rajyasabhahindi.nic.in · 2017-09-14 · fo"k; lwph i`"b 1- izkddfku (i) 2- dk;zdkjh...

Hkkjrh; laln

lalnh; vf/kfu;eksa dk lkj&laxzg

jk"Vªh; [kk| lqj{kkvf/kfu;e 2013

jkT; lHkk lfpoky;ubZ fnYyh

2014


2014

jk"V

ªh; [kk|

lqj{kk

vf/kfu

;e 2013

lalnh; v

f/kfu;eksa d

k lkj&

laxzg

Hkkjrh; laln

lalnh; vfèfu;eksa dk lkj&laxzg

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e 2013


2014

bl izdk'ku dk vaxzsth ikB Hkh miyC/k gS

© jkT; lHkk lfpoky;] ubZ fnYyh&110001http://parliamentofindia.nic.inhttp://rajyasabha.nic.inE-mail:[email protected]

ewY;% ` 410@&

egklfpo] jkT; lHkk }kjk izdkf'kr vkSj Hkkjr ljdkj eqnz.kky;] feaVks jksM] ubZ fnYyh&110 002 esa eqfnzrA

fo"k; lwphi`"B

1- izkDdFku (i)

2- dk;Zdkjh lkjka'k (iii)

i`"BHkwfe (iv)

laoSèkfud ck/;rk (iv)

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dk mn~Hko (v)

` foèk;h ?kVukØe (vi)

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vf/kfu;e] 2013 dh izeq[k fo'ks"krk,a (vii)

fu"d"kZ (x)

3- mikcaè

I jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ¼22 fnlEcj] 2011 dksyksd lHkk esa iqj% LFkkfir :i esa½

II ^jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011* lacaèh foHkkx&lacafèr [kk|]miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh lalnh; LFkk;h lfefrdk izfrosnu ¼2012&13½ ¼yksd lHkk esa 26 Qjojh] 2013 dksizLrqr½

III jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013

IV jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ¼7 vxLr] 2013 dks yksd lHkkesa iqj%LFkkfir :i esa½

V jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ij yksd lHkk esa 13 vkSj26 vxLr] 2013 dks gq, okn&fookn dk lkjka'k

VI jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ¼26 vxLr] 2013 dks yksdlHkk }kjk ikfjr :i esa½

VII jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ds lacaè esa 2 flrEcj] 2013dks jkT; lHkk esa gq, okn&fookn dk lkjka'k

VIII jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e] 2013

4- iBu&lwph

1

63

167

197

251

301

337

359

391

izkDdFku

Hkkjr ds lafoèku esa fofè fuekZ.k ds {ks= esa laln ds izR;sd lnu }kjk viuk;h tkus okyhfoèk;h izfØ;kvksa dh vfHkdYiuk dh xbZ gSA tc laln dk l= ugha py jgk gksrk gS] jk"Vªifr blckr ij larq"V gksus ij fd ,slh ifjfLFkfr;ka fo|eku g® fd rqjar dkjZokbZ fd;k tkuk vfuok;Z gS]v/;kns'k iz[;kfir dj ldrs g®A jk"Vªifr }kjk iz[;kfir v/;kns'k dh 'kfDr vkSj izHkko mruk gh gksrkgS ftruk laln ds fdlh vfèfu;e dkA bls laln dh nksuksa lHkkvksa ds le{k j[kk tkuk gksrk gSA dksbZv/;kns'k laln ds iqu% leosr gksus ds Ng lIrkg ds Hkhrj] vFkok ml vofè ds lekIr gksus ls iwoZ]bls vLohdkj djus okys ladYi nksuksa lHkkvksa }kjk ikfjr fd, tkus ij] bu ladYiksa esa ls nwljsladYi ds ikfjr gks tkus ij] fu"izHkkoh gks tkrk gSA jkT; lHkk ,oa yksd lHkk nksuksa esa izfØ;k vkSjdk;Z&lapkyu fo"k;d fu;e izR;sd lHkk esa foès;d ds iqj%LFkkiu ds le; viukbZ tkus okyhizfØ;kvksa( lHkk dh izoj lfefr;ksa@lHkkvksa dh la;qDr lfefr vFkok blls lacafèr foHkkx&lacafèrLFkk;h lfefr dks foès;d lk®is tkus vkSj tkap fd, tkus rFkk izR;sd lHkk }kjk foès;d ij fopkjvkSj mldk ikj.k fd, tkus dk C;kSjk iznku djrs g®A foèk;h izfØ;k dh fofHkUu voLFkkvksa esafoès;dksa ij foLrkj ls ppkZ gksrh gS vkSj vko';drk iM+us ij buds ikfjr gksus ls iwoZ mi;qDrla'kksèu fd, tkrs g®A foèk;h vuqlaèku dk ,d izeq[k mís'; gS nksuksa lHkkvksa }kjk ikfjr foès;dksads lacaè esa ,d LFkk;h vkSj izkekf.kd lzksr vkèkj cukuk] ftlls foès;d ls ysdj laln dsvfèfu;e cuus dh voLFkk rd foèk;h izLrkoksa ds fodkl dks le>us ds fy, vko';d vewY;lkexzh dks vklkuh ls vkSj 'kh?kz lqyHk djus ds fy, ,d gh vad esa vko';d nLrkost iznku fd;stk ldsaA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e] 2013 ls lacafèr lalnh; vfèfu;euksa ds bl lkj&laxzg esalHkh izkFkfed nLrkost tSls ;Fkk iqj%LFkkfir foès;d] foHkkx&lacafèr [kk|] miHkksDrk ekeys vkSjlkoZtfud forj.k lacaèh lalnh; LFkk;h lfefr] ftlus foès;d dh tkap dh vkSj ml ij izfrosnulk®ik] dk izfrosnu] laln dh nkuksa lHkkvksa esa gq, okn&fookn dk lkjka'k rFkk O;kid dk;Zdkjhlkjka'k lfgr laln dh nksuksa lHkkvksa }kjk ;Fkk ikfjr foès;d varfoZ"V g®A pq unk iBu lkexzh dh,d lwph Hkh layXu gSA

e® jkT; lHkk lfpoky; ds lHkh lacafèr vuqHkkxksa }kjk fd, x, ;ksxnku vkSj fo'ks"kdjiqLrdky;] lanHkZ] vuqlaèku] izys[ku vkSj lwpuk lsok ¼ykfMZl½ ds vfèdkfj;ksa] ftUgsa bl lkj&laxzgds ladyu dk dk;Z lk®ik x;k Fkk] }kjk iznku dh xbZ lsokvksa ds fy, èU;okn Kkfir djrk gw¡A e®eqnz.k vkSj izdk'ku lsok }kjk fd, x, dk;Z dh Hkh ljkguk djrk gw¡A

;g izdk'ku laln lnL;ksa] 'kksèkfFkZ;ksa] fofèd fcjknjh vkSj tu&lkèkj.k ds ykHk ds fy, Hkhnksuksa lHkkvksa }kjk ikfjr pq unk foès;dksa ds lacaè esa izdkf'kr fd, tkus okys lalnh; vfèfu;euksads lkj&laxzgksa dh Üka[kyk dh izFke dM+h gSA

'ke'ksj ds ñ 'kjhQegklfpoA

ubZ fnYyh(vxLr] 2014

(ii)

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e] 2013

¼dk;Zdkjh lkjka'k½

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ¼,u,Q,lch½ ,d ,slk foèku gS ftl ij gky ds le;esa dkQh ppkZ gqbZ gSA foèkf;dk] dk;Zikfydk] U;k;ikfydk] ehfM;k vkSj lcls vfèdflfoy lkslkbVh lHkh us bl foèku dh fo"k;oLrq dks ifj"d`r djus esa ;ksxnku fn;k gSAyksd lHkk esa fnukad 22 fnlEcj] 2011 dks ,u,Q,lch] 2011 ds :i esa iqj%LFkkfir blfoès;d dh tkap djus vkSj izfrosnu izLrqr djus ds fy, bls 5 tuojh] 2012 dksfoHkkx&lacafèr [kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh lalnh; LFkk;h lfefrds ikl Hkst fn;k x;kA lfefr us tuojh] 2013 esa foès;d ds lacaè esa ,d foLr`r izfrosnuizLrqr fd;kA lfefr dh flQkfj'kksa ds vkèkj ij fo/ks;d dks rn~uqlkj la'kksf/kr fd;k x;kvkSj 2 ebZ] 2013 dks yksd lHkk esa jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ds :i esa iqu%iqj%LFkkfir fd;k x;kA rFkkfi] laln }kjk foès;d dks ikfjr fd, tkus esa gks jgs foyac dseísutj 5 tqykbZ] 2013 dks jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 iz[;kfir fd;k x;kAv/;kns'k dks izfrLFkkfir djus okyk foès;d 7 vxLr] 2013 dks yksd lHkk esa iqj%LFkkfirfd;k x;k vkSj blus 26 vxLr] 2013 dks bls ikfjr dj fn;k x;kA yksd lHkk }kjk ;Fkkikfjr foès;d ij 2 flrEcj] 2013 dks jkT; lHkk esa ppkZ gqbZ vkSj mls ikfjr fd;k x;kAfnukad 10 flrEcj] 2013 dks jk"Vªifr }kjk vuqefr fn, tkus ds i'pkr~ ;g foès;dvfèfu;e cu x;kA

xjhcksa vkSj [kk| vlqjf{kr turk dh n'kk lqèkjus esa ,d ;qxkarjdkjh foèku le>stkus okyk jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e ¼,u,Q,l,½ ik= ifjokjksa ds O;fDr;ksa dks pkoy]xsgw¡ vkSj eksVs vuktksa ds fy, Øe'k% 3 #i,] 2 #i, vkSj 1 #i, ds jktlgk;rk&izkIr ewY;ij izfrekg izfrO;fDr ikap fdyks [kk|kUu dk dkuwuh vfèdkj vkSj ik=rk iznku djrk gSA,u,Q,l, ds nk;js esa 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k vkrhgSA ,u,Q,l, ds vèhu blds nk;js esa yk, tkus okys brus izfr'kr yksxksa ds eísutjlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds lkoZHkkSehdj.k ds mís'; ij iqufoZpkj fd, tkus dh vko';drkgSA dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp Hkkxhnkjh dh ,d :ijs[kk foèku esa fufeZr dhxbZ gS] ftlds vuqlkj dsUnzh; ljdkj la[;k] ekun.M vkSj ;kstuk fuèkZfjr djsxh tcfdjkT; ljdkjsa ifjokjksa dh igpku dj—xh vkSj foès;d ds micaèksa dk dk;kZUo;u djsxhA gjn`f"V ls] ;g ,d vge foès;d gS tks gdnkfj;ka iznku djus ds ekeys esa ifjokj&vkèkfjrn`f"Vdks.k ls O;fDr&vkèkfjr n`f"Vdks.k dh vksj ifjorZu dks n'kkZrk gSA

i`"BHkwfe

fczfV'k 'kklu ls Lora=rk&izkfIr ds fy, yM+rs gq, egkRek xka/kh us fy[kk Fkk fd tc rdyksxksa dks Hkkstu vkSj og Hkh larqfyr Hkkstu dk i;kZIr izko/kku ugha fd;k tkrk] Lojkt LFkkfir ughagks ldrkA ;g fot+u uSfrd fl)karksa ls ifjiw.kZ FkkA rFkkfi] bfrgkl ds ckn okys pj.k esa Hkkstu dsvf/kdkj dks ekuokf/kdkjksa dk fgLlk ekuk x;k ftldk miHkksx izR;sd O;fDr }kjk viuh gSfl;rdk vkHkkl djus ds fy, djuk FkkA vk/kqfud varjjk"Vªh; ekuokf/kdkj fof/k;ksa esa [kk| ,oa iks"k.kvf/kdkjksa dh ckr leqfpr thou Lrj ds fy, O;kid ekuokf/kdkj ds lanHkZ esa mBrh gSA 1948 dhekuokf/kdkjksa dh lkoZHkkSe mn~?kks"k.kk n`<+rkiwoZd dgrh gS fd ^îzR;sd O;fDr dks ,sls thou Lrj dkvf/kdkj gS tks mlds vkSj mlds ifjokj ds LokLF; vkSj lq[k ds fy,] Hkkstu lfgr] i;kZIr gksA**1

vusd eq[; ck/;dkjh varjjk"Vªh; le>kSrksa esa [kk| ,oa iks"k.k vf/kdkjksa dh vuUrj iqf"V dh xbZ gSAvkfFkZd] lkekftd ,oa lkaLd`frd vf/kdkjksa ds fy, varjjk"Vªh; izlafonk esa ;g dgk x;k gS fd^ôrZeku izlafonk esa Hkkx ysus okys ns'k izR;sd O;fDr ds vius ,oa vius ifjokj ds fy, mfprthou Lrj ds vf/kdkj dks Lohdkj djrs g®A ftlesa muds fy, i;kZIr Hkkstu] oL= ,oa vkokl'kkfey g®---** ,oa os ^îzR;sd O;fDr ds Hkw[k ls eqDr gksus ds mlds ekSfyd vf/kdkj dks Hkh Lohdkjdjrs g®**A2

1990 ds n'kd ds vfUre o"kks± ds vkjaHk esa oSf'od Lrj ij [kk| vf/kdkjksa dk dk;Z] o"kZ1996 esa jkse esa vk;ksftr fo'o [kk| f'k[kj lEesyu ds vf/kns'k ij dsfUnzr FkkA 1999 esa la;qDrjk"Vª dh vkfFkZd] lkekftd ,oa lkaLd`frd vf/kdkjksa laca/kh lfefr us leqfDr dh fd ^^vk/kkjHkwr:i ls] Hkw[k ,oa dqiks"k.k dh leL;k dk ewy dkj.k [kk| dk vHkko ugha gS vfirq miyC/k [kk| rdigqap dk vHkko gS] tks fo'o dh tula[;k ds cM+s Hkkx dhs fu/kZurk ds dkj.k gSA3 la;qDr jk"Vª dslglzkCnh fodkl y{;ksa ds rgr fu/kkZfjr y{;ksa esa ls ,d y{; vR;ar fu/kZurk ,oa Hkw[k dk mUewyuHkh gSA

laoS/kkfud ck/;rk

;|fi lafo/kku ds ikB esa [kk| lqj{kk dk eqík izR;{k :i ls la;ksftr ugha gS ijarq og lafo/kkuds Hkkx III ,oa Hkkx IV ds vuqPNsnksa esa lfEefyr le>k x;k gSA lafo/kku ds vuqPNsn 21 ds vuqlkj^^fdlh O;fDr dks mlds izk.k ;k nSfgd Lora=rk ls fof/k }kjk LFkkfir izfØ;k ds vuqlkj gh oafprfd;k tk,xk] vU;Fkk ughaA** vuqPNsn 21 ¼izk.k vkSj nSfgd Lora=rk dk laj{k.k½ ds lkFk vuqPNsn39¼d½ ,oa 47 ¼iks"kkgkj Lrj vkSj thou Lrj dks Åapk djus rFkk yksd LokLF; dk lq/kkj djus dkjkT; dk drZO; ukxfjdksa dk thfodk ds i;kZIr lk/ku izkIr djus dk vf/kdkj½ dk ikB [kk| lqj{kk

(iv)

11948 dh ekuokf/kdkjksa dh lkoZHkkSe mn~?kks"k.kk dk vuqPNsn 25¼1½2vuqPNsn 11] vkfFkZd] lkekftd ,oa lkaLd`frd vf/kdkjksa laca/kh varjjk"Vªh; izlafonk3la;qDr jk"Vª dh vkfFkZd] lkekftd ,oa lkaLd`frd vf/kdkj laca/kh lfefr dh lkekU; fVIi.kh 12 dk iSjk 5

ds eqís dks mfpr ifjizs{; esa LFkkfir djrk gSA vc ;g lqcksf/kr gS fd [kk| dk vf/kdkj ,dizR;kHkwr ekSfyd vf/kdkj gS tks lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds v/khu laoS/kkfud mipkj ds }kjkizorZuh; gSA lafo/kku ds ;s mica/k vkfFkZd] lkekftd ,oa lkaLd`frd vf/kdkjksa dh varjjk"Vªh;izlafonk] ftldk Hkkjr ,d lnL; gS] ds v/khu ck/;rkvksa ds lqlaxr gSA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dk mn~Hko

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ds mn~Hko dh i`"BHkwfe esa tk,a rks vizSy] 2001 dk [kk|dk vf/kdkj vfHk;ku fn[kkbZ nsrk gS] tc ihiYl ;wfu;u vkWQ+ flfoy fycVhZt+ ¼ih;wlh,y½ dhjktLFkku fLFkr bdkbZ us mPpre U;k;ky; esa ,d ;kfpdk ntZ dh Fkh ftlesa rhu izeq[k iz'u iwNsx, Fks%—

d- D;k izk.k ds vf/kdkj dk ;g vFkZ gS fd os yksx tks Hkw[k ls ej jgs g® ,oa tks brusvf/kd xjhc g® fd os [kk|kUu ugha [kjhn ldrs] mUgsa jkT; ds vfrfjDr Hk.Mkj ls jkT;}kjk vfuok;Z :i ls fu%'kqYd [kk|kUu iznku fd;k tk,] fo'ks"k :i ls tc ;g lwfprgks fd bldk ,d cM+k Hkkx iz;ksxjfgr iM+k gS ,oa lM+us yxk gS\

[k- D;k Hkkjr ds lafo/kku ds vuqPNsn 21 ds v/khu izk.k ds vf/kdkj esa [kk| dkvf/kdkj lekfgr ugha gS\

x- D;k [kk| ds vf/kdkj dk rkRi;Z ;g ugha gS fd jkT; dk ;g nkf;Ro gS fd og fo'ks"k:i ls lw[ks dh fLFkfr;ksa esa mu yksxksa dks Hkkstu miyC/k djk, tks lw[ks ls izHkkfor g®,oa [kk| [kjhnus dh fLFkfr esa ugha g®\

23 tqykbZ] 2001 dks mPpre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd%

gekjs er esa lokZf/kd egRoiw.kZ ;g ns[kuk gS fd [kk| mUgsa iznku fd;k tk, tks o`)] detksj]v'kDr] vukfJr] xHkZorh g® ,oa nw/k fiykus okyh fL=;ka ,oa os yksx] tks Hkq[kejh ds [krjs esa g®] ,oafujkfJr cPps g®] fo'ks"k :i ls mu ekeyksa eas tgka muds ,oa muds ifjokj ds ikl bruk i;kZIr /kuugha gS fd os vius fy, Hkkstu miyC/k dj ldsaA vdky dh fLFkfr esa] [kk| dh deh gks ldrh gS]ijarq ;gka ;g fLFkfr gS fd cgqrk;r ds ckotwn vHkko jgrk gSA [kk| cgqrk;r esa gS] ijarq vfr fu/kZuksavkSj fujkfJrksa esa bldk forj.k cgqr de gS vFkok gS gh ugha ftlds dkj.k dqiks"k.k] Hkq[kejh vkSjvU; lacaf/kr leL;k,a mRiUu gksrh g®A4

ih;wlh,y ds ekeys esa mPpre U;k;ky; ds fu.kZ; us jktuhfrd LFkkiuk dks tula[;kds fu/kZu ,oa oafpr Hkkx dh [kk| lqj{kk dh vko';drk ds izfr laosnu'khy cuk fn;kA dkaxszl ikVhZus 2009 esa uohu tukns'k pkgrs gq, vius pqukoh ?kks"k.kki= eas [kk| lqj{kk vf/kfu;e ykus dkladYi fd;kA tukns'k gkfly djus ij dkaxzsl ikVhZ ds usr`Ro okyh ;wih,&II ljdkj us dk;Zokgh dsfy, [kk| lqj{kk ds vf/kfu;eu dks izkFkfed dk;ZØeksa esa ,d ds :i esa j[kk ,oa laln ds nksuksa4http://www.righttofoodindia.org/data/scordersprimeratoolforaction.pdf

(v)

lnuksa dks jk"Vªifr ds lacks/ku esa 4 twu] 2009 dks bldk mYys[k fd;k x;k ,oa ljdkj }kjk bldsdk;kZUo;u ds Li"V vk'k; dks izdV fd;kA 16 uoEcj] 2010 dks jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn~ }kjkxzkeh.k fodkl ea=ky; ds izLrko ds lw{e ijh{k.k ds fy, iz/kku ea=h dks ijke'kZ fn;k x;k] ftldsvuqlkj fu/kZurk js[kk ls uhps ds oxZ ds fo|eku losZ{k.k dks izLrkfor jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dsifjizs{; eas Hkkjr ds jftLVªkj tujy ,oa tux.kuk vk;qDr }kjk lapkfyr lkekftd&vkfFkZd tux.kukokys losZ{k.k@losZ{k.k }kjk izfrLFkkfir fd;k tkuk FkkA jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn~ }kjk iznÙk mi;qZDrijke'kks± ds vkyksd esa] iz/kku ea=h us jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn~ ,oa xzkeh.k fodkl ea=ky; ds izLrkoksads fufgrkFkZ ds ijh{k.k ds fy, MkW ñ lhñ jaxjktu dh v/;{krk okyh ,d fo'ks"kK lfefr dk xBufd;k ,oa mi;qDr vuq'kalk,¡ izLrqr dhaA5 jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn~ us jk"Vªh; [kk| lqj{kkfo/ks;d dk izk:i rS;kj fd;k6 ,oa 6 tqykbZ] 2011 dks bls fopkj.k gsrq ljdkj dks vxzsf"kr djfn;kA

fo/kk;h ?kVukØe

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011 ¼mikca/k&I½ izFke ckj yksd lHkk esa 22 fnlEcj] 2011dks izLrqr fd;k x;k FkkA rc bls foHkkx&lacaf/kr [kk|] miHkksDrk ekeys ,oa lkoZtfud forj.klaca/kh LFkk;h lfefr dks 5 tuojh] 2012 dks tkap ,oa izfrosnu gsrq izsf"kr fd;k x;k FkkA lfefrus tuojh] 2013 esa fo/ks;d ij foLr`r izfrosnu ¼mikca/k&II½ izLrqr fd;kA LFkk;h lfefr dhvuq'kalkvksa ds vuq:i la'kksf/kr fo/ks;d dks rc 2 ebZ] 2013 dks jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ds :ieas yksd lHkk esa iqu% iqj%LFkkfir fd;k x;kA gkykafd ml l= ds nkSjku ;g fo/ks;d ikfjr ugha gksik;k D;ksafd 8 ebZ] 2013 dks laln vfuf'pr dky ds fy, LFkfxr gks xbZ FkhA ljdkj dk ;glqfopkfjr er Fkk fd [kk| vlqjf{kr tula[;k dks ykHk nsus gsrq jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dsvfèfu;e esa vkSj foyEc mfpr u gksxkA blfy, 5 tqykbZ] 2013 dks jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k]2013 ¼mikca/k&III½ iz[;kfir fd;k x;kA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011 ftls yksd lHkk esa22 fnlEcj] 2011 dks izLrqr fd;k x;k Fkk mls ljdkj }kjk lHkk dh vuqefr ls 7 vxLr] 2013 dksokil ys fy;k x;kA v/;kns'k dks izfrLFkkfir djus okyk fo/ks;d ¼mikca/k&IV½ 7 vxLr] 2013dks yksd lHkk eas iqj%LFkkfir fd;k x;k vkSj mlds }kjk bls 26 vxLr] 2013 dks ikfjr fd;k x;kAyksd lHkk }kjk ikfjr bl fo/ks;d ¼mikca/k&V½ dks jkT; lHkk }kjk ppkZ dj 2 flrEcj] 2013 dksikfjr dj fn;k x;kA laln ds nksuksa lnuksa }kjk ikfjr fo/ks;d ¼mikca/k&VI½ 10 flrEcj] 2013 dksjk"Vªifr dh vuqefr ds mijkUr vf/kfu;e cu x;kA7 jk"Vªifr }kjk iz[;kfir v/;kns'k ,oa lkFk ghv/;kns'k dks izfrLFkkfir djus okys fo/ks;d esa ogh mikca/k Fks tks jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d]2013 esa Fks vkSj ftls yksd lHkk esa 2013 esa iqj%LFkkfir fd;k x;k FkkA

5fo'ks"kK lfefr dh vuq'kalk,¡ pkj izeq[k fo"k;ksa ij Fkha ;Fkk — [kk|kUu ik=rk] lfClMh] ihMh,l lq/kkj ,oa ykHkkfFkZ;ksadh igpku ds fy, vfHkdj.kA vf/kd tkudkjh ds fy, ns[ksa% http://eac.gov.in/reports/rep-NFSB.pdf6Jh g"kZ eansj dks la;kstd j[krs gq, [kk| lqj{kk ij ,d dk;Zny xfBr fd;k x;k ftlus O;kid fopkj&foe'kZ ds cknfo/ks;d dk elkSnk rS;kj fd;kA7jk"Vªh; [kk| lqj{kk dkuwu 2013 dk vf/kfu;e 20 cukA

(vi)

II

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e] 2013 dh izeq[k fo'ks"krk,a

• mís';% yksxksa dks fu"BkiwoZd thou thus ds fy, ogu djus ;ksX; dherksa ij mÙkeHkkstu dh i;kZIr ek=k rd igqap lqfuf'pr djrs gq, ekuo thou pØ mikxe esa [kk|,oa iks"k.k laj{k.k iznku djukA

• vgZrk] foLrkj {ks= ,oa ifjokjksa dh igpku djuk% ;g vfèfu;e ;ksX; ifjokjksa dks nksoxks± ds vèhu ifjHkkf"kr djrk gS% ¼i½ vUR;ksn; vUu ;kstuk8 ds vèhu vkus okysifjokj( ,oa ¼ii½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu izkFkfed ifjokj ds:i esa vkus okys ifjokjA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu ;ksX; ifjokjksals tqM+s xzkeh.k ,oa 'kgjh {ks=ksa dh tula[;k ds vfèdkj&{ks= dk izfr'kr dsUnzh;ljdkj }kjk uohure tux.kuk vkadM+ksa ds vuqlkj tula[;k vkdyu ds vkèkj ijdjuk gksrk gSA ;ksX; ifjokjksa dks feyus okys vfèdkj xzkeh.k tula[;k ds fy, 75%

rFkk 'kgjh tula[;k ds fy, 50% NwV izkfIr rd dhersa foLrkfjr gksaxhA vfèfu;e dsmicaè ds vuqlkj jkT; ljdkj dks xzkeh.k ,oa 'kgjh {ks=ksa ds fy, fuf'pr yksxksa esa gh;ksX; ifjokjksa dh igpku djuh gS] ;Fkk os ifjokj tks vUR;ksn; vUu ;kstuk esa vkrsgSa ,oa cps gq, ifjokj izkFkfed ifjokj ds :i esa gS ftUgsa yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds vèhu lfEefyr fd;k tkuk gSA blds vfrfjDr] jkT; ljdkj dks fn'kk&funsZ'kxfBr djus gSa ,oa lqfuf'pr yksxksa dh la[;k esa fo|eku ;ksX; ifjokjksa dh lwphv|ru djuh gSA9

• [kk| vfèdkj% izR;sd izkFkfedrk izkIr ifjokj yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsvèhu jkT; ljdkj ls izR;sd ekg izfr O;fDr 5 fdyks [kk|kUu dk vfèdkjh gksxkAvUR;ksn; vUu ;kstuk ds vèhu vkus okys ifjokjksa vfèfu;e ds izkjaHk gksus ls rhuo"kks± rd izR;sd ekl izfr ifjokj 35 fdyks [kk|kUu izkfIr ds vfèdkjh gksaxs] tgkapkoy] xsgwa] eksVs vukt esa NwV izkIr dher Øe'k% 3 #i,] 2 #i,] ,oa 1 #i, izfrfdyks ls vfèd ugha gksxh ,oa mlds ckn dsUnzh; ljdkj }kjk le;≤ ij fuèkZfjrmu dherksa ij tks xsgwa ,oa eksVs vukt ds fy, U;wure leFkZu ewY; ,oa pkoy ds fy,O;qRiUu U;wure leFkZu ewY; ls vfèd ugha gksaxsA10

• efgykvksa ,oa cPPkksa ds vfèdkj% vfèfu;e esa efgykvksa ,oa cPpksa ds iks"k.k lacaèhleFkZu ij fo'ks"k :i ls /;ku dsfUnzr fd;k x;k gSA LFkkuh; vkaxuokM+h }kjk izR;sdxHkZorh ,oa nwè fiykus okyh efgyk xHkZèkj.k ds nkSjku ,oa f'k'kq tUe ds ckn Ngeghus rd fu%'kqYd Hkkstu izkfIr dh vfèdkjh gksxh ,oa mls ekr`Ro ykHk ds :i esa

8blls dsUnzh; ljdkj }kjk 25 fnlEcj] 2000 dks vkjaHk dh xbZ vkSj le;≤ ij la'kksfèr ;kstuk vfHkizsr gSA9vf/kfu;e ds v/;k; IV, èkjk 9] v/;k; II, èkjk 3¼2½ ,oa v/;k; X ¼1½ ,oa ¼2½10v/;k; II, èkjk 3¼1½ ,oa vuqlwph IA

(vii)

feyus okyh jkf'k Ng gtkj #i, ls de ugha gksxh] ftls dsUnzh; ljdkj ds funsZ'kkuqlkjfd'rksa esa ckaVk tk,xkA vfèfu;e ;g Hkh micaè djrk gS fd pkSng o"kZ rd dh vk;qdk izR;sd ckyd bl vfèfu;e ds vèhu lfEefyr fd;k tk,xkA viuh iks"k.klacaèh vko';drkvksa ds fy, 6 eghus ls 6 o"kZ rd ds vk;q oxZ ds ckyd LFkkuh;vkaxuokM+h }kjk vk;q ds vuq:i ;Fkksfpr Hkkstu izkIr djus ds vfèdkjh gSa tcfd6 o"kZ ls 14 o"kZ rd ds vk;q oxZ ds cPps ljdkjh@jktdh; lgk;rk&izkIr fo|ky;ksals e/;kø Hkkstu ds vfèdkjh gksaxsA11

• [kk| laj{k.k HkÙkk% ;g vfèfu;e micaè djrk gS fd ik= O;fDr;ksa dks [kk|kUuvFkok Hkkstu dh vfèd`r ek=k dh vukiwfrZ dh fLFkfr esa ,sls O;fDr lac) jkT;ljdkjksa }kjk ,sls [kk| laj{k.k HkÙks dks izkIr djus ds vfèdkjh gksaxs tks izR;sd O;fDrdks ,sls le; ,oa iz.kkyh ls iznku gksaxs] tSlk dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k x;kgSA12

• efgyk l'kDrhdj.k% izR;sd ;ksX; ifjokj esa vBkjg o"kZ vFkok vfèd vk;q okyksa esaT;s"Bre efgyk] tgka Hkh fo|eku gks] jk'ku dkMZ tkjh djus ds iz;kstu gsrq ifjokj dheqf[k;k ekuh tk,xhA tgka fdlh ifjokj esa fdlh Hkh le; dksbZ efgyk fo|eku ughagS vFkok dksbZ vBkjg ;k vfèd vk;q dh efgyk ugha gS] ijarq ogka ij efgyk lnL;fo|eku gS ,oa og vBkjg o"kZ ls de vk;q dh gS] rc jk'ku dkMZ tkjh djus dsiz;kstu gsrq ifjokj dk lcls cM+h vk;q dk lnL; ifjokj dk eqf[k;k gksxk ,oa efgyklnL; ds vBkjg o"kZ dh vk;q izkIr dj ysus ij og iq#"k lnL; ds LFkku ij jk'kudkMZ ds fy, ifjokj dh eqf[k;k cu tk,xhA13

• yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lqèkj% vfèfu;e esa lqfopkfjr laHkkoukvksa lsyf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa dfri; ekin.Mksa dks lekfo"V fd;k x;k gS];Fkk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsUnz rd [kk|kUu dh }kj rd vkiwfrZ] lwpuk,oa lapkj rduhdh midj.kksa dk vuqiz;ksx ftuesa Ük`a[kykc) lax.kdhdj.k gks]ykHkkfFkZ;ksa dh viwoZ igpku ds fy, ^vkèkj* dk ykHk mBkuk] nLrkostksa dh iw.kZikjnf'kZrk] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu vkus okys inkFkks± dkfofoèhdj.k bR;kfnA14

• f'kdk;r fuokj.k ra=%% vfèfu;e ds vèhu] f'kdk;r fuokj.k ra= dk micaè fd;kx;k gSA izR;sd jkT; ljdkj vius ;gka ,d vkUrfjd f'kdk;r fuokj.k ra= LFkkfirdjsxhA ftlesa dkWy lsaVj] gsYi ykbusa] uksMy vfèdkfj;ksa ds in gksaxs vFkok funsZ'kkuqlkj,slk gh dksbZ ra= gksxkA vkUrfjd f'kdk;r fuokj.k ra= ds vfrfjDr jkT; ljdkjizR;sd ftys ds fy, ,d vfèdkjh fu;qDr ;k inukfer djsxh tks ftyk f'kdk;r

11v/;k; II, èkjk 4 ,oa 512v/;k; III13v/;k; VI14v/;k; V

(viii)

fuokj.k vfèdkjh ds :i esa gksxk tks vfèfu;e ds vèhu vfèdkjksa ds izorZu ,oavfèd`r [kk|kUuksa ds forj.k lacaèh fo"k;ksa esa O;fFkr O;fDr;ksa dh O;Fkk dk 'kh?kz ,oaizHkkoh fuokj.k djus ds fy, gksxkA15

• jkT; [kk| vk;ksx% blds vfrfjDr] funsZ'kkuqlkj izR;sd jkT; ljdkj vius jkT; easvf/kfu;e ds dk;kZUo;u ds vuqoh{k.k ,oa losZ{k.k ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksxLFkkfir djsxhA jk"Vªh; [kk| vk;ksx ,oa jkT; [kk| vk;ksx dh foLr`r lajpuk ,oadk;ks± rFkk lacaf/kr vk;ksx ds v/;{k vkSj ikap vU; lnL;ksa dh HkrhZ vkSj lsok dh 'krks±vkSj osru ,oa HkÙkksa dk o.kZu vf/kfu;e esa fd;k x;k gSA16

• dsUnzh; ljdkj dk nfk;Ro% dsUnzh; ljdkj dsUnzh; iwy17 ds fy, [kk|kUu miyCèdjk,xh] jkT;ksa }kjk okafNr [kk|kUu dk vkoaVu djsxh] ,oa izR;sd jkT; esa izkfèd`rfMiks esa vkoaVu ds vuqlkj [kk|kUuksa ds ifjogu dks miyCè djk,xhA blds vfrfjDrdsUnzh; ljdkj ;ksX; ifjokjksa ls lacafèr yksxksa ds fy, fufnZ"V ewY;ksa ij jkT; ljdkjksadks vfèdkjksa ds vuq:i [kk|kUu miyCè djk,xhA blds vfrfjDr dsUnzh; ljdkj]dsUnzh; iwy ls fdlh jkT; dks de vkiwfrZ gksus dh fLFkfr esa vusd Lrjksa ij vko';dvkèqfud ,oa oSKkfud Hk.Mkj.k lqfoèk,a nsxh ,oa mudk j[kj[kko djsxh ,oa dsUnzh;ljdkj oSèkfud nkf;Ro ea=.kk ds fy, vYi vkiwfrZ ds leku fufè iznku djrh gSAvfèfu;e ds dk;kZUo;u ds lanHkZ esa dsUnzh; ljdkj le;≤ ij fu;e dk fuekZ.kdjus ,oa jkT; ljdkj ds fn'kk&funsZ'ku ds fy, viuh 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrh gSA18

• jkT; ljdkj ds nkf;Ro% jkT; ljdkj bl vfèfu;e ds vèhu vkus okyh ;kstukvksads dk;kZUo;u ,oa vuqoh{k.k ds fy, mÙkjnk;h gksxhA vfèfu;e ds vèhu] jkT;ljdkj dk ;g mÙkjnkf;Ro gS fd og jkT; esa dsUnz ljdkj }kjk izkfèd`r fMiks ls[kk|kUuksa dh vkiwfrZ xzg.k djs ,oa NwV izkIr ewY;ksa ij ik= O;fDr;ksa dks [kk|kUu dhvkiwfrZ ,oa okLrfod izkfIr dks lqfuf'pr djsA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsdq'ky izpkj.k dks lqfuf'pr djus ds fy, jkT; ljdkj oSKkfud Hk.Mkj.k lqfoèkvksadk l`tu ,oa j[kj[kko djsxh ,oa jkT; vfHkdj.kksa rFkk mfpr nj okyh nqdkuksa dh{kerkvksa esa laoèZu djsxhA ik= O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa vFkok Hkkstu dh vfèd`rek=k dh vukiwfrZ dh fLFkfr esa jkT; ljdkj mUgsa [kk| laj{k.k HkÙks dh vnk;xh dsfy, mÙkjnk;h gksxhA19

15v/;k; VII] èkjk 14 ,oa 1516v/;k; VII] èkjk 16] 17] 18] 19] 20 ,oa 2117foès;d esas dsUnzh; iwy dks [kk|kUuksa ds Hk.Mkj ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS—tks U;wure leFkZu ewY; izpkyuksa ds}kjk] dsUnzh; ljdkj ,oa jkT; ljdkjksa }kjk miyCè djk;k tkrk gS( ,oa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vFkok vU;dY;k.kdkjh ;kstukvksa ds vèhu] vkoaVu ds fy, vuqjf{kr fd;k tkrk gS ftuesa vkink jkgr] ,oa ,slh vU; ;kstuk,a gSa,oa vfèfu;e ds v/khu dqN dks ;kstukvksa ds fy, vkjf{kr j[kk tkrk gSA18v/;k; VIII19v/;k; IX

(ix)

• vU; dY;k.kdkjh ;kstuk,a% ;g vfèfu;e dsUnzh; ljdkj vFkok jkT; ljdkj dksvU; Hkkstu&vkèkfjr dY;k.kdkjh ;kstukvksa dks tkjh j[kus ,oa fu:fir djus dsfy, ckfèr ugha djsxkA20

• n.M% ;g vfèfu;e jkT; [kk| vk;ksx ds mu yksd lsodksa vFkok izkfèdj.k ij5000 #i, ls vufèd n.M vfèjksfir djrk gS] ;fn os ftyk f'kdk;r fuokj.kvfèdkjh }kjk vuq'kaflr jkgr dk;Z ds vuqikyu esa vlQy gksus ds nks"kh ik, tkrsgSaA21

fu"d"kZ

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 ftlus jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 dks izfrLFkkfirfd;k Fkk] yksd lHkk esa 7 vxLr] 2013 dks izLrqr fd;k x;kA 13 ,oa 26 vxLr] 2013 dks jk"Vªh;[kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 dks vuqeksfnr djus gsrq izLrqr ifjfu;r ladYi ds lkFk bl foès;d ijppkZ dh xbZA yksd lHkk esa bl ij ppkZ ds fy, dqy 6 ?kaVs dk le; fu;r fd;k x;k FkkA gkykafdbl ij yxk okLrfod le; 13 vxLr] 2013 dks 22 feuV ,oa 26 vxLr] 2013 dks 8 ?kaVs 45feuV yxk] tks dqy feykdj 9 ?kaVs 7 feuV gksrs gSaA dqy 107 lnL;ksa] ftuesa [kk|] miHkksDrk ekeyksads dsUnzh; jkT; ea=h izksñ dsñ ohñ FkkWel Hkh lfEefyr Fks] us nksuksa fnu yksd lHkk esa foès;d ij gqbZppkZ esa Hkkx fy;kA

jkT; lHkk esa 2 flrEcj] 2013 dks ifjfu;r ladYi ds lkFk foès;d ij ppkZ dh xbZAfoospu ds fy, 6 ?kaVs dk le; vkcafVr fd;k x;k Fkk] ijarq ppkZ esa yxk okLrfod le; 8 ?kaVs25 feuV FkkA ppkZ esa dsUnzh; ea=h izksñ dsñ ohñ FkkWel lfgr dqy 38 lnL;ksa us Hkkx fy;kA

20v/;k; XIII] èkjk 32¼1½21v/;k; XIII] èkjk 33

(x)

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011

¼22 fnlEcj] 2011 dks yksd lHkk esa iqj%LFkkfir :i esa½

mikcaè&I

2011 dk fo/ks;d la[;kad 132

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011————

[kaMksa dk Øe

————

v/;k; 1izkjafHkd

[kaM

1- laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHkA

2- ifjHkk"kk,aA

v/;k; 2[kk| lqj{kk ds fy, mica/k

3- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dsO;fDr;ksa }kjk lgk;rk&izkIr dherksa ij [kk|kUu izkIr djus dk vf/kdkjA

4- xHkZorh vkSj nqXèiku djkus okyh fL=;ksa dks iks"k.kh; lgk;rkA

5- ckydksa dks iks"k.kh; lgk;rkA

6- ckyd dqiks"k.k dk fuokj.k vkSj izca/kA

7- gdnkfj;ksa dh olwyh ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;uA

v/;k; 3fo'ks"k lewgksa dh gdnkfj;ka

8- fo'ks"k lewgksa dh gdnkfj;kaA

9- vkikr vkSj vkink ls izHkkfor O;fDrA

v/;k; 2Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr

10- Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr;ksa dh] ;fn dksbZ gksa] igpku djukA

11- Hkq[kejh ls rqjar jkgrA

12- Hkq[kejh ds fuokj.k laca/kh u;kpkjA

yksd lHkk esa iqj%LFkkfir :i eas

3

4

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vf/kfu;e] 2013 dk lkj&laxzg

v/;k; 5[kk| lqj{kk HkÙkk

[kaM

13- dfri; ekeyksa esa [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus dk vf/kdkjA

v/;k; 6iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku djuk

14- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr tula[;k dks ykukA

15- iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku djus ds fy, ekxZn'kZd fl)karA

16- iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lwph dk izdk'ku vkSj laizn'kZuA

17- iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh la[;k dk iqufoZyksduA

v/;k; 7yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj

18- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkjA

v/;k; 8efgyk l'kfDrdj.k

19- jk'ku dkMZ tkjh djus ds iz;kstu ds fy, vBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh efgykvksa dkx`gLFk dk eqf[k;k gksukA

v/;k; 9f'kdk;r fuokj.k ra=

20- vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=A

21- ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjhA

22- jkT; [kk| vk;ksxA

23- jkT; vk;ksx ds v/;{k] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙksA

24- la;qDr jkT; [kk| vk;ksxA

25- jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds dfri; mica/kksa dk jkT; [kk| vk;ksx dks ykxw gksukA

26- jk"Vªh; [kk| vk;ksxA

27- tkap ls lacaf/kr 'kfDr;kaA

28- jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙksA

29- jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dk fjfDr;ksa vkfn ds dkj.k vfof/kekU; u gksukA

5


v/;k; 10[kk| lqj{kk ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ck/;rk,a

[kaM

30- dsUnzh; ljdkj dk jkT; ljdkjksa dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dk vkcaVufd;k tkukA

31- dsUnzh; ljdkj }kjk dfri; ekeyksa esa jkT; ljdkj dks fuf/k;ka miyC/k djkukA

v/;k; 11[kk| lqj{kk ds fy, jkT; ljdkj dh ck/;rk,a

32- [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, Ldheksa dk fØ;kUo;u vkSj ekWuhVfjaxA

v/;k; 12LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dh ck/;rk,a

33- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk dk;kZUo;uA

34- LFkkuh; izkf/kdkjh dh ck/;rk,aA

v/;k; 13ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh

35- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfHkys[kksa dk izdVuA

36- lkekftd laijh{kk dk lapkyuA

37- lrdZrk lfefr;ksa dk xBuA

v/;k; 14[kk| lqj{kk iznku djus ds fy, mica/k

38- nwjLFk igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgus okys yksxksa ds fy, [kk| lqj{kkA

39- [kk| rFkk iks"k.k laca/kh vkSj lqj{kk iznku djus ds mik;A

v/;k; 15izdh.kZ

40- vU; dY;k.kdkjh LdhesaA

41- 'kkfLr;kaA

42- U;k;fu.kZ;u dh 'kfDrA


[kaM

43- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj }kjk 'kfDr dk izR;k;kstuA

44- vf/kfu;e dk v/;kjksgh izHkko gksukA

45- vuqlwfp;ksa dk la'kks/ku djus dh 'kfDrA

46- dsUnzh; ljdkj dh funs'k nsus dh 'kfDrA

47- dsUnzh; ljdkj dh fu;e cukus dh 'kfDrA

48- jkT; ljdkj dh fu;e cukus dh 'kfDrA

49- Ldheksa] fn'kkfunsZ'kksa vkfn ds fy, laØe.kdkyhu mica/kA

50- dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDrA

51- vU; iz;kstuksa ds fy, laLFkkfud ra= dk mi;ksx djukA

52- vifjgk;Z ?kVukA

vuqlwph 1

vuqlwph 2

vuqlwph 3

6

[fn us'kuy QwM flD;ksfjVh fcy] 2011 dk fgUnh vuqokn]

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011tulk/kkj.k dks xfjeke; thou O;rhr djus ds fy, lLrhdherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| dh lqyH;rkdks lqfuf'pr djds] ekuo thou pØ esa [kk| vkSj

iks"k.k laca/kh lqj{kk vkSj mlls lacaf/kr rFkkmlds vkuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k

djus ds fy,fo/ks;d

Hkkjr x.kjkT; ds cklBosa o"kZ esa laln~ }kjk fuEufyf[kr:i ls ;g vf/kfu;fer gks%—

v/;k; 1

izkjafHkd

1- ¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke jk"Vªh; [kk| lqj{kkvf/kfu;e] 2011 gSA

¼2½ bldk foLrkj laiw.kZ Hkkjr ij gSA

¼3½ ;g ml rkjh[k dks izo`Ùk gksxk] tks dsUnzh; ljdkj]jkti= esa vf/klwpuk }kjk fu;r djs vkSj bl vf/kfu;e dsfHkUu&fHkUu mica/kksa ds fy, fHkUu&fHkUu rkjh[ksa fu;r dh tkldsaxhA

2- bl vf/kfu;e esa] tc rd fd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kru gks]—

¼1½ ^^vkaxuokM+h** ls /kkjk 4] /kkjk 5 dhmi/kkjk ¼1z½ vkSj /kkjk 6 ds varxZr vkus okyh lsok,aiznku djus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ,dhd`r ckyfodkl lsok Ldhe ds v/khu xfBr cky ns[kjs[k vkSjfodkl dsUnz vfHkizsr gSa(

¼2½ ^^dsUnzh; iwy** ls [kk|kUu dk ,slk LVkWdvfHkizsr gS] tks—

laf{kIr uke]foLrkj vkSj izkjaHkA

ifjHkk"kk,aA

7

yksd lHkk es a iqj%LFkkfir :i eas

SERVER3\E\3693RS\3693RS(1)(1-62)


8


¼i½ dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa }kjkU;wure leFkZu dher izpkyuksa }kjk mikIr fd;ktkrk gS(

¼ii½ vkink jkgr lfgr yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh] vU; dY;k.k Ldheksa vkSj ,slh vU;Ldheksa ds v/khu] vkcaVuksa ds fy, j[kk tkrk gS(

¼iii½ mi[kaM ¼ii½ esa fufnZ"V Ldheksa dsfy, vkjf{krh ds :i esa j[kk tkrk gS(

¼3½ ^^fujkfJr O;fDr;ksa** ls ,sls iq#"k] fL=;ka ;kckyd vfHkizsr gSa] ftuds ikl ml lhek rd] tks mudksHkq[kejh esa jgus vkSj mlls ejus ds fy, vlqjf{kr cukrhgS] muds thfor jgus esa leFkZ cukus okys [kk| vkSj iks"kkgkjds fy, visf{kr lalk/ku] lk/ku vkSj lgk;rk ugha g®(

¼4½ ^^vkink** dk ogh vFkZ gksxk] tks vkinkizca/ku vf/kfu;e] 2005 dh /kkjk 2 ds [kaM ¼?k½ esa gS(

¼5½ ^^mfpr nj nqdku** ls ,slh nqdku vfHkizsrgS] ftls vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 3 dsv/khu tkjh fd, x, fdlh vkns'k }kjk yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu jk'ku dkMZ /kkjdksa dks vko';doLrqvksa dk forj.k djus ds fy, vuqKfIr nh xbZ gS(

¼6½ ^^[kk|kUu** ls pkoy] xsgwa ] eksVk vukt ;kmudk dksbZ la;kstu vfHkizsr gS(

¼7½ ^^[kk| lqj{kk** ls v/;k; 2] v/;k; 3]v/;k; 4] ds v/khu fofufnZ"V [kk|kUu vkSj Hkkstu dhgdnkj ek=k dk iznk; vfHkizsr gS(

¼8½ ^^[kk| lqj{kk HkÙkk** ls /kkjk 13 ds v/khugdnkj O;fDr;ksa dks lacaf/kr jkT; ljdkj }kjk lanÙk dhtkus okyh /kujkf'k vfHkizsr gS(

¼9½ ^^cs?kj O;fDr;ksa** ls ,sls O;fDr vfHkizsr g®ftuds ikl ?kj ugha gS vkSj tks lM+d ds fdukjs] iVfj;ksa;k ,sls vU; LFkkuksa esa ;k [kqys LFkkuksa esa jgrs gSa] ftudsvarxZr ,sls O;fDr Hkh gSa] tks cs?kj LFkyksa ;k fHk{kqx`gksa ;k,sls vU; x`gksa esa fuokl djrs gSa(

2005 dk 53

1955 dk 10

9


¼10½ ^^LFkkuh; izkf/kdkjh** ds varxZr iapk;r]uxjikfydk] ftyk cksMZ] Nkouh cksMZ] uxj ;kstukizkfèdkjh vfHkizsr gS vkSj vle] ef.kiqj] es?kky;] fetksje]ukxky®M rFkk f=iqjk jkT; esa] tgka iapk;rsa fo|eku ugha gSa]ogka xzke ifj"kn~ ;k lfefr ;k ,slk dksbZ vU; fudk;]pkgs fdlh Hkh uke ls Kkr gks] tks Lo'kklu ;k fdlhfofufnZ"V LFkkuh; {ks= ds Hkhrj uxj lsokvksa ds fu;a=.kvkSj izca/ku ls fufgr fdlh vU; izkf/kdj.k ;k fudk; dsfy, lafo/kku ;k rRle; izo`Ùk fdlh fof/k ds v/khuizkf/kd`r gS] vfHkizsr g®(

¼11½ ^^Hkkstu** ls xje] idk;k x;k Hkkstu ;k[kkus ds fy, rS;kj Hkkstu ;k ?kj ys tkus okyk jk'ku] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] vfHkizsr gS(

¼12½ ^U;wure leFkZu dher** ls dsUnzh; ljdkj}kjk ?kksf"kr vk'okflr dher vfHkizsr gS] ftl ij dsUnzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa rFkk muds vfHkdj.kksa }kjkdsUnzh; iwy ds fy, fdlkuksa ls [kk|kUu izkIr fd;k tkrkgS(

¼13½ ^^jk"Vªh; vk;ksx** ls èkjk 26 ds vèhuxfBr jk"Vªh; [kk| vk;ksx vfHkizsr gS(

¼14½ ^^vfèlwpuk** ls bl vfèfu;e ds vèhutkjh vkSj jkti= esa izdkf'kr vfèlwpuk vfHkizsr gS(

¼15½ ^^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa** ls yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfrfjDr ,slh ljdkjh LdhesavfHkizsr g® ftuds vèhu Ldheksa ds Hkkx ds :i esa [kk|kUu;k Hkkstu iznk; fd, tkrs g®(

¼16½ ^^fu%'kDr O;fDr** ls fu%'kDr O;fDr¼leku volj] vfèdkj laj{k.k vkSj iw.kZ Hkkxhnkjh½vfèfu;e] 1995 dh èkjk 2 ds [kaM ¼u½ esa ml :i esaifjHkkf"kr dksbZ O;fDr vfHkizsr g®(

¼17½ ^vfHkHkkoh x`gLFk** vkSj ^lkèkj.k x`gLFk**ls èkjk 15 ds vèhu ml :i esa igpku fd, x, x`gLFkvfHkizsr g®(

1996 dk 1

10


¼18½ ^fofgr** ls bl vfèfu;e ds vèhu cuk,x, fu;eksa }kjk fofgr vfHkizsr gS(

¼19½ ^jk'ku dkMZ** ls yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds vèhu mfpr nj nqdkuksa ls vko';d oLrqvksads Ø; ds fy, jkT; ljdkj ds fdlh vkns'k ;k izkfèdkjds vèhu tkjh fd;k x;k dksbZ nLrkost vfHkizsr gS(

¼20½ ^xzkeh.k {ks=** ls rRle; izo`Ùk fdlh fofèds vèhu LFkkfir ;k xfBr fdlh 'kgjh LFkkuh; fudk;;k Nkouh cksMZ ds varxZr vkus okys {ks=ksa ds flok;]fdlh jkT; esa dksbZ {ks= vfHkizsr gS(

¼21½ ^^vuqlwph** ls bl vfèfu;e ls mikc)vuqlwph vfHkizsr gS(

¼22½ ^ofj"B ukxfjd** ls ekrk&firk vkSj ofj"Bukxfjdksa dh ns[kjs[k vkSj dY;k.k vfèfu;e] 2007 dhèkjk 2 ds [kaM ¼t½ ds vèhu ml :i esa ifjHkkf"krO;fDr vfHkiszr gS(

¼23½ ^^lkekftd laijh{kk** ls ,slh izfØ;kvfHkizsr gS] ftlesa turk fdlh dk;ZØe ;k Ldhe dh;kstuk vkSj dk;kZUo;u dks lkewfgd :i ls ekWuhVj vkSjewY;kadu djrh gS(

¼24½ ^^Hkq[kejh** ls ,sls yacs le; rd [kk| lsoafpr jguk vfHkizsr gS] tks O;fDr ds thfor jgus ds fy,ladV iSnk djrk gS(

¼25½ ^jkT; vk;ksx** ls èkjk 22 ds vèhu xfBrjkT; [kk| vk;ksx vfHkizsr gS(

¼26½ ^^jkT; ljdkj** ls la?k jkT; {ks= ds lacaèesa lafoèku ds vuqPNsn 239 ds vèhu fu;qDr mldkiz'kkld vfHkizsr gS(

¼27½ ^^yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh** lsmfpr nj nqdkuksa ds ek/;e ls jk'ku dkMZ èkjdksa dksvko';d oLrqvksa ds forj.k dh iz.kkyh vfHkizsr gS(

¼28½ ^^lrdZrk lfefr** ls bl vfèfu;e dsvèhu lHkh Ldheksa ds dk;kZUo;u dk vèh{k.k djus dsfy, èkjk 37 ds vèhu xfBr lfefr vfHkizsr gS(

2007 dk 56

11


¼29½ mu 'kCnksa vkSj inksa ds] tks blesa ifjHkkf"krugha g® ¯drq vko';d oLrq vfèfu;e] 1955 ;k fdlhvU; lqlaxr vfèfu;e esa ifjHkkf"kr g®] ogh vFkZ gksaxs] tksmu vfèfu;eksa esa g®A

v/;k; 2

[kk| lqj{kk ds fy, micaè

3- ¼1½ èkjk 15 dh mièkjk ¼2½ ds vèhu igpku fd,x, iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkèkj.k x`gLFkksa dk izR;sd O;fDr]izR;sd ekl jkT; ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyhds vèhu vuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;rk&izkIr dherksa ij iwfoZdrkx`gLFkksa ds fy, izfrekl lkr fdyksxzke [kk|kUu izfr O;fDr vkSjlkèkj.k x`gLFkksa ds fy, izfrekl rhu ls vfèd fdyksxzke [kk|kUuizfr O;fDr izkIr djus dk gdnkj gksxkA

¼2½ lgk;rk&izkIr dherksa ij mièkjk ¼1½ esa fufnZ"Vgdnkfj;ka xzkeh.k tula[;k ds ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjhtula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjr dh tk,axhA

ijarq fN;kyhl izfr'kr ls vU;wu xzkeh.k vkSj vV~BkbZlizfr'kr 'kgjh tula[;k dks iwfoZdrk x`gLFkksa ds :i esa vfHkfgrfd;k tk,xkA

¼3½ bl vfèfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls gh mièkjk¼1½ vkSj mièkjk ¼2½ esa fufnZ"V gdnkfj;ka vkSj laj{k.k dk;kZfUorfd, tk,axs%

ijarq lkèkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dh gdnkfj;ksa dkslkoZtfud forj.k iz.kkyh esa vkSj ,slh rkjh[kksa ls] ,sls lqèkjksa ls]tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] tksM+k tk,xkA

¼4½ mièkjk ¼1½ ds vèhu] jkT; ljdkj iwfoZdrkx`gLFkksa vkSj lkèkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dks ,sls ekxZn'kZd fl)karksads vuqlkj tks dsUnzh; ljdkj }kjk vfèlwfpr fd, tk,a [kk|kUudh gdnkj ek=k ds cnys xsgwa dk vkVk miyCè djk ldsxhA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vèhuiwfoZdrk x`gLFkksavkSj lkèkj.kx`gLFkksa dsO;fDr;ksa }kjklgk;rk&izkIrdherksa ij[kk|kUu izkIrdjus dkvfèdkjA

1955 dk 10

12


4- izR;sd xHkZorh L=h vkSj nqXèiku djkus okyh ekrkfuEufyf[kr ds fy, gdnkj gksxh]μ

¼d½ xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~Ng ekl rd LFkk;h vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYdHkkstu] ftlls fd vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.k ds ekudksadks iwjk fd;k tk lds(

¼[k½ ,d Ldhe ds vuqlkj Ng ekl dh vofè dsfy, ,slh fdLrksa esa] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lans; ,d gtkj #i, izfrekl dk izlwfr Qk;nk]ftlds varxZr [kpZ esa fgLlk caVkuk Hkh gS%

ijarq dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa ;k ifCyd lsDVjmiØeksa esa fu;fer :i ls fu;ksftr lHkh xHkZorh fL=;ka vkSjnqXèiku djkus okyh ekrk,a ;k os fL=;ka] tks rRle; izo`Ùk fdlhfofè ds vèhu leku Qk;ns izkIr dj jgh g®] [kaM ¼d½ vkSj[kaM ¼[k½ esa fofufnZ"V Qk;nksa ds fy, gdnkj ugha gksaxhA

5- ¼1½ pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dksmldh iks"k.kh; vko';drkvksa ds fy, fuEufyf[kr gdnkfj;kagksaxh]μ

¼d½ Ng ekl ls Ng o"kZ dh vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYdi;kZIr Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj dsekudksa dks iwjk fd;k tk lds%

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,] vuU;Lruiku dks c<+kok fn;k tk,xkA

¼[k½ Ng o"kZ ls pkSng o"kZ dh vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgslHkh fo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksaesa d{kk vkB rd] fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj]izR;sd fnu fu%'kqYd ,d ckj nksigj dk Hkkstu] ftllsvuqlwph 2 esa fofunZ"V iks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;ktk ldsA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds [kaM ¼[k½ esa fufnZ"V izR;sd fo|ky;vkSj vkaxuokM+h esa Hkkstu idkus] is;ty vkSj LoPNrk dh lqfoèk,agksaxh%

xHkZorh vkSjnqXèiku djkusokyh fL=;ksa dksiks"k.kh;lgk;rkA

ckydk s a dk siks"k.kh; lgk;rkA

13


ijarq 'kgjh {ks=ksa esa] dsanzh; ljdkj }kjk tkjh fd, x,ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj Hkkstu idkus ds fy, dsanzh;d`rjlksb;ksa dh lqfoèkvksa dk mi;ksx] tgka dgha visf{kr gks] fd;ktk ldsxkA

6- jkT; ljdkj] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,slsckydksa dh igpku djsxh vkSj mudks fu%'kqYd Hkkstu miyCèdjk,xh] tks dqiks"k.k ls xzLr g®] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

7- jkT; ljdkjsa] dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dschp [kpZ esa fgLlk caVkus lfgr ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj,slh Ldheksa dk] ftlds varxZr èkjk 4] èkjk 5 vkSj èkjk 6 dsvèhu gdnkfj;ka Hkh g®] ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsaxh] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

v/;k; 3

fo'ks"k lewgksa dh gdnkfj;ka

8- lHkh fujkfJr vkSj cs?kj O;fDr;ksa ls feydj cus fo'ks"klewgksa dh fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh] vFkkZr~%μ

¼d½ lHkh fujkfJr O;fDr] ykxr esa fgLlk caVkuslfgr] ,slh Ldhe ds vuqlkj tks dsanzh; ljdkj }kjkfofgr dh tk,] izR;sd fnu esa de ls de ,d ckjfu%'kqYd Hkkstu ikus ds fy, gdnkj gksaxs(

¼[k½ lHkh cs?kj O;fDr] ykxr esa fgLlk caVkus lfgr],slh Ldhe ds vuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lkeqnkf;d jlksb;ksa esa lLrh dherksa ij Hkkstuksa dsfy, gdnkj gksaxs(

¼x½ mi[kaM ¼d½ vkSj mi[kaM ¼[k½ ds vèhugdnkfj;ka lacafèr jkT; ljdkjksa }kjk mudks vfèlwfprfd, tkus ds i'pkr~ gh ykxw gksaxh%

ijarq dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dh fdlhvU; Ldhe ds vèhu leku Qk;ns izkIr djus okys O;fDr]mi[kaM ¼d½ vkSj mi[kaM ¼[k½ ds vèhu Qk;nksa dsfy, gdnkj ugha gksaxs(

ckyd dqiks"k.kdk fuokj.k vkSjizcaèA

gdnkfj;k s a dholwyh ds fy,Ldhek s a dkdk;kZUo;uA

fo'ks"k lewgksa dhgdnkfj;kaA

14


¼?k½ izR;sd jkT; ljdkj mi[kaM ¼d½ vkSj mi[kaM¼[k½ ds vèhu gdnkfj;ksa dks] bl vfèfu;e ds izkjaHk dhrkjh[k ls ,d o"kZ dh vofè ds Hkhrj vfèlwfpr djsxh(

¼³½ izoklh vkSj muds dqVqEc ml LFkku ij] tgka osorZeku esa fuokl djrs g®] bl vfèfu;e ds vèhu viuhgdnkfj;ksa dk nkok djus ds fy, leFkZ gksaxsA

9- ;fn] jkT; ljdkj dh ;g jk; gS fd vkikr ;k vkinkdh fLFkfr fo|eku gS rks og izHkkfor x`gLFkksa dks] vkink dhrkjh[k ls rhu ekl dh vofè rd ,slh Ldhe ds vuqlkj] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] ftlds varxZr [kpZ esa fgLlkcaVkuk Hkh gS] fu%'kqYd] nks Hkkstu miyCè djk,xhA

v/;k; 4

Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr

10- jkT; ljdkj] Hkq[kejh esa ;k Hkq[kejh ds ln`'kifjfLFkfr;ksa esa jg jgs lHkh O;fDr;ksa] x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;ksadh igpku djsxhA

11- èkjk 10 ds vèhu igpku fd, x, lHkh O;fDr;ksa]x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;ksa dks] fuEufyf[kr miyCè djk;k tk,xk]vFkkZr~%μ

¼d½ fdlh Ldhe ds vuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjkfofgr dh tk,] ftlds varxZr [kpZ esa fgLlk caVkuk HkhgS] igpku dh rkjh[k ls Ng ekl rd fnu esa nks ckjfu%'kqYd Hkkstu(

¼[k½ dksbZ vU; jkgr] tks jkT; ljdkj }kjk vko';dle>h tk,A

12- izR;sd jkT; ljdkj] Hkq[kejh ds fuokj.k] mldh igpkurFkk Hkq[kejh ds ekeyksa esa jkgr ds fy, ekxZn'kZd fl)kar rS;kjdjsxh vkSj vfèlwfpr djsxhA

v/;k; 5

[kk| lqj{kk HkÙkk

13- v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds vèhu gdnkjO;fDr;ksa dks [kk|kUu ;k Hkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; ufd, tkus dh n'kk esa] ,sls O;fDr] lacafèr jkT; ljdkj ls ,slk[kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds gdnkj gksaxs] ftldk izR;sd

vkikr vk Sjvkink l sizHkkfor O;fDrA

Hkq[kejh esa jg jgsO;fDr;ksa dh ;fndksbZ gksa] igpkudjukA

Hkq[kejh ls rqjarjkgrA

Hk q[kejh dsfuokj.k lacaèhU;kpkjA

dfri; ekeyksa esa[kk| lqj{kk HkÙkkizkIr djus dkvfèdkjA

15


O;fDr dks ,sls le; ds Hkhrj vkSj jhfr ls] tks dsanzh; ljdkj}kjk fofgr dh tk,] lank; fd;k tk,xkA

v/;k; 6

iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkèkj.k x`gLFkksa dh igpku djuk

14- ¼1½ vf[ky Hkkjrh; Lrj ij] yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds vèhu lgk;rkizkIr [kk|kUu miyCè djkus dsiz;kstuksa ds fy, iwfoZdrk vkSj lkèkj.k x`gLFkksa ds vèhu lexzxzkeh.k vkSj 'kgjh tula[;k yk, tkus dh izfr'krrk] èkjk 3 dhmièkjk ¼2½ esa fofufnZ"V foLrkj rd dh gksxhA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds vèhu jgrs gq, jkT;&okj forj.kdk] dsanzh; ljdkj }kjk] le;≤ ij vo/kkj.k fd;k tk,xkA

15- ¼1½ dsanzh; ljdkj iwfoZdrk x`gLFkksa] lk/kkj.k x`gLFkksadh] bl vf/kfu;e ds v/khu mudh gdnkjh ds iz;kstuksa dsfy,] igpku djus rFkk viotZu ekinaMksa ds fy, le;≤ij ekxZn'kZd fl)kar fofgr dj ldsxh vkSj ,sls ekxZn'kZd fl)karksadks jkti= esa vfèlwfpr dj ldsxhA

¼2½ èkjk 14 dh mièkjk ¼1½ vkSj mièkjk ¼2½ dsvèhu voèkfjr iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkèkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksadh jkT;&okj la[;k ds varxZr vkus okys iwfoZdrk x`gLFkksa vkSjlkèkj.k x`gLFkksa dh igpku jkT; ljdkjksa }kjk ;k ,sls vU;vfHkdj.kksa }kjk] tks dsanzh; ljdkj }kjk voèkfjr fd, tk,a]mièkjk ¼1½ esa fufnZ"V ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dh tk,xh%

ijarq dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tkus okys viotZuekinaM ds vèhu vkus okys fdlh Hkh x`gLFk dks iwfoZdrk x`gLFk;k lkèkj.k x`gLFk esa lfEefyr ugha fd;k tk,xkA

16- igpku fd, x, iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkèkj.k x`gLFkksadh lwph] jkT; ljdkjksa }kjk lkoZtfud {ks= esa yxkbZ tk,xh vkSjfof'k"V :i ls laiznf'kZr dh tk,xhA

17- /kkjk 14 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj mi/kkjk ¼2½ ds v/khuvo/kkfjr iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dhjkT;&okj la[;k ds varxZr vkus okys ik= iwfoZdrk x`gLFkksa vkSjlk/kkj.k x`gLFkksa dh lwph dks jkT; ljdkjksa }kjk ,slh jhfr esa] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v|ru fd;k tk,xkA

iwfoZdrk x`gLFkksavk Sj lkèkj.kx`gLFkksa dh lwphdk izdk'ku vkSjlaizn'kZuA

iwfoZdrk x`gLFkksavkSj lk/kkj.kx`gLFkksa dhla[;k dkiqufoZyksduA

iwfoZdrk x`gLFkksavk Sj lkèkj.kx `gLFkk s a dhigpku djus dsfy, ekxZn'k Zdfl)karA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds varxZrtula[;k dksykukA

16


v/;k; 7

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj

18- ¼1½ dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjsa] bl vf/kfu;e esamuds fy, ifjdfYir Hkwfedk ds vuq:i yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj vko';d lq/kkj izkjaHk djus dk iz;kldjsaxhA

¼2½ lq/kkjksa esa] vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] fuEufyf[krlfEefyr gksxk%—

¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds fuxZeLFkkuksa ij [kk|kUuksa dk }kj ij ifjnku(

¼[k½ lHkh Lrjksa ij laO;ogkjksa ds ikjn'kZd vfHkys[kudks vkSj mudk ijkorZu jksdus dks lqfuf'pr djus dhn`f"V ls lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh vkStkjksa dk] ftudsvarxZr foLr`r daI;wVjhdj.k Hkh gS] mi;kstu(

¼x½ bl vf/kfu;e ds v/khu Qk;nksa dks leqfpryf{;r djus ds fy, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dh ck;ksehfVªdlwpuk ds lkFk izkekf.kd igpku ds fy, vk/kkj dk iz;ksxfd;k tkuk(

¼?k½ vfHkys[kksa dh iw.kZ ikjnf'kZrk(

¼³½ mfpr nj nqdkuksa ds ykblsal fn, tkus vkSjefgykvksa vkSj muds leqPp;ksa }kjk mfpr nj nqdkuksa dsizca/ku esa] yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa] tSls iapk;rsa]Lo;alsoh lewgksa] lgdkjh laLFkkvksa dks vf/kekurk(

¼p½ yksd forj.k iz.kkyh ds v/khu forfjr oLrqvksadh le;dkfyd fofo/krk(

¼N½ LFkkuh; lkoZtfud forj.k izfrekuksa vkSj /kkU;cSadksa dks leFkZu(

¼t½ yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa ds fy, ,sls {ks=ksa esa vkSj,slh jhfr ls] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,]v/;k; 2 esa fofufnZ"V mudh [kk|kUu gdnkfj;ksa ds cnysudnh varj.k] [kk| dwiu tSlh Ldhesa ;k vU; LdhesavkjaHk djukA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhesa lq/kkjA

17


v/;k; 8

efgyk l'kfDrdj.k

19- ¼1½ izR;sd iwfoZdrk x`gLFk vkSj lk/kkj.k x`gLFk esalcls cM+h efgyk ftldh vk;q vBkjg o"kZ ls de u gks] jk'kudkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy,] x`gLFk dh eqf[k;kgksxhA

¼2½ tgka fdlh x`gLFk ls dksbZ efgyk ;k vBkjg o"kZ;k mlls vf/kd vk;q dh efgyk ugha gS] fdarq vBkjg o"kZ ls devk;q dh efgyk lnL; gS rks x`gLFk dk lcls cM+k iq#"k lnL;jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFk dk eqf[k;kgksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg o"kZ dh vk;q izkIr djus ij ,slsjk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds fy,] iq#"k lnL; ds LFkku ij]x`gLFk dh eqf[k;k cu tk,xhA

v/;k; 9

f'kdk;r fuokj.k ra=

20- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa ,d vkarfjdf'kdk;r fuokj.k ra=] ftlds varxZr dkWy lsaVj] gsYiykbu]uksMy vf/kdkfj;ksa dk vfHkfgr fd;k tkuk Hkh gS] ;k ,slk vU;ra=] tks lacaf/kr ljdkjksa }kjk fofgr fd;k tk,] LFkkfir djasxhA

21- ¼1½ v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khugdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstuksa ds forj.k ls lacaf/kr ekeyksa esaO;fFkr O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k dsfy, jkT; ljdkj }kjk bu gdnkfj;ksa dks izo`Ùk djus] f'kdk;rksadk vUos"k.k vkSj fuokj.k djus gsrq izR;sd ftys ds fy, visf{krdeZpkfjoan lfgr ,d ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dhfu;qfDr dh tk,xhA

¼2½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds :i esafu;qfDr ds fy, vgZrk,a vkSj mldh 'kfDr;ka ,slh gksaxh] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼3½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDrdh i)fr vkSj fuca/ku rFkk 'krs± os gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjkfofgr dh tk,aA

jk'ku dkMZ tkjhdjus ds iz;kstuds fy, vBkjgo"kZ ;k mllsvf/kd vk;q dhefgykvksa dkx`gLFk dkeqf[k;k gksukA

vkarfjd f'kdk;rfuokj.k ra=A

ftyk f'kdk;rfuokj.kvfèdkjhA

18


¼4½ jkT; ljdkj] mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fu;qDr ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vkSj vU; deZpkfjoan ds osru vkSjHkÙkksa rFkk ,sls vU; O;; dk mica/k djsxh] tks muds mfprdk;Zdj.k ds fy, vko';d le>s tk,aA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh] gdnkj [kk|kUuksa ;kHkkstuksa ds forj.k u fd, tkus vkSj muls lacaf/kr ekeyksa dslaca/k esa f'kdk;rksa dks lqusxk rFkk muds fuokj.k ds fy, ,slhjhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgrfd;k tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA

¼6½ ,slk dksbZ f'kdk;rdrkZ ;k vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh]ftlds fo#) mi/kkjk ¼1½ esa fofufnZ"V vf/kdkjh }kjk dksbZvkns'k ikfjr fd;k x;k gS] tks f'kdk;r ds fuokj.k ls larq"V ughagS] ,sls vkns'k ds fo#) jkT; vk;ksx ds le{k vihy Qkby djldsxkA

¼7½ mi/kkjk ¼6½ ds v/khu izR;sd vihy ,slh jhfr esa vkSj,sls le; ds Hkhrj Qkby dh tk,xh] tks dsanzh; ljdkj }kjkfofgr dh tk,A

22- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds fØ;kUo;udks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdu djus ds iz;kstu dsfy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djsxhA

¼2½ jkT; vk;ksx fuEufyf[kr ls feydj cusxk]—

¼d½ v/;{k(

¼[k½ ikap vU; lnL;( vkSj

¼x½ ,d lnL;&lfpo%

ijarq mlesa de ls de nks efgyk,a gksaxh] pkgs os v/;{k]lnL; ;k lnL;&lfpo gksaA

ijarq ;g vkSj fd mlesa ,d lnL; vuqlwfpr tkfr vkSj,d lnL; vuqlwfpr tutkfr dk gksxk] pkgs og v/;{k] lnL;;k lnL;&lfpo gksA

¼3½ v/;{k] vU; lnL;ksa vkSj lnL;&lfpo dhfu;qfDr fuEufyf[kr O;fDr;ksa esa ls dh tk,xh]—

¼d½ tks la?k ;k jkT; dh vf[ky Hkkjrh; lsokvksa;k fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds ,sls lnL; gSa ;k jg

jkT; [kk|vk;ksxA

19


pqds gSa ;k la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in/kkj.k fd, gq, gSa ;k /kkj.k dj pqds gSa] ftudksd`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ;k fdlh lac){ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukus vkSj iz'kklu ls lacaf/krekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIr gS(

¼[k½ lkoZtfud thou esa ds ,sls fo[;kr O;fDrgSa] ftUgsa d`f"k] fof/k] ekuokf/kdkj] lekt lsok]izca/ku] iks"k.k] LokLF;] [kk| uhfr ;k yksd iz'kkluesa O;kid Kku vkSj vuqHko izkIr gS( ;k

¼x½ ftuds ikl fu/kZuksa ds [kk| vkSj iks"k.klaca/kh vf/kdkjksa esa lq/kkj ykus ls lacaf/kr dk;Z esaizekf.kr fjdkWMZ gSA

¼4½ v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL;] ml rkjh[k ls]ftldks og viuk in xzg.k djrk gS] ikap o"kZ ls vuf/kd dhvof/k ds fy, in /kkj.k djsxk vkSj og iqufuZ;qfDr ds fy, ik=gksxk%

ijarq dksbZ Hkh O;fDr] v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esaiSalB o"kZ dh vk;q izkIr djus ds i'pkr~ in /kkj.k ugha djsxkA

¼5½ fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq,] jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksavkSj lnL;&lfpo dh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jkT; vk;ksxdh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftuds varxZr ,slhcSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka ,slh gksaxh] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼6½ jkT; vk;ksx fuEufyf[kr d`R;ksa dks djsxk]vFkkZr~%—

¼d½ jkT; ds laca/k esa] vf/kfu;e ds fØ;kUo;u dksekWuhVj djuk vkSj mldk ewY;kadu djuk(

¼[k½ v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khumicaf/kr gdnkfj;ksa ds mYya?kuksa dh] Loizsj.kk ls ;kf'kdk;r izkIr gksus ij] tkap djuk(

¼x½ vf/kfu;e ds fØ;kUo;u esa] jk"Vªh; vk;ksx dsekxZn'kZd fl)karksa ds vuq:i jkT; ljdkj dks ekxZn'kZdfl)kar tkjh djuk(

20


¼?k½ O;f"V;ksa dks] bl vf/kfu;e ds v/khu fofufnZ"Vmudh gdnkfj;ksa rd iw.kZ igqap ds fy, leFkZ cukus dslaca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/kh Ldheksa ds izHkkohfØ;kUo;u ds fy, lqlaxr lsokvksa ds ifjnku esa yxhjkT; ljdkj] muds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSjxSj&ljdkjh laxBuksa dks lykg nsuk(

¼³½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds vkns'kksa dsfo#) vihyksa dh lquokbZ djuk(

¼p½ jk"Vªh; vk;ksx }kjk mls varfjr dh xbZ f'kdk;rksadh lquokbZ djuk( vkSj

¼N½ okf"kZd fjiksVs± rS;kj djuk] ftudks jkT; ljdkj}kjk jkT; fo/kku&eaMy ds le{k j[kk tk,xkA

¼7½ jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx dks ,sls iz'kklfudvkSj rduhdh deZpkfjo`Un miyC/k djk,xh tks og jkT; vk;ksxds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>sA

¼8½ mi/kkjk ¼7½ ds v/khu deZpkfjo`Un dh fu;qfDrdh i)fr muds osru] HkÙks vkSj lsok 'krs± ,slh gksaxh] tks jkT;ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼9½ jkT; ljdkj] ,sls v/;{k ;k fdlh lnL; dksin ls gVk ldsxh]—

¼d½ tks fnokfy;k gS ;k fdlh le; fnokfy;kvf/kfu.khZr fd;k x;k gS( ;k

¼[k½ tks lnL; ds :i esa 'kkjhfjd ;k ekufld :ils dk;Z djus esa v{ke gks x;k gS( ;k

¼x½ ftldks fdlh ,sls vijk/k ds fy, nks"kfl)fd;k x;k gS] tks jkT; ljdkj dh jk; esa] uSfrd v/kerkls varxzZLr gS( ;k

¼?k½ ftlus ,slk foÙkh; ;k vU; fgr vftZr fd;k gS]ftlls lnL; ds :i esa mlds dk;Z ij izfrdwy izHkkoiM+us dh laHkkouk gS( ;k

¼³½ ftlus vius in dk bl izdkj nq#i;ksx fd;k gS]ftlls mldk in ij cuk jguk yksdfgr esa gkfudj gSA

21


¼10½ ,sls fdlh v/;{k ;k lnL; dks mi/kkjk ¼9½ds [kaM ¼?k½ ;k [kaM ¼³½ ds v/khu rc rd ugha gVk;k tk,xktc rd mldks fo"k; esa lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj ugha fn;ktkrk gSA

23- jkT; ljdkj] v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpovkSj lgk;d deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙks rFkk jkT; vk;ksx dsmfpr dk;Zdj.k ds fy, visf{kr vU; iz'kklfud O;; iznkudjsxhA

24- /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼1½ esa varfoZ"V fdlh ckr dsgksrs gq, Hkh] nks ;k vf/kd jkT;] dsUnzh; ljdkj ds vuqeksnu lsbl vf/kfu;e ds iz;kstu ds fy, ,d la;qDr jkT; [kk| vk;ksxdk xBu dj ldsaxsA

25- /kkjk 27 ds mica/k] jkT; [kk| vk;ksx dks ykxw gksaxsvkSj bl mikarj.k ds v/khu jgrs gq, izHkkoh gksaxs fd jk"Vªh;vk;ksx ds izfr funsZ'k dk ;g vFkZ yxk;k tk,xk fd og jkT;vk;ksx ds izfr funsZ'k gSA

26- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds uke lsKkr ,d fudk; dk] bl vf/kfu;e ds v/khu mldks leuqfn"Vd`R;ksa dk ikyu djus ds fy,] xBu djsxhA

¼2½ jk"Vªh; vk;ksx dk eq[;ky;] jk"Vªh; jkt/kkuh{ks= esa vofLFkr gksxkA

¼3½ jk"Vªh; vk;ksx]—

¼d½ v/;{k(


¼x½ lnL;&lfpo(

ls feydj cusxk%

ijarq mlesa de&ls&de nks efgyk gksaxh pkgs os v/;{k]lnL; ;k lnL;&lfpo gksa%

ijarq ;g vkSj fd ,d O;fDr vuqlwfpr tkfr dk vkSj,d O;fDr vuqlwfpr tutkfr dk gksxk pkgs og v/;{k] lnL;;k lnL;&lfpo gksA

jkT; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]lnL;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dsosru vkSj HkÙksAla;qDr jkT; [kk|vk;ksxA

jk"V ª h; [kk|vk;ksx ds dfri;mica/kksa dk jkT;[kk| vk;ksx dksykxw gksukA

jk"V ª h; [kk|vk;ksxA

22


¼4½ v/;{k] vU; lnL; vkSj lnL;&lfpo dhfu;qfDr fuEufyf[kr O;fDr;ksa esa ls dh tk,xh—

¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsok ;k Hkkjrh; fof/k lsok;k la?k dh fdlh vU; flfoy lsok dk lnL; g® ;k jgs g®;k d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"kkgkj] LokLF; ;k fdlh lgc){ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr fuekZ.k vkSj iz'kklu ls lacaf/krfo"k;ksa esa Kku vkSj vuqHko j[kus okyk la?k ds v/khuflfoy in /kkfjr fd, gq, gSa(

¼[k½ d`f"k] fof/k] ekuo vf/kdkj] lekt lsok]izca/ku] iks"kkgkj] LokLF;] [kk| uhfr ;k yksd iz'kklu dkO;kid Kku vkSj vuqHko lfgr lkoZtfud thou esa iz[;krO;fDr gS(

¼x½ ftuds xjhcksa ds ikl [kk| vkSj iks"kkgkj vf/kdkjksads lq/kkj ls lacaf/kr dk;Z dk lkfcr vfHkys[k gSA

¼5½ v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL;] ml rkjh[k ls]ftldks og viuk in xzg.k djrk gS] ikap o"kZ ls vuf/kd dhvof/k ds fy, in /kkj.k djsxk%

ijarq dksbZ O;fDr iSalB o"kZ dh vk;q izkIr djus ds i'pkr~v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esa in /kkj.k ugha djsxkA

¼6½ fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku rFkk 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq, jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;vkSj lnL;&lfpo dh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jk"Vªh; vk;ksxds vf/kos'kuksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr ,slsvf/kos'kuksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj bldh 'kfDr;ka ,slh gksaxh] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼7½ jk"Vªh; vk;ksx fuEufyf[kr dR; djsxk] vFkkZr~%—

¼d½ bl vf/kfu;e vkSj blds v/khu cukbZ xbZ Ldheksads fØ;kUo;u dk ekWuhVj vkSj ewY;kadu djuk(

¼[k½ Loizsj.kk ls ;k f'kdk;r izkIr gksus ij v/;k; 2]v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khu gdnkfj;ksa ds vfrØe.kksadh tkap djuk(

¼x½ dsUnzh; ljdkj dks bl vf/kfu;e ds v/khumicaf/kr gdnkfj;ksa ds fy, fo|eku Ldheksa dks pyusnsus vkSj ubZ Ldhesa fojfpr djus esa lykg nsuk(

23


¼?k½ [kk| vkSj iks"kkgkj ls lacaf/kr Ldheksa dss izHkkohfØ;kUo;u ds fy, dne mBkus vkSj O;fDr;ksa dks blvf/kfu;e esa fofufnZ"V mudh gdnkfj;ksa rd iw.kZ igqap esaleFkZ cukus ds fy, dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dksflQkfj'k djuk(

¼³½ Ldheksa ds fØ;kUo;u ds fy, drZO;&izHkkfjrlHkh O;fDr;ksa ds izf'k{k.k] {kerk fuekZ.k vkSj dk;Z izcaèuds fy, visf{kr ekxZn'kZd fl)kar tkjh djuk(

¼p½ viuh okf"kZd fjiksVZ esa lekos'k djus ds fy,jkT; vk;ksx dh fjiksVks± vkSj flQkfj'kksa ij fopkj djuk(

¼N½ jkT; vk;ksx ds vkns'kksa ds fo#) vihyksa dhlquokbZ djuk(

¼t½ bl vf/kfu;e ds fØ;kUo;u ij okf"kZd fjiksVs±rS;kj djuk] tks dsUnzh; ljdkj }kjk laln ds izR;sd lnuds le{k j[kh tk,axhA

¼8½ dsUnzh; ljdkj jk"Vªh; vk;ksx dks ,sls vU;iz'kklfud vkSj rduhdh deZpkfjo`Un miyC/k djk,xh tks ogjk"Vªh; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>sA

¼9½ mi/kkjk ¼8½ ds v/khu deZpkfjo`Un dh fu;qfDrdh i)fr] muds osru] HkÙks vkSj lsok 'krs± ,slh gksaxh tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼10½ dsUnzh; ljdkj v/;{k ;k fdlh lnL; dks inls gVk ldsxh] —

¼d½ tks fnokfy;k gS ;k fdlh le; fnokfy;kvfèfu.khZr fd;k x;k gS( ;k

¼[k½ tks lnL; ds :i esa 'kkjhfjd ;k ekufld :ils dk;Z djus esa v{ke gks x;k gS( ;k

¼x½ ftldks fdlh ,sls vijk/k ds fy, nks"kfl)fd;k x;k gS] ftlesa dsUnzh; ljdkj dh jk; esa uSfrdv/kerk varxzZLr gS( ;k

¼?k½ ftlus ,slk foÙkh; ;k vU; fgr vftZr fd;k gS]

24


ftlls lnL; ds :i esa muds dk;Z ij izfrdwy izHkkoiM+us dh laHkkouk gS( ;k

¼³½ ftlus in dk bl izdkj nq#i;ksx fd;k gS ftllsin ij mldk cuk jguk yksdfgr esa gkfudj gSA

¼11½ ,sls fdlh v/;{k ;k lnL; dks mi/kkjk ¼10½ds [kaM ¼?k½ ;k [kaM ¼³½ ds v/khu rc rd ugha gVk;k tk,xktc rd mldks fo"k; esa lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj ugha fn;ktkrkA

27- ¼1½ jk"Vªh; vk;ksx dks /kkjk 26 dh mi/kkjk ¼7½ ds[kaM ¼[k½ eas fufnZ"V fdlh fo"k; dh tkap djrs le; vkSjfo'ks"kdj fuEufyf[kr fo"k;ksa ds laca/k esa ogh 'kfDr;ka gksaxh tksfdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy izfØ;k lafgrk] 1908ds v/khu flfoy U;k;ky; esa fufgr g®] vFkkZr~%—

¼d½ fdlh O;fDr dks leu djuk vkSj mifLFkr djkukrFkk 'kiFk ij mldh ijh{kk djuk(

¼[k½ fdlh nLrkost dk izdVu vkSj izLrqr djuk(

¼x½ 'kiFk i= ij lk{; ysuk(

¼?k½ fdlh U;k;ky; ;k dk;kZy; ls fdlh yksdvfHkys[k ;k mldh izfr dh v/;is{kk djuk( vkSj

¼³½ lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy, deh'kutkjh djukA

¼2½ jk"Vªh; vk;ksx dks] fdlh ekeys dks mldsfopkj.k ds fy, vf/kdkfjrk okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV] ftldks ,slk ekeyk vxzsf"krfd;k x;k gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZdjsxk ekuks og ekeyk] mldks] naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh/kkjk 346 ds v/khu vxzsf"kr fd;k x;k gSA

28- dsUnzh; ljdkj] v/;{k] vU; lnL;] lnL;&lfpovkSj vU; deZpkfjo`Un dks osru vkSj HkÙks vkSj jk"Vªh; vk;ksx dsmfpr dk;Zdj.k ds fy, visf{kr vU; iz'kklfud O;; dkmica/k djsxhA

tkap ls lacaf/kr'kfDr;ka aA

jk"Vªh; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]lnL;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dksosru vkSj HkÙksA

1908 dk 5

1974 dk 2

25


29- ;FkkfLFkfr] jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx dk dksbZdk;Z ;k dk;Zokgh dsoy fuEufyf[kr dkj.kksa ls vfof/kekU;ugha gksxh —

¼d½ jkT; vk;ksx ;k ;FkkfLFkfr jk"Vªh; vk;ksx esafdlh fjfDr ;k muds xBu esa dksbZ O;frØe( ;k

¼[k½ jkT; vk;ksx ;k ;FkkfLFkfr jk"Vªh; vk;ksx dslnL; ds :i esa dk;Z dj jgs fdlh O;fDr dh fu;qfDr esadksbZ O;frØe( ;k

¼x½ ekeys ds xq.kkoxq.k dks izHkkfor u djus okyhjkT; vk;ksx ;k ;FkkfLFkfr jk"Vªh; vk;ksx dh izfØ;k esadksbZ vfu;ferrkA

v/;k; 10

[kk| lqj{kk ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ck/;rk,a

30- ¼1½ dsUnzh; ljdkj iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkekU;x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk fu;fer iznk; lqfuf'prdjus ds fy, /kkjk 3 ds v/khu gdnkfj;ksa ds vuqlkj vkSjvuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksa dks [kk|kUuksa dh visf{kr ek=kdsUnzh; iwy ls vkcafVr djsxhA

¼2½ dsUnzh; ljdkj /kkjk 15 ds v/khu izR;sd jkT; esaigpku fd, x, iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lkekU; x`gLFkksa ds O;fDr;ksadh la[;k ds vuqlkj [kk|kUu vkcafVr djsxhA

¼3½ mi/kkjk ¼2½ ds v/khu [kk|kUuksa ds vkcaVu dkiqujh{k.k] okf"kZd :i ls] ;FkkfLFkfr] okLrfod vkSj vuqekfurtula[;k ds vk/kkj ij fofgr jhfr ls fd;k tk,xkA

¼4½ dsUnzh; ljdkj] vuqlwph 1 esa iwfoZdrk x`gLFkksads O;fDr;ksa ds fy, fofufnZ"V dher ij jkT; ljdkjksa dks/kkjk 4] /kkjk 5] /kkjk 6] /kkjk 8] /kkjk 9 vkSj /kkjk 11 ds gdnkfj;ksads laca/k esa [kk|kUu miyC/k djk,xhA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] dsUnzh;ljdkj]—

¼d½ vius futh vfHkdj.kksa vkSj jkT; ljdkjksa rFkk

jkT; vk;ksx ;kjk"Vªh; vk;ksx dhdk;Zokfg;ks a dkfjfDr;k s a vkfnds dkj.kvfofèekU; ugksukA

dsUnzh; ljdkj dkjkT; ljdkjksa dksdsUnzh; iwy ls[kk|kUuk s a dhvisf{kr ek=k dkvkc aVu fd;ktkukA

26


muds vfHkdj.kksa ds ek/;e ls dsUnzh; iwy ds fy, [kk|kUumikIr djsxh(

¼[k½ jkT;ksa dks [kk|kUu vkcafVr djsxh(

¼x½ izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkfgrfMiks dks vkcaVu ds vuqlkj [kk|kUuksa dks ifjogu dsfy, miyC/k djk,xh( vkSj

¼?k½ fofHkUu Lrjksa ij visf{kr vk/kqfud vkSj oSKkfudHkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxhA

31- dsUnzh; iwy ls fdlh jkT; dks [kk|kUuksa ds iznk; dhdeh dh n'kk esa dsUnzh; ljdkj ,slh jhfr esa] tks dsUnzh; ljdkj}kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 dsvèhu ck/;rkvksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks defd, x, iznk; dh lhek rd fuf/k miyC/k djk,xhA

v/;k; 11

[kk| lqj{kk ds fy, jkT; ljdkj dh ck/;rk,a

32- ¼1½ jkT; ljdkj] vius jkT; esa yf{;r Qk;nkxzkfg;ksadks [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, izR;sd Ldhe vkSj futhLdheksa ds fy, dsUnzh; ljdkj }kjk tkjh ekxZn'kZd fl)karksa dsvuqlkj dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dhLdheksa ds fØ;kUo;u vkSj ekWuhVfjax ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khujkT; ljdkj dk fuEufyf[kr drZO; gksxk —

¼d½ vuqlwph 1 esa fufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnku ysuk(izR;sd mfpr nj nqdku ds njokts ij vius izkfèd`rvf/kdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku dsfy, var% jkT; vkcaVu dh O;oLFkk djuk( vkSj

¼[k½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij gdnkjO;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk okLrfod ifjnku ;k vkiwfrZlqfuf'pr djukA

¼3½ /kkjk 4] /kkjk 5] /kkjk 6] /kkjk 8] /kkjk 9 vkSj /kkjk 11ds v/khu gdnkfj;ksa ds laca/k esa [kk|kUu vis{kkvksa ds fy,

dsUnzh; ljdkj}kjk dfri;ekeyksa es a jkT;ljdkj dk sfufè;ka miyC/kdjkukA

[kk| lqj{kklqfuf'pr djusds fy, Ldheksadk fØ;kUo;uvkSj ekWuhVfjaxA

27


jkT; ljdkj dk ;g mÙkjnkf;Ro gksxk fd og iwfoZdrk x`gLFkksa dsO;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij jkT; easdsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnku ys vkSjiwoksZDr /kkjkvksa eas ;Fkk fofufnZ"V Qk;nksa ds gdnkj O;fDr;ksa dksokLrfod ifjnku lqfuf'pr djsA

¼4½ jkT; ljdkj] /kkjk 12 esa ;Fkk fufnZ"V Hkq[kejh dsekeyksa esa fuokj.k] igpku vkSj jkgr ds fy, ekxZn'kZd fl)karrS;kj djsxh vkSj vf/klwfpr djsxhA

¼5½ v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khugdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;k Hkkstu dh gdnkj ek=k dsxSj&iznk; dh n'kk esa jkT; ljdkj /kkjk 13 esa fofufnZ"V [kk|lqj{kk HkÙks ds lank; ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼6½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds n{k izpkyuds fy, izR;sd jkT; ljdkj]—

¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU;[kk|&vk/kkfjr dY;k.k Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksaij oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk,j[ksxh(

¼[k½ vius [kk| vkSj flfoy vkiwfrZ fuxeksa vkSjvU; vfHkfgr vfHkdj.kksa dh {kerkvksa dks i;kZIr :i lslqn`<+ djsxh(

¼x½ le;≤ ij ;Fkkla'kksf/kr vko';d oLrqvfèfu;e] 1955 ds v/khu fd, x, lkoZtfud forj.kiz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 ds lqlaxr mica/kksa dsvuqlkj mfpr nj nqdkuk— ds fy, laLFkkxr vuqKkiuO;oLFkk LFkkfir djsxhA

v/;k; 12

LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dh ck/;rk,a

33- ¼1½ LFkkuh; izkf/kdkjh] vius lacaf/kr {ks=ksa esa blvf/kfu;e ds mfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk jkT;ljdkj] vf/klwpuk }kjk] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfud

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhdk dk;kZUo;uA

1955 dk 10

28


forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Ro lk®ildsxhA

34- bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus dsfy, rS;kj dh xbZ dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksavkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u esa LFkkuh;izkf/kdkjh ,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy,mÙkjnk;h gksaxs tks lacaf/kr jkT; ljdkjksa }kjk] vf/klwpuk }kjkmudks leuqnsf'kr fd, tk,aA

v/;k; 13

ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh

35- lHkh yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/krvfHkys[kksa dks] ,slh jhfr esa tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,]lkoZtfud :i ls miyC/k djok;k tk,xk vkSj turk ds fujh{k.kds fy, miyC/k jgsxkA

36- ¼1½ izR;sd ,slk LFkkuh; izkf/kdkjh ;k dksbZ vU;izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;ktk,] mfpr ewY; dh nqdkuksa ds dk;Zdj.k] yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds laca/k esale;≤ ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj viusfu"d"kZ izdkf'kr djok,xk rFkk ,slh jhfr esa tks jkT; ljdkj}kjk fofgr dh tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA

¼2½ dsUnzh; ljdkj] ;fn og vko';d le>s]lkekftd laijh{kk djus dk vuqHko j[kus okys Lora= vfHkdj.kksads ek/;e ls lkekftd laijh{kk dj ldsxh ;k djok ldsxhA

37- ¼1½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh ikjnf'kZrkvkSj mfpr dk;Zdj.k dks] rFkk ,slh iz.kkyh esa d`R;dkfj;ksa dhtokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy, izR;sd jkT; ljdkj] jkT;]ftyk] CykWd vkSj mfpr nj dh nqdku ds Lrjksa ij] le;≤ij ;Fkkla'kksf/kr vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 ds v/khufd, x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 esa;FkkfofufnZ"V lrdZrk lfefr;ksa dk xBu djsxh] tks ,sls O;fDr;ksals feydj cusaxh] tks jkT; ljdkj }kjk] LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa]vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa] fL=;ksa vkSj fujkfJr

LFkkuh; izkf/kdkjhdh ck/;rk,aA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vfHkys[kksa dkizdVuA

lkekftdlaijh{kk dklapkyuA

lrdZrklfefr;ksa dkxBuA

29


O;fDr;ksa ;k fu%'kDr O;fDr;ksa dk lE;d~ izfrfuf/kRo djrs gq,]fofgr fd, tk,aA

¼2½ lrdZrk lfefr;ka] fuEufyf[kr d`R;ksa dk fuoZgudjsaxh] vFkkZr~%—

¼d½ bl vf/kfu;e ds v/khu lHkh Ldheksa dsfØ;kUo;u dk fu;fer :i ls i;Zos{k.k djuk(

¼[k½ bl vf/kfu;e ds fdlh mYya?ku ds ckjs esaftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dks fyf[kr esa lwfprdjuk( vkSj

¼x½ mlds }kjk ikbZ xbZ fdlh fuf/k dk vukpkj ;knqfoZfu;ksx ds ckjs esa] fyf[kr esa ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh dks lwfpr djukA

v/;k; 14

[kk| lqj{kk iznku djus ds fy, mica/k

38- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] fofufnZ"V gdnkfj;ksadh iwfrZ ds fy, bl vf/kfu;e ds mica/kksa vkSj Ldheksa dkdk;kZUo;u djrs le;] fo'ks"k :i ls nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU;{ks=ksa esa tgka igqapuk dfBu gS] igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa eas mudh[kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,] detksj lewgks a dhvko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku nsxhA

39- dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh][kk| vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk iznku djus ds iz;kstu ds fy,vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dk iz;kldjsxhA

v/;k; 15

izdh.kZ

40- bl vf/kfu;e ds mica/k] dsUnzh; ljdkj ;k jkT;ljdkjksa dks vU; [kk|&vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dks tkjhj[kus ;k fojfpr djus ls fuokfjr ugha djsaxsA

41- jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx }kjk] fdlh ifjokn ;kvihy dk fofu'p; djrs le;] dksbZ yksd lsod ;kizkf/kdkjh] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd,

nwjLFk] igkM+h vkSjtutkfr {ks=ksa esajgus okys yksxksa dsfy, [kk| lqj{kkA

[kk| rFkk iks"k.klaca/kh vkSj lqj{kki znku djus dsmik;A

vU; dY;k.kdkjhLdhesaA

'kkfLr;kaA

30


x, vuqrks"k dks] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ls miyC/k djokusesa vlQy jgus dk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKkdjus dk nks"kh ik;k tkrk gS rks og ikap gtkj #i, ls vuf/kddh 'kkfLr dk nk;h gksxk%

ijarq] ;FkkfLFkfr] yksd lsod ;k yksd izkf/kdkjh dks dksbZ'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ lquokbZ dk ;qfDr;qDr voljiznku fd;k tk,xkA

42- ¼1½ /kkjk 41 ds v/khu 'kkfLr U;k;fu.kZ;u djus dsiz;kstu ds fy,] ;FkkfLFkfr] jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx]vius fdlh lnL; dks] lacaf/kr fdlh O;fDr dks dksbZ 'kkfLrvf/kjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lquokbZ dk ;qfDr;qDr voljfn, tkus ds i'pkr~ fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;dvf/kdkjh fu;qDr djus ds fy, izkf/kd`r djsxkA

¼2½ U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] ,slh tkap djrsle; fdlh ,sls O;fDr dks] leu djus vkSj gkftj djkus dh'kfDr gksxh tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost izLrqr djusds fy, ekeys ds rF; vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS tksU;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;&oLrq dsfy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrs g® vkSj ;fn ,slh tkap djus ijmldk ;g lek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] ftyk f'kdk;rfuokj.k vf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k ds vk/kkj ij fcukfdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS;k mlus tkucw>dj ,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh'kkfLr] tks /kkjk 41 ds mica/kksa ds vuqlkj Bhd le>s] vf/kjksfirdj ldsxhA

43- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] vf/klwpuk }kjk ;g funs'k nsldsxh fd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDrds flok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa eas vkSj ,slh 'krks± vkSj lhekvksa dsv/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj ;k dsUnzh; ljdkj ds v/khuLFkvf/kdkjh ;k jkT; ljdkj ftls vf/klwpuk }kjk fofufnZ"V djs]}kjk Hkh iz;ksDrO; u gkasxhA

¼2½ jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk ;g funs'k ns ldsxhfd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDr dsflok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa eas vkSj ,slh 'krks± vkSj lhekvksa dsvèhu jgrs gq,] mlds v/khuLFk fdlh ,sls vf/kdkjh }kjk iz;ksDrO;gksaxh tks og vf/klwpuk }kjk fofufnZ"V djsA

U;k;fu.kZ;u dh'kfDrA

dsUnzh; ljdkjvk Sj jkT;ljdkj }kjk'kfDr dkizR;k;kstuA

31


44- bl vf/kfu;e ;k mlds v/khu cukbZ xbZ Ldheksa dsmica/k dk] rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k esa ;k ,slh fof/k dsvk/kkj ij izHkkoh fdlh fy[kr esa varfoZ"V mlls vlaxr fdlhckr ds gksrs gq, Hkh izHkkoh gksaxsA

45- ¼1½ ;fn dsUnzh; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gSfd ,slk djuk vko';d ;k lehphu gS rks og vf/klwpuk }kjkvuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kks/ku dj ldsxhvkSj mlds i'pkr~ ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;kvuqlwph 3 dks la'kksf/kr fd;k x;k le>k tk,xkA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu izR;sd vf/klwpuk dhizfr mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln~ ds izR;sdlnu ds le{k j[kh tk,xhA

46- dsUnzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds izHkkohfØ;kUo;u ds fy, jkT; ljdkjksa dks ,sls funs'k ns ldsxh] tksog vko';d le>s vkSj jkT; ljdkjsa ,sls funs'kksa dk ikyudjsaxhA

47- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksfØ;kfUor djus ds fy, fu;e] vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'kudh 'krks± ds v/khu jgrs gq,] cuk ldsxhA

¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ijizfrdwy izHkko Mkys fcuk ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdUghafo"k;ksa ds fy, mica/k dj ldsaxs] vFkkZr~%—

¼d½ lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj vkSj ogrkjh[k] ftlls /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khutulkèkj.k dh gdnkjh dks ,sls lq/kkjksa ls tksM+k tk,xk(

¼[k½ /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu [kk|kUuksa dhvf/kd`r ek=k ds vHkko esa xsgwa dk vkVk iznku djus dsfy, ekxZn'kZd fl)kar(

¼x½ os Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ dsv/khu xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyh ekrkvksadks izLkwfr Qk;ns miyC/k djokus ds fy, fgLlk caVkuk HkhgS(

¼?k½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkjh ds

vf/kfu;e dkv/;kjksgh izHkkogksukA

vuqlwfp;ks a dkla'kks/ku djus dh'kfDrA

dsUnzh; ljdkjdh funs'k nsus dh'kfDrA

dsUnzh; ljdkj dhfu;e cukus dh'kfDrA

32


varxZr vkus okyh Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 7 dsv/khu fgLlk caVkuk Hkh gS(

¼³½ os Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 8 ds v/khu fujkfJrvkSj cs?kj O;fDr;ksa ds fy, fgLlk caVkuk Hkh gS(

¼p½ og Ldhe] ftlds varxZr /kkjk 9 ds v/khuvkikr vkSj vkink izHkkfor O;fDr;ksa ds fy, fgLlk caVkukHkh gS(

¼N½ og Ldhe] ftlds varxZr /kkjk 11 ds [kaM ¼d½ds v/khu Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr;ksa ds fy, fgLlkcaVkuk Hkh gS(

¼t½ /kkjk 13 ds v/khu gdnkj O;f"V;ksa dks [kk|lqj{kk HkÙks dh jde ds lank; dk le; vkSj jhfr(

¼>½ iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku djusds fy, ekxZn'kZd fl)kar] ftlds varxZr /kkjk 15 dhmi/kkjk ¼1½ ds v/khu mudh gdnkjh ds iz;kstu ds fy,viotZu ekinaM Hkh gSa(

¼´½ og jhfr] ftlesa /kkjk 17 ds v/khu iwfoZdrkx`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lwph dks v|ru fd;ktk,xk(

¼V½ /kkjk 20 ds v/khu vkarfjd f'kdk;r fuokj.kra=(

¼B½ /kkjk 21 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu ftyk f'kdk;rfuokj.k vf/kdkjh ds :i esa fu;qfDr dh vgZrk,a vkSjmudh 'kfDr;ka(

¼M½ /kkjk 21 dh mi/kkjk ¼5½ vkSj mi/kkjk ¼7½ dsv/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk ifjokn dhlquokbZ dh jhfr vkSj le;&lhek rFkk vihy Qkbydjuk(

¼<½ /kkjk 26 dh mi/kkjk ¼6½ ds v/khu jk"Vªh; vk;ksxds v/;{k] vU; vf/kdkfj;ksa rFkk lnL; dh fu;qfDr dk<ax vkSj fu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±] mldh 'kfDr;kavkSj vk;ksx dh cSBdksa dh izfØ;k(

33


¼.k½ /kkjk 26 dh mi/kkjk ¼9½ ds v/khu jk"Vªh;vk;ksx ds deZpkfjoan dh fu;qfDr dk <ax vkSj mudsosru] HkÙks vkSj lsok dh 'krs±(

¼r½ /kkjk 31 ds v/khu og jhfr] ftlesa [kk|kuksa dsde iznk; dh n'kk esa dsanzh; ljdkj }kjk jkT; ljdkjksadks fuf/k;ka miyC/k djkbZ tk,axh(

¼Fk½ /kkjk 51 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksx dsfy, dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dh Ldhesa ;k dk;ZØe(

¼n½ dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftldh ckcr dsanzh; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu dsanzh; ljdkj }kjkcuk;k x;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ds izR;sd lnu ds le{k tc og l= esa gks] dqy rhl fnu dhvof/k ds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;kvf/kd vkuqØfed l=ksa esa iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;kiwoksZDr vkuqØfed l=ksa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZnksuksa lnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gkstk,a rks rRi'pkr~ og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fnmDr volku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ughacuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdarqfu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igysdh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA

48- ¼1½ jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksfØ;kfUor djus ds fy, vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku vkSjbl vf/kfu;e vkSj dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;eksa ls laxr'krksZa ds v/khu jgrs gq, bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks fØ;kfUordjus ds fy, fu;e cuk ldsxhA

¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ijizfrdwy izHkko Mkys fcuk ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdUghafo"k;ksa ds fy, mica/k dj ldsaxs] vFkkZr~%&

¼d½ /kkjk 20 ds v/khu vkarfjd f'kdk;r fuokj.kra=(

jkT; ljdkj dhfu;e cukus ds'kfDrA

34


¼[k½ /kkjk 21 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dk <ax vkSjfucaèu rFkk 'krs±(

¼x½ /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼5½ ds v/khu jkT; vk;ksxds v/;{k] vU; lnL;ksa rFkk lnL;&lfpo dh fu;qfDrdk <ax vkSj mudh fu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±] vk;ksxdh cSBdksa ds fy, izfØ;k rFkk mldh 'kfDr;ka(

¼?k½ /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼8½ ds v/khu jkT; vk;ksxds deZpkjh dh fu;qfDr dk <ax] muds osru] HkÙks rFkklsok dh 'krs±(

¼³½ /kkjk 35 ds v/khu og jhfr] ftlesa yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[k yksdifj{ks= esa j[ks tk,axs vkSj turk ds fy, [kqys j[ks tk,axs(

¼p½ og jhfr] ftlesa /kkjk 36 ds v/khu mfpr njdh nqdkuksa] yf{;r yksd forj.k iz.kkyh vkSj vU;dY;k.kdkjh Ldheksa ds d`R;dj.k ds laca/k esa lkekftdlaijh{kk dh tk,xh(

¼N½ /kkjk 37 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu lrdZrklfefr;ksa ds xBu ds C;kSjs(

¼t½ dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e ;k tkjh dh xbZ vf/klwpuk vkSj ekxZfunsZ'k]muds cuk, tkus ;k tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;FkklaHko 'kh?kz]jkT;&fo/kku eaMy ds tgka nks lnu gSa] ogka izR;sd lnu dsle{k vkSj tgka jkT; fo/kku&eaMy dk ,d lnu gS] ogka mllnu ds le{k j[ks tk,axsA

49- bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|eku Ldhesa]fn'kkfunsZ'k] vkns'k vkSj [kk| ekud izorZu esa cus jgsaxs vkSj rcrd izpkyu esa jgsaxs tc rd bl vf/kfu;e ds v/khu ;k mldsv/khu cuk, x, fu;eksa ds v/khu ,slh Ldheksa] ekxZfunsZ'kksa]vkns'kksa vkSj [kk| ekudksa dks bl vf/kfu;e ds v/khu ;k mldsv/khu cuk, x, fu;eksa }kjk fofufnZ"V ugha dj fn;k tkrk gS%

Ldheksa]fn'kkfunsZ'kksavkfn ds fy,laØe.kdkyhumica/kA

35


ijarq mDr Ldheksa] fn'kkfunsZ'kksa] vkns'kksa vkSj [kk| ekudds v/khu dh xbZ dksbZ ckr ;k dkjZokbZ bl vf/kfu;e ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xh vkSj rn~uqlkj rc rdizorZu esa cuh jgsxh tc rd fd bl vf/kfu;e ds v/khu dh xbZfdlh ckr ;k fdlh dkjZokbZ ls mls vf/kØkar u dj fn;k tk,A

50- ¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh djusesa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsanzh; ljdkj] jkti= esaizdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl vf/kfu;eds mica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus dsfy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gkas] ml dfBukbZ dks nwjdj ldsxh(

ijarq ;g fd bl vf/kfu;e ds izkjaHk gksus dh rkjh[k ls nkso"kks± dh lekfIr ds i'pkr~ bl /kkjk ds v/khu dksbZ vkns'k ughafd;k tk,xkA

¼2½ bl /kkjk ds v/khu fd;k x;k izR;sd vkns'k] fd,tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ ds izR;sd lnu ds le{k j[kktk,xkA

51- /kkjk 21] /kkjk 22 vkSj /kkjk 26 ds v/khu fu;qDr ;kxfBr izkf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj dh vU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa ds dk;kZUo;u esa tSlk fddsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] fd;k tk ldsxkA

52- dsanzh; ljdkj ;k] ;FkkfLFkfr] jkT; ljdkj izkFkfedx`gLFkksa ;k lkekU; x`gLFkksa ;k bl vf/kfu;e ds v/khu ik= vU;lewgksa lss laca/k j[kus okys O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa ;k Hkkstu dhvkiwfrZ esa izR;{k ;k vizR;{k vlQyrk ls mn~Hkwr fdlh uqdlkuh]uqdlku ;k izfrdj] pkgs dqN Hkh gks] ds laca/k esa fdlh vifjgk;ZfLFkfr tSls fd ;q)] ck<+] lw[kk] vfXu] pØokr] Hkwdai ;k fdlhnSo d`R; ds dkj.k fdlh nkos ds fy, nk;h ugha gksaxhaA

dfBukb;ksa dks nwjdjus dh 'kfDrA

vU; iz;kstuksa dsfy, laLFkkfudra= dk mi;ksxdjukA

vifjgk;Z ?kVukA

36


vuqlwph 1

[/kkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½] /kkjk 30 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj mi/kkjk ¼4½ vkSj /kkjk 32 dhmi/kkjk ¼2½ vkSj mi/kkjk ¼3½ nsf[k,]

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu lgk;d ewY;

iwfoZdrk x`gLFkksa ds fy, lk/kkj.k x`gLFkksa ds fy,lgk;rk&izkIr ewY; lgk;rk&izkIr ewY;

pkoy ds fy, rhu #i, izfr fdyks] xsgwa ds fy, xsgwa ds fy, U;wure leFkZu ewY; ds ipklnks #i, izfr fdyks vkSj vifj"d`r vukt ds izfr'kr ls vuf/kd vkSj pkoy ds fy,fy, ,d #i;k izfr fdyks ls vuf/kd O;qRiUu U;wure leFkZu ewY; ds ipkl izfr'kr

ls vuf/kd

37


vuwlwph 2

[/kkjk 4 dk [kaM ¼d½] /kkjk 5 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj /kkjk 6 nsf[k,]

iks"k.k ekud

iks"k.k ekud% 6 ekl ls rhu o"kZ] vkSj rhu ls Ng o"kZ dh vk;q oxZ ds ckydksa] vkSj xHkZorhvkSj Lruiku djkus okyh fL=;ksa ds fy, iwjs fd, tkus gsrq iks"k.k ekud ^?kj ys tk;k tkus okykjk'ku*1 miyC/k djkds ;k ,dhd`r cky fodkl lsok Ldhe ds vuqlkj iks"kd] xeZ idk gqvk Hkkstu;k [kkus ds fy, rS;kj Hkkstu miyC/k djkds iwjs fd, tkus dh vis{kk dh tk,xh vkSj fuEu rFkkmPp izkFkfed d{kkvksa ds ckydksa ds iks"k.k ekudksa dks vijkg~u Hkkstu Ldhe ds v/khu fuEukuqlkjiwjk fd;k tk,xk%

Øe izoxZ Hkkstu dk izdkj2 dSyksjh izksVhula[;k ¼fdñ dSyksjh½ ¼xzkñ½

¼1½ ¼2½ ¼3½ ¼4½ ¼5½

¼1½ ckyd ¼6 ekl ls 3 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku 500 12&15

¼2½ ckyd ¼3 ls 6 o"kZ½ lqcg dk uk'rk vkSj 500 12&15xeZ idk gqvk Hkkstu

¼3½ ckyd ¼6 ekl ls 6 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku 800 20&25tks dqiksf"kr gSa

¼4½ fuEu izkFkfed d{kk,a xeZ idk gqvk Hkkstu 450 12

¼5½ mPp izkFkfed d{kk,a xeZ idk gqvk Hkkstu 700 20

¼6½ xHkZorh vkSj Lruiku ?kj ys tk;k tkus okyk 600 18&20djkus okyh ekrk,a jk'ku

fVIi.k 1% flQkfj'k fd, x, iks"k.k HkÙks ds ipkl izfr'kr ij ÅtkZ&;qDr [kk| ftls lw{e iks"kdksa ls le`) fd;kx;k gSA

fVIi.k 2% Hkkstu ykxw [kk| fof/k;ksa ds vuqlkj rS;kj fd;k tk,xkA

d`i;k /;ku nsa% dSyksjh x.kuk] izksVhu eku vkSj fofufnZ"V lw{e iks"kdksa ds vFkZ esa larqfyr vkgkj vkSj iks"kd HkkstumiyC/k djkus ds fy, iks"k.k ekud vf/klwfpr fd, tkrs gSaA

38


vuqlwph 3

¼/kkjk 39 nsf[k,½

[kk| lqj{kk vxzlj djus ds fy, mica/k

¼1½ d`f"k dk iqu%lqn`<+hdj.k—

¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds fy, mik;ksa ds ek/;e ls d`f"klq/kkj(

¼[k½ d`f"k esa fofu/kku esa o`f)] ftlesa vuqla/kku vkSj fodkl] foLrkj lsok,a] lw{e vkSjxkS.k flapkbZ vkSj mRikndrk vkSj mRiknu c<+kus ds fy, 'kfDr lfEefyr gS(

¼x½ ikfjJfed ewY;] izR;;] flapkbZ] fo|qr] Qly chek vkfn dk lqfu'p;(

¼?k½ [kk| mRiknu ls Hkwfe vkSj ty ds vuuqeksfnr ifjorZu dk izfr"ks/kA

¼2½ mikiu] HkaMkj.k vkSj ifjogu ls lacaf/kr e/;{ksi—

¼d½ eksVs vuktksa dh mikiu lfgr mikiu ds fodsanzhdj.k ds fy, izksRlkgu(

¼[k½ mikiu izpkyuksa dh HkkSxksfyd fofo/krk(

¼x½ i;kZIr fodsanzhd`r vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k dk lao)Zu(

¼?k½ [kk|kUuksa ds ifjogu dks loksZPp izkFkfedrk nsuk vkSj bl iz;kstu ds fy, i;kZIrjSd miyC/k djkuk ftlesa vf/k'ks"k ls miHkksDrk {ks=ksa dks [kk|kUuksa ds ifjogu dkslqdj cukus ds fy, jsy dh ykbu {kerk dk foLrkj Hkh lfEefyr gSA

¼3½ vU;% fuEufyf[kr rd igqap—

¼d½ lqjf{kr vkSj i;kZIr is;ty vkSj LoPNrk(

¼[k½ LokLF; ns[kHkky(

¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.k] LokLF; vkSj 'kSf{kd lgk;rk(

¼?k½ ofj"B ukxfjdksa] fu%'kDr O;fDr;ksa vkSj ,dy efgykvksa dks i;kZIr isa'kuA

39


mís';ksa vkSj dkj.kksa dk dFku

lafo/kku dk vuqPNsn 47] vU; ckrksa ds lkFk ;g mica/k djrk gS fd jkT;] vius yksxksa dsiks"kkgkj Lrj vkSj thou Lrj dks Åapk djus vkSj lkoZtfud LokLF; ds lq/kkj dks vius izkFkfeddÙkZO;ksa esa ekusxkA lkoZHkkSfed ekuo vf/kdkj ?kks"k.kk vkSj vkfFkZd] lkekftd rFkk lkaLd`frdvfèdkjksa laca/kh varjjk"Vªh; izlafonk] ftldk Hkkjr gLrk{kjdÙkkZ gS] Hkh lHkh jkT; i{kdkjksa ijizR;sd O;fDr ds i;kZIr [kk| ds vf/kdkj dks ekU;rk nsus dk mÙkjnkf;Ro Mkyrk gSA xjhch vkSj Hkw[kdk tM+ ls mUewyu djuk] la;qDr jk"Vª ds lglzkfCnd fodkl y{;ksa esa ls ,d y{; gSA

2- lkafo/kkfud ck/;rkvksa ds vuqlj.k esa vkSj varjjk"Vªh; vfHkle;ksa ds v/khu [kk| lqj{kkiznku djuk] ljdkj dh ;kstuk vkSj uhfr dk dsUnz jgh gSA [kk| lqj{kk ls] ogu djus ;ksX; ewY;ksa ij[kk| dh i;kZIr ek=k dks O;fDrxr Lrj ij ?kjsyw ekax vkSj igaqp dh iwfrZ ds fy, i;kZIr [kk|kUu dhmiyC/krk vfHkizsr gSA jk"Vªh; Lrj ij [kk|kUu mRiknu esa vkRefuHkZjrk izkIr djuk] ns'k dh eq[;miyfC/k;ksa esa ls ,d jgh gSA x`gLFk Lrj rd [kk| lqj{kk ds eqís ls fuiVus ds fy, ljdkj] yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh dks dk;kZfUor dj jgh gS ftlds v/khu lgk;rk&izkIr [kk|kUu] vaR;ksn;vUu ;kstuk lfgr xjhch js[kk ls uhps ds vkSj xjhch js[kk ls Åij ds x`gLFkksa dks iznku fd;k tkrkgSA tcfd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu xjhch js[kk ls uhps ds x`gLFk] izfr dqVqEc]izfrekl iSarhl fdyksxzke [kk|kUu izkIr djrs gSa( xjhch js[kk ls Åij ds x`gLFkksa ds fy, vkcaVu]dsUnzh; iwy esa [kk|kUu dh miyC/krk ij fuHkZj djrk gSA fL=;ksa vkSj ckydksa ds fy, vU; [kk|vkèkfjr dY;k.k Ldheksa] izkd`frd vkinkvksa vkfn ds fy, Hkh lgk;rk&izkIr njksa ij vkcaVu fd,tk jgs gSaA

3- rFkkfi] yksxksa dh [kk| lqj{kk dks lqfuf'pr djuk ,d pqukSrh cuk gqvk gSA tula[;k dsvkSj fo'ks"k :i ls fL=;ksa rFkk ckydksa ds ikS"kf.kd Lrj dk] ns'k ds ekuo lalk/ku dh xq.koÙkk dksc<+kus ds fy, lq/kkj fd, tkus dh vko';drk gSA izLrkfor fo/kku] [kk| lqj{kk dh leL;k lsfuiVus esa fo|eku dY;k.kdkjh n`f"Vdks.k ls vf/kdkj&vk/kkfjr n`f"Vdks.k esa mnkgj.kkRed ifjorZuvafdr djrk gSA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds {ks= dk foLrkj djus dh vis{kk izLrkforfoèku] ik= fgrkf/kdkfj;ksa dks] vR;ar lgk;rk&izkIr ewY;ksa ij [kk|kUuksa dh gdnkj ek=kvksa dksizkIr djus ds fy, fof/kd vf/kdkj iznku djrk gSA ;g] fL=;ksa vkSj ckydksa dks rFkk ,sls vU;fo'ks"k lewgksa tSls fujkfJr] x`g foghu] vkink vkSj vkikr ls izHkkfor O;fDr;ksa rFkk Hkq[kejh esa jgjgs O;fDr;ksa dks] ;FkkfLFkfr] fu%'kqYd ;k ogu djus ;ksX; ewY; ij Hkkstu izkIr djus ds fof/kdvfèdkjh dks Hkh iznku djsxkA

4- iwoZorhZ iSjkvksa dh n`f"V ls] fuEufyf[kr ds fy, ,d u;k fo/kku] vFkkZr~] jk"Vªh; [kk|lqj{kk fo/ks;d] 2011 dks vf/kfu;fer fd;k tkuk izLrkfor fd;k tkrk gS%—

¼d½ xfjek ds lkFk thou thus ds fy, yksxksa dh ogu djus ;ksX; ewY;ksa ij DokfyVh[kk| dh i;kZIr ek=k rd igqq ap lqfuf'pr djrs gq, ekuo thou pØ dsn`f"Vdks.k ls [kk| vkSj ikS"kf.kd lqj{kk ds fy, mica/k djuk(

40


¼[k½ iwfoZdrk x`gLFk vkSj lk/kkj.k x`gLFk ds izR;sd O;fDr dks] izR;sd ekl jkT;ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu izLrkfor fo/kku dhvuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;rk&izkIr ewY;ksa ij iwfoZdrk x`gLFkksa ds fy,izfrekl lkr fdyksxzke [kk|kUu] izfrO;fDr vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds fy,izfrekl rhu fdyksxzke ls vU;wu [kk|kUu] izfrO;fDr] izkIr djus ds fy,gdnkj cukuk vkSj lgk;rk&izkIr ewY;ksa ij mDr gdnkfj;ka] xzkeh.k tula[;kds ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjh tula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjrdh tk,axh rFkk fN;kyhl izfr'kr ls vU;wu xzkeh.k vkSj vV~BkbZl izfr'kr 'kgjhtula[;k dks iwfoZdrk x`gLFkksa ds :i esa vfHkfgr fd;k tk,xk(

¼x½ izR;sd xHkZorh L=h vkSj nqX/kiku djkus okyh ekrk dks xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSjf'k'kq tUe ds i'pkr~ Ng ekl rd LFkkuh; vkaxuokMh ds ek/;e ls fu%'kqYd;kstuk ds fy, gdnkj cukuk ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ekudksadks iwjk fd;k tk lds( vkSj ,slh fL=;ksa ds fy, Ldhe ds vuqlkj Ng ekl dhvof/k ds fy, ,slh fdLrksa esa] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] lans;,d gtkj #i, izfrekl ds izlwfr Qk;ns dk ftlds varxZr [kpZ esa fgLlkcaVkuk Hkh gS] mica/k djuk(

¼?k½ pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dks (i) LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;els vk;q vuqlkj fu%'kqYd leqfpr Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds( Ng ekl ls Ng o"kZ dh vk;q legwds ckydksa dh n'kk esa vkSj LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkhfo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;r&izkIr fo|ky;ksa esa] d{kk 8 rd] fo|ky;vodk'kksa dks NksM+dj] izR;sd fnu fu%'kqYd ,d ckj nksigj dks Hkkstu] ftllsNg ls pkSng o"kZ dh vk;q lewg ds ckydksa dh n'kk esa vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds] gdnkj cukuk(

¼³½ jkT; ljdkj ls] ,sls ckydksa dh tks dqiks"k.k ls xzLr gS] igpku djus dh vkSjLFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd Hkkstu miyC/k djkus dh ftllsvuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ekudksa dh iwfrZ dh tk lds( rFkk dsUnzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp] ,slh jhfr ls tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgrdh tk,] ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj [kpZ esa fgLlk caVkus lfgr fL=;ksa vkSjckydksa dh gdnkfj;ksa dks lfEefyr djus okyh Ldheksa dk fØ;kUo;u djusdh vis{kk djuk(

¼p½ fujkfJr O;fDr;ksa dh n'kk esa] [kpZ essa fgLlk caVkus lfgr] ,slh Ldhe dsvuqlkj tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] izR;sd fnu de ls de ,dHkkstu] fu%'kqYd ikus ds fy, vkSj cs?kj O;fDr;ksa dh n'kk esa] [kpZ esa fgLlkcaVkus lfgr] ,slh Ldhe ds vuqlkj tks dsUnzzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,]lkeqnkf;d jlksb;ksa esa oguh; Hkkstuksa ds fy, gdnkj cukuk(

41


¼N½ jkT; ljdkj }kjk] ;fn mldh ;g jk; gS fd vkikr ;k vkink dh fLFkfrfo|eku gS rks izHkkfor x`gLFkksa dks ,slh Ldhe ds vuqlkj] tks dsUnzh; ljdkj}kjk fofgr dh tk,] [kpZ esa fgLlk caVkus lfgr vkink dh rkjh[k ls rhu ekldh vof/k ds fy, fu%'kqYd nks Hkkstu miyC/k djkus dh vis{kk djuk(

¼t½ jkT; ljdkj ls] Hkq[kejh esa ;k Hkq[kejh ds ln`'; ifjfLFkfr;ksa esa jg jgs O;fDr;ksa]x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;ksa dh] ;fn dksbZ gksa] igpku djus dh vis{kk djukvkSj ,sls lHkh O;fDr;ksa dks fnu esa nks ckj] Ldhe ds vuqlkj fu%'kqYd] ftldsvarxZr [kpZ esa fgLlk caVkuk Hkh gS] tSlk dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,]igpku dh rkjh[k ls Ng ekl rd Hkkstu vkSj ,slh dksbZ vU; jkgr] tks jkT;ljdkj }kjk vko';d le>h tk,] iznku djuk(

¼>½ izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2] v/;k; 3] v/;k; 4 ds v/khu ik= O;fDr;ksa dksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr le; ds Hkhrj vkSj jhfr esa [kk|kUu ;k Hkkstu dhgdnkj ek=kvksa dk iznk; u fd, tkus dh n'kk esa lacaf/kr jkT; ljdkj ls ,slk[kk| lqj{kk HkÙkk] izR;sd O;fDr;ksa dks lank; fd;k tkus okyk] izkIr djus dsfy, gdnkj cukuk(

¼´½ vf[ky Hkkjrh; Lrj ij] iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k xgLFkksa ds v/khu xzkeh.k vkSj 'kgjhtula[;k dh izfr'krrk dks fofufnZ"V djus ds fy, yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu lgk;rk&izkIr [kk|kUu miyC/k djkuk vkSj dsUnzh; ljdkj dksle;≤ ij jkT;&okj forj.k vo/kkj.k djus ds fy, l'kDr djuk(

¼V½ dsUnzh; ljdkj dks] izLrkfor fo/kku ds v/khu iwfoZdrk] lk/kkj.k x`gLFkksa dhigpku vkSj viotZu ekunaM ds fy, mudh gdnkjh ds iz;kstuksa ds fy,ekxZn'kZd fl)karksa dks fofgr djus ds fy, leFkZ djuk(

¼B½ iwfoZdrk vkSj lkekU; xgLFkksa dh igpku ds fy, mica/k] jkT; ljdkjksa }kjk ;k ,slsvU; vfHkdj.k }kjk tks dsUnzh; ljdkj }kjk cuk, x, ekxZn'kZd fl)karksa dsvuqlkj dsUnzh; ljdkj }kjk fofuf'pr fd, tk,a] cuk, tk,axs] dk mica/k djuk(

¼M½ izLrkfor fo/kku esa dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjksa }kjk mÙkjksÙkj :i ls yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh esa muds fy, ifjdfYir Hkwfedk ds lkFk lkeatL;esa vko';d lq/kkj djuk(

¼<½ izR;sd iwfoZdrk x`gLFk vkSj lk/kkj.k x`gLFk esa lcls cM+h L=h dks] ftldh vk;qvBkjg o"kZ ls de ugha gS] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFkdh eqf[k;k le>k tkuk(

¼.k½ dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ij ,d vkarfjd f'kdk;r ra=] ftldsvarxZr dkWy lsUVj] gsYi ykbusa] uksMy vf/kdkfj;ksa dk vfHkfgr fd;k tkuk;g ,slk vU; ra= Hkh gS tks lacaf/kr ljdkjksa }kjk fofgr fd;k tk,] dh LFkkiukdjus ds fy, vkSj izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds

42


v/khu gdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstuksa ds forj.k ls lacaf/kr ekeyksa esa O;fFkrO;fDr dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k ds fy, izR;sd ftys esa bugdnkfj;ksa vkSj vUos"k.k rFkk f'kdk;r fuokj.kksa dks izHkkoh djus ds fy, jkT;}kjk fu;qDr fd, tkus okys mlds visf{kr deZpkfj;ksa lfgr] ftyk f'kdk;rfuokj.k vf/kdkjh ds fy, ck/;rk vf/kjksfir djuk(

¼r½ izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dh ekWuhVjh vkSj iqufoZyksdu ds iz;kstu dsfy, izR;sd jkT; ljdkj }kjk xfBr fd, tkus okys jkT; [kk| vk;ksx vkSjizLrkfor fo/kku ds vèhu mldks leuqnsf'kr d`R;ksa ds fuoZgu ds fy, dsUnzh;ljdkj }kjk xfBr fd, tkus okys jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds fy, mica/k djuk(

¼Fk½ dsUnzh; ljdkj ij] iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa ds fy,[kk|kUuksa dk fu;fer iznk; lqfuf'pr djus vkSj izLrkfor fo/kku dhvuqlwph 1 esa fofufnZ"V gdnkfj;ksa ds vuqlkj vkSj ewY;ksa ij dsUnzh; iwy lsyf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu jkT; ljdkj dks [kk|kUuksa dhvisf{kr ek=k vkcafVr djus dh ck/;rk vf/kjksfir djuk(

¼n½ jkT; ljdkj }kjk muds jkT; esa yf{;r fgrkf/kdkfj;ksa dks [kk| lqfuf'pr djusds fy, izR;sd Ldhe vkSj mudh Lo;a dh Ldheksa ds fy, dsUnzh; ljdkj }kjktkjh ekxZn'kZd fl)kUrksa ds vuqlkj dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSjfoHkkxksa dh Ldheksa dk dk;kZUo;u vkSj ekuhVjh djus ds fy, vkSj muds lacaf/kr{ks=ksa esa izLrkfor fo/kku ds mfpr fØ;kUo;u ds fy, LFkkuh; izkf/kdj.kksa dksmÙkjnk;h cukus ds fy, mica/k djuk(

¼/k½ izR;sd ,slk LFkkuh; izkf/kdkjh ;k dksbZ vU; izkf/kdkjh ;k fudk;] ftldks jkT;ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;k tk,] mfpr ewY; dh nqdkuksa] yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esale;≤ ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj fu"d"kZ izdkf'krdjok,xk vkSj ,slh jhfr esa tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vko';ddkjZokbZ djsxk(

¼u½ jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx }kjk fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrsle; dksbZ lkoZtfud lsod ;k izkf/kdkjh tks ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh}kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ls miyC/kdjokus esa vlQy jgus dk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk dk nks"khik;k tkrk gS rks og] mfpr fopkj fd, tkus vkSj lqus tkus dk volj iznkudjus ds i'pkr~ ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr vf/kjksfir djukA

5- [kaMksa ij fVIi.k] fo/ks;d esa varfoZ"V fofHkUu mica/kksa dks foLr`r :i ls Li"V djrk gSA

6- fo/ks;d] mijksDr mn~ns';ksa dh izkfIr ds fy, gSA

ubZ fnYyh dsñ ohñ Fkkel19 fnlacj] 2011

43


[kaMksa ij fVIi.k

[kaM 1—;g [kaM laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHk dk mica/k djrk gSA

[kaM 2—;g [kaM izLrkfor fo/kku esa iz;qDr dfri; inksa dh ifjHkk"kk dk mica/k djrk gSftuesa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] ^vkaxuokM+h*] ^dsUnzh; iwy*] ^fujkfJr O;fDr;ksa*] ^vkink*] ^mfprnj nqdku*] ^[kk|kUu*] ^[kk| lqj{kk*] ^[kk| lqj{kk HkÙkk*] ^cs?kj O;fDr;ksa*] ^LFkkuh; izkf/kdkjh*]^Hkkstu*] Û;wure leFkZu dher*] ^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa*] ^fu%'kDr O;fDr*] îwfoZdrk x`gLFk*]^lk/kkj.k x`gLFk*] ^jk'ku dkMZ*] ^xzkeh.k {ks=*] ôfj"B ukxfjd*] ^lkekftd laijh{kk*] ^Hkq[kejh*]^yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh*] ^lrdZrk lfefr* vkfn in lfEefyr gSaA

[kaM 3—;g [kaM ldy yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu iwfoZdrk x`gLFkksa vkSjlk/kkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa }kjk lgk;rk&izkIr dherksa ij [kk|kUu izkIr djus ds vf/kdkj dkmicaè djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gLFk vkSj lk/kkj.k x`gLFk dk izR;sd O;fDrizR;sd ekl jkT; ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu vuqlwph 1 esa fofufnZ"Vlgk;rk&izkIr dherksa ij iwfoZdrk x`gLFkksa ds fy, izfrekl lkr fdyksxzke [kk|kUu izfrO;fDr vkSjlk/kkj.k x`gLFkksa ds fy, rhu ls vU;wu fdyksxzke [kk|kUu izfrO;fDr izkIr djus dk gdnkj gksxkA ;g[kaM vkSj mica/k djrk gS fd lgk;rk&izkIr gdnkfj;ka dqy xzkeh.k tula[;k ds ipgÙkj izfr'kr rdvkSj dqy 'kgjh tula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjr dh tk,axh ijarq fN;kyhl izfr'kr lsvU;wu xzkeh.k vkSj vV~BkbZl izfr'kr 'kgjh tula[;k dks iwfoZdrk x`gLFkksa ds :i esa vfHkfgr fd;ktk,xkA ;g [kaM vkSj Hkh mica/k djrk gS fd gdnkfj;ka vkSj laj{k.k bl vf/kfu;e ds izkjaHk dks ghykxw fd, tk,axs ijarq lk/kkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dh gdnkfj;ksa dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa,sls lq/kkjksa ls vkSj ,slh rkjh[kksa ls] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] tksM+k tk,xkA ;g vkSjHkh mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds O;fDr;ksa dks ,slsekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj tks dsanzh; ljdkj }kjk vf/klwfpr fd, tk,a] [kk|kUu dh ik= ek=kds cnys xsgwa dk vkVk miyC/k djk ldsxhA

[kaM 4—;g [kaM xHkZorh vkSj ifjp;kZ djus okyh fL=;ksa dks iks"k.kh; lgk;rk ds fy, mica/kdjrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd izR;sd xHkZorh L=h vkSj ifjp;kZ djus okyh ekrk,a xHkkZoLFkkds nkSjku vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ Ng ekl rd fu%'kqYd Hkkstu vkSj Ng ekl dh vof/k ds fy,,d gtkj #i, izfrekl dk izlwfr Qk;ns dh gdnkj gksaxhA

[kaM 5—;g [kaM ckydksa dks iks"k.kh; lgk;rk ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrkgS fd pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dks mldh iks"k.kh; vko';drkvksa ds fy, fuEufyf[krgdnkfj;ka gksaxh (i) Ng ekl ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksa dh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h dsek/;e ls fu%'kqYd leqfpr Hkkstu (ii) Ng o"kZ ls pkSng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksa dh n'kk esa]LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkh fo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esad{kk 8 rd] fo|ky; vodk'kksa dks NksM+dj] izR;sd fnu fu%'kqYd ,d ckj nksigj dk HkkstuA iznkufd, tkus okys Hkkstu ds fy, iks"kkgkj ds ekud vuqlwph&2 esa fofufnZ"V fd, x, gSaA

44


[kaM 6—;g [kaM ckyd dqiks"k.k dk fuokj.k vkSj izca/k ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaM;g vf/kdfFkr djrk gS fd jkT; ljdkj] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,sls ckydksa dk irkyxk,xh] vkSj mUgsa fu%'kqYd Hkkstu miyC/k djk,xh] tks dq iks"k.k ls xzLr gSa] ftlls fd vuqlwph&2esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

[kaM 7—;g [kaM gdnkfj;ksa dh olwyh ds fy, Ldheksa ds dk;kZUo;u ds fy, mica/k djrkgSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj xHkZorh fL=;ksa vkSj ifjp;kZ djus okyh ekrkvksa rFkk ckydksadh gdnkfj;ksa ds fy, Ldheksa dk ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsxh] tks dsanzh; ljdkj }kjk fn, x,fn'kkfunsZ'kksa ds vuqlkj] ftlesa ykxr esa fgLlk caVkuk Hkh gS] fofgr dh tk,xhA

[kaM 8—;g [kaM fo'ks"k lewgksa dh gdnkfj;ksa dk mica/k djrk gSA ;g [kaM ;g mica/k djrkgS fd ykxr esa fgLlk caVkus lfgr] ,slh Ldhe ds vuqlkj tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,]lHkh fujkfJr O;fDr izR;sd fnu de ls de ,d Hkkstu fu%'kqYd ikus ds fy, gdnkj gksaxs vkSj lHkhcs?kj O;fDr] oguh; Hkkstuksa ds fy, gdnkj gksaxsA ;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd izoklh vkSjmuds ifjokj ml LFkku ij tgka os orZeku esa fuokl djrs gSa] bl vf/kfu;e ds v/khu viuhgdnkfj;ksa dk nkok djus ds fy, leFkZ gksaxsA

[kaM 9—;g [kaM vkikr vkSj vkink ls izHkkfor O;fDr;ksa ds fy, mica/k djrk gSA ;g micaèdjrk gS fd ;fn jkT; ljdkj dh ;g jk; gS fd vkikr ;k vkink dh fLFkfr fo|eku gS rks ogizHkkfor x`gLFkksa dks] vkink dh rkjh[k ls rhu ekl dh vof/k rd ,slh Ldhe ds vuqlkj] nks ckjHkkstu fu%'kqYd] ftlds varxZr [kpZ esa fgLlk caVkuk Hkh gS] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,]Hkkstu miyC/k djk,xhA

[kaM 10—;g [kaM Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr;ksa dh] ;fn dksbZ gksa] igpku ds fy, mica/k djrkgSA ;g [kaM jkT; ljdkj ij Hkq[kejh esa ;k Hkq[kejh dh ln`'k fLFkfr;ksa esa jg jgs lHkh O;fDr;ksa]x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;ksa dh] ;fn dksbZ gksa] igpku djus ds fy, mÙkjnkf;Ro vf/kdfFkr djrk gSA

[kaM 11—;g [kaM Hkq[kejh ls rqjar jkgr ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaM ;g mica/k djrkgS fd /kkjk 10 ds v/khu igpku fd, lHkh O;fDr;ksa] x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;kssa dks] fuEufyf[krmiyC/k djk;k tk,xk%—¼d½ fnu esa nks ckj] Ldhe ds vuqlkj] fu%'kqYd] ftlds varxZr [kpZ esafgLlk caVkuk Hkh gS] tSls dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] igpku dh rkjh[k ls Ng ekl rdHkkstu( vkSj ¼[k½ dksbZ vU; jkgr] tks jkT; ljdkj }kjk vko';d le>h tk,A

[kaM 12—;g [kaM Hkq[kejh ds fuokj.k laca/kh u;kpkj ds fy, mica/k djrk gSA ;g Hkq[kejhds fuokj.k] mldh igpku rFkk Hkq[kejh ds ekeyksa esa jkgr ds fy, ekxZn'kZd fl)kar rS;kj djusvkSj vf/klwfpr djus ds fy, jkT; ljdkj ij mÙkjnkf;Ro vf/kdfFkr djrk gSA

[kaM 13—;g [kaM dfri; ekeyksa esa [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds vf/kdkj dk mica/kdjrk gSA ;g [kaM ;g mica/k djrk gS fd gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;k Hkkstu dh gdnkj lhekdk iznk; u fd, tkus dh n'kk esa] ,sls O;fDr lacaf/kr jkT; ljdkj ls ,slk [kk| lqj{kk HkÙkk izkIrdjus ds gdnkj gksaxs] ftldk lank; izR;sd O;fDr dks ,sls le; ds Hkhrj vkSj jhfr ls] tks dsanzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] fd;k tk,xkA

45


[kaM 14—;g [akM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu tula[;k dks lfEefyr djusdk mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd vf[ky Hkkjrh; Lrj ij yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds v/khu lgk;rk&izkIr [kk|kUu miyC/k djkus dsiz;kstuksa ds fy, ns'k dh dqy xzkeh.k vkSj uxjh; tula[;k ds lfEefyr fd, tkus dh izfr'krrk[kaM 3 ds mi[kaM ¼2½ esa fofufnZ"V lhek rd gksxh rFkk jkT;&okj forj.k dsUnzh; ljdkj }kjkvoèkfjr fd;k tk,xkA

[kaM 15—;g [kaM iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku ds fy, ekxZn'kZdfl)kar dk mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj] iwfoZdrk x`gLFkksa dh]lk/kkj.k x`gLFkksa dh] bl vf/kfu;e ds v/khu mudh gdnkjh dh iz;kstuksa ds fy,] igpku djus rFkkviotZu ekinaMksa ds fy, le;≤ ij ekxZn'kZd fl)kar fofgr dj ldsxh vkSj bl [kaM dsvèhu iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ls lac) O;fDr;ksa dh jkT;&okj la[;k ds varxZr vkusokys iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku dsanzh; ljdkj }kjk fofu'p; fd, x,ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dh tk,xhA

[kaM 16—;g [kaM iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lwph dk izdk'ku vkSj izn'kZu dkmica/k djrk gSA ;g [kaM ;g vis{kk djrk gS fd iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lekulwph jkT; ljdkjksa }kjk lkoZtfud {ks= esa yxkbZ tk,xh vkSj izeq[kr;k iznf'kZr dh tk,xhA

[kaM 17—;g [kaM iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh la[;k ds iqufoZyksdu dkmicaè djrk gSA ;g [kaM ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ls lac)O;fDr;ksa dh jkT;&okj la[;k ds varxZr vkus okys ik= iwfoZdrk x`gLFkkssa vkSj lk/kkj.k x`gLFkaksa dh]/kkjk 14 dh mi/kkjk ¼1½ vkSj mi/kkjk ¼2½ ds v/khu vo/kkfjr lwph dks jkT; ljdkj }kjk ,slh jhfresa] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v|ru fd;k tk,xkA

[kaM 18—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh e— lq/kkj dk mica/k djrk gSA ;g [kaM;g mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj izLrkfor fo/kku esa muds fy, izdfYirHkwfedk ds vuq:i yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa vko';d lq/kkjksa ds fy, iz;Ru dj—xhA

[kaM 19—;g [kaM jk'ku dkMZ tkjh djus ds iz;kstu ds fy, vBkjg o"kZ ;k mlls vf/kdvk;q dh efgykvksa dk x`gLFk dk eqf[k;k gksus ls lacaf/kr gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd lcls cM+hefgyk ftldh vk;q vBkjg o"kZ ls de u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy,] x`gLFkdh eqf[k;k gksxhA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd tgka fdlh x`gLFk esa dksbZ efgyk vBkjg o"kZ ;k mllsvf/kd vk;q dh efgyk ug… gS] fdarq vBkjg o"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS rks x`gLFk dk lclscM+k iq#"k lnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFk dk eqf[k;k gksxk vkSj efgyklnL;] vBkjg o"kZ dh vk;q izkIr djus ij ,sls iq#"k lnL; ds LFkku ij jk'ku dkMZ tkjh fd, tkusds fy, x`gLFk dh eqf[k;k cu tk,xhA

46


[kaM 20—;g [kaM vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra= dk mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrkgS fd dssanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa ,d vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=] ftlds varxZr dkWylsaVj] gsYiykbu] uksMy vf/kdkfj;ksa dk vfHkfgr fd;k tkuk Hkh gS] ;k ,slk vU; ra=] tks muljdkjksa }kjk fofgr fd;k tk,] LFkkfir djsaxhA

[kaM 21—;g [kaM ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaMmica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2] 3 vkSj 4 ds v/khu gdnkfj;ksa ds ifjnku lslacafèr f'kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, jkT; ljdkj }kjk izR;sd ftys ds fy, ,d ftyk f'kdk;rfuokj.k vf/kdkjh fu;qDr fd;k tk,xkA ;g [kaM vkSj mica/k djrk gS fd ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh ds in ij fu;qfDr ds fy, vgZrk,a vkSj mldh 'kfDr;ka ,slh gksaxh] tks dssanzh; ljdkj }kjkfofgr dh tk,a rFkk ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dh i)fr vkSj fuca/ku rFkk 'krs±,slh gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd mi[kaM ¼1½ esa fufnZ"V ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjhgdnkj [kk|kUu ;k Hkkstu dk forj.k u fd, tkus laca/kh f'kdk;rkssa vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa ;k blvf/kfu;e ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksa ds v/khu fdlh vU; gdnkjh ls badkj fd, tkus lacaèhf'kdk;rksa dh lquokbZ djsxk vkSj muds fuokj.k ds fy, ,slh jhfr esa rFkk ,sls le; ds Hkhrj] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] vko';d dkjZokbZ djsxk rFkk ftyk f'kdk;r fuokj.kvfèdkjh ds fofu'p; ls O;fFkr dksbZ O;fDr ;k jkT; ljdkj dk vf/kdkjh ,sls vkns'k ds fo#)jkT; vk;ksx ds le{k vihy Qkby dj ldsxkA

[kaM 22—;g [kaM jkT; [kk| vk;ksx dk mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd izR;sdjkT; ljdkj] izLrkfor fo/kku ds fØ;kUo;u dks ekWuhVj djus ;k mldk iqufoZyksdu djus dsiz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djsxhA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd jkT; vk;ksx v/;{k( ikap vU; lnL;( vkSj lnL;&lfpols feydj cusxk ijarq mlesa de ls de nks efgyk,a gksaxh vkSj mlesa ,d lnL; vuqlwfpr tkfr vkSj,d lnL; vuqlwfpr tutkfr dk gksxk] pkgs og v/;{k] lnL; ;k lnL;&lfpo gksA

;g [kaM ;g vkSj Hkh mica/k djrk gS fd v/;{k] vU; lnL;ksa vkSj lnL;&lfpo dhfu;qfDr—¼d½ ,sls O;fDr;ksa esa ls dh tk,xh] tks la?k ;k jkT; dh vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;kfdUg… vU; flfoy lsokvksa ds ,sls lnL; g® ;k jg pqds g® ;k la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoyin /kkj.k fd, gq, g® ;k /kkj.k dj pqds g®] ftUgsa d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; vkSj fdlhlac) {ks= esa [kk| lqj{kk uhfr cukus vkSj iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIr gS(¼[k½ lkoZtfud thou esa ds ,sls fo[;kr O;fDr;ksa esa ls dh tk,xh] ftUgsa d`f"k] fof/k] ekuokfèdkj]lkekftd lsok] izca/ku] iks"k.k] LokLF;] [kk| uhfr ;k yksd iz'kklu e— O;kid Kku vkSj vuqHkoizkIr gS( ;k ¼x½ ,sls O;fDr;ksa esa ls dh tk,xh] ftuds ikl fu/kZuksa ds [kk| vkSj iks"k.k laca/khvf/kdkjksa esa lq/kkj ykus ls lacafèr dk;Z esa izekf.kr fjdkWMZ gSA

47


;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL;] ,slh rkjh[k ls] ftldksog viuk in xzg.k djrk gS] ikap o"kZ ls vuf/kd vof/k rd in /kkj.k djsxk vkSj og iqufuZ;qfDrds fy, ik= gksxk vkSj dksbZ Hkh O;fDr v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esa 65 o"kZ dh vk;q izkIr djusds i'pkr~ in /kkj.k ug… djsxkA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±] ftudsvèhu jgrs gq,] jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa vkSj lnL;&lfpo dh fu;qfDr dh tk ldsxh]vkSj jkT; vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr ,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ HkhgS½ vkSj mldh 'kfDr;ka ,slh gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

;g [kaM ;g vkSj fofufnZ"V djrk gS fd jkT; vk;ksx }kjk fd, tkus okys d`R;ksa esa vU; ckrksads lkFk&lkFk&jkT; ds laca/k esa vf/kfu;e ds fØ;kUo;u dks ekWuhVj djuk vkSj mldk ewY;kadudjuk( v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa ds mYya?kuksa dh] Loizsj.kkls ;k f'kdk;r izkIr gksus ij] tkap djuk( vf/kfu;e ds fØ;kUo;u esa] jk"Vªh; vk;ksx ds ekxZn'kZdfl)karksa ds vuq:i jkT; ljdkj dks ekxZn'kZd fl)kar tkjh djuk( bl vf/kfu;e ds v/khu fofufnZ"Vgdnkfj;ksa rd O;f"V;ksa dh iw.kZ igqap ds fy, mUgsa leFkZ cukus ds laca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/khLdheksa ds izHkkoh fØ;kUo;u ds fy, lqlaxr lsok,a iznku djus esa yxh jkT; ljdkj] mudsvfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSj xSj&ljdkjh laxBuksa dks lykg nsuk( ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh ds vkns'kksa ds fo#) vihyksa dh lquokbZ djuk( jk"Vªh; vk;ksx }kjk mls varfjr ifjoknksadh lquokbZ djuk( vkSj okf"kZd fjiksVZ rS;kj djuk tks jkT; ljdkj }kjk jkT; fo/kku&eaMy ds le{kj[kh tk,xh] lfEefyr gSA

;g vkSj Hkh mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx dks ,sls iz'kklfud vkSj deZpkfjoÙnmiyC/k djk,xh tks og jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>s] deZpkfjoÙnksa dhfu;qfDr dh i)fr] muds osru] HkÙks vkSj lsok dh 'krs± ,slh gkasxh tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dhtk,aA

;g jkT; vk;ksx ds v/;{k vkSj lnL;ksa dks gVkus rFkk os vk/kkj fofufnZ"V djus] ftu ij mUgsagVk;k tk ldsxk] ds fy, Hkh mica/k djrk gSA

[kaM 23— ;g [kaM jkT; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjoÙn dksosru vkSj HkÙkksa ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj v/;{k] lnL;]lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjoÙn dks osru vkSj HkÙks vkSj jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k dsfy, visf{kr vU; iz'kklfud O;; dh O;oLFkk djsxhA

[kaM 24— ;g [kaM la;qDr jkT; [kk| vk;ksx ds fy, mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fdnks ;k vf/kd jkT; dsUnzh; ljdkj ds vuqeksnu ls ,d la;qDr jkT; [kk| vk;ksx dk xBu dj ldsaxsA

[kaM 25— ;g [kaM jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds dfri; mica/kksa dk jkT; [kk| vk;ksx dks ykxwgksus ls lacaf/kr gSA ;g mica/k djrk gS fd ¼tkap ls lacaf/kr 'kfDr;ksa ls lacaf/kr½ [kaM 27 ds micaèjkT; [kk| vk;ksx dks ykxw gksaxsA

48


[kaM 26—;g [kaM jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds fy, mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fddsUnzh; ljdkj jk"Vªh; [kk| vk;ksx ds uke ls Kkr ,d fudk; dk] bl izLrkfor fo/kku ds v/khumldks leuqfn"V d`R;ksa dk ikyu djus ds fy, xBu djsxh] ftldk eq[;ky; jk"Vªh; jkt/kkuh jkT;{ks= esa vofLFkr gksxkA ;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd ;g v/;{k] ikap vU; lnL; vkSjlnL;&lfpo ls feydj cusxkA ijarq de&ls&de nks efgyk lnL; gksaxh] vuqlwfpr tkfr vkSjvuqlwfpr tutkfr dk ,d&,d O;fDr gksxk pkgs og v/;{k] lnL; ;k lnL;&lfpo gksA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd v/;{k] vU; lnL; vkSj lnL;&lfpo dh fu;qfDrfuEufyf[kr O;fDr;ksa esa ls gksxh—¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsok ;k Hkkjrh; fof/kd lsok ;k la?kdh fdlh vU; flfoy lsok dk lnL; gS ;k jgk gS ;k d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"kkgkj] LokLF; ;kfdlh lgc) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr fuekZ.k vkSj iz'kklu ls lacaf/kr fo"k;ksa esa tkudkjh vkSjvuqHko j[kus okyk la?k ds v/khu flfoy in /kkfjr fd, gq, g®( ¼[k½ d`f"k] fof/k] ekuo vf/kdkj]lekt lsok] izca/ku] iks"kkgkj] LokLF;] [kk| uhfr ;k yksd iz'kklu dk O;kid Kku vkSj vuqHkookyk lkoZtfud thou dk izeq[k O;fDr( ¼x½ ftlds ikl [kk| vkSj xjhcksa ds iks"kkgkj vf/kdkjksads lq/kkj ls lacaf/kr dk;Z dk dhfrZeku vuqHko gSA v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL; ml rkjh[kftldks og viuk in xzg.k djrk gS ls ikap o"kZ ls vuf/kd vof/k ds fy, in /kkj.k djsxk( vkSjdksbZ O;fDr i®lB o"kZ dh vk;q izkIr djus ds i'pkr~ v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esa in /kkj.k ug…djsxkA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd fu;qfDr dk rjhdk vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs± ftldsvèhu jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL; vkSj lnL;&lfpo dh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSjjk"Vªh; vk;ksx ds vf/kos'kuksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr ,sls vf/kos'kuksa dhx.kiwfrZ gS½ vkSj bldh izfØ;k og gksxh tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,A

;g [kaM vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] jk"Vªh; vk;ksx }kjk fd, tkus okys d`R;ksa dks Hkh fofufnZ"Vdjrk gS ftlesa bl vf/kfu;e vkSj blds v/khu cukbZ xbZ Ldheksa ds fØ;kUo;u dk ekWuhVj djukvkSj ewY;kadu djuk( Loizsj.kk ls ;k f'kdk;r izkIr gksus ij v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 dsvfrØe.kksa dh tkap djuk( dsUnzh; ljdkj dks bl vf/kfu;e ds v/khu micaf/kr gdnkjksa ds fy,fo|eku Ldheksa dks lkFk&lkFk pyus nsus vkSj ubZ Ldhesa fojfpr djus esa lykg nsuk( ¼?k½ [kk| vkSjiks"kkgkj ls lacaf/kr Ldheksa ds izHkkoh fØ;kUo;u ds fy, dne mBkus vkSj bl vf/kfu;e esa fofufnZ"VO;fDr;ksa dks muds gdksa rd igqap iw.kZr% lqxe cukus ds fy, dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dksflQkfj'k djuk( Ldheksa ds fØ;kUo;u ds fy, drZO; izHkkfjr lHkh O;fDr;ksa ds izf'k{k.k] {kerkfuekZ.k vkSj dk;Z izca/ku ds fy, visf{kr ekxZn'kZd fl)kar tkjh djuk( viuh okf"kZd fjiksVZ esalekos'k djus ds fy, jkT; vk;ksxksa dh fjiksVks± vkSj flQkfj'kksa ij fopkj djuk( jkT; vk;ksx dsvkns'kksa ds fo#) vihyksa dh lquokbZ djuk( bl vf/kfu;e ds fØ;kUo;u ij okf"kZd fjiksVZ rS;kjdjuk tks dsUnzh; ljdkj }kjk laln~~ ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj jk"Vªh; vk;ksx dks ,sls iz'kklfud vkSjrduhdh deZpkfjo`Un miyC/k djk,xh tks og jk"Vªh; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d

