Emlkeztet amely kszlt a 2015. oktber 12. napjn 10:00 rakor megtartott szakmai rtekezletrl

Jelen vannak:

Napirend:

a Fvrosi tltbla Polgri Kollgiumnak az n. devizs gyeket trgyal tancsai a mellkelt jelenlti v szerint

a devizs gyekben msodfokon felmerlt eljrsi problmk megvitatsa

A kollgiumvezet nagy vonalakban ismertette a 2015. szeptember 28-i Civilisztikai Kollgiumvezeti rtekezleten elhangzottakat az eljrsi krdseket rinten. A jelenlevk felvetettk azokat a problmkat, amelyek az gyek msodfok elintzse sorn merltek fel. Ezt kveten a jelenlevk az albbi krdseket vitattk meg, illetve a tancskozs a kvetkez llspontra jutott:

1. Msodfokon van-e helye permegszntetsnek?

Problmt okoz, hogy a 2014. vi XL. trvny (tovbbiakban: DH2 trvny) egyltaln nem szablyozza kln a fogyaszti klcsnszerzdsek rvnytelensge miatt indtott eljrsokban kvetend msodfok eljrst. A 37. (2) bekezdsben kizrlag a keresetlevl idzs kibocstsa nlkli elutastst vagy az eljrs megszntetst rja el; a msodfok eljrsban azonban nmagban az eljrs megszntetse nem elg, hiszen e perszakaszban ltezik mr egy nem jogers tlet is. A Pp. 251. (1) bekezdse szerint akkor lehet az elsfok tletet a permegszntets mellett hatlyon kvl helyezni, ha a permegszntetsre a Pp. 157. -a rtelmben kerlt sor: ezek a felttelek viszont a DH2 trvny 37. -a ltal krlrt esetekben nem llnak fenn. Nincs olyan jogszablyhely teht, ami alapjn a msodfok brsg eljrhatna; a jogszer eljrshoz j jogszablyi rendelkezst kellene hozni, pl. a DH2 trvnybe val tovbbi beiktatsval. Ennek hinyban az a nem ppen jogszer megolds merl fel, hogy a Pp. 251. (1) bekezdsnek. szvegt a msodfok brsg trtelmezi", azaz nem veszi figyelembe a 157. rtelmben" szvegrszt. Ez egyrtelmen jogszablyront gyakorlatot jelent, viszont a DH2 trvny 37. (2) bekezdse 16. Cmnek megfelel rvnyeslshez (vagyis a szerzds rvnytelensgnek vagy a szerzds egyes rendelkezsei rvnytelensgnek megllaptsa irnti perekre vonatkoz szably alkalmazsnak kizrshoz) ilyen tartalm jogszablyra van (lenne) szksg.

A jelenlevk elssorban a jogszably mdostst, kiegsztst tartank helyesnek, ennek hinyban a Pp. 251. (1) bekezds megfelel alkalmazsa" merlhet fel a jogalkoti cl rvnyeslse rdekben. Ez utbbi esetben a Pp. 251. (1) bekezdse szerinti vgzst a msodfok brsg a Pp. 256/ A. (1) bekezds a) pontja alapjn trgyalson kvl elbrlhatn, tovbb a jelenlevk szerint e vgzs ellen fellebbezsnek nem lenne helye tekintettel arra, hogy abban az elsfok tlet hatlyon kvl helyezsre (mint kizrlagosan msodfok dntsre) is sor kerl. A Pp. 251. (2) bekezdsre is tekintettel ez esetben a hinyptls krdse merlt fel.

2

2. A hinyptls krdse a DH2 trvny 37. (1) bekezdse alapjn

Tbben krdeztk, hogy minden esetben ki kell-e adni hinyptlsra irnyul felhvst a fogyaszt fel. A tancskozs a perek klnbz tpusaira hatrozta meg a kvetend eljrst.

