Instituto de Investigaciones de laAmazonía Peruana

VISION DE DESARROLLO DE LA VISION DE DESARROLLO DE LA AMAZONIA: CONSTRUIRAMAZONIA: CONSTRUIRAMAZONIA: CONSTRUIR AMAZONIA: CONSTRUIR

COMPRENSION Y SOSTENIBILIDADCOMPRENSION Y SOSTENIBILIDAD

Ing. Hernán Tello F. Director de BIOINFO

Diciembre 2011

EL TERRITORIO AMAZONICO PUEDE EL TERRITORIO AMAZONICO PUEDE SER VISTA CON DISTINTOSSER VISTA CON DISTINTOSSER VISTA CON DISTINTOS SER VISTA CON DISTINTOS

CRITERIOSCRITERIOS

EXISTEN VARIAS AMAZONIAS CON DISTINTOSEXISTEN VARIAS AMAZONIAS CON DISTINTOS ATRIBUTOS BIOFÍSICOS Y CULTURALES PARA LA

GESTIÓN DEL DESARROLLOGESTIÓN DEL DESARROLLO.

AmazoniaAmazoniaAmazoniaAmazonia

Criterio ecológicoCriterio ecológico (concepto de selva): 779,379 Km2 (61%)

Criterio hidrológico g(concepto de cuenca): 951,591 Km2 (74%)

Administración política: cinco

regiones amazónicas: 643,901 (50.5%) ( )

LA AMAZONIA TIENE CAPACIDAD PARALA AMAZONIA TIENE CAPACIDAD PARALA AMAZONIA TIENE CAPACIDAD PARA LA AMAZONIA TIENE CAPACIDAD PARA APORTAR AL DESARROLLO REGIONAL y APORTAR AL DESARROLLO REGIONAL y NACIONAL BASADO EN SU ALTO VALOR NACIONAL BASADO EN SU ALTO VALOR ESTRATEGICO. UNO DE LOS GRANDES ESTRATEGICO. UNO DE LOS GRANDES

RETOS ESTÁ EN CONSTRUIR LA UNIDAD A RETOS ESTÁ EN CONSTRUIR LA UNIDAD A PARTIR DE LA GESTION DE LASPARTIR DE LA GESTION DE LASPARTIR DE LA GESTION DE LAS PARTIR DE LA GESTION DE LAS

DIVERSIDADES.DIVERSIDADES.

LA DESCENTRALIZACIÓN BASADA EN ELLA DESCENTRALIZACIÓN BASADA EN ELLA DESCENTRALIZACIÓN BASADA EN EL LA DESCENTRALIZACIÓN BASADA EN EL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ES UNA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES ES UNA

ESTRATEGIA CLAVEESTRATEGIA CLAVE

BASE DE LA BIODIVERSIDAD Y

SOCIODIVERSIDAD

MACRO UNIDADES

AMBIENTALESSe identificó 21

macrounidades, con aplicación en la ZEE,aplicación en la ZEE,

OT y manejo de bosques.

A escala 1:1 000 000

BIODAMAZ Perú Finlandia

DERECHOS DE TIERRAS Y DE USOS DE RECURSOS

NATURALES

Gran parte del territorio amazónico se encuentra di t ib id b j didistribuida bajo diversas

formas de derecho de propiedad y/o uso de lapropiedad y/o uso de la tierra y de los recursos

naturales:Forestales-Forestales

- Hidrocarburos-Agropecuarios

-Mineros e hidroenergéticos-Mineros e hidroenergéticos-Áreas protegidas

-Comunidades indígenas y ribereñasribereñas

COMO UNA REGION RICA EN COMO UNA REGION RICA EN DIVERSIDAD NATURAL Y CULTURALDIVERSIDAD NATURAL Y CULTURALDIVERSIDAD NATURAL Y CULTURAL DIVERSIDAD NATURAL Y CULTURAL

CON EXONERACIONES TRIBUTARIAS, CON EXONERACIONES TRIBUTARIAS, CANON PETROLERO PUEDE CANON PETROLERO PUEDE

ENCONTRARSE EN UNA SITUACIONENCONTRARSE EN UNA SITUACIONENCONTRARSE EN UNA SITUACION ENCONTRARSE EN UNA SITUACION CRÍTICA DE DESARROLLO? CRÍTICA DE DESARROLLO?

