A szociális biztonsági rendszerek koordinációja az EU-ban – trESS szemináriumSzeged, 2010. június 28.
Az új rendelet alkalmazásának tapasztalatai a nyugdíjbiztosításban
Molnárné dr. Balogh Márta dr. Molnár-Hidassy Dóra
Áttekintés
I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben
II. Az új szabályok kezelése a gyakorlatban, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi nyugdíjbiztosításban
A megállapítással foglalkozó szervezeti rendszer bemutatása, ügyek száma, megoszlása
Kapcsolattartás a tagállami intézményekkel, E-nyomtatványok használata
Felülvizsgálat folyamata Munkatársak képzése Ügyfelek tájékoztatása Felkészülés az elektronikus adatcserére
I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben
A koordináció nyugdíjbiztosítási szakterületre vonatkozó alapvető szabályai nem változtak, így az új rendeletek végrehajtása továbbra is az eddig alkalmazott elveken, módszereken nyugszik.
szolgálati idők összeszámítása nyugdíj-megállapítás módszere: elméleti nyugdíj – arányos nyugdíj nyugellátások exportálhatósága (közvetlen utalás)
Személyi hatály kiterjed: Alaprendelet 2. cikk (1) bekezdés• az EU tagállamok állampolgáraira, akik egy vagy több tagállam jogszabályainak
hatálya alá tartoznak/tartoztak;• az EU tagállamok területén élő hontalanokra és menekültekre, akik egy vagy több
tagállam jogszabályainak hatálya alá tartoznak/tartoztak;• valamint ezen személyek családtagjaira és túlélő hozzátartozóira.
Alaprendelet 2. cikk (2) bekezdés: azon személyek túlélő hozzátartozóira, akik egy vagy több tagállam jogszabályainak a hatálya alá tartoztak, függetlenül az ilyen személyek állampolgárságától, ha a túlélő hozzátartozóik egy tagállam állampolgárai vagy a tagállamok egyikében tartózkodó hontalanok vagy menekültek
I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben 2.
A koordinációs rendeletek tárgyi hatálya nyugdíj szempontból – a megállapítható magyar nyugellátások fajtái:
Öregségi nyugdíj (előrehozott és csökkentett összegű előrehozott öregségi nyugdíj, korengedményes öregségi nyugdíj, korkedvezményes öregségi nyugdíj, egyes művészeti tevékenységet folytatók öregségi nyugdíja, bányásznyugdíj)
Rokkantsági nyugdíj
Rehabilitációs járadék
Baleseti rokkantsági nyugdíj, baleseti hozzátartozói ellátások
Baleseti járadék
Hozzátartozói nyugellátások (özvegyi nyugdíj, árvaellátás, szülői nyugdíj)
I. Módosuló nyugdíjszabályok az új rendeletekben 3.
Elektronikus adatcserére vonatkozó előírások
Felülvizsgálati lehetőség EGT országok (Izland, Liechtenstein,
Norvégia) és Svájc esetén a régi rendeletek alkalmazása
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban A nemzetközi nyugdíj-
megállapítást végző szerv Magyarországon:
Közép-magyarországi
Regionális
Nyugdíjbiztosítási
Igazgatóság - KMRNYI
(Budapest)
OrszágosNyugdíjbiztosítási
Főigazgatóság (ONYF)
NyugdíjfolyósítóIgazgatóság
(NYUFIG)
Regionális Nyugdíjbiztosítási
Igazgatóságok (7 db)
Nyugdíjbiztosítási
Jogorvoslati
Igazgatóság
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 2.
Nyugdíjigények nagyságrendje
Évente mintegy 14-15 ezer nemzetközi nyugdíjigény érkezik a KMRNYI-hez (2009-ben 14 806 db)
Ezek nagy része (80%-a) uniós vonatkozású. A legtöbb igény német – kb. 4 ezres
nagyságrendű.
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 3. Az adatcsere papír alapon történik a tagállami intézményekkel.
SED – ek (Structured Electronic Document) használata
A korábbi közösségi szabályozás szerinti E-nyomtatványok használata felülbélyegzéssel:
Jelen dokumentum a 883/2004/EK és a 987/2009/EK rendeletek végrehajtása céljából került kiadásra. Dátum, aláírás
This document is issued for the purpose of the implementation of Regulations (EC) 883/2004 and 987/2009. Date, signature
Nem formanyomtatványon érkező információkérésekre is választ adunk a megkereső hatóság részére.
Felülbélyegzés helye a
nyomtatványon
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 4.
Új rendeletek miatti felülvizsgálat lehetséges esetei:
a 2010. május 1-jén folyamatban lévő ügyekben hivatalból,
a 2010. május 1-jén folyamatban lévőnek nem minősülő nyugdíjügyekben a nyugdíjas erre irányuló kérelme alapján,
az alaprendelet és a végrehajtási rendelet alkalmazását megelőzően megállapított ellátások vonatkozásában az alaprendelet és a végrehajtási rendelet alkalmazásának kezdő időpontja után más EU/EGT országban megállapításra kerülő ellátásra tekintettel hivatalból kell elvégezni (Vhr. 94. cikk (2) bekezdés).
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 5. folyamatban lévő ügynek minősül a nyugdíjügy, ha:
az igényjogosultság megnyílásának időpontja (alap eljárásban vagy jogorvoslati szakban) 2010. május 1. előtti, vagy
az igénybejelentés 2010. május 1. előtti időpontban történt, és az igényjogosultság csak 2010. április 30. után nyílik meg, és
2010. május 1-jét megelőzően az igény jogerős határozattal nem került elbírálásra.
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 6. A felülvizsgálat folyamatáról:
A felülvizsgálat kizárólag a pro rata ellátásra vonatkozik, és nem érinti az önálló magyar jogosultság alapján megállapított ellátást.
Ha a felülvizsgálat eredményeképpen megállapított ellátás összege alacsonyabb a korábban megállapított és folyósított ellátás összegénél, akkor továbbra is az eredeti ellátást folyósítjuk.
Kérelemre indult eljárás esetén, • ha a kérelem 2012. április 30-ig benyújtásra kerül, akkor 2010. május 1-jére
visszamenőleg lehet a felülvizsgálatot elvégezni.• a felülvizsgálati kérelem bármilyen formában előterjeszthető, és a kérelmet
a formai előírások hiányában is el kell fogadni.
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 7. Munkatársak szakmai felkészítése Új eljárási utasítás készítése Tájékoztatónapok Nemzetközi szemináriumokon való részvétel
Ügyfelek tájékoztatása Tájékoztatóanyag elhelyezése a honlapon Tanácsadónapok keretében (2010. szeptember: osztrák-
magyar, román-magyar, október: német-magyar)
II. Az új szabályok kezelése, valamint alkalmazási tapasztalatok a nemzetközi
nyugdíjbiztosításban 8. Elektronikus adatcsere EU-s munkacsoportokban való szakértői
részvétel 2007. és 2010. között, az adattartalom meghatározása
Informatikai fejlesztés szükséges A munkatársak folyamatos tréningje
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!