jharkhandhighcourt.nic.in · 1 - jhc ] [ 2017 (3) jlj ekuuh; jksaxksu eq[kksikè;k;] u;k;ewfrz vkvk...

1 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ekuuh; jksaxksu eq[kksikè;k;] U;k;ewfrZ

VkVk eksVlZ fyñ

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr.M.P. No. 585 of 2017. Decided on 28th March, 2017.

naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk,¡ 451 ,oa 482—vfèkâr okgu dh fueqZfDrµokgu dsLokfeRo ds lacaèk esa fookn ugha gSµnaMkfèkdkjh us okgu fueqZDr djrs gq, dfri; fucaèku ,oa'krZ j[kk gS fd Lokeh dks okgu is'k djus dh vko';drk Fkh tc vkSj tSls bldhvko';drk gksxh vkSj vkxs ;g funsZ'k fn;k x;k Fkk fd ekeys ds fuiVku rd okgu dkjax ,oa esd ds lacaèk esa ifjorZu vFkok bldk foØ; ugha fd;k tkuk pkfg,µ;kph dksvk'kadk gS fd pw¡fd okgu tks nkafMd ekeys dk fo"k; oLrq gS dk ekl ,fe'ku LVSUMMZ BSIII gS] ;g ;kph daiuh dks vçhy 1, 2017 dks vkSj ls okgu cspus ls vioftZr djsxkµlE;d:i ls vfHkçekf.kr ,oa çek.kif=kr okgu dk vko';d iQksVksxzkiQ ysdj okgu ds HkkSfrdçLrqrh dks vfHkeqDr fd;k tk ldrk gS vkSj iQksVksxzkiQ dks fopkj.k ds nkSjku f}rh;d lk{;ds :i esa mi;ksx fd;k tk,µU;kf;d naMkfèkdkjh }kjk ikfjr vk{ksfir vkns'k dks bl lhekrd mikarfjr fd;k x;k fd okgu ds iQksVksxzkiQ fy, tk,¡xs ftUgsa lE;d :i ls vfHkçekf.kr,oa çek.kif=kr fd;k tk,xk vkSj ;kph }kjk 'kh?kzkfr'kh?kz fopkj.k U;k;ky; ds le{k iQksVksçLrqr fd;k tk,A (iSjk,¡ 6 ls 9)

fu.kZ;t fofèk-µ(2002) 10 SCC 283—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s V.P. Singh & Rashmi Kumari, For the Petitioner; Mr. Ashok Kumar, For the State.

vkns'k

;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk Jh ohñ ihñ flag vkSj jkT; dh vksj ls mifLFkr fo}ku ,ñ ihñihñ Jh v'kksd dqekj lqus x,A

2. bl vkosnu esa ;kph us fiFkksfj;k ihñ ,lñ dsl lañ 42 o"kZ 2016 (thñ vkjñ lañ 2126 o"kZ2016) ds lacaèk esa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 11.5.2016 dsvkns'k ds Hkkx ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu okgu ftldk;kph fuekZrk ,oa Lokeh gS dks fueqZDr djus dk vkns'k bl 'kÙkZ ij fn;k x;k Fkk fd okgu dk Lokehokgu is'k djsxk tc ,oa tSls bldh vko';drk gksxh vkSj ekeys ds fuiVku rd okgu dk foØ;ugha djsxk vFkok bldk jax ,oa esd ifjofrZr ugha djsxkA

3. çkFkfedh lafLFkr dh x;h Fkh ftlesa ;g vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk fd lwpuk çkIr dh x;hFkh fd VkVk ls yk;k x;k liQsn jax dk u;k psfll Vªd fiFkksfj;k {ks=k esa cspk x;k FkkA ?kVuk LFkyij igq¡pus ij] psfll dk irk yxk;k x;k Fkk vkSj Vªd pkyd idM+k x;k Fkk ftlus çdV fd;kfd okgu gkiqM+ esa fMyhoj fd;k tkuk Fkk fdarq vln~Hkkoiw.kZ vk'k; ls] mlus #V cny fn;k Fkk vkSjpsfll cspus dh ;kstuk cuk jgk FkkA iwoksZDr vfHkdFku ds vkèkkj ij fiFkksfj;k ihñ ,lñ dsl lañ 42o"kZ 2016 lafLFkr fd;k x;k FkkA

VkVk eksVlZ fyñ cñ >kj[kaM jkT;

2 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

4. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk }kjk ;g dFku fd;k x;k gS fd ;kph VkVk eksVlZ fyfeVsMVªd ds psfll dk fuekZrk gS vkSj fuekZ.k ds ckn Vªdksa dks vusd {ks=kksa esa Hkstk tkrk gS tgk¡ ls mUgsavusd xarO;ksa ij Hkstk tkrk gSA ;g dFku fd;k x;k gS fd LohÑr :i ls ;kph psfll ftls tCrfd;k x;k Fkk dk Lokeh gksus ds ukrs fueqZfDr vkosnu nkf[ky fd;k Fkk vkSj fnukad 11.5.2016 dsvkns'k ds rgr mDr psfll ;kph daiuh ds i{k esa dfri; 'krks± ij fueqZDr fd;k x;k FkkA fo}kuojh; vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ç'uxr okgu chñ ,lñ III okgu Fkk vkSj Hkkjr ljdkj dhvfèklwpuk dh n`f"V esa ekl ,fe'ku LVSUMMZ iquewZY;kafdr fd;k x;k gS vkSj 1 vçSy 2017 ls >kj[kaMjkT; esa Hkh çHkko esa vk;k gSA ;fn fo}ku naMkfèkdkjh }kjk vfèkjksfir 'krZ mikarfjr ugha dh tkrh gS];kph okgu cspus esa l{ke ugha gksxk tks daiuh dks Hkkjh uqdlku dh vksj ys tk,xkA fo}ku ojh;vfèkoDrk us fo}ku naMkfèkdkjh }kjk vfèkjksfir fucaèkuksa ,oa 'krks± dks mikarfjr djus ds lacaèk esa viusçfrokn ds leFkZu esa tsujy bU';ksjsUl dkmafly ,oa vU; cuke vkaèkz çns'k jkT; ,oa vU;][MCY;wñ ihñ lhñ lañ 14 o"kZ 2008 (fuiVku dh frfFk 19.4.2010) ds ekeys esa fu.kZ; dks fufnZ"Vfd;k gSA

5. jkT; ds fo}ku ,ñ ihñ ihñ us ;kph }kjk dh x;h çkFkZuk dk fojksèk fd;k gSA

6. ;g çrhr gksrk gS fd vLFkk;h jftLVªs'ku lañ JH05AO 881J16 okys okgu ds LokfeRods lacaèk esa fookn ugha gSA ;kph ds ç'uxr okgu ds Lokeh ,oa fuekZrk gksus ds ukrs lgh çdkj lsokgu fueqZDr djus dh vuqefr nh x;h gSA fo}ku naMkfèkdkjh us fnukad 11.5.2016 ds vkns'k dsrgr okgu fueqZDr djrs gq, dfri; fucaèku ,oa 'krZ j[kk gS fd Lokeh dks okgu is'k djus dhvko';drk Fkh tc vkSj tSls ;g vko';d gksxk vkSj vkxs funsZ'k fn;k x;k Fkk fd ekeys ds fuiVkurd okgu dk foØ; vFkok blds jax ,oa esd dk ifjorZu ugha fd;k tkuk pkfg,A ;kph fo}kunaMkfèkdkjh }kjk vfèkjksfir fucaèku ,oa 'krZ ls O;fFkr çrhr gksrk gSA ;kph }kjk iwjd 'kiFk i=k nkf[kyfd;k x;k gS tks iFk ifjogu ,oa mPp iFk ea=kky;] Hkkjr ljdkj }kjk tkjh vfèklwpuk varfoZ"V djrhgS ftlesa Lo;a vfèklwpuk esa laxf.kr chñ ,lñ IV ds lacaèk esa ekl ,fe'ku LVSUMMZ dk vuqikyu djusds fy, vusd jkT;ksa dks funsZ'k tkjh fd;k x;k gSA chñ ,lñ IV dks vfçy 1, 2017 ls iwjs ns'k esaçHkko esa vkuk gSA ;kph dks vk'kadk gS fd pw¡fd okgu tks nkafMd ekeys dk fo"k; oLrq gS ds fy,ekl ,fe'ku LVSUMMZ chñ ,lñ III gS] ;g ;kph daiuh dks 1 vfçy 2017 ls okgu cspus ds fy,vioftZr djsxkA dsoy chñ ,lñ IV ekl ,fe'ku LVSUMMZ okyk okgu ns'k esa cspk tk,xkA tsujybU';ksjsal dkmafly ,oa vU; cuke vkaèkz çns'k jkT; ,oa vU; (mQij) ekeys esa okgu dh fueqZfDrds lacaèk esa 'krZ ds vfrfjDr] tSlk lqUnjHkkbZ vackyky nslkbZ cuke xqtjkr jkT;] (2002)10

