
pro
po
rtio
n o
f h
ou
se
ho
ld in
co
me
กลมคน 20% ทจนทสดใน UK เสยภาษมลคาเพมโดยมสดสวนคดเปนกวา 12.1% ของรายไดทงหมด ในขณะทกลมคนทรวยทสด 20% เสยภาษมลคาเพมเทยบกบรายไดนอยกวา 5% ดงนน VAT เปน regressive rate
![Page 15: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/15.jpg)
15
ประเทศแคนาดา
![Page 16: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/16.jpg)
16
![Page 17: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/17.jpg)
17
Thailand
ทมา กรมสรรพากร
![Page 18: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/18.jpg)
18
Federal marginal income tax brackets
The US
ทมา https://www.thebalance.com/federal-income-tax-rates-4108244
![Page 19: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/19.jpg)
19
Belgium
ทมา https://home.kpmg.com/xx/en/home/insights/2011/12/belgium-income-tax.html
![Page 20: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/20.jpg)
1.2 รายไดจากการขายสงของและบรการ ไดแก คาขายหนงสอราชการ คาเชาทรพยสนของรฐบาล คาธรรมเนยมตาง ๆ เปนตน
1.3 รายไดจากรฐพาณชย ไดแก รายไดจากผลก าไร เงนปนผลทไดจากองคการของรฐ หรอกจการทเปนของรฐหรอมหนสวน เปนตน
1.4 รายไดอนๆ ไดแก คาแสตมป และคาปรบตาง ๆ
20
![Page 21: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/21.jpg)
2. ดานเงนก
เงนก หมายถง การกยมเงนของรฐบาล เกดจากการทรายไดนอยกวารายจาย (งบประมาณขาดดล) โดยเงนกของรฐบาลเรยกวา หนสาธารณะ
หนสาธารณะ แบงออกไดเปน 2 ประเภท ตามระยะเวลาการกยม และแหลงทมาของเงนก
21
![Page 22: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/22.jpg)
แบงตามระยะเวลาการกยม ไดแก การกระยะสน คอ การกเงนทมก าหนดเวลาการช าระคนเงนตนภายในระยะเวลา 1 ป เชน ตวเงนคลงในระยะสน เปนตนการกระยะปานกลาง คอ การกเงนทมก าหนดเวลาการช าระคนเงนตนภายในระยะเวลา 2-5 ป เชน พนธบตรหรอหลกทรพยของรฐบาลในระยะปานกลาง เปนตนการกระยะยาว คอ การกเงนทมก าหนดเวลาการช าระคนเงนตนตงแต 5 ปขนไป ไดแก พนธบตรรฐบาลระยะยาว การกยมเพอการลงทนระยะยาว เชน โครงการสรางเขอน เปนตน
22
![Page 23: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/23.jpg)
แบงตามแหลงทมาของเงนก ไดแก หนภายในประเทศ (Internal Debt) คอการกยมเงนของรฐบาลจากประชาชนและสถาบนการเงนตางๆ ภายในประเทศ ไดแก การกเงนจากประชาชนตางๆ การกเงนจากธนาคารพาณชย เปนตนหนภายนอกประเทศ (External Debt) คอ การกเงนโดยตรงของรฐบาลและการกเงนของรฐวสาหกจซงรฐบาลค าประกน โดยแหลงเงนกสวนใหญ คอ ธนาคารโลก IMF ADB เปนตน
23
![Page 24: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/24.jpg)
24
ทมา: ฐานเศรษฐกจ
![Page 25: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/25.jpg)
25
![Page 26: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/26.jpg)
26
ทมา https://tradingeconomics.com/thailand/government-debt-to-gdp
สดสวนของหนสาธารณะตอ GDP
Thailand
![Page 27: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/27.jpg)
27
ทมา https://tradingeconomics.com/greece/government-debt-to-gdp
Greece
![Page 28: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/28.jpg)
28
ทมา https://tradingeconomics.com/japan/government-debt-to-gdp
Japan
![Page 29: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/29.jpg)
3. เงนคงคลง
เงนคงคลง หมายถง เงนทเหลอจากการใชจายในปกอน ๆ ซงรฐบาลเกบสะสมไวและสามารถน ามาใชในปทงบประมาณขาดดลได ซงเงนคงคลงเกดไดหลายกรณคอ เงนทเหลอจากการประมลตางๆ ทรฐไดตงงบประมาณสงเกนกวาจายจรง หรอสวนราชการบางแหงอาจใชเงนไมหมด หรอเกดการแกไขภาษระหวางป (เพมอตราภาษในปนน) เปนตน
29
![Page 30: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/30.jpg)
• งบประมาณรายจาย
