2 taller delegados ces: esup
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Caracterizacion del Sistema de Educación Superior Chileno.TRANSCRIPT
2º
Taller
Delegados
¿Qué veremos en este Taller?
1- Caracterización de la Educación Superior Chilena
2- Síntesis CONFECH y el petitorio del movimiento estudiantil.
4- Segunda Tarea: Información a los cursos: Educación Superior y Movilizaciones.
1. El Sistema de Educación Superior
ChilenoPorque antes de entrar a la U es necesario pasar por el colegio, brevemente hay que saber…
– El Sistema Escolar Chileno es Profundamente Inequitativo: Se observa una alta segmentación Educativa o Verdadero Apartheid (sistema escolar conscientemente estructurado por clases sociales).
La típica noticia con los resultados del SIMCE..
Puntajes SIMCE y Vulnerabilidad de Colegios
Relación entre Eficacia y Vulnerabilidad en las Escuelas ChilenasPuntajes SIMCE e Índice de Vulenerabilidad. 8º Básico, 2000
150
170
190
210
230
250
270
290
310
330
350
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Índice de vulnerabilidad (%)
SIM
CE L
engu
aje/
Mat
emát
icas
8° 2
000
260
Eficaces y vulnerablesEficaces y no vulnerables
No eficaces y vulnerables
No eficaces y no vulnerables
CAUS
AS:
Y en La Educación Superior ??
“Hoy más jóvenes entran a la Educación Superior…”
*Más allá de la típica frase:
Sólo entran
4/10 jóvenes en edad de estudiar (vs 7/10 en los
otros países de la OCDE)
Entonces…¿Quiénes están entrando (y
quiénes no)? Y ¿A qué Ues están
entrando?
Quienes entran y quienes no…VI.26 Cobertura en educación superior según quintil de
ingreso autónomo per cápita del hogar, 1990 y 2003
14,521,2
32,8
46,4
73,7
4,4 7,812,4
21,3
40,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
%
1990 2003
Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por CASEN 2003 Y CASEN 1990
*El aumento de la cobertura ha beneficiado principalmente a los jóvenes de los quintiles de ingreso mas altos.*Otro dato a considerar es la deserción: de los 4/10 que ingresan a la ESUP solo 2 se titulan, y en los quintiles I, II y III el 65% deserta.
VI.5 Distribución Matrícula Universidades, 1983-2005
97,5%
71,6%55,8%
2,5%
28,4%44,2%
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
1983 1994 2005
Del Consejo de Rectores Privadas
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Compendio Estadístico Educación Superior, Mineduc
¿A que Ues Entran?Después de
la reforma universitaria de los 80 las universidades privadas
aumentan explosivame
n-te su matricula.
Entonces ¿Cómo se distribuyen los que entran?
Tipo de Establecimiento I II III IV V Total
Universidades 6,0 10,3 16,4 25,7 41,6 100,0
Consejo de Rectores 6,8 13,1 18,6 26,5 35,1 100,0
Privadas 4,8 5,7 12,7 24,3 52,5 100,0
Institutos Profesionales 6,8 12,7 22,0 30,4 28,1 100,0
C.F.T. 15,4 22,8 26,6 17,4 17,8 100,0
Total 6,8 11,6 18,2 26,1 37,3 100,0
VI.27 Distribución de la población que asiste a Educación Superior por tipo de institución según Quintil de ingreso autónomo per capita del hogar,
2003 (en %)
Fuente: Elaboración Propia en base a datos entregados por CASEN 2003
¿Y En las Ues del CRUCH?
Hasta el momento hemos visto:
Un aumento en la cobertura de la ESUP en los últimos 20 años que aun no es mayoritaria ni
universal, y que esta concentrada tanto en los
quintiles socio económicos de mayores ingresos como en las
instituciones privadas.
Ahora.. De donde proviene la $ para pagar la Educación?
Fuentes Públicas
Fuentes Privadas
Fuentes Públicas
Fuentes Privadas
Educación Preescolar (0,52%)
65,5 34,5 81,5 18,5
Educ. Básica y Media (2,76% y 1,36%)
68,3 31,7 92,7 7,3
Educación Superior (2,17%)
15,8 84,2 76,4 23,6
Total (6,8%) 52,0 48,0 88,0 12,0Fuente: Elaboración propia a partir de datos entregados por Education at Glance 2006, OECD
IV.4 Gasto Público y Privado en Educación por nivel de enseñanza para Chile y OECD
Nivel de Enseñanza (% del PIB)
Chile OECD
Como todos nos damos cuenta a fin de mes.. La mayor parte de la plata para la ESUP proviene
de nuestros bolsillos.
Y estamos en los primeros lugares entre los que sacan plata de los
bolsillos de las familias para la
educación:de $10 que se gastan en ESUP $8 los ponen las familias.