SCC 283 ds ekeys esa minf'kZr fd;k x;k gS] vfrfjDr fucaèku ,oa 'krZ minf'kZr fd, x, gSa tkslq>krs gSa fd lE;d :i ls vfHkçekf.kr ,oa çek.kif=kr okgu dk vko';d fp=k ysdj okgu dhHkkSfrd çLrqfr vfHkeqDr dh tk ldrh Fkh vkSj fopkj.k ds nkSjku iQksVksxzkiQ dk mi;ksx f}rh;d lk{;ds :i esa fd;k tk,A

7. fu.kZ; ls ladsr ysrs gq, vkSj bl rF; ij fopkj djrs gq, fd ;kph daiuh okgu cspus esal{ke ugha gksxh pw¡fd ;g chñ ,lñ III ekl ,fe'ku LVSUMMZ ls lacafèkr gS tks 1 vfçy 2017 ls iqjkuk

VkVk eksVlZ fyñ cñ >kj[kaM jkT;

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iM+ tk,xk] fnukad 11.5.2016 ds vkns'k esa naMkfèkdkjh }kjk minf'kZr fucaèku ,oa 'krZ mikarfjr djusdh vko';drk gSA

8. rn~uqlkj] fiFkksfj;k ihñ ,lñ dsl lañ 42 o"kZ 2016 (thñ vkjñ lañ 2126 o"kZ 2016) ds lacaèkesa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 11.5.2016 dk vk{ksfir vkns'kbl lhek rd mikarfjr fd;k tkrk gS fd okgu dk fp=k fy;k tk,xk ftls lE;d :i ls vfHkçekf.kr,oa çek.k if=kr fd;k tk,xk vkSj mDr fp=k ;kph }kjk 'kh?kzkfr'kh?kz fopkj.k U;k;ky; ds le{k çLrqrfd;k tk,xkA ;g Hkh bafxr fd;k tkrk gS fd iQksVksxzkiQ tks fo}ku fopkj.k U;k;ky; ds le{k izLrqrfd;k tk;sxk] vfHkys[k ij j[kk tk,xk vkSj fopkj.k ds nkSjku f}rh;d lk{; ds :i esa mi;ksx fd;ktk,xkA

9. ;kph dks ç'uxr okgu dh HkkSfrd çLrqfr dh vko';drk ugha gS vkSj mDr minf'kZrvkSipkfjdrk dk vuqikyu fd, tkus ds ckn ;kph okgu cspus ds fy, Lora=k gksxkA mDr minf'kZrlhek rd fiFkksfj;k ihñ ,lñ dsl lañ 42 o"kZ 2016 (thñ vkjñ lañ 2126 o"kZ 2016) ds lacaèk esafo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 11.5.2016 dk vk{ksfir vkns'kmikarfjr fd;k tkrk gSA fdarq] ;g Hkh Li"V fd;k tkrk gS fd orZeku vkns'k ekeys ds iwoksZDr rF;ksa,oa ifjfLFkfr;ksa ds vkèkkj ij ikfjr fd;k x;k gSA

10. ;g vkosnu fuiVk;k tkrk gSA

ekuuh; ,pñ lhñ feJk ,oa MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZx.k

Jherh 'khyk nsoh

cuke

MkWñ czt Hkw"k.k flag

First Appeal No. 187 of 2010. Decided on 28th March, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 9 fu;e 13—fganw fookg vfèkfu;e] 1955—èkkjk 13—,di{kh; rykd fMØh vikLr fd;k tkukµvihykFkhZ dks tkjh uksfVl oSèk :ils mlij rkehy fd;k x;k Fkk vkSj mlus bls vfHkLohÑr djrs gq, vkSj ekeys ds varj.kds fy, vkns'k ykus ds fy, le; bfIlr djrs gq, voj U;k;ky; dks i=k Hkh fy[kkFkkµvihykFkhZ iRuh }kjk mPp U;k;ky; esa ekeys ds varj.k ds fy, vkosnu nkf[ky ughafd;k x;k Fkk vkSj i;kZIr vofèk rd çrh{kk djus ds ckn ekeyk ,di{kh; dk;Zokgh dsfy, fu;r fd;k x;k Fkkµrykd fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg fo?kfVr djus okyh,di{kh; fMØh vikLr djus dk oSèk dkj.k ugha gSµLFkk;h fuokZg HkÙkk dh jkf'k dh o`f¼ds fy, vihykFkhZ iRuh dks l{ke U;k;ky; ds ikl tkus vkSj fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk25 ds vèkhu ,slh fdlh o`f¼ ds fy, viuk ekeyk fl¼ djus dh NwV lnSo gSµvihy[kkfjtA (iSjk,¡ 9, 10 ,oa 11)

vfèkoDrkx.k-µMrs. Pratyush Kumar, For the Appellant; Mr. S.K. Murari, For the Respondent.

vkns'k

vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;FkhZ ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

Jherh 'khyk nsoh cñ MkWñ czt Hkw"k.k flag

4 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. vihykFkhZ iRuh oSokfgd okn lañ 28 o"kZ 2009 esa fo}ku çèkku U;k;kèkh'k] dqVqEc U;k;ky;]MkyVsuxat] iykew }kjk ikfjr fnukad 22.5.2010 ds fu.kZ; ,oa fMØh }kjk vius fo#¼ ikfjr rykddh ,di{kh; fMØh ls O;fFkr gSA

3. ;g dFku fd;k tk ldrk gS fd ;g vihy 101 fnuksa ds vR;fèkd foyac ds ckn nkf[kydh x;h Fkh ftls vkbZñ ,ñ lañ 3700 o"kZ 2010 esa ikfjr fnukad 13.5.2011 ds vkns'k }kjk ekiQfd;k x;k FkkA

4. ;kph çR;FkhZ us rykd dh fMØh dk okn ;g dFku djrs gq, yk;k Fkk fd og gksfe;ksiSFkhnok dk is'kk dj jgk Fkk vkSj mldh igyh iRuh dh e`R;q 14.9.2005 dks dSalj ds dkj.k gks x;hFkhA rRi'pkr~] mlus vfookfgr L=kh ls fookg djuk pkgk vkSj vihykFkhZ dk firk mlds ikl ;gdFku djrs gq, vk;k fd mldh iq=kh vfookfgr Fkh vkSj vPNs LoHkko dh Fkh vkSj bl ij fo'okldjrs gq, i{kksa ds chp fookg iVuk flVh] iVuk ds eafnj esa 14.6.2008 dks laiUu fd;k x;k FkkArRi'pkr nksuksa i{k MkyVsuxat vk, tgk¡ ifr gksfe;ksiSFkh nok dk is'kk dj jgk Fkk vkSj ifr&iRuhds :i esa lkFk jgus yxsA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd dqN le; ckn iRuh ifr ij viuh laiw.kZlaifÙk mlds uke esa varfjr djus ds fy, ncko Mkyus yxh ftls ;kph çR;FkhZ }kjk vuns[kk fd;kx;k Fkk ftl ij og mls Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus yxhA og ml pSEcj dks Hkh can djnsrh Fkh ftlesa ifr is'kk djrk FkkA rRi'pkr] ;kph çR;FkhZ viuh iRuh dks vius llqjky yk;k] tgk¡mlds llqj us mldks viuh iRuh dks vius ?kj esa NksM+ nsus ds fy, dgk vkSj og mldk O;ogkjlqèkkjus dk ç;kl djsxkA ;kph ifr ds llqj us igyh ckj 15.8.2008 dks lwfpr fd;k fd mldhiRuh dk igys gh fookg gks pqdk Fkk vkSj mlds igys ifr ls mldks ,d iq=kh Fkh vkSj mls iq=kh dkHkj.k&iks"k.k Hkh djuk FkkA ;kph ifr dks ;g lqudj vk?kkr igq¡pk vkSj og blds fy, rS;kj ughaFkkA mldh iRuh 9.8.2009 dks ;kph çR;FkhZ ds fuokl LFkku ij MkyVsuxat yxHkx 2½ o"kZ dhiq=kh ds lkFk vk;h vkSj rRi'pkr mlus vusd rjhdksa ls ;kph çR;FkhZ dks 'kkjhfjd ,oa ekufld ;kruknsuk 'kq: fd;kA mlus mlds ejhtksa dh mifLFkfr esa Lo;a ij fdjklu rsy Mkydj vkRegR;k djusdk ç;kl Hkh fd;k fdarq ejhtksa dh enn ls mls vkRegR;k djus ls jksdk tk ldk FkkA og ;kph çR;FkhZdk thou nq%[knk;h cukrs gq, vusd rjhdksa ls çR;FkhZ ;kph dks Øwjrk ds vè;èkhu fd;k djrh Fkhftlus ;kph çR;FkhZ dks rykd dh fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg ds fo?kVu ds fy, voj U;k;ky;esa okn nkf[ky djus ds fy, etcwj fd;kA

