2010 - a szociális biztonsági rendszerek koordinációja az eu-ban

15
A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban trESS szeminárium Szeged, 2010. június 28. Az új rendelet alkalmazásának tapasztalatai a nyugdíjbiztosításban Molnárné dr. Balogh Márta dr. Molnár-Hidassy Dóra

Upload: tress-network

Post on 08-Jun-2015

139 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban – trESS szemináriumSzeged, 2010. június 28.

Az új rendelet alkalmazásának tapasztalatai a nyugdíjbiztosításban

Molnárné dr. Balogh Márta dr. Molnár-Hidassy Dóra

Page 2: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

Áttekintés

I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben

II. Az új szabályok kezelése a gyakorlatban, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi nyugdíjbiztosításban

A megállapítással foglalkozó szervezeti rendszer bemutatása, ügyek száma, megoszlása

Kapcsolattartás a tagállami intézményekkel, E-nyomtatványok használata

Felülvizsgálat folyamata Munkatársak képzése Ügyfelek tájékoztatása Felkészülés az elektronikus adatcserére

Page 3: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben

A koordináció nyugdíjbiztosítási szakterületre vonatkozó alapvető szabályai nem változtak, így az új rendeletek végrehajtása továbbra is az eddig alkalmazott elveken, módszereken nyugszik.

szolgálati idők összeszámítása nyugdíj-megállapítás módszere: elméleti nyugdíj – arányos nyugdíj nyugellátások exportálhatósága (közvetlen utalás)

Személyi hatály kiterjed: Alaprendelet 2. cikk (1) bekezdés• az EU tagállamok állampolgáraira, akik egy vagy több tagállam jogszabályainak

hatálya alá tartoznak/tartoztak;• az EU tagállamok területén élő hontalanokra és menekültekre, akik egy vagy több

tagállam jogszabályainak hatálya alá tartoznak/tartoztak;• valamint ezen személyek családtagjaira és túlélő hozzátartozóira.

Alaprendelet 2. cikk (2) bekezdés: azon személyek túlélő hozzátartozóira, akik egy vagy több tagállam jogszabályainak a hatálya alá tartoztak, függetlenül az ilyen személyek állampolgárságától, ha a túlélő hozzátartozóik egy tagállam állampolgárai vagy a tagállamok egyikében tartózkodó hontalanok vagy menekültek

Page 4: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben 2.

A koordinációs rendeletek tárgyi hatálya nyugdíj szempontból – a megállapítható magyar nyugellátások fajtái:

Öregségi nyugdíj (előrehozott és csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugdíj, korengedményes öregségi nyugdíj, korkedvezményes öregségi nyugdíj, egyes művészeti tevékenységet folytatók öregségi nyugdíja, bányásznyugdíj)

Rokkantsági nyugdíj

Rehabilitációs járadék

Baleseti rokkantsági nyugdíj, baleseti hozzátartozói ellátások

Baleseti járadék

Hozzátartozói nyugellátások (özvegyi nyugdíj, árvaellátás, szülői nyugdíj)

Page 5: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben 3.

Elektronikus adatcserére vonatkozó előírások

Felülvizsgálati lehetőség EGT országok (Izland, Liechtenstein,

Norvégia) és Svájc esetén a régi rendeletek alkalmazása

Page 6: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban A nemzetközi nyugdíj-

megállapítást végző szerv Magyarországon:

Közép-magyarországi

Regionális

Nyugdíjbiztosítási

Igazgatóság - KMRNYI

(Budapest)

OrszágosNyugdíjbiztosítási

Főigazgatóság (ONYF)

NyugdíjfolyósítóIgazgatóság

(NYUFIG)

Regionális Nyugdíjbiztosítási

Igazgatóságok (7 db)

Nyugdíjbiztosítási

Jogorvoslati

Igazgatóság

Page 7: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 2.

Nyugdíjigények nagyságrendje

Évente mintegy 14-15 ezer nemzetközi nyugdíjigény érkezik a KMRNYI-hez (2009-ben 14 806 db)

Ezek nagy része (80%-a) uniós vonatkozású. A legtöbb igény német – kb. 4 ezres

nagyságrendű.

Page 8: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 3. Az adatcsere papír alapon történik a tagállami intézményekkel.

SED – ek (Structured Electronic Document) használata

A korábbi közösségi szabályozás szerinti E-nyomtatványok használata felülbélyegzéssel:

Jelen dokumentum a 883/2004/EK és a 987/2009/EK rendeletek végrehajtása céljából került kiadásra. Dátum, aláírás

This document is issued for the purpose of the implementation of Regulations (EC) 883/2004 and 987/2009. Date, signature

Nem formanyomtatványon érkező információkérésekre is választ adunk a megkereső hatóság részére.

Page 9: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

Felülbélyegzés helye a

nyomtatványon

Page 10: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 4.

Új rendeletek miatti felülvizsgálat lehetséges esetei:

a 2010. május 1-jén folyamatban lévő ügyekben hivatalból,

a 2010. május 1-jén folyamatban lévőnek nem minősülő nyugdíjügyekben a nyugdíjas erre irányuló kérelme alapján,

az alaprendelet és a végrehajtási rendelet alkalmazását megelőzően megállapított ellátások vonatkozásában az alaprendelet és a végrehajtási rendelet alkalmazásának kezdő időpontja után más EU/EGT országban megállapításra kerülő ellátásra tekintettel hivatalból kell elvégezni (Vhr. 94. cikk (2) bekezdés).

Page 11: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 5. folyamatban lévő ügynek minősül a nyugdíjügy, ha:

az igényjogosultság megnyílásának időpontja (alap eljárásban vagy jogorvoslati szakban) 2010. május 1. előtti, vagy

az igénybejelentés 2010. május 1. előtti időpontban történt, és az igényjogosultság csak 2010. április 30. után nyílik meg, és

2010. május 1-jét megelőzően az igény jogerős határozattal nem került elbírálásra.

Page 12: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 6. A felülvizsgálat folyamatáról:

A felülvizsgálat kizárólag a pro rata ellátásra vonatkozik, és nem érinti az önálló magyar jogosultság alapján megállapított ellátást.

Ha a felülvizsgálat eredményeképpen megállapított ellátás összege alacsonyabb a korábban megállapított és folyósított ellátás összegénél, akkor továbbra is az eredeti ellátást folyósítjuk.

Kérelemre indult eljárás esetén, • ha a kérelem 2012. április 30-ig benyújtásra kerül, akkor 2010. május 1-jére

visszamenőleg lehet a felülvizsgálatot elvégezni.• a felülvizsgálati kérelem bármilyen formában előterjeszthető, és a kérelmet

a formai előírások hiányában is el kell fogadni.

Page 13: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 7. Munkatársak szakmai felkészítése Új eljárási utasítás készítése Tájékoztatónapok Nemzetközi szemináriumokon való részvétel

Ügyfelek tájékoztatása Tájékoztatóanyag elhelyezése a honlapon Tanácsadónapok keretében (2010. szeptember: osztrák-

magyar, román-magyar, október: német-magyar)

Page 14: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi

nyugdíjbiztosításban 8. Elektronikus adatcsere EU-s munkacsoportokban való szakértői

részvétel 2007. és 2010. között, az adattartalom meghatározása

Informatikai fejlesztés szükséges A munkatársak folyamatos tréningje

Page 15: 2010 - A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!