LA AMAZONIA NO ES HOMOGÉNEA, LAS POLITICAS DE DESARROLLO DEBEN RECONCER

ESTA DIVERSIDAD PLANTEANDO POLÍTICAS ACORDES A ESTA DIVERSIDADACORDES A ESTA DIVERSIDAD.

La Amazonia luego de cincuenta añosLa Amazonia luego de cincuenta añosLa Amazonia luego de cincuenta años La Amazonia luego de cincuenta años de políticas desarticuladas de políticas desarticuladas

fragmentadas, incompletas y pocofragmentadas, incompletas y pocofragmentadas, incompletas y poco fragmentadas, incompletas y poco efectivas, necesita pensar en opciones efectivas, necesita pensar en opciones

innovadorasinnovadorasinnovadorasinnovadoras

Paradigmas de Desarrollo en Conflicto en el Paradigmas de Desarrollo en Conflicto en el Contexto del Cambio de ÉpocaContexto del Cambio de Época

Visiónmecánicade mundo

Visióneconómicade mundo

Visiónholística

de mundo

Contexto del Cambio de ÉpocaContexto del Cambio de Época

de mundo de mundo de mundo

Políticast d l f t

Paradigmasde desarrollo

centradas en la oferta centrados en laeficiencia

Políticascentradas en la demanda

Paradigmasde desarrollocentradas en la demanda centrados en la

competitividad

Políticas basadas en el contexto-céntrico

Paradigmasde desarrollo

centrados en lacentrados en lasostenibilidad

STIO

NR

DE

GES

LUST

ERC

L

El modelo considera un proceso de múltiples incentivos que actúan sobre el agente de desarrollo a través de múltiples instrumentos: económicos, sociales, institucionales,

ambientales

M di t d i ió á t é d i t t ó tiM di t d i ió á t é d i t t ó ti

ambientales

El conjunto de múltiples incentivos motiva un proceso de presión regulatoria, negociación El conjunto de múltiples incentivos motiva un proceso de presión regulatoria, negociación y construcción de consensos entre los agentes involucrados en el modeloy construcción de consensos entre los agentes involucrados en el modelo

Mediante procesos de negociación más que a través de instrumentos óptimos se Mediante procesos de negociación más que a través de instrumentos óptimos se deben dar en la práctica los esfuerzosdeben dar en la práctica los esfuerzos para el desarrollo sosteniblepara el desarrollo sostenible

ClusterCluster de de gestiongestion: Propuesta de sistema de : Propuesta de sistema de incentivosincentivos

BOSQUE MANEJADOMedidas de Éxito

BOSQUE INTERVENIDO

Amenazas

SISTEMA DE

INCENTIVOS

1. Extinción local de especies con valor comercial con baja

1. Mantenimiento e incremento de

lú i l

Incentivos con orientación institucional:

1. Legislación estable y promotora de 1. Legislación estable y promotora de inversión forestal de largo plazoinversión forestal de largo plazo

2 Normas de flexibilización de los PGMF2 Normas de flexibilización de los PGMFcomercial, con baja capacidad reproductiva (caoba, lupuna)

2. Extracción intensiva en áreas accesibles (CC II -

volúmenes comerciales

2. Mantenimiento de la cobertura boscosa en cantidad y calidad.

2. Normas de flexibilización de los PGMF2. Normas de flexibilización de los PGMF3. Programas de asistencia técnica a 3. Programas de asistencia técnica a

CC.II. y empresarios.CC.II. y empresarios.

Incentivos con orientación económica:áreas accesibles (CC.II. -CC.CC.)