5. vk{ksfir fu.kZ; n'kkZrk gS fd voj U;k;ky; }kjk foi{kh i{kdkj vihykFkhZ dks jftLVMZuksfVl tkjh fd;k x;k Fkk ftls ml ij 12.12.2009 dks oSèk :i ls rkehy fd;k x;k FkkA rRi'pkr]mlus uksfVl dh çkfIr vHkhLohÑr djrs gq, voj U;k;ky; dks i=k fy[kk vkSj dFku fd;k fd ogMkyVsuxat ls te'ksniqj tgk¡ og vius ekrk&firk ds lkFk jg jgh Fkh] ekeyk ds varj.k ds fy,mPp U;k;ky; tkus dk vk'k; j[krh Fkh] fdarq mlds }kjk og Hkh ugha fd;k x;k Fkk vkSj vojU;k;ky; }kjk varj.k vkns'k çkIr ugha fd;k x;k FkkA varr% fnukad 30.3.2010 ds vkns'k }kjkekeyk ,di{kh; dk;Zokgh }kjk fu;r fd;k x;k FkkA

6. vk{ksfir fu.kZ; ls ;g çrhr gksrk gS fd ;kph }kjk voj U;k;ky; esa pkj xokgksa dk Lo;alfgr ijh{k.k fd;k x;k Fkk vkSj xokgksa us ;kph çR;FkhZ ij Øwjrk ,oa ekufld Øwjrk dk ekeyk fl¼fd;kA vihykFkhZ mu xokgksa ds çfr ijh{k.k ds fy, Hkh voj U;k;ky; esa mifLFkr ugha gqbZ Fkh vkSj

Jherh 'khyk nsoh cñ MkWñ czt Hkw"k.k flag

5 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

varr% fnukad 22.5.2010 ds ,di{kh; fu.kZ; ,oa fMØh }kjk iRuh dks 1,00,000/- #i;ksa dk LFkk;hfuokZg HkÙkk nsrs gq, voj U;k;ky; }kjk i{kksa ds chp fookg fo?kfVr fd;k x;k FkkA

7. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr vk{ksfirfu.kZ; fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gS] D;ksafd ;kph çR;FkhZ ds ifjokj ds fdlhlnL; dk voj U;k;ky; esa ijh{k.k ugha fd;k x;k Fkk] cfYd dsoy xSj ifjokj lnL;ksa dk ijh{k.kfd;k x;k Fkk ftUgksaus ;kph çR;FkhZ ds ekeys dk leFkZu fd;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;kfd fdlh Hkh fLFkfr esa mldks çnku fd;k x;k LFkk;h fuokZg HkÙkk dkiQh de gSA

8. nwljh vksj] çR;FkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu fd;k gSfd uksfVl ikus ds ckotwn] vihykFkhZ voj U;k;ky; esa mifLFkr ugha gqbZ Fkh ;|fi mlus voj U;k;ky;dks i=k fy[kdj vfHkLohÑr fd;k Fkk fd mlus uksfVl çkIr fd;k FkkA vihykFkhZ dks i;kZIr voljnsus ds ckn ekeyk ,di{kh; dk;Zokgh ds fy, fu;r fd;k x;k Fkk vkSj ;kph çR;FkhZ ds xokgksa dkijh{k.k djus ds ckn] ftUgksaus fojksèkh i{kdkj iRuh }kjk ;kph ij Øwjrk ,oa ekufld Øwjrk dk ekeykfl¼ fd;k] rykd fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg fo?kfVr fd;k x;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us fuosnufd;k fd vk{ksfir fu.kZ; ,oa fMØh esa voSèkrk ugha gS vkSj orZeku vihy Hkh 101 fnuksa ds vR;fèkdfoyac ds ckn nkf[ky dh x;h FkhA

9. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge,di{kh; fMØh vikLr djus dks oSèk dkj.k ugha ikrs gSaA ;g LohÑr voLFkk gS fd vihykFkhZ dkstkjh uksfVl oSèk :i ls ml ij rkehy fd;k x;k Fkk vkSj mlus bls vfHkLohÑr djrs gq, vkSj ekeysds varj.k ds fy, vkns'k ykus ds fy, le; bfIlr djrs gq, voj U;k;ky; dks i=k Hkh fy[kk FkkAvihykFkhZ iRuh }kjk ekeys ds varj.k ds fy, mPp U;k;ky; esa vkosnu nkf[ky fd;k x;k Fkk vkSji;kZIr vofèk rd çrh{kk djus ds ckn ekeyk ,di{kh; dk;Zokgh ds fy, fu;r fd;k x;k FkkA ;kphçR;FkhZ us vihykFkhZ }kjk Øwjrk ,oa ekufld Øwjrk dk ekeyk fl¼ djus ds fy, Lo;a lfgr pkjxokgksa dk ijh{k.k fd;k vkSj rn~uqlkj] vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj ij okn fMØh fd;k x;kFkkA ge vk{ksfir fu.kZ; esa voSèkrk ugha ikrs gSa vkSj rykd fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg fo?kfVrdjus okys ,d i{kh; fu.kZ; ,oa fMØh vikLr djus dk oSèk dkj.k ugha ikrs gSaA

10. tgk¡ rd vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds bl fuosnu dk lacaèk gS fd vihykFkhZ dks çnkufd;k x;k LFkk;h fuokZg HkÙkk fupys i{k ij gS] gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd LFkk;h fuokZg HkÙkkdh jkf'k o`f¼ ds fy, vihykFkhZ iRuh dks fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 25 ds vèkhu ,slh fdlho`f¼ ds fy, viuk ekeyk fl¼ djus vkSj l{ke U;k;ky; ds ikl tkus dh NwV lnSo gSA

11. ge bl vihy esa xq.kkxq.k ugha ikrs gSa vkSj rn~uqlkj bls [kkfjt fd;k tkrk gSA


'kkafr nsoh

cuke

fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

Criminal Appeal (D.B.) No. 59 of 1992 (R). Decided on 22nd March, 2017.

'kkafr nsoh cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

6 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

,lñ lhñ lañ 272 o"kZ 1989 esa fo}ku "k"Ve vij l=k U;k;kèkh'k] èkuckn }kjk ikfjr fnukad

9.3.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302/34 ,oa 201—gR;kµlk{; dk xk;cdjukµlkekU; vk'k;µnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµ;g ifjfLFkfrtU; lk{; dk ekeyk gSµe`rdlg&vfHk;qDr ftldk mldh iRuh ds lkFk çse çlax Fkk ds lkFk efnjk lsou dk vknhFkkµ'ko ijh{k.k ds nkSjku MkWDVj }kjk ckg~; vFkok vkarfjd migfr ugha ik;k Fkk vkSj le;chrus ds dkj.k e`R;qi'pkr fo?kVu ds flok, dqN Hkh vlkekU; ugha ik;k x;k Fkkµvñ lkñ2 ds le{k U;kf;dsrj laLohÑfr djus dh dgkuh ij mlds }kjk vius çfr ijh{k.k esaLohdj.k fd mlus iqfyl ds le{k ,slk dksbZ c;ku ugha fn;k Fkk dh n`f"V esa fo'okl ughafd;k tk ldrk gSµ;|fi lwpd us vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS fdarq varjksa dsdkj.k mlds lk{; ij vU; xokg vFkok fpfdRlh; lk{; }kjk fdlh laiqf"V dh vuqifLFkfresa fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSµnks"kflf¼ dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k vikLr fd;kx;kµvihykFkhZ dks lansg dk ykHk fn;k x;k vkSj vkjksi ls nks"keqDr fd;k x;kµvihyvuqKkr dh x;hA (iSjk,¡ 12, 13 ,oa 14)

vfèkoDrkx.k-µM/s Mahesh Tewari, Abhishek Kumar Dubey, For the Appellant; Mr. S.K. Shrivastava,

For the Respondent.