49


le>s] deZpkfjoÙn dh fu;qfDr dk rjhdk] muds osru] HkÙks vkSj lsok 'krs± os gksaxh tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

;g jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa dks gVkus ds fy, Hkh mica/k djrk gS rFkk osvkèkj fofufnZ"V djrk gS ftuds vk/kkj ij mUgsa gVk;k tk ldsxkA

[kaM 27—;g [kaM jk"Vªh; vk;ksx dh tkap ls lacaf/kr 'kfDr;ksa dk mica/k djrk gSA ;g [kaMmica/k djrk gS fd jk"Vªh; vk;ksx dks fdlh fo"k; dh tkap djrs le; vkSj fo'ks"kdj fuEufyf[krfo"k;ksa ds laca/k esa ogh 'kfDr;ka gksaxh tks fdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy izfØ;k lafgrk]1908 ds v/khu flfoy U;k;ky; esa fufgr g®] vkSj fo'ks"kdj fdlh O;fDr dks leu djuk vkSjmifLFkr djuk rFkk 'kiFk ij mudh ijh{kk djuk] fdlh nLrkost dk izdVu vkSj izLrqr djuk( 'kiFki= ij lk{; ysuk( fdlh U;k;ky; ;k dk;kZy; ls fdlh yksd vfHkys[k ;k mldh izfr dhv/;is{kk djuk( vkSj lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy, deh'ku tkjh djukA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd jk"Vªh; vk;ksx dks fdlh ekeys ds fopkj.k ds fy,vfèdkfjrk okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh 'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV ftldks ,slk ekeykvxzsf"kr fd;k x;k gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZ djsxk ekuks og ekeyk]mldks] naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 346 ds v/khu vxzsf"kr fd;k x;k gSA

[kaM 28—;g [kaM jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjoÙndks osru vkSj HkÙks dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj v/;{k] lnL;]lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjoÙn dks osru vkSj HkÙks vkSj jk"Vªh; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k dsfy, visf{kr vU; iz'kklfud O;; dh O;oLFkk djsxhA

[kaM 29—;g [kaM fjfDr;ksa vkfn ls jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dsvfof/kekU; u gksus dk mica/k djrk gSA ;g [kaM mica/k djrk gS fd] ;FkkfLFkfr] jkT; vk;ksx ;kjk"Vªh; vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh ek= blfy, vfof/kekU; ug… gksxh fd jkT; vk;ksx ;k];FkkfLFkfr] jk"Vªh; vk;ksx esa fdlh fjfDr ;k muds xBu esa dksbZ O;frØe gS ;k jkT; vk;ksx ;k];FkkfLFkfr] jk"Vªh; vk;ksx ds lnL; ds :i esa dk;Z dj jgs fdlh O;fDr dh fu;qfDr esa dksbZO;frØe ;k ekeys ds xq.kkxq.k dks izHkkfor u djus okyh jkT; vk;ksx ;k] ;FkkfLFkfr] jk"Vªh; vk;ksxdh izfØ;k esa dksbZ vfu;ferrk gSA

[kaM 30—;g [kaM dsUnzh; ljdkj dk jkT; ljdkjksa dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh visf{krek=k dk vkcaVu fd, tkus dk nkf;Ro vf/kdfFkr djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkjiwfoZd dqVqacksa vkSj lkekU; dqVqacksaa ds O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dh fu;fer vkiwfrZ lqfuf'pr djus ds fy,oxZ 3 ds v/khu gdksa ds vuqlkj vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksa dks [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dsUnzh; iwy ls vkcafVr djsxhA

;g vkSj mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj /kkjk 15 ds v/khu izR;sd jkT; esa fpfør iwfoZddq Vqackas vkSj lkekU; dqVqacksa ds O;fDr;ksa dh la[;k ds vuqlkj [kk|kUu vkcafVr djsxh vkSj [kk|kUuksads mDr vkcaVu dk iqujh{k.k okf"kZdr% okLrfod vkSj vuqekfur tula[;k ds vk/kkj ij fofgr jhfresa fd;k tk,xkA

50


;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj] vius futh vfHkdj.kksa vkSj jkT; ljdkjksavkSj muds vfHkdj.kksa ds ek/;e ls dsUnzh; iwy ds fy, [kk|kUu mikIr djsxh( jkT;ksa dks [kk|kUuvkcafVr djsxh( izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkukfer fMiks dks vkcaVu ds vuqlkj [kk|kUuksads ifjogu ds fy, miyC/k djk,xh( vkSj fofHkUu Lrjksa ij visf{kr vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.klqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxhA

[kaM 31—;g [kaM dsUnzh; ljdkj }kjk dfri; ekeyksa esa jkT; ljdkj dks fuf/k miyC/kdjk, tkus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd dsUnzh; iwy ls fdlh jkT; dks [kk|kUuksa dhvkiwfrZ dh deh dh n'kk esa dsUnzh; ljdkj dks de vkiwfrZ dh lhek rd fuf/k miyC/k djk,xhA

[kaM 32—;g [kaM [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, Ldheksa dk fØ;kUo;u vkSj ekWuhVfjaxdk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj vius jkT; ds yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa dks[kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, izR;sd Ldhe vkSj viuh futh Ldheksa ds fy, dsUnzh; ljdkj}kjk tkjh ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh Ldheksads fØ;kUo;u vkSj ekWuhVfjax ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

;g [kaM vkSj mica/k djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjdk fuEufyf[kr dÙkZO; gksxk—¼d½ vuqlwph 1 esa fufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsUnzh; ljdkj dsvfHkukfer fMiks ls [kk|kUuksaa dk ifjnku ysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds njokts ij vius izkf/kd`rvf/kdkjksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku ds fy, var% jkT; vkcaVu dh O;oLFkk djuk(vkSj ¼[k½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk okLrfod ifjnku;k vkiwfrZ lqfuf'pr djukA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd [kaM 4] [kaM 5] [kaM 6] [kaM 8] [kaM 9 vkSj [kaM 11 dsvèhu gdnkfj;ksa dh ckcr [kk|kUu vis{kkvksa ds fy, jkT; ljdkj dk ;g mÙkjnkf;Ro gksxk fd ogiwfoZd dqVqacksa ds O;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsUnzh; ljdkj dsvfHkukfer fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnku yss vkSj iwoksZDr [kaMksa ds vuqlkj Qk;nk ds gdnkj O;fDr;ksadks okLrfod ifjnku lqfuf'pr djsA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj [kaM 12 esa ;FkkfufnZ"V Hkq[kejh ds ekeyksa esafuokj.k] igpku vkSj jkgr ds fy, ekxZn'kZd fl)kar rS;kj djsxh vkSj vf/klwfpr djsxh vkSjv/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa ds fy, vf/kd`r ek=k esa [kk|kUu;k Hkkstu iznk; u djus dh n'kk eas jkT; ljdkj] [kaM 13 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙkk lank; djusds fy, mÙkjnk;h gksxhA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds n{k izpkyu dsfy, izR;sd jkT; ljdkj—¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|&vk/kkfjr dY;k.kLdheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksa dks lek;ksftr djus ds fy, jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrj ij i;kZIroSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj mls cuk, j[ksxh( ¼[k½ viuh [kk| vkSj flfoy

51


vkiwfrZ fuxe vkSj vU; inkfHkfgr vfHkdj.kksa dks mi;qDr :i ls leFkZ cuk,xh( ¼x½ le;≤ij ;Fkkla'kksf/kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 ds lqlaxr mica/kksa ds vuqlkjmfpr ewY; dh nqdkuksa ds fy, laLFkkxr vuqKfIr O;oLFkk LFkkfir djsxhA

[kaM 33—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk dk;kZUo;u dk mica/k djrk gSA;g mica/k djrk gS fd LFkkuh; izkf/kdkjh] vius {ks=ksa esa bl vf/kfu;e ds mfpr dk;kZUo;u ds fy,mÙkjnk;h gksaxs vkSj jkT; ljdkj] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsdk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr nkf;Ro lkSai ldsxhA

[kaM 34—;g [kaM LFkkuh; izkf/kdkjh dh ck/;rkvksa dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrkgS fd bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT;ljdkjksa ds ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u esa LFkkuh; izkf/kdkjh ,slsdrZO;ksa vkSj nkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, mÙkjnk;h gksxk tks mldks jkT; ljdkjksa }kjk] vf/klwpuk }kjkleuqnsf'kr fd, tk,aA

[kaM 35—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfHkys[kksa ds izdVu ds fy,micaè djrk gSA [kaM ;g mica/k djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh lac) vfHkys[klkoZtfud rkSj ij j[ks tk,axs vkSj turk ds fujh{k.k ds fy, [kqys jgsaxsA

[kaM 36—;g [kaM lkekftd laijh{kk djkus ds fy, mica/k djrk gSA [kaM ;g mica/k djrkgS fd mfpr ewY; dh nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa dsdk;Zdj.k ds laca/k esa lkekftd laijh{kk ;k fdlh LFkkuh; izkf/kdkjh] ;k fdlh vU; izkf/kdkjh ;kfudk;] tks jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;k tk,] }kjk dh tk,xhA ;g [kaM ;g vkSj mica/k djrkgS fd dsanzh; ljdkj] ;fn og vko';d le>s rks Lora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls lkekftd laijh{kkHkh dj ldsxh ;k djok ldsxhA

[kaM 37—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.kdks] rFkk ,slh iz.kkyh esa d`R;dkjh dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy, fofHkUu Lrjksa ij jkT; }kjklrdZrk lfefr;ksa dh LFkkiuk djus dk mica/k djrk gSA [kaM lrdZrk lfefr;ksa ds d`R;ksa dks HkhfofufnZ"V djrk gSA

[kaM 38—;g [kaM ;g mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] fofufnZ"Vgdnkfj;ksa dh iwfrZ ds fy, bl vf/kfu;e ds mica/kksa vkSj Ldheksa dk dk;kZUo;u djrs le;] fo'ks"k:i ls nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU; {ks=ksa esa tgka igqapuk dfBu gS] igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa mudh[kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,] detksj lewgksa dh vko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku nsxhA

[kaM 39—;g [kaM [kk| vkSj iks"k.k laca/kh vkSj lqj{kk iznku djus ds mik;ksa dk mica/k djrkgS] dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj vuqlwph 3 esa mfYyf[kr dfri; mís';ksa dks mÙkjksÙkj :i ls izkIrdjus ds fy, iz;kl djsaxhA

52


[kaM 40—;g [kaM vU; dY;k.kdkjh ;kstukvksa ds fy, mica/k djrk gSA [kaM ;g mica/kdjrk gS fd izLrkfor fo/kku ds mica/k vU; [kk|&vk/kkfjr Ldheksa dks tkjh j[kus ;k fojfpr djusls dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dks fuokfjr ugha djsaxsA

[kaM 41—;g [kaM 'kkfLr ls lacaf/kr gSA [kaM ;g mica/k djrk gS fd dksbZ yksd lsod ;kjkT; vk;ksx ;k jk"Vªh; vk;ksx }kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;] dksbZ yksdlsod ;k izkf/kdkjh] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks] fcukfdlh ;qfDr;qDr dkj.k ls miyC/k djokus esa vlQy jgus dk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>djmis{kk djus dk nks"kh ik;k tkrk gS rks og ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr dk nk;h gksxkA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd] ;FkkfLFkfr] yksd lsod ;k yksd izkf/kdkjh dks dksbZ'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj iznku fd;k tk,xkA

[kaM 42—;g [kaM U;k;fu.kZ; djus dh 'kfDr ds fy, mica/k djrk gSA [kaM ;g mica/k djrkgS fd /kkjk 40 ds v/khu U;k;fu.kZ; djus ds iz;kstu ds fy,] ;FkkfLFkfr] jkT; vk;ksx ;k jk"Vªh;vk;ksx] vius fdlh lnL; dks] lacaf/kr fdlh O;fDr dks dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iz;kstu dsfy, lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~ fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;dvf/kdkjh fu;qDr djus ds fy, izkf/kd`r djsxkA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] ,slh tkap djrs le;]fdlh ,sls O;fDr dks] leu djus vkSj gkftj djus dh 'kfDr gksxh tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slknLrkost izLrqr djus ds fy, ekeys ds rF; vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS tks U;k;fu.kkZ;dvfèdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;&oLrq ds fy, mi;ksxh ;k mlls lqlaxr gks ldrs gSa vkSj ;fn],slh tkap djus ij] mldk ;g lek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k ds vk/kkj ij fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds vuqrks"k iznku djusesa vlQy jgk gS ;k mlus tkucw>dj ,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks /kkjk40 ds micaèksa ds vuqlkj Bhd le>s vf/kjksfir dj ldsxkA

[kaM 43—;g [kaM dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj }kjk 'kfDr izR;k;ksftr djus ds fy,micaè djrk gSA ;g [kaM dsanzh; ljdkj dks viuh 'kfDr ¼fu;e cukus dh 'kfDr ds flok;½ jkT;ljdkjksa ;k dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj ds fdlh v/khuLFk vf/kdkjh dks izR;k;ksftr djus dsfy, l'kDr djrk gSA ;g [kaM jkT; ljdkj dks mlds v/khu fdlh vf/kdkjh dks viuh 'kfDr¼fu;e cukus dh 'kfDr ds flok;½ izR;k;ksftr djus ds fy, Hkh l'kDr djrk gSA

[kaM 44—;g [kaM izLrkfor fo/kku vkSj fdlh vU; fof/k esa varfoZ"V fdlh vlaxr ckr dsgksrs gq, Hkh] rn~/khu cukbZ xbZ Ldheksa ds mica/kksa dks v/;kjksgh izHkko iznku djrk gSA

[kaM 45—;g [kaM dsanzh; ljdkj dks vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kks/kudjus ds fy, l'kDr djus ds fy, gS ;fn ml ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gS fd ,slk djukvko';d ;k lehphu gSA

53


[kaM 46—;g [kaM dsanzh; ljdkj dks l'kDr djus ds fy, gS ftlls fd og izLrkforfo/kkuksa ds mica/kksa ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, jkT; ljdkjksa dks funs'k ns ldsA

[kaM 47—;g [kaM dsanzh; ljdkj dks izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus dsfy, fu;e cukus ds fy, l'kDr djrk gSA ;g [kaM ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkjvf/klwpuk }kjk iwoZ izdk'ku dh 'krZ ds v/khu jgrs gq, izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks dk;kZfUordjus ds fy, fu;e cuk ldsxhA [kaM vkxs mu fo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS ftudh ckcr ,slsfu;e cuk, tk ldsaxsA bl [kaM ds v/khu fu;e cukuk iwoZ izdk'ku ds v/;/khu gSA [kaM ;g Hkhmica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e muds cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln~ds izR;sd lnu ds le{k j[ks tk,axsA

[kaM 48—;g [kaM izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, fu;e cukus dsfy, jkT; ljdkjksa dks l'kDr djrk gSaA [kaM ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj vf/klwpuk }kjk]vkSj iwoZ izdk'ku dh ml 'krZ] tks bl vf/kfu;e vkSj dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;eksa ls laxrgS] ds v/khu jgrs gq, izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, fu;e cuk ldsxhA[kaM ,sls vkSj fo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS ftudh ckcr ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA [kaM ;g Hkhmica/k djrk gS fd jkT; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] muds }kjk tkjh dh xbZ vf/klwpuk,a vkSjekxZn'khZ fl)kar cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz fo/kku&eaMy ds le{k j[ks tk,axsA

[kaM 49—;g [kaM Ldhe] ekxZn'khZ fl)krksa ds fy, laØe.kdkyhu mica/kksa ds fy, mica/kdjrk gSA [kaM ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|eku Ldhe]ekxZn'khZ fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud rc rd izo`Ùk cus jgsaxs tc rd mUgsa izLrkfor fo/kku ;krn~/khu cuk, x, fu;eksa ds v/khu fofufnZ"V ugha dj fn;k tk,A

[kaM 50—;g [kaM dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDr ds fy, mica/k djrk gSA [kaM ;gmicaè djrk gS fd ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh cukus esa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gSrks dsanzh; ljdkj] jkti= esa izdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl vf/kfu;e dsmica/kksa ls vlaxr ugha g® vkSj tks dfBukbZ dks nwj djus ds fy, vko';d ;k lehphu izrhr gksaA [kaM;g vkSj mica/k djrk gS fd bl vf/kfu;e ds izkjaHk ls nks o"kZ dh lekfIr ds i'pkr~ bl /kkjk dsvèhu dksbZ vkns'k ugha fd;k tk,xkA

[kaM 51—;g [kaM vU; iz;kstuksa ds fy, laLFkkxr ra= ds mi;ksx ds fy, mica/k djrk gSA[kaM ;g mica/k djrk gS fd [kaM 21] [kaM 22 vkSj [kaM 26 ds v/khu fu;qDr fd, tkus okysizkfèdkfj;ksa ;k xfBr fd, tkus okys izkf/kdj.kksa dh lsok,a] dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dhvU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] ds dk;kZUo;u esa mi;ksx dh tkldsaxhA

[kaM 52—;g [kaM vifjgk;Z ?kVuk ds fy, mica/k djrk gSA [kaM ;g mica/k djrk gS fd];FkkfLFkfr] dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj izkFkfed x`gLFkksa ;k lk/kkj.k x`gLFkksa ;k bl vf/kfu;e dsv/khu ik= vU; lewgksa ls laca/k j[kus okys O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa ;k Hkkstu dh vkiwfrZ esa izR;{kr%

54


;k vizR;{kr% vlQyrk ls mn~Hkwr gkfu] uqdlku ;k izfrdj] pkgs og tks Hkh gks] ds laca/k esa tc,slh vkiwfrZ dh vlQyrk fdlh vifjgk;Z fLFkfr tSls fd ;q)] ck<+] lw[kk] vfXu] pØokr] Hkwdai;k fdlh bZ'ojh; d`R; ds dkj.k gksrh gS] fdlh nkos ds fy, nk;h ugha gksxhA

vuqlwph 1—;g vuqlwph mu lgk;rk&izkIr dherksa dks fofufnZ"V djrh gS ftu ij [kk|kUuyf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dks miyC/k djk;ktk,xkA

vuqlwph 2—;g vuqlwph ckyd] xHkZorh vkSj Lruiku djkus okyh fL=;ksa dks izLrkforfoèku ds v/khu miyC/k djk, tkus okys Hkkstu ds fy, iks"k.k ekudksa dks fofufnZ"V djrh gSA

vuqlwph 3—bl vuqlwph ds vxzlj [kk| lqj{kk ds fy, dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSjLFkkuh; izkf/kdkfj;ksa }kjk mÙkjksÙkj :i ls izkIr fd, tkus okys y{; lwphc) gSaA

55


foÙkh; Kkkiu

[kaM 2 ds mi[kaM ¼d½ dh en ¼iii½ ;g mica/k djrh gS fd ^^dsanzh; iwy** [kk| lqj{kk dkmica/k djus ds fy, dk;kZfUor dh tkus okyh Ldheksa ds fy, vkjf{kfr;ksa ds :i esa j[ks x,[kk|kUuksa ls feydj cusxkA 2011&12 ds fy, lqjf{kr HkaMkj ogu ykxr dh nj ij vkSj fo|ekuHkaMkj lfUu;eksa ds vuqlkj [kk|kUuksa ds iPkkl yk[k Vu ds LVkWd dh okf"kZd izkDdfyr ogu ykxryxHkx nks gtkj bdlB djksM+ #i, gksxk tks vkorhZ O;; ds :i esa dsUnzh; ljdkj }kjk ogu fd;ktk,xkA ;g vkoaVu dksbZ vfrfjDr foÙkh; ck/;rk dkfjr ugha djrh gS D;ksafd lqjf{kr HkaMkjksa dksigys ls gh py jgh yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk vuqjf{kr fd, tkjgs gSaA

2- [kaM 3 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa lslaca/k j[kus okyk izR;sd O;fDr vuqlwph 1 esa fofufnZ"V lLrh dherksa ij iwfoZdrk x`gLFkksa ds izfr&O;fDr izfrekl lkr fdyksxzke [kk|kUu vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa ds fy, izfrO;fDr izfrekl de ls derhu fdyksxzke [kk|kUu yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksa ls izR;sd eklizkIr djus ds fy, gdnkj gksxkA [kaM dk mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd lLrh dherksa ijik=rk xzkeh.k tula[;k dk ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjh tula[;k dk ipkl izfr'kr rdfoLrkfjr gksxh ;fn de ls de iSarkyhl izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj vB~BkbZl izfr'kr 'kgjhtula[;k dks iwfoZdrk x`gLFkksa ds :i esa inkfHkfgr fd;k tk,A izLrkfor fo"k;&oLrq ds laca/k esavuqlwph 1 esa fofufnZ"V [kk|kUuksa vkSj dherksa dh vkfFkZd ykxr ds chp ds varj dks dsUnzh; ljdkj}kjk [kk|kUu lgk;rk&izkIr ds :i esa ogu fd;k tk,xkA o"kZ 2011&12 ds fy, izLrkfor fo"k;&oLrqvkSj gdnkfj;ksa] vkfFkZd ykxr vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V [kk|kUuksa dh dher ij yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu [kk| lgk;rk&izkIr ij dqy okf"kZd O;; yxHkx muklh gtkj vkB lkSdjksM+ #i, izkDdfyr fd;k x;k gS rFkkfi [kk|kUu lgk;rk&izkIr dk izkDdyu] vU; ckrksa ds lkFk[kk|kUu dh vkfFkZd ykxr] mldh dsUnzh; fuxZr dher] lfEefyr fgrkfèdkfj;ksa dh la[;k vkSjvkcafVr vkSj mBk, x, [kk|kUu dh ek=k ij fuHkZj djrk gS] vkSj vr%] lHkh ;k fdUgha [kk|lgk;rk&izkIr dks izHkkfor djus okys ifjorZu'khy dkjdksa ds v/khu gSA

3- [kaM 4 dk mi[kaM ¼d½] [kaM 5 vkSj [kaM 6 xHkZorh vkSj nqX/kiku djkus okyh fL=;ksa rFkkpkSng o"kZ ls de vk;q ds ckydksa dks iks"k.k lgk;rk ds fy, mica/k djrk gSA bl le; ;s Qk;ns,dhd`r cky fodkl lsokvksa vkSj feM Ms ehy Ldhe ds ek/;e ls ifjnÙk fd, tk jgs gSa vkSj ;sQk;ns fofgr lfUu;e] ftuds varxZr dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr dk fgLlkcVkus ds fy, lfUu;e Hkh gSa] ds vuqlkj dk;kZfUor fd, tkrs jgsaxsA

4- [kaM 4 dk mi[kaM ¼[k½ ;g mica/k djrk gS fd izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkusokyh L=h Ldhe ds vuqlkj Ng ekl dh vof/k ds fy, izR;sd ekl ,d gtkj #i, izlwfr Qk;nsds fy, ftlds varxZr ykxr esa fgLlk cVkuk Hkh gS] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] gdnkjgksxhA ;g ekurs gq, fd blesa xHkZorh vkSj nqX/kiku djkus okyh yxHkx 5-25 djksM+ fL=;ka lfEefyrgSa] dsUnzh; ljdkj vkSj jkT;ksa dk ,d lkFk yxHkx rsjg gtkj ikap lkS djksM+ #i, gksxkA okLrfodokf"kZd O;;] igpku fd, x, fgrkf/kdkfj;ksa vkSj Qk;nk izkIr djus okys okLrfod O;fDr;ksa dh

56


la[;k ij fuHkZj djsxkA O;; dks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tkus okyh Ldhe ds vuqlkj dsUnzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ckaVk tk,xkA

5- [kaM 8] [kaM 9 vkSj [kaM 11 fujkfJr vkSj cs?kj O;fDr;ksa] vkikrdkyhu vkSj vkinkizHkkfor O;fDr;ksa] Hkw[kxzLr O;fDr;ksa dks fu%'kqYd ;k lLrh dherksa ij Hkkstu dh vkiwfrZ ds fy,mica/k djrs gSaA bu lewgksa dks Hkkstu ds iznk; ij mixr gksus okyk O;; vkorhZ izd`fr dk gksxk vkSjigpku fd, x, O;fDr;ksa dh la[;k ij fuHkZj gksxk rFkk dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tkus okyhLdheksa ds vuqlkj dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ckaVk tk,xkA

6- [kaM 10 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj ,sls O;fDr;ksa] x`gLFkksa] lewgksa ;k leqnk;ksa]Hkw[kxzLr ;k Hkw[k tSlh n'kkvksa esa jgus okys O;fDr;ksa dh igpku djsxh ftuds fy, O;; jkT; ljdkj}kjk ogu fd;k tk,xkA

7- [kaM 13 ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2] 3 vkSj 4 ds v/khu ik=O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa ;k Hkkstu dh ik= ek=kvksa dh vukiwfrZ dh n'kk esa] ,sls O;fDr lac) jkT;ljdkj ls [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds fy, gdnkj gksaxs tks ,sls le; vkSj jhfr ds Hkhrj tks dsanzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] ,sls [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA jkT;ljdkj [kk| lqj{kk HkÙks laca/kh mu lHkh [kpks± dks ogu djsaxs tks vkorhZ izd`fr ds gksaxsA

8- [kaM 15 ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku jkT;ljdkjksa }kjk ;k ,sls vU; vfHkdj.k }kjk igpku ds fy, ekxZn'khZ fl)karksa] tks fofgr fd, tk,a] dsvuqlkj dh tk,xhA x`gLFkksa dh igpku ds fy, losZ{k.k dk [kpZ Åij fofufnZ"V ekxZn'khZ fl)karksa dsvuqlkj dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd;k tk,xkA

9- [kaM 16 ;g mica/k djrk gS fd vfHkKkr iwfoZdrk x`gLFkksa vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lwphlkoZtfud rkSj ij jkT; ljdkjksa }kjk j[kh tk,xh vkSj lqLi"V :i ls iznf'kZr dh tk,xh ftlds lacaèesa O;; jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA

10- [kaM 18 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj :i ls lq/kkj djus ds fy, iz;kl djsaxhA

11- [kaM 20 ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj vkarfjd f'kdk;rfuokj.k ra=] ftlesa dkWy lsaVj] gSYi ykbu] uksMy vkWfQljksa dk inkfHk/kku]Hkh gS ;k ,slk vU; ra=]tks lacaf/kr ljdkjksa }kjk fofgr fd;k tk,] LFkkfir djsxhA vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra= dhLFkkiuk dk [kpZ] lacaf/kr ljdkjksa }kjk ogu fd;k tk,xkA

12- [kaM 21 ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2] v/;k; 3 vkSj v/;k; 4ds v/khu ik= [kk|kUuksa ;k Hkkstuksa ds forj.k laca/kh fo"k;ksa esa O;fFkr O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kzvkSj izHkkoh fuokj.k ds fy, bu ik=rkvksa dks izo`Ùk djkus ds fy, rFkk f'kdk;rksa dk vUos"k.k vkSjfuokj.k djus ds fy, izR;sd ftys ds fy, visf{kr deZpkfjoan lfgr ,d ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh dh fu;qfDr jkT; ljdkj }kjk dh tk,xhA ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vU; deZpkfjoaan

57


ds osru rFkk HkÙkksa ds eís O;; vkSj ,slk vU; O;; tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';dle>k tk,] jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd, tk,axs] tks vkorhZ izd`fr ds gksaxsA

13- [kaM 22 ;g mica/k djrk gS fd izR;sd jkT; ljdkj izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dksekWuhVj djus rFkk mldk iqufoZyksdu djus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBudjsxkA [kaM 23 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy,visf{kr v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpo] lgk;d deZpkfjoan ds osru rFkk HkÙkksa vkSj vU;iz'kklfud [kpks± ds fy, mica/k djsxhA jkT; [kk| vk;ksx ij O;; jkT; ls jkT; ij fHkUu&fHkUu gksxkvkSj og vkorhZ izd`fr dk gksxkA

14- [kaM 26 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj izLrkfor fo/kku dsv/khu jk"Vªh; [kk| vk;ksx ekud fudk; dk mldks leuqnsf'kr d`R;ksa dk ikyu djus ds fy, xBudjsxkA [kaM 28 ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj jk"Vªh; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy,visf{kr v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpo] lgk;d deZpkfjoan ds osru rFkk HkÙkksa vkSj vU;iz'kklfud [kpks± ds fy, mica/k djsxhA bl laca/k esa okf"kZd O;; vk;ksx ds xBu ds i'pkr~ Kkrgksxk vkSj og vkorhZ izd`fr dk gksxkA

15- [kaM 30 dk mi[kaM ¼4½ ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj vuqlwph 1 esa iwfoZdrkx`gLFkksa ls laca/k j[kus okys O;fDr;ksa ds fy, fofufnZ"V dherksa ij jkT; ljdkjksa ds [kaM 4] [kaM 5][kaM 6] [kaM 8] [kaM 9 vkSj [kaM 11 ds v/khu ik=rkvksa dh ckcr [kk|kUu miyC/k djk,xhA mijksDrLdhe dh ckcr vuqlwph 1 esa fofufnZ"V [kk|kUuksa dh ferO;;h ykxr vkSj dherksa ds chp ds varjdks [kk| lgk;rk&izkIr ds :i esa dsanzh; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xk vkSj og vkorhZ izdfr dkgksxkA rFkkfi] izkDdfyr O;;] [kk|kUuksa dh vkfFkZd ykxr] mudh dsUnzh; fu;kZr dher] lfEefyrfgrkf/kdkfj;ksa dh la[;k vkSj vkcafVr vkSj mBk, x, [kk|kUu dh ek=k ij fuHkZj djrk gS] vkSj var%;g lHkh ;k fdUgha ifjorZu'khy dkjdksa ds v/khu gSA

16- [kaM 30 ds mi[kaM ¼5½ dh en ¼?k½ ;g mica/k djrh gS fd dsUnzh; ljdkj fofHkUuLrjksa ij visf{kr vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxh ftl ijgksus okyk O;; dsanzh; ljdkj ogu dj ldrh gS tks vukorhZ izd`fr dk gksxkA

17- [kaM 31 ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; iwy ls fdlh jkT; dks [kk|kUuksa dh vkiwfrZ dhdeh dh n'kk esa dsanzh; ljdkj ,slh jhfr esa tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2]v/;k; 3 vkSj v/;k; 4 ds v/khu ck/;rkvksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks de vkiwfrZ dhlhek rd fuf/k miyC/k djk,xhA

18- [kaM 32 dk mi[kaM ¼2½ ;g micaè djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsv/khu jkT; ljdkj dk ;g drZO; gksxk fd vuqlwph 1 esa fufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsanzh; ljdkjds vfHkukfer fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnku ysuk izR;sd mfpr nj nqdku ds njokts ij vius izkf/kdrvf/kdkjksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku ds fy, var%jkT; vkcaVu dh O;oLFkk djuk(vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk okLrfod ifjnku ;k

58


vkiwfrZ lqfuf'pr djukA [kk|kUu ds HkkaMkxkj.k] ifjogu vkSj mBkbZ&/kjkbZ dh Qk;nkxzkfg;ksa dksvafre ifjnku rd dh ykxr jkT; ljdkj }kjk ogu gksxhA

19- [kaM 32 ds mi[kaM ¼6½ dh en ¼d½ ;g micaè djrh gS fd jkT; ljdkj yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|&vk/kkfjr dY;k.k Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrj ij i;kZIr oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftrdjsxh vkSj mls cuk, j[ksxhA viuh [kk| vkSj flfoy vkiwfrZ fuxe vkSj vU; inkfHkfgr vfHkdj.kksadks mi;qDr :i ls leFkZ cuk,xhA HkaMkj.k lqfo/kk ds l`tu vkSj muds j[kj[kko ij O;; vukorhZizd`fr ds gksaxs vkSj jkT; ljdkj }kjk ogu fd, tk,axsA

20- [kaM 33 dk mi[kaM ¼2½ vkSj [kaM 34 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] vf/klwpuk}kjk] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, ;k izLrkforfo/kku ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy, rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dhfHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u esa LFkkuh; izkf/kdkjh ,sls drZO;ksa vkSj nkf;Roksa ds fuoZgu ds fy,vfrfjDr nkf;Ro lkSai ldsxhA LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dks lqn`<+ djus ds fy, ;fn dksbZ O;; visf{krgS rks jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA

21- [kaM 36 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd izR;sd ,slk LFkkuh; izkf/kdkjh ;k dksbZvU; izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;k tk,] mfpr nj dh nqdkuksa] yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ ijlkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj vius fu"d"kZ izdkf'kr djok,xk vkSj ,slh jhfr esa tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA ,sls lkekftd laijh{kk ij gksus okykO;; jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj] ;fnog vko';d le>s] lkekftd laijh{kk dj ldsxh] ,slh laijh{kk djus dk vuqHko j[kus okysLora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls lkekftd laijh{kk djok ldsxh ftl ij gksus okyk O;; dsanzh;ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA

22- [kaM 37 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj }kjk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dhikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dk rFkk ,slh iz.kkyh esa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus,slh iz.kkyh ij fofHkUu Lrjksa ij lrdZrk lfefr dk xBu fd;k tk,xkA lrdZrk lfefr;ksa ij gksusokyk O;; jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xk vkSj og vkorhZ izd`fr dk gksxkA

23- [kaM 39 ;g mica/k djrk gS fd dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh] [kk|vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk iznku djus ds iz;kstu ds fy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkjizkIr djus dk iz;kl djsxhA bu mís';ksa dks okLro esa izHkkoh djus ds fy, vko';d iz;kl dsanzh;vkSj jkT; ljdkj nksuksa }kjk Øe'k% vius {ks=ksa esa djus gksaxs vkSj rRLFkkuh visf{kr O;; dks os gh ogudjsaxsA

24- [kaM 40 ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds mica/k] dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkjksa dks vU; [kk|&vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dks tkjh j[kus ;k fojfpr djus ls fuokfjr

59


ugha djsaxsA ,slh Ldheksa ij gksus okyk O;; Ldheksa ds mica/kksa ds vuqlj.k esa lacaf/kr ljdkjksa }kjkogu fd;k tk,xkA

25- tgka rd la?k jkT; {ks=ksa dk laca/k gS izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u ds laca/k esa O;;dsUnzh; ljdkj ogu djsxhA

26- mijksDr fn, x, izkDdyuksa ds vfrfjDr] O;; tks izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u esavaroZfyr gksxk] mfpr dk;kZUo;u ds fy, laxBukRed volajpuk dks lqn`<+ djus ds vfrfjDrizLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks ykxw djus ds laca/k esa vU; ea=ky;ksa ;k foHkkxksa ds ctVksa esa ls iwjsfd, tkus okys O;; esa Hkh lfEefyr gksxkA

60


izR;k;ksftr fo/kku ds ckjs esa Kkkiu

fo/ks;d dk [kaM 47 dsanzh; ljdkj dks jkti= esa vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh 'krks±ds v/khu jgrs gq,] izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks fØ;kfUor djus ds fy, fu;e cukus gsrq l'kDrdjrk gSA mi[kaM ¼2½ esa fofufnZ"V fo"k;ksa ds laca/k esa] ftl ij ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA vU;ckrksa ds lkFk&lkFk ,sls fo"k; ftuds varxZr fuEufyf[kr fo"k; Hkh gSa% ¼d½ lkoZtfud forj.kiz.kkyh esa lq/kkj vkSj og rkjh[k ftuls /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ,sls lq/kkjksa esa lk/kkj.ktula[;k ds lfEefyr fd, tkus dks tksM+k tk,xk( ¼[k½ /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼4½ ds v/khu[kk|kUuksa dh vf/kd`r ek=k ds vHkko esa xsgwa dk vkVk iznku djus ds fy, ekxZn'kZd fl)kar(¼x½ Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyhekrkvksa dks izlwfr Qk;ns miyC/k djokus ds fy, fgLlk cVkuk Hkh gS( ¼?k½ /kkjk 4] /kkjk 5] /kkjk 6ds v/khu gdnkjh ds varxZr vkus okyh Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 7 ds v/khu fgLlk cVkuk Hkh gS(¼³½ Ldhe ftlds varxZr /kkjk 8 ds v/khu fujkfJr vkSj cs?kj O;fDr;ksa ds fy, fgLlk cVkuk Hkh gS(¼p½ Ldhe] ftlds varxZr /kkjk 9 ds v/khu vkikr vkSj vkink&izHkkfor O;fDr;ksa ds fy, fgLlkcVkuk Hkh gS( ¼N½ Ldhe] ftlds varxZr /kkjk 11 ds [kaM ¼d½ ds v/khu Hkq[kejh esa jg jgs O;fDr;ksads fy, fgLlk cVkuk Hkh gS( ¼t½ /kkjk 13 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk| lqj{kk HkÙks dh jdelank; dk le; vkSj jhfr( ¼>½ iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh igpku ds fy, ekxZn'kZd fl)karftlds varxZr /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu mudh gdnkjh ds iz;kstu ds fy, viotZuekinaM Hkh gSa( ¼´½ og jhfr ftlesa /kkjk 17 ds v/khu iwfoZdrk vkSj lk/kkj.k x`gLFkksa dh lwph dksv|ru fd;k tk,xk( ¼V½ /kkjk 20 ds v/khu vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=( ¼B½ /kkjk 21 dhmièkjk ¼2½ ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds :i esa fu;qfDr dh vgZrk,a vkSj mudh'kfDr;ka( ¼M½ /kkjk 21 dh mi/kkjk ¼5½ vkSj mi/kkjk ¼7½ ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.kvf/kdkjh }kjk ifjokn dh lquokbZ dh jhfr vkSj le;&lhek rFkk vihy Qkby djuk( ¼<½ /kkjk 26dh mi/kkjk ¼6½ ds v/khu jk"Vªh; vk;ksx ds v/;{k] vU; vf/kdkfj;ksa rFkk lnL; dh fu;qfDr dk<ax vkSj fu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±] mldh 'kfDr;ka vkSj vk;ksx dh cSBdksa dh izfØ;k( ¼.k½ /kkjk26 dh mi/kkjk ¼9½ ds v/khu jk"Vªh; vk;ksx ds deZpkfjo`Un dh fu;qfDr dk <ax vkSj muds osru]HkÙks vkSj lsok dh 'krs±( ¼r½ /kkjk 31 ds v/khu os dhersa vkSj jhfr] ftlesa [kk|kUuksa ds de iznk;dh n'kk esa dsanzh; ljdkj }kjk jkT; ljdkjksa dks fuf/k;ka miyC/k djkbZ tk,axh( ¼Fk½ /kkjk 50 dsv/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksx ds fy, dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dh Ldhesa ;k dk;ZØe( ¼n½dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;k fofgr fd;k tk, ;k ftldh ckcr dsanzh; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

2- dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln~ ds izR;sd lnuds le{k j[ks tkus dh vis{kk gSA

3- fo/ks;d dk [kaM 48 jkT; ljdkj dks jkti= esa vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh 'krks±ds v/khu jgrs gq,] izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks fØ;kfUor djus ds fy, vkSj vf/kfu;e vkSjdsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e ls lqlaxr] ,sls fu;e cukus gsrq l'kDr djrh gSA mi[kaM ¼2½ esa

61


fofufnZ"V fo"k;ksa ds laca/k esa] ftl ij ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA vU; ckrksa ds lkFk&lkFk ,sls fo"k;ftlds varxZr fuEufyf[kr Hkh gSa% ¼d½ /kkjk 20 ds v/khu vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=(¼[k½ èkjk 21 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dk <ax vkSjfuca/ku rFkk 'krs±( ¼x½ /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼5½ ds v/khu jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa rFkklnL;&lfpo dh fu;qfDr dk <ax vkSj mudh fu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±] vk;ksx dh cSBdksa dsfy, izfØ;k rFkk mldh 'kfDr;ka( ¼?k½ /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼8½ ds v/khu jkT; vk;ksx dsdeZpkfjo`Un dh fu;qfDr dh fof/k vkSj muds osru HkÙks vkSj lsok dh 'krs±( ¼³½ /kkjk 35 ds v/khuyf{;r yksd forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[kksa dks ifCyd Mksesu esa j[kus vkSj mUgsa yksdfujh{k.k ds fy, j[ks tkus dh jhfr( ¼p½ /kkjk 36 ds v/khu mfpr ewY; dh nqdkuksa] yf{;r yksdforj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa dh lkekftd laijh{kk vkSj d`R;dj.k ds lapkyudh jhfr( ¼N½ /kkjk 37 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu lrdZrk lfefr;ksa ds xBu ds C;kSjs( ¼t½ dksbZvU; fo"k; tks fofgr fd;k x;k gS ;k fofgr fd;k tk, ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk fu;eksa}kjk mica/k fd;k tkuk gSA

4- jkT; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz fo/kku&eaMy ds le{kj[ks tkus dh vis{kk gSA

5- ,sls fo"k;] ftuds laca/k esa bl fo/ks;d ds mica/kksa ds vuqlkj fu;e cuk, tk ldsaxs]lkèkj.kr;k izfØ;k vkSj iz'kklfud C;kSjs ds fo"k; gSa vkSj muds fy, Lo;a fo/ks;d esa mica/k djukO;ogk;Z ugha gSA vr%] fo/kk;h 'kfDr dk izR;k;kstu lkekU; izd`fr dk gSA

^jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011* laca/kh[kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k laca/kh

LFkk;h lfefr dk izfrosnu ¼2012&13½

¼yksd lHkk esa 26 Qjojh] 2013 dks izLrqr½

mikcaè&II

lÙkkbZloka izfrosnu

[kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.klaca/kh LFkk;h lfefr

¼2012&13½

¼ianzgoha yksd lHkk½

miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky;¼[kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx½

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011

17-1-2013 dks ekuuh; v/;{k dks izLrqr fd;k x;kA26-2-2013 dks yksd lHkk esa izLrqr fd;k x;kA26-2-2013 dks jkT; lHkk ds iVy ij j[kk x;kA

yksd lHkk lfpoky;ubZ fnYyh

tuojh] 2013@ikS"k] 1934 ¼'kd½

67

[kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k laca/kh LFkk;h lfefr dk izfrosnu

[kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh

LFkk;h lfefr ¼2012&13½ dh lajpuk

Jh foykl eqÙkseokjμlHkkifr

lnL;

yksd lHkk

2- Jherh gjflejr dkSj ckny

3- Jh f'kojkt HkS;k

4- Jh dkafr yky Hkwfj;k

5- Jh vjfoUn dqekj pkSèjh

6- Jh gfj'panz pOgk.k

7- Jh lat; èks=s

8- Jh ,dukFk egknso xk;dokM

9- Jh vCnqy eUuku gqlSu

10- Jh izrkijko x.kirjko tkèo

11- Jh lksgu iksVkbZ

12- Jh iksUue izHkkdj

13- Jh lhñ jktsUnzu

14- Jh iw.kZeklh jke

15- Jh panwyky lkgw

16- Jh vkfè 'kadj

17- Jh ,uñ psyqoj;k Lokeh

18- Jh txnh'k Bkdksj

19- Jh y{e.k VqMq

20- fjDr

21- fjDr

68


jkT; lHkk

22- Mkñ Hkw"k.k yky tkaxMs

23- Jh ykyfeax fyvkuk

24- Mkñ Hkkjrdqekj jkÅr

25- lqJh js[kk

26- Mkñ ,uñ tuknZu jsM~Mh

27- Mkñ Vhñ ,uñ lhek

28- Jh chjsUnz flag

29- Jh ohj flag

30- Jh dIrku flag lksyadh

31- fjDr

lfpoky;

1- Jh ihñ dsñ feJk μ la;qDr lfpo

2- Jherh oh.kk 'kekZ μ funs'kd

3- Jh [kk[kbZ tks μ voj lfpo

69


izkDdFku

eSa] [kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh LFkk;h lfefr ¼2012&13½ dklHkkifr] lfefr }kjk mldh vksj ls izfrosnu izLrqr djus gsrq izkfèd`r fd, tkus ij miHkksDrkekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| ,oa miHkksDrk ekeys foHkkx½ ls lacafèr^^jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011** lacaèh ;g lÙkkbZloka izfrosnu izLrqr djrk gwaA

2- jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011] 22 fnlEcj] 2011 dks yksd lHkk esa iqj%LFkkfir fd;kx;k vkSj ekuuh;k v/;{k us 5 tuojh] 2012 dks mls tkap djus vkSj izfrosnu izLrqr djus ds fy,yksd lHkk ds izfØ;k rFkk dk;Z&lapkyu fu;eksa ds fu;e 331³ ¼1½¼[k½ ds varxZr LFkk;h lfefrdks lkSaik FkkA

3- foès;d ds O;kid izHkkoksa dks ns[krs gq, lfefr us viuh 23 tuojh] 2012 dks vk;ksftrcSBd esa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk foès;d ds fofHkUu izkoèkuksa ij vke turk rFkk fofHkUufgrèkjdksa ds fopkj@lq>ko vkeaf=r djus vkSj pqfuank dsUnzh; e=ky;ksa@laxBuksa@O;fDr;ksa vkfn vkSjuksMy ea=ky; vFkkZr miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| vkSj lkoZtfudforj.k foHkkx½ ls lk{; ysus dk Hkh fu.kZ; fy;k FkkA

4- lfefr ds fu.kZ; ds vuqikyu esa] iz'uksa dh ,d lwph ds mÙkj ds :i esa pqfuank dsUnzh;ea=ky;ksa rFkk lHkh jkT; ljdkjksa@la?k 'kkflr iz'kkluksa ls fVIif.k;ka eaxokus ds vfrfjDr 31 tuojh]2012 dks fizaV rFkk bysDVªkWfud ehfM;k ds ek/;e ls vke turk@laxBuksa@laLFkkuksa@fo'ks"kKksa vkfn dsfopkj@lq>ko vkeaf=r djus ds fy, ,d izsl foKfIr tkjh dh xbZ FkhA dqN dsUnzh; ea=ky;ksa rFkkjkT; ljdkjksa@la?k 'kkflr iz'kkluksa ls izkIr mÙkj ds vfrfjDr fofHkUu O;fDr;ksa ls 1-5 yk[k i= vkSjdbZ Kkiu izkIr gq, Fks ftuesa laxBuksa@laLFkkuksa vkfn ds fopkj@lq>ko FksA fofHkUu fgrèkjdksa ls izkIrmÙkjksa ds vkèkj ij lfefr us uksMy foHkkx vFkkZr~ [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx lfgr pqfuankdsUnzh; e=ky;ksa@laxBuksa@O;fDr;ksa dk lk{; ysus ds vfrfjDr] ifjf'k"V&2 esa bafxr ds vuqlkj dbZjkT; ljdkjksa ds lkFk foPkkj&foe'kZ fd;k FkkA

5- lfefr us 11 tuojh] 2013 dks gqbZ viuh cSBd esa izk:i izfrosnu ij fopkj fd;k vkSjmls Lohdkj fd;kA

6- lfefr miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| vkSj lkoZtfudforj.k foHkkx½ ds izfrfufè;ksa dk vkHkkj O;Dr djuk pkgrh gS ftUgksaus lfefr ds le{k viuklk{; fn;k vkSj vU; dsUnzh; ea=ky;ksa ds izfrfufè;ksa ds fopkj izLrqr djus ds fy, mifLFkr gksus dsle; lfefr dh fofHkUu cSBdksa esa Hkkx fy;k rFkk vius fopkfjr er fn,A lfefr fofHkUu dsUnzh;ea=ky;ksa@jkT; ljdkjksa rFkk vU; laxBuksa@O;fDr;ksa ds izfrfufè;ksa dk Hkh vkHkkj O;Dr djuk pkgrhgS ftUgksaus lfefr dks viuh fyf[kr tkudkjh@fopkj izLrqr fd, rFkk lkFk gh lkFk lfefr ds le{kmifLFkr Hkh gq, vkSj lfefr ds fopkjkFkZ vko';d tkudkjh eqgS;k djokbZ] tks lfefr dks fu"d"kks±ij igqapus esa dkQh lgk;d fl) gqbZA

7- lfefr ds lnL;ksa }kjk fn, x, lq>koksa@;ksxnku ls cgqr vfèd ykHk izkIr gqvk ftldsfy, eSa mUgsa gkfnZd èU;okn nsrk gwaA

70


8- lfefr mlls lac) yksd lHkk lfpoky; ds inkfèdkfj;ksa }kjk nh xbZ cgqewY; lgk;rk dsfy, mudh Hkh ljkguk djuk pkgrh gSA

9- lanHkZ vkSj lqfoèk ds fy,] lfefr dh fVIif.k;ksa@flQkfj'kksa dks izfrosnu esa eksVs v{kjksa esaeqfnzr fd;k x;k gSA

ubZ fnYyh( foykl eqÙkseokj11 tuojh] 2013 lHkkifr]21 ikS"k] 1934 ¼'kd½ [kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud

forj.k laca/kh LFkk;h lfefrA

71


v/;k; ,d

izLrkouk

d- i`"BHkwfe

Hkkjr ds lafoèku dk vuqPNsn 21 Hkkjr ds lHkh ukxfjdksa ds [kk| ds vfèdkj lfgr thouds vfèdkj dk micaè djrk gSA blds vykok lafoèku dk vuqPNsn 47 vU; ckrksa ds lkFk&lkFk;g micaè djrk gS fd jkT; vius yksxksa ds iks"kkgkj Lrj vkSj thou Lrj dks Åapk djus vkSj yksdLokLF; ds lqèkj dks vius izkFkfed drZO;ksa esa ekusxkA lkoZHkkSfed ekuo vfèdkj ?kks"k.kk vkSjvkfFkZd] lkekftd vkSj lkaLd`frd vfèdkjksa lacaèh varjkZ"Vªh; izlafo{k] ftl ij Hkkjr us gLrk{kjfd, gSa] Hkh lHkh 'kkfey jk"Vªksa ij ;g ftEesokjh Mkyrs gSa fd os izR;sd O;fDr ds fy, i;kZIr [kk|ds vfèdkj dks ekU;rk iznku djsaA la;qDr jk"Vª la?k ds lgL=kCnh y{;ksa esa fuèZurk vkSj Hkq[kejh dkslekIr djus dk y{; Hkh 'kkfey gSA

1-2 lkafoèkfud nkf;Roksa vkSj varjkZ"Vªh; le>kSrksa ds rgr vius nkf;Roksa dks iwjk djus dsvuqlj.k esa [kk|kUu lqj{kk miyCè djkuk ljdkj ds fu;kstu vkSj uhfr dk dsUnz fcUnq jgk gSA[kk|kUu lqj{kk dk rkRi;Z ?kjsyw ekax dks iwjk djus ds fy, i;kZIr ek=k esa [kk|kUu dh miyCèrk dslkFk&lkFk mfpr ewY; ij i;kZIr ek=k esa [kk|kUuksa rd O;fDr;ksa dh igqap gSA jk"Vªh; Lrj ij [kk|kUumRiknu esa vkRefuHkZjrk izkIr djuk ns'k dh izeq[k miyfCè;ksa esa ls ,d jgh gSA ifjokj ds Lrj ij[kk| lqj{kk ds eqís ds lekèku ds fy, ljdkj yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk;kZfUor dj jghgS ftlds varxZr vaR;ksn; vUu ;kstuk lfgr xjhch js[kk ls uhps vkSj xjhch js[kk ls Åij thou&;kiudjus okys ifjokjksa dks jktlgk;rk&izkIr [kk|kUu miyCè djk;k tkrk gS A yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds varxZr xjhch js[kk ls uhps jgus okys ifjokjksa dks izfr ifjokj izfrekg 35fdyksxzke [kk|kUu miyCè djk;k tkrk gS] xjhch js[kk ls Åij jgus okys ifjokjksa ds fy, vkoaVudsUnzh; iwy esa [kk|kUu miyCèrk ij fuHkZj djrk gSA efgykvksa vkSj cPpksa] izkd`frd vkink bR;kfnds fy, vU; [kk|kUu&vkèkfjr dY;k.k ;kstukvksa ds fy, vkoaVu de dher ij fd;k tk jgk gSA

1-3 rFkkfi] yksxksa ds fy, [kk| lqj{kk lqfuf'pr djuk ,d pqukSrh cuk gqvk gSA tula[;kfo'ks"kdj efgykvksa vkSj cPpksa dh iks"kd fLFkfr esa Hkh lqèkj vko';d gS rkfd ns'k ds ekuolalkèu dh xq.koÙkk esa o`f) dh tk ldsA

1-4 mi;qZDr rF;ksa ds vkyksd esa Hkkjr ds rRdkyhu jk"Vªifr us 4 twu] 2009 dks laln dsla;qDr vfèos'ku dks lacksfèr djrs gq, vU; ckrksa ds lkFk&lkFk ;g ?kks"k.kk dh Fkh fd ,d u;kdkuwuμjk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e&,d ,sls <kaps ds lkFk lkafofèd vkèkj miyCè djkus dsfy, vfèfu;fer fd;k tk,xk tks lHkh ds fy, [kk|kUu dh lqj{kk miyCè djk,xk vkSj ftlesaizR;sd chih,y ifjokj dks 3 #i, izfr fdyksxzke dh nj ls izfrekg 25 fdyks pkoy ;k xsgwa izkIrdjus dk dkuwuu vfèdkj gksxkA blds vuqj.k esa 22 fnlEcj] 2011 dks yksd lHkk esa jk"Vªh;[kk|kUu lqj{kk foès;d iqj%LFkkfir fd;k x;k Fkk vkSj ekuuh;k yksd lHkk v/;{kk us yksd lHkk dsizfØ;k rFkk dk;Z&lapkyu fu;e ds fu;e 331¼³½ ds rgr bl foès;d dks 5 tuojh] 2012 dks

72


[kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh LFkk;h lfefr dks bldh tkap vkSj rRi'pkr~izfrosnu izLrqr djus ds fy, Hkst fn;kA

1-5 izLrkfor foèku [kk|kUu lqj{kk dh leL;k ds lekèku esa ,d vkewy&pwy cnyko dksbafxr djrk gS ftlesa orZeku dY;k.kdkjh n`f"Vdks.k ds LFkku ij vfèdkj&vkèkfjr n`f"Vdks.k dksviuk;k x;k gSA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds rgr yxHkx nks&frgkbZ tula[;k jktlgk;rkizkIr [kk|kUu izkIr djus dh gdnkj gksxhA ;g efgykvksa vkSj cPpksa vkSj vU; fo'ks"k lewgksa tSlsvukFk] fujkfJr] vkink vkSj vkikrdkyhu fLFkfr;ksa ls izHkkfor O;fDr;ksa vkSj Hkq[kejh esa thou&;kiudj jgss yksxksa dks fu%'kqYd ;k mfpr ewY; ij] tks Hkh ekeyk gks] Hkkstu izkIr djus ds dkuwuu gdnkjgksaxsA

[k- foès;d dh izeq[k fo'ks"krk,a

1-6 jk"Vªh; [kk|kUu lqj{kk foès;d] 2011 dh izeq[k fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa%—

¼d½ mís';% yksxksa ds fy, mfpr ewY; ij i;kZIr ek=k esa xq.koÙkkiw.kZ [kk|kUu rd mudhigqap lqfuf'pr dj ekuo thou pØ n`f"Vdks.k esa [kk|kUu vkSj iks"kd lqj{kkmiyCè djkuk rkfd yksx xfjeke; thou O;rhr dj ldsaA

¼[k½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds varxZr dojst% bl iz.kkyh dsvarxZr xzkeh.k vkcknh dk 75 izfr'kr rd ¼ftlesa de ls de 46 izfr'kr okysifjokj gksaxs½ vkSj 'kgjh tula[;k ds 50 izfr'kr rd ¼yxHkx 28 izfr'kr izkFkfedrkokys ifjokj 'kkfey gksaxs½ dks 'kkfey djus dk izLrko mi;qZDr vf[ky Hkkjrh;dojst ds lacaè esas jkT;&okj forj.k dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjk fd;k tk,xkA

¼x½ ifjokjksa dh igpku% izkFkfedrk vkSj vke ifjokjksa dh igpku jkT; ljdkjksa ;k ,slhgh fdlh ,tsalh }kjk dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr igpku ds fy, fn'kk&funsZ'kksa dsvuqlkj dh tk;sxh c'krsZ viotZu ekunaMksa ds vèhu vkus okys fdlh Hkh ifjokj dksu gh izkFkfedrk vkSj u gh lkekU; ifjokjksa esa 'kkfey fd;k tk,xkA

¼?k½ VhihMh,l ds varxZr ik=rk vkSj dher% izkFkfedrk okys ifjokj izfrO;fDr izfrekg7 fdyksxzke [kk|kUu vfèdre 3 #i;s] 2 #i;s] 1 #i, dh nj ls Øe'k% pkoy] xsgwavkSj eksVs vukt izkIr djus ds gdnkj gksaxs vkSj lkekU; oxZ ds ifjokj izfrO;fDr dels de 3 fdyksxzke [kk|kUu xsgaw vkSj eksVs vuktksa ds fy, vfèdre leFkZu ewY;¼,e,lih½ ds vfèdre 50 izfr'kr vkSj pkoy ds fy, ,e,lih ds vfèdre50 izfr'kr dh dher ij izkIr djus ds gdnkj gksaxsA

¼³½ efgykvksa vkSj cPpksa ds fy, ik=rk% foès;d esa efgykvksa vkSj cPpksa ds iks"k.k ijfo'ks"k /;ku fn;k x;k gSA xHkZorh efgyk,a] Lruiku djkus okyh ekrk,a fuèkZfjriks"k.k ekudksa ds vuq:i iks"kd vkgkj izkIr djus ds ik= gksus ds vykok Ng ekgrd izfrekg 1000 #i, dh nj ls ekr`Ro Hkh izkIr djsaxhA 6 ekg ls 6 o"kZ rd ds

73


vk;q oxZ ds cPps fuèkZfjr iks"kd ekunaMksa ds vuqlkj ?kj ds fy, jk'ku ;k idk gqvkxeZ [kkuk izkIr djus ds gdnkj gksaxsA dqiks"k.k ds f'kdkj 6 ekg ls 6 o"kZ dh vk;q oxZds cPpksa ds fy, mPprj iks"kd ekud fuèkZfjr fd, x, gSaA fuEurj vkSj mPprjizkFkfed d{kkvksa ds cPps fuèkZfjr iks"kd ekud ds vuqlkj e/;kg~u Hkkstu izkIrdjus ds gdnkj gksaxsA

¼p½ vU; gdnkfj;ka% jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d esa fo'ks"k lewgksa tSls vukFk vkSjfujkfJrksa ds lkFk&lkFk vkikrdkyhu fLFkfr;ksa vkSj vkinkvksa ls izHkkfor yksxksa vkSjHkq[kejh esa thou&;kiu dj jgs yksxksa dks fu%'kqYd ;k mfpr ewY; ij] tks Hkh ekeykgks Hkkstu miyCè djkus dk micaè gSA foès;d ;g Hkh micaè djrk gS fd izR;sdjkT; ljdkj Hkq[kejh ds ekeyksa ds fuokj.k] igpku vkSj jkgr iznku djus ds fy,fn'kk&funsZ'k rS;kj vkSj vfèlwfpr djsaxsA bu Ldheksa ds lkFk&lkFk efgykvksa vkSjcPpksa dh Ldheksa ds fy, [kk|kUu foès;d dh vuqlwph&1 esa izkFkfedrk okysifjokjksa ds fy, fofufnZ"V dher ij dsUnz ljdkj miyCè djk,xhA Ldhe dsvuqlkj dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr fd, tkus okyh ykxr Hkkxhnkjh lfgr HkkstumiyCè djk;k tk,xkA

¼N½ [kk| lqj{kk HkÙkk% dsUnzh; iwy ls vukt dh vYikiwfrZ gksus ij dsUnzh; ljdkjjkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dks èujkf'k eqgS;k djk,xhA ;fn gdnkj O;fDr;ksa dks vuktvFkok Hkkstu dh vkiwfrZ ugha dh tkrh gS rks mUgsa lacafèr jkT;@la?k jkT;&{ks= ljdkjsadsUnz ljdkj }kjk fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙkk eqgS;k djsaxhA

¼t½ yf{;r tu&forj.k O;oLFkk ¼VhihMh,l½ esa lqèkj% dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa dksVhihMh,l esa mÙkjksÙkj lqèkj djus ds fy, iz;Ru'khy jguk pkfg,A mnkgj.kr% vuktdks ?kj&?kj igqapkuk] laiw.kZ izfØ;k ds dEI;wVjhdj.k lfgr lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh¼vkbZlhVh½ dk iz;ksx] ykHkxzkfg;ksa dh igpku dh iqf"V gsrq ^^vkèkj** dkMZ dkiz;ksx] VhihMh,l ds rgr eqgS;k djkbZ tk jgh oLrqvksa esa fofoèrk j[kuk vkfnA

¼>½ efgyk l'kDrhdj.k% jk'ku dkMZ dqVqEc dh vBkjg vFkok mlls vfèd mez dhlokZfèd mez dh efgyk ds uke tkjh fd;k tk,xkA ,slh dksbZ efgyk ekStwn u gksusdh fLFkfr esa lcls cM+h mez ds iq#"k lnL; dks dqVqEc dk eqf[k;k ekuk tk,xkA

¼´½ f'kdk;r fuokj.k iz.kkyh% gdksa ds ifjnku ,oa lacafèr eqíksa ds ckjs esa izkIr f'kdk;rksads fuokj.k gsrq ,d Lora= f=Lrjh; fØ;kfofè LFkkfir djus dk izLrko gS] ;Fkk]ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh] jkT; [kk| vk;ksx ,oa jk"Vªh; [kk| vk;ksx bldsvykok dsUnzh; ,oa jkT; ljdkjksa dks i`Fkd :i ls vkarfjd f'kdk;r fuokj.kfØ;kfofè dh LFkkiuk djuk Hkh vko';d gksxkA

¼V½ LFkkuh; izkfèdj.kksa dh Hkwfedk% bl foès;d esa iapk;rksa] uxjikfydkvksa bR;kfn dksmuls lacafèr {ks=ksa esa vfèfu;e dks mfpr rjhds ls dk;kZfUor djus ds fy, Hkwfedk

74


iznku dh xbZ gSA jkT; ljdkjsa VhihMh,l vFkok dsUnz ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dhvU; ;kstukvksa ds dk;kZUo;u gsrq LFkkuh; izkfèdj.kksa dks vfrfjDr nkf;Ro Hkh lkSaildrh g®A

¼B½ ikjnf'kZrk vkSj mÙkjnkf;Ro% ikjnf'kZrk vkSj mÙkjnkf;Ro lqfuf'pr djus ds fy,tu&forj.k iz.kkyh] lkekftd ys[kk ijh{kk rFkk lrdZrk lfefr;ksa dh LFkkiuklacaèh fjdkWMZ ds izdVu ds fy, Hkh micaè cuk, x, gSA

¼M½ nwjLFk] igkM+h vkSj tutkrh; {ks=ksa esa vlqjf{kr lewgksa ij fo'ks"k /;ku dsfUnzr djuk%bl foès;d esa ;g micaè gS fd vfèfu;e ds micaèksa vkSj mlds rgr ;kstukvksa dksfØ;kfUor djrs le; vlqjf{kr lewgksa ij] fo'ks"kdj ds nwjLFk {ks=ksa] nqxZe] igkM+h ,oatutkrh; {ks=ksa esa] [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus dh n`f"V esa fo'ks"k /;ku dsfUnzr fd;ktk,xkA

¼<½ leFkZdkjh micaè% [kk| lqj{kk dks lqfuf'pr djus gsrq d`f"k dks iquthZfor djus][kjhn dk nk;jk c<+kus] fodsUnzhd`r [kjhn dks c<+kok nsus ,oa HkaMkj.k {kerk dks c<+kuslacaèh micaè fd, x, gSaA bl foès;d esa lqjf{kr vkSj i;kZIr is;ty] LoPNrk]fpfdRlh; ns[kjs[k] fd'kksfj;ksa gsrq iks"k.k] LokLF; vkSj f'k{kk lgk;rk] o`)ksa] fu%'kDrO;fDr;ksa ,oa ,dy fL=;ksa ds fy, i;kZIr isa'ku lacaèh micaè Hkh fd, x, gSaA vU;Ldheksa ds lkFk dS'k VªkalQj] [kk| dwiu vkfn ;kstuk,a Hkh] dsUnzh; ljdkj }kjkfofufnZ"V {ks=ksa esa ,oa fofgr jhfr ls 'kq: djus gsrq 'kkfey dh xbZ gSaA

¼.k½ 'kkfLr% bl foès;d eas mu yksd lsodksa vFkok izkfèdkfj;ksa ij jkT; vkSj jk"Vªh;[kk| vk;ksx }kjk 'kkfLr yxk, tkus lacaèh micaè fd;k x;k gS tks ftyk f'kdk;rfuokj.k vfèdkjh }kjk ;FkkfunsZf'kr jkgr iznku u djus ds nks"kh ik, tk;saxsA

x- vukt dh vko';drk] mRiknu vkSj [kjhn

1-7 cQj LVkWd ,oa [kqyk cktkj fcØh ;kstuk gsrq vko';d vukt dks NksM+rs gq, vukt dh dqyvko';drk] foès;d ds vuqlkj o"kZ 2012&13 esa 61-55 fefy;u Vu gksxhA o"kZ 2009&10 rd xsgwavkSj pkoy dh vfèdre [kjhn o"kZ 2008&09 esa 59-5 fefy;u Vu jgh gSA rFkkfi] o"kZ 2010&11ds nkSjku ;g [kjhn 62-53 fefy;u Vu igqapdj fjdkWMZ cuk xbZ vkSj ;g dqy mRiknu dk 34-2izfr'kr fgLlk FkkA gkykafd [kjhn dk nh?kkZofèd #>ku de jgk gS] fiNys pkj o"kks± esa vkSlr okf"kZd[kjhn mRiknu ds 30 izfr'kr ls vfèd jgh gSA o"kZ 2000&2001 ls 2010&11 dh X;kjg o"khZ;vofè ds nkSjku xsgwa vkSj pkoy dh vkSlr okf"kZd [kjhn 45-05 fefy;u Vu vFkkZr~ vkSlr okf"kZdmRiknu dk 27-4 izfr'kr jgh gSA gkykafd vkSlr okf"kZd [kjhn o"kZ 2000&01 ls 2006&07 ds nkSjku38-22 fefy;u Vu Fkh vFkkZr~ vkSlr mRiknu dk 24-3 izfr'kr] o"kZ 2007&08 ls 2010&11 dhvofè ds nkSjku c<+dj 56-99 fefy;u Vu vFkkZr~ mRiknu dk 32-2 izfr'kr gks xbZ FkhA

75


?k- jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dk vfrfjDr foÙkh; izHkko

¼I½ dsUnz ljdkj

1-8 [kk| lfClMh ij izHkko

(i) [kk| vkSj tu&forj.k foHkkx us lfefr dks lwfpr fd;k gS fd forj.k esa vukt dkvkoaVu o"kZ 2000 dh tula[;k ds vkadM+ksa ds vkèkj ij fd;k tk jgk gS ftlesa dqVqEc dk vkdkj5-5 ekuk tk jgk gS rFkk 1993&94 ds xjhch vuqeku dk mi;ksx fd;k tk jgk gSA orZeku VhihMh,lds rgr dsUnz ljdkj }kjk jkT;ksa@la?k jkT;&{ks=ksa dks] 1993&94 ds xjhch vuqikr tks o"kZ 2000 dstula[;k vuqeku rFkk 11-5 djksM+ xjhch js[kk ls Åij ifjokjksa ij iz;qDr fd;k x;k Fkk] ds vkèkjij 6-52 djksM+ xjhch js[kk ls uhps ¼2-43 djksM+ vaR;ksn; vUu ;kstuk esa 'kkfey ifjokjksa½ dhvuqer la[;k ds fy, vkoaVu fd;k tk jgk gSA rnuqlkj] 2010&11 dh [kk| lfClMh dh ykxr65]045 djksM+ #i, Fkh] ftldh 2011&12 ds nkSjku c<+dj 77]637 djksM+ #i, vkSj 2012&13 dsnkSjku vkSj c<+dj 88]977 djksM+ #i, gksus dh laHkkouk gS ¼blesa dsUnzh; iwy esa j[ks x, ijUrq tkjhu fd, x, HkaMkj dh ogu ykxr 'kkfey ugha dh xbZ gS½A

(ii) tux.kuk 2011 ds tula[;k vkadM+s vc miyCè gSaA ifjokj dk vkdkj 2011 dhtux.kuk ds vkèkj ij 5-3 ekuk x;k gS ¼2011 dh tux.kuk ds vuqlkj½ vkSj 1993&94 ds xjhchds vuqeku ds vkèkj ij o"kZ 2011&12 dh lfClMh 95]787 djksM+ #i, curh gS ftldh o"kZ2012&13 esa c<+dj 1]09]796 djksM+ #i, gksus dh laHkkouk gSA

(iii) jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ¼,u,Q,lch½ ds micaèksa ds vuqlkj o"kZ 2011&12 dsnkSjku [kk| lfClMh 98]842 djksM+ #i, jgsxh rFkk o"kZ 2012&13 ds nkSjku c<+dj 1]12]205 djksM+#i, gks tk,xhA [kk| lfClMh dh bl x.kuk esa ifjokj ds vkdkj dk egRo ugha gS D;ksafd blfoès;d esa vfèdkj oS;fDrd u fd ifjokj ds vkdkj ij vkèkfjr gSA tula[;k ds ftrus izfr'krdks nk;js esa ykuk gS og Hkh foès;d esa n'kkZ;k x;k gS vkSj ;kstuk vk;ksx }kjk n'kkZbZ xbZ fdlh Hkhxjhch vuqeku ls brj gSA

(iv) tSlk fd mi;ZqDr ls Li"V gS] foès;d ds micaèksa ds dk;kZUo;u ds dkj.k lexz [kk|lfClMh ykxr esa vYio`f) gh gksxhA o"kZ 2012&13 esa dh xbZ o`f) 2]409 djksM+ #i,] vFkkZr~¼1]12]205&1]09]796&2]409 djksM+ #i,½ curh gSA

1-9 vU; izR;{k O;;

(i) [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vkèqfudhdj.kds fy, Hkh dne mBk jgk gSA ftlesa dEI;wVjhdj.k Hkh 'kkfey gSA foHkkx us jkT;ksa@la?k jkT;&{ks=ksa

76


ds lkFk ykxr lk>snkjh ds vkèkj ij VhihMh,l ds fy, dEI;wVjhdj.k gsrq dsUnzh; izk;ksftr ;kstukdks 'kq: fd;k gS vkSj blesa 2012 ls 2017 esa okf"kZd vuqekfur O;; 490 djksM+ #i;s gSA rFkkfi] ;gO;; izR;{k :i ls jk"Vªh; [kk| lqj{kk fcy ij vkjksi.kh; ugha gSA

(ii) jk"Vªh; [kk| vk;ksx ij okf"kZd 6 djksM+ #i;s dk vuqekfur O;; dsUnz ljdkj }kjk ogufd;k tk,xkA

(II) jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd;k tkus okyk O;;

1-10 jkT;@la?k jkT;{ks= ljdkjksa }kjk foès;d esa izzLrkfor ftyk rFkk jkT; Lrjh; f'kdk;r fuokj.kfudk;ksa ;Fkk ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh ¼Mhthvkjvks½ vkSj jkT; [kk| vk;ksx ij gksus okykO;; mBkuk iM+sxkA ,d jkT; [kk| vk;ksx ij okf"kZd 4 djksM+ #i;s dk rFkk ,d Mhthvkjvks ijokf"kZd 50 yk[k #i;s dk O;; gksus dk vuqeku gSA jkT; ljdkjksa dks [kk|kUu ds varjkZT;h; ifjoguj[kj[kko vkSj mfpr nj dh nqdkuksa ds equkQs ij O;; dk ogu Hkh djuk gksxk pwafd bu ykxrksa dksjk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa ij ugha Mkyk tk ldrk bl en esa] jkT; ljdkjksadks vuqekfur 8]300 djksM+ #i, dk O;; ogu djuk iM+sxkA ;g vuqeku jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa }kjkbu enksa ij orZeku esa fd, tk jgs O;; ds ckjs esa izkIr lwpuk ij vkèkfjr gSA

(III) dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa ds chp O;; dh fgLlsnkjh

1-11 foès;d ds izkoèkuksa ds vuqlkj] xHkZorh vkSj Lruiku djkus okyh efgykvksa dks fn, tkusokys ekr`Ro ykHk ds Hkqxrku ds O;; dks dsUnzh; rFkk jkT; ljdkjksa ds chp cukbZ tkus okyh;kstukvksa ds vuq:i ckaVk tk,xkA 6 ekg ds fy, 1]000 #i;s izfrekg dh nj ij] 2-25 djksM+xHkZorh vkSj Lruiku djus okyh efgykvksa ij ;kstuk ds varxZr okf"kZd 14]512 djksM+ #i;s dkO;; vuqekfur gS ¼ftlesa iz'kkldh; O;; 'kkfey gS½A ;|fi efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;orZeku esa 52 ftyksa esa ekr`Ro ykHk dh ,d izk;ksfxd ;kstuk ;Fkk bafnjk xkaèh ekr`Ro ;kstukdk;kZfUor dj jgk gS] bl foès;d esa fofufnZ"V ykHk nsus ds fy, ,d ubZ ;kstuk dks dk;kZfUor djukgksxkA vr% ;g O;; o"kZ 2011&12 dh izk;ksfxd ;kstuk ds fy, 600 djksM+ #i;s ds orZeku vkcaVuds vykok] vfrfjDr gksxkA

1-12 blh izdkj] fo'ks"k oxks± ¼fujkfJr] cs?kj] vkikrdkyhu vkSj vkink ls izHkkfor O;fDr vkSjHkq[kejh ls ihfM+r O;fDr;ksa½ dks Hkkstu miyCè djkus gsrq ubZ ;kstukvksa ij O;; Hkh dsUnzh; rFkkjkT; ljdkjksa ds chp ckaVk tk,xk ;fn eku fy;k tk, fd bl oxZ dk vkdkj izkFkfedrk tula[;kdk 5% gS vkSj izR;sd O;fDr Hkkstu 10 #i;s dk O;; gksxk rks vkSlru] izR;sd O;fDr dks ,d fnuesa ,d le; dk Hkkstu miyCè djkus ij okf"kZd dqy 8]920 djksM+ #i;s dk [kpZ vk,xkA ;g O;;dh ubZ en gksxhA

77


1-13 fu"d"kZr%] vfrfjDr okf"kZd O;; dh eq[; ensa] ftUgsa ,u,Q,lch ls lhès tksM+k tk ldrk gS]fuEufyf[kr lkj.kh esa n'kkZbZ xbZ gS%

¼djksM+ #i, esa½

O;; dh en dsUnz jkT; dsUnz vkSj jkT;ljdkjk s a }kjkla;qDr :i lsogu fd;k tkusokyk O;;¹

vfrfjDr [kk| jktlgk;rk ¼2012&13½ 2]409 & &

jk"Vªh; [kk| vk;ksx 6 & &

ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh & 320 &¼640 ftyksa ds fy,½

jkT; [kk| vk;ksx & 140 &¼35 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds fy,½

[kk|kUuksa ds varjkZT;h; ifjogu] & 8]300 &gSaMfyax] forjd ds equkQs vkfn ij O;;

fo'ks"k oxZ ds fy, Hkkstu & & 8]920

ekr`Ro ykHk & & 13]912

dqy 2]415 8]760 22]832

+ izpkj] lkekftd ys[kk&ijh{kk ,oa ewY;kaduv/;;u] izf'k{k.k ,oa {kerk&fuekZ.k] [kk|,oa lkoZtfud vkiwfrZ foHkkx ds lqn`<+hdj.kvkfn ij O;;

¹lk>s O;; dk Lo:i rS;kj gksus okyh ;kstukvksa esa fuf'pr fd;k tk,xkA

³ foès;d dks iqj%LFkkfir djus ls igys Hkkjr ljdkj }kjk vk;ksftr ijke'kZ cSBd lacaèhizfØ ;k

1-14 Hkkjr ljdkj esa ftEenkfj;ksa ds lhekadu ds vuqlkj ;g fo"k; miHkksDrk ekeys] [kk| vkSjlkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx½ ds vèhu vkrk gSA rn~uqlkj]foHkkx us izLrkfor [kk| lqj{kk dkuwu ij ,d voèkj.kk uksV fnukad 5-6-2009 ,oa 10-6-2009 dkslHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ,oa lacafèr dsUnzh; ea=ky;ksa dks Hkstk rFkk izkIr tokcksa dh tkap dh]

78


foHkkx us jkT;ksa ds [kk| lfpoksa] fofHkUu dsUnzh; ea=ky;ksa rFkk ;kstuk vk;ksx ds izfrfufè;ksa]fo'ks"kKksa ,oa vU; lac) yksxksa ds lkFk cSBdsa dhA jkT;ksa ds [kk| lfpoksa ds lkFk igyh ijke'kZcSBd 10-6-2009 dks vk;ksftr dh xbZ FkhA voèkj.kk uksV ij xzkeh.k fodkl ea=ky;] efgyk ,oacky fodkl ea=ky;] ekuo lalkèu fodkl ea=ky; rFkk ;kstuk vk;ksx ds izfrfufè;ksa ds lkFkfnukad 11-6-2009 dks ,d cSBd vk;ksftr dh xbZ FkhA fnukad 12-6-2009 dks fo'ks"kKksa ds lkFkcSBd dh xbZ FkhA d`f"k ea=ky;] xzkeh.k fodkl ea=ky;]is;ty vkiwfrZ foHkkx] ekuo lalkèufodkl ea=ky;] efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;] lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk ea=ky;]vkokl ,oa 'kgjh xjhch mi'keu ea=ky; rFkk ;kstuk vk;ksx ds izfrfufè;ksa ds lkFk ppkZ ds fy,vxyh cSBd fnukad 1-7-2009 dks vk;ksftr dh xbZ FkhA

1-15 flracj 2009 ls gh jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d [kk|kUu [kjhn] [kk|kUu HkaMkj dsizcaè] [kk|kUu ds dsUnzh; foØ; ewY; ds la'kksèu rFkk [kk| lqj{kk ij izLrkfor dkuwu ls lacafèrekeyksa ij fopkj djus ds fy, xfBr vfèdkj&izkIr eaf=;ksa ds lewg ¼bZthvks,e½ ds fopkjkèhugSA ;g ekeyk fnukad 1-9-2009] 16-9-2009] 12-2-2010] 18-3-2010] 5-4-2010] 25-6-2010]18-3-2011] 2-5-2011 rFkk 11-7-2011 dks gqbZ ukS cSBdksa esa bZthvks,e ds fopkjkFkZ j[kk x;k FkkA

1-16 jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn ¼,u,lh½ us Hkh [kk| lqj{kk fo"k; ij izLrkfor bl dkuwu ijfopkj&foe'kZ fd;k gS rFkk muls fuEufyf[kr tkudkjh izkIr gqbZ gS%

¼1½ jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn dh flQkfj'kksa dks fnukad 23-10-2010 dks vk;ksftr bldhcSBd esa vafre :i fn;k x;kA

¼2½ izLrkfor foès;d ds <kaps dks js[kkafdr djrs gq, jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d¼,u,Q,lch½ ds izk:i ds lacaè esa fnukad 21-1-2011 dk uksVA

¼3½ izk:i ,u,Q,lch ds lacaè esa fnukad 21-2-2011 dk O;k[;kRed uksVA

¼4½ fnukad 3-6-2011 dk izk:i jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;dA

¼5½ jk"Vªh; lykgdkj lfefr dh fnukad 22-6-2011 dks gqbZ cSBd esa Lohd`r jk"Vªh; [kk|lqj{kk foès;dA

1-17 jk"Vªh; lykgdkj ifj"kn dh flQkfj'kksa dh tkap djus ds fy, izèku ea=h dk;kZy; us izèkuea=h dh vkfFkZd lykgdkj ifj"kn ¼bZ,lh½ ds v/;{k Mk- lh- jaxjktu dh v/;{krk esa fnukad16-11-2010 dks ,d fo'ks"kK lfefr ¼bZlh½ dk xBu fd;kA fo'ks"kK lfefr us fnukad7-1-2011 dks izèku ea=h dks viuh fjiksVZ lkSai nh gSA

1-18 ,u,lh ls izkIr lwpukvksa] fo'ks"kK lfefr dh flQkfj'kksa] [kk|kUuksa ds mRiknu vkSj mudh[kjhn ds #>ku ;kstuk vk;ksx] dsUnzh; ea=ky;ksa@foHkkxksa] jkT;@la?k jkT;{ks= ljdkjksa vkSj vU;fgrèkjdksa ls izkIr [email protected];ksa dks /;ku esa j[kdj bl foHkkx }kjk jk"Vªh; [kk| lqj{kkfoès;d ¼,u,Q,lch½ dk elkSnk rS;kj fd;k x;k FkkA elkSnk foès;d ij eaf=;ksa ds vfèdkj&izkIr lewg ¼bZthvks,e½ us fnukad 11-7-2011 dks gqbZ viuh cSBd esa fopkj fd;kA bZthvks,e us

79


funs'k fn;k fd iwjd uksV esa izLrkfor la'kksèuksa ds lkFk elkSnk ,u,Q,lch dk jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksals ijke'kZ djus ls igys foèk;h foHkkx }kjk iqujh{k.k djk;k tk, vkSj rRi'pkr~ bls eaf=eaMy dsfopkjkFkZ izLrqr fd;k x;k FkkA rn~uqlkj] iqujhf{kr elkSnk 12-8-2011 dks jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dksifjpkfyr fd;k x;k Fkk vkSj bls 18-8-2011 dks dsUnzh; ea=ky;ksa ds ikl mudh fVIif.k;ka izkIrdjus ds fy, Hkstk x;k FkkA bls 9-9-2011 dks ea=ky; dh osclkbV ij Hkh Mkyk x;k Fkk vkSj31-10-2011 rd fVIif.k;ka@lq>ko ekaxs x, FksA

1-19 izkIr fVIif.k;ksa@lq>koksa ds vkèkj ij ekStwnk foès;d dks la'kksfèr fd;k x;k Fkk vkSjeaf=eaMy gsrq elkSnk uksV dks 17-11-2011 dks varj&ea=ky;h ijke'kZ gsrq ;kstuk vk;ksx vkSj O;;foHkkx] d`f"k vkSj lgdkfjrk] fo|ky;h f'k{kk vkSj lk{kjrk] efgyk vkSj cky fodkl] xzkeh.kfodkl] vkokl vkSj 'kgjh xjhch mi'keu] LokLF; vkSj ifjokj dY;k.k] x`g] vkfFkZd dk;Z] lwpukizkS|ksfxdh] is;ty vkSj LoPNrk] iapk;rh jkt] jsy] lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk] tutkrh;dk;Z] ty lalkèu] miHkksDrk ekeys] 'kgjh fodkl] mÙkj&iwoZ {ks= fodkl] fofèd dk;Z vkSjfoèk;h foHkkx bR;kfn ea=ky;ksa@foHkkxksa rFkk Hkkjrh; fof'k"V igpku izkfèdj.k ¼;wvkbZMh,vkbZ½vkSj jk"Vªh; lwpuk dsUnz ¼,uvkbZlh½ dks Hkstdj muls fnukad 1-12-2011 rd mudh fVIif.k;kaekaxh x;h FkhaA elkSnk foès;d dh izfr;ka jk"Vªh; vuqlwfpr tkfr vk;ksx vkSj jk"Vªh; vuqlwfprtutkfr vk;ksx dks mudh fVIif.k;ka izkIr djus ds fy, Hksth x;h FkhaA muls izkIr fVIif.k;ksa dsvkèkj ij jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dks vafre :i fn;k x;k Fkk ftl ij eaf=eaMy us fnukad18-12-2011 dks gqbZ viuh cSBd esa fopkj djds laln esa is'k djus ds fy, vuqeksnu iznku fd;kA

p- bl foès;d dh tkap djrs le; lfefr }kjk vk;ksftr ijke'kZ cSBd lacaèh izfØ;k

1-20 jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ¼ifjf'k"V&,d½ yksd lHkk esa 22 fnlEcj] 2011 dks is'kfd;k x;k Fkk vkSj ekuuh; v/;{k }kjk yksd lHkk esa izfØ;k rFkk dk;Z&lapkyu fu;e ds fu;e331¼³½¼1½¼[k½ ds vuq:i tkap djus rFkk laln esa fjiksVZ is'k djus gsrq [kk|] miHkksDrk ekeysvkSj lkoZtfud forj.k lacaèh LFkk;h lfefr ds ikl Hkstk x;k FkkA rnuqlkj lfefr us miHkksDrkekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx½ tSls izeq[kea=ky; ls bl foès;d esa iznÙk fofHkUu eqn~nksa ij fyf[kr lwpuk izkIr dhA foès;d dh tkap dslacaè esa dh tkus okyh dkjZokbZ ds ckjs esa fu.kZ; ysus ds fy, lfefr dh izkjafHkd cSBd fnukad23-1-2012 dks gqbZA mDr cSBd esa lfefr us yksd lHkk Vsyhfotu lfgr lekpkj&i=ksa] bysDVªkWfudehfM;k ds ek/;e ls fo'ks"kKksa] laxBuksa] O;fDr;ksa vkSj vU; fgrèkjdksa ls fopkj izkIr djus dkfu.kZ; fy;kA blds izR;qÙkj esa lkoZHkkSfed ihMh,l dk lq>ko nsrs gq, ,d tSls i=ksa lfgr yxHkx1-5 yk[k Kkiu izkIr gq, ftudh lfefr lfpoky; us tkap dhA lfefr dks laln ds nksuksa lnuksa dsorZeku vkSj iwoZ lnL;ksa] lkekftd dk;Zdykiksa] fofHkUu laxBuksa ds izfrfufè;ksa] efgyk laxBuksa dsizfrfufè;ksa] cky dY;k.k laxBuksa] fofèKksa vkSj 'kksèkfFkZ;ksa ls Hkh izR;qÙkj@lq>ko izkIr gq,A rnuqlkj]pqus gq, fo'ks"kKksa@la?kksa ds izfrfufè;ksa@O;fDr;ksa] laln lnL; Hkh lfefr ds le{k is'k gq,A ftldsC;kSjs ifjf'k"V&nks esa fn, x, gSaA mDr fo'ks"kKksa vkSj fgrèkjdksa us foès;d ds dqN izkoèkuksa ij xaHkhjvkifÙk;ka mBkbZ vkSj dqN ifjorZu@la'kksèu ds lq>ko fn,A

80


1-21 pwafd] jkT; ljdkjksa }kjk ykxw dh tkus okyh yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds rgr blvfèfu;e ds varxZr ik=rk dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjk fd;k tkuk gS vr% lfefr mDrfoès;d lacaèh iz'uksa dh lwph ds ,d mÙkj ds :i esa jkT; ljdkjksa@la?k 'kkflr jkT;ksa ls fopkjizkIr djus dk fu.kZ; ysrh gSA vkaèz izns'k] fcgkj] jktLFkku] mÙkj izns'k] tEew vkSj d'ehj]flfDde] iqMqpsjh] vaMeku vkSj fudksckj }hilewg vkSj jk"Vªh; jktèkuh jkT;{ks= fnYyh vkfnljdkjksa ls fyf[kr fopkj@lq>ko izkIr gks pqds gSaA lfefr us vius v/;;u nkSjksa ds nkSjku es?kky;]vle] fcgkj] tEew vkSj d'ehj] vksfM'kk] vkaèz izns'k vkSj dsjy jkT; ljdkjksa ls fopkj&foe'kZHkh fd;k FkkA

1-22 Hkkjr ljdkj ds fofHkUu dsUnzh; ea=ky; ;Fkk xzkeh.k fodkl ¼xzkeh.k fodkl foHkkx½]lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk] iapk;rh jkt] LokLF; vkSj ifjokj dY;k.k] efgyk vkSj ckyfodkl] lekt ds fofHkUu detksj oxks± tSls efgyk,a] cPps vkSj vkfnoklh ds fgrksa dh j{kk djusesa vge Hkwfedk vnk djrs g®A d`f"k ea=ky; dh ns'k esa df"k mRiknu dks c<+kus tSls ekeyksa esa eq[;Hkwfedk gSA foÙk ea=ky; ¼O;; foHkkx vkSj jktLo foHkkx½ dh bl foès;d ds foÙkh; igyqvksa dhtkap djus ds ekeys esa eq[; Hkwfedk gSA jsy ea=ky; dh [kk|kUuksa dh <qykbZ vkSj [kk|kUuksa dh <qykbZdks lqdj cukus gsrq visf{kr la[;k esa jSd miyCè djokus esa vge Hkwfedk gSA vr% lfefr us mDrea=ky;ksa ds lkFk foLr`r fopkj&foe'kZ fd;kA

1-23 lfefr us fo'o [kk| dk;ZØe ¼MCY;w,Qih½] ubZ fnYyh] Qw M ,aM ,xzhdYpj vkWxZsukbts'ku¼,Q,vks½] ubZ fnYyh] ;wukbVsM us'kUl baVjus'kuy fpYMªu bejtsalh QaM ¼;wuhlsQ½ ubZ fnYyh]fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl] vkWy bafM;k MseksØsfVd ohesUt ,lksfl,'ku] ubZ fnYyh] jk"Vªh;ckyd vfèdkj laj{k.k vk;ksx ¼,ulhihlhvkj½] ubZ fnYyh vkSj jkbV Vw QwM dEisu ¼vkj,Qlh½ds izfrfufè;ksa ds fopkj lqusA lfefr us Hkkjrh; fof'k"V igpku izkfèdj.k ¼;wvkbZMh,vkbZ½ vkSjjk"Vªh; lwpuk dsUnz ¼,uvkbZlh½ ds izfrfufè;ksa ds fopkj Hkh lqus D;ksafd budh lwpuk vkSj lapkjizkS|ksfxdh ¼vkbZlhVh½ ds vuqiz;ksx ftlesa ,aM Vw ,aM dEI;wVjhdj.k] ykHkkfFkZ;ksa dh igpku gsrqvkèkj iznku djuk 'kkfey gS] ds ekeys esa vge Hkwfedk gSA lfefr us bl foès;d ds fofHkUuizkoèkuksa ij Jh uohu ftany] laln lnL;] yksd lHkk] Jh ,uñ dsñ flag] laln lanL;] jkT; lHkk]izksñ ,eñ ,lñ LOkkehukFku] laln lnL;] jkT; lHkk vkSj Jherh o`Unk djkr] jkT; lHkk dh iwoZ lkalnds fopkj Hkh lqusA mDr fopkj&foe'kZ gsrq lfefr }kjk vk;ksftr cSBdksa dk C;kSjk ifjf'k"V&rhu esafn;k x;k gSA bu cSBdksa ds nkSjku fn, x, foLr`r lq>koksa ls lfefr dks cgqr ykHk gqvk gSA

1-24 lfefr dks izLrkfor foès;d ds en~nsut+j 22 Qjojh] 2012 ,oa 2 ekpZ] 2012 dks gqbZ mldhcSBdksa esa uksMy ea=ky; vFkkZr~ miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ¼[kk| vkSjlkoZtfud forj.k foHkkx½ rFkk Hkkjrh; [kk| fuxe ¼,QlhvkbZ½ vkSj dsUnzh; HkkaMkxkj fuxe¼lhMCY;wlh½ ftudh [kjhn ,oa HkaMkj.k {kerk esa egRoiw.kZ Hkwfedk gS] ds izfrfufè;ksa ds }kjktkudkjh nh x;h FkhA lfefr dk 2011&12 dk dk;Zdky 30 vxLr] 2012 dks lekIr gks x;k rFkk31 vxLr] 2012 ls izHkkoh lfefr ¼2012&13½ dk xBu fd;k x;k FkkA lfefr ¼2012&13½ usiwoZorhZ lfefr }kjk NksM+s x, pj.k ls bl foès;d dh ijh{kk tkjh j[khA pwafd lfefr ¼2012&13½

81


esa 14 u, lnL; Fks blfy, uksMy foHkkx vFkkZr~ [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx ds lkFklaf{kIr cSBd 9 vDrwcj] 2012 dks vk;ksftr gqbZ FkhA lfefr us 13 fnlEcj] 2012 dks vk;ksftrcSBd esa uksMy ea=ky; ds izfrfufè;ksa dk ekSf[kd lk{; fy;kA uksMy ea=ky; ds izfrfufè Hkhlfefr dh fofHkUu cSBdksa esa mifLFkr Fks tgka lfefr us fofHkUu lac) ea=ky;ksa@foHkkxksa dk lk{;fy;k rFkk dqNsd eqn~nksa ij Li"Vhdj.k nsdj lfefr dk lg;ksx fd;kA

1-25 rn~uqorhZ :i ls 11 tuojh] 2013 dks vk;ksftr viuh cSBd esa lfefr us bl foès;d ij[kaM&okj fopkj fd;kA

1-26 lfefr ikrh gS fd lkafofèd ck/;rkvksa vkSj varjkZ"Vªh; djkjksa ds vuqlj.k esa] [kk| lqj{kkiznku djuk ljdkj dh ;kstuk vkSj uhfr ds dsUnz esa jgk gSA ?kjsyw Lrj ij [kk| lqj{kk dk eqn~nk gydjus ds fy, ljdkj vc yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dk;kZfUor dj jgh gSftlds vèhu vUR;ksn; vUu ;kstuk vkSj xjhch js[kk ls Åij ¼,ih,y½ thou&;kiu djus okysx`gLFkksa lfgr xjhch js[kk ls uhps ¼chih,y½ thou&;kiu djus okys yksxksa dks jktlgk;rk&izkIrewY; okys [kk|kUu fn, tkrs g®A ljdkj dk fopkj jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ykus dk gSftldk mís'; lEekutud thou thus ds fy, yksxksa dks lLrs ewY;ksa ij [kk| dh i;kZIr ek=k esaigqap lqfuf'pr djds ekuo thou pØ esa Hkkstu vkSj iks"k.k lqj{kk iznku djuk gSA izLrkfor foèku[kk| lqj{kk leL;k dks gy djus esa ekStwnk dY;k.kdkjh mixeu ls vfèdkj&vkèkfjr mixeu dhvksj izfreku ifjorZu dj ldrs g®A bl foès;d ds dk;kZUo;u ds i'pkr~ yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds rgr tula[;k dk yxHkx nks&frgkbZ fgLlk jktlgk;rk&izkIr dherksa ij [kk|kUu izkIrdjus dk ik= gksxkA ;g efgykvksa] cPpksa vkSj vU; fo'ks"k lewgksa tSls cslgkjk] cs?kj] vkink vkSjvkikr fLFkfr;ksa ls izHkkfor vkSj Hkq[kejh ls ihfM+r O;fDr;ksa dks eq¶r ;k lLrk Hkkstu] tSlh Hkh fLFkfrgks] izkIr djus dk dkuwuh vfèdkj iznku djsxkA

1-27 lfefr us ik;k gS fd ljdkj Hkkjr ljdkj ds fofHkUu lEc) dsUnzh; ea=ky;ksa] jkT;][kk| lfpoksa] ;kstuk vk;ksx] fo'ks"kKkksa vkSj vU; Hkkxhnkjksa ls foLr`r fopkj&foe'kZ djus ds cknmDr eqn~nksa dks lqy>kus ds fy, ;g egRoiw.kZ foèku ykbZ gSA 22 fnlEcj] 2011 dks yksd lHkk esa;Fkk iqj%LFkkfir jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 dks tkap vkSj izfrosnu ds fy, [kk|] miHkksDrkekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh lalnh; LFkk;h lfefr dks Hkstk x;k FkkA bl foès;d dsfoLr`r fufgrkFkZ dks /;ku esas j[krs gq, LFkk;h lfefr us dsUnzh; ea=ky;ksa vkSj jkT;ksa ljdkjksa dsizfrfufè;ksa lfgr lekt@laxBuksa ds ;FkklaHko foLr`r oxks± ls fopkj&foe'kZ djus dk fu.kZ; fy;kAcM+s iSekus ij vke turk dh jk; tkuus ds fy, fizaV vkSj bysDVªkWfud ehfM;k esa fn, x, izslfoKkkiuksa ij izfrfØ;k ds :i esa lfefr dks vke turk@laLFkkuksa@la?kksa@xSj&ljdkjh laxBuksa vkfn dsfopkj@lq>ko O;Dr djus okys yxHkx 1-5 yk[k Kkkiu@i= izkIr gq,A lfefr us fofHkUu dsUnzh;ea=ky;ksa@la?kksa] efgyk laxBuksa] cky dY;k.k la?kksa@fo'ks"kKkksa@O;fDr;ksa vkSj laln lnL;ksa vkfn dsizfrfufè;ksa ds lk{; ysus ds fy, dbZ cSBdsa Hkh dhaA lfefr us vius v/;;u nkSjksa ds nkSjku es?kky;]vle] fcgkj] tEew vkSj d'ehj] vksfM'kk] vkaèz izns'k vkSj dsjy esa jkT; ljdkjksa ds dqN vfèdkfj;ksads lkFk ppkZ dhA

82


1-28 mDr lHkh fopkj&foe'kks±@lk{;ksa vkSj fyf[kr Kkkiuksa esa lfefr }kjk ,df=r lwpuk@jk; dsvkèkj ij lfefr us ik;k fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ij dksbZ Hkh O;fDrxr vkifÙk izdV ugha dhxbZA rFkkfi] dqN eqn~nksa tSls 'kgjh vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa ykHkkfFkZ;ksa dks 'kkfey djuk] igpku izfØ;k]ekunaMksa dks 'kkfey djuk vkSj fudkyuk] iwfoZdrk vkSj lkèkj.k x`gLFkksa ds fy, [kk|kUu ek=k dhik=rk] efgykvksa vkSj cPpksa dh iks"k.k lqj{kk] [kk|kUu ik=rk ds LFkku ij uxn varj.k dk izLrkorFkk foès;d esa ;Fkk ifjdfYir fofHkUu micaèksa ds rgr dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa }kjk O;; dhfgLlsnkjh vkfn ftu ij Hkkxhnkjksa ds fofHkUu oxks± us fofHkUu fopkj O;Dr fd,] ftu ij lfefrizfrosnu ds vxys v/;k;ksa esa ppkZ djsxhA

1-29 lfefr uksV djrh gS fd ekStwnk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds varxZrdsUnz ljdkj }kjk jkT;ksa@la?k jkT;{ks= dks 6-52 djksM+ xjhch js[kk ls uhps ¼chih,y½ 2-43 djksM+vaR;ksn; vUu ;kstuk ¼,,okbZ ifjokjksa lfgr½ vkSj 11-5 djksM+ xjhch js[kk ls Åij ¼,ih,y½ifjokjksa dh Lohd`r la[;k ds vkèkj ij [kk|kUuksa dk vkoaVu dj jgh gSA ;s vkoaVu ;kstuk vk;ksxds 1993&94 ds xjhch vuqekuksa dk mi;ksx djrs gq, Hkkjr ds egkiath;d ds o"kZ 2000 dstula[;k vuqekuksa ds vkadM+ksa ds vkèkj ij 1-3-2000 rd dh fLFkfr ij vkèfkjr gSaA rn~uqlkj o"kZ2010&11 ds fy, [kk| jktlgk;rk dh ek=k 65]945 djskM+ #i, Fkh ftlds o"kZ 2012&13 esac<+dj 88]977 djksM+ #i, gks tkus dh laHkkouk gS ¼dsUnzh; iwy esa j[ks x, ysfdu tkjh u fd, x,LVkWd dh ogu ykxr dks 'kkfey fd, fcuk½A blds vykok] foHkkx us crk;k gS fd 2011 dhtux.kuk esa vkcknh ds vkadM+ksa vkSj 1993&94 ds xjhch ds vuqekuksa dk iz;ksx djrs gq, rFkk 2001dh tux.kuk ¼2011 dh tux.kuk ds ifjokj ds vkdkj ds vafre vkadM+s vHkh miyCè ugha gSa½ dsvuqlkj ifjokj vkdkj dks ;Fkk 5-3 ds :i esa ysrs gq,] 2011&12 esa jktlgk;rk dh ek=k 95]787djksM+ #i, vkdfyr dh xbZ gS ftlds o"kZ 2012&13 esa c<+dj 1]09]796 djksM+ #i, gksus dhlaHkkouk gSA [kk| foHkkx }kjk nh xbZ lwpuk ds vuqlkj] jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 dsmicaèksa ds varxZr] 2012&13 ds nkSjku [kk| jktlgk;rk vkSj c<+dj 1]12]205 djksM+ #i, gkstk,xhA blfy, o"kZ 2012&13 ds nkSjku ldy [kk| jktlgk;rk fcy esa 1]09]796 djksM+ #i, ls1]12]205 djksM+ #i, dh vkaf'kd o`f) gksxh tks 2409 djksM+ #i, curh gSA

1-30 ;g uksV djrs gq, fd izLrkfor jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 Hkkjr esa Hkw[k vkSjvYiiks"k.k dks lekIr djus dh fn'kk esa ,d egRoiw.kZ dne gksxk] lfefr eglwl djrh gS fdvfregRoiw.kZ gS fd ;g foès;d ,d ljy foès;d gS ysfdu Hkkjr ds yksxksa dks ,d ikjn'khZ vkSjizHkkoh <ax ls [kk|kUu lqj{kk iznku djus ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk izHkkoh <kapk gSAysfdu] bl foès;d ds fØ;kUo;u esa fufgr jktlgk;rk jkf'k] ftlesa vkxkeh o"kks± esa dkQh o`f)gksus dh laHkkouk gS] dks /;ku esa j[krs gq,] lfefr eglwl djrh gS fd ljdkj dk ;g iz;kl gksukpkfg, fd mlds }kjk foÙkiksf"kr jktlgk;rk dks vFkZO;oLFkk fcuk fdlh izfrdwy izHkko ds ogudj ldsA vr%] lfefr bl izfrosnu ds vuqorhZ v/;k;ksa esa varfoZ"V viuh fVIif.k;ksa@flQkfj'kksa dsv/;èhu jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 dks ikfjr djus dh flQkfj'k djrh gSA

83


v/;k; nks

d- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr tula[;k rFkk ik=rk dh dojst

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ¼,u,Q,lch½ ds vuqlkj xzkeh.k tula[;k dk 75 izfr'kr rd¼izkFkfed ifjokjksa ds de ls de 46%½ rFkk 'kgjh tula[;k dk 50 izfr'kr rd ¼izkFkfedifjokjksa ds de ls de 28%½ dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds vUrxZrjktlgk;rk&izkIr [kk|ku miyCè djk;k tk,xkA izkFkfed ifjokj pkoy] xsgwa] eksVs vuktksa dksØe'k% rhu #i,] nks #i,] ,d #i, izfr fdñxzkñ ds ewY;ksa ij izfrekg izfrO;fDr 7 fdñxzkñ [kk|kUuizkIr djus rFkk lkekU; ifjokj xsgwa rFkk eksVs vukt ds fy, U;wure leFkZu ewY; ¼,e,lih½ ds50 izfr'kr rd ds ewY; ij rFkk pkoy ds fy, O;qRiUu ,e,lih ds 50 izfr'kr rd vfèdre

3 fdñxzkñ [kk|kUUk izkIr djus dk ik= gksxkA

2-2 ,u,Q,lch ds varxZr izkFkfed ifjokj orZeku chih,y ¼,,okbZ lfgr½ oxZ ds foLr`r :i

gksaxsA tSlk fd ns[kk tk ldrk gS] jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr ik=rk izfrO;fDr vkèkj ij

izLrkfor gksxh] ifjokj vkèkj ij ughaA tux.kuk 2001 ds vuqlkj ns'k esa vkSlr ifjokj vkdkj

5-3 Fkk rFkk blfy, chih,y rFkk ,,okbZ ifjokjksa ds fy, vkSlru izfrifjokj orZeku [kk|kUUk

ik=rk dks ,u,Q,lch ds varxZr lajf{kr fd;k tk,xkA ;|fi] ;g lR; gS fd ifjokj&vkèkfjr lsO;fDr&vkèkfjr ik=rk esa varj.k ds dkj.k] NksVs ifjokj vkdkj ¼ikap ls de½ okys chih,y rFkk

,,okbZ ifjokj dks vHkh izkIr gks jgh ek=k ls de [kk|kUu izkIr gksxkA nwljh vksj] tcfd orZeku

iz.kkyh ds varxZr izR;sd chih,y rFkk ,,okbZ ifjokj dks] Hkys gh ifjokj dk vkdkj dqN Hkh gks]

izfrekg 35 fdñxzkñ [kk|kUu izkIr gksrk gS( ,u,Q,lch ds izkoèkuksa ds vuqlkj vfèd la[;k okys

ifjokjksa dks vkSj vfèd izkIr djus dh ik=rk gksxhA ,slk eglwl fd;k x;k fd bl foès;d esa

izLrkfor izfrO;fDr ik=rk vfèd leku gS D;ksafd blesa izR;sd ifjokj ds vkdkj dks /;ku esa j[kktkrk gSA

2-3 lfefr ds le{k j[ks x, fopkjksa@lq>koksa dk lkjka'k

lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk ea=ky;% vf[kr Hkkjrh; Lrj ij ^izkFkfed** rFkk ^lkekU;**

ifjokjksa ds oxZ ds varxZr tula[;k dks 'kkfey djus ds fy, vadh; lhek ds fy, vkèkj Li"V ughagSA v/;k;&nks ds [kaM 4 ls 6 rd esa mfYyf[kr yf{;r lewg vFkkZr~ xHkZorh efgyk,a] LRkuiku

djkus okyh efgyk,a rFkk cPpksa dk [;ky efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk j[kk tkrk gSA

tutkrh; dk;Z ea=ky;% lHkh tutkfr;ksa rFkk ouokfl;ksa dks izkFkfed ekunaM ls tqM+s yksx

ekuk tkuk pkfg,A ;g lqfuf'pr fd, tkus dh t:jr gS fd lHkh tutkfr;ksa ,oa ouokfl;ksa dks

ihMh,l iz.kkyh ds varxZr 'kkfey fd;k tkrk gSA tehuh gdhdr n'kkZrh gS fd tcfd dqN

tutkfr;ksa dks ihMh,l ds varxZr 'kkfey fd;k x;k gS fQj Hkh dbZ blls oafpr gSaA

84


efgyk ,oa cky fodkl ea=ky;% ea=ky; foès;d esa izLrko fd, vuqlkj izkFkfedrk okys

ifjokjksa rFkk lkekU; ifjokjksa dh igpku dh i)fr ls lger gSA

vkaèz izns'k jkT; ljdkj% VhihMh,l ds varxZr jkT; ljdkj }kjk doj fd, x, ifjokjksa@O;fDr;ksadh orZeku la[;k dks 'kkfey djus ds fy, jkT; ljdkjksa dks ,u,Q,lch ds varxZr jkT; dksvkoafVr pkoy dk bLrseky djds Lo;a dh jktlgk;rk ;kstuk dks ykxw djus dk yphykiumiyCè djkus dh t:jr gSA

vksfM'kk jkT; ljdkj% VhihMh,l ds varxZr xzkeh.k {ks= esa 75 izfr'kr rFkk 'kgjh {ks= esa50 izfr'kr tSlh dojst lhek] tks bl foès;d esa izLrkfor dh x;h Fkh] ugha gksuh pkfg,A ;glkekftd&vkfFkZd losZ{k.k ds varxZr ykHkHkksxh vkadM+ksa dks okf"kZd rkSj ij v|ru djds xfr'khydh tkuh pkfg,A dojst dh lhek r; djds] tSlk bl foès;d esa izLrkfor gS] vksfM'kk jkT; dksHkkjh vlqfoèk gks tk,xh D;ksafd Hkkjh la[;k esa lgh yksx blls ckgj gks tk;saxsA

rfeyukMq jkT; ljdkj% gekjs tSls la?kh; <kaps esa tgka jkT; yksxksa ls izR;{k ,oa fudV laidZesa gS] dY;k.kdkjh ;kstukvksa dks cukus ,oa ykxw djus dk fodYi jkT;ksa ij NksM+ fn;k tkuk pkfg,rFkk rfeyukMq jkT; dks bl foès;d ds nk;js ls NwV nh tk,A

;wfulsQ% 7 fdñxzkñ jktlgk;rk&izkIr [kk|kUu izfrO;fDr izfrekg esa nkyksa] rsy ,oanqXè@Ms;jh mRiknksa tSls vU; iks"kd [kk| inkFkZ dks 'kkfey djus dh t:jr gSA

vf[ky Hkkjrh; yksdrkaf=d efgyk la?k% ;kstuk vk;ksx dk X;kjgoha ;kstuk nLrkost n'kkZrkgS fd ihMh,l esa lsaèekjh yf{;r ds lkFk nksxquh gks x;h gSA pkoy ds ekeys esa lsaèekjh 1993 esalkoZHkkSfed ihMh,l ds varxZr 19 izfr'kr ls c<+dj 2004&05 esa yf{;r ihMh,l ds varxZr40 izfr'kr gks xbZ ¼,u,l,l vkadM+ss½A xsgwa ds ekeys esa ;g 1993&94 esa 41 izfr'kr ls c<+dj2004&05 esa 73 izfr'kr gks xbZA blds foijhr rfeyukMq] vkaèz izns'k] dsjy rFkk NÙkhlx<+ tSlsjkT; tgka VhihMh,l dh rqyuk esa yxHkx lkoZHkkSfed ;k O;kid dojst gS] cgqr de pksjh n'kkZrs g®Abl izdkj] yf{;r djus ls ihMh,l dk ewy mís'; gh èjk jg tkrk gS rFkk o"kZ 1997 ls gh bldsmtkxj djus okys vuqHko ds vkèkj ij bls lekIr fd;k tkuk pkfg,A

vkt chih,y ,oa ,ih,y ds lfEefyr oxks± ds varxZr 'kkfey 82 izfr'kr ifjokjksa esa lsxzkeh.k {ks=ksa esa 75 izfr'kr ifjokjksa rFkk 'kgjh {ks=ksa esa 50 izfr'kr dh de dojst djus dk izLrkogSA bl izdkj] ljdkj dk foès;d egRoiw.kZ :i ls drj&C;ksr;qDr ihMh,l ds fy, izLrko gSA

Jh uohu ftUny] laln lnL; ¼yksd lHkk½% fo'o LokLF; laxBu ¼MCY;w,pvks½7 fdñxzkñ] tks vc fuèkZfjr fd;k tk jgk gS] ds ctk; U;wure 11 fdñxzkñ fuèkZfjr djrk gSA rn~uqlkjlfefr lq>ko ns ldrh gSA

izksñ ,eñ,lñ LokehukFku] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% esjs erkuqlkj] gesa lqifjHkkf"kr rFkkikjn'khZ viotZu ekunaM ds lkFk ,d lkoZHkkSfed forj.k iz.kkyh viukuh pkfg, tSlkfd igys lsgh rfeyukMq rFkk dsjy esa izpkyu'khy gSA Lo%viotZu lfgr] viotZu izfØ;k bZekunkjh dh ,dlaLd`fr dh uhao ij fufeZr ,d egRoiw.kZ lkekftd lqj{kk] mik; dh 'kq#vkr djsxhA

85


Jh ,uñ dsñ flag] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% gesa ;g Lohdkj djuk pkfg, fd lafoèku dsvuqlkj [kk| vfèdkj izR;sd ukxfjd dk lkoZHkkSfed vfèdkj gSA tks yksx xjhch js[kk ls uhps g®RkFkk Hkq[kejh ds dxkj ij g®] mUgsa gekjh vfèHkkoh izkFkfedrk dks izkIr djuk pkfg,A

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% èkjk 3¼2½ esa d`f=e lhek yxkdj]xzkeh.k tula[;k dk ek= 46 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k dk ek= 28 izfr'kr chñihñ,yñ ds ykHkksads fy, gdnkj gS rFkk xzkeh.k tula[;k dk ek= 29 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k dk ek= 22 izfr'kr,ñihñ,yñ ds ykHkksa ds fy, gdnkj gSA xzkeh.k {ks= esa 25 izfr'kr vkSj 'kgjh {ks= esa yxHkx50 izfr'kr yksx bu ykHkksa ds ckgj gSaA lexzrk esa ysus ij ,Qñ,lñchñ okLro esa orZeku iz.kkyh dhrqyuk esa tula[;k ds dojst dks de djrk gSA

,ñihñ,yñ oxZ ds fy, izfrekg 3 fdñxzkñ nsuk [kk| lqj{kk dk etkd cukuk gSA ikap yksxksa ds,d ifjokj dks vfèdre ek= 15 fdñxzkñ fey ldrk gSA

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl vkSj lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] vkbZvkbZVh] fnYyh% ge yksx lkoZHkkSfedrk ds fo#) ugha g®] ge blds leFkZu esa gSaA eq>s;g Hkh mYys[k djuk gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa 25 izfr'kr vkSj 'kgjh {ks=ksa esa 50 izfr'kr ckg~; vkSlrds lacaè esa ge ;g eglwl djrs g® fd os yksx cgqr gh T;knk gSa rFkk okLro esa [krjukd :i ls T;knkgSa D;ksafd ge yksx oSls 'kfDr'kkyh yksxksa dk ,d fuokZpu&{ks= cukus tk jgs g® ftudh ihMh,l esadksbZ Hkkxhnkjh ugha gS rFkk tks bls u"V djus dh dksf'k'k djsaxsA oLrqr% gesa fuEurj ckg~; vkSlrpquuk pkfg,A ge yksx tks dqN dg jgs g®] og ;g gS fd ;fn ge yksx vehjksa dks blls vyx j[ksaxs]rc ge blesa vkxs ugha tk ldrs g®A ;gka #dsa vkSj lHkh dks leku gdnkjh nsaA

foès;d esa izkFkfedrk lewg dks 7 fdñxzkñ vkSj lkekU; lewg dks 3 fdñxzkñ nsus dh ckr gSAgekjs fopkj ls [kjhn Lrj cgqr gh vfèd gS rFkk ;g c<+rk gh tk jgk gSA ge eglwl djrs g® fd vkibls 7 fdñxzkñ Hkh dj ldrs g®A

2-4 [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx dk mÙkj

mi;qZDr flQkfj'kksa ds ckjs esa iwNs tkus ij [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us fuEuor~dgk%μ

^^[kk|kUu mRiknu vkSj Øe tks orZeku Lrjksa dks /;ku esa j[kdj foès;d esa xzkeh.k vkSj'kgjh {ks=ksa esa VhihMh,l ds rgr vf[ky Hkkjrh; Lrj ij Øe'k% 75 izfr'kr vkSj50 izfr'kr dojst djus dk izLrko gSA blds le:i izkFkfedrk vkSj lkekU; ?kjksa ds rgrizR;sd jkT;@la?k jkT; {ks= esa dojst dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjk fd;k tkrk gSA jkT;ljdkjsa gdnkj yksxksa dks fofufnZ"V ewY;ksa ij [kk|kUuksa ds okLrfod forj.k djus ds fy,ftEesokj gSaA ;|fi jkT; ljdkjsa ;fn os ,slk pkgrs gSa] vfHkKkr izkFkfedrk vkSj lkekU;?kjksa ds fy, foès;d ds rgr fuèkZfjr U;wure gdnkjh rd vius lalkèuksa ls dojst lhekdks c<+kus ds fy, Lora= gSaA**

86


lkoZHkkSfed ihMh,l dk dk;kZUo;u vkSj vius lHkh ukxfjdksa dks igys ls gh [kk|kUufu%'kqYd miyCè djkus okys jkT;ksa esa fu;kstd ds izkoèkuksa ds dk;kZUo;u ds ckjs esa ljdkj dsizLrko ij iwNs tkus ij [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us fuEuor~ crk;k%&

^^,d ckj izLrkfor [kk| lqj{kk foès;d ds vfèfu;e gksus ds ckn] izkFkfedrk vkSj lkekU;?kjksa dk dojst vkSj mudh gdnkjh dks izR;sd jkT;@la?k jkT;{ks= esa fu;r fd;k tk,xk vkSjjkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds fy, vkSj vfèd ?kjksa dks doj djus ds fy, igpkus x, vkSj lkekU;?kjksa ds gdnkjh esa deh ykuk laHko ugha gksxkA rFkkfi jkT; ljdkjsa fQj Hkh izLrkfor foès;dds rgr fuèkZfjr la[;k ls vfèd la[;k esa ogka rd ?kjksa dk dojst djus ds fy, Lora= gSatgka rd vfHkKkr izkFkfedrk vkSj lkekU; ?kjksa ls [kk|kUuksa dh xq.koÙkk dk ,sls ?kjksa lsizHkkfjr 'kqYd ds lanHkZ esa foès;d esa fuèkZfjr gdnkjksa ls le>kSrk u djuk iM+sA vfèfu;edk dk;kZUo;u djus ds fy, rS;kjh djus gsrq jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa gsrq ,d fuf'pr le;&lhekdh vuqefr nsus dk izLrko gSA bl le;&lhek ds vèhu rfeyukMq ljdkj dh fparkvksa dksnwj djus ds fy, iz;kl fd;k tk,xk] ftlds nkSjku jkT; ljdkj viuk ihMh,l dk dk;kZUo;u'kq: dj ldsA foès;d dh ifjfè ls fdlh fo'ks"k jkT; dk NwVuk laHko ugha gSA**

lfefr us ;g bafxr fd;k fd flQkfj'ksa izkIr gqbZ gSa fd izfrO;fDr izfrekg de ls de11 fdñxzkñ dh ik=rk gksuh pkfg,A dqN yksxksa us ;g Hkh lq>ko fn;k gS fd izfrO;fDr izfrekg7 fdñxzkñ dh gdnkjh nksuksa oxks± vFkkZr~ izkFkfedrk o lkekU; ?kjksa ds fy, gksuh pkfg,A bl lanHkZ esalfefr ;g tkuuk pkgrh gS fd fdrus [kk|kUu dh vko';drk gksxh vkSj fdruh jktlgk;rk gksxh];fn izfrO;fDr izfrekg 5 fdñxzkñ ;k 7 fdñxzkñ dh nj ls nksuksa izkFkfedrk vkSj lkekU; ?kjksa ds lHkhykHkkfFkZ;ksa dks [kk|kUu fn;k tk,A lfefr us ;g Hkh tkuuk pkgk fd fdrus [kk|kUu dh vko';drkgksxh ;fn VhihMh,l ds rgr izfrO;fDr izfrekg 5 fdñxzkñ@7 fdñxzkñ ;k 11 fdñxzkñ dh nj ijlkoZHkkSfed :i ls gdnkjh nh tk,A ea=ky; us fuEuor~ tokc fn;k%μ

o"kZ 2006&07 ls xsgwa vkSj pkoy dk mRiknu vkSj [kjhn ds Lrjksa dks rkfydk esa fn;k x;kgS%&

xsgwa vkSj pkoy dk mRiknu rFkk Ø;¼yk[k Vu esa½

Qly pkoy xsgwa dqy ¼pkoy+xsgwa½o"kZ mRiknu Ø; mRiknu Ø; mRiknu Ø;

2006&07 933-55 251-07 758-10 111-28 1691-65 362-352007&08 966-93 287-36 785-70 226-89 1752-63 514-252008&09 991-80 341-04 806-80 253-82 1798-60 594-862009&10 890-90 320-34 808-00 225-14 1698-90 545-482010&11 959-80 342-00 868-70 283-35 1828-50 625-352011&12 1043-22 350-36 939-03 381-48 1982-25 731-84

87


izfrO;fDr 5] 7 vkSj 11 fdyksxzke dh gdnkjh ds lkFk ,d ,dy oxZ esa VhihMh,l ds rgrxzkeh.k tula[;k dk 75 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k dk 50 izfr'kr dks doj djus ds fy,[kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drk fuEuor~ gS%μ

[kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drk

¼yk[k Vu esa½

gdnkjh dojst VhihMh,l vksMCY;w,l dqy¼izfrO;fDr ds rgr ds rgr vko';drkizfrekg½ vuqekfur vuqekfur

vko';drk vko';drk

5 fdyksxzke xzkeh.k {ks=ksa esa 488-02 80 568-027 fdyksxzke 75% vkSj 'kgjh 683-23 & 763-23

{ks=ksa esa 50%

11 fdyksxzke 1073-65 & 1153-65

o"kZ 2010&11 rFkk 2011&12 dks NksM+dj tSlk fd ns[kk tk ldrk gS fd gky ds o"kks± esapkoy vkSj xsgwa dh [kjhn 600 yk[k Vu ls de gSA foxr 5 o"kks± ¼2007&08 ls 2011&12½ ds nkSjkuxsgwa vkSj pkoy dh vkSlr [kjhn 602-4 yk[k Vu gS] tks fd o"kZ 2000&01 ls 2006&07 ds nkSjku382-2 yk[k Vu ds vkSlr esa egRoiw.kZ lqèkj gSA izfr'krrk ds lanHkZ esa foxr 5 o"kks± ds nkSjku vkSlr[kjhn] vkSlr okf"kZd mRiknu dk yxHkx ,d&frgkbZ gSA bl Lrj ds ckg~; [kjhn dh izfr'krrk esao`f} dfBu gksxhA jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ij ,uñ,ñlhñ ds lq>koksa ij fopkj djus ds fy,Mkñ lhñ jaxjktu] v/;{k] izèku ea=h dh vkfFkZd lykgdkj ifj"kn dh v/;{krk esa xfBr fo'ks"kKlfefr us viuh fjiksVZ esa ekuk gS fd dqy mRiknu dk 30 izfr'kr [kjhn djuk laHko gksxk vkSj ;gO;Dr fd;k gS fd cM+h ek=k esa [kjhn djus ls [kqys cktkj esa [kk| ewY;ksa esa fod`fr vk,xhA

bl i`"BHkwfe esa ns[kus ij xzkeh.k tula[;k dk 75 izfr'kr rFkk 'kgjh tula[;k dk 50 izfr'krgsrq izfrO;fDr izfrekg 7 fdyksxzke vkSj 11 fdyksxzke dh nj ij vuqekfur [kk|kUu vko';drkO;ogk;Zrk ls ckg~; gksxkA izfrO;fDr izfrekg yxHkx 5 fdyksxzke dh nj ij [kk|kUkksa dh vko';drk;|fi izcaèuh; gksxh rFkk lfefr }kjk bls ,d fodYi ds :i esa Lohdkj fd;k tk ldrk gSA ;|fi;g uksV fd;k tk ldrk gS fd orZeku esa ,,okbZ rFkk chih,y ykHkkFkhZ izfr?kj izfrekg35 fdyksxzke vukt izkIr djus ds gdnkj gSa] tks izfrO;fDr izfrekg yxHkx 7 fdyksxzke gks tk,xkA

,u,Q,lch ds rgr VhihMh,l ds varxZr lHkh ykHkkfFkZ;ksa dks 5 fdyksxzke ;k 7 fdyksxzkevFkkZr~ xzkeh.k tula[;k dk 75 izfr'kr rFkk 'kgjh tula[;k dk 50 izfr'kr dks miyCè djkus ds

88


fy, [kk|kUuksa dh vko';drk rFkk rn~uq:i [kk| jktlgk;rk fuEuor~ gS%&

VhihMh,l ds rgr [kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drk

gdnkjh ¼izfrO;fDr vuqekfur vko';drk [kk| jktlgk;rkizfrekg½ ¼yk[k Vu esa½ ¼djksM+ #i;s esa½

5 fdyksxzke 488-02 92499-48

7 fdyksxzke 683-23 129499-28

* pkoy vkSj xsgwa gsrq [kk| jktlgk;rk dh x.kuk dqy [kk|kUu vko';drk ds fy, pkoy] xsgwa vkSlr 55%45 ds :i esa ekudj dh tkrh gSA xsgwads fy, 2 #i;s@fdyks vkSj pkoy ds fy, 3 #i;s@fdyks dk dsUnzh; fuxZe ewY; rFkk o"kZ 2012&13 gsrq vkfFkZd ykxr dk mi;ksx fd;k

tkrk gSA

lfefr dh flQkfj'k

2-5 lfefr uksV djrh gS fd bl foès;d dk vk'k; gdnkjh dks vfèdre 75% xzkeh.k tula[;kvkSj 50% 'kgjh tula[;k rd lhfer j[kuk gS c'krsZ fd 46% xzkeh.k vkSj 28% 'kgjh ls vfèdtula[;k dks izkFkfedrk okys ifjokj ?kksf"kr u fd;k tk,A lfefr dks lwfpr fd;k x;k gS fd[kk|kUuksa ds mRiknu vkSj [kjhn ds orZeku Lrjksa dks /;ku esa j[krs gq, bl dojst dk izLrko fd;kx;k gSA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd xr ikap o"kks± ds nkSjku xsgwa vkSj pkoy dh vkSlr [kjhn 602-4 yk[kVu jgh gS tks vkSlr okf"kZd mRiknu dk yxHkx ,d&frgkbZ gSA Mkñ lhñ jaxjktu] v/;{k] izèku ea=hdh vkfFkZd lykgdkj ifj"kn dh v/;{krk esa xfBr fo'ks"kKk lfefr us viuh fjiksVZ esa ;g vuqekuyxk;k Fkk fd cM+h [kjhn ls [kqys cktkj esa [kk|kUuksa ds ewY;ksa esa mrkj&p<+ko gksus dk [krjk FkkAblfy, lfefr xzkeh.k {ks=ksa esa 75 izfr'kr vkcknh vkSj 'kgjh {ks=ksa esa 50 izfr'kr vkcknh ds izLrkfordojst ls lger gSA

lfefr dks ;g lqfuf'pr fd;k x;k gS fd izkFkfedrk ifjokj fo|eku chih,y ¼,,okbZ Js.khlfgr½ dk foLrkfjr :i gksxkA rFkkfi] lfefr eglwl djrh gS fd 46 izfr'kr dh xzkeh.k vkSj28 izfr'kr dh 'kgjh vkcknh dh vfèdre lhek vfèjksfir djus ls] 29 izfr'kr xzkeh.k vkcknhvkSj 22 izfr'kr 'kgjh vkcknh ,slh gksxh tks lkekU; ifjokj ds :i esa ekuh tk,xh ftuds fy, izfr&O;fDr izfrekl 3 fdñxzkñ dh ik=rk dk izLrko fd;k x;k gSA rFkkfi] dqN fo'ks"kKkksa }kjk O;Dr fd,x, fopkjksa ds vuqlkj] fdlh O;fDr ds thou fuokZg ds fy, 3 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekl dh ek=kcgqr de gSA lfefr ;g le>rh gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr 5 fdñxzkñ vkSj7 fdñxzkñ izfrO;fDr dh ik=rk ds lkFk ,dy Js.kh ds :i esa 75 izfr'kr xzkeh.k vkcknh vkSj50 izfr'kr 'kgjh vkcknh dks doj djus ds fy, [kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drk Øe'k%568-02 yk[k Vu vkSj 763-23 yk[k Vu gksxhA bl ckr dks /;ku esa j[krs gq, fd xr 5 o"kks± ds nkSjkuvkSlr okf"kZd [kjhn 602-4 yk[k Vu jgh gS] 75 izfr'kr xzkeh.k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh vkcknh dsfy, izfrO;fDr izfrekl 7 fdñxzkñ dh nj ls vuqekfur [kk|kUu vko';drk O;kogkfjdrk ds nk;jsls ckgj gksxhA rFkkfi] leLr doMZ vkcknh ds fy, 5 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekl dh nj ls [kk|kUu

89


vko';drk dk izcaè fd;k tk ldrk gSA dqN fo'ks"kKkksa ds lq>koksa ij fopkj djrs gq, fd ,dO;fDr ds thou fuokZg ds fy, 3 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekl i;kZIr ugha gS vkSj vkSlr okf"kZd [kjhnLrj dks /;ku esa j[krs gq,] lfefr flQkfj'k djrh gS fd foès;d esa yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds varxZr 'kkfey dh tkus okyh vkcknh 5 fdñxzkñ izfrO;fDRk izfr ekl dh nj ls ,d:iik=rk ds lkFk ,d ,dy Js.kh ds :i esa ekuh tk,A

2-6 lfefr ;g Hkh ikrh gS fd rfeyukMq] vkaèz izns'k] dsjy] NÙkhlx<+ vkfn jkT;ksa esa lewph vFkokyxHkx lewph tula[;k dks 'kkfey fd;k x;k gSA bl izdkj] foès;d ds varxZr izLrkfor ^dojst*bu jkT;ksa dh tula[;k ds orZeku ^dojst* ls de gSA lfefr dqN jkT; ljdkjksa ds bl er dkleFkZu djrh gS fd Hkkjr tSls la?kh; jkT; esa tgka jkT;ksa dk yksxksa ds lkFk fudV vkSjlhès lEidZ gksrk gS] ogka jkT;ksa ds Hkhrj dY;k.kdkjh ;kstukvksa dks cukus vkSj muds dk;kZUo;u dkfodYi jkT;ksa ij NksM+ fn;k tkuk pkfg,A vr% lfefr ds lkeus izLrqr erksa@lq>koksa ij fopkj djrsgq,] lfefr flQkfj'k djrh gS fd jkT; ljdkjksa dks izLrkfor foès;d ds varxZr vius lalkèuksa esals fuèkZfjr la[;k ls T;knk dojst nsus dh NwV nh tk, rkfd T;knk vkcknh doj dh tk lds] ijUrq;s la[;k izLrkfor foès;d esa ;Fkk fopkfjr vkcknh ls de u gksA blds vykok] lfefr dk er gSfd bu fu"dklu vuqikrksa dks jkT;ksa esa mfpr <ax ls forfjr fd;k tk,A ;fn izR;sd jkT; esa ,d:ifu"dklu vuqikr ykxw fd, tkrs gSa] rks lcls fuèZu jkT;ksa ds lkFk vuqfpr gksxk vkSj blls foès;ddk iz;kstu gh fu"Qy gks tk,xkA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd ikjn'khZ <ax ls jkT;&okjfu"dklu vuqikr fuèkZfjr djus dk ljy vkSj mfpr ek/;e fuèkZfjr fd;k tk, ftlls fd vkcknhds fo|eku dojst dks cuk, j[kk tk lds vkSj ljdkj xzkeh.k vkcknh esa 25 izfr'kr vkSj 'kgjhvkcknh esa 50 izfr'kr dk bl izdkj dV&vkWQ fuèkZfjr djs fd ;g jk"Vªh; Lrj ij lacafèrdV&vkWQ ls Åij gks vkSj yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds varxZr varj&jkT;[kk|kUu izkIr gks jgk gS] [kk|kUuksa ds vkcaVu esa blls fxjkoV vkrh gS] rks dsUnzh; ljdkj ml jkT; dksdk;Zdkjh vkns'k ds ek/;e ls fo|eku vkcaVu dh j{kk djs vkSj bl izdkj ml jkT; ds fgrksa dh j{kkdjsA

[k- ykHkkfFkZ;ksa dh igpku gsrq fn'kkfunsZ'k

2-7 foès;d esa izkFkfedrk okys rFkk lkekU; ifjokjksa dks [kaM 15 ds varxZr fpfør fd, x, ifjokjksads :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA foès;d dh èkjk 15 ;g izkoèku djrh gS fd dsanz ljdkj }kjkfuèkZfjr izkFkfedrk okys ifjokjksa rFkk lkekU; ifjokjksa ls lac) O;fDr;ksa dh jkT;&okj la[;k dsHkhrj jkT; ljdkjksa vFkok dsUnz ljdkj }kjk fofgr fn'kkfunsZ'kksa ds vuqlkj dh tkuh pkfg,A blizkoèku dks ykHkxzkfg;ksa dh igpku gsrq tkjh lkekftd&vkfFkZd ,oa tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½ds eísut+j j[kk x;k gSA [kk| ,oa lkoZtfud forj.k foHkkx us crk;k gS fd xzkeh.k fodkl¼vkjMh½ ea=ky; vkSj vkokl ,oa 'kgjh xjhch mi'keu ¼,p;wih,½ ea=ky; rFkk ;kstuk vk;ksxdh jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dsvarxZr jktlgk;rk&izkIr [kk|kUuksa dks izkIr djus ds iz;kstu gsrq ykHkxzkfg;ksa dh igpku esa HkwfedkgSA xzkeh.k fodkl vkSj vkokl ,oa 'kgjh xjhch mi'keu ea=ky; Øe'k% xzkeh.k rFkk 'kgjh {ks=ksa esa

90


lkekftd&vkfFkZd ,oa tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½] 2011 dj jgs gSaA bl lacaè esa fnukad 3-10-2011dks tkjh ;kstuk vk;ksx ds mik/;{k rFkk xzkeh.k fodkl ea=ky; ds oDrO; esa vU; ckrksa dslkFk&lkFk ;g crk;k x;k Fkk fd dsUnz ljdkj ds fofHkUu dk;ZØeksa rFkk ;kstukvksa gsrq ns'k esa xzkeh.kifjokjksa dh ik=rk rFkk gdnkjh dk fuèkZj.k ,lbZlhlh] 2011 losZ{k.k ds ifj.kke miyCè gksus rFkkmuds fo'ys"k.k ds i'pkr~ fd;k tk,xkA dsUnzh; xzkeh.k fodkl ea=ky; vkSj ;kstuk vk;ksx,lbZlhlh] 2011 losZ{k.k iw.kZ gksus ds i'pkr~ ykHkxzkfg;ksa dh igpku gsrq i)fr ij lgefr cukus dsfy, jkT;ksa] fo'ks"kKksa rFkk flfoy lkslk;Vh laxBuksa ds lkFk ijke'kZ djsaxsA [kk| lqj{kk foès;d dsvafre :i ds izkoèkuksa ds lkFk bl i)fr dh laxrrk dks lqfuf'pr djus ds fy, ,d fo'ks"kKlfefr fu;qDr dh tk,xhA

2-8 foHkkx us vkxs crk;k fd [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us lkekftd&vkfFkZd vkSjtkfrxr losZ{k.k ¼,lbZlhlh½] 2011 dh izxfr ij lfpo Lrj ij xzkeh.k fodkl foHkkx ds lkFkppkZ dh gSA xzkeh.k fodkl foHkkx us [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx dks lwfpr fd;k gS fdyxHkx 68% losZ{k.k dk dk;Z iwjk gks pqdk gSA x.kuk iwjh gksus ds i'pkr~ fo'ys"k.k vkSj izdk'ku dhizfØ;k vkSj vkifÙk;ka vkSj vihy vkfn vkeaf=r fd, tk,axsA bu lHkh esa le; yxsxk] blfy,xzkeh.k fodkl ea=ky; le;&lhek esa iwjk djus dh fLFkfr esa ugha gSA ;g Hkh mYys[k fd;k x;k Fkkfd jkT;ksa ls mu ekeyksa dh fLFkfr;ksa dh okLrfod tkap ds fy, dgk x;k gS ftUgsa Lora= 'kkfeyizfØ;k esa doj fd;k tk,xkA

2-9 lfefr ds le{k j[ks x, fopkjksa@lq>koksa dk lkj

xzkeh.k fodkl ea=ky;% eq[; eqík yksxksa dks fpfør djuk gS ftUgsa vfèfu;e ds micaèksa ds}kjk ykHkkfUor gksus dh laHkkouk gSA ge vius mÙkjnkf;Roksa ds izfr ltx gSa D;ksafd tks izfØ;k gevkjaHk dj jgs gSa og u dsoy bl vfèfu;e ds varxZr cfYd fofHkUu dsUnzh; vkSj jkT; vfèfu;eksads varxZr O;fDr;ksa dh ik=rk dk fuèkZj.k djsaxsA ea=ky; ,slk blfy, dj jgk gS D;ksafd geijEijkxr :i ls vusd ykHkkfUoreq[kh ;kstuk,a pyk jgs gSa geus ekunaM rS;kj fd, gSa ftldsvkèkj ij ge izR;sd ;kstuk ds varxZr 'kkfey fd, x, vFkok 'kkfey ugha fd, x, dfri; Js.khds yksx vkSj ;g gekjs vkofèd chih,y losZ{k.k esa ifjyf{kr gksrs gSaA ;g izR;sd ;kstuk vofè dsvkjaHk esa fd;k tkrk gSA

lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk ea=ky;% izkFkfedrk okys ifjokjksa dh igpku ds fy,fn'kkfunsZ'k rS;kj djrs le; lhfer vkoktkgh vxE; lwpuk vkSj lapkj lfgr fofHkUu dkj.kksa lsxE; lqfoèkvksa lfgr fu%'kDr O;fDr;ksa ls tqM+s eqíksa ij mfpr fopkj fd;k tk ldrk gSA

vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfpr tutkfr;ksa] fu%'kDr] ,dy efgyk vkSj vkfJr] foèok] cqtqxZ]fujkfJr vkSj cs?kj] xHkZorh vkSj nwè fiykus okyh ekrk,a vkSj fo|ky; tkus okys f'k'kq ¼6 o"kZ lsde vk;q ds½ dks jkT;@{ks=@ftyk vFkok iz'kklfud bdkb;ksa ds fupys Lrj ij tula[;k esa mudsvuqikr vuqlkj vfuok;Z :i ls izkFkfedrk lwph esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg, D;ksafd ;g lekt dsvR;fèd detksj oxZ dk yxHkx rhu&pkSFkkbZ gSA

91


tutkrh; dk;Z ea=ky;% ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ds fy, ,d i`Fkd vk;ksx vFkok lfefr dhvko';drk ugha gSA igpku LFkkuh; izkfèdj.k vFkok tutkrh; xzkeksa@clkoVksa ds }kjk fd;k tkukpkfg,A foès;d nks Jsf.k;ksa ds fy, iznku fd;k x;k gSA ijUrq ea=ky; ;g eglwl djrk gS fdnwjnjkt@vxE; {ks=ksa esa jgus okys tutkrh; yksxksa dks izkFkfedrk Js.kh esa 'kkfey fd;k tk ldrkgSA

vle jkT; ljdkj% xjhch js[kk ls uhps ds ifjokjksa dh igpku dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjkjkT; ljdkjksa ds ijke'kZ ls fd;k tkuk pkfg,A

dsjy jkT; ljdkj% xjhch dk vkdyu la;qDr :i ls Hkkjr ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dks'kkfey dj ijke'khZ ra= ds vkèkj ij fd;k tkuk pkfg, vkSj jkT;ksa esa xjhch dk okLrfod fuèkZj.kLFkkuh; Lo&ljdkjksa dks 'kkfey dj fd;k tkuk pkfg,A

vksfM'kk jkT; ljdkj% xjhch vuqikr ds fuèkZj.k esa jkT; dh Hkwfedk dks ugha ns[kk x;kA ;fndsUnzh; ljdkj xjhch vuqikr dk fuèkZj.k djrh gS vkSj jkT; dks lfEefyr fd, fcuk ojh;rk vkSjlkekU; ifjokjksa dh la[;k dks vafre :i fn;k x;k gS] jkT; ljdkj ykHkkfZFkZ;ksa dh igpku ds lacaèesa bl {ks= esa ,u,Q,l fcy ds micaèksa ds dk;kZUo;u esa leL;kvksa dk lkeuk djsxhA

Hkkjrh; fof'k"V igpku izkfèdj.k% ojh;rk ifjokjksa ds lnL;ksa dh ,d ckj igpku fd, tkusds ckn ^vkèkj* la[;k vkoafVr dh tk, vkSj rnuqlkj ^vkèkj* la[;kvksa ds lkFk ihMh,l MkVkcslv|ru fd;k tk,A

fo'o [kk| dk;ZØ e% ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ikjn'khZ gksuh pkfg, vkSj rdZiw.kZ gksuh pkfg,vkSj varjksa dks fglkc ls ysus ds fy, lpsr iz;kl djus pkfg,A blesa viotZu gsrq Li"V fuèkZfjrekinaM gksus pkfg, vkSj 'ks"k dks ns'k esa leku :i ls vfèd`rrk feyuh pkfg,A

vf[ky Hkkjrh; yksdrkaf=d efgyk la?k% izLrkfor foès;d bu y{;ksa gsrq vkSj Jsf.k;ka fufeZrdjrk gS tSls&^ojh;rk ifjokj*] ^lkekU; ifjokj*] ^Hkq[kejh esa jg jgs yksx*] ^fo'ks"k lewg*]^fujkfJr O;fDr*] ^vkokl&jfgr O;fDr* bR;kfnA ;g Li"V gS fd buesa ls dksbZ Hkh Js.kh Li"V :i esafdlh oxZ esa ugha Mkyh tk ldrh vkSj blds dkj.k vuar =qfV;ka gks ldrh gSaA

Jh ,uñ dsñ flag] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% foès;d izR;sd cPps] efgyk vkSj O;fDr dksleFkZ cuk, fd vius ewy vfLrRo gsrq dSyksfjfQd vko';drk ds fy, igqap ek= ls ijs LokLF;vkSj mRiknd thou gsrq volj izkIr dj ldsA

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% ,ih,y @chih,y cVokjk vkSj ;kstukvk;ksx }kjk budh ifjHkk"kk ds fy, iz;qDr izfØ;kfofè dh mPpre U;k;ky; lfgr O;kid vkykspukgqbZA orZeku foès;d ,ih,y vkSj chih,y dk u;k ukedj.k lkekU; vkSj ojh;rk oxks± ds :i esadjrk gS ijarq chih,y vkSj ,ih,y tula[;kvksa ij jksd yxkus dh vR;fèd lagsnkLin fofè dksdk;e j[kk x;k gSA

92


mPpre U;k;ky; dk er gS fd vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] fu%'kDr O;fDr;ksa]foèokvksa] efgyk eqf[k;k ifjokjksa dks vaR;ksn; Js.kh esa lfEefyr djuk pkfg,A tSlkfd Kkr gS fdvaR;ksn; Js.kh esa lfEefyr fd, tkus ls fHkUu] buesa ls vfèdrj oxZ okLro esa chih,y Js.kh esa HkhlfEefyr ugha fd, x, gSa tSlkfd ,u,l,l vkadM+ksa esa n'kkZ;k x;k gSA

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl vkSj lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] vkbZvkbZVh] fnYyh% chih,y ifjokjksa dh igpku djus gsrq dksbZ oSKkfud fofè ugha gSA ;gfgV ,aM fel rjhdk gS] dbZ ckj xjhc yksx blesa lfEefyr ugha gksrs] tksfd bl izdkj dsfoès;d esa Lohdk;Z ugha gSA ;g vfo'oluh;] foHkkT; vkSj vO;kogkfjd gS vkSj ;gka rd fd bllsHkh cqjk gSA bldh rhu Jsf.k;ka gS vkSj bl ckjs esa dksbZ Li"Vrk ugha gS fd bu Jsf.k;kas dh igpku dSlsdh tk,xhA

viotZu ekunaM dks jkT; ljdkjksa ds fy, NksfM+,A dbZ jkT;ksa esa os vius lalkèuksa dk iz;ksxihMh,l foLrkj ds fy, djsaxs] tksfd dkQh vPNh ckr gksxhA ;g fu.kZ; jkT;ksa ij NksM+ nhft, fdD;k os bls vkSj foLrkj nsuk pkgrs gSa vkSj bls mu ij NksM+uk pkgrs gSa fd os viotZu ekinaM dksifjHkkf"kr vkSj ykxw djsa D;ksafd jk"Vªh; ekinaM cukuk dkQh dfBu gSA

2-10 fnukad 2 ekpZ] 2012 dks xzkeh.k fodkl ea=ky; ds izfrfufè;ksa ds lkFk vk;ksftr laf{kIrtkudkjh cSBd ds nkSjku lfefr us lkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½] 2011 dhizxfr tkuus dh bPNk O;Dr dhA xzkeh.k fodkl foHkkx ds lfpo us lfefr dks fuEukuqlkj lwfprfd;k%μ

^^,lbZlhlh dks twu] 2011 esa izkjaHk fd;k x;k FkkA geus dbZ jkT;ksa esa izxfr dh gSa dqN jkT;ksaesa izxfr dkQh vPNh jgh gSA dbZ ekeyksa esa izxfr esa vHkh rsth vkuh gSA dqN jkT;ksa esa ;gyxHkx 'kwU; gSA fcgkj esa ;g dkQh de gSA mÙkj izns'k esa pquko ds dkj.k os bls izkjaHk djusesa gh leFkZ ugha gq, gSaA os pquko izfØ;k iwjh gksus ds i'pkr~ gh izkjaHk djsaxsA ;g okLro esatux.kuk dh izxfr gSA

gekjh tux.kuk esa ge ,slh iz.kkyh viukrs gSa ftlesa igys ge lkjk MkVk ysrs gSa vkSj fQjgekjs ikl viotZu ladsrdksa dk ,d lsV gksrk gSA ,sls yksx ftuds ikl ,d fuf'pr izdkjdh ifjlaifÙk;ka vkSj ,d fuf'pr izdkj dh vk; gks mUgsa ykHkksa dks fn, tkus esa 'kkfey ughafd;k tkuk pkfg,A ge ,d lekos'ku Js.kh Hkh pkgrs gSa tks vU; fdlh oapu ij /;ku u nsrsgq, ljdkj ds lexz lkekftd&vkfFkZd uhfr dh fn'kk ds dkj.k 'kkfey gksuh pkfg,Alekos'ku Js.kh vkJ; lfgr] efyu cfLr;ksa esa jg jgs fujkfJr] gkFk ls eSyk <ksus okys] izkphututkrh; lewg vkSj dkuwuh :i ls NksM+s x, caèqvk etnwjksa dh gksuh pkfg,( pkgs mudk vU;ntkZ dqN Hkh gksA tc rd mUgsa gVk;k ugha tk,xk] ge mUgsa 'kkfey ekusaxsA pwafd bu nks Jsf.k;ksadks cuk fn;k x;k gS] 'ks"k O;fDr;ksa dk oxhZdj.k gekjs }kjk oapu ladsrd dgs tkus okyksa ds:i esa fd;k tk,xkA**

93



lfefr ds le{k lk{; nsrs gq,] lfpo] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us fuEuor~crk;k%μ

esjs efLr"d esa tks ckr lcls igys vkrh gS og gS ykHkkfFkZ;ksa dk losZ{k.k vkSj igpkuA gexzkeh.k fodkl foHkkx vkSj vkokl ,oa xjhch mi'keu foHkkx ds fujarj laidZ esa gSaA ge mUgsa fujarjfy[krs jgrs gSa vkSj muls feyrs jgrs gSa A gesa crk;k x;k gS fd tuojh] 2012 vafre lhek gS ijarq cknesa crk;k x;k fd ;g laHkor% tqykbZ dh lekfIr rd iwjk gksxkA ;fn vki eq>s vkt iwNsa rks eSa lkSizfr'kr vk'oLr ugha gwa fd D;k ;g dk;Zokgh tqykbZ dh lekfIr rd Hkh iwjh gksxhA

lfpo us eqís dk vkSj foLrkj djrs gq, fuEuor~ crk;k%&

eSa crkuk pkgwaxk fd ljdkj lkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk dj jgh gS ftlesa vU; ckrksads lkFk&lkFk ns'k ds xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa esa chih,y tux.kuk Hkh lfEefyr gSA xzkeh.k fodklea=ky; bl pkyw ,lbZlhlh ds lkFk la;kstu dj jgk gS vkSj ns'k esa xzkeh.k ifjokjksa ds lkekftdvkfFkZd lalwpdksa dh la[;k ij lwpuk ,df=r dj jgs gSaA ;kstuk vk;ksx ds mik/;{k vkSj xzkeh.kfodkl ea=h }kjk tkjh la;qDr oDrO; ds vuqlkj dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu dk;ZØeksa gsrq xzkeh.kifjokjksa dh ik=rk vkSj vfèd`rrk ds fuèkZj.k gsrq izfØ;k&fofè dk fuèkZj.k bl losZ{k.k dsifj.kkeksa ds miyCè gksus ij vkSj fo'ysf"kr fd, tkus ds ckn fd;k tk,xkA ;g izfØ;k fofè [kk|lqj{kk foès;d ds micaèksa ds lkFk laxr gS ;g lqfuf'pr djus ds fy, ,d fo'ks"kK lfefr fu;qDrdh tk,xhA ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ds eqís dh vafre rLohj izfØ;k ds iwjk gksus ij lkeus vk,xhA

lfefr dh flQkfj'k

2-12 lfefr uksV djrh gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds rgr jktlgk;rk&izkIr [kk|kUu ysus okys ykHkkfFkZ;ksa dh igpku xzkeh.k {ks=ksa esa xzkeh.kfodkl ea=ky; vkSj 'kgjh {ks=ksa esa vkokl vkSj 'kgjh xjhch mi'keu ea=ky; }kjk ;kstuk vk;ksx dslg;ksx ls lkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½] 2011 djkdj dh tk jgh gSA dsUnzljdkj ds fofHkUu dk;ZØeksa vkSj ;kstukvksa ds fy, vgZrk vkSj gdnkjh dk fuèkZj.k lkekftd&vkfFkZdtkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½] 2011 losZ{k.k ds ifj.kke vkus vkSj muds fo'ys"k.k ds i'pkr~ fd;ktk,xkA ,lbZlhlh] 2011 ds iwjk gksus ds i'pkr~ ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd ykHkkfFkZ;ksa dhigpku dh fofè [kk| lqj{kk foès;d ds vafre :i ds vuqlkj gS] ,d fo'ks"kKk lfefr dk xBufd;k tk,xkA lfefr dks ;g uksV djds nq[k gqvk gS fd vc rd eqf'dy ls 69 izfr'kr losZ{k.k dkdk;Z iwjk gqvk gS vkSj ,slh dksbZ Hkh le;&lhek fuèkZfjr ugha gS fd losZ{k.k dc rd iwjk gks tk;sxkAvr%] lfefr ;g iqjtksj flQkfj'k djrh gS fd ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ls lacafèr dk;Z esa vfoyacrsth ykbZ tk,A igpku izfØ;k esa rsth ykus ds fy, [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx dks yxkrkjxzkeh.k fodkl ea=ky; rFkk vkokl vkSj 'kgjh xjhch mi'keu ea=ky; ds laidZ esa jguk pkfg,rkfd ykHkkfFkZ;ksa dh igpku dh èheh izxfr ds dkj.k jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u esafoyac u gksA lfefr dqN jkT; ljdkjksa ds bl er ls lger gS fd xjhch vuqikr fuèkZfjr djus esa

94


jkT; dh Hkwfedk ij /;ku ugha fn;k x;k gS vkSj eglwl djrh gS fd viotZu vkSj lekos'ku gdnkjhlacaèh ekunaM Li"V :i ls ifjHkkf"kr fd, tkus pkfg,A vr%] lfefr dh bPNk gS fd ykHkkfFkZ;ksa dhigpku ds iz;kstukFkZ xjhch vuqeku jkT; ljdkjksa ds ijke'kZ ls fuèkZfjr fd, tkus pkfg,A rn~uqlkj][kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx ls lacafèr [kaMksa@micaèksa dks la'kksfèr djuk pkfg,A

lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ds fy, foès;d esa viotZu ekunaM]lekos'ku ekunaM] Lopkfyr oapu ladsrdksa dks fofgr fd;k x;k gS tks vR;ar vLi"V gSA bldsvfrfjDr] lekos'ku rFkk viotZu ekunaMksa dks foès;d esa Li"V :i ls ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSrFkk mDr ds fy, vHkh ljdkj }kjk fn'kkfunsZ'k fofgr fd, tkus gSaA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fdykHkkfFkZ;ksa dh igpku ds fy, dksbZ oSKkkfud vFkok lqLFkkfir ra= ugha gS vkSj Jsf.k;ksa dh cgqyrkrFkk] izkFkfedrk okys ifjokj] lkekU; ifjokj] Hkq[kejh dh fLFkfr esa jgus okys O;fDr] fo'ks"k lewg]fujkfJr O;fDr] cs?kj O;fDr vkfn ls T;knk Hkze gksrk gSA blds vykok lfefr dks O;fDr;ksa dhfofHkUu Jsf.k;ksa ;Fkk vñtñ@vñtñtkñ] fu%'kDr O;fDr] foèok@efgyk eqf[k;k okys ifjokj vkfn dksykHkkfFkZ;ksa ds :i esa 'kkfey djus ds fy, ea=ky;ksa@jkT; ljdkjksa@fo'ks"kKkksa ls lq>ko Hkh izkIr gq, gSaAvr%] lfefr eglwl djrh gS fd mijksDr mYys[kkuqlkj] foès;d esa Jsf.k;ksa dh cgqyrk dk gksukokaNuh; ugha gS] ftlls igpku izfØ;k tfVy gksxhA vr%] lfefr ;g bPNk O;Dr djrh gS fd igpkuizfØ;k fu"i{k] ikjn'khZ] rdZlaxr ,oa ,d Bksl rdZ ij vkèkfjr gksuh pkfg,A lfefr rnuqlkj ;gflQkfj'k djrh gS fd ljdkj xzkeh.k {ks= esa 25% tula[;k rFkk 'kgjh {ks= esa 50% tula[;k dsviotZu gsrq jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke'kZ ls ,d Li"V :i ls ifjHkkf"kr ekunaM cukus ij fopkj djsvkSj 'ks"k tula[;k vFkkZr~ xzkeh.k {ks=ksa esa 75% rFkk 'kgjh {ks=kas esa 50% tula[;k dks fcuk fdlhfoHksn ds leku :i ls viuh ik=rk feyuh pkfg,A

x- [kk|kUuksa dk mRiknu vkSj [kjhn

2-13 izLrkfor jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr [kk|kUuksa dh c<+h gqbZ vko';drk dks iwjkdjus ds fy,] [kk|kUuksa dk mRiknu vkSj [kjhn c<+kuk vko';d gSA izLrkfor [kk| lqj{kkvfèfu;e ds ykxw gksus dk vFkZ ;g gksxk fd okf"kZd [kjhn Lrj dks 65 fefy;u Vu rd c<+k;ktk,A [kk|kUuksa dk mRiknu vkSj [kjhn esa ;g vfèdrj o`f) xSj&ikjaifjd [kjhn jkT;ksa ls vk,xh]fo'ks"kdj iwohZ jkT;ksa esa] pwafd eq[; [kjhn jkT;ksa vFkkZr~ iatkc] gfj;k.kk] vkaèz izns'k vkSj if'pehmÙkj izns'k esa mRiknu vkSj [kjhn igys gh laLr`fIr Lrj ij igqap pqdh gS] pwafd [kk|kUu dk vfèdrjcktkj&;ksX; vfrjsd bUgha jkT;ksa esa igys gh [kjhnk tk jgk gSA vr%] [kk|kUuksa dh vfrfjDr ekax dksiwjk djus ds fy, mHkj jgs [kjhn jkT;ksa ls [kjhn dks c<+kuk gksxkA u, mHkj jgs [kjhn jkT;ksa esa lsNÙkhlx<+ pkoy ds eq[; ;ksxnkudrkZ ds :i esa mHkjk gS tcfd e/; izns'k vkSj vksfM'kk Hkh viusvR;fèd vfè'ks"k [kk|kUu dsUnzh; iwy esa ns jgs gSaA de mRiknu okys jkT;ksa] fo'ks"kdj iwohZ jkT;ksa esapkoy vkSj xsgwa dk mRiknu c<+kus dh vko';drk ds lkFk&lkFk cktkj&;ksX; vfè'ks"k esa lqèkj dsfy, moZjd@flapkbZ ds iz;ksx esa o`f) djus dh vko';drk gSA

95


2-14 tc ;g iwNk x;k fd ljdkj }kjk [kk|kUuksa ds mRiknu dks c<+kus ds fy, D;k mik; fd, x,gSa] d`f"k ea=ky; us crk;k fd d`f"k ea=ky; }kjk ns'k ds iwohZ Hkkxksa esa pkoy mRiknu vkSj mRikndrkdks c<+kus ds fy, ^gfjr Økafr dks iwohZ Hkkjr esa ykuk* uked ,d fo'ks"k ;kstuk izkjaHk dh x;hA[kjhn dks c<+kus ds fy,] xSj&ikjaifjd [kjhn jkT;ksa dks viuh [kjhn e'khujh dks mi;qDr laLFkkxrra= dks fufeZr dj fodsanzhd`r [kjhn iz.kkyh ¼Mhlhih½ dks vaxhd`r vkSj Hkkjrh; fjtoZ cSad vkSjcSadksa ds la?k }kjk iznku [kk| ØsfVM lqfoèkvksa dh ysojsftax djds viuh e'khujh dks etcwr djusdk gSA bu jkT;ksa dks [kjhn c<+kus ds fy, pkoy fudkyus okyh e'khuks esa Hkh o`f) djus dhvko';drk gSA

2-15 lfefr dks lwfpr fd;k x;k gS fd d`f"k ea=ky; ¼d`f"k vkSj lgdkfjrk foHkkx½ us [kk|kUuksadh vko';d ek=kvksa dh lrr miyCèrk lqfuf'pr djus ds fy, ijke'kZ izfØ;k ds nkSjku [kkk|vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx dks lq>ko fn;k Fkk fd ;g dsUnzh; vkSj jkT; ljdkj dk mÙkjnkf;Rogksuk pkfg, fd og vU; ds lkFk&lkFk lacafèr ea=ky;ksa vkSj jkT; ljdkjksa ds lkFk lqfuf'prfufè;u vkSj uhfrxr lgk;rk ds leUo; ls lexz <ax esa d`f"k ds mÙkjksÙkj fodkl dks izkIr fd;ktk,A blesa vU;ksa ds vfrfjDr fuEukafdr lfEefyr gS%&

¼d½ NksVs vkSj lhekar fdlkuksa ds fgrksa dh j{kk djus ds fy, mik;ksa ds ek/;e ls d`f"klqèkj(

¼[k½ vuqlaèku vkSj fodkl] foLrkj lsokvksa] vfr y?kq ,oa y?kq flapkbZ vkSj fo|qr lfgrd`f"k esa fuos'k esa o`f)(

¼x½ ykHkdkjh ewY;ksa] _.k] flapkbZ] fo|qr] Qly chek vkfn dks lqfuf'pr djuk( vkSj

¼?k½ [kk| mRiknu ls Hkwfe vkSj ty ds vuqfpr vU;= mi;ksx ij izfrcaèA

2-16 vkxs ;g Hkh crk;k x;k fd d`f"k mRiknu [kk| lqj{kk esa lcls egRoiw.kZ ?kVd gS vkSj vkt blij ftruk /;ku fn;k tk jgk gS mlls vfèd /;ku fn, tkus dh vko';drk gSA vkt dh fLFkfr dsvuqlkj d`f"k {ks= esa ;kstuk vkoaVu Hkkoh vko';drkvksa ds vuq:i ugha gSA ;g vkoaVu dqy [kk|lfClMh dk ek= 30% gS vkSj [kk| lqj{kk vfèfu;e ds ykxw gks tkus ds i'pkr~ bls dqy [kk|lfClMh ds 25% ls de fd;k tk,xkA ;|fi izLrkfor elkSns esa d`f"k ds iqu#RFkku dk mYys[kfd;k x;k gS] fdarq lHkh ukxfjdksa dks [kk| dk vfèdkj lqfuf'pr djus ds fy, d`f"k {ks= esa fuos'kc<+kus dh vko';drk gSA

2-17 lfefr us ;g tkuuk pkgk fd D;k [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx [kjhn ds orZeku Lrjij jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds rgr [kk|kUu vko';drk dks iwjk djus esa l{ke gksxk] foHkkx uslwfpr fd;k gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr o"kZ 2012&13 esa [kk|kUuksa dh vko';drkyf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.k Ldheksa ds rgr vuqekfur vko';drk lsFkksM+h&lh gh vfèd gksxhA tula[;k o`f) dks /;ku esa j[krs gq, ckn ds o"kks± esa [kk|kUuksas dhvuqekfur vko';drk Hkh gky ds o"kks± esa dh xbZ xsgwa vkSj pkoy dh [kjhn ds Lrj ds Hkhrj gSA

2-18 [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us ;g Hkh crk;k fd o"kZ 2009&10 rd fdlh o"kZ dsnkSjku xsgwa vkSj pkoy dh [kjhn dk Lrj o"kZ 2008&09 esa lcls vfèd 59-5 fefy;u Vu FkkArFkkfi xr nks o"kks± esa [kjhn dk fjdkWMZ Lrj jgkA o"kZ 2010&11 esa ;g [kjhn 62-5 fefy;u Vu rd

96


igqap x;h] tks mRiknu dk 34-2 izfr'kr FkhA o"kZ 2011&12 ds nkSjku xsgwa vkSj pkoy dh [kjhn73-2 fefy;u Vu jgh gS tks mRiknu dk yxHkx 37% gSA ;|fi [kjhn esa nh?kkZofè #>ku de jgkgS] fdarq gky ds o"kks± esa izfr'kr mRiknu dh rqyuk esa vkSlr okf"kZd [kjhn 30 izfr'kr ls vfèd jghgSA o"kZ 2000&01 ls 2006&07 ds nkSjku vkSlr okf"kZd [kjhn 38-22 fefy;u Vu vFkkZr~ tks fdvkSlr mRiknu dk 24-3% Fkh ls c<+dj o"kZ 2007&08 ls 2010&11 ds nkSjku 56-99 fefy;u VuvFkkZr mRiknu dk 32-2% gks x;hA tSlk fd Åij mYys[k fd;k x;k gS fd o"kZ 2011&12 ds nkSjku[kjhn xsgwa vkSj pkoy ds mRiknu ds 37-2% rd igqap x;hA blfy,] orZeku [kjhn Lrj ij,u,Q,lch ds rgr [kk|kUu dh vko';drk dks iwjk djuk laHko gksxkA fQj Hkh [kjhn ds bl Lrjdks cuk, j[kuk gksxkA tSlk fd [kjhn gsrq iatkc vkSj gfj;k.kk tSls ijaijkxr jkT;ksa esa [kjhn dk Lrjlar`Ir gksus ls vc fo'ks"kdj vle] fcgkj] >kj[kaM] if'pe caxky vkSj mÙkj izns'k tSls iwohZ Hkkjr dsvU; jkT;ksa ij /;ku fn;k tk jgk gSA ljdkj [kjhn dks c<+kus ds fy, ,e,lih esa o`f)] fodsUnzhd`r[kjhn Ldhe vkfn dks viukus ds fy, jkT;ksa dks izksRlkfgr djus tSls vU; dne Hkh mBk jgh gSA

2-19 jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u ds fy, [kk|kUuksa dh [kjhn esa o`f) djus ds fy,dh xbZ dkjZokbZ ds ckjs esa iwNs tkus ij ea=ky; us crk;k fd dsUnz ljdkj ,QlhvkbZ vkSj jkT;,tsafl;ksa ds ek/;e ls èku vkSj xsgwa ds fy, leFkZu ewY; esa o`f) djrh gSA fofufnZ"V dsUnzksa ij fcØhds fy, fn, x, fuèkZfjr fofunsZ'kuksa ds vuq:i lHkh [kk|kUuksa dh [kjhn ljdkjh izki.k ,tsafl;ksa}kjk U;wure leFkZu ewY; ij dh tkrh gSA fdlkuksa ds ikl U;wure leFkZu ewY; ij ,QlhvkbZ@jkT;,tsafl;ksa dks vFkok [kqys cktkj esa] tks Hkh muds fy, ykHknk;d gks] vius mRikn dks cspus dkfodYi gksrk gSA

2-20 izR;sd foi.ku l= ds 'kq: gksus ds iwoZ [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx vkxkeh foi.kul= esa [kjhn dh O;oLFkk djus ds fy, foLr`r dk;Z&;kstuk rS;kj djus ds fy, jkT; [kk| lfpoksa]Hkkjrh; [kk| fuxe vkSj vU; i.kèkjdksa dh cSBd vk;ksftr djrk gSA [kksys tkus okys [kjhn dsUnzksadh la[;k rFkk iSdsftax lkexzh vkSj HkaMkj.k LFkku dh [kjhn tSlh O;oLFkk ds ckjs esa bl cSBd esappkZ dh tkrh gSA

2-21 lacafèr jkT; dh [kjhn {kerk vkSj HkkSxksfyd QSyko dks /;ku esa j[krs gq,] izki.k l= 'kq: gksusls igys ,QlhvkbZ@jkT; ljdkj dh ,tsafl;ksa }kjk ikjLifjd fopkj&foe'kZ ls i;kZIr la[;k esaizki.k dsUnz [kksys tkrs gSaA izki.k l= ds nkSjku vfrfjDr izki.k dsUnz] ;fn dksbZ gks] dh vko';drkds ckjs esa le;≤ ij leh{kk dh tkrh gS vkSj visf{kr vfrfjDr izki.k dsUnzksa dks Hkh [kksyk tkrkgSA ,QlhvkbZ vkSj jkT;ksa dks fdlkuksa dh lqfoèk okyh txgksa ij izki.k dsUnzksa dks [kksyus ds fy,vuqns'k tkjh fd, x, gSa] tgka os ljdkjh izki.k gsrq vius mRikn dks yk ldsA

2-22 lgdkjh lfefr;ksa vkSj Lo&lgk;rk lewgksa }kjk [kjhn ds fy, deh'ku 'kqYd dks o"kZ 2009&10ls c<+kdj U;wure leFkZu ewY; dk 2-5% dj fn;k x;k gS rkfd fo'ks"kdj mu jkT;ksa] tgka foi.kuvolajpuk iw.kZr% fodflr ugha gS] esa NksVs vkSj lhekar fdlkuksa ls [kjhn dks izksRlkfgr fd;k tkldsA bl mik; ls fo'ks"kdj NksVs vkSj lhekar fdlkuksa dh U;wure leFkZu ewY; rd igqap esa ennfeysxhA

97


2-23 jkT; ljdkjksa dks [kjhn gsrq fodsUnzhd`r izki.k iz.kkyh ¼Mhlhih½ dks viukus ds fy, izksRlkfgrfd;k tkrk gS rkfd izki.k dks vfèdre fd;k tk, vkSj ,e,lih ifjpkyu dh igqap esa c<+ksrjh dhtk ldsA bl iz.kkyh ds rgr jkT; ljdkj Lo;a gh [kk|kUuksa dk izki.k vkSj forj.k djrh gSA jkT;dh vko';drk ls vfèd [kjhn dh ek=k dks vU;= forj.k djus ds fy, dsUnzh; iwy esa fy;k tkrkgS] tcfd deh dks dsUnzh; iwy ls iwjk fd;k tkrk gSA Mhlhih iz.kkyh dks 1997 esa ykxw fd;k x;kFkkA èku@pkoy ds fy, izki.k dh Mhlhih iz.kkyh dks ftu jkT;ksa us viuk;k gS os gSa—NÙkhlx<+]vksfM'kk] if'pe caxky] rfeyukMq] mÙkjk[k.M] dsjy] dukZVd] vaMeku vkSj fudksckj }hilewgvkSj e/; izns'k] mÙkjk[k.M] xqtjkr] NÙkhlx<+ vkSj if'pe caxky xsgwa ds fy, Mhlhih jkT; gSaAvkaèz izns'k ljdkj us 2012&13 ls ds,e,l ds Mhlhih izki.k eksM dks viukus ij lgefr nh gSA


vle jkT; ljdkj% orZeku esa ,QlhvkbZ jkT; ls èku dh [kjhn dj jgk gSA jkT; ljdkjukxfjd vkiwfrZ fuxe dh LFkkiuk ij fopkj dj jgh gS] tks jkT; esa [kk|kUuksa dh [kjhn djsxkA

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl vkSj lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] vkbZvkbZVh] fnYyh% bl foès;d ds fy, dbZ dkj.kksa ls ifjfLFkfr;ka okLro esa gh cgqrvPNh gSaA ,d rks ;g gS fd [kk|kUuksa ds [kjhn Lrj esa vR;fèd o`f) gqbZ gSA oLrqr% fiNys20 o"kks± esa [kk|kUu [kjhn esa izfro"kZ yxHkx 5 izfr'kr dh o`f) gqbZ gSA fiNys dqN o"kks± esa gqvk ;ggS fd [kjhn ds vuq:i forj.k ugha gqvk gS vkSj ;gh [kk|kUu HkaMkj esa bruh T;knk o`f) dk izeq[kdkj.k gSA eq>s fo'okl gS fd vki lHkh ;g tkurs gSa fd [kk|kUu dk HkaMkj vc 80 fefy;u Vu lsÅij tk pqdk gS tks fd iwjh rjg vHkwriwoZ gSA vr%] miyCè lalkèuksa dk mi;ksx djuk cgqr t:jhgSA

lfefr dh flQkfj'k

2-25 lfefr uksV djrh gS fd o"kZ 2010&11 esa xsgwa rFkk pkoy dh vfèizkfIr 62-5 ,eVh Fkh vFkkZr~mRiknu dk 34-2% tksfd o"kZ 2011&12 esa 73-2 ,eVh gks x;k Fkk vFkkZr~ mRiknu dk yxHkx37%A vkSlr okf"kZd vfèizkfIr o"kZ 2000&01 ls 2006&07 ds nkSjku 38-22 ,eVh ls c<+dj o"kZ2007&08 ls 2010&11 ds nkSjku 56-99 ,eVh gks xbZ Fkh vFkkZr~ mRiknu dk 32-88 izfr'krA blizdkj] ;|fi xsgwa rFkk pkoy ds mRiknu ds 37% dh vfèizkfIr ds orZeku Lrj ls jk"Vªh; [kk|lqj{kk foès;d ds varxZr [kk|kUu vko';drkvksa dks iwjk djuk laHko gks ldsxk] bldk vfHkizk;;gh gS fd vkSlr okf"kZd vfèizkfIr Lrj dks cuk, j[kuk gksxk rkfd vkus okys o"kks± esa [kk|kUuvko';drkvksa dks iwjk fd;k tk ldsA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd izeq[k mRiknd jkT;ksa vFkkZr~iatkc] gfj;k.kk] vkaèz izns'k] if'peh mÙkj izns'k esa mRiknu rFkk vfèizkfIr vfèdre Lrj ij igqappqdh gS vkSj [kk|kUuksa dh vfrfjDr vko';drk dks mHkjrs gq, mRiknd jkT;ksa ls izkIr djuk gksxk]tSls fd NÙkhlx<+] tks pkoy ds lcls cM+s ;ksxnkudrkZ ds :i esa mHkj dj vk;k gS vkSj e/; izns'krFkk vksfM'kk] tks dsUnzh; iwy esa cM+h ek=k esa [kk|kUu ns jgs gSaaA lfefr vkxs ;g Hkh uksV djrh gS fdns'k ds iwohZ fgLlksa esa pkoy ds mRiknu rFkk mRikndrk esa o`f) djus ds fy, d`f"k ea=ky; dks ^iwohZHkkjr esa gfjr Ø kafr ykuk** uked ,d fo'ks"k ;kstuk izkjaHk djuh pkfg,A blds vfrfjDr] ljdkjU;wure leFkZu ewY; esa o`f)] NksVs rFkk lhekar fdlkuksa ls vfèizkfIr dks izksRlkfgr djus ds fy, o"kZ2009&10 ls U;wure leFkZu ewY; ds 2-5 izfr'kr dh jkf'k dh lgdkjh lfefr;ksa rFkk Lo&lgk;rk

98


lewgksa }kjk vfèizkfIr gsrq deh'ku izHkkjksa esa o`f) vkSj jkT;ksa }kjk fodsUnzhd`r vfèizkfIr ;kstuk dksviukus vkfn ds fy, jkT;ksa dks izksRlkfgr djus tSls vU; dne mBk jgh gSA d`f"k ea=ky; ds bl erls lger gksrs gq, fd d`f"k mRiknu Hkkstu lqj{kk dk lcls egRoiw.kZ ?kVd gS] lfefr ;g eglwldjrh gS fd d`f"k ds iqu#)kj ds fy, d`f"k gsrq ;kstukxr vkoaVu Hkfo"; dh vko';drkvksa dsvuq:i gksuk pkfg,A vr%] lfefr ;g bPNk O;Dr djrh gS fd miHkksDrk ekeys] [kk| ,oa lkoZtfudforj.k ea=ky;] d`f"k ea=ky; ds lkFk ijke'kZ ls d`f"k {ks= esa fufè;ksa ds vfèd vkoaVu gsrq ekeysdks ;kstuk vk;ksx ds lkFk mBk,A

rFkkfi] lfefr ;g uksV djds {kqCè gS fd o"kZ 1997 esa izkjaHk dh xbZ Mhlhih ;kstuk dks vHkhrd cgqr de jkT;ksa }kjk viuk;k x;k gS vkSj vfèdka'k jkT;ksa }kjk vHkh Hkh bl ;kstuk dks viuk;ktkuk 'ks"k gSA lfefr ;g eglwl djrh gS fd vfèizkfIr esa o`f) djus ds fy, xSj&ijEijkxrvfèizkfIr jkT;ksa }kjk mfpr laLFkkxr ra= cukdj vkSj fodsUnzhd`r vfèizkfIr ;kstuk ¼Mhlhih½viukdj rFkk Hkkjrh; fjtoZ c®d ¼vkjchvkbZ½ ,oa cSadksa ds la?k }kjk is'kd'k dh xbZ [kk| _.klqfoèkvksa dk Hkh ykHk mBkdj vius vfèizkfIr ra= dks lqn`< fd, tkus dh vko';drk gSA lfefrbl ckr ij Hkh cy nsuk pkgsxh fd [kk|kUuksa ds mRiknu ,oa vfèizkfIr ds u dsoy orZeku Lrj dkscuk, j[ks cfYd vkus okys o"kks± esa mlesa o`f) djus ds fy, lrr rFkk iqjtksj iz;kl fd, tkus dhvko';drk gS rkfd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dk fØ;kUo;u [kk|kUuksa dh deh ls izHkkfor ughagksA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd [kk| ,oa lkoZtfud forj.k foHkkx vkus okys o"kks± esa[kk|kUuksa ds mRiknu rFkk vfèizkfIr esa o`f) dks lqfuf'pr djus ds fy, d`f"k ea=ky;] vkjchvkbZvkfn ds lkFk ijke'kZ ls lfØ; dne mBk,A

?k- [kk|kUuksa dk HkaMkj.k

2-26 jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds lQyrkiwoZd fØ;kUo;u ds fy, ns'k ds lHkh Hkkxksa esa[kk|kUuksa ds i;kZIr vkSj leqfpr HkaMkj.k lqfoèkvksa dh miyCèrk vko';d gSA vr%] lfefr us ns'kesa orZeku esa miyCè dqy HkaMkj.k {kerk vkSj ml vfrfjDr HkaMkj.k {kerk ds ckjs esa tkuuk pkgk]tks jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds fØ;kUo;u ds fy, vko';d gSA blds izR;qÙkj esa [kk| vkSjlkoZtfud forj.k foHkkx us ;g crk;k gS fd 30-11-2012 dh fLFkfr ds vuqlkj Hkkjrh; [kk| fuxeds ikl dqy HkaMkj.k {kerk 373-43 yk[k ehfVªd Vu gS ftlesa doMZ lh,ih LokfeRo okyh vkSjfdjk, dh HkaMkj.k {kerk 'kkfey gSA bldk foHkktu bl izdkj gS%&

doMZ lh,lh ldy ;ksxLokfeRo fdjk, dqy LokfeRo fdjk, dqyokyh okyh okyh okyh130-12 205-66 335-78 26-37 11-28 37-65 373-43

2-27 blds vfrfjDr] dsanzh; iwy LVkWd ds HkaMkj.k gsrq jkT; ljdkj dh fofHkUu ,tsafl;ksa ds ikl341-35 yk[k ,eVh ¼doj dh xbZ {kerk—194-17 ,y,eVh vkSj lh,ih—147-18 ,y,eVh½ dhgSA bl izdkj ,QlhvkbZ rFkk jkT; ,tsafl;ksa ds ikl dsanzh; iwy LVkWd gsrq miyCè dqy HkaMkj.k

99


{kerk 714-78 yk[k ,eVh dh gSA 1-12-2012 ds vuqlkj dsanzh; iwy ds varxZr LVkWd èkj.k¼xsgwa +pkoy½ 682-59 yk[k ,eVh gSA blesa yxHkx 150-04 yk[k ,eVh pkoy 'kkfey gS tks èkuds :i esa gS ¼67 izfr'kr mRiknu dh nj ls 223-94 yk[k ,eVh èku esa ls fudkyk tkuk gS½ ;g èku¼150-04 yk[k ,eVh½ eq[;r% pkoy fey ekfydksa ds ikl j[kk x;k gSA

2-28 lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh ;kstukvksa dh vko';drkvksa ds vuq:iHkkjrh; [kk| fuxe dk eq[; dk;Z [kjhn djuk] cQj LVkWd dk j[kj[kko vkSj [kk|kUuksa dk forj.kdjuk gSA fiNys ikap o"kks± ls cQj LVkWd ds varxZr ,d lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU;dY;k.kdkjh ;kstukvksa gsrq [kk|kUuksa ds forj.k ds fy, [kjhn vko';drk ls dkQh vfèd gSAvr%] bl le; eq[; fpark [kjhns x, [kk|kUuksa dh HkaMkj.k {kerk dh i;kZIrrk gS tks mDr iSjs esafn, x, fooj.k ds vuqlkj i;kZIr@ izcaèuh; gSA

20-4-2005 ls cQj LVkWd ds ekud bl izdkj g®%—

dh fLFkfr cQj ekud j.kuhfrd HkaMkj ldy ;ksxds vuqlkj pkoy xsgwa dqy pkoy xsgwa

igyh vizSy 122 40 162 20 30 212

igyh tqykbZ 98 171 269 20 30 319

igyh vDrwcj 52 110 162 20 30 212

igyh tuojh 118 82 200 20 30 250

2-29 rFkkfi] Hkkjrh; [kk| fuxe ds ikl miyCè HkaMkj.k {kerk eq[;r% mÙkjh {ks= esa fLFkr [kjhndsanzksa ds vklikl gSA dqy miyCè HkaMkj.k {kerk esa ls mÙkjh {ks= esa yxHkx 58 izfr'kr] nf{k.kh {ks=esa yxHkx 20 izfr'kr] if'peh {ks= esa yxHkx 13 izfr'kr] iwohZ {ks= esa yxHkx 7 izfr'kr vkSjmÙkj&iwoZ {ks= esa 1 izfr'kr ls de dqy HkaMkj.k {kerk miyCè gSA tSlk fd Åij crk;k x;k gSyxHkx 65 izfr'kr HkaMkj.k {kerk eq[;r% ikap [kjhn djus okys jkT;ksa vFkkZr~ iatkc] gfj;k.kk] mÙkjizns'k] vkaèz izns'k vkSj NÙkhlx<+ esa gS tcfd yxHkx 9 izfr'kr HkaMkj.k {kerk [kjhnkjh esa u, mHkjrsikap jkT;ksa fcgkj] vksfM'kk] >kj[kaM] if'pe caxky vkSj e/; izns'k esa miyCè gSA pwafd Hkkjr ljdkjus iwoksZÙkj ds jkT;ksa esa gfjr Økafr foLrkj dk egRokdka{kh dk;ZØe 'kq: fd;k gS] blfy, ;g /;kunsus ;ksX; {ks= cu x;k gSA Hkkjrh; [kk| fuxe us iwohZ jkT;ksa vkSj [kjhnkjh esa u, mHkjrs jkT;ksa vFkkZr~e/; izns'k] fcgkj] mÙkj izns'k] if'pe caxky vkSj >kj[kaM vkfn esa HkaMkkj.k ds laoèZu ij /;kudsfUnzr fd;k gSA dqy HkaMkj.k {kerk dk 26 izfr'kr [kk|kUuksa dh [kir djus okys jkT;ksa esa miyCègSA

2-30 orZeku esa dqN jkT; tSls >kj[kaM vkSj fgekpy izns'k ds ikl viuh ,d eghus dh vko';drkls Hkh de dh HkaMkj.k {kerk gS] tcfd dqN vU; jkT;ksa fo'ks"k :i ls iwoksZÙkj ds {ks= ds ikl nkseghus dh vko';drk ls de dh HkaMkj.k {kerk gSA rFkkfi] ihbZth vkSj Iyku Ldhe dsek/;e ls bu jkT;ksa dh laoèZu {kerk dh vksj miHkksDrk dk;Z] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky;vkSj Hkkjrh; [kk| fuxe }kjk T;knk /;ku fn;k x;k gSA

100


2-31 vfrfjDr HkaMkj.k {kerk dh vko';drk ds ckjs esa foHkkx dk dguk Fkk fd lexz HkaMkj.k{kerk [kjhn vkSj HkaMkj.k Lrj ds vkèkj ij gS tks fd igys ls gh cgqr mPp Lrj ij gSA ;fn [kk|kUudh [kjhn dk fo|eku Lrj cuk, j[kk tk, rks ,u,Q,lch ds varxZr [kk|kUu dh vko';drk iwjhdh tk ldrh gSA rnuqlkj ;g laHkkouk gS fd [kk| lqj{kk foès;d ds fØ;kUo;u ls HkaMkj.kvko';drk esa dksbZ cM+k ifjorZu ugha gksxkA fQj Hkh HkaMkj.k {kerk ds laoèZu gsrq igys gh vko';ddne mBk, tk jgs gSa rkfd lh,ih HkaMkj.k ij fuHkZjrk dks de fd;k tk ldsA

2-32 vkxs ;g Hkh lwfpr fd;k x;k fd foHkkx miHkksx {ks= esa ihMh,l vkSj vU; dY;k.k ;kstukvksadh 4 eghus dh vko';drk ds vkèkj ij ns'k esa [kk|kUu dh HkaMkj.k {kerk c<+kus ds fy, dk;Z djjgk gSA [kjhn ds ekeys esa] vko';d HkaMkj.k {kerk dk fu.kZ; ysus ds fy, fiNys rhu o"kks± dsvfèdre HkaMkj.k Lrj dks /;ku esa j[kk x;k gSA bu fl)karksa ds vkèkj ij ljdkj us o"kZ 2008 esa ns'kesa doMZ HkaMkj.k {kerk dks c<+kus ds fy, futh m|eh xkjaVh ¼ihbZth½ ;kstuk cukbZ gSA

2-33 vfèd HkaMkj.k {kerk miyCè djkus ds Øe esa] 12oha iapo"khZ; ;ksktuk ¼2012&17½ ds nkSjku,QlhvkbZ }kjk 5]88]350 ehfVªd Vu {kerk dk [kk|kUu xksnke l`ftr djus dk izLrko gSA blesa5]37]140 ehfVªd Vu {kerk flfDde lfgr vdsys mÙkj&iwoZ {ks= esa vkSj 51]220 ehfVªd Vu {kerkmÙkj&iwoZ ls brj vU; {ks=ksa esa gSA fnukad 30-11-2012 dh fLFkfr ds vuqlkj blesa ls foÙkh; o"kZ2012&13 ds nkSjku 4570 ehfVªd Vu {kerk l`tu dk dk;Z igys gh iw.kZ gks pqdk gSA jkT;&okjHkaMkj.k {kerk l`ftr fd, tkus dk fooj.k fuEukuqlkj gS—

jkT; dk uke ,eVh esa izLrkfor {kerk

vle 347000

v#.kkpy izns'k 19370

ef.kiqj 40410

es?kky; 35000

fetksje 20000

ukxkySaM 15000

f=iqjk 45000

flfDde 15000

vksfM'kk 10000

egkjk"Vª ¼xksok½ 20000

dsjy 10000

fgekpy izns'k 11220

dqy 588360

101


2-34 vfèdkj&izkIr ea=h lewg us fnukad 7-2-2012 dh viuh cSBd esa iwjs ns'k esa Hk.Mkjx`gksa ds :iesa 20 yk[k ehfVªd Vu {kerk ds l`tu ds izLrko dks vuqeksfnr fd;k gSA ihbZth ;kstuk ¼181-08yk[k ehfVªd Vu {kerk½ ds varxZr igys gh vkdfyr dh xbZ Lohd`r {[email protected] varj dks iwjkdjus gsrq ;g 20 yk[k ehfVªd Vu {kerk ds Hk.Mkjx`g l`ftr fd, tk,axsA ,QlhvkbZ ds funs'kdcksMZ us fnukad 20-3-2012 dks gqbZ viuh 344oha cSBd esa 20 yk[k ehfVªd Vu Hk.Mkj&x`gksa dh {kerkds jkT;&okj forj.k dks vafre :i fn;kA Hk.Mkjx`gksa ds LFkku ds ckjs esa jkT; Lrjh; lfefr dhflQkfj'k ij ,QlhvkbZ ds funs'kd cksMZ dh fnukad 19-7-2012 dks gqbZ cSBd esa Hk.Mkjx`g LFky dkseatwjh nh xbZ gSA

2-35 foHkkx us vkxs ;g Hkh crk;k fd ihbZth ;kstuk ds varxZr futh m|fe;ksa vkSj dsanz rFkk 19jkT;ksa esa HkkaMkxkj fuxeksa ds ek/;e ls 181-08 yk[k ehfVªd Vu dh Hk.Mkj.k {kerk l`ftr dh tkjgh gSA ,QlhvkbZ us yxHkx 130 yk[k ehfVªd Vu dh dqy HkaMkj.k {kerk dh eatwjh igys gh iznkudj nh gS ftlesa ls yxHkx 96 yk[k ehfVªd Vu {kerk l`tu dh eatwjh m|fe;ksa dks nh x;h gSAlhMCY;wlh vkSj ,lMCY;wlh dks Øe'k% 6-5 yk[k ehfVªd Vu vkSj 27-5 yk[k ehfVªd Vu dh eatwjhnh x;h gSA yxHkx 60 yk[k ehfVªd Vu Hk.Mkj.k dh {kerk l`ftr dh tk jgh gSA orZeku esa 38yk[k ehfVªd Vu {kerk dk dk;Z iwjk gks pqdk gS ftlesa ls 26 ehfVªd Vu HkaMkj.k {kerk gLrxr dhtk pqdh gS vkSj 'ks"k HkaMkj.k {kerk dk Hkh tYn gh mi;ksx fd, tkus dh laHkkouk gSA ;g laHkkoukgS fd bl ;kstuk ds rgr ekpZ] 2013 rd 73 yk[k ehfVªd Vu dh lafpr {kerk dk fuekZ.k iwjkdjds gLrxr dj fy;k tk,xkA ihbZth ;kstuk ds rgr lexz Lohd`r {kerk ds varxZr 10 jkT;ksa esaHk.Mkjx`gksa esa 20 yk[k ehfVªd Vu dh Hk.Mkj.k {kerk l`ftr dh tk,xhA

2-36 foHkkx us 12oha iapo"khZ; ;kstuk ds varxZr 551-50 djksM+ #i, dh ykxr ls 5-74 yk[kehfVªd Vu ¼5-34 yk[k ehfVªd Vu mÙkj&iwoZ {ks= gsrq vkSj 40]000 ehfVªd Vu vU;=½ dh HkaMkj.k{kerk ds l`tu dh ;kstuk dks Hkh vafre :i fn;k gSA ,QlhvkbZ ls HkaMkj ysus ds i'pkr~ rFkk mfprewY; nqdkuksa ls mls VhihMh,l ykHkkfFkZ;ksa dks forfjr fd, tkus ds iwoZ [kk|kUu ds HkaMkj.k gsrq jkT;ksads mi;ksxkFkZ e/;orhZ HkaMkj.k&LFky ds l`tu gsrq muls vuqjksè fd;k x;k gSA


vkaèz izns'k jkT; ljdkj% fo|eku xksnke LFkku ds vfrfjDr jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dslQyrkiwoZd dk;kZUo;u ds fy, xksnkeksa ds fuekZ.k dh vko';drk gSA blfy, Hkkjr ljdkj lsfofHkUu Lrjksa ij oSKkfud HkaMkj.k lqfoèk ds fuekZ.k ds fy, 500 djksM+ #i, ds vfrfjDr O;; dksiwjk djus dk vuqjksè fd;k x;k gSA

vle jkT; ljdkj% jkT; ljdkj ds ikl HkaMkj.k lqfoèk dh deh] ukxfjd vkiwfrZ fuxe dkvHkko] dq'ky tu'kfDr dh deh] <qykbZ dh leL;k] èu dh vM+pusa vkfn tSlh visf{kr volajpukugha gSA jkT; ljdkj us 4 yk[k ehfVªd Vu [kk|kUu HkaMkj.k lqfoèkvksa dk varj fpfør fd;k gSAHkkjrh; [kk| fuxe us 3-40 yk[k ehfVªd Vu ds [kk|kUu dh lqfoèk ds l`tu ds fy, ;kstuk rS;kjdh gSA

102


vksfM'kk jkT; ljdkj% gkykafd pkoy ds fy, miyCè HkaMkj.k LFkku vi;kZIr gS blfy,fMiqvksa dk fuekZ.k fd;k tk jgk gS rFkk jkT; dks vkxkeh nks o"kks± esa i;kZIr HkaMkj.k lqfoèk ds l`tudh vk'kk gSA

lfefr dh flQkfj'k

2-38 lfefr ;g uksV djrh gS fd 30-11-2012 dks ,QlhvkbZ ds ikl miyCè doj dh xbZ rFkklh,ih ¼LokfeRo okyh rFkk fdjk, ij yh xbZ½ nksuksa HkaMkj.k {kerk 373-43 yk[k ,eVh FkhA dsUæh;HkaMkj.k fuxe ¼lhMCY;wlh½] jkT; HkaMkj.k fuxeksa ¼,lMCY;wlh½ vkSj vU; ,tsafl;ksa ds LokfeRookyh {kerk dks feykdj ns'k esa miyCè dqy HkaMkj.k {kerk 716-60 yk[k ,eVh gSA lfefr dks ;glwfpr fd;k x;k gS fd ;fn igys ls gh dkQh mPp Lrj ij gksus okys [kk|kUuksa dh vfèizkfIr dsfo|eku Lrj dks cuk, j[kk tk,] rks jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr [kk|kUuksa ds HkaMkj.k dhvko';drk dks iwjk fd;k tk ldrk gSA rFkkfi] foHkkx lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.k;kstukvksa dh 4 ekg dh vko';drk ds vkèkj ij ns'k esa [kk|kUuksa gsrq HkaMkj.k {kerk ds foLrkj dhizfØ;k esa gSA vfrfjDr HkaMkj.k {kerk cukus ds fy, ljdkj us futh m|eh xkjaVh ;kstuk ¼ihbZth½2008 rS;kj dh gS ftlds varxZr 19 jkT;ksa esa 181-08 yk[k ,eVh dh {kerk dk fuekZ.k fd;k tkjgk gS vkSj ftlds fy, ,QlhvkbZ us igys gh yxHkx 128-05 yk[k ,eVh dh dqy HkaMkj.k {kerkdks Lohd`r Hkh dj fn;k gSA lhMCY;wlh rFkk ,lMCY;wlh dks Øe'k% 6-6 yk[k ,eVh rFkk27-9 yk[k ,eVh dh Lohd`fr iznku dh xbZ gSA blds vfrfjDr] ihbZth ;kstuk dh lexz Lohd`r{kerk ds Hkhrj 10 jkT;ksa esa lkbyksl esa 20 yk[k ,eVh dh {kerk dk fuekZ.k fd;k tk,xkA foHkkxus 12oha iapo"khZ; ;kstuk ds varxZr 551-50 djksM+ #i, dh ykxr ij 5-76 yk[k ,eVh dh HkaMkj.k{kerk dks cukus ds fy, ,d ;kstukxr Ldhe dks Hkh vafre :i fn;k gS vkSj ;g mEehn gS fd ekpZ]2013 rd 73 yk[k ,eVh dh ,d lafpr {kerk iw.kZ gks tk,xh vkSj mls ihbZth ;kstuk ds varxZr ystk,xkA lfefr ;g uksV djds izlUu gS fd ljdkj jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 dh izR;k'kk esans'k esa [kk|kUuksa dh HkaMkj.k {kerk esa o`f) djus ds fy, igys gh dne mBk jgh gSA rFkkfi] lfefr;g uksV djds {kqCè gS fd ns'k esa mfpr ,oa oSKkkfud HkaMkj.k {kerk dh miyCèrk ds vHkko esa izR;sdo"kZ [kk|kUuksa dh ,d cM+h ek=k {kfrxzLr gks tkrh gSA rFkkfi] lfefr ljdkj }kjk fd, x, iz;klksa dhljkguk djrs gq, jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds lqpk# fØ;kUo;u gsrq iqjtksj flQkfj'k djrhgS fd ljdkj ,QlhvkbZ] lhMCY;wlh] jkT; ljdkjksa vkfn ij ,d nwljs ds lkFk lg;ksx ,oa leUo;djus vkSj u dsoy vfèizkfIr djus okys cfYd miHkksx djus okys jkT;ksa vkSj ns'k ds vU; Hkkxksa esaHkh oSKkkfud HkaMkj.k {kerk dks cukus ds fy, lHkh iz;kl djus ij cy nsaA

³ [kk|kUuksa dh <qykbZ vkSj forj.k

2-39 [kk|kUuksa dk dq'ky vkokxeu vkSj forj.k jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds lQydk;kZUo;u ds fy, cgqr t:jh gSA bl lanHkZ esa [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us [kk|kUu dsvkokxeu vkSj forj.k dh fo|eku O;oLFkk ds ckjs esa lfefr dks fuEuor~ lwfpr fd;k%—

103


[kk|kUuksa dh <qykbZ

2-40 fo|eku O;oLFkk ds varxZr dsaæ ljdkj vfrfjDr [kk|kUu okys {ks=ksa ls de [kk|kUu okys{ks=ksa esa [kk|kUuksa ds vkokxeu ds vykok miyCè HkaMkj.k {kerk] [kjhn] HkaMkj] vkcaVu rFkk[kk|kUuksa dh mBkbZ ls lacafèr leUo; vkSj fuxjkuh djrh gSA Hkkjrh; [kk| fuxe] lkoZtfudforj.k iz.kkyh rFkk vU; dY;k.kdkjh ;kstukvksa ls lacafèr [kk|kUuksa ds vkokxeu ds fØ;kdykidjrk gSA [kjhn {ks=ksa ls [kk|kUu dh b"Vre fudklh vkSj miHkksx {ks=ksa fo'ks"kdj mÙkj&iwohZ jkT;ksa]tEew vkSj d'ehj rFkk le;≤ ij fpfør vU; {ks=ksa esa [kk|kUuksa ds izos'k ,oa HkaMkj.k dhfuxjkuh dh tkrh gSA

2-41 izkIrdrkZ@izs"k.k {ks=ksa ds {ks=h; dk;kZy;ksa@tksuy dk;kZy;ksa rFkk eq[;ky; Lrj ij vkokxeuizfØ;k dks lqpk# cukus ds fy, Hkkjrh; [kk| fuxe }kjk jSdksa ds nSfud vkokxeu dh fuxjkuh dhtkrh gSA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ vkSj vU; dY;k.kdkjh ;kstukvksa ds fy,[kk|kUuksa ds HkaMkj dh <qykbZ ds fy, jSdksa dh miyCèrk lqfuf'pr djus gsrq jsyos ds lkFk fofHkUuLrjksa ij fu;fer :i ls cSBd dh tkrh gSA

2-42 Hkkjrh; [kk| fuxe ¼,QlhvkbZ½ dsaæ ljdkj dh ,d ,tsalh gS tks [kk|kUu dh varj&jkT;h;<qykbZ ¼vkokxeu½ esa 'kkfey gSA 90 izfr'kr varj&jkT;h; vkokxeu jsyos }kjk fd;k tkrk gSAblds vfrfjDr [kk|kUu dk vkokxeu jsy] lM+d vkSj unh ekxks± ls fd;k tkrk gSA fgekpy izns'krFkk tEew vkSj d'ehj] fnYyh] mÙkjk[kaM rFkk iwoksZÙkj jkT;ksa esa dqN [kk|kUu lM+d }kjk igqapk;k tkrkgSA y{k}hi vkSj vaMeku vkSj fudksckj }hilewg esa dqN [kk|kUu iksrksa ls igqapk;k tkrk gSA

2-43 varj&jkT; vkoktkgh dk mís'; lHkh jkT;ksaZ esa [kk|kUu Hkkjr ljdkj }kjk pyk;h tk jghVhihMh,l vkSj vU; dY;k.k ;kstukvksa ds varxZr [kk|kUuksa dks tkjh djus gsrq laiw.kZ ns'k esa igkM+hjkT;ksa esa izR;sd ftys vkSj eq[; forj.k dsaæksa ¼ihMhlh½ gsrq jkT;ksa esa lHkh fyaDM fMiks ij [kk|kUumiyCè djkuk gSA blds ckn vFkkZr~ fyaDM fMiks@ihMhlh ls mfpr ewY; nqdku ¼,Qih,l½ ds fy,[kk|kUuksa ds ifjogu ;k vkoktkgh dk mÙkjnkf;Ro jkT; ljdkj ,tsafl;ksa dk gksrk gS] pwafd ,Qih,lds ek/;e ls vafre miHkksDrk ds fy, fMiks ls vkxs ifjogu vkSj forj.k dk mÙkjnkf;Ro jkT;ljdkjksa dk gSA

2-44 foHkkx us vkxs crk;k fd [kk|kUu dh vkoktkgh gsrq viuk;h tk jgh izfØ;k fuEukuqlkj gS%&

^^[kk|kUuksa dh vkoktkgh dh ;kstuk ,QlhvkbZ }kjk fofHkUu jkT;ksa dh vko';drk] miHkksxdjus okys jkT;ksa esa miyCè HkaMkj.k {kerk] [kjhn djus okys jkT;ksa esa miyCè LVkWd vkSjlaHkkfor [kjhn bR;kfn dks /;ku esa j[kdj ekfld vkèkj ij cuk;h tkrh gSA [kk| vkSjlkoZtfud forj.k foHkkx fofHkUu jkT;ksa esa VhihMh,l vkSj vU; dY;k.k ;kstukvksa ds varxZr[kk|kUuksa dh ekfld vko';drk dh rqyuk esa [kk|kUu LVkWd dh miyCèrk dh fuxjkuhdjrk gSA fdlh jkT; esa [kk|kUuksa dh miyCèrk esa deh ds ekeyksa esa ,QlhvkbZ dks jkT; dsfy, [kk|kUuksa dks c<+kus dh lykg nh tkrh gSA**

104


2-45 ,QlhvkbZ }kjk vfrjsd vkSj deh okys {ks=ksa gsrq fuEukafdr dkjdksa ij fopkj djus ds cknizR;sd ekg esa [kk|kUuksa dh vkoktkgh dh ;kstuk cukbZ tkrh gS%

¼i½ vfrjsd okys {ks=ksa esa miyCè LVkWd(

¼ii½ deh okys {ks=ksa }kjk ekax(

¼iii½ laHkkfor [kjhn(

¼iv½ miyCè HkaMkj.k {kerk(

¼v½ ekfld vkcaVu@mBkuA

2-46 ,QlhvkbZ }kjk fdlh fof'k"V ekg gsrq vkoktkgh dh ;kstuk dks vafre :i fn, tkus ds cknbls jsyos dks Hkstk tkrk gSA blds ckn fMLiSp djus okys LVs'kuksa vkSj izkIr djus okys LVs'kuksa ¼vFkkZr~fuèkZfjr xarO; LFky gsrq½ ds fofHkUu ;qXeksa ds e/; jSdksa dh vkiwfrZ ds lacaè esa jsyos ds lkFk fujarjlaidZ cuk, j[kk tkrk gS] ,slk yksfMax LVs'kuksa ls ysdj jsyos cksMZ rd lHkh Lrjksa ij jsyos esa lHkh Lrjds vfèdkfj;ksa ds lkFk leUo; djds fd;k tkrk gSA lrr fuxjkuh ds ek/;e ls cuk;h x;h ;kstukds vuqlkj ;Fkk [kk|kUuksa dh ek=k ds ifjogu gsrq iz;kl fd, tkrs gSaA

2-47 varj&jkT; ifjogu ds vykok] jkT;ksa esa LFkkuh; vko';drkvksa] O;ogk;Zrk vkSj ykxrizHkkfork ds vuqlkj jsy vkSj lM+d ds ek/;e ls varj&{ks=h; vkoktkgh Hkh dh tkrh gSA foxr esa90 izfr'kr ls vfèd LVkWd mÙkj ls Hkstk x;k D;ksafd [kjhn eq[;r% mÙkjh jkT;ksa tSls iatkc vkSjgfj;k.kk esa dsfUær jgh gSA rFkkfi] vkaèz izns'k] NÙkhlx<+] vksfM'kk] if'pe caxky vkSj e/; izns'k esa[kjhn ds foLrkj ds lkFk bu jkT;ksa esa pkoy vkSj xsgwa dk vfrfjDr HkaMkj Hkh miyCè gSA blfy,orZeku esa dqy vkoktkgh dk 63 izfr'kr mÙkj ls vkSj 37 izfr'kr mÙkj ds vfrfjDr gSA o"kZ2006&07 ls 2012&13 rd vf[ky Hkkjrh; vkoktkgh dk C;kSjk uhps fn;k x;k gS%—

¼vkadM+s ,y,eVh esa½

o"kZ varj&jkT;h; vkoktkgh varj&jkT; dqy ;ksxjsy lM+d dqy vkoktkgh

2006&07 203-25 18-45 221-7 19-6 241-3

2007&08 203-98 17-81 221-79 20-76 242-55

2008&09 204-6 20-57 225-17 25-25 250-42

2009&10 249-18 26-65 275-83 27-86 303-69

2010&11 279-65 25-64 305-29 29-65 334-94

2011&12 303-23 24-54 327-77 40-17 367-94

2012&13 113-82 9-19 123-01 23-73 146-74

*¼vxLr] 2012 rd½

105


2-48 lfefr us ;g tkuuk pkgk gS fd fcy ds dk;kZUo;u ds vuqlj.k esa jSdksa dh vuqekfurvko';drk D;k gS] foxr rhu o"kks± esa ,QlhvkbZ }kjk ekaxs x, dqy jSd vkSj jsyos }kjk ,QlhvkbZdks fn, x, dqy jSd fdrus gSa vkSj jsyos }kjk ,QlhvkbZ dks visf{kr la[;k esa jSd iznku u djus dsD;k dkj.k gSaA blds mÙkj esas [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us crk;k fd ,QlhvkbZ us vU;jkT; ,tsafl;ksa ds lkFk feydj o"kZ 2011&12 ds nkSjku xsgwa vkSj pkoy dh yxHkx 630 yk[kehfVªd Vu [kjhn dh gSA o"kZ 2011&12 ds nkSjku yxHkx 563 yk[k ehfVªd Vu [kk|kUu dk forj.kfd;k x;k gSA jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u ds ckn ljdkj }kjk c<+k, x, vkcaVuksa dsdkj.k ;g izfro"kZ 610 yk[k ehfVªd Vu gks ldrk gSA rn~uqlkj] jSdksa dh vko';drk esa yxHkx20 izfr'kr rd o`f) gksxh] vFkkZr~ Hkkjrh; [kk| fuxe dks yxHkx 15500 jsdksa dh vko';drkiM+sxhA foxr rhu o"kks± ds nkSjku Hkkjrh; [kk| fuxe }kjk ekaxs x, dqy jSdksa dh la[;k ds lkFk&lkFkjsyos }kjk Hkkjrh; [kk| fuxe dks miyCè djk, x, jSdksa dk C;kSjk fuEuor~ gS%—

o"kZ Hkkjrh; [kk| fuxe jsyos }kjk okLrfod}kjk jSdksa dh la[;k la[;k esa vkiwfrZ fd,

dh ;kstuk x, jSdksa dh la[;k

2010&11 13003 10607

2011&12 13215 10969

2012&13 ¼vDrwcj] 2012 rd½ 6696 5912

2-49 jsy ea=ky; }kjk foHkkx ;k Hkkjrh; [kk| fuxe dks visf{kr la[;k esa jSdks a dksmiyCè ugha djkus ds lacaè esa fn, x, dkj.k fuEuor~ gSa%—

1- lhfer ykbu {kerk vkSj oSxuksa dh miyCèrkA

2- O;Lr ekSle ds nkSjku moZjd] lhesaV tSlh vU; oLrqvksa ds fy, ekax gsrq izfrLièkZ djukA

3- ynku vkSj mrjkbZ LVs'kuksa ij volajpuk dk vHkkoA

4- dHkh&dHkh dqgklke; ekSle] can vkfn ds dkj.k jSdksa dh miyCèrk izHkkfor gksrh gSA

2-50 jsyos ds lkFk&lkFk Hkkjrh; [kk| fuxe ftu fofHkUu leL;kvksa dk lkeuk dj jgk gS ftlls[kk|kUuksa ds ifjogu ij fuEuor~ izfrdwy izHkko iM+rk gS] os fuEuor~ gSa%—

1- Hkkjrh; [kk| fuxe dh ekax ds vuq:i i;kZIr la[;k esa jSdksa dh vkiwfrZ u gksuk—jsyos] Hkkjrh; [kk| fuxe dh vkoktkgh ;kstuk ds vuqlkj i;kZIr la[;k esa jSdksa dksmiyCè ugha djk jgk gSA jsyos }kjk jSdksa dh vkiwfrZ esa deh lnk O;Lr ekSle vFkkZr~izfro"kZ uoEcj ls ekpZ esa gksrh gSA

2- nks IokbaV dfEcus'kuksa ds varxZr jSdksa dh vi;kZIr vkiwfrZ—dsjy] >kj[kaM vkSj fcgkjesa cM+h la[;k esa jsygsM~l gSa tks dsoy vkès jSd miyCè djk ldrs gSa vkSj nks IokbaVdfEcus'kuksa ds varxZr ynku gsrq jsyos cksMZ }kjk vuqeksfnr fd;s tkrs gSaA ysfdu

106


izfro"kZ uoEcj ls ekpZ dh vofè ds nkSjku lHkh jsyos tksu nks IokbaV dfEcus'kuksa dsvarxZr jSdksa ds vkoktkgh gsrq dk;ZØeksa dk foÙk&iks"k.k djuk can dj nsrs gSa ftldsdkj.k dsjy] >kj[kaM vkSj fcgkj esa fofHkUu dsUnzksa ij LVkWd [kkyh gks tkrk gSA

3- ewyHkwr volajpukRed lqfoèkvksa dh vuqiyCèrk—cM+h la[;k esa oSls jsygsM~l gSatgka i;kZIr izdk'k O;oLFkk] vkPNkfnr 'ksM] igqap lM+d] mfpr IysVQkWeZ] is;tyvkfn tSlh ewyHkwr volajpukRed lqfoèkvksa dk vHkko gSA vfèdka'k eky xksnkeksa dsikl IysVQkWeZ vkSj vkPNkfnr 'ksM ugha gksrs gSa ftlds dkj.k fo'ks"kdj o"kkZ ds ekSleesa LVkWd dh mrjkbZ esa dkQh ijs'kkuh gksrh gSA

4- nkafMd foyEc 'kqYd—jsyos jSdksa ds Rofjr fuxZe dks lqfuf'pr djus ds fy,nkafMd] foyEc 'kqYd yxkrh gSA ,d rjQ] mÙkj jsyos jSdksa ds mrjkbZ esa lkIrkfgdizkFkfedrkvksa dk mYya?ku djrh gS vkSj nwljh rjQ izkfIr Nksj ij tksuy jsyos fofHkUuxarO;ksa ij jSdksa dks jksdus ds fy, foyEc 'kqYd vkSj nkafMd foyEc 'kqYd Hkh yxkrhgS ftlds fy, Hkkjrh; [kk| fuxe dk fcYdqy nks"k ugha gksrk gSA

lfefr dh flQkfj'k

2-51 lfefr ;g uksV djrh gS fd dsUæ ljdkj vfè'ks"k okys {ks=ksa ls deh okys {ks=ksa esa [kk|kUuksa dslapyu dk leUo; ,oa fuxjkuh djrh gS vkSj Hkkjrh; [kk| fuxe ¼,QlhvkbZ½ [kk|kUuksa dslapyu esa yxh dsUæ ljdkj dh ,tsalh gSA [kk|kUuksa ds lapyu dh vk;kstuk Hkkjrh; [kk| fuxe¼,QlhvkbZ½ }kjk fofHkUu jkT;ksa dh vko';drk] mi;ksxdrkZ jkT; esa miyCè HkaMkj.k {kerk]vfèizkfIr okys jkT;ksa esa miyCè LVkWd] laHkkfor vfèizkfIr] deh okys {ks= }kjk ekax vkSj ekfldvkoaVu@mBku vkfn dks /;ku esa j[krs gq, cukbZ tkrh gSA lfefr dks lwfpr fd;k x;k gS fd,QlhvkbZ }kjk [kk|kUuksa ds lapyu dk 90 izfr'kr jsyos }kjk fd;k tkrk gSA dqN ek=k dks lM+d}kjk fgekpy izns'k] tEew ,oa d'ehj ds dqN fgLlksa] fnYyh] mÙkjk[kaM vkSj iwoksZÙkj jkT;ksa esa ys tk;ktkrk gS vkSj FkksM+h ek=k dks ikuh ds tgkt ls y{k}hi vkSj vaMeku ,oa fudksckj }hilewg esa Hkstktkrk gSA varj&jkT; lapyu dk iz;kstu lewps ns'k esa lHkh jkT;ksa esa izR;sd ftys gsrq la;ksftr fMiksrFkk ioZrh; jkT;ksa esa izèku forj.k dsUæksa esa [kk|kUu miyCè djokuk gSA [kk|kUuksa dk varj&jkT;lapyu jkT;ksa esa LFkkuh; vko';drk] O;ogk;Zrk rFkk ykxr izHkkoksRikndrk ds vuqlkj jsy rFkklM+d ls fd;k tkrk gSA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd jSd dh vi;kZIr vkiwfrZ vkSj jsyos }kjkizfrcaè yxk, tkus ds dkj.k [kk|kUuksa dk lapyu izHkkfor gksus ds ekeys esa [kk| ,oa lkoZtfudforj.k foHkkx ekeys dks jsy ea=ky; ds lkFk mBkrk gS vkSj [kk|kUuksa ds lapyu esa n{krk esa lqèkjds mís'; ls [kk|kUuksa ds lapyu dh fu;fer leh{kk gsrq O;oLFkk dh tk jgh gSA lfefr dk ;g ergS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds ykxw gksus ds i'pkr~ vfèizkfIr okys jkT;ksa ls miHkksx okys jkT;ksaesa lapyu dh tkus okyh [kk|kUuksa dh ek=k esa dkQh o`f) gksxhA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd[kk| ,oa lkoZtfud forj.k foHkkx vkSj jsy ea=ky; dks ,d ,slk ra= fodflr djuk pkfg, ftlesa,QlhvkbZ }kjk [kk|kUuksa ds lapyu dh ekfld ;kstuk dks ,d lqpk# rFkk n{k rjhds ls fu"ikfnrfd;k tk ldsA

107


lfefr vkxs ;g uksV djrh gS fd jsy ea=ky; lhfer ykbu {kerk vkSj oSxuksa dh miyCèrk]O;Lr ekSle ds nkSjku moZjd] lhesaV vkfn tSlh vU; oLrqvksa gsrq izfrLièhZ ekax] yksfMax rFkkvuyksfMax LVs'kuksa ij vkèkjHkwr <kaps dh deh vkSj dHkh&dHkh dksgjs okys ekSle] can vkfn dspyrs jSd miyCèrk izHkkfor gksus ds dkj.k ,QlhvkbZ dks visf{kr la[;k esa jSd miyCè djok ikusesa leFkZ ugha gks ikrk gS ftlls [kk|kUuksa ds lapyu esa ,QlhvkbZ dk dk;Zdj.k izHkkfor gksrk gSAlfefr ;g uksV djrh gS fd ,QlhvkbZ dk dksbZ nks"k u gksus ds ckotwn jsyos vkèkjHkwr <kaps ds vHkkods pyrs fofHkUu LFkkuksa ij jSd dks jksds tkus gsrq ,QlhvkbZ ij naMkRed foyac 'kqYd yxkrk gSAlfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd jsy ea=ky; [kk|kUuksa ds lapyu dks ^^[k** Js.kh dh izkFkfedrk nsrkgS tksfd lSU; lapyu ds ckn nwljh izkFkfedrk gSA bldh iz'kalk djrs gq, lfefr ;g bPNk O;Drdjrh gS fd jsy ea=ky; ds mfpr izdk'k O;oLFkk] doj fd, x, 'ksM] igqap lM+dksa rFkk mfprIysVQkWeZ vkfn tSlh vkèkjHkwr lqfoèkvksa dk vHkko gksus okys jsygsM ij vkèkjHkwr volajpukRedlqfoèkvksa esa lqèkj djus ds fy, rRdky dne mBkus pkfg, rkfd LVkWd dh vuyksfMax dks lqdjcuk;k tk ldsA os [k|kuksa ds lqpk# lapkyu gsrq dsjy] >kj[kaM rFkk fcgkj tSls jkT;ksa esa nks fcanqla;kstuksa ds varxZr i;kZIr la[;k esa jSdksa dh vkiwfrZ ij Hkh fopkj dj ldrs gSA lfefr vkxs ;g HkhflQkfj'k djrh gS fd [kk| ,oa lkoZtfud forj.k foHkkx] Hkkjrh; [kk| fuxe vkSj jsy ea=ky;,d ,slk ra= fodflr djs ftlls jSdksa dh vkiwfrZ] foyac 'kqYd yxk, tkus dh leL;kvksa dhleh{kk rFkk fuiVku ,d fu;fer vkèkj ij fd;k tk ldsA

p- [kk|kUuksa dk forj.k

2-52 lekt ds fo'ks"k yf{;r xjhc oxks± dks /;ku esa j[kdj 1997 esa yf{;r tu forj.k iz.kkyh¼VhihMh,l½ 'kq: dh xbZA VhihMh,l ds rgr] dsUnz ljdkj }kjk jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds xjhch js[kkds uhps ¼chih,y½ ds 6-52 djksM+ Lohd`r ifjokjksa gsrq 35 fdyksxzke izfrifjokj izfrekg dh nj ls[kk|kUuksa dk vkcaVu fd;k x;k gSA blds lkFk gh 2-43 djksM+ vaR;ksn; vUu ;kstuk ¼,,okbZ½ifjokjksa dks mfpr ewY; dh nqdkuksa ds ek/;e ls [kk|kUuksa dk forj.k fd;k tkrk gSA 11-5 djksM+xjhch js[kk ls Åij ¼,ih,y½ ds ifjokjksa dks [kk|kUuksa dk vkcaVu dsUnzh; iwy vkSj iwoZ mBku esa[kk|kUuksa dh miyCèrk ij fuHkZj djrk gSA orZeku esa] ,ih,y ifjokjksa dks [kk|kUuksa dk vkcaVu izfrifjokj izfrekg 15 vkSj 35 fdyksxzke ds chp gSA

2-53 dsUnzh; vkSj jkT;@la?k jkT;{ks= ¼;wVh½ dh ljdkjksa dh la;qDr ftEesokjh ds rgr VhihMh,ldk izpkyu fd;k tkrk gSA ;g dsUnz ljdkj dh ftEesnkjh gS fd og [kk|kUuksa dh [kjhn djs] vkcaVudjs vkSj Hkkjrh; [kk| fuxe ds fuèkZfjr fMiks rd [kk|kUuksa dks igqpok,aA jkT;@la?k jkT;{ks=ksa dsvarxZr [kk|kUuksa dk vkcaVu vkSj forj.k] ik= xjhch js[kk ds uhps ¼chih,y½ ds ifjokj dhigpku] mUgsa jk'ku dkMZ tkjh djuk vkSj mfpr ewY; dh nqdkuksa ¼,Qih,l½ dk i;Zos{k.k vkSjmudh fuxjkuh djus dh ftEesokjh lacafèr jkT;@la?k jkT;{ks=ksa esa fufgr gSA

2-54 ihMh,l ds rgr vko';d lkefxz;ksa dh vkiwfrZ cuk, j[kus rFkk mudh miyCèrk vkSj forj.klqfuf'pr djus ds fy, fnukad 31-8-2001 dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2011

108


dks vfèlwfpr fd;k gSA jkT;@la?k jkT;{ks=ksa us vgZ xjhch js[kk ds uhps jgus okys ifjokjksa dh igpkudjus] ,ih,y] chih,y vkSj ,,okbZ ifjokjksa dks fo'ks"k jk'ku dkMZ dks tkjh djus] ,Qih,l Mhyjksadks ykblsal tkjh djus ,Qih,l ds dk;Zdj.k dh ekWuhVfjax vkfn gsrq vius&vius ihMh,l¼fu;a=.k½ vkns'kksa dks Hkh vfèlwfpr fd;k gSA

lfefr dh flQkfj'k

2-55 lfefr uksV djrh gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dsUnzh; vkSj jkT;@la?kjkT;{ks= ljdkjksa dk la;qDr nkf;Ro gS vkSj dsUnzh; ljdkj [kk|kUuksa dh [kjhn]vkoaVu vkSj Hkkjrh;[kk| fuxe ds vfHkfgr fMiqvksa rd budh <qykbZ ds fy, mÙkjnk;h gSaA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds Hkhrj[kk|kUuksa ds vkoaVu vkSj forj.k lfgr ik= xjhch dh js[kk ds uhps ds ifjokjksa dh igpku]mudksjk'ku dkMZ tkjh djuk vkSj mfpr ewY; dh nqdkuksa ¼,Qih,l~t½ ds dk;Zdj.k dk i;Zos{k.k vkSjfuxjkuh lacafèr jkT;@la?k jkT; ljdkjksa dk mÙkjnkf;Ro gSA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd lkoZtfudforj.k iz.kkyh ¼ihMh,l½ ds varxZr vkiwfrZ dks cuk, j[kus rFkk vfuok;Z oLrqvksa dh miyCèrkvkSj forj.k lqfuf'pr djus ds fy, 31 vxLr] 2001 dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½vkns'k] 2001 vfèlwfpr fd;k x;k FkkA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa us Hkh vius lacafèr lkoZtfud forj.kiz.kkyh fu;a=.k vkns'kksa dks vfèlwfpr fd;k gSA lfefr eglwl djrh gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kkfoès;d ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr [kk|kUuksa ds forj.k dhizfØ;k dks lqn`<+ vkSj dkjxj cukuk vfuok;Z gSA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd [kk| vkSjlkoZtfud forj.k foHkkx dks vius&vius jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa forj.k ra= dks dkjxj vkSj lqn`<+cukus vkSj [kk| lqj{kk foès;d dk lqpk# vkSj izHkkoh dk;kZUo;u lqfuf'pr djus ds fy, lkoZtfudforj.k iz.kkyh fu;a=.k vkns'kksa dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;u djus gsrq jkT;@la?k jkT; ljdkjksa dksjkth djus ds fy, Hkjld iz;kl djuk pkfg;sA

N- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dk vfèqfudhdj.k@lqèkj

2-56 [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us lfefr dks izLrqr fyf[kr uksV esa crk;k fd ihMh,l dkvkèqfudhdj.k dsanz ljdkj dh loZizFke izkFkfedrk gSA VhihMh,l fofoè izdkj ds izpkyukRedekgkSy esa mfpr ewY; dh 5 yk[k ls vfèd nqdkuksa ds ek/;e ls 35 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa izpkyuesa gSA VhihMh,l dks [kk|kUuksa dh pksjh@muds vU;= mi;ksx] lekos'ku@viotZu lacaèh xyfr;ka]udyh vkSj tkyh jk'ku dkMZ vkcaVu] vkWQ&Vsd] ,Qih,l] bR;kfn ij [kk|kUuksa dh miyCèrk esaikjnf'kZrk dk vHkko] mfpr ewY; dh nqdkuksa ij [kk|kUuksa dh miyCèrk detksj f'kdk;r fuokj.kvkSj lks'ky vkWfMV ra=] mfpr ewY; dh nqdkuksa dh O;ogk;Zrk tSlh pqukSfr;ksa dk lkeuk djuk iM+jgk gSA

2-57 jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d Hkkstu gsrq ,d dkuwuh gd iznku djsxkA ,u,Q,lch ds izkoèkuksads vuqlkj gdnkj ek=k dh vkiwfrZ u fd, tkus dh n'kk esa O;fDr [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus dkgdnkj gksxkA blfy, ihMh,l ds vfèqfudhdj.k] ftldk mís'; vUrosZ'ku@viotZu lacaèh xyfr;ksavkSj [kk|kUuksa ds vU;= mi;ksx tSlh leL;kvksa dks nwj djuk gS] dh vR;ar vko';drk gSA

109


2-58 VhihMh,l dks vkèqfud cukus ds fy, YkkHkkfFkZ;ksa dh lgh igpku vkSj ysu&nsu dk fjdkWMZj[kuk vfuok;Z gSA bl iz;kstukFkZ MkVkcsl dk fMftVhdj.k] ,Qih,l dk vkWVkses'ku] lIykbZ&psudk dEI;wVjhdj.k rFkk ikjnf'kZrk vkSj f'kdk;r fuokj.k ra= dh LFkkiuk dh vko';drk gSA

2-59 ljdkj }kjk bl ckjs esa fd, x, iz;klksa ds ckjs esa crk;k x;k fd [kk| vkSj lkoZtfud forj.kfoHkkx us lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds izeq[k lfpoksa vkSj [kk| lfpoksa dks ihMh,l ds ,aM&Vw&,aMdEI;wVjhdj.k gsrq foLr`r ekxZfunsZ'k tkjh dj fn, gSaA ftlds fuEufyf[kr ?kVd gksaxs%—

¼1½ YkkHkkFkhZ MkVkcsl dk fMftVhdj.k]

¼2½ lIykbZ&psu izcaèu dk Hkkjrh; [kk| fuxe ¼,QlhvkbZ½ ls ysdj mfpr ewY; dhnqdkuksa ¼,Qih,l½ rd dEI;wVjhdj.k]

¼3½ mfpr ewY; dh nqdkuksa ij VhihMh,l ftalksa dh fcØh rFkk ykHkkfFkZ;ksa dk irk yxkukvkSj mudk izek.khdj.k vkSj ysu&nsu dk fjdkWMZ j[kuk] vkSj

¼4½ ikjnf'kZrk vkSj f'kdk;r fuokj.k ra=A

2-60 bu ekxZfunZs'kksa ds vuqlkj] lIykbZ&psu dk dEI;wVjhdj.k] jk'ku dkMZ MkVkcsl dk fMftVhdj.kvkSj ikjnf'kZrk iksVZy vkSj f'kdk;r fuokj.k ra= dh LFkkiuk ?kVd&1 esa 'kkfey gksxk] tcfd,Qih,l dk vkWVkses'ku ?kVd&2 ds rgr fd;k tk,xkA jk'ku dkMZ MkVkcsl dh fMftVhdj.kizfØ;k esa udyh rFkk tkyh jk'ku dkMks± dh lekfIr vkSj MkVkcsl ds MqIyhds'ku dks lekIr djusgsrq fo'ks"k vfHk;ku 'kkfey gSA fMftVhd`r MkVkcsl lkoZtfud fd;k tk,xkA lIykbZ&psu dsdEI;wVjhdj.k esa mfpr ewY; dh nqdku Lrj rd [kk|kUuksa ij utj j[kh tk,xhA ikjnf'kZrk vkSjf'kdk;r fuokj.k ra= esa tulwpuk iksVZy] [kk|kUuksa dh miyCèrk ds ckjs esa ,l,e,l ls lans'kHkstuk vkSj f'kdk;r ntZ djus rFkk mlds fuokj.k gsrq VkWy Qz h uEcj 'kq: fd;k tkuk 'kkfey gSAlHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ls vis{kk dh tkrh gS fd os 'kh"kZZ izkFkfedrk ij ,aM&Vw&,aM dEI;wVjhdj.kgsrq fuEufyf[kr dkjZokbZ djsa%&

¼1½ dEI;wVjhd`r lIykbZ&psu izcaèu dk NÙkhlx<+ ekWMy ykxw djukA

¼2½ jk'ku dkMks± dh fMftVhd`r tkudkjh lkoZtfud dh tk, vkSj bls osclkbV ij Mkyktk,A

¼3½ tkyh vkSj >wBs jk'ku dkMZ lekIr djus gsrq vfHk;ku pyk;k tk,A

¼4½ ihMh,l lkoZtfud lwpuk iksVZy esa VhihMh,l ds ckjs esa iwjh tkudkjh nh tk,A

¼5½ f'kdk;r ntZ djkus vkSj muds fuokj.k gsrq lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks+=ksa esa pkj vadksaokys VkWy Qz h uEcj dh lqfoèk iznku djukA

¼6½ [kk|kUuksa dk vkcaVu eghus dh igyh rkjh[k ls igys mfpr ewY; dh nqdkuksa esa igaqptkuk pkfg, vkSj bl ckjs esa tkudkjh ikjnf'kZrk iksVZy ij miyCè djkbZ tk,A

¼7½ jk'ku dh lHkh nqdkuksa ij [kk|kUuksa dh fMyhojh le;c) :i ls dh tk,A

110


¼8½ ,Qih,l dks foÙkh; :i ls O;ogk;Z cukus ds fy, mik; fd, tk,aA

2-61 jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz ¼,uvkbZlh½ ds ek/;e ls lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks ,Iyhds'kulkW¶Vos;j miyCè djk fn;k x;k gSA 'kq: esa ihMh,l ds dEI;wVjhdj.k gsrq midj.k&1 ds fy, lHkhjkT;ksa@la?k jkT;ksa dks 'kkfey djds jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz ¼,uvkbZlh½ dks lHkh jkT;ksa@la?kjkT;{ks=ksa ds [kk| vkSj ukxfjd vkiwfrZ vkSj jk"Vªh; lwpuk foKku dsUnz ¼,uvkbZlh½ dh jkT;bdkb;ksa ds ijke'kZ ls foLr`r ifj;kstuk fjiksVZ ¼Mhihvkj½ cukus ds fy, dgk x;k FkkA


foÙk ea=ky;% ihñMhñ,lñ lqèkjksa dk egRo loksZifj gS D;ksafd lqèkj gh eq[; ek/;e gSa ftuds}kjk vkiwfrZ lacaèh dfe;ksa dks nwj fd;k tk ldrk gSA blfy, vfrfjDr] vfèfu;e esa ,d mi;qDrmicUè cuk;k tk, ftlesa jkT; ,d fuèkZfjr le;&lhek ¼yxHkx 3 o"kZ½ ds vUnj ihMh,llqèkjksa lacaèh dkjZokbZ dj ysaA rRi'pkr~] lkekU; oxZ ds gd dks VhihMh,l esa lqèkjksa lacaèh izxfrls tksM+k tk,A

Hkkjrh; fof'k"V igpku izkfèdj.k% VhihMh,l MkVkcsl dks vkèkj la[;k ls tksM+ fn;k tk,Ajk'ku forj.k ds fy, *vkèkj* vkèkfjr izek.kksa dk mi;ksx fd;k tk, tSls fd ;g vkaèz izns'k dsiwohZ xksnkojh ftys esa gks jgk gSA

lEiw.kZ ihMh,l esa vkèkj fyaDM lwpuk izcaèu i)fr rS;kj djuk okLrfod y{; ugha gS—iwjs jkT;ksa esa dqN lQyrkvksa lfgr [kkldj Nrhlx<+ esa ,sls lqèkjksa ds fHkUu&fHkUu igyqvksa ijdksf'k'k dh xbZ gSA ihMh,l [kjhn psu esa jkT; ds vafre Nksj rd dEI;wVjhdj.k dk fØ;kUouufd;k tk pqdk gSA blesa ihMh,l pkoyksa ds fey ekfydksa ds fy, vkWuykbu iathdj.k flLVelfEefyr gS lkFk gh lkFk [kjhn vkSj lapyu vkns'k Hkh bySDVªkWfudyh tkjh fd, tkrs gSa] ljdkj usjk'ku dkMZ MkVkcsl dk mi;ksx djrs gq, lHkh vkcaVu mfpr nj dh nqdkuksa dks dj fn, gSa vkSjvkcaVu gsrq dkjZokbZ dk le; rhu lIrkg ls ?kVkdj nks ?kaVs dj fn;k x;k gSA nqdkuksa dk le; ijHkaMkj.k Hkh lqfuf'pr djus ds fy, mfpr nj dh [kqnjk nqdkuksa ij fcØh vkSj HkaMkj.k ij yxkrkjutj j[kh tk jgh gS rkfd [kqnjk nqdkusa gj le; ykHkkfFkZ;ksa dh ekaxksa dks iwjk dj ldsaA gky gh ds2009 ds losZZ{k.k esa NÙkhlx<+ ds 92% izR;fFkZ;ksa }kjk iwjk jk'ku fcuk fdlh leL;k ds izkIr djusdh lwpuk feyh gSA

vf[ky Hkkjrh; iztkrkaf=d efgyk la?k% ihMh,l ds lqèkj gsrq blesa dksbZ Li"V vkSj le;c)ck/;rk ugha gSA dsUnz ljdkj }kjk èkjk&¼x½ vkSj ¼t½ esa ^vkèkj* vkSj jksdM+ gLrkarj.k] [kk| dwiuvkSj dksbZ vU; ;kstuk ls ik=rk tksM+us ds fy, nks fooknkLin lqèkj lq>k, x, gSaA

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl vkSj lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkku] fnYyh% bl foès;d ds fØ;kUo;u ds vU; dkj.k ftuds rgrifjfLFkfr;ka] blds i{k esa cuh og gSa—lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds lapkyu esa egRoiw.kZ lqèkj] esjsfopkj ls dbZ jkT;ksa us gky gh ds o"kks± esa ihMh,l esa dSls bls lqèkjk tk, vkSj dSls bls izHkkoh cuk;ktk,] bl ckjs esa cgqr dqN lh[kk gSA oLrqr% cgqr&ls jkT;ksa dh lkoZtfud forj.k iz.kkyh cgqr gh

111


izHkkoh gS tks fd dbZ o"kZ igys rfeyukMq ls vkjaHk gqvk Fkk] ysfdu blls Hkh vfèd vkaèz izns'k]NÙkhlx<+] jktLFkku] vksfM'kk] fgekpy izns'k vkSj ,sls vkSj jkT;ksa esa Hkh ;g izHkkoh gqvk gSA okLroesa lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lesdhdj.k vkSj lqèkj dk #>ku gSA bl [kk| lqj{kk foès;d dsek/;e ls bl #>ku dk fu.kkZ;d :i ls iwjs ns'k esa lesdhdj.k fd;k tk ldrk gS vSj xjhch nwjdjus ds fy, ;g ,d okLrfod volj gSA

lfefr dh flQkfj'k

2-63 lfefr uksV djrh gS fd ljdkj us lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼ihMh,l½] tks orZeku esa iwjs ns'kesa ikap yk[k ls vfèd mfpr nj dh nqdkuksa ¼,Qih,l~t½ ds ek/;e ls 35 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esadk;Z dj jgh gS] ds vkèqfudhdj.k dks loksZPp izkFkfedrk nh gSA lfefr uksV djrh gS fd [kk|foHkkx us lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds eq[; lfpoksa vkSj [kk| lfpoksa dks iwjh lkoZtfud forj.kiz.kkyh dk dEI;wVjhdj.k djus ds fy, foLr`r ekxZfunsZ'k tkjh fd, gSa ftlds vkèkj ij vkiwfrZÜka[kyk dk dEI;wVjhdj.k] jk'ku dkMZ MkVk csl dk fMftVkbts'ku] ikjnf'kZrk iksVZy rFkk f'kdk;rfuokj.k ra= dh LFkkiuk ?kVd&1 gksxk vkSj blds ckn ,Qih,l vkWVkses'ku ?kVd&2 ds :i esa gksxkAjk'ku dkMZ MkVkcsl ds fMftVkbts'ku dh izfØ;k esa udyh vkSj tkyh jk'ku dkMks± dks gVkus rFkkMkVkcsl ds MqIyhds'ku dks lekIr djus gsrq fo'ks"k vfHk;ku 'kkfey gksxkA pwafd jk"Vªh; [kk| lqj{kkfoès;d dk vk'k; fpfør ykHkkfFkZ;ksa dks fofèd gdnkjh ds :i esa Hkkstu dk vfèdkj nsuk gS vkSjbl ckr dks /;ku esa j[krs gq, fd fo|eku yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ esa[kk|kuksa dk cM+s iSekus ij {kj.k vkSj foiFku] igpku dks 'kkfey djus@NksM+us lacaèh =qfV;ksa ds dkj.kcM+h la[;k esa udyh vkSj tkyh jk'ku dkMZ tkjh djus] ikjnf'kZrk dh deh] vkfn dks ns[krs gq,]lfefr eglwl djrh gS fd lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk vkèqfudhdj.k cgqr vfuok;Z gS rkfd bupqukSfr;ksa dk lkeuk fd;k tk ldsA bl lacaè esa dqN ftyksa@jkT;ksa dh lQyrk xkFkk,a okLro esaizsj.kknk;d gSaA vr%] lfefr ;g iqjtksj flQkfj'k djrh gS fd ljdkj le;c) <ax ls lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds lEiw.kZ vkèqfudhdj.k ds fy, jkT; ljdkjksa@la?k jkT;{ks=ksa dh ljdkjksa ds lkFkfudV leUo; djus dk Hkjld iz;kl djsA rRi'pkr~] jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds izHkkohdk;kZUo;u ds fy, mfpr nj dh nqdkuksa ds Lrj rd [kk|kUuksa dks igqapkus gsrq vkiwfrZ Üka[kyk dsdEI;wVjhdj.k ds dk;Z dks Hkh tksj&'kksj ls mBk;k tk,A

2-64 lfefr ikrh gS fd VhihMh,l ds lkeus vkus okyh pqukSfr;ksa esa ls ,d gS mfpr nj nqdkuksa¼,Qih,l½ dh O;ogk;ZrkA VhihMh,l ds vkèqfudhdj.k ds lkFk gh vfèdka'k pqukSfr;ka ;Fkk[kk|kUuksa dk yhdst vkSj foiFku] lekos'ku@viotZu =qfV;ka vkSj [kk|kUuksa dk vkoaVu rFkk mBkuvkSj miyCèrk lacaèh ikjnf'kZrk dk vHkko vkfn] lekIr gks tk,axhA rFkkfi] lfefr eglwl djrh gSfd ,Qih,l Mhyjksa dks tks [kk|kUuksa ds forj.k esa vge Hkwfedk fuHkkrs gSa] mudh lrrrk vkSjO;ogk;Zrk ds fy, mfpr ykHk fn;k tkuk pkfg,A ,Qih,l ds dk;Zdj.k dk i;Zos{k.k vkSj fuxjkuhlfgr jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa [kk|kUuksa ds vkoaVu vkSj forj.k dh dk;Zdkjh ftEesnkjh jkT;@la?kjkT; {ks= ljdkjksa ij gS vkSj ns'k Hkj esa ,Qih,l vyx&vyx <ax ls dk;Z dj jgh gSA vr%] lfefreglwl djrh gS fd ,Qih,l Mhyjksa ds dk;Zdj.k esa 'kkfey fofHkUu dkjdksa dks /;ku esa j[krs gq,jkT; ljdkjksa dks mudk deh'ku fuèkZfjr djus dh NwV nh tkuh pkfg,A lfefr dks lwfpr fd;k x;k

112


gS fd ,Qih,l ds dk;ks± dks vkfFkZd :i ls O;ogk;Z cukus ds fy,] jkT; ljdkjksa dks ,Qih,lykblsalèkjdksa dks LFkkuh; vko';drkvksa ds vuqlkj xSj&ihMh,l oLrq,a j[kus@cspus dh vquefrnsuh pkfg,A 13 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa us iqf"V dh gS fd bu jkT;ksa esa ,Qih,l [kk| rsy] nkysa] nwèikmMj] lkcqu] vkfn xSj&ihMh,l oLrqvksa dh fcØ h dj jgh gSA lfefr bls ,d ldkjkRed dneekurh gS vkSj flQkfj'k djrh gS fd ljdkj 'ks"k jkT;ksa dks deh'ku esa mfpr o`f) djus ds vykok,Qih,l ykblsalèkjdksa dh O;ogk;Zrk esa o`f) djus ds fy, muds }kjk csph tkus okyh oLrqvksa dhla[;k esa o`f) djus dk ijke'kZ nsA

t- [kk| jktlgk;rk ds cnys lhès jksdM+ gLrkUrj.k

2-65 jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds rgr vU; ckrksa ds lkFk&lkFk [kaM 18¼2½¼t½ykHkkfFkZ;ksa dks [kk| NwV ds cnys lhès jksdM+ LFkkukarj.k dh lqfoèk iznku djrk gSA bl lacaè esa]lfefr dks cgqr fopkj@lq>ko izkIr gq, Fks dqN blds i{k esa vkSj cgqr&ls lhès jksdM+ vUrj.k dsfojksè esa Fks] buls leL;k dk lekèku ugha gksxkA


foÙk ea=ky;% vkiwfrZ lacaèh dk;ks± esa lqèkjksa lfgr [kk| lqj{kk foès;d dks tksM+k tk ldrkgS fo'ks"k :i ls lhès jksdM+ vUrj.k ds :i esa ykHkkfFkZ;ksa dks NwV nsukA ;g ,d [kkl foLrkj gksxkftlls jkT; ljdkj ij iM+us okys Hkkjh cks> ls cpk;k tk ldsxkA

tutkrh; ekeys ea=ky;% ;g lykg nh tkrh gS fd jksdM+ ugha cfYd [kk| izcaèu djsaD;ksafd blls [kk| lqj{kk ds mís'; vkSj èu dk nq#i;ksx gks ldrk gS vkSj ;g [kk| lqj{kk ls le>kSrkgksxkA

[kk| vfHk;ku dk vfèdkj% jksdM+ vUrj.k dks 'kq: u fd;k tk, D;kasfd blls igpku][kk|kUuksa dh pksjh dh leL;k dk lekèku ugha gksxk rFkk cSafdax volajpuk lhfer gS vkSj jksdM+ ls[kk| lqj{kk dh xkjaVh ugha gS] [kk|kUuksa dh cktkj dherksa esa c<+r vkSj mrkj&p<+ko ls lqj{kk ugha gSbldk d`f"k vkfn ij xyr izHkko iM+sxkA

vf[ky Hkkjrh; iztkrkaf=d efgyk la?k% bldh dksbZ xkjaVh ugha gS fd O;fDrxr ykHkkfFkZ;ksa dsfy, jksdM+ vUrj.k yhdst vkSj pksjh ls eqDr gSA ;kstukvksa dk fØ;kUo;u cSad [kkrs esa jksdM+vUrj.k ds vkèkj ij gS tSls fd ujsxk ¼,u-vkj-bZ-th-,-½] o`)koLFkk isa'ku] foèok isa'ku vkfn lsirk pyrk gS fd Hkz"Vkpkj dh leL;k vkSj vuqfpr nsjh yxkrkj tkjh gSA udnh vUrj.k esa fdlh Hkhcnyko ls yksx cktkj esa ewY;ksa ds mrkj&p<+ko ls izHkkfor gksaxsA

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% ns'k esa [kk|kUuksa ds cnys jksdM+ vUrj.k dseqís ij loZlgefr ugha gSA bldh Hkh dksbZ xkjaVh ugha gS fd èu dk vU; xSj&[kk| O;;ksa ds fy,mi;ksx gksxkA jksdM+ vUrj.k 5 yk[k ls vfèd mfpr nj dh nqdkuksa dks xoZ ugha gksxkA [kk|kUuksas dsizkoèku ds LFkku ij jksdM+ vUrj.k ls dqiks"k.k vkSj Hkw[k dks c<+kok feysxkA

113


Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl vkSj lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkku] fnYyh% okLro esa foès;d dk ,d izkoèku gS ftlds rgrjksdM+ vUrj.k dh vuqefr gSA blhfy,] bl ij vkSj vfèd tksj nsus dh vko';drk ugha gSA geblls dkQh gn rd ifjfpr gSaA geus blds ckjs esa lfefr dks Hkh voxr djk fn;k gSA


ykHkkfFkZ;ksa dks [kk| jktlgk;rk dk izR;{k enn varj.k ds ykHk vkSj gkfu ds ckjs esa iwNs tkusij ea=ky; us crk;k fd Ng dsUæ 'kkflr izns'kksa ¼;wVh½ esa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsvarxZr [kk| jktlgk;rk dk izR;{k udn varj.k ds fy, izk;ksfxd ;kstuk vkjEHk djus dk izLrkogSaA izLrkfor ;kstuk ds varxZr Hkkjrh; [kk| fuxe ¼,QlhvkbZ½ vkfFkZd ykxr ij [kk|kUu tkjhdjsxk vkSj vkfFkZd ykxr vkSj orZeku tkjh ewY; esa varj ds cjkcj udn jktlgk;rk ykHkkfFkZ;ksa dhbl ewY; ij [kk|kUuksa dh [kjhn lqdj cukus ds fy, igys gh ykHkkfFkZ;ksa ds cSad [kkrs esa tek dhtk,xhA

VhihMh,l ds varxZr ;kstuk esa [kk|kuksa dh pksjh@vU;= mi;ksx ij jksd yxkus dk vuqeku gSAblds vfrfjDr izLrko esa VhihMh,l ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa dks [kk|kUuksa dk forj.k tkjh jgsxkA;kstuk dks ykxw djus esa bl fLFkfr esa dksbZ [kkeh izrhr ugha gksrhA ;kstukvksa ds C;kSjs dks la?k jkT;{ks= vkfn ds ijke'kZ ls vafre :i fn;k tk,xkA

lfefr dh flQkfj'k

2-68 lfefr uksV djrh gS fd foès;d esa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk yf{;r ykHkkfFkZ;ksa ds fy,[kk|kUu gdnkjh ds cnyss lhès udn èujkf'k ds varj.k] [kk| dwiuksa vFkok vU; Ldheksa dkizkoèku gSA bl ckr dks /;ku esa j[krs gq, fd ns'k esa fo'ks"kdj xzkeh.k vkSj nwjLFk {ks=ksa esa fo|ekucSafdax volajpuk vkSj miyCè lqfoèk,a i;kZIr ugha gSaA lkFk gh dbZ i{kdkjksa }kjk O;Dr fd, x, bufopkjksa@lq>koksa fd [kk| jktlgk;rk ds cnys eas udn èujkf'k ds varj.k ls lkoZtfud forj.kiz.kkyh ls tqM+h fofHkUu leL;kvksa dk lekèku ugha gksxkA lfefr dk fopkj gS fd bl le; udnèujkf'k dk vkpj.k 'kq: djuk okaNuh; ugha gksxkA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd ljdkj dks;g lqfuf'pr djuk pkfg, fd [kk| jktlgk;rk ds cnys esa udn èujkf'k dk varj.k 'kq: djus lsigys nwjLFk] xzkeh.k vkSj igkM+h tutkrh; {ks=ksa lfgr ns'k ds lHkh fgLlksa esa cSafdax volajpuk vkSjcSafdax lqfoèkvksa rd igqap miyCè djokbZ tk,A

>- O;; dh fgLlsnkjh

2-69 foès;d fofHkUu [kaMksa ds varxZr dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa ds chp izkFkfedrk vkSj lkekU;ifjokjksa dh igpku djus] Hkq[kejh eas thou&;kiu djus okys O;fDr;ksa dh igpku] [kk| lqj{kkHkqxrku HkÙkk] deZpkfj;ksa dks osru vkSj Hkqxrku lfgr ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh vkSj jkT;[kk| vk;ksx dh LFkkiuk] jkT;] ftyk vkSj [kaM Lrj ij oSKkfud HkaMkj.k lqfoèk ds l`tu vkSjj[k&j[kko vkSj jkT;ksa vkfn esa fofHkUu Lrjksa ij lrdZrk lfefr dh LFkkiuk ds fy, O;; ykxr dscaVokjs dk micaè gSA

114


2-70 lfefr ds le{k j[ks x, fopkjksasa@lq>koksa dk lkj

vkaèz izns'k] vle] fcgkj] tEew vkSj d'ehj] e/; izns'k] es?kky;] vksfM'kk] f=iqjk] mÙkj izns'kvkfn jkT; ljdkjsa% jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u dh iwjh ykxr dsUnz ljdkj }kjk ogudh tkuh pkfg, D;ksafd ;g dsUnz ljdkj dh uhfr gSA

dsjy] jktLFkku] if'pe caxky] xqtjkr vkfn jkT; ljdkjsa% jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dsdk;kZUo;u dh ykxr dsUnz vkSj jkT; ljdkj ds }kjk ogu dh tkuh pkfg,A jkT;ksa dk va'knku ykxrdk 20 izfr'kr ls vfèd ugha gksuk pkfg,A


lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u dh tokcnsgh dsUnz vkSj jkT;ksa dh gSA vfèfu;e dsvarxZr izR;sd jkT; esa dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr fMiksa esa vR;fèd jktlgk;rk ij dsUnz ljdkj }kjk[kk|kUuksa dh vkiwfrZ dh tk,xh vkSj bl ij gksus okyh iwjh lgk;rk dsUnz ljdkj }kjk ogu dhtk,xhA jkT;ksa ds Hkhrj [kk|kUuksa ds forj.k dk O;; jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa }kjk ogu fd;k tk,xkAdqN jkT; igys ls gh ifjogu ykxr vkSj Mhyjksa ds ekftZu dk O;; ogu dj jgs gSa vkSj lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds varxZr tkjh ewY;ksa ij vkSj jktlgk;rk iznku dj jgs gSaA foès;d esa dsUnz vkSjjkT; ljdkjksa dh la;qDr tckcnsgh gksxh blfy, ;g vR;ko';d gksxk fd jkT; lfØ; :i lsizfØ;k esa Hkkx ysa vkSj dqN ykxr ogu djsaA

foHkkx us vkxs crk;k fd jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk ogu fd, tkus okys laHkkfor vfrfjDrO;; dk dqN vuafre vuqeku rS;kj dj fy;k x;k gS] iw.kZ foès;d ds dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa dschp ykxr ogu dh i)fr lfgr] detksj oxks± tSls fujkfJr vkSj cs?kj O;fDr;ksa] vkikrdky@vkinkizHkkfor O;fDr;ksa vkSj Hkq[kejh eas jgus okys O;fDr;ksa dks Hkkstu iznku djus ds fy, izLrqr fd, x,foès;d vkSj ubZ ;kstukvksa dks vafre :i nsus ds i'pkr~ gh ns[kk tk ldrk gSA

[kk| lqj{kk HkÙks ds lacaè esa foès;d dh èkjk 13 esa izkoèku fd;k x;k gS fd v/;k; nks] rhuvkSj pkj ds varxZr [kk|kUuksa vkSj Hkkstu ds ik= O;fDr;ksa dks ik= ek=k dh vkiwfrZ ugha gksus dhfLFkfr esa ,sls O;fDr lacafèr jkT; ljdkj ls bl izdkj dk [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds gdnkjgksaxsA rFkkfi] èkjk 31 esa izkoèku fd;k x;k gS fd jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh de vkiwfrZdh fLFkfr esa dsUnz ljdkj v/;k; nks] rhu vkSj pkj ds varxZr dsUnz ljdkj }kjk ;Fkk fuèkZfjrnkf;Roksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks de vkiwfrZ ds fy, fufè;ka iznku djsxhA ;s èkjk,ajkT;ksa dh jkT;ksa }kjk dfe;ksa ds dkj.k ik= O;fDr;ksa dks vkiwfrZ ugha djus dh fLFkfr esa [kk| lqj{kkHkÙkk iznku djsaxsA dsUnz ljdkj }kjk [kk|kUuksa dh de vkiwfrZ ls mRiUu fLFkfr esa jkT; ljdkjksa dksi;kZIr eqvkotk fn;k tk,xkA

lfefr dh flQkfj'k

2-72 fofHkUu jkT; ljdkjksa ls izkIr vfèdka'kr% fopkjksa@lq>koksa ij fopkj djus vkSj bl ckr dks Hkh/;ku esa j[krs gq, fd ,d jkT; ls nwljs jkT; esa vkfFkZd vkSj foÙkh; fLFkfr fHkUu&fHkUu gksrh gS]lfefr dk ;g n`<+ er gS fd jkT; ljdkjksa dks Js.kh&d] Js.kh&[k vkSj Js.kh&x eas foHkkftr fd;ktk,A tks jkT; foÙkh; :i ls vkRefuHkZj gSa] mUgsa Js.kh&d jkT; ekuk tk, vkSj os jk"Vªh; [kk| lqj{kk

115


foès;d ds dk;kZUo;u ds fy,] ,d&eq'r vkSj vkorhZ Lo:i nksuksa esa] foès;d ds mi;qZDr micaèksads varxZr ;Fkk fopkfjr O;; dh lexz ykxr ogu dj ldrs gSaA ckdh jkT;ksa dks Js.kh&[k vkSj xesa foHkkftr fd;k tk, ftlds fy, dsUnzh; ljdkj volajpuk l`tu] jkT; [kk| vk;ksx ds xBu]CykWd Lrj rd oSKkkfud HkaMkj.k O;oLFkk ds l`tu vkSj vuqj{k.k rFkk fofHkUu Lrjksa ij lrdZrklfefr;ksa dh LFkkiuk ij gksus okys ,deq'r iwath O;; ds fy, Js.kh&[k jkT;ksa dks 50 izfr'kr rdvkSj Js.kh&x jkT;ksa dks 75 izfr'kr rd foÙkh; lgk;rk iznku dj ldrh gSA rFkkfi] jkT; [kk|vk;ksxksa ds v/;{kksa vkSj lnL;ksa rFkk ftyk f'kdk;r fuokj.k dk;kZy;ksa vkfn ds vfèdkfj;ksa vkSjdeZpkfj;ksa ds osru vkSj HkÙkksa ij gksus okys vkorhZ O;; dk ogu lacafèr jkT; ljdkjksa }kjk fd;ktk,xk] D;ksafd ;s lHkh jkT; ljdkj ds deZpkjh gksaxsA

lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd ekStwnk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr] jkT;ksa]la?k jkT; {ks=ksa ds ikl [kk|kUuksa ds vkarfjd ifjogu vkSj mfpr nj dh nqdku ¼,Qih,l½ Mhyjksads ekftZu ij vkus okyh ykxr xjhch dh js[kk ds Åij vkSj xjhch dh js[kk ds uhps ds ykHkkfFkZ;ksaij Mkyus dh Lora=rk gSA vaR;ksn; vUu ;kstuk ds ifjokjksa ds ekeys esa] ,slh ykxrsa ykHkkfFkZ;ksa ijugha Mkyh tk ldrhA

orZeku esa] tcfd dqN jkT; ,slh ykxrsa ykHkkfFkZ;ksa ij Mky jgs gSa] NÙkhlx<+] xqtjkr]>kj[kaM] dukZVd] dsjy] e/; izns'k] vksfM'kk] jktLFkku] flfDde] rfeyukMq] mÙkjk[kaM] if'pecaxky tSls jkT; u dsoy bu ykxrksa dks Lo;a ogu dj jgs gSa] cfYd ewY;ksa esa vkSj vfèd NwV Hkhns jgs gSaA jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr] jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds ikl ifjogu vkSj [kk|kUuksads lapkyu rFkk ,Qih,l Mhyjksa ds ekftZu ij vkbZ ykxr nwljksa ij Fkksius dh lqfoèk ugha gksxhD;ksafd lhvkbZih vkSj ykHkkfFkZ;ksa ls olwyk tkus okyk vafre ewY; ,dleku gh gksxkA pwafd dqNjkT; ljdkjksa us izLrkfor foès;d ds dkj.k iM+us okys vfrfjDr foÙkh; cks> ij vkifÙk mBkbZ gS]blfy, lfefr flQkfj'k djrh gS fd ;fn jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa dh ,slh bPNk gS rks mUgsa bu ykxrksadks ykHkkfFkZ;ksa ij Mkyus dh vuqefr nh tk,A

116


v/;k; rhu

[k.M&okj fo'ys"k.k

¼d½ jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dh rS;kjh

èkjk 1¼3½μ;g ml rkjh[k dks izo`Ùk gksxk] tks dsanzh; ljdkj] jkti= esa vfèlwpuk }kjkfu;r djs vkSj bl vfèfu;e ds fHkUu&fHkUu micaèksa ds fy, fHkUu&fHkUu rkjh[ksa fu;r dh tkldsaxhA


[kk| lqj{kk foès;d ds varxZr èkjk 1¼3½ izkoèku djrh gS fd ;g ,slh rkjh[k dks izHkkohgksxk tSlkfd dsanz ljdkj }kjk ljdkjh jkti= }kjk r; gks rFkk vfèfu;e ds fofHkUu micaèksa ds fy,vyx&vyx rkjh[k r; gksA ;g vfèfu;e ds fofHkUu micaèksa dks vyx&vyx rkjh[kksa ij izoÙ`kgksus dks yphykiu iznku djrk gSA bl izdkj fofHkUu jkT;ksa esa vyx&vyx rkjh[kksa ij vfèfu;eds izo`Ùk gksus ftldh ,d vafre le;&lhek gS rFkk ftlds varxZr lHkh jkT;ksa@jkT;{ks=ksa dks blsykxw djuk gS] lacaèh yphykiu miyCè ugha gSA

jkT; ljdkjksa dks bls lgh <ax ls ykxw djus ds fy, rS;kjh lacaèh fofHkUu dne mBkus gksaxs]ftlesa ykHkkfFkZ;ksa dh igpku] jk'ku dkMZ tkjh djuk rFkk mfpr ewY; dh nqdkuksa] Hk.Mkj.k lqfoèkds fy, visf{kr volajpuk dks lqn`<+ djuk 'kkfey gSA

lfefr dh flQkfj'k

3-3 pwafd vfèfu;e ds dk;kZUo;u ds fy, ,d jkT; ls nwljs jkT; dh rS;kjh dh fLFkfr esa fHkUurkgS] blfy, lfefr flQkfj'k djrh gS fd vfèfu;e esa jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks ;Fkksfpr le;]laHkor% ,d o"kZ dh vofè nsus dh O;oLFkk dh tk,] ftlds varxZr muls rS;kjh lacaèh dk;Z iwjkdjuk visf{kr gksxkA bl vofè dh lekfIr ij lHkh jkT;ksa esa vfèfu;e ykxw gksxkA ;fn dksbZjkT;@la?k jkT;{ks= blls igys vfèfu;e dks ykxw djus dh fLFkfr esa gS] rks os ,slk dj ldrs g®AjkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dh rS;kjh dk fuèkZj.k djus ds fy, 'krs±@ekxZfunsZ'k dsUnzh; ljdkj }kjk fuèkZfjrfd, tk,aA

¼[k½ [kk| lqj{kk ds fy, micaè

3-4 [k.M 3 ¼1½μèkjk 15 dh mièkjk ¼2½ ds vèhu fpfør izkFkfedrk okys ?kjksa vkSjlkekU; ?kjksa ls lacafèr izR;sd O;fDr yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr jkT; ljdkj lsizfrekg vuqlwph&,d esa fofufnZ"V jktlgk;rk izkIr dherksa dh nj ls izkFkfedrk okys ?kjksa dksizfrO;fDr izfrekg lkr fdyksxzke [kk|kUu vkSj lkekU; ?kjksa ds fy, izfrO;fDr izfrekg rhu fdyksxzke[kk|kUu ikus dks gdnkj gksxkA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr vuqlwph&,d esa

117


jktlgk;rk izkIr dherksa dk C;kSjk fuEuor~~ gS—

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr jktlgk;rk&izkIr ewY;

izkFkfedrk okys ?kjksa ds fy, lkekU; ?kjksa ds fy, jktlgk;rk&izkIrjktlgk;rk&izkIr ewY; ewY;

pkoy ds fy, 3 #i, izfr fdñxzkñ] xsgw¡ ds xsgwa vkSj eksVs vukt ds U;wure leFkZufy, 2 #i, izfr fdñxzkñ vkSj eksVs vukt ewY; ls 50 izfr'kr ls vfèd ugha vkSjds fy, ,d #i, izfr fdyksxzkeA pkoy ds O;qRiUu U;wure leFkZu ewY; ls

50 izfr'kr ls vfèd ughaA


foÙk ea=ky;% vfèfu;e dks ykHkkfFkZ;ksa ds fy, [kk|kUuksa dh dher dk fuèkZj.k ugha djukpkfg,A cfYd [kjhn iz;kstu ds fy, izfro"kZ fuèkZfjr ,e,lih ls tksM+h tk,A ewY; ds fuèkZj.k lsHkkjr ljdkj ij [kk| lfClMh dk cks> yxkrkj c<+sxk vkSj bls yacs le; rd ugha cuk, j[kk tkldrk gSA

tutkrh; dk;Z ea=ky;% iks"k.k vko';drkvksa dh flQkfj'k ds vkèkj ij [kk| ik=rk dksfofufnZ"V fd;k tk, rkfd fodYi ds vkèkj ij vko';d ek=k dh [kjhnkjh lqfuf'pr gks ;kokf"kZd ldy ik=rk dks blds cnys fofufnZ"V fd;k tk, D;ksafd ewY;ksa ;k oSdfYid vkiwfrZ lzksrds vkèkj ij vkSlr mBku esa o"kZ esa dbZ ckj mrkj&p<+ko gks ldrk gS vkSj ;g vk;kstu lfClMh@laHkkjvko';drkvksa ds T;knk vuqdwy gks ldrk gSA

dsjy jkT; ljdkj% pkj lnL;ksa okys chih,y ifjokjksa ds fy, 35 fdñxzkñ ds orZeku dksVsdks de djus ds cnys ;g lq>ko fn;k tkrk gS fd ,d ifjokj dks U;wure vkoaVu 35 fdñxzkñ fd;ktk,A blds ckn ifjokj esa ikap O;fDr ls vfèd izR;sd vfrfjDr O;fDr ds fy, dqN fuèkZfjr ek=k¼5 ls 7 fdñxzkñ½ dk vfrfjDr izkoèku fd;k tk,A

vksfM'kk jkT; ljdkj% lkekU; ?kjksa ds [kk|kUuksa dh ik=rk ds lacaè esa izfrO;fDr 7 fdykspkoy iznku djus ds foès;d ds izLrko dks ljdkj }kjk Lohdkj ugha fd;k x;kA vksfM'kk dks yxrkgS fd izfrO;fDr izfrekg 3 fdyks pkoy dk vkoaVu vFkkZr~~ izfrfnu 100 xzke fdlh O;fDr dsthfor jgus ds fy, cgqr de gSA

Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% izR;sd O;fDr izfrekg 14 fdñxzkñ vukt] 1-5 fdñxzkñ nky vkSj800 xzke rsy ikus dk ik= gksxkA

;wfulsQ% 7 fdñxzkñ jktlgk;rk&izkIr [kk|kUu izfrO;fDr izfrekg esa nkyksa] rsy ,oa nqXè@Ms;jhmRiknksa tSls vU; iks"kd [kk| inkFkZ dks 'kkfey djus dh t:jr gSA

Jh uohu ¯tny] laln lnL; ¼yksd lHkk½% fo'o LokLF; laxBu ¼MCY;w,pvks½ }kjk7 fdñxzkñ tks vc fuèkZfjr fd;k tk jgk gS] ds ctk; U;wure 11 fdñxzkñ fuèkZfjr gSA rn~~uqlkj lfefrlq>ko ns ldrh gSA

118


izksñ ,eñ ,lñ LokehukFku] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% gesa ;g vo'; lqfuf'pr djuk pkfg,fd foès;d csgrj cus rFkk blesa vaR;ksn; vUu ;kstuk esa fn, x, izkoèku de u gksa D;ksafd gesamldk t:j laj{k.k djuk pkfg, tks ge igys ls dj jgs gSA blfy,] gesa vius 'kCnksa esa lkoèkuhcjruh gksxh rkfd vaR;ksn; vUu ;kstuk ykHkkFkhZ tks vkt izfrifjokj 35 fdñxzkñ izkIr dj jgs g® oslajf{kr jgsaA

Jherh oa`nk djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% orZeku esa vaR;ksn; oxZ ds yxHkx2-5 djksM+ ifjokj nks #i;s izfr fdyks dh nj ij 35 fdyks pkoy dk ewY; ykHk izkIr dj jgs g®A ;gfoès;d] bl oxZ rFkk ewY; ykHk dks Hkh lekIr djrk gSA bl izdkj 2-5 djksM+ ifjokjksa ds fy, bl,Q,lch ds QyLo:i 35 #i;s izfr ekg dk vfrfjDr O;; gksxkA ;g vuqfpr gSA nwljh ckrpkoy dk ewY; rhu #i;s ij j[kk x;k gS tcfd dbZ jkT;ksa esa ;g orZeku esa nks #i;s ewY; dk gSArfeyukMq esa 20 fdñxzkñ pkoy fu%'kqYd gS vkSj ,ih,y oxZ ds fy, 3 fdñxzkñ izfrekg ik=rk [kk|lqj{kk dk etkd mM+k jgk gSA

vkWy bafM;k MseksØs fVd owesUl ,lksfl,'ku% ;g foès;d i'pxkferk dk izfrfufèRo djrk gSvfxze dk ugha D;ksafd [kk| lqj{kk dks vfèdkj ds :i esa xkjaVh nsus ds ctk; ;g okLro esa orZekulkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼ihMh,l½ ds vycÙkk detksj micaè dks de djrk gS vkSj orZeku esagekjs ns'k esa 2-5 djksM+ ifjokjksa dh igpku ,,okbZ oxZ ds :i esa dh x;h gS vkSj mUgsa nks #i;s izfrfdñxzkñ dh dher ij izfrekg 35 fdñxzkñ pkoy fn;k tkrk gSA bu ifjokjksa dks vc pkoy ds fy,,d #i;s izfr fdñxzkñ dk vfrfjDr Hkqxrku djuk gksxk tks fd 3 #i;s izfr fdñxzkñ fd;k tkukizLrkfor gSA dbZ jkT; ljdkjsa igys ls gh pkoy nks #i;s izfr fdñxzkñ dh nj ;k blls de dj ijvius jkT;ksa esa chih,y oxks± dh fuèkZfjr la[;k ls cgqr T;knk dks miyCè djk jgh g®A ¼rfeyukMqlkoZHkkSfed dojst ds lkFk pkoy dh fu%'kqYd vkiw£r djrk gS½A

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl rFkk lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkku] fnYyh% vHkh bl foès;d esa izkFkfed lewg ds fy, 7 fdñxzkñ rFkklkekU; oxZ ds fy, 3 fdñxzkñ dk izkoèku j[kk x;k gSA gekjs fopkj ls [kjhn Lrj cgqr vfèd gS rFkk;g c<+uk tkjh jgsxkA ge eglwl djrs g® fd vki bls 7 fdñxzkñ Hkh dj ldrs g®A


bl foès;d esa [kk|kUu ik=rk O;fDrxr vkèkj ij gS] ifjokj vkèkj ij ughaA izkFkfedifjokjksa ds fy, 7 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekg dh izLrkfor ik=rk ds vuqlkj ;g ikap yksxksa okysifjokj ds fy, 35 fdñxzkñ izfrekg gksrk gS tks chih,y ifjokj ds fy, izfrekg 35 fdñxzkñ dhorZeku ik=rk ds leku gh gSA [kk|kUu ds mRiknu ,oa [kjhn ds orZeku Lrj dks ik=rk ,oa dojstfuèkZj.k djrs le; /;ku esa j[kk tk jgk gSA

tc ;g iwNk x;k fd [kk|kUu ds mRiknu ,oa [kjhn ds orZeku Lrj ij lHkh ykHkkfFkZ;ksa dksizfrO;fDr izfrekg 7 fdñxzkñ ;k 11 fdñxzkñ miyCè djkuk laHko gS] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k

119


foHkkx us fuEuor~~ crk;k%μ

^^xzkeh.k tula[;k ds 75% ,oa 'kgjh tula[;k ds 50 izfr'kr ds fy, izfrO;fDr izfrekg 7fdñxzkñ ,oa 11 fdñxzkñ dh nj ij vuqekfur [kk|kUu t:jr O;ogk;Zrk ds nk;js ls ckgj dhckr gksxhA izfrO;fDr izfrekg 5 fdñxzkñ dh nj ij [kk|kUu t:jr gkykafd izcaèuh; gS rFkkbls ,d fodYi ds :i esa lfefr }kjk fopkj fd;k tk ldrk gSA gkykafd ;g uksV fd;k tk,fd vHkh ,,okbZ ,oa chih,y ykHkkFkhZ izfrekg izfrifjokj 35 fdñxzkñ djus ds ik= g® tksizfrekg izfrO;fDr yxHkx 7 fdñxzkñ gksrk gSA**

bl foès;d dh èkjk 17 esa fuEuor~ izkoèku gS—

izkFkfed ifjokj rFkk vke ifjokj ls lac) O;fDr;ksa dh jkT;&okj la[;k esa tks èkjk 14 dhmièkjkvksa ¼1½ ,oa ¼2½ ds varxZr fuèkZfjr dh x;h gS] vgZ izkFkfed ifjokjksa ,oa lkekU; ifjokjksadh lwph bl izdkj ls jkT; ljdkjksa }kjk v|frr dh tk,xh tks dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr dh tk,A

bl lacaè esa [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us crk;k fd bldk vFkZ gS fd [kk|kUut:jr tula[;k esa o`f) ds lkFk c<+sxh rFkk [kk|kUu dk mRiknu ,oa [kjhn dks [kk|kUu t:jr esa,slh o`f) ds lkFk mlh vuq:i esa c<+uk gksxkA uhps dh rkfydk esa bl foès;d ds izkoèkuksa ijvkèkfjr [kk|kUuksa dh vuqekfur t:jr] ml o"kZ dh vuqekfur tula[;k rFkk d`f"k ea=ky; }kjk xsgwa,oa pkoy ds mRiknu ,oa [kjhn ds vuqekuksa ds lkFk bLrseky djds dh x;h gS%—

[kk|kUu ds mRiknu] [kjhn ,oa vko';drk dk vuqeku

¼fefy;u Vu esa½

o"kZ mRiknu [kjhn ¼xsgw¡ ,oa pkoy½ [kk|kUu dh t:jr¼xsgw¡ ,oa pkoy½ ¼VhihMh,l ,oa

d`f"k ea=ky; lek;ksftr vksMCY;w,l}kjk vuqekfur ds varxZr½

2011&12¹ 198-22 73-18$ 60-74

2015&16 196-32 64-18 67-18 64-46

2020&21 207-48 67-83 70-83 69-67

2025&26 219-29 71-78 74-68 75-39

¹ pkSFks vfxze vuqeku ds vuqlkj mRiknu vkSj 10-10-2012 dh fLFkfr ds vuqlkj okLrfor [kjhn$10-12-2012 dh fLFkfr ds vuqlkj okLrfod O;;A

uksV% VhihMh,l ds varxZr dojst lacaèh ,u,Q,lch izkoèkuksa ds vuqlkj [kk|kUuksa dh vko';drk dk vuqekuvkSj 2001&2011 ds nkSjku ns[kh xbZ fodkl nj dk mi;ksx djrs gq, tula[;k dk vuqeku yxk;k x;k gSA vksMCY;w,ldh vko';drk tula[;k nj ds leku gh c<+us dk vuqeku gSA

120


tSlk fd ns[kk tk ldrk gS [kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drk 2015&16 dh vuqekfur

[kjhn ls vfèd jgus dh laHkkouk gSA ;|fi ;g uksV fd;k tk ldrk gS fd o"kZ 2011&12 ds fy,xsgw¡ mRiknu dk vuqeku okLrfod vuqeku ls yxHkx 10 fefy;u Vu de Fkk vkSj blfy, Hkkohvuqeku Hkh de gks ldrs g®A bl dkj.k vkSj ;g vuqeku yxkrs gq, fd mRiknu ds 1@3 dh [kjhn dhtk,xh d`f"k ea=ky; ds [kjhn lacaèh vuqeku dks 3 fefy;u Vu ls vfèd rd lek;ksftr fd;k tkldrk gSA blds ckotwn Hkh o"kZ 2025&26 esa dsUnzh; ewy esa [kk|kUu miyCèrk esa deh vkus dkvuqeku gSA ;|fi ;g uksV fd;k tk ldrk gS fd d`f"k ea=ky; }kjk [kjhn bl èkj.kk ij vkèkfjrgS fd xsgw¡ vkSj pkoy ds dqy mRiknu ds ,d&frgkbZ dh [kjhn dh tk,xh o"kZ&izfro"kZ bl Lrj ij[kjhn cuk, j[kuk dfBu gksxkA

lfefr dh flQkfj'k

3-7 lfefr uksV djrh gS fd vfèdrj jkT; ljdkjksa vFkok fo'ks"kKkksa] ftUgksaus lfefr ds le{k viusfopkj@lq>ko j[ks g®] us lq>ko fn;k gS fd [kk|kUuksa dh gdnkjh 7 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekg ls deugha gksuh pkfg,A lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd 2015&16 esa [kk|kUuksa dh vuqekfur vko';drkvuqekfur [kjhn ls vfèd gksus dh laHkkouk gS vkSj ;|fi 2011&12 ds fy, xsgwa dk vuqekfurmRiknu okLrfod mRiknu ls yxHkx 10 fefy;u Vu de Fkk] rFkkfi] 2025&26 esa dsanzh; iwy esa[kk|kUuksa dh miyCèrk esa deh gksus dk vuqeku gSA lfefr bl ij lger gksrs gq, fd [kk|kUuksa dhik=rk i;kZIr gksuh pkfg,] ;g Hkh eglwl djrh gS fd orZeku foèku] tksfd fo'o ds lclsegRokdka{kh foèkuksa esa ls ,d gS] Hkfo"; esa fVdkÅ gksuk pkfg,A vr%] ljdkj dks ;g lqfuf'prdjus dh vko';drk gS fd [kk| lqj{kk foès;d] tks vHkh 'kS'koLFkk esa gh gS] ds dk;kZUo;u esa dksbZleL;k u vk, vkSj mlesa dh xbZ izfrc)rk,a O;ogk;Z gksaA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd vkjaHkesa] [kk|kUuksa dh gdnkjh foès;d esa doj fd, x, lHkh O;fDr;ksa gsrq 5 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekgij fuèkZfjr dh tk,A rFkkfi] mRiknu ds Lrj rFkk tula[;k vuqekuksa esa mrkj&p<+ko dks ns[krs gq,]ljdkj fLFkfr dh vkofèd :i ls leh{kk djs vkSj rn~~uqlkj izfrO;fDr izkfrekg 5 fdñxzkñ dhgdnkjh ij o``f) djus ij fopkj dj ldrh gSA lfefr ;g Hkh ikrh gS fd foès;d fHkUu ewY;ksa ijik=rk ds fofHkUu vuqikr ds lkFk dbZ lkjh Jsf.k;ka fofgr djrk gSA lfefr dk ;g fopkfjr er gSfd ,slk oxhZdj.k dkQh tfVy vkSj fØ;kUo;u gsrq vO;ogk;Z gS vkSj lfefr eglwl djrh gS fdblls fØ;kUo;u esa dbZ lkjh xaHkhj leL;k,a vk ldrh g®] ftlls pksjh@yhdst rFkk vU; dfe;ksa dhxqatkb'k c<+ tkrh gS tks VhihMh,l ds fØ;kUo;u esa igys gh lkeus vk jgh g®A vr%] lfefr ;g bPNkO;Dr djrh gS fd igys dh xbZ flQkfj'kksa ds vuqlkj gh ,d&leku jktlgk;rk&izkIr ewY; ij5 fdñxzkñ izfrO;fDr izfrekg dh leku ik=rk ds lkFk ,d ,dy Js.kh dks 'kkfey fd;k tkuk pkfg,rkfd foès;d ds mís';ksa dks lQyrkiwoZd izkIr fd;k tk ldsA

lfefr vkxs uksV djrh gS fd foès;d esa izLrkfor ik=rk,a izfrO;fDr vkèkj ij gS u fdifjokj vkèkj ij] tcfd orZeku VhihMh,l esa izR;sd chih,y vkSj ,,okbZ ifjokj dks ifjokj ds

121


vkdkj ij /;ku u nsrs gq, 35 fdyksxzke [kk|kUu feyrk gSA ;|fi dqN fo'ks"kKkksa@laxBuksa }kjk ;gvk'kadk O;Dr dh xbZ gS fd ifjokj&vkèkfjr ik=rk ls cnyko NksVs ifjokj ds ekeys esa ik=rk esadeh esa ifj.kr gksxk] lfefr ;g eglwl djrh gS fd vfèd lnL; okys ifjokj rFkk cM+s ifjokjvfèd ik=rk ds gdnkj gksaxsA lfefr dk ;g er gS fd izfrO;fDr ik=rk vfèd rdZlaxr rFkk lkE;izrhr gksrh gS] fo'ks"k :i ls tc ,d fofèd vfèdkj l`ftr fd;k tkuk gksA

lfefr ;g Hkh flQkfj'k djrh gS fd jkT;ksa@la?k 'kkflr izns'kksa dks [kk|kUuksa dk vkoaVu izkjaHkesa o"kZ 2011 ds tula[;k vuqekuksa ds vkèkj ij gksuk pkfg,] ftldh izR;sd 10 o"kZ i'pkr~ leh{kkdh tk ldrh gSA lfefr vkxs ;g Hkh flQkfj'k djrh gS fd foès;d ds fØ;kUo;u ds ifj.kkeLo:ifdlh rcds vFkok jkT;@la?k 'kkflr izns'k dks vkoaVu esa deh gksus ds ekeys esa] ljdkj mDr dks ,ddk;Zikfydk ds vkns'k ls cpkus ij fopkj dj ldrh gSA ljdkj rn~uqlkj] foès;d ds laxr micaèesa la'kksèu dj ldrh gSA

lfefr vkxs uksV djrh gS fd foès;d dh vuqlwph&1 ds izkoèku ds vuqlkj izkFkfedrk okysifjokjksa gsrq jktlgk;rk&izkIr ewY; pkoy gsrq 3 #i, izfr fdyksxzke] xsgwa gsrq 2 #i, izfr fdyksxzkevkSj eksVs vukt gsrq 1 #i, izfr fdyksxzke fd;k tkuk izLrkfor gSA

rFkkfi] lfefr ;g eglwl djrh gS fd mDr of.kZr ewY; ljdkj dh Hkkstu jktlgk;rk esayxkrkj o`f) esa ifj.kr gks ldrs gSa tksfd nh?kkZofè esa èkj.kh; ugha gksxkA vr%] jktlgk;rk&izkIrewY;ksa dks vkus okys lewps le; gsrq fuèkZfjr ugha fd;k tk ldrk gS vkSj blesa Hkfo"; esa la'kksèudh vko';drk gks ldrh gSA vr%] lfefr ;g flQkfj'k djrh gS fd ljdkj izR;sd 5 o"kks± esajktlgk;rk&izkIr [kk|kUuksa ds ewY;ksa dh leh{kk djs vkSj [kk|kUuksa ds mRiknu] [kjhn] LVkWd dhfLFkfr vkfn ij fuHkZj djrs gq, vko';drk gksus ij ewY;ksa dks la'kksfèr djs rkfd [kk|kUu jktlgk;rkdh jkf'k jk"Vªh; vFkZO;oLFkk ij ,d cM+k cks> u MkysA

tula[;k dojst

3-8 [kaM 3¼2½—fj;k;rh ewY;ksa ij mièkjk ¼,d½ esa mfYyf[kr ik=rkvksa dks xzkeh.k tula[;k dk75 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k dk 50 izfr'kr rd fd;k tk ldrk gSA

c'krsZ fd xzkeh.k tula[;k ds 46 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k ds 28 izfr'kr dks izkFkfedrkokys ifjokjksa ds :i esa fufnZ"V fd;k tk,xkA

3-9 lfefr ds le{k izLrqr fopkjksa@lq>koksa dk lkj

tEew&d'ehj] dsjy] es?kky; jkT; ljdkjsa% xzkeh.k {ks=ksa esa dqy dojst xzkeh.k tula[;k dk90 izfr'kr gh j[kk tk, tSlk fd jk"Vªh; lykgdkj lfefr us viuh ewy izk:i fjiksVZ esa ifjdfYirfd;k gSA

rfeyukMq jkT; ljdkj% jkT; ljdkj lHkh ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk dk;kZUo;udj jgh gS] tks Bhd izdkj ls dk;Z dj jgh gSA

122


f=iqjk jkT; ljdkj% izLrkfor jk"Vªh; [kk| lqj{kk foè;sd] 2011 ds varxZr jkT; ljdkj dk;g n`<+ er gS fd 'kgjh vkSj xzkeh.k nksuksa {ks=ksa esa 'kr&izfr'kr yksxksa dks doj fd;k tkuk pkfg,A

izksñ ,eñ ,lñ LokehukFku] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% 22 jkT;ksa vkSj la?k jkT;{ks=ksa esa67 izfr'kr dojst vkSj 250 fiNM+s {ks= vuqnku fufè {ks= esa 75 izfr'kr dojst gksuh pkfg,A osftys egRoiw.kZ gSaA ogka 75 izfr'kr dojst gksuh pkfg, blds vfrfjDr] fo'ks"k Js.kh okys jkT;ksavFkkZr~ mÙkj&iwohZ jkT;ksa vkSj tEew vkSj d'ehj esa 90 izfr'kr dojst gSA

Jh thu Mªst] ekun~ izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl rFkk lqJh jhfrdk [ksM+k] lgk;dizksQslj] Hkkjrh; izkS|ksfxdh laLFkku] fnYyh% ekStwnk fLFkfr esa foès;d esa eq[; fpark ;g gS fd ;gcgqr tfVy gS vkSj cgqr gh vO;kogkfjd yf{;r :i&js[kk gS] ftuesa rhu Jsf.k;ka gSaA mnkgj.k ds rkSjij xzkeh.k {ks=ksa esa 46 izfr'kr ifjokj izkFkfedrk lewg esa gksaxs vkSj 29 izfr'kr lkekU; Js.kh esa gksaxsA'kgjh {ks=ksa esa vyx&vyx vuqikr] vyx&vyx ik=rk gS vkSj fofHkUu lewgksa vkfn ds fy, ewY;vyx&vyx gSaA ;g vR;ar tfVy gSA ;g O;kogkfjd ugha gS geus ;g chñihñ,yñ dks yf{;r djusds vR;ar [kjkc vuqHko ds vkyksd esa ns[kk gSA

tulkèkj.k% ns'k ds fofHkUu Hkkxksa ls 1-5 yk[k ls vfèd ukxfjdksa us lq>ko fn;k gS fdjk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 O;kid gksuk pkfg,] tks fcuk fdlh oxZ vFkok Js.kh ds HksnHkkods bl ns'k ds lHkh ukxfjdksa dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds ek/;e ls [kk| lqj{kk iznku djsxkAge lHkh dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk ykHk] tks ge Lora=rk&izkfIr ls izkIr djrs vk jgs gSa]vo'; feyuh pkfg,A ykHkkfFkZ;ksa vkSj fofHkUu Jsf.k;ksa ds fy, vyx&vyx ewY; <kaps dk oxhZdj.kfd;k tk ldrk gS] ijUrq lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds ek/;e ls lHkh ds fy, [kk| lqj{kklqfuf'pr djus ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds nk;js ls fdlh dks Hkh ckgj ugha fd;k tkukpkfg,A


vf[ky Hkkjrh; Lrj ij [kk|kUuksa ds mRiknu vkSj [kjhn ds orZeku Lrjksa dks /;ku esa j[krs gq,foès;d esa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa esa Øe'k% 75%vkSj 50% dojst dk izLrko fd;k x;k gSA blds vuq:i izR;sd jkT;@la?k jkT;{ks= esa izkFkfedrkokys vkSj lkekU; ifjokjksa ds dojst dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjk fd;k tk,xkA bl foès;d esaizkFkfedrk okys vkSj lkekU; ifjokjksa ls lacafèr O;fDr;ksa dh U;wure ik=rk fuèkZfjr dh xbZ gSftuds fy, dsUnz vkSj jkT; Lrj dh ljdkjksa dks la;qDr :i ls vius fofèd nkf;Roksa dks iwjk djukgksxkA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr dsUnz ljdkj dk nkf;Ro izR;sd jkT; ds fy,fuèkZfjr izkFkfedrk vkSj lkekU; ifjokjksa ls lacafèr O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk vkoaVu djuk gksxkAik= O;fDr;ksa dks fofufnZ"V ewY;ksa ij [kk|kUuksa dh okLrfod vkiwfrZ ds fy, jkT; ljdkjsa mÙkjnk;hgksaxhA rFkkfi] jkT; ljdkjsa ;fn pkgas rks bl foès;d ds varxZr fofgr fpfør izkFkfedrk okys vkSjlkekU; ifjokjksa dh U;wure ik=rk,a iwjh gksus rd vius lalkèuksa ls mUgsa dojst iznku djus ds fy,Lora= gSaA foès;d dh èkjk 40 esa ;g micaè gS fd bl vfèfu;e ds micaè [kk|&vkèkfjr vU;dY;k.k ;kstukvksa dks tkjh j[kus vFkok cukus ls dsUnz vFkok jkT; ljdkjksa dks ckfèr ugha djsaxsA

123


lfefr dh flQkfj'k

3-11 lfefr uksV djrh gS fd foès;d esa 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;kdks 'kkfey djus dk izLrko gS c'krsZ 46 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 28 izfr'kr ls vU;wu 'kgjhtula[;k dh izkFkfedrk okys ifjokjksa ds :i esa igpku dh xbZ gksA lfefr foès;d esa ;Fkk izLrkfor]tula[;k ds dojst ls igys gh lger gks pqdh gS vkSj fofHkUu rF;ksa ;Fkk [kk|kUuksa ds mRiknu vkSj[kjhn ds orZeku Lrj] xr ikap o"kZ ds nkSjku xsgwa vkSj pkoy dk vkSlr okf"kZd mRiknu] xr 5 o"kZ dsnkSjku vkSlr [kjhns x;s mRiknu dk 30 izfr'kr vkSj izèku ea=h dh vkfFkZd lykgdkj ifj"kn ds v/;{k]Mkñ lhñ jaxjktu dh v/;{krk okyh fo'ks"kKk lfefr dh flQkfj'k] ftlesa dgk x;k gS fd 30 izfr'krls vfèd [kjhn gksus ij [kqys cktkj esa [kk| ewY;ksa esasa mrkj&p<+ko gks ldrk gS] dks /;ku esa j[krs gq,lfefr us izfrO;fDr izfrekg 5 fdñxzkñ dh leku gdnkjh ds lkFk ,dy Js.kh dh flQkfj'k Hkh dh FkhAbl lacaè esa lfefr us foLrr flQkfj'k bl izfrosnu ds iSjk 2-5 esa nh gSA

xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj cPps ds tUe ds ckn Ng eghus rd efgykvksa dks eq¶r iks"kkgkj

3-12 [k.M 4¼d½% LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj cPps ds izlo ds Ngeghus ckn rd eq¶r iks"kkgkj rkfd vuqlwph&nks esa fofufnZ"V iks"kd ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

¼[k½ ykxr fgLlsnkjh] ftldk Hkqxrku bruh fdLrksa esa fd;k tk, tSlk fd dsUnz ljdkj }kjkfofgr fd, x,] ds lfgr ;kstuk ds vuq:i Ng eghus rd izfrekg ,d gtkj #i;s ekr`Ro ykHkA

c'krsZ] dsUnz ljdkj ;k jkT; ljdkj ;k lkoZtfud {ks= ds miØeksa esa fu;fer jkstxkj esa yxhxHkZorh efgykvksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks izo`Ùk fdlh dkuwu ds varxZr leku ykHkfey jgk gS] [k.M ¼d½ vkSj ¼[k½ esa fofufnZ"V ykHk ikus dh gdnkj ugha gksaxhA

vuqlwph nks

iks"k.k ekud

iks"k.k ekud% e/;kø Hkkstu ;kstuk ds varxZr iwoZ izkFkfed vkSj mPp izkFkfed d{kkvksa dscPpksa ds fy, lesfdr cky fodkl lsok ;kstuk vkSj iks"k.k ekudksa ds vuq:i Ng eghus ls rhu o"kZdh vk;q lewg ds cPpksa] 3 ls 6 o"kZ dh vk;q lewg ds cPpksa] xHkZorh vkSj Lruiku djkus okyhefgykvksa] ^?kj ys tkus okys jk'ku* ;k iks"k.k xeZ rS;kj Hkkstu ;k [kkus ds fy, rS;kj Hkkstu fuEuor~gS%

Øe Js.kh Hkkstu dk izdkj dSykjh izksVhulañ ¼fdyks dSyksjh½ ¼xzke½1 2 3 4 5

1- cPps ¼Ng ekg ls rhu o"kZ½ ?kj ys tkus dk jk'ku 500 12&15

2- cPps ¼rhu ls Ng o"kZ½ lqcg dk uk'rk vkSj 500 12&15xeZ idk;k Hkkstu

124


3- cPps ¼Ng ekg ls 6 o"kZ½ ?kj ys tkus dk jk'ku 800 20&25tks dqiksf"kr gSa

4- iwoZ izkFkfed d{kk,a xeZ idk;k Hkkstu 450 12

5- mPp izkFkfed d{kk,a xeZ idk;k Hkkstu 700 20

6- xHkZorh vkSj nqXè iku ?kj ys tkus dk jk'ku 600 18&20djkus okyh ekrk,a

uksV% 1- vuq'kaflr iks"k.k HkÙks dk 50 izfr'kr lw{e iks"kdksa ls ;qDr ÅtkZ cgqy HkkstuA2- Hkkstu ekStwnk [kk| dkuwuksa ds vuq:i rS;kj fd;k x;kA

/;krO;% dSyksjh x.kuk] izksVhu oSY;w vkSj fo'ks"k :i ls lw{e iks"kd rRoksa ds lacaè esa larqfyr vkSj iks"kd vkgkj

miyCè djkus ds fy, iks"kd ekudksa dks vfèlwfpr fd;k tkrk gSA


efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;% jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ¼,u,Q,lch½ esa Ng eghusrd 1000 #i, izfrekg izlwfr ykHk dk u;k micaè fd;k x;k gSA ;g dgk tk ldrk gS fd gj eghusèujkf'k ds laforj.k esa iz'kklfud dfBukbZ gksA Ng ekg dh vofè ds nkSjku 6000 #i, ds micaèij cy fn;k tk, vkSj [k.M 4[k dk igyk Hkkx vk'kksfèr :i esa fuEuor~ i<+k tk,%—

^^ykxr fgLlsnkjh] laforj.k dk rjhdk vkSj vofè] tSlk fd dsUnz ljdkj }kjk fofgr gks]lfgr ;kstuk ds vuq:i Ng ekg dh vofè ds fy, 1000 #i, izfrekg dh nj ls 6000 #i,dk ekr`Ro ykHkA**

jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds fØ;kUo;u ls ea=ky; ds dk;Z ij LoHkkor% dksbZ cM+kizHkko ugha iM+sxk ysfdu ;g iks"k.k ?kVdksa&;qDr ;kstukvksa vFkkZr~ lesfdr cky fodkl ;kstukvksa¼vkbZlhMh,l½ ij fuf'pr :i ls izfrdwy izHkko MkysxkA vkbZlhMh,l ;kstuk Ng o"kZ ls de dscPpksa] xHkZorh vkSj nwè fiykus okyh ekrkvksa ds ykHk ds fy, gS tcfd fd'kksfj;ksa ds l'kfDrdj.kds fy, jktho xkaèh ;kstuk ¼lcyk½ ftldk fØ;kUo;u izk;ksfxd :i ls fd;k tk jgk gS]fd'kksfj;ks a ds fy, gSA bu nksuks a ;kstukvksa dh lsok vkbZlhMh,l ds varxZr vkaxuokM+hdk;ZdrkZvksa@vkaxuokM+h gsYijksa ds ek/;e ls vkaxuokM+h dsUnzksa ¼,MCY;wlh½ }kjk fd;k tkrk gSAvuqiwjd iks"k.k bu ;kstukvksa ds varxZr nh tkus okyh lsokvksa esa ls ,d gSA

orZeku esa vkbZlhMh,l ;kstuk laØe.k dky esa gS rFkk la'kksfèr Lruiku vkSj iks"kd ekudksads fØ;kUo;u ds ek/;e ls lqiqnZxh esa lqèkj ds fy, iz;kljr jgs gSa rkfd lHkh 14 yk[k clkoVksa esavkaxuokM+h dsUnz ds ek/;e ls xq.koÙkk vkSj igqap tula[;k dh vksj gks ldsA ;kstuk ds dk;ZØelacaèh vkSj izpkyu varjky dh leL;k,a gSa ftldk lekèku igys fd;k tkuk gSA mlds ckn lsokvkSj ifj.kke nsus ds lacaè esa vkbZlhMh,l ;kstuk fu"iknu ds Lohdk;Z Lrj rd igqapsxhA vr%] vHkhle; ugha vk;k gS fd ik=rk dks laln ds vfèfu;e }kjk dkuwuh cuk;k tk,A vr%] lcls vPNk gSfd tSlk fd LokLF; lsokvksa] ty vkSj LoPNrk ds ekeys esa gS] l{kedkjh micaè esa 'kkfey djus

1 2 3 4 5

125


ij fopkj fd;k x;kA [kk+| lqj{kk foès;d dks laiw.kZ iks"kd ifj.kke ds fy, ?kjsyw Lrj ij iwjhlkexzh tSlk vukt] cktjk] rsy] Qy vkfn dh leqfpr miyCèrk ij /;ku nsuk pkfg,A

vuqlwph&nks ds lkFk ifBr elkSnk foès;d ds v/;k;&ukS ds [k.M 20 ls 29 rFkkv/;k;&ianzg ds [k.M 40 ls 52 ds micaèksa dks] tgka rd budk vkbZlhMh,l ls lacaè gS] dks,u,Q,lch ds varxZr vkbZlhMh,l ;kstuk ds fØ;kUo;u ds fy, vfèlwpuk ds ckn izpkfyrfd;k tk,A blds vykok] bu laLFkkvksa dh Lok;Ùkrk Hkh lqfuf'pr dh tk,A

LokLF; vkSj ifjokj dY;k.k ea=ky;% 1000 #i, izfrekg dh nj dks miHkksDrk ewY;lwpdkad ¼lhihvkbZ½ ds lkFk tksM+dj vkofèd vkèkj ij la'kksfèr fd, tkus dh vko';drk gSArn~uqlkj ,d micaè cukus dh vko';drk gSA fu;fer ljdkjh jkstxkj ¼dsUnzh;@jkT;@ljdkjh {ks=ds miØe½ esa dsoy xHkZorh efgykvksa vkSj nwè fiykus okyh ekrkvksa dks 'kkfey u fd, tkus lsefgykvksa dk cgqr NksVk Hkkx bl ykHk ls oafpr jg tk,xk vkSj blfy, bUgsa 'kkfey u fd, tkus dseqís dh leh{kk dh tkuh pkfg,A

dsjy jkT; ljdkj% jk"Vªh; lykgdkj lfefr ds ewy izk:i esa iznku dh xbZ izlwfr gdnkjh dkscuk, j[kk tkuk pkfg,A

jk"Vªh; cky vfèdkj laj{k.k vk;ksx ¼,ulhihlhvkj½% izlwfr izlqfoèkvksa ds lkFk dksbZ 'krs±lac) ugha dh tkuh pkfg,A fo'ks"kdj tUe LFkku ¼vLirky vFkok ?kj esa cPps dks tUe nsus½] ekrkdh vk;q ;k cPpksa dh la[;k ij fopkj fd, cxSj ykHk feyus pkfg,A

Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% izR;sd xHkZorh vkSj nwè fiykus okyh ekrk dks ukS ekg dhvofè gsrq izlwfr izlqfoèk dk gdnkj gksuk pkfg,A ;g izlo dh frfFk ds rhu ekg iwoZ ls 'kq: gksdjvkSj ml frfFk ls Ng ekg ckn rd tkjh jguh pkfg,A ,slh izlwfr izlqfoèk,a U;wure etnwfj;ksa ijgksuh pkfg, vkSj eqnzkLQhfr ls lac) gksuh pkfg,A

Jh uohu ftUny] laln lnL; ¼yksd lHkk½% Ng ekg gsrq 1000 #i, izfrekg dh izlwfrizlqfoèk xHkZèkj.k djus ds rhu ekg ckn izkjaHk gksuh pkfg,] pwafd blls iwoZ Hkzw.kZ vfLFkj gksrk gS vkSjefgyk dks eq¶r Hkkstu ds fy, xHkZèkj.k djus ds fy, ckfèr fd;k tk ldrk gS vkSj ckn esa xHkZikrdjk;k tk ldrk gSA ;g izlqfoèk dsoy nwljs cPps ds tUe rd nh tkuh pkfg,&;g tula[;kfLFkjhdj.k lqfuf'pr djus esa enn djsxk] vU;Fkk vfèd cPpksa dks tUe nsus dh izo`fÙk dks c<+koknsus dk tksf[ke jgsxkA

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% ;g vko';d gS fd foès;d esa vkaxuokfM+;ksadks l'kDr vkSj loZO;kih cukus dh vko';drk dk mYys[k fd;k tk, vU;Fkk xHkZorh vkSj nwèfiykus okyh ekrkvksa ds fofèd vfèdkjksa dks iwjk ugha fd;k tk ldrk gSA


ns'k ds lHkh Hkkxksa esa xHkZorh efgykvksa vkSj nwè fiykus okyh ekrkvksa dks fu%'kqYd Hkkstuiznku djus gsrq LFkkuh; vkaxuokfM+;ksa dks l'kDr cukus gsrq] gky gh esa 12oha iapo"khZ; ;kstuk esa

126


1]23]580 djksM+ #i, ds ifjO;; ds lkFk lesfdr cky fodkl ;kstuk ¼vkbZlhMh,l½ dks lqn`<+vkSj iquxZfBr fd;k x;k gSA blesa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk vuqiwjd iks"k.k dk;ZØe ¼,l,uih½ gsrqykxr ekudksa dk iqujh{k.k] volajpuk esa lqèkj] vkaxuokM+h dsanzksa ds Hkouksa dk fuekZ.k] vU;la?kVdksa gsrq ykxr ekudksa dk iqujh{k.k] vkaxuokM+h dsanz ds ifjljksa gsrq fdjk, dk iqujh{k.k vkfn'kkfey gSA

foHkkx us vkxs ;g crk;k fd efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; us lwfpr fd;k gS fd mudkea=ky; dsoy cPps ds tUe ds i'pkr~ Ng ekg rd izlwfr izlqfoèk dk leFkZu djrk gSA ;g Ngekg rd vuU; :i ls Lruiku dks c<+kok nsus ds fy, gSA tgka rd izlwfr izlqfoèk dh èujkf'k dklacaè gS] ;g crk;k x;k gS fd xHkZorh efgykvksa vkSj nwè fiykus okyh ekrkvksa ds fy, iks"k.klgk;rk gsrq foès;d esa vU; micaèksa ds n`f"Vxr 1000 #i, izfrekg dh èujkf'k i;kZIr izrhr gksrhgSA ;g Hkh mYys[k fd;k x;k gS fd efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; us 22-11-2012 dks [kk|]miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k lacaèh LFkk;h lfefr dh cSBd esa lfefr ds lkFk ppkZ dsnkSjku lq>ko fn;k Fkk fd xHkZorh efgykvksa vkSj nwè fiykus okyh ekrkvksa ds fy, izlwfr izlqfoèkvksals lacafèr foès;d dh èkjk 4] [kaM ¼[k½ ds micaè esa ekfld izlwfr izlqfoèk dh èujkf'k dkvfèfu;e esa mYys[k ugha fd;k tkuk pfkg,] pwafd bl èujkf'k dks ckn esa c<k+us gsrq vfèfu;e esala'kksèu djus dh vko';drk iM+sxhA bl izdkj Hkfo"; esa èujkf'k c<+kus dks ljy cukus gsrq izlwfrizlqfoèk dh èujkf'k dks vuqlwph esa 'kkfey fd, tkus ij fopkj fd;k tk ldrk gSA

lfefr dh flQkfj'k

3-15 lfefr ikrh gS foès;d ds [kaM 4¼[k½ ds varxZr Ng ekg dh vofè ds fy, 1]000@& #i,izfrekg dk ekr`Ro ykHk ,slh fdLrksa esa Hkqxrku ;ksX; gksxk tks dsUnz ljdkj }kjk fofgr dh tk,Avr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd 1]000 #i, izfrekg ds ekr`Ro ykHk ds fy, xHkZorh efgyk,axHkkZèku ds rhu ekg i'pkr~ ik= gksuh pkfg,A lfefr ;g Hkh flQkfj'k djrh gS fd tula[;kfLFkjhdj.k dks izksRlkfgr djus ds fy, ekr`Ro ykHk dsoy nwljs cPps ds tUe rd gh ns; gksukpkfg,A lfefr dh ;g Hkh bPNk gS fd 1]000 #i, dh jkf'k foès;d ds ikB esa vafdr u djdsbldh vuqlwph esa vafdr dh tk, rkfd bl jkf'k esa ijorhZ la'kksèu djus ds fy, foès;d esa la'kksèudh vko';drk u iM+sA

lfefr ;g Hkh ikrh gS fd [kk| lqj{kk foès;d ;g miCkaè Hkh djrk gS fd xHkZ ds nkSjku vkSjf'k'kq ds tUe ds Ng ekg i'pkr~ rd efgyk dks LFkkuh; vkaxuokM+h dsanz ls fn;k tkus okyk eq¶rHkkstu foès;d esa mYysf[kr iks"k.k ekudksa ds vuqlkj gksA ysfdu] ns'k ds LkHkh fgLlksa esa i;kZIrvkaxuokM+h dsUnz ekStwn ugha gSa vkSj vusd LFkkuksa ij ekStwn gSa Hkh rks ogka <ax ls dk;Z ugha dj jgs gSaAlfefr ;g Hkh eglwl djrh gS fd xHkZorh efgykvksa ds fy, eq¶r Hkkstu ysus gsrq vkaxuokM+h dsanzksard tkuk O;kogkfjd ugha gksrk gSA blds vfrfjDr] lfefr dks efgyk vkSj cky fodkl ea=ky; }kjk;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd foès;d ds fØ;kUo;u ls lesfdr cky fodkl ;kstuk ¼vkbZlhMh,l½]ftls ea=ky; }kjk 6 o"kZ ls de vk;q ds cPpksa] xHkZorh rFkk Lruiku djkus okyh efgykvksa ds fy,pyk;k tk jgk gS] vkSj fd'kksfj;ksa gsrq ik;yV vkèkj ij pykbZ tk jgh jktho xkaèh fd'kksjhl'kDrhdj.k ;kstuk ¼lcyk½] dk fØ;kUo;u izHkkfor gksxkA nksuksa ;kstukvksa dks vkaxuokM+h

127


dsUnzksa@vkaxuokM+h dk;ZdrkZvksa ds ek/;e ls vkbZlhMh,l ds varxZr pyk;k tk jgk gSA ea=ky; uslfefr dks lwfpr fd;k gS fd vkbZlhMh,l ;kstuk esa dk;ZØe lacaèh ,oa izpkyukRed varj dklkeuk djuk iM+ jgk gS ftl ij igys /;ku fn;k tkuk gksxk] vkSj dsoy mlds ckn gh ;g lsokvksadh fMyhojh rFkk ifj.kkeksa ds :i esa dk;Z&fu"iknu ds ,d Lohdk;Z Lrj dks fodflr dj ik,xhAvr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd xHkZorh efgykvksa dks xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj cPps ds tUe dsnks o"kZ ckn rd 5 fdyksxzke vfrfjDr [kk|kUu fn, tkus pkfg, rkfd mldh izloksijkUr rFkknqXèiku nksuksaa dh iks"k.k lacaèh vko';drk,a iwjh gks ldsaA

3-16 cPpksa dks iks"kkgkj leFkZu

[kaM 5¼1½μpkSng o"kZ rd dh vk;q dk izR;sd ckyd viuh iks"kd vko';drkvksa ds fy,fuEufyf[kr dk ik= gksxk%μ

¼d½ Ng ekg ls Ng o"kZ dh vk;q lewg ds cPpksa ds ekeyksa esa] LFkkuh; vkaxuokM+h dsek/;e ls fu%'kqYd Hkkstu] ftlls vuqlwph&nks esa fofufnZ"V iks"k.k ekunaMksa dks iwjk fd;ktk ldsA ijUrq Ng ekg dh vk;q ls de cPpksa ds ekeys eas vuU; :i ls Lruiku dks ghizksRlkgu fn;k tk,A

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,] vuU; Lruiku dks c<+kok fn;k tk,xkA

¼[k½ Ng o"kZ ls pkSng o"kZ dh vk;q lewg ds ckydksa dh n'kk esa] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjkpyk, tk jgs lHkh fo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa d{kk vkB rd]fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj] izR;sd fnu fu%'kqYd ,d ckj nksigj dk Hkkstu]ftlls vuqlwph&2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA


Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% [kaM 5¼1½¼x½ vUr%LFkkfir djsaA lHkh fd'kksfj;ksa ds ekeys esavuqlwph&,d esa mfYyf[kr iks"kd ekunaMksa ds vuqlkj xeZ] idk gqvk Hkkstu vFkok ?kj ys tkus ;ksX;jk'ku ds :i esa vk;q ds mi;qDr HkkstuA

;wuhlsQ% vkgkj tSls Hkkstu ds xq.koÙkkijd igyw] olk dh ek=k] vkdkj vkfn 'kkfey gSa]mYys[k ugha fd;k x;k gSA 6 ls 24 eghus ds chp ds f'k'kqvksa dks iks"kd xgu Hksktu dh vko';drkgksrh gSA muds rhoz fodkl vkSj mnj ds NksVs vkdkj ds dkj.k mi;qDr cPpksa dks mfpr Hkkstu dsvfèdkj ij cy fn, tkus dh vko';drk gSA

vkjEHk ls ysdj nks o"kksZa dh vk;q rd ds 'kq#vkrh 1000 fnu] cPpksa dh iks"k.k fLFkfr esalqèkj ds fy, volj iznku djrs gSaA ;fn ;g volj pwd tkrk gS] rks volj ges'kk ds fy, can gkstkrk gS vkSj mlds can gksus ls vYiiks"k.k vkSj vHkko dk ih<+h&nj&ih<+h pØ pyrk jgrk gSA

fo'o [kk| dk;ZØe ¼MCY;w,Qih½% foès;d esa vkbZlhMh,l ds ek/;e ls thou ds igys1000 fnuksa ¼vkjaHk ls ysdj 2 o"kZ dh vk;q rd½ dh vko';drkvksa dks iwjk djus ij i;kZIr cyfn;k x;k gSA vk;q ds mi;qDr iks"k.k dh vko';drkvksa dks ihMh,l ds lkFk lesfdr djuk lkFk gh

128


,pñvkbZñohñ@Vhñchñ lfgr fof'k"V euksoSKkfud ifjfLFkfr;ksa dk laKku fy;k tkuk] j{kkRed mik;ksadh vko';drk Hkh oLrqr% vfuok;Z gSA

Jh uohu ftany] laln lnL; ¼yksd lHkk½% Ng ekg ls de vk;q ds f'k'kqvksa] ;fn mUgsanqXèiku esa dfBukbZ gS vFkok os fcuk eka ds gSa] dks Hkh bl ;kstuk dk ykHk iznku fd;k tkuk pkfg,Ablls Hkh f'k'kq e`R;q nj esa deh gksxhA

lfefr dh flQkfj'k

3-18 lfefr uksV djrh gS fd foès;d dh vuqlwph&nks esa fufnZ"V iks"k.k ekudksa ds vuqlkj6 ekg ls 6 o"kZ rd dh vk;q oxZ ds cPpksa dks LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls mudh vk;q dsvuqlkj vk;q mi;qDrrk ds vkèkj ij eq¶r Hkkstu fn;k tk,xkA tSlkfd iwoZorhZ iSjkvksa esa dgk x;kgS] lfefr eglwl djrh gS fd vkbZlhMh,l ;kstuk vHkh bl foès;d ds micaèksa ds dk;kZUo;u dsfy, rS;kj ugha gSA blds vykok] lfefr eq¶r Hkkstu ds fy, Ng ekg ls 2 o"kZ dh vk;q oxZ ds cPpksadk vkaxuokM+h dsanzksa esa tkuk O;kogkfjd ugha ikrh gSA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd nks o"kZ lsde vk;q ds cPpksa] tks foès;d ds micaèksa ds varxZr 5 fdñxzkñ [kk|kUuksa ds gdnkj gksaxs] dks eq¶rHkkstu iznku fd, tkus dh vko';drk ugha gS D;ksafd mUgsa Hkkstu mudh ekrkvksa }kjk fn;k tk,xkftudks iSjk lañ 3-15 dh flQkfj'k ds }kjk cPps ds tUe ls nks o"kZ rd 5 fdñxzkñ vfrfjDr [kk|kUunsus dh flQkfj'k igys gh dh tk pqdh gSA lfefr ;g Hkh flQkfj'k djrh gS fd nks o"kZ ls lksyg o"kZvk;q oxZ ¼vFkok muds fo|ky; tkuk vkjaHk djus dh vk;q ls½ ds cPpksa dks LFkkuh; fudk;ksa]ljdkjh vkSj ljdkjh lgk;rk }kjk lapkfyr lHkh fo|ky;ksa esa ,d eq¶r e/;kg~u Hkkstu fn;k tk,rkfd vuqlwph&nks esa fufnZ"V iks"k.k ekudksa dh iwfrZ gks ldsA

3-19 ysfdu] lfefr ikrh gS fd vk;q lacafèr HkkSfrd vkSj gkeksZu ifjorZuksa ds dkj.k fd'kksfj;ksa dhiks"k.k vko';drk,a vfèd gksrh gSaA lfefr fo'ks"kKkksa ds bl er ls Hkh lger gS fd dsoy LoLFkyM+fd;ka gh LoLFk ekrk,a cusaxhA vr%] mudh iks"k.k vko';drkvksa dks iwjk djus vkSj ykSg rRo dhdeh dks iwjk djus ds fy,] QksVhZQkbM vkVk vkSj ykSg rRo dh izpqjrk okys Hkkstu dh vko';drkgSA vr%] lfefr lq>ko nsrh gS fd ljdkj ,d vU; mi[kaM 5¼1½¼x½ tksM+us ij Hkh fopkj djsftldk ikB fuEuor~ gks%

[kaM 5¼1½¼x½% fd'kksfj;ksa ds ekeys esa] vk;q vuqlkj Hkkstu] xeZ idk, gq, Hkkstu ds :i esavFkok vuqlwph&nks esa of.kZr iks"kd ekudksa ds vuqlkj ?kj ys tkus ;ksX; jk'kuA

¼x½ fof'k"V lewgksa dh ik=rk

3-20 [kaM 8% fof'k"V lewgksa] ftuesa lHkh fujkfJr O;fDr vFkok cs?kj O;fDr 'kfey gSa]fuEufyf[kr ds ik= gksaxs%

¼d½ lHkh fujkfJr O;fDr dsUnz ljdkj }kjk ;Fkk fuèkZfjr ykxr fgLlsnkjh lfgr ,slh;kstuk ds vuqlkj izfrfnu de&ls&de ,d fu%'kqYd Hkkstu ds gdknj gksaxs(

¼[k½ lHkh cs?kj O;fDr dsUnz ljdkj }kjk ;Fkk fuèkZfjr ykxr fgLlsnkjh lfgr ,slh ;sktukds vuqlkj lkeqnkf;d jlksbZ?kjksa ls oguh; Hkkstu ds gdnkj gksaxsA

129


3-21 lfefr ds le{k izLrqr fopkjksa@lq>koksa dk lkj

[kk| vkSj d`f"k laxBu ¼,Q,vks½—,Q,vks us ;g ik;k fd fujkfJr* 'kCn :i ls ifjHkkf"krugha gSA ;g lkekftd vkSj dkedkth lewgksa] fo'ks"k :i ls detksj gSa] ;kfu fd cs?kj g®] dk irkyxkus dh voèkj.kk dk leFkZu djrk gSA irk yxk, tkus okys vU; lewgksa esa vuqlwfpr tkfr]tutkrh; tula[;k] flj ij eSyk <ksus okys] fHk[kkjh] ;kSudehZ] Hkwfeghu] etnwj] f'kYidkj] fu%'kDrO;fDr] dq"B jksx vFkok ,pñvkbZñohñ@,M~l tSls jksxksa ls xzLr O;fDr] cqtqxZ vFkok ;qok ftUgsa ifjokjdh lgk;rk miyCè ugha gS vkSj ,dy efgyk,a 'kkfey g®A

Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% [kaM 8 ds i'pkr~ ,d [kaM vUr%LFkkfir djsa%

is'ku ik=rk% fuEufyf[kr O;fDr bl vfèfu;e ds varxZr izkIr gksus okys vU; ykHkksa vFkokik=rk ds iwokZxzg ds fcuk izfrekg U;wure 1300 #i;s ¼2009&10 ds ewY; nj½ ds ik= gksaxs] c'krsZos dfri; viotZu ekunaMksa dks iwjk djrs gksa%μ

¼d½ foèok] vyx jg jgh] rykd'kqnk vFkok ifjR;Drk efgyk,a]

¼[k½ o`) O;fDr]

¼x½ fu%'kDr O;fDrA

¼2½ xzke iapk;r izek.ki=% bu ekunaMksa ds vkèkj ij xzke lHkk }kjk mfpr lR;kiu vkSjflQkfj'k fd, tkus ds i'pkr~ isU'ku ds fy, ik=rk xzke iapk;r }kjk izekf.kr dh tk,xhA

¼3½ le; ij forj.k% isa'ku ik=drkZvksa ds Mkd?kjksa vFkok cSad [kkrksa ds ek/;e ls izR;sdekg dh 7 rkjh[k rd fu;fer vkèkj ij izfrekg forfjr dh tk,xhA

[kaM 8¼[k½% ik=rk dks Hkkstu dh ykxr] ykxr fgLlsnkjh rFkk lkFk gh Hksktu ds iks"kd rRoksads vFkZ esa vkSj vfèd Li"V fd, tkus dh vko';drk gSA

;wuhlsQ% vR;ar cqjh rjg ls dqiksf"kr ¼,lñ,ñ,eñ½ cPps vkSj ,pñvkbZñohñ@,M~l ls xzLrO;fDr;ksa dks bl Js.kh esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg, D;ksafd bu lewgksa dks fo'ks"k iks"k.k dh vko';drkgksrh gS vkSj lk{;ksa ls ;g irk pyrk gS fd i;kZIr iks"k.k fFkjsih vkSj mipkj ls thou dks cpk;k tkldrk gSA

fo'o [kk| dk;ZØe ¼MCY;w,Qih½% MCY;w,Qih dk ;g ekuuk gS fd foès;d esa yf{;rlewgksa ds fooj.k dks vkSj Li"V fd;k tk ldrk gSA

Jh uohu ftUny] laln lnL; ¼yksd lHkk½% iz'kklu ds fy, cs?kj vFkok fujkfJr gksus dknkok djus okys O;fDr;ksa dk lR;kiu djuk dfBu gSA blls lkekftd <kaps dks rksM+us dk tksf[kegks ldrk gS] D;ksafd ifjokj ds vk; vftZr u djus okys lnL;ksa ¼cqtqxZ vkSj fu%'kDr½ dks viusfy, Hkkstu dh Lo;a O;oLFkk djus ds fy, ?kjksa ls fudkyk tk ldrk gSA

