1

S! TAY H"#NG D$N C%NG &'NG THAM GIA THAM V(N

VÀ GIÁM SÁT TÁC &%NG TH)Y &I*N

&i+u ph,i viên M-ng L./i Sông Ngòi Vi0t Nam (VRN)Giám 1,c TT Nghiên c2u & Phát tri3n Xã h4i (CSRD)

Xin chân thành c!m "n s# tham gia góp $ c%a các &'ng nghi(p, các chuyên gia t) CSRD, VRN, RLS và các nhóm c*ng &'ng t) các khu v#c b+ !nh h,-ng b-i th%y &i(n - mi.n Trung.

2

 ..................................................................................... 3  ............................................................................................................................ 3

 .............................................................................. 3...................................................... 4

 ....................... 5  ............................. 6

 ............................................................................................. 7    ............................. 8

 ................................................................................................... 8  ..................................................................... 9

 ............................................................ 10  ................................................................................... 11

 ....................................................................................... 11  ............................................................................................... 12  .......................................................................................... 12  .......................................................................................... 16

 ............................................ 16  ...........17

 ......................................................... 18  ................................................................................................. 19

 ....................... 19

 ........................................................................................ 20

 ........................................................................... 23  .... 24

   ............................................................................ 26

 ............................................ 27

 ........................................................................................................ 28  

 ........................................................................ 29

3

4

S  THAM  GIA  C NG  

NG    

TÔI  S  QUY T   NH  VI C  NÀY?    

TÔI    NGH  TH  NÀY    

?Ý  ki n  hay  quá  

V  V N,  TÔI  

KHÔNG  NG  Ý   ?

S! tham gia c"a c#ng $%ng $&'c th( hi)n khi c#ng $%ng $&'c ti*p c+n thông tin $,y $" và chính xác v- d! án th"y $i)n và $&'c t.o $i-u ki)n $( nêu / ki*n và $&'c ph0n h%i. C#ng $%ng có th( tham gia vào quá trình ra quy*t $1nh có nên hay không nên xây d!ng d! án.

5

Quy ho!ch t"ng th#

QH t!ng th" ngành (v# n$ng l%&ng) - c'p qu(c giaQH Tài nguyên n%)c trên l%u v*c sôngQH h+ ch,aBáo cáo -ánh giá môi tr%.ng chi/n l%&c (0MC)Tham v'n c1ng -+ng

Xác -2nh v2 trí d* ánKh3o sátL4p h+ s5 d* án, trong -ó bao g+m:

- Báo cáo -ánh giá tác -1ng môi tr%.ng (0TM) - K/ ho6ch di d.i, -#n bù và h7 tr& tái -2nh c%...

Tham v'n c1ng -+ng (ng%.i dân 8 vùng b2 3nh h%8ng, UBND Xã, tr%8ng thôn, các t! ch,c -oàn th" , CTXH)

Th9m -2nh 0TMTham v'n c1ng -+ng trong phê duy:t 0TMTham v'n c1ng -+ng v# k/ ho6ch di d.i, -#n bù và

h7 tr& tái -2nh c%

Cung c'p cho c1ng -+ng thông tin cu(i cùng v# k/ ho6ch ti/n hành d* án (quy ho6ch, cam k/t h7 tr& tái -2nh c%, cam k/t qu3n l; môi tr%.ng...)

Ti/n hành -#n bù, di d.i tái -2nh c%C1ng -+ng tham gia giám sát quá trình -#n bù, di

d.i và h7 tr& tái -2nh c%

C1ng -+ng tham gia giám sát h4u tái -2nh c% C1ng -+ng tham gia giám sát v'n -# môi tr%.ng

C1ng -+ng ti/p t<c tham gia giám sát h4u tái -2nh c% (so v)i cam k/t)

C1ng -+ng ti/p t<c tham gia giám sát v'n -# môi tr%.ng

Xây d$ng d$ ánth%y &i'n

Ti(n hành gi)i phóng m*t b+ng (&,n bù, di d-i dân)

Phê duy't d$ án

Xây d$ng

V.n hành

6

7

8

.

9

Ch= ->u t% g?i v$n b3n tham v'n và tài li:u tóm t@t d* án, v'n -# MT và bi:n pháp x? l; -/n: - UBND xã- 06i di:n c1ng -+ng dân c%, t! ch,c ch2u tác -1ng tr*c ti/p tA d* án

UBND xã tri:u t4p -(i tho6i giBa ch= ->u t% và -6i di:n c1ng -+ng

C ki/n c=a c1ng -+ng bDng v$n b3n (-+ng ;/ không -+ng ; v)i KH c=a ch= ->u t%)

10

- N@m kE các h6ng m<c d* án- N@m kE k/ ho6ch di d.i, -#n bù, h7 tr& tái -2nh c%- Yêu c>u t! ch,c tham v'n cho tAng nhóm -(i t%&ng b2 3nh h%8ng- T! ch,c th3o lu4n nhóm b2 3nh h%8ng (theo v'n -#, gi)i tính, -1 tu!i, ngh#, m(i quan tâm)- T!ng h&p ->y -= & chính xác thông tin tr%)c khi k; -6i di:n -" g?i -i