U;k;ky; }kjk-µvihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ,dek=k vihykFkhZ ,lñ lhñ lañ 272 o"kZ 1989 esa fo}ku "k"Ve vij l=k U;k;kèkh'k] èkuckn}kjk ikfjr fnukad 9.3.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ls O;fFkr gS ftlds }kjk vihykFkhZ

tks e`rd dh iRuh gS dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/34 ,oa 201 ds vèkhu vijkèk dk nks"kh

ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;k x;k gSA naMkns'k ds fcUnq ij lquokbZ ij vihykFkhZ dks Hkkjrh; naMlafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkthou dBksj dkjkokl Hkqxrus dk vkSj Hkkjrh;

naM lafgrk dh èkkjk 201 ds vèkhu vijkèk ds fy, ik¡p o"kks± dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k

fn;k x;k gS vkSj nksuksa naMkns'kksa dks lkFk pyus dk funsZ'k fn;k x;k gSA

3. vfHk;kstu ekeyk lwpd tks vihykFkhZ ,oa e`rd dk iq=k gS ds iQnZc;ku ds vkèkkj ij

lafLFkr fd;k x;k FkkA vfHk;kstu ekeys esa] lwpd us vfHkdfFkr fd;k gS fd mldh ekrk vFkkZr~orZeku vihykFkhZ dk lg&vfHk;qDr iQkxw dekZdj ds lkFk voSèk lacaèk FkkA iQkxw dekZdj lwpd ds

firk ds lkFk efnjk dk lsou fd;k djrk Fkk vkSj tc mldk firk lks tkrk Fkk] og mldh ekrk

ds lkFk voSèk lacaèk cukrk FkkA iQkxw dekZdj viuk voSèk lacaèk tkjh j[kus ds fy, mlds firk dhvuqifLFkfr esa mlds ?kj vkrk Fkk vkSj ;g çse çlax dqN ekg ls py jgk FkkA fiNys jfookj (vFkkZr~

17.4.1988 dks) lkFk yxHkx 5 cts vijkg~u esa iQkxw dekZdj iqu% lwpd ds ?kj vk;k rFkk iQkxw

dekZdj rFkk mlds firk yxHkx 8.00 cts vijkg~u esa lkFk Hkkstu fd;kA rRi'pkr iQkxw dekZdjus lwpd dks ifjokj ds vU; lnL;ksa ds lkFk dejk esa lksus ds fy, dgk D;ksafd o"kkZ gksus dh laHkkouk

Fkh ftl ij lwpd mldh iRuh ,oa mlds HkkbZ cgu lksus ds fy, ,d dejk esa pys x,A yxHkx


7 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

,d ?kaVk ckn] mldh ekrk vFkkZr~ vihykFkhZ Hkh mlh dejk esa lksus ds fy, vk;hA lqcg esa] mldhekrk us lwfpr fd;k fd iQkxw dekZdj ogk¡ ugha Fkk vkSj lwpd dk firk e`r ik;k x;k Fkk vkSj mldhxnZu esa jLlh caèkh FkhA rRi'pkr] lwpd us njokts ls >k¡dk vkSj vius firk dk e`r 'kjhj pknj ls<¡dk fcLrj ij iM+k ik;kA mldh ekrk us mls pqi jgus ds fy, dgk vkSj mlus dejk can dj fn;kvkSj vius ekrk&firk dks lwfpr djus muds ikl x;hA og 'kke esa ykSVh vkSj rRi'pkr] lg&vfHk;qDrtxnh'k dekZdj tks lwpd dk ukuk gS Hkh vk;k vkSj mu nksuksa us ?kj dh jlksbZ esa xM~<k [kksnk vkSje`r 'kjhj ml xM~<s esa niQuk fn;kA lwpd dks 19.4.1988 dks eqf[k;k vFkkZr~ jke çlkn }kjk cqyk;kx;k Fkk ftl ij og vius ifjokj ds leLr lnL;ksa ds lkFk eqf[k;k ds ?kj x;k tgk¡ mldks vijkèkçdV fd;k x;k FkkA lwpd vkSj mldh ekrk us iqfyl dks ?kVukLFky Hkh fn[kk;k tgk¡ e`r 'kjhj niQuFkkA lwpd us nkok fd;k fd mlds firk dh gR;k mldh ekrk ,oa iQkxw dekZdj }kjk dh x;h FkhvkSj e`r 'kjhj mldh ekrk ,oa txnh'k dekZdj }kjk Nqik;k x;k FkkA lwpd dk iwoksZDr çHkko dkiQnZc;ku ?kVukLFky ij ntZ fd;k x;k Fkk] ftlds vkèkkj ij drjkl ihñ ,lñ dsl lañ 109 o"kZ1988, thñ vkjñ lañ 321 o"kZ 1988 ds rRle] lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkAvUos"k.k ds ckn iqfyl us vihykFkhZ ds fo#¼ vkSj lg&vfHk;qDrksa vFkkZr~ iQkxw dekZdj ,oa txnh'kdekZdj ds fo#¼ Hkh vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA

4. l=k U;k;ky; dks ekeys dh lqiqnZxh ij vfHk;qDrx.k 'kkafr nsoh (vihykFkhZ) vkSj txnh'kdekZdj ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 201 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksi vkSj vihykFkhZ,oa iQkxw dekZdj ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksifojfpr fd, x, Fks vkSj vfHk;qDrksa ds funksZf"krk ds vfHkopu ij vkSj fopkj.k fd, tkus dk nkokdjus ij mudk fopkj.k fd;k x;k FkkA ;g çrhr gksrk gS fd ckn esa fopkj.k ds Øe esa iQkxw deZdkjchekj gks x;k vkSj mls dsanzh; vLirky] jk¡ph bykt ds fy, Hkstk x;k Fkk ftl dkj.k mldk fopkj.ki`Fkd fd;k x;k Fkk vkSj vihykFkhZ rFkk mlds firk txnh'k dekZdj ds fo#¼ fopkj.k tkjh jgkAvk{ksfir fu.kZ; ls ;g Hkh çrhr gksrk gS fd lg&vfHk;qDr txnh'k dekZdj dks fopkj.k ds ckn vkjksils nks"keqDr fd;k x;k FkkA

5. fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu dh vksj ls pkj xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k Fkk tks vñlkñ 1 gjèku dekZdj] lwpd] vñ lkñ 2 jke çlkn flag eqf[k;k] vñ lkñ 3 ;equk nwcs] ekeys dkvkbZñ vksñ vkSj vñ lkñ 4 MkWñ fouksn dqekj ftUgksaus e`rd ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k fd;k gSaA

6. vñ lkñ 1 gjèku dekZdj us vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS vkSj dFku fd;k gS fd?kVuk dh frfFk ij iQkxw dekZdj mlds ?kj vk;k FkkA mlus jkr esa mlds firk ds lkFk Hkkstu fd;kFkk vkSj lwpd ,oa ifjokj ds vU; lnL;ksa dks dejk esa lksus ds fy, dgk Fkk D;ksafd o"kkZ gksus dhlaHkkouk FkhA bl xokg us iqu% dFku fd;k gS fd mldk firk] mldh ekrk ,oa iQkxw dekZdj nwljsdejs esa lks,A lqcg esa mldh ekrk }kjk mldks lwfpr fd;k x;k Fkk fd iQkxw dekZdj pyk x;k FkkvkSj mldk firk e`r FkkA mlus vkxs dFku fd;k gS fd ;|fi mlus vius firk dk e`r 'kjhj mldhxnZu esa caèkh jLlh ds lkFk pkSdh ij iM+k ns[kk fdarq og pknj gVkdj e`r 'kjhj ugha ns[k ik;k FkkA'kke esa mldk ukuk txnh'k dekZdj vk;k vkSj mldh ekrk ,oa mlds ukuk us xM~Mk [kksnk vkSj e`r'kjhj niQuk;kA rhljs fnu mUgsa eqf[k;k }kjk cqyk;k x;k Fkk ftlds le{k lc dqN çdV fd;k x;k


8 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

FkkA iqfyl dks lwfpr fd;k x;k Fkk vkSj mlus rFkk mldh ekrk us ?kVukLFky fn[kk;k tgk¡ e`r 'kjhjNqik;k x;k Fkk vkSj e`r 'kjhj cjken fd;k x;k FkkA mlus iQnZc;ku ij viuk gLrk{kj igpkuk gSftls çn'kZ 1 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA ;|fi bl xokg us vihykFkhZ dks U;k;ky; esa igpkukgS] fdarq mlus dFku fd;k gS fd og txnh'k dekZdj (tks xokg dk lxk ukuk gS) dks ugha igpkujgk gSA vius çfr ijh{k.k esa bl xokg us Lohdkj fd;k gS fd mldh iRuh mlds lkFk mlh ?kj esaFkh fdarq mls ?kVuk ds ckjs esa lwfpr ugha fd;k x;k FkkA

7. vñ lkñ 2 jke çlkn flag eqf[k;k gS vkSj ;|fi mlus dFku fd;k gS fd vihykFkhZ 'kkafrnsoh us mlds le{k viuk nks"k laLohdkj fd;k Fkk vkSj dFku fd;k Fkk fd mlus rFkk iQkxw dekZdjus gR;k fd;k Fkk] fdarq vius çfr ijh{k.k esa bl xokg us Lohdkj fd;k gS fd mlus iqfyl ds le{k,slk dksbZ c;ku ugha fn;k FkkA

8. vñ lkñ 3 ;equk nwcs ekeys dk vkbZñ vksñ gS vkSj bl xokg us vius }kjk fd, x, vUos"k.kds ckjs esa dFku fd;k gSA mlus dFku fd;k gS fd mlus lwpd }kjk bafxr fd, tkus ij e`r 'kjhjcjken fd;kA vihykFkhZ Hkh ?kj esa mifLFkr FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd mlus e`r 'kjhj dke`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj fd;k ftls mlus igpkuk Fkk vkSj bls çn'kZ 2 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus;g dFku Hkh fd;k gS fd mlus e`rd dh cgq clUrh nsoh dk c;ku ntZ fd;k FkkA

9. vñ lkñ 4 MkWñ fouksn dqekj us 20.4.1988 dks e`rd ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k fd;kFkkA 'ko ijh{k.k ds le; ij yxHkx iwjs 'kjhj ls Ropk dk D;wfVDy fNy dj ckgj vk x;k Fkk vkSje`R;q i'pkr iQiQksys ekStwn FksA xnZu lkiQ dh x;h Fkh vkSj migfr ds fdlh fu'kku dk irk yxkusds fy, lkoèkkuhiwoZd ijh{k.k fd;k x;k Fkk] fdarq xnZu ij vFkok 'kjhj ds fdlh Hkkx ij ckg~;migfr ugha ns[kh x;h FkhA lHkh vax lkekU; Fks ;|fi os fo?kVu dh n'kk esa FksA xnZu ds foPNsnu djusij] eqyk;e mÙkd ij migfr ugha ik;h x;h FkhA Lok;Mw vfLFk] Fkk;jk;M dkfVZyst] Vªsfd;y fjax vkSjxnZu esa vU; vax lkekU; Fks] ;|fi os fo?kVu dh n'kk esa FksA mUgksaus dFku fd;k gS fd og fo?kVudh mUur n'kk ds dkj.k xyk nck;k tkuk fl¼ ;k vfl¼ djus dh voLFkk esa ugha Fks vkSj og e`R;qds dkj.k ds ckjs esa fuf'pr er fufeZr ugha dj lds FksA bl xokg us vius ys[ku ,oa gLrk{kj esa'ko ijh{k.k fjiksVZ igpkuk gS ftls çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k FkkA

10. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k fcYdqy voSèk gS D;ksafd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijsvihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa foiQy jgk gSA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;g ifjfLFkfrtU;lk{; dk ekeyk gS D;ksafd ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSj ,dek=k xokg ftlds lk{; ijnks"kflf¼ dh x;h gS vñ lkñ 1 gS tks e`rd ,oa bl vihykFkhZ dk iq=k gSA fo}ku vfèkoDrk us bafxrfd;k fd vfHk;kstu ekeys tSlk çkFkfedh esa dFku fd;k x;k gS vkSj lwpd }kjk U;k;ky; ds le{kvfHklk{; fn;k x;k gS esa vusd varj gSa] D;ksafd ;|fi çkFkfedh esa ;g dFku fd;k x;k gS fd ekrkHkh dqN nsj ckn vk;h Fkh vkSj mlh dejk esa lks;h Fkh ftlesa lwpd ifjokj ds vU; lnL;ksa ds lkFklks jgk Fkk fdarq vius vfHklk{; esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd mldh ekrk vius ifr ,oalg&vfHk;qDr iQkxw dekZdj ds lkFk vyx dejk esa lks jgh Fkh] ftl rF; dk dFku çkFkfedh esaugha fd;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk us ;g Hkh bafxr fd;k fd bl xokg us txnh'k dekZdj dks


9 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

U;k;ky; esa igpkuus ls budkj fd;k gS] fdarq rF; cuk jgrk gS fd txnh'k dekZdj bl xokg dklxk ukuk gS vkSj ;g fofp=k gS fd mlus D;ksa mls igpkuus ls budkj fd;k gSA bl xokg us ;g dFkuHkh fd;k gS fd og lg&vfHk;qDr iQkxw dekZdj dks igys ls ugha tkurk Fkk] cfYd mls dsoy ?kVukdh frfFk ij bldh tkudkjh gqbZ] fdarq çkFkfedh esa ;g Li"Vr% dFku fd;k x;k gS fd vihykFkhZdk ?kVuk dh frfFk ls dqN le; igys ls iQkxw dekZdj ds lkFk voSèk lacaèk gS vkSj iQkxw dekZdjçk;% lwpd ds ?kj vkrk FkkA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vihykFkhZ dh nks"kflf¼lqjf{kr djus ds fy, vñ lkñ 1 gjèku dekZdj ds lk{; ij fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA fo}kuvfèkoDrk }kjk ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd ;|fi vñ lkñ 2 jkeçlkn flag us dFku fd;k gS fdvihykFkhZ us mlds le{k U;kf;dsrj laLohÑfr fd;k Fkk] fdarq mlus Li"Vr% dFku fd;k gS fd mlusiqfyl ds le{k ,slk dksbZ c;ku ugha fn;k Fkk vkSj rn~uqlkj] mlds lk{; ij fopkj ugha fd;k tkldrk gSA fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd vñ lkñ 3 ;equk nwcs tks vkbZñ vksñ gS us dFkufd;k gS fd dsoy lwpd ds bafxr djus ij iqfyl }kjk e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk fdarq vñ lkñ1 gjèku dekZdj us dFku fd;k gS mlus vkSj mldh ekrk us iqfyl dks ?kVukLFky fn[kk;k Fkk tgk¡ls e`r 'kjhj cjken fd;k x;k FkkA vñ lkñ 4 MkWñ fouksn dqekj us Li"Vr% dFku fd;k gS fd og e`R;qds ckjs esa dksbZ er nsus dh voLFkk esa ugha Fks vkSj 'ko ijh{k.k ds le; ij xnZu ds leLr fV'kq ,oavfLFk lkekU; ik, x, FksA vñ lkñ 4 us ;g dFku Hkh fd;k gS fd e`r 'kjhj ij ckg~; migfr ughaFkhA rn~uqlkj fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa foiQy jgk gS vkSj ;g lq;ksX; ekeyk gS ftlesa vihykFkhZ dks dels de lansg dk ykHk fn;k tkuk pkfg, FkkA

11. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu fd;k gSfd lwpd vñ lkñ 1 gjèku dekZdj vkSj dksbZ ugha cfYd lwpd dk iq=k gS vkSj mlus viuh ekrkdk lg&vfHk;qDr ds lkFk voSèk lacaèk gksus ds ckjs esa dFku fd;k gS tks lkekU;r% laHko ugha gS tcrd blesa dqN lp ugha gSA fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd e`rd dk e`r 'kjhj lwpd}kjk Hkh ns[kk x;k Fkk ;|fi ;g pknj ls <¡dk Fkk vkSj og vihykFkhZ }kjk e`r 'kjhj Nqik, tkus dkxokg Hkh Fkk vkSj Lo;a ?kj esa xM~<k [kksnk x;k Fkk tgk¡ ls e`r 'kjhj cjken fd;k x;k FkkA rn~uqlkj]fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vfHk;kstu us ;g LFkkfir djus ds fy, fd lg&vfHk;qDr iQkxwdekZdj ds lkFk voSèk lacaèk gksus ds dkj.k lwpd ds firk dh gR;k dh x;h Fkh vkSj e`r 'kjhj Nqik;kx;k Fkk] vihykFkhZ ds fo#¼ ifjfLFkfr;ksa dh J`a[kyk iwjk djus esa l{ke gqvk gSA fo}ku vfèkoDrkus fuosnu fd;k fd nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSA

12. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrsgSa fd ;g ifjfLFkfrtU; lk{; dk ekeyk gSA e`rd lg&vfHk;qDr ftldk mldh iRuh ds lkFk çseçlax Fkk ds lkFk efnjk lsou djus dk vknh FkkA vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj ?kVuk dh frfFk ijHkh lg&vfHk;qDr iQkxw dekZdj us e`rd ds lkFk Hkkstu fd;k Fkk vkSj rRi'pkr] ;g vfHkdfFkr fd;kx;k gS] tc og lks;k] jLlh tks mldh xnZu esa caèkh ik;h x;h Fkh ls mldk xyk ?kksaVdj mldh gR;kdj nhA fdarq rF; cuk jgrk gS fd ;|fi xnZu esa jLlh ckaèkdj mldk xyk ?kksaVdj e`rd dh gR;k


10 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dk ekeyk cuk;k x;k gS] fdarq rF; cuk jgrk gS fd xnZu ds fV'kq ,oa vax lkekU; ik, x, Fks] vkSj'ko ijh{k.k ds nkSjku MkWDVj }kjk ckg~; vFkok vkarfjd migfr ugha ik;h x;h Fkh vkSj le; chrusds dkj.k e`R;q i'pkr fo?kVu ds flok, dqN Hkh vlkekU; ugha ik;k x;k FkkA vñ lkñ 2 jke çlknflag ds le{k U;kf;dsrj laLohÑfr djus dh dFkk ij Hkh mlds }kjk vius çfr ijh{k.k esa Lohdj.kfd mlus iqfyl ds le{k ,slk dksbZ c;ku ugha fn;k Fkk] dh n`f"V esa fo'okl ugha fd;k tk ldrkgSA ;|fi çkFkfedh esa dFku fd;k x;k gS fd lwpd igys ls lg&vfHk;qDr iQkxw dekZdj dks tkurkFkk D;ksafd og çk;% lwpd ds ?kj mldh ekrk ds lkFk voSèk lacaèk LFkkfir djus vkrk Fkk] fdarq viuslk{; esa lwpd us dFku fd;k gS fd mls dsoy ?kVuk dh frfFk ij mDr lg&vfHk;qDr ds ckjs esatkudkjh gqbZ vkSj mlus igyh ckj mlh frfFk ij mldks igpkuk tks çkFkfedh esa fn, x, c;ku dsfo#¼ gSA ;|fi çkFkfedh esa dFku fd;k x;k gS fd ?kVuk dh jkr esa ;g vihykFkhZ mlh dejk esalks jgh Fkh ftlesa lwpd lks jgk Fkk] fdarq vñ lkñ 1 gjèku dekZdj }kjk vius lk{; esa ;g HkkxNqik;k x;k gS vkSj mlus u;k dgkuh cuk;k gS fd ;g vihykFkhZ mlh dejk esa lks jgh Fkh ftlesamldk ifr ,oa vU; lg&vfHk;qDr lks jgk FkkA lwpd us lg&vfHk;qDr txnh'k dekZdj tks mldklxk ukuk gS dks igpkuus ls budkj fd;k gS vkSj ;g Hkh lwpd ds lk{; ij lansg Mkyrk gSA gekjklqfopkfjr er gS fd ;|fi lwpd us vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS] fdarq iwoksZfYyf[kr varjksads dkj.k vU; xokg vFkok fpfdRlh; lk{; }kjk fdlh laiqf"V dh vuqifLFkfr esa mlds lk{; ijfo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA rF; cuk jgrk gS fd vkbZñ vksñ vñ lkñ 3 ;equk nwcs us dFku fd;kgS fd mlus e`rd dh cgq dk c;ku ntZ fd;k Fkk fdarq vñ lkñ 1 gjèku dekZdj us dFku fd;k fdmldh iRuh ?kVuk ds ckjs esa ugha tkurh FkhA bl n'kk esa gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vñ lkñ1 gjèku dekZdj ds ,dek=k lk{; ij vihykFkhZ dh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k laiksf"kr ugha fd;k tkldrk gS vkSj vihykFkhZ lansg ds ykHk dh gdnkj gSA

13. iwoksZDr ppkZ dh nf"V esa] ,lñ lhñ lañ 272 o"kZ 1989 esa fo}ku "k"Ve vij l=k U;k;kèkh'k]èkuckn }kjk ikfjr fnukad 9.3.1992 ds nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; dks ,rn~ }kjk vikLr fd;k tkrkgSA vihykFkhZ 'kkafr nsoh dks lansg dk ykHk fn;k tkrk gS vkSj mls vkjksi ls nks"keqDr fd;k tkrk gSAvihykFkhZ tekur ij gS vkSj mls mlds tekur caèk i=k ds nkf;Ro ls mUeksfpr fd;k tkrk gSA

14. rn~uqlkj ;g vihy vuqKkr dh tkrh gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky;vfHkys[k rqjUr lacafèkr U;k;ky; dks Hkstk tk,A


ifr vksjk¡o

cuke

>kj[kaM jkT;

Criminal Revision No. 322 of 2001. Decided on 28th February, 2017.

naM çfØ;k lafgrk] 1973 dh èkkjkvksa 397 ,oa 401 ds vèkhu vkosnu ds ekeys esaA

ifr vksjk¡o cñ >kj[kaM jkT;

11 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk 380—pksjhµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµçkFkfedh blvfHkdFku ij lafLFkr dh x;h Fkh fd ;kph lwpd ds ?kj x;k Fkk vkSj lwpd ds ifr dkykblsaLM canwd pqjk;k Fkk vkSj Hkkxus esa liQy gqvk FkkµvfHk;kstu ds laxr lk{; ftlus?kVuk LFky ,oa ?kVuk dk rjhdk fl¼ fd;k gS dh n`f"V esa vUos"k.k vfèkdkjh ds xSj ijh{k.kus cpko ij çfrdwyrk dkfjr ugha fd;k gSµvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs viukekeyk fl¼ djus esa l{ke gqvk gSµfopkj.k U;k;ky; us lgh çdkj ls ;kph dks Hkkñ nañlañ dh èkkjk 380 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kfl¼ vkSj rn~uqlkj mldks naMknsf'krfd;k gSµvihyh; U;k;ky; us Hkh nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k esa gLr{ksi djus ls budkjdjds lqrkfdZd vkns'k ntZ fd;k gSµekeyk o"kZ 1984 esa lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj ;kphrhu n'kdksa ls vfèkd ls vfHk;kstu ekeys dh dfBukbZ dk lkeuk dj jgk gSµ;kph dksvfèkfu.khZr naMkns'k igys gh Hkqxr yh x;h vofèk rd mikarfjr fd;k x;kA

(iSjk,¡ 4, 13, 14 ,oa 15)

vfèkoDrkx.k-µMr. P.C. Tripathi, For the Petitioner; Mr. Krishna Shankar, For the Opp. Party.

U;k;ky; }kjk-µ;kph ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk Jh ihñ lhñ f=kikBh vkSj fo}ku ,ñihñ ihñ Jh Ñ".kk 'kadj lqus x,A

2. ;g vkosnu fo}ku çFke vij U;kf;d vk;qDr] jk¡ph }kjk nkafMd vihy lañ 104 o"kZ 1991-

92 esa ikfjr fnukad 25.9.1999 ds fu.kZ; ds fo#¼ funsZf'kr gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu fo}kuU;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] jk¡ph }kjk ;kph dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 380 ds vèkhu naMuh;vijkèk ds fy, nks"kfl¼ djrs gq, vkSj mldks Ng ekg dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k nsrsgq, thñ vkjñ lañ 3063 o"kZ 1984 esa ikfjr nks"kflf¼ dk fu.kZ; ,oa naMkns'k vfHkiq"V fd;k x;k gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g dFku fd;k x;k gS fd vfHk;kstu ds xokg fgrc¼ xokggSa_ vr% muds ifjlk{; ij fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk vkxs fuosnu djrsgSa fd canwd ftls ;kph }kjk pqjk;k x;k vfHkdfFkr fd;k x;k gS dHkh ugha cjken fd;k x;k Fkk tksLo;a vfHk;kstu ekeyk >qBykrk gSA ;g dFku fd;k x;k gS fd vfHk;kstu xokgksa ds lk{; esa eq[;fojksèkkHkkl gSa vkSj ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk bl çHkko dk oSdfYid rdZ fd;k x;k gS fd ;fn;g U;k;ky; nks"kflf¼ ds fu.kZ; esa gLr{ksi djus dk bPNqd ugha gS] ;kph ij vfèkjksfir naMkns'kdh vofèk bl rF; ij fopkj djrs gq, ?kVk;h tk, fd ;kph o"kZ 1984 ls vfHk;kstu ekeys dhdfBukbZ dk lkeuk dj jgk gS vkSj dqN le; ds fy, vfHkj{kk esa cuk jgk FkkA

4. ;g çrhr gksrk gS fd çkFkfedh bl vfHkdFku ij lafLFkr dh x;h Fkh fd 31.10.1984

dks ;kph lwpd ds ?kj x;k Fkk vkSj lwpd ds ifr dk ykblsalh canwd pqjk;k Fkk vkSj Hkkxus esa liQygqvk FkkA

5. iwoksZDr vfHkdFku ds vkèkkj ij Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 380 ds vèkhu naMuh; vijkèkds fy, jkrw ihñ ,lñ dsl lañ 117 o"kZ 1984 lafLFkr fd;k x;k FkkA

6. vUos"k.k dk ifj.kke Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 380 ds vèkhu vkjksi&i=k dh nkf[kyhesa gqvk vkSj laKku fy, tkus ds ckn ekeyk fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] jk¡ph ds U;k;ky;


12 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dks varfjr fd;k x;k Fkk ftlesa fnukad 20.11.1991 ds fu.kZ; }kjk ;kph dks Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjk 380 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj naMknsf'kr fd;k x;k FkkA

7. ;kph }kjk nkf[ky nkafMd vihy lañ 104 o"kZ 1991-92 Hkh 25.9.1999 dks [kkfjt dh x;hFkhA

8. ;g çrhr gksrk gS fd vfHk;kstu us vius ekeys ds leFkZu esa Ng xokgksa dk ijh{k.k fd;kgSA

9. vñ lkñ 5 f'ko [kksjsu feat Lo;a lwpd gS ftlus dFku fd;k Fkk fd ;kph mlds ?kj vk;kFkk vkSj mldh HkkHkh@uun (vñ lkñ 1) ls ckr djus yxk vkSj canwd ysdj Hkkxus esa liQy gqvkA

10. vñ lkñ 1 lqejk jsu feat lwpd flok [kksjsu feat dh HkkHkh@uun gS ftlus dFku fd;kFkk fd ;kph mlds ikl vk;k Fkk vkSj mlls ckr dj jgk FkkA ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd ;kphpyk x;k Fkk fdarq dqN le; ckn okil vk;k Fkk vkSj fcLrj ls canwd fy;k Fkk vkSj Hkkx x;k FkkAbl xokg us ;g dFku Hkh fd;k Fkk fd canwd mlds lkyk@cguksbZ (vñ lkñ 4) dh FkhA bl xokg us;g rF; Hkh Lohdkj fd;k Fkk fd ;kph mlls lacafèkr FkkA

11. vñ lkñ fØLVks feat lwpd dk ifr gS vkSj ;|fi og ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gSfdUrq ykblsaLM canwd mldh FkhA

12. vñ lkñ 2 ukscsy feat ,oa vñ lkñ 3 lquhy dqekj feat Øe'k% lwpd ds cguksbZ ,oa iq=kgSa ftUgksaus Hkh ;kph }kjk canwd pqjk, tkus ,oa Hkkxus esa liQy gksus ds ckjs esa dFku fd;k FkkA

13. ;|fi vUos"k.k vfèkdkjh dk ijh{k.k ugha fd;k x;k gS ftl rF; ij ;kph ds fo}ku ojh;vfèkoDrk }kjk dkiQh tksj fn;k x;k gS fdarq vUos"k.k vfèkdkjh ds ,sls xSj ijh{k.k us vfHk;kstu dslaxr lk{; ftlus ?kVuk LFky vkSj ?kVuk dk rjhdk fl¼ fd;k gS dh n`f"V esa cpko ij çfrdwyrkdkfjrk ugha fd;k gSA ;|fi vñ lkñ 1, 2, 3 ,oa 4 lc ,d&nwljs ls lacafèkr gSa fdarq ;g Lo;a esa mudkifjlk{; bl rF; dh n`f"V esa R;Dr ugha djsxk fd vñ lkñ 1, 2, 3 ,oa 4 dk lk{; fo'okl mRiUudjrk gS vkSj ,d&nwljs dk ifjlk{; laiq"V djrk gSA

14. vr%] ekeys ds ,sls nf"Vdks.k esa fo}ku fopkj.k U;k;ky; us lgh çdkj ls ;kph dks Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjk 380 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k gS vkSj rn~uqlkj mldksnaMknsf'kr fd;k gSA fo}ku vihyh; U;k;ky; us Hkh nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k esa gLr{ksi djusls budkj djds lqrkfdZd vkns'k ntZ fd;k gSA ;g U;k;ky; bl n`f"Vdks.k dk gS fd pw¡fd vfHk;kstuleLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs viuk ekeyk fl¼ djus esa l{ke gqvk gS] vr%] nks"kflf¼ dk fu.kZ;,oa naMkns'k vfHkiq"V fd;k tkrk gSA

15. fdarq] tgk¡ rd ;kph ij vfèkjksfir naMkns'k dk lacaèk gS] ;g çrhr gksrk gS fd ekeyko"kZ 1984 esa lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj ;kph rhu n'kdksa ls vfèkd ls fopkj.k dh dBksjrk dk lkeukdj jgk gSA ;kph dqN le; rd vfHkj{kk esa Hkh cuk jgk gSA ;kph Hkh lwpd i{k ls lacafèkr çrhrgksrk gSA mDr ifjn`'; ij fopkj djrs gq, ;kph dks vfèkfu.khZr naMkns'k igys gh Hkqxr yh x;h vofèkrd mikarfjr fd;k tkrk gSA

16. naMkns'k esa iwoksZDr mikarj.k ds lkFk ;g vkosnu [kkfjt fd;k tkrk gSA


13 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ekuuh; MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ

ey; dqekj lsu

cuke

fcgkj jkT; [kk| ,oa ukxfjd vkiwfrZ fuxe fyñ ,oa vU;

W.P. (S) No. 600 of 2012. Decided on 28th April, 2017.

>kj[kaM lsok lafgrk] 2001—fu;e 73—lsok fuo`fÙk dh vk;qµlafgrk ds fu;e 73 dsla'kksèku ds ifj.kkeLo#i jkT; ljdkj ds vfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk dhvk;q 58 o"kZ ls 60 o"kZ rd c<+k nh x;h Fkh vkSj fcgkj jkT; }kjk bl çHkko dh vfèklwpuk24.3.2005 dks tkjh dh x;h FkhµçR;FkhZ fuxe us vius deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk dh vk;q58 o"kZ ls 60 o"kZ rd c<+krs gq, 29.7.2006 dks ladYi ikfjr djds bl fook|d ij vafrefu.kZ; fd;kµ;kph ds ekeys ds rF; iVuk mPp U;k;ky; ds [kaM U;k;ihB ds le{k nkf[ky,oa fofuf'pr ,yñ ihñ ,ñ esa fjV ;kfpdk ds rF;ksa ds ln`'k gS pw¡fd ;kph igys ghvfèkof"kZr gks pqdk gS] ;g ekurs gq, fd ekuks ;kph vfèkof"kZrk dh vk;q rd lsok fn;k gS]tSlk iVuk mPp U;k;ky; ds fu.kZ; esa mfYyf[kr gS] osru dk Hkqxru djds fu.kZ; fØ;kfUorfd;k tk,xkµrn~uqlkj] ;kph dks leLr ikfj.kkfed lsok&fuo`fÙk ykHkksa dks miyCèk djk;ktk,xkA (iSjk,¡ 9, 10 ,oa 11)

fu.kZ;t fofèk-µ(2006) 11 SCC 464—Distinguished.

vfèkoDrkx.k-µM/s S.S. Choudhary, Rahul Pandey, For the Petitioner; Mr. Randhir Kumar, For the

BSFC; Mr. Mrinal Kanti Roy, For the JSFC.