ในการก าหนดงบประมาณรายจายเพอน าไปใชพฒนาประเทศ จะพจารณาโดยคดเปนสดสวนของผลตภณฑภายในประเทศเบองตน (GDP)
1. ตามลกษณะงาน คอแบงตามการด าเนนงานของรฐบาล ม 8 ดานคอ เศรษฐกจ การศกษา การปองกนประเทศ การรกษาความสงบภายใน การสาธารณสข การบรหารทวไป การช าระหน และดานอนๆ
2. ตามแผนงาน คอ แบงตามแผนงานตางๆ เชน เกษตรกรรม อตสาหกรรม คมนาคม สาธารณสข เปนตน
30
![Page 31: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/31.jpg)
3. ตามลกษณะทางเศรษฐกจ คอ แบงเปนรายจายประจ า (รายจายทางดานเงนเดอน สวสดการของขาราชการ ซงมสดสวนมากสด) รายจายเพอการลงทน (รายจายกอสราง ครภณฑ เพอสรางความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ) และรายจายในการช าระหน
4. ตามสวนราชการและรฐวสาหกจ คอ แบงตามหนวยงานตางๆโดยแบงตามกระทรวง ทบวงตางๆ และหนวยงานรฐวสาหกจ
31
![Page 32: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/32.jpg)
32
ทมา รายงานงบประมาณประจ าป 2560, ส านกงบประมาณ
![Page 33: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/33.jpg)
33
ทมา รายงานงบประมาณประจ าป 2560, ส านกงบประมาณ
![Page 34: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/34.jpg)
• ประเภทของงบประมาณแผนดน
แบงออกเปน 2 ประเภทคอ
1. งบประมาณสมดล (Balance Budget) หมายถง งบประมาณทรายไดของรฐบาล เทากบรายจายของรฐบาล เนองจากใหประบบเศรษฐกจมเสถยรภาพ
2. งบประมาณไมสมดล (Unbalanced Budget) หมายถง งบประมาณทรายไดของรฐบาลไมเทากบรายจายของรฐบาล ซงแบงออกเปน
34
![Page 35: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/35.jpg)
I. งบประมาณเกนดล (Surplus Budget) หมายถง งบประมาณทรายไดของรฐบาลมากกวารายจายของรฐบาล เงนคงคลงเพม
การใชนโยบายแบบเกนดลนเพอแกปญหาเศรษฐกจขยายตวมากไป หรอเพอใหระบบเศรษฐกจมการชะลอตว
I. งบประมาณขาดดล (Deficit Budget) หมายถงงบประมาณทรายไดของรฐบาลนอยกวารายจายของรฐบาล เงนคงคลงลด
การใชนโยบายแบบขาดดลนเพอแกปญหาเศรษฐกจตกต า เพอใหระบบเศรษฐกจมการขยายตว
35
![Page 36: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/36.jpg)
• นโยบายการคลงนโยบายการคลง คอ นโยบายทด าเนนการโดยรฐบาลเกยวกบการจดหารายไดและการใชจายเพอรกษาเสถยรภาพของระบบเศรษฐกจ
ลกษณะของนโยบายการคลง ม 2 ประเภทดงน
1. นโยบายการคลงแบบหดตว (Contractionary Fiscal Policy) หมายถง การด าเนนงบประมาณแบบเกนดล คอ มงบประมาณรายไดมากกวางบประมาณรายจาย โดยเพมอตราภาษอากร ลดรายจายของรฐบาล ซงมกจะใชชวงเศรษฐกจขยายตวมากไป
2. นโยบายการคลงแบบขยายตว (Expansionary Fiscal Policy) หมายถง การด าเนนงบประมาณแบบขาดดล คอ มงบประมาณรายไดนอยกวางบประมาณรายจาย โดยลดอตราภาษ เพมรายจายของรฐบาล ซงมกจะใชในชวงเศรษฐกจตกต าเพอกระตนใหเศรษฐกจฟนตว
36
![Page 37: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/37.jpg)
ลดภาษมลคาเพมและลดภาษสรรพาสามต
ลดภาษเงนไดบคคลธรรมดา ลดภาษเงนไดนตบคคล
รายไดพงใชจาย รายไดธรกจ
คาใชจายในการบรโภค การลงทน
รายไดประชาชาต
เศรษฐกจตกต า นโยบายการคลงแบบขยายตว
เพมรายจายของรฐบาล37
![Page 38: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/38.jpg)
ขนภาษมลคาเพมและขนภาษสรรพาสามต
ขนภาษเงนไดบคคลธรรมดา ขนภาษเงนไดนตบคคล
รายไดพงใชจาย รายไดธรกจ
คาใชจายในการบรโภค การลงทน
รายไดประชาชาต
เศรษฐกจขยายตวมากไป นโยบายการคลงแบบหดตว
38
ลดรายจายของรฐบาล
![Page 39: บทที่ 7 · 2020. 9. 20. · บทที่ 7 การคลังสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน งบประมาณรายรับ](https://reader034.vdocuments.site/reader034/viewer/2022051917/60096d13eb4bb91006635978/html5/thumbnails/39.jpg)
• สรปการด าเนนนโยบายการคลง
39
เศรษฐกจตกต า (เงนฝด) เศรษฐกจขยายตวมากไป (เงนเฟอ)
นโยบายการคลงแบบขยายตว
(งบประมาณขาดดล)
นโยบายการคลงแบบหดตว
(งบประมาณเกนดล)
- เพมคาใชจายรฐบาล - ลดคาใชจายรฐบาล
- ลดอตราภาษ - เพมอตราภาษ