130


lfefr dh flQkfj'k

3-22 lfefr uksV djrh gS fd foès;d esa ;g micaè fd;k x;k gS fd ,slh ;kstukvksa ds vuqlkjykxr fgLlsnkjh lfgr] tks dsUnz ljdkj fofgr djs] lHkh fujkfJr O;fDr izfrfnu de ls de ,dle; eq¶r Hkkstu ds gdnkj gksaxs vkSj lHkh cs?kj O;fDr] lkeqnkf;d jlksbZ?kjksa esa lLrs Hkkstu dsgdnkj gksaxsA lfefr eglwl djrh gS fd iz'kklu ds fy, ,sls fujkfJr vkSj cs?kj yksxksa dh igpkudjuk Hkh dfBu gksxk ftUgsa foès;d ds izkoèkuksa ds vuqlkj ,sls ykHk fn, tk ldsaA blds vykok]lkekftd rkukckuk fc[kjus dk Hkh [krjk gS D;ksafd muds Hkkstu ds fy, ?kj ds xSj&dekÅ lnL;ksadks ?kj ls ckgj fudkyk tk ldrk gSA pwafd lfefr us iSjk la- 2-12 dh flQkfj'k esa lekos'ku Js.khesa O;fDr;ksa dh bl Js.kh dks 'kkfey djus dh igys gh flQkfj'k dh gS] blfy, lfefr flQkfj'kdjrh gS fd bl [kaM dk foès;d ls yksi fd;k tk;sA

¼?k½ [kk| lqj{kk HkÙkk

3-23 [kaM 13μv/;k;&nks] rhu ,oa pkj ds varxZr gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;k Hkkstu dhvfèd`r ek=k dh vkiwfrZ u gksus ds ekeys esa] ,sls O;fDr lac) jkT; ljdkj ls izR;sd O;fDr dksHkqxrs; ,sls [kk| lqj{kk HkÙks dsUnz ljdkj }kjk ;FkkfuèkZfjr ,sls le; ,oa rjhds ds Hkhrj izkIr djusds gdnkj gksaxsA

[kaM 31μjkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUu dh de vkiwfrZ ds ekeys esa dsUnzh; ljdkjv/;k;&nks] rhu rFkk pkj ds varxZr ns;rk dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks dsUnzh; ljdkj}kjk ;FkkfuèkZfjr rjhds ls de vkiwfrZ dh izfriwfrZ ds cjkcj dh jkf'k nsxhA

3-24 lfefr ds le{k j[ks x, lq>koksa@fopkjksa dk lkj

vkaèz izns'k jkT; ljdkj% jkT; ljdkj }kjk [kk|kUu ;k [kk| inkFkZ dh vkiwfrZ esa foQyrk dsfy, fd, tkus okys Hkqxrku ds lacaè esa bl izkoèku dks ykxw djus ds iwoZ jkT; ljdkj ls laidZfd;k tkuk pkfg,A

vle jkT; ljdkj% [kk| lqj{kk HkÙks dk Hkkj dsUnzh; ljdkj }kjk ogu fd;k tkuk pkfg, rFkkjkf'k dks izkFkfedrk :i ls cSad [kkrksa ds ek/;e ls ykHkkfFkZ;ksa dks varfjr fd;k tkuk pkfg,A

vksfM'kk jkT; ljdkj% [kk| lqj{kk HkÙkk ds lacaè esa jkT; ljdkj ds foÙk bls ogu djus esal{ke ugha gksrsA dsUnz ljdkj dks iwjh ykxr ogu djuh pkfg,A

[kk| dk vfèdkj vfHk;ku% 'kkfey djsa c'krsZ fd ,sls [kk| lqj{kk HkÙks dks dsoy vafre rkSjij gh fn;k tk,xk rFkk [kk|kUu dh vukiwfrZ ds fy, ;g naMkRed mik; gS*A

c'krsZ ;g Hkh fd ,sls [kk| lqj{kk HkÙks ykHkkFkhZ dh gdnkj ewy [kk|kUu ek=k dk ikap xquk gksaxsrFkk mls oLrq :i esa Hkh miyCè djk;k tk,xkA

Jh uohu ftUny] laln lnL; ¼yksd lHkk½% bl foès;d esa [kk| dh vuqiyCèrk ds gksusij gh [kk| lqj{kk HkÙks dks izkIr djus dh gdnkfjrk dk izkoèku gSA ge ?kj dh efgyk ds gkFkksa esa

131


lHkh ykHkkfFkZ;ksa ds fy, ,d fodYi ds :i esa lhès udnh varj.k@[kk| dwiu ds bLrseky dhflQkfj'k djuk pkgsaxsA


;|fi jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa }kjk ogu fd, tkus okys laHkkfor vfrfjDr O;; ds dqN vuafrevuqeku rS;kj fd, x, gSa] rFkkfi] bldh iwjh ek=k bl foès;d ds vafre :i xzg.k djus ds ckn ghtkuh tk ldrh gS rFkk oafprksa ,oa cs?kj O;fDr;ksa] vkikr@vkink izHkkfor O;fDr;ksa ,oa Hkq[kejh esathou xqtkj jgs O;fDr;ksa tSls detksj lewgksa dks Hkkstu miyCè djkus ds fy, u;h ;kstukvksa ,oadsUnz rFkk jkT; ljdkjksa ds chp ykxr lk>k djus ds iSVuZ lfgr tkuh tk ldrh gSA bl foès;d dhèkjk 13 ,oa 31 esa izkoèku gS fd jkT;ksa dks jkT; dh vksj ls deh ds dkj.k gdnkfjrkvksa dhviznk;xh ds ekeys esa gh [kk| lqj{kk HkÙkk nsuk gksxkA dsUnz ljdkj }kjk [kk|kUu dh de vkiwfrZ dsdkj.k gqbZ foQyrk dh fLFkfr esa jkT; ljdkjksa dks i;kZIr :i ls {kfriwfrZ dh tk,xhA

lfefr dh flQkfj'k

3-26 lfefr uksV djrh gS fd dsUnzh; iwy ls fdlh jkT; dks [kk|kUuksa dh de vkiwfrZ ds ekeys esadsUnz ljdkj [kk|kUu lqj{kk HkÙkk lfgr foès;d ds fofHkUu izkoèkuks a ds varxZr viuhck/;rkvksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks de vkiwfrZ dh lhek rd fufè;ka eqgS;k djok,xhAvr%] [kk|kUu lqj{kk HkÙks ds Hkqxrku ds iz;kstu gsrq jkT;ksa }kjk dksbZ O;; ugha fd;k tk,xk vkSjblfy, bl lacaè esa dqN jkT; ljdkjksa dh vk'kadk,a fujkèkj gSaA lfefr dk ;g er gS fd foès;dds [kaM micaè 13 ds izkoèkuksa ds varxZr jkT; ljdkjksa ds mÙkjnkf;Ro dk /;ku micaè 31 ds izkoèkuksa}kjk j[kk x;k gSA

¼³½ izkFkfed ifjokjksa ,oa lkekU; ifjokjksa dh igpku

3-27 [kaM 14¼1½μvf[ky Hkkjrh; Lrj ij] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr jktlgk;rk&izkIr [kk|kUuksa dks miyCè djkus ds mís'; ds fy, izkFkfed ,oa lkekU; ifjokjksa ds varxZr lexzxzkeh.k ,oa 'kgjh tula[;k dk izfr'kr dojst èkjk ¼3½ dh mièkjk ¼2½ esa fofufnZ"V gn rd fd;ktk,xkA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds vèhu jkT;&okj forj.k le;≤ ij dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjrfd;k tk,xkA

[kaM 15 ¼1½μdsUnz ljdkj bl vfèfu;e ds vèhu izkFkfed ifjokjksa] lkekU; ifjokjksa dhgdnkfj;ksa ds mís';ksa ds fy, mudh rFkk viotZu ekunaM dh igpku ds fy, fn'kk&funsZ'k le;≤ij fuèkZfjr dj ldrh gS rFkk ljdkjh xtV esa ,sls fn'kk&funsZ'kuksa dks vfèlwfpr dj ldrh gSA

¼2½ èkjk 14 dh mièkjk,a ¼1½ ,oa ¼2½ ds varxZr fuèkZfjr izkFkfed ifjokjksa ,oa lkekU;ifjokjksa ls lac) O;fDr;ksa dh jkT;&okj la[;k ds Hkhrj mièkjk ¼1½ esa lanfHkZr fn'kk&funsZ'kksa dsvuqlkj jkT; ljdkjksa ;k dsUnz ljdkj }kjk ;Fkkfofu.khZr ,slh vU; ,tsalh }kjk izkFkfed ifjokjksa ,oalkekU; ifjokjksa dh igpku dh tk,xhA

132


c'krsZ fd dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr fd, tkus okys viotZu ekunaM ds varxZr vkus okysfdlh Hkh ifjokj dks izkFkfed ifjokj ;k lkekU; ifjokj esa ugha 'kkfey fd;k tk,xkA


foÙk ea=ky;% xzkeh.k fodkl ea=ky; bl le; tkjh lkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk¼,lbZlhlh½] 2011 tks dbZ lkekftd&vkfFkZd ladsrksa dh la[;k lacaèh tkudkjh dk laxzg djus dsfy, ns'k esa lHkh xzkeh.k ifjokjksa dk losZ{k.k dj jgk gS( dk leUo; dj jgk gSA ns'k esa dsUnz ljdkjds fofHkUu dk;ZØeksa ,oa ;kstukvksa ds fy, xzkeh.k ifjokjksa dh vgZrk,a ,oa ik=rk,a ,lbZlhlh]2011 ds ifj.kkeksa dh rtZ ij fuèkZfjr dh tk,xhA xzkeh.k fodkl ea=ky; ,oa ;kstuk vk;ksx blizfofè ds ckjs esa lgefr cukus ds fy, jkT;ksa] fo'ks"kKksa ,oa ukxfjd lekt laxBuksa ls laidZ djsxktks ;g lqfuf'pr djsxh fd dksbZ Hkh xjhc ;k oafpr ifjokj fofHkUu ljdkjh ;kstukvksa ds varxZr'kkfey fd, tkus ls ckgj ugha fd;k tk,xkA fu;qDr dh tkus okyh fo'ks"kK lfefr ;g lqfuf'prdjsxh fd ;g izfofè [kk| lqj{kk foès;d ds vafre :i ls rS;kj micaèksa ds lkFk laxr gks pwafd]fofHkUu Ldheksa ds varxZr vgZrk fuèkZj.k ds fy, izfofè dk fu'p; jkT; ljdkjksa ,oa fo'ks"kKksa dslkFk laidZ djds fd;k tk,xk] jkT; ljdkjksa dh fparkvksa dks nwj fd;k tk,xkA ykHkkfFkZ;ksa dsdojst ds vafre fuèkZj.k esa dsUnz ljdkj ,oa jkT; ljdkj okys ijke'khZ ra= dk cuuk foHkkx dksilan gksxkA

iapk;rh jkt ea=ky;% [kaM 15 esa mi[kaM ¼2½ ds ckn mi[kaM ¼3½ tksM+k tk,xk ftlesaiapk;rksa dh flQkfj'kh Hkwfedkvksa dk lq>ko fn;k x;k D;ksafd bl foès;d ds v/;k; 10 ,oav/;k; 11 ds varxZr [kk| lqj{kk ds fy, vkf[kjdkj dsUnz ,oa jkT; ljdkjsa tokcnsg gSaA iapk;rksa@xzkelHkkvksa dks izkFkfed ,oa lkekU; ifjokjksa ds ekeyksa dh flQkfj'k djus ds fy, Hkwfedk Hkh nhtk,xhA

lkekftd U;k; vkSj vfèdkfjrk ea=ky;% izLrkfor jk"Vªh; [kk| lqj{kk vfèfu;e] 2011 dsvarxZr izkFkfed ifjokjksa dh ik=rk ds mís'; ds fy, mu ifjokjksa ds :i esa Lor% LQwrZ lekos'k dsfy, ifjokj esa fu%'kDrrk lfgr fdlh Hkh la[;k esa lnL;ksa ds lacaè esa vfèd mnkj ekunaM viukusdh t:jr gSA izkFkfed ifjokjksa dh igpku ds fy, fn'kk&funsZ'k cukrs le; fu%'kDr O;fDr;ksa dhde xfr'khyrk] vizkI; tkudkjh rFkk lapkj lfgr dbZ dkj.kksa ds dkj.k lqfoèkvksa dk ykHk izkIrdjus ls tqM+h mudh leL;kvksa ls lacafèr eqíksa ij d`i;k mfpr /;ku fn;k tk,A

tutkrh; dk;Z ea=ky;% ykHkkfFkZ;ksa dh igpku ds fy, vyx vk;ksx ;k lfefr dh t:jr ughaHkh gks ldrh gSA igpku LFkkuh; izkfèdj.kksa ;k tutkrh; gseysVksa@clkoVksa }kjk dh tkuh pkfg,Aea=ky; eglwl djrk gS fd lqnwj@vxE; {ks=ksa dh tutkfr;ksa dks izkFkfedrk esa 'kkfey fd;k tk,A

jktLFkku jkT; ljdkj% [kaM 15¼1½ esa] izkFkfed ifjokjksa dh igpku ds fy, fn'kk&funsZ'kfuèkZfjr djus ds iwoZ jkT; ljdkjksa ls ijke'kZ fd;k tkuk pkfg,A

vkWy bafM;k Qs;j izkbl 'kkWIl MhylZ ,lksfl,'ku% Hkkjr ds yksxksa ds lHkh oxks± dh [kk|lqj{kk ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh dks izkIrdrkZvksa ds fofHkUu oxks± dks fofHkUu ewY;ksa ijvfuok;Zr% O;kIr [kqys cktkj njksa ls de ewY;ksa ij lkoZHkkSfed :i ls t:jr iwjh djuh pkfg,A

133


bl fopkj dks vke turk ls izkIr gtkjksa i=ksa }kjk Hkh leFkZu feyk gSA

n dSFkksfyd gsYFk ,lksfl,'ku vkWQ bafM;k] fldanjkckn% la'kksfèr jk"Vªh; risfnd fu;a=.kdk;ZØe ¼vkj,uVhlhih½ vkWQ bafM;k esa mipkj gsrq dqy 15]15]872 risfnd ejhtksa dks iathd`rfd;k x;k gS vkSj fiNys ikap o"kks± ls okf"kZd rkSj ij Hkkjr }kjk vfèlwfpr dqy 15]15]872 risfndejhtksa esa yxHkx 7]50]000 izfrekg 2000 #i, ls de vk; ij xqtkjk djrs gSaA Hkkjr esa izR;sd o"kZyxHkx 1-5 fefy;u u, risfnd ejhtksa dh igpku dh tkrh gSA buesa ls yxHkx 7]50]000 chih,yrisfnd ejhtksa dks vf}rh; detksj lewg ds :i esa [kk| lqj{kk foès;d esa vo'; 'kkfey fd;ktkuk pkfg,A fof'k"V rkSj ij [kk| lqj{kk foès;d ds micaèksa ds varxZr iks"kd rRo rd mudh igqapcuk;h tkuh pkfg,A

[kk| vkSj d`f"k laxBu% vkn'kZ :i ls O;fDr;ksa ,oa ifjokjksa dh vk; ,oa ifjlaifÙk;ksa dks/;ku esa j[kdj mudh lkekftd&vkfFkZd fLFkfr ls tqM+s oLrqfu"B ekunaM ij fufeZr fLFkfr lsykHkkfFkZ;ksa dh igpku dh tkuh pkfg,A fu"i{krk ,oa lgHkkfxrk lqfuf'pr djus esa enn ds fy,is'ksoj vuqekuksa ,oa lkekftd izek.kksa ds la;ksx ds lkFk bls fodsfUnzr Lrj ij fd;k tkuk pkfg,A;|fi ,Q,vks dh bPNk bl lacaè esa foLr`r izLrko cukus dh ugha gSA

[kk| vfèdkj vfHk;ku ¼lfpoky;½] ubZ fnYyh% ihMh,l ik=rk,a lkoZHkkSfed vo'; gksuhpkfg, ¼vFkkZr gj O;fDr fofHkUu oxks± esa foHkkftr fd, cxSj jktlgk;rk vukt izkIr djus ds fy,t:j vgZ gksuk pkfg,A ;g Hkh fuosfnr gS fd bl foès;d esa chih,y lwph dk mYys[k ugha gS] blesa;g Hkh fofufnZ"V ugha gS fd izkFkfed ,oa lkekU; oxks± dh igpku dSls dh tkuh gSA v/;k; Ng esadsoy ;gh mfYyf[kr gS fd ,slh igpku dsUnz ljdkj }kjk tkjh fn'kk&funs'kksa ij vkèkfjr gksxhA ;gHkh xkjaVh ugha gS fd viotZu dh orZeku xyfr;ksa dks fdlh u, ,izksp esa /;ku esa j[kk tk,xkA ;gekuk tk ldrk gS fd izkFkfed ,oa lkekU; oxks± dh igpku tkjh ,lbZlhlh] 2011 ds vkèkj ij dhtk,xhA ,lbZlhlh ds fMtkbu esa dbZ leL;k,a gSa rFkk blesa viotZu xyrh gksuh r; gSA ;g ckriwoZorhZ bl rdZ ls tqM+h gS fd ,sls oxhZdj.k ls ihNk NqM+kus dh t:jr gSA dkSu D;k ykHk izkIr djusdk gdnkj gS bls Li"V :i ls ifjHkkf"kr ugha djus okyk vfèfu;e cukuk vuqfpr gSA

fo'o [kk| dk;ZØe] ubZ fnYyh% izkFkfed ifjokjksa ,oa lkekU; ifjokjksa dh igpku ds fy,izfofè ds lacaè esa laxBu us dgk gS fd dbZ v/;;uksa ,oa lfefr;ksa us xjhcksa dh igpku ds lacaè esaizfrosnu fn, gSaA tcfd bl ij MCY;w,Qih dk dksbZ fof'k"V lq>ko ugha gS ij os eglwl djrs gSa fd,slh igpku foHksnksa dks /;ku esa j[kus ds Bksl rdZ ,oa ltx iz;kl ij vkèkfjr ,oa ikjn'khZ gksuhpkfg,A viotZu ds fy, Li"V :i ls ifjHkkf"kr ekunaM gksus pkfg,a rFkk 'ks"k dh lkoZHkkSfed igqapik=rk rd gksuh pkfg,A

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% bl foès;d ds mís'; ds fy, dsoy ,dgh viotZu ekunaM gksuk pkfg, og gSμlHkh vk; dj nkrkA 'ks"k dks bl gdnkfjrk ds iw.kZ ykHk dkgdnkj cuk;k tkuk pkfg,A mi;qZDr [kaMksa esa rn~uqlkj la'kksèu fd;k tkuk pkfg,A ;g Hkh uksV fd;ktk, fd orZeku esa Hkh tgka jkT; ljdkjksa }kjk lkoZHkkSfed iz.kkyh LFkkfir gS ogka Hkh muds }kjkLo%viotZu gS tks cktkj ls csgrj xq.koÙkk dk vukt [kjhnus dks ojh;rk nsrs gSa ,oa ,slk ogu djldrs gSaA

134



mi;qZDr lq>koksa ij izfrfØ;k nsrs le; [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us lfefr dkslwfpr fd;k gS fd xzkeh.k fodkl ea=ky; py jgh lkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk ¼,lbZlhlh½]2011 dk leUo; dj jgk gSA blh rjg dk losZ{k.k 'kgjh {ks=ksa esa vkokl vkSj 'kgjh xjhch mi'keuea=ky; }kjk lefUor fd;k tk jgk gSA lkekftd&vkfFkZd vkSj tkfr tux.kuk] 2011 ds fy,izfofè ds varxZr xzkeh.k ifjokjksa dks rhu dneksa esa fuEuor~ oxhZd`r fd;k x;k gS—

¼i½ igyk] ,d ifjokj lsV dks vioftZr fd;k tkrk gSA

¼ii½ nwljk] ,d ifjokj lsV dks vfuok;Zr% 'kkfey fd;k x;k gSA

¼iii½ rhljk] 'ks"k ifjokjksa dks oapu ladsrksa dh la[;k ds vuqlkj jSad fn;k x;k gSA

blds vykok] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us Lor% viotZu lekos'ku ekunaM vkSjoapu ladsrdksa ds C;kSjs ds ckjs esa fuEuor~ lwfpr fd;k—

Lor% LQwrZ viotZu ekunaM—

¼1½ nks@rhu@pkj pDdksa okyh eksVj xkfM+;ka@eRL;u ukSdk,a ¼ftuds fy, iathdj.k dht:jr gksrh gSA½

¼2½ VªsDVj] gkosZLVj vkfn tSls rhu@pkj pDds okys eksVjhd`r d`f"k midj.kA

¼3½ 50]000 #i, ,oa vfèd jkf'k dh mèkj lhek okys fdlku ØsfMV dkMZA

¼4½ ifjokj ftudk dksbZ lnL; ljdkjh deZpkjh gS&jktif=r@vjktif=r@dsUnzh;@jkT;ljdkj@ih,l;w] ljdkjh&lgk;rk&izkIr Lok;Ùk fudk; ,oa LFkkuh; fudk;A

¼5½ ljdkj ds ikl iathd`r xSj&d`"kh; m|e okys ifjokjA

¼6½ ifjokj esa 10]000 #i, izfrekl vftZr dj jgk dksbZ lnL;A

¼7½ vk; dj nkrk] O;olk; dj nkrkA

¼8½ iDdh nhokjksa ,oa iDdh Nrksa okys lHkh rhu ;k pkj dejksa esa jg jgs ifjokjA

¼9½ jsfQz tjsVj j[kus okys ifjokjA

¼10½ ySaMykbu Qksu j[kus okys ifjokjA

¼11½ Mhty@fctyh ls pyus okys uydwi@V~;wcoSy tSls de ls de ,d flapkbZ midj.klfgr 2-5 ,dM+ ;k vfèd flapkbZ± okyh Hkwfe ds Lokeh ifjokjA

¼12½ nks ;k nks ls vfèd Qly ekSle ds fy, 5 ,dM+ ;k vfèd flapkbZ okyh HkwfeA

¼13½ Mhty@fctyh ls pyuss okys uydwi@V~;wcoSy tSls de ls de ,d flapkbZ midj.kokyh 7-5 ,dM+ ;k vfèd Hkwfe ds Lokeh ifjokjA

135


Lor% LQwrZ lekos'ku ekunaM—

¼1½ vkJ;foghu ifjokj

¼2½ nku ij vkfJr@oafpr ifjokj

¼3½ flj ij eSyk <ksus okyk ifjokj

¼4½ izkFkfed tutkrh; lewg

¼5½ dkuwuh :i ls foeqDr caèqvk etnwj

opu ladsrd

¼1½ dPph nhokj vkSj dPph Nr okys ,d dejs esa jgrs ifjokj

¼2½ 16 vkSj 59 o"kZ dh vk;q ds chp okys o;Ld lnL; ls jfgr ifjokj

¼3½ 16 ,oa 59 o"kZ ds chp ds o;Ld iq#"k lnL; jfgr L=h usr`Ro okys ifjokj

¼4½ fdlh fu%'kDr O;fDr rFkk ,d Hkh 'kkjhfjd :i ls leFkZ o;Ld lnL; jfgr ifjokj

¼5½ ,llh@@,lVh ifjokj

¼6½ 25 o"kZ ls Åij ds ,d Hkh lk{kj o;Ld jfgr ifjokj

¼7½ oSls Hkwfeghu ?kjksa] tks vfu;r Je ds ek/;e ls vius vki dk vfèdka'k Hkkx izkIrdjrs gSaA

,lbZlhlh] 2011 dh orZeku fLFkfr vkSj blds dc rd iwjk gksus dh laHkkouk gS] ds ckjs esaiwNs tkus ij [kk| vkSj lkoZtfud forj.k foHkkx us fuEuor~ tokc fn;k%

vkokl vkSj 'kgjh xjhch mi'keu ¼,p;wih,½ ea=ky; us crk;k fd ,lbZlhlh] 2011losZ{k.k izxfr esa gSA jkT;@'kgjh LFkkuh; fudk; ds pqukoksa vkSj vU; LFkkuh; dkjdksa dsdkj.k dqN jkT;ksa esa {ks= laca/kh dk;Z dk nsj ls 'kq: gksuk blds foyac dk dkj.k gSA 28 twu]2011 dks Hkkjr ljdkj dh foÙkh; vkSj rduhdh lgk;rk ls ,lbZlhlh 'kq: fd;k x;kA'kgjh uxjksa@'kgjksa ds fy, ekaxs tkus gsrq x.kuk [kaMksa ¼bZch½ dh dqy la[;k 6-3 yk[k gSA vcrd 5-5 yk[k bZch esa x.kuk izfØ;k iwjh dh tk pqdh gS] tks dqy la[;k dk 88% gSA4-2 yk[k bZch dk fujh{k.k fd;k tk pqdk gS tks dqy bZch x.kuk dk 75% gSA orZeku esa]28 jkT;@la?k jkT;{ks=] uker% gfj;k.kk] ukxkySaM] flfDde] iatkc] fgekpy izns'k] dukZVd]jktLFkku] xqtjkr] NÙkhlx<+] f=iqjk] iqMqpsjh] vaMeku vkSj fudksckj }hilewg] paMhx<+] nknjkvkSj uxj gosyh] neu vkSj nho] v#.kkpy izns'k] tEew vkSj d'ehj] dsjy] xksok] mÙkjk[akM]fnYyh] e/; izns'k] rfeyukMq] es?kky;] vle] fetksje] vksfM'kk rFkk vkaèz izns'k us x.kukdk dk;Z iwjk dj fy;k gS vkSj Ng jkT;ksa uker% ef.kiqj] if'pe caxky] egkjk"Vª] >kj[akM]mÙkj izns'k rFkk fcgkj esa losZ{k.k dk;Z izxfr esa gSA

,lbZlhlh ds lacaè esa xzkeh.k fodkl ¼vkjMh½ ea=ky; ls lwpuk izkIr ugha gqbZ gSA rFkkfi]vDrwcj] 2012 esa igys gh lfpo] [kk| vkSj tu forj.k foHkkx us lfpo] xzkeh.k fodkl ds

136


lkFk lkekftd&vkfFkZd vkSj tux.kuk ¼,lbZlhlh½ 2011 dh izxfr lacaèh ppkZ dh gSA ;glwfpr fd;k x;k Fkk fd vuqekur% 68% losZ{k.k dk;Z iwjk dj fy;k x;kA fo'ks"kdj mÙkjizns'k esa] vkèh tula[;k dks igys pj.k esa doj dj fy;k x;k gSA tSls gh igyk pj.k iwjkgksxk] 'ks"k cph tula[;k dh x.kuk dh tk,xh] D;ksafd bl iz;kstu gsrq ogh ihlh VsCysV~l dkmi;ksx fd;k tkuk gSA ,d ckj x.kuk dk;Z iwjk gks tkus ds ckn] fo'ys"k.k vkSj izkDdFku dhizfØ;k rFkk vkifÙk;ka vkSj vihy vkfn ekaxus dk dk;Z fd;k tk,xkA bu lHkh dk;ks± esa le;yxsxkA blfy,] xzkeh.k fodkl ea=ky; blds iwjk gksus dh le;&lhek crkus esa vleFkZ gSA;g Hkh mYys[k fd;k x;k Fkk fd jkT;ksa dks ekeyksa dh fLFkfr dh okLrfod tkap djus dsfy, dgk x;k gS] ftls Lor% lesdu ekud ds varxZr doj fd;k tk,xkA

lfefr dh flQkfj'k

3-30 lfefr ;g ikrh gS foès;d ls lacafèr vfèdka'k fookn xzkeh.k rFkk 'kgjh nksuksa {ks=ksa esaizkFkfedrk fn, tkus okys ifjokjksa dh igpku ds bnZ&fxnZ dsfUnzr gSaA ljdkj dks vHkh tula[;k dksizkFkfedrk okys rFkk lkekU; ifjokjksa ds Js.khdj.k gsrq ekunaM fufnZ"V djuk gSA foès;d esa chih,ylwfp;ksa dk mYys[k ugha fd;k x;k gS vkSj ;g Hkh fufnZ"V ughaa fd;k x;k gS fd izkFkfedrk okys rFkklkekU; ifjokjksa dh igpku fdl izdkj dh tk,xhA foès;d esa dsoy ;g mYys[k gS fd dojst dsjkT;&okj forj.k dk fuèkZj.k dsUnz ljdkj }kjk fd;k tkuk gSA jkT;&okj dojst ds Hkhrj izkFkfedrkokys rFkk lkekU; ifjokjksa dh igpku jkT; ljdkjksa }kjk dsUnz ljdkj ds fn'kk&funsZ'kksa ds vuqlkj dhtkuh gSA izkIr erksa@lq>koksa ij fopkj djrs gq,] lfefr dk ;g Hkh er gS fd ljdkj izkFkfedrk okysifjokjksa] lkekU; ifjokjksa dh igpku rFkk i`Fkdhdj.k ekunaM gsrq fn'kk&funsZ'k fofgr djus ds lacaèesa jkT; ljdkjksa ds lkFk ijke'kZ gsrq ,d mfpr ra= cuk, D;ksafd jkT; ljdkjksa dks gh vius lacafèrjkT;ksa esa izkFkfedrk okys rFkk lkekU; ifjokjksa dh igpku dk mÙkjnkf;Ro fn;k tk jgk gSA lfefr dks;g lwfpr fd;k x;k gS xzkeh.k fodkl ea=ky; bl le; fd, tk jgs lkekftd&vkfFkZd tkfrlosZ{k.k ¼,lbZlhlh] 2011½ dk leUo; dj jgk gSA 'kgjh {ks=ksa esa blh izdkj ds losZ{k.k dkleUo; vkokl ,oa 'kgjh xjhch mi'keu ea=ky; }kjk fd;k tk jgk gSA tc ljdkj us Lo;a crk;kgS fd tkjh ,lbZlhlh lHkh ljdkjh ;kstukvksa gsrq ik=rk dk vkèkj gksxh] [kk| lqj{kk foès;dxzkeh.k tula[;k ds 75% vkSj 'kgjh tula[;k ds 50% dh d`f=e lhek yxkdj ,lbZlhlh dsfu"d"kZ dks igys ls fuèkZfjr djrk gS tks xzkeh.k {ks=ksa esa 25% vkSj 'kgjh {ks=ksa esa 50% dsi`Fkdhdj.k esa ifj.kr gksrk gSA ;g ns[krs gq, fd vfèdka'k Hkkjrh;ksa dks vHkh Hkh jktlgk;rk&izkIr[kk|kUuksa dh vko';drk gS] lfefr dsUnz ljdkj ls iqjtksj vkxzg djrh gS fd og jk"Vªh; [kk| lqj{kkfoès;d ds varxZr yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds vèhu ik=rk gsrq ifjokjksa dhigpku esa jkT; ljdkj ds lkFk leUo; ij fo'ks"k /;ku ns vkSj ;g lqfuf'pr djs fd ik= O;fDrlkoZtfud forj.k iz.kkyh rFkk vU; lekt dY;k.k ;kstukvksa dh dojst ls NwV u tk,A lfefr ;geglwl djrh gS fd Åijh e/;e oxZ rFkk èuh rcds ds lcls Åijh Lrj ds flok;] vU; lHkhifjokjksa dks [kk|kUu rFkk nkysa ,oa [kkuk idkus ds rsy vkfn tSlh vU; lHkh vko';d oLrq,ajktlgk;rk&izkIr njksa ij feyuh pkfg,A blds vfrfjDr] fuèZure ifjokjksa vkSj fo'ks"k :i ls

137


laosnu'khy fLFkfr vFkkZr~ Vhch jksxh] dq"B jksxh vkfn dks vfrfjDr lqj{kk feyuh pkfg,A ljdkj dksfoès;d ds vrZxr lacafèr micaè esa la'kksèu djuk pkfg,A

¼p½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj

3-31 [kaM 18 ¼1½ dsUnz vkSj jkT; ljdkjsa bl vfèfu;e esa muds fy, ladfYir Hkwfedk ds vuq:iyf{;r tu forj.k iz.kkyh esa vkxkeh :i ls vko';d lqèkj djus gsrq iz;kl djsaxhA

¼2½ lqèkjksa esa vU; ckrksa ds lkFk&lkFk 'kkfey gksaxs—

¼d½ yf{;r tu forj.k iz.kkyh ds dsUnzksa ij gh [kk|kUuksa dk ifjnkuA

¼[k½ lHkh Lrjksa ij dk;Z&laO;ogkj ds ikjn'khZ fjdkWfM±x vU;= mi;ksx dks jksdus dkslqfuf'pr djus ds fy, lHkh Lrjksa ij dEI;wVjhdj.k ds lkFk&lkFk lwpuk vkSjlapkj izkS|ksfxdh dk vuqiz;ksxA

¼x½ bl vfèfu;e ds rgr vfèdre ykHkksa ds y{; ds fy, vfèd`r YkkHkHkksfx;ksa ds ck;ksehfVªd lwpuk ds lkFk&lkFk fof'k"V igpku gsrq ^^vkèkj** dks'kfDr iznku djukA

¼?k½ fjdkWMZ djus esa iw.kZ ikjn'khZ gksukA

¼³½ mfpr ewY; dh nqdkuksa dks ykblsal iznku djus rFkk efgykvksa ;k muds lewgksads ek/;e ls mfpr ewY; dh nqdkuksa dk izcaèu djus esa iapk;rksa] Lo&lgk;rklewgksa] lgdkjh laLFkkuksa tSlh yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa dks ojh;rknsukA

¼p½ le;karjky ij tu forj.k iz.kkyh ds rgr forfjr lkefxz;ksa esa fofoèrkykukA

¼N½ LFkkuh; tu forj.k ekWMyksa vkSj vukt cSadksa dks lgk;rkA

¼t½ v/;k;&nks esa mfYyf[kr ykHk Hkksfx;ksa ds [kk|kUu gdnkjh ds cnys mUgsa udngLrkarj.k] [kk| dwiuksa tSlh ;kstuk,a ;k vU; ;kstuk,a mu {ks=ksa vkSj mu rjhdksals 'kq: djuk] tSlkfd dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr fd;k tk,A

3-32 lfefr ds le{k j[ks x, fopkjksa@flQkfj'kksa dk lkj

foÙk ea=ky;% vfèfu;e esa mi;qDr izkoèku fd;s tk,a rkfd jkT; fuèkZfjr le;kofè¼vFkkZr~ 3 ;k 5 o"kZ½ esa ihMh,l esa lqèkj djsaA

iapk;rh jkt ea=ky;% [kaM 18¼2½ ds lacaè esa ykblsal tkjh vkSj laforj.k lacaèh dk;Z esavUr%lek;kstu gSA ykblsal nsus lacaèh dk;Z ,d ljdkjh dk;Z gS vkSj iapk;rsa] uxj fuxerFkk fuokZfpr xzke ifj"knsa tSls izkfèdj.kksa dks gh ;g ftEesnkjh nh tk ldrh gSA laforj.k dk dk;Zvf?kekuh :i ls efgyk Lo&lgk;rk lewgksa ¼,l,pth½] lgdkjh lewgksa }kjk gh fd;k tkukpkfg,A laforj.k {ks=ksa esa iapk;rksa dks Hkh laforj.k dk;Z esa ojh;rk gksuh pkfg,A

138


tutkrh; dk;Z ea=ky;% vfèdre dqiks"k.k vkSj Hkq[kejh ,d xaHkhj chekjh gS tks tutkrh;yksxksa dks izHkkfor dj jgh gSA mUgsa iks"k.kdkjh [kk| lkexzh ds lkFk&lkFk i;kZIr ek=k esa [kk|ksa dhvkiwfrZ djuh t:jh gSA Tokj&cktjk ¼jkxh] eDdk vkfn½ tutkfr yksxksa dk ,d ikSf"Vd Hkkstu gSAihMh,l ds rgr tutkfr yksxksa@ouokfl;ksa dks vuU; :i ls i;kZIr ek=k esa Tokj&cktjk feyukpkfg, vkSj foès;d esa blls lacafèr izkoèku djus dh vko';drk gSA

fo'o [kk| dk;ZØe] ubZ fnYyh% tula[;k ds y?kq iks"kkgkjksa dh vko';drk dks iwjk djus dsfy, foès;d esa mfpr /;ku nsuk egRoiw.kZ gSA fo'o esa yxHkx 76 ns'kksa us xsgwa ds vkVs dks vfuok;Z:i ls lqfuf'pr dj fn;k gSA Tokj&cktjk vkSj eksVs vuktksa dks 'kkfey djuk rFkk blds ek/;e lsihMh,l dh [kk| lkexzh esa fofoèrk ykuk ,d vU; iwjd j.kuhfr gks ldrh gSA blfy,] [kaM18¼2½ esa la'kksèu vfuok;Z gSA


fofHkUu jkT;ksa esa VhihMh,l esa lqèkj ykus lacaèh fLFkfr ds ckjs esa crkrs gq, [kk| vkSj tuforj.k foHkkx us fuEuor~ crk;k%

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa@la?k jkT; ljdkjksadh la;qDr ftEesokjh ds rgr lapkfyr gSA dsUnz ljdkj [kk|kUuksa dh [kjhn] vkdyu vkSj Hkkjrh;[kk| fuxe ds rgr fMiks rd [kk|kUuksa dks igqapkus ds fy, mÙkjnk;h gSA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa[kk|kUuksa dk vkcaVu djus dh izpkyukRed ftEesnkjh ik= xjhch js[kk ls uhps ¼chih,y½ jgus okysifjokjksa dh igpku] mUgsa jk'ku dkMZ tkjh djuk vkSj mfpr ewY; dh nqdkuksa ¼,Qih,l½ dki;Zos{k.k vkSj buds dk;Zdj.k dh fuxjkuh dk dk;Z lacafèr jkT;@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa esafufgr gSA

foHkkx le;≤ ij VhihMh,l ds dk;Zdj.k dk ewY;kadu v/;;u djrk gSA dk;ZØeewY;kadu laxBu ¼ihbZvks½ vkSj VhihMh,l ij ewY;kadu fjiksVks± ds vkèkj ij ;kstuk vk;ksx vkSjvksvkjth ,e,vkjth us 2005 esa VhihMh,l ds rgr [kk|kUuksa dk vU;= mi;ksx@yhdst] chih,y,oa ,,okbZ ifjokjksa vkfn dh igpku djus esa mUgsa NksM+ nsus vkSj 'kkfey djus lacaèh pwdksa ds ckjs esacrk;k gSA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks vko';d dkjZokbZ djus rFkk VhihMh,l dh fu;fer :i lsfuxjkuh djus ds fy, tqykbZ 2006 esa ,d ukS&lw=h dk;Z&;kstuk cuk;h x;hA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksads fopkjksa vkSj dkjZokbZ ds lacaè esa 30-9-2012 rd dh fjiksVZ fuEuor~ gS%—

¼1½ jkT;ksa dks chih,y@,,okbZ lwph dh leh{kk djus vkSj tkyh jk'ku dkMks± dks fujLrdjus ds fy, vfHk;ku pykuk pkfg, & dk;Z ;kstuk ds dk;kZUo;u ds ifj.kkeLo:itqykbZ] 2006 rd 27 jkT;ksa esa dqy 318-50 yk[k tkyh@vuqfpr jk'ku dkMks± dksfujLr dj fn;k x;kA

¼2½ [kk|kUuksa ds yhdst&eqDr forj.k lqfuf'pr djus ds fo#) dBksj dkjZokbZ djuk&33 jkT;ksa us lwfpr fd;k gS fd [kk|kUuksa ds yhdst eqDr forj.k lqfuf'pr djus dsfy, nksf"k;ksa ds fo#) dkjZokbZ dh tk jgh gSA

139


¼3½ ikjnf'kZrk ds fy, [kk|kUuksa ds laforj.k esa fuokZfpr ihvkjvkbZ lnL;ksa dks 'kkfeydjuk lqfuf'pr djuk] ,Qih,l ykblsal Lo&lgk;rk lewgksa] xzke iapk;rksa] lgdkjhlewgksa vkfn dks nsuk&29 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa ,Qih,l dh ekWuhVjh djus ds fy,lrdZrk lfefr;ksa esa ihvkjvkbZ dks 'kkfey fd;k x;k gSA 30 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa us;g lwfpr fd;k gS fd xzke iapk;r] Lo&lgk;rk lewg] lgdkjh lewg vkfn ,Qih,ldks pyk jgs gSaA yxHkx 5-14 yk[k dk;Zjr ,Qih,l esa ls djhc 1-26 yk[k ,Qih,lvFkkZr~ yxHkx 25% ,Qih,l dks ,sls laxBuksa }kjk pyk;k tk jgk gSA

¼4½ mfpr ewY; dh nqdkuksa }kjk chih,y vkSj ,,okbZ lwph dks iznf'kZr djuk&31 jkT;ksa@la?kjkT;{ks=ksa esa ,Qih,l ij chih,y lwph iznf'kZr dh xbZ gSA

¼5½ turk dh tkudkjh ds fy, osclkbVksa ij ihMh,l lkefxz;ksa dk mfpr ewY; nqdku&okjvkSj ftys&okj vkcaVu dk izn'kZu&21 jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa osclkbVksa rFkk vU;egRoiw.kZ txgksa ij [kk|kUUkksa dk ftyk&okj vkSj ,Qih,l&okj vkcaVu dk izn'kZudjus ds lacaè esa dkjZokbZ 'kq: dh x;h gSA

¼6½ mfpr ewY; dh nqdkuksa ij gh ihMh,l lkefxz;ksa dks miyCè djkukμ[kk|kUuksa dsifjogu ds fy, futh ifjogu ekfydksa ds LFkku ij jkT; ljdkj }kjk gh mfpr ewY;dh nqdkuksa ij gh [kk|kUuksa dks miyCè djkus dk dk;Z 19 jkT;ksa@la?k jkT; {ks=ksa esafd;k tk jgk gSA blls [kk|kUuksa ds ifjogu ds nkSjku gksus okyh cckZnh esa deh vkbZgS rFkk ,Qih,l ekfydksa dks gksus okyh gkfu esa deh vkbZ gSA 'ks"k jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksals ;FkklaHko nqdkuksa ij gh [kk| lkefxz;ksa dks miyCè djkus dk dk;Z 'kq: djus dkHkh vuqjksè fd;k x;k gSA

¼7½ ,Qih,l ij [kk|kUuksa dh le;c) miyCèrk vkSj ,Qih,l }kjk [kk|kUuksa dkforj.k lqfuf'pr djuk—bl lacaè esa 32 jkT;ksa }kjk dkjZokbZ dh tk jgh gSA

¼8½ lrdZrk lfefr ds lnL;ksa dks izf'k{k.k—27 jkT;ksa@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa us ,Qih,lLrj ds lrdZrk lfefr gsrq izf'k{k.k dk;ZØe 'kq: fd;k gSA Hkkjr ljdkj VhihMh,lds vfèdkfj;ksa@deZpkfj;ksa ds izf'k{k.k ds fy, Iyku ;kstuk ds varxZr èujkf'k HkhmiyCè djk jgh gSaA

¼9½ VhihMh,l izpkyuksa dk dEI;wVjhdj.k] lwpuk izkS|ksfxdh vkfn dk mi;ksx — ihMh,ldk dEI;wVjhdj.k foHkkx dk vfr izkFkfedrk okyk dk;Z gSA izR;sd Lrj ijdEI;wVjhdj.k ds lkFk&lkFk jk'ku dkMks± vkSj vU; vkadM+ksa dk fMftVhdj.k] vkiwfrZÜka[kyk izcaèu] ikjn'khZ iksVZy dk fuekZ.k] f'kdk;r fuokj.k ra= vkSj Lora= ,Qih,lds dk;Z dks fy;k x;k gSA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa us dEI;wVjhdj.k ls lacafèr dk;Z&;kstukdks rS;kj dj fy;k gSA fof'k"V y{;ksa dks izkIr djus ds fy, foLr`r fn'kkfunsZ'k vkSjle;&lhek lacafèr funs'k jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks Hksts x, gSaA volajpuk vkSjfoÙkh; lgk;rk miyCè djkus ds fy, Iyku ;kstuk dks vuqeksfnr fd;k x;k gSA

140


blds vfrfjDr] VhihMh,l dks etcwr cukus ds fy, vusd vU; mik; fd, x, gSa tksfuEufyf[kr gSa—

¼i½ lwpuk dk vfèdkj vfèfu;e] 2005 ds izkoèkuksa dk mi;ksx djds turk }kjkVhihMh,l dh dk;Z&iz.kkyh tkap djus ds fy, vkSj bls ikjn'khZ vkSj la'kksèuh;cukus ds mís'; ls foHkkx us tqykbZ] 2007 esa ,d la'kksfèr ekWMy flVhtUl pkVZjtkjh fd;k rkfd lHkh jkT;@la?k jkT;{ks= dh ljdkjsa mls viuk,a rFkk bldkdk;kZUo;u dj ldsaA 8-2-2008 dh cSBd esa lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks= ds [kk|lfpoksa us blds Rofjr dk;kZUo;u ij lgefr trkbZA vc rd] 34 jkT;ksa@la?kjkT;{ks= dh ljdkjksa us la'kksfèr ekWMy flVhtUl pkVZj dks viukus vkSj dk;kZUo;udjus lacaèh fjiksVZ nh gSA

¼ii½ mfpr ewY; dh nqdkuksa ds dk;Zdj.k esa vf/kd ikjnf'kZrk lqfuf'pr djus ds fy,ekpZ] 2008 esa jkT;@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa dks ;g funs'k tkjh fd;k x;k gS fdxzke iapk;rksa@'kgjh LFkkuh; fudk;ksa@lrdZrk lfefr;ksa@efgyk Lo&lgk;rk lewgksa}kjk vkcaVu ekg ds nkSjku mfpr ewY; dh nqdkuksa dks le; ij [kk|kUuksa dhvkiwfrZ djus ,oa jk'ku dkMZ èkjdksa dks bldk laforj.k ekfld izek.ki= nsus dkdk;Z 'kq: fd;k tk,A vc rd 23 jkT;ksa@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa us ;g ekfldizek.ki= nsus lacaèh dk;kZUo;u ds ckjs esa fjiksVZ nh gSA

¼iii½ VhihMh,l ds dk;Zdj.k dh o`grj yksd tkap dks lqxe cukus ds mís'; ls VhihMh,ldks lqn`<+ djus lacaèh ;kstuk ds rgr VhihMh,l ij izpkj&lg&tkx:drk vfHk;kudks 'kq: fd;k x;k gSA o"kZ 2011&12 ds nkSjku iwoksZÙkj jkT;ksa ds lkFk&lkFk 8 jkT;ksadks 59-832 yk[k #i;s laLohd`r fd, x, gSaA o"kZ 2012&13 ds nkSjku vkaèz izns'k¼8-4 yk[k #i;s½] dsjy ¼19-30 yk[k #i;s½ vkSj f=iqjk ¼3-05 yk[k #i;s½ dsfy, 30-756 yk[k #i;s laLohd`r fd, x, FksA

¼iv½ jkT; ljdkjksa@la?k jkT;{ks= ljdkjksa dks bl 'krZ ds lkFk ,d fo"k; ds vèhuVhihMh,l ds rgr ,d lkFk Ng ekl dk jk'ku mBkus vkSj mldk laforj.k djusdh vuqefr nh xbZ fd ykHkkfFkZ;ksa ij viuh gdnkjh ds vuq:i [kk|kUuksa dks ysusdk ncko u gks rFkk oSls ykHkkFkhZ tks laiw.kZ gdnkjh [kk|kUu dks mBkuk ugha pkgrsgSa ;k blds fy, [kpZ ugha dj ldrs gSa mUgsa fdLrksa esa [kk|kUu ysus dh vuqefr nhtk,A blds vfrfjDr] ikjnf'kZrk lqfuf'pr djus ds fy, ;FkklaHko jkT; ljdkjds deZpkfj;ksa] ihvkjvkbZ ds izfrfufè;ksa] xzke lHkk] lacafèr ,uthvks esa lrdZrklfefr;ksa ds lnL;ksa vkfn dh mifLFkfr esa [kk|kUuksa dk cYd esa laforj.k fd;ktk ldrk gSA

¼v½ VhihMh,l gsrq [kk|kUuksa dk vU;= mi;ksx vkSj yhdst dks lekIr djus ds fy,11oha iapo"khZ; ;kstuk esa NÙkhlx<+ vkSj rfeyukMq esa ^VhihMh,l gsrq [kk|kUuksa ds

141


yhdst@vU;= mi;ksx dks jksdus gsrq uoksUes"kh ;kstuk* uked ,d ;kstuk dksizk;ksfxd vkèkj ij 'kq: fd;k x;kA bl ;kstuk ds rgr VhihMh,l ds [kk|lkefxz;ksa dks ys tkus okys okguksa ij oSf'od vofLFkfr iz.kkyh ¼thih,l½ midj.kksadks yxkus ds fy, jkT;@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa dks foÙkh; lgk;rk nh tkrh gSAbl ;kstuk dh lQyrk ds lacaè esa izkIr QhMcSd dks ns[krs gq, bl ;kstuk dkfoLrkj djus dk fu.kZ; fy;k x;kA ;kstuk ds rgr èujkf'k laLohd`r djus ds fy,Hkh foÙkh; o"kZ 2012&13 gsrq jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ls izLrko vkeaf=r fd, x, gSaA

¼vi½ yf{;r ykHkkfFkZ;ksa ds iks"kkgkj lacaèh lqèkj gsrq vU; ljdkjh dk;ZØeksa@;kstukvksads lkFk feykdj lkcqr xsgwa ds LFkku ij xsgwa dk vkVk@lqjf{kr xsgwa ds vkVs dslaforj.k dks lqxe cukus ds mís'; ls foHkkx us 5 tuojh] 2008 esa bl fo"k; ijla'kksfèr uhfr fn'kkfunsZ'k tkjh fd;k FkkA 30-9-2012 ds vuqlkj 17 jkT;@la?kjkT;{ks= VhihMh,l ds varxZr xsgwa dk vkVk@ikSf"Vd xsgwa dk vkVk dk forj.k dj jgs gSaA

¼vii½ ,Qih,l ds izpkyuksa dks vkfFkZd :i ls O;ogk;Z cukus ds fy, jkT;@la?kjkT;{ks= dh ljdkjksa dks LFkkuh; vko';drkvksa ds vuq:i nSfud mi;ksx gsrqxSj&ihMh,l lkefxz;ksa dh fcØh djus dh vuqefr nsdj lkefxz;ksa dh lwph dksc<+kus ds fy, ,Qih,l ykblsalèkfj;ksa dks blds fy, vuqefr nsus dh lykg nhx;h gSA 13 jkT;@la?k jkT;{ks= dh ljdkjksa us ;g iqf"V dh gS fd bu jkT;ksa esa,Qih,l [kk| rsy] nkyksa] nqXè ikmMj] lkcqu vkfn xSj&ihMh,l lkefxz;ksa dhfcØh dj jgh gSaA

jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks o"kZ 2001 esa deh'ku ds fuèkZj.k dk vfèdkj fn;k x;k Fkk rkfd osmfpr nj nqdku vuqKfIrèkfj;ksa ds deh'ku esa o`f) djus esa leFkZ gks ldsaA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa lsmfpr nj nqdku ds Mhyjksa dks lanÙk fd, tk jgs deh'ku dk iqueZwY;kadu vkSj mlesa o`f) djus dkvuqjksè fd;k x;k gS rkfd mfpr nj nqdku dh ifjpkyu O;ogk;Zrk c<+ ldsA

foHkkx us vkxs crk;k gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;Zdj.k esa lqèkj djusds fy, ljdkj fu;fer :i ls lykg tkjh dj jgh gS rFkk lEesyu vk;ksftr dj jgh gS ftlesajkT;@la?k jkT;{ks= ljdkjksa ls chih,y vkSj ,,okbZ ifjokjksa dh lwph dh yxkrkj leh{kk djus dkvuqjksè fd;k x;k gS rkfd mfpr nj nqdkuksa ij [kk|kUuksa dh le;c) miyCèrk lqfuf'pr djus dslkFk&lkFk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;Zdj.k esa vfèd ikjnf'kZrk lqfuf'pr dh tklds vkSj fofHkUu Lrjksa ij vuqJo.k rFkk fuxjkuh esa lqèkj fd;k tk ldsA jkT; ljdkj dks vkoafaVr[kk|kUuksa dk mi;ksx izek.ki= Hkh jkT; ljdkjksa ls fu;fer :i ls izkIr fd;k tkrk gSA

lfefr dh flQkfj'k

3-34 lfefr ikrh gS fd dbZ ckj mfpr ewY; dh nqdkuksa ij ykHkkfFkZ;ksa dks vkiwfrZ fd, tkus okys[kk|kUu fuEu xq.koÙkk ds gksrs gSa vkSj jkT; ds vanj fofHkUu ljdkjh xksnkeksa esa j[ks gq, [kk|kUuksa dhxq.koÙkk esa Hkh dkQh fHkUurk gksrh gSA lfefr ;g Hkh ikrh gS fd ;kstuk vk;ksx }kjk yf{;r

142


lkotZfud forj.k iz.kkyh ds dk;Zfu"iknu ewY;kadu esa ;g ns[kk x;k gS fd ihMh,e [kk|kUuksa dsrhu lokZfèd cM+s lzksr jkT;ksa uker% vkaèz izns'k] iatkc vkSj gfj;k.kk ls [kjhns x, ihMh,l [kk|kUuksaesa ckgjh d.k rqyukRed :i ls de ik, x,A ;g Hkh ns[kk x;k gS fd izeq[k fuHkZj jkT;ksa uker%iwoksZÙkj jkT;ksa] dsjy] rfeyukMq vkSj fcgkj esa ihMh,l [kk|kUuksa esa ckgjh d.kksa dh lokZfèd feykoVdh fjiksVs± izkIr gqbZ gSaA vr%] lfefr pkgrh gS fd dsanzh; ljdkj [kk|kUuksa ds fy, U;wure xq.koÙkkekud ekunaM fuèkZfjr djs vkSj bls foès;d ds [kaM 18¼2½ esa 'kkfey fd;k tk,A blds vykok]lfefr dh bPNk gS fd jkT; [kk| vk;ksxksa dks dsanzh; ljdkj ls lqiqnZxh ysus ls igys [kk|kUuksa dhtkap djus ds izkfèdkj fn, tk,a vkSj vafre miHkksDrkvksa dks Hkh mu [kk|kUuksa dh lqiqnZxh dks ysus lseuk djus dk Hkh vfèdkj fn;k tk, tks dsanzh; ljdkj }kjk fuèkZfjr U;wure xq.koÙkk ekud ekunaMls fuEu gksrs gSaA

lfefr] [kk|kUuksa dh <qykbZ djus okys okguksa esa thih,l midj.k yxkus dh vko';drk ijHkh tksj nsrh gS rkfd bu [kk|kUuksa ds ifjogu esa yhdst@vU;= mi;ksx ls cpk tk ldsA lacafèr [kaMesa mi;qZDr lhek rd la'kksèu fd;k tk,A

3-35 lfefr ikrh gS fd foès;d esa iks"kd [kk|kUuksa@iks"kd vkVk@nygu@rsy@phuh@Tokj@cktjk vkSjvU; iks"kd rRoksa ¼eksVs vukt½ vkfn ds fy, dksbZ micaè ugha gS vkSj blfy, ;g ykHkkfFkZ;ksa dhiks"kd rRo lacaèh vko';drkvksa dks iwjk djus esa foQy jgk gSA ;g vo'; eglwl gksrk gS fd ns'kds iks"k.k ds lkFk&lkFk d`f"k iz.kkyh esa iqu% larqyu yk;k tk, tks izeq[k vukt vFkkZr~ pkoy vkSjxsgwa ij vR;fèd tksj nsus ds dkj.k fcxM+ x;k gSA lfefr dh ;g bPNk Hkh gS fd lkoZtfud forj.kiz.kkyh esa [kk|kUuksa ds lkFk&lkFk nygu] rsy vkSj Tokj&cktjk Hkh miyCè djk;k tk, ftllsdqiks"k.k dh leL;k ds lekèku esa lgk;rk feysA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd [kaM 18¼2½¼d½ dks fuEuor~ :i esa ifjofrZr fd;k tk,%—

^^yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ dsUnzks a ij iks"kd [kk|kUuksa@iks"kdvkVk@nygu@phuh@Tokj&cktjk vkSj vU; iks"kd rRoksa ¼eksVs vuktksa½ dh lqiqnZxhA**

3-36 lfefr ikrh gS fd [kaM 18¼2½¼[k½ esa varfoZ"V micaè ds vuqlkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ¼VhihMh,l½ esa lqèkj esa fuEuor~ dFku ;Fkk ^lHkh Lrjksa ij ysu&nsu dk ikjn'kZd vfHkys[kulqfuf'pr djus vkSj foiFku dks jksdus ds fy, laiw.kZ iz.kkyh ds dEI;wVjhdj.k lfgr lwpuk vkSjlapkj izkS|ksfxdh midj.kksa dk vuqiz;ksx** 'kkfey fd;k tk,A

lfefr dh bPNk gS fd xsgwa] pkoy] phuh vkfn ds HkaMkj.k xksnkeksa esa lhlhVhoh dSejs yxk,tk,a rkfd bu lkefxz;ksa dh vkoktkgh ds lHkh dk;Zdykiksa dks lhlhVhoh dSejksa esa fjdkWMZ fd;k tkldsA lHkh HkaMkj.k dsanzksa dks ftyk eq[;ky; esa LFkkfir baVjusV iz.kkyh ls tksM+k tk, rkfd bulkefxz;ksa dh izkfIr vkSj fuxZe ds leLr dk;Zdykiksa dks vkWuykbu ns[kk tk ldsA ihMh,l oLrqvksauker% xsgwa] pkoy] phuh vkfn dk forj.k dEI;wVj l`ftr fcyksa ds ek/;e ls fd;k tk, ftUgsalacafèr jkT;ksa ds eq[;ky;ksa ds lkFk tksM+k tk,A blls mi;qZDr oLrqvksa ds forj.k esa Hkz"Vkpkj esa dehgksxhA

143


3-37 lfefr dh ;g Hkh bPNk gS fd ljdkj [kk|kUu ys tkus okys okguksa esa thih,l ;a= laLFkkfirdjus ij fopkj djs rkfd bu vuktksa ds ifjogu esa yhdst@foiFku dks jksdk tk ldsA izklafxd [kaMdks mi;qZDr lhek rd la'kksfèr fd;k tkuk pkfg,A

3-38 lfefr uksV djrh gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh lqèkjksa ds varxZr [kaM 18¼2½¼t½ds rgr foès;d es a dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd, x, ds vuqlkj ,sls {k s= vkSjfofè ls [kk|kUu ik=rk ds cnys udn gLrkarj.k] [kk| dwiuksa vFkok vU; Ldheksa tSlh ;kstuk,a 'kq:djus ds fy, O;oLFkk dh xbZ gSA tgka rd ykHkkfFkZ;ksa dks udn gLrkarj.k 'kq: djus ds fopkj dklacaè gS] iSjk la[;k 2-68 ds }kjk] lfefr dh bPNk gS fd ljdkj [kk| ik=rkvksa ds cnys esaykHkkfFkZ;ksa dks lhès udn gLrkarj.k 'kq: djus ds igys ns'k ds lHkh fgLlksa esa i;kZIr cSafdax iz.kkyhdh miyCèrk vfuok;Z :i ls lqfuf'pr djsA

¼N½ f'kdk;r fuokj.k ra=

3-39 [kaM 21¼1½ v/;k; nks] rhu vkSj pkj ds varxZr ik= [kk|kUuksa vFkok Hkkstu ds forj.k lslacafèr ekeyksa esa vlarq"V O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k ds fy, bu ik=rkvksavkSj tkap dks ykxw djus vkSj f'kdk;rksa ds fuokj.k ds fy, jkT; ljdkj ds }kjk izR;sd ftys esavisf{kr deZpkfj;ksa lfgr ,d ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh dh fu;qfDr dh tk,xhA

¼4½ mièkjk ¼1½ ds varxZr jkT; ljdkj ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh vkSj vU;deZpkfj;ksa ds osru vkSj HkÙks vkSj vU; O;; tks muds lqpk# dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>stk,a] iznku djsxhA

¼5½ mièkjk ¼1½ esa mfYyf[kr vfèdkjh ik= [kk|kUu vFkok Hkkstu ds xSj&forj.k vkSjblls lacafèr ekeyksa lacaèh f'kdk;rksa dh lquokbZ djsxk vkSj mudh f'kdk;r ds fy, dsUnz ljdkj}kjk ;Fkk fuèkZfjr izdkj vkSj le; esa vko';d dkjZokbZ djsxkA


d`f"k ea=ky; ¼d`f"k vkSj lgdkfjrk foHkkx½% izR;sd vk;ksx esa de ls de ,d lnL;iapk;r ls gksuk pkfg,A

iapk;rh jkt ea=ky;% [kaM 21¼1½ esa fuEufyf[kr okD; tksM+k tk,%

ftyk iapk;r dh ,d fuokZfpr efgyk lnL; vkSj 'kgjh ftys] tgka iapk;rsa ugha gSa] uxjikfydkdh ,d fuokZfpr efgyk lnL; insu voj ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh gksxhA

[kaM 21 esa vU; mi[kaM ¼8½ fuEuor~ tksM+k tk,%

21¼8½ f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh mi;qZDr ekeyksa ij xzke lHkk] xzke iapk;r vkSjuxjikfydvksa ds izR;sd fu.kZ; ij fopkj djsaxsA

144


iapk;rh jkt ea=ky; ds izfrfufè us vius lk{; esa vkxs crk;k%

^^,slk blfy, D;ksafd xkao Lrj ij] yksxksa dh mPp vfèdkfj;ksa rd igqap ugha gS ijarq mudhfuokZfpr efgyk izfrfufè;ksa rd lhèh igqap gksxhA ;fn izk:i foès;d esa ;g izkoèku fd;ktkrk gS] rks ;g ykHkizn gksxkA**

vkaèz izns'k jkT; ljdkj% jkT; izLrkfor f'kdk;r fuokj.k ra= vkfn ij lger gS rFkkfi,u,Q,lch ds dk;kZUo;u gsrq fofHkUu Lrjksa ij f'kdk;r fuokj.k ra= ds j[kj[kko dk O;; Hkkjrljdkj }kjk ogu fd;k tk, D;ksafd jkT; ljdkj bl O;; dks ogu ugha dj ldrhA

fcgkj jkT; ljdkj% dsUnzh; vfèfu;e gksus ds dkj.k laiw.kZ izfr"Bku vkSj ftyk f'kdk;rfuokj.k vfèdkjh vkSj vU; deZpkfj;ksa ij gksus okys vkorhZ vkSj xSj&vkorhZ O;; dh vkdfLedykxr dsUnz ljdkj ogu djsxhA

fgekpy izns'k jkT; ljdkj% NksVs {ks= ds dk;Zdyki ds fy, ftyk f'kdk;r vfèdkjh dhdksbZ vko';drk izrhr ugha gksrhA Mh,Q,llh dk ekStwnk ra= blls fuiV ldrk gSA

tEew vkSj d'ehj jkT; ljdkj% vfrfjDr foÙkh; cks> Hkkjr ljdkj }kjk ogu fd;k tk,A

jktLFkku jkT; ljdkj% bl lacaè esa foÙkh; O;; iw.kZr% Hkkjr ljdkj }kjk ogu fd;k tkukpkfg;sA

mÙkjk[kaM jkT; ljdkj% [kk| foHkkx ds iz'kklfud vfèdkjh izR;sd Lrj ij i;Zos{k.k]fu;a=.k vkSj f'kdk;r fuokj.k dk;ks± dk fu"iknu dj ldrs g® tks os fiNys vusd o"kks± ls dj jgs g®A

jk"Vªh; lwpuk foKkku dsUnz ¼,uvkbZlh½% ;g izLrko fd;k x;k gS fd dsoy vkbZlhVh Vwy dsO;kid mi;ksx ls gh izHkkoh f'kdk;r fuokj.k ra= laHko gS ftlls Hkwfedk&vkèkfjr lwpuk iznku dhtk ldrh gSA

jk"Vªh; ckyd vfèdkj laj{k.k vk;ksx ¼,ulhihlhvkj½% jkT; ljdkjsa LFkkuh; Lrj ij xzkeiapk;r] CykWd@eaMy vkSj ftyk Lrj ij f'kdk;r izkfèdj.k ds :i esa dk;Z djus okys izkfèdj.kds :i esa fpfUgr vkSj vfèlwfpr djsaxhA izR;sd vfèlwfpr LFkkuh; izkfèdj.k ntZ dh xbZ f'kdk;rksavkSj mu ij fy, x, fu.kZ;ksa ds vfHkys[kksa dk j[k&j[kko djsxk vkSj jkT; ljdkj dks vkofèdfjiksVZ izLrqr djsxkA

Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% f'kdk;r fuokj.k ra= ds fy, ik=rkvksa dks iznku djus dsmÙkjnkf;Roksa dks izHkkoh :i ls Li"V fd;k tkuk pkfg,A izR;sd yksd izkfèdj.k@dk;kZy; dÙkZO;ksads nkf;Roksa dk fooj.k vkSj [kk| lqj{kk vfèfu;e ds varxZr ukxfjdksa ds izfr nkf;Roksa vkSjizfrc)rkvksa dk fooj.k rS;kj fd;k tkuk pkfg, tks iznku fd, tkus okys lsokvksa] ykHkkfFkZ;ksa dhik=rk] lsokvksa dks iznku djus esa mÙkjnkf;Ro] i;Zos{k.k vkfn dks Li"V :i ls ifjHkkf"kr djrk gSAlwpuk dk vfèdkj vfèfu;e dh èkjk 4 esa izR;sd izkfèdj.k dks vius nkf;Roksa dks lkoZtfud

145


fd;k tkuk visf{kr gSA nkf;Roksa dk fooj.k@ukxfjd lafgrk dk mYya?ku vkSj dksbZ lsok vFkoknkf;Roksa dks bl izdkj iznku djus esa vlQyrk tks bl vfèfu;e ds varxZr visf{kr gksxk dksf'kdk;r ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tk,A

,u,Q,lch ds varxZr izLrkfor f'kdk;r fuokj.k ra= ftyk Lrj ij vkjaHk gksrk gSA ijarq ;gyksxksa ds izHkkoh igqap ls cgqr nwj gSA iapk;r Lrj ls ysdj izR;sd dk;kZy; esa vfèdkjh@deZpkjh ds}kjk fdlh dksrkgh ds ckjs esa f'kdk;rsa izkIr djus vkSj fuiVkjk djus ds fy, ,d ukefufnZ"Vf'kdk;r fuokj.k vfèdkjh ¼thvkjvks½ gksuk pkfg,A ,u,Q,lch dks [kaM Lrj ij lqfoèk dsUnzvo'; LFkkfir djus pkfg, tks ukxfjdksa dh f'kdk;rsa ntZ djsaxs vkSj bu f'kdk;rksa dks mfprthvkjvks dks izsf"kr djsaxsA

Jh uohu ftany] laln lnL; ¼yksd lHkk½% [kaM 21 ds mi&[kaM 5 esa lanfHkZr vfèdkjh dksftys esa lkoZtfud lwpuk@tkx:drk dk;ZØe vk;ksftr djus dk dk;Z lkSaik x;k gSA lk{; dsnkSjku Jh uohu ftany] laln lnL; ¼yksd lHkk½ us fuEuor~ crk;k%

^^---eSa crkuk pkgwaxk fd fufnZ"V vfèdkfj;ksa dks CykWd vkSj ftyk Lrjksa ij lwpuk izlkj vkSjdk;ZØeksa ds ek/;e ls tu&tkx:drk fufeZr djus dk dk;Z lkSaik tkuk pkfg,A dbZ ckj;kstuk,a gksrh gSa ijarq yksxksa dks muds ckjs esa i;kZIr tkudkjh ugha gksrh vkSj os mu ;kstukvksadk ykHk ugha mBk ldrsA**

Jh ef.k 'kadj v¸;j] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% f'kdk;r fuokj.k micaèksa esa ,slk dksbZmYys[k ugha gS fd iapk;rksa esa fdlh Hkh Lrj ij fuokZfpr efgyk,a ¼;k iq#"k½ izfrfufè gksaA laiw.kZf'kdk;r fuokj.k ra= dks ukSdj'kkgh ds ek/;e ls <kapkc) fd;k x;k gS] ftleas jktuhfrd ukferizfrfufè gksrs g®A laiw.kZ iz.kkyh dks ftyk iapk;r ds varxZr ftyk Lrj ij yk;k tkuk pkfg, vkSjukSdj'kkgh dks fuokZfpr LFkkuh; fudk; ds varxZr lsok djuh pkfg,A mPprj Lrjksa ij lafoèku dsvuqPNsn&243Hk?k ds varxZr LFkkfir ftyk vk;kstuk lfefr;ksa dk i;kZIr izfrfufèRo gS vkSj iapk;rsafo'ks"kdj ftyk iapk;rsa yksxksa }kjk pkfyr vkSj yksx vfHkeq[kh f'kdk;r fuokj.k lqfuf'pr djus dsfy, vge gksaxhA


tc foès;d ds fofHkUu micaèksa ds dk;kZUo;u ij O;; dh ykxr Hkkxhnkjh ds ckjs esa vkSjjkT; [kk| vk;ksx bR;kfn ds laHkkfor dk;Zdj.k ds ckjs esas iwNk x;k rks foHkkx us fuEukuqlkj crk;k%

^^foès;d ds dk;kZUo;u dks eq[;r% jkT; ljdkjksa ds ek/;e ls fd;k tkuk gSA pwafdfoès;d dsUnzh; vkSj jkT; ljdkjksa dk la;qDr mÙkjnkf;Ro gksxkA ;g vko';d gS fd jkT; blesalfØ; :i ls Hkkxhnkjh djsa vkSj dqN ykxrksa esa Hkkxhnkjh djsaA ftyk vkSj jkT; Lrj ij f'kdk;rfuokj.k ra= dh LFkkiuk djuk vko';d gS rkfd foès;d ds dk;kZUo;u dh izHkkoh fuxjkuhvkSj f'kdk;r fuokj.k rRdky dh tk ldsA jkT; ljdkjksa dks ;g Hkkj mBkuk gksxk] pwafd ;sizkfèdj.k jkT; ds Hkhrj vfèfu;e ds izHkkoh dk;kZUo;u gsrq dk;Z djsaxsA blds vfrfjDr] jkT;ljdkj }kjk Mhthvkjvks vkSj jkT; vk;ksx fu;qDr@xfBr fd, tk;saxsA**

146


foHkkx us lq>ko fn;k fd lfefr }kjk f'kdk;r fuokj.k iz.kkyh esa vfrfjDr ifjorZu ijfopkj fd;k tk, tksfd fuEukuqlkj gS%

^^foès;d ds micaèksa ds vuqlkj jkT; [kk| vk;ksx vkSj Mhthvkjvks dh ykxr dk ogulacafèr jkT;@la?k jkT;{ks= }kjk fd;k tk,xk] ftldk jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa us fojksè fd;kAblfy,] lfefr jkT;ksa dks fo|eku e'khujh dks f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh ds :i esa iz;ksxdjus dh Lohd`fr ij fopkj dj ldrh gSA rFkkfi] etcwr vkSj Lora= jkT; [kk| vk;ksxvko';d gS rkfd vfèfu;e ds dk;kZUo;u dh fuxjkuh dh tk lds vkSj bldh vfèd`rrkdks ykxw fd;k tk ldsA**

lfefr dh flQkfj'k

3-42 lfefr uksV djrh gS fd foès;d ds fofHkUu micaèksa ds varxZr vfèdkj izkIr [kk|kUu forj.kls lacafèr ekeyksa esa ihfM+r O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuiVku ds fy,foès;d ds [kaM 21¼1½ esa ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh fu;qDr djus dk izLrko fd;k gSAvuqPNsn 21¼4½ izLrko djrk gS fd mièkjk ¼1½ ds varxZr fu;qDr ftyk f'kdk;r fuokj.kvfèdkjh vkSj vU; deZpkfj;ksa ds osru vkSj HkÙks] rFkk buds }kjk leqfpr dk;Zfu"iknu ds fy, ;Fkkvko';d le>s tkus okys ,sls vU; O;; dh O;oLFkk jkT; ljdkj djsxhA foès;d esa bu micaèksa dslacaè esa jkT; ljdkjksa ds vyx&vyx fopkj g®A dqN jkT; ljdkjsa uker% jktLFkku] vkaèz izns'k]fcgkj vkSj tEew o d'ehj dh jkT; ljdkjksa us bl lacaè esa O;; dk ogu djus ds fy, vfuPNktrkbZ gS vkSj budh bPNk gS fd Hkkjr ljdkj bl iwjs O;; dk ogu djsA mÙkjk[kaM ljdkj us ;glq>ko fn;k gS fd [kk| foHkkx ds iz'kklfud vfèdkjh izR;sd Lrj ij i;Zos{k.k] fu;a=.k vkSjf'kdk;r fuiVku dk dk;Z djsaA fgekpy izns'k dh jkT; ljdkj us ;g eglwl fd;k gS fd bl NksVsdk;Zdyki ds fy, ftyk f'kdk;r vfèdkjh dh dksbZ vko';drk ugha gS vkSj ftyk [kk| lqj{kkvk;ksxksa dk ekStwnk ra= bl dk;Z dks dj ldrk gSA vr%] lfefr dh bPNk gS fd foHkkx lHkh jkT;ljdkjksa@la?k jkT; iz'kkluksa ds lkFk bl fo"k; ij ppkZ djs vkSj lHkh jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa esa f'kdk;rfuokj.k ra= dh LFkkiuk ls lacafèr O;; dh Hkkxhnkjh ds lacaè esa ,d eS=hiw.kZ lekèku <wa<sA tgkard mu jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dk lacaè gS ftUgksaus jkT; [kk| vk;ksx vkSj Mhthvkjvkst ds izfr vkusokyh ykxr ds ogu dk fojksè fd;k gS] rks foHkkx mu jkT;ksa ds ekStwnk ra= dks f'kdk;r fuokj.kvfèdkjh ds :i esa iz;ksx djus dh vuqefr ns ldrk gSA rFkkfi] fuiVku ra= volajpuk dks cuk,j[kus vkSj vkorhZ O;; tSls fd LVkQ@deZpkfj;ksa ds osru vkSj HkÙkksa dk ogu Lo;a jkT; ljdkjksa }kjkfd;k tk, D;ksafd os lacafèr jkT; ljdkjksa ds deZpkjh gksaxsA

lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd foès;d esa dsoy ftyk Lrj rd f'kdk;r fuokj.k izkfèdj.kdh LFkkiuk ls lacafèr micaè gS vkSj blesa CykWd Lrj ij f'kdk;r fuokj.k izkfèdj.k dh LFkkiukds fy, dksbZ micaè ugha gSA lfefr dks ;g crk;k x;k gS fd xkao esa jgus okys yksxksa dh ftyk Lrjij mPprj izkfèdj.k rd igqap ugha gSA CykWd@iapk;r Lrj ij dksbZ f'kdk;r fuokj.k izkfèdj.k ughagksus dh fLFkfr esa] cM+h la[;k esa xkaoksa vkSj nwjLFk {ks=ksa esa jgus okys xjhc yksxksa ds ikl jk"Vªh; [kk|lqj{kk foès;d ds varxZr viuh ik=rk ls lacafèr f'kdk;rksa ds fuiVku ds fy, fdlh izkfèdj.k esa

147


tkus dh igqap ugha gksxhA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fd foès;d esa CykWd@xzke iapk;r Lrj ijHkh fuokZfpr efgyk izfrfufè;ksa ds lkFk f'kdk;r fuiVku ds fy, micaè gksus pkfg, ftlls fd xkaovkSj nwjLFk {ks=ksa esa jgus okys yksxksa dks vklku igqap izkIr gks ldsA blds vykok] tu&lapkfyrtuksUeq[kh f'kdk;r fuokj.k ra= lqfuf'pr djus ds n`f"Vdks.k ds lkFk ftyk vk;kstu lfefr;ksa esaiapk;r ds lnL;ksa dk i;kZIr izfrfufèRo Hkh okaNuh; gSA

¼t½ jkT; [kk| vk;ksx

3-43 [k.M 22¼2½% jkT; vk;ksx esa%—

¼d½ ,d lHkkifr(


¼x½ ,d lnL;&lfpo gksxkA

c'krsZ fd blesa U;wure nks efgyk,a gksa] pkgs lHkkifr lnL; ;k lnL;&lfpoA

c'krsZ fd blesa vuqlwfpr tkfr ls lacafèr ,d O;fDr vkSj vuqlwfpr tutkfr ls lacafèr,d O;fDr gks pkgs lHkkifr] lnL; ;k lnL;&lfpoA


iapk;rh jkT; ea=ky;% nwljs ijUrqd ds ckn [k.M 22¼2½ esa fuEukafdr tksM+k tk,%

c'krsZ fd ftyk iapk;r ls U;wure ,d fuokZfpr efgyk gks] tgka ftyk iapk;r fo|eku u gks]fdlh vU; iapk;r ;k fuokZfpr xzke ifj"kn ls fuokZfpr efgyk lnL; vkSj ,slk lnL; izFke ijUrqdds ckn] of.kZr efgyk lnL;ksa ds vfrfjDr gSA

fgekpy izns'k jkT; ljdkj% jk"Vªh; vkSj jkT; [kk| lqj{kk vk;ksx vuko';d gS vkSj bllanHkZ esa Hkkjr ljdkj ,sls {ks= esa lan'khZ gS tksfd Li"Vr% jkT; vfèdkj esa gSA

tEew vkSj d'ehj jkT; ljdkj% Hkkjr ljdkj }kjk vfrfjDr foÙkh; HkkjA

jktLFkku jkT; ljdkj% bl lanHkZ esa foÙkh; Hkkj iw.kZr% Hkkjr ljdkj }kjk mBk;k tkuk pkfg,A

mÙkjk[k.M jkT; ljdkj% jkT; [kk| lqj{kk vk;ksx dk dk;Z jkT; ds yksd vk;qDr dks lkSaiktkuk pkfg, rkfd jkT; ds vuko';d O;; dks de fd;k tk ldsA blds vfrfjDr [kk| foHkkx dsiz'kklfud vfèdkfj;ksa }kjk izR;sd Lrj ij iqujh{k.k] fu;a=.k vkSj f'kdk;r fuokj.k dk dk;Z fd;ktk,] tksfd os lkekU;r% foxr vusd o"kks± ls dj jgs gSaA

jk"Vªh; lwpuk foKkku dasnz ¼,uvkbZlh½% jk"Vªh; [kk| vk;ksx bl vfèfu;e ds dk;kZUo;udh fuxjkuh vkSj ewY;kadu ls lacafèr dk;ks± dks djsxk vkSj dsUnz vkSj jkT; Lrj nksuksa ij ;kstukvksadh fu"iknurk dh fuxjkuh djsxkA fuEukafdr igyqvksa ij Hkh fopkj fd;k tkuk pkfg,%

¼iii½ dsanz vkSj jkT; Lrj ij dbZ Hkkxhnkjksa ds chp tkudkjh ds vknku&iznku ds fy,vkbZlhVh&vkèkfjr izcaèu vkSj fuxjkuh iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, ,d laLFkkxrra=A

148


¼iv½ vfèfu;e ds fufgrkFkZ vkSj micaèksa ds lacaè esa vkbZlhVh lekèku dk dk;kZUo;udjus esa layXu O;kolkf;dksa dk izf'k{k.kA

jkT; vk;ksx vkSj jk"Vªh; vk;ksx dks dk;kZYk; Lopkyu midj.kksa ds ek/;e ls lg;ksx fn;ktk ldrk gSA

[kk|kUu vfHk;ku dk vfèdkj%&[kaM 22¼2½ esa] fuEufyf[kr izLrkfor gS—

^^c'krsZ fd ogka de ls de nks efgyk,a vkSj ,d O;fDr ,sls gksus pkfg, tks fu%'kDr gksa] pkgsos v/;{k] lnL; ;k lnL; lfpo gksaA**

[kaM 22¼2½ esa] mi&[kaM ¼11½ varfoZ"V fd;k tkuk izLrkfor gS%

^^jkT; vk;ksx nks lIrkg ds Hkhrj ekeyksa dk fuiVku djsxk vkSj mls ;Fkk visf{kr 'kkfLrvfèjksfir djus vkSj {kfriwfrZ dk vkns'k nsus dk izkfèdkj gksxkA**

[kaMksa 22¼9½¼[k½ vkSj 26¼10½¼[k½ tks dsanz ljdkj dks v/;{k vFkok fdlh lnL; tks'kkjhfjd ;k ekufld :i ls lnL; ds :i esa dk;Z djus ds fy, v{ke gks tkrk gS** dks in ls gVkusdh vuqefr nsrs gSa] dk foyksi fd;k tk, pwafd ;s [kaM fu%'kDr O;fDr;ksa ds fy, ckèkdkjh gksaxsD;ksafd blls buds fo#) HksnHkko dks c<+kok feyrk gS A

[kaM 22¼9½¼2½ varfoZ"V fd;k tkuk izLrkfor gS%

^^jkT; vk;ksx ds lnL; vius in ij cus jgus dh ik=rk dks lqfuf'pr djus ds fy,ewY;kadu ds vèhu gksaxsA**

Jh ef.k 'kadj v¸;Mj] laln lnL; ¼jkT; lHkk+½% v/;k; 11 esa Lo&'kklu ds LFkkuh;laLFkkuksa dk dksbZ mYys[k ugha gSA bl lacaè eas ftyk ,oa mi&ftyk Lrj ij dk;Z dj jgh lHkh^^,tsafl;ksa** dks iapk;rh iz.kkyh ¼'kgjh {ks=ksa esa mlds lerqY;½ ds mfpr Lrj ds vuq'kklukRed,oa fu;ked izkfèdkjh ds varxZr yk;k tkuk pkfg,A

izksñ ,eñ ,lñ LokehukFku] laln lnL; ¼jkT; lHkk½% bl foès;d dh lQyrk xsgwa] pkoy;k iks"kd eksVs vukt dh vko';d ek=kvksa ds mRiknu ij fuHkZj djsxhA gekjs fdlkuksa dks oSè rjhdsls gekjs ns'k dh [kk| lqj{kk dk laj{kd ekuk tk ldrk gSA nqHkkZX;o'k bl foès;d esa fdlkuksa dksdksbZ LFkku ugha fn;k x;k gSA de ls de jkT; [kk| vk;ksx esa rks ,d efgyk rFkk ,d iq#"k fdlkugksuk pkfg,A

lfefr dh flQkfj'k

3-45 lfefr uksV djrh gS fd foès;d dk [kaM 22 jkT; vk;ksx dh lajpuk ls lacafèr gS ftlesa v/;{k] ikap vU; lnL; vkSj lnL;&lfpo 'kkfey gSa ftudks [kk| lqj{kk] uhfr fuèkZj.k vkSj d`f"k {ks=esa iz'kklu] ukxfjd vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; vFkok vU; fdlh lac) {ks= esa lsokjr yksxksa vkSjlacafèr ekeyksa dk Kkku rFkk vuqHko j[kus okys yksxksa esa ls fu;qDr fd;k tk,xkA izkIr fd, x,fopkjksa@lq>koksa vkSj bl ckr ij Hkh fopkj djrs gq, fd gekjh vkcknh dk cM+k izfr'kr d`"kd gSa tksmRiknd ds lkFk&lkFk miHkksDrk nksuksa g®] blfy, lfefr dh bPNk gS fd jkT; [kk| vk;ksx esa d`"kd

149


leqnk; ls de ls de ,d izfrfufè gksuk pkfg,A rnuqlkj] ljdkj foès;d ds lacafèr micaèksa esala'kksèu djus dk fopkj djsA

¼>½ [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus gsrq dsUnz@jkT; ljdkjksa dk nkf;Ro

3-46 [k.M 30¼5½ mièkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] dsUnzh; ljdkj—

¼x½ izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkfgr fMiks dks vkcaVu ds vuqlkj [kk|kUuksa dksifjogu ds fy, miyCè djk,xh( vkSj

¼?k½ fofHkUu Lrjksa ij visf{kr vkèqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k lqfoèk,a l`ftr djsxh vkSjcuk, j[ksxhA

foès;d ls lacafèr [kk| lqj{kk ds fy, jkT; ljdkj dh lac) ck/;rk,a fuEufyf[kr g®%—

[k.M 32-¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu jkT; ljdkj dk fuEufyf[krdÙkZO; gksxk&

¼d½ vuqlwph 1 esa fufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksadk ifjnku ysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds njokts ij vius izkfèd`r vfèdj.kksa dsek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku ds fy, var% jkT; vkcaVu dh O;oLFkk djuk(vkSj

¼6½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds n{k izpkyu ds izR;sd jkT; ljdkj]—

¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|&vkèkfjr dY;k.k Ldheksa dsvèhu visf{kr [kk|kUuksa dks lek;ksftr djus ds fy, jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksa ijoSKkfud HkaMkj.k lqfoèk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxh(


jsy ea=ky;% v/;k;&nl ds micaè [kk| lqj{kk ds fy, dsanz ljdkj ds nkf;Ro vkSjv/;k;&ianzg fofoè jsyos ds dk;ks± vkSj mÙkjnkf;Roksa ij fufgr gSA jsyos dh Hkwfedk dsoy muLFkkuksa ds fy, [kk|kUuksa dh <qykbZ rd lhfer gksxh ftUgsa jsyos }kjk lsok nh tkrh gS@lsok nh tkldrh gS vkSj og Hkh dsoy izpkyukRed O;ogk;Zrk dh lhek rd gh gS blds vykok [kk|kUu;krk;kr dk izHkkj jsy ykxw ekyHkkM+k nj tSlkfd vfèlwfpr fd;k tk, ds vkèkj ij izHkkfjr djrkgS vkSj ftls le;≤ ij la'kksfèr fd;k tkrk gS tgka rd [kk|kUuksa dh <qykbZ ds izpkyukRedvkSj okf.kfT;d igyqvksa dk iz'u gS mls 1989 ds Hkkjrh; jsy vfèfu;e }kjk 'kkflr fd;k tkrkjgsxk vkSj tgka rd jsy ifjogu rRo ij muds foÙkh; izHkkoksa dk lacaè gS izLrkfor vfèfu;e dkmicaè fu"izHkkoh jgsxkA

vaMeku vkSj fudksckj jkT; ljdkj% izR;sd mfpr nj dh nqdku rd [kk|kUuksa dh lqiqnZxh dslacaè esa 32¼2½¼d½ ds flok; dsanz vkSj jkT; ljdkj ds nkf;Roksa ds lacaè esa ge lger gSaA

150


vkaèz izns'k jkT; ljdkj% fofHkUu Lrjksa ij oSKkfud :Ik ls HkaMkj.k lacaèh lqfoèk gsrq Hkkjrljdkj 500 djksM+ #i, dh vfrfjDr jkf'k miyCè djok,A

fcgkj jkT; ljdkj% pwafd fQygky Hkkjr ljdkj VhihMh,l lacaèh O;; ogu djrh gS mlsbl dkuwu ds fof'k"V y{; ds vuqlkj o`fèr gdnkfj;k vkSj blds dk;kZUo;u dk laiw.kZ foÙkh; Hkkjogu djuk pkfg,A vr%] Hkkjr ljdkj dks ykHkkfFkZ;ksa rd vrar% [kk|kUuksa dh fMyhojh rd lHkh;kstukvksa esa [kk|kUuksa ds HkaMkj.k dh laiw.kZ ykxr] Mhyjksa ds deh'ku] lkeku ykus ys&tkus vkSjg®M¯yx ij vkus okyh laiw.kZ ykxr ogu djuh pkfg,A

bl foès;d dh vfHkHkwr udkjkRed fo'ks"krk ;g gS fd bl foès;d ds rgr dsanz ljdkjla[;k] ekunaMksa vkSj ;kstukvksa ds ckjs esa fu.kZ; ysus dh 'kfDr vufèd`r :i ls vius ikl j[k jghgS tcfd jkT; ljdkjksa ij ,drjQk dkQh foÙkh; Hkkj Mky jgh gSA Hkkjr ljdkj }kjk vfrfjDrfoÙkh; Hkkj dk vuqeku yxk, fcuk vkSj bl gsrq izkoèku fd, cxSj bls jkT;ksa ij Fkksius ls jkT;ljdkj fuf'pr :i ls foÙkh; rkSj ij iaxq gks tk,xh vkSj blls visf{kr ifj.kke ij fuf'pr :i lsizfrdwy izHkko iM+sxkA


tc lfefr us bl ckjs esa iwNuk pkgk fd D;k ea=ky; us [kk| lqj{kk foès;d ykxw gksus dsdkj.k jkT;ksa }kjk ogu fd, tkus okys vfrfjDr foÙkh; Hkkj dk 14osa foÙk vk;ksx ds ijke'kZ lsfo'ys"k.k dj fy;k x;k gS rks foHkkx us crk;k fd jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa }kjk laHkkfor :i ls ogufd, tkus okys vfrfjDr O;; dk vufUre vuqeku yxk;k tk pqdk gS ysfdu foès;d ykxw gksus dsckn gh bldk lgh&lgh irk py ik,xk vkSj vlgk; vkSj cs?kj yksxksa tSls detksj lewgksa] vkikrfLFkfr@vkink ls izHkkfor O;fDr;ksa vkSj Hkw[k&ihfM+rksa dks Hkkstu iznku djus gsrq ubZ ;kstukvksa dks]ftlesa dsanz rFkk jkT; ljdkjksa ds chp ykxr dh Hkkxhnkjh dh i)fr 'kkfey gS] vafre :i fn;k tkpqdk gSA bl ckjs esa foÙk vk;ksx ls dksbZ ckrphr ugha gks ik;h gSA

foHkkx us vkxs crk;k fd jkT; ljdkjksa dks blds mi;qDr dk;kZUo;u gsrq fofHkUu izkjafHkddne mBkus iM+saxs ftlesa ykHkkfFkZ;ksa dk irk yxkuk] jk'ku dkMZ tkjh djuk vkSj mfpr ewY; dhnqdkuksa] xksnke lqfoèk bR;kfn ds :i esa visf{kr volajpuk dk lqn`<+hdj.kA pwafd bl foès;d dksykxw djus lacaèh rS;kjh vyx&vyx jkT;ksa esa fHkUu gksxhA vr%] lfefr bl ckjs esa fopkj djs fdbl vfèfu;e ds rgr jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks rS;kjh lacaèh dk;Z iwjk djus ds fy, mfpr le;fn;k tk, ftldh lekfIr ij ;g vfèfu;e lHkh jkT;ksa esa ykxw gksxkA ;fn dksbZ jkT;@la?k jkT; {ks=bls tYnh ykxw dj ldrk gS rks ,slk dj ldrk gSA jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dh rS;kjh dk irk yxkus dsfy, dsanz ljdkj }kjk 'krs±@ekxZfuns'k fofgr fd, tk ldrs gSa vFkok ;g dk;Z izLrkfor vfèfu;eds rgr xfBr fd, tkus okys jkT; vk;ksx dks Hkh fn;k tk ldrk gSA

[kk|kUuksa dh <qykbZ@ifjogu

bl foès;d ds ykxw gksus ij [kk|kUuksa dh <qYkkbZ gsrq jSdksa dh vuqekfur vko';drk ds ckjsesa iwNs tkus ij foHkkx us vU; ckrksa ds lkFk&lkFk crk;k fd jSdksa dh vko';drk esa yxHkx 20%

151


dh c<+ksrjh gksxh vFkkZr ,QlhvkbZ dks 15500 jSdksa dh t:jr gksxh vkSj foHkkx us xr rhu o"kks± dsnkSjku ,QlhvkbZ }kjk ekaxs x, jSdksa dh dqy la[;k vkSj jsy }kjk ,QlhvkbZ dks iznku fd, x, jSdksads ckjs esa fuEufyf[kr C;kSjk miyCè djok;k%

o"kZ ,QlhvkbZ }kjk ekaxs x, jsyos }kjk iznku fd, x,jSdksa dh la[;k jSdksa dh okLrfod la[;k

2010&11 13]003 10]607

2011&12 13]215 10]969

2012&13 6]696 5]912

¼vDrwcj] 12 rd½

foHkkx us vkxs crk;k fd jsy ,QlhvkbZ }kjk ekaxs x, iwjs jSd fuEufyf[kr dkj.kksa ls miyCèugha djk ldk%—

¼d½ lhfer ykbu {kerk vkSj oSxuksa dh lhfer miyCèrkA

¼[k½ O;Lr ekSle esa moZjd] lhesaV tSlh vU; ftalksa dh <qykbZ gsrq Hkkjh ekaxA

¼x½ ynku@mrjkbZ LVs'kuksa ij volajpuk dh dehA

¼?k½ dbZ ckj dksgjs] can bR;kfn ds dkj.k jSdksa dh miyCèrk izHkkfor gksrh gSA

HkaMkj.k lqfoèkvksa dk l`tu vkSj mudk j[k&j[kko

foHkkx us crk;k fd fofHkUu Lrjksa ij HkaMkj.k lqfoèkvksa dk l`tu dsanz ljdkj dh ftEesnkjhgS tcfd jkT; ljdkjsa jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrj ij oSKkfud HkaMkj.k lqfoèkvksa ds l`tu vkSjmuds j[k&j[kko ds fy, ftEesnkj gSA bl ckjs esa iwNs tkus ij fd D;k dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa dhftEesnkjh ijLij O;kih gS rks foHkkx us vius fyf[kr mÙkj esa crk;k fd yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh dk dk;kZUo;u dsUnz rFkk jkT; ljdkjksa dh la;qDr ftEesnkjh gSA blfy, jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksals vis{kk dh tkrh gS fd os [kk|kUuksa dh [kjhn] HkaMkj.k vkSj muds forj.k esa vfèd egRoiw.kZHkwfedk vnk djsaA viuh lacafèr ck/;rkvksa dks iwjk djus gsrq dsUnz ljdkj ds fy, izFke LFkyh;¼IokbaV½ HkaMkj.k {kerk dk l`tu fd, tkus dh vko';drk gS] tgka ls jkT;@la?k jkT;{ks= ykHkkfFkZ;ksadks forfjr djus ds fy, [kk|kUu mBk ldsa blds vfrfjDr jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds fy, forj.k dhfuèkZfjr vko';drkvksa dks iwjk djus gsrq [kk|kUu dh i;kZIr ek=k lqfuf'pr djus ds fy, fofHkUuLrjksa ij rRdky ,oa tehuh Lrj ij HkaMkj.k lqfoèkvksa dk ltu fd, tkus dh vko';drk gksxhA blfy,dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa dh HkaMkj.k lqfoèk,a lftr djus dh ck/;rk vfrO;kfIr u gksdj izfriwjd gksxhA

mi;ksx djus okys jkT;ksa esa dsUnz ljdkj rFkk jkT; ljdkjksa dh Hkwfedk esa vfrO;kfIr ughagksxh D;ksafd nksuksa dh Hkwfedk fu;r gSA rFkkfi] Mhlhih jkT;ksa dh fLFkfr esa vfrO;kid gks ldrk gSpwafd jkT; ljdkjsa] dsUnz ljdkj dh vksj ls HkaMkj dh [kjhn] HkaMkj.k rFkk HkaMkj.k forfjr djrh gSaAvr%] Mhlhih jkT;ksa esa jkT;] ftyk vkSj [kaM Lrjksa ij HkaMkj.k lqfoèk,a ljdkjksa }kjk nh tkrh gSatcfd de [kk|kUu okys Mhlhih jkT;ksa dh fLFkfr esa vfè'ks"k@QhM ysus ds fy, HkaMkj.k lqfoèkvksadk j[k&j[kko Hkkjrh; [kk| fuxe }kjk fd;k tkrk gSA

152


lfefr dh flQkfj'k

3-49 lfefr uksV djrh gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u ds dkj.k jkT;ksa }kjkvfrfjDr O;; ds ogu ds lacaè esa foHkkx us foÙkh; vk;ksx ls ijke'kZ ugha fd;kA rFkkfi] foHkkx usjkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa }kjk ogu fd, tkus okys laHkkfor vfrfjDr O;; ds vuafre vuqekuksa dkvkdyu fd;k gS] ijarq jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa ds vfrfjDr O;; dh iwoZ lhek dh tkudkjh foès;ddk vafre Lo:i fuèkZfjr gksus ds ckn gh Kkkr gks ik,xkA lfefr eglwl djrh gS fd vfrfjDr O;;dk ogu jkT; ljdkjksa@la?k jkT;{ks= iz'kkluksa }kjk fd;k tkuk visf{kr gS rkfd jk"Vªh; [kk| lqj{kkfoès;d] 2011 ds dk;kZUo;u ds fy, jkT;@la?k jkT;{ks= vius lacafèr ctVksa esa i;kZIr fufè;ksa dkvkcaVu dj ldsaA

3-50 lfefr uksV djrh gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds dk;kZUo;u ds vuqlj.k esa Hkkjrh; [kk|fuxe }kjk [kk|kUuksa ds lapyu ds fy, vfrfjDr jSdksa dh vko';drk esa yxHkx 20 izfr'kr dh o`f}gksxhA xr rhu o"kks± ds nkSjku lhfer ykbu {kerk vkSj oSxuksa dh miyCèrk] vU; oLrqvksa ds fy,izfrLièhZ ekax] ynku vkSj mrjku LFkkuksa ij volajpuk dk vHkko vkfn ds dkj.k jsy ea=ky;Hkkjrh; [kk| fuxe dks vko';d la[;k ds vuqlkj jSDl miyCè ugha djok ik;k gSA lfefr uksVdjrh gS fd jsy ea=ky; us yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ vkSj vU; dY;k.kdkjh;kstukvksa ¼vksMCY;w,l½ ds fy, [kk|kUuksa ds lapyu dks ^[k* izkFkfedrk iznku dh gSA bl ckr ijfopkj djrs gq, fd Hkkjrh; [kk| fuxe ds [kk|kUuksa dk 90 izfr'kr lapyu jsyos }kjk iwjk fd;ktkrk gS] foHkkx jSDl ds vkcaVu ds eqís ij fu;fer vkèkj ij jsy ea=ky; ds lkFk ppkZ djsA Hkkjrh;[kk| fuxe jsyos ds vfrfjDr lM+d ifjogu ds ek/;e ls Hkh [kk|kUuksa dk lapyu djs ftlls fdns'k ds fdlh Hkh fgLls esa dksbZ Hkh ykHkkFkhZ [kk|kUuksa dh deh ds dkj.k vius vfèdkj ls oafpr ujgsA

3-51 lfefr uksV djrh gS fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds varxZr yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ¼VhihMh,l½ ds dq'ky izpkyu ds fy, leLr jkT; ljdkjksa@la?k jkT;{ks= iz'kkluksadks jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksa ij oSKkkfud HkaMkj.k lqfoèk,a l`ftr djuh gksaxh vkSj mudks cuk,j[kuk gksxk tks vko';d [kk|kUuksa dks j[kus ds fy, i;kZIr gksaA lfefr eglwl djrh gS fd jk"Vªh;[kk| lqj{kk foès;d ds lQy dk;kZUo;u ds fy, i;kZIr HkaMkj.k LFkku dk l`tu djuk ,dvfuok;Z iwoZ&'krZ gSA lfefr ;g Hkh uksV djrh gS fd fodsfUnzr [kjhn jkT;ksa ¼Mhlhih½ esa dbZ ckndsanzh; vkSj jkT; ljdkjksa ds nkf;Ro dh vfrO;kfIr gks tkrh gSA vr%] lfefr flQkfj'k djrh gS fdfoHkkx lHkh jkT; ljdkjksa@la?k jkT;{ks= iz'kkluksa ij tksj Mkys fd os futh m|e'khyrk xkajVh¼ihbZth½ Ldhe dk ykHk mBkrs gq, CykWd Lrj rd oSKkkfud HkaMkj.k lqfoèkvksa dk l`tu djus dsfy, gj laHko iz;kl djsaA lfefr foHkkx ls ;g vuqjksè Hkh djrh gS fd og dsUnzh; vkSj jkT;ljdkjksa@la?k jkT; iz'kkluksa ds nkf;Roksa dh vfrO;kfIr ls cpus ds fy, iz;kl djsaA dsUnzh; ljdkjvkèqfud oSKkkfud HkaMkj.k lqfoèkvksa ds l`tu ds fy, jkT;ksa@la?k jkT;{ks=ksa dks foÙkh; lgk;rk iznkudjsA

153


¼´½ LFkkuh; izkfèdkfj;ksa dk nkf;Ro

3-52 [kaM 33- ¼1½ LFkkuh; izkfèdkjh] vius {ks=ksa esa bl vfèfu;e ds mfpr dk;kZUo;u ds fy,mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mi[kaM ¼1½ ds izfr fdlh iwokZxzg ds fcuk] vfèlwpuk ds }kjk] jkT; ljdkj] LFkkuh;izkfèdkjh dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr nkf;Ro lkSai ldsxhA

[kaM 34 bl vfèfu;e ds micaèksa dks dk;kZfUor djus ds fy, rS;kj dh xbZ dsUnzh; ljdkjvkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u esa LFkkuh;izkfèdkjh ,sls dÙkZO;ksa vkSj nkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, mÙkjnk;h gksxk tks mldks jkT; ljdkj }kjkvfèlwpuk }kjk leuqnsf'kr fd, tk,aA

3-53 lfefr dks izLrqr fd, x, fopkjksa@lq>koksa dk lkj

iapk;rh jkT; ea=ky;% xzke lHkkvksa dh cSBd ,d o"kZ esa pkj ckj cqykbZ tkuh pkfg,A {ks=dh ,Qih,l ds dk;Zdj.k ij xzke iapk;r lfefr] ftlesa ,Qih,l Lokfe;ksa dh mifLFkfr ij tksjfn;k tkuk pkfg,] dh fjiksVZ xzke lHkk dh dk;Zlwph esa ,d vko';d en gksuh pkfg,A ;fn xzkelHkk ,Qih,l ds dk;Zdj.k dks larks"ktud ugha ikrh rks bl ckr dh fjiksVZ jkT; ljdkj }kjk fufnZ"Vljdkjh vfèdkjh dks nh tk,xhA ;g xzke lHkk dh cSBd gksus ds ,d lIrkg ds vanj gksuk pkfg,A

tutkrh; dk;Z ea=ky;% iapk;r ¼vuqlwfpr {ks=ksa esa foLrkj½ vfèfu;e] 1996 ¼ihbZ,l,½{ks=ksa esa fjdkWMZ tutkrh; cfLr;ksa@xzke iapk;rksa dh xzke lHkkvksa ds ikl gksuk pkfg,A

efgyk vkSj cky fodkl ea=ky;% ;s ,u,Q,lch] 2011 ds varxZr vkbZlhMh,l ;kstukvksadks dk;kZUo;u ds fy, vfèlwfpr fd, tkus dh rkjh[k ls ykxw fd, tk,aA

fcgkj jkT; ljdkj% xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa nksuksa esa] bl dsUnzh; foèku ds varxZr LFkkuh;fudk;ksa ds fy, ladfYir Hkwfedk,a vkSj mÙkjnkf;Ro ds fy, dsUnzh; foÙk iks"k.k ds fy, lekumicaè gksus pkfg,A

jk"Vªh; jktèkuh {ks= fnYyh ljdkj] fgekpy izns'k] vkaèz izns'k] mÙkj izns'k vkSj jktLFkku dhjkT; ljdkjsa bl [kaM ds micaèksa ls lger gSaA

jk"Vªh; cky vfèdkj laj{k.k vk;ksx ¼,ulhihlhvkj½% bl dk;ZØe ds fu;kstu] dk;kZUo;uvkSj ewY;kadu@fuxjkuh] rhuksa dk;Z LFkkuh; Lrj ij izR;k;ksftr dj fn, tkus pkfg, ftlls dk;ZØedk LokfeRo vkSj ftEesnkjh leqnk; dh gksxhA ;kstuk,a xzke iapk;rksa ls CykWd Lrj vkSj Åij dh vksjtkuh pkfg,A

nqxZe {ks=ksa esa] tgka HkwL[kyu] ck<+ dk tksf[ke gS] lM+dksa dk vHkko gS vkSj NksVs cPpksa ds fy,muds ?kj ls vkaxuokM+h dsUnz rd tkus esa lkekU; tksf[ke gS] ogka lacafèr ljdkj vkaxuokM+h dsUnzLFkkfir djsxh vFkok i;kZIr izcaè djsxh ;Fkk vkaxuokM+h dk;ZdrkZ dks ;k=k djus] cLrh esa Bgjus dsfy, HkÙkk nsxh] Hksys gh ,slh cfLr;ksa esa cPpksa dh la[;k@tula[;k de gksA

154


vFkZ&vkLFkk pSfjVscy VªLV% ftl tula[;k dh Hkkstu rd igqap ugha gS] ml rd vkaxuokM+hds tfj, igqapus esa jkT; ra= dh Hkwfedk Li"V dh tk,A vkfèdkfjd vkadM+s bafxr djrs gSa fd x`g&vkèkfjr f'k{kk j.kuhfr ls vc rd xaHkhj fu%'kDrrkvksa okys yxHkx 61]290 cPps ykHkfUor gq, gSaAysfdu mudks fudVre fo|ky;ksa ls dksbZ e/;kg~u Hkkstu iznku ugha fd;k tkrk gSA

Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku% LFkkuh; fudk;ksa dks [kk| lqj{kk vfèfu;e ds fu;kstu]dk;kZUo;u vkSj mlds dk;kZUo;u ;Fkk jk'ku nqdkuksa dk dk;Zdj.k] xHkZorh vksj Lruiku djkusokyh efgykvksa vkSj cPpksa dh lHkh gdnkfj;ksa dk dk;kZUo;u] ykHkkfFkZ;ksa ds p;u dh fuxjkuh vkSjmuds {ks= esa O;; dh fuxjkuh djus dh Hkh 'kfDr iznku dh tk,A

LFkkuh; fudk;ksa }kjk muds {ks=kfèdkj esa Hkq[kejh dh fLFkfr esa jgus okys yksxksa dh igpkuvkSj vko';drk gksus ij ftyk izkf/kdkfj;ksa dks lpsr fd;k tkuk pkfg,A

xzke iapk;rksa ds varxZr ,d izki.k lfefr xfBr dh tkuh pkfg,A

ljdkj }kjk vuktksa] nkyksa vkSj rsy vkSj vU; mRiknksa ds fy, fufnZ"V U;wure leFkZu ewY; dsvuqlkj xeZ idk, gq, Hkkstu dh LFkkuh; [kjhn e/;kg~u Hkkstu ;kstuk lfefr vkSj lesfdr ckyfodkl ;kstuk }kjk dh tkuh pkfg,A

if'pe caxky ,twds'ku usVodZ% foès;d esa ;g Li"V ?kks"k.kk gksuh pkfg, fd gdnkjhdk;ZØeksa ds dk;kZUo;u ds fy, futh daifu;ksa vkSj xSj&ljdkjh laxBuksa ls lafonk,a ugha dhtk,axhA ;s lHkh dk;ZØe xzke iapk;rksa] efgyk eaMyksa] efgyk Lo&lgk;rk lewgksa }kjk pyk, tkuspkfg,A

Jh ef.k'kadj v¸;j] laln lnL;] jkT; lHkk% ^^LFkkuh; izkfèdkjh** 'kCnksa ds LFkku ijlafoèku ds vuqPNsn 243N vkSj c ds varxZr xfBr ^^Lo'kklu dh LFkkuh; laLFkk,a** 'kCn j[ks tk,aA

^^dÙkZO; vkSj ftEesnkfj;ka** foèk;u dk dk;Z vko';d :i ls iapk;rksa vkSj uxjikfydkvksadks lkSaik tk, tks fo'ks"k :i ls X;kjgoha vuqlwph dh izfof"V 28 ^^lkoZtfud forj.k iz.kkyh** tksfuokZfpr LFkkuh; fudk;ksa dks izR;k;ksftr fd;s tkus okys dk;ks± dks foLrkj ls lwphc) djrh gSA

elkSnk foès;d dh ,d vU; vuqlwph esa] iapk;rh jkt dh f=Lrjh; iz.kkyh ds izR;sd Lrjdks gLrkarfjr fd, tkus okys fof'k"V dk;ks± ds fooj.k ds lkFk vafre Lrj rd dk;Z djus ds fy,foÙk vkSj dk;ks± dk Hkh gLrkarj.k gksuk pkfg,A

iapk;r jkt dks ljiap jkt cuus ls cpkus ds fy,] efgyk Lo&lgk;rk lewgksa dh fuxjkuhds fy,] lHkh efgyk izfrfufè;ksa lfgr] izR;sd fuokZfpr LFkkuh; fudk; ds fy, lkafofèd micaè gksukpkfg,A

vuqPNsn 243;?k ¼vkSj egkuxjh; {ks=ksa ds fy, ;³½ ds varxZr ftys dh [kk| lqj{kkvko';drk,a fuèkZfjr djus vkSj mudk vuqeku yxkus ds fy, xfBr ftyk fu;kstu lfefr;ksa dhHkwfedk dk Li"V o.kZu fd;k tk,A

xzke lHkk ¼vFkok uxj fuxeksa vkSj egkuxjksa esa led{k fudk;½ dh fu;fer cSBd vkSj [kk| lqj{kkls lacafèr eqíksa ij ppkZ ds fy, vko';d :i ls ,d lkafofèd micaè gksuk pkfg, ftlesa ;g Li"V

155


vkns'k gks fd bl lacaè esa xzke lHkk dh lgefr ;k cgqer ls fy, x;s fu.kZ;ksa dk lEeku fd;ktk;sA

lfefr dh flQkfj'k

3-54 lfefr uksV djrh gS fd foès;d esa O;oLFkk gS fd LFkkuh; izkfèdkjh vius lacafèr {ks=ksa esa blvfèfu;e ds ;Fkksfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA jkT; ljdkjsa yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, LFkkuh; izkfèdj.k dks vfrfjDr mÙkjnkf;Ro lkSaisA lfefr ikrh gS fd^LFkkuh; izkfèdkjh* 'kCn vLi"V gS vkSj bls ^^Lo&'kklu ds LFkkuh; laLFkkuksa** }kjk izfrLFkkfirfd;k tk,A blds vykok] foès;d esa LFkkuh; izkfèdkfj;ksa dh Hkwfedk vkSj mRrjnkf;Roksa dks Li"V:i ls ifjHkkf"kr ugha fd;k x;k gSA vr%] lfefr dh bPNk gS fd xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa nksuksa esajk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d ds varxZr fuokZfpr LFkkuh; fudk;ksa dks lkSais tkus okys dk;ks± dk o.kZudjus okyh foLr`r lwph foès;d ds lkFk tksM+h tk,A lfefr vkxs flQkfj'k djrh gS fd foès;d esa;g micaè fd;k tk, tks n'kkZ, fd mi;qZDr mi&èkjk ¼1½ vkSj mi&èkjk ¼2½ ds varxZr LFkkuh;izkfèdkfj;ksa dks lkSais x, nkf;Roksa dk fu"iknu djus esa leFkZ cukus ds fy,] jkT; ljdkjsa vFkok[kk| forj.k] ykHkkfFkZ;ksa dh igpku rFkk mfpr nj nqdkuksa dks [kksyus dh vuqefr nsus okys izkfèdkjhLoSfPNd :i ls de ls de o"kZ esa nks ckj xzke lHkk esa] vfèfu;e ds varxZr [kk|kUuksa dhmiyCèrk] ykHkkfFkZ;ksa dks 'kkfey djus vkSj fu"dklu] mfpr nj nqdkuksa dks [kksyus dh vuqefr vkSjbudks can djuk] izkIr fd, x, vkSj forfjr [kk|kUuksa dh ek=k ds lacaè esa rFkk vU; lacafèrtkudkjh] lacafèr xzke iapk;r esa nsaxsA blds vykok] ftyk ;kstuk lfefr vkSj lafoèku ds Hkkx 9dds varxZr xfBr egkuxjh; ;kstuk lfefr vius lacafèr {ks=ksa ds fy, okf"kZd ;kstuk esa [kk|vko';drk vkSj fofHkUu LFkkuksa ij buds HkaMkj.k dh vko';drk dk vkdyu djus ds fy,mÙkjnk;h gksuh pkfg,A blds vykok] lfefr flQkfj'k djrh gS fd [kaM 34 esa fo|eku okD; dsckn fuEuor~ okD; tksM+k tk,%

jkT; ljdkj LFkkuh; Lo&'kklu ds laLFkkuksa dks visf{kr fufè;ka vkSj inkfèdkjh miyCèdjk, rkfd os vfèfu;e ds varxZr lkSais x, nkf;Roksa dk fu"iknu djus esa leFkZ gks ldsaA

¼V½ [kk| lqj{kk iznku djus ds fy, micaè

d- nwjLFk] igkM+h vkSj tutkrh; {ks=ksa esa lqHks| lewgksa ij fo'ks"k /;ku

3-55 [kaM 38 dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] fofufnZ"V gdnkfj;ksa dh iwfrZ ds fy, bl vfèfu;eds micaèksa vkSj Ldheksa dk dk;kZUo;u djrs le;] fo'ks"k :i ls nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU; {ks=ksa esatgka igqapuk dfBu gS] igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa mudh [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,]detksj lewgksa dh vko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku nsaxhA


tutkrh; dk;Z ea=ky;% tutkfr;ksa dks cktjk lesr iks"k.k rFkk i;kZIr [kk| vkiwfrZ dhvko';drk gksrh gSA blfy, foès;d ds [kaM 38 ds vuqlkj fu;eksa esa bl izdkj ds Li"V micaèfd, tkus pkfg,A

156


tEew vkSj d'ehj jkT; ljdkj% foès;d ds orZeku micaèksa ls lger gksrs gq, jkT; ljdkj]igkM+h] nwjLFk] nqxZe rFkk tutkfr {ks=ksa esa jgus okys yksxksa dks [kk| lqj{kk iznku djus ds fy, lefiZrgS rFkk igys gh bu yksxksa ds fy, [kk|kUu dh vfèd ek=k dk izLrko ns pqdh gS rFkk bl nkf;Ro dkfuokZg igys ls gh dj jgh gSA

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL;] jkT; lHkk% bu oxks± rFkk {ks=ksa dks vkiw£r lqfuf'pr djusds fy, ,d micaè tksM+k tkuk pkfg, rFkk dsUnz ljdkj dks blds fy, fo'ks"k foÙkh; vkcaVu djukpkfg,A

[k- leFkZdkjh micaè

[kaM 39- dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; izkfèdkjh] [kk| vkSj iks"k.k lacaèh lqj{kkiznku djus ds iz;kstu ds fy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dk iz;kldjsxhA

vuqlwph rhu [kk| lqj{kk vxzlj djus ds fy, fuEuor~ micaè djrk gS% —

¼1½ d`f"k dk iqu% lqn`<+hdj.k—

¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds fy, mik;ksa ds ek/;e lsd`f"k lqèkj(

¼[k½ d`f"k esa fofuèku esa o`f)] ftlesa vuqlaèku vkSj fodkl] foLrkj lsok,a] lw{evkSj xkS.k flapkbZ vkSj mRikndrk vkSj mRiknu c<+kus ds fy, 'kfDr lfEefyrgS(

¼x½ ikfjJfed ewY;] izR;;] flapkbZ] fo|qr] Qly chek vkfn dk lqfu'p;(

¼?k½ [kk| mRiknu ls Hkwfe vkSj ty ds vuuqeksfnr ifjorZu dk izfr"ks/kA

¼2½ mikiu] HkaMkj.k vkSj ifjogu ls lacafèr e/;{ksi—

¼d½ eksVs vuktksa ds mikiu lfgr mikiu ds fodsanzhdj.k ds fy, izksRlkgu(

¼[k½ mikiu izpkyuksa dh HkkSxksfyd fofoèrk(

¼x½ i;kZIr fodsanzhd`r vkèqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k dk lao)Zu(

¼?k½ [kk|kUuksa ds ifjogu dks loksZPp izkFkfedrk nsuk vkSj bl iz;kstu ds fy,i;kZIr jSd miyCè djkuk ftlesa vfè'ks"k ls miHkksDrk {ks=ksa dks [kk|kUuksa dsifjogu dks lqdj cukus ds fy, jsy dh ykbu {kerk dk foLrkj Hkh lfEefyrgSA

¼3½ vU; fuEufyf[kr rd igqap—

¼d½ lqjf{kr vkSj i;kZIr is;ty vkSj LoPNrk(

157



¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.k] LokLF; vkSj 'kSf{kd lgk;rk(



fcgkj jkT; ljdkj% vfuf'prrk ds Hkjksls NksM+us dh ctk,] tSlkfd vuqlwph rhu esa fn;kx;k gS [kk| lqj{kk iznku djus ds fy, micaèksa ij O;; dk lw{e ewY;kadu fd;k tkuk pkfg, D;ksafd;g foès;d esa fn, x, bfPNr mís';ksa dh nh?kkZofè lQyrk ikus esa izeq[k Hkwfedk fuHkk,xk rFkkblds fy, dsUnz ljdkj }kjk jkT; ljdkjksa dks fufè;ka iznku dh tkuh pkfg,A

izksñ ,eñ ,lñ LokehukFku] laln lnL;] jkT; lHkk% leFkZdkjh micaèksa esa ls] tks dkuwuhgdnkjh dk xBu ugha djrs gSa] dk mYys[k [kk|kUuksa dk lqjf{kr HkaMkj.k] [kk| lqj{kk] fdlkukas dksykHkdkjh ewY; dk vk'oklu] fdlkuksa ds fy, jk"Vªh; uhfr dk fØ;kUo;u] jktho xkaèh is;tyfe'ku] egkRek xkaèh laiw.kZ LoPNrk dk;ZØe rFkk xzkeh.k vkSj 'kgjh LokLF; fe'ku ds {ks= esa i;kZIriz;kl fd, tkus pkfg,A

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL;] jkT; lHkk% foès;d ds eq[; Hkkx esa ,d fof'k"Vle;&lhek rFkk vuqlwph ds fØ;kUo;u dh fuxjkuh djus ds fy, ,d ra= dh LFkkiuk dh tkuh pkfg,A

lfefr dh flQkfj'k

3-58 lfefr uksV djrh gS fd foès;d ds [kaM 38 esa detksj lewgksa] fo'ks"k :i ls lqnwj] igkM+h rFkktutkrh; rFkk vU; {ks=ksa esa tgka mudh Hkkstu lqj{kk dks lqfuf'pr djus gsrq igqap dfBu gS] dhvko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku fn, tkus dk izkoèku gSA bu lewgksa dh iks"k.k lacaèh vko';drkvksads eísut+j lfefr ;g bPNk O;Dr djrh gS fd mudh iks"k.k vko';drkvksa dks iwjk djus ds fy, bu{ks=ksa ds LFkkuh; mRiknksa tSls fd cktjk] jkxh] e<+ok vkfn ij fo'ks"k cy fn;k tk,A

;g uksV djrs gq, fd foès;d dh vuqlwph 3 esa fufnZ"V O;oLFkk ds vuqlkj Hkkstu lqj{kk esao`f) djus ds izkoèku egRoiw.kZ gSa] lfefr ;g ikrh gS fd foès;d esa Hkkstu lqj{kk esa o`f) ds fy,d`f"k] vfèizkfIr] HkaMkj.k] lapyu vkSj is;ty rd igqap] LokLF; ns[k&js[k] LoPNrk vkfn dkmYys[k gS ysfdu blds fy, viuk, tkus okys rjhds rFkk le; vuqlwph ds dksbZ C;kSjs ugha fn, x,gSaA lfefr ;g bPNk O;Dr djrh gS fd bu igyqvksa dks ns[kus ds vfrfjDr ljdkj dks jktho xkaèhis;ty fe'ku] egkRek xkaèh iw.kZ LoPNrk dk;ZØe] vkSj xzkeh.k ,oa 'kgjh LokLF; fe'ku tSlh lacafèrdY;k.k ;kstukvksa rFkk dk;ZØeksa ds mfpr fØ;kUo;u dks lqfuf'pr djus dk Hkh iz;kl djuk pkfg,Alfefr vkxs ;g Hkh bPNk O;Dr djrh gS fd ljdkj dks foès;d dh vuqlwph 3 ds izkoèku esafuEufyf[kr la'kksèu djus ij fopkj djuk pkfg,%&

¼1½ ¼x½ esa bl izdkj la'kksèu fd;k tk,— ^^ykHkdkjh ewY;] vknkuksa] _.k] flapkbZ fo|qr]Qly chek ij igqap vkfn ds ek/;e ls fdlkuksa dh vkthfodk lqj{kk dks lqfuf'pr djukA**

158


¼B½ fofoè&vU; dY;k.kdkjh Ldhesa

3-59 [kaM 40- bl vfèfu;e ds micaè] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjkas dks vU; [kk|&vkèkfjrdY;k.kdkjh Ldheksa dks tkjh j[kus ;k fojfpr djus ls fuokfjr ugha djsaxsA


fo'o [kk| dk;ZØe ¼MCY;w,Qih½] ubZ fnYyh% fuf'pr vofè esa ifj.kkeksa ds Lora= ewY;kaduds laLFkkuhdj.k }kjk ifj.kke ds mís'; dks l`n`<+ fd;k tk ldrk gSA iks"k.k lacaèh ifj.kkeksa ds ekids fy, okf"kZd LokLF; ifj.kke losZ{k.k ds lkFk vFkok lsUVªy LVsfVfLVdy vkxsZukbts'ku ds lkFklarqyu cuk;k tk ldrk gS] ftUgksaus lewps ns'k esa 3&5 o"kZ dh ckjackjrk ds lkFk losZ{k.k fd;k gSA

Jh uohu ftany] laln lnL; ¼yksd lHkk½% dsUnz ljdkj }kjk izR;sd ikap o"kZ esa izHkko dsewY;kadu ij vkèkfjr foès;d ds micaè esa vko';d ifjorZu fd, tkus pkfg,A

lfefr dh flQkfj'k

3-61 foès;d ds [kaM 40 esa vU; dY;k.k ;kstukvksa gsrq izkoèku gS ftlesa ;g dgk x;k gS fd blvfèfu;e ds izkoèku dsUnz ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dks vU; [kk|&vkèkfjr dY;k.k ;kstukvksa dkstkjh j[kus ;k fu:fir djus ls izfrcafèr ugha djsaxsA ;|fi ljdkj }kjk bl fn'kk esa dbZ ;kstuk,afØ;kfUor dh tk jgh gSa] fQj Hkh lfefr ;g eglwl djrh gS fd [kk| lqj{kk fcy dks ,d ,slsek/;e ds :i esa ns[kk tkuk pkfg, tks dqiks"k.k ds Lrj esa deh ykus dh fn'kk esa ;ksxnku nsxkA bllanHkZ esa] ;kstuk dk fu;fer Lora= ewY;kadu gksuk pkfg, vkSj miyfCè dks ekius ds fy, iks"k.kkRedifj.kke Hkh fn, tkus pkfg,aA vr%] lfefr ;g bPNk O;Dr djrh gS fd lewps ns'k dks doj djrs gq,3&5 o"kks± dh vko`fÙk ds lkFk iks"k.kkRed ifj.kkeksa ds ekiu gsrq LokLF; ea=ky; ds lkFk leUo;udjds fuèkZfjr vofè esa ifj.kkeksa ds Lora= ewY;kadu dks laLFkkxr :i nsrs gq, izHkko vkdyu dkslqn`<+ fd, tkus ij /;ku fn;k tkuk pkfg,A vr%] lfefr foès;d ds [kaM 40 esa fuEukuqlkj 'kkfeyfd, tkus dh flQkfj'k djrh gS%—

^^dsUnz ljdkj }kjk izR;sd 5 o"kZ esa [kk| lqj{kk ;kstukvksa dks fn, tkus gsrq LokLF; ladsrdksavkfn esa ifjorZu ds lacaè esa izHkko vkdyu&vkèkfjr foès;d ds micaè ds fy, vko';difjorZu fd, tkus pkfg,A**

¼M½ vuqlwfp;ksa dks la'kksfèr djus dh 'kfDr

3-62 [kaM 45- ¼1½ ;fn dsUnzh; ljdkj dk ;g lekèku gks tkrk gS fd ,slk djuk vko';d ;klehphu gS rks og vfèlwpuk }kjk vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kksèu dj ldsxhvkSj mlds i'pkr~ ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dks la'kksfèr fd;k x;k le>ktk,xkA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds vèhu izR;sd vfèlwpuk dh izfr mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~;Fkk'kh?kz laln ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA

159


[kaM 46- dsUnzh; ldkj] bl vfèfu;e ds micaèksa ds izHkkoh fØ;kUo;u ds fy, jkT;ljdkjksa dks ,sls funs'k ns ldsxh] tks og vko';d le>s vkSj jkT; ljdkjsa ,sls funs'kksa dk ikyudjsaxhA

3-63 lfefr ds le{k j[ks x;s fopkjksaa@lq>koksa dk lkj

fcgkj jkT; ljdkj% [kaM 46 esa Hkkjr ljdkj dks fu;e cukus ls iwoZ jkT; ljdkj dh lgefrysuh pkfg,A

fofè ,oa U;k; ea=ky;% ;g iwNs tkus ij fd D;k foès;d dh vuqlwfp;ksa dks la'kksfèr djusds fy, dsUnz ljdkj dks izkfèd`r fd;k tkuk ,d lkekU; izfØ;k gS] foHkkx us crk;k fd ;fnljdkj bl ij larq"V gS fd ,slk fd;k tkuk vko';d ;k lehphu gS rks vuqlwfp;ksa esa la'kksèu djusds fy, dsUnz ljdkj dks 'kfDr;ka iznku djus gsrq foès;d esa ,slk izkoèku fd;k tkuk ,d foèk;hizfØ;k gSA fdlh vfèfu;e ds izkoèkuksa esa ifjorZu ;k la'kksèu ,d la'kksèu foès;d ds ek/;e lsfd;k tk ldrk gSA

jktLFkku jkT; ljdkj% [kaM 45¼1½ esa vuqlwfp;ksa esa la'kksèu jkT; ljdkj ds lkFk mfprijke'kZ ds i'pkr~ fd;k tkuk pkfg,A

vfèlwpuk ds ek/;e ls foès;d ds izkoèkuksa esa la'kksèu dh rqyuk esa vuqlwph lfgrfoès;d ds izkoèkuksa esa la'kksèu ds fy, la'kksèu foès;d ykus gsrq izfØ;k fofè esa varj ds lacaèesa iwNs x, ,d iz'u ds mÙkj esa foHkkx us crk;k fd ^Hkkjr ljdkj esa lalnh; izfØ;k lacaèh iqfLrdk*ds v/;k; 9 esa foèku ds lacaè esa ,d foLr`r izfØ;k fuèkZfjr dh xbZ gSA blesa foèku izkjaHk djus]iwoZ izk:i.k pj.k( foèk;h izLrkoksa ds fu:i.k( fofè ,oa U;k; ea=ky; ds lkFk ijke'kZ( eaf=eaMydk vuqeksnu( izk:i.k pj.k( foès;d dk izk:i( foès;d ij eaf=eaMy dk vuqeksnu( vkSj laln esafoès;dksa ds lacaè esasa viuk;k tkus okyk O;ogkj rFkk izfØ;k ds vuqlkj eaf=eaMy ds fu.kZ; dsi'pkr~ dh tkus okyh dkjZokbZ gsrq izkoèku fd, x, gSaA

fuèkZfjr izfØ;k dk foès;dksa ls lacafèr lHkh izLrkoksa gsrq lHkh ea=ky;ksa@foHkkxksa }kjk vuqikyufd;k tkuk visf{kr gS] pkgs og ewy foèku gks vFkok la'kksèudkjh foèkuA

rFkkfi] vfèlwpuk ds ek/;e ls fdlh vfèfu;e dh vuqlwph esa la'kksèu ,d ljy izfØ;kgSA vfèlwpukvksa dks ewy vfèfu;e ds izkoèkuksa ds varxZr izR;k;ksftr 'kfDr;ksa ds dk;Z{ks= dsHkhrj cuk;k tkrk gS vkSj mUgsa l{ke izkfèdkjh] vFkkZr~ lacafèr ea=h ds vuqeksnu ds i'pkr~ tkjhfd;k tkrk gSA ,slh vfèlwpuk,a] vèhuLFk ;k izR;k;ksftr foèku dh Js.kh esa vkrh gSa tks lalnh;laoh{kk ds vèhu gksrs gSaA bu vfèlwpukvksa dks laln ds nksuksa lnuksa ds iVy ij j[kk tkuk visf{krgksrk gSA ,d ckj lHkk iVy ij j[ks tkus ds i'pkr~ laln ljdkj }kjk bl izdkj tkjh dh xbZvfèlwpuk esa la'kksèu ;k ifjorZu dj ldrh gS vFkok mls okfil ys ldrh gS vkSj ,slh n'kk esavfèlwpuk dsoy la'kksfèr :i esa gh izHkkoh gksxhA

,sls izkoèku lekfo"V gksus okys dqNsd egRoiw.kZ foèkuksa dk mnkgj.k izLrqr djus ds fy,dgus ij foHkkx us lfefr dks lwfpr fd;k fd dqN ,slh egRoiw.kZ fofè;ka fuEukuqlkj gSa ftuesajk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2011 ds [kaM 45 ds vuq:i vfèlwpuk }kjk vuqlwph esa la'kksèu ds

160


fy, ljdkj dks l'kDr cukus ds izkoèku 'kkfey gSa] uker%—

¼1½ vkS"kfè ,oa lkSan;Z izlkèu vfèfu;e] 1940 ¼èkjk 330½(

¼2½ vkS|ksfxd fookn vfèfu;e] 1947 ¼èkjk 40½(

¼3½ izrhd fpø ,oa uke vuqfpr mi;ksx dk fuokj.k vfèfu;e] 1950 ¼èkjk 8½(

¼4½ djkèku fofè ¼olwyh dk;Zokfg;ksa dks tkjh j[kuk rFkk oSèhdj.k½ vfèfu;e] 1964¼èkjk 4½(

¼5½ iqfyl cy ¼vfèdkjksa dk iathdj.k½ vfèfu;e] 1966 ¼èkjk 5½(

¼6½ lhek&'kqYd iz'kqYd vfèfu;e] 1975 ¼èkjk 11,½(

¼7½ d`f"k ,oa lalkfèr [kk| mRikn fu;kZr fodkl izkfèdj.k vfèfu;e] 1985¼èkjk 3½(

¼8½ cky Je ¼fu"ksè ,oa fu;eu½ vfèfu;e] 1986 ¼èkjk 4½(

¼9½ gt lfefr vfèfu;e] 2002 ¼èkjk 41½(

¼10½ i'kq laØked ,oa lalxZ jksx fuokj.k rFkk fu;a=.k vfèfu;e] 2009 ¼èkjk 38½(

¼11½ cPpksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk vfèdkj vfèfu;e] 2009 ¼èkjk 20½(

¼12½ jk"Vªh; gfjr vfèdj.k vfèfu;e] 2010 ¼èkjk 34½A

lfefr dh flQkfj'k

3-64 lfefr uksV djrh gS fd foès;d ds [kaM 45 esa ;g izkoèku gS fd ;fn dsUnz ljdkj larq"V gSfd ,slk fd;k tkuk vko';d vFkok mfpr gS rks og vfèlwpuk }kjk vuqlwph 1 vFkok vuqlwph 2;k vuqlwph 3] tSlk Hkh ekeyk gks] dks la'kksfèr dj ldrh gS vkSj mlds ckn lacafèr vuqlwph dksrn~uqlkj la'kksfèr ekuk tk,xkA lfefr ikrh gS fd ,sls izkoèku lkekU; O;ogkj gSa vkSj ljdkj dsdbZ vfèfu;eksa tSls fd vkS"kfè ,oa lkSUn;Z izlkèu vfèfu;e] 1940 vkSj vkS|ksfxd fooknvfèfu;e 1947] jk"Vªh; gfjr vfèdj.k vfèfu;e] 2010] lhek&'kqYd iz'kqYd vfèfu;e 1975]cky fu%'kqYd ,oa ck/;dkjh f'k{kk vfèfu;e vfèdkj] 2009 ¼èkjk 20½ vkfn esa Hkh blh izdkjds izkoèku lekfo"V gSaA vr%] lfefr jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d esa izLRkkfor izkoèku ls lger gSA

3-65 [kaM 52- dsUnzh; ljdkj ;k ;FkkfLFkfr] jkT; ljdkj izkFkfed x`gLFkksa ;k lkekU; x`gLFkksa ;k blvfèfu;e ds vèhu ik= vU; lewgksa ls lacaè j[kus okys O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa ;k Hkkstu dh vkiwfrZesa izR;{k ;k vizR;{k vlQyrk ls mn~Hkwr fdlh uqdlkuh] uqdlku ;k izfrdj] pkgs dqN Hkh gks] dslacaè esa fdlh vifjgk;Z fLFkfr tSls fd ;q)] ck<+] lw[kk] vfXu] pØokr] Hkwdai ;k fdlh nSo d`R;ds dkj.k fdlh nkos ds fy, nk;h ugha gksaxhA

3-66 lfefr ds le{k j[ks x, fopkjksaa@lq>koksa dk lkj

Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½% [kaM 52 dks gVkuk ftlesa ;g dgk x;k gSfd crkbZ xbZ ifjfLFkfr;ksa vFkkZr~ ck<+] lw[kk ;k izkd`frd vkink ds nkSjku ljdkj dk dksbZ nkf;Rougha gksxk vkSj ,sls d`R;ksa dks ^nSoh; d`R;* dgk tk,xkA

161


lfefr dh flQkfj'k

3-67 lfefr uksV djrh gS fd foès;d ds [kaM 52 esa ;g micUè gS fd ;fn ;q)] ck<+] lw[kk] vkx]pØokr] Hkwdai ;k nSoh; d`R; tSlh dksbZ izkd`frd vkink gksrh gS ftldh otg ls [kk|kUuksa dhvkiwfrZ esa foQyrk dh fLFkfr iSnk gks tk,] rks dsUnz ljdkj vkSj jkT; ljdkj] tSlk Hkh ekeyk gks]dks ftEesokj ugha Bgjk;k tk,xkA lfefr ikrh gS fd fofHkUu {ks=ksa esa ns'k ds dbZ Hkkx LFkkbZ :i lsdHkh ck<+ ;k dHkh lw[ks vFkok dHkh nksuksa ls izHkkfor gksrs gSa ftlds fy, igys ls gh vkdfLedrk;kstuk cukbZ tkuh pkfg,A lfefr ;g eglwl djrh gS fd ,u,Q,lch dks lHkh ukxfjdksa dks[kk|kUu lqj{kk eqgS;k djokus ds fy, cuk;k x;k gS vkSj ljdkj mudh lgk;rk rFkk leFkZu dh lclsvfèd vko';drk okys le; esa izHkkfor O;fDr;ksa dks viuk cpko Lo;a djus ds fy, ugha NksM+ldrh gSA ;g Hkh uksV fd;k tkrk gS fd dkykcktkjh djus okys rFkk equkQk[kksj dfBukbZ ds ,slsle; esa izHkkfor tula[;k dh laosnu'khyrk ls ykHk dekus dh rkd esa jgrs gSaA lfefr dk ;g ergS fd Hkkjr tSls ,d dY;k.kdkjh jkT; esa ljdkj fdlh Hkh ifjfLFkfr] pkgs izkd`frd vkink gks ;kvU;Fkk] esa ukxfjdksa ds izfr vius mÙkjnkf;Ro ls eqag ugha eksM+ ldrh gSA blds foijhr] ljdkj dksfdlh izkd`frd vkink vFkok vU;Fkk ls mRiUu gksus okyh vkdfLedrk ls fuiVus vkSj laHko lhekrd vius ihfM+r ukxfjdksa dh lgk;rk djus ds fy, izfrc) gksuk pkfg,A vr%] lfefr eglwldjrh gS fd foès;d ds [kaM 52 ds izkoèku foès;d dk fgLlk ugha gksuk pkfg, vkSj mUgsa gVk fn;ktkuk pkfg,A

ubZ fnYyh( foykl eqÙkseokj]11 tuojh] 2013 lHkkifr]21 ikS"k] 1934 ¼'kd½ [kk|] miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud

forj.k lacaèh LFkk;h lfefrA

162


ifjf'k"V ,d

dsUæh; ea=ky;ksa@laxBuksa@laLFkkuksa@O;fDr;ksa tks lfefr ds le{k lk{;nsus gsrq mifLFkr gq, vkSj jkT; ljdkjsa ftuds lkFk

lfefr }kjk ppkZ dh xbZ] dh lwph

I. Hkkjr ljdkj ds dsUnzh; ea=ky;@foHkkx

1- xzkeh.k fodkl foHkkx

2- d`f"k

3- iapk;rh jkt

4- lkekftd dk;Z vkSj vfèdkfjrk

5- tutkrh; dk;Z

6- foÙk [(i) O;; vkSj (ii) vkfFkZd ekeys foHkkx]

7- LokLF; vkSj ifjokj dY;k.k

8- efgyk vkSj cky fodkl

9- jsy

II. la;qDr jk"Vª ,tsafl;ka@laxBu@laLFkku

1- [kk| vkSj d`f"k laxBu ¼,Q,vks½] ubZ fnYyh

2- fo'o [kk| dk;ZØe ¼MCY;w,Qih½] ubZ fnYyh

3- la;qDr jk"Vª varjkZ"Vªh; cky vkdfLedrk fufè ¼;wfulsQ½] ubZ fnYyh

4- jk"Vªh; cky vfèdkj laj{k.k vk;ksx ¼,ulhihvkjlh½] ubZ fnYyh

5- vkWy bafM;k foeSu MseksØsfVd ,lksfl,'ku] ubZ fnYyh

6- ;wfud vkbMsafVfQds'ku vFkkWfjVh vkWQ bafM;k ¼;wvkbZMh,vkbZ½] ubZ fnYyh

7- jk"Vªh; lwpuk&foKku dsUnz ¼,uvkbZlh½] ubZ fnYyh

8- Hkkstu dk vfèdkj vfHk;ku] ubZ fnYyh

III. O;fDr

1- Jh uohu ftany] laln lnL; ¼yksd lHkk½

2- Jh ,u- ds- flag] laln lnL; ¼jkT; lHkk½

3- Jh thu Msªt] ekun izksQslj] fnYyh Ldwy vkWQ bdkWuksfeDl

163


4- lqJh jhfrdk [ksM+k] vfl- izksQslj] vkbZvkbZVh] fnYyh

5- izks- ,e- ,l- LokehukFku] laln lnL; ¼jkT; lHkk½

6- Jherh oank djkr] iwoZ laln lnL; ¼jkT; lHkk½

IV. jkT; ljdkjsa ftuds lkFk lfefr }kjk tqykbZ vkSj uoEcj] 2012 esa fd, x, v/;;u nkSjs dsnkSjku ppkZ dh xbZA

1- es?kky;

2- vle

3- fcgkj

4- tEew vkSj d'ehj

5- vksfM'kk

6- vkaèz izns'k

7- dsjy

164


ifjf'k"V nks

foer fVIi.k

Mk- Vh-,u- lheklaln lnL;¼jkT; lHkk½

eSa lfefr }kjk dh xbZ dqN flQkfj'kksa vkSj dqN u dh xbZ flQkfj'kksa] ftUgsa eSa eglwl djrhgwa fd dh tkuh pkfg, Fkha] ij viuh vlgefr rFkk foer ntZ djokuk pkgrh gwaA eSaus bu erksa dkslfefr esa ppkZ ds nkSjku Hkh O;Dr fd;k FkkA rFkkfi] esjs erkuqlkj [kk| lqj{kk ds iz'u ds lkFkvkèkjHkwr :i ls tqM+s bu eqíksa ij vafre izfrosnu larks"ktud ugha gS] vr% ;g foer fVIi.k izLrqr gSA

1- foès;d esa gdnkjh lkoZHkkSfed izd`fr dh gksuh pkfg, ftlesa d`f=e :i ls fuèkZfjr dksbZlhek u yxkbZ xbZ gksA rFkkfi] lfefr us dsoy ,d&leku gdnkjh dh flQkfj'k dh gS] lkoZHkkSfedgdnkjh dh ughaA bl izdkj leku gdnkjh ls 'kkfey fd, tkus okyksa dh la[;k Hkh ;kstuk vk;ksx}kjk d`f=e :i ls yxkbZ xbZ 75 izfr'kr ¼xzkeh.k½ vkSj 50 izfr'kr ¼'kgjh½ dh lhek ds vèhugksxhA oLrqr%] lfefr us bu lhekvksaa dh flQkfj'k fof'k"V :i ls iSjk 2-5 esa dh gSA ;g ,dvkèkjHkwr rjhds ls [kk|kUu lqj{kk dks de djrh gSA lfefr dh flQkfj'k dsoy ;g gS fd jkT;ljdkjsa ;fn pkgsa rks 'kkfey fd, tkus okys yksxksa dh la[;k esa viuh Lo;a dh ykxr ij o`f) djldrh gSaA ;g fujFkZd rFkk vuqfpr nksuksa gSA orZeku esa foès;d fof'k"V :i ls ;g izkoèku djrk gSfd dsUæ }kjk jkT;ksa dks eqgS;k djok, tkus okys lkjs [kk|kUu fn, x, vfèns'k ds vuqlkj forfjrfd, tk,axsA bldk vFkZ ;g gqvk fd ,sls jkT; tks orZeku esa [kk|kUuksa dk mi;ksx yxHkx lkoZHkkSfeddojst dks lqfuf'pr djus ds fy, dj jgs gSa] os blds i'pkr~ ,slk djus esa leFkZ ugha gksaxsA mUgsa vccktkj ewY; ij visf{kr vfrfjDr [kk|kUu [kjhnus iM+saxsA bldk vFkZ dbZ jkT; ljdkjksa }kjk pyk,tk jgs izHkkoh [kk| dk;ZØeksa dks lekIr djuk gksxkA lfefr bu dkjdksa ij /;ku nsus esa foQy jghgSA

2- ikap fdyksxzke izfrO;fDr dh lfefr }kjk flQkfj'k dh xbZ leku gdnkjh fcYdqyvLohdk;Z gS D;ksafd ;g 5 O;fDr;ksa ds fdlh chih,y rFkk ,,okbZ ifjokj dh orZeku dh35 fdyksxzke dh gdnkjh dks de djds 10 fdyksxzke dj nsxkA gdnkjh esa ;g dVkSrh 6-52 djksM+ifjokjksa ¼orZeku esa chih,y@vaR;ksn; ds :i esa fpfør½ gsrq [kk|kUu vlqj{kk mRiUu djsxhA ;gljdkj dks dsoy jktlgk;rk de djus esa lgk;rk djsxk ijarq [kk|kUu lqj{kk iznku ugha djsxktksfd bl foès;d dk mís'; gSA ;g csgrj gksrk ;fn lHkh ds fy, gdnkjh dks 7 fdyksxzke izfr&O;fDr j[krs gq, fofè }kjk U;wure 35 fdyksxzke dks lqfuf'pr fd;k tkrkA cM+s ifjokj rks fdlh Hkhgky esa O;fDrxr gdnkjh ls doj gks tkrsA

3- lfefr us lHkh ds fy, ,d&leku ewY; dh lgh flQkfj'k dh gSA rFkkfi] blesa 1 fdyksxzkepkoy] xsgwa rFkk eksVs vukt gsrq Øe'k% 3 #i,] 2 #i, rFkk 1 #i, ds ewY; dks viuk;k gSA gkykafd;g ljdkjh foès;d esa ^^lkekU; Js.kh** ds :i esa Js.khc) fd, x, yksxksa ds fy, ykHknk;d gksxk]

165


fdUrq ;g vaR;ksn; Jsf.k;ksa ds lkFk U;k; ugha djrk gS ftUgsa viuk vkcaVu 2 #i, izfr fdyksxzke ijizkIr gks jgk gS tks dbZ jkT;ksa esa xSj&vaR;ksn; Jsf.k;ksa gsrq viuk;k x;k ewY; ekunaM Hkh gSA vr%lfefr dh flQkfj'k esa jkT;ksa dh orZeku fLFkfr dks /;ku esa j[kk tkuk pkfg, Fkk vkSj 2 #i, izfrfdyksxzke dh nj ij 35 fd-xzk- ¼U;wure½ ds ,d leku ewY; dks lq>k;k tkuk pkfg, FkkA

4- dbZ vH;kosnuksa esa foès;d ds vR;fèd dsUæh;d`r gksus dh vkykspuk lgh gSA ;g ykxrckaVus ds eqís ds lacaè esa rks vkSj Hkh lgh gSA fdlh dsUæh; foès;d esa dsUæ ljdkj dkss ykxr dk ,dcM+k fgLlk ogu djuk pkfg,A dbZ jkT; ljdkjksa us dgk fd lewph ykxr dks dsUnz }kjk ogu fd;ktkuk pkfg,A rFkkfi] lfefr us jkT;ksa ds oxhZdj.k dh flQkfj'k dh gSA ;g nqfoèkvksa dk ,d fiVkjk[kksy nsxk vkSj dsUæ dks Jsf.k;ksa dks pquus ds fy, vkSj vfèd 'kfDr;ka iznku djsxkA ifjogu dhfof'k"V leL;k okys jkT;ksa] tSlsfd iwoksZÙkj jkT;ksa dks iw.kZ jkf'k dk Hkqxrku dsUæ ljdkj }kjk fd,tkus dk ykHk feyuk pkfg,A fdlh Hkh ekeys esa dsUæ ljdkj }kjk euethZ ls dksbZ ykxr lk>snkjhdk fu.kZ; ugha fy;k tk ldrk tSlkfd dbZ ;kstukvksa rFkk fofè;ksa esa fd;k tk jgk gS bl fo"k; lslacafèr foès;d ds laxr [kaMksa dks gVk;k tkuk pkfg, vU;Fkk ;g jkT;ksa ds fy, vR;fèd vuqfprgksxk vkSj blds vykok ;g lafoèku ds la?kh; Lo:i ds foijhr gksxkA

5- lhès udnh varj.k ds eqís ij lfefr us ;g flQkfj'k dh gS fd ^^bl le;** bls izkjaHkugha fd;k tkuk pkfg, D;ksafd vkèkjHkwr <kaps dk vHkko gSA tgka bl lpsrd fVIi.kh dks ljdkj}kjk xaHkhjrkiwoZd fy;k tkuk pkfg,] ysfdu lfefr bl lacaè esa flQkfj'k djus esa foQy jgh gS]tks mls djuh pkfg, Fkh] fd foès;d esa udn varj.k ds lanHkZ dks iwjh rjg ls lekIr fd;k tk,AeSa ;g ekurk gwa fd flQkfj'kksa esa bl ckr ij cy nsuk vko';d gS fd Åaph [kk| eqækLQhfr ds le;Hkkstu ds ctk; udnh varj.k ls [kk| vlqj{kk mRiUu gksxhA [kk|kUuksa ds cktkj ewY;ksa esa o`f) dkvFkZ gksxk fd udn jktlgk;rk 35 fd-xzk- gdnkjh dh lewph ykxr dks doj ugha dj ik,xhAblds vfrfjDr] pwafd bldh dksbZ xkjaVh ugha gS fd udnh dks dSls O;; fd;k tk,xk] blfy, bllsvkSj dqiks"k.k c<+sxkA fofè esa udn varj.k [kaM dks cuk, j[kus dk vFkZ gksxk fd ljdkj ds ikl blsykxw djokus dk fofèd vfèdkj gksxkA

6- eSa ;g ekurh gwa fd xHkZorh efgyk gsrq dsoy igys nks cPpksas ds fy, 1000 #i, ds HkÙksdks lhfer djus dh fof'k"V flQkfj'k xyr gSA ;g nks cPpksa ds ekunaM dks Fkksik tkuk gS tksvkifÙktud gSA rhljs cPps ds lkFk Hkh mldh leL;k,a ogh jgsaxh] ;fn muesa o`f) u Hkh gksA geefgyk dks D;ksa ifj.kke Hkqxrus nsa] tc mlds ikl iSnk fd, tkus okys cPpksa dh la[;k ds lacaè esafu.kZ; fy, tkus dh 'kfDr gksrh gh ugha gSA tgka rd vkaxuokfM+;ksa dk lacaè gS lfefr us ljdkj dksfu%'kqYd Hkkstu rFkk xHkZorh ekrkvksa gsrq vfrfjDr iks"k.k nsus ls eqDr djds xyr fd;k gSA dqNvU; eqís g® tSls nkyksa] [kk| rsy rFkk vU; vko';d oLrqvksa gsrq fu;af=r ewY;ksa dks fuèkZfjr fd,tkus dks foès;d esa 'kkfey fd;k tkuk pkfg, FkkA

g-@&Mk- Vh- ,u- lhek

laln lnL;] jkT; lHkk

jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013

¼5 tqykbZ] 2013 dks iz[;kfir½

mikcaè&III

168

SERVER3\E\3693RS\3693RS(3)(165-194)

jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013¼2013 dk la[;kad 7½

Hkkjr x.kjkT; ds pkSalBosa o"kZ esa jk"Vªifr }kjk iz[;kfirA

tulk/kkj.k dks xfjeke; thou O;rhr djus ds fy, lLrhdherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| dh lqyH;rkdks lqfuf'pr djds] ekuo thou pØ ds ekxZ esa [kk|

vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk vkSj mlls lacaf/kr ;kmlds vuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k

djus ds fy,v/;kns'k

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011] rkjh[k 22 fnlacj]2011 dks yksd lHkk esa iqj%LFkkfir fd;k x;k Fkk vkSj mls [kk|]

jftLVªh lañ Mhñ ,yñ—(,u)04@0007@2003—15 REGISTERED NO. DL—(N)04/0007 2003—15

vlk/kkj.kEXTRAORDINARY

Hkkx II — [k.M 1PART II — Section 1

izkf/kdkj ls izdkf'krPUBLISHED BY AUTHORITY

lañ 25] ubZ fnYyh] 'kqØ okj] tqykbZ 5] 2013@ vk"kk<+ 14] 1935 ¼'kd½No. 25] NEW DELHI, FRIDAY, JULY 5, 2013/ASADHA 14, 1935 (SAKA)

bl Hkkx esa fHkUu i`"B la[;k nh tkrh gS ftlls fd ;g vyx ladyu ds :i esa j[kk tk ldsASeparate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation.

fof/k vkSj U;k; ea=ky; ¼fo/kk;h foHkkx½

ubZ fnYyh] tqykbZ 5] 2013@ vk"kk<+ 14] 1935 ¼'kd½

169

170


miHkksDrk ekeys vkSj lkoZtfud forj.k dh foHkkx laca/kh lalnh;LFkk;h lfefr dks fufnZ"V fd;k x;k Fkk] ftlus 17 tuojh]2013 dks viuh fjiksVZ ns nh Fkh] fdUrq mDr fo/ks;d ikfjr ughagqvk gS(

vkSj lkafo/kkfud ck/;rkvksa ds vuqlj.k esa] ;g vko';dle>k x;k gS fd ns'k dh turk dks xfjeke; thou O;rhr djusds fy, [kk| lqj{kk dk mica/k djus okyh ,d fof/k vf/kfu;ferdh tk,(

vkSj laln~ l= esa ugha gS vkSj jk"Vªifr dk ;g lek/kku gksx;k gS fd ,slh ifjfLFkfr;ka fo|eku gSa] ftuds dkj.k mDrfoès;d ds mica/kksa dks] dfri; mikarj.kksa ds lkFk] izHkkoh djusds fy, rqjar dkjZokbZ djuk muds fy, vko';d gks x;k gS(

vr%] jk"Vªifr] lafo/kku ds vuqPNsn 123 ds [kaM ¼1½}kjk iznÙk 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrs gq, fuEufyf[kr v/;kns'kiz[;kfir djrs gSa%—

v/;k; 1izkjafHkd

1- ¼1½ bl v/;kns'k dk laf{kIr uke jk"Vªh; [kk| lqj{kkv/;kns'k] 2013 gSA


¼3½ ;g] tSlk vU;Fkk micaf/kr gS mlds flok;] rqjarizo`Ùk gksxkA

2- bl v/;kns'k esa] tc rd fd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kru gks]—

¼1½ ^^vkaxuokM+h** ls /kkjk 4] /kkjk 5 dh mi/kkjk ¼1½ds [kaM ¼d½ vkSj /kkjk 6 ds varxZr vkus okyh lsok,a iznkudjus ds fy, dsanzh; ljdkj dh ,dhd`r cky fodkl lsokLdhe ds v/khu xfBr cky ns[kjs[k vkSj fodkl dsUnz vfHkiszrgS(

¼2½ ^^dsanzh; iwy** ls [kk|kUu dk ,slk LVkWd vfHkizsrgS] tks —

¼i½ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa }kjk U;wureleFkZu dher lafØ;kvksa ds ek/;e ls mikIr fd;k tkrkgS(

l a f{kIr uke]foLrkj vk SjizkjaHkA

ifjHkk"kk,aA

171


¼ii½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh] vU;dY;k.kdkjh Ldheksa] ftuds vUrxZr vkink jkgr Hkh gSvkSj ,slh vU; Ldheksa ds v/khu vkcaVuksa ds fy, j[kktkrk gS(

¼iii½ mi[kaM ¼ii½ esa fufnZ"V Ldheksa ds fy,vkjf{kfr;ksa ds :i esa j[kk tkrk gS(

¼3½ ^ik= x`gLFkh** ls /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"ViwfoZdrkizkIr x`gLFkh vkSj vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr vkusokyh x`gfLFk;ka vfHkizsr gSa(

¼4½ ^^mfpr nj nqdku** ls ,slh nqdku vfHkizsr gS] ftlsvko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 3 ds v/khu tkjhfd, x, fdlh vkns'k }kjk jk'ku dkMZ /kkjdksa dks yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu vko';d oLrqvksa dk forj.kdjus ds fy, vuqKfIr nh xbZ gS(

¼5½ ^[kk|kUu** lss pkoy] xsgwa ;k eksVk vukt ;k mudkdksbZ ,slk la;kstu vfHkizsr gS] tks ,sls DokfyVh lfUu;eksa dsvuq:i gS] tks dsanzh; ljdkj }kjk le;≤ ij] vkns'k }kjk]vo/kkfjr fd, tk,a(

¼6½ ^^[kk| lqj{kk** ls v/;k; 2 ds v/khu fofufnZ"V[kk|kUu vkSj Hkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; vfHkizsr gS(

¼7½ ^^[kk| lqj{kk HkÙkk** ls /kkjk 8 ds v/khu gdnkjO;fDr;ksa dks lacaf/kr jkT; ljdkj }kjk lanÙk dh tkus okyhèujkf'k vfHkizsr gS(

¼8½ ^LFkkuh; izkf/kdkjh** esa iapk;r] uxjikfydk] ftykcksMZ] Nkouh cksMZ] uxj ;kstuk izkf/kdkjh vkSj vle] ef.kiqjes?kky;] fetksje] ukxkySaM rFkk f=iqjk jkT;ksa esa] tgka iapk;rsafo|eku ugha gSa] xzke ifj"kn~ ;k lfefr ;k ,slk dksbZ vU; fudk;]pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks] tks Lo'kklu ds fy, lafo/kku;k rRle; izo`Ùk fdlh fof/k ds v/khu izkf/kd`r gS vFkok dksbZvU; ,slk izkf/kdj.k ;k fudk; lfEefyr gS] ftlesa fdlhfofufnZ"V LFkkuh; {ks= ds Hkhrj uxj lsokvksa dk fu;a=.k vkSjizca/ku fufgr gS(

¼9½ ^^Hkkstu** ls xje idk;k x;k Hkkstu ;k [kkus dsfy, rS;kj Hkkstu ;k ?kj ys tkus okyk jk'ku] tks dsanzh; ljdkj}kjk fofgr fd;k tk,] vfHkizsr gS(