3. Extractores tradicionales sin acceso legal al bosque (tala

3. Generación de empleo e ingresos, con equidad

4. Mayor rentabilidad por UA

4. Implementación de un sistema de 4. Implementación de un sistema de información forestal información forestal

5. Créditos promocionales orientados al 5. Créditos promocionales orientados al VA.VA.

6 Financiamiento para enriquecimiento6 Financiamiento para enriquecimientolegal al bosque (tala ilegal)

4. Mayor presión al bosque por bajo nivel de retribución a los

UA

5. Diversificación de la producción con valor agregado

6. Financiamiento para enriquecimiento 6. Financiamiento para enriquecimiento y repoblamiento .y repoblamiento .

Incentivos con orientación social:

7 Reglamentación de la legislación7 Reglamentación de la legislaciónretribución a los pequeños extractores

5. Baja capacidad de implementación del manejo forestal

6. Mantenimiento e incremento del stock de especies comerciales

7. Reglamentación de la legislación 7. Reglamentación de la legislación forestal para viabilizar el acceso al forestal para viabilizar el acceso al bosque de los pequeños extractores bosque de los pequeños extractores tradicionales.tradicionales.

8 Desarrollo del conocimiento que8 Desarrollo del conocimiento quemanejo forestal 8. Desarrollo del conocimiento que 8. Desarrollo del conocimiento que sustenta el manejo forestal, con un sustenta el manejo forestal, con un financiamiento adecuado.financiamiento adecuado.

G tió d t li d G tió Gestión descentralizada: Gestión Territorial y local

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE GESTIÓN TERRITORIAL

Resultados de Contenido Cartográfico

DIAMANTE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Bienestar de las sociedades amazónicas y el fortalecimiento de laBienestar de las sociedades amazónicas y el fortalecimiento de la contribución regional al desarrollo nacional, basada en la diversidad

AMBIENTAL

BASE PRODUCTIVA COMPETITIVA

PRESERVACION COMPETITIVA (Qué?)

AMBIENTE, CULTURA Y CONSERVACION BIODIVERSIDAD

SOCIALECONOMICO

(Cómo?)

GENERARDESARROLLO CAPACIDADES (Con quien?

GENERAR OPORTUNIDADES (con qué?)

OCUPACION

POLÍTICO – INSTITUCIONAL

OCUPACION ORDENADA, USO SOSTENIBLE E INTEGRACION (donde?)

EQUIDAD Y SATISFACCION NECESIDADES (para quién?)(donde?) ( )

VISION DE DESARROLLO DE LA AMAZONIA AL 2022: DIMENSIONHUMANAHUMANA

La Amazonía Peruana está valorada por la calidad de su gente, procedente de distintas identidades culturales, y esgente, procedente de distintas identidades culturales, y es factor de alternativas de desarrollo. La población tiene satisfechas sus necesidades y la continuidad está garantizada por una formación endógena y una educación vinculada a su ambiente y abierta a la universalidad. El diálogo de saberes recrea la ciencia la tecnología y ladiálogo de saberes recrea la ciencia, la tecnología y la innovación apropiada a la Amazonía y los conocimientos tradicionales están protegidostradicionales están protegidos

VISION DE DESARROLLO DE LA AMAZONIA AL 2022: DIMENSIONECONOMICAECONOMICA

La Amazonía posee un sistema productivo sostenible rentable concertado y articulado consostenible rentable, concertado y articulado, con apoyo de servicios, normatividad e infraestructura. Se aplican sinérgicamente tecnologías nativas eSe aplican sinérgicamente tecnologías nativas e introducidas. La bioindustria dinamiza la economía regionalregional

VISION DE DESARROLLO DE LA AMAZONIA AL 2022: DIMENSIONAMBIENTALAMBIENTAL

Tiene una conciencia consolidada de valoración de los recursos naturales manteniendo el equilibriolos recursos naturales, manteniendo el equilibrio de los ecosistemas y controlando la contaminación ambiental La población está distribuida en formaambiental. La población está distribuida en forma equilibrada y articulada entre el medio urbano y rural administrando su territorio en formarural, administrando su territorio en forma sostenible

VISION DE DESARROLLO DE LA AMAZONIA AL 2022: DIMENSIONPOLITICA E INSTITUCIONALPOLITICA E INSTITUCIONAL

La Amazonía está constituida por sociedades integradas al país con estabilidad jurídica queintegradas al país, con estabilidad jurídica que gestiona en forma descentralizada el desarrollo sostenible de la región basado en lasostenible de la región, basado en la administración del territorio y utilización de los recursos naturales de la región que reconoce lasrecursos naturales de la región que reconoce las diferencias de potencialidades y limitaciones de los ecosistemasecosistemas

