หนา ๑ เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๕๕ ง ราชกจจานเบกษา ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๔

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการสรางเสรมกจการเพอสงคมแหงชาต

พ.ศ. ๒๕๕๔

โดยทการประกอบกจการหรอการดาเนนการของภาคเอกชนจานวนมาก ไมวาจะเปนบคคล กลมบคคล หรอชมชน ไดมเปาหมายเพอแกไขปญหาและพฒนาชมชน สงคม หรอสงแวดลอม ซงถอเปนการประกอบกจการหรอการดาเนนการเพอสงคม ประกอบกบการสนบสนนใหมภาคเอกชน ประกอบกจการหรอดาเนนการเพอสงคมมากขนและเปนไปอยางมประสทธภาพ โดยไดรบการสนบสนน และความร วมมอจากภาครฐ ภาคเอกชน สมาคม มลน ธ องคกรสาธารณประโยชน และสถาบนการศกษาตาง ๆ แลว จะมผลใหชมชน สงคมหรอสงแวดลอม ไดรบการแกไขปญหา และพฒนาไดอยางเหมาะสมและยงยน

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๑๑ (๘) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงวางระเบยบไว ดงตอไปน

ขอ ๑ ระเบยบนเรยกวา “ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการสรางเสรมกจการ เพอสงคมแหงชาต พ.ศ. ๒๕๕๔”

ขอ ๒ ระเบยบนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป ขอ ๓ ในระเบยบน “กจการเพอสงคม” หมายความวา การทภาคเอกชนซงเปนบคคล กลมบคคล หรอชมชน

ไดประกอบกจการหรอดาเนนการโดยมเปาหมายอยางชดเจนตงแตเรมตนเพอแกไขปญหาและพฒนาชมชน สงคมหรอสงแวดลอมเปนหลก และมรายรบจากการขาย การผลตสนคา หรอการใหบรการซงมได มงสรางกาไรสงสดตอผถอหนหรอเจาของกจการหรอการดาเนนการ รวมทงมลกษณะพเศษ ดงตอไปน

(๑) มกระบวนการผลต การดาเนนกจการ หรอการดาเนนการในสวนของผลตภณฑ หรอบรการซงมไดกอใหเกดผลเสยในระยะยาวตอสขภาวะ สงคม และสงแวดลอม

(๒) มการนาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใช (๓) มศกยภาพทจะมความยงยนทางการเงนไดดวยตนเอง (๔) ผลกาไรสวนใหญจากการประกอบกจการหรอการดาเนนการถกนาไปขยายผลเพอการ

บรรลเปาหมายในการแกไขปญหาและพฒนาชมชน สงคม หรอสงแวดลอม หรอคนผลประโยชน ใหแกสงคม

(๕) สามารถมรปแบบองคกรทหลากหลาย (๖) มการกากบดแลกจการทด ขอ ๔ รายชอและประเภทของกจการเพอสงคมใหเปนไปตามท คกส. ประกาศกาหนด

หนา ๒ เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๕๕ ง ราชกจจานเบกษา ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๔

ขอ ๕ ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา “คณะกรรมการสรางเสรมกจการเพอสงคมแหงชาต” เรยกโดยยอวา “คกส.” และใหใชชอภาษาองกฤษวา “Thai Social Enterprise Promotion Board” ประกอบดวย

(๑) นายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ (๒) รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรทนายกรฐมนตรมอบหมาย เปนรองประธาน

กรรมการคนทหนง (๓) ผทรงคณวฒซงนายกรฐมนตรแตงตงจากผมคณสมบตตาม (๖) เปนรองประธาน

กรรมการคนทสอง (๔) กรรมการโดยตาแหนง ไดแก ปลดกระทรวงการคลง ปลดกระทรวงการพฒนาสงคม

และความมนคงของมนษย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ ปลดกระทรวงมหาดไทย ปลดกระทรวงสาธารณสข เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ผจดการกองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพ และผอานวยการสานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

(๕) ผแทนผประกอบกจการเพอสงคมซงนายกรฐมนตรแตงตง จานวนไมเกนสคน (๖) กรรมการผทรงคณวฒ จานวนหกคน ซงนายกรฐมนตรแตงต งจากผ มความร

ความสามารถและมประสบการณเปนทประจกษในดานการเงน ดานกฎหมาย ดานสอสารมวลชน ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ดานการบรหารการกฬา ดานศลปวฒนธรรม ดานสาธารณสข ดานการศกษา ดานการพฒนาสงคมหรอดานสหกรณ ดานละไมเกนหนงคน โดยในจานวนนจะตองเปนผทรงคณวฒซงมใชขาราชการประจารวมอยดวยไมนอยกวาสามคน

ใหผอานวยการสานกงานสรางเสรมกจการเพอสงคมแหงชาต กองทนสนบสนนการสรางเสรมสขภาพเปนกรรมการและเลขานการ และให คกส. แตงตงผชวยเลขานการไดจานวนไมเกนสามคน

หลกเกณฑและวธการสรรหาบคคลเพอแตงตงเปนรองประธานกรรมการคนทสองและกรรมการตาม (๕) และ (๖) ใหเปนไปตามทนายกรฐมนตรประกาศกาหนด

ขอ ๖ รองประธานกรรมการคนทสองและกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) มวาระ การดารงตาแหนงคราวละสามปนบแตวนทไดรบแตงตง

เมอครบกาหนดตามวาระในวรรคหนง หากยงมไดแตงตงรองประธานกรรมการคนทสอง หรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ขนใหม ใหรองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการ ตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ซงพนจากตาแหนงตามวาระนนอยในตาแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวารองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ซงไดรบแตงตงใหมเขารบหนาท

รองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ซงพนจากตาแหนงตามวาระอาจไดรบแตงตงอกได แตจะดารงตาแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได

หนา ๓ เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๕๕ ง ราชกจจานเบกษา ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๔

ขอ ๗ นอกจากการพนจากตาแหนงตามวาระ รองประธานกรรมการคนทสอง และกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) พนจากตาแหนงเมอ

(๑) ตาย (๒) ลาออก (๓) เปนบคคลลมละลาย (๔) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ (๕) ไดรบโทษจาคกโดยคาพพากษาถงท สดใหจาคก เวนแตเปนโทษสาหรบความผด

ทไดกระทาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ ขอ ๘ เมอมความจาเปนและสมควร นายกรฐมนตรอาจมคาสงใหรองประธานกรรมการ

คนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) พนจากตาแหนงกอนวาระได ในกรณทมการแตงตงรองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖)

ขนแทนรองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ซงพนจากตาแหนง กอนวาระใหผไดรบแตงตงนนอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

ในระหวางทยงมไดแตงตงรองประธานกรรมการคนทสองหรอกรรมการตามขอ ๕ (๕) และ (๖) ซงพนจากตาแหนงกอนวาระ ใหกรรมการทเหลออยดาเนนการตามอานาจหนาทของ คกส. ตอไปได

ในกรณทมการแตงตงกรรมการตามขอ ๕ (๕) เพมขนในระหวางวาระการดารงตาแหนง ใหผไดรบการแตงตงอยในตาแหนงเทากบวาระทเหลออยของกรรมการซงไดแตงตงไวแลว

ขอ ๙ การประชม คกส. ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของจานวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม

ในการประชม คกส. ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองประธานกรรมการคนทหนงเปนประธานในทประชม ถารองประธานกรรมการคนทหนงไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทไดใหรองประธานกรรมการคนทสองเปนประธานในทประชม ถารองประธานกรรมการ ทงสองคนไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหกรรมการทมาประชมเลอกกรรมการคนหนง เปนประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก กรรมการคนหนงใหมหนงเสยงในการลงคะแนนถาคะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอกเสยงหนงเปนเสยงชขาด

ขอ ๑๐ คกส. มอานาจหนาท ดงตอไปน (๑) จดทานโยบาย ยทธศาสตร และแผนแมบทการสรางเสรมกจการเพอสงคมและเสนอตอ

คณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมต เพอใหสวนราชการและหนวยงานทเกยวของนาไปปฏบต

หนา ๔ เลม ๑๒๘ ตอนพเศษ ๕๕ ง ราชกจจานเบกษา ๑๘ พฤษภาคม ๒๕๕๔

(๒) ศกษา เสนอแนะนโยบาย และใหคาปรกษาแกคณะรฐมนตรใหมการสนบสนนและเรงรดเพอใหการดาเนนงานเปนไปตามนโยบาย ยทธศาสตร และแผนแมบทการสรางเสรมกจการเพอสงคมอยางมประสทธภาพ

(๓) เสนอแนะตอคณะรฐมนตรใหมกฎหมายวาดวยการสรางเสรมกจการเพอสงคม ตลอดจนเสนอแนะใหมการปรบปรงกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของใหสอดคลองกบการสรางเสรมกจการเพอสงคมในประเทศไทย

(๔) ประสานกบสวนราชการหรอหนวยงานทเกยวของเพอใหมการดาเนนการสงเสรม และสนบสนนกจการเพอสงคมตามระเบยบน

(๕) สนบสนนใหมการพฒนาขดความสามารถ ศกยภาพ และรปแบบทเหมาะสมของกจการเพอสงคม

(๖) สนบสนนการพฒนาชองทางการเขาถงเงนทนและทรพยากรเพอใหมกจการเพอสงคม มากขน

(๗) ออกระเบยบ คาสง ขอบงคบ หลกเกณฑ และประกาศทเกยวของกบการสรางเสรมกจการเพอสงคม เพอปฏบตการตามระเบยบน

(๘) รายงานผลการดาเนนงาน รวมทงปญหาและอปสรรคใหคณะรฐมนตรทราบอยางนอย ปละหนงครง

(๙) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของ คกส. หรอตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย

ขอ ๑๑ คกส. มอานาจแตงตงผทรงคณวฒซงมความเชยวชาญใหเปนทปรกษาของ คกส. และมอานาจแตงตงคณะอนกรรมการหรอคณะทางานเพอดาเนนการอยางหนงอยางใดตามท คกส. มอบหมายได

การประชมของคณะอนกรรมการหรอคณะทางาน ใหนาขอ ๙ มาใชบงคบโดยอนโลม ขอ ๑๒ ในการปฏบตหนาทตามระเบยบน คกส. คณะอนกรรมการ หรอคณะทางาน

อาจขอใหหนวยงานของรฐและเจาหนาทของรฐจดสงเอกสาร ขอมล และชแจงขอเทจจรง เพอประกอบการพจารณาไดตามความจาเปน

ขอ ๑๓ เพอประโยชนในการดาเนนการตามระเบยบน ให คกส. ทาความตกลงกบหนวยงานของรฐทมวตถประสงคในการดาเนนการอนจะเปนประโยชนตอการดาเนนงานของ คกส. เพอขอความรวมมอในการสนบสนนบคลากร งบประมาณ สถานท ตลอดจนการทาหนาท เปนสานกงานเลขานการของ คกส.

ขอ ๑๔ ใหนายกรฐมนตรเปนผรกษาการตามระเบยบน

ประกาศ ณ วนท ๒๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๔ อภสทธ เวชชาชวะ

นายกรฐมนตร