1955 dk 10

172


¼10½ ^Û;wure leFkZu dher** ls dsanzh; ljdkj }kjk?kksf"kr ,slh lqfuf'pr dher vfHkizsr gS] ftl ij dsanzh; ljdkjvkSj jkT; ljdkjksa rFkk muds vfHkdj.kksa }kjk dsanzh; iwy ds fy,fdlkuksa ls [kk|kUu mikIr fd;k tkrk gS(

¼11½ ^^vf/klwpuk** ls bl v/;kns'k ds v/khu tkjh dhxbZ vkSj jkti= esa izdkf'kr dksbZ vf/klwpuk vfHkizsr gS(

¼12½ ^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa** ls] yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds vfrfjDr] ,slh ljdkjh Ldhesa vfHkizsr gSa]ftuds v/khu Ldheksa ds Hkkx:i [kk|kUu vkSj Hkkstu iznk; fd,tkrs gSa(

¼13½ ^^fu%'kDr O;fDr** ls fu%'kDr O;fDr ¼lekuvolj] vf/kdkj laj{k.k vkSj iw.kZ Hkkxhnkjh½ vf/kfu;e] 1995dh /kkjk 2 ds [kaM ¼u½ esa ml :i esa ifjHkkf"kr dksbZ O;fDrvfHkizsr gS(

¼14½ ^îwfoZdrkizkIr x`gLFkh** ls /kkjk 10 ds v/khu ml:i esa igpku fd, x, x`gLFkh vfHkizsr gSa(

¼15½ ^^fofgr** ls bl v/;kns'k ds v/khu cuk, x,fu;eksa }kjk fofgr vfHkizsr gS(

¼16½ ^jk'ku dkMZ** ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyhds v/khu mfpr nj nqdkuksa ls vko';d oLrqvksa ds Ø; ds fy,jkT; ljdkj ds fdlh vkns'k ;k izkf/kdkj ds v/khu tkjh fd;kx;k dksbZ nLrkost vfHkizsr gS(

¼17½ ^^xzkeh.k {ks=** ls rRle; izo`Ùk fdlh fof/k dsv/khu LFkkfir ;k xfBr fdlh uxjh; LFkkuh; fudk; ;k NkouhcksMZ ds varxZr vkus okys {ks=ksa ds flok;] fdlh jkT; esa dkdksbZ {ks= vfHkizsr gS(

¼18½ ^^vuqlwph** ls bl v/;kns'k ls mikc) vuqlwphvfHkizsr gS(

¼19½ ôfj"B ukxfjd** ls ekrk&firk vkSj ofj"B ukxfjdksadk Hkj.kiks"k.k rFkk dY;k.k vf/kfu;e] 2007 dh /kkjk 2 ds [kaM¼t½ ds v/khu ml :i esa ifjHkkf"kr dksbZ O;fDr vfHkizsr gS(

1996 dk 1

2007 dk 56

173


¼20½ ^^lkekftd laijh{kk** ls ,slh izfØ;k vfHkizsr gS]ftlesa turk fdlh dk;ZØe ;k Ldhe dh ;kstuk vkSj dk;kZUo;udks lkewfgd :i ls ekuhVj vkSj mldk ewY;kadu djrh gS(

¼21½ ^^jkT; vk;ksx** ls /kkjk 16 ds v/khu xfBr jkT;[kk| vk;ksx vfHkizsr gS(

¼22½ ^^jkT; ljdkj** ls fdlh la?k jkT;{ks= ds laca/kesa] lafo/kku ds vuqPNsn 239 ds v/khu fu;qDr mldk iz'kkldvfHkizsr gS(

¼23½ ^^Ykf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh** ls mfprnj nqdkuksa ds ek/;e ls jk'ku dkMZ /kkjdksa dks vko';d oLrqvksads forj.k dh iz.kkyh vfHkizsr gS(

¼24½ ^^lrdZrk lfefr** ls bl v/;kns'k ds v/khulHkh Ldheksa ds dk;kZUo;u dk i;Zos{k.k djus ds fy, /kkjk 29ds vèhu xfBr dksbZ lfefr vfHkizsr gS(

¼25½ mu 'kCnksa vkSj inksa ds] tks blesa ifjHkkf"kr ugha gSa]fdarq vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 ;k fdlh vU; lqlaxrvf/kfu;e esa ifjHkkf"kr gSa] ogh vFkZ gksaxs] tks mu vf/kfu;eksa esaØe'k% muds gSaA

v/;k; 2

[kk| lqj{kk ds fy, mica/k

3- ¼1½ mu iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dk] ftudh /kkjk 10dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu igpku dh xbZ gS] izR;sd O;fDr] jkT;ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khuvuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;rk&izkIr dherksa ij izfr ekl izfrO;fDr ikap fdyksxzke [kk|kUu izkIr djus dk gdnkj gksxk%

ijarq vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr vkus okyh xgfLFk;ka]ml lhek rd] tks dsUnzh; ljdkj mDr Ldhe esa izR;sd jkT; dsfy, fofufn"ZV djs] vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfr eklizfr x`gLFkh iSarhl fdyksxzke [kk|kUu dh gdnkj gksxhA**

Li"Vhdj.k—bl /kkjk ds iz;kstu ds fy, ^^vUR;ksn;vUu ;kstuk** ls dsUnzh; ljdkj }kjk 25 fnlacj] 2000 dksmDr uke ls vkjaHk dh xbZ vkSj le;≤ ij ;Fkk mikarfjr]Ldhe vfHkizsr gSA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds v/khu ik=x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa }kjklgk;rk&izkIrdherksa ij[kk|kUu izkIrdjus dkvfèdkjA

1955 dk 10

174


¼2½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksadh lgk;rk&izkIr dherksa ij gdnkfj;ka xzkeh.k tula[;k dsipgÙkj izfr'kr rd vkSj uxjh; tula[;k ds ipkl izfr'krrd foLRkkfjr dh tk,xhA

¼3½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj] ik=x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkjtks dsUnzh; ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] [kk|kUu dh gdnkjek=k ds cnys xsgwa dk vkVk miyC/k djk ldsxhA

4- ,slh Ldheksa ds v/khu jgrs gq, tks dsUnzh; ljdkj}kjk fojfpr dh tk,a] izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkusokyh ekrk fuEufyf[kr ds fy, gdnkj gksxh]—

¼d½ xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ ds Ngekl ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYdHkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksadks iwjk fd;k tk lds( vkSj

¼[k½ de ls de Ng gtkj #i, dk ,slh fdLrksaeas] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] izlwfr Qk;nk%

ijarq dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa ;k ifCyd lsDVjmiØeksa esa fu;fer :i ls fu;ksftr lHkh xHkZorh fL=;ka vkSjLruiku djkus okyh ekrk,a ;k os fL=;ka] ftUgsa rRle; izo`Ùkfdlh fof/k ds v/khu ,sls gh Qk;ns fey jgs g®] [kaM ¼[k½ esafaofufnZ"V Qk;nksa ds fy, gdnkj ugha gksaxhA

5- ¼1½ [kaM ¼[k½ esa varfoZ"V mica/kksa ds v/khu jgrsgq,] pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dh] mldh iks"k.kh;vko';drkvksa ds fy,] fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh]—

¼d½ Ng ekl ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls vk;q dsleqfpr fu%'kqYd Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds%

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,] dsoyLruiku dks gh c<+kok fn;k tk,xk(

xHkZorh fL=;ksavkSj Lruikudjkus okyhekrkvksa dksiks"kkgkjlgk;rkA

ckydksa dksiks"k.kh;lgk;rkA

175


¼[k½ d{kk 8 rd ds vFkok Ng ls pkSng o"kZ dsvk;q lewg ds chp ds ckydksa dh n'kk esa] buesa ls tks Hkhykxw gks] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkhfo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa]fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj] izR;sd fnu fu%'kqYd,d ckj nksigj dk Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds [kaM ¼[k½ esa fufnZ"V izR;sd fo|ky;rFkk vkaxuokM+h esa Hkkstu idkus] is;ty vkSj LoPNrk dh lqfoèk,agksaxh%

ijarq uxjh; {ks=ksa esa] dsUnzh; ljdkj }kjk tkjh fd, x,ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj Hkkstu idkus ds fy, dsanzh;d`rjlksbZ?kjksa dh lqfo/kkvksa dk] tgka dgha visf{kr gks] mi;ksx fd;ktk ldsxkA

6- jkT; ljdkj LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,slsckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr g®] igpku djsxh vkSj mudksfu%'kqYd Hkkstu miyC/k djk,xh] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

7- jkT; ljdkjsa] ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] dsUnzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr esa fagLlk caVkus lfgr,slh Ldheksa dk] ftuds varxZr /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 dsv/khu gdnkfj;ka vkrh g®] ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsxh] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk

8- v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;kHkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u fd, tkus dh n'kk esa] ,slsO;fDr lacaf/kr jkT; ljdkj ls ,slk [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djusds gdnkj gksaxs] ftldk fd izR;sd O;fDr dks ,sls le; ds HkhrjvkSj ,slh jhfr ls lank; fd;k tk,xk] tks dsUnzh; ljdkj }kjkfofgr fd, tk,aA

ckyd dqiks"k.kdk fuokj.k vksjizca/kA

gdnkfj;k s a d svkiu ds fy,Ldhek s a dkdk;kZUo;uA

dfri; ekeyksa esa[kk| lqj{kk HkÙkkizkIr djus dkvf/kdkjA

176


v/;k; 4

ik= x`gfLFk;ksa dh igpku

9- /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu jgrs gq, izR;sdjkT; ds fy, xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu tula[;k dh izfr'krrk dk vo/kkj.kdsUnzh; ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj jkT; ds ,sls xzkeh.k vkSjuxjh; {kss=ksa ds varxZr vkus okys O;fDr;ksa dh dqy la[;k mltux.kuk ds vuqlkj tula[;k izkDdyuksa ds vk/kkj ij laxf.krdh tk,xh] ftlds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr fd, tk pqds g®A

10- ¼1½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy,/kkjk 9 ds v/khu O;fDr&la[;k ds Hkhrj gh]—

¼d½ /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fofufnZ"Vlhek rd vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr ykbZ tkusokyh xgfLFk;ksa dh] mDr Ldhe dks ykxw ekxZn'kZd fl)karksads vuqlkj igpku djsxh(

¼[k½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZrykbZ tkus okyh iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa ds :i esa 'ks"k cphx`gfLFk;ksa dh ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj tks jkT;ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] igpku djsxh%

ijarq jkT; ljdkj] v/;kns'k ds izkjaHk gksus ds i'pkr~;Fkk'kh?kz] fdarq ,d lkS vLlh fnu ls vuf/kd dh ,slh vofèds Hkhrj] bl mi/kkjk ds v/khu fojfpr ekxZn'kZd fl)karksa dsvuqlkj ik= x`gfLFk;ksa dh igpku dj ldsxh%

ijarq ;g vkSj fd jkT; ljdkj] ,slh x`gfLFk;ksa dh igpkuiwjh gksus rd] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu dsUnzh;ljdkj ls [kk|kUuksa dk vkcaVu izkIr djrh jgsxhA

¼2½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy, /kkjk9 ds v/khu vo/kkfjr O;fDr;ksa dh la[;k ds Hkhrj gh ik=x`gfLFk;ksa dh lwph dks mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fojfpr ekxZn'kZdfl)karksa ds vuqlkj v|ru djsxhA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds v/khutuleqnk; dksykukA

jkT; ljdkj}kjk ekxZn'kZdfl)kar rS;kjdjuk vkSjiwfoZdrkizkIrx`gfLFk;ksa dhigpku djukA

177


11- jkT; ljdkj] igpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa dhlwph lkoZtfud izHkqRo {ks= esa yxk,xh vkSj mls izeq[k :i lslaiznf'kZr djsxhA

v/;k; 5


12- ¼1½ dsanzh; vkSj jkT; ljdkjsa] bl v/;kns'k esamuds fy, ifjdfYir Hkwfedk ds vuq:i yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj vko';d lq/kkj ds dk;Z dk ftEekysus dk iz;kl dj—xhA

¼2½ lq/kkjksa esa] vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] fuEufyf[krdk;Z vk,axs%—

¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsfuxZe&LFkkuksa ij [kk|kUuksa dk }kjksa rd ifjnku(

¼[k½ lHkh Lrjksa ij laO;ogkjks a ds ikjn'kZdvfHkys[ku dks lqfuf'pr djus vkSj mudk vi;kstujksdus dh n`f"V ls lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh lk/kuksadk] ftuds varxZr foLr`r daI;wVjhdj.k Hkh gS] mi;kstu(

¼x½ bl v/;kns'k ds v/khu Qk;nksa dks leqfpryf{;r djus ds fy, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dhck;ksehfVªd lwpuk ds lkFk izkekf.kd igpku ds fy,^^vk/kkj** dk iz;ksx fd;k tkuk(


¼³½ mfpr nj nqdkuksa dh vuqKfIr;ka fn, tkusesa vkSj yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa] tSls iapk;rsa]Lo;alsoh lewgksa] lgdkjh laLFkkvksa dks vkSj mfpr njnqdkuksa dk izca/ku efgykvksa vkSj muds leqPp;ksa }kjkfd, tkus dks vf/kekkurk(

¼p½ lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu forfjroLrqvksa dk le;dkfyd fofo/kRo(

¼N½ LFkkuh; lkoZtfud forj.k izfrekuksa vkSj èkU;cSadksa dks leFkZu(

ik= x`gfLFk;ksadh lwph dkizdk'ku vkSjlaizn'kZuA


178


¼t½ yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa ds fy, ,sls {ks=ksa esavkSj ,slh jhfr ls] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd,tk,a] v/;k; 2 esa fofufnZ"V mudh [kk|kUu gdnkfj;ksads cnys udnh varj.k] [kk| dw iu tSlh Ldhesa ;k vU;Ldhesa izkjaHk djukA

v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- ¼1½ izR;sd ik= x`gLFkh esa] of"kZ"B L=h] ftldh vk;qvBkjg o"kZ ls de ls de dh u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd,tkus ds iz;kstu ds fy,] x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA

¼2½ tgka fdlh x`gLFkh esa fdlh le; dksbZ L=h vFkokvBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh L=h ugha gS] fdarq vBkjgo"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS rks ogka x`gLFkh dk of"kZ"Biq:"k lnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy,x`gLFkh dk eqf[k;k gksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg Ok"kZ dhvk;q izkIr djus ij] ,sls jk'ku dkMks± ds fy,] iq#"k lnL; dsLFkku ij] x`gLFkh dh eqf[k;k cu tk,xhA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=

14- izR;sd jkT; ljdkj ,d vkarfjd f'kdk;r fuokj.kra=] ftlds varxZr dkWy lsaVj] gsYiykbUl] uksMy vf/kdkfj;ksadk inkfHkfgr fd;k tkuk Hkh gS ;k ,slk vU; ra=] LFkkfir djsxh]tks fofgr fd;k tk,A

15- ¼1½ jkT; ljdkj izR;sd ftys ds fy,] v/;k; 2 dsv/khu gdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstu ds forj.k laaca/kh fo"k;ksa esaO;fFkr O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k dsfy, vkSj bl v/;kns'k ds v/khu gdnkfj;ksa ds izorZu ds fy,],d vf/kdkjh] tks ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh gksxk] fu;qDr;k inkfHkfgr djsxhA

¼2½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds :i esa fu;qfDrds fy, vgZrk,a vkSj mldh 'kfDr;ka os gksaxh] tks jkT; ljdkj}kjk fofgr dh tk,aA

jk'ku dkMZ tkjhfd, tkus dsiz;kstu ds fy,vBkjg o"kZ ;kmlls vf/kdvk;q dh fL=;ksadk x`gLFkh dkeqf[k;k gksukA

vkarfjdf'kdk;r fuokj.kra=A


179


¼3½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dhi)fr vkSj mlds fuca/ku vkSj 'krs± os gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjkfofgr dh tk,aA

¼4½ jkT; ljdkj] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjhvkSj vU; deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙkksa rFkk ,sls vU; O;; dkmica/k djsxh] tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';dle>s tk,aA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh gdnkj [kk|kUuksa;k Hkkstu ds forj.k u fd, tkus vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa dslaca/k esa f'kdk;rksa dks lqusxk vkSj muds fuokj.k ds fy,] ,slhjhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks jkT; ljdkj }kjk fofgrfd;k tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA

¼6½ ,slk dksbZ f'kdk;rdrkZ vFkok vf/kdkjh ;k izkfèdkjh]ftlds fo#) mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh }kjk dksbZ vkns'kikfjr fd;k x;k gS vkSj tks f'kdk;r ds fuokj.k ls larq"V ugha gS],sls vkns'k ds fo#) jkT; vk;ksx ds le{k vihy Qkby djldsxkA

¼7½ mi/kkjk ¼6½ ds v/khu izR;sd vihy ,slh jhfr esavkSj ,sls le; ds Hkhrj Qkby dh tk,xh] tks jkT; ljdkj }kjkfofgr fd;k tk,A

16- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] blv/;kns'k ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdudjus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djldsxhA


¼d½ v/;{k(


¼x½ lnL;&lfpo] tks jkT; ljdkj dk] mlljdkj esa la;qDr lfpo ls vfuEu iafDr dk ,dvf/kdkjh gksxk%

ijarq mlesa de ls de nks efgyk,a gksaxh] pkgs os v/;{k]lnL; ;k lnL;&lfpo gksa%

jkT; [kk|vk;ksxA

180


ijarq ;g vkSj fd mlesa ,d lnL; vuqlwfpr tkfr dkvkSj ,d lnL; vuqlwfpr tutkfr dk gksxk] pkgs og v/;{k]lnL; ;k lnL;&lfpo gksA

¼3½ v/;{k vkSj vU; lnL;ksa dh fu;qfDr fuEufyf[krO;fDr;ksa esa ls dh tk,xh]—

¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;k la?k ;k jkT;dh fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds lnL; g® ;k jg pqds g®;k tks la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in /kkj.k fd,gq, g® vkSj ftUgsa d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ds{ks= esa ;k fdlh lac) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukusvkSj iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIrgS(

¼[k½ tks lkoZtfud thou esa ds ,sls fo[;krO;fDr g®] ftUgas d`f"k] fof/k] ekuokf/kdkj] lekt lsok]izca/ku] iks"k.k] LokLF;] [kk| laca/kh uhfr ;k yksd iz'kkluesa O;kid Kku vkSj vuqHko izkIr gS( ;k

¼x½ ftuds ikl fu/kZuksa ds [kk| vkSj iks"k.k lacaèhvf/kdkjksa esa lq/kkj ykus ls lacaf/kr dk;Z esa izekf.kr fjdkWMZgSA

¼4½ v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL;] ml rkjh[k ls]ftldks og viuk in xzg.k djrk gS] ikap o"kZ ls vuf/kd dhvof/k ds fy, in /kkj.k djsxk] vkSj og iqufuZ;qfDr ds fy,ik= gksxk%

ijarq dksbZ Hkh O;fDr v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esai®lB o"kZ dh vk;q izkIr djus ds i'pkr~ in /kkj.k ugha djsxkA

¼5½ jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ks a vkSjlnL;&lfpo dh fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq, mudh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jkT;vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka os gksaxh] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼6½ jkT; vk;ksx fuEufyf[kr d`R;ksa dks vius gkFk esaysxk] vFkkZr~%—

¼d½ jkT; ds laca/k esa] bl v/;kns'k ds dk;kZUo;u

181


dks ekWuhVj djuk vkSj mldk ewY;kadu djuk(

¼[k½ v/;k; 2 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa dsmYya?kuksa dh] Loizjs.kk ls ;k f'kdk;r ds izkIr gksus ijtkap djuk(

¼x½ bl v/;kns'k ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy,jkT; ljdkj dks lykg nsuk(

¼?k½ O;f"V;ksa dks bl v/;kns'k ds fofufnZ"V mldhgdnkfj;ksa rd iw.kZ igqap cukus ds fy, leFkZ cukus dslaca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/kh Ldheksa ds izHkkohdk;kZUo;u ds fy, jkT; ljdkj] lqlaxr lsokvksa ds ifjnkuds varoZfyr mlds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSjxSj&ljdkjh laxBuksa dks lykg nsuk(

¼³½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds vkns'kksads fo#) vihyksa dh lquokbZ djuk(

¼p½ okf"kZd fjiksVs± rS;kj djuk] tks jkT; ljdkj}kjk jkT; fo/kku&eaMy ds le{k j[kh tk,axhA

¼7½ jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx dks mrus iz'kklfud vkSjrduhdh deZpkfjo`Un miyC/k djk,xh ftrus og jkT; vk;ksxds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>sA

¼8½ mi/kkjk ¼7½ ds v/khu deZpkfjo`Un dh fu;qfDr dhi)fr vkSj muds osru] HkÙks vkSj lsok&'krs± os gksaxh] tks jkT;ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA

¼9½ jkT; ljdkj] v/;{k ;k ,sls fdlh lnL; dks in lsgVk ldsxh]—


¼[k½ tks lnL; ds :i esa dk;Z djus esa 'kkjhfjd:i ls ;k ekufld :i ls vleFkZ gks x;k gS( ;k

¼x½ ftls ,sls fdlh vijk/k ds fy, fl)nks"kBgjk;k x;k gS] ftlesa jkT; ljdkj dh jk; esa uSfrdvèerk varoZfyr gS( ;k

182


¼?k½ ftlus ,slk foÙkh; ;k vU; fgr vftZr djfy;k gS] ftlls lnL; ds :i esa mlds d`R;ksa ij izfrdwyizHkko iM+us dh laHkkouk gS( ;k

¼³½ ftlus vius in dk bl izdkj nq#i;ksx fd;kgS ftlls mldk in ij cus jguk yksd fgr esa gkfudj gSA

¼10½ ,sls fdlh v/;{k ;k lnL; dks mièkjk ¼9½ ds[kaM ¼?k½ ;k [kaM ¼³½ ds vèhu rc rd ugha gVk;k tk,xk] tcrd fd mls ekeys esa lqus tkus dk ;qfDr;qDr volj u ns fn;kx;k gksA

17- jkT; ljdkj v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpo]lgk;d deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙkksa rFkk jkT; vk;ksx dsmfpr dk;Zdj.k ds fy, visf{kr vU; iz'kklfud O;;ksa dkmicaè djsxhA

18- jkT; ljdkj] ;fn og ;g vko';d le>rh gS rks]vfèlwpuk }kjk] fdlh dkuwuh vk;ksx ;k fudk; dks] èkjk 16 esafufnZ"V jkT; vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj mlds d`R;ksa dkikyu djus ds fy, vfHkfgr dj ldsxhA

19- èkjk 16 dh mièkjk ¼1½ esa varfoZ"V fdlh ckr dsgksrs gq, Hkh] bl v/;kns'k ds iz;kstuksa ds fy,] dsUnzh; ljdkjds vuqeksnu ls] nks ;k vfèd jkT;ksa dk ,d la;qDr jkT; [kk|vk;ksx gks ldsxkA

20- ¼1½ jkT; vk;ksx dks] èkjk 16 dh mièkjk ¼6½ ds[kaM ¼[k½ vkSj [kaM ¼³½ esa fufnZ"V fdlh fo"k; dh tkap djrsle; vkSj fof'k"Vr;k fuEufyf[kr fo"k;ksa ds lacaè esa os lHkh'kfDr;ka izkIr gksaxh] tks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds vèhufdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy U;k;ky; dh gksrh gSa]vFkkZr~%&

¼d½ fdlh O;fDr dks leu djuk vkSj gkftjdjkuk rFkk 'kiFk ij mldh ijh{kk djuk(

¼[k½ fdlh nLrkost dk izdVhdj.k vkSj is'k fd;ktkuk(

jkT; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]lnL;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dkosru vkSj HkÙksA

jkT; vk;ksx ds:i esa dk;Z djusds fy, fdlhvk;ksx ;k fudk;dk s vfHkfgrfd;k tkukA

la;qDr jkT; [kk|vk;ksxA

tkap ls lacafèr'kfDr;kaA

1908 dk 5

183


¼x½ 'kiFki=ksa ij lk{; xzg.k djuk(


¼³½ lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk ds fy, deh'kufudkyukA

¼2½ jkT; vk;ksx dks fdlh ekeys dks] mldk fopkj.kdjus dh vfèdkfjrk j[kus okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV] ftldks ,slk ekeyk vxzsf"krfd;k tkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZdjsxk ekuks og ekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh èkjk 386ds vèhu mldks vxzsf"kr fd;k x;k gSA

21- jkT; vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh ek= bldkj.k vfofèekU; ugha gksxh fd]—

¼d½ jkT; vk;ksx esa dksbZ fjfDr gS ;k mlds xBuesa dksbZ =qfV gS( ;k

¼[k½ jkT; vk;ksx ds v/;{k ;k lnL; ds :i esafdlh O;fDr dh fu;qfDr esa dksbZ =qfV gS( ;k

¼x½ jkT; vk;ksx dh izfØ;k esa ,slh vfu;ferrkgS tks ekeys ds xq.kkxq.k ij izHkko ugha Mkyrh gSA

v/;k; 8


22- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks[kk|kUuksa dk fu;fer iznk; lqfuf'pr djus ds fy, èkjk 3 dsvèhu gdnkfj;ksa ds vuqlkj vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksaij yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu jkT; ljdkjksadks] dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dk vkcaVu djsxhA

¼2½ dsUnzh; ljdkj] èkjk 10 ds vèhu izR;sd jkT; esaigpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dh la[;k ds vuqlkj[kk|kUu vkcafVr djsxhA

1974 dk 2

fjfDr;ksa] vkfnds dkj.k jkT;vk;ksx dhdk;Zokfg;ksa dkvfofèekU; ugksukA

dsUnzh; ljdkjdk jkT; ljdkjksadks dsUnzh; iwy ls[kk|kUuk s a dhvisf{kr ek=k dkvkc aVu fd;ktkukA

184


¼3½ dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkjksa dks] èkjk 4] èkjk 5vkSj èkjk 6 ds vèhu gdnkfj;ksa ds lacaè esa] ik= x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUumiyCè djk,xhA

¼4½ dsUnzh; ljdkj] mièkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkkoMkys fcuk]—

¼d½ vius Lo;a ds vfHkdj.kksa vkSj jkT; ljdkjksarFkk muds vfHkdj.kksa ds ek/;e ls dsUnzh; iwy ds fy,[kk|kUu mikIr djsxh(


¼x½ izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkfgrfMiks dks] vkcaVu ds vuqlkj] [kk|kUuksa ds ifjogu dkmicaè djsxh(

¼?k½ jkT; ljdkj dks ,sls lfUu;eksa vkSj jhfr dsvuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] [kk|kUuksads varjk&jkfT;d lapyu] mBkbZ&èjkbZ vkSj mfpr nj nqdkuds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk vfrfjDr èu ¼ekftZu½ eís mlds}kjk mixr O;; dks iwjk djus esa lgk;rk iznku djsxh(vkSj

¼³½ fofHkUu Lrjksa ij visf{kr vkèqfud vkSjoSKkfud HkaMkj.k lqfoèk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxhA

23- fdlh jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh vkiwfrZdh deh dh n'kk esa] dsUnzh; ljdkj] ,slh jhfr esa] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2 ds vèhu dh ck/;rkvksadks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks fd, x, de iznk; dhlhek rd fufè;ka miyCè djk,xhA

v/;k; 9


24- ¼1½ jkT; ljdkj] vius jkT; esa yf{;r Qk;nkxzkfg;ksadh [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,] dsUnzh; ljdkj dsfofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh Ldheksa vkSj viuh Lo;a dhLdheksa dk dsUnzh; ljdkj }kjk izR;sd Ldhe ds fy, tkjhekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dk;kZUo;u fd, tkus vkSj mUgsaekWuhVj djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

dsUnzh; ljdkj}kjk dfri;ekeyksa esa jkT;ljdkj dk sfufè;ka miyCèdjk;k tkukA

[kk| lqj{kklqfuf'pr djus dsfy, Ldheksa dkdk;kZUo;u vkSjmUgsa ekWuhVj fd;ktkukA

185


¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu jkT;ljdkj dk fuEufyf[kr drZO; gksxk—

¼d½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] jkT; esadsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] [kk|kUuksa dk ifjnkuysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd vius izkfèd`rvfHkdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku dsfy, varjk&jkfT;d vkcaVuksa dk vk;kstu djuk( vkSj

¼[k½ gdnkj O;fDr;ksa dks vuqlwph 1 esa fofufnZ"Vdherksa ij [kk|kUuksa dk okLrfod ifjnku ;k iznk;lqfuf'pr djukA

¼3½ èkjk 4] èkjk 5 vkSj èkjk 6 ds vèhu gdnkfj;ksa dhckcr [kk|kUu vis{kkvksa ds fy,] jkT; ljdkj] jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy,]vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] [kk|kUuksa dk ifjnku ysus vkSjiwoksZDr èkjkvksa esa fofufnZ"V fd, x, vuqlkj gdnkj Qk;nksa dsokLrfod ifjnku dks lqfuf'pr djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼4½ v/;k; 2 ds vèhu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;kHkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u djus dh n'kk esa] jkT;ljdkj èkjk 8 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus dsfy, mÙkjnk;h gksxhA

¼5½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds n{krkiwoZd izpkyu ds fy, ]—

¼d½ jkT;] ftyk vkSj Cykd Lrjksa ij ,slh oSKkfudHkaMkj.k lqfoèkvksa dk l`tu djsxh vkSj mUgsa cuk, j[ksxh]tks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|vkèkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa ds vèhu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, i;kZIr gksa(

¼[k½ vius [kk| vkSj flfoy vkiwfrZ fuxeksa vkSjvU; vfHkfgr vfHkdj.kksa dh {kerkvksa dks ;Fkksfpr :ils lqn`<+ djsxh(

186


¼x½ vko';d oLr q vfèfu;e] 1955]le;≤ ij ;Fkkla'kksfèr] ds vèhu fd, x,lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 dslqlaxr micaèksa ds vuqlkj mfpr nj nqdkuksa ds fy,laLFkkxr vuqKkiu O;oLFkk LFkkfir djsxhA

v/;k; 10

LFkkuh; izkfèdkfj;ksa dh ck/;rk,a

25- ¼1½ LFkkuh; izkfèdkjh] vius {ks=ksa esa bl v/;kns'kds mfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mièkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] jkT;ljdkj] vfèlwpuk }kjk] LFkkuh; izkfèdkjh dks yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Roleuqnsf'kr dj ldsxhA

26- bl v/;kns'k ds micaèksa dks dk;kZfUor djus ds fy,rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksa vkSjfoHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u esa] LFkkuh; izkfèdkjh,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, mÙkjnk;h gksaxs]tks lacafèr jkT; ljdkjksa }kjk] vfèlwpuk }kjk] mUgsa leuqnsf'krfd, tk,aA

v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacafèr lHkhvfHkys[kksa dks] ,slh jhfr esa] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lkoZtfud izHkqRo {ks= esa j[kk tk,xk vkSj turk ds fujh{k.kds fy, [kqyk j[kk tk,xkA

28- ¼1½ izR;sd LFkkuh; izkfèdkjh ;k ,slk dksbZ vU;izkfèdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkfèd`r fd;ktk,] mfpr nj nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSjvU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds lacaè esa le;≤ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj ,slh jhfr esa] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vius fu"d"kZ izpkfjr djok,xkvkSj vko';d dkjZokbZ djsxkA

LFkkuh;izkfèdkfj;ksa }kjkvius {ks=ksa esayf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhdk dk;kZUo;uA

LFkkuh; izkfèdkjhdh ck/;rk,aA

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vfHkys[kksa dkizdVhdj.kA

lkekftdlaijh{kk dkdjk;k tkukA

1955 dk 10

187


¼2½ dsanzh; ljdkj] ;fn og vko';d le>s] lkekftdlaijh{kk dj ldsxh ;k ,slh laijh{kk,a djus dk vuqHko j[kusokys Lora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls djok ldsxhA

29- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dks rFkk ,slh iz.kkyhesa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy,] jkT;]ftyk] CykWd vkSj mfpr nj nqdku ds Lrjksa ij] vko';d oLrqvfèfu;e] 1955 le;≤ ij ;Fkkla'kksfèr] ds vèhu fd,x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 esa;FkkfofufnZ"V lrdZrk lfefr;ksa dk xBu djsxh] tks ,sls O;fDr;ksals feydj cusaxh tks LFkkuh; izkfèdkfj;ksa] vuqlwfpr tkfr;ksa]vuqlwfpr tutkfr;ksa] fL=;ksa vkSj fujkfJr O;fDr;ksa ;k fu%'kDrO;fDr;ksa dks lE;d~ izfrfufèRo nsrs gq,] jkT; ljdkj }kjk fofgrfd, tk,aA

¼2½ lrdZrk lfefr;ka] fuEufyf[kr d`R;ksa dk ikyudjsaxh] vFkkZr~%—

¼d½ bl v/;kns'k ds vèhu lHkh Ldheksa dsdk;kZUo;u dk fu;fer :i ls i;Zos{k.k djuk(

¼[k½ bl v/;kns'k esa fdUgha micaèksa ds mYya?kuds ckjs esa ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjh dks] fyf[kresa lwfpr djuk( vkSj

¼x½ mlds }kjk ik, x, fdlh vukpkj ;k fufè;ksads nqfoZfu;ksx ds ckjs esa] ftyk f'kdk;r fuokj.k vfèdkjhdks] fyf[kr esa] lwfpr djukA

v/;k; 12

[kk| lqj{kk vxzlj djus ds fy, micaè

30- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] bl v/;kns'k dsmicaèksa vkSj fofufnZ"V gdnkfj;ksa dh iwfrZ ds fy, Ldheksa dkdk;kZUo;u djrs le; detksj lewgksa dh] fo'ks"k :i ls] mudhtks nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU; {ks=ksa esa] tgka igqapuk dfBu gS]igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgrs gSa] [kk| lqj{kk lqfuf'pr djusds fy, mudh vko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku nsaxhA

lrdZrk lfefr;ksadk xBuA


1955 dk 10

188


31- dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkjsa vkSj LFkkuh; izkfèdkjh][kk| vkSj iks"k.k lacaèh lqj{kk dks vxzlj djus ds iz;kstu dsfy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dkiz;kl djsaxsA

v/;k; 13

izdh.kZ

32- ¼1½ bl v/;kns'k ds micaè] dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj dks vU; [kk|&vkèkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dks tkjhj[kus ;k fojfpr djus ls izokfjr ugha djsaxsA

¼2½ bl v/;kns'k esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] jkT;ljdkj vius Lo;a ds lzksrksa ls] bl v/;kns'k ds vèhu micafèrQk;nksa ls mPprj Qk;nksa dk micaè djus ds fy, [kk| ;kiks"k.k vkèkfjr ;kstuk,a ;k Ldhesa tkjh j[k ldsxh ;k fojfprdj ldsxhA

33- ,slk dksbZ yksd lsod ;k izkfèdkjh] ftls jkT; vk;ksx}kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;] ftykf'kdk;r fuokj.k vfèdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks]fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds miyCè djokus esa vlQy jgusdk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk djus dk nks"kh ik;ktk,xk] ikap gtkj #i, ls vufèd dh 'kkfLr dk nk;h gksxk%

ijarq dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ] ;FkkfLFkfr]yksd lsod ;k yksd izkf/kdkjh dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr voljiznku fd;k tk,xkA

34- ¼1½ jkT; vk;ksx] /kkjk 33 ds v/khu 'kkfLr dkU;k;fu.kZ;u djus ds iz;kstu ds fy,] vius fdlh lnL; dks]dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lacaf/kr fdlhO;fDr dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~]fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh ds:i esa izkf/kd`r djsxkA

¼2½ U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] dksbZ tkap djrs le;]fdlh ,sls O;fDr dks] tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost]tks U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;oLrq dsfy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrk gS] izLrqr djus ds fy, ekeys

vU;dY;k.kdkjhLdhesaA

[kk| rFkkiks"k.k lacaèhlqj{kk dks vkSjvxzlj djusds mik;A

'kkfLr;kaA


189


ds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS] leu djus vkSj gkftjdjkus dh 'kfDr gksxh vkSj ;fn ,slh tkap djus ij mldk ;glek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.kds ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k dsvk/kkj ij vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS ;k mlus tkucw>dj,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks og /kkjk33 ds mica/kksa ds vuqlkj Bhd le>s] vf/kjksfir dj ldsxkA

35- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] ;g funs'k nsldsxh fd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDrds flok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vkSj ,slh 'krks± vkSj ifjlhekvksads v/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj vFkok dsUnzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj ds v/khuLFk fdlh ,sls vf/kdkjh }kjk Hkh] ftls ogvfèlwpuk esa fofufnZ"V djs] iz;ksDrO; gksaxhA

¼2½ jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] ;g funs'k ns ldsxhfd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDr dsflok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vkSj ,slh 'krks± vkSj ifjlhekvksa dsv/khu jgrs gq,] mlds v/khuLFk fdlh ,sls vf/kdkjh }kjk Hkh]ftls og vf/klwpuk esa fofufnZ"V djs] iz;ksDrO; gksaxhA

36- bl v/;kns'k ;k mlds v/khu cukbZ xbZ Ldhekas dsmica/k] rRle;] izo`Ùk fdlh vU; fof/k esa ;k ,slh fof/k dsvkèkj ij izHkko j[kus okyh fdlh fy[kr esa varfoZ"V mllsvlaxr fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] izHkkoh gksaxsA

37- ¼1½ ;fn dsUnzh; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gSfd ,slk djuk vko';d ;k lehphu gS rks og vf/klwpuk }kjkvuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kks/ku dj ldsxhvkSj rnqifj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3rn~uqlkj la'kksf/kr dh xbZ le>h tk,xhA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu tkjh dh xbZ ,slh izR;sdvf/klwpuk dh ,d izfr] mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~ laln~ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA

38- dsUnzh; ljdkj] bl v/;kns'k ds mica/kksa ds izHkkohdk;kZUo;u ds fy, le;≤ ij] jkT; ljdkjksa dks ,sls funs'kns ldsxh] tks og vko';d le>s vkSj jkT; ljdkjsa ,sls funs'kkasdk ikyu djsaxhA

dsUnzh; ljdkjvkSj jkT; ljdkj}kjk izR;k;kstudh 'kfDrA


dsUnzh; ljdkjdh funs'k nsus dh'kfDrA

v/;kns'k dkv/;kjksgh izHkkogksukA

190


39- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] bl v/;kns'k ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, fu;e] vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'kudh 'krZ ds v/khu jgrs gq,] cuk ldsxhA

¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ijizfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdUghafo"k;ksa ds fy, mica/k dj ldsaxs] vFkkZr%—

¼d½ /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorhfL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyh ekrkvksa dks izlwfr Qk;nkmiyC/k djokus laca/kh Ldhe] ftlds varxZr [kpZ easfgLlk caVkuk Hkh gS(

¼[k½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkjhlaca/kh Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 7 ds v/khu [kpZ easfgLlk caVkuk Hkh gS(

¼x½ /kkjk 8 ds v/khu gdnkj O;f"V;ksa dks [kk|lqj{kk HkÙks ds lank; dh jde] mldk le; vkSj jhfr(

¼?k½ /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼2½ ds [kaM ¼t½ dsv/khu yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa dks ,sls {ks=ksa esa vkSj jhfr lsmudh [kk|kUu gdnkfj;ksa ds cnys udnh vUrj.k] [kk|dwiuksa dh Ldhesa ;k vU; Ldhesa izkjaHk djuk(

¼³½ /kkjk 22 dh mi/kkjk ¼4½ ds [kaM ¼?k½ dsv/khu O;; dks iwjk djus esa jkT; ljdkjksa dks lgk;rkmiyC/k djkus ds lfUu;e vkSj jhfr(

¼p½ og jhfr] ftlesa /kkjk 23 ds v/khu [kk|kUuksads de iznk; dh n'kk esa dsUnzh; ljdkj }kjk jkT; ljdkjksadks fuf/k;ka miyC/k djkbZ tk,axh(

¼N½ dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa dsUnzh; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl v/;kns'k ds v/khu dsUnzh; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ dsizR;sd lnu ds le{k] tc og l= esa gks] dqy rhl fnu dhvof/k ds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;kvf/kd vkuqØfed l=ksa eas iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;k

fu;e cukus dhdsUnzh; ljdkjdh 'kfDrA

191


iwoksZDr vkuqØfed l=ksasa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZnksuksa lnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gkstk,a rks rRi'pkr~ og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fnmDr volku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ughacuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdarqfu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igysdh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA

40- ¼1½ jkT; ljdkj] bl v/;kns'k ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh'krks± ds v/khu jgrs gq, vkSj bl v/;kns'k vkSj dsUnzh; ljdkj}kjk cuk, x, fu;eksa ls laxr] fu;e cuk ldsxhA

¼2½ fof'k"Vr;k vkSj iwoZxkeh 'kfDr dh O;kidrk ijizfrdwy izHkko Mkys fcuk] ,sls fu;e fuEufyf[kr lHkh ;k fdUghafo"k;ksa ds fy, mica/k dj ldsaxs] vFkkZr~%—

¼d½ /kkjk 10 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khuiwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dh igpku ds fy, ekxZn'kZdfl)kar(

¼[k½ /kkjk 14 ds v/khu vkarfjd f'kdk;r fuokj.kra=(

¼x½ /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds :i esa fu;qfDr ds fy,vgZrk,a vkSj mldh 'kfDr;ka(

¼?k½ /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼3½ ds v/khu ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dh i)fr vkSjmlds fuca/ku rFkk 'krs±(

¼³½ /kkjk 15 dh mi/kkjk ¼5½ vkSj mi/kkjk ¼7½ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk f'kdk;rksadh lquokbZ rFkk vihysa Qkby fd, tkus dh jhfr vkSjle;&lhek(

¼p½ /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼5½ ds v/khu jkT;vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa rFkk lnL;&lfpo dhfu;qfDr dh i)fr vkSj mudh fu;qfDr ds fuca/ku vkSj'krs±] vk;ksx dh cSBdksa dh izfØ;k rFkk mldh 'kfDr;ka(

fu;e cukus dhjkT; ljdkj dh'kfDrA

192


¼N½ /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼8½ ds v/khu jkT;vk;ksx ds deZpkfjo`Un dh fu;qfDr dh i)fr] mudsosru] HkÙks rFkk lsok dh 'krs±(

¼t½ og jhfr] ftlesa /kkjk 27 ds v/khu yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[k lkoZtfudvf/kdkj {ks= esa j[ks tk,axs vkSj turk ds fujh{k.k ds fy,[kqys j[ks tk,axs(

¼>½ og jhfr] ftlesa /kkjk 28 ds v/khu mfpr njnqdkuks a] yf{;r yksd forj.k iz.kkyh vkSj vU;dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k dh lkekftd laijh{kkdh tk,xh(

¼´½ /kkjk 29 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu lrdZrklfefr;ksa dh lajpuk(

¼V½ /kkjk 43 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksxds fy, dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dh Ldhesa ;kdk;ZØe(

¼B½ dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl v/;kns'k ds v/khu jkT; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e ;k tkjh dh xbZ izR;sd vf/klwpuk vkSj ekxZn'kZdfl)kUr] mlds cuk, tkus ;k tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kzjkT; fo/kku&eaMy ds] tgka mlds nks lnu g® izR;sd lnu dsle{k vkSj tgka jkT; fo/kku eaMy dk ,d lnu gS ogka ml lnuds le{k j[ks tk,axsA

41- bl v/;kns'k ds izkjaHk ds rkjh[k dks fo|eku Ldhesa]ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud] f'kdk;r fuokj.kra=] lrdZrk lfefr;ka rc rd izo`Ùk vkSj izorZu eas cuh jgsaxhtc rd bl v/;kns'k ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksa dsvèhu ,slh Ldhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra=] lrdZrk lfefr;ka fofufnZ"V ;kvfèlwfpr g®%

Ldheksa]ekxZn'kZdfl)karksa vkfn dsfy,laØe.kdkyhumica/kA

193


ijarq mDr Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa] vkns'kksa vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra= ds v/khu ;k lrdZ rk lfefr;ksa}kjk dh xbZ dksbZ ckr ;k dksbZ dkjZokbZ bl v/;kns'k ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xh vkSj rn~uqlkj rc rdizo`Ùk cuh jgsxh tc rd fd bl v/;kns'k ds v/khu dh xbZfdlh ckr ;k fdlh dkjZokbZ }kjk mls vf/kØkar ugha dj fn;ktkrk gSA

42- ¼1½ ;fn bl v/;kns'k ds mica/kksa dks izHkkoh djusesa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsUnzh; ljdkj] jkti= esaizdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl v/;kns'k dsmica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus dsfy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksa%

ijarq bl /kkjk ds v/khu ,slk dksbZ vkns'k bl v/;kns'k dsizkjaHk dh rkjh[k ls nks o"kZ dh lekfIr ds i'pkr~ ugha fd;ktk,xkA

¼2½ bl /kkjk ds v/khu fd;k x;k izR;sd vkns'k] fd,tkus ds i'pkr~] ;Fkk'kh?kz] laln~ ds izR;sd lnu ds le{k j[kktk,xkA

43- /kkjk 15 vkSj /kkjk 16 ds v/khu fu;qDr ;k xfBrfd, tkus okys izkf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsUnzh; ljdkjdh ;k jkT; ljdkjksa dh ,slh vU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa dsdk;kZUo;u esa] tSls jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] fd;k tkldsxkA

44- ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] blv/;kns'k ds v/khu gdnkj fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlhnkos ds fy,] ;q)] ck<+] lw[ks] vkx] pØokr ;k Hkwdai dh n'kkds flok; ftlls bl v/;kns'k ds v/khu ,sls O;fDr dks [kk|kUu;k Hkkstu ds fu;fer iznk; ij izHkko iM+rk gS] nk;h gksxh%

ijarq dsUnzh; ljdkj] ;kstuk vk;ksx ds ijke'kZ ls] ;g?kksf"kr dj ldsxh fd ,sls O;fDr dks [kk|kUu ;k Hkkstu dsfu;fer iznk; dks izHkkfor djus okyh ,slh dksbZ ifjfLFkfr mn~Hkwr;k fo|eku gS vFkok ughaA


laLFkkxr ra= dkvU; iz;kstuksa dsfy, mi;ksxA

vifjgk;Z ?kVukA

194


vuqlwph 1

[/kkjk 3 ¼1½] /kkjk 22 ¼1½] ¼3½ vkSj /kkjk 24 ¼2½] ¼3½ nsf[k,]

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu lgk;rkizkIr dhersa

ik= x`gfLFk;ka /kkjk 3 ds v/khu lgk;rk&izkIr dher ij] tks pkoy ds fy, 3 #ñ izfr fdxzkñ]xsgwa ds fy, 2 #ñ izfr fdxzkñ vkSj eksVs vukt ds fy, 1 #ñ izfr fdxzkñ ls vf/kd dh ugha gksxh] blv/;kns'k ds izkjaHk dh rkjh[k ls rhu o"kZ dh vof/k ds fy, vkSj mlds i'pkr~ ,slh dher ij[kk|kUu ysus dh gdnkj gksaxh] tks dsUnzh; ljdkj }kjk] le;≤ ij] fu;r dh tk, vkSj tks];FkkfLFkfr]—

(i) xsgwa vkSj eksVs vukt ds fy, U;wure leFkZu dher( vkSj

(ii) pkoy ds fy, O;qRiUu U;wure leFkZu dher]

ls vf/kd ugha gksxhA

195


vuqlwph 2

[/kkjk 4 ¼d½] /kkjk 5 ¼1½ vkSj /kkjk 6 nsf[k,]

iks"k.k ekud

iks"k.k ekud% Ng ekl ls rhu o"kZ ds vk;q lewg] rhu ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksavkSj xHkZorh vkSj Lruiku djkus okyh fL=;ksa ds fy, iks"k.k ekud ^?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku*1

miyCè djkds ;k ,dhd`r cky fodkl lsok Ldhe ds vuqlkj iks"kd xeZ idk gqvk Hkkstu ;k [kkusds fy, rS;kj Hkkstu miyC/k djkds iwjs fd, tkus visf{kr vkSj vijkg~u Hkkstu Ldhe ds v/khufuEu rFkk mPp izkFkfed d{kkvksa ds ckydksa ds iks"k.k ekud fuEukuqlkj gSa%—

Øe izoxZ Hkkstu2 dk izdkj dSyksjh izksVhula[;kad ¼fdñ dSyksjh½ ¼xzkñ½

¼1½ ¼2½ ¼3½ ¼4½ ¼5½

1- ckyd ¼6 ekl ls 3 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku 500 12-15

2- ckyd ¼3 ls 6 o"kZ½ lqcg dk uk'rk vkSj xeZ 500 12-15idk gqvk Hkkstu

3- ckyd ¼6 ekl ls 6 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku 800 20-25tks dqiksf"kr gSa

4- fuEu izkFkfed d{kk,a xeZ idk gqvk Hkkstu 450 12

5- mPp izkFkfed d{kk,a xeZ idk gqvk Hkkstu 700 20

6- xHkZorh fL=;ka vkSj ?kj ys tk;k tkus okyk 600 18&20Lruiku djkus okyh jk'kuekrk,a

fVIi.k 1% flQkfj'k fd, x, vkgkfjd HkÙks ds ipkl izfr'kr ij ÅtkZ ;qDr [kk|] ftls lw{e iks"kdksa ls le`)fd;k x;k gSA

fVIi.k 2% [kk| lqj{kk vkSj ekud vf/kfu;e] 2006 ¼2006 dk 34½ vkSj rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k dsmica/k bl vuqlwph esa fufnZ"V Hkkstu dks ykxw gksaxsA

d`i;k /;ku nsa% iks"k.k ekud fofufnZ"V dSyksjh x.kuk] izksVhu eku vkSj lw{e iks"kdksa ds fucaèuksa ds vuqlkj

larqfyr vkgkj vkSj iks"kd [kk| inkFkZ miyC/k djkus ds fy, vf/klwfpr fd, tkrs gSaA

196


vuqlwph 3

[/kkjk ¼31½ nsf[k,]

[kk| lqj{kk dks vxzlj djus ds fy, mica/k


¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds mik;ksa ds ek/;e ls d`f"k lq/kkj djuk(

¼[k½ d`f"k] ftlds vUrxZr vuqla/kku vkSj fodkl] foLrkj lsok,a] lw{e vkSj y?kq¯lpkbZ vkSj mRikndrk vkSj mRiknu c<+kus ds fy, 'kfDr Hkh gS] fofu/kku esa o`f) djuk(

¼x½ ykHkdkjh dherksa] fuos'kksa rd igqap] izR;;] ¯lpkbZ] fo|qr] Qly chek] vkfn ds:i esa d`"kdksa ds thou fuokZg dh lqj{kk lqfuf'pr djuk(

¼?k½ [kk| mRiknu ls Hkwfe vkSj ty ds vuisf{kr mi;kstu dk izfr"ks/k djukA

¼2½ mikiu] HkaMkj.k vkSj ykus&ys&tkus ls lacaf/kr e/;{ksi—

¼d½ fodsUnzhd`r mikiu dks] ftlds vUrxZr eksVs vuktksa dk mikiu Hkh gS] izksRlkfgrdjuk(

¼[k½ mikiu lafØ;kvksa dk HkkSxksfyd fo'kk[ku(


¼?k½ [kk|kUuksa ds ykus&ys&tkus dks loksZPp izkFkfedrk nsuk vkSj bl iz;kstu ds fy,i;kZIr jSd miyC/k djkuk ftlesa vf/k'ks"k okys {ks=ksa ls mi;ksx okys {ks=ksa dks [kk|kUuksa dsykus&ys&tkus dks lqdj cukus ds fy, jsy dh ykbu {kerk dk foLrkj Hkh lfEefyr gSA

¼3½ vU;% fuEufyf[kr rd igqap—

¼d½ lqjf{kr vkSj i;kZIr is; ty vkSj LoPNrk(


¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.k] LokLF; vkSj f'k{kk ds laca/k esa lgk;rk(


iz.kc eq[kthZ]jk"VªifrA

————

izse dqekj eYgks=k]lfpo] Hkkjr ljdkjA


¼7 vxLr] 2013 dks yksd lHkk esa iqj%LFkkfir :i esa½

mikcaè&IV

SERVER3\E\3693RS\3693RS(4)(195-248)

yksd lHkk esa iqj%LFkkfir :i esa



[kaMksa dk Øe

————[kaM

v/;k; 1

izkjafHkd


2- ifjHkk"kk,aA

v/;k; 2


3- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa }kjk lgk;rk&izkIrdherksa ij [kk|kUu izkIr djus dk vf/kdkjA

4- xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks iks"kkgkj lgk;rkA



7- gdnkfj;ksa ds vkiu ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;uA

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk


v/;k; 4


9- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu tuleqnk; dks ykukA

10- jkT; ljdkj }kjk ekxZn'kZd fl)kar rS;kj djuk vkSj iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dh igpkudjukA

11- ik= x`gfLFk;ksa dh lwph dk izdk'ku vkSj laizn'kZuA

SERVER3\E\3693RS\3693RS(4)(195-248)

199

200


v/;k; 5


[kaM


v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, vBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh fL=;ksa dkx`gLFkh dk eqf[k;k gksukA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=




17- jkT; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjo`Un dk osru vkSj HkÙksA

18- jkT; vk;ksx ds :i esa dk;Z djus ds fy, fdlh vk;ksx ;k fudk; dks vfHkfgr fd;k tkukA



21- fjfDr;ksa] vkfn ds dkj.k jkT; vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dk vfof/kekU; u gksukA

v/;k; 8



23- dsUnzh; ljdkj }kjk dfri; ekeyksa esa jkT; ljdkj dks fuf/k;ka miyC/k djk;k tkukA

v/;k; 9


24- [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;u vkSj mUgsa ekWuhVj fd;k tkukA

201


v/;k; 10

LFkkuh; izkfèdkfj;ksa dh ck/;rk,a[kaM

25- LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa }kjk vius {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk dk;kZUo;uA


v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfHkys[kksa dk izdVhdj.kA

28- lkekftd laijh{kk dk djk;k tkukA


v/;k; 12


30- nwjLFk] igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgus okys yksxksa ds fy, [kk| lqj{kkA

31- [kk| rFkk iks"k.k laca/kh lqj{kk dks vkSj vxzlj djus ds mik;A

v/;k; 13

izdh.kZ


33- 'kkfLr;kaA


35- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj }kjk izR;k;kstu dh 'kfDrA




39- fu;e cukus dh dsUnzh; ljdkj dh 'kfDrA

40- fu;e cukus dh jkT; ljdkj dh 'kfDrA

41- Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa vkfn ds laØe.kdkyhu mica/kA

202


[kaM


43- laLFkkxr ra= dk vU; iz;kstuksa ds fy, mi;ksxA

44- vifjgk;Z ?kVukA

45- fujlu vkSj O;ko`fÙkA

vuqlwph 1

vuqlwph 2

vuqlwph 3

yksd lHkk esa iqj%LFkkfir :i esa


[fn us'kuy QwM flD;wfjVh fcy] 2013 dk fgUnh vuqokn]

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013

tulk/kkj.k dks xfjeke; thou O;rhr djus ds fy, lLrhdherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| dh lqyH;rk dkslqfuf'pr djds] ekuo thou pØ ds ekxZ esa [kk| vkSj

iks"k.k laca/kh lqj{kk vkSj mlls lacaf/kr ;k mldsvkuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k

djus ds fy,fo/ks;d

Hkkjr x.kjkT; ds pk®lBosa o"kZ esa laln~ }kjk fuEufyf[kr :i

esa ;g vf/kfu;fer gks%—

v/;k; 1

izkjafHkd

1- ¼1½ bl vf/kfu;e dk laf{kIr uke jk"Vªh; [kk| lqj{kk

vf/kfu;e] 2013 gSA


¼3½ ;g] tSlk vU;Fkk micaf/kr gS mlds flok;] 5 tqykbZ]

2013 dks izo`Ùk gqvk le>k tk,xkA

2- bl vf/kfu;e esa] tc rd fd lanHkZ ls vU;Fkk visf{kr

u gks]—

¼1½ ^^vkaxuokM+h** ls /kkjk 4] /kkjk 5 dh mi/kkjk

¼1½ ds [kaM ¼d½ vkSj /kkjk 6 ds varxZr vkus okyh

lsok,a iznku djus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ,dhd`r

cky fodkl lsok Ldhe ds v/khu xfBr cky ns[kjs[k

vkSj fodkl dsUnz vfHkizsr gS(

l a f{kIr uke]foLrkj vk SjizkjaHkA

ifjHkk"kk,aA

203

204


¼2½ ^^dsUnzh; iwy** ls [kk|kUu dk ,slk LVkdvfHkizsr gS] tks —

(i) dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa }kjkU;wure leFkZu dher lafØ;kvksa ds ek/;e lsmikIr fd;k tkrk gS(

(ii) yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh] vU;dY;k.kdkjh Ldheksa] ftuds vUrxZr vink jkgrHkh gS vkSj ,slh vU; Ldheksa ds v/khu vkcaVuksa dsfy, j[kk tkrk gS(

(iii) mi[kaM (ii) esa fufnZ"V Ldheksa ds fy,vkjf{kfr;ksa ds :i esa j[kk tkrk gS(

¼3½ ^^ik= x`gLFkh** ls /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½ esafufnZ"V iwfoZdrkizkIr x`gLFkh vkSj vUR;ksn; vUu ;kstukds varxZr vkus okyh x`gfLFk;ka vfHkizsr g®(

¼4½ ^^mfpr nj nqdku** ls ,slh nqdku vfHkizsrgS] ftls vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 3 dsv/khu tkjh fd, x, fdlh vkns'k }kjk jk'ku dkMZ èkjdksadks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu vko';doLrqvksa dk forj.k djus ds fy, vuqKfIr nh xbZ gS(

¼5½ ^^[kk|kUu** ls pkoy] xsgwa ;k eksVk vukt ;kmudk dksbZ ,slk la;kstu vfHkizsr gS] tks ,sls DokfyVhlfUu;eksa ds vuq:i gS] tks dsUnzh; ljdkj }kjk le;≤ij] vkns'k }kjk] vo/kkfjr fd, tk,a(

¼6½ ^^[kk| lqj{kk** ls v/;k; 2 ds v/khufofufnZ"V [kk|kUu vkSj Hkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk;vfHkizsr gS(


¼8½ ^LFkkuh; izkf/kdkjh** esa iapk;r] uxjikfydk]ftyk cksMZ] Nkouh cksMZ] uxj ;kstuk izkf/kdkjh vkSj vle]

1955 dk 10

205


ef.kiqj] es?kky;] fetksje] ukxky®M rFkk f=iqjk jkT;ksa esatgka iapk;rsa fo|eku ugha g®] xzke ifj"kn~ ;k lfefr ;k,slk dksbZ vU; fudk;] pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks]tks Lo'kklu ds fy, lafo/kku ;k rRle; izo`Ùk fdlhfof/k ds v/khu izkf/kdr gS vFkok dksbZ vU; ,slk izkfèdj.k;k fudk; lfEefyr gS] ftlesa fdlh fofufnZ"V LFkkuh;{ks= ds Hkhrj uxj lsokvksa dk fu;a=.k vkSj izca/ku fufgrgS(

¼9½ ^Hkkstu** ls xje idk;k x;k Hkkstu ;k [kkusds fy, rS;kj Hkkstu ;k ?kj ys tkus okyk jk'ku] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] vfHkizsr gS(

¼10½ ^U;wure leFkZu dher** ls dsUnzh; ljdkj}kjk ?kksf"kr ,slh lqfuf'pr dher vfHkizsr gS] ftl ijdsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa rFkk muds vfHkdj.kksa}kjk dsUnzh; iwy ds fy, fdlkuksa ls [kk|kUu mikIr fd;ktkrk gS(

¼11½ ^^vf/klwpuk** ls bl vf/kfu;e ds v/khutkjh dh xbZ vkSj jkti= esa izdkf'kr dksbZ vf/klwpukvfHkiszr gS(

¼12½ ^^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa** ls] yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfrfjDr] ,slh ljdkjhLdhesa vfHkizsr g®] ftuds v/khu Ldheksa ds Hkkx:i [kk|kUuvkSj Hkkstu iznk; fd, tkrs g®(

¼13½ ^fu%'kDr O;fDr** ls fu%'kDr O;fDr ¼lekuvolj] vf/kdkj laj{k.k vkSj iw.kZ Hkkxhnkjh½ vf/kfu;e]1995 dh /kkjk 2 ds [kaM ¼u½ esa ml :i eas ifjHkkf"krdksbZ O;fDr vfHkizsr gS(

¼14½ ^iwfoZdrkizkIr xgLFkh** ls èkjk 10 ds vèhuml :i esa igpku dh xbZ x`gLFkh vfHkizsr gS(


1996 dk 1

206



¼17½ ^xzkeh.k {ks=** ls rRle; izo`Ùk fdlh fofèds vèhu LFkkfir ;k xfBr fdlh uxjh; LFkkuh; fudk;;k Nkouh cksMZ ds varxZr vkus okys {ks=ksa ds flok;]fdlh jkT; esa dk dksbZ {ks= vfHkizsr gS(


¼19½ ^ofj"B ukxfjd** ls ekrk&firk vkSj ofj"Bukxfjdksa dk Hkj.kiks"k.k rFkk dY;k.k vfèfu;e] 2007dh èkjk 2 ds [kaM ¼t½ ds vèhu ml :i esa ifjHkkf"krdksbZ O;fDr vfHkizsr gS(

¼20½ ^^lkekftd laijh{kk** ls ,slh izfØ;kvfHkizsr gS] ftlesa turk fdlh dk;ZØe ;k Ldhe dh;kstuk vkSj dk;kZUo;u dks lkewfgd :i ls ekWuhVj vkSjmldk ewY;kadu djrh gS(


¼22½ ^^jkT; ljdkj** ls fdlh la?k jkT;{ks= dslacaè esa] lafoèku ds vuqPNsn 239 ds vèhu fu;qDrmldk iz'kkld vfHkizsr gS(


¼24½ ^^lrdZrk lfefr** ls bl vfèfu;e dsvèhu lHkh Ldheksa ds dk;kZUo;u dk i;Zos{k.k djus dsfy, èkjk 29 ds vèhu xfBr dksbZ lfefr vfHkizsr gS(

¼25½ mu 'kCnksa vkSj inksa ds] tks blesa ifjHkkf"krugha gSa] fdarq vko';d oLrq vfèfu;e] 1955 ;k fdlh 1955 dk 10

207


vU; lqlaxr vfèfu;e esa ifjHkkf"kr gSa] ogh vFkZ gksaxs] tksmu vfèfu;eksa esa Øe'k% muds gSaA

v/;k; 2

[kk| lqj{kk ds fy, micaè

3- ¼1½ mu iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dk] ftudh èkjk 10dh mièkjk ¼1½ ds vèhu igpku dh xbZ gS] izR;sd O;fDr] jkT;ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu vuqlwph1 esa fofufnZ"V lgk;rk&izkIr dherksa ij izfr ekl izfr O;fDrikap fdyksxzke [kk|kUu izkIr djus dk gdnkj gksxk%

ijarq vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr vkus okyh x`gfLFk;ka]ml lhek rd] tks dsanzh; ljdkj mDr Ldhe esa izR;sd jkT; dsfy, fofufnZ"V djs] vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfr eklx`gLFkh iSarhl fdyksxzke [kk|kUu dh gdnkj gksaxhA

Li"Vhdj.kμbl èkjk ds iz;kstu ds fy,] ^vUR;ksn; vUu;kstuk** ls dsUnzh; ljdkj }kjk 25 fnlacj] 2000 dks mDr ukels vkjaHk dh xbZ vkSj le;≤ ij ;Fkk mikarfjr] LdhevfHkizsr gSA

¼2½ mièkjk ¼1½ esa fufnZ"V ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksadh lgk;rk&izkIr dherksa ij gdnkfj;ka xzkeh.k tula[;k dsipgÙkj izfr'kr rd vkSj uxjh; tula[;k ds ipkl izfr'kr rdfoLrkfjr dh tk,axhA

¼3½ mièkjk ¼1½ ds vèhu jgrs gq,] jkT; ljdkj] ik=x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] [kk|kUu dh gdnkjek=k ds cnys xsgaw dk vkVk miyCè djk ldsxhA

4- ,slh Ldheksa ds vèhu jgrs gq, tks dsanzh; ljdkj }kjkfojfpr dh tk,a] izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkus okyhekrk fuEufyf[kr ds fy, gdnkj gksxh]μ

¼d½ xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ ds Ngekl ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYdHkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksadks iwjk fd;k tk lds( vkSj

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vèhu ik=x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa }kjklgk;rk&izkIrdherksa ij[kk|kUu izkIrdjus dkvfèdkjA

xHkZorh fL=;ksavkSj Lruikudjkus okyhekrkvksa dksiks"kkgkj lgk;rkA

208


¼[k½ de ls de Ng gtkj #i, dk ,slh fdLrksaesa] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] izlwfr Qk;nk%

ijarq dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa ;k ifCyd lsDVjmiØeksa esa fu;fer :i ls fu;ksftr lHkh xHkZorh fL=;ka vkSjLruiku djkus okyh ekrk,a ;k os fL=;ka] ftUgsa rRle; izo`Ùkfdlh fofè ds vèhu ,sls gh Qk;ns fey jgs gSa] [kaM ¼[k½ esafofufnZ"V Qk;nksa ds fy, gdnkj ugha gksaxhA

5- ¼1½ [kaM ¼[k½ esa varfoZ"V micaèksa ds vèhu jgrs gq,]pkSng o"kZ dh vk;q ds izR;sd ckyd dh] mldh iks"k.kh;vko';drkvksa ds fy,] fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh]μ

¼d½ Ng ekl ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls vk;q dsleqfpr fu%'kqYd Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds(

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,]dsoy Lruiku dks gh c<+kok fn;k tk,xk%

¼[k½ d{kk 8 rd ds vFkok Ng ls pkSng o"kZ dsvk;q lewg ds chp ds ckydksa dh n'kk esa] buesa ls tks Hkhykxw gks] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkhfo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa]fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj izR;sd fnu fu%'kqYd,d ckj nksigj dk Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds [kaM ¼[k½ esa fofufnZ"V izR;sdfo|ky; rFkk vkaxuokM+h esa Hkkstu idkus] is;ty vkSj LoPNrkdh lqfoèk,a gksaxh%

ijarq uxjh; {ks=ksa esa] dsanzh; ljdkj }kjk tkjh fd, x,ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] Hkkstu idkus ds fy, dsanzh;d`rjlksbZ?kjksa dh lqfoèkvksa dk] tgka dgha visf{kr gks] mi;ksx fd;ktk ldsxkA

6- jkT; ljdkj] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,slsckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr gSa] igpku djsxh vkSj mudksfu%'kqYd Hkkstu miyCè djk,xh] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

ckydksa dksiks"k.kh;lgk;rkA


209


7- jkT; ljdkjsa] ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] dsanzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr esa fgLlk caVkus lfgr,slh Ldheksa dk] ftuds varxZr èkjk 4] èkjk 5 vkSj èkjk 6 dsvèhu gdnkfj;ka vkrh gSa] ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsaxh] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,A

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk

8- v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;kHkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u fd, tkus dh n'kk esa] ,slsO;fDr lacaf/kr jkT; ljdkj ls ,slk [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djusds gdnkj gksaxs] ftldk fd izR;sd O;fDr dks ,sls le; ds HkhrjvkSj ,slh jhfr ls lank; fd;k tk,xk] tks dsanzh; ljdkj }kjkfofgr fd, tk,aA

v/;k; 4


9- /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu jgrs gq, izR;sd jkT;ds fy, xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu tula[;k dh izfr'krrk dk vo/kkj.k dsanzh;ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj jkT; ds ,sls xzkeh.k vkSj uxjh;{ks=ksa ds varxZr vkus okys O;fDr;ksa dh dqy la[;k ml tux.kukds vuqlkj tula[;k izkDdyuksa ds vk/kkj ij laxf.kr dh tk,xh]ftlds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr fd, tk pqds gSaA

10- ¼1½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy,/kkjk 9 ds v/khu O;fDr&la[;k ds Hkhrj gh]—

¼d½ /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fofufnZ"Vlhek rd vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr ykbZ tkusokyh x`gfLFk;ksa dh] mDr Ldhe dks ykxw ekxZn'kZd fl)karksads vuqlkj igpku djsxh(

¼[k½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZrykbZ tkus okyh iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa ds :i esa 'ks"k cphx`gfLFk;ksa dh ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] tks jkT;ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] igpku djsxh%

gdnkfj;ksa dsvkiu ds fy,Ldheksa dkdk;kZUo;uA

dfri; ekeyksaesa [kk| lqj{kkHkÙkk izkIr djusdk vf/kdkjA


jkT; ljdkj }kjkekxZn'kZdfl)kar rS;kjdjuk vkSjiwfoZdrkizkIrx`gfLFk;ksa dhigpku djukA

210


ijarq jkT; ljdkj] vf/kfu;e ds izkjaHk gksus ds i'pkr];Fkk'kh?kz] fdUrq ,d lkS vLlh fnu ls vuf/kd dh ,slh vof/kds Hkhrj] bl mi/kkjk ds v/khu fojfpr ekxZn'kZd fl)karksa dsvuqlkj ik= x`gfLFk;ksa dh igpku dj ldsxh%

ijarq ;g vkSj fd jkT; ljdkj] ,slh x`gfLFk;ksa dh igpkuiwjh gksus rd] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu dsanzh;ljdkj ls [kk|kUuksa dk vkcaVu izkIr djrh jgsxhA


11- jkT; ljdkj] igpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa dh lwphlkoZtfud izHkqRo {ks= esa yxk,xh vkSj mls izeq[k :i ls laiznf'kZrdjsxhA

v/;k; 5


12- ¼1½ dsanzh; vkSj jkT; ljdkjsa] bl vf/kfu;e esamuds fy, ifjdfYir Hkwfedk ds vuq:i yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj vko';d lq/kkj ds dk;Z dk ftEekysus dk iz;kl djsaxhA


¼d½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsfuxZe&LFkkuksa ij [kk|kUuksa dk }kj rd ifjnku(

¼[k½ lHkh Lrjksa ij laO;ogkjks a ds ikjn'kZdvfHkys[ku dks lqfuf'pr djus vkSj mudk vi;kstu jksdusdh n`f"V ls lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh lk/kuksa dk]ftuds varxZr foLr`r daI;wVjhdj.k Hkh gS] mi;kstu(

¼x½ bl vf/kfu;e ds v/khu Qk;nksa dks leqfpryf{;r djus ds fy, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dh ck;ksehfVªdlwpuk ds lkFk izkekf.kd igpku ds fy, ^^vk/kkj** dkiz;ksx fd;k tkuk(


ik= x`gfLFk;ksadh lwph dkizdk'ku vkSjlaizn'kZu

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhesa lq/kkj

211


¼³½ mfpr nj nqdkuksa dh vuqKfIr;ka fn, tkus esavkSj yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa] tSls iapk;rsa] Lo;alsohlewgksa] lgdkjh laLFkkvksa dks vkSj mfpr nj nqdkuksa dkizca/ku efgykvksa vkSj muds leqPp;ksa }kjk fd, tkus dksvf/kekurk(

¼p½ lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu forfjroLrqvksa dk le;dkfyd fofof/kRo(

¼N½ LFkkuh; lkoZtfud forj.k izfrekuksa vkSj/kkU; cSadksa dks leFkZu(

¼t½ yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa ds fy, ,sls {ks=ksa esavkSj ,slh jhfr ls] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd,tk,a] v/;k; 2 esa fofufnZ"V mudh [kk|kUu gdnkfj;ksa dscnys udnh varj.k] [kk| dwiu tSlh Ldhesa ;k vU;Ldhesa izkjaHk djukA

v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- ¼1½ izR;sd ik= x`gLFkh esa of"kZ"B L=h] ftldh vk;qvBkjg o"kZ ls de dh u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus dsiz;kstu ds fy,] x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA

¼2½ tgka fdlh x`gLFkh esa fdlh le; dksbZ L=h vFkokvBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh L=h ugha gS] fdarq vBkjgo"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS rks ogka x`gLFkh dk of"kZ"Biq#"k lnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy,x`gLFkh dk eqf[k;k gksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg o"kZ dh vk;qizkIr djus ij] ,sls jk'ku dkMks± ds fy,] iq#"k lnL; ds LFkkuij] x`gLFkh dh eqf[k;k cu tk,xhA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=


jk'ku dkMZ tkjhfd, tku s dsiz;kstu ds fy,vBkjg o"k Z ;kmlls vf/kdvk;q dh fL=;ksadk x`gLFkh dkeqf[k;k gksukA

vkarfjdf'kdk;rfuokj.k ra=A

212


15- ¼1½ jkT; ljdkj] izR;sd ftys ds fy,] v/;k; 2ds v/khu gdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstu ds forj.k laca/kh fo"k;ksa esaO;fFkr O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k dsfy, vkSj bl vf/kfu;e ds v/khu gdnkfj;ksa ds izorZu ds fy,],d vf/kdkjh] tks ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh gksxk] fu;qDr;k inkfHkfgr djsxhA



¼4½ jkT; ljdkj] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjhvkSj vU; deZpkfjoan ds osru vkSj HkÙkksa rFkk ,sls vU; O;; dkmica/k djsxh] tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';dle>s tk,aaA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh gdnkj [kk|kUuksa;k Hkkstu ds forj.k u fd, tkus vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa dslacaè esa f'kdk;rksa dks lqusxk vkSj muds fuokj.k ds fy,] ,slhjhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks jkT; ljdkj }kjk fofgrfd;k tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA



16- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] blvf/kfu;e ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdudjus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djldsxhA


jkT; [kk| vk;ksxA

213



¼d½ v/;{k(


¼x½ lnL;&lfpo] tks jkT; ljdkj dk] mlljdkj esa la;qDr lfpo ls vfuEu iafDr dk ,d vfèdkjhgksxk%




¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;k la?k ;k jkT;dh fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds lnL; gSa ;k jg pqds gSa;k tks la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in /kkj.k fd,gq, gSa vkSj ftUgsa d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ds{ks= esa ;k fdlh lac) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukusvkSj iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIrgS(

¼[k½ tks lkoZtfud thou esa ds ,sls fo[;krO;fDr gSa] ftUgsa d`f"k] fof/k] ekuokf/kdkj] lekt lsok]izca/ku] iks"k.k] LokLF;] [kk| laca/kh uhfr ;k yksd iz'kkluesa O;kid Kku vkSj vuqHko izkIr gS( ;k

¼x½ ftuds ikl fu/kZuksa ds [kk| vkSj iks"k.klaca/kh vf/kdkjksa esa lq/kkj ykus ls lacaf/kr dk;Z esa izekf.krfjdkWMZ gSA


ijarq dksbZ Hkh O;fDr v/;{k ;k vU; lnL; ds :i esaiSalB o"kZ dh vk;q izkIr djus ds i'pkr~ in /kkj.k ugha djsxkA

214


¼5½ jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ks a vkSjlnL;&lfpo dh fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq, mudh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jkT;vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka os gkasxh] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA


¼d½ jkT; ds laca/k es a] bl vf/kfu;e dsdk;kZUo;u dks ekWuhVj djuk vkSj mldk ewY;kadu djuk(

¼[k½ v/;k; 2 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa dsmYya?kuksa dh] Loizsj.kk ls ;k f'kdk;r ds izkIr gksus ij]tkap djuk(

¼x½ bl vf/kfu;e ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy,jkT; ljdkj dks lykg nsuk(

¼?k½ O;f"V;ksa dks bl vf/kfu;e esa fofufnZ"V mudhgdnkfj;ksa rd iw.kZ igaqp cukus ds fy, leFkZ cukus dslaca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/kh Ldheksa ds izHkkohdk;kZUo;u ds fy, jkT; ljdkj lqlaxr lsokvksa ds ifjnkuesa varoZfyr mlds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSjxSj&ljdkjh laxBuksa dks lykg nsuk(






215




¼x½ ftls ,sls fdlh vijk/k ds fy, fl)nks"kBgjk;k x;k gS] ftlesa jkT; ljdkj dh jk; esa uSfrdvèerk varoZfyr gS( ;k



¼10½ ,sls fdlh v/;{k ;k lnL; dks mi/kkjk ¼9½ ds[kaM ¼?k½ ;k [kaM ¼³½ ds v/khu rc rd ugha gVk;k tk,xk] tcrd fd mls ekeys esa lqus tkus dk ;qfDr;qDr volj u ns fn;kx;k gksA

17- jkT; ljdkj v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpo]lgk;d deZpkfjo`Un ds osru vkSj HkÙkksa rFkk jkT; vk;ksx dsmfpr dk;Zdj.k ds fy, visf{kr vU; iz'kklfud O;;ksa dkmica/k djsxhA

18- jkT; ljdkj] ;fn og ;g vko';d le>rh gS rks]vf/klwpuk }kjk] fdlh dkuwuh vk;ksx ;k fudk; dks] /kkjk 126esa fufnZ"V jkT; vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj mlds d`R;ksadk ikyu djus ds fy, vfHkfgr dj ldsxhA

19- /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼1½ eas varfoZ"V fdlh ckr dsgksrs gq, Hkh] bl vf/kfu;e ds iz;kstuksa ds fy,] dsUnzh; ljdkjds vuqeksnu ls] nks ;k vf/kd jkT;ksa dk ,d la;qDr jkT; [kk|vk;ksx gks ldsxkA

20- ¼1½ jkT; vk;ksx dks] /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼6½ ds[kaM ¼[k½ vkSj [kaM ¼³½ esa fufnZ"V fdlh fo"k; dh tkap djrs

jkT; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]ln L;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dkosru vkSj HkÙksA



tkap ls lacaf/kr'kfDr;kaA

216


le; vkSj fof'k"Vr;k fuEufyf[kr fo"k;ksa ds laca/k esa os lHkh'kfDr;ka izkIr gkasxh] tks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds v/khufdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy U;k;ky; dh gksrh g®]vFkkZr%—





¼³½ lkf{k;ksa ;k nLrkostkas dh ijh{kk ds fy,deh'ku fudkyukA

¼2½ jkT; vk;ksx dks fdlh ekeys dks] mldk fopkj.kdjus dh vf/kdkfjrk j[kus okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV] ftldks ,slk ekeyk vxzsf"krfd;k tkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZdjsxk ekuks og ekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 386ds v/khu mldks vxzsf"kr fd;k x;k gSA

21- jkT; vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh ek= bldkj.k vfof/kekU; ug… gksxh fd]—



¼x½ jkT; vk;ksx dh izfØ;k esa ,slh vfu;ferrkgS tks ekeys ds xq.kkxq.k ij izHkko ug… Mkyrh gSA

fjfDr;ksa] vkfnds dkj.k jkT;vk;ksx dhdk;Zokfg;ksa dkvfof/kekU; ugksukA

1908 dk 5

1974 dk 2

217


v/;k; 8


22- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks[kk|kUuksa dk fu;fer iznk; lqfuf'pr djus ds fy, /kkjk 3 dsv/khu gdnkfj;ksa ds vuqlkj vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksaij yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksadks] dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dk vkcaVudjsxhA

¼2½ dsUnzh; ljdkj] /kkjk 10 ds v/khu izR;sd jkT; esaigpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dh la[;k ds vuqlkj[kk|kUu vkcafVr djsxhA

¼3½ dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkjksa dks] /kkjk 4] /kkjk 5vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkfj;ksa ds laca/k esa] ik= x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUumiyC/k djk,xhA

¼4½ dsUnzh; ljdkj] mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkkoMkys fcuk] —



¼x½ izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkfgrfMiks dks] vkcaVu ds vuqlkj] [kk|kUuksa ds ifjogu dkmica/k djsxh(

¼?k½ jkT; ljdkj dks ,sls lfUu;eksa vkSj jhfr dsvuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] [kk|kUuksads varjk&jkfT;d lapyu] mBkbZ&/kjkbZ vkSj mfpr njnqdku ds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk vfrfjDr /ku ¼ekftZu½eís mlds }kjk mixr O;; dks iwjk djus esa lgk;rk iznkudjxh( vkSj

¼³½ fofHkUu Lrjksa ij visf{kr vk/kqfud vkSjoSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxhA

dsUnzh; ljdkjdk jkT; ljdkjksadks dsUnzh; iwyls [kk|kUuksa dhvisf{kr ek=kdk vkcaVufd;k tkukA

218


23- fdlh jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh vkiwfrZdh deh dh n'kk esa] dsUnzh; ljdkj] ,slh jhfr esa] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2 ds v/khu dh ck/;rkvksadks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks fd, x, de iznk; dhlhek rd fuf/k;ka miyC/k djk,xhA

v/;k; 9



¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT;ljdkj dk fuEufyf[kr drZO; gksxk—

¼d½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] jkT; esadsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnkuysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd vius izkf/kd`rvfHkdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku dsfy, varjk&jkfT;d vkcaVuksa dk vk;kstu djuk( vkSj


¼3½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkfj;ksa dhckcr [kk|kUu vis{kkvksa ds fy,] jkT; ljdkj] jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy,]vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] [kk|kUuksa dk ifjnku ysus vkSjiwoksZDr /kkjkvksa esa fofufnZ"V fd, x, vuqlkj gdnkj Qk;nksa dsokLrfod ifjnku dks lqfuf'pr djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼4½ v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;kHkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u djus dh n'kk esa] jkT;ljdkj /kkjk 8 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus dsfy, mÙkjnk;h gksxhA

¼5½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds n{krkiwoZd izpkyu ds fy,]—

dsUnzh; ljdkj}kjk dfri;ekeyksa esa jkT;ljdkj dksfufè;ka miyC/kdjk;k tkukA

[kk| lqj{kklqfuf'pr djusds fy, Ldheksadk dk;kZUo;uvkSj mUgsa ekWuhVjfd;k tkukA

219


¼d½ jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksa ij ,slh oSKkfudHkaMkj.k lqfo/kkvksa dk l`tu djsxh vkSj mUgsa cuk, j[ksxh]tks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, i;kZIr gksa(


¼x½ vko';d oLr q vf/kfu;e] 1955]le;≤ ij ;Fkkla'kksf/kr] ds v/khu fd, x,lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 dslqlaxr mica/kksa ds vuqlkj mfpr nj nqdkuksa ds fy,laLFkkxr vuqKkiu O;oLFkk LFkkfir djsxhA

v/;k; 10


25- ¼1½ LFkkuh; izkf/kdkjh] vius {ks=ksa esa bl vf/kfu;eds mfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] jkT;ljdkj] vf/klwpuk }kjk] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Roleuqnsf'kr dj ldsxhA

26- bl v/;kns'k ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus ds fy,rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksa vkSjfoHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u eas] LFkkuh;izkf/kdkjh ,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy,mÙkjnk;h gksaxs] tks lacaf/kr jkT; ljdkjksa }kjk] vf/klwpuk }kjk]mUgsa leuqnsf'kr fd, tk,aA

v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr lHkhvfHkys[kksa dks] ,slh jhfr esa] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lkoZtfud izHkqRo {ks= esa j[kk tk,xk vkSj turk ds fujh{k.kds fy, [kqyk j[kk tk,xkA

LFkkuh;izkf/kdkfj;ksa }kjkvius {ks=ksa esayf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhdk dk;kZUo;uA



1955 dk 10

220


28- ¼1½ izR;sd LFkkuh; izkf/kdkjh ;k ,slk dksbZ vU;izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;ktk,] mfpr nj nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSjvU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj ,slh jhfr esa] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vius fu"d"kZ izpkfjr djok,xkvkSj vko';d dkjZokbZ djsxkA


29- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dks rFkk ,slh iz.kkyhesa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy,] jkT;]ftyk] CykWd vkSj mfpr nj nqdku ds Lrjksa ij vko';d oLrqvf/kfu;e] 1955 le;≤ ij ;Fkkla'kksf/kr] ds v/khu fd,x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 esa;FkkfofufnZ"V lrdZrk lfefr;ksa dk xBu djsxh] tks ,sls O;fDr;ksals feydj cusaxh tks LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa] vuqlwfpr tkfr;ksa]vuqlwfpr tutkfr;ksa] fL=;ksa vkSj fujkfJr O;fDr;ksa ;k fu%'kDrO;fDr;ksa dks lE;d~ izfrfuf/kRo nsrs gq,] jkT; ljdkj }kjk fofgrfd, tk,aA


¼d½ bl vf/kfu;e ds v/khu lHkh Ldheksa dsdk;kZUo;u dk fu;fer :i ls i;Zos{k.k djuk(

¼[k½ bl vf/kfu;e ds fdUgha mica/kksa ds mYya?kuds ckjs esa ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dks] fyf[kresa lwfpr djuk( vkSj




1955 dk 10

221


v/;k; 12


30- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] bl vf/kfu;e dsmica/kksa vkSj fofufnZ"V gdnkfj;ksa dh iwfrZ ds fy, Ldheksa dkdk;kZUo;u djrs le; detksj lewgksa dh] fo'ks"k :i ls] mudhtks nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU; {ks=ksa esa] tgka igqapuk dfBu gS]igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgrs gSa] [kk| lqj{kk lqfuf'pr djusds fy, mudh vko';drkvksa ij fo'ks"k /;ku nsaxhA

31- dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkjsa vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh][kk| vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk dks vxzlj djus ds iz;kstu dsfy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dkiz;kl djsaxsA

v/;k; 13

izdh.kZ

32- ¼1½ bl vf/kfu;e ds mica/k] dsanzh; ljdkj ;kjkT; ljdkj dks vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dkstkjh j[kus ;k fojfpr djus ls izokfjr ugha djsaxsA

¼2½ bl vf/kfu;e esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] jkT;ljdkj vius Lo;a ds lzksrksa ls] bl vf/kfu;e ds v/khu micafèrQk;nksa ls mPprj Qk;nksa dk mica/k djus ds fy, [kk| ;kiks"k.k vk/kkfjr ;kstuk,a ;k Ldhesa tkjh j[k ldsxh ;k fojfprdj ldsxhA

33- ,slk dksbZ yksd lsod ;k izkf/kdkjh] ftls jkT;vk;ksx }kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;]ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"kdks] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds miyC/k djokus esa vlQyjgus dk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk djus dk nks"khik;k tk,xk] ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr dk nk;hgksxk%

ijarq dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ] ;FkkfLFkfr]yksd lsod ;k yksd izkf/kdkjh dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr voljiznku fd;k tk,xkA


[kk| vkSj iks"k.klaca/kh lqj{kk dksvxzlj djus dsmik;A


'kkfLr;kaA

222


34- ¼1½ jkT; vk;ksx] /kkjk 33 ds v/khu 'kkfLr dkU;k;fu.kZ;u djus ds iz;kstu ds fy,] vius fdlh lnL; dks]dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lacaf/kr fdlhO;fDr dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~]fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh ds:i eas izkf/kd`r djsxkA

¼2½ U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] dksbZ tkap djrs le;]fdlh ,sls O;fDr dks] tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost]tks U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;oLrq dsfy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrk gS] izLrqr djus ds fy, ekeysds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS] leu djus vkSj gkftjdjkus dh 'kfDr gksxh vkSj ;fn ,slh tkap djus ij mldk ;glek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.kds ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k dsvk/kkj ij vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS ;k mlus tkucw>dj,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks og /kkjk33 ds mica/kksa ds vuqlkj Bhd le>s] vf/kjksfir dj ldsxkA

35- ¼1½ dsanzh; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] ;g funs'k nsldsxh fd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDrds flok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vkSj ,slh 'krks± vkSj ifjlhekvksads v/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj vFkok dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj ds v/khuLFk fdlh ,sls vf/kdkjh }kjk Hkh] ftls ogvf/klwpuk eas fofufnZ"V djs] iz;ksDrO; gksaxhA


36- bl vf/kfu;e ;k mlds v/khu cukbZ xbZ Ldheksa dsmica/k] rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k esa ;k ,slh fof/k dsvkèkj ij izHkko j[kus okyh fdlh fy[kr esa varfoZ"V mllsvlaxr fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] izHkkoh gksaxsA

37- ¼1½ ;fn dsanzh; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gSfd ,slk djuk vko';d ;k lehphu gS rks og vf/klwpuk }kjkvuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kks/ku dj ldsxh


dsanzh; ljdkj;k jkT; ljdkj}kjk izR;k;kstudh 'kfDrA



223


vkSj rnqifj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3rnuqlkj la'kksf/kr dh xbZ le>h tk,xhA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu tkjh dh xbZ ,slh izR;sdvf/klwpuk dh ,d izfr] mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kzlaln ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA

38- dsanzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa ds izHkkohdk;kZUo;u ds fy, le;≤ ij] jkT; ljdkjksa dks ,sls funs'kns ldsxh] tks og vko';d le>s vkSj jkT; ljdkjsa ,sls funs'kksadk ikyu djsaxhA

39- ¼1½ dsanzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, fu;e] vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'kudh 'krZ ds v/khu jgrs gq,] cuk ldsxhA


¼d½ /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorhfL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyh ekrkvksa dks izlwfr Qk;nkmiyC/k djokus laca/kh Ldhe] ftlds varxZr [kpZ esafgLlk caVkuk Hkh gS(

¼[k½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkjhlaca/kh Ldhesa] ftuds varxZr /kkjk 7 ds v/khu [kpZ esafgLlk caVkuk Hkh gS(


¼?k½ /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼2½ ds [kaM ¼t½ dsv/khu yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa dks ,sls {ks=ksa esa vkSj jhfr lsmudh [kk|kUu gdnkfj;ksa ds cnys udnh vUrj.k] [kk|dwiuksa dh Ldhesa ;k vU; Ldhesa izkjaHk djuk(


¼p½ og jhfr] ftlesa /kkjk 23 ds v/khu [kk|kUuksads de iznk; dh n'kk esa dsanzh; ljdkj }kjk jkT; ljdkjksadks fuf/k;ka miyC/k djkbZ tk,axh(

dsanzh; ljdkjdh funs'k nsusdh 'kfDrA

fu;e cukus dhdsanzh; ljdkj dh'kfDrA

224


¼N½ dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa dsanzh; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu dsanzh; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ dsizR;sd lnu ds le{k] tc og l= esa dqy rhl fnu dh vofèds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;k vf/kdvkuqØfed l=ksa esa iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;k iwoksZDrvkuqØfed l=ksa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZ nksuksalnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gks tk,a rksrRi'pkr~ og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fn mDrvolku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ughacuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdarqfu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igysdh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA

40- ¼1½ jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh'krks± ds v/khu jgrs gq, vkSj bl vf/kfu;e vkSj dsUnzh; ljdkj}kj cuk, x, fu;eksa ls laxr] fu;e cuk ldsxhA







225





¼t½ og jhfr] ftlesa /kkjk 27 ds v/khu yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[k lkoZtfudvf/kdkj {ks= esa j[ks tk,axs vkSj turk ds fujh{k.k dsfy, [kqys j[ks tk,axs(


¼´½ /kkjk 29 dh mi/kkjk ¼1½ dh v/khu lrdZrklfefr;ksa dh lajpuk(

¼V½ /kkjk 43 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksxds fy, dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dh Ldhesa ;kdk;ZØe(

¼B½ dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS;k fofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e ;k tkjh dh xbZ izR;sd vf/klwpuk vkSj ekxZn'kZdfl)kUr] mlds cuk, tkus ;k tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kzjkT; fo/kku&eaMy ds] tgka mlds nks lnu gSa] izR;sd lnu dsle{k vkSj tgka jkT; fo/kku&eaMy dk ,d lnu gS ogka ml lnuds le{k j[ks tk,axsA

226


41- bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|ekuLdhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud] f'kdk;rfuokj.k ra=] lrdZrk lfefr;ka rc rd izo`Ùk vkSj izorZu esa cuhjgsaxh tc rd bl vf/kfu;e ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksads vèhu ,slh Ldhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra=] lrdZrk lfefr;ka fofufnZ"V ;kvfèlwfpr gSa%

ijarq mDr Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa] vkns'kksa vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra= ds v/khu ;k lrdZrk lfefr;kas}kjk dh xbZ dksbZ ckr ;k dksbZ dkjZokbZ bl vf/kfu;e ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xh vkSj rnuqlkj rc rdizo`Ùk cuh jgsxh tc rd fd bl vf/kfu;e ds v/khu dh xbZfdlh ckr ;k fdlh dkjZokbZ }kjk mls vf/kØkar ugha dj fn;ktkrk gSA

42- ¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh djusesa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsanzh; ljdkj] jkti= esaizdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl vf/kfu;eds mica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus dsfy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksa%

ijarq bl /kkjk ds v/khu ,slk dksbZ vkns'k bl vf/kfu;eds izkjaHk dh rkjh[k ls nks o"kZ dh lekfIr ds i'pkr~ ugha fd;ktk,xkA


43- /kkjk 15 vkSj 16 ds v/khu fu;qDr ;k xfBr fd,tkus okys izkf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsanzh; ljdkj dh;k jkT; ljdkjksa dh ,slh vU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa ds dk;kZUo;uesa] tSls jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] fd;k tk ldsxkA

44- ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] blvfèfu;e ds v/khu gdnkj fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlhnkos ds fy,] ;q)] ck<+] lw[ks] vkx] pØokr ;k Hkwdai dh n'kkds flok;] ftlls bl vf/kfu;e ds v/khu ,sls O;fDr dks [kk|kUu;k Hkkstu ds fu;fer iznk; ij izHkko iM+rk gS] nk;h gksxk%

Ldheksa]ekxZn'kZdfl)karksa vkfnds fy,laØe.kdkyhumica/kA



vifjgk;Z ?kVukA

227



45- ¼1½ jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 blds }kjkfujflr fd;k tkrk gSA

¼2½ ,sls fujlu ds gksrs gq, Hkh mDr v/;kns'k dsv/khu]—

¼d½ dh xbZ fdlh ckr] dh xbZ fdlh dkjZokbZ ;kik= x`gfLFk;ksa dh dh xbZ igpku( ;k

¼[k½ vftZr] izksn~Hkwr ;k mixr fdlh vf/kdkjh]gdnkjh] fo'ks"kkf/kdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro( ;k

¼x½ fdUgha ekxZn'kZd fl)kUrksa ;k tkjh fd, x,funs'kksa( ;k

¼?k½ ;Fkkiwoks ZDr , sl s vf/kdkj] gdnkjh]fo'ks"kkfèdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro ds laca/k esa vkjaHk dhxbZ] lapkfyr ;k tkjh fdlh vUos"k.k] tkap ;k fdlhvU; fof/kd dk;Zokgh( ;k

¼³½ fdlh vijk/k ds laca/k esa vf/kjksfir fdlh'kkfLr]—

ds ckjs esa ;g le>k tk,xk fd og bl vf/kfu;e dsrRLFkkuh mica/kksa ds v/khu dh xbZ] vftZr dh xbZ] izksn~HkwrgqbZ] fojfpr dh xbZ] tkjh dh xbZ] vkjaHk dh xbZ] lapkfyrdh xbZ] tkjh j[kh xbZ ;k vf/kjksfir dh xbZ gSA

fujlu vkSjO;ko`fÙkA

2013 dkv/;kns'k

228


vuqlwph 1

[/kkjk 3¼1½] /kkjk 22¼1½] ¼3½] vkSj /kkjk 24 ¼2½] ¼3½ nsf[k,]

yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu lgk;rk&izkIr dhersa

ik= x`gfLFk;ka /kkjk 3 ds v/khu lgk;rk&izkIr dher ij] tks pkoy ds fy, 3 #i,izfr fd-xzk-] xsgwa ds fy, 2 #i, izfr fd-xzk- vkSj eksVs vukt ds fy, 1 #i, izfr fd-xzk- ls vf/kddh ugha gksxh] bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls rhu o"kZ dh vof/k ds fy, vkSj mlds i'pkr~,slh dher ij [kk|kUu ysus dh gdnkj gksaxh] tks dsUnzh; ljdkj }kjk] le;≤ ij] fu;r dhtk, vkSj tks] ;FkkfLFkfr]—




229


vuqlwph 2

[/kkjk 4¼d½] /kkjk 5 ¼1½ vkSj /kkjk 6 nsf[k,]

iks"k.k ekud

iks"k.k ekud% Ng ekl ls rhu o"kZ ds vk;q lewg] rhu ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksa vkSjxHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa ds fy, iks"k.k ekud ^^?kj ys tk;k tkus okykjk'ku**1 miyC/k djkds ;k ,dhd`r cky fodkl lsok Ldhe ds vuqlkj iks"kd xeZ idk gqvk Hkkstu;k [kkus ds fy, rS;kj Hkkstu miyC/k djkds iwjs fd, tkus visf{kr gSa vkSj vijkg~u Hkkstu Ldhe dsv/khu fuEu rFkk mPp izkFkfed d{kkvksa ds ckydksa ds iks"k.k ekud fuEukuqlkj gSa%

Øe izoxZ Hkkstu2 dk izdkj dSyksjh izksVhula[;kad ¼fd- dSyksjh½ ¼xzk-½

¼1½ ¼2½ ¼3½ ¼4½ ¼5½

1- ckyd ¼6 ekl ls 3 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk 500 12&15jk'ku

2- ckyd ¼3 ls 6 o"kZ½ lqcg dk uk'rk vkSj xeZ 500 12&15idk gqvk Hkkstu

3- ckyd ¼6 ekl ls 6 o"kZ½ ?kj ys tk;k tkus okyk 800 20&25tks dqiksf"kr gSa jk'ku




fVIi.k 1 % flQkfj'k fd, x, vkgkfjd HkÙks ds ipkl izfr'kr ij ÅtkZ ;qDr [kk|] ftls lw{e iks"kdksa ls le`)fd;k x;k gSA

fVIi.k 2 % [kk| lqj{kk vkSj ekud vf/kfu;e] 2006 ¼2006 dk 34½ vkSj rRle; izo`Ùk fdlh vU; fof/k dsmica/k bl vuqlwph esa fufnZ"V Hkkstu dks ykxw gksaxsA

d`i;k /;ku nsa % iks"k.k ekud fofufnZ"V dSyksjh x.kuk] izksVhu eku vkSj lw{e iks"kdksa ds fucaèuksa ds vuqlkjlarqfyr vkgkj vkSj iks"kd [kk| inkFkZ miyC/k djkus ds fy, vf/klwfpr fd, tkrs gSaA

230


vuqlwph 3

¼/kkjk 31 nsf[k,½



¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds mik;ksa ds ek/;e ls d`f"klq/kkj djuk(

¼[k½ df"k] ftlds vUrxZr vuqla/kku vkSj fodkl] foLrkj lsok,a] lw{e vkSj y?kq flapkbZvkSj mRikndrk vkSj mRiknu c<+kus ds fy, 'kfDr Hkh gS] fofu/kku esa of) djuk(

¼x½ ykHkdkjh dherksa] fuos'kksa rd igqap] izR;;] flapkbZ] fo|qr] Qly chek] vkfnds :+i esa d`"kdksa ds thou fuokZg dh lqj{kk lqfuf'pr djuk(







¼3½ vU;% fuEufyf[kr rd igaqp—



¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.k] LokLF; vkSj f'k{kk ds laca/k esa lgk;rk(


231


mís';ksa vkSj dkj.kksa dk dFku

lafo/kku ds vuqPNsn 47 esa] vU; ckrksa ds lkFk] ;g mica/k gS fd jkT;] vius yksxksa ds iks"kkgkjLrj vkSj thou Lrj dks Åapk djus vkSj yksd LokLF; ds lq/kkj dks vius izkFkfed drZO;ksa esa ekusxkAlkoZHkkSfed ekuo vf/kdkj ?kks"k.kk vkSj vkfFkZd] lkekftd rFkk lkaLdfrd vf/kdkjksa laca/kh varjjk"Vªh;izlafonk esa Hkh] ftldk Hkkjr ,d gLrk{kjdrkZ gS] lHkh jkT; i{kdkjksa ij izR;sd O;fDr ds i;kZIr[kk| ds vf/kdkj dks ekU;rk nsus dk mÙkjnkf;Ro Mkyk x;k gSA vR;Ur xjhch vkSj Hkw[k dk tM+ lsmUewyu djuk] la;qDr jk"Vª ds lglzkfCnd fodkl y{;ksa esa ls ,d y{; gSA

2- lkafo/kkfud vkSj varjjk"Vªh; vfHkle;ksa dh ck/;rkvksa ds vuqlj.k esa [kk| lqj{kk iznkudjuk] ljdkj dh ;kstuk vkSj uhfr dk dsUnz fcUnq jgk gSA [kk| lqj{kk ls ?kjsyw ekax dks iwjk djus dsfy, i;kZIr [kk|kUu dh miyC/krk rFkk lLrh dher ij [kk| dh i;kZIr ek=k rd O;f"Vd Lrj ijigaqp cukuk vfHkizsr gSA jk"Vªh; Lrj ij [kk|kUu mRiknu esa vkRefuHkZjrk izkIr djuk] ns'k dh eq[;miyfC/k;ksa esa ls ,d gSA x`gLFkh Lrj rd [kk| lqj{kk ds eqís dk lek/kku djus ds fy, ljdkj]yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dks dk;kZfUor dj jgh gS ftlds v/khu lgk;rk&izkIr [kk|kUu]vaR;ksn; vUu ;kstuk lfgr xjhch js[kk ls uhps dh x`gfLFk;ksa vkSj xjhch js[kk ls Åij dh x`gfLFk;ksadks iznku fd;k tkrk gSA ;|fi] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu xjhch js[kk ls uhps dhx`gLFkh] izfr dqVqEc] izfrekl iSarhl fdyksxzke [kk|kUu izkIr djrs gSa( xjhch js[kk ls Åij dhx`gfLFk;ksa ds fy, vkcaVu] dsUnzh; iwy esa [kk|kUu dh miyC/krk ij fuHkZj djrk gSA fL=;ksa vkSjckydksa] izkdfrd vkinkvksa vkfn ds fy, vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.k Ldheksa ds fy, Hkh] lgk;rk&izkIrnjksa ij vkcaVu fd, tk jgs gSaA

3- rFkkfi] yksxksa dh [kk| lqj{kk dks lqfuf'pr djuk ,d pqukSrh cuk gqvk gSA tula[;k dsvkSj fo'ks"k :i ls fL=;ksa rFkk ckydksa dh iks"k.k laca/kh izkfLFkfr esa Hkh] ns'k ds ekuo lalk/ku dhxq.koÙkk dks c<+kus ds fy,] lq/kkj fd, tkus dh vko';drk gSA izLrkfor fo/kku esa [kk| lqj{kk dhleL;k dk lek/kku djus ds fy, orZeku ds dY;k.kdkjh n`f"Vdks.k dks vf/kdkj vk/kkfjr n`f"Vdks.kcukdj ,d vkewy&pwy ifjorZu dks bafxr fd;k x;k gSA yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds {ks=dk foLrkj djus ds vykok izLrkfor fo/kku esa] ik= Qk;nkxzkfg;ksa dks] vR;f/kd lgk;rk&izkIr dherksaij [kk|kUuksa dh gdnkj ek=kvksa dks izkIr djus ds fy, fof/kd vf/kdkj iznku fd;k x;k gSA blesafL=;ksa vkSj ckydksa dks] fu%'kqYd Hkkstu izkIr djus ds fof/kd vf/kdkj Hkh iznku fd, x, gSaA

4- mijksDr dks /;ku esa j[krs gq,] jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011 yksd lHkk esa22 fnlEcj] 2011 dks iqj%LFkkfir fd;k x;k FkkA rRi'pkr~ mDr fo/ks;d dks [kk|] miHkksDrk ekeysvkSj yksd forj.k dh foHkkx laca/kh lalnh; LFkk;h lfefr dks leh{kk vkSj fjiksVZ fn, tkus ds fy,fufnZ"V fd;k x;k FkkA LFkk;h lfefr us 17 tuojh] 2013 dks viuh fjiksVZ yksd lHkk ds v/;{k dksizLrqr dh FkhA LFkk;h lfefr dh flQkfj'kksa dh iwfoZdrk ds vk/kkj ij leh{kk dh xbZ Fkh( vkSjrnuqlkj ljdkj us yksd lHkk esa laln~ ds ctV l= esa 'kkldh; la'kks/kuksa lfgr mDr fo/ks;d ijfopkj djus vkSj mls ikfjr djus dh lwpuk nh FkhA rFkkfi] laln dks 8 ebZ] 2013 dks vfuf'prdkyds fy, LFkfxr dj fn;k x;k Fkk vkSj mlds i'pkr~ nksuksa lnuksa dk l=kolku gks x;k FkkA

232


5- Hkkjr dh rRdkyhu jk"Vªifr }kjk 4 twu] 2009 dks laln ds la;qDr l= dks lacksf/kr viusHkk"k.k esa dh xbZ mn~?kks"k.kk ds le; ls vc rd jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2011 dks ikfjr djusesa chr x, le; dks vkSj laln~ esa mls ikfjr djkus esa gksus okys vkSj foyac dks /;ku esa j[krs gq,]ljdkj dk lqfopkfjr er ;g Fkk fd ns'k ds yksxksa dks fo/ks;d ds izLrkfor Qk;nksa dks igqapkus esavkSj foyac djuk mfpr ugha gksxkA

6- pwafd laln ds nksuksa lnu l= esa ugha Fks vkSj ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd izLrkforfoèku ds Qk;ns yksxksa rd 'kh?kzkfr'kh?kz igqap ldsa] rqjar dkjZokbZ djuk visf{kr Fkk] blfy, jk"Vªifrus 5 tqykbZ] 2013 dks jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 iz[;kfir fd;k FkkA

7- vc jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 ds LFkku ij fuEufyf[kr ds fy, jk"Vªh; [kk|lqj{kk fo/ks;d] 2013 yk, tkus dk izLrko fd;k tkrk gS]—

¼d½ xfjek ds lkFk thou thus ds fy, yksxksa dh lLrh dherksa ij DokfyVh [kk| dhi;kZIr ek=k rd igqap lqfuf'pr djrs gq, ekuo thou pØ ds n`f"Vdks.k ls [kk| vkSj iks"k.klaca/kh lqj{kk ds fy, mica/k djuk(

¼[k½ iwfoZdrk x`gLFkh ds izR;sd O;fDr dks] izR;sd ekl jkT; ljdkj ls yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu izLrkfor fo/kku dh vuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;rkizkIr dherksa ij ikap fdyksxzke [kk|kUu izkIr djus ds fy, gdnkj cukukA vaR;ksn; vUu;kstuk ds varxZr vkus okyh x`gfLFk;ka vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij iSarhl fdyksxzke[kk|kUu izfr x`gLFkh izfr ekl izkIr djus ds fy, gdnkj gksaxhA lgk;rk&izkIr dherksa ijmDr gdnkfj;ka] xzkeh.k tula[;k ds ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjh tula[;k ds ipklizfr'kr rd dks foLrkfjr dh tk,axh(

¼x½ izR;sd xHkZorh L=h Lruiku djkus okyh ekrk dks xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe dsi'pkr~ ds Ng ekl ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd Hkkstu ds fy, gdnkjcukuk ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.k laca/kh ekudksa dks iwjk fd;k tk lds( vkSj ,slhfL=;ksa ds fy, Ng gtkj #i, ls vU;wu ds izlwfr Qk;ns dk ,slh fdLrksa esa] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] mica/k djuk(

¼?k½ pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dks —¼i½ Ng ekl ls Ng o"kZ dh vk;qlewg ds ckydksa dh n'kk esa( LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd vk;q ds vuqlkjleqfpr Hkkstu dk gdnkj cukuk] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.k laca/kh ekudksa dksiwjk fd;k tk lds( vkSj ¼ii½ d{kk 8 rd ds ;k Ng o"kZ ls pkSng o"kZ dh vk;q lewg dsckydksa dh n'kk esa] LFkkuh; fudk;ksa ;k ljdkj }kjk pyk, tk jgs vkSj ljdkj ls lgk;rk&izkIrlHkh fo|ky;ksa esa fo|ky; vodk'kksa dks NksM+dj izR;sd fnu ,d ckj fu%'kqYd nksigj dsHkkstu dk gdnkj cukuk] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.k laca/kh ekudksa dks iwjk fd;ktk ldsA

233


¼³½ jkT; ljdkj ls] ,sls ckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr gSa] igpku djus dh vkSjLFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd Hkkstu miyC/k djkus dh vis{kk djuk ftllsvuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.k laca/kh ekudksa dks iwjk fd;k tk lds( rFkk ekxZn'kZd fl)karksads vuqlkj] ftlds varxZr dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp [kpZ esa fgLlk ckaVuk HkhgS] ,slh jhfr ls tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] fL=;ksa vkSj ckydksa dh gdnkfj;ksa lslacaf/kr Ldheksa dk fØ;kUo;u djuk(

¼p½ izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2 ds v/khu ik= O;fDr;ksa dks] [kk|kUu ;k Hkkstu dhgdnkj ek=k dk iznk; u fd, tkus dh n'kk esa] izR;sd O;fDr dks lacaf/kr jkT; ljdkj lsdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tkus okys le; ds Hkhrj vkSj jhfr ds vuqlkj [kk| lqj{kkHkÙkk izkIr djus ds fy, gdnkj cukuk(

¼N½ vf[ky Hkkjrh; Lrj ij yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu xzkeh.k vkSj'kgjh tula[;k ds fofufnZ"V izfr'kr dks lgk;rk&izkIr [kk|kUu miyC/k djkuk vkSj dsUnzh;ljdkj dks jkT;okj ,slh tula[;k dk izfr'kr] tks blds varxZr yk;k tkuk gS] vo/kkfjrdjus ds fy, l'kDr cukuk(

¼t½ jkT; ljdkj dks] izLrkfor fo/kku ds v/khu iwfoZdrk x`gfLFk;ksa dh gdnkjh dsiz;kstuksa ds fy, mudh igpku djus ds fy, ekxZn'kZd fl)karksa dks fofgr djus vkSj Ldhedks ykxw ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj ,sls x`gfLFk;ksa vkSj vaR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZrvkus okyh x`gfLFk;ksa dh igpku djus ds fy, leFkZ cukuk(

¼>½ izLrkfor fo/kku esa muds fy, ifjdfYir Hkwfedk ds lkeatL; esa dsUnzh; vkSjjkT; ljdkjksa }kjk mÙkjksÙkj :i ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa vko';d lq/kkjdjuk(

¼´½ izR;sd ik= x`gLFkh esa] of"kZ"B L=h dks] ftldh vk;q vBkjg o"kZ ls de dh u gks]jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFkh dh eqf[k;k le>k tkuk(

¼V½ jkT; ljdkjksa ij ,d vkarfjd f'kdk;r lek/kku ra= dh] ftlds varxZr dkWylsaVj] gsYi ykbusa] uksMy vf/kdkfj;ksa dk vfHkfgr fd;k tkuk Hkh gS ;k ,sls vU; ra= dh] tkslacaf/kr ljdkjksa }kjk fofgr fd;k tk,] LFkkiuk djus ds fy, vkSj izLrkfor fo/kku dsv/;k; 2 ds v/khu gdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstuksa ds forj.k ls lacaf/kr ekeyksa esa O;fFkr O;fDrdh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.k ds fy, izR;sd ftyss esa bu gdnkfj;ksa vkSj vUos"k.krFkk f'kdk;r fuokj.kksa dks izHkkoh djus ds fy, jkT; ljdkj }kjk fu;qDr fd, tkus okysmlds visf{kr deZpkfjo`Un lfgr] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr ds fy,ck/;rk vf/kjksfir djuk(

¼B½ izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdu djusds iz;kstu ds fy, izR;sd jkT; ljdkj }kjk xfBr fd, tkus okys jkT; [kk| vk;ksx ds fy,mica/k djuk(

234


¼M½ dsUnzh; ljdkj ij] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy, [kk|kUuksa dk fu;feriznk; lqfuf'pr djus vkSj izLrkfor fo/kku dh vuqlwph 1 esa fofufnZ"V gdnkfj;ksa ds vuqlkjvkSj dherksa ij dsUnzh; iwy ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksa dks[kk|kUuksa dh visf{kr ek=k vkcafVr djus dh ck/;rk vf/kjksfir djuk(

¼<½ jkT; ljdkj }kjk vius jkT; esa yf{;r fgrkf/kdkfj;ksa dks [kk| lqj{kk lqfuf'prdjus ds fy,] dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh Ldheksa dk] dsUnzh;ljdkj }kjk izR;sd Ldhe ds fy, tkjh ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj vkSj viuh Lo;a dhLdheksa dk dk;kZUo;u djus vkSj mudks ekWuhVj djus ds fy, mica/k djuk( vkSj LFkkuh;izkfèdkfj;ksa dks] muds vius&vius {ks=ksa esa izLrkfor fo/kku ds mfpr dk;kZUo;u ds fy,mÙkjnk;h cukuk(

¼.k½ izR;sd ,slk LFkkuh; izkf/kdkjh ;k dksbZ vU; izkf/kdkjh ;k fudk;] ftldks jkT;ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;k tk,] mfpr ewY; dh nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyhvkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ ij lkekftd laijh{kkdjsxk ;k djok,xk vkSj vius fu"d"kks± dks izpkfjr djok,xk vkSj ,slh jhfr esa] tks jkT;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vko';d dkjZokbZ djsxk(

¼r½ jkT; vk;ksx }kjk fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le; ;fn dksbZyksd lsod ;k izkf/kdkjh] tks ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd, x,vuqrks"k dks] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ls miyC/k djokus esa vlQy jgus dk ;k ,slhflQkfj'k dh tkucw>dj vuns[kh djus dk nks"kh ik;k tkrk gS rks mls lqus tkus dk voljiznku djus ds i'pkr~ ml ij ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr vf/kjksfir djukA

8- [kaMksa ij fVIi.k esa] izfrLFkkuh fo/ks;d esa varfoZ"V fofHkUu mica/kksa dks foLr`r :i ls Li"Vfd;k x;k gSA

9- fo/ks;d mijksDr mís';ksa dh iwfrZ ds fy, gSA

ubZ fnYyh( dsñ ohñ FkkWel5 vxLr] 2013

235


[kaMksa ij fVIi.k

[kaM 1—fo/ks;d dk ;g [kaM izLrkfor fo/kku ds laf{kIr uke] foLrkj vkSj izkjaHk dk mica/kdjrk gSA izLrkfor fo/kku Hkwry{kh :i ls] vFkkZr~ 5 tqykbZ] 2013 ls] tks fd jk"Vªh; [kk| lqj{kkv/;kns'k] 2013 ds iz[;kiu dh rkjh[k gS] izo`Ùk gqvk le>k tk,xkA

[kaM 2—;g [kaM izLrkfor fo/kku esa iz;qDr dfri; inksa dh ifjHkk"kkvksa dk mica/k djrk gS]ftuesa vU;ksa ds lkFk&lkFk] vkaxuokM+h*] dsanzh; iwy*] ik= x`gLFkh*] mfpr nj nqdku*] [kk|kUu*]^[kk| lqj{kk*] ^[kk| lqj{kk HkÙkk*] ^LFkkuh; izkf/kdkjh*] ^Hkkstu*] Û;wure leFkZu dher*]^vf/klwpuk*] ^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa*] ^fu%'kDr O;fDr*] îwfoZdrkizkIr x`gLFkh*] ^fofgr*]^jk'ku dkMZ*] ^xzkeh.k {ks=*] ^vuqlwph*] ôfj"B ukxfjd*] ^lkekftd laijh{kk*] ^jkT; vk;ksx*]^yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh* vkSj ^lrdZrk lfefr* vkfn in lfEefyr gSaA

[kaM 3—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa}kjk lgk;rk&izkIr dherksa ij [kk|kUu izkIr djus ds vf/kdkj dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrkgS fd iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dk izR;sd O;fDr izR;sd ekl jkT; ljdkj ls yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfrekl ikap fdyksxzke [kk|kUu izfrO;fDr izkIr djus dk gdnkj gksxkA ;g vkSj mica/k djrk gS fd vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZrvkus okyh x`gfLFk;ka vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfrekl izfr x`gLFkh iSarhl fdyksxzke[kk|kUu dh gdnkj gksaxhA ;g vkSj Hkh mica/k djrk gS fd ik= x`gfLFk;ksa dh gdnkfj;ka xzkeh.ktula[;k ds ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjh tula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjr dh tk,xhA;g Hkh mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] dsUnzh; ljdkj }kjk fofufnZ"V ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj[kk|kUu dh gdnkj ek=k ds cnys xsgwa dk vkVk miyC/k djk ldsxhA

[kaM 4—;g [kaM xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks iks"kkgkj lgk;rk nsus dsfy, mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkus okyh ekrkxHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ Ng ekl rd fu%'kqYd Hkkstu vkSj de ls de Nggtkj #i, ds izlwfr Qk;nksa dh gdnkj gksxhA

[kaM 5—;g [kaM ckydksa dks iks"k.kh; lgk;rk ds fy, mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gSfd pkSng o"kZ ls de vk;q ds ckydksa dh fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh] (i) Ng ekl ls Ng o"kZ dhvk;q lewg ds ckydksa dh n'kk esa] vk;q ds leqfpr fu%'kqYd Hkkstu (ii) d{kk 8 rd ds vFkok Ngls pkSng o"kZ ds vk;q lewg ds chp ds ckydksa dh n'kk esa] buesa ls tks Hkh ykxw gks] LFkkuh; fudk;ksa]ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkh fo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa] fo|ky;vodk'k fnuksa dks NksM+dj izR;sd fnu fu%'kqYd ,d ckj nksigj dk Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esafofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

[kaM 6—;g [kaM ckyd dqiks"k.k ds fuokj.k vkSj izca/k dk mica/k djrk gSA ;g vf/kdfFkrdjrk gS fd jkT; ljdkj ,sls ckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr gSa] igpku djsxh vkSj mudks fu%'kqYdHkkstu miyC/k djk,xh] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

236


[kaM 7—;g [kaM gdnkfj;ksa ds vkiu ds fy, Ldhekas dk dk;kZUo;u dk mica/k djrk gSA ;gmica/k djrk gS fd xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa vkSj ckydksa dh gdnkfj;ksa dsfy, Ldheksa dk dk;kZUo;u jkT; ljdkj }kjk mu ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj fd;k tk,xk] ftlesaykxr esa fgLlk caVkuk Hkh gS] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,xhA

[kaM 8—;g [kaM dfri; ekeyksa esa [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds vf/kdkj dk mica/kdjrk gSA ;g mica/k djrk gS fd gdnkj [kk|kUu ;k Hkkstu dk iznk; u fd, tkus dh n'kk esagdnkj O;fDr jkT; ljdkj ls] ,sls le; ds Hkhrj vkSj ,slh jhfr ls tks dsanz ljdkj }kjk fofgrdh tk,] ,slk [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds gdnkj gkasxsA

[kaM 9—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu tuleqnk; dks ykus dkmica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd [kaM 3 ds mi[kaM ¼2½ ds v/khu jgrs gq, izR;sd jkT; dsfy, xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu tula[;k dhizfr'krrk dk vo/kkj.k dsUnzh; ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj jkT; ds ,sls xzkeh.k vkSj uxjh;{ks=ksa ds varxZr vkus okys O;fDr;ksa dh dqy la[;k ml tux.kuk ds vuqlkj tula[;kizkDdyuksa ds vk/kkj ij laxf.kr dh tk,xh] ftlds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr fd, tk pqds g®A

[kaM 10—;g [kaM jkT; ljdkj }kjk ekxZn'kZd fl)kar rS;kj djus vkSj iwfoZdrkizkIrx`gfLFk;ksa dh igpku djus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj xzkeh.k vkSjuxjh; {ks=ksa ds fy, [kaM 9 ds v/khu vo/kkfjr ik= O;fDr;ksa dh la[;k ds Hkhrj jkT; ljdkj}kjk fofufnZ"V ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj fuEufyf[kr dh igpku djsxh] ¼i½ mDr Ldhe dksykxw ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr ykbZ tkus okyh x`gfLFk;kavkSj (ii) yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr ykbZ tkus okyh iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa ds:i esa 'ks"k cph x`gfLFk;kaA ;g vkSj mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] ;Fkk'kh?kz ¯drq ,d lkS vLlhfnu ls vuf/kd dh ,slh vof/k ds Hkhrj bl iz;kstu ds fy, fojfpr ekxZn'kZd fl)karksa dsvuqlkj ik= x`gfLFk;ksa dh igpku djsxhA ;g Hkh mica/k djrk gS fd ,slh x`gfLFk;ksa dh igpkuiwjh gksus rd jkT; ljdkj fo|eku yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu [kk|kUuksa dkvkcaVu izkIr djrh jgsxhA ;g Hkh mica/k djrk gS fd [kaM 9 ds v/khu xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa dsfy, vo/kkfjr O;fDr;ksa dh la[;k ds Hkhrj gh ik= x`gfLFk;ksa dh lwph jkT; ljdkj }kjk bliz;kstukFkZ fojfpr ekxZnf'kZr fl)karksa ds vuqlkj v|ru dh tk,xhA

[kaM 11—;g [kaM ik= x`gfLFk;ksa dh lwph ds izdk'ku vkSj laizn'kZu dk mica/k djrk gSA;g jkT; ljdkjksa ls ik= x`gfLFk;ksa dh lwph lkoZtfud izHkqRo {ks= esa ykus vkSj mls izeq[k :ils laiznf'kZr djus dh vis{kk djrk gSA

[kaM 12—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj dk mica/k djrk gSA ;gmica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] izLrkfor fo/kku esa muds fy, ifjdfYirHkwfedk ds vuq:i yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj vko';d lq/kkj ds dk;Z dk ftEekysus dk iz;kl djsaxhA

237


[kaM 13—;g [kaM jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, vBkjg o"kZ ;k mlls vf/kdvk;q dh fL=;ksa dk x`gLFkh dk eqf[k;k gksus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd x`gLFkhesa] ofj"B L=h] ftldh vk;q vBkjg o"kZ ls de dh u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstuds fy,] x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA

;g vkSj mica/k djrk gS fd tgka fdlh x`gLFkh esa fdlh le; dksbZ L=h vFkok vBkjg o"kZ;k mlls vf/kd vk;q dh L=h ugha gS] fdarq vBkjg o"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS rks ogkax`gLFkh dk ofj"B iq#"k lnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFkh dk eqf[k;kgksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg o"kZ dh vk;q izkIr djus ij] ,sls jk'ku dkMks± ds fy,] iq#"k lnL;ds LFkku ij] x`gLFkh dh eqf[k;k cu tk,xhA

[kaM 14—;g [kaM vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra= dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrkgS fd jkT; ljdkjsa ,d vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=] ftlds varxZr dkWy lsaVj] gsYiykbu]uksMy vf/kdkfj;ksa dk inkfHkghr fd;k tkuk Hkh gS ;k ,slk vU; ra=] LFkkfir djsaxh] tks fofgrfd;k tk,A

[kaM 15—;g [kaM ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrkgS fd jkT; ljdkj v/;k; 2 ds v/khu gdnkfj;ksa ds ifjnku ls lacaf/kr fo"k;ksa dh f'kdk;rksa dkfuokj.k djus ds fy, izR;sd ftys ds fy, ,d ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh] fu;qDr ;kinkfHkfgr djsxhA ;g vkSj mica/k djrk gS fd ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dsfy, vgZrk vkSj 'kfDr;ka vkSj i)fr vkSj mlds fuca/ku vkSj 'krs± os gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjkfofgr dh tk,aA

;g vkSj mica/k djrk gS fd ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh gdnkj [kk|kUuksa ;k Hkkstu dsforj.k u fd, tkus vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa ds laca/k esa f'kdk;rksa dks lqusxk vkSj muds fuokj.kds fy, ,slh jhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,] vko';ddkjZokbZ djsxk vkSj ,slk dksbZ f'kdk;rdrkZ vFkok vf/kdkjh ;k izkf/kdkjh] ftlds fo#) ,slsvf/kdkjh }kjk dksbZ vkns'k ikfjr fd;k x;k gS vkSj tks f'kdk;r ds fuokj.k ls larq"V ugha gS] ,slsvkns'k ds fo#) jkT; vk;ksx ds le{k vihy Qkby djsxkA

[kaM 16—;g [kaM jkT; [kk| vk;ksx ds fy, mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd izR;sdjkT; ljdkj izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdu djus dsiz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djsxkA

;g vkSj Hkh mica/k djrk gS fd jkT; vk;ksx fuEufyf[kr ls feydj cusxk — ,d v/;{k(ikap vU; lnL;( vkSj ,d lnL;&lfpo] ftuesa ls de ls de nks efgyk,a gkasxh vkSj ,d lnL;vuqlwfpr tkfr dk vkSj ,d lnL; vuqlwfpr tutkfr dk gksxk] pkgs og v/;{k] lnL; ;klnL;&lfpo gksA

;g Hkh mica/k djrk gS fd v/;{k vkSj vU; lnL;ksa dh fu;qfDr fuEufyf[kr O;fDr;ksa esa ls dhtk,xh]—¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;k la?k ;k jkT; dh fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds

238


lnL; g® ;k jg pqds g® ;k tks la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in /kkj.k fd, gq, g® vkSj ftUgsad`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ds {ks= esa ;k fdlh lac) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukus vkSjiz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIr gS( ¼[k½ tks lkoZtfud thou esa ds ,slsfo[;kr O;fDr g®] ftUgsa d`f"k] fof/k] ekuokf/kdkj] lekt lsok] izca/ku] iks"k.k] LokLF;] [kk|laca/kh uhfr ;k yksd iz'kklu esa O;kid Kku vkSj vuqHko izkIr gS( ;k ¼x½ ftuds ikl fu/kZuksa ds[kk| vkSj iks"k.k laca/kh vf/kdkjksa esa lq/kkj ykus ls lacaf/kr dk;Z esa izekf.kr fjdkWMZ gSA

;g Hkh mica/k djrk gS fd v/;{k vkSj izR;sd vU; lnL; dh inkof/k] ml rkjh[k ls]ftldks og viuk in xzg.k djrk gS] ikap o"kZ ls vf/kd ugha gksxh vkSj og iqufuZ;qfDr ds fy,ik= gksxk vkSj dksbZ Hkh O;fDr v/;{k ,oa vU; lnL; ds :i esa iSalB o"kZ dh vk;q izkIr djusds i'pkr~ in/kkj.k ugha djsxkA

;g Hkh mica/k djrk gS fd jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa vkSj lnL;&lfpo dhfu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs± vkSj jkT; vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSjizfØ;k ¼ftlds varxZr ,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka os gksaxh] tks jkT; ljdkj}kjk fofgr dh tk,aA

;g jkT; vk;ksx }kjk fd, tkus okys d`R;ksa dks fofufnZ"V djrk gS ftuesa vU; ckrksa dslkFk&lkFk fuEufyf[kr g® — jkT; ds laca/k esa] izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djukvkSj mldk ewY;kadu djuk( v/;k; 2 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa ds mYya?kuksa dh] Loizsj.kk ls;k f'kdk;r ds izkIr gksus ij] tkap djuk( jkT; ljdkj] mlds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa rFkkxSj&ljdkjh laxBuksa dks tks lqlaxr lsokvksa dk ifjnku djus esa varoZfyr g®] [kk| vkSj iks"kkgkjlaca/kh Ldheksa ds izHkkoh dk;kZUo;u ds fy, izLrkfor fo/kku esa fofufnZ"V mudh gdnkfj;ksa rd iw.kZigqap cukus esa leFkZ cukus ds fy, lykg nsuk( ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds vkns'kksa dsfo#) vihyksa dh lquokbZ djuk( okf"kZd fjiksVs± rS;kj djuk] tks jkT; ljdkj +}kjk jkT; fo/kku&eaMyds le{k j[kh tk,axhA

;g Hkh mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx dks mrus iz'kklfud vkSj rduhdhdeZpkfjoÙn miyC/k djk,xh ftrus og jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';d le>sAdeZpkfjoÙn dh fu;qfDr dh i)fr vkSj muds osru] HkÙks vkSj lsok&'krs± os gksaxh] tks jkT; ljdkj }kjkfofgr dh tk,aA

;g jkT; vk;ksx ds v/;{k vkSj vU; lnL;ksa dks gVkus ds fy, Hkh mica/k djrk gS vkSj osvk/kkj fofufnZ"V djrk gS ftuds dkj.k mUgsa gVk;k tk ldsxkA

[kaM 17—;g [kaM jkT; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjoÙn dsosru vkSj HkÙkksa dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj v/;{k] vU; lnL;ksa]lnL;&lfpo] lgk;d deZpkfjoÙn ds osru vkSj HkÙkksa rFkk jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy,visf{kr vU; iz'kklfud O;;ksa dk mica/k djsxhA

239


[kaM 18—;g [kaM jkT; vk;ksx ds :i esa dk;Z djus ds fy, fdlh vk;ksx ;k fudk; dksvfHkfgr fd, tkus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] ;fn og ;g vko';dle>rh gS rks] fdlh dkuwuh vk;ksx ;k fudk; dks] jkT; [kk| vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSjmlds d`R;ksa dk ikyu djus ds fy, vfHkfgr dj ldsxhA

[kaM 19—;g [kaM la;qDr jkT; [kk| vk;ksx dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fddsUnzh; ljdkj ds vuqeksnu ls] nks ;k vf/kd jkT;ksa dk ,d la;qDr jkT; [kk| vk;ksx gks ldsxkA

[kaM 20—;g [kaM tkap ls lacaf/kr jkT; vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk mica/k djrk gSA ;g mica/kdjrk gS fd jkT; vk;ksx ds ikl fdlh fo"k; dh tkap djrs le; flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 dsv/khu fdlh okn dk fopkj.k djus okys flfoy U;k;ky; dh 'kfDr;ka gksaxh vkSj fof'k"Vr;k fdlhO;fDr dks leu djuk vkSj gkftj djkuk rFkk 'kiFk ij mldh ijh{kk djuk( fdlh nLrkost dkizdVhdj.k vkSj is'k fd;k tkuk( 'kiFki=ksa ij lk{; xzg.k djuk( fdlh U;k;ky; ;k dk;kZy; lsfdlh yksd vfHkys[k ;k mldh izfr dh v/;is{kk djuk( vkSj lkf{k;ksa ;k nLrkostksa dh ijh{kk dsfy, deh'ku fudkyukA

;g vkSj Hkh mica/k djrk gS fd jkT; vk;ksx dks fdlh ekeys dks] mldk fopkj.k djus dhvf/kdkfjrk j[kus okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh 'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV] ftldks ,slkekeyk vxzsf"kr fd;k tkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZ djsxk ekuks ogekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 386 ds v/khu mldks vxzsf"kr fd;k x;k gSA

[kaM 21—;g [kaM mica/k djrk gS fd jkT; vk;ksx esa fdlh fjfDr ;k mlds xBu esa dksbZ =qfV;k jkT; vk;ksx ds v/;{k ,oa lnL; ds :i esa fdlh O;fDr dh fu;qfDr esa dksbZ =qfV ;k jkT;vk;ksx dh izfØ;k esa dksbZ vfu;ferrk jkT; vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dks vfof/kekU; ugha Bgjk,xhA

[kaM 22—;g [kaM jkT; ljdkjksa dks dsanzh; iwy esa ls [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dk vkcaVudjus ds fy, dsanzh; ljdkj ds mÙkjnkf;Ro dks vfHkdfFkr djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd dsanzh;ljdkj ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk fu;fer iznk; lqfuf'pr djus ds fy, [kaM 3 dsv/khu gdnkfj;ksa ds vuqlkj vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkjksa dks] dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh visf{kr ek=k dk vkcaVu djsxhA

;g vkSj mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj] [kaM 10 ds v/khu izR;sd jkT; esa igpku dh xbZik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dh la[;k ds vuqlkj [kk|kUu vkcafVr djsxhA ;g vkSj mica/k djrk gSfd dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkjksa dks] [kaM 4] [kaM 5 vkSj [kaM 6 ds v/khu gdnkfj;ksa ds laca/k esa]ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUu miyC/k djk,xhA

;g Hkh mica/k djrk gS fd dsUnzh; ljdkj vius Lo;a ds vfHkdj.kksa vkSj jkT; ljdkjksa rFkkmuds vfHkdj.kksa ds ek/;e ls dsUnzh; iwy ds fy, [kk|kUu mikIr djsxh( jkT;ksa dks [kk|kUu vkcafVrdjsxh( izR;sd jkT; esa dsUnzh; ljdkj }kjk vfHkfgr fMiks dks] vkcaVu ds vuqlkj] [kk|kUuksa dsifjogu dk mica/k djsxh( jkT; ljdkj dks ,sls lfUu;eksa ds vuqlkj] tks fofgr fd, tk,a] [kk|kUuksads varjk&jkfT;d lapyu] mBkbZ&/kjkbZ vkSj mfpr nj nqdku ds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk vfrfjDr /ku

240


¼ekftZu½ eís mlds }kjk mixr O;; dks iwjk djus esa lgk;rk iznku djsxh vkSj fofHkUu Lrjksa ijvisf{kr vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxhA

[kaM 23—;g [kaM dsUnzh; ljdkj }kjk dfri; ekeyksa esa jkT; ljdkj dks fuf/k;ka miyC/kdjk, tkus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd fdlh jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dhvkiwfrZ dh deh dh n'kk esa] dsUnzh; ljdkj de iznk; dh lhek rd fuf/k;ka miyC/k djk,xhA

[kaM 24—;g [kaM [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;u vkSj mUgsaekuhVj fd, tkus dk mica/k djrk gSA ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] vius jkT; esa yf{;rQk;nkxzkfg;ksa dh [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,] dsUnzh; ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSjfoHkkxksa dh Ldheksa vkSj viuh Lo;a dh Ldheksa dk dsUnzh; ljdkj }kjk izR;sd Ldhe ds fy, tkjhekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dk;kZUo;u fd, tkus vkSj mUgsa ekWuhVj djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

;g [kaM ;g vkSj mica/k djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT;ljdkj dk—¼d½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] jkT; esa dsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiksls [kk|kUuksa dk ifjnku ysus] izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd vius izkf/kd`r vfHkdj.kksa ds ek/;els vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku ds fy, varjk&jkfT;d vkcaVuksa dk vk;kstu djus( vkSj¼[k½ gdnkj O;fDr;ksa dks vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUuksa dk okLrfod ifjnku ;kiznk; lqfuf'pr djus dk drZO; gksxkA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd [kaM 4] [kaM 5 vkSj [kaM 6 ds v/khu gdnkfj;ksa dh ckcr[kk|kUu vis{kkvksa ds fy,] jkT; ljdkj] jkT; esa dsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] ik= x`gfLFk;ksads O;fDr;ksa ds fy,] vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] [kk|kUuksa dk ifjnku ysus vkSj iwoksZDr/kkjkvksa esa fofufnZ"V fd, x, vuqlkj gdnkj Qk;nksa ds okLrfod ifjnku dks lqfuf'pr djus dsfy, mÙkjnk;h gksxhA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu ;kHkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u djus dh n'kk esa] jkT; ljdkj [kaM 8 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙksdk lank; djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

;g [kaM ;g Hkh mica/k djrk gS fd izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsn{krkiwoZd izpkyu ds fy,—¼d½ jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksa ij ,slh oSKkfud HkaMkj.klqfo/kkvksa dk l`tu djsxh vkSj mUgsa cuk, j[ksxh] tks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU;[kk| vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksa dks lek;ksftr djus ds fy, i;kZIrgksa( ¼[k½ vius [kk| vkSj flfoy vkiwfrZ fuxeksa vkSj vU; vfHkfgr vfHkdj.kksa dh {kerkvksa dks;Fkksfpr :i ls lqn`<+ djsxh( vkSj ¼x½ vko';d oLrq vfèfu;e] 1955] le;≤ ij ;Fkkla'kksfèr]ds vèhu fd, x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 ds lqlaxr micaèksa dsvuqlkj mfpr nj nqdkuksa ds fy, laLFkkxr vuqKkiu O;oLFkk LFkkfir djsxhA

241


[kaM 25— ;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u dk micaè djus ds fy,gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd LFkkuh; izkfèdkjh] vius lac) {ks=ksa esa izLrkfor foèku ds mfprdk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxs vkSj jkT; ljdkj LFkkuh; izkfèdkjh dks yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Ro leuqnsf'kr dj ldsxhA

[kaM 26— ;g [kaM LFkkuh; izkfèdkjh dh ck/;rkvksa dk micaè djus ds fy, gSA ;g [kaM ;gmicaè djrk gS fd dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUuLdheksa ds dk;kZUo;u esa] LFkkuh; izkfèdkjh ,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy,mÙkjnk;h gksaxs] tks lacafèr jkT; ljdkjksa }kjk] vfèlwpuk }kjk] mUgsa leuqnsf'kr fd, tk,aA

[kaM 27—;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfHkys[kksa ds izdVu dk micaèdjus ds fy, gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacafèr lHkhvfHkys[kksa dks lkoZtfud {ks= esa j[kk tk,xk vkSj turk ds fujh{k.k ds fy, [kqyk j[kk tk,xkA

[kaM 28—;g [kaM lkekftd laijh{kk djk, tkus dk micaè djus ds fy, gSA ;g [kaM ;gmicaè djrk gS fd mfpr nj nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjhLdheksa ds dk;Zdj.k ds lacaè esa lkekftd laijh{kk LFkkuh; izkfèdkjh ;k fdlh vU; izkfèdkjh ;kfudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkfèd`r fd;k tk,] }kjk dh tk,xhA ;g [kaM ;g vkSj micaè djrkgS fd dsanzh; ljdkj] ;fn og vko';d le>s] lkekftd laijh{kk dj ldsxh ;k ,slh laijh{kk,adjus dk vuqHko j[kus okys Lora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls djok ldsxhA

[kaM 29— ;g [kaM yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dksrFkk ,slh iz.kkyh esa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy,] fofHkUu Lrjksa ij] jkT;ljdkj }kjk lrdZrk lfefr;ksa ds xBu dk micaè djus ds fy, gSA ;g [kaM lrdZrk lfefr;ksa dsd`R;ksa dks Hkh fofufnZ"V djrk gSA

[kaM 30— ;g [kaM micaè djrk gS fd dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa] bl foès;d dsmicaèksa vkSj fofufnZ"V gdnkfj;ksa dh iwfrZ ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;u djrs le; detksj lewgksadh] fo'ks"k :i ls] mudh tks nwjLFk {ks=ksa vkSj ,sls vU; {ks=ksa esa] tgka igqapuk dfBu gS] igkM+h vkSjtutkfr {ks=ksa esa jgrs gSa] [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, mudh vko';drkvksa ij fo'ks"k /;kunsaxhA

[kaM 31— ;g [kaM [kk| rFkk iks"k.k lacaèh lqj{kk dks vkSj vxzlj djus ds mik;ksa ds fy,micaè djrk gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa [kk| vkSj iks"k.klacaèh lqj{kk dks vxzlj djus ds iz;kstu ds fy, vuqlwph 3 esa of.kZr mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djusdk iz;kl djsaxhA

[kaM 32— ;g [kaM vU; dY;k.kdkjh Ldheksa dk micaè djrk gSA ;g [kaM ;g micaè djrkgS fd izLrkfor foèku ds micaè] dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dks vU; [kk| vkèkfjr dY;k.kdkjhLdheksa dks tkjh j[kus ;k fojfpr djus ls izofjr ugha djsaxsA ;g [kaM ;g Hkh micaè djrk gS fd jkT;ljdkj] vius Lo;a ds lzksrksa ls] izLrkfor foèku ds vèhu micafèr Qk;nksa ls mPprj Qk;nksa dk

242


micaè djus ds fy, [kk| ;k iks"k.k vkèkfjr ;kstuk,a ;k Ldhesa tkjh j[k ldsxh ;k fojfpr djldsxhA

[kaM 33— ;g [kaM 'kkfLr;ksa ds lacaè esa gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd dksbZ yksd lsod;k izkfèdkjh] ftls jkT; vk;ksx }kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;] ftykf'kdk;r fuokj.k vfèdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k dsmiyCè djokus esa vlQy jgus dk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk djus dk nks"kh ik;ktk,xk] ikap gtkj #i, ls vufèd dh 'kkfLr dk nk;h gksxkA

;g [kaM ;g vkSj micaè djrk gS fd dksbZ 'kkfLr vfèjksfir djus ds iwoZ] ;FkkfLFkfr] yksdlsod ;k yksd izkfèdkjh dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj iznku fd;k tk,xkA

[kaM 34— ;g [kaM U;k;fu.kZ;u dh 'kfDr dk micaè djus ds fy, gSA ;g [kaM ;g micaèdjrk gS fd jkT; vk;ksx] [kaM 33 ds vèhu 'kkfLr dk U;k;fu.kZ;u djus ds iz;kstu ds fy,] viusfdlh lnL; dks] dksbZ 'kkfLr vfèjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lacafèr fdlh O;fDr dks lquokbZdk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~] fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;d vfèdkjhds :i esa izkfèd`r djsxkA

;g [kaM ;g vkSj micaè djrk gS fd U;k;fu.kkZ;d vfèdkjh dks] dksbZ tkap djrs le;]fdlh ,sls O;fDr dks] tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost] tks U;k;fu.kkZ;d vfèdkjh dh jk;esa] tkap dh fo"k;oLrq ds fy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrk gS] izLrqr djus ds fy, ekeys ds rF;ksavkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS] leu djus vkSj gkftj djkus dh 'kfDr gksxh vkSj ;fn ,slh tkap djusij mldk ;g lekèku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds ftyk f'kdk;rfuokj.k vfèdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k ds vkèkj ij vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS ;k mlustkucw>dj ,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks og [kaM 33 ds micaèksa dsvuqlkj Bhd le>s] vfèjksfir dj ldsxkA

[kaM 35— ;g [kaM dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj }kjk izR;k;kstu dh 'kfDr dk micaèdjus ds fy, gSA ;g [kaM dsanzh; ljdkj dks] viuh 'kfDr ¼fu;e cukus dh 'kfDr ds flok;½] jkT;ljdkj vFkok dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj ds vèhuLFk fdlh ,sls vfèdkjh dks izR;k;ksftr djusds fy,] l'kDr djrk gSA ;g jkT; ljdkjksa dks Hkh] viuh 'kfDr ¼fu;e cukus dh 'kfDr ds flok;½]vius vèhuLFk vfèdkjh dks izR;k;ksftr djus ds fy,] l'kDr djrk gSA

[kaM 36— ;g [kaM izLrkfor foèku ds micaèksa ;k mlds vèhu cukbZ xbZ Ldheksa ds micaèksadks] fdlh vU; fofè esa vlaxr fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] v/;kjksgh izHkko iznku djrk gSA

[kaM 37— ;g [kaM dsanzh; ljdkj dks vuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 dk la'kksèudjus ds fy, l'kDr djrk gS] ;fn ljdkj dk lekèku gks tkrk gS fd ,slk djuk vko';d ;klehphu gSA

[kaM 38— ;g [kaM dsanzh; ljdkj dks izLrkfor foèku ds micaèksa ds izHkkoh dk;kZUo;u dsfy,] jkT; ljdkjksa dks funs'k nsus ds fy, l'kDr djrk gSA

243


[kaM 39— ;g [kaM dsanzh; ljdkj dks izLrkfor foèku ds micaèksa dks dk;kZfUor djus dsfy, fu;e cukus ds fy, l'kDr djrk gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd dsanzh; ljdkj]vfèlwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh 'krZ ds vèhu jgrs gq,] izLrkfor foèku ds micaèksa dksdk;kZfUor djus ds fy,] fu;e cuk ldsxhA ;g [kaM vkxs ,sls fo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS] ftldhckcr ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA ;g [kaM ;g Hkh micaè djrk gS fd dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x,fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ ds nksuksa lnuksa ds le{k j[ks tk,axsA

[kaM 40—;g [kaM jkT; ljdkj dks izLrkfor foèku ds micaèksa dks dk;kZfUor djus ds fy,fu;e cukus ds fy, l'kDr djrk gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd jkT; ljdkj] vfèlwpuk }kjkvkSj iwoZ izdk'ku dh 'krZ ds vèhu jgrs gq, rFkk izLrkfor foèku vkSj dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x,fu;eksa ls laxr] izLrkfor foèku ds micaèksa dks dk;kZfUor djus ds fy,] fu;e cuk ldsxhA ;g[kaM vkxs ,sls fo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS] ftldh ckcr ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA ;g [kaM ;gHkh micaè djrk gS fd jkT; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] tkjh dh xbZ vfèlwpuk,a vkSj ekxZn'kZdfl)kar] cuk, tkus vkSj tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] jkT; foèku&eaMy ds le{k j[ks tk,axsA

[kaM 41—;g [kaM Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa vkfn ds fy, laØe.kdkyhu micaèksa dkmicaè djrk gSA ;g [kaM ;g micaè djrk gS fd izLrkfor foèku ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|ekuLdhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud] rc rd izo`Ùk jgsaxs tc rd os izLrkfor foèku;k mlds vèhu cuk, x, fu;eksa ds vèhu fofufnZ"V gSaA

[kaM 42—;g [kaM dfBukb;ksa dks nwj djus dh 'kfDr dk micaè djrk gSA ;g [kaM ;g micaèdjrk gS fd ;fn bl vfèfu;e ds micaèksa dks izHkkoh djus esa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsanzh;ljdkj] jkti= esa izdkf'kr vkns'k }kjk ,sls micaè dj ldsxh] tks izLrkfor foèku ds micaèksa lsvlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus ds fy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksaA ;g [kaM;g micaè djrk gS fd bl èkjk ds vèhu ,slk dksbZ vkns'k bl vfèfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls nkso"kZ dh lekfIr ds i'pkr~ ugha fd;k tk,xkA

[kaM 43—;g [kaM laLFkkxr ra= ds vU; iz;kstuksa ds fy, mi;ksx dk micaè djus ds fy, gSA;g [kaM ;g micaè djrk gS fd [kaM 15 vkSj [kaM 16 ds vèhu fu;qDr ;k xfBr fd, tkus okysizkfèdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsanzh; ljdkj dh ;k jkT; ljdkjksa dh ,slh vU; Ldheksa ;kdk;ZØeksa ds dk;kZUo;u esa] tSls jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] fd;k tk ldsxkA

[kaM 44—;g [kaM vifjgk;Z ?kVuk dk micaè djus ds fy, gSA ;g [kaM ;g mica/k djrk gSfd ;FkkfLFkfr] dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] izLrkfor foèku ds vèhu gdnkj fdlh O;fDr }kjkfd, x, fdlh nkos ds fy,] [kk|kUu ;k Hkkstu ds fu;fer iznk; ij izHkko Mkyus okys ;q)] ck<+]lw[ks] vkx] pØokr ;k Hkwdai dh n'kk ds flok;] nk;h gksxhA ;g [kaM ;g Hkh micaè djrk gS fddsUnzh; ljdkj] ;kstuk vk;ksx ds ijke'kZ ls ;g ?kksf"kr dj ldsxh fd [kk|kUu ;k Hkkstu ds fu;feriznk; dks izHkkfor djus okyh ,slh dksbZ ifjfLFkfr mn~Hkwr ;k fo|eku gS vFkok ughaA

244


[kaM 45—;g [kaM jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 ds fujlu vkSj mlds vèhu dh xbZdkjZokbZ dh O;ko`fÙk dk micaè djus ds fy, gSA

;g [kaM ;g vkSj micaè djrk gS fd ,sls fujlu ds gksrs gq, Hkh mDr v/;kns'k ds vèhu]—¼d½ dh xbZz fdlh ckr] dh xbZ fdlh dkjZokbZ ;k ik= x`gfLFk;ksa dh igpku( ;k ¼[k½ vftZr]izksn~Hkwr ;k mixr fdlh vfèdkj] gdnkjh] fo'ks"kkfèdkj ck/;rk ;k nkf;Ro( ;k ¼x½ fdUghaekxZn'kZd fl)kUrksa ;k tkjh fd, x, funs'kksa( ;k ¼?k½ ;FkkiwoksZDr ,sls vfèdkj] gdnkjh] fo'ks"kkfèdkj]ck/;rk ;k nkf;Ro ds lacaè esa vkjaHk dh xbZ] lapkfyr ;k tkjh fdlh vUos"k.k] tkap ;k fdlh vU;fofèd dk;Zokgh ;k ¼³½ fdlh vijkè ds lacaè esa vfèjksfir fdlh 'kkfLr ds ckjs esa ;g le>ktk,xk fd og izLrkfor foèku ds rRLFkkuh micaèksa ds vèhu dh xbZ] vftZr dh xbZ] izksn~Hkwr gqbZ]fojfpr dh xbZ] tkjh dh xbZ] vkjaHk dh xbZ] lapkfyr dh xbZ] tkjh dh xbZ ;k vfèjksfir dh xbZgSA

vuqlwph 1—;g vuqlwph lgk;rk&izkIr dhersa fofufnZ"V djrh gS] ftl ij yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds vèhu ik= x`gfLFk;ksa dks [kk|kUu miyCè djk;k tk,xkA

vuqlwph 2—;g vuqlwph izLrkfor foèku ds vèhu ckydksa vkSj xHkZorh fL=;ksa rFkkLruiku djkus okyh ekrkvksa ds fy, miyCè djk, tkus okys Hkkstu vkSj ?kj ys tk, tkus okys jk'kuds iks"kd ekud fofufnZ"V djrh gSA

vuqlwph 3—;g vuqlwph dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; izkfèdkfj;ksa }kjkmÙkjksÙkj :i ls izkIr fd, tkus okys y{; lwphc) djrh gSA

245


foÙkh; Kkkiu[kaM 2 ds mi[kaM ¼2½ dh en (iii) ;g mica/k djrh gS fd ^^dsaæh; iwy** [kk| lqj{kk dk

mica/k djus ds fy, dk;kZfUor dh tkus okyh Ldheksa ds fy, vkjf{kfr;ksa ds :i esa j[ks x, [kk|kUuksals feydj cusxkA o"kZ 2013&14 ds fy, cQj [kk|kUu LVkWd dk vuqekfur ogu [kpZ 612-27 #i,izfr fDaoVy gSA dqy O;; ljdkj }kjk j[ks x, okLrfod LVkWd ij fuHkZj djsxk vkSj mldk ogudsUæh; ljdkj }kjk vkorhZ O;; ds :i esa fd;k tk,xkA bl vis{kk ds dkj.k dksbZ vfrfjDr foÙkh;ck/;rk mRiUu ugha gksxh D;ksafd Hkkjr ljdkj }kjk mldh pkyw yf{;r yksd forj.k iz.kkyh ds fy,igys gh cQj LVkWd j[ks tk jgs gSaA

2- [kaM 3 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gfLFk;ksa ls laca/k j[kus okykizR;sd O;fDr vuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;r&izkIr dherksa ij izfr O;fDr izfrekl ikap fdyksxzke[kk|kUu vkSj yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT; ljdkj ls izkIr djus ds fy, gdnkjgksxkA ;g vkxs vkSj mica/k djrk gS fd vaR;ksn; vUu ;kstuk ds vUrxZr vkus okyh x`gfLFk;kavuqlwph 1 esa fofufnZ"V ewY;ksa ij izfr x`gLFkh izfr ekl iSarhl fdyksxzke dk [kk|kUu izkIr djus dsfy, gdnkj gksxhA mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd lgk;rk&izkIr dherksa ij gdnkfj;ka xzkeh.ktula[;k ds ipgÙkj izfr'kr rd vkSj 'kgjh tula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjr gksxhAizLrkfor dojst vkSj gdnkjh dh ckcr [kk|kUuksa dh vkfFkZd ykxr rFkk vuqlwph 1 esa fofufnZ"Vdher ds chp varj [kk| lgkf;dh ds :i esa dsaæh; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA Åij izLrkfordojst vkSj gdnkjh ds laca/k esa] o"kZ 2013&14 ds fy, vkfFkZd ykxr vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V[kk|kUuksa dh dher ds vk/kkj ij yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu [kk| lgkf;dh ijdqy O;; dk vuqeku 1]08]966 djksM+ #i, gSA rFkkfi] [kk| lgkf;dh dk vuqeku vU; ckrksa dslkFk] vkfFkZd ykxr] [kk|kUuksa dh dsUæ }kjk tkjh dh tkus okyh dher] Ldhe ds vUrxZr yk, tkusokys Qk;nkxzkfg;ksa dh la[;k] vkcafVr vkSj mBk, x, [kk|kUuksa dh ek=k ij fuHkZj djrh gS vkSj blfy,[kk| lgkf;dh dks izHkkfor djus okys ifjorZu'khy lHkh ;k fdlh dkjd esa ifjorZu ds v/;/khu gSA

3- [kaM 4 dk mi[kaM ¼d½] [kaM 5 vkSj [kaM 6 xHkZorh vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa rFkkpkSng o"kZ ls de vk;q ds ckydksa dks iks"k.k lgk;rk ds fy, micaè djrk gSA bl le; ;s Qk;ns,dhd`r cky fodkl lsokvksa vkSj feM Ms ehy Ldhe ds ek/;e ls ifjnÙk fd, tk jgs g® vkSj ;sQk;ns fofgr lfUu;e] ftuds varxZr dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr dk fgLlkcVkus ds fy, lfUu;e Hkh g®] ds vuqlkj dk;kZfUor fd, tkrs jgsaxsA

4- [kaM 4 dk mi[kaM ¼[k½ ;g mica/k djrk gS fd izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkusokyh ekrk Ldhe ds vuqlkj Ng gtkj #i, ls vuf/kd ds izlwfr Qk;ns] tks dsUæh; ljdkj }kjkfofgr dh tkus okyh fdLrksa esa lanÙk fd;k tk,xk] ds fy, gdnkj gksxhA okLrfod okf"kZd O;;igpku fd, x, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dh la[;k vkSj bl Qk;ns dks okLro esa izkIr djus okysO;fDr;ksa dh la[;k ij fuHkZj djsxkA bl O;; dk va'kHkktu dsUæh; ljdkj }kjk fofgr dh tkusokyh Ldhe ds vuqlkj dsUæh; vkSj jkT; ljdkjksa ds chp fd;k tk,xkA

5- [kaM 8 ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks[kk|kUuksa ;k Hkkstu dh gdnkj ek=kvksa dh iwfrZ u fd, tkus dh n'kk esa] ,sls O;fDr lac) jkT;ljdkj ls [kk| lqj{kk HkÙkk izkIr djus ds fy, gdnkj gksaxs tks ,sls le; ds Hkhrj vkSj jhfr ds

246


vuqlkj tks dsUæh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] ,sls [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus ds fy,mÙkjnk;h gksxhA jkT; ljdkj [kk| lqj{kk HkÙks laca/kh mu lHkh O;;ksa dk ogu djsxh] tks vkorhZizd`fr ds gksaxsA

6- [kaM 10 ;g mica/k djrk gS fd iwfoZdrk x`gfLFk;ksa dh igpku jkT; ljdkjksa }kjk fofgrfd, tkus okys igpku ds fy, ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dh tk,xhA ;g vkxs vkSj mica/k djrkgS fd vaR;ksn; vUu ;kstuk x`gfLFk;ksa dh igpku] jkT; ljdkj }kjk Ldhe dks ykxw ekxZn'kZdfl)kUrksa ds vuqlkj dh tk,xhA x`gfLFk;ksa dh igpku dh ykxr jkT; ljdkjksa }kjk ogu dh tk,xhA

7- [kaM 11 ;g mica/k djrk gS fd igpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa dh lwph lkoZtfud rkSj ijjkT; ljdkjksa }kjk j[kh tk,xh vkSj lqLi"V :i ls iznf'kZr dh tk,xh ftlds laca/k esa O;; jkT;ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA

8- [kaM 12 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd dsUæh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh esa mÙkjksÙkj :i ls lq/kkj djus ds fy, iz;kl djsaxhA

9- [kaM 14 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra=] ftlesa dkWylsaVj] gSYi ykbu] uksMy vkfQljksa dk inkfHk/kku] Hkh gS ;k ,slk vU; ra=] tks fofgr fd;k tk,] LFkkfirdjsxhA vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra= dh LFkkiuk dk [kpZ] jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd;k tk,xkA