- Có quy#n yêu c>u cung c'p thông tin chi ti/t v# k/ ho6ch di d.i, -#n bù, h7 tr& tái -2nh c%- TÍnh toán chi ti/t các chi phí, r=i ro cho tAng h1 gia -ình n/u di d.i- Th3o lu4n quy trình ki"m -/m tài s3n, chính sách -#n bù, c5 h1i và r=i ro 8 n5i 8 m)i- Nêu rõ ; ki/n và th%5ng l%&ng- M6nh d6n nêu rõ ; ki/n -+ng tình / ph3n -(i -(i v)i ph%5ng án di d.i, -#n bù -ã -%&c -%a ra

T! ch,c-oàn th",

CTXH

NhBng v'n -# v# tái -2nh c%

Nh/ng v0n &, v, môi tr1-ng

- Quan sát, tham gia ->y -= các bu!i hFp tham v'n c1ng -+ng- N@m rõ các h6ng m<c chính c=a d* án- 0Gc bi:t l%u ; -/n các tác -1ng / r=i ro -/n môi tr%.ng mà d* án có th" mang l6i- M6nh d6n ph3n bi:n / -+ng ; v)i các ph%5ng án gi3m thi"u, phòng ngAa và ,ng phó các s* c( môi tr%.ng có th" x3y ra do d* án mang l6i.- M6nh d6n nêu ; ki/n “-+ng tình” / “ph3n -(i” -(i v)i d* án- Các góp ;, b! sung liên quan khác

11

Thành l.p nhóm giám sát

L.p k( ho!ch và phân công công vi'c gi/a các thành viên trong nhóm

Ti(n hành th$c hi'n k( ho!ch theo phân công (thu th.p thông tin, t.p h2p thông tin và x3 l4 thông tin)

Ph)n ánh k(t qu) giám sát v5i các bên liên quan

4.1.  

12

4.2.  

:

4.3.  

o  

o  

o  

6,n bù không theo cam k(t

Tác &7ng không mong mu8n

Nhu c9u c)i thi'n

Th% ki/n ngh2, khi/u n6i lên ch= ->u t%, UBND Huy:n, UBND THnhKh8i ki:n lên tòa án Huy:n

Ph3n ánh 8 các cu1c hFp ti/p xúc c? tri, hFp thôn, xã, huy:n.Ph3n ánh v)i truy#n thông, báo chí

0(i tho6i v)i ch= ->u t%0# xu't lên UBND Huy:n, THnh

13

 

 

14

15

16

5.1.  

-­  

-­  

-­  

-­  

17

-­  

5.2.    

-­  -­  

Hình 6: Dùng dây $o m!c n&2c trên sông - Xã D&3ng Hòa, H&3ng 4"y, TT Hu*

Hình 7: C#t báo m!c n&2c do ng&5i dân t! t.o và thi*t l+p

Hình 8: Cá $&'c $&a lên $oHình 9: Do ng&5i dân ch6p ph0n ánh tình tr.ng cá 7 sông sau khi có $+p th"y $i)n

18

-­  

-­   (

-­  

5.3.  

-­  

-­  

19

-­  

5.4.  

-­  -­  

 

   

20

6i,u 104 lu.t BVMT 2005

Công khai thông tin, trA thông tin thu1c danh m<c bí m4t Nhà n%)c

Báo cáo: 0TMQuy/t -2nh phê duy:t báo cáo 0TMK/ ho6ch th*c hi:n các yêu c>u c=a k/ ho6ch phê duy:tHình th,c công khai ph3i b3o -3m thu4n ti:n cho nhBng -(i t%&ng có liên quan ti/p nh4n thông tin

Phân tích, d* báo các tác -1ng -/n môi tr%.ng c=a d* án ->u t% c< th"

0%a ra các bi:n pháp b3o v: môi tr%.ng khi tri"n khai d* án -ó

Báo cáo 6TM và Quy(t &:nh phê duy't báo cáo 6TM g3i t5i:B1 Tài nguyên và Môi tr%.ngS8 Tài nguyên và Môi tr%.ng n5i th*c hi:n d* ánUBND c'p THnhUBND c'p huy:n n5i th*c hi:n DA

Quy(t &:nh phê duy't Báo cáo 6TM (không g!m Báo cáo "TM) g3i &(n:B1 qu3n l; ngànhUBND c'p xãK( ho!ch qu)n l4 môi tr1-ng niêm y/t công khai t6i UBND c'p xã

6i,u 21&22 ngh: &:nh 29/2011 N6-PC

21

1.  

2.  

3.  

4.  

22

-­  

-­  

-­  

-­  

23

(

1

2

3

4

5

6

7

24

(

1

8

 

25

8

26

27

 

 

28

29

8

30

 

31

STTLoài

1 12

3

456

7 10

8

STT

Loài

32

Objectives  of  this  manual: