2014-2020-as pÁlyÁzati ciklus tapasztalatai És a 2016 ... · 2014-2020-as pÁlyÁzati ciklus...
TRANSCRIPT
2014-2020-AS PÁLYÁZATI
CIKLUS TAPASZTALATAI ÉS
A 2016 VÉGÉRE ELÉRT
FEJLESZTÉSPOLITIKAI
EREDMÉNYEK
ELŐADÓ:
ZSUPPÁN ANDREA
KÖZIGAZGATÁSI TANÁCSADÓ
MINISZTERELNÖKSÉG
2016. NOVEMBER 17.
A VÉGREHAJTÁS KERETEI
Hazai szabályozás alappillérei:
• Kiszámíthatóbb pályázati rendszer – Éves Fejlesztési Keret;
• Forráskoncentráció – felhívások min. 1 Mrd Ft, min. 2 évig;
• Partnerség megerősítése;
• Differenciáltabb projekt-kiválasztási eljárások;
• Állami projektértékelői rendszer felállítása;
• Támogatói okirat – egyszerűbb szerződéskötés;
• Kifizetések a támogatási szerződésben rögzítettmérföldkövekhez kötve;
• A projekthez közvetetten kapcsolódó költségek korlátozása.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI
SZABÁLYOZÁSÁBAN - FELHÍVÁSOK
Közbeszerzések felgyorsítása;
Kombinált felhívások meghirdetése;
Partnerség – felhívások társadalmi egyeztetése;
a Kormány előzetes jóváhagyása esetén a megvalósítandó
projekt felhívásának célja kizárólagosan előkészítés is lehet;
területi kiválasztási eljárásrendben meghirdetett felhívás
esetén az 1 milliárd forintos keret az európai uniós források
felhasználásáért felelős miniszter előzetes hozzájárulása
esetén csökkenthető.
VÁLTOZÁSOK A FEJLESZTÉSPOLITIKAI
SZABÁLYOZÁSÁBAN - INTÉZKEDÉSEK
Kiegészítő, adminisztratív intézkedések:
Adószámtörlés: jogosulatlanul igénybevett támogatás nem-
visszafizetése;
A projektvégrehajtás zökkenőmentességének biztosítása a
megszűnő háttérintézmények jogutódjainak tekintetében.
DÖNTÉS-ELŐKÉSZÍTÉST, DÖNTÉST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK
- A döntés-előkészítés során a támogatást igénylő a támogatásikérelmét visszavonhatja;
- a döntés-előkészítő bizottságban nem szükséges többségben lenniea szakpolitikai felelős által delegált tagoknak;
- egyes felhívások esetén a jogosultsági ellenőrzés kiterjesztésre kerülaz irányító hatóság által létrehozott nyilvántartásokban szereplőadatokra is;
- tartaléklista képezhető akkor is, ha a felhívásban meghatározásrakerült, hogy területi egységenként csak a legjobb támogatási kérelemtámogatható.
FINANSZÍROZÁST ÉRINTŐ MÓDOSÍTÁSOK
Magasabb összegű előleg (50%, 75% 100%, max. 1 mrd Ft);
az előleg-igénylés keretében alkalmazható tisztázó kérdés
megszüntetésre kerül;
EMVA esetén a támogatási előleg mértéke a megítélt támogatás
összegének legfeljebb 50%-a;
támogatási előleg esetén a folyósítástól számított nem 8, hanem 12
hónapon belül kell kifizetési igénylést benyújtani;
megszüntetésre kerül a szállítói előleg közvetlen igénylésének
lehetősége;
halasztott önerő esetén az irányító hatóság egyedi engedélye alapján
időközi kifizetési igénylés keretében is igényelhető lesz a fennmaradó
támogatás.
Informatikai rendszer – FAIR EUPR
Adatkapcsolatok körének bővítése a pályázótól kért adatok
minimalizálása érdekében
Egyszeri adatbekérés a pályázóktól
Pályázati E-ügyintézés (Elektronikus Pályázói Tájékoztató Felület
(EPTK))
Pályázati kitöltő program
Teljes pályázati folyamat elektronizálása
Azonnali értesítések a pályázók/kedvezményezettek felé
Belső e-ügyviteli funkciók az adminisztratív feladatok automatizálására,
papírmentes ügyintézés
Folyamatos fejlesztések a pályázói észrevételek figyelembevételével
I. 2014-2020-as források megoszlása az egyes OP-k között
2014-2020-as források megoszlása (Mrd Ft) Teljes keret (EU+hazai rész): 8 982 Mrd Ft
952
2549
1216
1161
29016
34
1200
269
1294EFOP: Emberi erőforrások (952 Mrd Ft)
GINOP: Gazdaságfejlesztés és innováció (2549 Mrd Ft)
IKOP: Közlekedés (1216 Mrd Ft)
KEHOP: Környezet és energia (1161 Mrd Ft)
KÖFOP: Közigazgatás (290 Mrd Ft)
MAHOP: Halgazdálkodás (16 Mrd Ft)
RSZTOP: Rászoruló személyeket támogató OP (34 Mrd Ft)
TOP: Terület-és településfejlesztés (1200 Mrd Ft)
VEKOP: Közép-Magyarország (269 Mrd Ft)
VP: Vidékfejlesztés (1294 Mrd Ft)
II. Projektek előrehaladása (2014-2020)
7 595
3 4933 103
903
76 039
16 41115 915
2 175
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
8 000
Beérkezett Támogatott Szerződött Kifizetett
Dara
b
Mrd
Ft
Előrehaladás 2014-2020 Projektek száma
November 3-ig már 76 039 db pályázatot nyújtottak be aprojektgazdák 7 595 Mrd Ft igényelt támogatással. A támogatottprojektek összesen 3 493 Mrd Ft, a leszerződött támogatás3 103 Mrd Ft. A kifizetések jelenleg 903 Mrd Ft-ot tesznek ki.
II. Hirdetések alakulása – kumulált adatok
75 115 305
1123
3576
47735211
6391 6555
910 16
42
113
193
235
272
284
0
50
100
150
200
250
300
350
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
7 000
2014 IV.negyedév
2015 I.negyedév
2015 II.negyedév
2015 III.negyedév
2015 IV.negyedév
2016 I.negyedév
2016 II.negyedév
2016 III.negyedév
2016november
3-ig
Dara
b
Mrd
Ft
Hirdetések alakulása 2014-2016 Hirdetések alakulása
II. Hirdetések– keret százalékában
51%60%
100%
81%
104%
5%
100%
76%
63%
74%
60
54
5
36
29
2
3
34
23
38
0
10
20
30
40
50
60
70
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
EFOP GINOP IKOP KEHOP KÖFOP MAHOP RSZTOP TOP VEKOP VP
Dara
b
A k
ere
t %
-ban
Meghirdetések alakulása 2014-2016 Meghirdetett konstrukciók száma
Összesen 284 konstrukció került meghirdetésre több mint 6 555 Mrd Ft
keretösszeggel
II. Támogatás, szerződéskötések és kifizetések alakulása
kumulált adatok
20 73290
1002
2180
33773493
15 67 103
359
1625
28663103
8 23
294
806 903
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2015 II.negyedév
2015 III.negyedév
2015 IV.negyedév
2016 I.negyedév
2016 II.negyedév
2016 III.negyedév
2016 november3-ig
Mrd
Ft
Támogatás Szerződés Kifizetés
II. Hirdetések, kötelezettségvállalások és kifizetések
alakulása 2016
73%
38%
10%0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Re
nd
elk
ez
ésr
e á
lló
ke
ret
%-b
an
Hirdetés Kötelezettségvállalás Kifizetés
*14-20-as programok: EFOP, GINOP, IKOP, KEHOP, KÖFOP, MAHOP, NEP, RSZTOP, TOP, VEKOP, VP-t és a CEF-et
II. Abszorpció 2014-2020
51%
60%
100%
81%
104%
5%
101%
76%
63%
74%
7%
40%
69%
57%
75%
15%
22%
31%38%
57%
49%
58%
100%
13%16%
6%
14% 11%8%
15%
99%
9%5% 6%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
EFOP GINOP IKOP KEHOP KÖFOP MAHOP RSZTOP TOP VEKOP VP
A k
ere
t %
-ban
Meghirdetett támogatás Megítélt támogatás Leszerződött támogatás Kifizetett támogatás
III. 2014-2020-as indikátorok – közös kimeneti mutatók
OP IndikátorÖsszesített
célérték(2023)
Szerződöttvállalás
Mérték-egység
%
TOPEFOP VEKOP
Jobb egészségügyi szolgáltatásokban részesülő lakosság
779.000 303.918 személy 39%
GINOPLegalább 30 Mb/s sávszélességű hozzáféréssel
rendelkező további háztartások száma1.000.000 235.097 háztartás 24%
IKOPA TEN-T hálózathoz tartozó újonnan épített
utak hossza237 80 km 34%
TOPVEKOP
Városi területeken épített vagy renovált köz-vagy kereskedelmi épületek
269.410 325 m2 0,1%
KEHOPTOPGINOPVEKOP
Az üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése
2.417.810 13.918 CO2/t 0,6%
Európai Uniós Fejlesztésekért Felelős Államtitkárság
Elérhetőségek• Széchenyi 2020 Ügyfélszolgálat email címe: [email protected]
• Honlapról elérhető on-line felület: www.palyazat.gov.hu/eugyfelszolgalat
• Telefonos elérhetőségünk: +36 1 896-0000
Köszönöm a figyelmüket!
16
16