10- [kaM 15 ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds v/;k; 2 ds v/khu gdnkj [kk|kUuksa;k Hkkstuksa ds forj.k laca/kh fo"k;ksa esa O;fFkr O;fDr;ksa dh f'kdk;rksa ds 'kh?kz vkSj izHkkoh fuokj.kds fy, bu gdnkfj;ksa dk izorZu djus ds fy, rFkk f'kdk;rksa dk vUos"k.k vkSj fuokj.k djus dsfy, izR;sd ftys ds fy, visf{kr deZpkfjoan lfgr ,d ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dhfu;qfDr jkT; ljdkj }kjk dh tk,xhA ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vU; deZpkfjoan ds osrurFkk HkÙkksa ds eís O;; vkSj ,slk vU; O;; tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko;'d le>k tk,]tks vkorhZ izd`fr ds gksaxs] jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd, tk,axsA

11- [kaM 16 ;g mica/k djrk gS fd izR;sd jkT; ljdkj izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u dksekWuhVj djus rFkk mldk iqufoZyksdu djus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBudjsxhA [kaM 17 ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj] jkT; vk;ksx ds mfpr dk;Zdj.k ds fy,visf{kr v/;{k] vU; lnL;ksa] lnL;&lfpo] lgk;d deZpkfjoan ds osru rFkk HkÙkksa vkSj vU;iz'kklfud O;;ksa ds fy, mica/k djsxhA jkT; [kk| vk;ksx laca/kh O;; jkT; nj jkT; fHkUu&fHkUugksxk vkSj vkorhZ izd`fr dk gksxkA

12- [kaM 22 dk mi[kaM ¼3½ ;g mica/k djrk gS fd dsaUæh; ljdkj vuqlwph 1 esa ik= xgfLFk;ksads fy, fofufnZ"V dherksa ij jkT; ljdkjksa dks [kaM 4] [kaM 5 vkSj [kaM 6 ds v/khu gdnkfj;ksa dh ckcr[kk|kUu miyC/k djk,xhA mijksDr Ldhe dh ckcr [kk|kUuksa dh vkfFkZd ykxr vkSj vuqlwph&1 esafofufnZ"V dherksa ds chp ds varj dk ogu [kk| lgkf;dh ds :i esa dsaæh; ljdkj }kjk fd;k tk,xkvkSj og vkorhZ izdfr dk gksxkA rFkkfi] [kk| lgkf;dh dk vuqeku vU; ckrksa ds lkFk] vkfFkZd ykxr][kk|kUuksa dh dsUæ }kjk tkjh dh tkus okyh dher] Ldhe ds vUrxZr yk, tkus okys Qk;nkxzkfg;ksa dh

247


la[;k] vkcafVr vkSj mBk, x, [kk|kUuksa dh ek=k ij fuHkZj djrh gS vkSj blfy, [kk| lgkf;dh dksizHkkfor djus okys ifjorZu'khy lHkh ;k fdlh dkjd esa ifjorZu ds v/;/khu gSA

13- [kaM 22 ds mi[kaM ¼4½ dh en ¼³½ ;g mica/k djrh gS fd dsaæh; ljdkj fofHkUu Lrjksaij visf{kr vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftr djsxh vkSj cuk, j[ksxh ftl ij gksusokyk O;; dsaæh; ljdkj ogu djsxh tks vukorhZ izd`fr dk gksxkA

14- [kaM 23 ;g mi[kaM djrk gS fd dsUnzh; iwy ls fdlh jkT; dks [kk|kUuksa dh vkiwfrZ dhdeh dh n'kk esa dsUnzh; ljdkj ,slh jhfr esa ls tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2ds v/khu ck/;rkvksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks de vkiwfrZ dh lhek rd fuf/k;kamiyC/k djk,xhA

15- [kaM 24 dk mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsv/khu jkT; ljdkj dk ;g drZO; gksxk fd og vuqlwph 1 esa fufnZ"V dherksa ij jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnku izkIr djs( izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd viusizkf/kd`r vf/kdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku ds fy, vUrjk&jkfT;d vkcaVu dhO;oLFkk djs( vkSj vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUuksa dk okLrfodifjnku ;k vkiwfrZ lqfuf'pr djsA [kk|kUu ds var%jkT; ifjogu vkSj mBkbZ&/kjkbZ] mfpr dhernqdku ds O;kSgkfj;ksa dks] vfrfjDr /ku vkfn dh ykxr jkT; ljdkj }kjk ogu dh tk,xh] ftldsfy, dsUnzh; ljdkj }kjk [kaM 22 dhs mi[kaM ¼4½ dh en ¼?k½ ds v/khu lgk;rk miyC/k djkbZtk,xhA

16- [kaM 24 dk mi[kaM ¼5½ dh en ¼d½ ;g mica/k djrh gS fd jkT; ljdkj yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.k Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksa dkslek;ksftr djus ds fy, jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrj ij i;kZIr oSKkfud HkaMkj.k lqfo/kk,a l`ftrdjsxh vkSj mls cuk, j[ksxhA HkaMkj.k lqfo/kk ds l`tu vkSj muds j[kj[kko ij O;; vukorhZ izd`frds gksaxs vkSj os jkT; ljdkj }kjk ogu fd, tk,axsA

17- [kaM 25 dk mi[kaM ¼2½ vkSj [kaM 26 ;g mica/k djrs gSa fd jkT; ljdkj vf/klwpuk}kjk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, ;k izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, rS;kj dh xbZ dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dh vU; Ldheksa dsdk;kZUo;u ds fy, LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dks vfrfjDr mÙkjnkf;Roksa dk leuqns'ku dj ldsxhALFkkuh; izkf/kdkfj;ksa dks l`n`<+ djus ds fy, ;fn dksbZ O;; visf{kr gS rks og jkT; ljdkj }kjk ogufd;k tk,xkA

18- [kaM 28 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd izR;sd ,slk LFkkuh; izkf/kdkjh ;k dksbZvU; izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;k tk,] mfpr ewY; dh nqdkuksa]yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj vius fu"d"kZ izokfjr djok,xk vkSj ,slh jhfr esa tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA ,slh lkekftd laijh{kk ij gksus okyk

248


O;; jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA mldk mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd dsUnzh;ljdkj] ;fn og vko';d le>s rks lkekftd laijh{kk dj ldsxh ;k ,slh laijh{kk djus dk vuqHkoj[kus okys Lora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls lkekftd laijh{kk djok ldsxh ftl ij gksus okyk O;;dsUnzh; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xkA

19- [kaM 29 ;g mi[kaM djrk gS fd jkT; ljdkj }kjk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dhikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dks lqfuf'pr djus ds fy, fofHkUu Lrjksa ij lrdZrk lfefr;ksa dkxBu fd;k tk,xkA lrdZrk lfefr;ksa ij gksus okyk O;; jkT; ljdkj }kjk ogu fd;k tk,xk vkSjog vkorhZ izd`fr dk gksxkA

20- [kaM 30 ;g mi[kaM djrk gS fd dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkj vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh][kk| vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk iznku djus ds iz;kstu ds fy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dksmÙkjksÙkj izkIr djus dk iz;kl djsaxsA bu mís';ksa dks okLro esa izHkkoh djus ds fy, vko';d iz;kldsUnzh; vkSj jkT; ljdkj] nksuksa }kjk Øe'k% vius&vius {ks=ksa esa fd, tk,axs vkSj muls ;g vis{kkdh tk,xh fd os rRLFkkuh visf{kr O;; dk ogu djsaA

21- [kaM 32 dk mi[kaM ¼1½ ;g mica/k djrk gS fd izLrkfor fo/kku ds mica/k] dsUnzh;ljdkj ;k jkT; ljdkjksa dks vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dks tkjh j[kus ;k fojfprdjus ls fuokfjr ugha djsaxsA ,slh Ldheksa ij gksus okyk O;; Ldheksa ds mica/kksa ds vuqlj.k esalacaf/kr ljdkjksa }kjk ogu fd;k tk,xkA mldk mi[kaM ¼2½ ;g mica/k djrk gS fd jkT; ljdkj]vius Lo;a ds lalk/kuksa ls izLrkfor fo/kku ds v/khu miyC/k djk, tkus okys Qk;nksa ls vf/kdQk;nksa dk mica/k djus okyh [kk| ;k iks"k.k vk/kkfjr ;kstukvksa ;k Ldheksa dks tkjh j[k ldsxh ;kmUgsa fojfpr dj ldsxhA ,slh ;kstukvksa ;k Ldheksa ls lacaf/kr O;; jkT; ljdkjksa }kjk ogu fd;ktk,xkA

22- izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u esa laca/k esa lHkh O;;] tgka rd la?k jkT;{ks=ksa dklaca/k gS] dsUnzh; ljdkj }kjk ogu fd, tk,axsA

23- Åij fn, x, vuqekuksa ds vykok] izLrkfor fo/kku ds dk;kZUo;u esa vUroZfyr O;; esa,slk O;; Hkh lfEefyr gksxk] ftldh izfriwfrZ vU; ea=ky;ksa ;k foHkkxksa ds ctV ls dh tk,xh]ftlls fd izLrkfor fo/kku ds leqfpr dk;kZUo;u ds fy, laxBukRed lajpuk dks lqn`<+ cukus dsvfrfjDr mlds mica/kksa dks izorZu esa yk;k tk ldsA bl izØe ij ,sls vkorhZ vkSj vukorhZ O;; dkvuqeku yxkuk O;ogk;Z ugha gSA

249


izR;k;ksftr fo/kku ds ckjs esa Kkkiu

fo/ks;d dk [kaM 39 dsanzh; ljdkj dks jkti= esa vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh 'krZds v/khu jgrs gq,] izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks fØ;kfUor djus ds fy, fu;e cukus gsrq l'kDrcukrk gSA mi[kaM ¼2½ ,sls fo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS ftuds laca/k esa fu;e cuk, tk ldsaxsA ,slsfo"k;ksa esa] vU; ckrksa ds lkFk&lkFk] fuEufyf[kr fo"k; Hkh gSa% ¼d½ Ldhesa] ftuds varxZr [kaM 4 dsmi[kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyh ekrkvksa dks izlwfr Qk;nsmiyC/k djokus ds fy, [kpZ esa fgLlk caVkuk Hkh gS( ¼[k½ [kaM 4] [kaM 5 vkSj [kaM 6 ds v/khugdnkjh laca/kh Ldhesa] ftuds varxZr [kaM 7 ds v/khu [kpZ esa fgLlk caVkuk Hkh gS( ¼x½ [kaM 8 dsv/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk| lqj{kk HkÙks ds lank; dh jde] le; vkSj jhfr( ¼?k½ yf{;rQk;nkxzkfg;ksa dks mudh [kk|kUu gdnkfj;ksa ds cnys esa udnh ds gLrkarj.k] [kk| dwiuksa dh Ldheksa;k vU; Ldheksa dks [kaM 12 ds mi[kaM ¼2½ ds [kaM ¼t½ ds v/khu ,sls {ks=ksa vkSj jhfr esa izkjaHkdjuk( ¼³½ [kaM 22 ds mi[kaM ¼4½ ds [kaM ¼?k½ ds v/khu jkT; ljdkjksa dks] muds }kjk vUrjk&jkfT;dlapyu] [kk|kUuksa dh mBkbZ&/kjkbZ vkSj mfpr nj nqdkuksa ds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk fd, tkus okysvfrfjDr /ku ds en~ns mixr O;; dh iwfrZ ds fy, lgk;rk miyC/k djkus ds lfUu;e vkSj jhfr(¼p½ [kaM 23 ds v/khu ,slh jhfr] ftlesa [kk|kUuksa ds de iznk; dh n'kk esa dsanzh; ljdkj }kjk jkT;ljdkjksa dks fuf/k;ka miyC/k djkbZ tk,axh( ¼N½ ,slk dksbZ vU; fo"k;] tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftldh ckcr dsUnzh; ljdkj }kjk fu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

2- dsanzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln~ ds nksuksa lnuksads le{k j[ks tkus dh vis{kk gSA

3- fo/ks;d dk [kaM 40 jkT; ljdkj dks jkti= esa vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh 'krZds v/khu jgrs gq,] izLrkfor fo/kku ds mica/kksa dks fØ;kfUor djus ds fy, vkSj vf/kfu;e vkSjdsUnzh; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e ds laxr] fu;e cukus gsrq l'kDr djrh gSA mi[kaM ¼2½ ,slsfo"k;ksa dks fofufnZ"V djrk gS ftuds laca/k esa ,sls fu;e cuk, tk ldsaxsA ,sls fo"k;ksa esa] vU; ckrksads lkFk&lkFk] fuEufyf[kr fo"k; Hkh gSa% ¼d½ [kaM 10 ds mi[kaM ¼1½ ds v/khu iwfoZdrk&izkIrx`gfLFk;ksa dh igpku djus ds fy, ekxZn'kZd fl)kar( ¼[k½ [kaM 14 ds v/khu vkarfjd f'kdk;rfuokj.k ra=( ¼x½ [kaM 15 ds mi[kaM ¼2½ ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh ds :i esafu;qfDr ds fy, vgZrk,a vkSj mldh 'kfDr;ka( ¼?k½ [kaM 15 ds mi[kaM ¼3½ ds v/khu ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dh i)fr vkSj fu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±( ¼³½ [kaM 15ds mi[kaM ¼5½ vkSj mi[kaM ¼7½ ds v/khu ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk ifjokn dhlquokbZ djus rFkk vihy Qkby djus dh jhfr vkSj le; lhek( ¼p½ /kkjk 16 ds mi[kaM ¼5½ dsv/khu jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ksa rFkk lnL;&lfpo dh fu;qfDr dh i)fr vkSj mudhfu;qfDr ds fuca/ku vkSj 'krs±] vk;ksx dh cSBdksa ds fy, izfØ;k rFkk mldh 'kfDr;ka( ¼N½ [kaM 16ds mi[kaM ¼8½ ds v/khu jkT; vk;ksx ds deZpkfjoan dh fu;qfDr dh i)fr vkSj muds osru] HkÙksvkSj lsok dh 'krs±( ¼t½ [kaM 27 ds v/khu yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[kksadks lkoZtfud {ks= esa j[kus vkSj mUgsa yksd fujh{k.k ds fy, j[ks tkus dh jhfr( ¼>½ og jhfr ftlesa

250


[kaM 28 ds v/khu mfpr nj dh nqdkuksa] yf{;r yksd forj.k iz.kkyh vkSj vU; dY;k.kdkjh Ldheksads dk;Zdj.k dh lkekftd laijh{kk dh tk,xh( ¼´½ [kaM 29 ds mi[kaM ¼1½ ds v/khu lrdZrklfefr;ksa dh lajpuk( ¼V½ [kaM 43 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksx ds fy, dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkjksa dh Ldhesa ;k dk;ZØe( ¼B½ ,slk dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS ;k fofgr fd;ktk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjk fu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

4- jkT; ljdkj }kjk cuk, x, fu;e] cuk, tkus ds fy, i'pkr~ ;Fkk'kh?kz fo/kku&eaMy dsle{k j[ks tkus dh vis{kk gSA

5- ,sls fo"k;] ftuds laca/k esa bl fo/ks;d ds mica/kksa ds vuqlkj fu;e cuk, tk ldsaxs]lk/kkj.kr;k izfØ;k vkSj iz'kklfud C;kSjs ds fo"k; gSa vkSj muds fy, fo/ks;d esa gh mica/k djukO;ogk;Z ugha gSA vr% fo/kk;h 'kfDr dk izR;k;kstu lkekU; izd`fr dk gSA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ij gq, okn&fookn

dk lkjka'k¼yksd lHkk esa ppkZ dh frfFk;ka — 13 ,oa 26 vxLr] 2013½

mikca/k&V

okn&fookn dk lkjka'klkafofèd ladYi

jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 ¼2013 dk la[;kad 7½dk fujuqeksnu djus ds ckjs esa

vkSj


13 vxLr] 2013

Jh izcks/k ikaMk us izLrko fd;k fd ;g lHkk jk"Vªifr }kjk 5 tqykbZ] 2013 dks iz[;kfir jk"Vªh;[kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 ¼2013 dk la[;kad 7½ dk fujuqeksnu djrh gSA

miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ds jkT; ea=h ¼izksñ dsñ ohñ FkkWel½ usfo/ks;d ij fopkj djus gsrq izLrko izLrqr djrs gq, dgk % ljdkj bl vf/kfu;e ds tfj, Hkkstudks ewyHkwr vf/kdkj cukus ds ok;ns dks iwjk djsxhA LFkk;h lfefr us izkjfEHkd [kk| lqj{kk fo/ks;ddh leh{kk djds bldh flQkfj'k dh FkhA bl leh{kk ds nkSjku LFkk;h lfefr ds dsoy ,d ghlnL; us viuh vlgefr O;Dr dh FkhA mlds i'pkr~ fnukad 13 Qjojh] 2013 dks vk;ksftr cSBdesa LFkk;h lfefr dh flQkfj'kksa ij jkT;ksa ds lkFk ppkZ dh xbZA ljdkj us LFkk;h lfefr dhvf/kdka'k flQkfj'kksa dks Lohdkj dj fy;k gSA fo/ks;d ij lHkh ,der gSa vkSj ;g LFkk;h lfefr dhflQkfj'kksa ls Hkh Li"V gksrk gSA rRi'pkr~ Hkkjr ljdkj us fnukad 15-07-2013 dks v/;kns'k iz[;kfirdjus dk fu.kZ; fy;kA vc gesa bl lHkk dh Lohd`fr ysuh gSA ¼Hkk"k.k vlekIr½

ppkZ iwjh ug… gqbZA

————

26 vxLr] 2013

miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ds jkT; ea=h ¼izksñ dsñ ohñ FkkWel½ usviuk Hkk"k.k tkjh j[krs gq, dgk % jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dk vk'k; [kk| lqj{kk lacaèh eqísdk lekèku djuk gSA ewy foès;d esa izkFkfedrk vkSj lkekU; Js.kh ds varxZr 'kkfey dh x;hx`gfLFk;ksa ds Js.khdj.k dks lekIr dj fn;k x;k gS tSlh fd LFkkbZ lfefr us flQkfj'k dh FkhA bllsykHkkfFkZ;ksa tSls ,,okbZ] lkekU; vkSj fo|kfFkZ;ksa ds Js.khdj.k ls lacafèr leL;kvksa ls cpk tkldsxkA rFkkfi] ekStwnk x`gfLFk;ksa dks izfr x`gLFkh izfr ekg 35 fdñxzkñ vukt fn;k tk,xk D;ksafd osfuèZure vkcknh dk fgLlk gSaA xsgwa] pkoy vkSj eksVs vukt ds fy;s Øe'k% 3 #i;s] 2 #i;s vkSj1 #i;s dh lgk;rk izkIr dher bl foès;d ds izkjaHk gksus dh rkjh[k ls rhu o"kZ ds fy;s ykxw jgsxhftldh ckn esa iwjh rjg ls leh{kk dh tk,xhA jkT;&okj dojst dsUnz ljdkj }kjk fuèkZfjr dhtk,xhA izR;sd jkT; ds fy; yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr dojst ;kstuk vk;ksx ls

253

254


izkIr gks x;h gS vkSj bl ij jkT; ljdkjksa ds lkFk ppkZ Hkh gqbZ gSA bl ;kstuk ds varxZr 'kkfey fd;stkus okys O;fDr;ksa dh la[;k o"kZ 2011 dh vkcknh dh tux.kuk ds vkèkj ij gksxhA jkT; ljdkjksadks ,slh x`gfLFk;ksa dh igpku djuh gksxhA xHkZorh efgyk,a vkSj f'k'kqorh ekrk,a Hkkstu vkSj vU;wu6 gtkj #i;s ekr`Ro ykHk dh gdnkj gksaxhA bl lqfoèk dks dsoy nks cPpksa rd gh lhfer djus dhLFkk;h lfefr dh flQkfj'k dks ljdkj us Lohd`r ugha fd;k gSA 6 ekg ls 14 o"kZ rd dh vk;q dscPps vkbZlhMh,l vkSj e/;kg~u Hkkstu ;kstuk ds varxZr Hkkstu ikus ds gdnkj gksaxsA izR;sd x`gLFkhdh 18 o"kZ ;k mlls vfèd vk;q okyh lcls cM+h efgyk jk'kudkMZ izkIr djus ds iz;kstu ds fy;sml x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA bldk eryc ;g gS fd ekrk ifjokj dh eqf[k;k cu x;h gSA jkT;ljdkjksa }kjk jkT; ds varxZr [kk|kUu ds ifjogu ij muds }kjk tks O;; fd;k tk,xk] mldh iwfrZdsUnz ljdkj }kjk dh tk,xhA ;g izkoèku jkT;ksa dh ekaxksa dks /;ku esa j[krs gq, vkSj muds foÙkh;cks> dks de djus ds fy;s 'kkfey fd;k x;k gSA bl foès;d ls iwjh lkoZtfud forj.k iz.kkyh esaftEesnkjh vkSj ikjnf'kZrk dks vkSj c<+kok feysxkA ekStwnk yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa ,d[kkeh ;g gS fd blesa 20 izfr'kr ls ysdj 35 izfr'kr uqdlku gksrk gS] ftls gesa jksduk gksxkAlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacafèr fjdkWMZ turk dks miyCè gksxkA bldh lkekftd ys[kk&ijh{kkgksxh vkSj lrdZrk lfefr;ka cuk;h tk,axhA jk"Vªh; [kk| lqj{kk ;kstuk ds dk;kZUo;u ds fy;svuqekur% dqy 62 fefy;u Vu [kk|kUu dh vko';drk gksxhA ekStwnk yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds varxZr o"kZ 2012&13 ds nkSjku 504-7 yk[k Vu [kk|kUu dk vkoaVu fd;k x;k gSA jk"Vªh;[kk| lqj{kk foès;d] 2013&14 ds dk;kZUo;u ds fy;s vuqekfur [kk| jktlgk;rk 1]24]827djksM+ #i;s gSA 35 jkT;ksa esa ls 17 jkT;ksa dks ftruk vukt bl le; fey jgk gS mlls T;knk vuktfeysxk vkSj 18 jkT;ksa dks mlls de vukt fey jgk gSA ljdkj us ;g egRoiw.kZ fu.kZ; fy;k gS fdxr rhu o"kks± ds nkSjku yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vUrxZr bu 18 jkT;ksa dh tks Hkh dqy[kjhn jgh gS mls iwjh rjg lqjf{kr j[kk tk,xkA

Jh izcks/k ikaMk us viuk Hkk"k.k tkjh j[krs gq, dgk % eSaus 13 vxLr] 2013 dks [kk| lqj{kkv/;kns'k ds fujuqeksnu gsrq lkafof/kd ladYi izLrqr fd;k FkkA bldk vFkZ ;g ugha gS fd eSa [kk|lqj{kk fo/ks;d dk Hkh fojks/kh gwaA [kk| lqj{kk fo/ks;d bl lHkk esa o"kZ 2011 esa iqj%LFkkfir fd;kx;k FkkA mlds ckn bls [kk| vkSj lkoZtfud forj.k laca/kh LFkk;h lfefr dks Hkst fn;k x;k FkkAfo/ks;d ij ctV l= ds mÙkjk)Z esa ppkZ 'kq: gqbZ FkhA lHkh jktuhfrd nyksa ds usrkvksa dh ,slh le>cuh Fkh fd ljdkj lHkh jktuhfrd nyksa ds lkFk cSBd djds bl ij ,d jk; cuk,xhA ljdkj }kjkbl fo/ks;d ij yk, tk jgs la'kks/kuksa dks LFkk;h lfefr dks Hkstk tkuk pkfg, fdUrq bl l= dsvkjEHk ls ek= 20 fnu iwoZ ;g v/;kns'k yk;k x;k A ;g fo/ks;d vi;kZIr gS vkSj blesa dqN xaHkhjdfe;ka gSaA bl fo/ks;d esa i;kZIr Hkkstu dh lqj{kk dk izLrko gSA Hkkstu] f'k{kk] LokLF;] jkstxkj vkSjlkekftd lqj{kk tSlh cqfu;knh lqfo/kk,a lcdks miyCè gksuh pkfg,A blhfy, ge lkoZHkkSfedlkoZtfud forj.k iz.kkyh dh ekax dj jgs gSaA bl v/;kns'k esa ;g lcls cM+h deh gSA Hkkjrh;fpfdRlk vuqla/kku ifj"kn dh flQkfj'k ds vuqlkj izR;sd izkS<+ ds fy, pkSng fdyksxzke [kk|kUuvkSj izR;sd vo;Ld ds fy, 18 fdyksxzke izfrekg U;wure vko';drk gksrh gSA fdUrq ljdkj blv/;kns'k esa izfr O;fDr izfrekg dsoy 5 fdyksxzke [kk|kUu miyC/k djk jgh gSA Hkkstu dk vFkZ

255

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ij gq, okn&fookn dk lkjka'k

ikSf"Vd Hkkstu gksrk gSA ljdkj fdlkuksa dks U;wure leFkZu ewY; miyC/k ugha djk jgh gSA ljdkjMkWñ LokehukFku vk;ksx dh flQkfj'kksa dks Hkh ykxw ugha dj jgh gSA bl fo/ks;d esa Hkh ljdkjU;wure leFkZu ewY; dks rhu o"kZ ds fy, fuf'pr dj jgh gSA bldk vFkZ gS fd ljdkj rhu o"kZ rdU;wrue leFkZu ewY; ugha c<+k,xh\ ;g fdlkuksa ds lkFk U;k; djuk ugha gqvkA xjhch js[kk ls uhpsds yksxksa dh igpku djus dk ekinaM Hkh mfpr ugha gSA ;q) rFkk jk"Vªh; vkink vkSj izkd`frd vkinkds le; [kk| lqj{kk lqfuf'pr ugha dh xbZ gSA fQj [kk| lqj{kk dk D;k vFkZ jg tkrk gS\ ljdkj dkslHkh jktuhfrd nyksa ds lkFk cSBdj muds }kjk fy, x, la'kks/kuksa ij ppkZ djuh pkfg,A ,drjQkn`f"Vdks.k ugha viukuk pkfg,A fo/ks;d esa ns'k ds lHkh yksxksa dks lfEefyr fd;k tkuk pkfg,Aljdkj dks bl fo/ks;d ij fopkj djuk pkfg, vkSj bldh lHkh [kkfe;ksa dks nwj djds bls iw.kZ vkSjO;kid cukuk pkfg, rkfd ns'k ds vf/kdka'k yksxksa dks okLrfod [kk| lqj{kk dh xkjaVh fey ldsvkSj ns'k Hkq[kejh ls eqDr gks ldsA

MkWñ eqjyh euksgj tks'kh % twu] 2009 esa egkefge jk"Vªifr th us vius Hkk"k.k esa ;g dgk Fkk fdmudh ljdkj ,d [kk| lqj{kk fo/ks;d lnu esa ykus okyh gSA ysfdu ljdkj us bls ykus esa lk<+s pkjlky yxk fn,A eq>s yxk fd ljdkj us bl fo/ks;d esa [kk| lqj{kk iznku djus ds fy, gj igyw ij/;ku fn;k gksxk ysfdu ,slk ugha gqvkA bl fo/ks;d esa i;kZIr Hkkstu dk mYys[k gqvk gS ysfdubldk okLrfod rkRi;Z D;k gS\ ;g i;kZIr Hkkstu fdruk gksxk\ vkbZlh,evkj us varjkZ"Vªh; ekudksads vuqlkj 14 fdyksxzke vukt izfr o;Ld O;fDr dks ,d eghus esa nsus dk lq>ko fn;k gSA blfo/ks;d ds rgr ikap fdyksxzke [kk|kUu izfr O;fDr dks fn;k tkrk gSA [kk|kUu ds lkFk nky] ?kh]ued vkfn dk izko/kku ugha gSA iks"kdrk dh mis{kk dh xbZ gSA xzkeh.k fodkl ea=ky; dh 2009 dhfjiksVZ ds vuqlkj xzkeh.k Hkkjr ds lcls fupys xjhc oxZ dk baVsd 9-88 fdñxzkñ gSA ysfdu vcdSyksjh baVsd dks 2100 ls ?kVkdj 1500 dSyksjh dj fn;k x;k gSA ljdkj ;g nkok djrh gS fd blfo/ks;d ds ikfjr gksus ls yksxksa dks Hkq[kejh ls eqfDr fey tk,xhA ljdkj dk dguk gS fd xkaoksa esa75 izfr'kr yksxksa dks vkSj 'kgjksa esa 50 izfr'kr yksxksa dks blds rgr yk;k tk,xkA ysfdu tks ckdh50 izfr'kr 'kgjh yksx g® os D;k [kk;saxs\ bl fcy dk mís'; ;wfuolZy [kk| lqj{kk gksuk pkfg, Fkk]tSlk fd egkefge jk"Vªifr th us vius 2009 ds vfHkHkk"k.k esa dgk FkkA NÙkhlx<+ ljdkj 90izfr'kr vkcknh dks doj dj jgh gSA iafMr tokgj yky usg: us dgk Fkk fd gj pht bartkj djldrh gS ysfdu d`f"k ughaA ljdkj us mldh rjQ Hkh /;ku ugha fn;kA yksxksa dks xje idk&idk;kHkkstu nsus dh ckr dgh xbZ gSA ysfdu bl Hkkstu dh ?kj&?kj rd fMyhojh djuh gksxhA blds fy,D;k ra= gksxk\ bldk bl fo/ks;d esa dksbZ ftØ ugha gSA dsoy yksxksa dks lCtckx fn[kk;k tk jgk gSA;g ljdkj vHkh rd xjhc ifjokjksa dh lgh&lgh la[;k dk irk ugha yxk ikbZ gSA vc ljdkj us blsrsanqydj lfefr ij NksM+ fn;k gSA eqacbZ esa /kkjkoh nqfu;k dk lcls cM+k Lye gS tgka dh vkcknh nlyk[k ls Hkh vf/kd gS] ogka Hkh chih,y dkMZ/kkjdksa dh la[;k dsoy 141 gSA vxj ;g xjhch dhgkyr gS rks fQj fgUnqLrku esa lkjs gh vehj g®A ;s ljdkj dh fxufr;ka g®A Xykscy gaxj baMsDl esa 88fodflr ns'kksa esa ls Hkkjr dk LFkku 66oka gSA ge ftEckCos ls flQZ ,d LFkku Åij g®A HkwVku vkSjusiky Hkh gels Åij gSaA la;qDr jk"Vª ekuo fodkl lwpdkad esa gekjk LFkku 132oka gSA ;g bl ns'kdh gkyr gSA ljdkj dgrh gS fd xjhcksa dh la[;k de gksrh tk jgh gS ysfdu gdhdr esa ,slk ugha gSA

256


izfr O;fDr vukt ds ekeys esa ge 1947 esa tgka Fks vkt Hkh ogha gSaA gesa fdlkuksa dk vfHkuUnudjuk pkfg, fd mUgksaus c<+rh gqbZ vkcknh ds lkFk vf/kd vukt iSnk dj [kkuk f[kyk fn;kA

vki Lds;jflVh iSnk dj jgs g® vkSj ,d fMtkbu Hkh iSnk dj jgs g®A vki uhfr;ka ,slh cuk jgs g®fd bl ns'k dh cgqr cM+h tula[;k xjhc vkSj Hkw[kh jgsA muds lkeus lkjk fcy is'k djds] mudksyqHkkdj ,d ,slk ekgkSy iSnk djuk pkgrs g® fd yksx Hkw[ks g® blfy, ;g dkuwu yk;k tk jgk gSAtcfd lp rks ;g gS fd ;g vkidk dÙkZO; gSA vkius fcy esa dgk fd fdlkuksa ds fy, vkidks cM+hgennhZ gSA ysfdu fgUnqLrku esa <kbZ gtkj fdlku gj jkst [ksrh NksM+ jgs g®A ekftZuy QkeZj Mwc jgkgSA mudh vkRegR;k dh la[;k c<+rh tk jgh gSA e® iwNuk pkgrk gwa fd vki mUgsa [ksrh dk mfpr nkens jgs g®\ D;k vki mUgsa Bhd ls ,e,lih ns jgs g®\ fgUnqLrku esa [ksrh dk daVªhC;w'ku Vw thMhih ?kVrhtk jgh gSA fgUnqLrku esa vkt gekjh thMhih esa ,xzhdYpj dk 15 ijlsaV daVªhC;w'ku gSA bls ns[krs gq,rks 90 ijlsaV gekjh bdksukWeh esa ,xzhdYpj dk vlj gksuk pkfg,A bl laca/k esa dgk x;k fd LVksjstcuk, tk;saxsA ysfdu LVksjst D;ksa ugha cuk jgs\ osLVst D;ksa gks jgk gS\ ;g Hkh crk;k x;k gS fd[kk|kUuksa ds ifjogu vkSj blds fy, i;kZIr la[;k esa jSd miyC/k djkus ij dqN izkFkfedrk nhtk,xhA ysfdu e® iwNuk pkgrk gwa fd ;s jSDl fdrus lky esa cusaxs] dkSu dEiuh cuk jgh gS\ tgka rdgsYFk ds;j dk laca/k gS ge tkurs g® fd gsYFk ds;j dSlh gSA oSf'od Hkw[k lwpdkad esa Hkq[kejh dsf'kdkj yksxksa dh la[;k fgUnqLrku esa 20 djksM+ crkbZ xbZ gSA 166 xzke vukt izfrfnu esa bl ns'k dkdksbZ vkneh viuh Hkw[k ugha feVk ldrkA ns'k ftruk QwM flD;ksj gS] mrus gh mlds ckWMZj Hkh flD;ksjgksaxs] mruh gh mldh bdksukWeh Hkh flD;ksj gksxh] mruk gh mldk #i;k Hkh flD;ksj gksxkA vxj vkiQwM flD;ksfjVh 'kr&izfr'kr yksxksa dks ugha ns ldrs] rks ;g QwM flD;ksfjVh fcy egt+ dkxth jgtk,xkA e® ;g Hkh tkuuk pkgrk gwa fd blds fy, iSlk dgka ls yk,axs] ctV esa fdruk izko/kku djsaxs\vki cPpksa ds fy, v{k; ik= ;kstuk dks D;ksa ugha Lohdkj djrs\ bl ;kstuk ds varxZr vkt nlyk[k cPpksa dks Hkkstu ns jgs g®A bl rjQ /;ku nhft, fd vkids fcy esa fdruh [kkfe;ka g®A vkibl fcy dks fQj ls lq/kkjsa] lq/kkjus ds ckn fQj ls yk,aA dksbZ gtkZ ugha gksxk] D;ksafd vkfMZusal dsekQZr dke 'kq: dj gh fn;k gSA vkidks izpkj dk ftruk ykHk ysuk Fkk] vki ys pqds g®A

Jherh lksfu;k xka/kh % vkt gekjs lkeus ,d ,sfrgkfld dne mBkus dk ekSdk vk;k gSA dkaxzslikVhZ us o"kZ 2009 ds vius ?kks"k.kki= esa ns'k ls ok;nk fd;k Fkk fd ge [kk| lqj{kk dkuwu cuk,axs]lHkh ns'kokfl;ksa dks] [kkldj detksj oxks± dks i;kZIr ek=k esa vukt miyC/k djk,axsA vkt viuhikVhZ dh rjQ ls eq>s ;g dgrs gq, csgn [kq'kh gS fd ge bl ok;ns dks fuHkk jgs gSaA fiNys dqN lkyksads nkSjku gekjs lekt ds vusd oxks± dks le`f) dk ykHk feyk gSA ysfdu gekjs lkeus tks loky gS]og mu rcdksa dk gS] tks bl le`f) dh igqap ls nwj jgs gSaA vkt ,d cM+k lans'k nsus dk volj vk;kgS fd Hkkjr vius lHkh ns'kokfl;ksa dh [kk| lqj{kk dh ftEesnkjh ysrk gSA ns'k mu lc yksxksa dks [kk|lqj{kk dk dkuwuh vf/kdkj ns jgk gS] ftudks mldh t:jr gSA ;g loky fd;k x;k gS fd D;k gekjsikl blds fy, lk/ku gSa\ ysfdu loky lk/kuksa dk ugha D;ksafd blds fy, lk/ku tqVkus gh gksaxsA ;gHkh loky fd;k x;k gS fd D;k ;g fcy fdlkuksa ds fgr esa gS\ bl laca/k esa eSa dguk pkgrh gwa fdd`f"k vkSj fdlku nksuksa gh gekjh uhfr;ksa ds izeq[k vax gSaA mudh t:jrksa dks ges'kk lcls Åij j[kkx;k gS vkSj vkxs Hkh j[kk tk,xkA tgka rd ihMh,l vkSj lLrs vukt dh nqdkuksa dk laca/k gS]

257


ihMh,l esa lq/kkj dh t:jr gSA ;g Hkh lqfuf'pr fd, tkus dh vko';drk gS fd bldk ykHk lghek=k esa] lgh yksxksa rd igqap ldsA bl iz.kkyh esa yhdst dh leL;k dks Hkh nwj djus dhvko';drk gSA blhfy, bl fcy esa ihMh,l iz.kkyh esa egRoiw.kZ lq/kkjksa dk izko/kku 'kkfey fd;kx;k gSA dkuwuh rkSj ls [kk| lqj{kk dk vf/kdkj t:jreanksa dks l'kDr cukus dk] iz'kklu dhtokcnsgh c<+kus dk] Hkz"Vkpkj dks de djus dk vkSj O;oLFkk dks izHkkoh cukus dk ,d cgqr ghl'kDr ek/;e gSA ;g fcy efgyk Lo;a lgk;rk lewgksa vkSj xzke iapk;rksa dks ihMh,l pykus dhHkkxhnkjh nsxkA fcy esa vaR;ksn; ifjokjksa ds fgr Hkh iwjs rjg lqjf{kr gSa vkSj vkbZlhMh,l] feM&Msehy ;kstuk tSls dY;k.kdkjh dk;ZØe Hkh bl fcy ds vax gSaA ysfdu bu ;kstukvksa esa dbZ izdkjdh dfe;ka gSaA ;fn blesa izfrc)rk vkSj bZekunkjh ugha gksxh rks turk ds izfr ?kksj vU;k; gksxkAblfy, bu lsokvksa dh dfe;ksa dks nwj djuk gh gksxkA iz/kkuea=h dh v/;{krk esa gekjh laizx ljdkjlwpuk dk vf/kdkj dkuwu ykbZ ftlds dkj.k lkoZtfud thou esa vHkwriwoZ ikjnf'kZrk vkbZ gSAegkRek xka/kh ujsxk ds varxZr iznku fd, x, dke ds vf/kdkj ds }kjk pkj xzkeh.k x`gfLFk;ksa esa ls,d x`gLFkh dks jkstxkj iznku fd;k x;k gSA egRoiw.kZ ou vf/kdkj vfèfu;e ds }kjk yk[kksatutkrh; vkSj vU; ifjokj ykHkkfUor gq, gSaaA f'k{kk ds vf/kdkj ds vkus ls fo|ky;ksa esa ukekaduesa rsth ls o`f) gqbZ gSA [kk| lqj{kk fo/ks;d blh dM+h esa ikapoka ,slk foès;d gS tks cqf)erk iw.kZn`f"Vdks.k ij vk/kkfjr gSA ;gh n`f"Vdks.k gekjs ns'k esa ,d l'kfDrdj.k Økafr yk jgk gSA Hkfo"; esagekjk mís'; ns'k ls Hkw[k vkSj dqiks"k.k feVkuk gksuk pkfg,A ;g dkuwu vHkh rks ,d 'kq#vkr gSA vr%gesa bl volj ij rRijrk fn[kkuh pkfg, rFkk vius erHksnksa dks Hkqykdj yksxksa ds dY;k.k vkSjlEiUurk ds fy, viuh izfrc)rk dks iwjk djuk pkfg,A

Jh eqyk;e flag ;kno % [kk| lqj{kk fcy ykus ls igys ns'k ds jkT;ksa ds lHkh eq[;eaf=;ksa dkscqykuk pkfg, Fkk vkSj eq[;eaf=;ksa dh jk; ysuh pkfg, FkhA bl fcy ds vkus ls jkT;ksa ij cgqr cks>iM+sxkA eSa tkuuk pkgrk gwa fd vkius xjhcksa dks fdl vk/kkj ij NkaVk gS\ vkius 1997 ds vk/kkj ijNkaVk gS vkSj vc 2013 py jgk gSA fiNys 16 lkyksa esa xjhcksa dh la[;k esa fdruh o`f) vkbZ gS ;kdeh vkbZ gS] bldh dksbZ la[;k ugha nh gSA dbZ jkT;ksa dh vkfFkZd gkyr vkt cgqr [kjkc gSA lkjkcks> rks jkT;ksa ij iM+sxkA vki jkT;ksa dks D;k ns jgs gSa] bldk mYys[k Hkh fcy esa ugha gSA bl fo/ks;desa u rks tehu dh xkjaVh gS u mit [kjhn dh xkjaVh gSA ge pkgrs gSa fd vki xkjaVh djsa fd fdlkuksadh mit [kjhnh tk,xh ugha rks fdlku cckZn gks tk,xkA ;g fcy fdlku fojks/kh gSA bl fcy esadgha ugha fn;k x;k gS fd lHkh jkT;ksa dks ,d lh lqfo/kk nh tk,xhA ;g lc lh/kk&lh/kk pquko dsfy, gSA dHkh eujsxk vk tk,xkA dHkh [kk| lqj{kk fcy vk tk,xkA ;fn ;g mik; xjhcksa ds fy,gh djuk gksrk rks 6 eghus igys gh dqN dj nsuk pkfg, Fkk tc yksx Hkw[k ls ej jgs FksA xjhcksa dhla[;k Li"V gksuh pkfg,A ;g dgha ugha crk;k x;k gS fd fdruksa dks vki eq¶r Hkkstu nsaxs\ ljdkjcrk, fd dkSu lk vkneh xjhc ekuk x;k gS\ fdl vk/kkj ij ekuk x;k gSA ns'k ds chih,y /kkjdksadh x.kuk lgh ugha gSA igys x.kuk gks tkuh pkfg, FkhA ysfdu x.kuk dh ugha xbZ gS vkSj eq¶r rFkklLrk Hkkstu nsuk vki 'kq: dj nsaxsA jkT;ksa ds vf/kdkjksa ij gLr{ksi ugha gksuk pkfg,A bl fo/ks;dds ifj.kkeLo:i jkT;ksa ij fdruk vkfFkZd ladV iM+sxk\ ;g fcy esa gS gh ugha vkSj ;g Hkh ugha gS fdos jkT; dgka ls iwfrZ djsaxs ;k dsUnzh; ljdkj mldh HkjikbZ djsxhA [kk|kUu HkaMkj.k ds laca/k esa esjk

258


;g lq>ko gS fd [kk|kUu ds HkaMkj.k ls ysdj forj.k rd dk [kpZ dsUnz ljdkj nsA ;fn xjhcksa dsfy, gh djuk gksrk rks 6 eghus igys gh dqN dj nsuk pkfg, Fkk tc yksx Hkw[k ls ej jgs Fks vkSjjkstkuk la[;k vk jgh FkhA gj pquko esa dsoy ,d eqík cukdj vki pquko eas tkuk pkgrs g®A blesaxjhcksa ds fy, dgha dqN ugha gSA ;g dgha gS gh ugha fd fdruksa dks vki eq¶r Hkkstu nsaxs\ fdrus yksxHkw[ks g®\ ;g la[;k dgha gS gh ughaA ljdkj crk, fd dkSu&lk vkneh xjhc ekuk x;k gS\ fdlvkèkj ij ekuk x;k gS vkSj dkSu lh ljdkjh fjiksVZ gS\ ;g rks xkjaVh vkidks djuh iM+sxh fd jkT;ksads vfèdkjksa ij gLr{ksi ugha gksuk pkfg,A jkT;ksa ij fdruk vkfFkZd ladV iM+sxk\ fcy esa bl ckjsesa dgha fn;k gh ugha x;k gSA jkT; dgka ls iwfrZ djsaxs ;k dsUnzh; ljdkj mldh HkjikbZ djsxhA [kk|kUuds HkaMkj.k ls ysdj forj.k rd [kpZ dsUnz ljdkj dks nsuk gksxkA esjh jk; gS fd vkids fy, jkT;ksads eq[;eaf=;ksa dks cqykdj mudh lykg ysuk cgqr t:jh gSA blls vkidks enn feysxh] dqN lq>kovk;saxsA

Jh nkjk flag pkSgku % vktknh ls ysdj vc rd reke ljdkjsa vkb± vkSj xb± ysfdu jksVh] diM+kvkSj edku tks xjhc dk ekSfyd vfèdkj gS] eqgS;k ugha djk ik, g®A ge D;ksa xjhc dh ifjHkk"kkifjHkkf"kr ugha dj ik, g®\ geus vehjh vkSj xjhch ds varj dks de djus ds fy, vxj vc rdiz;kl fd;k gksrk rks e® le>rk gwa fd bl fcy dh t:jr u gksrhA e® le>rk gwa fd xjhch dk igykdkj.k lkekftd dkj.k gSA ge lnu esa vkfFkZd Hkz"Vkpkj dh ppkZ djrs g® ysfdu lkekftdHkz"Vkpkj ij vHkh rd ppkZ ugha gqbZ gSA foès;d ds vuqlkj 166 xzke izfr O;fDr izfrfnu feysxk]bruh de ek=k ls mldk D;k gksxkA xjhc ds fy, nks oDr HkjisV jksVh dh O;oLFkk Hkh gks ik;sxh ;kugha] eq>s bl ij 'kadk gSA ihMh,l flLVe esa yhdst dks jksdus ds fy, dM+s dne mBkus dh t:jrgS] ftlls fd ;g xjhcksa rd igqap ik,A blds fy, tks vfrfjDr xksnkeksa dh t:jr gksxh] muds fy,dgka ls O;oLFkk gksxh] ;g ckr fcy esa Li"V ugha gSA jkT;ksa esa xjhcksa dh la[;k fu/kkZfjr djus dhftEesnkjh mUgha jkT;ksa ij NksM+ nsuh pkfg,A bl ;kstuk ds vUrxZr v-tk-@v-t-tk- ds yksxksa dksde&ls&de 'kr izfr'kr 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

Jh 'kjn ;kno % ;g lkglh dne gSA geus xjhcksa ds cgqr dk;ZØe pyk, ysfdu bl ns'k dk<kapk ,slk gS fd muds ikl dksbZ pht+ igqaprh ugha gSA eSa vkils dg jgk gwa fd ,d rks ;g xksMkmuokyk ekeyk gSA ihMh,l dh nqdkuksa dks c<+kuk iM+sxkA vdsys fcgkj esa 600 djksM+ #i, [kpZ gksaxsvkSj Mksj&Vw&Mksj igqapkus ds fy, Hkh 400 djksM+ #i, yxsaxsA esjk dguk gS fd ;g ;kstuk lQy rcgksxh tc blds rgr lwcksa ij tks cks> vkus okyk gS og dsUnz ogu djsA eSaus tks vesaMesaV fn;s gSa ;fnmudks vki eku tk,a rks bl ;kstuk esa vkidks dkQh lQyrk gkfly gksxhA bl lnu dks tku ysukpkfg, fd Hkw[k vkSj lEeku nksuksa cjkcj gSaA xjhch lkekftd Js.khc)rk ds lkFk tqM+h gqbZ gSA ns'kesa flQZ 400 yk[k Vu HkaMkj ds fy, xksnke g®A vki tks ;g QwM flD;ksfjVh fcy yk jgs g®] mlesavkidks 650 yk[k Vu vukt pkfg,A 250 yk[k Vu ds yxHkx vkids ikl xksMkmu ugha gSaAvfrfjDr xksMkmu cuk;saxs] rks mlds fy, 1500 djksM+ #i;k pkfg,A xjhc dks Hkkstu dk vfèdkj;wfuolZy ugha gSA ;fn ;wfuolZy ugha gksxk rks ;g vèwjk gksxkA tks ns'k dh fLFkfr gS] mldh dwcr eq>sugha le>rh fd og ;wfuolZy mBk lds] ysfdu ;wfuolZy ds fy, Hkh ladYi gks ldrk gSA fdlkuksads ckjs esa vkius fcy esa bartke fd;k gS] og gkL;kLin gSA e® vkils dguk pkgrk gwa fd vki rhu

259


lky fefuee izkbt ugha c<+k;saxs rks D;k og egaxkbZ ugha c<+sxhA vki mudks D;ksa ykWd&vi dj jgsg®\ vkt rd fgUnqLrku esa 65 o"kZ ls ge xjhcksa dks r; gh ugha dj ikrs g®A mudh fdruh la[;k gS\xjhcksa dks NkaVus dk dke vki lwcksa dks ns nsa ;k lnu ds lkalnksa dks ;g ftEek ns nsa rks os lgh vkadM+svkidks ns nsaxs D;ksafd os tehuh gdhdr tkurs g®A

e® ;g t:j dguk pkgrk gwa fd igys tks iz;kl vlQy gq,] ;g ml rjg vlQy u gksaA bldsfy, Bksl dne mBkus dh t:jr gSA

Jh ihñ fo'oukFku % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ,d cgqr gh egRoiw.kZ fo/ks;d gS ftlls xjhchjs[kk ls uhps jg jgs yk[kksa yksx ykHkkfUor gksaxsA ;g fo/ks;d fo'o esa 'kk;n bl rjg dk ,dek=fo/ks;d gSA bl fo/ks;d esa] tks fd [kk|kUu ds forj.k ls lacaf/kr gS] [kk|kUu mRiknu dks c<+kus] 'kq)ty vkSj LoPNrk ij Hkh fopkj fd;k tkuk pkfg, rFkk blds fy, ljdkj dks Hkwfe mi;ksx uhfr oty laca/kh uhfr dks loksZPp izkFkfedrk nsuh pkfg,A bl mís'; dks izkIr djus fy, ljdkj dkspkfg, fd og m|ksxhdj.k] vk/kkjHkwr laca/kh ifj;kstuk,a] [kuu vkSj vU; vuq"kaxh dk;Zdykiksa dsfy, mitkÅ d`f"k Hkwfe ds vf/kxzg.k ij iw.kZ izfrca/k yxkus ds fy, xaHkhjrk ls fopkj djsA ljdkjdks pkfg, fd og d`f"k {ks= dks vf/kd jkt lgk;rk vkSj izksRlkgu nsdj] c<+kok nsus ds fy, dnemBk, vkSj d`f"k {ks= dks] jk"Vªh; ldy ?kjsyw mRikn dk de ls de 20% vkoaVu ds fy, izfrc)gks tc rd fd izR;sd Hkkjrh; ukxfjd dks fnu esa rhu ckj dk Hkkstu u feysA izLrkfor [kk| lqj{kkfo/ks;d] e/;kg~u Hkkstu ;kstuk ds rgr igys ls gh lfEefyr cPpksa lesr iwjs ifjokj dks 'kkfeydjsxkA blds ifj.kkeLo:i] 70% ls Hkh vf/kd vkcknh dks iw.kZ [kk| lqj{kk feysxhA ysfdu dsUnzljdkj dks jkT;ksa dks iw.kZ [kk|kUu vkoaVu lqfuf'pr djuk gksxk vkSj lq>ko nsuk gksxk fd jkT;ljdkjsa vius lkoZtfud forj.k iz.kkyh dks et+cwr djsa rkfd Hkw[k dks feVkus ds bl lqugjs mís'; dksizkIr fd;k tk ldsA

Jh :nzek/ko jk; % bl fo/ks;d dks ,d ,slh ;kstuk ds :i esa yk;k x;k gS ftlls ns'k eas yk[kksavlqjf{kr yksxksa ds thou esa egRoiw.kZ lq/kkj yk;k tk ldrk gSA bl fo/ks;d esa xjhcksa dks ikap fdyksvukt nsus dk izko/kku fd;k x;k gSA orZeku izko/kku NksVs ifjokjksa ds fy, dkQh vi;kZIr gS vkSjblds vykok ns'k ds vf/kdka'k Hkkxksa esa pkoy eq[; Hkkstu gS vkSj blfy, mu ifjokjksa dks ftudkeq[; Hkkstu pkoy gS bl izko/kku ls fnDdr gks ldrh gS mUgsa vi;kZIr Hkkstu izkIr gksxkA izR;sdifjokj dks fj;k;rh nj ij izfr ekg 35 fdyksxzke [kk|kUu vkSj izfr O;fDr dks izfr ekg 500 xzke[kk| rsy feyuk pkfg, tSlk fd vuqlwph esa fn;k x;k gSA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ds vuqlkj 75% xzkeh.k vkcknh vkSj 50% 'kgjh vkcknh dksbl ;kstuk esa 'kkfey djus dk y{; gSA pwafd ;kstuk dk lQy dk;kZUo;u jkT; ljdkjksa ij fuHkZjgS] blfy, jkT; ljdkjksa dh {kerkvksa vkfn ds laca/k esa dsUnz ljdkj dks muls ijke'kZ djuk pkfg,Abl fo/ks;d dk mís';] tcfd yksxksa dks Hkkstu dk vf/kdkj nsuk gS ysfdu nh?kZdky esa ljdkj dkslko/kku jguk gksxk D;ksafd blls d`f"k O;oLFkk ij foijhr izHkko iM+ ldrk gS] NksVs fdlku] tks Lo;ads mi;ksx ds fy, [kk|kUu dk mRiknu djrs gSa vukt dh [ksrh NksM+ vU; Qlyksa dh [ksrh dj ldrsgSa] Hkkjr O;kid :i ls vk;kr ij fuHkZj gks tk;sxk] bl fo/ks;d esa 'kkfey ugha gqbZ ,d frgkbZ vkcknhdks T;knk dher pqdkuh iM+ ldrh gS vkSj dqy feykdj eqnzkLQhfr esa btkQk gksxkA

260


*Jh ,ñ x.ks'kewfrZ % fofHkUu ;kstukvksa esa djksM+ksa #i;s [kpZ djus ds ckotwn ge turk dks [kk|lqj{kk dh xkj.Vh ugha ns ik;s gSaA izLrkfor fo/kku esa ;g fy[kk gS fd lHkh jkT;ksa esa [kk| lqj{kkvf/kfu;e ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k dsUnz ljdkj }kjk jk"Vªh; tux.kuk jftLVj ds vkèkj ijr; dh tk,xhA ;g jkT; ljdkjksa ds vfèdkjksa ij dsanz ljdkj dk gLr{ksi n'kkZrk gSA dsanz ljdkj uslkekftd&vkfFkZd tkfr tux.kuk dk dk;Z Hkh iwjk ugha fd;k gSA blus xjhch js[kk ds lacaè esafn'kkfunsZ'k Hkh tkjh ugha fd;s g®A ,slh gkyr esa Ng ekg ds Hkhrj bl ;kstuk ds ykHkkfFkZ;ksa dh igpkujkT; ljdkjsa dSls dj ldrh gSaA

lHkh ds fy, [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, rfeyukMq rFkk dsjy esa ykxw lkoZtfudforj.k iz.kkyh dks dsanz ljdkj }kjk iwjs ns'k esa leku :i ls ykxw fd;k tkuk pkfg,A rfeyukMq esalkoZtfud forj.k iz.kkyh ds lHkh ykHkkfFkZ;ksa dks izfr ekg 20 fdñ xzkñ pkoy fu%'kqYd iznku fd;ktkrk gSA dqN jkT;ksa esa] igys ls gh vukt 2 #ñ izfr fdñ xzkñ dh nj ls ckaVk tk jgk gSA bl foès;desa vukt dh dher 3 #ñ izfr fdñ xzkñ fuèkZfjr dh x;h gSA

bl foès;d ds dkj.k rfeyukMq esa 'kgjh {ks=ksa ds 50% jk'ku dkMZèkjd rFkk xzkeh.k {ks=ksa ds25% dkMZèkjd lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds ykHk ls oafpr gks tk,axsA vxj ,slk gksrk gS] vkSj osvius orZeku vfèdkj Hkh [kks nsrs gSa] rks ;g [kk| lqj{kk vfèfu;e dSls gks ldsxk!

d`f"k ewY; fuèkZj.k vk;ksx ds vuqlkj lHkh jkT;ksa ls [kk|kUuksa ds dqy izki.k esa ls 98% ljdkj}kjk izkIr fd;k tkrk gSA ;fn 'ks"k 2% Hkh ljdkj izkIr djus yxsxh rks [kqys cktkj ds fy, D;kcpsxk\ ljdkj }kjk [kk|kUuksa dh vfèd [kjhn dh tkus ls [kqys cktkj esa [kk|kUuksa dh dherksa esa dbZxq.kk o`f) gqbZ gSA

ftu yksxksa dks [kk| lqj{kk dh xkjaVh ugha iznku dh x;h gS mudh la[;k c<+h gSA ;g fo"kerkljdkj dh ;kstuk esa deh dh otg ls gSA blesa Hkkjrh; [kk| fuxe dh ys[kk ijh{kk fjiksVZ dks Hkh/;ku esa j[kk tk;sA

d`f"k mRiknksa dh dherksa esa leqfpr o`f) dj fdlkuksa dks viuh mit c<+kus ds fy, izksRlkfgrfd;k tkuk pkfg,A ljdkj dks ,slh ;kstukvksa dks ykus ls cpuk pkfg, ftudk edln dsoy oksVcVksjuk gksA

Jh tksl ds ñ ef.k % eSa xjhc o lhekUr ifjokjksa ds thou esa ifjorZu ykus okys bl fo/ks;d dkiw.kZ leFkZu djrk gwaA bl foès;d ds ykxw gksus ds ckn] xjhc ls xjhc ifjokj dks Hkh izfr ekg 35fdyksxzke [kk|kUu feyrk jgsxkA blds ykxw gksus ls jkT; ljdkjksa dks Hkh Qk;nk gksxk D;ksafd yf{krlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds rgr [kk|kUuksa dh [kjhn ij jkT; ljdkjksa ij iM+us okys vkfFkZd Hkkjesa Hkkjh deh vk;sxhA eSa ;wñihñ,ñ ljdkj dks] bl foès;d dks ikfjr djus ds mlds lkgfld dnedh iz'kalk djrk gwaA bl foès;d dks rS;kj djus dh yach izfØ;k esa irk pyk Fkk fd bl ;kstuk dslQyrkiwoZd dk;kZUo;u esa dqN [kkfe;ka vk,xh ysfdu fu%lansg ;wñihñ,ñ ljdkj bUgsa 'kh?kz nwj djysxhA

¹ewyr% rfey esa fn, x, Hkk"k.k ds vaxzsth vuqokn dk fgUnh :ikUrjA

261


Jh tsñ ,eñ vk:u j'khn % eSa bl ,sfrgkfld foès;d dk Hkjiwj leFkZu djrk gwaA ns'k ds yk[kksaxjhc yksxksa dh vka[kksa ls vkalw iksaNus dk liuk vc iwjk gks jgk gSA vc pkoy 3 #ñ izfr fdyks] xsgwa2 #ñ izfr fdyks vkSj nkysa 1 #ñ izfr fdyks dh nj ls feysaxhA tSlkfd gekjs usrkth us ifjdfYirfd;k Fkk bl foès;d ds tfj, ^Hkw[k* 'kCn dks feVkus dk mís'; gSA eSa dsUnz ljdkj ls vkxzg djrkgwa vc jkT; ljdkjksa dks dsUnzh; ;kstuk,a ^gkbZtSd* ugha djus nsuh pkfg,A dsUnzh; fufè;ksa dk ;k rksnq#i;ksx gksrk gS ;k mudk vèksi;ksxA dfri; ;kstukvksa ds rgr fu;r jkf'k ykHkkfFkZ;ksa dks ugha nhtkrhA dbZ jkT;ksa }kjk dqizcaèu ds cnrj mnkgj.k eujsxk ds dk;kZUo;u esa lkeus vk, gSaA U;wure150 fnu dh dk;Z xkjaVh Ldhe ds rgr izfrfnu 155 #ñ etnwjh ds LFkku ij dbZ jkT; xjhcksa dks deetnwjh ns jgs gSa dqN xjhcksa dks rks ek= #ñ 40@&] 50@& vFkok #ñ 60@& fn, tk jgs gSaA ykHkkfFkZ;ksa ds[kkrksa esa jkf'k dk lhès vUrj.k 'kq: dj fn;k x;k gSA eSa lksfu;k th ds ekxZn'kZu esa fd, x, bllkFkZd iz;kl dk Lokxr djrk gwaA dsUnz dks bl ckr dk /;ku j[kuk pkfg, fd dk;kZUo;u vfèdkjhykHkkfFkZ;ksa dks fofHkUu Ldheksa dh lgh tkudkjh nsaA dsoy blh o"kZ [kk| lqj{kk ij #ñ 10]000 djksM+ls T;knk O;; vk,xk vkSj izfro"kZ t:jrean xjhc ifjokjksa dks yxHkx 610 yk[k Vu vukt forfjrfd;k tk,xkA

Jh f'kojke xkSMk % eSa [kk| lqj{kk foès;d dk leFkZu djrk gwa ;|fi eSa ;kstuk ds fØ;kUo;uij viuh fpark O;Dr djuk pkgrk gwaA jkT;ksa }kjk pyk;s tk jgs Hkkjrh; [kk| fuxe izHkkoh :i lsdk;Z ugha dj jgs gSa vkSj ,QlhvkbZ,l esa cM+s iSekus ij Hkz"Vkpkj vkSj vfu;ferrk,a O;kIr gSaA ;fn buforj.k pSuyksa dh dk;Z iz.kkyh esa lqèkj dj budk dEI;wVjhdj.k ugha fd;k tkrk gS rks [kk| lqj{kkfoès;d dk mís'; ijkftr gks tk,xk D;ksafd ljdkj }kjk [kjhnk x;k [kk|kUu fcpkSfy;ksa }kjk yf{krykHkkfFkZ;ksa ij igqapus ls igys gh pksjh dj fy;k tk,xkA lfClMhd`r [kk|kUu dk cM+k Hkkx jk'ku dhnqdkuksa dh ctk; ckt+kj esa xSj dkuwuh <ax ls cspk tk,xkA Hkkjr ljdkj dks le;c) rjhds lslkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vkèqfudhdj.k vkSj jk'ku dh nqdkuksa ds Lrj rd [kk|kUuksa ds fo"k;esa tkudkjh j[kus ds fy, vkiwfrZ Üka[kyk ds dEI;wVjhdj.k ds fy, rRdky dne mBkus pkfg,A blfoès;d esa izkoèku gS fd xHkkZoLFkk ds nkSjku vkSj mlds N% ekg ckn rd xHkZorh efgyk dks eq¶rHkkstu fn;k tk,xk vkSj de ls de #ñ 6000 dk ekr`Ro ykHk fn;k tk,A ljdkj dks [kk| lfClMhds LFkku ij lhès udn gLrkarj.k dh ;kstuk dks ykxw djus ls iwoZ ns'k ds lHkh fgLlksa esa cSafdaxlqfoèk lqfuf'pr djuh pkfg,A

Jh lq[knso flag % [kk| lqj{kk foès;d dk leFkZu djrs gq, eSa dguk pkgrk gwa fd blds mfprdk;kZUo;u gsrq ftyk Lrjh; lfefr;ka xfBr dh tk,a vkSj mlds lnL;ksa dks muds lkekftd dk;Z]bZekunkjh] f'k{kk vkSj lkSais x, drZO;ksa ds izfr mudh fu"Bk ds xq.kksa ds vkèkj ij bykds ls ghukefufnZ"V fd;k tk,A gekjs fodklkRed ,tsaMk ds 'kh"kZ ij d`f"k gksuk pkfg,A ;fn ge vius ns'k esa,d xfr'khy d`f"k lqfuf'pr djus esa vlQy jgrs gSa rks vkSj vU; fodkl] pkgs og m|ksx] foKku,oa izkS|ksfxdh] lwpuk izkS|ksfxdh vkfn esa D;ksa u gksa] gesa fo'o 'kfDr cuus esa enn ugha nsaxs tks gecuuk pkgrs gSaA

Jh vkjñ èzqoukjk;.k % lkekftd {ks= esa ns'k ds le{k nks izeq[k pqukSfr;ka Hkw[k o dqiks"k.k gSaA blrF; ls ,d ,slh fo'kky ;kstuk dh t:jr o egRo dk irk pyrk gS tks ns'k ds izR;sd ukxfjd dks

262


lfClMh nj ij i;kZIr ek=k esa ikSf"Vd Hkkstu iznku djk;k tk,A fuLlansg] izLrkfor [kk| lqj{kkfoès;d] 2013 ns'k ls Hkw[k o dqiks"k.k dks feVkus esa ehy dk iRFkj lkfcr gksxkA bl foès;d lsxjhcksa] efgykvksa o cPpksa dks Hkkstu gh ugha feysxk cfYd mlls fdlku viuh Qlyksa ds fy,ljdkj ls xkjaVh 'kqnk leFkZu&ewY; Hkh izkIr djsaxsA mlls xksnkeksa esa [kk|kUuksa dh cckZnh Hkh de gksxhAmlls ewyHkwr volajpuk lqfoèkvksa esa lqèkj vkSj o`f) ds Hkh i;kZIr volj izkIr gksaxs tSls vfèdla[;k esa 'khrkxkjksa dk fuekZ.k] ;krk;kr lqfoèkvksa esa o`f) vkSj vfèd lefiZr , ih ,El dhLFkkiukA

Jherh jek nsoh % Hkkjrh; turk ikVhZ [kk| lqj{kk dkuwu ds i{k esa gS c'krsZ bl esa dqN vko';dla'kks/ku gksaA ljdkj [kk| lqj{kk vf/kfu;e] 2011 ds ek/;e ls ns'k ds 81 djksM+ yksxksa dks HkkstumiyC/k djkus dh xkjaVh ns jgh gSA blls ns'k dh ekuo 'kfDr vc dke djus esa dksbZ fnypLih ughaysxh mldk dke esgur u djds Hkkstu dh ykbu esa yxus tSlk gks tk,xkA ns'k ds xjhc yksxksa dksmuds bykt] muds cPpksa dh f'k{kk] mudks diM+k nsus] lM+d dh lqfo/kk nsus] fctyh dh lqfo/kk nsus,oa mUgsa cqfu;knh lsok nsus ds fy, vusd dkuwu cus gSa D;k bu dkuwuksa dk ikyu gks jgk gS\ fofHkUu;kstuk,a fdrus dkjxj <ax ls py jgh gSa ;g lnu vPNh rjg ls tkurk gSA bl dkuwu ls [ksrhckM+hds fy, vc etnwj ugha feysaxs vkSj etnwjh Hkh T;knk gks tk,xh ftldk izHkko ;g iM+sxk fd gekjhd`f"k ykxr c<+ tk,xh ftlls egaxkbZ vkSj c<+sxhA ;g ;kstuk xjhc yksxksa rd igqapsxh blesa lansg gSAbl dkuwu dks ykxw djus esa yxHkx 2 yk[k 40 gtkj djksM+ #i;s dh t:jr gksxhA izLrkfor ik=rkds vuqlkj 2013&14 ds fy, dqy vuqekfur okf"kZd [kk| vko';drk 612-3 yk[k Vu vkSj bldhykxr yxHkx 1]24]724 djksM+ #i;s vkadh xbZ gSA ik= O;fDr bu vf/kdkjksa dh vogsyuk gksus ijU;k;ky; dh 'kj.k ys ldrk gSA ljdkj ds [kk| lqj{kk dkuwu ds rgr [kk|kUu miyC/k djkus esavleFkZ jgus ij [kk| lqj{kk HkÙkk fn;k tk,xkA bl fo/ks;d esa efgyk l'kfDrdj.k dks c<+kok feysxkD;ksafd ifjokj ds eqf[k;k ds :i esa efgykvksa dks izkFkfedrk nh tk,xhA f'kdk;rksa ds fuokj.k gsrqvkarfjd f'kdk;r fuokj.k cuk;k tk,xk vkSj izR;sd ftys esa f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vkSj ,d[kk| lqj{kk vk;ksx gksxkA dkuwu ds fdlh Hkkx dh tkap djus dh vk;ksx dks 'kfDr;ka iznku dh xbZg®A fo/ks;d esa [kk|kUu forj.k ikjnf'kZrk ls vkSj tokcnsgh gksxh vkSj lrdZrk lfefr;ksa }kjk bldhle;≤ ij leh{kk Hkh dh tk,xhA fo/ks;d esa nwjLFk igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgus okysyksxksa ds fy, vyx ls [kk| lqj{kk dk;Z fd, tk,axsA dsUnz ljdkj dks la'kks/ku djus ;kfu;e cukus dk vf/kdkj gSA jkT; ljdkj dks fØ;kUo;u gsrq fu;e cukus ds vf/kdkj fn, gSaAizkd`frd vkink gsrq Hkh bl dkuwu esa izko/kku fd;k x;k gSA

Jh ihñ vkjñ uVjktu % [kk| lqj{kk fo/ks;d ds ckjs esa esjk fopkj gS fd rhu o"kks± dh lhek gVkdj bls 10 o"kZ fu/kkZfjr fd;k tk,A

Jh gfjHkkÅ tkoys % [kk| lqj+{kk fo/ks;d ds varxZr [kk|kUUkksa dh c<+h gqbZ vko';drk dks iwjkdjus ds fy, [kk|kUUkksa ds mRiknu vkSj [kjhn esa o`f) djus dh vo';drk gSA vkSj bl iz;kstukFkZgesa d`f"k ds vk/kqfudhdj.k gsrq fofHkUu fo'ks"k ;kstukvksa dks dk;kZfUor djds d`f"k esa vk/kqfudrduhdksa dks viukuk gksxk blds fy, d`f"k ea=ky; dks i;kZIr ek=k esa /kujkf'k iznku djuh gksxhA

263


[kk|kUuksa dh [kjhn ds fy, gesa d`f"k ds fy, csgrj volajpuk lqfo/kkvksa ds lkFk csgrj ;kstukvksadks dk;kZfUor djuk gksxkA [kjhn djus okys lHkh jkT;ksa dks mi;qDr laLFkkxr ra= dk fu;kZr dj dsleqfpr [kjhn iz.kkyh viukdj vius [kjhn ra= dks lqn`<+ djuk gksxkA [kk|kUkksa dh <qykbZ ds fy, gesaleqfpr ,tsaMs vkSj ;kstuk dks vafre :i nsuk gksxkA jsyos }kjk [kk|kUu dks <qykbZ gsrq lefiZr&<qykbZlqfo/kk LFkkfir djus dh vko';drk gSA yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds lkeus ,d pqukSrhmfpr nj nqdkuksa dh O;ogk;Zrk gS ftldk fuokj.k fd;k tkuk pkfg,A [kk| lqj{kk fo/ks;d dsleqfpr dk;kZUo;u ds fd, lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa iw.kZ ikjnf'kZrk ykbZ tkuh pkfg,A tc rdeosf'k;ksa ds fy, [kk| oLrqvksa dh lLrh nj ij csgrj miyC/krk ugha djkbZ tkrh] rc rd bliz.kkyh ds fy, tksf[ke cuk jgsxk vkSj i'kq ikyu djus okys O;fDr eosf'k;ksa dks lLrs nj okyspkoy vkSj xsgwa f[kyk,axsA ljdkj }kjk bu lHkh i)fr;ksa ij xaHkhjrkiwoZd fopkj fd;k tkuk pkfg,vkSj [kk|kUuksa dh fujUrj miyC/krk] mRiknu] <qykbZ] HkaMkj.k vkSj buds forj.k esa ikjnf'kZrk ds fy,i;kZIr /kujkf'k iznku dh tkuh pkfg,A

Jh dY;k.k cuthZ % bl vf/kfu;e dh /kkjk 38 ds varxZr dsUnz ljdkj dks jkT; ljdkj ds dk;Zesa gLr{ksi djus dk vlhfer foosdkf/kdkj ns fn;k x;k gSA blls ns'k ds la?kh; <kaps ij vk?kkr gksxkAblfy, esjk vuqjks/k gS fd /kkjk 38 dks bl fo/ks;d ls gVk fy;k tk,A bl foès;d ds varxZr ftuyksxksa dks ykHk iznku djuk visf{kr gS mudh la[;k 2013 ds losZ{k.k ij vk/kkfjr gksuh pkfg, u fd2011 ds losZ{k.k ij] D;ksafd ;g fo/ks;d 2013 esa vkids }kjk yk;k x;k gSA bl vf/kfu;e dsfØ;kUo;u dh lkjh foÙkh; ftEesnkjh dsUnz ljdkj }kjk Lo;a mBkbZ tkuh pkfg,A bl fo/ks;d dsvarxZr ifjdfYir vfrfjDr lgk;rk iz.kkyh vkSj f'kdk;r fuiVku iz.kkyh dks LFkkfir djus ds fy,vkSj vf/kd dsUnzh; foÙkh; lgk;rk dh vko';drk gksxh ijUrq bl vf/kfu;e ds varxZr ,slh fdlhlgk;rk dk dksbZ ladsr ugha fn;k x;k gSA bl foès;d ds varxZr ;g Hkh ea'kk tkfgj dh xbZ gS fdik= ykHkkfFZk;ksa ds fy, u, jk'ku dkMZ tkjh fd, tk,axsA bl vf/kfu;e ds varxZr fd, tkus okyslosZ{k.k vkSj jk'ku dkMZ tkjh djus ds laca/k esa vkus okyh lkjh ykxr dsUnz ljdkj }kjk Lo;a ogudh tkuh pkfg,A eSa ekuuh; ea=h ls ;g vuqjks/k djuk pkgwaxk fd bl izdkj dh ;kstukvksa vkSjlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds laca/k esa laiw.kZ x.kuk djus ds fy, izR;sd jkT; esa ukxfjd vkiwfrZfuxeksa dh LFkkiuk ds izLrko ij fopkj fd;k tkuk pkfg,A bl vf/kfu;e ds varxZr HkaMkj.k dslaca/k esa ,d fuf'pr izfØ;k dks fu/kkZfjr fd;k tkuk pkfg,A vf/kfu;e ds varxZr mfpr nj dhnqdkuksa dh vFkZ{kerk] mÙkjnkf;Ro vkSj fuxjkuh vkSj bdkb;ksa ds vuqlkj [kk|kUuksa ds forj.k dslaca/k esa mYys[k fd;k tkuk pkfg,A ns'k ds lcls fu/kZu ftyksa ds fy, fo'ks"k izko/kku fd, tkuspkfg, vkSj muds fy, vkoaVu dh jkf'k dks orZeku Lrj ls c<+k;k tkuk pkfg,A

Jh jktw 'ksV~Vh % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dk mís'; xjhcksa dks lLrs nkeksa ij vukt eqgS;kdjkuk gS ftlesa pkoy 3 #i,] xsgwa 2 #i, vkSj eksVk vukt ,d #i;k izfr fdyks nsus dkizko/kku gSA blds fy, ljdkj 1 yk[k 24 gtkj 724 djksM+ #i, iznku djsxhA [kk| lqj{kkfo/ks;d ds vkus ls nsgkr esa [ksrh ds fy, etnwj feyuk vlaHko gks tk,xk ijarq blesa efgyk ,oacPpksa ds LokLF; ds fy, U;wVªh'kuy liksVZ djus dk ok;nk fd;k x;k gSA bl fo/ks;d ds ykxw gksusds ckn ;fn jkT; ljdkj ykHkkFkhZ dks lLrk vukt ugha igqapk ikrh rks ykHkkFkhZ dks dS'k lfClMh

264


feysxhA bldk eryc ;g gS fd ljdkj /khjs&/khjs ,uñ,lñihñ vkSj d`f"k ewY; vk;ksx dk egRolekIr dj ldrh gSA ykHkkFkhZ ds p;u ls lacaf/kr izko/kku Hkh fookfnr fn[kk;h nsrk gSA bl ;kstukesa foÙkh; ?kkVk c<+us dk [krjk gSA vuqekfur vukt esa ls 55 izfr'kr vukt xjhcksa rd igqapk gh ughagSA bu lHkh ckrksa ij xkSj djus dh t:jr gSA okLro esa ;g fo/ks;d v/kwjk gSA ;g ns'k ds fdlkuksa dsfojks/k esa gS vkSj xjhcksa ds fgr esa Hkh ugha gSA vr% bl fo/ks;d dks okil fy;k tk,A

Jh ,lñ lsEeybZ % vf[ky Hkkjrh; vUuk nzeqd [kk| lqj{kk foès;d ds f[kykQ ugha gS cfYd gebl foès;d ds orZeku Lo:i dk fojksè dj jgs g®A ;|fi ;g foès;d lHkh dks [kk| lqj{kk nsus dknkok djrk gS ijarq nqHkkZX;o'k blesa dbZ dfe;ka g® ftlesa jkT;ksa ds eu esa xaHkhj vk'kadk,a mRiUu gksx;h g®A [kk| dh ik=rk xzkeh.k tula[;k ds 70 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k ds 50 izfr'kr rdlhfer gSA bl rjg dh lhek D;ksa ckaèh x;h gS\ 'kgjh {ks=ksa esa jgus okys Hkh xzkeh.k {ks=ksa esa jgus okysyksxksa ds leku xjhc g®A xzkeh.k {ks=ksa esa Hkh [kk| ik=rk 75 izfr'kr rd gh lhfer j[kh x;h gSA vU;yksxksa dk D;k gksxk ftUgsa bldh t:jr gSA gekjk ljdkj ls vuqjksè gS fd rfeyukMq jkT; dh [kk|dh orZeku ik=rk bl foès;d ds vèhu izfr ifjokj laxf.kr [kk|kUu ik=rk ds vkèkj ij de u dhtk,A dsUnzh; iwy ls jkT;ksa dks [kk|kUuksa dh vkiwfrZ de gksus dh fLFkfr esa dsUnz ljdkj dks devkiwfrZ ds cjkcj jkT;ksa dks udn nsuk iM+sxkA dsUnz dks izLrkfor foès;d ds dk;kZUo;u ds fy,fdlkuksa dks izksRlkgu iznku dj [kk|kUu mRiknu c<+kus dk iz;kl djuk pkfg, ;k jkT;ksa dh vko';drkdks iwjk djus ds fy, tc vko';d gks] [kk|kUu dk vk;kr djuk pkfg,A bl foès;d dks vkxkehpqukoksa dks /;ku esa j[kdj yk;k x;k gS vkSj okLro esa ;g t:jrean yksxksa dks [kk| lqj{kk iznku djusds vk'k; ls ugha yk;k x;k gSA èkjk 10 esa ;g dgk x;k gS fd jkT; ljdkj 180 fnuksa ds Hkhrj ik=ifjokjksa dh igpku dj ldrh gSA dsUnz ljdkj us o"kZ 2011 ls lkekftd&tkfr vkèkfjr tux.kuk'kq: dh Fkh tks vc rd iwjh ugha gqbZ gSA blfy, ik= ifjokjksa dh igpku dk dk;Z iwjk djus ds fy,6 eghus dk le; cgqr de gSA gekjh usrk }kjk lq>k, x, vuqlkj leqfpr la'kksèuksa dks bl foès;desa 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A dsoy rHkh jkT;ksa dk fgr lqjf{kr jgsxk vkSj [kk|kUuksa dk vkoaVu cukjgsxkA ;fn ;g vfèfu;e dk;kZfUor fd;k tkrk gS rks blls jkT; ij 7000 djksM+ #i, dk vfrfjDrcks> iM+sxkA blfy, dsUnz dks bl jkf'k dh {kfriwfrZ djuh gksxhA e® ,d ckj iqu% nksgjkrk gwa fd ;gfoès;d vius orZeku Lo:i esa rfeyukMq ds yksxksa ds f[kykQ gSA blfy, e® ljdkj ls vuqjksèdjrk gwa fd og gekjh usrk }kjk O;Dr fparkvksa dk lekèku djsA

Jh x.ks'k jko ukxksjko nwèxkaodj % bl foès;d dk leFkZu djus esa eq>s dqN vkifÙk;ka vkSj lansggSA 66 izfr'kr vkcknh dks jktlgk;rk izkIr [kk|kUu miyCè djkus ls forj.k esa Hkz"Vkpkj iuisxkA[kk|kUu dh miYkCèrk ls ;g lqfuf'pr gksxk fd cPpksa dh orZeku ih<+h dqiks"k.k dk f'kdkj ughagksxhA Hkkjrh; [kk| fuxe ds HkaMkj.k volajpuk dks igys vkèqfud cukus ds fy, dne mBkus dhrFkk fQj Hkkjrh; [kk| fuxe ds xsgaw vkSj pkoy ds HkaMkjksa ds mi;ksx ds fy, fuxe dh uhfr;ksa dslgh fØ;kUo;u dh vko';drk gSA d`f"k dks izkS|ksfxdh; :i ls mUur cukuk gksxkA [kk| lqj{kkdkuwu dk vuqekfur vfrfjDr cks> 27]663 djksM+ #i;s izfr o"kZ gSA blls ljdkj dk dqy [kk|kUujktlgk;rk dk fcy 95]000 djksM+ #i;s izfr o"kZ c<+ tk,xkA Hkkjr dk orZeku ys[kk ?kkVk ldy?kjsyw mRikn dk yxHkx 4 izfr'kr gksus dk vuqeku gSA ljdkj dks d`f"k vkSj volajpuk ds {ks= esa

265


vuqlaèku vkSj fodkl esa fuos'k djuk pkfg, ftlls d`f"k mRiknu c<+sxk] vif'k"V inkFkks± esa dehvk,xh rFkk xjhc fdlku Lo;a ds Hkj.k&iks"k.k esa l{ke cu ldsaxsA tks vukt ljdkj [kjhnsxh mlsdgka j[ksxh\ ljdkj ;g foès;d 2014 ds pquko dks /;ku esa j[kdj yk jgh gSA

Jh Vhñ vkjñ ckyw % [kk| lqj{kk fo/ks;d ds iqj%LFkkfir fd, tkus ds ckn esjs ny ds usrk dksblds laca/k esa dqN vkifÙk;ka vkSj vk'kadk,a FkhaA blfy, eSa ekuuh; [kk| ea=h ls feyk] muls ppkZdh vkSj muds }kjk dqN Li"Vhdj.k fn, x,A mUgksaus ;g Hkh Hkjksslk fnyk;k fd tYn gh mfprvkf/kdkfjd la'kks/ku fd, tk,axsA tgka rd rfeyukMq dks [kk|kUu dh ek=k tkjh djus dk iz'u gSgesa ;g Li"V vk'oklu fn;k x;k gS fd rfeyukMq dks 36-78 fefy;u Vu [kk|kUu iznku fd;ktk,xk vkSj xjhch js[kk ls Åij okyksa ds fy, 8-36 #i, izfr fdyksxzke ds ewY; ds ckjs esa vk'oklufn;k x;k gSA eSa ;g vuqjks/k djrk gwa fd bl fo/ks;d dh /kkjk 23 ds varxZr ;FkkifjdfYir] jkT;ksadks [kk|kUu dk vk;kr djus ds fy, etcwj ugha fd;k tkuk pkfg, D;ksafd blls fo/ks;d ds mís';vkSj y{;ksa dks izkIr djus esa gh ck/kk mRiUu gksxhA igyk dkj.k ;g gS fd vk;kr djus dh laHkkoukde gS D;ksafd gekjs orZeku mRiknu dks ns[krs gq, ,slk djus dh vko';drk ugha iM+sxh] nwljh ckr;g gS fd lkoZtfud forj.k iz.kkyh jkT;ksa ds vf/kdkj {ks= ds varxZr vkrh gS vkSj dsUnz }kjk blesagLr{ksi djus dk iz;kl ugha djuk pkfg,A O;fDr;ksa ds fy, Hkkstu dh O;oLFkk djuk bl fo/ks;ddk mís'; vR;ar gh ifj"d`r gS vkSj egku rfey dfo;ksa dh jpukvksa esa Hkh izR;sd O;fDr ds fy,Hkkstu lqfuf'pr djus dh vko';drk ds egRo dks n'kkZ;k x;k gSA ekuo fodkl lwpdkad vkSjfeysfu;e MsoyiesaV xksYl dks izkIr djus esas gekjk ns'k vR;ar fiNM+k gqvk gSA gekjs ns'k dh ?kjsywldy mRikn dh fodkl nj 1990 esa oS'ohdj.k dh uhfr viuk, tkus ds ckn c<+dj 9 izfr'krizfro"kZ rd c<+h vkSj 2004 esa ;wih, ds }kjk vusd dY;k.kdkjh ;kstuk,a 'kq: dh xb±A [kk| lqj{kkfoès;d blh n'kk esa mBk;k x;k vxyk dne gSA

Jherh iwue osythHkkbZ tkV % dsUnz ljdkj Hkkjr ds yk[kksa xjhc yksxksa dks [kk| lqj{kk iznkudjus ds ckjs eas lksp jgh gSA okLro esa xjhc yksxksa dh mfpr igpku ugha gqbZ gSA lgh ek;us esa xjhcyksxksa dk mfpr losZ{k.k fd;k tkuk pkfg,A ljdkj dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds }kjk mfprforj.k ds ckjs esa lkspuk pkfg,A mfpr lq>ko okys la'kksèuksa ds lkFk foès;d dk lgh izk:i rS;kjfd;k tkuk pkfg,A

Jh lriky egkjkt % [kk| lqj{kk fcy fu/kZu O;fDr;ksa dks Hkkstu lqfuf'pr djus ds fy, lnuesa yk;k x;k gSA dqiks"k.k nwj djus vkSj vius lHkh ukxfjdksa dks vPNk LokLF; nsus ds fy, Hkh ;gfcy vR;ar vko';d gSA cPpksa dks cpkus ds fy, [kk| lqj{kk fcy t:jh gSA bldks ykxw djus esa1 yk[k] 24 gtkj 724 djksM+ #i;s [kpZ gksaxsA blds ikfjr gksus ls 81 djksM+ yksxksa dks ykHk feysxkrFkk yxHkx 67-1 izfr'kr tula[;k ykHkkfUor gksxhA jkT; }kjk vukt ugha ns ikus ij turk dks [kk|lqj{kk HkÙkk nsuk gksxkA dqN jkT;ksa tSls mÙkjk[kaM esa 35 fdyksxzke [kk|kUu fn;k tk jgk gSA ;g [kk|lqj{kk fcy vkus ls 25 fdyksxzke gh jg tk,xkA bl laca/k esa fopkj dj la'kks/ku dh vko';drk gSAmÙkjk[kaM esa ifjokj ds lnL;ksa dh la[;k ;fn 7 ls vf/kd gS rks ifjokj ds lnL;ksa ds vkuqikfrdvk/kkj ij [kk|kUu forfjr djok;s tkus ij vfrfjDr [kk|kUu izfriwfrZ dk lzksr D;k gksxk\ [kk| lqj{kk

266


ds varxZr nwjLFk xkaoksa esa tks [kk|kUUk igqapsxk mldk HkkM+k D;k dsUnz ljdkj ogu djsxh\ ioZrh;jkT;ksa ds lqnwjorhZ xkaoksa esa [kk| lqj{kk fcy dk iwjk ykHk igqapkus ds fy, ,d fo'ks"kdk;Z ;kstukfo'ks"k vkfFkZd iSdst ds lkFk cuk;k tk, ljdkj dks pkfg;s fd og vk/kkj dkMZ dk dk;Z rsth lsdjok,A eSa [kk| lqj{kk fcy dk leFkZu djrk gawA

'ks[k lSnqy gd % laiw.kZ fo/ks;d xSj&mnkjoknh lq/kkjksa dks vkxs ys tkus dk tfj;k gSA la?kh;lq/kkjksa ds ?kksj mYya?ku djrs gq, dsUnz ljdkj lkoZtfud forj.k iz.kkyh laca/kh lq/kkjksa dh frfFk dksvf/klwfpr djus dk vf/kdkj lqjf{kr j[krh gS tks lHkh jkT; ljdkjksa ds fy, vfuok;Z gksxkA dsUnzljdkj df"k O;olk; vkSj dkik s Zj sVk s a ds ladh.k Z ,ts aM s dks vkxs ys tkuk pkgrh gSfo/ks;d esa dqN eqís gSa% ¼,d½ de y{; fu/kkZfjr djuk] Js.khdj.k vkSj ifjHkk"kk( ¼nks½ 'krZ dsvk/kkj ij ik=rk( ¼rhu½ vfr dsUnzh;dj.k vkSj jkT; ds vf/kdkjksa dk mYya?kuA gekjs tSls ns'k esalLrs [kk|kUuks a vkSj dqN vko';d oLrqvks a rd loZO;kid igq ap vko';d gS ekStwnkfo/ks;d bldk fojks/k djrk gSA bl fo/ks;d esa nks #i, izfr fdyks dh nj ls de ls de35 fdñxzkñ [kk|kUu ds loZO;kid vf/kdkj dks 'kkfey fd;k tkuk pkfg,A

*Jh ,ñ lEir % rfey esa ,d dgkor gS fd [kkyhisV fnekx Hkh dke ugha djrk gSA ;kstukvk;ksx dh LFkkiuk yksxksa dks oxhZd`r djus ds fy;s dh xbZ FkhA os yksxksa dks xjhch js[kk ls Åij rFkkxjhch js[kk ls uhps oxhZd`r djsaxsA bl iz;kstukFkZ vusd lfefr;ksa dk xBu fd;k x;k FkkA ;g fjiksVZ,d nwljs dh fojks/kkHkklh gSA Hkw[k dk mik; Hkkstu gSA tc vki ^Hkkstu* dh ckr djrs gSa rks bldkvFkZ dsoy [kk| ensa ugha gksrkA ekuuh; ea=h egksn; }kjk iqj%LFkkfir fo/ks;d esa dsoy [kk|kUu dhppkZ gSA tc [kk|kUu dh ckr dh tk;s rks bldk vfHkizk; ;gka dsoy xsgwa ls gSA Hkkjr esa nygu dhmiyC/krk de gksrh tk jgh gSA ge bl rF; dks D;ksa utj vankt dj jgs gSa\ nygusa lLrs nkeksa ij blns'k ds yksxksa dh izksVhu laca/kh vko';drkvksa dks iwjk djrh gSA tc ge [kk| lqj{kk dh ckr djrs gSarks ge [kkuk idkus esa mi;ksx gksus okys [kk| rsy ds ckjs esa pqi D;ksa gks tkrs gSa\ fcuk [kk| rsy rFkknyguksa ds ge tulk/kkj.k ds fy;s fdl izdkj ,d LokLF;dj thou lqfuf'pr dj ldrs gSaA vcpquko flj ij g®A 16oha yksd lHkk ds pquko rhu&pkj ekg esa gks ldrs gSaaA blfy;s vc bl le; blfo/ks;d dks yk;k x;k gSA bl fo/ks;d esa dqN mica/k tksM+s tkus dh vko';drk gSA ;gka ljdkjgekjs dqN ukxfjdksa dh vuns[kh dj jgh gSA vki yksxksa dks xjhch js[kk ds Åij vFkok uhps dh Js.khesa D;ksa j[k jgs gSaA d`i;k bl vf/kdkj dks izR;sd O;fDr dks nsa] bls ,d lkoZHkkSfed vf/kdkj cuk;saAgesa ,d lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh vko';drk gSA

nwljh ckr] e® dqN la'kks/ku izLrqr djuk pkgrk gw¡A phuh] [kk| rsy] nkyksa dks Hkh fo/ks;d esa'kkfey fd;k tkuk pkfg,A rhljh ckr] de ls de lkr fdñxzkñ [kk|kUu rFkk 35 fdñxzkñ izfr ifjokj[kk|kUu dh miyC/krk vfuok;Z dh tkuh pkfg,A

vHkh yxHkx ,d lkS dsUnz izk;ksftr ;kstuk,a ykxw g®A dqN ;kstuk,a chp esa gh [kVkbZ esa iM+ x;hg®A vusd jkT;ksa us fofHkUu ;kstukvksa ls nwjh cuk j[kh gSA Hkkjrh; [kk| fuxe esa leku dke ds fy,

¹ewyr% ey;kye esa fn, x, Hkk"k.k ds vaxzsth vuqokn dk fgUnh :ikUrjA

267


leku osru dh xkj.Vh ugha gSA Hkkjrh; [kk| fuxe ds xksnkeksa ds laca/k esa fu;a=d rFkk egkys[kkijh{kddh fjiksVZ vk;h gSA Hkkjrh; [kk| fuxe ds xksnkeksa esa vukt lM+ jgk gSA okafNr la[;k esa dkfeZdksa dhrSukrh ugha gks jgh gSA ogka vf/kdkfj;ksa dk vHkko ugha gSA Hkkjrh; [kk| fuxe ds xksnkeksa dks futhdaifu;ksa esa jsgu esa fn;k tk jgk gSA Hkkjrh; [kk| fuxe ds xksnkeksa dks etcwr fd;s fcuk vkilkoZtfud forj.k iz.kkyh dks dSls etcwr dj ldrs g®A esjk bruk gh vuqjks/k gS fd bu la'kks/kuksa dksLohdkj dj bl fo/ks;d dh lHkh dfe;ka nwj dh tk,aA

Jh g"kZ o/kZu % ns'k dh xzkeh.k {ks= dh 75% ,oa 'kgjh {ks=ksa dh 50% vkcknh dks ykHk igqapkusokyh bl egRokdka{kh ;kstuk ls ns'k dh xjhch dh js[kk ls uhps thou&;kiu djus okyh tula[;kds lkFk gh e/;e oxZ Hkh ykHkkfUor gksxkA [kk| lqj{kk fcy ds laca/k esaa vusd vk'kadk;sa trk;h x;hg®] buesa ls vf/kdrj fuewZy g®A [kk| lqj{kk fcy ds ikfjr gks tkus ds i'pkr~ mlesa lq/kkj ds }kj [kqysjgsaxsA [kk| lqj{kk gsrq vk/kkjHkwr lajpuk&xksnke vkfn dk fuekZ.k fu'p; gh vFkZO;oLFkk dks c<+kus esalgk;d gksxkA fdlkuksa ds fgrksa ij ;g vf/kfu;e dqBkjk?kkr djsxk ;g vk'kadk gh fuewZy gSA esjsvius izns'k esa [kk| lqj{kk fcy ds ikfjr gksus ds i'pkr~ yxHkx 96 yk[k fefVªd Vu izkIr gksxk rFkkizns'k dk vke vkneh ykHkkfUor gksxkA

MkWñ fdjhV izsethHkkbZ lksyadh % e® bl fcy ds leFkZu esa [kM+k gqvk gwa] exj eq>s bl ckr dk cM+knq[k gS fd vktknh ds 66 lky ds ckn Hkh ge bl ns'k dh xjhc iztk dks Hkkstu eqgS;k djkus esa foQyjgs g®A gekjs ns'k esa cPps vkSj efgyk,a dqiksf"kr jgrs g®A bldk izeq[k dkj.k ljdkj dh foQyrk gSA;g egRoiw.kZ fo"k; gS rFkk xjhcksa dh Hkw[k ls tqM+k gqvk fo"k; gSA vr% ljdkj mls fl;klh jktuhfrls gVds yksxksa dks] [kkldj xjhcksa dks ysdj xaHkhjrk cjrs vkSj mlds ikyu esa lPpkbZ cjrsA dqNeghus igys tc vukt ds xksnkeksa esa dbZ yk[k Vu vUu lM+ jgk Fkk] rc lqizhe dksVZ us ljdkj dkslwfpr fd;k Fkk fd ljdkj og vUu xjhcksa esa ckaVsA fdarq xjhcksa esa ckaVk ugha x;k FkkA e® dqN izeq[klq>ko j[k jgk gwa] esjk fuosnu gS fd ljdkj mls laKku esa ysA Hkkjr QsMjy LVªDpj gS vkSj Hkkstu dhxkjaVh dk dk;Z jkT; ljdkjksa dks djuk gSA xqtjkr esa 23 Qhlnh yksxksa dks yf{kr ihñ Mhñ ,lñ ls vUudk ykHk ugha feysxkA chih,y dqVqacksa dks vukt dh miyfCè esa dVkSrh gksxhA blls dqVqac dks 25fdyks vukt feysxk] exj vkt rd xqtjkr esa izfr dqVqac 35 fdyks vUu ckaVk tkrk gSA blvf/kfu;e ls ^e/;kø Hkkstu ;kstuk* ij izfrdwy vlj iM+sxk vkSj chñ ihñ ,yñ dqVqacksa ij vkfFkZdcks> c<+sxkA vf/kfu;e ds rgr vukt ik= dqVaqcksa dk ØkbVsfj;k r; djus dh tokcnsgh jkT;ljdkjksa ij Mkyh xbZ gSA vxj vki [kk| lqj{kk dk jkbZV nsrs gSa] rc vukt i;kZIr ek=k esa eqgS;kdjokuk pkfg,A blesa ^usjh'kesaV* flD;ksfjVh dk dksbZ izko/kku j[kk ugha x;k gSA flQZ vUu vkSj iSlkckaVus ls dqiks"k.k nwj ugha gksus okyk gSA mlds fy, vf/kfu;e esa dqiks"k.k nwj djus ds mik; ,oausjh'kesaV dks Bksl dneksa }kjk gkfly djus dk izko/kku j[kuk pkfg,A

Jh ftrsUnz flag efyd % eSa [kk| lqj{kk fo/ks;d dk iwjk leFkZu djrk gwa D;ksafd dkQh le; lsbl fo/ks;d dh vko';drk ,oa izrh{kk FkhA ;g fo/ks;d fuf'pr :i ls fdlh Hkh ekuo dsthou&fuokZg dh ewyHkwr vko';drk dks iwjk djsxkA dsUnz ljdkj dk izeq[k nkf;Ro gSvuqlwph I esa fu/kkZfjr ewY; ij jkT; ljdkjksa dks vukt miyC/k djkukA jkT; ljdkjksa dks dsUnz

268


ljdkj }kjk tkjh fn'kkfunsZ'kksa ds vk/kkj ij mi;qDr ifj;kstukvksa dks ykxw djuk gksxkA LFkkuh;izkf/kdj.k vkSj iapk;rh jkt laLFkku vius&vius {ks=ksa esa bl vf/kfu;e dks lqpk: :i ls ykxw djusds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

bl fo/ks;d dk mís'; gS jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ds izko/kkuksa dks dk;kZfUor djuk vkSj ;glqfuf'pr djuk fd ns'k esa dksbZ Hkh O;fDr Hkw[kk u jgs rFkk lHkh dks leqfpr iks"k.k izkIr gksA vfxzerkizkIr ifjokj ihñ Mhñ ,lñ ds ek/;e ls lLrs nkeksa ij vukt ysus ds vf/kdkjh gksaxs% izfr O;fDr5 fdyks vukt izfrekg 3 #ñ izfr fdyks ds pkoy] 2 #ñ izfr fdyks dk xsgwa vkSj 1 #ñ izfrfdyks cktjk A ftldk vFkZ gS fd mudh [kk|kUu laca/kh vk/kh vko';drk,a ljdkj iwjh djsxhAvfxzerk i z kIr ifjokjk s a e s a x z keh.k tula[;k dk 75 izfr'kr vk Sj 'kgjh {k s=k s a dk50 izfr'kr lfEefyr gS rFkk xjhc jkT;ksa esa ;g izfr'kr blls Hkh vf/kd gks ldrk gSA

6 eghus ls 3 lky ds cPpksa ds fy, LFkkuh; vkaxuokM+h ls iks"kd Hkkstu gsrq jk'ku ?kj ys tkus dkizko/kku gS( 3 ls 6 o"kZ ds vk;qoxZ ds cPpksa dks LFkkuh; vkaxuokM+h ls izfrfnu iks"kd vkgkj ids gq,Hkkstu vFkok ?kj ys tkus ds fy, jk'ku ds :i esa izkIr gksxk( Ldwy tkus okys cPpksa dks vkBoha d{kkrd izfrfnu idk gqvk iks"kd e/;kg~u Hkkstu Ldwy ds izR;sd dk;Zfnol esa feysxk( xHkZorh vkSjnw/k fiykus okyh ekrk,a ;k rks izfrfnu LFkkuh; vkaxuokM+h ls idk gqvk Hkkstu izkIr djus vFkokiks"kd Hkkstu gsrq jk'ku ?kj ys tkus dh vf/kdkfj.kh gksaxhA blds vfrfjDr xHkZorh efgyk,a ekr`RoykHk ds :i esa de ls de 1000 #i, izfrekg] Ng ekg rd ikus dh vf/kdkjh gksaxs( bl fo/ks;desa ihñMhñ,lñ iz.kkyh esa O;kid lq/kkjksa gsrq izko/kku Hkh lfEefyr gSa tks blds dk;Zdykiksa dhHkz"Vkpkj ls eqfDr dks lqfuf'pr djsaxsA

Jh HkrZgfj egrkc % Hkw[k de djus vkSj ukxfjdksa dks [kk| miyC/k djkus ds ekeys esa gekjs ns'kdk fjdkMZ fujUrj cgqr [kjkc gSA rst vkfFkZd fodkl ds cM+s&cM+s nkoksa ds chp dqiks"k.k vkSj Hkw[kls xzLr yksxksa dh la[;k esa deh djus esa Hkh ns'k dk fjdkMZ fujk'kktud jgk gSA xjhch vkSj Hkq[kejhigys dh rjg cgqr O;kid gSA izR;sd fnu 420 fefy;u yksx Hkw[ks isV lksrs gSaA ;|fi gekjk ctV'kq#vkr ls ysdj vc rd 5000 xquk c<+k gS ijUrq [kk| mRiknu esa ek= 400 izfr'kr dh o`f) gqbZ gSAyf{kr O;oLFkk ls gekjs ns'k esa vkt Hkw[k vkSj [kk| lqj{kk fLFkfr dks dSls lqy>k;k tk ldrk gS\ izfrO;fDr ik=rk ds laca/k esa eq[; vk/kkj lerk crk;k tk jgk gS rkfd cM+s ifjokjksa dks mfpr fgLlk feyldsA izfrekg 5 fdyks izfr O;fDr O;oLFkk ;fn ykxw dh tkrh gS rks blls 7 lnL;ksa ls vf/kd yksxksa okysifjokj dks ykHk gksxkA us'kuy lSaiy losZ] 2009&10 ds vuqlkj ek= 10 izfr'kr xzkeh.k ifjokjksaesa 7 ls vf/kd lnL; gSaA vki fdldh enn dj jgs gSa\ D;k vki mu xjhc xzkeh.kksa dh enn djsaxsftuds ifjokjksa esa lnL;ksa dh la[;k 7 ls de gS vkSj tks 90 izfr'kr ls vf/kd gSaA vki vkadM+ksa dhckthxjh dj jgs gSaA blls fdldks Qk;nk gksxk\ rhu eqn~nksa ij /;ku nsuk pkfg,A igyk] izfr x`gLFkhO;oLFkk ls lqfuf'pr gksxk fd yksx viuh ik=rk ds izfr iwjh rjg tkx:d gSaA vksfM'kk ds e;wjHkatftys esa jgus okys ,d vkfnoklh ifjokj dh dYiuk dh tk,A ;fn izfr O;fDr O;oLFkk ik=rkx`gLFkh ds vkdkj ds vuqlkj fHkUu gksxh rks yksx vleatl esa iM+ ldrs gSa vkSj ;g ugha le> ik,axsfd muds iM+kslh dks muls vf/kd D;ksa fey jgk gSA blls cqjh ckr ;g gksxh fd blesa Li"Vrk ds

269


vHkko ds dkj.k ihMh,l forjd bldk Qk;nk mBk,axs] vleatl iSnk djsaxs vkSj x`gfLFk;ksa dks densaxsA nwljk] izfr O;fDr O;oLFkk ijs'kkuh iSnk djsxhA ifjokj esa u, lnL; dk uke jk'kudkMZ esa'kkfey djus esa ijs'kkuh gksxh vkSj blls fj'or dks c<+kok feysxkA rhljk] izfr O;fDr O;oLFkk dksviukus ls vO;oLFkk mRiUu gks ldrh gSA izfr x`gLFkh O;oLFkk ds dkQh vPNs ifj.kke jgs gSaANÙkhlx<+] fgekpy izns'k vkSj vksfM'kk vkSj dqN gn rd jktLFkku esa blds cgqr cf<+;k ifj.kke jgsgSaA vksfM'kk esa agekjh ljdkj bl izfr O;fDr O;oLFkk ds fo#) gSA oSdfYid :i esa jkT;ksa dks[kk|kUuksa dk vkoaVu mudh ik= tula[;k ds vk/kkj ij fd;k tk ldrk gS vkSj ;g jkT;ksa ij NksM+nsa fd jkT; izfr&x`gLFkh ;k izfr O;fDr O;oLFkk viukuk pkgrs g®A fodsUnzhdj.k dh igy ls gky ghds o"kks± esa ihMh,l esa lq/kkj gqvk gSA yf{kr O;oLFkk ds dkj.k 1997 ls fiNys 16 o"kks± esa Hkz"Vkpkjdk eq[; dkj.k jgk gSA gekjs ns'k esa Hkw[k vkSj xjhch laca/kh nks js[kkvksa dh vko';drk gSA i`"B 16ds vuqlwph laca/kh ikn fVIi.k esa Bsdsnkjksa dh ckr dh xbZ gSA bls gVk fn;k tkuk pkfg,A D;ksafd buizko/kkuksa ls vkbZlhMh,l ;kstuk esa mRikndksa vkSj Bsdsnkjksa dks fof/kd ,dkf/kdkj fey tk,xkA,ih,y dkMZ /kkjdksa dks pkgs oks dkykgkaMh] cksyafxj] dksjkiqV {ks= ds gksa mUgsa [kk|kUu ugha feysxkAgekjs ;gka xsgaw ugha [kk;k tkrk gSA ge pkoy [kkrs gSaA gesa xsgaw dh vko';drk ugha gSA pkoy dk iwjkdksVk vkoafVr fd;k tkuk pkfg,A vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds gksLVyksa dkschih,y nj ls izfrekg izfrO;fDr 15 fdyksxzke vukt fn;k tkrk gSA ;g izko/kku blesa ugha gSA mUgsapkoy dSls feysxk\

Jh vtZqu jke es?koky % [kk| lqj{kk fcy esa 5 fdyks izfr O;fDr izfrekg vukt nsus dh ckrdgh xbZ gS] oks vi;kZIr gS vkSj fdlh Hkh oSKkfud dlkSVh ij ;g ekud [kjk ugha mrjrk gSA [kk|lqj{kk fo/ks;d ds ek/;e ls jkT;ksa ij Hkh foÙkh; Hkkj Mkyus dk iz;kl fd;k x;k gS] tks mfpr ughagS D;ksafd NÙkhlx<+ vkSj rfeyukMq tSls dqN jkT; igys ls gh lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa cgqrvPNk dk;Z dj jgs gSaA NÙkhlx<+ esa jkT; dh 90 izfr'kr tula[;k dks [kk| lqj{kk ds ek/;e ls dojfd;k x;k gS] tcfd rfeyukMq esa ;qfuolZy [kk| lqj{kk ykxw dh xbZ gSA ns'k esa 66 lky dh vktknhds ckn Hkh Hkq[kejh gS] xjhch gS] ;g fpark dk fo"k; gSA gekjh vkfFkZd uhfr;ka Bhd ugha jgh] blfy,xjhch c<+hA vxj ns'k esa csjkstxkj dks jkstxkj feys rks [kk| lqj{kk tSls vf/kfu;eksa dh ns'k esavko';drk gh ugha jgsxhA ljdkj dks NÙkhlx<+ ,oa rfeyukMq ekWMy dk v/;;u djds ,d ekWMy[kk| lqj{kk vf/kfu;e cukuk pkfg,A fcy esa fdlkuksa ds fgrksa dh j{kk djus ds izko/kkuksa dh Li"V:i ls O;k[;k djus dh vko';drk gSA

Jh fuf[ky dqekj PkkS/kjh % ns'k ds nks&frgkbZ yksxks a dks lLrs nke ij vukt feys] bllsvPNh ckr vkSj D;k gks ldrh gSA ysfdu ns'k dh vly leL;k [kk| lqj{kk ugha] cfYddqiks"k.k gSA ns'k esa vHkh 6 djksM+ ls T;knk cPps dqiksf"kr g®] buesa ls 80 yk[k xaHkhj :i lsdqiksf"kr gS aA ns'k es a [kk| vlqj{kk [kk| dh vuqiyC/krk ds dkj.k gS] ,slh ckr ugha gSAns'k es a vukt dk fo'kky HkaMkj gSA blds fy, eS a fdlku Hkkb;ks a dks /kU;okn nsuk pkgrkga wA ijarq fdlku Hkkb;ks a }kjk mRikfnr vukt xksnkeks a es a lM+kus ds fy, ugha gSA vr%vko';drk bl ckr dh gS fd vukt HkaMkj.k dh {kerk dks nq#Lr fd;k tk;sA ihñMhñ,lñdks [kRe djuk ,d ØkfUrdkjh dne gksxk tks vkRe?kkrh Hkh gks ldrk gSA tc rd ns'k

270


esa vukt lM+rk jgsxk] rc rd [kk| lqj{kk fo/ks;d dh ns'k dh turk dks vko';drk iM+rhjgsxh vkSj ;g mlds lkFk Nykok gksxkA

Jherh t;Jhcsu iVsy % vktknh ds ckn Hkkjr esa ljdkjksa us 50 ls vf/kd ;kstuk,a xjhch gVkusvkSj Hkw[k dk var djus ds fy, pykb±] ysfdu blds ckotwn Hkw[k us Hkkjr esa ikao tek, gq, g®A vctc vke pquko djhc vk jgk gS rc dsUnz ljdkj us Hkw[k dk var djus ds fy, nqfu;k dh lcls cM+h[kk| lqj{kk ;kstuk dh 'kq#vkr dj nh gSA pqukoh edln ds fy, bl ;kstuk dks ykxw djus ds fy,ljdkj dh tYnckth Qk;ns dh ctk; uqdlku T;knk igqapk ldrh gSA eSa tkuuk pkgrh gaw fd yksxksadks [kk|kUu nsus dh ;kstuk dks dsoy vuktksa rd gh lhfer D;ksa j[kk x;k gS vkSj blesa nkyksa vkSj[kk| rsyksa vkfn dks 'kkfey D;ksa ugha fd;k x;k\ cM+s nq[k dh ckr gS fd ftl ns'k esa yk[kksa Vu vuktxksnkeksa esa lM+ tkrk gS ogka balku Hkw[kksa ejrs g®A ljdkjh xksnkeksa esa 50 yk[k Vu ls vf/kd [kk|kUu dkHkaMkj gksus ds ckotwn ns'k esa Hkq[kejh gSA [kk| lqj{kk v/;kns'k ykxw gksus ds ckn djksM+ksa chih,yifjokjksa dks vukt lLrk rks feysxk ysfdu igys ls de ek=k esa feysxkA ljdkj us dgk gS fdfdlkuksa dks ,e ,l ih ds :i esa vfèd mRiknu ds fy, izksRlkgu feysxkA D;k ;g izksRlkgu lw[kk]vksyk] ikyk rFkk ck<+ ds rgr Hkh feysxk\ vHkh rks chek ;kstuk dk ykHk Hkh Bhd ls ugha fey ik jgkgSA gekjs ns'k esa vkt Hkh 60 Qhlnh [ksrh ckfj'k ij fuHkZj gSA ljdkjh xksnkeksa esa mudh {kerk ls deHkaMkj.k gksus ij Hkh vukt lM+rk gS D;ksafd mls tku&cw>dj lM+k;k tkrk gS rkfd mls 'kjkc dsmRiknu esa bLrseky fd;k tk ldsA [kk| lqj{kk ls dbZ fpark,a Hkh tqM+h gqbZ gSa tSls fdlku cjckn gkstk,axs] mudks dksbZ izksRlkgu ugha feysxkA [kk| inkFkks± dh c<+h dherksa ds dkj.k tgka 10 djksM+ yksxHkq[kejh ds f'kdkj gSa ogha nqfu;k dk ,d frgkbZ [kkuk csotg cckZn ;k [kjkc gks jgk gSA bl [kkus ls50 djksM+ yksxksa dk isV Hkj ldrk gSA HkaMkj.k vkSj forj.k dh mfpr O;oLFkk u gksus ds dkj.k cckZnhgks jgh gSA oS'ohdj.k vkSj mHkjrh vFkZO;oLFkk dk ykHk xjhcksa rd ugha igqapk gSA bl fo/ks;d ls ns'kdh vkfFkZd uhfr ij dqBkjk?kkr gks ldrk gS vkSj ns'k ds vFkZra= ds fy, gkfudkjd cu ldrk gSA;fn xjhcksa dks fn, tkus okys vukt dh dherksa esa o`f) ugha dh xbZ rks ljdkj ij foÙkh; cks> c<+rktk,xkA ljdkj ds bl u, dkuwu ls igkM+h vkSj de vkcknh okys jkT;ksa dks vukt vkoaVu ds ekeysesa uqdlku gksxkA xqtjkr ds eq[;ea=h us iz/kkuea=h th dks i= fy[kdj bl fo/ks;d ij ,rjkt@vlarks"k trk;k gSA mUgksaus lHkh jkT;ksa ds eq[;eaf=;ksa dh cSBd cqykus dh ekax dh gSA vukt <qykbZvkSj forj.k ij dbZ la'k; gSa ftudk fujkdj.k t:jh gSA eujsxk ds rgr d`"kd Je dh gkyr fcxM+xbZ gSA fdlku d`f"k Jfedksa dh raxh dk lkeuk dj jgs gSaA blls lhekar fdlkuksa dh gkyr cgqr cqjhgSA d`f"k tehu esa lrr ?kkVk gks jgk gSA

bl fo/ks;d dks ykus ls xqtjkr ds 147-7 yk[k yksx igys lfClMh ;qDr vukt ysrs Fks] vc osykHk ugha ys ldrs gSaA ;fn vukt ds ctk; udn jkf'k dk forj.k dj fn;k tk, rks vukt forj.kds ekeys esa nh tk jgh lfClMh dh rqyuk esa izR;sd O;fDr dks nksxq.kh jkf'k nh tk ldrh gSA,QlhvkbZ vkSj ihMh,l dh t:jr vius vki [kRe gks tk,xhA lqnwj {ks= ds xkaoksa esa tgka O;kikjh}kjk 'kks"k.k dk [krjk jgrk gS] mu xkaoksa esa dksvkijsfVo LVksj [kksys tkus pkfg,A vukt dh rLdjh dksjksduk pkfg, vkSj jk"Vªh; /kku HkaMkj.k cSad cukuk pkfg,A xqtjkr jkT; dh rjg xkao /kku HkaMkj.k;kstuk ykxw djuh pkfg,A vukt lqj{kk ds lkFk&lkFk dqiks"k.k tks ,d jk"Vªh; 'keZ gS] bldks [kRe

271


djus ds fy, efgykvksa vkSj cPpksa dks izksVhu ;qDr [kqjkd nsuh pkfg,A [ksrh esa mfpr fuos'k gksukpkfg,A d`f"k mit dks vPNh dher feyuh pkfg,A

Jh ukjuHkkbZ dkNfM+;k % vkt gekjs ns'k ds gkykr ,d vkfFkZd ladV dh vksj c<+ jgs gSaA ns'kesa egaxkbZ #dus dk uke ugha ys jgh gSA c<+rs gq, MkWyj ds Hkko us iwjs ns'k dks fpark esa Mky fn;k gSAgekjs ns'k dh lqj{kk O;oLFkk [krjs esa gSA ns'k esa cqfu;knh lqfo/kkvksa dk vHkko gSA ,d vuqfpr le;esa jk"Vªh; [kk| lqj{kk tSlk egRoiw.kZ fo/ks;d yk;k tk jgk gSA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fcy ds fØ;kUo;ugksus ds izlax esa vukt dh forj.k iz.kkyh dk gksuk cgqr vko';d gSA xqtjkr ds 9 ftyksa esa QwMdkjiksjs'ku dk dksbZ fMiks ugha gSA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fcy ds fØ;kUo;u ls iwoZ vfrfjDr HkaMkj.k{kerk dks dk;e j[kuk ewyHkwr vko';drk gksxhA vusd ftyksa@eq[;ky;ksa dks jsyos bUQz kLVªDpj dsek/;e ls tksM+us dk dksbZ izko/kku ugha gSA ,QñlhñvkbZñ@lhñ MCY;wñ lhñ dh HkaMkj.k {kerkvksa dsvk/kqfudhdj.k gsrq dk;Z fd;k tk,A [kk| lqj{kk HkÙkksa ds vUrxZr vkus okys nkos dk Hkqxrku udn:i esa fd;k tkuk pkfg, vkSj buds HkÙkksa dk izko/kku Je ds vuq:i gksuk pkfg,A budh lgh igpkuds fy, eujsxk tSlk ,d fo'ks"k Je dkMZ cuk;k tkuk pkfg, vkSj ml Je dkMZ ds vk/kkj ij ghvukt vkSj HkÙks dk forj.k gksuk pkfg, rkfd gksus okyh xM+cM+h vkSj Hkz"Vkpkj dks jksdk tk lds vkSjt:jrean yksxksa dks bl fo/ks;d dk ykHk fey ldsA xqtjkr jkT; dh ;g /kkj.kk gS fd orZeku iz.kkyhpkyw jguh pkfg, rFkk Mh th vkj vks jkT; ds vf/kdkfj;ksa }kjk lapkfyr gksuh pkfg,A

Jherh n'kZuk tjnks'k % ;wñ ihñ ,ñ }kjk 2004 esa xjhch gVkus dk ukjk fn;k x;k] ij egaxkbZ c<+xbZA fcy dks ykxw djus ls igys ls Iykfuax dfe'ku ds ek/;e ls xjhch dh lhek r; djus esa"kM;a= jpk x;k rFkk ch ih ,y dkMZ /kkjd dks vkRegR;k ds jkLrs tkus ij etcwj fd;k x;k gSD;ksafd bl fcy ds vkus ds ckn mls djhc 10 fdyks vukt vksiu ekfdZV ls [kjhnuk iMs+xkA dsUnzljdkj us iwjk gkseodZ fd;s fcuk gh fcy ykxw dj fn;kA bl fcy esa ykHkkFkhZ dkSu gksxk] mldhvkfFkZd fLFkfr D;k gksxh ;g Li"V ugha gSA gj jkT; essa xjhch dh lhek vyx gksus dh otg ls ns'k dsgj jkT; esa vyx&vyx ekinaMksa ls ykHkkFkhZ r; fd, tk,axsA ;g 'kk;n bl fcy dk lcls xqejkgdjus okyk ekinaM gSA bl fcy ds dkj.k ch ih ,y dkMZ /kkjd ifjokj dk djhc lkS #i;s gj eghus[kpZ c<+sxkA bl fcy ls ns'k ij djhc 1-30 yk[k djksM+ dk vkfFkZd cks> iM+us okyk gSA blls lclsT;knk usxsfVo vlj d`f"k ij gksus okyk gS D;ksafd igys gh ljdkj d`"kd dks mldk eqvkotk ugha nsjgh gSA

Jh ,ñ Vhñ ukuk ikVhy % ljdkj la;qDr jk"Vª ds ^feysfu;e MsoyiesaV xksYl* dk dk;kZUo;udjus esa iwjh rjg vlQy jgh gSA bl fo/ks;d esa furkar xjhch vkSj Hkq[kejh lekIr djus ds mís';dks Hkkjr dh fujarj c<+rh tula[;k ls tksM+k tkuk pkfg, FkkA ljdkj us bl fo/ks;d esa djnkrkvksads fgrksa dh mis{kk dh gS] 1]08]966 djksM+ #i;s dh /kujkf'k vLFkk;h gSA ljdkj us vU; fNis gq,[kpks± dks mtkxj ugha fd;k gS tks jkT;ksa dks mBkus gSaA os jkT; tks vf/kd jktLo ns jgs gSa T;knk izHkkforgksaxs vFkok ?kkVs esa jgsaxs pwafd ,sls jkT; ftudh tula[;k vf/kd gS dks vf/kd djnkrk gksus dh otgls fu%'kqYd Hkkstu dk ykHk ugha feysxkA os jkT; tks dsUnzh; ctV esa dqN Hkh va'knku ugha dj jgs gSadks vf/kd ykHk feysxk D;ksafd mudh vf/kdka'k tula[;k dj ugha pqdkrh gSA ;g ljdkj cgqrtYnh esa gS D;ksafd blus bl eqn~ns ij djnkrkvksa ds lkFk fopkj&foe'kZ djus dh drbZ t:jr ugha

272


le>h tks vkus okys o"kks± esa yk[kksa #i;k miyC/k djk,axsA ljdkj vU; fiNM+s oxZ dh tula[;k dksHkwy xbZ gS tks 50% ls Hkh vf/kd Hkkjrh; tula[;k dk izfrfuf/kRo djrh gSA lrdZrk lfefr;ksa esavU; fiNM+k oxks± vkSj xSj&ljdkjh laxBuksa dks 'kkfey djus dh furkar vko';drk gSA gekjs ns'k esaHkw[k gS vkSj blfy, ge ;g fo/ks;d yk jgs gSa] fdUrq mlh le; ljdkj tkucw>dj vkSj fdlh ea'kkls [kk|kUu dks {kfr igqapk jgh gS rkfd mls 'kjkc cukus ds fy, mi;ksx fd;k tk ldsA ljdkj dksbl fo/ks;d ij lHkh fgLlsnkjksa ls fopkj&foe'kZ djrs gq, bl egRoiw.kZ fo/ks;d ds dk;kZUo;u gsrqdkuwuh] laxBukRed] lkekftd vkSj foÙkh; <kapk rS;kj djuk pkfg,A [kk|kUuksa dh fHkUu ;kstukvksaesa ekStwn dfe;ksa ftUgsa bl fcy ds lkFk tksM+k x;k gS] dh leh{kk dh tkuh pkfg,A bl fo/ks;d dksikfjr djus ls igys lkoZtfud Hkkxhnkjh vkSj djnkrk lfgr lHkh fgLlsnkjksa dh Hkkxhnkjh dks vuqefrnh tkuh pkfg,A

MkWñ cyh jke % bl fcy esa tks [kkfe;ka gSa fcuk mls nwj fd, ns'k ds lHkh xjhcksa dks [kk| lqj{kkdh xkjaVh laHko ugha gSA fcy esa mu xjhcksa dks fpfUgr ugha fd;k x;k gS fd fdUgsa bldk ykHk fn;ktk,xkA ;g fcy pqukoh ykHk ysus ds fy, yk;k x;k gSA bl ns'k esa ftrus Hkw&Hkkx ij [ksrh gksrh gSmlds nwus ls T;knk Hkw&Hkkx ijrh vkSj catj gS vkSj ljdkj dh dLVMh esa gSA ;fn bUgha tehuksa dksljdkj Hkwfeghu xjhcksa esa forfjr dj ns rks ,sls xjhc nwljs ds [ksrksa ij [ksrh u djds vius [ksrksa ij[ksrh djsaxs vkSj buds cPps dHkh Hkh Hkw[ks vkSj uaxs ugha lks,axsA budh vkfFkZd fLFkfr etcwr gkstk,xh vkSj bl rjg ds QwM flD;ksfjVh fcy dh vko';drk ugha iM+sxhA esjk lq>ko gS fd [kkyhiM+h tehuksa dks Hkwfeghuksa ds chp esa ckaV fn;k tk,] xjhcksa dh igpku dj mudh la[;k fu/kkZfjr dhtk,] [kk|kUu lgh yksxksa dks feyuk lqfuf'pr gks] izR;sd jkT; esa T;knk ls T;knk HkaMkj.k dh O;oLFkkgks] fdlkuksa ds mRikfnr vukt dks ljdkj [kjhnus dh xkjaVh ys] ljdkj jkT;ksa dks T;knk ls T;knk/ku miyC/k djk, ftlls ;g ;kstuk #ds ugha] ;kstuk ftuds fy, cukbZ xbZ gS bldk ykHk mUghayksxksa dks feys] le;≤ ij bldh fuxjkuh gks] ftlls bl ;kstuk dk nq#i;ksx u gks lds] vkSjchih,y] ,ih,y vkSj xjhcksa ds fy, tks ekud cuk, x, gSa mlesa lq/kkj fd;k tk,A

Jh x.ks'k flag % bl fo/ks;d ls ns'k ds gj t:jrean vkneh dks QwM flD;ksfjVh nh tkuh gSA fdarq;g fcy QwM flD;ksfjVh de oksV flD;ksfjVh vf/kd fn[kkbZ ns jgk gSA lewps ns'kHkj esa fdrus yksxxjhch js[kk ds uhps gS a] blds okLrfod vkadM+ksa dk irk gh ugha gSA jkT;ksa dh xjhch js[kk gS mls dsUæekurk ugha gS rks bl ;kstuk dk fØ;kUo;u fduds chp esa gksxk ;g irk gh ugha gSA ftl ns'k dk;kstuk vk;ksx xjhch dh okLrfodrk ls vufHkK gks] ml ns'k esa xjhcksa ds i{k dh dkSu lh ;kstuklQy gks ldrh gS\ e/; izns'k] NÙkhlx<+] xqtjkr] rfeyukMq] iatkc tgka xjhcksa dks isVHkj HkkstumiyC/k djkus dh dkjxj ;kstuk,a py jgh gSa] mudks /;ku esa j[kdj bl fcy dk Mªk¶V rS;kj fd;ktkuk pkfg,A izfr O;fDr izfrfnu 166 xzke [kk|kUu iznku djus dh ckr dgh xbZ gS tks fd vR;arde gSA bl ;kstuk eas 650 yk[k Vu vukt dh t:jr iM+sxh vkSj xksnkeksa esa ek= 400 yk[k Vuvukt HkaMkj.k dh lqfo/kk gSA lkFk gh vafre vkneh rd bl ;kstuk dk ykHk igqapkus ds fy,lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa O;kid lq/kkj djuk iM+sxkA [kk|kUu ij ns'k dks vkRefuHkZj cukus dsfy, fdlkuksa dks fo'ks"k lqfo/kk,a nsuh iM+saxhA bl ;kstuk dks /kjrh ij mrkjus ds igys jkT;ksa dksfo'okl esa ysuk pkfg, rFkk vkus okys [kpks± dh iwjh O;oLFkk dsUæ ljdkj dks djuh pkfg,A

273


Jh 'kSysUnz dqekj % ;g fcy fdlku fojksèh gSA fdlkuksa dh tehu ls ysdj mRikn esa ewY; o[kjhn dh iDdh xkjaVh gksuh pkfg,A vHkh rd dsoy 1997 ds vkèkj ij chñihñ,yñ dkMZ cus gSaA,ñ,ñokbZñ dk Hkh lgh vkadM+k ugha gSA ns'k esa lgh chñihñ,yñ ,oa vaR;ksn; dkMZ t:jrean yksxksa dksnsus dh vko';drk gSA iwjk [kpZ HkaMkj.k] ifjogu] forj.k dh O;oLFkk dsUnz dks djuk pkfg,A ns'kesa forj.k dh ,d:irk ykus ds fy, xkbMykbal gksuh pkfg,A ;g fcy ykxw djus ls igys ns'k dslHkh jkT;ksa ds eq[;eaf=;ksa dk lEesyu cqykuk pkfg,A dsoy jktuSfrd jksVh] oksV ds fy, ;g fcyykxw fd;k tk jgk gSA ,ñ,ñokbZñ ifjokj ladV esa gksxk ftls 35 fdñxzkñ xsgw¡ 70 #i, esa fey jgk gSA blfcy ls 185 #i, esa 35 fdñxzkñ feysxkA ;kstuk vk;ksx }kjk 2012 esa xfBr lqfe=k pkSèjh lfefr usdgk 61-3 fefy;u Vu HkaMkj.k {kerk dh t:jr gSA ekStwnk le; esa 29 fefy;u Vu dh HkaMkj.k{kerk gSA mDr ;kstuk esa vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr ds lkFk gh lPpj ,oa jaxukFk feJlfefr ds vuq:i vYila[;d [kkldj ds ileank eqfLye lekt dks izkFkfedrk nsuh pkfg,A

Jh vuar xaxkjke xhrs % Hkw[k vkSj xjhch gekjs ns'k dh lcls cM+h leL;k gS vkSj bldk vljyxHkx iwjs ns'k ij gSA bl ns'k esa djhc 80 izfr'kr yksx Hkw[k ds lkFk tw> jgs gSaaA tks yksx] tks ckyddqiks"k.k ;k Hkq[kejh ls ej jgs gSa] fuf'pr :i ls mUgsa blls dqN jkgr feysxh] tks vukt ge nsus tkjgs gSa] og vukt ns'k dk fdlku iSnk djrk gSA mu fdlkuksa ds fgrksa dh j{kk Hkh vko';d gSA dsoy;kstuk cukus] dkuwu cukus ls ns'k dh Hkw[k [kRe ugha gksxh ;k Hkq[kejh ls ns'k cp ugha ik,xkA bldslkFk&lkFk tks èu dh vko';drk gS] ml èu dks Hkkjr ljdkj }kjk miyCè djkus dh vko';drkgS] jkT;ksa dks iwjh rjg lg;ksx djus dh vko';drk gSA

Jh iksUue izHkkdj % jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d] 2013 gekjs ns'k vkSj blds yksxksa dks le`)jk"Vª cukus dh fn'kk esa mBk;k x;k ,d ,sfrgkfld dne gSA blls gekjs ns'k ds yksxksa esa iks"k.k vkSjthou dk Lrj c<+sxkA bl ;kstuk ds lQy dk;kZUo;u ds fy, ftyk Lrj ls ysdj jk"Vªh; Lrj rdf'kdk;r fuokj.k ra= dk l[r vuqikyu lqfuf'pr djus dh vko';drk gSA blds vfrfjDr]lhlhVhoh dSejksa dh enn ls lHkh Lrjksa ij blds dk;kZUo;u dh vkofèd fuxjkuh vkSj leh{kk dhtkuh pkfg,A

bl ;kstuk ds dk;Zdj.k esa ikjnf'kZrk vkSj tokcnsgh lqfuf'pr djus rFkk fdlh vfu;ferrk lscpus ds fy, r`rh; i{k }kjk lks'ky vkWfMV fd;k tkuk pkfg, rkfd bls lQy cuk;k tk ldsA eSalq>ko nsuk pkgrk gwa fd bl dk;ZØe ls lacafèr ctVh; vkoaVuksa dk mi;ksx djus esa izR;sd jkT; dksLora=rk nh tk,A eSa ;g Hkh vuqjksè d:¡xk fd ljdkj izfr ekg izfr O;fDr 5 fdñxzkñ vukt dhek=k dks c<+kdj de ls de 10 fdñxzkñ djsA eSa flQkfj'k d:axk fd lkoZtfud forj.k iz.kkyh dkslqn`<+ vkSj vkèqfud cuk;k tk, rkfd mfpr nj dh nqdkuksa }kjk vukt dh fMyhojh vkSj forj.kiz.kkyh dks vfèd ikjn'khZ vkSj izHkkoh cuk;k tk ldsA

gesa vius vukt HkaMkj.k lqfo/kkvksa dks lqn`<+ djus ds fy, Hkh i;kZIr mIkk; djus pkfg,A vk/kkjdkMZ vfoyac vkSj fcuk fdlh folaxfr ds tkjh fd, tk,a rkfd dsoy ik= O;fDr gh bl ;kstuk dkykHk mBk ldsaA gekjs tSls xjhc ns'k ds fy, [kk| lqj{kk ;kstuk furkar vko';d gS vkSj ;g le; dhekax Hkh gSA

274


¹Jh lhñ f'koklkeh % ;fn [kk| lqj{kk vf/kfu;e ykxw fd;k tkrk gS] rks rfeyukMq ds fy,pkoy dk vkoaVu izfrekg ,d yk[k Vu de gks tk,xkA bldh izfriwfrZ ds fy, jkT; ljdkj dksizfro"kZ 3000 djksM+ #i;s dk vfrfjDr foÙkh; Hkkj mBkuk iM+sxkA rfeyukMq dh ekuuh; eq[;ea=hus ckj&ckj bl ij cy fn;k gS fd jkT; dks pkoy dk orZeku vkoaVu fdlh Hkh dher ij de ughafd;k tkuk pkfg,A dsUnz ljdkj dks igys ds ewY; ij 14-90 yk[k fefVªd Vu pkoy dh vkiwfrZdjuh pkfg,A dsoy blls gh rfeyukMq ds yksxksa dh ekaxsa iwjh gksaxhA ;fn ,slk ugha gksrk gS] rksrfeyukMq ljdkj dks 1000 djksM+ #i;s dh vfrfjDr jkf'k [kpZ djuh gksxhA rfeyukMq esa orZekulkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZr lHkh jk'ku dkMZèkjdksa dks fu%'kqYd pkoy iznku fd;k tkrkgSA bl fo/ks;d esa uxn gLRkkarj.k vkSj [kk| dwiu ds izkoèku g®] tks Lohdk;Z ugha gSA

Jh fnyhidqekj eulq[kyky xka/kh % pkSrjQk ladV ds Hkaoj esa Qalh ;wih, ljdkj vkSj D;k&D;kdjsxh] ;g iDds rkSj ij rks dguk tksf[ke dk dke gSA fQj Hkh mlus [kk| lqj{kk tkjh dj fQygkyviuk lcls cM+k nkao py fn;k yxrk gSA [kqn dkaxzsl ds ea=h Hkh blds laHkkfor ykHkksa dks ysdj]cgqr vk'oLr ut+j ugha vk jgs FksA vkf[kjdkj] [kk| lqj{kk dkuwu ds pqukoh okns ls lÙkk esa vk;h;wih,&f}rh; ds dk;Zdky ds pkj lky igys gh xqtj pqds g®A cgjgky] vc ljdkj us ;g tksf[kemBkus dk QSlyk dj fy;k gSA izLrkfor [kk| lqj{kk foès;d ij dqy 23]000 djksM+ lkykuk dkvfrfjDr cks> ljdkj ij iM+sxkA lkjh [khaprku ds ckn Hkh ;g foès;d ns'k ds dqy 67 Qhlnifjokjksa ds fy, gh [kk| lqj{kk dk izko/kku djus tk jgk gSA izLrkfor [kk| lqj{kk ds nk;js esa] vxjvc rd ns'k esa ykxw VkxsZVSM lkoZtfud forj.k O;oLFkk ds eqdkcys vkcknh ds dqN vfrfjDr fgLlsdks 'kkfey fd;k x;k gS] rks blds cnys esa miyCè [kk| lqj{kk dh xgjkbZ esa nksgjh dVkSrh Hkh djnh x;hA izLrkfor [kk| lqj{kk esa ikap fdyksxzke izfrO;fDr ds fglkc ls ikap lnL;ksa ds vkSlrifjokj dks gj eghuk 25 fdyksxzke vukt gh eqgS;k djk;k tk,xk] tcfd vc rd 35 fdyksxzkevukt eqgS;k djk;k tk jgk FkkA jkT;ksa esa igys gh xjhcksa dks nks #i, izfr fdyksxzke dh nj ls vkSjdqN jkT;ksa esa rks ,d #i, izfr fdyksxzke dh nj ls] pkoy eqgS;k djk;k tkrk jgk gSA

Jh galjkt xañ vghj % [kk| lqj{kk fo/ks;d }kjk ns'k ds djhc 67 izfr'kr yksxksa dks [kk| lqj{kkds varxZr ykus dks lqfuf'pr djus dk nkok fd;k x;k gSA ysfdu fo/ks;d esa bldk dksbZ mYys[kugha fn[kkbZ nsrk gSA [kk| lqj{kk ds fy, ykHkkuqHkksfx;ksa dk pquko jkT; ljdkjksa ij Mkyk x;k gSA ;gfo/ks;d [kk| lqj{kk ls vf/kd jktuhfrd lqj{kk ds fy, yk;k x;k fn[kkbZ nsrk gSA [kk| lqj{kk ds ckjs

esa ns'k ds dqN jkT;ksa us yksxksa dks [kk| lqj{kk miyC/k djkbZ gSA vxj ljdkj lkoZtfud forj.k

iz.kkyh dks lqn`<+ dj bls gh dk;Z{ke djrh] rks [kk| lqj{kk laHko gks ikrhA ns'k esa [kk|kUuksa ds HkaMkj.k

dh Hkkjh leL;k gSA blh rjg QwM flD;wfjVh ds fy, vko';d ekuo lalk/ku dh deh dk Hkh lkeuk

djuk iM+sxkA ,slh fLFkfr esa vkt ge [kk| lqj{kk ds fØ;kUo;u dks lqfuf'pr dSls le> ldrs gSa

bldk Hkh fopkj gesa djuk gksxkA D;k 1 O;fDr eghus esa 5 fdyks vukt ds vk/kkj ij thfor jg

ldrk gS\ mldks vxj vf/kd vukt dh vko';drk gksxh] rks og D;k djsxk bldk fopkj Hkh


275


ljdkj dks djuk pkfg,A gekjs d`f"k mRiknksa ds fu;kZr ij Hkkjh dq&izHkko iM+ ldrk gSA d`f"k mRiknksa

ds U;wure leFkZu ewY; ij Hkh bldk vlj gks ldrk gSA ljdkj [kk|kUu lqj{kk ds varxZr djk, tk

jgs vukt lqfuf'pr ek=k vkSj ewY; esa feyus gsrq dkSu ls dkjxj mik; djsxh bldk dksbZ <kapk bl

vf/kfu;e ds izko/kkuksa esa miyCè ugha djk;k x;k gSA blls ns'k esa Je iz/kku O;oLFkk dks Hkh vk?kkr

yx ldrk gSA vkt ge yksxksa dks [kk| lqj{kk ds uke ij vkylh vkSj ykpkj cukus dh dksf'k'k dj

jgs gSaA ljdkj }kjk dsoy eksVs vuktksa ds ckjs esa gh [kk| lqj{kk dk nkok fd;k tk jgk gSA ysfdu D;k

dsoy eksVs vuktksa dh miyC/krk ls gh iks"k.k fey ik;sxkA

Hkkjh m|ksx vkSj yksd m|e ea=h ¼Jh izQqy iVsy½% ,d ,sfrgkfld dkuwu dks ge vkt bl lnu

esa ikfjr djkus tk jgs gSa vkSj vkerkSj ij bl iwjs lnu esa bl dkuwu ds izfr lgefr lHkh i{kksa dh vksj

ls lHkh gekjs lkfFk;ksa dh vksj ls utj vk jgh gSA gekjh ljdkj us dbZ egRoiw.kZ dkuwu ykus dk] ykxw

djus dk dke fd;k gSA cgqr lkjs fodkl ds dke gq,A mlds lkFk&lkFk gekjs fy, 'keZukd vkSj

nnZukd ckr ;g gS fd vkt Hkh gekjs ns'k ds djksM+ksa&djksM+ksa yksx xjhch vkSj Hkq[kejh dk lkeuk dj

jgs gSaA blfy, gesa dgha u dgha bl ckr dk vglkl gksuk pkfg,A gekjs fy, nqHkkZX; dh ckr ;g gS

fd ,f'k;k esa Hkh dbZ ,sls xjhc ns'k gSa tks gels cgqr ckrksa esa fiNMs+ gq, gSa ysfdu ogka xjhch ;k

ekyU;wVªh'ku dh fLFkfr gels csgrj gS vkSj ge muls ihNs gSaA blfy, bu lkjh ckrksa ij ;gka xaHkhjrk

ls fpUru djuk t:jh gSA blfy, ljdkj ;g ,sfrgkfld dkjxj dkuwu yk jgh gSA vxj bl dkuwu

esa dksbZ dfe;ka vkidks eglwl gksrh gSa] rks ;g rks dsoy ,d 'kq#vkr gSA ,d pht vkt 'kq: gksxh]

rks dy mlesa cnyus ds fy, dqN ekSdk feysxkA ;fn 'kq: gh ugha gksxh] rks D;k gksxk\ eSa ;g ekurk

gwa fd ge bls 70 izfr'kr xkaoksa vkSj 50 izfr'kr 'kgjksa esas lhfer dj jgs gSa] ;g vkus okys le; esa

;wfuolZy rkSj ij ykxw djuk fugk;r t:jh gksus okyk gSA gekjs lnu esa Hkh vkSj ckgj] [kk| lqj{kk

dkuwu ykxw djus dh ckr dbZ o"kks± ls py jgh gS] dbZ yksxksa us dgk fd blls ns'k cckZn gks tk,xk]

gekjh vkfFkZd O;oLFkk [kRe gks tk,xhA ;g cM+s nq[k dh ckr gSA gekjs ns'k dh bdksukWeh ,DliSafMax

gSA ,d ckr fuf'pr gS fd fiNys vusd o"kks± esa bdksukWfed xzksFk ,d gsYFkh jsV ls c<+rk x;k ftl

otg ls vkt gekjs ns'k esa cgqr rjDdh fn[k jgh gSA gekjs ;gka Qzs xeSaVsM ySaM gksfYMax gS] NksVh ySaM

gksfYMax gSA blds ckotwn Hkh vkt gekjs ns'k ds fdlkuksa us ;g tks dj ds fn[kk;k gS] ;g dksbZ NksVhckr ugha gSA ge yksxksa dks vkt gekjs fdlkuksa ds izfr T;knk ls T;knk /;ku nsuk gS] fdlkuksa dhiSnkokj c<+kus ds fy, ge yksxksa dks cgqr lkjh pht+ksa ij vkxs vkus okys fnuksa esa dke djuk gSA

Jh johUnz dqekj ik.Ms; % ljdkj dks [kk| lqj{kk fo/ks;d ds rgr jk'ku dh nqdkuksa dsek/;e ls vukt ds vfrfjDr] nkyksa o vU; iks"kd rRo Hkh eqgS;k djk;s tkus dh O;oLFkk djuhpkfg,A leqfpr HkaMkj.k O;oLFkk ugha gksus ds dkj.k ;k rks fdlku ds ikl ;k ljdkjh xksnkeksa esavukt iM+s&iM+s lM+ tkrk gSA vr% HkaMkj.k {kerk dks c<+k;k tkuk pkfg, rFkk xjhcksa dks lM+s vuktdk forj.k ugha fd;k tkuk pkfg,A egaxkbZ dh c<+rh ekj ds dkj.k ns'k ds lHkh yksx Hkh =kfg&=kfgdj jgs gSaA vr% mudk Hkh bl fo/ks;d esa /;ku j[kk tkuk pkfg,A

276


Jh ,aVks ,aVuh % ;g fo/ks;d ,d ,sfrgkfld dne gS tks gekjs lekt esa vR;f/kd cnykoyk,xkA [kk| mRiknu ds ckotwn ;g nq%[kn gS fd gekjs ns'k esa ,d frgkbZ turk vHkh Hkh csgn xjhcheas thou;kiu dj jgh gSA Hkkjr esa 5 o"kZ ls de vk;q ds 43 izfr'kr cPps lkekU; ls de otu dsgSaA ;gka uotkr f'k'kqvksa ds iSnk gksrs gh ejus dh la[;k fo'o esa lcls T;knk gS vkSj ekr`d dqiks"k.kbu e`R;qvksa dk ,d dkj.k le>k tkrk gSA

vkt ns'k ds lkeus xjhch dh js[kk ls uhps jgus okys yksxksa esa ikSf"Vd Hkkstu u [kjhn ikus dsdkj.k [kk| vlqj{kk cuh gqbZ gSA [kk| lqj{kk og fLFkfr gS tks izfr O;fDr 2]100 dSyksjh ;k bllsvf/kd iks"k.k [kir laca/kh y{; lqfuf'pr djrh gSA bl ekud ds vuqlkj ns'k es a24-6 djksM+ turk [kk| vlqj{kk eglwl djrh gS vkSj ;g fo'o esa dqy [kk| vlqjf{kr yksxksa dk 30izfr'kr gSA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d bu pqukSfr;ksa ls mcjus ds fy, cuk;k x;k gSA ;g fo/ks;d xkaoksa esa 75izfr'kr vkSj 'kgjksa esa 50 izfr'kr turk dks [kk| vkiwfrZ vf/kdkj lqfuf'pr djrk gSA ;gfo/ks;d xHkZorh efgykvksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks xHkZ ds nkSjku rFkk cPps ds tUe ds6 ekg rd fu%'kqYd [kkuk] rFkk Ng ekg ls 14 o"kZ rd ds cPps vkSj dqiksf"kr cPpksa ds fy, [kkuklqfuf'pr djrk gSA rFkkfi orZeku fo/ks;d dh rqyuk ;fn yksd lHkk esa iqj%LFkkfir [kk| lqj{kkfo/sk;d] 2011 ls dh tk, rks bldk dk;Z{ks= lhfer gSA ;fn ljdkj fo/ks;d] 2011 dh /kkjk 2 dhmi/kkjk 3] 4 vkSj 9 rFkk /kkjk 8 ls 12 dks orZeku fo/ks;d esa iqu%LFkkfir djrh gS rks bllsfoLFkkfirksa] vkink izHkkforksa rFkk cs?kj yksxksa dks [kk| lqj{kk dk ykHk feysxkA rFkkfi] fo/ks;d]2013 dh /kkjk 3 dh mi/kkjk 1 esa lkekU; ifjokj dk yksi fd;k x;k gSA vr% lkekU; ifjokj esa izfrO;fDr izfr ekg jktlgk;rk izkIr njksa ij rhu fdyks vukt ikus dk gdnkj ugha gksxkA ;fn ;g /kkjkykxw gks tkrh gS rks dsjy esa yxHkx 123 yk[k yksx lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls ckgj gks tk,axsAblds vykok jktlgk;rk izkIr [kk|kUuksa dh ek=k de djus ls dsjy ij foijhr izHkko iM+sxkA vr%eSa bl mi/kkjk dks la'kksf/kr djus dk izLrko djrk gawA eSa bl fo/ks;d dh vuqlwph 1 dks Hkhla'kksf/kr djus dk lq>ko nsrk gawA eSa /kkjk 22 dh mi/kkjk 1 vkSj 3 rFkk /kkjk 24 dhmi/kkjk 3 eas ik= ifjokjksa ds LFkku ij izkFkfedrk ifjokj vkSj lkekU; ifjokj djus dk izLrko djrkgawA dsjy esa [kk|kUuksa dh HkaMkj.k {kerk vkSj vko';drkvksa esa vlarqyu gSA vr% eSa ljdkj lsvuqjks/k djrk gaw fd og dsjy esa xksnkeksa dh Hk.Mkj.k {kerk c<+k, rFkk mijksDr vuqjks/kksa ijldkjkRed dne mBk,A

Jh fnus'k pUnz ;kno % [kk| lqj{kk fcy dh lkFkZdrk rHkh gksxh tc jkT; ds Åij iM+us okysfoÙkh; Hkkj dsUnz ljdkj ogu djsxhA jkT; esa HkaMkj.k ds fy, vko';drkuqlkj xksnke cukus ds fy,jkf'k Hkh dsUnz ljdkj ogu djsxhA fcgkj fiNM+k jkT; gS vkSj ogka dh foÙkh; fLFkfr Bhd ugha gSA ;fnogka iM+us okys [kpZ dk ogu dsUnz ljdkj ugha djsxh rks ;g ;kstuk dSls ykxw gks ldrh gSA

Jh ckyd`".k [kkaMsjko 'kqDy % [kk| lqj{kk fcy ikfjr gksus ls igys ,ñihñ,yñ dsVsxjh dsjk'kudkMZ /kkjdksa dks izfr O;fDr 2-500 fdñxzkñ vkSj izfrdkMZ 15 fdñxzkñ xsgaw #i;s 7-50 dh nj ls

277


feyrk Fkk] ysfdu [kk| lqj{kk fcy] 2013 ikfjr gksus ls bu 27 yk[k ifjokjksa vFkkZr~ yxHkx23 izfr'kr cfLr;ksa dks bldk ykHk ugha feysxkA chñihñ,yñ jk'ku dkMZ /kkjdksa dks 35 fdyks vuktds LFkku ij vc ls izfrekg 5 O;fDr;ksa ds ifjokj dks 25 fdñxzkñ vukt feysxk vkSj 10 fdyksvukt mUgsa cktkj ls [kjhnuk iM+sxk ftlls chñihñ,yñ ifjokj okyksa ij 85 #i, izfrekg dk vkfFkZdcks> c<+sxkA fcy ds fglkc ls vfxzerk izkIr ifjokj ds O;fDr dks izfr ekg 5 fdñxzkñ vukt dsfglkc ls nSfud 165 xzke vukt feysxk tksfd isV Hkjus ds fy, vi;kZIr gSA e/;kg~u Hkkstu ;kstukds varxZr 12 ls 14 lky ds cPpksa ds fy, 255 xzke vukt vkSj lCth nh tk;sA [kk| lqj{kk fcy]2013 ds varxZr vaR;ksn; vkSj vfxzerk /kkjd ifjokjksa dks nSfud 233 vkSj 165 xzke vukt feysxk]tksfd 2480 dSysjh dh t:jr ds lkeus dkQh de gSA fcy] 2013 ikfjr gksus ls chñihñ,yñ ifjokjksadk vkfFkZd cks> ?kVus ds ctk, c<+sxkA tksfd fpark dk fo"k; gSA [kk| lqj{kk fcy 2013 dh /kkjk 10ds varxZr vfxzerk /kkjd ifjokj r; djus ds fy, 180 fnu dh le; e;kZnk dh vof/k de gS blsc<+k;k tk,A [kk| lqj{kk fcy] 2013 ds dkWye 23 ds varxZr Hkkjr ljdkj }kjk fdlh dkj.ko'k vxjvukt dk de tRFkk forfjr fd;k tk, rks mlds cnys vkfFkZd lgk;rk dk izko/kku fd;k tk,A

Jh v'kksd vxZy % vkt ns'k esa [kk|kUuksa ds HkaMkj.k dh Hkkjh deh gS ftlds dkj.k yk[kksa Vuxsgaw cjlkr esa [kjkc gks tkrk gS] pwgs [kk tkrs gSaA vr% lM+us&[kjkc gksus dh txg bls xjhcksa dks ckaVnsuk pkfg,A ljdkj us jkstxkj xkjaVh ;kstuk ds ek/;e ls xjhcksa dks jkstxkj nsus dh ;kstuk cukbZ gSijarq tks jkf'k mUgsa nsus gsrq j[kh gS og dkQh de gSA bl c<+rh egaxkbZ dks ns[krs gq, de ls de 1000#i;s izfr fnu feyuk pkfg,A ljdkj us pquko iwoZ ?kks"k.kk i= esa dgk Fkk fd ge 100 fnu esa egaxkbZdks daVªksy djsaxsA vkt bld s ijh{k.k dh t:jr gS fd bl le; vko';d oLrqvksa ds nke D;k Fksvkt muds Hkko fdrus c<+s gSaA bldks /;ku fn, tkus dh t:jr gSA

MkWñ ,eñ rfEcnqjbZ % bl fo/ks;d ds fo|eku Lo:i ls rfeyukMq jkT; izHkkfor gksxk vkSj blhotg ls ,vkbZ,Mh,eds ikVhZ bldk fojks/k dj jgh gSA ekuuh; ea=h egksn; us dgk fd bl izdkj dkfo/ks;d bfrgkl esa igyh ckj vk;k gSA ysfdu ,slk ugha gSA rfeyukMq us blh izdkj dh ;kstuk 'kq:dh FkhA vki yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh ckr dj jgs gSa tcfd ge lkoZHkkSfed forj.kiz.kkyh dks rfeyukMq esa dk;kZfUor dj jgs gSaA blh ds i'pkr~ gh vki xjhc vkneh dks [kkus dhxkjUVh ns ldrs gSaA xjhcksa dks eq¶r [kkuk f[kykuk gekjh Hkkjrh; laLd`fr dk vax gSA vki bldks ughafuHkk jgs gSaA ljdkj }kjk 3 #i, izfr fdyksxzke dh nj ls pkoy fn;k tk jgk gSA fQj iSlk D;ksa fy;ktk jgk gS\ mPpre U;k;ky; us viuh gky dh fVIi.kh esa dgk Fkk fd xksnke vukt ls Hkjs iM+s gSa tkslM+ jgk gSA rfeyukMq dh eq[;ea=h izR;sd ifjokj dks 20 fdyksxzke pkoy eq¶r esa ns jgh gSa tcfdvki ifjokj ds izR;sd lnL; dks izfrekg 5 fdyksxzke vukt dh ckr dj jgs gSaA pkoy dh deh gksusokyh gSA bl deh dks dSls nwj fd;k tk,xkA vki ;g fdl rjg ls xkjaVh nsrs gSa fd rfeyukMq ljdkjizR;sd ifjokj dks tks 20 fdyksxzke pkoy izfrekg miyC/k djk jgh gS mldh lqj{kk gksA vki vktcPpksa dks iks"k.k;qDr vkgkj nsus dh ckr dj jgs gSa tcfd gekjh eq[;ea=h bls igys ls gh dk;kZfUordj jgh gSaA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ds dk;kZUo;u ls rfeyukMq jkT; dks dfBukb;ka gksxh ml ij/;ku ugha fn;k x;k gSA ljdkj flQZ pquko es a Qk;nk ysus ds fy, gh [kk| lqj{kkfo/ks;d ykbZ gSA bl ;kstuk dks ykxw djus ls rfeyukMq jkT; ljdkj ij 3000 djksM+ #i, dk

278


vfrfjDr cks> iM+sxkA D;k dsUnz ljdkj bldh HkjikbZ djsxh\ ;wih, dh ljdkj rfeyukMq ljdkjdh lgk;rk ugha djuk pkgrh cfYd bldk iwjk Js; ysuk pkgrh gS D;ksafd os bl ;kstuk dks ykxwdjds lHkh yksxksa dks eq¶r pkoy ns jgs gSaA gekjh eq[;ea=h us ekuuh; iz/kkuea=h dks vusd i= fy[kdj vuqjks/k fd;k gS fd rfeyukMq dks ftruh ek=k esa [kk|kUu fey jgk gS mls ;Fkkor j[kk tk,A osrfeyukMq ij ekStwnk foÙkh; cks> esa Hkh lgk;rk ugha dj jgs gSaA ,slh ifjfLFkfr;ksa esa ge bl fo/ks;ddk dSls leFkZu dj ldrs gSa\ gekjs rfeyukMq jkT; dks bl ;kstuk ls dksbZ ykHk ugha gksxkA ;fn osbl fo/ks;d dks loZlEefr ls ikfjr djuk pkgrs gSa rks mUgsa lHkh eq[;eaf=;ksa ds lkFk bl ij ppkZdjuh pkfg, vkSj ;g fu"d"kZ fudkyuk pkfg, fd bl ;kstuk dks dSls dk;kZfUor djuk pkfg,\ mUgsajkT; ljdkjksa ij foÙkh; cks> dks Hkh /;ku esa j[kuk gksxkA

izksñ jke 'kadj % bl fo/ks;d ls ns'k ds xjhcksa dks fdruk ykHk feysxk vHkh dq N Hkh dguk lghugha gksxkA bl egaxkbZ esa ,d rjQ fdlku vkRegR;k dks etcwj gSa ogha vke vkneh Hkq[kejh dsdxkj ij gSA bl fo/ks;d esa O;ogkfjd dfBukb;ksa ds lek/kku ds lanHkZ esa dksbZ ppkZ ugha dh xbZAbl fcy esa forj.k dh dksbZ Bksl O;oLFkk ugha dh xbZA eSa ekax djrk gwa fd lgh ik=ksa dks fpfUgr dji;kZIr vukt miyC/k djkus ds fy, fo/ks;d esa la'kks/ku fd;k tk,A lgh ik=ksa dks i;kZIr Hkz"V eqDr<ax ls ykHk fey lds blds fy, NÙkhlx<+ Hkktik ljdkj dk vuqlj.k fd;k tk,A ekuuh; ea=h thls ;g Hkh ekax djrk gwa fd bl fcy dks ykxw djus ls iwoZ lHkh izns'kksa ds eq[;ea=h ,oa lHkh nyksa dslq>koksa dks egRo fn;k tk,A

Jh egsUnzflag ihñ pkSgk.k % ;fn ge Hkkjr dh [kk| vkSj iks"k.k lqj{kk ds dqN egRoiw.kZ ladsrdksadks ns[ksa] rks bl ckr dh mEehn de gh gS fd ns'k fudV Hkfo"; esa Hkw[k vkSj dqiks"k.k ds paxqy ls cpik,xkA rFkkfi] eSa jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 dh dqN [kkfe;ksa ij izdk'k Mkyuk pkgwaxkAla'kksf/kr jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ¼,u,Q,lch½] 2013 Hkkjr dh turk ds dY;k.k ds izfr ,dvR;ar egRoiw.kZ jktuSfrd vkfFkZd n`f"Vdks.k gSA fQj Hkh] bl fo/ks;d dks lHkh i{kksa ls iw.kZ leFkZuugha fey ik;k gSA Hkkjr ds ikl blds cQj LVkWd ds fy, vko';d [kk|kUu ek=k ls dgha vf/kdek=k esa [kk|kUu gS ysfdu yksxksa ds ikl Ø; 'kfDr ugha gSA [kk| ds vf/kdkj dks dkuwuh tkek igukukbl leL;k dk lek/kku ugha gSA bl ckr ds i;kZIr lk{; gSa fd [kk| lqj{kk dkuwu ls foÙkh; O;oLFkkds fy, ijs'kkuh mRiUu gks jgh gSA ;g fo/ks;d pkoy vkSj xsgaw ds U;wure leFkZu ewY;ksa dks c<+kdjvkSj d`f"k esa fofo/khdj.k dks gRkksRlkfgr djds ewY; ladsrksa esa vlarqyu mRiUu djsxkA bl fo/ks;desa xzkeh.k vkSj 'kgjh vkcknh dh Øe'k% 75% vkSj 50% vkcknh dks doj fd, tkus dk mica/kfd;k x;k gSA bl izLrko esa dsoy nks Jsf.k;ka gSa—doMZ vkSj vudoMZA [kk| dk;ZØe dks lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds ek/;e ls dk;kZfUor fd;k tk,xkA lcls cM+h pqukSrh ,sls jkT;ksa esa lkoZtfudforj.k iz.kkyh ls pksjh dks jksduk gS tgka vf/kd xjhch gSA [kk| lqj{kk fo/ks;d ij ljdkj dh igylrr ugha gS pwafd vkus okys o"kks± esa foÙkh; ?kkVs ij bldk cgqr vf/kd izHkko iM+sxkA

Jh xksj[kukFk ikaMs; % egksn;k] e® jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ij dqN lq>ko nsuk pkgrk gaw tksfuEufyf[kr gSa%—

ns'k dh vkcknh dk ,d cgqr cM+k fgLlk tks xjhch js[kk ls uhps jgdj thou;kiu dj jgk gS] dks[kk| lqj{kk fo/ks;d ds vUrxZr lqfo/kkvksa dh t:jr gSA fo/ks;d dh ea'kk vkSj fo'ks"krk ;g gS fd

279


yksxksa dks Hkw[k ls ejus ls cpk;k tk, vkSj mUgsa de dherksa ij [kk|kUu miyC/k djk, tk,aA ns'k esaxjhcksa dh lgh la[;k ds ckjs esa dksbZ tkudkjh ugha gSA bl ckr dh fuxjkuh dh tk, fd mu yksxksadks ;g lqfo/kk feys tks okLrfod :i ls xjhch js[kk ds uhps thou;kiu dj jgs gSaA blds vUrxZrtks vukt miyC/k djk;k tk,xk mldh ek=k cgqr de gSA fdlku nq[kh gSa vkSj mUgsa udn] ikuh]cht] fctyh dh t:jr gS vkSj [ksrh dh ykxr c<+rh tk jgh gS vkSj og [ksrh dh mit dks vkSus ikSusnkeksa ij cspus dks etcwj gks tkrk gSA mldks mit dk mfpr ewY; feyuk pkfg,A muds mRiknksa dsHk.Mkj.k dh mfpr O;oLFkk gksuh pkfg,A xzkeh.k Lrj ij fdlkuksa dk vukt mfpr ewY; ij [kjhnusdh O;oLFkk gksuh pkfg,A ns'k esa gtkjksa Vu vukt lM+ tkrk gSA muds Hk.Mkj.k dh O;oLFkk ugha gSogha djksM+ksa yksx Hkw[ks isV lksus ds fy, etcwj gSaA egaxkbZ c<+h gS] Mhty vkSj [kkn ds nke c<+rs tkjgs gS ftl ij fu;U=.k fd, tkus dh vko';drk gSA bl fcy dk leFkZu djrs gq, e® fdlkuksa dhfLFkfr esa lq/kkj ykus dh vko';drk ij cy nsuk pkgrk gawA

Jh ukek ukxs'oj jko % ljdkj Qw M flD;wfjVh fcy yk jgh gSA bls bEihySaV djus esa cgqr lsywigksYl gSaA mUgsa nwj djus dh t:jr gSA esjk dguk gS fd QkeZlZ] ,e,lih izkbt dks izksVsDV djusds fy, bl fcy esa dqN ugha gSA bl laca/k esa izko/kku gksus pkfg,A tc rd ljdkj fdlku ds xsgaw]jkbl vkSj iSMh ij /;ku ugha nsxh rc rd fdlku dSls vkxs c<+sxkA ljdkj dks xkao esa QwMflD;ksfjVh ds lkFk&lkFk fMaªfdax okVj dh xkjaVh nsuh pkfg,A xjhcksa dks foyst MSoyieSaV dh xkjaVhnh tkuh pkfg,A QkeZlZ dks ,e,lih izkbt ds ckjs esa xkjaVh nh tkuh pkfg,A dkQh vesaMeSaV~l gSa]ftUgsa bl fcy esa eSa'ku djuk pkfg,A

Jh izsenkl jk; % ;g fo/kku fiNys pkj o"kks± ls fopkjk/khu gS] blesa of.kZr dh tkus okyh vusdifjHkk"kkvksa ds dkj.k ;g tfVy fo/kku gSA mnkgj.k ds fy, Lo;a [kk| lqj{kk dk vFkZ D;k gS\ bldsvfrfjDr yf{kr lewg dkSu&lk gS\ ge ;g dSls ifjHkkf"kr djsaxs fd fdl ^ifjokj* cuke fdlO;fDr dks bldh vko';drk gS\ foxr dqN o"kks± esa geus bl tfVy fLFkfr ds nks Hkkx ns[ks gSaA ,dvksj <sjksa vukt lM+ jgk gSA nwljh vksj ge ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa yksxksa dh Hkq[kejh dks ns[krs gSaAekuuh; U;k;ky;ksa us bls laKku esa fy;k gS vkSj dk;Zikfydk dks bl c<+rs varj dks de djus ds fy,funsf'kr fd;k gSA

D;k ;g fo/kku ml Lrj rd igqap ldsxk] ;g lansgkLin gS rFkkfi] tSlk fd lksfu;k th }kjk igysgh dgk tk pqdk gS ge blds dk;kZUo;u ls lh[ksaxsA fo/kku ds lHkh rRoksa] ftuesa jkT; ljdkjksa dsiw.kZ lg;ksx dh vko';drk gksrh gS fd jkT; ljdkjksa ds lkFk iw.kZ ppkZ djuh gksxhA gekjs eq[;ea=hus [kk| lqj{kk dk /;ku j[kus ds fy, flfDde jkT; esa uokpkjh ;kstuk,a izkjaHk dh gSaA ;g dkQhlQy jgh gSA

eSa vuq'kalk djrk gaw fd flfDde ds ekWMy dks viuk;k tkuk pkfg, pwafd ;g gekjs jkT; esadkQh yacs le; ls py jgk gSA flfDde ,d ,slk jkT; gS tgka oLrqr% dksbZ dqiks"k.k ;k dksbZ Hkq[kejhugha gSA gekjs ;gka ,slh O;oLFkk gS fd LFkkuh; mRikn dks Hkq[kejh ls fuiVus ds fy, iz;ksx fd;ktk,A vr% [kk| lqj{kk fo/ks;d ,d vHkwriwoZ fo/kku gS ftls laiw.kZ fo'o ns[ksxk fd ;g gekjs ns'k esaxjhcksa gsrq dSls dk;Z djrk gS\

280


Jh lat; /kks=s % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fcy esa gekjh HkaMkj.k {kerk dks c<+kus dh ckr ugha gSAlcls egRoiw.kZ ;g gS fd [kk| lqj{kk ykus ds fy, vukt mxkus okys fdlkuksa dh lqj{kk ds ckjs esage D;k dj jgs gSaA fdlkuksa dh lqj{kk ds cxSj [kk| lqj{kk ugha dh tk ldrhA blfy, lHkh lacaf/krfdlku laxBuksa] jkT; ljdkjksa vkfn ls fopkj&foe'kZ djds bldh txg ,d u;k fcy ykuk pkfg,A

Jh lksgu iksVkbZ % jk"Vªh; [kk| lqj{kk xkjaVh fcy ls tula[;k ds 66% yksxksa dks ykHk feysxkAijUrq] xjhch dk ekinaM tks ;kstuk vk;ksx us fu/kkZfjr fd;k gS og xjhc dk migkl gSA 2@&#i;sfdñxzkñ eksVk pkoy] 3@& #i;s fdñxzkñ xsgwa izfr O;fDr] 5@& #i;s fdñxzkñ vukt nsus dh xkjaVh xjhcds lkFk etkd gSA xjhc dsoy jksVh ugha [kk,xk] mlds lkFk lCth] nky] ued] rsy] fepZ dhvko';drk gksxhA idkus ds fy, dsjksflu vkW;y dh O;oLFkk fcy esa xjhc yksxksa ds fy, miyC/kgksxh rc dgha tkdj [kk| lqj{kk xkjaVh dk fcy xjhc ds fgr esa gksxkA bl laca/k esa esjk fuosnu gSfd ljdkj dks NÙkhlx<+ ljdkj }kjk ykxw [kk| lqj{kk fcy dk vuqlj.k djuk pkfg,A

Jh ihñVhñ FkkWel % ;g ,d ,sfrgkfld fo/kku gSA la;qDr izxfr'khy xBca/ku izFke ds ckn ls bllEekuuh; lHkk us vusd ,sfrgkfld fo/kku ns[ks gSaA ;g fo/kku gekjs xzkeh.k Hkkjr esa Hkq[kejh esathou clj dj jgs yksxksa dh leL;kvksa dks nwj djsxkA ;g fo/kku Hkwry{kh izHkko vFkkZr~ 5 tqykbZ]2013 ls ykxw gksxkA bl vf/kfu;e ds varxZr izR;sd ik= O;fDr dks izfrekg 5 fdyksxzke vuktfeysxkA bl fo/kku esa xHkZorh efgykvksa rFkk Lruiku djkus okyh efgykvksa ,oa cPpksa ds fy,iks"kd vkgkj iznku djus dk izko/kku gSA ;g fo/kku efgykvksa ds l'kDrhdj.k ds fy, Hkh egRoiw.kZgSA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 u dsoy ,d lkekftd lqj{kk dk fo/kku gS vfirq ;g ,dmYys[kuh; fo/kku Hkh gSA

Jh t;ar pkS/kjh % lkekftd fo'ks"kK] vFkZ'kkL=h tkurs gSa fd tks lcls xjhc rcdk gS] mldsfy, nks twu dh jksVh gkfly djuk ,d la?k"kZ gS vkSj bl fo/ks;d ds ykus ls vkfFkZd cks> ljdkjksaij iM+sxkA eSa le>rk gwa fd ;g cks> ugha] ljdkjksa dh uSfrd ftEesnkjh gSA ipkl ils±V ls T;knkcPps] tks ikap o"kZ ls de mez ds gSa] gekjs ns'k esa os dqiksf"kr gSa] nks&frgkbZ efgyk,a gekjs ns'k esavfufed gSaA vxj ge fdlh rjg ls mudks eq[;/kkjk esa ykrs gSa] l'kDr djrs gSa] dSls os vius nels viuh Hkw[k dks feVkus ds fy, vkxs c<+dj dk;Z dj ldrs gSa] gesa ;g mik; <wa<+uk gksxkA mlls tksizHkko gekjs thMhih xzksFk vkSj lkekftd O;oLFkk ij iM+sxk] mldk vkdyu vkt dksbZ Hkh vFkZ'kkL=hugha yxk jgk] ;g ,slh ftEesnkjh gS fd ge blls eqag ugha eksM+ ldrsA tc ge vius {ks= esa tkrs gSarks lcls T;knk f'kdk;rsa ihMh,l O;oLFkk dks ysdj feyrh gSaA lDlsuk desVh dh tgka rd ckr gSmUgkssaus dgk gS fd 61 ils±V ,DlDywtu ,jj gS ;kuh chih,y lwph esa os yksx] ftudk uke ml lwphesa vkuk pkfg,] mu yksxksa dk uke mlesa ugha gSA ftu yksxksa dk uke lwph esa gSa] muesa 25 izfr'kr QthZgSaA ge ckj&ckj dgrs gSa fd gekjs ns'k esa la?kh; <kapk gS] vkSj geus iwjh rkdr izns'k ljdkj dks ;glqfuf'pr djus dh ns j[kh gS fd dkSu ykHkkFkhZ gksuk pkfg,A ;g ,d cgqr cM+k dne gSA chih,ylwfp;ksa esa tks dfe;ka jgh gSa] mlls vyx gVdj ;g ,d ldkjkRed iz;kl gS fd bl ;kstuk dsek/;e ls ge xjhcksa dks dqN ykHk igqapk ldsaA cgqr&ls lkalnksa us fpUrk tkfgj dh gS fd d`f"k&{ks=ij bldk D;k vlj gksxk\ blds fy, ,e,lih izkbl dks ?kksf"kr djus dh izfØ;k dks nq:Lr djukgksxkA varjjk"Vªh; O;kikj esa vk;kr vkSj fu;kZr ij fdruh M~;wVh yxuh pkfg,] ogka lhñ,ñihñlhñ dh

281


Hkh ,d Hkwfedk gksuh pkfg,A ,d eq[; loky ;g gS lfClMh olsZl bUosLVesaVA dqN yksx dgrs gSa fdvuqnku nsus ls ekdsZV Mk;oVZ gks tkrk gS vkSj vxj bUosLVesaV djsaxs rks ekdsZV fodflr gksxkA QwM vkSjQfVZykbtj lfClMh] tks ,d rjg ls ekdsZV fMlVkWfV±x gS] og yxkrkj c<+rh tk jgh gSA gesa d`f"k {ks=esa vuqla/kku ij /;ku nsuk gksxkA vkt fdlku dh tehu d`f"k ls vyx nwljs mís';ksa ds fy, Mk;oVZgks jgh gSA blds fy, gesa fdlkuksa dks izksRlkfgr djuk gksxk] ftlls d`f"k mRiknu ij udkjkRedvlj u iM+sA blfy, lfClMh olsZl bUosLVesaV esa gesa cSysal dh vko';drk gSA gesa ns'k ds ukxfjddh dk;Z{kerk ij /;ku nsuk gksxk rkfd mldks vkRefuHkZj cuk ldsaA ;g lksp ysuk fd dkuwu cuknsus ls xjhch dk mUewyu gks tk,xk] ,slk ugha gS A ns'k dk xjhc ns'k ds fy, cks> ugha gS] og ns'k dh'kfDr gSA

Jh ihñ d:.kkdju % bl fo/ks;d dk izeq[k mís'; yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh¼VhñMhñihñ,lñ½ dh 'kq#vkr djuk gSA blesa mYys[k fd;k x;k gS fd 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;kvkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k VhñMhñihñ,lñ ds varxZr [kk|kUu izkIr djus dh gdnkj gksxhA blesals 46 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 20 izfr'kr 'kgjh tula[;k dks izkFkfedrk okys oxZ esa j[kk x;kgSA bl fo/ks;d esa fof'k"V lewgksa tSls xHkZorh efgykvksa] nw/k fiykus okyh ekrkvksa] cPpksa] cslgkjk]cs?kj vkSj Hkq[kejh ds f'kdkj O;fDr;ksa ds lewgksa ds xBu dk izko/kku fd;k x;k gSA

bl fo/ks;d ds dqN igyqvksa ij esjh futh vkifÙk;ka vkSj fopkj gSaA dS'k&varj.k vkSj dS'k&dwiuds izko/kkuksa ds ifj.kke csgrj ugha gksaxs D;ksafd iSls dk nq#i;ksx gks ldrk gSA lLrk [kk|kUu izkIrdjus dh rhu Jsf.k;ka cuk;h x;h gSaA blesa [kk|kUuksa dh dhersa Hkh fHkUu&fHkUu g®A eSa iqjtksj rjhdsls lkoZtfud forj.k iz.kkyh dks lkoZHkkSfed cukus dh ekax djrk gwaA yf{kr forj.k iz.kkyh esaO;fDr;ksa dks 'kkfey djus o fudkyus esa xyrh gksus dh dkQh laHkkouk,a jgrh gSaA bl ;kstuk lsjkT;ksa ij dkQh foÙkh; Hkkj c<+sxk] dqN ekeyksa esa ykxr esa jkT; vkSj dsUnz ljdkj dh fgLlsnkjhgksxhA vf/kdka'k ykxr jkT; ljdkj }kjk ogu dh tk,xhA blesa xHkZorh efgykvksa] nw/k fiykus okyhekrkvksa dks iks"k.k laca/kh lgk;rk] e/;kg~u Hkkstu] vkaxuokM+h lajpuk] cPpksa ds fy, Hkkstu]Hkq[kejh ds f'kdkj yksxksa ds fy, Hkkstu] ;krk;kr O;;] [kk|kUu laforj.k] HkaMkj.k lqfo/kk,a] jkT;[kk| vk;ksx laca/kh ykxrsa 'kkfey gSaA ;fn jkT; bl iz;kstu gsrq i;kZIr /kujkf'k vkcafVr djus dhfLFkfr esa u gq, rks bl fo/ks;d dk dk;kZUo;u cgqr dfBu gksxkA bl fo/ks;d esa Ng ekg gsrq cslgkjkO;fDr;ksa ds fy, izfrfnu ,d ckj Hkkstu rFkk Hkq[kejh ds f'kdkj yksxksa dks izfrfnu nks ckj HkkstumiyC/k djkus dk izko/kku gSA ijUrq bu nks lewgksa esa gdnkjh esa vUrj djus dk Li"Vhdj.k ugha fn;kx;k gSA izR;sd jkT; esa chñihñ,yñ vkSj ,ñihñ,yñ dh izfr'krrk ds fu/kkZj.k dk vk/kkj D;k gSA blfo/ks;d ds dk;kZUo;u esa 3-5 yk[k djksM+ #i;s dh ykxr vkus dk vuqeku gSA

dsjy jkT; ljdkj us dgk gS fd ;fn bl fo/ks;d dks orZeku Lo:i esa ikfjr fd;k tkrk gS rksjkT;ksa ij cM+k foÙkh; Hkkj iM+sxkA dsjy ,d [kk|kUu dh deh okyk jkT; gS vkSj yksxksa dks [kk|lqj{kk iznku djus vkSj vko';d oLrqvksa dh dherksa ij fu;a=.k gsrq bZñihñMhñ,lñ ij fuHkZj gSA dsjydh okf"kZd vko';drkvksa dh rqyuk esa dsoy 10]528 Vu [kk|kUu vkcafVr fd;k tkrk gS tks fdvko';drk ls 1]05]726 Vu de gSA bl fo/ks;d ls jkT; dh foÙkh; fLFkfr cqjh rjg izHkkfor gksxhA

282


bl jkT; dh HkaMkj.k {kerk orZeku esa dkQh de gS vkSj ;fn bl fo/ks;d dks blh :i esa ikfjrfd;k tkrk gS rks blh HkaMkj.k {kerk ls [kk|kUu dh ekax dks iwjh djuk dfBu gksxkA

Jh iUuk yky iqfu;k % ;wñihñ,ñ ljdkj }kjk o"kZ 2009 esa fy, x, ladYi ds Øe esa [kk| lqj{kk,d vge Hkwfedk j[krk gSA blds ek/;e ls ns'k xzkeh.k {ks=ksa esa clus okys 75 izfr'kr rFkk 'kgjksa dh50 izfr'kr vkcknh dks lLrk vUu feysxkA vf/kfu;e ds ykxw gksus dh frfFk ls rhu o"kZ dhvof/k ds fy, lHkh ik= ykHkkfFkZ;ksa ds fy, pkoy 3 #ñ] xsgwa 2 #ñ o eksVk vukt 1 #ñ izfr fdxzkdh nj ls forfjr fd;k tk,xkA bl ;kstuk ds ek/;e ls 82 djksM+ yksxksa ds ykHkkfUor gksus dk y{;j[kk x;k gSA ;g fcy xjhcksa dh ihM+k dks /;ku esa j[krs gq, cuk;k x;k gSA foi{k dh fujarjvMa+xsckth ds ckotwn vkt ;g fcy ikl gksus tk jgk gS ftlds fy, ;wñihñ,ñ ljdkj] iz/kkuea=h th]Jherh lksfu;k xka/kh dks c/kkbZ nsrk gwaA

;g lgh gS fd [kk|kUu ds fy, Hk.Mkj.k {kerk vHkh Hkh gekjs lkeus ,d pqukSrh gSA bl egRoiw.kZ;kstuk dks vdsys dsUnz }kjk ykxw ugha fd;k tk ldrk] jkT; ljdkjksa dks bl egRoiw.kZ ;kstuk esaviuk ;ksxnku nsuk gSA ik= ykHkkfFkZ;ksa dh igpku djuk vkSj mu rd ;kstuk dk ykHk igqapkuk ,dcM+h pqukSrh gS] ftlesa jkT; ljdkjksa dk lg;ksx visf{kr gSA bl ;kstuk ds lQy fØ;kUo;u gsrqlHkh jkT; ljdkjksa dks viuh ftEesokjh dks le>rs gq, ;kstuk dk ykHk izkIr djus okys yksxksa dhlgh lwph rS;kj djkus rFkk forj.k lgh :i ls djkus dh vge Hkwfedk dk bZekunkjh ls fuoZgu djukgksxkA

Jh fot; cgknqj flag % [kk| lqj{kk ;kstuk ds rgr 125 djksM+ tula[;k okys Hkkjr ns'k esa 67izfr'kr yksxksa dks fj;k;rh nj ij [kk|kUu miyC/k djkus dk ok;nk fd;k x;k gSA ;g fcy gM+cM+hesa yk;k x;k gS vkSj bldh utj oksV dh jktuhfr esa T;knk vkSj ns'k dh n'kk lq/kkjus esa de gSA bl;kstuk ls jkT;ksa ij tks vkfFkZd cks> iM+sxk] mlds ckjs esa jkT; ds eq[; eaf=;ksa ls O;kid ppkZ Hkh ughadh x;h gSA ihñMhñ,lñ ds fiNys ipkl lkyksa ds bfrgkl ds eísut+j bl fcy dk dk;kZUo;u dkQheqf'dy gksxk gkykafd ns'k esa NÙkhlx<+] xqtjkr] dsjy tSls dqN jkT;ksa esa lkoZtfud forj.k iz.kkyhdks 90 izfr'kr lQyrk feyh gSA

Hkkjr 1970 ls gh [kk| mRiknu esa vkRefuHkZj gSA ihñMhñ,lñ] vUR;ksn; vUu ;kstuk] feM Ms ehyLdhe] eujsxk vkSj vkbZñlhñMhñ,lñ ;kstuk,a xyr fØ;kUo;u ls iwjh rjg ls Qsy gks pqdh gSaA Hkkjrds xjhcksa dks vPNs Ldwy] vk/kqfud f'k{kk] fujarj fctyh] lM+d] LokLF; lqfoèk,a] Hkz"Vkpkj eqDrHkkjr vkSj lq'kklu dh Hkw[k gSA bl fcy esa 7 fdyksxzke [kk|kUu esa 3 fdyksxzke xsgw a]2 fdyksxzke pkoy vkSj ckdh eksVk vukt dk izko/kku fd;k x;k gS tks ,d xjhc dh vko';drkls cgqr de gSA tc rd ihñMhñ,lñ esa ikjnf'kZrk] bZekunkjh vkSj vk/kqfud VsDuksykWth dk iz;ksx ughagksxk] Hkz"Vkpkj c<+sxkA

vkbZñlhñMhñ,lñ ;kstuk vU; iks"kkgkj ;kstukvksa ls iwjh rjg fHkUu gSA bldk okLrfod mís';6 eghus ls 6 o"kZ ds ckydksa] xHkZorh vkSj nw/k fiykus okyh efgykvksa ds orZeku vkgkj esa foVkfeuksa][kfutksa] izksVhu vkSj dSyksjh dh deh dk irk yxkdj mudh vko';drkvksa dks iwjk djuk gS tcfd

283


feM Ms ehy dk mís'; 6 ls 14 o"kZ ds ckydksa dks fu;fer vkgkj iznku djus vkSj mUgsa fo|ky;ksa esavkdj f'k{kk izkIr djus ds fy, izksRlkfgr djuk gSA

eSa pkgwaxk fd ikVZ Vw lsadM 'ksMwy esa gVk;s x, ^jsMh Vw bZV ehy* ds izko/kku dks u gVk;k tk,A ;gfcy xjhc turk ds fy, ,d dY;k.kdkjh dne gS vkSj ljdkj ls vis{kk gS fd bldk dk;kZUo;uvPNh rjg ls gksA

Jherh gjflejr dkSj ckny % jk"Vªh; [kk| lqj{kk foès;d dk y{; lLrs nj ij xq.koÙkk;qDr[kk| inkFkks± dh i;kZIr ek=k lqfuf'pr djds Hkkstu vkSj iks"k.kkRed lqj{kk miyCè djkuk gSA eSa ;gugha le> ik jgh gw¡ fd foès;d fdl izdkj ls bl jk"Vª dks iks"k.kkRed lqj{kk iznku djus dk nkokdj ldrk gS tcfd ;g u rks visf{kr izksVhu] u foVkfeu] u nkysa] u Ms;jh mRikn vkSj u gh dksbZvko';d iks"kd rRo iznku djrk gSA MCY;wñ,pñvksñ vkSj vkbZñlhñ,eñvkjñ dk ekuuk gS fd ,do;Ld O;fDr dks U;wure 10 fdyksxzke ls 14 fdyksxzke [kk| inkFkZ dh vko';drk gksrh gSA ;gljdkj fdl vkèkj ij bl fu"d"kZ ij igq¡ph gS fd izfr O;fDr ik¡p fdyksxzke [kk|kUu vko';drkls T;knk gSA vfr [kjkc ekSle esa [kk|kUuksa dk lM+uk [kk|kUuksa dh xq.koÙkk dh okLrfodrk gS] ftlsgh bl ;kstuk ds vUrxZr bl ns'k ds xjhc turk dks forfjr fd;k tkuk gSA ;g ljdkj fiNys ukSlkyksa esa [kk|kUuksa ds ewY;ksa esa c<+ksÙkjh ij fu;a=.k yxkus esa iw.kZ :i ls vlQy jgh gSA bl ljdkjdks iatkc ljdkj ls lcd ysus dh t:jr gS] ftlus vkVk&nky ;kstuk 'kq: dh gSA fiNys Ng o"kks±ls ;g ;kstuk 16 yk[k ifjokjksa dks miyCè gSA ;kstuk vk;ksx us Hkh ;g Lohdkj fd;k gS fd iatkcesa tgk¡ 2005 esa 21 izfr'kr tula[;k xjhc Fkh] og ?kVdj 2012 esa 8-2 izfr'kr gks x;k gSAiks"k.kkRed lqj{kk miyCè djkus lacaèh bl ljdkj dk bjknk rHkh lQy gks ldrk gS tc blfoès;d esa nygu dks 'kkfey djus lacaèh esjs la'kksèu dk ljdkj leFkZu djsA

gekjs ns'k esa NksVs vkSj lhekar fdlku ns'k ds dqy xsgwa vkSj pkoy dk 52 izfr'kr mRiknu djrsgSaA ;fn ;g ljdkj muds [kk|kUuksa ij 2 #i;s ;k 3 #i;s dh jktlgk;rk nsus tk jgh gS rks fQj fdlkuQly mxkus ds fy, ijs'kku D;ksa gksaxs\ [kk| mRiknu esa fxjkoV vk,xh] ysfdu [kk|kUu dhvko';drk c<+sxh vkSj egaxkbZ cgqr c<+ tk,xhA ljdkj dks bl lPpkbZ ij fopkj djus dh t:jrgSA ;fn ,d o"kZ cqjk gksrk gS tc ck<+ vkbZ gks ;k lw[kk iM+k gks vkSj [kk|kUu mRiknu esa fxjkoV vkbZgksA ljdkj dks fo'o ls [kk|kUu vk;kr djus ds fy, ckèd gksuk iM+sxkA blls oSf'od [kk|kUu dkladV mRiUu gksxkA 1]30]000 djksM+ #i;s ds [kk| lqj{kk cks> ls u dsoy foÙkh; ?kkVk c<+us okykgS] oju~ lkFk gh ljdkj ij U;wure leFkZu ewY; ugha c<+kus dk Hkh ncko iM+us okyk gSA eSa ekax djrhgw¡ fd foès;d ds [kaM 8 ds vUrxZr fn;s tkus okys udn varj.k dks foès;d ls gVk;k tk, rkfdfdlkuksa dks cpk;k tk lds] mudh thfodk cpk;h tk lds vkSj ns'k ls d`f"k dks lekIr gksus lscpk;k tk ldsA vkt gekjs ns'k esa Hk.Mkj.k vkSj volajpuk dh deh gSA iatkc tSls jkT; esavko';drk ls 20 izfr'kr jsy jsd dh deh gSA ge yksx [kk| lqj{kk dh ckr djrs gSa] ysfdu lclsegRoiw.kZ ty lqj{kk ds ckjs esa ckr D;ksa ugha djrs\ uklk dk dguk gS fd ty Lrj fxj jgk vkSj20 o"kks± esa iatkc jkT; jsfxLrku cu tk,xkA ljdkj iatkc dks ek= 3500 djksM+ #i;s ugha ns ldrhrkfd jkT; dh ty lqj{kk vkSj [kk| lqj{kk lqfuf'pr dh tk ldsA ljdkj dks ;g djus dhvko';drk gS fd os viuh vdq'kyrk dks nwj djsa rFkk viuh uhfr;ksa dks Bhd djsaA

284


Jh xtkuu /kñ ckcj % [kk| lqj{kk fcy] 2013 esa dgk x;k gS fd dsUnz ljdkj izR;sd jkT; esaik= yksxksa dk izfr'kr fu/kkZfjr djsxh vkSj jkT; ljdkj ifjokjksa dh igpku djsxkA foès;d esaxzkeh.k esa 75 izfr'kr vkSj 'kgjh {ks= esa 50 izfr'kr ds fy, [kk|kUuksa dk gd j[kk tk;sxk vkSj 48izfr'kr xzkeh.k ifjokjksa ,oa 28 izfr'kr 'kgjh ifjokjksa dks izkFkfedrk ds :i esa 'kkfey fd;k tk;sxk,oa ckdh ifjokjksa dks lkekU; ifjokjksa ds :i esa ukfer fd;k tk;sxkA izkFkfedrk okys ifjokj izfrekg izfr O;fDr 7 fdyks fj;k;rh [kk|kUu ds gdnkj gksaxs tcfd lkekU; ?kj de ls de 3 fdyksfj;k;rh [kk|kUu ds gdnkj gksaxsA foès;d esa fof'k"V lewgksa ds fy, Hkkstu ds vf/kdkj dk izLrkogS vkSj buesa 'kkfey gSa xHkZorh efgyk,a] Lruiku djkus okyh ekrk,a] Ng eghus ls ysdj 14 lky dschp dh vk;q oxZ ds cPps ,oa dqiksf"kr cPps] vkink izHkkfor] cs?kj ,oa Hkw[k ls ej jgs yksxksa vkSjftyk] jkT; vkSj dsUnzh; Lrj ij f'kdk;r fuokj.k ra= dk LFkkfir fd;k tkukA foès;d esa yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds fy, lqèkjksa dk izLrko gSA

rhu lewgksa esa ykHkkfFkZ;ksa dk oxhZdj.k] ykHkkfFkZ;ksa dh igpku djus vkSj bu lewgksa esa mUgsa j[kusdh izfØ;k vkSj cfg"dj.k esa =qfV;ka gks ldrh g®A

f'kdk;r fuokj.k lajpuk ds fy, jkT; fo/kku lHkkvksa esa i;kZIr ctVh; vkoaVu djus dhvko';drk gksxhA ctV vkoaVu ds fy, i;kZIr èujkf'k jkT;ksa ds ikl ugha gS ftlls foès;d dkdk;kZUo;u izHkkfor gks ldrk gSA bl foès;d esa vHkh Hkh cgqr ls lq/kkj djus dh t:jr gS ;gdguk fd ;g foès;d vius vki esa laiw.kZ gS ljklj xyr gksxkA vxj ljdkj fcy dh dfe;ksa dkfuokj.k dj ysrh gS rks fuf'pr :i ls ;g fcy ns'k ds xjhcksa ds fy, ojnku lkfcr gksxkA

Jh rwQkuh ljkst % e® vkidk /;ku [kk| lqj{kk fcy dh [kkfe;ksa dh rjQ fnykuk pkgrk gaw]ljdkj us 5 O;fDr;ksa ¼yksxksa½ dks ,d ifjokj ekurs gq, 25 fdyks [kk|kUu eghuk ds fy, fcy esaO;oLFkk dh gS] bl fglkc ls izR;sd O;fDr izR;sd Vkbe ds fy, 82 xzke [kk|kUu gksrk gS tks ,dO;fDr ds fy, iw.kZ ugha gSA 2 #i;s fdyks [kk|kUu ds fglkc ls ,d ifjokj ds fy,25 fdyks [kk|kUu 50 #i;s esa feyrk gS tc fd iwoZ esa chih,y /kkjdksa dks 35 fdyks [kk|kUu 145#i;s esa feyrk Fkk] vkt ;fn ge 10 fdyks [kk|kUu ekdZsV ls ysrs g® rks de ls de35 #i;s gesa vkSj nsuk gksxkA bl rjg iwoZ ds fglkc ls 35 fdyks [kk|kUu dh O;oLFkk gsrq185 #i;k [kpZ djus iM+saxs tcfd chih,y dkMZ èkjdksa dks iwoZ esa 35 fdyks [kk|kUu 145 #i;s esagh feyrk Fkk bl rjg ;g bu xjhcksa ds lkFk èks[kk gSA bllss Hkfo"; esa vkSj xjhch c<+sxh] xjhch dsfunku gsrq mls iw.kZ :i ls dkj.kksa dks ryk'kuk iM+sxkA

nwljh rjQ fdlkuksa ds fgr dh ckr fcy esa ugha dh xbZ gSA vc mudh mit dk mfpr ewY; ughafey ik jgk gSA fdlku dk csVk fdlku ugha cuuk pkgrk gS] bl ij ljdkj dks xaHkhj fparu djukgksxk] D;ksafd tc ns'k dh d`f"k etcwr gksxh rHkh ns'k etcwr gksxkA

Jh jek'kadj jktHkj % bl fo/ks;d esa ;g Li"V ugha gS fd dkSu O;fDr ykHk ikus ds gdnkj gksaxsvkSj ykHkkfFkZ;ksa dk p;u dSls gksxkA eq>s vk'kadk gS fd ftl rjg ls izHkkoh yksx chih,y lwph esaviuk uke 'kkfey djok ysrs g® vkSj okLrfod t:jrean xjhc O;fDr NwV tkrs g® Bhd mlh rjgizHkko'kkyh O;fDr bl fo/ks;d ds rgr ykHk ikus ds fy, gdnkj cu tk;saxs vkSj okLrfodt:jrean O;fDr NwV tk,xkA bl fo/ks;d esa ;g Hkh izko/kku gS fd [kk|kUuksa dh fMyhojh ?kj&?kj

285


dh tk,xhA dgha ,slk u gks fd bl fo/ks;d dk gJ Hkh lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh rjg u gkstk,A ljdkj dks bu lc phtksa ij /;ku nsuk gksxkA var esa e® dguk pkgwaxk fd mÙkj izns'k dh fofHkUutkfr;ksa tSls Hkj] jktHkj] ok?k;] foUn] /khej] [kkj] d';i] dsoV] dqEgkj] yksfu;k] uksfu;k] pkSgku]iztkifr] eYykg] eNqvk] fu"kkn] ukbZ] rqjgk vkfn dks bl fo/ks;d ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa ds :i esa'kkfey fd;k tkuk pkfg, rkfd mUgsa Hkq[kejh ls cpk;k tk ldsA

Jh jkeflag jkBok % ;g fcy vkus okys fnuksa esa [kks[kyk lkfcr gksus okyk gSA ;g fcy ykus lsigys gj jkT; ds eq[; ea=h vkSj eq[; lfpo ds lkFk ppkZ djus ds ckn tks vPNs lq>ko feys mldkslfEefyr djus ds ckn fcy yk;k gksrk rks vPNk gksrkA ljdkj pquko dks /;ku esa j[krh gSa vkSj oksVdks vkdf"kZr djus ds fy, ,sls u,&u, fcy ysdj vkrh gSaA

tc ns'k vktkn gqvk Fkk mlds dqN le; ckn gh ;g fcy ykus dh t:jr FkhA ysfdu ljdkjus ,slk ugha fd;kA vkt gekjs ikl tks flLVe gS mlh dks vk/kkj cukdj vkxs pyus dh t:jr FkhAdkuwu ls dqN Hkh gksus okyk ugha gSA vkt t:jr lgh lksp dh gS] bZekunkjh dh gSA

Jh ykyw izlkn % laizx ljdkj bl ,sfrgkfld vkSj 'kqHk fnu esa xjhcksa] lekt ds ncs&dqpysyksxksa] vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr] vYila[;d] vU; fiNM+s oxZ] vfr fiNM+s oxZ ds yksxksavkSj lekt ds oafpr oxZ ds fgrksa ds fy, jk"Vªh; [kk| lqj{kk dkuwu ikl djus tk jgh gSA dkuwu esa=qfV;ka gks ldrh gSa] bfEifyesaVs'ku dks Hkfo"; esa Bhd fd;k tk,xk ysfdu ,drk djds vkSj blfcy dh ifo=rk ij maxyh mBkuk mfpr ugha gSA ;g lHkh dh ftEesnkjh gSA bl ;kstuk esa iSlkck/kd ;k lk/kd ugha gSA ,slk yksdfiz; dk;ZØe ns'k esa ykxw gks dj jgsxk] bls dksbZ 'kfDr jksd ughaldrh gSA blfy, vki yksx Hkh blesa xaxk Luku dfj,A

gekjk fcgkj jkT; ck<+xzLr bykdk gSA ukFkZ fcgkj esa ge tc rd xksnke ugha cukrs] LVksjst dhdSisflVh ;fn gekjs ikl ugha gS rks fQj bl dk;ZØe dks gesa xjhcksa rd igqapkus esa dfBukbZ gksxhAbleas xjhch js[kk ds uhps jgus okys ifjokj dh la[;k T;knk ls T;knk yksxksa dks lfEefyr fd;k tkukpkfg, gSA rkfd dksbZ oafpr ugha gksA ;g Hkh lquk x;k gS fd ljdkj vkfFkZd lgk;rk nsus ds fy, dksbZekud cnyus okyh gSA ,slk ugha gks fd ,d xjhc dks feys vkSj nwljk xjhc Vqdqj&Vqdqj rkdrk jgsAmudh lwph esa lq/kkj djus dh vko';drk gSA jkT; ljdkj ls feydj losZ djkdj vkSj losZ dsvuqlkj xjhch js[kk ds uhps tks ifjokj NwVk gS] mudks tksM+us dh vko';drk gSA blfy, ;g tksdkuwu ge yksx cukus tk jgs gSa] bldk cgqr gh nwjxkeh vlj gksus okyk gSA

Jh ,lñ ,lñ jkeklqCcw % iks"k.k ds Lrj dks c<+kus ds fy,] xjhcksa ds thou Lrj dks csgrj cukusvkSj jkT; Lrj ij yksd LokLF; esa lq/kkj ykus gsrq gj Lrj ij jk"Vªh; [kk| lqj{kk dk;ZØe xjhcksa dsfy, ojnku fl) gksxkA [kk| lqj{kk dk vFkZ gS oguh; dherksa ij [kk|kUUkksa dh O;fDrxr Lrj iji;kZIr ek=k esa miyC/krk lfgr ?kjsyw ekax dks iwjk djus ds fy, i;kZIr [kk|kUuksa dh miyC/krkA

fo/ks;d esa lcls xjhc efgykvksa vkSj cPpksa dh vko';drk ij fo'ks"k cy fn;k x;k gSA ;wih,ljdkj xzkeh.k {ks=ksa esa igys gh eujsxk dks izkjaHk dj pqdh gSA blds rgr xzkeh.k {ks=ksa esa efgykvksads l'kfDrdj.k gsrq iq#"k vkSj efgykvksa gsrq leku osru esa lQyrk izkIr gqbZ gSA

286


lqczef.k;e Hkkjrh us ,d dfork esa fy[kk gS fd ;fn fdlh ,d O;fDr ds fy, Hkh Hkkstu ughagksxk rks ge bl laiw.kZ fo'o dks u"V dj nsaxsA vc dfo lqczef.k;e Hkkjrh ds LoIu dks bl,sfrgkfld fo/ks;d }kjk iwjk fd;k tk jgk gSA gekjh ;wih, ljdkj dh v/;{kk eSMe lksfu;k xka/khus bls okLrfod Lo:i iznku fd;k gS ftlls xjhc] cPps vkSj efgyk,a ykHkkfUor gksaxhA izR;sdO;fDr bl fo/ks;d dh ljkguk djsxkA

lar fr:oYywj us fFk:dqjy esa fy[kk gS fd dksbZ jk"Vª rHkh l'kDr gks ldrk gS tc Hkq[kejh u gks]dksbZ LokLF; ladV u gks vkSj tc 'k=q jk"Vªksa ls dksbZ fujarj vkØe.k u gksA

gekjh ;wih, ljdkj ;g fo/ks;d ykbZ gS rkfd xjhch vkSj Hkq[kejh dks lekIr fd;k tk ldsAlaiw.kZ jk"Vª bl fo/ks;d dks Lohdkj dj jgk gSA izR;sd jkT; dks yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyhdks lgh <ax ls ykdj vkSj mldk vuqikyu dj xjhcksa ds fy, [kk| lkexzh dh vko';drk dks iwjkdjus ds fy, dsUnz ljdkj ds lkFk lg;ksx djuk pkfg,A

Jh 'kjhQqíhu 'kkfjd % ljdkj tks [kqjkd dh xkjaVh dk dkuwu ysdj vkbZ gS blds fy, eSa ljdkjdks eqckjd nsrk gwaA ;g xjhc ijojh dk dne gSA laln vkSj lc feydj xjhc dks fMfXuQkbMykbQ nsus ds fy, iz;kl djsaA yk[kksa&djksM+ksa fHk[keaxs] ca/kqvk etnwj] vkSjrsa vkSj cgusa lM+dksa ijviuh vLer Qjks[r djrs gSa] mudh nks oDr dh jksVh ds fy, gesa lkspuk pkfg,A esjk ;g dguk gSfd fj;klrh ljdkjksa dks ,rekn esa ykvks] bldk ekfuVfjax flLVe Bhd djksA ,slk u gks fd ljdkjxYyk nsrh tk, vkSj lM+d ij fcpkSfy, vkSj csbZeku njfe;ku [kk,a vkSj xjhc Hkw[kk jgsA fMLVªhC;w'kuflLVe dks ns[kuk gksxk fd blesa dksbZ xyrh u gksA

Jh vkse izdk'k ;kno % ;g fo/ks;d bl ljdkj ds pquko ?kks"k.kk i= dk ,d vge fgLlk FkkA2009 ds pquko ds le; ljdkj us tks oknk fd;k Fkk mls 2013 esa iwjk fd;k tk jgk gSA bl fo/ks;desa dqN [kkfe;ka g® ftldh rjQ eS a ljdkj vkSj lnu dk /;ku fnykuk pkgw axkA blfo/ks;d dk dk;kZUo;u tu forj.k iz.kkyh ds ek/;e ls fd, tkus dk izLrko gSA ysfdu tu forj.kiz.kkyh gj jkT; esa leku :i ls izHkkodkjh ugha gSA fo'ks"kdj mÙkjh Hkkjr ds jkT;ksa esa tu forj.kiz.kkyh eas O;kid Hkz"Vkpkj O;kIr gSA fo/ks;d esa ;g Li"V ugha gS fd ,sls izxfr'khy fo/ks;d dks ,dHkz"V iz.kkyh dSls vPNh rjg fØ;kfUor dj ik,xhA tu forj.k iz.kkyh dks etcwr djuk furkarvko';d gS rkfd bl fo/ks;d dk ykHk lekt ds lcls fupys Lrj rd igqap ldsA fo/ks;d dh/kkjk 8 esa [kk| lqj{kk HkÙkk ds vf/kdkj dk mYys[k gSA ysfdu HkÙks dh jkf'k vkSj blds feyus dhvof/k ds ckjs esa dksbZ mYys[k ugha gS vkSj bl HkÙks dks eqnzkLQhfr ls tksM+ nsuk pkfg, FkkA blfo/ks;d dks ykxw djus dh iwjh ftEesokjh jkT; ljdkjksa ij Mky nh x;h gSA bl fo/ks;d esa dsanzljdkj ds nkf;Ro cgqr lhfer j[ks x, gSaA ysfdu loky ;g mBrk gS fd D;k jkT;ksa ds ikl brusfoÙkh; lalk/ku gSa fd og bl fo/ks;d ds varxZr vius nkf;Roksa dk leqfpr ikyu dj ldsaA [kk|lqj{kk fo/ks;d] 2013 ns'k ds djksM+ksa fu/kZuksa dh [kk| lqj{kk ds fy, ,d Økafrdkjh dne gS vkSjbldh dqN [kkfe;ksa dks nwj dj fn;k tk, vkSj bldk izHkkodkjh vuqikyu lqfuf'pr dj fn;k tk,rks ns'k ls Hkq[kejh vkSj dqiks"k.k feVkus esa dkQh lgk;rk feysxhA

287


Jh izgykn tks'kh % ljdkj dk;ZØe ds varxZr ykHkkfFkZ;ksa dks fdl izdkj fpfUgr djsxh\foès;d esa ik= ykHkkfFkZ;ksa dks Li"V ugha fd;k x;k gSA jkT; }kjk lapkfyr rU= ds ek/;e ls fd,tkus okys [kk|kUuksa ds forj.k esa vfu;ferrk,a vkSj Hkz"Vkpkj O;kIr gSA fo'ks"kKksa ds vuqlkj vfèdka'kjktlgk;rk izkIr [kk|kUu mfpr nj nqdku dh ctk, xSj dkuwuh rkSj ij cktkj esa csp fn;k tkrk gSAjk"Vªh; iks"kkgkj laLFkku dh flQkfj'k ds vuqlkj ,d o;Ld O;fDr dks izfrfnu 2500 dSyjh dhvko';drk gksrh gS ijUrq vkidh izLrkfor ;kstuk esa ,d O;fDr dks izfrfnu 165 xzkñ [kk|kUu fn;ktk,xkA bl x.kuk ds vuqlkj ,d O;fDr dks 21 fdñ xzkñ [kk|kUu fn;k tkuk pkfg, tcfd dsUnz }kjk7 fdñxzkñ [kk|kUu fn, tkus dh ;kstuk gSA orZeku esa chñihñ,yñ ifjokjksa dks 35 fdñ xzkñ [kk|kUufn;k tk jgk gS tcfd mUgsa izLrkfor foès;d esa dsoy 25 fdñ xzkñ [kk|kUu fn;k tk,xkA ;fn jkT;vius ctV esa vko';d vkoaVu ugha djrs vFkok i;kZIr fufè;ksa dh O;oLFkk ugha djsa rks blfoès;d dk dk;kZUo;u izHkkfor gksxkA foès;d esa izkFkfedrk vkSj lkekU; ifjokjksa dh gdnkjh gsrqU;wure lhek dk vkSfpR; iw.kZ fuèkZj.k ugha fd;k x;k gSA o"kZ 2009 esa fo'ks"kK lewg us vuqekuyxk;k fd chih,y lwph ls 61 izfr'kr ik= tula[;k dks fudky fn;k x;k tcfd 25 izfr'kr ,slsifjokjksa dks chih,y lwph esa 'kkfey fd;k x;k tks xjhc ugha g®A bl foès;d esa ;g Li"V ugha gS fd'kkfey djus vkSj fudkyus dh leL;k dk lekèku fdl izdkj fd;k tk,xkA bu gdnkjh ds lacaèesa nks eqn~ns g®—igyk fd foès;d esa izkFkfedrk vkSj lkekU; lewg lwph esa 'kkfey tula[;k gsrqU;wure lhek dks fuèkZfjr djus dk vkSfpR; Li"V ugha fd;k x;k gSA nwljk] izkFkfedrk lewg esa 46izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 28 izfr'kr 'kgjh tula[;k dks 'kkfey djus dh U;wure vko';drkls Li"V gS fd ljdkj bu vkadM+ksa esa vklkuh ls la'kksèu ugha dj ldsxhA

Jh Hkkmlkgsc jktkjke okdpkSjs % e® [kk| foès;d ds i{k esa cksyus ds fy, [kM+k gqvk gwaA [kk|lqj{kk foès;d 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k dks doj djsxk vkSjmUgsa fj;k;rh njksa ij pkoy] xsgaw vkSj eksVs vukt dh leku gdnkjh iznku djsxkA ;g ns'k dh 120djksM+ tula[;k esa ls yxHkx 80 fefy;u tula[;k dks yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZrfj;k;rh [kk|kUu dh gdnkjh miyCè gksxhA [kk| lqj{kk foès;d ds ykxw gksus ls ljdkj ds [kk|lqj{kk fcy esa 1]24]724 djksM+ dh o`f) gksxhA dsUnzh; jktlgk;rk esa o`f) gksxh vkSj blls NÙkhlx<+]vksfM'kk] rfeyukMq] if'pe caxky] vkaèz izns'k] e/; izns'k tSls jkT;ksa dks ykHk gksxkA ;g foès;d tksxjhcksa vkSj [kk|kUu oafpr tula[;k dks [kk|kUu fofèd xkjaVh iznku djrk gSA ihñMhñ,lñ dks lqn`<+djus] yf{kr tula[;k dks fpfUgr djus] csgrj Hk.Mkj.k O;oLFkk rS;kj djus vkSj lHkh Lrjksa ijHkz"Vkpkj lekIr djus ds fy, dkQh dqN fd;k tkuk ckdh gSA 'kklu lqèkj ds vfrfjDr {kerkfuekZ.k vkSj volajpuk fuekZ.k ij fo'ks"k /;ku fn;k tkuk pkfg,A eSa jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dhljkguk djrk gwa vkSj lHkk ds lHkh oxks± ls blds leFkZu dh ekax djrk gwaA

dqekjh ljkst ik.Ms; % ge bl fo/ks;d dk leFkZu dqN la'kks/kuksa ds lkFk djuk pkgrs gSaAvktknh ds brus yEcs le; ds ckn ge bl fo"k; dks ysdj bl lnu esa [kM+s gSaA 2009 esa rRdkyhujk"Vªifr th us la;qDr l= dks lEcksf/kr fd;k Fkk vkSj dgk Fkk fd [kk| lqj{kk foès;d yk;k tk,xkAvkf[kj brus yEcs le; rd ;g ljdkj [kk| lqj{kk fo/ks;d D;ksa ugha yk ikbZA blfy, gesa vkidhea'kk ij lUnsg gS vkSj ;g ckr Li"V gS fd vki dsoy Js; dh jktuhfr djuk pkgrs gSa vkSj vki Js;

288


dh jktuhfr ds rgr gh bl fcy dks yk;s gSaA eSa NÙkhlx<+ ds fo"k; esa dguk pkgrh gwa fd ;g ogjkT; gSa tgka geus bZekunkjh ds lkFk 'kq#vkr dh vkSj lu~ 2007 esa gekjs ;gka ds eq[;ea=h Mkñ jeuflag us lu~ 2007 e— NÙkhlx<+ esa ihñMhñ,lñ ekWMy dks ykxw fd;kA NÙkhlx<+ dk ihñMhñ,lñ ekWMyns'k dk loZJs"B ekWMy gSA 14-9-2011 dks lqizhe dksVZ us bl ckr dks dgk fd iwjs ns'k esa NÙkhlx<+ds ihñMhñ,lñ ekWMy dks ykxw fd;k tkuk pkfg,A tks NÙkhlx<+ dk ihñMhñ,lñ ekWMy gS mls ,st bVbt D;ksa ugha ykxw fd;k tk jgk gS\ NÙkhlx<+ jkT; dks ftrus [kk|kUu dh vko';drk Fkh mruk[kk|kUu dsUnz dh vksj ls ugha feykA vkt lnu esa fdlkuksa dh Hkh ckr gqbZA [kk|kUu dgka ls vk,xk\ge fdu nh?kZdkfyd ;kstukvksa ds rgr [kk|kUu dh O;oLFkk djsaxs\ gekjs Åij fdruk Hkkj iM+sxk\bl fo"k; ij Hkh dgha dksbZ ckr ugha dgh xbZ gSA vukt ds Hk.Mkj.k vkSj forj.k iz.kkyh dh D;kO;oLFkk gksxh\ vaR;ksn; esa ge iSarhl fdyks [kk|kUu ds lkFk esa fcuk iSls dk ued nks fdyks] nksfdyks puk] nks fdyks nky dh O;oLFkk Hkh ns jgs gSaA tks izLrkfor fo/ks;d yk;k x;k gS mlesa pkoyrhu #i, fdyks] xsgwa nks #i, fdyks vkSj eksVk vukt gSA eSa dsoy ,d iz'u iwNuk pkgrh gwa fd ftlfcy dks vki ;gka ij yk, gSa ml fcy esa pkoy] xsgwa vkSj bl eksVs vukt ls vki dqiks"k.k dh leL;kls dSls eqfDr ik,axs\ ge NÙkhlx<+ esa ,ñihñ,yñ dks Hkh iUnzg fdyks [kk|kUu ns jgs gSa vkSj bl fcyesa dksbZ izko/kku ugha fd;k x;k gSA vaR;ksn; izkFkfedrk ifjokj esa vkSj lkekU; ifjokjksa ds fpUgkaduds fy, ;g chñihñ,yñ gS vkSj blls lkekftd ,oa vkfFkZd :i ls fiNM+s Js.kh lewgksa dk Li"VoxhZdj.k fd;k x;k gSA eSaa dsoy bruk dguk pkgrh gwa fd ftu fo"k;ksa dks ftl ea'kk ds lkFk ;gljdkj ysdj vk;h gS ;g ea'kk Li"V ugha gS vkSj ml ea'kk esa [kksV gSA ;fn NÙkhlx<+ ds ihñMhñ,lñekWMy dks ,st bV bt ykxw fd;k tkrk gS rks blls ns'k dk Hkyk gksxkA

Jh ?ku';ke vuqjkxh % [kk| lqj{kk fcy ljdkj }kjk nsj ls mBk;k x;k mfpr dne gSA lHkh nyksadks bl fcy dks ikl djkus dk dk;Z djuk pkfg,A rhu o"kZ esa Ng yk[k djksM+ dh lfClMh dk iSlkljdkj dgka ls yk jgh gSA xkaoksa dh 75 Qhlnh vkSj 'kgjksa dh 50 Qhlnh vkcknh ds vkadM+s ljdkjus fdl vk/kkj ij bdV~Bk fd, gSaA esjk lq>ko gS fd izR;sd ifjokj dks vukt ml ifjokj ds lnL;ksadh la[;k ds vuqlkj eqgS;k djk;k tk,A ;g ;kstuk dsoy rhu o"kZ ds fy, ykxw djus ds ihNs D;krdZ gSA jkT; ljdkjksa dks vko';d /ku vkSj vUu eqgS;k djk;k tkuk nq"dj yxrk gSA bl ;kstuk dks,d lkFk iwjs ns'k esa ykxw fd, tkus esa D;k dfBukbZ gS\ bl Ldhe dks vk/kkj Ldhe ds rgr tksM+ktk,xkA ysfdu vk/kkj dkMZ iwjh rjg ls ugha fn, tk lds gSaA bl ;kstuk dks gM+cM+h esa ykxw ugha fd;ktkuk pkfg,A xjhcksa ds fy, forj.k fd;k tkus okyk vukt dkykcktkfj;ksa }kjk cktkj esa u cspktk,] ,sls izko/kkuksa dh Hkh vko';drk gSA bl fcy ds nwjxkeh ifj.kkeksa ij Hkh ljdkj dks vo'; ghfopkj djuk pkfg,A gesa vUunkrk fdlku dh Hkh fpark djuh gksxhA

Jh izsenkl % [kk| lqj{kk fo/ks;d esa dqN lq/kkj fd, tkus dh vko';drk gSA blesa chih,yifjokjksa dh p;u izfØ;k dh iqulZeh{kk dh tk, vkSj jkstxkj dk izca/k fd;k tk,A fdlkuksa ds mitdk okftc ewY; fn;k tk,A dkuwu esa ikjnf'kZrk gksuh pkfg,A bl ;kstuk dk izHkkoh :i ls dk;kZUo;ufd;k tk,A vf/kd ls vf/kd xzkeh.k {ks=ksa dks bl ;kstuk ls tksM+k tkuk pkfg,A forj.k izfØ;k dksHkz"Vkpkj eqDr fd;k tk,A ifjokjksa dh la[;k Li"V gksuh pkfg,A CykWd Lrj ij ,d desVh cukbZ tk,tks forj.k dh gj eghus leh{kk djs vkSj vfu;ferrk ik, tkus ij rqjar ,QvkbZvkj ntZ djsA

289


Jh uohu ftUny % eSa jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 dk iqjtksj leFkZu djrk gwaA gj O;fDrdh rhu ewyHkwr vko';drk,a gSa—jksVh] diM+k vkSj edkuA gekjs ns'k esa i;kZIr vukt dk mRiknugksrk gSA ijarq gekjs ns'k esa vkt Hkh Hkq[kejh o dqiks"k.k dh leL;k ekStwn gSA lafoèku dk 21okavuqPNsn gekjs ns'k ds ukxfjdksa dks thus dk vf/kdkj iznku djrk gSA eSaus bl laca/k esa ,dxSj&ljdkjh izLrko yksd lHkk esa izLrqr fd;k Fkk vkSj ekuuh; lHkk ds lHkh lnL;ksa us bldk leFkZufd;k FkkA [kk| lqj{kk fo/ks;d LFkk;h lfefr dks jsQj fd;k x;k vkSj esjs dbZ egRoiw.kZ lq>ko tSlsihMh,l esa fjQkElZ] fo'ks"k oxks± dh buVkbVyesaV ;kstuk dh baisDV vlslesaV dh vko';drk vkfndks fjiksVZ esa 'kkfey fd;k x;kA fo/ks;d ds vUrxZr xHkZorh fL=;ksa] cPpksa rFkk vkink izHkkforyksxksa vkSj vU; t:jrean oxks± dks ikSf"Vd vkSj i;kZIr ek=k esa Hkkstu dk dkuwuh vf/kdkj gksxkA blfo/ks;d ds ykxw gksus ls ns'k dh xzkeh.k tula[;k ds 75 izfr'kr vkSj 'kgjh tula[;k ds 50 izfr'krrd yxHkx 82 djksM+ yksxksa dks fj;k;rh nj ij vukt feysxkA izk;fjVh gkmlgksYM~l dks 5 fdyksvukt izfrO;fDr izfrekg feyus dk izko/kku gSA bl ;kstuk ls xHkZorh efgykvksa vkSj Lruiku djkusokyh ekrkvksa dks xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ 6 eghus ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h dsek/;e ls fu%'kqYd ikSf"Vd Hkkstu fn;k tk,xkA bl fo/ks;d ds varxZr 6 ekg ls 6 lky rd dscPpksa dks vkaxuokM+h dsanzksa }kjk vkSj 6 lky ls 14 o"kZ ds cPpksa dks feM&Ms&ehy }kjk vkgkj miyC/kdjk;k tk,xkA bl fo/ks;d ds varxZr ;g dsanz ljdkj dh ftEesnkjh gksxh fd og jkT; ljdkjksa dksdsanzh; iwy ls vukt dk vkoaVu djsA fo/ks;d dh /kkjk 8 ds vuqlkj ;fn fdlh ykHkkFkhZ dks vuktdh fu/kkZfjr ek=k ugha nh tk ldh rks mu O;fDr;ksa dks vukt ds cnys esa ljdkj }kjk QwMflD;ksfjVh vykmal fn;k tk,xkA ?kj dh lcls cM+h efgyk ftldh vk;q 18 o"kZ ;k blls vfèdgksxh mls gh x`gLFk dk eqf[k;k ekuk tk,xkA xHkZorh efgykvksa dks fn, tkus okys 6 gtkj #i;s dseSVjfuVh csfufQV dks 6 leku fdLrksa esa fn;k tkuk pkfg, vkSj bl ykHk dks xHkkZoLFkk ds rhljseghus ckn gh izkjaHk djuk pkfg, vkSj ;g eSVjfuVh csfufQV izlo ds Ng eghus i'pkr~ rd Hkh fn;ktkuk pkfg,A eSa ljdkj ls fuosnu djrk gwa fd LokehukFku desVh dh flQkfj'ksa ykxw dh tkuhpkfg,aA lkoZtfud forj.k iz.kkyh dh daI;wVjkbts'ku] fjdkM~lZ dh Vªkalisjsalh] vk/kkj dkMZ dkiz;ksx fd;k tkuk] dS'k VªkalQj] QwM dwiu tSlh Ldhesa vkjaHk dh tkuh pkfg,A Hkkjr esa Hkq[kejh dhleL;k dkQh tfVy gS vkSj bls le>us vkSj feVkus ds fy, us'kuy ,Mokbtjh dkmafly] Iykfuaxdeh'ku] dqN ,uthvks rFkk vU; fo'ks"kKksa ds lg;ksx dh t:jr gSA

Jh foUlsaV ,pñ ikyk % jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k] 2013 ykus ls lH;rk ds vFkZ dks u;kvk;ke feyk gSA [kk| tks fd ,d ewyHkwr vko';drk gS] ml fnu ls lkafof/kd vf/kdkj cu x;kAxjhch fodkl'khy vkSj vYifodflr lekt dk ,d LFkk;h etZ cu x;k gS tgka cgqr de ykssxvPNk thou thrs gSa tcfd os yksx tks fupys ik;nku ij g®] cgqr eqf'dy ls xqtj&clj djrs gSaAbl /kjrh ij yxHkx 800 fefy;u yksxksa dks Hkw[ks jguk iM+rk gS ftlesa ls vk/ks gekjs ns'k esa jgrs gSaAxjhch vkSj dqiks"k.k dk eq[; dkj.k vk; vkSj [kk| forj.k esa vlarqyu jkT; }kjk lh/ks gLr{ksi djusdh vleFkZrk gSA blesa gLr{ksi ds fy, dbZ rjg dh ;kstukvksa dks ykxw djus ds ckn jk"Vªh; [kk|lqj{kk fo/ks;d ds :i esa vc vafre vL= yk;k x;k gSA bl [kk| lqj{kk fo/ks;d esa [k.M 13 lcls

290


egRoiw.kZ gS ftlds vuqlkj ns'k ds izR;sd ifjokj esa ifjokj dh eqf[k;k efgyk gksxhA eSa pkgrk gwa fdljdkj xjhch vkSj vYi fodkl ij cktkj vFkZO;oLFkk ds izHkko ds v/;;u ds fy, rRdky ,dmnkjhdj.k laca/kh jk"Vªh; leh{kk vk;ksx dk xBu djsA bl rjg dh fjiksVZ gS fd Hkkjr esa 1990 lsxjhch c<+h gSA bldh lPpkbZ tkuus ds fy, bl laca/k esa vfoyEc tkap fd, tkus dh vko';drkgSA eSa ;g Hkh lq>ko nsrk gwa fd ljdkj dks xjhch vkSj vYifodkl ds fy, vyx ls u;k ea=ky;cukuk pkfg,A geas ;g Hkh lqfuf'pr djuk pkfg, fd uDly izHkkfor {ks=ksa esa izR;sd O;fDr dks[kk|] oL= vkSj [ksrh ;ksX; tehu dh U;wure lqj{kk nsus okyk ,d vU; fo/kku yk;k tk,A gesaxjhch dh ifjHkk"kk r; djus laca/kh eqís ds lek/kku ds fy, vyx ls ,d lkafof/kd vk;ksx xfBrdjuk pkfg,A blds vfrfjDr xjhch vkSj vYifodkl ij ,d lalnh; LFkk;h lfefr cuk;h tkuhpkfg,A

;ksxh vkfnR;ukFk % eq>s bl ljdkj dh uh;r ij lansg gSA ;g fo/ks;d pqukoh gM+cM+h esa yk;kx;k gSA izfro"kZ yk[kksa Vu vukt lM+rk gS] gtkjksa Vu HkaMkj.k esa j[k&j[kko ds vHkko esa pwgs vkfn [kktkrs gSaA ftu yksxksa ds fy, ;g dkuwu cuk;k tk jgk gS mudh la[;k vHkh rd Li"V ugha gSA vHkh rdvk/kkj dkMZ miyC/k ugha gks ik;k gSA vHkh rd ns'k esa chñihñ,yñ lwph ugha cuh gSA vkf[kj ifjokjksadks dSls fpfUgr fd;k tk,xk\ fcuk lkoZtfud forj.k iz.kkyh dks nq#Lr fd,] muds dEI;wVjhdj.kfd, ns'k esa [kk| lqj{kk dh xkjUVh dSls lQy dj ik,axs\ ;g fo/ks;d fdlku fojks/kh gSA [kk|lqj{kk rhu o"kZ rd gh nsus ls D;k rhu o"kZ esa ns'k dh xjhch feV tk,xh\

Jh txnfEcdk iky % eSa bl fo/ks;d dk leFkZu djrk gwaA ;g fo/ks;d nqfu;k dh nl izfr'krvkcknh dks doj djus okyk fo/ks;d gSA ge thjks gaxj izksxzke ysdj vk jgs gSa ftlesa Hkw[k ls dksbZekSr ugha gksxhA o"kZ 2009 ds pquko esfuQsLVks esa ns'k dh turk dks Hkkstu dh xkjaVh nsus dk ok;nkfd;k FkkA bl fo/ks;d esa 2009 ls 2013 rd dk foyEc bl dkj.k gqvk D;ksafd [kk| lqj{kk fcyij us'kuy ,Mok;tjh dkmafly esa fMLd'ku gqvk FkkA geus mldh Mªk¶V fjiksVZ rS;kj dhA mlds ckn22 fnlEcj] 2011 dks [kk| lqj{kk fcy bl lnu esa izLrqr fd;kA 5 tuojh] 2012 dks LVSafMax desVhdks HkstkA LVSafMax desVh ls jkT;ksa dks Hkstk x;kA 17 tuojh] 2013 dks fo/ks;d laln esa vk;k vkSj22 ekpZ dks lnu esa izLrqr fd;k x;kA 5 tqykbZ] 2013 dks ljdkj dks vkWfMZusal ykuk iM+kA NÙkhlx<+ds fcy dh ckr mBk;h xbZ gSA blesa vaR;ksn; gkmlgksYM dh ckr dh gSA ge NÙkhlx<+ ds tSlk fcyugha ykuk pkgrs gSaA ge lcdks nks #i;k fdyks xsgwa] rhu #i;s fdyks pkoy nsuk pkgrs gSaA

Jh fuys'k ukjk;.k jk.ks % eSa jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ds i{k esa cksyus ds fy, [kM+k gwaA [kk|vf/kdkj lqfuf'pr djds ljdkj ns'k ds yk[kksa [kk| inkFkks± ds ekeys esa vlqjf{kr yksxksa dhvkdka{kkvksa dks iwjk djus esa leFkZ jgh gSA bl ,sfrgkfld fo/kku ds ek/;e ls ljdkj loksZPpU;k;ky;] ftlus ihiYl ;wfu;u QkWj flfoy fycVhZ ¼ih ;w lh ,y½ ekeys esa [kk| vf/kdkj dksyksxksa dk ewy vf/kdkj ekuk Fkk] ds vkg~oku ij ldkjkRed izfrfØ;k djus esa leFkZ jgh gSA

[kk| lqj{kk fo/ks;d esa 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;k rFkk 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k doj gksxhvkSj mUgsa rhu #i;s] nks #i;s ,oa ,d #i;s izfr fdñxzkñ dh csgn jktlgk;rk izkIr dherksa ij Øe'k%pkoy] xsgwa] eksVs vukt lfgr 5 fdñxzkñ [kk|kUu izfr ekg dk ,d leku gd mUgsa nsxkA lexz :i ls

291


blls Hkkjr dh 1-2 fcyh;u tula[;k esa ls yxHkx 80 fefy;u yksx yf{kr lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds varxZr jktlgk;rk izkIr [kk|kUu ds gdnkj gks tk,axsA bl fo/ks;d dk v/;k; 5 [kaM 13ds ek/;e ls fu/kkZfjr djrk gS fd gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu dh gd izkIr ek=k dh vukiwfrZ dsekeys esa [kk| lqj{kk HkÙks mUgsa fn, tk,axsA QyLo:i ljdkj dk [kk| jktlgk;rk fcy ,d o"kZ esa1]24]724 djksM+ #i;s rd igqap tk,xkA

eSa tkurk gwa fd ;g dke vklku ugha gksxkA ihñMhñ,lñ dks l'kDr djus] yf{kr tula[;k dhigpku djus] HkaMkj.k dh lqO;ofLFkr O;oLFkk cukus ds {ks=ksa ,oa loksZifj :i ls lHkh Lrjksa ijHkz"Vkpkj lekIr djus ds fy, dkQh dqN fd;k tkuk gSA bl fo/ks;d dks fØ;kfUor djus ds fy,jkT;ksa dks Ng ekg dk le; fn;k x;k gSA ;g fo/ks;d vius Lo;a ds dk;ZØeksa dks pykus ds jkT;ksads vf/kdkj ij u rks ncko Mkyrk gS vkSj u gh muls mudk vf/kdkj Nhurk gSA

Jh jru flag % [kk| lqj{kk fo/ks;d ls xkaoksa dh 75 izfr'kr vkSj 'kgjksa dh 50 izfr'kr vkcknhdks lLrk vukt izkIr gksxkA bl fo/ks;d ls ns'k dh dqy tula[;k ds 67 izfr'kr yxHkx1-2 vjc vkcknh dks izfrO;fDr izfrekg ikap fdyks vukt fj;k;rh nj ij miyC/k djk;k tk,xkAbl dkuwu dks ykxw djus esa yxHkx #i;s 2 yk[k 40 gtkj djksM+ dh t:jr gksxhA ik= O;fDr buvf/kdkjksa dh vogsyuk gksus ij U;k;ky; dh 'kj.k ys ldrk gSA bl fo/ks;d ds }kjk ns'k dhxHkZorh fL=;ksa rFkk cPpksa dks Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks iks"kkgkj lgk;rk fn, tkus dkizko/kku gSA 6 ekl ls 6 o"kZ ds cPps vkaxuokM+h ls ,oa 6 ls 14 o"kZ ds cPps Ldwyksa ds ek/;e lsiks"kkgkj izkIr djsaxsA vxj fdlh otg ls ljdkj [kk| lqj{kk dkuwu ds rgr [kk|kUu miyC/k djkusesa vleFkZ jgsxh rks ml n'kk esa [kk| lqj{kk HkÙkk fn;k tk,xkA bl fo/ks;d ls efgyk l'kDrhdj.k dksc<+kok feysxk] D;ksafd ifjokj ds eqf[k;k ds :i esa efgykvksa dks izkFkfedrk nh tk,xhA bl fo/ks;desa bl dkuwu dk ikyu djus ,oa fØ;kUo;u djrs le; tks f'kdk;rsa vk,axh] mudk fuokj.k djusgsrq ,d vkarfjd f'kdk;r fuokj.k ra= vkSj izR;sd ftys esa f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh gksxkA blfo/ks;d esa izko/kku gS fd bl dkuwu dk ikyu djokus ,oa fuxjkuh djus ds fy, izR;sd ftys esajkT; [kk| lqj{kk vk;ksx gksxk ,oa vk;ksx ds lnL;ksa dh la[;k vkSj muds dk;ks± dk o.kZu blfo/ks;d esa gSA lkFk gh [kk| lqj{kk ds dk;ks± dh leh{kk le;≤ ij dh tk,xhA

*Jh cyhjke tk/ko % foi{kh ny jktuhfrd ykHk ds fy, izR;sd fo/ks;d dk fojks/k dj jgkgS vkSj bl fo/ks;d dks fdlh Hkh dher ij ikfjr ugha gksus nsxkA [kk| lqj{kk fo/ks;d tSls egRoiw.kZfo/ks;d dk fojks/k ugha fd;k tkuk pkfg,A [kk| lqj{kk fo/ks;d fo'o dh lcls cM+h ;kstuk gksxhftlls 82 djksM+ yksxksa dks ykHk gksxkA gekjs ns'k ds fodkl esa ;g ,d cgqr cM+h miyfC/k gksxh rFkk,d oSdfYid [kk| dY;k.k ;kstuk gksxhA bl ;kstuk dks ykxw djus ds fy, ljdkj ds ikl Hkkjhla[;k esa xksnke gSa vkSj [kk| mRiknu dh {kerk vkSj i;kZIr foÙkh; lalk/ku Hkh gSaA ge [kk|kUuksa ij90]000 djksM+ #i, dh jkt lgk;rk ns jgs gSaA bl ij 23]000 djksM+ #i, dk vfrfjDr O;; vklkuhls fd;k tk ldrk gSA [kk| lqj{kk fo/ks;d 67 izfr'kr vkcknh dks ykHkkfUor djsxk ftlesa izR;sdx`gLFkh dks 35 fdyks [kk|kUu feysxkA blesa xsgwa 2 #i, vkSj pkoy 3 #i, izfr fdyks dh nj ls

¹ewyr% ejkBh esa fn, x, Hkk"k.k ds vaxzsth vuqokn dk fgUnh :ikUrjA

292


feysxkA xHkZorh efgykvksa dks ikSf"Vd Hkkstu rFkk 6]000 #i, fn;k tk,xk] 6 ls 14 o"kZ ds cPpksadks idk gqvk Hkkstu fn;k tk,xkA jkT; vkSj la?k jkT;&{ks=ksa dks dsUnz ls fo'ks"k fuf/k;ka izkIr gksaxhA[kk| lqj{kk fo/ks;d ds fy, jkT;ksa ij vfrfjDr foÙkh; cks> ugha iM+sxkA ;fn ykHkkfFkZ;ksa dks bl;kstuk dk ykHk ugha feyrk gS rks mUgsa HkÙkk fn;k tk,xkA bl fo/ks;d ds ek/;e ls efgykvksa dksl'kDr fd, tkus dk iz;kl fd;k x;k gSA ifjokj dh lcls cqtqxZ efgyk dks ifjokj dk eqf[k;kekuk tk,xkA

Jh pkYlZ fM,l % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 fuf'pr rkSj ij ,d cgqr ;qxkUrdkjhfo/kku gS tks ns'k dh yxHkx 65 izfr'kr tula[;k dks Hkkstu lqfuf'pr djrk gSA ^[kk+| lqj{kk HkÙks*dk izko/kku Hkh ,slh lqfo/kk gS ftls jkT;ksa esa fo|eku fLFkfr ij fopkj djds yk;h x;h gSA ;gfo/ks;d xHkZorh efgykvksa ,oa cPpksa dks Lruiku djkus okyh ekrkvksa ds fy, Hkkstu miyC/k djkrkgSA ;g cM+s gksrs cPpksa dks vkaxuokM+h ds ek/;e ls iks"kd [kk| feyuk lqfuf'pr djkus ds fy,,sfrgkfld dne gSA bl fo/ks;d esa efgykvksa dh fLFkfr dk Hkh /;ku j[kk x;k gS rFkk blesa ifjokjdh lcls meznjkt efgyk dks ifjokj dh eqf[k;k cukdj fo/kku ds ykHkksa dks lqfuf'pr fd;k x;kgSA eSa bl ;kstuk ds fØ;kUo;u ds ckjs esa xaHkhjrk ls fopkj.kh; dqNsd fcanqvksa dks crkuk pkgrk gwaAtc rd ge fcuk ck/kk vkSj nsj ds bl ;kstuk dk lqpk: fØ;kUo;u ugha lqfuf'pr djrs gSa rc rdgekjk lqbfPNr liuk gdhdr esa ugha cnysxkA bl ;kstuk dh lQyrk cgqr etcwr ,oa nwjn'khZj.kuhfr;ksa ds lkFk jkT; vkSj dsUnz ljdkj ds lesfdr iz;klksa ij fuHkZj djrh gSA

udnh varj.k vkSj ihñMhñ,lñ ds fodYi ds :i esa [kk|kUu dwiu tkjh djuk okLro esa Lokxr;ksX; dne gS ij ;g vf/kdre lko/kkuh ls ykxw fd;k tkus okyk ekeyk gSA bl izeq[k ;kstuk dsizHkkoh fØ;kUo;u ds fy, jkT;ksa esa vko';d fo/kk;h lq/kkj vifjgk;Z :i ls fd, tkus pkfg,A blfo/ks;d dk lcls egRoiw.kZ igyw gS fd blesa dqiks"k.k ds eqn~ns rFkk xHkZorh efgykvksa ,oa cPpksa dksLruiku djkus okyh ekrkvksa] cPpksa] oafprksa ,oa xfy;ksa esa jg jgs ifjokjksa dh n;uh; n'kk dklek/kku fd;k x;k gSA ;g fo/ks;d fofu/kkZfjr djrk gS fd dsUnz ljdkj] jkT; ljdkjsa ,oa LFkkuh;izkf/kdkjh vuqlwph&rhu esa fofufnZ"V mís';ksa dks izxfr'khy :i ls gdhdr esa cnyus dh dksf'k'kdjsaxsA buesa vU; ds lkFk 'kkfey gSa—¼d½ lqjf{kr ,oa i;kZIr is; ty rFkk LoPNrk ¼[k½ LokLF;ifjp;kZ ¼x½ fd'kksfj;ksa dks iks"kd] LokLF; vkSj 'kSf{kd lgk;rk ¼?k½ ofj"B ukxfjdksa] fodykaxO;fDr;ksa ,oa ,dy efgyk ds fy, i;kZIr isa'ku rd igqap miyC/k djkukA

Jh eksgEen bZñVhñ c'khj % eSa bl fo/ks;d ds fy, ekuuh; ea=h Jh dsñohñ FkkWel vkSj ljdkj dks[kqys fny ls c/kkbZ nsrk gwaA Hkw[k lHkh vijk/kksa dh tuuh gS vkSj lÙkk esa cSBs yksxksa dh ;g ftEesnkjhgS fd os xjhch dks feVk,a vkSj ;g lqfuf'pr djsa fd dksbZ Hkh Hkw[ks isV uk lks;sA ;gfo/ks;d Hkkjrh; t:jrksa dks /;ku esa j[krs gq, lko/kkuhiwoZd ,oa cqf)eÙkk ls rS;kj fd;k x;k gSA

Jherh T;ksfr /kqosZ % eSa bl fcy dk leFkZu djrs gq, dguk pkgrh gwa fd bl fcy esa dsoy 50izfr'kr 'kgjh xjhc&vfr xjhc dks doj djuk D;k U;k;laxr gS\ ge ;g dSls eku ldrs gSa fd 'ks"k

293


50 izfr'kr xjhc ugha gSaA ljdkj }kjk xjhch ds laca/k esa viuk, x, ekinaM esa [kkfe;ka gSaA jkT;ksa dsfy, viuk, x, ekinaMksa esa fHkUurk Hkh ,d cM+h [kkeh gSA 'kgj rFkk xkaoksa ds vf/kd ls vf/kd yksxksadks bl fcy ds nk;js esa j[kuk pkfg, FkkA ljdkj dks bl fcy ds dk;kZUo;u ls fdlkuksa ij iM+usokys laHkkfor izHkkoksa dks Hkh Li"V djuk pkfg, rFkk ;g crkuk pkfg, fd ljdkj fdlkuksa ds fy,bl ckjs esa D;k djus tk jgh gS D;ksafd igys gh fdlkuksa dh fLFkfr dkQh [kjkc gSA bl fcy esaifjR;Drk] fodykaxksa] fu/kZu fdlkuksa] fu/kZu csjkstxkjksa] ;qok csjkstxkjksa ds ifjokj dh eqf[k;k efgykvksadks Hkh 'kkfey fd;k tkuk pkfg, FkkA ekStwnk forj.k iz.kkyh esa vusd [kkfe;ka gSa vkSj ;fn bUgsa nwjugha fd;k tkrk rks blls Hkz"Vkpkj dks vkSj vf/kd c<+kok feyus dh laHkkouk gSA blds vfrfjDr]blds dk;kZUo;u ds dkj.k gekjh vFkZ&O;oLFkk ij iM+us okyk bruk vf/kd vkfFkZd Hkkj dgha?kkrd lkfcr u gks tk,A bl fo/ks;d ds dk;kZUo;u gsrq vfrfjDr HkaMkj.k {kerk dh vko';drkgksxhA blds fy, ,QlhvkbZ@lhMCY;wlh dh HkaMkj.k {kerkvksa dk vk/kqfudhdj.k djus dh vko';drkgksxhA blesa eujsxk dh rtZ ij ,d fo'ks"k Je dkMZ cukdj mlds vk/kkj ij gh vukt vkSj HkÙks dkforj.k gksuk pkfg, rkfd fdlh izdkj dh xM+cM+h vkSj Hkz"Vkpkj dks jksdk tk ldsA ihMh,l lgk;rkiznku djus ds ekeys esa Hkkjr ljdkj dks jkT;ksa ds lkFk HksnHkko ugha djuk pkfg,A e/; izns'k dh;g /kkj.kk gS fd orZeku forj.k iz.kkyh pkyw jguh pkfg, vkSj Mhthvkjvks jkT; ds vf/kdkfj;ksa}kjk lapkfyr gksuh pkfg,A bl fcy dh vusd =qfV;ksa dks lq/kkj dj laiw.kZ fcy dk izk:i rS;kjdjds bls ikl djk;k tkuk pkfg,A D;ksafd tYnckth esa yk;k gqvk vk/kk&v/kwjk fcy ykxw djukU;k;laxr ugha gksxkA

¹Jh iz'kkar dqekj etwenkj % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ns'k ds lHkh yksxksa ds fy, ughaoju~ dsoy yf{;r lewg ds fy, gSA ;|fi blesa [kk| forj.k ls lacaf/kr eqíksa ij /;ku fn;k x;k gS rFkkfivU; eqíksa rFkk [kk| mRiknu] [kjhn] Hk.Mkj.k] bR;kfn dk mYys[k ugha gSA df"k vc ykHkdkjh ugha jg x;kgSA bl ifjfLFkfr esa ljdkj fdlkuksa dh lgk;rk fdl izdkj djsxh rFkk ;g fdl izdkj lqfuf'pr djsxhfd mUgsa viuh Qly dk ykHkdkjh ewY; feys\ ;fn fdlkuksa dks ykHk ugha igqapsxk rks df"k mit vkSj HkhfxjsxhA ifj.kkeLo:i] gesa cgqjk"Vªh; daifu;ksa ij [kk| vkiwfrZ ds fy, fuHkZj gksuk iM+sxkA ;g mYys[k ughafd;k x;k gS fd fdl izdkj [kk|kUu dh vko';drk iwjh gksxhA ;g dgk x;k gS fd jkT; ljdkjksadks [kk|kUuksa ds HkaMkj.k ds fy, Hkk.Mkxkj ;k xksnke cukus iM+saxs ysfdu blds fy, fuf/k dgka lsvk,xhA bl fo/ks;d esa [kk| lqj{kk dh pqukSfr;ksa] ;Fkk c<+rh csjkstxkjh] ?kVrh etnwjh ds ckjs esa dksbZckr ugha dh xbZ gSA blds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk iqu#)kj vko';d gSA iks"kd [kk|inkFkks± dk Hkh fo/ks;d esa dksbZ mYys[k ugha gSA vr,o] nky ,oa [kk| rsy dks Hkh blesa 'kkfey fd;ktkuk pkfg,A fo/ks;d ds vuqlkj] ljdkj }kjk vko';d ek=k esa [kk|kUu miyC/k ugha djk, tkusdh n'kk esa ykHkkfFkZ;ksa dks iSls fn, tkus dh ckr dgh xbZ gSA blls [kk| vkiwfrZ esa deh vk,xhAnwljh vksj xjhc yksx [kk|kUuksa ds cnys nwljh phtsa [kjhnus esa iSlk [kpZ dj ldrs gSaA bllseqnzkLQhfr ds pyrs vko';d oLrqvksa dh dher c<+ ldrh gSA blds fy, jkT; ljdkjksa rFkk

¹ewyr% caxkyh esa fn, x, Hkk"k.k ds vaxzsth vuqokn dk fgUnh :ikUrjA

294


iapk;rksa dks 'kkfey djds vkSj T;knk 'kfDr;ka nsuh pkfg, rkfd Hkz"Vkpkj dks jksdk tk ldsA vr,o]bl fo/ks;d esa [kkfe;ksa dks nwj djus ds fy, dbZ la'kks/kuksa dks 'kkfey djus dh vko';drk gS ;fnge okLro esa lcksa ds fy, [kk|kUu ds lius dks lkdkj djuk pkgrs gSaA

M kWñ Fkksdpkse eSU;k % ;g fo/ks;d ;wih, ds dbZ vU; dkQh egRoiw.kZ fo/ks;dksa ds ckn vk;kgS] ;g fo/ks;d xjhcksa vkSj gkf'k, ij thou th jgs yksxksa dks l'kDr cuk,xkA izR;sd cPps dks vc,eñ Mhñ ,eñ dk;ZØe ds varxZr Hkkstu feysxkA dsMh,l dk;ZØe ds varxZr izR;sd ekrk vkSj 6o"kZ rd ds cPpksa dks iks"kd Hkkstu feysxkA ge xzkeh.k vkSj 'kgjh Hkkjr nksuksa ds lekos'kh fodklds fy, dk;Z dj jgs gSaA bu ;kstukvksa ds dk;kZUo;u dh lgh <ax ls fuxjkuh dh tkuh pkfg,A

Jh vlknwíhu vksoslh % eqfLye vYila[;dksa dks 15 izfr'kr dk dksVk fn;k tk, D;ksafd eujsxkesa dsoy 2 izfr'kr eqfLyeksa ds ikl tkWc dkMZ gSaA /kkjk 4 ds varxZr efgykvksa dks xHkkZoLFkk vkSjmlds ckn ds N% ekg rd eq¶r Hkkstu fn;k tk, vkSj #ñ 6000 dk ekr`Ro ykHk fn;k tk,A /kkjk 5vkSj 6 ds varxZr cPpksa dks iks"k.k leFkZu vo'; fn;k tk,A eSa ljdkj ls vkxzg djrk gwa fd blmís'; ds fy, i;kZIr fuf/k nh tk, D;ksafd jkT; ljdkjsa iw.kZr% foQy jgh gSa] fo'ks"kdj eujsxk dslanHkZ esaA esjs jkT; ds laca/k esa xjhch vuqeku 9-20 izfr'kr gSA eSa ljdkj ls vuqjks/k djrk gwa fdvka/kz izns'k esa 75 izfr'kr xzkeh.k {ks=ksa] 50 izfr'kr 'kgjh {ks=ksa dk ekun.M ykxw fd;k tk,A ;fn ;gfd;k tkrk gS rks vka/kz izns'k esa yxHkx 5-6 djksM+ yksx doj gks tk,axsA

Mkñ r#.k eaMy % bl fo/ks;d dks cM+s /kwe/kke vkSj tksj&'kksj ls yk;k x;k gSA ,slk izrhr gksrkgS fd bl fo/ks;d ds ikfjr gksus vkSj dkuwu cu tkus ds ckn bl ns'k esa Hkw[k] dqiks"k.k vkSj Hkq[kejhdk var gks tk,xkA ;g [krjukd :i ls Hkzked gSA ;g [kk| lqj{kk ds uke ij etkd gSA eSa ;g dgukpkgrk gwa fd yksd lHkk pqukoksa dks /;ku esa j[krs gq, ;g ,d pqukoh [ksy gSA ;g dksbZ xoZ dh ckr;k ,sfrgkfld dne ugha gSA gesa Lora=rk ds 66 o"kks± ckn vius yksxksa dks [kSjkr ;k nku ds :i esaHkjisV Hkkstu nsus ds fy, ,slk fo/ks;d ykuk iM+rk gSA rks ;g 'keZ dh ckr gSA

Jh Fkksy fr:ekoykou % eSa vius ns'k ds xjhc yksxksa ds fy, [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,ljdkj dh ln~Hkkouk dh ljkguk djrk gwaA ijarq izfr O;fDr 5 fdñxzkñ [kk|kUu izfrekg [kk| lqj{kkugha nsxkA eSa ljdkj ls bls c<+kdj de ls de 10 fdyksxzke izfr O;fDr djus dk vuqjks/k djrk gwaAykHkkfFkZ;ksa dh igpku djuk ,d vyx eqn~nk gSA eSa ljdkj ls bl ekeys esa oksV cSad dh jktuhfrugha djus dk vuqjks/k djrk gwaA yksdfiz; ;kstuk,a yksxksa dh enn ugha djsaxhA bl fo/ks;d ds [k.M4 esa [kk|kUu dh vkiwfrZ ugha gks ikus dh fLFkfr esa udn HkÙkk nsus dk izko/kku gSA eSa [kk|kUu ds cnysesa udn /ku ;k dwiu nsus dk l[r fojks/k djrk gwaA ;g bl ;kstuk ds mís'; dks gh lekIr dj nsxkArfeyukMq esa jkT; ljdkj eq¶r pkoy nsus dh ;kstuk dks lQyrkiwoZd dk;kZfUor dj jgh gSA ;gfo/ks;d ml ;kstuk ds fy, ck/kd cu ldrk gSA vr% eSa dsUnz ljdkj ls rfeyukMq ds [kk|kUu dkdksVk de ugha djus dk vuqjks/k djrk gwaA bl fo/ks;d ds v/;k; 10 esa /kkjk 31 esa ;g izko/kku gSfd [kk|kUu dh de vkiwfrZ ds ekeys esa dsUnz ljdkj jkT; ljdkjksa dks udn /kujkf'k ns ldrh gSA;g Lohdk;Z ugha gSA

295


Jh lkulqek [kqaxqj cSlheqfFk;kjh % eSa Hkkjr ljdkj ls ,d nj[okLr djuk pkgrk gwa fd rekefgUnqLrku esa ftrus tutkfr yksx gSa] mu yksxksa ds fy, ^ij&gSM* 15 fdyks gksuk pkfg,A nwljh ckreSa ;g dguk pkgrk gwa fd tc rd Hkkjr ljdkj vUu ds mRiknu rFkk mldh xq.koÙkk dks lqfuf'prdjus] ewY;o`f) dks fu;af=r djus rFkk leLr turk dks LoPN is;ty miyC/k djokus dh fn'kk esaBksl uhfrxr fu.kZ; ugha ysxh] rc rd ns'k dh turk ds fy, lgh ek;us esa [kk| lqj{kk lqfuf'pr ughadh tk ldrh gSA

Jh ohjsUnz dqekj % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dkQh nsj ls yk;k x;k gSA blesa vusd folaxfr;kag® vkSj tc rd mudks nwj ugha fd;k tk,xk rc rd xjhc dks Bhd ls ykHk feyus dh laHkkouk degS] flQZ [kk|kUu ls isV ugha HkjrkA mlds lkFk rsy&elkyk Hkh yxrk gSA cPpksa dks dqiks"k.k ls cpkusds fy, U;wfVª,aV dh Hkh vko';drk gksrh gSA blds ckjs esa fopkj ugha fd;k x;kA bl ckr ij fopkjugha fd;k x;k gS fd blls fdlku dks ykHk gksxk ;k uqdlkuA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fcy lHkh ckrksa ijBhd rjg ls fopkj dj ykxw fd;k tkuk pkfg, rkfd bldk ykHk xjhcksa rd igqap ldsA

Jherh ckspk >kalh y{eh % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ;wñihñ,ñ II ljdkj ds vR;ar egRoiw.kZfo/ks;dksa esa ls ,d gSA blds rgr ns'k dh vuqekur% 63-5 izfr'kr vkcknh dks 'kkfey djus dkizLrko gSA bl ifj;kstuk ds fØ;kUo;u ds fy, 81 fefy;u Vu vUu dh vko';drk gksxhA bldk;ZØe ds rgr vR;f/kd lLrh njksa ij rhu #i, izfr fdyks dh nj ij pkoy] 2 #i, izfr fdyksdh nj ij xsgw¡ vkSj ,d #i;k izfr fdyks dh nj ij eksVk vukt miyC/k djok;k tk,xk rFkk bldsrgr 75% xzkeh.k vkcknh rFkk 50% 'kgjh vkcknh dks 'kkfey fd;k tk,xkA bl fo/ks;d dsizko/kkuksa ds vuqlkj fu/kZure~ ifjokjksa dks vaR;ksn; vUu ;kstuk ds rgr lLrh njksa ij 35 fdyksxzkevukt izfrekg izkIr gksrk jgsxk] xHkZorh ,oa Lruiku djk jgh efgykvksa dks de ls de 6000 #i,ekr`Ro ykHk ds :i esa izkIr gksaxs rFkk Ng ekg ls pkSng o"kZ ds cPpksa dks ?kj ys tkus gsrq jk'ku vFkokidkidk;k] xeZ Hkkstu izkIr gksxkA bl fo/ks;d ds rgr 5 fdyks vUu izfr O;fDr izfrekg fn;s tkusdk vk'oklu fn;k x;k gS tcfd fu/kZure ifjokjksa dks 35 fdyks vUu izfr ekg dh izkfIr gksrhjgsxhA ljdkj us lalnh; LFkkbZ lfefr }kjk lq>k, x, 55&56 ls vf/kd la'kks/kuksa dks Lohdkj djfy;k gSA [kk| lqj{kk dh ykxr lu~ 2013&14 dh njksa ds vk/kkj ij 1]24]747 djksM+ #i, gksus dkvuqeku gSA [kk| lqj{kk dk;ZØe ds lqpk: fØ;kUo;u ds fy, ljdkj dks csgrjhu vkSj dk;Z{keforj.k iz.kkyh lqfuf'pr djuh gksxhA okLrfod :i esa bl dk;ZØe ds fØ;kUo;u ls iwoZ lHkhjkT;ksa ds lkFk xgu fopkj&foe'kZ djus dh vko';drk gSA esjs jkT; vka/kz izns'k esa ljdkj us vEekgLre ;kstuk izkjaHk dh gSA e® ljdkj ls ,slh ;kstukvksa ij fo'ks"k /;ku nsus dk vkxzg djrh gw¡A

Jherh t;kiznk % bUlku dh cqfu;knh t:jrksa esa diM+s vkSj edku ds lkFk QwM dh Hkh t:jrgSA nqfu;k esa ge yksx xjhcksa ds fy, bruh lkjh ;kstuk,a ysdj vk;s g® ysfdu xjhc xjhc gh jgk gSvkSj vehj vehj gh jgk gSA vxj ge yksx iztk izfrfuf/k cudj ;gka cSBs g® rks mudk jh&izsts.Vs'kudjuk cgqr t:jh gSA e® pkgrh gw¡ fd vxj ck<+ vk xbZ gks ;k izkd`frd gknlk gks x;k gks vkSjfizD;ksjesaV ugha gqvk gS rks fdlku yksxksa dks fdl rjg ls ge flD;ksfjVh ns ldrs g®A ;g tks ifCydfMLVªhC;w'ku esa [kksV gks jgh gS] tks djI'ku gks jgk gS] mldks vki fdl rjg fu;af=r djsaxs] ;g lc Hkhlkspus dh ckr gSA

296


Jh lhñ jktsUnzu % vke rkSj ij] dsoy nqyZHk vkSj vlk/kkj.k ifjfLFkfr;ksa esa gh v/;kns'k ykxwfd;k tkrk gSA ;g fo/ks;d nkok djrk gS fd blds ek/;e ls lHkh ukxfjdksa dks [kk| lqj{kk miyC/kdjkbZ tk,xh fdUrq nqHkkZX;o'k ;g [kk| vlqj{kk iSnk djsxk D;ksafd blesa dbZ [kkfe;ka gSaA mUgksaus xaHkhjvk'kadk,a mRiUu dh gSa vkSj ;g rfeyukMq tSls jkT; ds fy, [kk| vlqj{kk dk eqík mRiUu djrk gSArfeyukMq vusd n'kdksa ls ;qfuolZy lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk vfr lQyrkiwoZd dk;kZUo;udjrk vk jgk gSA ;g fo/ks;d yksxksa ds fy, dfBukb;ka mRiUu djsxk vkSj 'kgjh tula[;k dks izHkkfordjsxk] tcfd rfeyukMq ljdkj dh ;qfuolZy ihñMhñ,lñ ;kstuk esa leLr 'kgjh tula[;k 'kkfeygSA bl nks"kiw.kZ vkcaVu ds dkj.k rfeyukMq dks ;qfuolZy ihñMhñ,lñ ;kstuk ds varxZr forfjr gksusokyk okafNr dksVk izkIr ugha gksxkA ;g fo/ks;d lfClMh fcy esa Hkkjh c<+ksrjh djsxk vkSj bldsQyLo:i djksa esa c<+ksrjh gksxh vFkok _.k esa Hkkjh o`f) gksxh vFkok iwath O;; esa deh vk,xhA

¹Jh vksñ ,lñ ef.k;u % tgka rd rfeyukMq ds yksxksa dk laca/k gS bl fo/ks;d ds vusd mica/kvO;ogkfjd rFkk vokLrfod gSaA rfeyukMq dh eq[; ea=h us rfeyukMq ds yksxksa dh fparkvksa dkmYys[k fd;k gSA ijarq rfeyukMq dh ekuuh; eq[; ea=h }kjk O;Dr fd;s x;s fopkjksa ij dsUnz ljdkj}kjk dk;Zokgh ugha dh xbZ gSA vxj ;g fo/ks;d vius orZeku Lo:i esa ikfjr gks tkrk gS rksrfeyukMq jkT; esa cM+k vkfFkZd ladV rFkk [kk| ladV mRiUu gks tk;sxkA ns'k esa ekStwnk lkoZtfudforj.k iz.kkyh dks izHkkfor fd;s fcuk] xzkeh.k {ks=ksa esa fuokl dj jgs lHkh yksxksa dks [kk|kUu eqgS;kdjokus ds fy;s bl [kk| lqj{kk fo/ks;d dh èkjk 3¼V½] 8] 10 vkSj 23 esa rn~uqlkj la'kks/ku fd;ktkuk pkfg,A

Jh dkes'oj cSBk % jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k ljkguh; t:j gSA blesa ns'k ds 70 izfr'krxzkeh.k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k ds xjhc ls xjhc O;fDr;ksa] efgykvksa vkSj cPpksa dks lfClMhokyh njksa ij [kk| fn;s tkus dk izko/kku fd;k x;k gSA ljdkj us [kk| ,oa iks"k.k dh ckr dgh gSAbudh xksnke dh leqfpr O;oLFkk ugha gSA ljdkj lqfuf'pr djs fd lkoZtfud forj.k iz.kkyh }kjkdkykcktkjh u gksA esjk jkT; [kfut inkFkks± esa /kuh gksrs gq, Hkh ;gka dss 80 izfr'kr yksx xjhch js[kkds uhps thou;kiu djrs gSa] rc bl jkT; dks ek= lksyg yk[k fN;kuos gtkj Vu vukt dk vkoaVufd;k x;k gS] tks i;kZIr ugha gSA

Jh vt; dqekj % ,d egRoiw.kZ fo/ks;d ,d cqjk dkuwu lkfcr gks ldrk gS] ;fn mls Bhd <axls dk;kZfUor ugha fd;k tk,A vusd fjiksVks± us n'kkZ;k gS fd chih,y lwph esa vkus ds ik= 61% yksxml lwph esa 'kkfey gh ugha gSaA ;g chih,y ykHkkfFkZ;ksa dh igpku djus esa ekStwn ?kksj Hkz"Vkpkj dsdkj.k gSA vr% esjk lq>ko gS fd xzkeh.k {ks=ksa esa lHkh ykHkkfFkZ;ksa dh lwph dks dsoy xzke lHkk }kjkgh vafre :i fn;k tkuk pkfg, vkSj 'kgjh {ks=ksa esa okMks± ds Lrj ijA ykHkkfFkZ;ksa dh lwph dh lwpukvkuykbu miyC/k gksuh pkfg,A bl fo/ks;d us oafpr vkSj Hkw[ks yksxksa ds fy, fu'kqYd HkkstumyC/k djkus dh le;kof/k dks lhfer dj fn;k gSA eSa ljdkj ls vuqjks/k djuk pkgrk gaw fd bl laca/k esadksbZ le; lhek fu/kkZfjr u djsaA esjs >kj[kaM jkT; vkSj leku foÙkh; fLFkfr okys vU; jkT;ksa esa blfo/ks;d dks dk;kZfUor djus ds lalk/ku ugha g®A f'k{kk dk vf/kdkj vf/kfu;e esa xjhc jkT;ksa dsfy, foÙkh; lgk;rk@vuqnku lgk;rk dk Li"V :i ls mYys[k FkkA bl fo/ks;d esa bl igyw dk dksbZ


297


ftØ ugha gS] vr% eSa ljdkj ls vuqjks/k d:axk fd og bl izko/kku dks 'kkfey djsA lkoZtfudforj.k iz.kkyh esa ekStwn vfrO;kid Hkz"Vkpkj ge yksxksa ls fNik ugha gSA bl fo/ks;d esa bldk dksbZmYys[k ugha gS fd ljdkj dk fopkj bl eqís dks fdl izdkj lqy>kus dk gSA esjs lalnh; {ks= esa y?kqefgyk Lolgk;rk lewg }kjk pykbZ tk jgh mfpr nj dh nqdkuksa dk lapkyu vR;f/kd lQy jgkgSA eSa ljdkj ls vuqjks/k djuk pkgrk gaw fd og vkxkeh rhu o"kks± esa lHkh mfpr nj dh nqdkuksa dkefgyk lgk;rk lewgksa }kjk lapkyu lqfuf'pr djus ij fopkj djsA ;g egRoiw.kZ gS fd bl dk;ZØedh izHkkoh :i ls fuxjkuh dh tk,A vr% eSa ljdkj ls vuqjks/k djuk pkgrk gaw fd og CykWd Lrj]ftyk Lrj vkSj jkT; Lrj ij fuxjkuh lfefr;ksa dk xBu djs vkSj bu izR;sd fuxjkuh lfefr;ksa esavfuok;Z :i ls LFkkuh; tuizfrfuf/k 'kkfey gksus pkfg,A ljdkj fdlkuksa ij bl dk;ZØe ds iM+usokys izHkko dk v/;;u djus rFkk rRlaca/kh Bksl mipkjkRed mik; lq>koksa ds fy, fo'ks"kKksa dh ,dlfefr dk xBu djsA

Jh lqjs'k vaxM+h % eSa fuEufyf[kr la'kks/kuksa ds lkFk [kk| lqj{kk fo/ks;d dk leFkZu djrk gaw fd;g NÙkhlx<+ jkT; dh tu forj.k iz.kkyh dk ,d ekWMy gksxkA ;g fo/ks;d fdlkuksa ds fy,U;wure leFkZu ewY; dh xkjaVh djsxkA pawfd lafo/kku esa izR;sd O;fDr ds fy, Hkkstu dh xkjaVh nhxbZ gS] rks nwljk fo/ks;d ykus dh D;k vko';drk gS\ ;g o"kZ 2014 esa gksus okys vke pquko dks/;ku esa j[kdj fd;k x;k gSA bl fo/ks;d ls lekt dk ,d oxZ iw.kZ:is.k ykHkkfUor gksxk ijarqlekt ds lHkh oxks± ds yksx ykHkkfUor ugha gksaxs tcfd Hkkjr ds lafo/kku ds rgr izR;sd ukxfjd dksf'k{kk dk vf/kdkj izkIr gSA

Jh jkds'k lpku % [kk| lqj{kk ;kstuk ds rgr ns'k dh 125 djksM+ tula[;k esa ls 67 izfr'krxjhc turk dks Hkkstu miyC/k djkus dk ok;nk fd;k x;k gS] ijUrq bl fo/ks;d dks o"kZ 2009 lsvc rd ljdkj dh vksj ls u yk, tkus ls ljdkj dh ekufldrk ij lansg djrk gSA ;g foès;dgM+cM+h esa yk;k x;k gS vkSj bldh ut+j oksV dh jktuhfr esa T;knk vkSj ns'k dh n'kk lq/kkjus esa degSA blesa O;kid fopkj&foe'kZ ugha gqvkA jkT;ksa esa tks vkfFkZd cks> iM+sxk muds eq[;eaf=;ksa ls Hkhbldh O;kid ppkZ ugha gqbZ gSA eq>s Mj gS fd bl fo/ks;d dk dk;kZUo;u xjhcksa vkSj xkaoksa rd djukdkQh eqf'dy gksxk] ljdkjh forj.k dh iz.kkyh esa ?kksj Hkz"Vkpkj] chñihñ,yñ ifjokjksa dh lwph esa?ku?kksj xM+cM+h gS] ftlls eq>s fo'okl ugha gksrk gS fd ;g fcy vius mís';ksa ij [kjk mrjsxkA blfcy dks ;fn vanj ls ns[kk tk, rks vO;ogkfjd Hkh gSA 7 fdñxzkñ ,d ifjokj ds fy, fj;k;rh ewyesa [kk|kUu ,d eghus ds fy, cgqr de gSA bl fcy esa jktuSfrd mís'; dh izkfIr gh T;knk fn[kkbZns jgh gS vkSj xzkeh.kksa dks HkjisV Hkkstu eqgS;k djkuk dfBu izrhr gksrk gSA tc rd ihñMhñ,lñ esaikjnf'kZrk] bZekunkjh] vk/kqfud VsDuksykWth dk iz;ksx ugha gksxk] rc rd Hkz"Vkpkj c<+sxkA e® pkgwaxkfd fdlkuksa dks mit ds ykHkdkjh ewY; esa egaxkbZ ds vuqlkj izfro"kZ o`f) gksA forj.k iz.kkyh dklgh izdkj ls lq/kkj gks ftlls ;kstuk dk ykHk ik= O;fDr;ksa rd igqap ldsA xjhch js[kk ds uhps jgusokys O;fDr;ksa dks fpfUgr fd;k tk, rkfd bl ;kstuk dk ykHk lHkh xjhcksa dks fey ldsA ns'k esaHkaMkj dh O;oLFkk ds fy, xksnkeksa dk fuekZ.k rFkk [kk|kUuksa dks j[kus ds fy, cksjksa dh mfpr O;oLFkkigys ls gh dh tk,A ;g fo/ks;d ,d dY;k.kdkjh O;oLFkk gS vkSj blls xjhc turk dks dqN udqN ykHk vo'; feysxkA

298


Jh jktsUæ vxzoky % ns'k ds vke vkneh dks [kk| lqj{kk iznku djus esa fdlh dh dksbZ vlgefrgks gh ugha ldrhA bl fcy dks ysdj tks Hkh vk'kadk,a g® og fØ;kUo;u dks ysdj g® vkSj ;svk'kadk,a vdkj.k ugha g®A ljdkj ds }kjk pqukoh o"kZ esa ftl izdkj ls bl fo/ks;d dks yk;k x;kgS] ftl izdkj ls lalnh; ijaijkvksa dk mYya?ku djrs gq, bl laca/k esa v/;kns'k tkjh fd;k x;k ogljdkj dh uh;r ij lansg iSnk djrk gSA ns'k ds fdlkuksa us vFkd ifjJe djds [kk| ds mRiknu dksc<+k;k gS ijarq bl fo/ks;d dk fdlku ij D;k nq"ifj.kke gksxk bldk vkdyu ugha fd;k x;k gSAvUu lqjf{kr ugha gksxk mldk forj.k Bhd ugha gksxkA ,d vksj tgka fdlku izHkkfor gksxk ogha nwljhvksj miHkksDrk ij Hkh mldk ifj.kke gksxkA vkt ;wih, dh v/;{kkth us nyh; lhekvksa ls ÅijmBdj bl fo/ks;d dks loZlEefr ls ikfjr fd, tkus dh vis{kk O;Dr dhA blds fy, ljdkj dksHkh vlgefr;ksa dks lekfo"V djuk iM+sxk] vPNs iz;ksxksa dk lEeku djuk iM+sxkA eq>s fo'okl gS fdbl ,sfrgkfld fo/ks;d dks blh Hkkouk ds lkFk ikfjr djus dh fl)rk lÙkk i{k fn[kk,xkA

M kWñ izlUu dqekj ikVlk.kh % Hkkjrh; laLd`fr vkSj bfrgkl ds lanHkZ esa [kk| lqj{kk fo/ks;dvR;ar egRoiw.kZ gSA Hkkstu gekjk tUefl) vf/kdkj gS vkSj pkoy dh mRifÙk gekjs jkT; esa dksjkiqVls gksrh gSA Hkkstu ds fcuk dksbZ Hkh ftUnk ugha jg ldrkA bl ekuuh; lHkk dk izR;sd laln lnL;;g tkudj gSjku gksxk fd geus viuh ikVhZ chtw turk ny ds ?kks"k.kki= esa viuh Hkk"kk esa ;g?kks"k.kk dh Fkh fd ^^dksbZ Hkh Hkw[k ls ugha ejsxk vkSj dksbZ Hkh Hkw[kk ugha jgsxkA** [kk| forj.k izfØ;kesa vi;kZIr volajpuk vkSj blds lkFk&lkFk Hkz"Vkpkj rFkk blds vU;= forj.k dks ns[krs gq, yf{krykHkkfFkZ;ksa rd [kk| forj.k iz.kkyh dh igqap dh xq.koÙkk lansgkLin gSA

Jh vCnqy jgeku % Hkkjr ljdkj dh cgq&izrhf{kr ?kk s"k.kk ^^jk"Vªh; [kk| lqj{kkfo/ks;d&2013** ds :i esa lkdkj gqbZ gSA blls Hkkjr dh yxHkx nks&frgkbZ tula[;k dksvR;f/kd fjvk;rh njksa ij vukt miyC/k djk;k tk;sxkA [kk| lqj{kk fo/ks;d ds varxZr YkkHkkfFkZ;ksadk fjdkMZ j[kus ds fy, ,d Lora= izkf/kdj.k gksuk pkfg,A dsUnz ljdkj xzkeh.k vkSj xjhc i`"BHkwfeds yksxksa dks 'kkfey djus ds ckjs esa fofHkUu jktuhfrd nyksa ls izkIr lq>koksa dks bl fo/ks;d esa'kkfey djus esa foQy jgh gSA gky gh esa gq, ,d losZ{k.k esa ;g mtkxj gqvk fd Hkkjr dh 22izfr'kr tula[;k dqiks"k.k ls xzLr gS tcfd 3 o"kZ ls de vk;q ds 40 izfr'kr cPpksa dk otu cgqrde gSA orZeku Hkkjrh; ifjn`'; esa [kk| lqj{kk fo/ks;d Hkkjrh; fuEuoxZ ds fy, ,d ojnku gSA[kk| lqj{kk fo/ks;d dk dk;kZUo;u Hkkjrh;ksa ds fy, ,d vk'kk dh fdj.k gS fd laHkor% ^^Hkkstudk gd** dk mudk la?k"kZ vc lekIr gksxkA bl fo/ks;d ds vkus ls Hkkjrh; vius cgqla[;dvkcknh dks xq.koÙkkijd Hkkstu dh xkjaVh ns ldrk gSA jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d&2013 fuf'pr:i ls le; dh ekax gS vkSj eSa bldk leFkZu djrk gwaA

MkWñ vjfoUn dqekj 'kekZ % jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ns'k esa vke ,oe~ xjhc turk ds iks"kkgkjLrj ,oe~ thou Lrj dks Åapk djus rFkk yksd LokLF; esa lq/kkj djus dh fn'kk esa ,d ljkguh;dne gSA vR;f/kd xjhch ,oe~ Hkq[kejh dk mUewyu djuk gh bldk eq[; y{; gSA lHkh jkT;ksa dhblesa ftEesnkjh curh gS fd og izR;sd xjhc O;fDr dks i;kZIr Hkkstu de [kpZ ij miyC/k djok,A[kk| lqj{kk vf/kfu;e ds rgr lHkh jkT; ljdkjksa ls ;g vis{kk gS fd os ?kjsyw ekax dks iwjk djus ds

299


fy, jk"Vªh; Lrj ij i;kZIr [kk|kUu dk mRiknu djds i;kZIr Hkkstu miyC/k djk,aA fdlkuksa dksvPNs cht] [kk| lLrh njksa ij miyC/k djkuk pkfg, rkfd os vkSj T;knk [kk|kUu mRiUu dj ldsaA

izksñ dsñohñ FkkWel us ppkZ dk mÙkj nsrs gq, dgk % bl egRoiw.kZ fo/kku dk dk;kZUo;u djrs le;lnu ds fHkUu oxks± ds ekuuh; lnL;ksa ds lHkh ldkjkRed lq>koksa ij vo'; /;ku fn;k tk,xkA blegRoiw.kZ fcy dh dk;kZUo;u izfØ;k esa jkT; ljdkjksa vkSj dsUnz ljdkj dks feytqy dj dke djukgksxk rHkh ;g fo/kku vius mís'; dks iwjk dj ik,xkA bl fcy dks LFkk;h lfefr ds ikl Hkstk x;kAmuds }kjk dh xbZ vuq'kalk,a loZlEer Fkha vkSj geus os lHkh Lohdkj dj yhaA bl u, fo/ks;d esa ge67 izfr'kr tula[;k vFkkZr~ 82 djksM+ yksxksa dks 'kkfey dj jgs gSaA gekjk foÙkh; cks> c<+dj1]30]000 djksM+ #i;s rd igqap x;k gS vkSj gesa 62 fefy;u Vu vukt dh Hkh t:jr gSA dqN lq>koHkh vk, gSaA igyk fd D;k ge ,d lkoZHkkSfed iz.kkyh viuk ldrs gSa\ geus bl izLrko ij xgjkbZls fopkj fd;k gSA geus vius mRiknu vkSj [kjhn y{;ksa dks ns[kkA ge ns'k esa mRikfnr vukt dk 32ls 33 izfr'kr vukt [kjhnrs gSaA vr% ge mlls Åij dh [kjhn ugha dj ldrsA gesa larks"k gksxk ;fnge lHkh dks vukt miyCè djok ik,aa ij D;k ;s O;ogkfjd gS\ nqHkkZX;o'k] ns'k esa lkoZtfudforj.k iz.kkyh detksj gSA eSa ;g Lohdkj djrk gwaA ml le; jk'ku dkMZ dh la[;k 22 djksM+ Fkh tksfd vc 16 djksM+ igqap xbZ gSA ;g cgqr ljkguh; miyfCè gS ftlds fy, eSa jkT;ksa dks cèkbZ nsrk gwaAcgqr ls ekuuh; lnL;ksa us ,d vkSj leL;k dks mBk;k gS fd dsUnzh; [kjhn O;oLFkk esa {kfr;ka vkSjdfe;ka gSaA bl lacaè esa eSa dguk pkgrk gwa fd ikap o"kZ igys [kjhn ds nkSjku gekjh {kfr vkSj gkfu2 izfr'kr Fkh tks vc fxjdj 0-07 izfr'kr jg xbZ gSA dqN ekuuh; lnL;ksa us lq>ko fn;k fd D;kgekjh HkaMkj.k {kerk i;kZIr gSA ikap o"kZ igys gekjh HkaMkj.k {kerk 55 fefy;u Vu Fkh tks vc c<+dj75 fefy;u Vu gks xbZ gSA o"kZ 2014&15 rd gekjh HkaMkj.k {kerk 85 fefy;u Vu gksxhA vU; lq>kogS fd rfeyukMq vkSj dsjy lfgr 18 jkT;ksa dks og lc dqN ugha fey jgk tks mUgsa VhihMh,l iz.kkyhds varxZr fey jgk gSA lHkh jkT;ksa dh fiNys rhu o"kks± esa dqy [kjhn tks Hkh jgh gks mls iw.kZ laj{k.kfeysxkA ;fn ge ihMh,l iz.kkyh izLrkfor [kk| lqj{kk foès;d dks ns[ksa rks lHkh jkT;ksa dks mudhchih,y vkSj ,,okbZ ek=k ls vfèd fey jgk gSA tc ge ,ih,y dks lqj{kk iznku djrs gSa] bldkvFkZ gS fd izR;sd jkT; dks bldk ykHk feyrk gSA gekjh vU; vlqj{kk ;g Fkh fd D;k U;wure leFkZuewY; lqjf{kr gksxk vkSj D;k ge fdlkuksa dks lqjf{kr j[ksaxsA eSaus lnu esa dqN le; igys ;g mÙkjfn;k Fkk fd eaMh esa tks Hkh vukt vk,xk og ,QlhvkbZ }kjk laHkky fy;k tk,xkA blh izdkj geU;wure leFkZu ewY; dks Hkh ugha can djsaxsA udn gLrkarj.k ds lacaè esa Hkh vU; la'k; izdV fd;kx;k gSA ge dsoy vukt [kjhnus vkSj forfjr djuk pkgrs gSa] udn gLrkarj.k esa gekjh dksbZ #fp ughagSA izR;sd jkT; dk viuk ,d ekWMy gS fdarq ge mls iwjh rjg Lohdkj ugha dj ldrsA geus lHkhjkT;ksa ds fHkUu lkoZtfud forj.k iz.kkfy;ksa ds fu"iknu dk vkdyu fd;k gSA tc ge ;kstuk dkdk;kZUo;u djrs gSa rks mlesa dfe;ka gks ldrh gSa] #dkoVsa gks ldrh gSa vkSj ge mudk gy <wa<+ ysaxsAtSlk fd eSaus 'kq#vkr esa dgk Fkk fd bl [kk| lqj{kk foès;d dh lQyrk bl ij fuHkZj djrh gS fdfdl izdkj dsUnz ljdkj vkSj jkT; ljdkjsa feydj dke djrh gSaA

ladYi vLohd`r gqvkA

foès;d] ;Fkkla'kksfèr] ikfjr gqvkA


¼26 vxLr] 2013 dks yksd lHkk }kjk ikfjr :i esa½

mikcaè&VI

SERVER3\E\3693RS\3693RS(6)(301-336)

2013 dk fo/ks;d la[;kad 109&lh


[kaMksa dk Øe————

[kaM

v/;k; 1

izkjafHkd


2- ifjHkk"kk,aA

v/;k; 2


3- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa }kjk lgk;rk&izkIrdherksa ij [kk|kUu izkIr djus dk vf/kdkjA

4- xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa dks iks"kkgkj lgk;rkA



7- gdnkfj;ksa ds vkiu ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;uA

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk


v/;k; 4


9- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu tuleqnk; dks ykukA

10- jkT; ljdkj }kjk ekxZn'kZd fl)kar rS;kj djuk vkSj iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dh igpkudjukA

11- ik= x`gfLFk;ksa dh lwph dk izdk'ku vkSj laizn'kZuA

303

SERVER3\E\3693RS\3693RS(6)(299-334)

[yksd lHkk }kjk 26 vxLr] 2013 dks ikfjr :i e— ]

304


[kaM

v/;k; 5



v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, vBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh fL=;ksadk x`gLFkh dk eqf[k;k gksukA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=




17- jkT; vk;ksx ds v/;{k] lnL;] lnL;&lfpo vkSj vU; deZpkfjo`Un dk osru vkSj HkÙksA

18- jkT; vk;ksx ds :i esa dk;Z djus ds fy, fdlh vk;ksx ;k fudk; dks vfHkfgr fd;k tkukA



21- fjfDr;ksa] vkfn ds dkj.k jkT; vk;ksx dh dk;Zokfg;ksa dk vfof/kekU; u gksukA

v/;k; 8



23- dsUnzh; ljdkj }kjk dfri; ekeyksa esa jkT; ljdkj dks fuf/k;ka miyC/k djk;k tkukA

v/;k; 9


24- [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy, Ldheksa dk dk;kZUo;u vkSj mUgsa ekWuhVj fd;k tkukA

305


[kaM

v/;k; 10

LFkkuh; izkfèdkfj;ksa dh ck/;rk,a

25- LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa }kjk vius {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dk dk;kZUo;uA


v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfHkys[kksa dk izdVhdj.kA

28- lkekftd laijh{kk dk djk;k tkukA


v/;k; 12


30- nwjLFk] igkM+h vkSj tutkfr {ks=ksa esa jgus okys yksxksa ds fy, [kk| lqj{kkA

31- [kk| rFkk iks"k.k laca/kh lqj{kk dks vkSj vxzlj djus ds mik;A

v/;k; 13

izdh.kZ


33- 'kkfLr;kaA


35- dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkj }kjk izR;k;kstu dh 'kfDrA




39- fu;e cukus dh dsUnzh; ljdkj dh 'kfDrA

40- fu;e cukus dh jkT; ljdkj dh 'kfDrA

[kaM

41- Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa vkfn ds laØe.kdkyhu mica/kA


43- laLFkkxr ra= dk vU; iz;kstuksa ds fy, mi;ksxA

44- vifjgk;Z ?kVukA

45- fujlu vkSj O;ko`fÙkA

vuqlwph 1

vuqlwph 2

vuqlwph 3

vuqlwph 4


SERVER3\E\3693RS\3693RS(6)(299-334)

306

2013 dk fo/ks;d la[;kad 109&lh

[fn us'kuy QwM flD;wfjVh fcy] 2013 dk fgUnh vuqokn]

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013tulk/kkj.k dks xfjeke; thou O;rhr djus ds fy, lLrhdherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| dh lqyH;rk dks

lqfuf'pr djds] ekuo thou pØ ds ekxZ esa [kk| vkSj

iks"k.k laca/kh lqj{kk vkSj mlls lacaf/kr ;k mlds

vkuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k

djus ds fy,

fo/ks;d

Hkkjr x.kjkT; ds pk®lBosa o"kZ esa laln~ }kjk fuEufyf[kr :iesa ;g vf/kfu;fer gks%—

v/;k; 1

izkjafHkd



¼3½ ;g] tSlk vU;Fkk micaf/kr gS mlds flok;] 5 tqykbZ]2013 dks izo`Ùk gqvk le>k tk,xkA


¼1½ ^^vkaxuokM+h** ls /kkjk 4] /kkjk 5 dh mi/kkjk¼1½ ds [kaM ¼d½ vkSj /kkjk 6 ds varxZr vkus okyhlsok,a iznku djus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ,dhd`rcky fodkl lsok Ldhe ds v/khu xfBr cky ns[kjs[kvkSj fodkl dsUnz vfHkizsr gS(

¼2½ ^^dsUnzh; iwy** ls [kk|kUu dk ,slk LVkdvfHkizsr gS tks —


laf{kIr uke]foLrkj vkSjizkjaHkA

[yksd lHkk }kjk 26 vxLr] 2013 dks ikfjr :i e— ]

SERVER3\E\3693RS\3693RS(6)(299-334)

307

ifjHkk"kk,aA

308


(ii) yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh] vU;dY;k.kdkjh Ldheksa] ftuds vUrxZr vkink jkgrHkh gS vkSj ,slh vU; Ldheksa ds v/khu vkcaVuksa dsfy, j[kk tkrk gS(



¼4½ ^^mfpr nj nqdku** ls ,slh nqdku vfHkizsrgS] ftls vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 3 dsv/khu tkjh fd, x, fdlh vkns'k }kjk jk'ku dkMZ/kkjdksa dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khuvko';d oLrqvksa dk forj.k djus ds fy, vuqKfIr nhxbZ gS(




¼8½ ^LFkkuh; izkf/kdkjh** esa iapk;r] uxjikfydk]ftyk cksMZ] Nkouh cksMZ] uxj ;kstuk izkf/kdkjh vkSj vle]ef.kiqj] es?kky;] fetksje] ukxky®M rFkk f=iqjk jkT;ksa esatgka iapk;rsa fo|eku ugha g®] xzke ifj"kn~ ;k lfefr ;k,slk dksbZ vU; fudk;] pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks]tks Lo'kklu ds fy, lafo/kku ;k rRle; izo`Ùk fdlhfof/k ds v/khu izkf/kd`r gS vFkok dksbZ vU; ,slk

1955 dk 10

309


izkfèdj.k ;k fudk; lfEefyr gS] ftlesa fdlh fofufnZ"VLFkkuh; {ks= ds Hkhrj uxj lsokvksa dk fu;a=.k vkSjizca/ku fufgr gS(

¼9½ ^^Hkkstu** ls xje idk;k gqvk ;k igys lsidk;k gqvk vkSj ijksls tkus ds iwoZ xje fd;k x;k Hkkstu;k ?kj ys tk;k tkus okyk ,slk jk'ku vfHkizsr gS] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,(

¼10½ ^U;wure leFkZu dher** ls dsUnzh; ljdkj}kjk ?kksf"kr ,slh lqfuf'pr dher vfHkizsr gS] ftl ijdsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa rFkk muds vfHkdj.kksa}kjk dsUnzh; iwy ds fy, fdlkuksa ls [kk|kUu mikIr fd;ktkrk gS(


¼12½ ^^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa** ls] yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfrfjDr] ,slh ljdkjhLdhesa vfHkizsr g®] ftuds v/khu Ldheksa ds Hkkx:i [kk|kUuvkSj Hkkstu iznk; fd, tkrs g®(





1966 dk 1

310




¼19½ ^ofj"B ukxfjd** ls ekrk&firk vkSj ofj"Bukxfjdksa dk Hkj.kiks"k.k rFkk dY;k.k vfèfu;e] 2007dh èkjk 2 ds [kaM ¼t½ ds vèhu ml :i esa ifjHkkf"krdksbZ O;fDr vfHkizsr gS(






¼25½ mu 'kCnksa vkSj inksa ds] tks blesa ifjHkkf"krugha gSa] fdarq vko';d oLrq vfèfu;e] 1955 ;k fdlhvU; lqlaxr vfèfu;e ls ifjHkkf"kr gSa] ogh vFkZ gksaxs]tks mu vfèfu;eksa esa Øe'k% muds gSaA

2007 dk 56

1955 dk 10

311


v/;k; 2

[kk| lqj{kk ds fy, micaè3- ¼1½ mu iwfoZdrkizkIr x`gfLFk;ksa dk] ftudh èkjk 10

dh mièkjk ¼1½ ds vèhu igpku dh xbZ gS] izR;sd O;fDr] jkT;ljdkj ls yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu vuqlwph1 esa fofufnZ"V lgk;rk&izkIr dherksa ij izfr ekl izfr O;fDrikap fdyksxzke [kk|kUu izkIr djus dk gdnkj gksxk%

ijarq vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr vkus okyh x`gfLFk;ka]ml lhek rd] tks dsanzh; ljdkj mDr Ldhe esa izR;sd jkT; dsfy, fofufnZ"V djs] vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfr eklizfr x`gLFkh iSarhl fdyksxzke [kk|kUu dh gdnkj gksaxh%

ijarq ;g vkSj fd ;fn vf/kfu;e ds v/khu fdlh jkT;dks [kk|kUuksa dk okf"kZd vkcaVu lkekU; yf{;r forj.k iz.kkyhds v/khu fiNys rhu o"kks± ds fy, vuqlwph 4 esa ;FkkfufnZ"V[kk|kUuksa ds vkSlr okf"kZd viØ; ls de gS] rks mldks mudherksa ij] tks dsUnzh; ljdkj }kjk vo/kkfjr dh tk,] lajf{krfd;k tk,xk vkSj jkT; dks vuqlwph 4 e— ;FkkfufnZ"V [kk|kUuksadk vkcaVu fd;k tk,xkA

Li"Vhdj.k—bl èkjk ds iz;kstu ds fy,] ^^vUR;ksn;vUu ;kstuk** ls dsUnzh; ljdkj }kjk 25 fnlacj] 2000 dks mDruke ls vkjaHk dh xbZ vkSj le;≤ ij ;Fkk mikarfjr] LdhevfHkizsr gSA

¼2½ mièkjk ¼1½ esa fufnZ"V ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksadh lgk;rk&izkIr dherksa ij gdnkfj;ka xzkeh.k tula[;k dsipgÙkj izfr'kr rd vkSj uxjh; tula[;k ds ipkl izfr'kr rdfoLrkfjr dh tk,axhA

¼3½ mièkjk ¼1½ ds vèhu jgrs gq,] jkT; ljdkj] ik=x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa dks ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] [kk|kUu dh gdnkjek=k ds cnys xsgwa dk vkVk miyCè djk ldsxhA

4- ,slh Ldheksa ds vèhu jgrs gq, tks dsanzh; ljdkj }kjkfojfpr dh tk,a] izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkus okyhekrk fuEufyf[kr ds fy, gdnkj gksxh]—

¼d½ xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ ds Ngekl ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vèhu ik=x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa }kjklgk;rk&izkIrdherksa ij[kk|kUu izkIrdjus dkvfèdkjA

xHkZorh fL=;ksavkSj Lruikudjkus okyhekrkvksa dksiks"kkgkj lgk;rkA

312


Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"kkgkj ds ekudksadks iwjk fd;k tk lds( vkSj

¼[k½ de ls de Ng gtkj #i, dk ,slh fdLrksaesa] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] izlwfr Qk;nk%

ijarq dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa ;k ifCyd lsDVjmiØeksa esa fu;fer :i ls fu;ksftr lHkh xHkZorh fL=;ka vkSjLruiku djkus okyh ekrk,a ;k os fL=;ka] ftUgsa rRle; izo`Ùkfdlh fofè ds vèhu ,sls gh Qk;ns fey jgs gSa] [kaM ¼[k½ esafofufnZ"V Qk;nksa ds fy, gdnkj ugha gksaxhA

5- ¼1½ [kaM ¼[k½ esa varfoZ"V micaèksa ds vèhu jgrs gq,]pkSng o"kZ rd dh vk;q ds izR;sd ckyd dh] mldh iks"k.kh;vko';drkvksa ds fy,] fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh]—

¼d½ Ng ekl ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls vk;q dsleqfpr fu%'kqYd Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds%

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,]dsoy Lruiku dks gh c<+kok fn;k tk,xk(

¼[k½ d{kk 8 rd ds vFkok Ng ls pkSng o"kZ dsvk;q lewg ds chp ds ckydksa dh n'kk esa] buesa ls tks Hkhykxw gks] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkhfo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa]fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj] izR;sd fnu fu%'kqYd,d ckj nksigj dk Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds [kaM ¼[k½ esa fofufnZ"V izR;sdfo|ky; rFkk vkaxuokM+h esa Hkkstu idkus] is;ty vkSj LoPNrkdh lqfoèk,a gksaxh%


6- jkT; ljdkj] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,slsckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr gSa] igpku djsxh vkSj mudksfu%'kqYd Hkkstu miyCè djk,xh] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

ckydk s a dk siks"k.kh; lgk;rkA


313


7- jkT; ljdkjsa] ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] dsanzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr esa fgLlk caVkus lfgr,slh Ldheksa dk] ftlds varxZr èkjk 4] èkjk 5 vkSj èkjk 6 dsvèhu gdnkfj;ka vkrh gSa] ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsaxh] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,A

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk


v/;k; 4


9- /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu jgrs gq, izR;sd jkT;ds fy, xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh ds v/khu vkus okyh tula[;k dh izfr'krrk dk vo/kkj.kdsanzh; ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj jkT; ds ,sls xzkeh.k vkSjuxjh; {ks=ksa ds varxZr vkus okys O;fDr;ksa dh dqy la[;k mltux.kuk ds vuqlkj tula[;k izkDdyuksa ds vk/kkj ij laxf.krdh tk,xh] ftlds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr fd, tk pqds gSaA

10- ¼1½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy,èkjk 9 ds v/khu O;fDr&la[;k ds Hkhrj gh]—




dfri; ekeyksa esa[kk| lqj{kk HkÙkkizkIr djus dkvf/kdkjA



314


ijarq jkT; ljdkj] vf/kfu;e ds izkjaHk gksus ds i'pkr~];Fkk'kh?kz] fdUrq rhu lkS iSalB fnu ls vuf/kd dh ,slh vof/k dsHkhrj] bl mi/kkjk ds v/khu fojfpr ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkjik= x`gfLFk;ksa dh igpku dj ldsxh%

ijarq ;g vkSj fd jkT; ljdkj] ,slh x`gfLFk;k— dh igpkuiwjh gksus rd] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu dsanzh;ljdkj ls [kk|kUuksa dk vkcaVu izkIr djrh jgsxhA


11- jkT; ljdkj] igpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa dh lwphlkoZtfud izHkqRo {ks= esa yxk,xh vkSj mls izeq[k :i ls laiznf'kZrdjsxhA

v/;k; 5





¼[k½ lHkh Lrjksa ij laO;ogkjks a ds ikjn'kZdvfHkys[ku dks lqfuf'pr djus vkSj mudk vi;kstu jksdusdh n`f"V ls lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh lk/kuksa dk]ftuds varxZr foLr`r daI;wVjhdj.k Hkh gS] mi;kstu(

¼x½ bl vf/kfu;e ds v/khu Qk;nksa dks leqfpryf{;r djus ds fy, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dh ck;ksehfVªdlwpuk ds lkFk izkekf.kd igpku ds fy, ^^vk/kkj** dkiz;ksx fd;k tkuk(


ik= x`gfLFk;ksa dhlwph dk izdk'kuvkSj laizn'kZuA


315


¼³½ mfpr nj nqdkuksa dh vuqKfIr;ka fn, tkus esavkSj yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa] tSls iapk;rsa] Lo;alsohlewgksa] lgdkjh laLFkkvksa dks vkSj mfpr nj nqdkuksa dkizca/ku efgykvksa vkSj muds leqPp;ksa }kjk fd, tkus dksvf/kekurk(

¼p½ lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu forfjroLrqvksa dk le;dkfyd fofof/kRo(


¼t½ yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa ds fy, ,sls {ks=ksa esavkSj ,slh jhfr ls] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd,tk,a] v/;k; 2 esa fofufnZ"V mudh [kk|kUu gdnkfj;ksa dkslqfuf'pr djus ds fy, udnh varj.k] [kk| dwiu tSlhLdhesa ;k vU; Ldhesa izkjaHk djukA

v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- ¼1½ izR;sd ik= x`gLFkh esa] of"kZ"B L=h] ftldh vk;qvBkjg o"kZ ls de dh u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus dsiz;kstu ds fy,] x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA

¼2½ tgka fdlh x`gLFkh esa fdlh le; dksbZ L=h vFkokvBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh L=h ugha gS] fdarq vBkjgo"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS rks ogka x`gLFkh dk of"kZ"Biq#"k lnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy,x`gLFkh dk eqf[k;k gksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg o"kZ dh vk;qizkIr djus ij] ,sls jk'ku dkMks± ds fy,] iq#"k lnL; ds LFkkuij] x`gLFkh dh eqf[k;k cu tk,xhA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=


jk'ku dkMZ tkjhfd, tku s dsiz;kstu ds fy,vBkjg o"k Z ;kmlls vf/kdvk;q dh fL=;ksadh x`gLFkh dkeqf[k;k gksukA


316





¼4½ jkT; ljdkj] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vkSjvU; deZpkfjoan ds osru vkSj HkÙkksa rFkk ,sls vU; O;; dkmica/k djsxh] tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';dle>s tk,aaA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh gdnkj [kk|kUuksa;k Hkkstu ds forj.k u fd, tkus vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa dslaca/k esa f'kdk;rksa dks lqusxk vkSj muds fuokj.k ds fy,] ,slhjhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks jkT; ljdkj }kjk fofgrfd;k tk,] vko';d dkjZokbZ djsxkA



16- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] blvf/kfu;e ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdudjus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBu djldsxhA

ftyk f'kdk;rfuokj.kvf/kdkjhA

jkT; [kk|vk;ksxA

317



¼d½ v/;{k(






¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;k la?k ;k jkT;dh fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds lnL; gSa ;k jg pqds gSa;k tks la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in /kkj.k fd,gq, gSa vkSj ftUgsa d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ds{ks= esa ;k fdlh lac) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukusvkSj iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIrgS(





318


¼5½ jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ks a vkSjlnL;&lfpo dh fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq, mudh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jkT;vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka os gkasxh] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,aA



¼[k½ v/;k; 2 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa dsmYya?kuksa dh] Loizsj.kk ls ;k f'kdk;r ds izkIr gksus ij]tkap djuk(


¼?k½ O;f"V;ksa dks bl vf/kfu;e esa fofufnZ"V mudhgdnkfj;ksa rd iw.kZ igaqp cukus ds fy, leFkZ cukus dslaca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/kh Ldhe ds izHkkoh dk;kZUo;uds fy, jkT; ljdkj lqlaxr lsokvksa ds ifjnku esa varoZfyrmlds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSj xSj&ljdkjh laxBuksadks lykg nsuk(





319





¼x½ ftls ,sls fdlh vijk/k ds fy, fl)nks"kBgjk;k x;k gS] ftlesa jkT; ljdkj dh jk; esa uSfrdv/kerk varoZfyr gS( ;k





18- jkT; ljdkj] ;fn og ;g vko';d le>rh gS rks]vf/klwpuk }kjk] fdlh dkuwuh vk;ksx ;k fudk; dks] /kkjk 16 esafufnZ"V jkT; vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj mlds d`R;ksa dkikyu djus ds fy, vfHkfgr dj ldsxhA


jkT; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]ln L;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dsosru vkSj HkÙksA



320


20- ¼1½ jkT; vk;ksx dks] /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼6½ ds[kaM ¼[k½ vkSj [kaM ¼³½ esa fufnZ"V fdlh fo"k; dh tkap djrsle; vkSj fof'k"Vr;k fuEufyf[kr fo"k;ksa ds laca/k esa os lHkh'kfDr;ka izkIr gksaxh] tks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds v/khufdlh okn dk fopkj.k djrs le; floy U;k;ky; dh gksrh g®]vFkkZr%—






¼2½ jkT; vk;ksx dks fdlh ekeys dks] mldk fopkj.kdjus dh vf/kdkfjrk j[kus okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh'kfDr gksxh vkSj ,sls eftLVªsV] ftldks ,slk ekeyk vxzsf"kr fd;ktkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZdjsxk ekuks og ekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 4 dsv/khu mldks vxzsf"kr fd;k x;k gSA

21- jkT; vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh ek= bldkj.k vfof/kekU; ug… gksxh fd]—




fjfDr;ksa] vkfn dsdkj.k jkT;vk;k sx dhdk;Zokfg;ks a dkvf/kekU; u gksukA


1908 dk 5

1974 dk 2

321


v/;k; 8




¼3½ dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkjksa dks] /kkjk 4] /kkjk 5vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkfj;ksa ds laca/k esa] ik= x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa ds fy, vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUumiyC/k djk,xhA

¼4½ dsUnzh; ljdkj] mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkkoMkys fcuk]—




¼?k½ jkT; ljdkj dks ,sls lfUu;eksa vkSj jhfr dsvuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] [kk|kUuksads varjk&jkfT;d lapyu] mBkbZ&/kjkbZ vkSj mfpr njnqdku ds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk vfrfjDr /ku ¼ekftZu½eís mlds }kjk mixr O;; dks iwjk djus esa lgk;rk iznkudjsxh( vkSj


dsUnzh; ljdkjdk jkT; ljdkjksadks dsUnzh; iwy ls[kk|kUuk s a dhvisf{kr ek=k dkvkc aVu fd;ktkukA

322


23- fdlh jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUuksa dh vkiwfrZdh deh dh n'kk esa] dsUnzh; ljdkj] ,slh jhfr esa] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2 ds v/khu dh ck/;rkvksadks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks fd, x, de iznk; dhlhek rd fuf/k;ka miyC/k djk,xhA

v/;k; 9



¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT;ljdkj dk fuEufyf[kr drZO; gksxk]—

¼d½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] jkT; esadsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnkuysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd vius izkf/kd`rvfHkdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku dsfy, varjk&jkfT;d vkcaVuksa dk vk;kstu djuk( vkSj

¼[k½ gdnkj O;fDr;ksa dks vuqlwph 1 esa fofufnZ"Vifjnku ;k iznk; lqfuf'pr djukA

¼3½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkfj;ksa dhckcr [kk|kUu vis{kkvksa ds fy,] jkT; ljdkj] jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy,]vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] [kk|kUuksa dk ifjnku ysus vkSjiwoksZDr /kkjkvksa esa fofufnZ"V fd, x, vuqlkj gdnkj Qk;nksa dsokLrfod ifjnku dks lqfuf'pr djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼4½ v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa dks [kk|kUu;k Hkkstu dh gdnkj ek=k dk iznk; u djus dh n'kk esa] jkT;ljdkj /kkjk 8 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus dsfy, mÙkjnk;h gksxhA


dsUnzh; ljdkj}kjk dfri;ekeyksa esa jkT;ljdkj dk sfufè;ka miyC/kdjk;k tkukA


323


¼d½ jkT;] ftyk vkSj Cykd Lrjksa ij ,slh oSKkfudHkaMkj.k lqfo/kkvksa dk l`tu djsxh vkSj mUgsa cuk, j[ksxh]tks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, i;kZIr gksa%


¼x½ vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955] le;≤ij ;Fkkla'kksf/kr] ds v/khu fd, x, lkoZtfud forj.kiz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 ds lqlaxr mica/kksa dsvuqlkj mfpr nj nqdkuksa ds fy, laLFkkxr vuqKkiuO;oLFkk LFkkfir djsxhA

v/;k; 10


25- ¼1½ LFkkuh; izkf/kdkjh] vius {ks=ksa esa bl vf/kfu;eds mfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] jkT;ljdkj] vf/klwpuk }kjk] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Roleuqnsf'kr dj ldsxhA

26- bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus dsfy, rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksavkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u eas] LFkkuh;izkfèdkjh ,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy, mÙkjnk;hgksaxs] tks lacaf/kr jkT; ljdkjksa }kjk] vf/klwpuk }kjk] mUgsaleuqnsf'kr fd, tk,aA

v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr lHkhvfHkys[kksa dks] ,slh jhfr esa] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lkoZtfud izHkqRo {ks= esa j[kk tk,xk vkSj turk ds fujh{k.kds fy, [kqyk j[kk tk,xkA




1955 dk 10

324


28- ¼1½ izR;sd LFkkuh; izkf/kdkjh ;k ,slk dksbZ vU;izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;ktk,] mfpr nj nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSjvU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj ,slh jhfr esa] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vius fu"d"kZ izpkfjr djok,xkvkSj vko';d dkjZokbZ djsxkA

¼2½ dsUnzh; ljdkj] ;fn og vko';d le>s] lkekftdlaijh{kk dj ldsxh ;k ,slh laijh{kk,a djus dk vuqHko j[kusokys Lora= vfHkdj.kksa ds ek/;e ls djok ldsxhA

29- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dks rFkk ,slh iz.kkyhesa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy,] jkT;]ftyk] CykWd vkSj mfpr nj nqdku ds Lrjksa ij] vko';d oLrqvf/kfu;e] 1955] le;≤ ij ;Fkkla'kksf/kr] ds v/khu fd,x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 esa;FkkfofufnZ"V lrdZrk lfefr;ksa dk xBu djsxh] tks ,sls O;fDr;ksals feydj cu—xh tks LFkkuh; izkf/kdkfj;ksa] vuqlwfpr tkfr;ksa]vuqlwfpr tutkfr;ksa] fL=;ksa vkSj fujkfJr O;fDr;ksa ;k fu%'kDrO;fDr;ksa dks lE;d~ izfrfuf/kRo nsrs gq,] jkT; ljdkj }kjk fofgrfd, tk,aA



¼[k½ bl vf/kfu;e ds fdUgha mica/kksa ds mYya?kuds ckjs esa ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dks] fyf[kresa lwfpr djuk( vkSj




1955 dk 10

325


v/;k; 12



31- dsUnzh; ljdkj] jkT; ljdkjsa vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh][kk| vkSj iks"k.k laca/kh lqj{kk dks vxzlj djus ds iz;kstu dsfy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dkiz;kl djsaxsA

v/;k; 13

izdh.kZ

32- ¼1½ bl vf/kfu;e ds mica/k] dsUnzh; ljdkj ;kjkT; ljdkj dks vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dkstkjh j[kus ;k fojfpr djus ls izokfjr ugha djsaxsA

¼2½ bl vf/kfu;e esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] jkT;ljdkj] vius Lo;a ds lzksrksa ls] bl vf/kfu;e ds v/khu micafèrQk;nksa ls mPprj Qk;nksa dk mica/k djus ds fy, [kk| ;k iks"k.kvk/kkfjr ;kstuk,a ;k Ldhesa tkjh j[k ldsxh ;k fojfpr djldsxhA

33- ,slk dksbZ yksd lsod ;k izkf/kdkjh] ftls jkT; vk;ksx}kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;] ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks]fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds miyC/k djokus esa vlQy jgusdk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk djus dk nks"kh ik;ktk,xk] ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr dk nk;h gksxk%

ijarq dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ] ;FkkfLFkfr] yksdlsod ;k yksd izkf/kdkjh dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj iznkufd;k tk,xkA


[kk| rFkk iks"k.klaca/kh lqj{kk dksvxzlj djus dsiz;kstu ds mik;A


'kkfLr;kaA

326


34- ¼1½ jkT; vk;ksx] /kkjk 33 ds v/khu 'kkfLr dkU;k;fu.kZ;u djus ds iz;kstu ds fy,] vius fdlh lnL; dks]dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lacaf/kr fdlhO;fDr dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~fofgr jhfr esa tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh ds :ieas izkf/kd`r djsxkA

¼2½ U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] dksbZ tkap djrs le;]fdlh ,sls O;fDr dks] tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost]tks U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;oLrq dsfy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrk gS] izLrqr djus ds fy, ekeysds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr gS] leu djus vkSj gkftjdjkus dh 'kfDr gksxh vkSj ;fn ,slh tkap djus ij mldk ;glek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.kds ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k dsvk/kkj ij vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS ;k mlus tkucw>dj,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks og /kkjk 33ds mica/kksa ds vuqlkj Bhd le>s] vf/kjksfir dj ldsxkA

35- ¼1½ dsUnzh; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] ;g funs'k nsldsxh fd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDrds flok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vkSj ,slh 'krks± vkSj ifjlhekvksads v/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj vFkok dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj ds v/khuLFk fdlh ,slh vf/kdkjh }kjk Hkh] ftls ogvf/klwpuk esa fofufnZ"V djs] iz;ksDrO; gksaxhA



37- ¼1½ ;fn dsUnzh; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gSfd ,slk djuk vko';d ;k lehphu gS rks og vf/klwpuk }kjkvuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 ;k vuqlwph 4 dk


dsanzh; ljdkj ;kjkT; ljdkj }kjki zR;k;k stu dh'kfDrA



327


la'kksèu dj ldsxh vkSj rnqifj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph2 ;k vuqlwph 3 ;k vuqlwph 4 rnuqlkj la'kksf/kr dh xbZ le>htk,xhA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu tkjh dh xbZ ,slh izR;sdvf/klwpuk dh ,d izfr] mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kzlaln ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA


39- ¼1½ dsanzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, fu;e] jkT; ljdkj ls ijke'kZ djdsvkSj vf/klwpuk }kjk cuk ldsxhA


¼d½ /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorhfL=;ksa vkSj Lruiku djokus okyh ekrkvksa dks izlwfr Qk;nkmiyC/k djokus laca/kh Ldhe] ftlds varxZr [kpZ esafgLlk caVkuk Hkh gS(



¼?k½ /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼2½ ds [kaM ¼t½ dsv/khu yf{;r Qk;nkxzkfg;ksa dks ,sls {ks=ksa esa vkSj jhfr lsmudh [kk|kUu gdnkfj;ksa dks lqfuf'pr djus ds fy,udnh vUrj.k] [kk| dwiuksa dh Ldheksa ;k vU; LdhesaizkjaHk djuk(


dsanzh; ljdkj dhfun s'k n su s dh'kfDrA


328




¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu dsanzh; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ dsizR;sd lnu ds le{k] tc og l= esa gks dqy rhl fnu dhvof/k ds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;kvf/kd vkuqØfed l=ksa esa iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;kiwoksZDr vkuqØfed l=ksa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZnksuksa lnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gkstk,a rks rRi'pkr~ og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fnmDr volku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ughacuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdarqfu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igysdh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA

40- ¼1½ jkT; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh'krks± ds v/khu jgrs gq, vkSj bl vf/kfu;e vkSj dsUnzh; ljdkj}kjk cuk, x, fu;eksa ls laxr] fu;e cuk ldsxhA







329





¼t½ og jhfr] ftlesa /kkjk 27 ds v/khu yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[k lkoZtfudvf/kdkj {ks= esa j[ks tk,axs vkSj turk ds fujh{k.k ds fy,[kqys j[ks tk,axs(



¼V½ /kkjk 43 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksx dsfy, dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dh Ldhesa ;k dk;ZØe(

¼B½ dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjkfu;eksa }kjk mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; ljdkj }kjkcuk;k x;k izR;sd fu;e ;k tkjh dh xbZ izR;sd vfèlwpukvkSj ekxZn'kZd fl)kUr] mlds cuk, tkus ;k tkjh fd,tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz jkT; fo/kku&eaMy] ds tgka mldsnks lnu gSa] izR;sd lnu ds le{k vkSj tgka jkT;foèku&eaMy dk ,d lnu gS ogka ml lnu ds le{k j[kstk,axsA

330


41- bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|eku Ldhesa]ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud] f'kdk;r fuokj.kra=] lrdZrk lfefr;ka rc rd izo`Ùk vkSj izorZu esa cuh jgsaxhtc rd bl vf/kfu;e ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksa dsvèhu ,slh Ldhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud]f'kdk;r fuokj.k ra=] lrdZrk lfefr;ka fofufnZ"V ;k vf/klwfprgSa%

ijarq mDr Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa] vkns'kksa vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra= ds v/khu ;k lrdZrk lfefr;kas}kjk dh xbZ dksbZ ckr ;k dksbZ dkjZokbZ bl vf/kfu;e ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xh vkSj rn~uqlkj rc rdizo`Ùk cuh jgsxh tc rd fd bl vf/kfu;e ds v/khu dh xbZfdlh ckr ;k fdlh dkjZokbZ }kjk mls vf/kØkar ugha dj fn;ktkrk gSA

42- ¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh djusesa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsanzh; ljdkj] jkti= esaizdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl vf/kfu;eds mica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus dsfy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksa%



43- /kkjk 15 vkSj 16 ds v/khu fu;qDr ;k xfBr fd,tkus okys izkf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsanzh; ljdkj dh;k jkT; ljdkjksa dh ,slh vU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa ds dk;kZUo;uesa] tSls jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] fd;k tk ldsxkA

44- ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] blvf/kfu;e ds v/khu gdnkj fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlhnkos ds fy,] ;q)] ck<+] lw[ks] vkx] pØokr ;k Hkwdai dh n'kkds flok;] ftlls bl vf/kfu;e ds v/khu ,sls O;fDr dks [kk|kUu;k Hkkstu ds fu;fer iznk; ij izHkko iM+rk gS] nk;h gksxh%

Ldheksa] ekxZn'kZdfl)karksa vkfn dsfy, laØe.kdkyhu mica/kA



vifjgk;Z ?kVukA

331





¼d½ dh xbZ fdlh ckr] dh xbZ fdlh dkjZokbZ ;kik= x`gfLFk;ksa dh dh xbZ igpku( ;k

¼[k½ vftZr] izksn~Hkwr ;k mixr fdlh vf/kdkj]gdnkjh] fo'ks"kkf/kdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro( ;k

¼x½ fdUgha ekxZn'kZd fl)kUrksa ;k tkjh fd, x,funs'kksa( ;k

¼?k½ ;Fkki wok s ZDr ,sls vf/kdkj] gdnkjh]fo'ks"kkf/kdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro ds laca/k esa vkjaHk dhxbZ] lapkfyr ;k tkjh fdlh vUos"k.k] tkap ;k fdlhvU; fof/kd dk;Zokgh( ;k

¼³½ fdlh vijk/k ds laca/k esa vf/kjksfir fdlh'kkfLr]

ds ckjs esa ;g le>k tk,xk fd og bl vf/kfu;e dsrRLFkkuh mica/kksa ds v/khu dh xbZ] vftZr dh xbZ] izksn~HkwrgqbZ] fojfpr dh xbZ] tkjh dh xbZ] vkjaHk dh xbZ] lapkfyrdh xbZ] tkjh j[kh xbZ ;k vf/kjksfir dh xbZ gSA


2013 dkv/;kns'k lañ 7

332


vuqlwph 1

[/kkjk 3¼1½] /kkjk 22¼1½] ¼3½] vkSj /kkjk 24¼2½] ¼3½ nsf[k,]


ik= x`gfLFk;ka /kkjk 3 ds v/khu lgk;rk&izkIr dher ij] tks pkoy ds fy, 3 #i, izfrfdxzkñ] xsgwa ds fy, 2 #i, izfr fdxzkñ vkSj eksVs vukt ds fy, 1 #i, izfr fdxzkñ ls vf/kd dh ughagksxh] bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls rhu o"kZ dh vof/k ds fy, vkSj mlds i'pkr~ ,slhdher ij [kk|kUu ysus dh gdnkj gksaxh] tks dsUnzh; ljdkj }kjk] le;≤ ij fu;r dh tk, vkSjtks] ;FkkfLFkfr]—




333


vuqlwph 2

[/kkjk 4¼d½] /kkjk 5¼1½ vkSj /kkjk 6 nsf[k,]

iks"k.k ekud

iks"k.k ekud% Ng ekl ls rhu o"kZ ds vk;q lewg] rhu ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksavkSj xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa ds fy, iks"k.k ekud ^^?kj ys tk;k tkus okykjk'ku** miyC/k djkds ;k ,dhd`r cky fodkl lsok Ldhe ds vuqlkj iks"kd xeZ idk gqvk HkkstumiyC/k djkds iwjs fd, tkus visf{kr gSa vkSj vijkg~u Hkkstu Ldhe ds v/khu fuEu rFkk mPpizkFkfed d{kkvksa ds ckydksa ds iks"k.k ekud fuEukuqlkj gSa%

Øe izoxZ Hkkstu dk izdkj dSyksjh izksVhula[;kad ¼fdñ dSyksjh½ ¼xzkñ½







334


vuqlwph 3

¼/kkjk 31 nsf[k,½



¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds mik;ksa ds ek/;e ls d`f"klq/kkj djuk(







¼x½ i;kZIr fodsanzhd`r vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k dk lao)Zu( vkSj





¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.k] LokLF; vkSj f'k{kk ds laca/k esa lgk;rk( vkSj


335


vuqlwph 4

[èkjk 3¼1½ nsf[k,]

[kk|kUuksa dk jkT;okj vkcaVuØe lañ jkT; dk uke ek=k ¼yk[k Vuksa esa½

¼1½ ¼2½ ¼3½

1- vkaèz izns'k 32-10

2- v#.kkpy izns'k 0-89

3- vle 16-95

4- fcgkj 55-27

5- NÙkhlx<+ 12-91

6- fnYYkh 5-73

7- xksok 0-59

8- xqtjkr 23-95

9- gfj;k.kk 7-95

10- fgekpy izns'k 5-08

11- tEew d'ehj 7-51

12- >kj[kaM 16-96

13- dukZVd 25-56

14- dsjy 14-25

15- e/; izns'k 34-68

16- egkjk"Vª 45-02

17- ef.kiqj 1-51

18- es?kky; 1-76

19- fetksje 0-66

20- ukxkySaM 1-38

21- vksfM'kk 21-09

22- iatkc 8-70

23- jktLFkku 27-92

24- flfDde 0-44

25- rfeyukMq 36-78

26- f=iqjk 2-71

336


¼1½ ¼2½ ¼3½

27- mÙkj izns'k 96-1528- mÙkjk[kaM 5-0329- if'peh caxky 38-4930- vaneku vkSj fudksckj }hilewg 0-1631- paMhx<+ 0-3132- nknjk vkSj ukxj gosyh 0-1533- neu vkSj nho 0-0734- y{k}hi 0-0535- iqMqpsjh 0-50

dqy 549-26

jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 ij gq, okn&fookndk lkjka'k