Amennyiben a fogyaszti klcsnszerzds teljes egszben rvnytelen, akkor alkalmazhat a Ptk. 237. (2) bekezdse, vagyis a DH2 trvny 37. (1) bekezdsben meghatrozott jogkvetkezmny (rvnyess vagy hatlyoss nyilvnts). A fl teht ezeknek az alkalmazst a szerzds teljes rvnytelensgre hivatkozsa esetn krheti, ilyen tartalm keresetpontostsra a fl felhvhat. Ha a tisztessgtelen szerzdsi felttel, illetve annak kimaradsa fizetsi ktelezettsggel jr, a szerzds rvnyess vagy hatlyoss nyilvntsa nem krhet, hiszen hivatalbl kell figyelembe venni, hogy az rvnytelen kikts joghatst nem vlt ki. Ilyenkor legfeljebb a DH2 trvny 5. -a szerinti elszmolst lehet megejteni: vagyis tlfizets esetn a fogyaszt a jogalap nlkli gazdagods szablyai szerint kvetelheti az ltala jogtalanul kifizetett sszeg megtrtst. A fogyaszt ilyen esetben teht legfeljebb ilyen tartalm keresetpontostsra hvhat fel. Ha a tisztessgtelen szerzdsi felttel nem jr elszmolsi ktelezettsggel, tulajdonkppen nem is kell hinyptlsra felhvni a felet, hiszen ennek nem teljestse esetn a keresetlevelet nem lehetne emiatt elutastani vagy a pert megszntetni. Az is lehetsges, hogy a fl a fogyaszti klcsnszerzds rvnytelensgre vonatkoz keresetn kvl a perben ms kereseti krelmet is elterjesztett (pl. a felmonds jogszertlensgnek kimondst kri vagy a biztostki szerzdst tmadja). Ezeket a DH2 trvny 37. (2) bekezds msodik mondata szerint tovbb kell trgyalni; a specilis trvny szerinti hinyptlsnak itt sincs helye.

Mindebbl az kvetkezik, hogy gyenknt vltoz, van-e helye hinyptlsnak, illetve hogy az mire terjed ki. Ha pedig ms kereseti krelem is elterjesztsre kerlt, mindenkppen folytatni kell a trgyalst a DH2 trvny 37. (2) bekezds msodik mondatra figyelemmel.

Ez utbbi krlmnyre tekintettel felmerlt, hogy mivel az gyet mindenkppen ki kell tzni, szksges-e kln hinyptls kiadsa a kitzst megelzen. Volt olyan llspont, amely szerint gyakorlatilag minden gyben fel kell kszlni, azokat teljes egszben t kell nzni annak tisztzsa rdekben, hogy milyen kereseti krelmek vannak elterjesztve, melyekre vonatkozik egyltaln a hinyptlsi ktelezettsg, s csak ezutn - kitzskor vagy ezt kveten - van szksg esetlegesen a hinyptlsi felhvs kiadsra. Msok szerint a felfggesztett perek mindegyike a DH 1 s DH2 trvnyek hatlya al esik, ezrt azokban mindenkppen van a fogyaszti klcsnszerzds rvnytelensgnek (rszleges rvnytelensgnek) megllaptsra vonatkoz kereseti krelem, ezekre pedig az rvnytelensg jogkvetkezmnynek alkalmazsa ltalban krhet. Emiatt elszr hinyptlsi felhvst kell kiadni a kereset pontostsa, az rvnyesteni kvnt jogkvetkezmnyek megjellse rdekben.

A tbbsgi llspont szerint a msodfok brsg ilyenkor vgzsben a 2014. vi XL. trvny 39. -a alapjn tjkoztatja a felperest az alperes bejelentsre utalva arrl, hogy az eljrs e trvny 38. (1) bekezdse alapjn folytatdik. Egyben felhvja a felperest, hogy a vgzs kzbeststl szmtott 30 nap alatt terjessze el a 2014. vi XL. trvny 37. (1) bekezdsben rszletezett feltteleknek megfelelen pontostott keresett az rvnytelensg jogkvetkezmnyei levonsa tekintetben. Utalni kell arra is, hogy amennyiben nem kri az rvnytelen szerzds rvnytelensge vagy rszleges rvnytelensge jogkvetkezmnynek alkalmazst, akkor a brsg a DH2 trvny 39. -a rtelmben a pert megsznteti.