VI.33 Gasto Privado en Educación Superior como % del Gasto Total en Educación Superior para algunos países seleccionados
3,311,0 12,9
16,721,4 23,1
29,8 30,938,5 40,7
52,057,2 60,3
76,884,2
16,2 18,7
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Dina
mar
ca
Suec
ia
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Repú
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cia
Holan
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Espa
ña
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Austr
alia
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os U
nido
s
Japó
n
Core
a del
Sur
Chile
%Promedio OCDE: 23,6%
Fuente: Elaboración Propia a partir de datos entregados por Education at a Glance 2006, OECD
Y la plata que gasta el Estado ($2 de cada $10) como la
reparte?• SUBSIDIO A LA OFERTA (a las instituciones)o Aporte Fiscal Directo (AFD): destinado a las
Universidades del Consejo de Rectores. Se reparten según criterios históricos (95%) y según indicadores de eficiencia anuales como publicaciones, proyectos FONDECYT, CONICYT, SCIELO, etc (5%).
o Aporte Fiscal Indirecto: dirigido a las instituciones que acojan a los 27.500 mejores alumnos del país medidos según la PSU, sean del CRUCH o no. Las Ues más beneficiadas con este aporte son la UChile, la PUC, la UDEC y la USACH.
o MECESUP y CONVENIOS DE DESEMPEÑO: programas de financiamiento basados en el cumplimiento de objetivos (impuestos por el gobierno de turno). Actualmente los convenios de desempeño se levantan como el nuevo instrumento de financiamiento por el que las Ues (privadas o publicas) deben competir (como fondos concursables).
Estas formas de financiamiento no cubren ni el 20% de los presupuestos
de las Ues, por lo que estas deben
autofinanciarse dando paso a aranceles altísimos, venta de servicios, fortalecimiento de carreras rentables
en el mercado vs otras disciplinas, etc.
• SUBSIDIO A LA DEMANDA (estudiantes):oBECAS: Focalizadas en los primeros quintiles
por lo que dejan a muchos estudiantes fuera, no cubren los aranceles de referencias por lo que el estudiante debe asumir la diferencia.
oCREDITOS*: oFondo Solidario otorgado por el MINEDUC, solo
a Ues del CRUCH, bajo interés.oCon Aval del Estado otorgado por los bancos, a
Instituciones Acreditadas, alto interés.oCORFO otorgado por los bancos, a toda
institución, alto interés.
En resumen el Financiamiento a la ESUP:
Proviene principalmente de las familias, considerándose más
una inversión personal que para un proyecto de desarrollo
nacional; en este contexto el estado otorga becas sólo para los
más pobres y la mayoría tiene que endeudarse.
El financiamiento a las instituciones esta basado en el autofinanciamiento y en la competencia por los recursos
del estado (AFI, Convenios de desempeño) No importando si la
institución es pública o privada, hay que financiarla en la medida que
“cumpla objetivos”.
En resumen el Financiamiento a la ESUP:
Y En que consiste nuestra Educación?
Hacia donde se orienta?? (y quiere seguir orientándola el gobierno):
“Desafío 2: para el desarrollo país y competitividad global:
• Desarrollar un espíritu innovador y emprendedor(iv), que coloque a Chile en temas de frontera del conocimiento(v), estratégicos para su desarrollo(vi) social, cultural y económico.” (ppt DIVESUP)
Universidad y Empresa• iv) Innovación y Emprendimiento:
Vincular los mundos académicos, productivos y sociales, creando emprendedores y redes de diálogo y colaboración Leyes de I+D+i, IC.
• (v) Conocimiento: Fortalecer los programas de formación de capital humano avanzado, potenciando aquellas áreas definidas como estratégicas para el desarrollo integral del país. + Doctorados y Magisters.
Universidad y Empresa• (vi) Desarrollo:
Aumentar la productividad científica y el desarrollo de nuevos productos, valorizando sus resultados. Fortalecer las humanidades y artes como parte de nuestra identidad y cultura. más patentes, publicaciones indexadas, participación sector productivo en generación de conocimiento.
Entonces cual es el Desarrollo que se busca con
esta Educación?El Desarrollo buscado es según nuestro modelo
económico (Neoliberal), tomando la educación como
herramienta para las empresas de nuestro sector
productivo.
Según lo visto en esta presentación…
Podemos Decir que nuestra Educación Superior esta
determinada por el Mercado en todo sentido.
Entonces ¿Puede nuestro modelo de Educación Superior actual resolver los problemas de las
Mayorías de nuestro país?
La pregunta es:Considerando nuestra fama mundial
de ser un país con una Desigualdad Abismante y el Rol
que tiene la Educación en mejorar las condiciones de los individuos,
¿Puede nuestra Educación Transformar este problema?
FIN!