EJES ESTRATEGICOS DEEJES ESTRATEGICOS DE DESARROLLO

i) El potenciamiento de las capacidades humanas y reanimación de actitudes proactivas de las poblaciones amazónicas;

ii) La gestión descentralizada y unitaria del territorio amazónico basado en la concertación públicoamazónico basado en la concertación público –privada e interculturalidad garantizando el mantenimiento de los bosques y la calidad del aguamantenimiento de los bosques y la calidad del agua dulce;

iii) El desarrollo de economías locales sostenibles;iv) El desarrollo de condiciones para su inserción

apropiada en el proceso de integración regional y de globalizaciónglobalización.

LINEAS DE ACCIONLINEAS DE ACCION DESCENCADENANTES

1. Desarrollar la competitividad territorial como soporte al desarrollo de la competitividad empresarial

2. Vigilancia ciudadana en la calidad de la educación, el acceso a la salud y a la justicia

3. Nivelar la gestión ambiental a la gestión económica y social

4 Impulsar el fortalecimiento de capacidades humanas e4. Impulsar el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales

5 Gestión descentralizada del desarrollo5. Gestión descentralizada del desarrollo

LA ESTRATEGIA ESPACIAL Y LA ESTRATEGIA ESPACIAL Y GEOPOLITICA NACIONAL DEBEGEOPOLITICA NACIONAL DEBEGEOPOLITICA NACIONAL DEBE GEOPOLITICA NACIONAL DEBE

RECONOCER EL VALOR RECONOCER EL VALOR ESTRATEGICO DE LA AMAZONIAESTRATEGICO DE LA AMAZONIAESTRATEGICO DE LA AMAZONIA ESTRATEGICO DE LA AMAZONIA

LA IMPORTANCIA DE SABER NEGOCIAR CON EL BRASIL Y LOS PAISES ANDINO AMAZONICOS EN TEMAS SOBREY LOS PAISES ANDINO AMAZONICOS EN TEMAS SOBRE

RECURSOS GENETICOS, AGUA, SERVICIOS AMBIENTALES, EJES DE INTEGRACION VIAL, ENERGIA,

TELECOMUNICACIONES Y COMERCIOTELECOMUNICACIONES Y COMERCIO.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLEESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLEESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE ESTRATEGIA DE DESARROLLO SOSTENIBLE 

AMAZÓNICOAMAZÓNICO

Alta prioridad a las áreas intervenidas y degradadasáreas intervenidas y degradadas para desarrollar sistemas de producción competitivos con sostenibilidad y mitigar los impactos del deterioro ambiental y frenar la tala de más bosques primariosambiental y frenar la tala de más bosques primarios.

Desarrollar alternativas económicas de las áreas con áreas con escasa o ninguna intervenciónescasa o ninguna intervención, basadas en el uso sostenible del bosque y dando valor agregado al ecosistema y sus servicios.

EJES DEEJES DE INTEGRACIONEN AMERICA

DEL SURDEL SUR

AndesAndes

Fuente: J. Marengo, CPTEC/INPE

EL FLUJO DE LA HUMEDAD

SERVICIOS AMBIENTALES

INDICADORES DE EXITO

1. Mantener la cobertura boscosa y la calidad del agua frente a las presiones de ocupación que genera la IIRSA

2. La gestión descentralizada del territorio con el fortalecimiento de las capacidades humanas y capacidades institucionales.

3. Desarrollar competitividad de las regiones amazónicas y posicionarse en el mercado nacional e internacional

4. Desarrollar una economía local sustentada en la competitividad con sostenibilidad

5. Reafirmación de la identidad amazónica y el acceso a una educación de calidad y mejorar la calidad de las condiciones de salud de las poblacionesde las poblaciones.

Instituto de Investigaciones de laAmazonía Peruana

GRACIASGRACIASGRACIASGRACIAS

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