3

Felmerlt, hogy az elzek szerint megfogalmazott vgzs utols bekezdsben a brsg hvja fel a felperest arra is, hogy jelentse be, sszessgben a keresett - valamennyi kereseti krelmre kiterjeden - miknt tartja fenn. E felhvs alapjn a flnek az rvnytelensgi kereseti krelem mellett rvnyestett ms kereseti krelmeit is meg kell jellnie knnyebb tve ezzel az eljr brsg feladatt az elbrland kereseti krelmek sszegzst illeten. Ha azonban ez utbbi felhvsnak a fl nem tesz eleget, nem szankcionlhat azzal, hogy egyb - a korbban mr elterjesztett - kereseti krelmeit a brsg nem veszi figyelembe, hiszen a DH2 trvny rendelkezsei ezekre nem irnyadk. (A megbeszls szerinti vgzs szvegre vonatkoz blanketta jelen Emlkeztet 1. szm mellklete.)

3. Hogyan kell rtelmezni a DH2 trvny 37. (2) bekezdsben s a 39. -ban megfogalmazott rendelkezst, miszerint az alkalmazni krt jogkvetkezmny bejelentse hinyban, ms kereseti krelem rvnyestse esetn gy kell tekinteni, hogy a megllapts irnti kereseti krelmet a fl nem tartja fenn?

Ha a fl felhvs ellenre a klcsnszerzds rvnytelensge jogkvetkezmnyeinek alkalmazsra kiterjeden nem pontostja keresett, de van ms kereseti krelme is, akkor a per ugyan nem szntethet meg, de a megllaptsi kereset ez esetben sem trgyalhat tovbb: a trvny rendelkezse folytn kell gy tekinteni, hogy a fl az rvnytelensg megllaptsra irnyul keresett nem tartja fenn. Nem kell teht elvrni a fltl, hogy e krben keresettl ellljon, a hinyptlsi felhvs szerinti keresetpontosts elmaradsa trvnybl ereden vonja maga utn az adott kereseti krelem elbrlhatatlansgt. Ebbl az is kvetkezik, hogy az el nem brlt kereseti krelem az gyben hozand tlet rendelkez rszben nem jelenik meg, csupn az indokolsban kell emltst tenni arrl, hogy a brsg azzal rdemben mirt nem foglalkozott.

4. Mi a sorsa a permegszntetssel rintett gyben elterjesztett viszontkeresetnek?

Ilyenkor a Pp. ltalnos szablyai alkalmazandk, vagyis a viszontkeresetet akkor is el kell brlni, ha a kereset vonatkozsban a per megszntetsre kerl: teht e tekintetben a per folytatdik.

(Ms esetet szablyoz a DH2 trvny 39. -nak zrjeles rsze: itt az alperes a viszontkeresetben kri a fogyaszti klcsnszerzds rvnytelensge megllaptst, pl. egy ellene indtott, teljests irnti keresettel szemben. Ez esetben a viszontkeresetre vonatkoznak a DH2 trvny specilis rendelkezsei.)

5. Az Eurpai Uni Brsghoz forduls krdse

Sok n. devizs perben kri valamelyik fl a DH2 trvny egyes rendelkezsei (klnsen a 37. s 39. ) vonatkozsban, hogy a brsg forduljon elzetes dntshozatal cljbl az Eurpai Uni Brsghoz. Ha a msodfok brsg Pp. 251. megfelel alkalmazsval hozott permegszntet vgzse ellen nincs helye fellebbezsnek, akkor az tltblk vgs fokon eljr brsgok lesznek, amelyek esetben a Brsghoz forduls ktelez, ha egybknt annak elfelttelei fennllnak ltszanak. A Brsghoz forduls devizaperekben felhozott okai eddig nem talltak meghallgatsra a magyar brsgok rszrl. A jelenlevknek - az eddig ismert hivatkozsok alapjn - kialakult llspontja az, hogy amennyiben a DH2 trvnyt az unis joggal - a Fogyasztvdelmi Irnyelvvel -sszhangban rtelmezzk, akkor nincs szksg elzetes dntshozatalra. Ez pl. rvnyeslhet a

4

hinyptlsi felhvsok tekintetben, ha a felet nem hvjuk fel olyan keresetpontostsra, amelynek elutastsa a brsg szmra mr elre egyrtelmnek ltszik.

Krdsknt merlt fel, hogy az elzetes dntshozatal irnt elterjesztett krelem, illetve az eljrs felfggesztsre irnyul krelem esetleges elutastsa s a DH2 trvny 39. -a szerinti

. permegszntets meghozhat-e egy vgzsben. Klnsen clszersgi szempontok miatt vetdtt fel kln vgzsek hozatala. A jelenlevk szerint egytt vagy kln-kln is hozhat dnts e kt krdsrl.

6. Mi legyen a msodfokon felfggesztett, tancslsen elbrland, vgzs elleni fellebbezseket magukban foglal gyekkel?

A DH2 trvnyben a msodfok eljrs szablyozatlansga miatt merlt fel a fenti krds. A jelenlevk egyhang megllaptsa szerint az ilyen gyek tbbsgben a Pp. 130. (1) bekezdsn alapul vgzs elleni fellebbezs, illetve kltsgmentessggel kapcsolatos fellebbezs tallhat. Ezeket az elsfok vgzs meghozatalakor fennll krlmnyeket figyelembe vve kell elbrlni, vagyis ezeknl a DH2 trvny 37. (1) bekezdsnek megfelel hinyptlsra msodfokon nincs szksg. A msodfok brsg legfeljebb hatrozata indokolsban utalhat a megvltozott jogszablyi httrre s az elsfok brsg ltal emiatt kvetend eljrsra.

A trgyalson kvl elbrland ezen gyekben az elsfok brsg sokszor nem fggesztette fel az eljrst, mert nem rsz-felterjesztst eszkzlt, hanem a fellebbezst az egsz aktval terjesztette fel. Ilyenkor a vgzsek msodfok elbrlshoz a fl folytats irnti krelme szksges. Vannak azonban olyan esetek is, amikor a msodfokon felfggesztett gyet visszakldtk az elsfok brsgra, amely a Pp. 130. -a alapjn meghozott vgzse ellen bejelentett fellebbezst mr eleve csak akkor terjeszti fel, ha a bank az elszmolst bejelentette. sszegezve az mondhat, hogy a vgzsek elleni fellebbezsi eljrsok a felfggesztett gyekben vagy krelemre, vagy a banki bejelents alapjn indulhatnak meg.

7. A Magyar Nemzeti Bank ltal indtott kzrdek perek s a pnzgyi intzmnyek ltal indtott, a szerzdsi kikts tisztessgtelensge vlelmnek megdntsre irnyul perek hatsa a ksbb e trgyban esetleg a fogyaszt ltal indtand perekre

A 2014. vi XXXVIII. trvny (DH1 trvny) 6. (2) bekezdsben az MNB ltal indtott pert maga a trvny kzrdek pernek minstette. A pnzgyi intzmnyek ltal a DHl trvny 6. (1) bekezdsre hivatkozssal, a szerzdsi felttelek tisztessgtelensge vlelmnek megdntse rdekben megindtott pereket az Alkotmnybrsg nyilvntotta specilis kzrdek pernek [34/2014. (Xl. 14.) AB hatrozat], ez utbbi szerint az ilyen gyekben hozott jogers tletnek erga omnes jelleg hatlya van. Ez azt jelenti, hogy a rgi Ptk. alapjn indult perekben mindkt esetben irnyad a 209/B. (1) bekezdsnek msodik fordulata. E szerint a brsg a tisztessgtelen kikts rvnytelensgt (a kzrdek perben) a kikts alkalmazjval szerzd valamennyi flre kiterjed hatllyal megllaptja. Ha pedig egy ilyen szerzdsi kikts tisztessgtelensgnek megllaptsa rdekben a fogyaszt -a r is kiterjed hatly ellenre - mgis pert indtana, akkor egyrtelm, hogy az ltala rvnyestett jog elbrlsa, st mr az igny rvnyestse is szksgtelen, hiszen az mr kzrdek perben elbrlsra kerlt.

A Polgri Kollgium tagjai elvileg ilyen esetben nem zrjk ki a Pp. 130. (1) bekezds d) pontjnak megfelel alkalmazst", azonban erre az rintett perekben lnyegben nem kerlhet

5

sor. Az emltett kzrdeknek minsl perekben vitatott szerzdsi feltteleket tartalmaz fogyaszti klcsnszerzdsek rtelemszeren a DHI s DH2 trvny hatlya al esnek, s gy -perestsk esetn - irnyad rjuk a DH2 trvny 37. (1) bekezdse. Ez azt jelenti, hogy a fogyaszt ltal j megllaptsi per a kzrdeknek minsl perben elbrlt jog rvnyestsre eleve nem indthat, mert a DH2 trvny 16. Cme alatti rendelkezsek ezt kizrjk: az ilyen tartalm keresetlevl a specilis trvny szablyai szerint idzs kibocstsa nlkl elutastand. A mr folyamatban lev (a felfggeszts utn jraindul) ilyen perekben a specilis trvny szerinti jogkvetkezmny az eljrs megszntetse. Hinyptlsra egyik esetben sincs szksg, hiszen a pnzgyi intzmnyt a kzrdek perben vizsglt szerzdsi kiktsek rvnytelensge folytn trvnynl fogva - ms tpus eljrsban -elszmolsi ktelezettsg terheli, ezt ignyl marasztalsi kereset teht nem terjeszthet el, illetve elterjesztse esetn az (aktv perbeli legitimci hinyban) elutastand lenne. Ilyen kereset elterjesztsre ezrt a fl - a tisztessges eljrs kvetelmnyre figyelemmel - nem hvhat fel. Ha a fogyaszt esetleg bri felhvs nlkl az jraindul perben magtl terjesztene el a kzrdek perre vagy abban mr vizsglt tisztessgtelen felttelre hivatkozssal marasztalsi keresetet, akkor az aktv perbeli legitimcija hinyzik, mivel ms tpus eljrsban kell az elszmolsnak megtrtnnie [lsd DHl trvny 6. (2) bekezds utols fordulatt s a DH2 trvny rendelkezseit].

8. A DH2 trvny 40. (3) bekezdse alapjn van-e lehetsg arra, hogy a 39. -ra figyelemmel az idzs kibocstsa nlkl elutastott keresetlevl esetn is az llam viselje az illetket?

A DH2 trvny 40. (3) bekezdsnek szvegbl ez nem kvetkezik, teht ha a brsg a 39. alapjn a keresetlevelet idzs kibocstsa nlkl elutastotta, akkor a felperesnek a mrskelt illetket viselnie kell.

A jelenlevk egy rsze felvetette, hogy a DH2 trvny 40. (3) bekezdsbl jogalkoti mulaszts folytn maradhatott ki az az eset, amikor a keresetpontosts elmaradsa miatt a brsg a keresetlevelet idzs kibocstsa nlkl elutastja. llspontjuk szerint az illetkmentessg kiterjesztsnek hinya ez utbbi esetre ellenttes a Fogyasztvdelmi Irnyelvvel, mert a flnek a per kzben, a jogszably ltal megkvnt utlagos keresetpontosts szksgessge miatt keletkezik olyan illetkfizetsi ktelezettsge, amely eredetileg nem llt fenn: ez pedig a fogyaszt htrnyra nem eshet. A jogalkoti szndk figyelembe vtele ezrt nem mellzhet.

A jelenlev kollgiumi tagok msik rsze vitatja, hogy a fentiek szerinti jogalkoti szndk megllapthat lenne. Ezzel ellenttben a DH2 trvny 40. (3) bekezdse mellett az (1) s (2) bekezdsbl is arra lehet kvetkeztetni, hogy a jogalkot csak a mr kontradiktriuss vlt eljrs befejezshez fzi az llam illetkviselsi ktelezettsgt; a keresetlevl idzs kibocstsa nlkli elutastsa esetn nem kvnt klnbztetni a dnts okai kztt. A lnyeg ugyanis mindegyik esetben az, hogy a hinyptlsi felhvs nem teljestse miatt kell elutastani a hinyos keresetlevelet [v.: Pp. 130. (1) bekezds j) pont]. Az llam teht csak akkor viseli az illetket, ha egyrszt a fl valamilyen tevleges magatartsval hozzjrult az eljrs befejezshez [DH2 trvny 40. (1) bekezds a), b) pont s (2) bekezds], illetve akkor, ha a fl tudatos magatartsa, mulasztsa folytn a perindts joghatsai elenysznek. Ez utbbi llsponthoz kapcsoldik az a felvets is, hogy a brsg nem trhet el a jogszably szvegtl azrt sem, mert az illetk kiszabsra, valamint a brsgi eljrsban megfizetett illetk visszatrtsre az adzs rendjrl szl 2003. vi XCII. trvny (Art.) szerint az adhatsgnak van hatskre [Art. 4. (1) bekezds a), b) pont, (3) bekezds b) pont, 120. (1) bekezds a) pont, 125. (3) bekezds, Itv. 79. (4) bekezds], amelyet pedig a brsgi gyakorlat nem kt.

6

A jelenlevk egynteten gy gondoljk, hogy amennyiben a jogalkotnak valban szndkban llt illetkmentessget adni a flnek akkor is, ha a brsg a keresetlevelt a specilis trvny alapjn utastja el idzs kibocstsa nlkl, akkor ezt a DH2 trvnyben pontosan szablyozni kell. Ilyen jogalkoti szndk esetben teht indokolt lehet a jogszably mdostsa.

A szakmai tancskozs 13:30 rakor vget rt.

Budapest, 2015. oktber 14.

Az emlkeztett ksztette:

Mellklet

(?Vy- .

1. szm mellklet Fvrosi tltbla

(fejrsz)

Vgzs

A Fvrosi tltbla a 2014. vi XL. trvny 39. -a alapjn azzal a tjkoztatssal kldi meg az alperes bejelentst a felperes rszre, hogy az eljrs e trvny 38. (1) bekezdse rtelmben folytatdik.

Egyben felhvja a felperest, hogy a vgzs kzbeststl szmtott 30 nap alatt terjessze el a 2014. vi XL. trvny 3 7. ( 1) bekezdsben rszletezett feltteleknek megfelel mdon pontostott keresett az rvnytelensg jogkvetkezmnyei levonsa tekintetben. Amennyiben nem kri az rvnytelen szerzds rvnytelensge vagy rszleges rvnytelensge jogkvetkezmnynek alkalmazst, akkor a brsg a pert a 2014. vi XL. trvny 39. -a rtelmben megsznteti. Az tltbla felhvja a felperest, hogy fenti hatrid alatt jelentse be azt is, keresett sszessgben - valamennyi kereseti krelmre kiterjeden - miknt tartja fenn.

Budapest, 2015. oktber 12.

a tancs elnke