¼jkT; lHkk esa ppkZ dh frfFkμ2 flrEcj] 2013½

mikca/k&VII

SERVER3\E\3693RS\3693RS(7)(337-358)

okn&fookn dk lkjka'kI. ifjfu;r ladYi

jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'k ¼2013 dk 7½ dk fujuqeksnu

II. ljdkjh fo/ks;d

jk"Vªh; [kk+| lqj{kk fo/ks;d] 2013

2 flrEcj] 2013

foi{k ds usrk ¼Jh v#.k tsVyh½ us ladYi mifLFkr djrs gq, dgk % jk"Vªh; [kk|kUu lqj{kkdkuwu ds laca/k esa tks v/;kns'k vk;k] og v/;kns'k ds vf/kdkj dk nq#i;ksx FkkA [kk|kUu lqj{kk dkvf/kdkj feys] esjh ikVhZ bldk iw.kZ :i ls leFkZu djrh gS] ysfdu ftl rjhds ls v/;kns'k yk;kx;k vkSj bl dkuwu ds vanj tks fy[kk gS] mlesa cgqr lq/kkj dh xqatkb'k gSA v/;kns'k rc yk;k tkrkgS tc laln dk l= cqykus esa le; gks vkSj dksbZ ,slk fo"k; vk x;k gks tks l= ds vkus rd izrh{kkugha dj ldrkA 30 fnuksa esa ,slk D;k gksus okyk Fkk fd ge mldh izrh{kk ugha dj ldrs FksA vHkhfn'kk&funsZ'k cuuk gS] fQj mu fn'kk&funsZ'k ds ,d o"kZ ds vanj ftu ?kjksa dks ;g vukt feysxkmldh izkFkfedrk dh lwph cusxhA mlds ckn ;g forj.k gksxkA v/;kns'k tkjh djus dk lgh mi;ksxgksrk gS fd 30 fnuksa ds vanj dqN&u&dqN bldh dk;Zokgh vkjEHk gksA D;k fn'kk&funsZ'k tkjh gkspqdh gSa\ D;k jkT;ksa dks ;g fy[k fn;k x;k gS fd vki izkFkfedrk ds vk/kkj ij bu ?kjksa dh lwphcukb,\ lafo/kku bldh vuqefr ugha nsrkA de ls de 30 ,slh ftEesnkfj;ka vkSj vf/kdkj gSa] tksizk;% jkT; ljdkjksa ds gSaA vxj dsUnz ljdkj fdlh jkT; esa ?kqldj bl dk lh/kk forj.k djuk pkgs]rks Hkh og laHko ugha gSA vc jkT;ksa ds eq[;ea=h vius jkT;ksa ds vyx&vyx lq>ko ns jgs gSaA jkT;fo'ks"k dh tks izkFkfedrk vkSj vko';drk gksuh gS] og bl dkuwu ls vyx gSA ,d rdZ fn;k tk jgkgS fd tks ekStwnk ;kstuk,a gSa] mu ;kstukvksa esa gdnkjh gS] vf/kdkj ugha gS] vkSj bl ds ckn ,dvfèdkj feysxkA eSaus bl fo/ks;d dk v/;;u fd;k vkSj ik;k fd csgrj gksrk fd vki bl dk ukeifjofrZr dj nsrsA vkius ekStwnk ;kstukvksa dks ifjofrZr djds ,d u;k :i ns fn;kA

pkyw ctV esa ekStwnk [kk| ;kstukvksa ds fy, fdruh jkf'k vkoafVr dh x;h gS\ ;g vf/kfu;eekStwnk ;kstukvksa dk uohu izLrqrhdj.k tSlk gSA bl vf/kfu;e dh Hkk"kk cgqr yphyh gSA bu ekStwnk;kstukvksa ds varxZr fdrus yksx 'kkfey fd, tkrs gSa\ ekStwnk ;kstukvksa esa fdrus yksxksa dks lLrkvukt fey jgk gS\ vkius bls xjhcksa rd foLrkfjr ugha fd;k gS] cfYd vkius xjhcksa dh la[;k esagh dVkSrh dj nh gSA dbZ ,sls jkT; gSa tks ekStwnk ;kstukvksa ds lkFk csgrj dke dj jgs gSaA vki flQZvukt ns jgs gSa tcfd os puk] vk;ksMkbTM ued vkSj phuh Hkh ns jgs gSaA tks jkT; ekStwnk ;kstukvksads lkFk csgrj dke dj jgs gSa] mUgsa pkyw ;kstukvksa dks tkjh j[kus dh vuqefr nh tkuh pkfg,Av/;kns'k tkjh djus dh ctk; laln ds l= dh izrh{kk djuh pkfg, FkhA eSa bls v/;kns'k tkjh djusds vf/kdkj dk nq#i;ksx ekurk gwaA

SERVER3\E\3693RS\3693RS(7)(335-356)

339

340


Jh ,eñ osadS;k uk;Mq % Hkktik ns'k ds lHkh yksxksa ds fy, [kk| lqj{kk ds i{k esa gSA 67 o"kks±ls] vkius vke vkneh vkSj xjhc vkneh dh iw.kZr;k mis{kk dh gSA vkidks dHkh ,slk ugha yxk fdmUgsa [kk| lqj{kk iznku djus dh dksbZ vko';drk gSA vpkud] pqukoksa ls Bhd igys] vkidks yxkfd [kk| lqj{kk dh vko';drk gSA ljdkj [kk| lqj{kk ds uke ij oksV dh lqj{kk gkfly djus dhdksf'k'k dj jgh gSA ;g pqukoh gFkdaMs ds vykok dqN ugha gSA ljdkj us gj ekspsZ ij yksxksa ds lkFkNy fd;k gSA [kk| lqj{kk rHkh iznku dh tk ldrh gS tc ns'k ds fdlkuksa esa larqf"V gksA vki fdlkuksadks vf/kd mRiknu djus ds fy, fdl izdkj izksRlkfgr djsaxs\ tc rd vki vf/kd mRiknu ughadjsaxs] rc rd vki vko';drk dh iwfrZ ugha dj ldrsA tula[;k c<+ jgh gS] [kir dk Lrj c<+ jgkgS ijUrq mRiknu dk Lrj [kir ds Lrj ds vuq:i ugha gSA d`f"k {ks= xaHkhj ladV esa gSA yksx bl ckrdh izrh{kk dj jgs gSa fd ljdkj U;wure leFkZu ewY; fu/kkZfjr djus laca/kh LokehukFku vk;ksx dhflQkfj'kksa ij dkjZokbZ djsA [kk| lqj{kk fo/ks;d rHkh ykxw fd;k tk ldrk gS] tc vki 350fefy;u Vu vf/kd mRiknu djsaA ljdkj us bl fo/ks;d esa fdlku leqnk; dks lqj{kk vkSj izksRlkguiznku djus ds fy, mBk, tkus okys dneksa dh :ijs[kk ugha nh gSA fiNys n'kd esa fdlkuksa dh la[;k127-3 fefy;u ls de gksdj 118-7 fefy;u jg xbZ gSA chtksa ds nke c<+ jgs gSaA [ksrh dh ykxr c<+jgh gSA lHkh d`f"k vknkuksa dh ykxr c<+ jgh gSA /kku ds mRiknu dh izfr fDaoVy ykxr 1]355 #i;sgS tcfd U;wure leFkZu ewY; 1]080 #i;s fu/kkZfjr fd;k x;k gSA vki fdlku ls vf/kd mRiknudh vk'kk dSls dj ldrs gSa\ ljdkj cqfu;knh Lrj ij fLFkfr dh xaHkhjrk dks ugha le> jgh gSA gtkjksafdlku vkRegR;k dj jgs gSaA [kk| lqj{kk ds fy, izksRlkgu nsrs le; [kk| mRiknu ds fy, Hkh dqNizksRlkgu fn;k tkuk pkfg, FkkA fdlkuksa ds fy, Hkh dqN dY;k.kdkjh mik; fd, tkus pkfg, FksAlcls igys] bl lHkk dks] ns'k dks d`f"k ds fy, laoguh;rk iznku djus ds ckjs esa vk'oLr dhft,Afdlku leqnk; esa ;g Hk; O;kIr gS fd dy] dsUnzh; ljdkj ds funsZ'k ij] jkT; ljdkjsa pkoy ijdj yxk ldrh gSa vkSj fdlku bls igys ljdkjh ,tsalh dks cspus ij etcwj gksaxsA mUgsa cktkj lsYkkHkdkjh ewY; ugha feysxkA vf/kizkfIr ,d cM+h pqukSrh gSA volajpuk dgka gS\ xksnke dgka gSa\ geHkaMkj.k lqfo/kk,a iznku djus esa foQy jgs gSaA fpark dk okLrfod dkj.k ;g gS fd vki bl ;kstukdk foÙk iks"k.k dSls djsaxs\ foÙkh; ?kkVk c<+ jgk gSA pkyw [kkrk ?kkVk c<+ jgk gSA vkidk jktlgk;rk dkfcy c<+ jgk gSA fuos'k ugha fd;k tk jgk gSA ?kjsyw vkSj oSf'od fuos'kd] nksuksa ljdkj esa fo'okl [kkspqds gSaA cM+s iSekus ij csjkstxkjh dk [krjk eaMjk jgk gSA fo'ks"kK ;g psrkouh ns jgs gSa fd ;g fo/ks;dljdkjh foÙk ds fy, rckgh yk ldrk gSA vxys dqN o"kks± esa] jktlgk;rk esa c<+ksrjh ls d`f"k {ks=lfgr lHkh {ks=ksa esa jkstxkj ds volj lhfer gks ldrs gSaA vkjchvkbZ ds fuorZeku xouZj us dgk gSfd #i;s dh gekjh leL;k dk ,dek= gy pkyw [kkrk ?kkVs dks de djuk gSA geus ns[kk gS fd rhuo"kks± ls yxkrkj pkyw [kkrk ?kkVk oguh; Lrj ls cgqr vf/kd gSA ;fn eqnzkLQhfr c<+rh gS vkSj ljdkjdherksa dks jksdus vkSj eqnzkLQhfr dks fu;af=r djus esa foQy jgrh gS] rks vke yksxksa dk D;k gksxk\

rF; ;g gS fd ns'k esa dqiks"k.k dh leL;k gS vkSj iks"k.k ds igyq ij /;ku fn, fcuk] vki mucPpksa ij fdl izdkj /;ku nsaxs\ esjk vkils vuqjks/k gS fd ns'k dh la?kh; iz.kkyh ij vk?kkr erdhft,A jkT;ksa dks mudh viuh ;kstuk,a cukus nhft,A ;fn vki mudh lgk;rk djuk pkgrs gSa rksmu jkT;ksa dh mudh dk;ZØe esa lgk;rk dhft,A [kk| fo/ks;d dksbZ vPNk fo/ks;d ugha gksxkA ;g

341


cgqr gh [kphZyk gksxkA vki pqukoksa dh iwoZ la[;k ij cgqr&lh ckrsa dj jgs gSaA vafre le; esa fcukfdlh mfpr vkoaVu ds yksxksa dks >qu>quk idM+kus vkSj [kks[kys ok;ns djus ls dqN gkfly ugha gksxkA[kk| lqj{kk dh vo/kkj.kk ij dksbZ vkifÙk ugha dj jgk gSA NÙkhlx<+] xqtjkr] e/; izns'k vkSj vU;jkT; bls csgrj rjhds ls ykxw dj jgs gSaA

Jh ujsUnz cq<kfu;k % eSa jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 dk leFkZu djrk gwaA thou dkvfèdkj vkSj leku voljksa ds vf/kdkj dks gekjs lafo/kku esa yksxksa ds ekSfyd vf/kdkj ds :i esamfYyf[kr fd;k x;k gSA tc yksxksa dks Hkj isV Hkkstu feysxk rc mUgsa thou dk vf/kdkj feysxkA blfo/ks;d dks fofHkUu dfBukb;ksa dk lkeuk djuk iM+k gSA bl fo/ks;d ls ns'k ds yxHkx 78 djksM+yksxksa dks Qk;nk gksxkA 2009 ds ?kks"k.kk i= esa] dkaxzsl us vk'oLr fd;k Fkk fd ;fn ge vke pqukothrsaxs rks ge [kk| lqj{kk fo/ks;d yk,axsA ;g jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d igyh ckj fnlEcj] 2011esa iqj%LFkkfir fd;k x;k Fkk vkSj mlds ckn] lalnh; LFkk;h lfefr dks Hkst fn;k x;k FkkA ml le;bl fo/ks;d dks ikfjr djkus ds iz;kl fd, x, Fks ijarq ;g ikl ugha gks ldk Fkk vkSj lalnvfuf'pr dky ds fy, LFkfxr gks x;h FkhA ckn esa] jk"Vªifr }kjk jk"Vªh; [kk| lqj{kk v/;kns'kiz[;kfir fd;k x;k FkkA

vkt] ge [kk|kUu mRiknu esa vkRefuHkZj gSa vkSj d`f"k mRiknksa dk fu;kZr Hkh dj jgs gSaA ;gfoès;d yksxksa dks Hkj isV [kkuk miyC/k djkus ds mís'; ls ,d dkuwuh vf/kdkj ds :i esa yk;k x;kA;g fo/ks;d 75 izfr'kr xzkeh.k vkcknh vkSj 50 izfr'kr 'kgjh vkcknh dks [kk| lqj{kk miyC/kdjk,xkA bl fo/ks;d ds varxZr izR;sd xjhc O;fDr dks 5 fdyksxzke vukt feysxkA tgka fdUghadkj.kksa ds pyrs [kk|kUu miyC/k djkuk laHko ugha gS ogka udn Hkqxrku djkus dk mica/k Hkh gSA blfo/ks;d esa efgyk l'kfDrdj.k dks Hkh 'kkfey fd;k x;k gSA efgyk l'kfDrdj.k ds varxZr] O;Ldefgyk dks ifjokj dk eqf[k;k le>k tk,xkA xHkZorh efgykvksa] Lruiku djkus okyh ekrkvksa vkSjcPpksa dks Hkh bl fo/ks;d ds varxZr yk;k x;k gS vkSj mUgsa iks"k.k ls Hkjiwj Hkkstu miyC/k djk;ktk,xkA dqiks"k.k ns'k dh lcls cM+h leL;k gSA rhu o"kZ rd dh vk;q ds 55 izfr'kr cPps dqiks"k.kdk f'kdkj gSaA os fdl izdkj vkxs c<+saxs\ blfy,] dqiks"k.k dk lkeuk djus ds mís'; ls] 14 o"kZ rddh vk;q ds cPpksa dks iks"k.k ls Hkjiwj Hkkstu miyC/k djkus dk mica/k gSA esjs dqNsd lg;ksfx;ksa usfo/ks;d ds dk;kZUo;u ds laca/k esa vk'kadk,a O;Dr dh gSaA eSa dguk pkgrk gwa fd gekjs ikl [kk|kUuksadk i;kZIr HkaMkj gS vkSj bl o"kZ vPNs ekulwu ds pyrs] gekjs ;gka d`f"k mRiknu cgqr vPNk gksxkAblfy,] vukt dh ekax vklkuh ls iwjh dh tk ldrh gS vkSj ge bls mfpr rjhds ls ykxw djik,axsA

bl fo/ks;d ls fdlkuksa dks uqdlku ugha gksxk D;ksafd bl esa flapkbZ] vuqla/kku] foLrkjlsokvksa vkSj d`f"k fodkl gsrq dqN fo'ks"k mica/k gSaA fdlkuksa dks lLrh nj ij _.k miyC/k djk;ktk,xk vkSj mUgsa mfpr U;wure leFkZu ewY; Hkh fn;k tk,xkA gekjs fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyhesa lq/kkj djus t:jh gSa vkSj jkT; ljdkjksa dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj djus vkSj lwpukizkS|ksfxdh dh lgk;rk ls lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa pksjh jksdus ds fy, vkxs vkuk iM+sxkA jkT;ksa

342


esa vk;ksx ds xBu dk mica/k Hkh gSA lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[kksa dks lkoZtfuddjus vkSj lkekftd vads{k.k ds micaè Hkh fd, x, gSaA dsUnzh; dh laizx* ljdkj us [kk| lqj{kk dks,d dkuwuh vf/kdkj cukus dk ,sfrgkfld vf/kdkj fu.kZ; fy;k gS vkSj jkT; ljdkjksa dh ftEesnkjhbl [kk| lqj{kk dks ykxw djus dh gSA gesa bl fo/ks;d dks loZlEefr ls ikfjr djuk pkfg,A

lqJh ek;korh % bl fo/ks;d esa ftu vf/kdka'k lqfo/kkvksa dh ckr dh x;h gS os fofHkUufoHkkxksa }kjk xjhc yksxksa dks igys ls gh iznku dh tk jgh gSa vkSj blds fy, ctV esa Hkh igys ls ghizko/kku gSA fo/ks;d esa dqN ubZ ;kstukvksa dks tksM+dj ljdkj ;g vkHkkl djkus dk iz;Ru dj jghgS fd ;g ns'k ds xjhc yksxksa ij Hkkjh /kujkf'k [kpZ djus tk jgh gSA bl fo/ks;d dks bl le; D;ksayk;k x;k gS\ dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa dh vf/kdka'k uhfr;ka] iwathifr;ksa ds fgr esa T;knk vkSj xjhcds fgr esa de jgh gSaA lekt ds lHkh oxZ xjhch ls cqjh rjg izHkkfor gSa ysfdu vuqlwfpr tkfr]vuqlwfpr tutkfr vkSj vU; fiNM+s oxks± ds yksx blls T;knk izHkkfor gSaA mUgsa vius laoS/kkfuddkuwuh vf/kdkjksa dk iwjk ykHk ugha fey jgk gSA

izR;sd o"kZ bu yksxksa dh cM+h la[;k Hkq[kejh vkSj dqiks"k.k ls vle; ej jgh gSA ns'k ds dqNjkT;ksa esa dqN xjhc yksx uDlyoknh cuus ;k xyr jkg ij pyus ds fy, etcwj gks x, gSaA ge pkgrsgSa fd jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d ds varxZr lLrh dherksa ij xsgwa] pkoy vkSj eksVk vukt iznkudjus ds fy, tks dhersa fu/kkZfjr dh x;h gSa] vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr vkSj vU; fiNM+soxks± ds fy, bu [kk| lkefxz;ksa dh dhersa blls vk/kh dh tkuh pkfg, vU;Fkk os vU; yksxksa dhrqyuk esa ihNs jg tk,axsA dsUnz ljdkj dks bl fn'kk esa tYnh gh Bksl dne mBkus gksaxsA Lora=rk lsysdj vc rd xjhc vkSj detksj oxks± ds fy, vusd ;kstuk,a rS;kj dh x;h gSa ysfdu mUgsa bu;kstukvksa dk 50 izfr'kr ykHk Hkh ugha fey jgk gSA ,d rjQ ns'k esa Hkkjh ek=k esa vukt lM+ tkrkgS vkSj nwljh vksj yksx Hkq[kejh ls ej jgs gSaA ,slh fLFkfr esa] dsUnz ljdkj dks bu Hkw[ks yksxksa dks ;gvukt cgqr gh de dher ij ;k eq¶r iznku djuk pkg,A

dsUnz ljdkj ;g fo/ks;d rc yk;h gS tc yksd lHkk pquko gksus tk jgs gSA fo/ks;d esa ued][kk| rsy vkSj nkyksa dks Hkh 'kfey fd;k tkuk pkfg,A xzkeh.k xjhc yksxksa ds fy, [kk| lkexzh dkdksVk c<+k;k tkuk pkfg,A izfr O;fDr izfr ekg 5 fdyks vukt i;kZIr ugha gS] bls c<+k;k tkuk pkfg,rFkk vukt vPNh DokfyVh dk gksuk pkfg,A

[kk|kUu ds HkaMkj.k ds fy, dsUnz ljdkj }kjk ;q) Lrj ij fo'ks"k O;oLFkk dh tkuh pkfg, vkSjbl ;kstuk dks ykxw djus ds fy, fu;eksa dk l[rh ls ikyu fd;k tkuk pkfg,A bl ;kstuk esa ik;htkus okyh dfe;ksa dh tkap iM+rky djus ds fy, ,d fo'ks"k fuxjkuh vkSj leh{kk izdks"B cuk;s tkusdh vko';drk gS vU;Fkk yksxksa dks bl ;kstuk dk ykHk ugha feysxkA dsUnz ljdkj dks [kk| lqj{kk;kstuk dk lewpk O;; mBkuk pkfg, pwafd vfèdka'k jkT;ksa dh vkfFkZd fLFkfr vPNh ugha gSA vU;Fkk;g ;kstuk jkT;ksa esa lQy ugha gks ik,xhA dsUnz vkSj jkT; ljdkjksa dks mUgsa viuh jkstejkZ dh t:jrksadks iwjk djus ds fy, LFkk;h jkstxkj miyC/k djkuk gksxkA

343


bl ;kstuk dks pykus ds fy, bl fo/ks;d esa foÙkh; lalk/kuksa dks Li"V ugha fd;k x;k gSA#i;s dh dher fnu izfrfnu fxj jgh gS vkSj ;g gekjh vFkZO;oLFkk dks cqjh rjg izHkkfor dj jgh gSA;fn dsUnz ljdkj okLro esa] bl ;kstuk ds ek/;e ls ns'k ds xjhc] detksj vkSj fiNM+s oxks± dks iwjkykHk nsuk pkgrh gS rks mls bu lc ckrksa ij le; ls fopkj djuk gksxkA eSa vius ny dh vksj ls blvk/ks v/kwjs jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d dk lS)kafrd rkSj ij leFkZu djrh gwaA

Jh lhrkjke ;spqjh % ikSf"Vd vkgkj] tu lk/kkj.k dks xfjeke; thou O;rhr djus ds fy,lLrh dherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| miyC/k djkuk bl fo/ks;d ds mís'; gSaA fo/ks;d esa;g dgk x;k gS fd 67 izfr'kr tula[;k dks ;g vf/kdkj feysxkA ge ljdkj ls vkxzg djrs gSa fdfo/ks;d esa la'kks/ku fd;k tkuk pkfg, vkSj ;g vf/kdkj lcdks fn;k tkuk pkfg,A izfr O;fDr izfrekg 5 fdyks vukt i;kZIr ugha gSA bls izfr O;fDr de ls de 7 fdyks gksuk pkfg,A vki izR;sdifjokj dks 35 fdyks vukt nhft,A ns'k esa /kujkf'k dh dksbZ deh ugha gS ysfdu bldk leqfpr :ils mi;ksx ugha fd;k tk jgk gSA vusd jkT;ksa esa xjhc yksxksa dks eq¶r esa vukt forfjr fd;k tkrk gSvkSj vusd jkT;ksa esa bls ,d #i;s izfr fdyks ds fglkc ls fn;k tkrk gSA ;fn vki bl fo/ks;d dsek/;e ls 3 #i;s izfr fdyks dk izfrca/k yxkrs gSa rks blls jkT;ksa ds dk;ks± esa #dkoV vk tk,xhAvukt dh dher 2 #i;s izfr fdyks ls T;knk ugha gksuh pkfg,A

jktdks"kh; ?kkVs ds uke ij vkius rsy ds nke c<+k fn, gSaA ,d rjQ vki [kk| lqj{kk ns jgsgSa vkSj nwljh rjQ dherksa dks c<+kdj xjhcksa ds vf/kdkj Nhu jgs gSaA vehjksa dks dj jkgrsa er nhft,AeSa ljdkj ls vuqjks/k djrk gWaw fd og esjs bu pkj la'kks/kuksa dks Lohdkj djrs gq, ,d csgrj fo/ks;dyk;sA

Jh nsjsd vksczkbZu % fl)kar :i ls ge ^^lHkh ds fy, Hkkstu** dh ladYiuk ls lger gSaA blfo/ks;d dk [kaM 38 eq[; :i ls ;g mica/k djrk gS fd foÙk ls laca/kh lHkh ekeyksa esa dsUnz jkT;ksadks funsZ'k nsxk vkSj jkT;ksa dks ;g funsZ'k ekuus iM+saxsA ;g la?kh; <kaps dk e[kkSy gSA /kkjk 23 dsvuqlkj] tc dsUnz ljdkj jkT;ksa dks dsUnzh; iwy ls vukt dh vkiwfrZ ugha dj ik,xh rks jkT;ksa dksvius&vki vukt [kjhnuk iM+sxk A ;gka izfriwfrZ ds laca/k esa leL;k mRiUu gksxh D;ksafd ;g izfriwfrZde ewY; ij dh tk,xhA vr% jkT; dks /ku dh gkfu gksxhA fuokj.k iz.kkyh] jkT; [kk| vk;ksx]HkaMkj.k] ifjogu vkSj forj.k ls lacaf/kr fcUnq ds laca/k esa ;g Li"V ugha gS fd budk fdruk HkkjjkT;ksa dks mBkuk iM+sxkA

dk;kZU;ou ds eqís ij eSa ;g dguk pkgrk gWaw fd lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds varxZrchih,y ds varxZr 60 izfr'kr ?kjksa dks uqdlku mBkuk iM+sxkA D;k blls gekjh dqiks"k.k dh leL;kdk lek/kku gksxk\ eSa ljdkj ls /kkjk 38 dks gVkus dk vuqjks/k djrk gwWa vkSj ;fn og ,slk djrh gS rkseSa bl fo/ks;d dk leFkZu d:axkA

Jh ujs'k vxzoky % ge pkgrs gSa fd ljdkj bl fo/ks;d dks ikfjr djus ls igys blds iM+usokys izHkkoksa vkSj nwjxkeh ifj.kkeksa ds ckjs esa fopkj djsA blls gekjh vFkZO;oLFkk cqjh rjg izHkkfor

344


gksxhA HkwriwoZ iz/kku ea=h Jh jktho xka/kh us dgk Fkk fd lHkh ;kstukvksa dk 85 izfr'kr fcpkSfy;s [kktkrs gSaA vr% gekjh fpark gS fd bl fo/ks;d ds tfj, lLrh nj ij miyC/k djk, x, [kk|kUu dhdkykcktkjh gksxh vkSj blds ifj.kkeLo:i fdlkuksa dks viuh mit ds fy, cktkj ugha fey ik,xkAfdlkuksa dh leLr mit dks [kjhnuk ljdkj dk laoS/kkfud mÙkjnkf;Ro gksuk pkfg,A gekjh eq[;fpark ;g gS fd bl fo/ks;d ds ifj.kkeLo:i gekjs ns'k ds fdlku etnwj cu dj u jg tk,aA

;g ;kstuk jkT;ksa }kjk dk;kZfUor dh tkuh gS vkSj vkius fdlh Hkh eq[; ea=h ls ijke'kZ ughafd;k gSA bl ;kstuk ls jkT;kas ij vfrfjDr foÙk Hkkj iM+sxkA vr% vkidks ;g ?kks"k.kk djuh pkfg, fd;g Hkkj dsUnz }kjk ogu fd;k tk,xkA bl ;kstuk ds fy, vko';d ,d yk[k 45 gtkj djksM+ #i;sdh 'ks"k jkf'k gsrq dksbZ vuqiwjd ctV ugha yk;k x;k gSA vkidk foÙkh; ?kkVk fnu izfrfnu c<+rk tkjgk gSA ;s ;kstuk,a blesa vkSj o`f) djsaxhA ,QlhvkbZ Hkz"Vkpkj dk i;kZ; cu x;h gSA blus feyksa lspkoy dh [kjhn djuk de dj fn;k gS ftlds ifj.kkeLo:i ;s fey can gksus dh dxkj ij gSA ,slhfLFkfr esa] bl ;kstuk ds fy, vko';d pkoy vki dgka ls yk,axs\ tc ,QlhvkbZ u rks [kk|kUu[kjhn ldrh gS vkSj u mldk HkaMkj.k dj ldrh rks ;g vkidks [kk|kUu dSls miyC/k djk,xh\

,d rjQ rks vki dg jgs gSa fd Hkkjr fo'o'kfDr cuus tk jgk gS vkSj nwljh rjQ] vki ;gfn[kk jgs gSaa fd bldh vf/kdka'k tula[;k dks nks le; dk Hkkstu Hkh ugha fey ik jgk gSA vki mUgsaeksVk vukt] xsgaw vkSj pkoy miyC/k djkus tk jgs gSa ysfdu mUgsa nky dkSu miyC/k djk,xk\ mUgsalarqfyr Hkkstu dkSu miyC/k djk,xk\ vHkh rd izR;sd ifjokj dks 35 fdyksxzke vukt fey jgk Fkkij bl ;kstuk ds ykxw gksus rd mls dsoy 25 fdyksxzke gh fey ik,xkA ckdh 10 fdyksxzke vuktds fy, mUgsa T;knk dher pqdkuh iM+sxhA eSa ljdkj ls ;g vuqjks/k djrk gwa fd og gekjs }kjk fn, x,lHkh la'kks/kuksa ij fopkj djsA

Jh cf'k"B ukjk;.k ¯lg % eSa vo/kkj.kk] fl)kar vkSj n'kZu ds vk/kkj ij bl fo/ks;d dkleFkZu djrk gwaA ijUrq lkFk gh bl fo/ks;d ls laca/kh ¯prk,a Hkh gSaA gekjk lekt nks oxks± esa foHkDrgSA igyk oxZ og gS tks lHkh ;kstukvksa dk ykHk mBk jgk gS vkSj nwljk oxZ gS oafpr oxZA ns'k dsvkfFkZd ¯pru dks cnyus dh vko';drk gSA ;fn gekjh vkfFkZd uhfr lexzrkoknh fodkl ijvk/kkfjr gksrh rks ,slh ;kstuk ykus dh vko';drk gh eglwl u gksrhA D;k vki d`f"k vkSj forj.kds fy, jksM eSi rS;kj djsaxs\ bl rjg ds jksM eSi ds fcuk ;g ;kstuk lQy ugha gks ik,xhA

gekjh vU; fpUrkvksa ij Hkh /;ku fn;k x;k gSA fo/ks;d esa jkT;ksa dks vf/kdkj fn;k x;k gS fdos ekudksa ds vk/kkj ij fof'k"V lhek ds vanj ykHkkfFkZ;ksa dh igpku dj ldsaA dsUnz ljdkj jkT;ksadks lgk;rk nsus ij lger gks xbZ gSA gekjh loZizFke fpUrk [kk| vk;ksxksa dh lajpuk ds ckjs esa gSA eSaekax djrk gwa fd ;fn dsUnz ljdkj dks bl ifj;kstuk dks iwjk djuk gS rks mls bldh ykxr dks Hkhogu djuk pkfg,A izR;sd ?kj rd vkiwfrZ ds dk;kZUo;u dh ftEesnkjh jkT;ksa dh gSA yf{krlkoZtfud forj.k iz.kkyh laca/kh lq/kkj fo/ks;d dk ,d egRoiw.kZ ?kVd gSA laiw.kZ vkSj larqfyrvkgkj ds fy, fofo/k [kk|kUu dh O;oLFkk gksuh pkfg,A [kk| lqj{kk fo/ks;d dks ykxw djus essa gksus

345


okys O;; dk xgu v/;;u djuk pkfg, vkSj jkT;ksa ds fgLls esa vkus okys O;; dk ogu dsUnz ljdkjdks djuk pkfg,A fo/ks;d esa vPNh ckrksa ds vykok dbZ fparktud ckrsa Hkh gSaA tks cM+s iSekus ij xjhcgSa mudh Ø;'kfDr c<+rh jgs] ;gh ljdkj ds fy, vkSj bl ns'k ds fy, pqukSrh gSA

Jherh oanuk pOgk.k % gesa bl rF; ij xoZ gS fd gesa izxfr'khy ns'k dgk tkrk gS vkSj oSf'odeap ij egRoiw.kZ ns'k ds :i esa fopkj fd;k tkrk gSA ij nwljh vksj ;g nqHkkZX;iw.kZ gS fd gekjhtula[;k ds ,d cM+s Hkkx dks vk/kkjHkwr thou vko';drkvksa ds fy, la?k"kZ djuk iM+rk gSA vr%bl fo/ks;d dks ikfjr djus esa ,d fo'ks"k Hkkouk gS] larks"k vkSj iw.kZrk dh xgjh vuqHkwfr gSA ;glqfuf'pr djuk gekjk dÙkZO; gS fd ykHk lekt ds xjhc vkSj detksj oxks± rd igqaps vkSj eSa eglwldjrh gwa fd ;g fo/ks;d ikfjr djds ge okLro esa ;g dj jgs gSaA

,d ckj ;g fo/ks;d dkuwu cu tkrk gS rks [kk| lqj{kk ,d dY;k.kdkjh mik; ugha] vfirqHkkjr ds yxHkx nks&frgkbZ ukxfjdksa dk vf/kdkj gksxkA Hkkjr us o"kZ 2012&13 esa yxHkx 2-32 yk[k#i, ds d`f"k mRikn dk fu;kZr fd;k gSA bl dk;ZØe dh lQyrk ds fy, fdlku okLro esavUunkrk gSA mldh fpUrkvksa dks loksZPp izkFkfedrk nh tkuh pkfg,A bl fo/ks;d dks ykus esa gekjsfdlkuksa vkSj nwjn'khZ usrkvksa us dkQh ;ksxnku fn;k gSA bl fo/ks;d dh rhljh vuqlwph vR;f/kdegRoiw.kZ vkSj Lokxr ;ksX; gSA ;g eglwl djuk vR;f/kd egRoiw.kZ gS fd bl fo/ks;d ds ek/;els ge dsoy dqy [kk| ds ,d Hkkx dh fpUrk dj jgs gSa tks vius vki esa fu%lansg ,d cM+k dnegSA ;g dsoy Hkfo"; esa fd, tkus okys gekjs foy{k.k dk;Z dh 'kq#vkr gSA gesa dkS'ky fodkl vkSj,sls vU; dkZ;Øeksa ds rsth ls dk;kZUo;u ds fy, vkSj vf/kd iz;kl djus gksaxsA O;kid f'k{kkdk;ZØe pykus gksaxs D;ksafd yksxksa dks ;g tkuus dh vko';drk gS fd okLro esa iks"k.k dk erycD;k gksrk gSA

eq>s ;g iw.kZ fo'okl gS fd ;fn ge lHkh ;g ladYi djrs gSa fd ge viuh Hkkoh ih<+h dks ,dcsgrj fo'o] Hkw[keqDr fo'o vkSj lqjf{kr rFkk LoLFk fo'o nsuk pkgrs gSa rks ;g gekjs fy, loksZÙkevolj gSA

Jh ,pñ dsñ nqvk % ge fo'o dh lcls cM+h dq'ky tu'kfDr gSaA fdUrq ;fn fo'o esa dqiks"k.kds f'kdkj lokZf/kd cPps Hkkjr esa gSa rks gekjh izkFkfedrkvksa esa dqN xyr gSA yksxksa esa Ø; 'kfDr ughagSA vR;f/kd dqiks"k.k O;kIr gSA ge 'kfDr gks ldrs gSa fdarq Hkw[ks isV ge bDdhloha lnh dh egk'kfDrugha gks ldrs gSaA bl fo/ks;d esa ok;ns vkSj fu"iknu ds chp ds varj dks Hkjus dk iz;kl fd;k x;kgSA bl fo/ks;d esa O;kid Lrj ij xjhcksa dks lLrk vukt nsus dk mica/k fd;k x;k gSA blhfy,bldk ,sfrgkfld egRo gSA eSa le>rk gwa fd ge lHkh dks bldk leFkZu djuk pkfg,A ns'k ds xjhcksadh yksdra= esa fgLlsnkjh gSA vkSj ;fn jkT; lokZf/kd xjhc dh fpark ugha djrk gS rks eq>s Mj gS fd;g ,d vyksdrkaf=d jkT; gksxkA bl fo/ks;d esa ifjokj dh eqf[k;k ifjokj dh lcls cM+h efgykgksxhA ;fn yksdrkaf=d ok;ns dks iwjk djuk gS rks ifjokjksa dks Hkkstu nsuk gksxkA Hkw[ks isV vFkokdqiksf"kr isV ds vk/kkj ij vki bDdhloha lnh dk yksdrkaf=d vkSj l'kDr Hkkjr dSls cuk ik,axs\gekjk mís'; ;g gksuk pkfg, fd lEiw.kZ Hkkjr dk mn; gksA ;g dsoy ,d 'kq#vkr gSA

346


Mkñ Hkkjrdqekj jkÅr % eSa bl lHkk esa vkt vke vkneh dh ckr mBkuk pkgrk gwaA ljdkj dks;g ckr igys ls gh Li"V dj nsuh pkfg, fd D;k ge xjhc gSa ;k egk'kfDr cuus tk jgs gSa\ vxj vktvki bu 70 djksM+ yksxksa ds fy, vUu lqj{kk fo/ks;d yk, gSa] rks bldk ftEesnkj dkSu gS\ vki blrjg dk fo/ks;d ykdj dguk pkgrs gSa fd xjhch ykvksA vxj vki [kqn dks xjhc ugha dgksxs rksvkidks ;g lqfo/kk ugha feysxhA lfefr us tks fjiksVZ lkSaih] mlesa ls bl fo/ks;d esa dqN ugha j[kk x;kgSA ;g bl ns'k ds yksdra= dh vogsyuk gSA ;g ugha gksuk pkfg,A vxj ;g fo/ks;d ykuk gS rks ;goksVksa ds fy, ugha] cfYd xjhcksa ds fy, ykuk gSA blesa dqN ,slh O;oLFkk djuh pkfg, fd blesala'kks/ku djus dh vko';drk u iM+sA eSa iwNuk pkgrk gwa fd ge ns'k ds fy, D;k djuk pkgrs gSa\ D;kvkius jkT;ksa dks fo'okl esa fy;k gS\ egkjk"Vª esa xjhch js[kk ls uhps jgus okyksa dh tks lwph gS] og1997 dh gSA eq>s yxrk gS fd ;g fo/ks;d vkus okys pquko dks ut+j esa j[kdj yk;k x;k gSA eSa blfo/ks;d dh fuUnk djrk gwaA eSa ljdkj ls dguk pkgrk gwa fd vkidks oksV dh tks Hkh jktuhfr djuhgS] mldks ckgj dhft,] ysfdu xjhcksa ds lkFk f[kyokM+ er dhft,A

Jh chjsUnz izlkn oS';% ,d ds ckn ,d ljdkjsa jksVh] diM+k vkSj edku miyC/k djkus esaiw.kZr% foQy jgh gSaA gekjs ns'k esa ;g ,d ukjs dh vykok dqN ugha gSA dsoy ikap fdyks pkoyvFkok xsgwa ls dksbZ Hkh O;fDr ftank ugha jg ldrkA esjk vuqjks/k gS fd bls c<+kdj izfrekg izfr O;fDr15 fdyks fd;k tkuk pkfg,A esjk ljdkj ls vuqjks/k gS fd og bl ;kstuk esa pkoy ds lkFk&lkFknky] rsy rFkk ued dks Hkh 'kkfey djsA igys lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj djus dk iz;kldhft,A lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa lq/kkj fd, fcuk rFkk i;kZIr Hk.Mkj.k {kerk ds fcuk vki bl;kstuk dks ykxw ugha dj ldrsA

Hkkjrh; [kk| fuxe dh Hkwfedk cgqr vge gS] fdarq Hkkjrh; [kk| fuxe vkSj dqN xSj&dkuwuhO;olkf;;ksa ds chp xBca/ku gS] ftlds dkj.k vius ns'k esa Hkkjrh; [kk| fuxe iw.kZr% /oLr gks x;kgSA eSa ea=h th ls vkxzg djrk gwa fd os bl fo/ks;d dks ykxw djus ls igys bu eqíksa dks ns[ksaA iwoksZÙkj{ks= ds yksx dfri; leL;kvksa dk lkeuk dj jgs gSaA T;knkrj mfpr nj dh nqdkusa caxykns'k esarLdjh dj jgs gSaA ljdkj dks pkfg, fd og lcls igys tu forj.k iz.kkyh esa lq/kkj djs] Hkkjrh;[kk| fuxe esa lq/kkj djs] rLdjh jksdus ds fy, dne mBk;s] izfr O;fDr vukt ds ek=k esa o`f) djsvkSj yksxksa dks i;kZIr ek=k esa ued] rsy vkSj nky eqgS;k djk,A bu lq/kkjksa ds lkFk eSa bl fo/ks;ddk leFkZu djrk gwaA

Jh izdk'k tkoMsdj % dkaxzsl gh bl lrr xjhch ds fy, ftEesokj gSA dkaxzsl dh fouk'kdkjhvFkZ uhfr us ns'k dh gkyr D;k cuk nh] ;g fo/ks;d mlh dk izek.k gSA vkidks xjhcksa dh dksbZijokg ugha gSA vxj 66 lkyksa esa xjhch ugha gVh rks bldh ftEesnkj dkaxzsl gh gSA vki ,d rjQ ;gfn[kk jgs g® fd ,eñ,lñihñ c<+ jgk gS] ysfdu nwljh rjQ Qlyksa dk mRiknu ewY; c<+ jgk gSAfdlkuksa dh fLFkfr cnrj gksrh tk jgh gSA dy Hkh fonHkZ esa pkj fdlkuksa us vkRegR;k dj yh gSA ;svkRegR;k,a D;ksa gks jgh g®\ D;ksafd] mudh Qly ij ftruh ykxr yxrh gS] mruh ,eñ,lñihñ mudksug… feyrh gSA blls fdlku dtZ esa Mwc x;k gSA esjh ekax gS fd LokehukFku vk;ksx ds QkeZwys dkLVvkWQ izksMD'ku Iyl fQ¶Vh ijlsaV* dks ykxw fd;k tk,A

347


Mkñ HkkypUnz eq.kxsdj % ns'k esa tks Hkh vkfFkZd o`f) gqbZ gS] mlls lekt ds lHkh oxks± dksQk;nk gqvk gSA ysfdu vleku lkekftd lajpuk ds dkj.k lekt ds lHkh oxks± dks vkfFkZd o`f) dsykHk esa leku Hkkxhnkjh izkIr ug… gks ldhA [kk| lqj{kk dk vf/kdkj fodkl ds fy, vf/kdkj&vkèkfjrn`f"Vdks.k dh dk;Zlwph dk vR;ar egRoiw.kZ u;k vax gSA ;g vkjksi yxk;k x;k fd ;g fo/ks;djktuhfr&izsfjr gSA tc lHkh jktuhfrd nyksa us] dqN erHksnksa ds lkFk] bl fo/ks;d dks yksd lHkk esaikfjr fd;k gS rks bldh fuank D;ksa gksuh pkfg,\ bl fuank dk eq[; dkj.k ;g gS fd foi{kh nyksa esa;g Hk; cSB x;k gS fd bl fo/ks;d ls dkaxzsl dks jktuhfrd ykHk feysxkA dqN leh{kd ;g rdZnsdj Mjk jgs g® fd bl fo/ks;d dh vfrfjDr ykxr 1-25 yk[k djksM+ #i;s gksxhA e® bl ckr lslger gw¡ fd ;g ldy ?kjsyw mRikn dk yxHkx 1-2 izfr'kr gksxk vkSj ;fn bl lkoZtfud forj.kiz.kkyh dh leqfpr :i ls iqul±jpuk vkSj blesa lq/kkj fd, tk,a rks esjs fopkj ls bls de djdsldy ?kjsyw mRikn ds ,d izfr'kr rd yk;k tk ldrk gSA

os yksx ftUgksaus 1991 ds ckn ds vkfFkZd lq/kkjksa dk ykHk mBk;k gS] [kk| lqj{kk fo/ks;d dkfojks/k dj jgs g®A ;gh rF; gS fd yxHkx 5 ls 6 djksM+ vdq'ky xzkeh.k ?kj okf"kZd :i ls egkRekxkaèh jkstxkj xkjaVh ;kstuk ds v/khu 250 ls 300 O;fDr fnol dk jkstxkj izkIr dj jgs g®A vr% e®iqjtksj :i ls ,sls yksxksa ds xjhch fojks/kh joS;s vkSj vuSfrd le>kSrksa dh fuank djrk gw¡A ;fn U;wureleFkZu ewY; ra= dks gVk fn;k tkrk gS] rks cktkj dh viw.kZrkvksa vkSj fcpkSfy;ksa dh Hkwfedk ds dkj.kfdlku dks uqdlku gksxkA [kk| lqj{kk fo/ks;d cktkj ewY;ksa dks vLr&O;Lr ug… djsxkAvkbZlhvkbZlhvkbZ] yksEckMZ dks dY;k.k ;kstukvksa dks dk;kZfUor djus dk Bsdk fn;k x;k FkkA ljdkjjkT;ksa ds fgrksa dh j{kk djsxhA [kk| lqj{kk vc U;k; ;ksX; vf/kdkj gksxkA bl fo/ks;d esa ftyk vkSjjkT; Lrj ij f'kdk;r fuokj.k izdks"B ra= dk izko/kku gS vkSj jkT;ksa ds ikl yphykiu gksxkA [kk|lqj{kk ds y{; dks izkIr djus ds fy, ljdkj dks lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds dk;Zdj.k dksiw.kZr;k u;k :i nsuk iM+sxkA bl lHkk dks ;g fo/ks;d loZlEefr ls ikl djuk pkfg,A

Mkñ ohñ eS=s;u % e® vius ny dh vksj ls jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 dk fojks/k djusds fy, [kM+k gqvk gw¡A gekjh eq[; ea=h us foxr esa vusd ckj bl fo/ks;d dk fojks/k fd;k gS vkSjvusd la'kks/kuksa dk lq>ko fn;k gSA rfeyukMq ds fgrksa dh j{kk djus ds fy, ge jk"Vªh; [kk| lqj{kkfo/ks;d] 2013 dk fojks/k djrs g®A ge la'kks/kuksa ij n`<+ jgsaxs rFkk ernku ds le; izR;sd ij erfoHkktu dh ekax djsaxsA Jh FkkWel us vk'oklu fn;k Fkk fd ;g okLro esa 8-30 #i;s izfrfdyksxzke ds xjhch js[kk ls Åij dk ewY; gksxkA ysfdu vki bl laca/k esa dksbZ la'kks/ku ug… yk,AlkoZtfud forj.k iz.kkyh }kjk xzkeh.k {ks=ksa ds leku de ls de 75 izfr'kr dh 'kgjh dojst dksLohdkj ug… fd;k x;k gSA blfy, ge bl fo/ks;d dk fojks/k djrs g®A

esjh eq[;ea=h us vuqlwph&I esa la'kks/ku vkSj de&ls&de nl o"kks± ds fy, jktlgk;rk dhxkjaVh nsus dh ekax dh FkhA vkius muds vuqjks/k dh mis{kk dj nhA rfeyukMq dh eq[;ea=h us [kaM 23esa la'kks/ku djus dk lq>ko fn;k gSA fdUrq vkius ,slk ug… fd;kA ik= ?kjksa dks vfHkKkr djus dkdk;Z 365 fnuksa ds Hkhrj iwjk fd;k tkuk pkfg,A D;k ,d o"kZ i;kZIr gS] ;g fuf'pr ug…A vkiusblesa dksbZ la'kks/ku ug… fd;k gSA vUuknzeqd izR;{k udn varj.k dk;ZØe dk ?kksj fojks/kh gSA [kaM

348


37 vkSj 38 nksuksa la?kokn ds ewy ij gh pksV igqapkrs g®A dsUnzh; ljdkj dks jkT; ljdkjksa ds vfèdkj{ks= dk vfrØe.k ug… djuk pkfg,A vr% ge bl fo/ks;d dk fojks/k djrs g®A

Jherh dkuheks>h % rfeyukMq esa] 1964 esa lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkjaHk dh xbZ Fkh vkSjvc O;kid lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkjaHk dh xbZ gS] vFkkZr~ ,ih,y vkSj chih,y ifjokjksa dschp dksbZ HksnHkko ug… gSA O;kid lkoZtfud forj.k iz.kkyh Mh,eds ljdkj }kjk ykbZ xbZ FkhA1996 esa dsUnzh; ljdkj us yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ykus dk iz;kl fd;kA 1997 esa]Mh,eds ljdkj us bls ykxw djus ls budkj dj fn;k vkSj geus O;kid lkoZtfud forj.k iz.kkyhdks tkjh j[kkA 2003 esa] rRdkyhu ,vkbZ,Mh,eds ljdkj yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh dksokil ykuk pkgrh Fkh] ijUrq mls vius fu.kZ; ls ihNs gVuk iM+k D;ksafd jkT; esa lHkh nyksa vkSj yksxksa}kjk bldk dM+k fojks/k fd;k x;k FkkA vkt ;s yksx yksxksa dh lqj{kk ds ckjs esa ckr dj jgs g®A9 vxLr dks] gekjs v/;{k us dsUnzh; ljdkj dks i= fy[k dj ;g lqfuf'pr djus ds fy, dgk Fkkfd gekjs }kjk O;Dr dh xbZ fparkvksa dks /;ku esa j[kk tk, vkSj [kk|kUuksa dh [kjhn ds laj{k.k ds fy,fo/ks;d esa leqfpr mica/k fd, tk,aA rHkh ge bl fo/ks;d dk leFkZu djasxsA jk"Vªh; [kk| lqj{kkfo/ks;d ds laca/k esa dqN fpark,a g®A ljdkj dsoy pkoy] xsgaw vkSj eksVk vukt gh miyC/k djk jghgSA D;k ljdkj vc vFkok Hkfo"; esa nkyksa dks Hkh blesa 'kkfey djus ij fopkj djsxh\ ljdkj mfprnj dh nqdkuksa ds vk/kqfudhdj.k ds fy, lgk;rk iznku djus ij fopkj dj ldrh gSA D;k ekuuh;ea=h th ;g lqfuf'pr djus ij fopkj djsaxs fd cs?kj yksxksa dks Hkh bl fo/ks;d ds nk;js esa yk;ktk,\ ea=h th dks ;g Hkh Li"V djuk pkfg, fd cM+h la[;k esa xHkZorh vkSj nw/k fiykus okyh ekrkvksadks idk gqvk Hkkstu miyC/k djkus ds fy, D;k ra= LFkkfir fd;k tk,xk\

tc dsUnz [kk|kUuksa dh O;oLFkk djus esa l{ke ug… gS rks jkT; fdl rjg O;oLFkk dj ik,axs\[kaM 38 esa crk;k gS fd dsUnz ljdkj jkT; ljdkjksa dks funsZ'k ns ldrh gSA D;k dsUnz ljdkj blscsgrj rjhds ls 'kkfey ug… dj ldrh\ blls tqM+h fparkvksa ij /;ku fn;k tkuk pkfg,A

Jh 'k'kh Hkq"k.k csgsjk % ^lizax*&II }kjk rS;kj jk"Vªh; [kk| lqj{kk fo/ks;d] 2013 jk"Vª dksvk'oklu nsrk gS fd 80 djksM+ yksxksa dks ykHk feysxk vkSj izfr O;fDr vkoaVu 5 fdyksxzke gksxkAlÙkk/kkjh ny ds joS;s esa vHkh Hkh dksbZ ifjorZu ug… gqvk gS vkSj og xjhch dh fpark ug… djrk] ogHkw[ks dh fpark ug… djrk gSA vki jk"Vª ds vkfFkZd ladV ds izfr laosnu'khy ug… gSA ctV esaizko/kku djds vki fdruh T;knk jkf'k [kpZ djsaxs\ ;g iwjh rjg pqukoh gFkdaMk gSA fcuk fdlhmfpr cqfu;knh <kaps vkSj cqfu;knh <kaps esa fcuk fdlh lq/kkj ds vki pqukoh o"kZ esa ;g fo/ks;d ykjgs g®A ;g vka[kksa dk /kks[kk ek= gSA [kk| lqj{kk ds fy, O;kid rS;kjh dh vko';drk gSA vkiusblds fy, rS;kjh ug… dh gSA vkius fodsUnzhd`r izki.k ;k fodsUnzhd`r HkaMkj.k ds fy, rS;kjh ug…dh gS ftldh cgqr vko';drk gSA ;g HkaMkj.k lqfo/kkvksa ds vHkko ds pyrs gks jgk gSA vki ,slhforj.k iz.kkyh 'kq: djus tk jgs g® tks oSKkfud ug… gS vkSj dEI;wVjhd`r ug… dh x;h gSA ;gka rdfd udyh jk'ku dkMZ Hkh gSA e® tkuuk pkgwaxk fd vki fdl izdkj ,d lkoZHkkSfed forj.k iz.kkyhdh ;kstuk cuk jgs g®A dsUnz ljdkj ds ekudksa ds vuqlkj xjhch js[kk ls uhps jgus okys ifjokj izfrekg 35 fdyks jk'ku ds fy, ik= g®A vka/kz izns'k vkSj rfeyukMq tSls dqN jkT; izR;sd ifjokj dks

349


20&25 fdyksxzke gh vkoafVr dj jgs g®A blesa T;knk yksxksa dks 'kkfey djus ds fy,] gesa jk'kuT;knk ifjokjksa dks nsuk iM+sxkA bl izdkj dk yphykiu jkT;ksa dks vo'; gh fn;k tkuk pkfg,Ablfy,] esjk lq>ko gS fd jkT; dh vkcknh ds vuqlkj gh vkoaVu fd;k tkuk pkfg,A bldsdk;kZUo;u ds ckjs esa jkT; ljdkjksa }kjk fu.kZ; fy;k tkuk pkfg,A vr% ,d lkQ&lqFkjh vkSj ,dleku O;oLFkk viuk;h tkuh pkfg,A vU;Fkk blls la'k; iSnk gksxkA ;fn vki nks ;k rhu lnL; okysifjokj dks 15 fdyksxzke [kk|kUu nsrs g® vkSj vU; ifjokjksa dks yxHkx 20 fdyksxzke [kk|kUu feyrkgS rks blls HksnHkko gksxk vkSj lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds foØsrk dks Qk;nk gksxkA

Jh Mhñ jktk % esjh ikVhZ [kk| lqj{kk vkSj Hkkstu dk vf/kdkj ds laca/k esa ,d l'kDr fo/kkuykus ds fy, la?k"kZ djrh jgh gSA ljdkjh fo/ks;d gekjh vis{kkvksa ij [kjk ug… mrjk gS vkSj blesanwjnf'kZrk dk Hkh vHkko gSA ;g lHkh ekStwnk dk;ZØeksa dk dsoy foLrkj gS tcfd ge pkgrs g® fdljdkj lewph [kk| vFkZO;oLFkk ij iqufoZpkj djsA bl fo/ks;d esa d`f"k vkSj fdlkuksa dh mis{kk dhx;h gSA fo/ks;d ds ek/;e ls ns'k ds lHkh jkT;ksa esa NksVs rFkk lhekar fdlkuksa ls lh/ks [kjhn djus vkSjmUgsa ykHkizn dhersa feyuk lqfuf'pr djus ds fy, ,d ra= LFkkfir fd;k tkuk pkfg,A ekStwnklkoZtfud forj.k iz.kkyh dks l'kDr] lqdj vkSj loZO;kih cuk;k tkuk pkfg,A ,sls dqN jkT; gSaftuesa vis{kkd`r csgrj lkoZtfud forj.k iz.kkyh ekStwn gSA bu ekStwnk iz.kkfy;ksa dks lqjf{kr j[kktkuk pkfg,A [kk| lqj{kk ds iks"k.k la?kVd dks l'kDr cukus ds fy, lkoZtfud forj.k iz.kkyh esankyksa vkSj rsy dks Hkh 'kkfey djus ds fy, bldk foLrkj fd;k tkuk pkfg,A fo/ks;d esa iks"k.k dslaca/k esa cPpksa dks eq[; LFkku fn;k tkuk pkfg,A vki e/;kø Hkkstu ;kstuk ;k ,dhd`r cky fodkl;kstuk esa xSj&ljdkjh Bsdsnkjksa ds izos'k ij jksd yxkus ds fy, vo'; dne mBk,aA

fo/ks;d ds dbZ Hkkxksa esa dsUnz ljdkj us fu.kZ; ysus dh lHkh 'kfDr;ka vius ikl j[kh gSaA ;ggekjh jktuhfrd O;oLFkk dh la?kh; izdfr ds fo#) gSA jkT; ljdkjksa ls izR;sd Lrj ij ppkZ dh tkuhpkfg,A bl fo/ks;d ds ek/;e ls jkT; ljdkjksa ds ctV ij vfrfjDr Hkkj ugha Mkyk tkuk pkfg,A

Jh jaxklk;h jkekd`".kk % esjs fopkj ls csgrj ;g gksrk fd fofu/kkZfjr jkf'k dks ykHkHkksfx;ksa ds[kkrksa esa Mky fn;k tkrk vkSj mUgsa vius fy, Lo;a izca/k djus ds fy, dgk tkrkA ijUrq bldh ctk,geus fo|eku O;oLFkk dks mldh reke dfe;ksa ds ckotwn cuk, j[kk gSA bl ekeys esa] ftlesa fdgj ckr ds fy, vkidks jkT; ljdkjksa ij fuHkZj jguk iM+sxk] vkius jkT; ljdkjksa ls ijke'kZ djuk rdt:jh ugha le>kA

esjk lq>ko ;g gS fd gesa [kk| lqj{kk dks dsoy fuLlgk;] ofj"B ukxfjdksa] f'k'kqvksa vkSjxHkZorh efgykvksa rd gh lhfer j[kuk pkfg,A vki ,QlhvkbZ dh iwjh Hkkjh&Hkjde O;oLFkk dks]xksnkeksa dh =qfViw.kZ O;oLFkk dks cksfx;ksa esa txg dh vi;kZIrrk vkfn dks lekIr dj ldrs gSaA ijUrq];fn vki ,slk ugha djuk pkgrs gSa rks iapk;rksa dks l'kDr cukuk blds fy, csgrj mik; gksxkA

[kk| lqj{kk dks LFkkuh; iapk;r dk mÙkjnkf;Ro cuk nhft,A iapk;r /kkfeZd laLFkkuksa ds lkFkleUo; dj ldrh gSA ge [kk|kUuksa dk HkaMkj.k iapk;r ij NksM+ ldrs gSaA bl fo/ks;d ls gejktdks"kh; ?kkVs dks c<+k jgs gSaA eSa le>rk gwa fd ;g vR;ar gh xyr le; ij yk;k x;k fo/ks;d gSftlls cpuk pkfg, FkkA

350


izksñ vydk {kf=; % gekjh ikVhZ us [kk| lqj{kk dkuwu cukus dk ok;nk fd;k FkkA vkt eq>sg"kZ gS fd ge og ok;nk iwjk djus tk jgs gSaA eSa fo/ks;d dk leFkZu djrh gwaA ns'k esa vkt dqN yksxxjhch vkSj Hkq[kejh ds f'kdkj gSa vkSj muds ckjs esa Hkh ge yksxksa dks lkspuk pkfg,A blds fy, gesalkèu tqVkus gksaxsA gesa ;g djuk gh gSA d`f"k vkSj fdlku] nksuksa gh gekjh uhfr;ksa ds izeq[k vax gSaA;g ,d 'kq#vkr gSA ns'k ds xjhc vkSj e/;e oxZ ds yksxksa ds fy, tks dne ;g ljdkj mBk jgh gS]mlesa vki lc viuk leFkZu nhft,A eSa lnu dh rjQ ls fdlkuksa dks c/kkbZ nsuk pkgrh gwaA eSa iwNukpkgrh gwa fd vxj xqtjkr fodkl dj jgk gS] rks fQj xjhcksa dh la[;k bruh D;ksa c<+ jgh gS\ gelcdks vius vki ij xoZ gksuk pkfg,A

;g fo/ks;d ladqfpr ugha gSA blesa chih,y vkSj ,ih,y nksuksa dk lekos'k gSA gesa ihMh,ldh nqdkuksa dh fLFkfr fparu djuk pkfg,A yksx ;g dg jgs Fks fd bl fo/ks;d ls ns'k dk ekgkSyfcxM+sxkA eSa ;g dguk pkgrh gwa fd tc ljdkj m|ksxksa ds fy, lfClMh nsrh gS rc rks vki ppkZ ughadjrs gSaA tc xjhcksa dks nks twu dk Hkkstu nsus dh ckr djrh gS rc vki dgrs gSa fd ns'k dh vkfFkZdfLFkfr fcxM+ tk,xhA eSa bl fo/ks;d dk leFkZu djrh gwaA

Mkñ Vhñ ,uñ lhek % esjh ikVhZ lhihvkbZ ¼,e½ Hkkstu ds vf/kdkj dk leFkZu djrh gSA ns'kds lHkh yksxksa dks [kk| lqj{kk feys] bl vo/kkj.kk dk fojks/k bl lnu esa dksbZ ugha djsxkA fQj Hkh]bl fo/ks;d dh cgqr lkjh lhek,a gSaA iwjh nqfu;ka esa Hkw[k ls ihfM+r tula[;k dk ,d frgkbZ vdsysHkkjr esa fuokl djrh gSA fdUrq nqHkkZX;o'k] gekjh ljdkj vkSj uhfr fuekZrkvksa ij bu rF;ksa dk dksbZizHkko ugha iM+k gSA ;fn ge bl fo/ks;d dks ns[ksa] ;g fo/ks;d lcds fy, [kk| lqj{kk iznku djusgsrq ugha cuk gSA gekjh ikVhZ dh eq[; vkifÙk ;gh gSA bl fo/ks;d esa vius ns'k ds dqiks"k.k vkSj Hkw[kds cMs+ eqís ij dqN Hkh ugha dgk x;k gSA tula[;k dks vfoosdh <ax ls ckaVus ds dkj.k [kk| lqj{kkdh ugha cfYd [kk|&vlqj{kk dh fLFkfr vk tk,xhA ns'k esa dqiks"k.k dh fLFkfr vkSj Hkh fcxM+tk,xhA ge ,d oSf'od tu forj.k iz.kkyh dh ekax djrs g®A gekjs dsjy jkT; esa yksxksa dks pkoyvkSj vU; vko';d lkexzh eqgS;k djkus ds fy, ,d lkafof/kd jk'ku dh O;oLFkk 1964 esadk;kZfUor dh xbZ FkhA ;g ,d lQy iz;ksx jgk FkkA rfeyukMq esa ,d vn~Hkqr tu forj.k iz.kkyhO;oLFkk gS tks oSf'od gSA ljdkj dks pkfg, fd og tu forj.k iz.kkyh dks ek= jktlgk;rk izkIr[kk| lkexzh dks xjhcksa esa forfjr djus ds ,d dsUnz ds :i esa u ns[ksaA ljdkj tu forj.k iz.kkyhds tfj, cktkj esa gLr{ksi dj ldrh gSA

gj dksbZ tkurk gS fd iks"k.k dh lqj{kk ds fy, ek= pkoy vkSj xssgwa dk forj.k gh i;kZIrugha gSA eSa ekuuh; ea=h ls vuqlwph 1 dks gVk, tkus dk vuqjks/k djrh gwaA ;g [kk|kUu dh dherksadks rhu o"kks± ds i'pkr~ fu/kkZfjr fd, tkus ls lacaf/kr gSA eq>s vk'p;Z gS fd jktlgk;rk esa Hkkjho`f) fd, fcuk laizx ljdkj Hkw[k vkSj dqiks"k.k dh leL;k dks lqy>kus ds fy, D;k peRdkjdjsxhA ljdkj dh vkfFkZd uhfr;ksa ds dkj.k vehj vkSj vf/kd vehj vkSj xjhc vkSj vf/kd xjhcgks x, g®A gesa uhfr;ka cnyuh gksaxhA

Jh jke tsBeykuh % bl ns'k esa Lora=rk ls igys] Lora=rk ds ckn xjhch ij ^xjhch gVkvks*ds :i esa ppkZ dh tkrh jgh gSA eSa mu yksxksa dh iz'kalk esa ,d 'kCn Hkh ugha dgwaxk ftudk fny

351


xjhcksa ds fy, igyh ckj 13 tqykbZ] 2013 dks jks;kA ;g lkQ gS fd ;g v/;kns'k /kks[kk/kM+h gSA ;gpqukoh rek'kk gSA D;k vki [kk| lqj{kk iznku dj jgs gSa\ ;g okLro esa lqj{kk ugha gSA vki mUgsa ejusvkSj jksxksa ls cpkus dk lk/ku iznku dj jgs g®A bl fo/ks;d dks [kk| lqj{kk fo/ks;d ugha dgk tkukpkfg,A ;g fo/ks;d iks"k.k ds vHkko ds dkj.k gksus okyh ekSr vkSj jksx ls cpkus ds fy, gSA ;gfo/ks;d dk mfPkr vkSj lPpk fooj.k gSA eSa bl fo/ks;d ds leFkZu esa er ugha nsuk pkgrk gwaA eSa ns'kds mu xjhc O;fDr;ksa ds izfr ml egku Ny dk fgLlk ugha gksuk pkgrk tksfd gels izR;sd pht dhvis{kk djrs gSaA

Jh Mhñ canksik/;k; % ;fn i;kZIr jktuhfrd bPNk gks rks lHkh fnDdrksa ds ckotwn ;qfDr;qDr^^Hkw[k jfgr y{;** dks izkIr djuk laHko gSA 120 djksM+ tula[;k esa ls 11 djksM+ Hkkjrh; izfr jkrHkw[ks lksrs gSaA ;g lrr~ Hkw[k Lohdk;Z ugha gSA ge tSls lH; lekt ij ;g ,d cnuqek nkx gSAlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds ckjs esa lkekU; vkykspuk gS fd ;g mfpr :i ls dk;Z ugha dj jgh gSAjkT;ksa dks vfrfjDr Hkkj ogu djuk iM+sxkA ik= ?kjksa dh igpku djuk bl dk;ZØe dk vk/kkj gSA eSapkgwaxk fd ljdkj nwljh tux.kuk dk vuqlj.k djsA izfr O;fDr ikap fdyksxzke vukt izfr ekllqfuf'pr djus ls ;g fo/ks;d vk/kk isV Hkkstu lqfuf'pr djrk gSA eSa bl fo/ks;d ds [kaM 38 ij?kksj vkifÙk djrk gwwaA esjk ;g dguk gS fd dsUnz bldh laiw.kZ ftEesnkjh ysA

Jh vej flag % eSa rks vkils vihy d:axk fd vki cM+k eu fn[kk dj ljkguk dhft, fdvkius tks dke NÙkhlx<+ jkT; esa fd;k gS] og dke ;g ljdkj vkSj laizx* dk usr`Ro iwjs ns'k esa djustk jgk gSA cgqr de yksx gSa] tks bl fo/ks;d dk [kqyk fojks/k dj jgs gSaA gj O;fDr pkgrk gS fd ;gfo/ks;d ikfjr gks tk,A lcdks bl ckr dh fQØ gS fd bldk Js; m/kj cSBs gq, yksx u ys ysa vkSjblfy, ckj&ckj vuko';d :i ls fVIif.k;ka gks jgh gSaA ,d cM+h vkokt vkbZ fd lk/ku gksa ;k u gksa]gesa ;g djuk gSA vki dgrs gSa fd ;g [kk| fo/ks;d ugha gS] oksV fo/ks;d gSA vxj ;g oksV fo/ks;dHkh gS] rks D;k gtZ gS\

Jh Hkjrflag izHkkrflag ijekj % bl fo/ks;d esa ,d chih,y ifjokj dks 25 fdyks vukteqgS;k djkus dk izko/kku fd;k x;k gSA ;kuh ,d O;fDr dks ,d fnu esa 165 xzke vukt feyssxkA gessabl ij fopkj djuk gksxkA bl fo/ks;d ds laca/k esa ns'k ds lHkh jkT;ksa dh jk; ugha yh xbZ gSA blsykxw dSls fd;k tk,xk bl ckjs esa gesa lkspus dh t:jr gSA izkd`frd vkink tSls ck<+] Hkwdai bR;kfndh fLFkfr esa Hkh mudks vukt eqgS;k djkus ds fy, Hkh izko/kku gksuk pkfg,A

Jh ef.k 'kadj v¸;j % lkoZtfud forj.k iz.kkyh esa iapk;rksa dh Hkwfedk ds ckjs esa lafo/kkuesa tks dqN dgk x;k gS] geus mls fcydqy /;ku esa ugha j[kk gSA bl fo/ks;d ls ;g drbZ Li"V ughagS fd tc blesa LFkkuh; izkf/kdj.k dh ckr dh xbZ gS] rks bldk eryc fdlh rjg dh ukSdj'kkghO;oLFkk ls gS vFkok bldk eryc gS Hkkjr ds yksxksa lsA ns'k Hkj esa tgka dgha Hkh lkoZtfud forj.kiz.kkyh dk lQyrkiwoZd dk;kZUo;u gqvk gS] ogka ,slk iapk;rksa dks Hkwfedk fn, tkus ds dkj.k gqvkgSA iwjs ns'k esa ukxfjd vkiwfrZ foHkkx Hkz"Vkpkj ds vM~Ms cu x, gSaA

352


tSls gh ;g fo/ks;d dkuwu cu tkrk gS rks vkidks fn'kk funsZ'k rS;kj djus gksaxsA vkidksvo'; Lohdkj djuk pkfg, fd fQj Hkh ;g dk;Z Hkkjh Hkjde gSA tc rd iapk;rksa vkSj uxj fuxeksadks xzke lHkk ds izfr mÙkjnk;h ugha cuk;k tkrk] vkids }kjk fd;k x;k lc dk;Z O;FkZ gks tk,xkD;ksafd bl ;kstuk ds ykHkkFkhZ xzke lHkk ;k okMZ lHkk esa gh gksrs gSaA jktho xka/kh }kjk bl ns'k ds yksxksadks ;g laoS/kkfud vf/kdkj fn;k x;k gS vkSj vkt] vki mu laoS/kkfud vf/kdkjksa dks Lohdkj fd,fcuk bl ,sfrgkfld fo/ks;d dks ugha ikfjr dj ldrs g®A

Jh I;kjheksgu egkik= % vki ;g fo/ks;d 4 o"kZ ds mijkar yk jgs g®A D;k ;g flQZ pqukohgFkdaMk gS vkSj dqN vkSj\ vkidks 'kfDr'kkyh jkT;ksa ij vo'; gh fo'okl djuk pkfg, vkSj lkjh'kfDr;ka dsUnz dks er nhft,A fdlh pht dk eq¶r forj.k ;k jktlgk;rk ;qDr forj.k csgrj rjhdkugha gSA csgrj rjhdk jkstxkj nsuk gS rkfd ;fn] eSa ,d xjhc vkneh gwa rks eSa dek ldwa vkSj esjs iklesjs ifjokj ds Hkj.k iks"k.k ds fy, i;kZIr vtZu {kerk gksA

vkius dgk gS fd 67 izfr'kr dk ekStwnk vkadM+k xjhch js[kk ls uhps jgus okys yksxksa dh la[;kls nksxqus ls Hkh T;knk gSA vki ;g dSls dg ldrs g® tcfd nwljh rjQ lDlsuk lfefr dgrh gS fd84 izfr'kr yksx xjhc gSa\ vki vkadM+ksa ls D;ksa [ksyrs gSa\ xjhch cgqr T;knk gSA gesa vius xjhcHkkb;ksa ds izfr laosnu'khyrk vkSj lgkuqHkwfr gksuh pkfg,A dsoy blh dkj.k ls] eSa fo/ks;d dkleFkZu djrk gwaA

Jh eñ jkek tksf;l % eSa bl fo/ks;d dk lhfer leFkZu djrk gwaA fo/ks;d dk mís'; Hkq[kejhls jkgr nsuk vkSj nq[kh yksxksa ds vkalw iksaNuk izrhr gksrk gSA ysfdu] nqHkkZX;o'k tc vki fo/ks;d dsmica/kksa dks ns[krs gSa rks mís'; lansgkLin izrhr gksrk gSA eSaus [kaM 8 tks udnh varj.k vkSj [kaM 12 tksvk/kkj ds lac/k esa gS] ds laca/k esa la'kks/ku fn, g®A d`f"k Hkwfe dk O;kid :i ls m|ksxksa ds fy,bLrseky fd;k tkrk gSA blhfy, gekjs ;gka d`f"k oLrqvksa dk vHkko gSA vk/kkj la[;k dsoy ukxfjdksadks gh ugha cfYd xSj&ukxfjdksa dks Hkh tkjh dh tk jgh gSA os Hkh leku ek=k esa [kk|kUu ds gdnkjgSaA tc LFkk;h lfefr us fo/ks;d dks vLohd`r dj fn;k rks ;fn lÙkk i{k esa lalnh; yksdra= ds izfrtjk Hkh lEeku gS] mUgsa bl fo/ks;d dks jkT; lHkk esa ykdj mldk leFkZu gkfly djuk pkfg, FkkA

Jh fot; tokgjyky nMkZ % eSa bl fo/ks;d dk leFkZu djrk gwaA vHkh rd Hkkjr dh Nfo dksnqfu;k ds lkeus Hkw[k vkSj xjhch ds uke ls is'k fd;k tkrk jgk gSA vc ns'k ds xjhcksa dks dkuwu dsrgr [kk| lqj{kk dk vf/kdkj feysxk] jksVh] diM+k vkSj edku ds lkFk&lkFk izR;sd O;fDr ds fy,LokLF; Hkh egRoiw.kZ gSA mlds LokLF; ds fy, ns'k esa dqN fd;k tkuk pkfg,A bl fo/ks;d esa ge[kk| lqj{kk dh ckr dj jgs g®] ysfdu ;fn fdlku vukt iSnk ugha djsxk] rc ge dgka ls yksxksa dksvukt ns ik,axs\ fdlku dks mldh mit dk Hkh vPNk jsV feyuk pkfg,A gekjh vFkZO;oLFkk esamldk cgqr cM+k ;ksxnku gSA

Jherh xqUMq lq/kkjkuh % gekjs ny us xjhcksa dks [kk| lqj{kk iznku djus dk dHkh fojks/k ughafd;kA cfYd rsyqxq ns'ke ikVhZ ds laLFkkid us gh vka/kz izns'k esa xjhcksa dks 2 #ñ fdyks pkoy nsus dh;kstuk dks ykxw fd;k FkkA tc rsyqxq ns'ke ikVhZ us 1983 esa bls ykxw fd;k rks blh dkaxzsl ikVhZ us bl

353


fu.kZ; dk fojks/k fd;k FkkA fdarq] Bhd rhu n'kd ckn gh dkaxzsl dh vka[k [kqyh vkSj og ogh djjgh gS tks geus 1983 esa fd;k FkkA ljdkj bl fo/ks;d dks jkT;ksa dks dksbZ fn'kk funsZ'k fn, fcuk ;kdksbZ fofu;e cuk, fcuk rFkk eq[; eaf=;ksa dh jk; dks /;ku esa j[ks fcuk gh vkxs c<+k jgh gSA ns'k esalkoZtfud forj.k iz.kkyh dks lqO;ofLFkr djus] vk/kqfud cukus ,oa lqn`<+ cukus dh t:jr gSA blfo/ks;d esa xjhcksa dks 5 fdyks xzke pkoy nsus dk izko/kku gSA eSa ekuuh; ea=h th ls vuqjks/k djrhgwa fd os [kk|kUu dh ek=k c<+kdj de ls de 10 fdyks xzke djsaA

Jh t; izdk'k ukjk;.k flag % [kk| lqj{kk dkuwu dsUnz dh laizx ljdkj ds fy, Hkys gh ^xsepsatj* cuus tk jgk gS] ysfdu ns'k ds djksM+ksa fdlku Hkkb;ksa dk Hkfo"; blls vlqjf{kr gks ldrk gSAfdlkuksa dh fpark ij ,d&nks jktuhfrd ny gh xaHkhj gSa] ckdh lHkh ny bl [kk| lqj{kk fo/ks;d ijdksbZ xaHkhj LVSaM ugha ys jgs g®A fdlkuksa dh lkS izfr'kr Qly [kjhn dk fcy Hkh ljdkj dks lnu esaykdj ;g lkfcr djuk pkfg, fd og ns'k ds fdlkuksa ds fy, fpafrr gSA bl ns'k esa fdlkuksa dhfLFkfr ij fparu ds fy, 15 fnu dh ,d Lis'ky fMcsV gksuh pkfg,] ls'ku gksuk pkfg,A esjk ljdkjls vkxzg gS fd bl fcy esa fdlkuksa dh iwjh Qly dks mfpr fu/kkZfjr ewY; ij [kjhnus dh xkajVh dkizko/kku Hkh tksM+k tkuk pkfg,A

Jh vkuan HkkLdj jkiksyw % [kk| lqj{kk dh t:jr fo|eku [kk| vlqj{kk ls iSnk gksrh gSA lLrsewY; ij i;kZIr ek=k esa vPNh xq.koÙkk okys Hkkstu dh deh ds dkj.k] dherksa esa mrkj&p<+ko vkSjvkfFkZd ladV dh fLFkfr vkrh gSA ftlls [kk| vlqj{kk dk tUe gksrk gS vkSj bldk ifj.kke Hkq[kejhvkSj dqiks"k.k esa o`f) gksuk gSA

bl fo/ks;d ls ge u dsoy tu&LokLF; gkfly djsaxs cfYd blls lkoZtfud forj.kiz.kkyh vkSj Hkkjrh; [kk| fuxe ij iM+us okys cks> esa mldks [kk| HkaMkj.k laca/kh t:jrksa esa dehvk,xhA bl fo/ks;d ls dsUnz ljdkj dk ;g nkf;Ro gks tkrk gS fd og ns'k Hkj esa jkT; ljdkjksa dsxksnkeksa esa [kk|kUuksa dh fu;fer vkiwfrZ lqfuf'pr djsA

bu jkT; [kk| vk;ksxksa dks U;k;laxr O;kogkfjdrk ds fy, lko/kkuh dh vR;ar vko';drkgSA jkT; [kk| vk;ksx t:jreanksa ds fy, Hkkstu ds vf/kdkj ds izko/kku lqfuf'pr djsaxsA [kk|lqj{kk fo/ks;d dh lQyrk ds fy, ge ns'k esa cktkj ds mfpr dk;Zdj.k rFkk O;kikj iz.kkyhlqfuf'pr djsaxsA blfy, eSa ekuuh; ea=h ls bl volj ij vuqjks/k djrk gwa fd og vk/kkj dsek/;e ls jk'ku dkMZ rFkk vU; izkS|ksfxdh lqfo/kk,a iznku djus ds fy, mfpr <ax dh O;oLFkk djsatks ernkrk lwph esa ukekadu fd, tkus dh rjg lqxe gksA

Jh jke d`iky ;kno % eSa [kk| lqj{kk fo/ks;d 2013 dk Lokxr djrk gwa vkSj bldk leFkZudjrk gwaA ;g foMacuk gS fd 65&66 o"kks± dh gekjh Lora=rk ds ckotwn yksx Hkw[k ls ej jgs gSa Axjhc vkSj vehj ds chp Hkkjh vlekurk gSA ;g vlekurk tks fd nnZukd vkSj Hk;kud gS] dks ;fnnwj ugha fd;k x;k rks ;g fuf'pr :i ls ns'k esa vfLFkjrk dks tUe nsxhA eSa le>rk gwa fd blfoès;d ds ek/;e ls 75 izfr'kr xzkeh.k tula[;k vkSj 50 izfr'kr 'kgjh tula[;k ykHkkfUor gksxhAysfdu fpark dk fo"k; ;g gS fd ;g [kk|kUu dgka ls vk;sxk ftlds vk/kkj ij ge viuh 67 izfr'krtula[;k dks pkoy] xsgwa vkSj eksVk vukt Øe'k% rhu #i;s] nks #i;s vkSj 1 #i;s izfr fdyks iznku

354


djus dk fu.kZ; ys jgs gSaA ;g fpark dk fo"k; gS fd [ksrh ds izfr #>ku esa deh vkbZ gSA blds dkj.kksaij fopkj fd, tkus dh vko';drk gSA [ksrh ,d ?kkVs dk lkSnk jg x;k gSA cspkjs fdlku viuhykxr dks Hkh ugha olwy dj ik jgs gSaA ;wih, ljdkj us vius igys dk;Zdky ds nkSjku c®dksa ds _.kekQh ;kstuk ds ek/;e ls fdlkuksa dks dqN jkgr iznku dh FkhA ;g Hkh ,d fpark dk fo"k; gS fd geokil mlh fLFkfr esa igqap x, gSaA lekt ds oafpr oxZ ds fy, [kk| lqj{kk dh vksj c<+k;k x;k ;g,d ,sfrgkfld dne gS vkSj ge lc bldk leFkZu djuk pkgrs g® ysfdu ljdkj dks ;g /;ku nsukpkfg, fd ;fn mRiknu ugha gksxk rks ge [kk|kUu dSls iznku djsaxsA

ns'k ds ck<+ vkSj lw[kk izHkkfor {ks=ksa fo'ks"k dj fcgkj ds fy, fo'ks"k mik; fd, tkus dhvko';drk gSA fcgkj ns'k dk lcls xjhc jkT; gSA ;gka ij jkT; ljdkj ds izfrosnu ds vuqlkjxjhch js[kk ds uhps xqtj clj djus okyksa dh la[;k vfèd gSA tcfd dsUnzh; ljdkj ds vuqlkjfcgkj esa xjhch js[kk ds uhps xqtj clj djus okyksa dh la[;k de gSA bl vlekurk dks nwj djus dhvko';drk gSA

Jh jkefoykl ikloku % eSa [kk| lqj{kk fcy dk iqjtksj leFkZu djrk gwaA bls cgqr igys yk;ktkuk pkfg,A fdUrq fofHkUu dkj.kksa ls blesa foyEc gqvk vkSj ljdkj dks v/;kns'k tkjh djuk iM+kAvc ;g jkT; lHkk esa foès;d ds :i esa gSA fdlh dks nck;k ugha tkuk pkfg, D;ksafd tks lcls uhpsgksrk gS mls fxjus dk Hk; ugha gksrkA uDlyokn dk Hkh ;gh dkj.k gS D;ksafd mUgsa Hkkstu ds vfèdkjls oafpr j[kk x;kA Hkkstu ds vfèdkj dks ekSfyd vfèdkjksa ds lkFk tksM+k tkuk pkfg,A ;wih, usdk;Z dk vfèdkj] eujsxk vkfn tSls iz'kaluh; dk;Z fd, gSa ftlds ifj.kkeLo:i xjhcksa dk 'kks"k.kcan gks x;k gSA LokLF; dk vfèdkj] f'k{kk dk vfèdkj] lwpuk dk vfèdkj] Hkwfe dk vfèdkj]Hkkstu dk vfèdkj vkfn ;wih, ds iz'kaluh; dk;Z gSaA

;g ^Hkkstu dk vfèdkj* dksbZ ekewyh pht ugha gS] ;g cgqr cM+h pht gSA blds fy, iSlkdgka ls vk,xk\ ;g cM+s&cM+s iwathifr;ksa ls vk,xk ftu ij 5 yk[k djksM+ #i;s ls T;knk VSDl ds :iesa cdk;k gSA muls ;g iSlk fudkfy,A bls ykxw djus ds fy, 1 yk[k 25 gtkj djksM+ #i;s dhvko';drk gS vkSj dqN ;kstuk,a igys gh pykbZ tk jgh g®A blfy, iSls dh deh ugha gSA tks jkt&lgk;rk nh tk,xh] og Hkkjr ljdkj nsxh ;k ugha nsxh\ jkT; ljdkj fo'ks"k :i ls fcgkj dks fuf'pr:i ls blls Qk;nk gksus okyk gSA 5 fdñ xzkñ [kk|kUu ds izkoèku dks c<+k;k tkuk pkfg,A blesa ls 75izfr'kr vehj yksxksa dks NkafV,A lHkh xjhc yksxksa] pkgs os fdlh Hkh tkfr ds gksa] dks ,d ckj tksfM+,]vU;Fkk Hkz"Vkpkj QSysxkA blds fy, ikjnf'kZrk ykuh iM+sxhA jk'ku dh nqdkuksa esa vkSj Mhyjksa }kjk dhtk jgh èkaèyh dks dSls jksdk tk,xkA bl foès;d ds ikfjr gksus ij iwjs ns'k esa yksxksa ds eu esa ,dfo'okl dk okrkoj.k cusxkA

Jh j.kohj flag iztkifr % xkao vkSj 'kgj esa xjhch js[kk ls Åij jgus okys yksxksa dks bldk ykHkdSls feysxk\ bldk ekun.M D;k gS\ vxj ljdkj ;g ekurh gS fd vkt Hkh xkao ds 75 izfr'kryksxksa dks bl foès;d ds ek/;e dks vukt nsus dh t:jr gS] rks ns'k esa ,slh gkyr ds fy, ftEesnkjdkSu gS\ turk dks jkstxkj vkSj lqj{kk iznku djus dh t:jr gSA tc yksxksa ds ikl jkstxkj gksxk] rks[kk| lqj{kk vius vki gks tk,xhA gekjs fdlkuksa us viuh esgur ls vUu dk fjdkMZ mRiknu djus dkdke fd;k gSA ljdkj dh xyr uhfr;ksa ds dkj.k fjdkMZ [kk|kUu mRiknu ds ckotwn Hkh fdlku dks

355


Hkw[ks isV lksuk iM+rk gS vkSj vkt dk fdlku fujUrj dtZ ds uhps ncrk tk jgk gSA vkt] fdlkuksadks Hkh cpkus dh t:jr gSA ljdkj dks bl ckjs esa lkspuk pkfg,A

Jh ujs'k xqtjky % bl foès;d dk foLr`r fo'ys"k.k Li"V :i ls n'kkZrk gS fd ;g jktuhfrdgFkdaMk] bl ns'k ds xjhc yksxksa ftudks vfojr :i ls èks[kk fn;k tk jgk gS] dh vka[kksa esa èwy>ksadus ds iz;kl ds flok; dqN ugha gSA bl ns'k dk vR;ar xjhc blls vR;fèd izHkkfor gksxkD;ksafd vkt rd os izfr ifjokj 35 fdñ xzkñ vukt izkIr dj jgs gSaA fdUrq vc 5 lnL;ksa ds ,dvkSlr ifjokj dks dsoy 25 fdñ xzkñ [kk|kUu feysxkA vkUèz izns'k] NÙkhlx<+] e/; izns'k vkSj iatkctSls jkT;ksa esa igys gh ;kstuk,a ekStwn gSa ftuesa os dsoy vukt gh ugha vfirq nky] puk] phuh bR;kfnHkh nsrs gSaA eSa pkgrk gwa fd ljdkj dks bu lc ckrksa dk /;ku j[kuk pkfg,A ns'k tks vius fo|ekuvukt Hk.Mkjksa dks lqjf{kr ugha j[k ldrk gS] [kk| lqj{kk dk ok;nk ugha dj ldrk gSA vkt 20fefy;u Vu [kk|kUu & iatkc esa 12-5 fefy;u Vu] gfj;k.kk esa 6 fefy;u Vu vkSj mÙkj izns'k esa ,dyk[k Vu ls vfèd [kk|kUu & [kqys esa lM+ jgk gSA ljdkj dh bl o"kZ 6 fefy;u Vu [kk|kUuHk.Mkj.k {kerk tksM+us dh ;kstuk gSA izFke rhu eghuksa esa fdruh Hk.Mkj {kerk dk fuekZ.k fd;k\;fn ekulwu nks ;k rhu o"kks± rd yxkrkj foQy jgrk gS] rks ;s [kk|kUu dgka ls vk,axsA gesa vkiwfrZi{k dh vksj ns[kuk iMs+xk vkSj ;g Hkh lqfuf'pr djuk gksxk fd gekjs xjhc yksxksa dks [kk|kUu fujUrjfeysxkA ljdkj dks ;g lqfuf'pr djuk gksxk fd fdlku dks mldh mit dk csgrj ewY; izkIr gksAtc rd ge d`f"k dks O;ogk;Z O;olk; ugha cukrs ;g ns'k xjhcksa dks Hkkstu dh xkjaVh ugha ns ldrkA

Mkñ d.kZ flag % fiNys ukS o"kks± ls lañizñxñ dk iz;kl] igyh ckj ,d fcfy;u yksxksa dkslkekftd lqj{kk ds nk;js esa ykus dk jgk gSA bldh 'kq#vkr geus lwpuk dk vfèdkj vfèfu;els dh vkSj vc ge [kk| lqj{kk vfèfu;e ij vk x, gSaA vkt ge vius ns'k ds fy, vPNk mRiknudj jgs gSaA ge ;g lqfuf'pr djus dk iz;kl dj jgs gSa fd ;g [kk|kUu ns'k ds gj ik= O;fDr dksmfpr ewY; ij feysA vc ;g ,d dkuwuh vfèdkj gSA blls yk[kksa cPpksa ds iks"k.k Lrj esa o`f)gksxhA [kk|kUu ds fcuk vki ewyHkwr LokLF; izkIr ugha dj ldrs gSaA ;fn vkcknh lrr :i lsc<+rh jgh rks [kk|kUu ij ncko vius vki c<+sxkA ;g dgk x;k gS fd ge ns'k dks fnokfy;k djusdh vksj vxzlj gSaA ;g lp ugha gS D;ksafd ;g foès;d cgqr ls ekStwnk laxBuksa dks 'kkfey djrkgS vkSj mUgsa lqn`<+ djrk gSA

eSa rhu ckrsa dguk pkgwaxkA igyk gS Hk.Mkj.kA ns'k esa Hk.Mkj.k lqfoèkvksa dk fuekZ.k djuklkoZtfud vkSj futh {ks= nksuksa dh igyh izkFkfedrk gksuh pkfg,A nwljk gS ifjoguA gesa Vªd vkSjjsy ds }kjk ifjogu dh ,d oSKkfud O;oLFkk rS;kj djuh gksxh vkSj rhljk fcanq gS forj.kA dsUnzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dks ;g vo'; lqfuf'pr djuk pkfg, fd vR;ar jktlgk;rk izkIr[kk|kUu mu yksxksa rd igqaps ftlds fy, mls rS;kj fd;k x;k gSA bl egku vkSj ,sfrgkfld dk;ZØedks Hkz"Vkpkj u"V ugha dj ldrk gSA

foi{k ds usrk ¼Jh v#.k tsVyh½ us ladYi ij ppkZ dk mÙkj nsrs gq, dgk % vuqPNsn 123 dsvarxZr v/;kns'k ds iz;ksx ds izfr fojksè gsrq eSaus ladYi izLrqr fd;k gSA ge laln ds l= dh

356


izrh{kk dj ldrs Fks] vkSj laln ds l= ds nkSjku ge foès;d ij ppkZ] la'kksèu vkSj mlesa ifjorZudj ldrs FksA bl ekeys ij vkxs dkjZokbZ djus ds lacaè esa dksbZ fn'kkfunsZ'k rS;kj ugha fd, x, vkSju gh jkT;ksa dks Hksts x,A foès;d dk izHkkoh fØ;kUo;u ugha gqvk gSA eSaus dgk Fkk fd esjk ny Hkkstuds vfèdkj ds i{k esa gSA esjk ny Hkkstu dk vfèdkj dh voèkj.kk dk leFkZu djrk gSA geifjO;; esa dksbZ cgqr c<+ksrjh ugha dj jgs g®A ge blds ykHkkfFkZ;ksa dh la[;k esa Hkh c<+ksrjh ugha djjgs gSa D;ksafd mUgsa igys ls py jgh ;kstukvksa ls ykHk fey jgk gSA bl ek=k esa deh dj jgs gSaA geHkkstu dks vkSj vfèd iks"kd ugha cuk jgs gSaA ;g dsoy [kk|kUu Hkj gSA ;g dgrs gq, eq>s nq[kgksrk gS fd ;g lHkh ekStwnk ;kstukvksa dh ^jh&iSdsftax* gS dksbZ izHkkoh vfèdkj ugha gSA blfy,] eSaekuuh; ea=h ls ;g vuqjksè d:axk fd os bu lHkh ?kVdksa ij fopkj djsa vkSj foès;d esa lqèkj djusdk iz;Ru djsaA

miHkksDrk ekeys] [kk| vkSj lkoZtfud forj.k ea=ky; ds jkT; ea=h ¼izksñ dsñ ohñ FkkWel½ uscgl dk mÙkj nsrs gq, dgk % eSa lHkk ds /;ku esa ;g ykuk pkgrk gwa fd lHkh jpukRed vkSjldkjkRed lq>koksa dk lkoèkuh iwoZd ikyu fd;k tk,xkA fo'ks"kdj [kk| lqj{kk ds ekeys esa ns'kdh la?kh; iz.kkyh dk iwjh rjg laj{k.k fd;k tk;sxkA dsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa dks u dsoy[kk| lqj{kk foès;d cfYd yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds lanHkZ esa Hkh ijLij lg;ksx djukgksxkA

ge lHkh ftu vkn'kZ ifj;kstukvksa dk dk;kZUo;u djokuk pkgrs gSa os ,slh ifj;kstuk,a ugha gSaftUgsa ns'kHkj esa dk;kZfUor fd;k tk ldrk gS D;ksafd budk Lo:i fofHkUu jkT;ksa esa fHkUu&fHkUu gksrkgSA yf{kr lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vuqlkj NÙkhlx<+ dks Hkkjr ljdkj ls bl le; 2]027djksM+ #i;s dh jktlgk;rk izkIr gks jgh gS vkSj gesa NÙkhlx<+ esa ,d ckj jk"Vªh; [kk| lqj{kk vkns'kds dk;kZUo;u gks tkus ds i'pkr~ & 2]910 djksM+ #i;s dh jktlgk;rk iznku djuh iM+sxhA geNÙkhlx<+ dks 11-33 yk[k Vu [kk|kUu iznku dj jgs gSa ijUrq [kk| lqj{kk foès;d esa ;g ek=k12-91 yk[k Vu gSA rfeyukMq ds ekeys esa foxr rhu o"kks± ds nkSjku vkSlru 36-78 yk[k Vu [kk|kUumBk, x, gSaA

xjhch js[kk ls Åij thou ;kiu djus okys yksxksa ds fy, bl ewY; dks U;wure leFkZu ewY;ds lkFk tksM+ fn;k tkrk gSA tc eSa vaR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr 2 #i;s vkSj chih,y ds 5 #i;sesa pkoy nsrk gwa rks esjk ,ih,y ewY; U;wure leFkZu ewY; ls tqM+k gksrk gSA vUR;ksn; vUu ;kstuk rFkkchih,y nksukssa dh jkf'k yxHkx 20 yk[k #i;s FkhA vHkh bls izkFkfedrk* ds varxZr c<+kdj 24 yk[k#i;s dj fn;k x;k gSA ,ih,y ds varxZr bldh ek=k fuf'pr ugha gSA 18 jkT;ksa] ftUgsa vHkh dhrqyuk esa de [kk|kUu fey jgk Fkk] }kjk vH;kosnu fn, tkus ds dkj.k ekuuh; iz/kkuea=h us vkxkeh3 o"kks± ds fy, bldh ek=k vkSj blds ewY; dks lqjf{kr j[kus ds fy, vR;ar dM+k fu.kZ; fy;k gSAblls 5 gtkj djksM+ #i;s dk vfrfjDr Hkkj iM+sxkA dbZ eq[; eaf=;ksa ls izkIr flQkfj'kksa ds dkj.kgeus eaf=eaMy esa ;g fu.kZ; fy;k fd pkoy ds fy, izfr fdyks xzke 8-30 #i;s rFkk xsgwa ds fy,izfr fdyks xzke 6-10 #i;s ds ewY; dks lqjf{kr j[kk tk,xkA ge bls can ugha djsaxsA geus vf/kd[kk|kUu rFkk vfrfjDr foÙkh; Hkkj ds lkFk lHkh 18 jkT;ksa dks lqjf{kr fd;k gSA

357


tgka rd ^lc ds fy, [kk|kUu* O;oLFkk dk laca/k gS] eSaus] dqN eq[; eaf=;ksa dks NksM+dj]izR;sd ls eqykdkr dh vkSj blds ckjs esa crk;kA ;g izk:i fo/ks;d yksd lHkk esa fnlEcj] 2011 dsvar esa izLrqr fd;k x;kA bls LFkk;h lfefr dks Hkstk x;kA vkSj var esa] LFkk;h lfefr us dsoy ,dla'kks/ku vFkkZr~ ^;wfuolZy ihMh,l* djds loZ lEefr ls flQkfj'k dhA

yacs fopkj&foe'kZ ds mijkar] LFkk;h lfefr us vius foosd ls ;g lq>ko fn;k fd dsoy nksJsf.k;ka] vFkkZr~ xzkeh.k {ks=ksa esa 75 izfr'kr izkFkfedrk vkSj 'kgjh {ks=ksa esa 50 izfr'kr izkFkfedrk gksldrh gSaA ,ñ ,ñ okbZñ lsDVj ihñ Mhñ ,lñ ds v/khu gS ftlesa yxHkx nks djksM+ ifjokj 'kkfey gSa vkSjos 35 fdyks [kk|kUu ds ik= gSaA chñ ihñ ,yñ] ,ñ ihñ ,yñ vkSj ,ñ ,ñ okbZñ ds ckjs esa ;kstuk vk;ksxds }kjk fu.kZ; fy;k tkrk gSA xjhch js[kk ds uhps thou&;kiu dj jgs ifjokj dsoy 6-52 djksM+ gSa]vFkkZr~ 32 djksM+ yksx gSaA 32 djksM+ ls 82 djksM+ gks x, gSaA geus iks"kkgkjh; ?kVd rS;kj djus ds fy,vkbZ lh Mh ,l vFkok e/;kø Hkkstu ;kstuk tSlh fofHkUu dY;k.kdkjh ;kstukvksa dk foy; djus dkHkh fu.kZ; fy;k gS vkSj ;g dkuwu cu tk;sxkA 120 djksM+ dh vkcknh okys bl ns'k esa ;fn blls gjsdO;fDr dks iks"k.k;qDr Hkkstu fey tk,] rks ;g ,d vPNk liuk gS] ijUrq okLro esa ;g laHko ugha gSAxHkZorh efgykvksa] f'k'kqorh ekrkvksa] uotkr cPpksa] vkBoha d{kk rd ds cPpksa dks fdyks dSyksjh dsvuqlkj [kk| iznku fd;k tkuk pkfg,A

dsUæ ljdkj dk ;g nkf;Ro gS fd og [kk|kUu [kjhns] bldk ifjogu djs vkSj jkT; ljdkjksadks bls fu/kkZfjr LFkkuksas ij miyC/k djk,A o"kZ 2010 esa] gekjh dqy HkaMkj.k {kerk 583-86 fefy;uVu Fkh ftls foxr ikap o"kks± esa c<+kdj 751 fefy;u Vu dj fn;k x;kA vxys o"kZ dh lekfIr lsigys ge viuh HkaMkj.k {kerk esa ikap fefy;u Vu dh vkSj c<+ksrjh dj ysaxsA ekSle ds nkSjku tc[kk|kUuksa dh iSnkokj gksrh gS] rks gesa [kjhn djuh iM+rh gS vkSj U;wure leFkZu ewY; dks cjdjkjj[kuk iM+rk gSA foxr o"kZ] geus 82 fefy;u Vu [kk|kUuksa dh [kjhn dh Fkh] tc fd gesa dsoy 60ls 62 fefy;u Vu dh vko';drk FkhA bl o"kZ ;g c<+dj 73 fefy;u Vu gks x;k gSA ge fdlkuksadh j{kk djsaxsA bl fo/ks;d esa] vki ik;saxs fd vuqlwph&3 esa Li"V ladsr fn;k x;k gS fd d`f"k dsiqu#)kj dks lokZf/kd egRo fn;k tk;sxkA ,eñ ,lñ ihñ dks lekIr ugha fd;k tk;sxkA ;g fu.kZ;lhñ ,ñ lhñ ihñ }kjk fy;k x;k gS A gekjs ns'k esa ftruk mRiknu gksrk gS mldk 30 izfr'kr gh ge[kjhnrs gSaA bUgha 'kCnksa ds lkFk] eSa ekuuh; lnL;ksa ls vuqjks/k djrk gwa fd os bl fo/ks;d dks loZlEefr ls ikfjr djsaA

ifjfu;r ladYi vLohd`r gqvkAfo/ks;d ij fopkj fd, tkus dk izLrko Lohd`r gqvkA

[kaM vkfn Lohd`r gq,Afo/ks;d ikfjr gqvkA

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vf/kfu;e] 2013

mikcaè&VIII

SERVER3\E\3693RS\3693RS(8)(359-392)

360

jk"Vªh; [kk| lqj{kk vf/kfu;e] 2013¼2013 dk vf/kfu;e la[;kad 20½

[10 flrEcj] 2013]

tulk/kkj.k dks xfjeke; thou fuokZg djus ds fy, lLrhdherksa ij i;kZIr ek=k esa DokfyVh [kk| dh lqyH;rk dkslqfuf'pr djds] ekuo thou pØ ds ekxZ esa [kk| vkSj

iks"k.k laca/kh lqj{kk vkSj mlls lacaf/kr ;k mldsvkuq"kafxd fo"k;ksa dk mica/k

djus ds fy,fo/ks;d

SERVER3\E\3693RS\3693RS(8)(357-390)

361

jftLVªh lañ Mhñ ,yñ—(,u)04@0007@2003—13 REGISTERED NO. DL—(N)04/0007/2003—13

vlk/kkj.kEXTRAORDINARY

Hkkx II — [k.M 1PART II — Section 1

izkf/kdkj ls izdkf'krPUBLISHED BY AUTHORITY

lañ 29] ubZ fnYyh] eaxyokj]flrEcj 10] 2013@ Hkknz 19] 1936 ¼'kd½No. 29] NEW DELHI, TUESDAY, SEPTEMBER 10, 2015/BHADRA 19, 1935 (SAKA)

bl Hkkx esa fHkUu i`"B la[;k nh tkrh gS ftlls fd ;g vyx ladyu ds :i esa j[kk tk ldsASeparate paging is given to this Part in order that it may be filed as a separate compilation.

fof/k vkSj U;k; ea=ky;¼fo/kk;h foHkkx½

ubZ fnYyh] 10 flrEcj] 2013@Hkknz 19] 1935 ¼'kd½

laln~ ds fuEu vf/kfu;e dks jk"Vªifr us 10 flrEcj]2013 dks viuh Lohd`fr iznku dh gS vkSj ;gkWa ;g lkekU;lwpukFkZ izdkf'kr fd;k x;k gS%—

362


Hkkjr x.kjkT; ds pk®lBosa o"kZ esa laln~ }kjk fuEufyf[kr :iesa ;g vf/kfu;fer gks%—

v/;k; 1

izkjafHkd



¼3½ ;g] tSlk vU;Fkk micaf/kr gS mlds flok;] 5 tqykbZ]2013 dks izo`Ùk gqvk le>k tk,xkA


¼1½ ^^vkaxuokM+h** ls /kkjk 4] /kkjk 5 dh mi/kkjk¼1½ ds [kaM ¼d½ vkSj /kkjk 6 ds varxZr vkus okyhlsok,a iznku djus ds fy, dsUnzh; ljdkj dh ,dhd`rcky fodkl lsok Ldhe ds v/khu xfBr cky ns[kjs[kvkSj fodkl dsUnz vfHkizsr gS(

¼2½ ^^dsUnzh; iwy** ls [kk|kUuksa dk ,slk LVkdvfHkizsr gS tks —


(ii) yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh] vU;dY;k.kdkjh Ldheksa] ftuds vUrxZr vkink jkgrHkh gS vkSj ,slh vU; Ldheksa ds v/khu Hkh gS]vkcaVuksa ds fy, j[kk tkrk gS(



¼4½ ^^mfpr nj nqdku** ls ,slh nqdku vfHkizsrgS] ftls vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 3 dsv/khu tkjh fd, x, fdlh vkns'k }kjk jk'ku dkMZ/kkjdksa dks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khuvko';d oLrqvksa dk forj.k djus ds fy, vuqKfIr nhxbZ gS(

1955 dk 10

laf{kIr uke]foLrkj vkSjizkjaHkA

ifjHkk"kk,aA

363





¼8½ ^LFkkuh; izkf/kdkjh** esa iapk;r] uxjikfydk]ftyk cksMZ] Nkouh cksMZ] uxj ;kstuk izkf/kdkjh vkSj vle]ef.kiqj] es?kky;] fetksje] ukxky®M rFkk f=iqjk jkT;ksa esa]tgka iapk;rsa fo|eku ugha g®] xzke ifj"kn~ ;k lfefr ;k,slk dksbZ vU; fudk;] pkgs og fdlh Hkh uke ls Kkr gks]tks Lo'kklu ds fy, lafo/kku ;k rRle; izo`Ùk fdlhfof/k ds v/khu izkf/kd`r gS vFkok ,slk dksbZ vU;izkf/kdkjh ;k fudk; lfEefyr gS] ftlesa fdlh fofufnZ"VLFkkuh; {ks= ds Hkhrj uxj lsokvksa dk fu;a=.k vkSj izcaèufufgr gS(

¼9½ ^^Hkkstu** ls xje idk;k gqvk ;k igys lsidk;k gqvk vkSj ijksls tkus ds iwoZ xje fd;k x;k Hkkstu;k ?kj ys tk;k tkus okyk jk'ku vfHkizsr gS] tks dsUnzh;ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,(

¼10½ ^^U;wure leFkZu ewY;** ls dsUnzh; ljdkj}kjk ?kksf"kr ,slk lqfuf'pr ewY; vfHkizsr gS] ftl ijdsUnzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa rFkk muds vfHkdj.kksa}kjk dsUnzh; iwy ds fy, fdlkuksa ls [kk|kUu mikIr fd,tkrs g®(


¼12½ ^^vU; dY;k.kdkjh Ldheksa** ls] yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vfrfjDr] ,slh ljdkjhLdhesa vfHkizsr g®] ftuds v/khu Ldheksa ds Hkkx:i [kk|kUuksavkSj Hkkstu dk iznk; fd;k tkrk gS(


1966 dk 1

364







¼19½ ^ofj"B ukxfjd** ls ekrk&firk vkSj ofj"Bukxfjdksa dk Hkj.k iks"k.k rFkk dY;k.k vfèfu;e] 2007dh èkjk 2 ds [kaM ¼t½ ds vèhu ml :i esa ifjHkkf"krdksbZ O;fDr vfHkizsr gS(






¼25½ mu 'kCnksa vkSj inksa ds] tks blesa ifjHkkf"krugha gSa] fdarq vko';d oLrq vfèfu;e] 1955 ;k fdlhvU; lqlaxr vfèfu;e esa ifjHkkf"kr gSa] ogh vFkZ gksaxs] tksmu vfèfu;eksa esa Øe'k% muds gSaA

2007 dk 56

1955 dk 10

365


v/;k; 2

[kk| lqj{kk ds fy, micaè3- ¼1½ mu iwfoZdrkizkIr x`gLFkh dk] ftldh èkjk 10

dh mièkjk ¼1½ ds vèhu igpku dh xbZ gS] izR;sd O;fDr]yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds vèhu jkT; ljdkj lsvuqlwph 1 esa fofufnZ"V lgk;rkizkIr dherksa ij izfr ekl izfrO;fDr ikap fdyksxzke [kk|kUu izkIr djus dk gdnkj gksxk%

ijarq vUR;ksn; vUu ;kstuk ds varxZr vkus okyh x`gLFkh]ml lhek rd] tks dsanzh; ljdkj mDr Ldhe esa izR;sd jkT; dsfy, fofufnZ"V djs] vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij izfr eklx`gLFkh iSarhl fdyksxzke [kk|kUu dh gdnkj gksxh%

ijarq ;g vkSj fd ;fn vf/kfu;e ds v/khu fdlh jkT;dks [kk|kUuksa dk okf"kZd vkcaVu] lkekU; yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu fiNys rhu o"kZ ds fy, [kk|kUuksa dsvkSlr okf"kZd dqy Ø; ls de gS] rks mldks mu dherksa ij] tksdsUnzh; ljdkj }kjk vo/kkfjr dh tk,a] lajf{kr fd;k tk,xkvkSj jkT; dks vuqlwph 4 esa ;Fkk fufnZ"V [kk|kUuksa dk vkcaVufd;k tk,xkA

Li"Vhdj.k—bl èkjk ds iz;kstu ds fy,] ^^vUR;ksn;vUu ;kstuk** ls dsUnzh; ljdkj }kjk 25 fnlacj] 2000 dks mDruke ls vkjaHk dh xbZ vkSj le;≤ ij ;Fkk mikarfjr] LdhevfHkizsr gSA

¼2½ mièkjk ¼1½ esa fufnZ"V ik= x`gLFkh ds O;fDr;ksa dhlgk;rkizkIr dherksa ij gdnkfj;ka xzkeh.k tula[;k ds ipgÙkjizfr'kr rd vkSj uxjh; tula[;k ds ipkl izfr'kr rd foLrkfjrgksaxhA

¼3½ mièkjk ¼1½ ds vèhu jgrs gq,] jkT; ljdkj] ik=x`gLFkh ds O;fDr;ksa dks ,sls ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofufnZ"V fd, tk,a] [kk|kUuksa dh gdnkjek=k ds cnys xsgwa dk vkVk miyCè djk ldsxhA

4- ,slh Ldheksa ds vèhu jgrs gq,] tks dsanzh; ljdkj }kjkfojfpr dh tk,a] izR;sd xHkZorh L=h vkSj Lruiku djkus okyhekrk fuEufyf[kr ds fy, gdnkj gksxh]—

¼d½ xHkkZoLFkk vkSj f'k'kq tUe ds i'pkr~ ds Ngekl ds nkSjku LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls fu%'kqYd

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhds vèhu ik=x`gfLFk;ksa dsO;fDr;ksa }kjklgk;rkizkIrdherksa ij[kk|kUu izkIrdjus dkvfèdkjA

xHkZorh fL=;ksavkSj Lruikudjkus okyhekrkvksa dksiks"k.kkgkjlgk;rkA

366


Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"V iks"k.kkgkj ds ekudksadks iwjk fd;k tk lds( vkSj

¼[k½ de ls de Ng gtkj #i, dk] ,slh fdLrksaesa] tks dsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,a] izlwfr Qk;nk%

ijarq dsanzh; ljdkj ;k jkT; ljdkjksa ;k ifCyd lsDVjmiØeksa esa fu;fer :i ls fu;ksftr lHkh xHkZorh fL=;ka vkSjLruiku djkus okyh ekrk,a vFkok os ftudks rRle; izo`Ùk fdlhfofè ds vèhu oSls gh Qk;ns fey jgs gSa] [kaM ¼[k½ esa fofufnZ"VQk;nksa dh gdnkj ugha gksaxhA

5- ¼1½ [kaM ¼[k½ esa varfoZ"V micaèksa ds vèhu jgrs gq,]pkSng o"kZ dh vk;q ds izR;sd ckyd dh] mldh iks"k.kkgkj lacaèhvko';drkvksa ds fy,] fuEufyf[kr gdnkfj;ka gksaxh] vFkkZr~—

¼d½ Ng ekl ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksadh n'kk esa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls vk;q dsvuq:i fu%'kqYd Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"k.kkgkj ds ekudksa dks iwjk fd;k tk lds%

ijarq Ng ekl ls de vk;q ds ckydksa ds fy,]dsoy Lruiku dks gh c<+kok fn;k tk,xk(

¼[k½ d{kk 8 rd ds vFkok Ng ls pkSng o"kZ dsvk;q lewg ds chp ds ckydksa dh n'kk esa] buesa ls tks Hkhykxw gks] LFkkuh; fudk;ksa] ljdkj }kjk pyk, tk jgs lHkhfo|ky;ksa esa vkSj ljdkjh lgk;rk&izkIr fo|ky;ksa esa]fo|ky; vodk'k fnuksa dks NksM+dj] izR;sd fnu ,d ckjfu%'kqYd nksigj dk Hkkstu] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"k.kkgkj laca/kh ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

¼2½ mièkjk ¼1½ ds [kaM ¼[k½ esa fufnZ"V izR;sd fo|ky;rFkk vkaxuokM+h esa Hkkstu idkus] is;ty vkSj LoPNrk dh lqfoèk,agksaxh%


6- jkT; ljdkjsa] LFkkuh; vkaxuokM+h ds ek/;e ls ,slsckydksa dh] tks dqiks"k.k ls xzLr gSa] igpku djsxh vkSj mudksfu%'kqYd Hkkstu miyCè djk,xh] ftlls vuqlwph 2 esa fofufnZ"Viks"k.kkgkj laca/kh ekudksa dks iwjk fd;k tk ldsA

ckydksa dksiks"k.kkgkjlgk;rkA

ckyd dqiks"k.kdk fuokj.k vkSjizcaèuA

367


7- jkT; ljdkjsa] ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj] dsanzh;ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds chp ykxr esa fgLlk caVkus lfgr,slh Ldheksa dk] ftuds varxZr èkjk 4] èkjk 5 vkSj èkjk 6 dsvèhu gdnkfj;ka vkrh gSa] ,slh jhfr esa dk;kZUo;u djsaxh] tksdsanzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,A

v/;k; 3

[kk| lqj{kk HkÙkk


v/;k; 4

ik= x`gLFkh dh igpku

9- /kkjk 3 dh mi/kkjk ¼2½ ds v/khu jgrs gq,] izR;sdjkT; ds fy, xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa esa yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds v/khu tula[;k dh izfr'krrk dk vo/kkj.kdsanzh; ljdkj }kjk fd;k tk,xk vkSj jkT; ds ,sls xzkeh.k vkSjuxjh; {ks=ksa ds varxZr vkus okys O;fDr;ksa dh dqy la[;k mltux.kuk ds vuqlkj] ftlds lqlaxr vkadM+s izdkf'kr fd, tkpqds gSaA tula[;k izkDdyuksa ds vk/kkj ij laxf.kr dh tk,xhA

10- ¼1½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy,èkjk 9 ds v/khu vo/kkfjr O;fDr&la[;k ds Hkhrj gh]—




dfri; n'kkvksa esa[kk| lqj{kk HkÙkkizkIr djus dkvf/kdkjA



368


ijarq jkT; ljdkj] vf/kfu;e ds izkjaHk ds i'pkr] ;FkklaHko'kh?kz] fdUrq ,slh vof/k ds Hkhrj] tks rhu lkS iSlB fnu lsvfèd dh u gks] bl mi/kkjk ds v/khu fojfpr ekxZn'kZd fl)karksads vuqlkj ik= x`gfLFk;ksa dh igpku dj ldsxh%

ijarq ;g vkSj fd jkT; ljdkj] ,slh x`gfLFk;ksa dh igpkuiwjh gksus rd] fo|eku yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh dsvèhu dsanzh; ljdkj ls [kk|kUuksa dk vkcaVu izkIr djrh jgsxhA

¼2½ jkT; ljdkj] xzkeh.k vkSj uxjh; {ks=ksa ds fy,/kkjk 9 ds v/khu vo/kkfjr O;fDr&la[;k ds varxZr gh] ik=x`gfLFk;ksa dh lwph dks mi/kkjk ¼1½ ds v/khu fojfpr ekxZn'kZdfl)karksa ds vuqlkj v|ru djsxhA

11- jkT; ljdkj] igpku dh xbZ ik= x`gfLFk;ksa dh lwphlkoZtfud {ks= esa yxk,xh vkSj mls izeq[k :i ls laiznf'kZrdjsxhA

v/;k; 5



¼2½ lq/kkjks a ds varxZr vU; ckrks a ds lkFk&lkFk]fuEufyf[kr vk,axs%—


¼[k½ laO;ogkjksa dk lHkh Lrjksa ij ikjn'kZdvfHkys[ku lqfuf'pr djus vkSj mudk vi;kstu jksdusdh n`f"V ls lwpuk vkSj lapkj izkS|ksfxdh lk/kuksa dk]ftuds varxZr foLr`r daI;wVjhdj.k Hkh gS] mi;kstu(

¼x½ bl vf/kfu;e ds v/khu Qk;nksa dks leqfpr:i ls yf{;r djus ds fy, gdnkj Qk;nkxzkfg;ksa dhck;ksehfVªd lwpuk ds lkFk fof'k"V igpku ds fy,^^vkèkj** dk iz;ksx fd;k tkuk(


ik= x`gfLFk;ksa dhlwph dk izdk'kuvkSj laizn'kZua

yf{;rlkoZtfudforj.k iz.kkyhesa lq/kkj

369


¼³½ mfpr nj nqdkuksa dh vuqKfIr;ka fn, tkus esavkSj yksd laLFkkvksa ;k yksd fudk;ksa] tSls iapk;rksa]Lo;alsoh lewgksa] lgdkjh laLFkkvksa dks vkSj mfpr njnqdkuksa dk izca/ku efgykvksa vkSj muds leqPp;ksa }kjkfd, tkus dks vf/kekurk(

¼p½ lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu forfjroLrqvksa dk le;dkfyd fofo/kRo(


¼t½ yf{;r fgrkf/kdkfj;ksa ds fy,] ,sls {ks=ksa esavkSj ,slh jhfr ls] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd,tk,a] v/;k; 2 esa fofufnZ"V mudh [kk|kUu gdnkfj;ksa dkslqfuf'pr djus ds fy, udnh varj.k] [kk| dwiu tSlhLdhesa ;k vU; Ldhesa izkjaHk djukA

v/;k; 6

efgyk l'kfDrdj.k

13- ¼1½ izR;sd ik= x`gLFkh esa of"kZ"B L=h] ftldh vk;qvBkjg o"kZ ls de dh u gks] jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus dsiz;kstu ds fy,] x`gLFkh dh eqf[k;k gksxhA

¼2½ tgka fdlh x`gLFkh esa fdlh le; dksbZ L=h vFkokvBkjg o"kZ ;k mlls vf/kd vk;q dh L=h ugha gS] fdarq vBkjgo"kZ ls de vk;q dh efgyk lnL; gS ogka x`gLFkh dk of"kZ"B iq#"klnL; jk'ku dkMZ tkjh fd, tkus ds iz;kstu ds fy, x`gLFkh dkeqf[k;k gksxk vkSj efgyk lnL;] vBkjg o"kZ dh vk;q izkIr djusij] ,sls jk'ku dkMks± ds fy,] iq#"k lnL; ds LFkku ij] x`gLFkhdh eqf[k;k cu tk,xhA

v/;k; 7

f'kdk;r fuokj.k ra=

14- izR;sd jkT; ljdkj ,d vkarfjd f'kdk;r fuokj.kra=] ftlds varxZr dkWy lsaVj] gsYiykbusa] uksMy vf/kdkfj;ksadk inkfHkfgr fd;k tkuk vkrk gS ;k ,slk vU; ra=] tks fofgrfd;k tk,] LFkkfir djsxhA

jk'ku dkMZ tkjhfd, tku s dsiz;kstu ds fy,vBkjg o"k Z ;kmlls vf/kdvk;q dh fL=;ksadh x`gLFkh dkeqf[k;k gksukA


370




¼3½ ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dh fu;qfDr dhi)fr vkSj mlds fuca/ku vkSj 'krs± ,slh gksaxh] tks jkT; ljdkj}kjk fofgr fd, tk,aA

¼4½ jkT; ljdkj] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh vkSjvU; deZpkfjoan ds osru vkSj HkÙkksa rFkk ,sls vU; O;; dkmica/k djsxh] tks muds mfpr dk;Zdj.k ds fy, vko';dle>s tk,a] mica/k djsxhA

¼5½ mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh gdnkj [kk|kUuksa;k Hkkstu ds forj.k u fd, tkus vkSj mlls lacaf/kr ekeyksa dslaca/k esa f'kdk;rksa dks lqusxk vkSj muds fuokj.k ds fy,] ,slhjhfr esa vkSj ,sls le; ds Hkhrj] tks jkT; ljdkj }kjk fofgrfd;s tk,a] vko';d dkjZokbZ djsxkA

¼6½ ,slk dksbZ f'kdk;rdrkZ vFkok vf/kdkjh ;kizkfèdkjh] ftlds fo#) mi/kkjk ¼1½ esa fufnZ"V vf/kdkjh }kjkdksbZ vkns'k ikfjr fd;k x;k gS vkSj tks f'kdk;r ds fuokj.k lslarq"V ugha gS] ,sls vkns'k ds fo#) jkT; vk;ksx ds le{k vihyQkby dj ldsxkA

¼7½ mi/kkjk ¼6½ ds v/khu izR;sd vihy ,slh jhfr lsvkSj ,sls le; ds Hkhrj tks jkT; ljdkj }kjk fofgr fd;k tk,]Qkby dh tk,xhA

16- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] blvf/kfu;e ds dk;kZUo;u dks ekWuhVj djus vkSj mldk iqufoZyksdudjus ds iz;kstu ds fy, ,d jkT; [kk| vk;ksx dk xBudjssxhA

ftyk f'kdk;rfuokj.kvf/kdkjhA

jkT; [kk| vk;ksx

371



¼d½ v/;{k(



ijarq mlesa de ls de nks fL=;ka gksaxh] pkgs os v/;{k]lnL; ;k lnL;&lfpo gksa%



¼d½ tks vf[ky Hkkjrh; lsokvksa ;k la?k ;k jkT;dh fdUgha vU; flfoy lsokvksa ds lnL; gSa ;k jg pqds gSa;k tks la?k ;k jkT; ds v/khu dksbZ flfoy in /kkj.k fd,gq, gSa vkSj ftUgsa d`f"k] flfoy vkiwfrZ] iks"k.k] LokLF; ds{ks= esa ;k fdlh lac) {ks= esa [kk| lqj{kk] uhfr cukusvkSj iz'kklu ls lacaf/kr ekeyksa esa Kku vkSj vuqHko izkIrgSa( ;k





372


¼5½ jkT; vk;ksx ds v/;{k] vU; lnL;ks a vkSjlnL;&lfpo dh fu;qfDr dh i)fr vkSj vU; fuca/ku vkSj 'krs±]ftuds v/khu jgrs gq, mudh fu;qfDr dh tk ldsxh vkSj jkT;vk;ksx dh cSBdksa dk le;] LFkku vkSj izfØ;k ¼ftlds varxZr,slh cSBdksa dh x.kiwfrZ Hkh gS½ vkSj mldh 'kfDr;ka ,slh gkasxh]tks jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,aA

¼6½ jkT; vk;ksx fuEufyf[kr d`R;ksa dk ftEek ysxk]vFkkZr~%—


¼[k½ v/;k; 2 ds v/khu micaf/kr gdnkfj;ksa dsvfrØe.kksa dh ;k rks Loizsj.kk ls ;k f'kdk;r ds izkIr gksusij] tkap djuk(


¼?k½ O;f"V;ksa dks bl vf/kfu;e esa fofufnZ"V mudhgdnkfj;ksa rd iw.kZ igaqp cukus ds fy, leFkZ cukus dslaca/k esa [kk| vkSj iks"k.k laca/kh Ldhe ds izHkkoh dk;kZUo;uds fy, jkT; ljdkj lqlaxr lsokvksa ds ifjnku esa varoZfyrmlds vfHkdj.kksa] Lok;Ùk fudk;ksa vkSj xSj&ljdkjh laxBuksadks lykg nsuk(




¼8½ mi/kkjk ¼7½ ds v/khu deZpkfjo`Un dh fu;qfDr dhi)fr vkSj muds osru] HkÙks vkSj lsok&'krs± ,slh gksaxh] tks jkT;ljdkj }kjk fofgr fd, tk,aA

373





¼x½ ftls ,sls fdlh vijk/k ds fy, fl)nks"kBgjk;k x;k gS] ftlesa jkT; ljdkj dh jk; esa uSfrdv/kerk varoZfyr gS( ;k





18- jkT; ljdkj] ;fn og ;g vko';d le>rh gS rks]vf/klwpuk }kjk] fdlh dkuwuh vk;ksx ;k fudk; dks] /kkjk 16 esafufnZ"V jkT; vk;ksx dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx vkSj mlds d`R;ksa dkikyu djus ds fy, vfHkfgr dj ldsxhA


jkT; vk;ksx dsv/;{k] lnL;]ln L;&l fpovk Sj vU;deZpkfjo`Un dkosru vkSj HkÙksA



374


20 ¼1½ jkT; vk;ksx dks] /kkjk 16 dh mi/kkjk ¼6½ ds[kaM ¼[k½ vkSj [kaM ¼³½ esa fufnZ"V fdlh fo"k; dh tkap djrsle; vkSj fof'k"Vr;k fuEufyf[kr fo"k;ksa ds laca/k esa os lHkh'kfDr;ka izkIr gksaxh] tks flfoy izfØ;k lafgrk] 1908 ds v/khufdlh okn dk fopkj.k djrs le; flfoy U;k;ky; dh gksrh g®]vFkkZr%—






¼2½ jkT; vk;ksx dks fdlh ekeys dks] mldk fopkj.kdjus dh vf/kdkfjrk j[kus okys eftLVªsV dks vxzsf"kr djus dh'kfDr gksxh vkSj ,slk eftLVªsV] ftldks ,slk ekeyk vxzsf"krfd;k tkrk gS] vfHk;qDr ds fo#) ifjokn dh mlh izdkj lquokbZdjsxk ekuks og ekeyk naM izfØ;k lafgrk] 1973 dh /kkjk 346ds v/khu mldks vxzsf"kr fd;k x;k gSA

21- jkT; vk;ksx dk dksbZ dk;Z ;k dk;Zokgh dsoy bldkj.k vfof/kekU; ug… gksxh fd]—




fjfDr;ksa] vkfn lsjkT; vk;ksx dhdk;Zokfg;ks a dkvfof/kekU; ugksukA


1974 dk 2

1908 dk 5

375


v/;k; 8




¼3½ dsUnzh; ljdkj] /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 dsvèhu gdnkfj;ksa ds laca/k esa] x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy,vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij [kk|kUu jkT; ljdkjksa dks]miyC/k djk,xhA

¼4½ dsUnzh; ljdkj] mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkkoMkys fcuk]—




¼?k½ jkT; ljdkj dks ,sls lfUu;eksa vkSj jhfr dsvuqlkj] tks dsanzh; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] [kk|kUuksads varjk&jkfT;d lapyu] mBkbZ&/kjkbZ vkSj mfpr njnqdku ds O;kSgkfj;ksa dks lanÙk vfrfjDr /ku ¼ekftZu½eís mlds }kjk mixr O;; dks iwjk djus esa lgk;rk iznkudjsxh( vkSj


dsUnzh; ljdkjdk jkT; ljdkjksadks dsUnzh; iwyls [kk|kUuksa dhvisf{kr ek=kdk vkcaVufd;k tkukA

376


23- fdlh jkT; dks dsUnzh; iwy ls [kk|kUu dh devkiwfrZ dh deh dh n'kk esa] dsUnzh; ljdkj] ,slh jhfr ls] tksdsUnzh; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] v/;k; 2 ds v/khu dhck/;rkvksa dks iwjk djus ds fy, jkT; ljdkj dks fd, x, deiznk; dh lhek rd fuf/k;ka miyC/k djk,xhA

v/;k; 9


24- ¼1½ jkT; ljdkj] vius jkT; es a yf{;rfgrkfèdkfj;ksa dh [kk| lqj{kk lqfuf'pr djus ds fy,] dsUnzh;ljdkj ds fofHkUu ea=ky;ksa vkSj foHkkxksa dh Ldheksa vkSj viuhLo;a dh Ldheksa dk dsUnzh; ljdkj }kjk izR;sd Ldhe ds fy,tkjh ekxZn'kZd fl)karksa ds vuqlkj dk;kZUo;u fd, tkus vkSjmUgsa ekWuhVj djus ds fy, mÙkjnk;h gksxh

¼2½ yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ds v/khu jkT;ljdkj dk fuEufyf[kr drZO; gksxk]—

¼d½ vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] jkT; esadsUnzh; ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls [kk|kUuksa dk ifjnkuysuk( izR;sd mfpr nj nqdku ds }kj rd vius izkf/kd`rvfHkdj.kksa ds ek/;e ls vkcafVr [kk|kUuksa ds ifjnku dsfy, varjk&jkfT;d vkcaVuksa dks lapkfyr djuk( vkSj


¼3½ /kkjk 4] /kkjk 5 vkSj /kkjk 6 ds v/khu gdnkfj;ksa dslaca/k esa [kk|kUu vis{kkvksa ds fy,] jkT; ljdkj] jkT; esa dsUnzh;ljdkj ds vfHkfgr fMiks ls] ik= x`gfLFk;ksa ds O;fDr;ksa ds fy,]vuqlwph 1 esa fofufnZ"V dherksa ij] [kk|kUuksa dk ifjnku ysus vkSjiwoksZDr /kkjkvksa esa ;Fkk fofufnZ"V gdnkj Qk;nksa ds okLrfodifjnku dks lqfuf'pr djus ds fy, mÙkjnk;h gksxhA

¼4½ v/;k; 2 ds v/khu gdnkj O;fDr;ksa ds [kk|kUuksa;k Hkkstuksa dh gdnkj ek=k dk iznk; u djus dh n'kk esa] jkT;ljdkj /kkjk 8 esa fofufnZ"V [kk| lqj{kk HkÙks dk lank; djus dsfy, mÙkjnk;h gksxhA

dsUnzh; ljdkj}kjk dfri;ekeyksa esa jkT;ljdkj dk sfufè;ka miyC/kdjk;k tkukA


377



¼d½ jkT;] ftyk vkSj CykWd Lrjksa ij ,slh oSKkfudHkaMkj.k lqfo/kkvksa dk l`tu djsxh vkSj mUgsa cuk, j[ksxh]tks yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU; [kk|vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa ds v/khu visf{kr [kk|kUuksadks lek;ksftr djus ds fy, i;kZIr gksa(


¼x½ vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955] le;≤ij ;Fkkla'kksf/kr] ds v/khu fd, x, lkoZtfud forj.kiz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 ds lqlaxr mica/kksa dsvuqlkj mfpr nj nqdkuksa ds fy, laLFkkxr vuqKkiu bartkeksadks LFkkfir djsxhA

v/;k; 10


25- ¼1½ LFkkuh; izkf/kdkjh] vius&vius {ks=ksa esa blvfèfu;e ds mfpr dk;kZUo;u ds fy, mÙkjnk;h gksaxsA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ij izfrdwy izHkko Mkys fcuk] jkT;ljdkj] vf/klwpuk }kjk] LFkkuh; izkf/kdkjh dks yf{;r lkoZtfudforj.k iz.kkyh ds dk;kZUo;u ds fy, vfrfjDr mÙkjnkf;Ro lk®ildsxhA

26- bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks dk;kZfUor djus dsfy, rS;kj dh xbZ dsanzh; ljdkj vkSj jkT; ljdkjksa ds ea=ky;ksavkSj foHkkxksa dh fHkUu&fHkUu Ldheksa ds dk;kZUo;u eas] LFkkuh;izkfèdkjh ,sls drZO;ksa vkSj mÙkjnkf;Roksa ds fuoZgu ds fy,mÙkjnk;h gksaxs] tks lacaf/kr jkT; ljdkjksa }kjk] vf/klwpuk }kjk]mUgsa lk®is tk,aA



1955 dk 10

378


v/;k; 11


27- yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr lHkhvfHkys[kksa dks] ,slh jhfr ls] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr dhtk,] lkoZtfud {ks= esa j[kk tk,xk vkSj tulk/kkj.k ds fujh{k.kds fy, [kqyk j[kk tk,xkA

28- ¼1½ izR;sd LFkkuh; izkf/kdkjh ;k ,slk dksbZ vU;izkf/kdkjh ;k fudk;] ftls jkT; ljdkj }kjk izkf/kd`r fd;ktk,] mfpr nj nqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSjvU; dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k ds laca/k esa le;≤ij lkekftd laijh{kk djsxk ;k djok,xk vkSj ,slh jhfr ls] tksjkT; ljdkj }kjk fofgr dh tk,] vius fu"d"kZ izpkfjr djok,xkvkSj vko';d dkjZokbZ djsxkA


29- ¼1½ izR;sd jkT; ljdkj] yf{;r lkoZtfud forj.kiz.kkyh dh ikjnf'kZrk vkSj mfpr dk;Zdj.k dks rFkk ,slh iz.kkyhesa d`R;dkfj;ksa dh tokcnsgh lqfuf'pr djus ds fy,] jkT;]ftyk] CykWd vkSj mfpr nj nqdku ds Lrjksa ij] le;≤ ij;Fkkla'kksf/kr] vko';d oLrq vf/kfu;e] 1955 ds v/khu fd,x, lkoZtfud forj.k iz.kkyh ¼fu;a=.k½ vkns'k] 2001 esa;FkkfofufnZ"V lrdZrk lfefr;ksa dk xBu djsxh] tks ,sls O;fDr;ksals feydj cusxh tks jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a vkSjbuesa LFkkuh; izkf/kdkfj;ks a] vuqlwfpr tkfr;ksa] vuqlwfprtutkfr;ksa] fL=;ksa vkSj fujkfJr O;fDr;ksa ;k fu%'kDr O;fDr;ksadks lE;d~ izfrfuf/kRo fn;k tk,xkA



¼[k½ bl vf/kfu;e ds fdUgha mica/kksa ds vfrØe.kdh ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh dks] fyf[kr esalwpuk nsuk( vkSj




1955 dk 10

379


¼x½ fdlh vukpkj ;k fuf/k;ksa ds nqfoZfu;ksx dh]ftudk mls irk pys] ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjhdks] fyf[kr esa] lwpuk nsukA

v/;k; 12



31- dsanzh; ljdkj] jkT; ljdkjsa vkSj LFkkuh; izkf/kdkjh][kk| vkSj iks"k.kkgkj laca/kh lqj{kk dks vxzlj djus ds iz;kstu dsfy, vuqlwph 3 esa fofufnZ"V mís';ksa dks mÙkjksÙkj izkIr djus dkiz;kl djsaxsA

v/;k; 13

izdh.kZ

32- ¼1½ bl vf/kfu;e ds mica/k] dsanzh; ljdkj ;kjkT; ljdkj dks vU; [kk| vk/kkfjr dY;k.kdkjh Ldheksa dkstkjh j[kus ;k fojfpr djus ls izokfjr ugha djsaxsA

¼2½ bl vf/kfu;e esa fdlh ckr ds gksrs gq, Hkh] jkT;ljdkj vius Lo;a ds lzksrksa ls] bl vf/kfu;e ds v/khu micafèrQk;nksa ls mPprj Qk;nksa dk mica/k djus ds fy, [kk| ;k iks"k.kvk/kkfjr ;kstuk,a ;k Ldhesa tkjh j[k ldsxh ;k fojfpr djldsxhA

33- ,slk dksbZ yksd lsod ;k izkf/kdkjh] ftls jkT; vk;ksx}kjk] fdlh ifjokn ;k vihy dk fofu'p; djrs le;] ftykf'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk flQkfj'k fd, x, vuqrks"k dks]fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.k ds miyC/k djokus esa vlQy jgusdk ;k ,slh flQkfj'k dh tkucw>dj voKk djus dk nks"kh ik;ktk,xk] ikap gtkj #i, ls vuf/kd dh 'kkfLr dk nk;h gksxk%

ijarq dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iwoZ] ;FkkfLFkfr] yksdlsod ;k yksd izkf/kdkjh dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj iznkufd;k tk,xkA


[kk| vkSj iks"k.klaca/kh lqj{kk dksvxzlj djus dsmik;A


'kkfLr;kaA

380


34- ¼1½ jkT; vk;ksx] /kkjk 33 ds v/khu 'kkfLr dkU;k;fu.kZ;u djus ds iz;kstu ds fy,] vius fdlh lnL; dks]dksbZ 'kkfLr vf/kjksfir djus ds iz;kstu ds fy, lac) fdlhO;fDr dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj fn, tkus ds i'pkr~fofgr jhfr ls tkap djus ds fy, U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh ds:i eas izkf/kd`r djsxkA

¼2½ U;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dks] dksbZ tkap djrs le;]ekeys ds rF;ksa vkSj ifjfLFkfr;ksa ls voxr fdlh ,sls O;fDr dks]tks ,slk lk{; nsus ;k dksbZ ,slk nLrkost izLrqr djus ds fy, tksU;k;fu.kkZ;d vf/kdkjh dh jk; esa] tkap dh fo"k;&oLrq dsfy, mi;ksxh ;k lqlaxr gks ldrk gS] leu djus vkSj gkftjdjkus dh 'kfDr gksxh vkSj ;fn ,slh tkap djus ij mldk ;glek/kku gks tkrk gS fd ,slk O;fDr] fcuk fdlh ;qfDr;qDr dkj.kds ftyk f'kdk;r fuokj.k vf/kdkjh }kjk dh xbZ flQkfj'k dsvk/kkj ij vuqrks"k iznku djus esa vlQy jgk gS ;k mlus tkucw>dj,slh flQkfj'kksa dh voKk dh gS rks og ,slh 'kkfLr] tks og /kkjk33 ds mica/kksa ds vuqlkj Bhd le>s] vf/kjksfir dj ldsxkA

35- ¼1½ dsanzh; ljdkj] vf/klwpuk }kjk] ;g funs'k nsldsxh fd mlds }kjk iz;ksDrO; 'kfDr;ka ¼fu;e cukus dh 'kfDrds flok;½ ,slh ifjfLFkfr;ksa esa vkSj ,slh 'krks± vkSj ifjlhekvksads v/khu jgrs gq,] jkT; ljdkj vFkok dsanzh; ljdkj ;k jkT;ljdkj ds v/khuLFk fdlh ,sls vf/kdkjh }kjk Hkh] ftls ogvfèlwpuk esa fofufnZ"V djs] iz;ksDrO; gksaxhA



37- ¼1½ ;fn dsanzh; ljdkj dk ;g lek/kku gks tkrk gSfd ,slk djuk vko';d ;k lehphu gS rks og vf/klwpuk }kjkvuqlwph 1 ;k vuqlwph 2 ;k vuqlwph 3 ;k vuqqlwph 4 dk


dsanzh; ljdkj ;kjkT; ljdkj }kjki zR;k;k stu dh'kfDrA



381


la'kksèu dj ldsxh vkSj rnqifj] ;FkkfLFkfr] vuqlwph 1 ;k vuqlwph2 ;k vuqlwph 3 ;k vuqlwph 4 rn~uqlkj la'kksf/kr dh xbZ le>htk,xhA

¼2½ mi/kkjk ¼1½ ds v/khu tkjh dh xbZ ,slh izR;sdvfèlwpuk dh ,d izfr] mlds tkjh fd, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kzlaln ds izR;sd lnu ds le{k j[kh tk,xhA


39- ¼1½ dsanzh; ljdkj] bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, fu;e] jkT; ljdkj ds ijke'kZ ls vkSjvf/klwpuk }kjk] cuk ldsxhA


¼d½ /kkjk 4 ds [kaM ¼[k½ ds v/khu xHkZorhfL=;ksa vkSj Lruiku djus okyh ekrkvksa dks izlwfr Qk;nkmiyC/k djokus laca/kh Ldhe] ftlds varxZr [kpZ esafgLlk caVkuk Hkh gS(


¼x½ /kkjk 8 ds v/khu gdnkj O;f"V;ksa dks[kk| lqj{kk HkÙks ds lank; dh jde] mldk le; vkSjjhfr(

¼?k½ /kkjk 12 dh mi/kkjk ¼2½ ds [kaM ¼t½ dsv/khu yf{;r fgrkfèdkfj;ksa dks ,sls {ks=ksa esa vkSj jhfr lsmudh [kk|kUu gdnkfj;ksa dks lqfuf'pr djus ds fy,udnh vUrj.k] [kk| dwiuksa dh Ldhesa ;k vU; LdhesaizkjaHk djuk(


dsanzh; ljdkj dhfun s'k n su s dh'kfDrA


382




¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu dsanzh; ljdkj }kjk cuk;kx;k izR;sd fu;e] cuk, tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz] laln~ dsizR;sd lnu ds le{k] tc og l= esa gks] dqy rhl fnu dhvofè ds fy, j[kk tk,xkA ;g vof/k ,d l= esa vFkok nks ;kvf/kd vkuqØfed l=ksa esa iwjh gks ldsxhA ;fn ml l= ds ;kiwoksZDr vkuqØfed l=ksa ds Bhd ckn ds l= ds volku ds iwoZnksuksa lnu ml fu;e esa dksbZ ifjorZu djus ds fy, lger gkstk,a rks rRi'pkr~ og ,sls ifjofrZr :i esa gh izHkkoh gksxkA ;fnmDr volku ds iwoZ nksuksa lnu lger gks tk,a fd og fu;e ughacuk;k tkuk pkfg, rks rRi'pkr~ og fu"izHkko gks tk,xkA fdarqfu;e ds ,sls ifjofrZr ;k fu"izHkko gksus ls mlds v/khu igysdh xbZ fdlh ckr dh fof/kekU;rk ij izfrdwy izHkko ugha iM+sxkA

40- ¼1½ jkT; ljdkj bl vf/kfu;e ds mica/kksa dksdk;kZfUor djus ds fy, vf/klwpuk }kjk vkSj iwoZ izdk'ku dh'krZ ds v/khu jgrs gq, vkSj bl vf/kfu;e vkSj dsUnzh; ljdkj}kj cuk, x, fu;eksa ls laxr] fu;e cuk ldsxhA







383





¼t½ og jhfr] ftlesa /kkjk 27 ds v/khu yf{;rlkoZtfud forj.k iz.kkyh ls lacaf/kr vfHkys[k lkoZtfudvf/kdkj {ks= esa j[ks tk,axs vkSj turk ds fujh{k.k dsfy, [kqys j[ks tk,axs(

¼>½ og jhfr] ftlesa /kkjk 28 ds v/khu mfpr njnqdkuksa] yf{;r lkoZtfud forj.k iz.kkyh vkSj vU;dY;k.kdkjh Ldheksa ds dk;Zdj.k dh lkekftd laijh{kkdh tk,xh(


¼V½ /kkjk 43 ds v/khu laLFkkxr ra= ds mi;ksx dsfy, dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj dh Ldhesa ;k dk;ZØe(

¼B½ dksbZ vU; fo"k; tks fofgr fd;k tkuk gS ;kfofgr fd;k tk, ;k ftlds laca/k esa jkT; ljdkj }kjkfu;eksa }kj mica/k fd;k tkuk gSA

¼3½ bl vf/kfu;e ds v/khu jkT; ljdkj }kjkcuk;k x;k izR;sd fu;e ;k tkjh dh xbZ izR;sd vfèlwpukvkSj ekxZn'kZd fl)kUr] mlds cuk, tkus ;k tkjh fd,tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz jkT; fo/kku&eaMy ds] tgkamlds nks lnu gSa] izR;sd lnu ds le{k vkSj tgka jkT;fo/kku&eaMy dk ,d lnu gS ogka ml lnu ds le{k j[kstk,axsA

384


41- bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k dks fo|eku Ldhesa]ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud] f'kdk;r fuokj.kra=] lrdZrk lfefr;ka rc rd izo`Ùk vkSj izHkko eas cuh jgsaxhtc rd bl vf/kfu;e ;k mlds v/khu cuk, x, fu;eksa dsvèhu ,slh Ldhesa] ekxZn'kZd fl)kar] vkns'k vkSj [kk| ekud]f'kdk;r fuokj.k ra=] lrdZrk lfefr;ka fofufnZ"V ;kvf/klwfpr g®%

ijarq mDr Ldheksa] ekxZn'kZd fl)karksa] vkns'kksa vkSj [kk|ekud] f'kdk;r fuokj.k ra= ds v/khu ;k lrdZrk lfefr;ksa }kjkdh xbZ dksbZ ckr ;k dksbZ dkjZokbZ bl vf/kfu;e ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ le>h tk,xh vkSj rn~uqlkj rc rdizo`Ùk cuh jgsxh tc rd fd bl vf/kfu;e ds v/khu dh xbZfdlh ckr ;k fdlh dkjZokbZ }kjk mls vf/kØkar ugha dj fn;ktkrk gSA

42- ¼1½ ;fn bl vf/kfu;e ds mica/kksa dks izHkkoh djusesa dksbZ dfBukbZ mRiUu gksrh gS rks dsUnzh; ljdkj] jkti= esaizdkf'kr vkns'k }kjk ,sls mica/k dj ldsxh] tks bl vf/kfu;eds mica/kksa ls vlaxr u gksa vkSj tks ml dfBukbZ dks nwj djus dsfy, mls vko';d ;k lehphu izrhr gksa%


¼2½ bl /kkjk ds v/khu fd;k x;k izR;sd vkns'k] fd,tkus ds i'pkr~ ;Fkk'kh?kz laln~ ds izR;sd lnu ds le{k j[kktk,xkA

43- /kkjk 15 vkSj /kkjk 16 ds v/khu fu;qDr ;k xfBrfd, tkus okys izkf/kdkfj;ksa dh lsokvksa dk mi;ksx dsUnzh; ljdkjdh ;k jkT; ljdkjksa dh ,slh vU; Ldheksa ;k dk;ZØeksa dsdk;kZUo;u esa] tks jkT; ljdkj }kjk fofgr fd, tk,a] fd;k tkldsxkA

44- ;FkkfLFkfr] dsUnzh; ljdkj ;k jkT; ljdkj] blvfèfu;e ds v/khu gdnkj fdlh O;fDr }kjk fd, x, fdlhnkos ds fy,] ,sls ;q)] ck<+] lw[ks] vkx] pØokr ;k Hkwdai dhn'kk ds flok; ftlls bl vf/kfu;e ds v/khu ,sls O;fDr dks

dfBukb;ksa dksn wj dju s dh'kfDrA


Ldheksa]ekxZn'kZdfl)karksa vkfnds fy, laØe.kdkyhu mica/kA

385


[kk|kUu ;k Hkkstu ds fu;fer iznk; ij izHkko iM+rk gS] nk;hgksxh%




¼d½ dh xbZ fdlh ckr] dh xbZ fdlh dkjZokbZ ;kik= x`gfLFk;ksa dh] dh xbZ igpku( ;k

¼[k½ vftZr] izksn~Hkwr ;k mixr fdlh vf/kdkj]gdnkjh] fo'ks"kkf/kdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro( ;k

¼x½ fojfpr fdUgha ekxZn'kZd fl)kUrksa ;k tkjhfd, x, funs'kksa( ;k

¼?k½ ;Fkki wok s ZDr ,sls vf/kdkj] gdnkjh]fo'ks"kkf/kdkj] ck/;rk ;k nkf;Ro ds laca/k esa vkjaHk dhxbZ] lapkfyr ;k tkjh fdlh vUos"k.k] tkap ;k fdlhvU; fof/kd dk;Zokgh( ;k

¼³½ fdlh vijk/k ds laca/k esa vf/kjksfir fdlh'kkfLr]

ds ckjs esa ;g le>k tk,xk fd og bl vf/kfu;e ds rRLFkkuhmica/kksa ds v/khu dh xbZ] vftZr dh xbZ] izksn~Hkwr gqbZ] mixr dhxbZ] fojfpr dh xbZ] tkjh dh xbZ] vkjaHk dh xbZ] lapkfyr dhxbZ] tkjh j[kh xbZ ;k vf/kjksfir dh xbZ gSA


2013 dkv/;kns'k lañ 7

386


vuqlwph 1

[/kkjk 3¼1½] /kkjk 22¼1½] ¼3½ vkSj /kkjk 24¼2½] ¼3½ nsf[k,]


ik= x`gfLFk;ka /kkjk 3 ds v/khu lgk;rk&izkIr dher ij] tks pkoy ds fy, 3 #i, izfrfdxzkñ] xsgwa ds fy, 2 #i, izfr fdxzkñ vkSj eksVs vukt ds fy, 1 #i, izfr fdxzkñ ls vf/kd dh ughagksxh] bl vf/kfu;e ds izkjaHk dh rkjh[k ls rhu o"kZ dh vof/k ds fy, vkSj mlds i'pkr~ ,slhdher ij [kk|kUu ysus dh gdnkj gksaxh] tks dsUnzh; ljdkj }kjk] le;≤ ij fu;r dh tk, vkSjtks] ;FkkfLFkfr]—




387


vuqlwph 2

[/kkjk 4¼d½] /kkjk 5¼1½ vkSj /kkjk 6 nsf[k,]

iks"k.kkgkj ekud

iks"k.kkgkj ekud% Ng ekl ls rhu o"kZ ds vk;q lewg] rhu ls Ng o"kZ ds vk;q lewg ds ckydksavkSj xHkZorh fL=;ksa vkSj Lruiku djkus okyh ekrkvksa ds fy, iks"k.kkgkj ekud ^^?kj ys tk;k tkusokyk jk'ku** miyC/k djkdj ;k ,dhd`r cky fodkl lsok Ldhe ds vuqlkj iks"kd xeZ idk gqvkHkkstu miyC/k djkdj iwjs fd, tkus visf{kr gSa vkSj vijkg~u Hkkstu Ldhe ds v/khu fuEu rFkk mPpizkFkfed d{kkvksa ds ckydksa ds iks"k.kkgkj ekud fuEukuqlkj gSa%

Øe izoxZ Hkkstu dk izdkj dSyksjh izksVhula[;kad ¼fdñ dSyksjh½ ¼xzkñ½







388


vuqlwph 3

¼/kkjk 31 nsf[k,½



¼d½ NksVs vkSj lhekar d`"kdksa ds fgrksa dks lqjf{kr djus ds mik;ksa ds ek/;e ls Hkwfelaca/kh lq/kkj djuk(




¼2½ mikiu]HkaMkj.k vkSj ykus&ys&tkus ls lacaf/kr e/;{ksi—



¼x½ i;kZIr fodsanzhd`r vk/kqfud vkSj oSKkfud HkaMkj.k dk lao)Zu( vkSj





¼x½ fd'kksj ckfydkvksa dk iks"k.kkgkj] LokLF; vkSj f'k{kk ds laca/k esa lgk;rk(

¼?k½ ofj"B ukxfjdksa] fu%'kDr O;fDr;ksa vkSj ,dy efgykvksa dks i;kZIr isa'ku—A

389


vuqlwph 4

[èkjk 3¼1½ nsf[k,]

[kk|kUuksa dk jkT;okj vkcaVu

Øe lañ jkT; dk uke ek=k ¼yk[k Vuksa esa½

¼1½ ¼2½ ¼3½

1- vkaèz izns'k 32-10

2- v#.kkpy izns'k 0-89

3- vle 16-95

4- fcgkj 55-27

5- NÙkhlx<+ 12-91

6- fnYYkh 5-73

7- xksok 0-59

8- xqtjkr 23-95

9- gfj;k.kk 7-95

10- fgekpy izns'k 5-08

11- tEew d'ehj 7-51

12- >kj[kaM 16-96

13- dukZVd 25-56

14- dsjy 14-25

15- e/; izns'k 34-68

16- egkjk"Vª 45-02

17- ef.kiqj 1-51

18- es?kky; 1-76

19- fetksje 0-66

20- ukxkySaM 1-38

21- vksfM'kk 21-09

22- iatkc 8-70

23- jktLFkku 27-92

24- flfDde 0-44

25- rfeyukMq 36-78

26- f=iqjk 2-71

390


¼1½ ¼2½ ¼3½

27- mÙkj izns'k 96-1528- mÙkjk[kaM 5-0329- if'peh caxky 38-4930- vaMeku vkSj fudksckj }hilewg 0-1631- paMhx<+ 0-3132- nknjk vkSj ukxj gosyh 0-1533- neu vkSj nho 0-0734- y{k}hi 0-0535- iqMqpsjh 0-50

dqy% 549-26

_________

Mkñ lat; flag¼Hkkjr ljdkj ds vfrfjDr lfpo½

391


iBu lwph1- nsz't+] thu ,oa lsu] veR;Z] ,u vulVsZu Xyksjh% bf.M;k ,aM bV~l dkWUVªfMD'kUl] 2013]

isafXou bf.M;k ifCy'klZ] ubZ fnYyhA

2- flUgk] nhik] ^dkWLV vkWQ+ bEIyhesafVax n us'kuy QwM flD;ksfjVh ,DV*] bdksUkkWfed ,aMikWfyfVdy ohdyh] flrEcj 28] 2013] [kaM XLVIII] la[;k 39 A

3- feJk] izkph] ^Qkbusaf'k;y ,aM fMfLVªC;w'kuy bfEIyds'kUl vkWQ n QwM flD;ksfjVh ykW*]bdksukWfed ,aM ikWfyfVdy ohdyh] flrEcj 28] 2013] [kaM XLVIII, la[;k 39 A

4- flUgk] nhik] ûs'kuy QwM flD;ksfjVh vkWfMZusal% ,sfufFkax cV ,sDliSaflo*] bdksukWfed ,aMikWfyfVdy ohdyh] tqykbZ 27] 2013] [kaM XLVIII, la[;k 30 A

4d- ukjk;.ku] lq/kk] ^n us'kuy QwM flD;ksfjVh ,DV fot+&v&fot+ n MCY;w Vh vks ,xzhesaVvkWu ,xzhdYpj*] bdksukWfed ,aM ikWfyfVdy ohdyh] Qjojh 1] 2014] [kaM XLIX]la[;k 5 A

4[k- pUnj] izdk'k] îzkbl lfClMht oflZl bude VªkaLQlZ*] bdksukWfed ,aM ikWfyfVdyohdyh] vizSy 5] 2014] [kaM XLIX] la[;k 14 A

4x- Jhfudsr ukxojiq ,oa 'khry ls[kjh] Îyfxax ihMh,l fiyQjst% , LVMh vkWQ ,u,l,e,l&csLM ekWfuVfjax izkstsDV*] bdksukWfed ,aM ikWfyfVdy ohdyh] 13] ekpZ]29] 2014] [kaM XLIX, la[;k 1 A

5- dqekj] v#.k] ^, eSØksbdksukWfed O;w vkWQ n us'kuy QwM flD;ksfjVh fcy*] esuLVªhe]vxLr 31] 2013] [kaM LI, la[;k 37 A

6- js] lqjatrk] ^ysftLys'ku ,sU';ksfjax csfld jkbV Vw QwM*] esuLVªhe] vxLr 31] 2013][kaM LI, la[;k 37 A

7- fctul ykbu] ^n QwM bUlhD;ksfjVh ,DV*] n fgUnw] vxLr 29] 2013 A

8- jkty{eh] Vhñ dsñ] ^QwM QkWj flD;ksfjVh*] Qza Vykbu] flrEcj 30] 2013 A

9- jkty{eh] Vhñ dsñ] ^gkQ csDM Ldhe*] Qza Vykbu] vxLr 9] 2013 A

10- ^QwM flD;ksfjVh fcy] lsfy,UV QhplZ*] n bdksukWfed VkbEl] flrEcj 3] 2013 A

11- iaqt] 'osrk] ^bEIyhesafVx QwM flD;ksfjVh fcy , QksfeZMscy pSyast*] fctul VqMs]flrEcj 12] 2013 A

12- Jhjke] t;Ur] ^QwM flD;ksfjVh fcy fcdEl , fj,sfyVh] cV bEIyhesaVs'ku fjesUl , pSysat*]fctul VqMs] vxLr 27] 2013 A

392


13- nqcs] T;ksfrUnz] ^QwM flD;ksfjVh fcy es okbMj fQLdy MsfQflV*] fctul VqMs] twu 20]2013 A

14- ûks LVsV foy ch olZ vkWQ vk¶Vj QwM flD;ksfjVh ,DV*] n fgUnw] vDVwcj 17] 2013 A

15- x.ks'kewfrZ] îkWoVhZ dsuukWV ch ,MSªLM Fkzw QwM flD;ksfjVh fcy*] n fgUnw] vxLr] 29] 2013 A

16- [ksM+k] jhfrdk ¼lsfeukj½] ôu LVSi QkWjoMZ] ou LVSi cSd*]http://www.india-seminar.com/2012/634/634_reetika_khera.htm.A

17- ^QwM flD;ksfjVh ,DV fgV~l flySD'ku gMZy*] n VkbEl vkWQ bafM;k] ebZ 22] 2011 A

18- ft".kq] yrk] lwn T;ksfrdk ,oa lqfp=k ,eñ] êksj ckbV] ySl Vw P;w*] Mkmu Vw vFkZ]flrEcj 15] 2013 A

GMGIPMRND—3693RS—19-06-2015.

rajyasabhahindi.nic.in · 2017-09-14 · fo"k; lwph i`"b 1- izkddfku (i) 2- dk;zdkjh...

Documents