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrklqus x,A

2. orZeku fjV vkosnu fuEufyf[kr vuqrks"kksa ds fy, ;kph }kjk nkf[ky fd;k x;k gS%µ

(I) Hkwry{kh çHkko ls vfèkof"kZrk dh vk;q ds 58 o"kZ ls 60 o"kZ rd foLrkj.kds ykHk dks çnku djus rFkk >kj[kaM lsok lafgrk ds la'kksfèkr fu;e 73 ds eqrkfcd;kph dh lsokfuo`fÙk dh frfFk 30.6.2006 ds ctk, 30.6.2008 ekuus ds fy, çR;fFkZ;ksadks funsZ'k nsus ds fy,A

(II) mldh lsokfuo`fÙk dh vk;q 60 o"kZ ekurs gq, laiw.kZ osru] osru cdk;k]minku] lsokfuo`fÙk ,oa vU; leLr èkuh; ykHkksa dk Hkqxrku djus ds fy, çR;fFkZ;ksadks funsZ'k nsus ds fy,A

(III) vU; leLr ykHkksa ,oa çksRlkguksa ftudk ;kph Hkwry{kh çHkko ls viuhc<+k;h x;h lsok esa gdnkj gS dk Hkqxrku djus ds fy, çR;fFkZ;ksa dks funsZ'k nsus dsfy,A

rkfF;d eSfVªDl

3. ;kph dks 11.12.1974 dks fcgkj jkT; [kk| ,oa flfoy vkiwfrZ (la{ksi esa ^chñ ,lñ ,iQñlhñ ,lñ**) esa lgk;d ds :i esa fu;qDr fd;k x;k Fkk vkSj dkiQh le; ckn mls 5.10.1989 dksHkwry{kh çHkko ls lgk;d çcaèkd ds in ij çksUur fd;k x;k gSA igys çR;FkhZ fuxe us 21.5.1973dks ladYi fy;k gS ftlds çklafxd va'k dk iBu fuEufyf[kr gS%µ

ey; dqekj lsu cñ fcgkj jkT; [kk| ,oaukxfjd vkiwfrZ fuxe fyñ

14 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

^^ladYi fy;k x;k gS fd ,sls le; rd tc rd fuxe }kjk lsok lafgrk]foÙkh; fu;ekoyh] vkfn fojfpr ugha fd;k tkrk gS] fcgkj lsok lafgrk ds cuk, x,çkoèkku] jkT; ljdkj deZpkfj;ksa ds çfr ç;ksT;] fuxe ds deZpkfj;ksa ds fy,viuk;k x;kA**

fcgkj lsok lafgrk ds fu;e 73 ds fucaèkukuqlkj ekpZ 23 ekpZ] 2005 rd jkT; ljdkj dsvfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk vk;q 58 o"kZ FkhA jkT; ljdkj us 24 ekpZ] 2005 dks viusvfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk vk;q 58 o"kZ ls 60 o"kZ rd c<+kdj mDr lsok lafgrk dkfu;e 73 la'kksfèkr fd;kA bl lacaèk esa] ;gk¡ ;g mYys[k djuk çklafxd gS fd ;kph fu;e 73 dsla'kksèku] ftlds }kjk jkT; ljdkj ds vfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk vk;q 58 o"kZ ls 60o"kZ rd c<+k;h x;h gSa] ds ckn 30.6.2006 dks 58 o"kZ dh vk;q çkIr djus ij vfèkof"kZr gqvk FkkA

4. lefLFkr O;fDr;ksa ftuds lkFk çR;fFkZ;ksa }kjk bl vkèkkj ij HksnHkko fd;k x;k Fkk us lhñMCywñ tsñ lhñ lañ 1241 o"kZ 2006, 5945 o"kZ 2006, 16139 o"kZ 2006, 7257 o"kZ 2006 ,oa 752o"kZ 2007 nkf[ky djds iVuk mPp U;k;ky; ds ikl x, ftuesa os viuk ekeyk gkj x,A fdarq],yñ ihñ ,ñ lañ 829 o"kZ 2007 esa ekuuh; iVuk mPp U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k fd çR;FkhZfuxe ds deZpkjh 60 o"kZ dh vk;q rd lsokfuo`fÙk ds fy, gdnkj gSa vkSj çR;fFkZ;ksa dks vkns'k dsdBksjrkiwoZd vuqikyu ds fy, funsZ'k tkjh fd;k x;k FkkA fdarq fuxe us ,lñ ,yñ ihñ (flfoy) lañ10387-10388 o"kZ 2008 nkf[ky djds ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds le{k mDr vkns'k dks pqukSrhfn;kA ekuuh; loksZPp U;k;ky; us fnukad 2.5.2008 ds vkns'k ds rgr çR;FkhZ }kjk nkf[ky iwoksZDr,lñ ,yñ ihñ [kkfjt dj fn;k gSA rRi'pkr~] çR;FkhZ us iqu% iqu&foZyksdu ;kfpdk lañ 2111-2112o"kZ 2009 nkf[ky fd;k fdarq bls Hkh ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fnukad 11.2.2009 ds viusvkns'k ds rgr [kkfjt dj fn;k Fkk vkSj blfy,] vc ;g iwjk fu;e cu x;k gS fd çR;FkhZ fuxeds deZpkjh tks 24.3.2005 ds ckn lsokfuo`Ùk gq,] 60 o"kZ dh vk;q ij lsokfuo`fÙk ds ykHk ds gdnkjgSaA

5. tc ;kph dks iwoksZDr vkns'k dh tkudkjh gqbZ] mlus xqeyk tgk¡ ls og lsokfuo`r gqvk gSesa çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa dks 20.1.2008 dks lsok xzg.k djus ds fy, vkosnu fn;k fdarq çR;fFkZ;ksa usmldks lsok xzg.k djus dh vuqefr ugha nh gSA ;kph us çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa ds le{k fnukad22.2.2010 ds vH;kosnu lfgr vusd vH;kosnu fn;k gS fdarq os ekeys dh mis{kk dj jgs gSa vkSjla'kksfèkr fu;e 73 rFkk ekuuh; mPp U;k;ky;ksa ,oa ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk bl lacaèk esa ikfjrvusd vkns'kksa dks vuns[kk fd;k gSA vr%] viuh f'kdk;r nwj djokus ds fy, ;kph us bl fjV ;kfpdkdks nkf[ky fd;k gSA

6. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh ,lñ ,lñ pkSèkjh fuosnu djrs gSa fd çR;fFkZ;ksa dh vln~Hkkoiw.kZ,oa euekuh dkjZokbZ bl rF; ls Li"V gS fd fu;e 73 ds la'kksfèkr çkoèkkuksa dk ykHk dsoy mudeZpkfj;ksa dks fn;k x;k gS ftUgksaus ekuuh; mPp U;k;ky;ksa ds le{k fjVksa dks nkf[ky fd;k gS vkSj;kph dks blls budkj fd;k x;k gS D;ksafd mlus igys dksbZ fjV nkf[ky ugha fd;k gSA fo}ku vfèkoDrkvkxs fuosnu djrs gSa fd iwoksZDr rF;ksa dh n`f"V esa] ;kph iw.kZr% vuqrks"kksa dk gdnkj gS tSlk fjV vkosnuds iSjk I esa nkok fd;k x;k gS vkSj ;kph ds ikl fjV vkosnu ds :i esa bl ekuuh; U;k;ky; dsle{k vkus ds flok, dksbZ vU; oSdfYid vFkok çHkkodkjh mipkj ugha gSA


15 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

7. blds foifjr çR;fFkZ;ksa }kjk çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gSA çR;fFkZ;ksa ds fy, mifLFkrfo}ku vfèkoDrk us ;kph dh çkFkZuk dk tksjnkj fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu djrs gSa fd fuxe dsçcaèk funs'kd us dk;kZy; vkns'k tkjh fd;k Fkk ftlds }kjk fuxe ds leLr deZpkfj;ksa dks 58 o"kZdh vk;q çkIr djus ij vfèkof"kZr gksus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA ,sls funsZ'k ij] izR;FkhZ lañ 3 us dk;kZy;vkns'k (fjV vkosnu dk ifjf'k"V 1) tkjh fd;k Fkk ftlds }kjk ;kph dks 58 o"kZ dh vk;q çkIr djusij 30.6.2006 dks vfèkof"kZr gksus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA ckn esa] çR;FkhZ fuxe ds funs'kd cksMZus fnukad 29.7.2006 dh vfèklwpuk tkjh fd;k Fkk] rn~}kjk vius vfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa dhvfèkof"kZrk vk;q 58 o"kZ 60 o"kZ rd c<+k;k FkkA ckn esa] ,yñ ihñ ,ñ lañ 829 o"kZ 2007 vkSj vU;ln`'k ekeyksa esa ikfjr 17.1.2008 ds vkns'k ds rgr iVuk mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB us çR;FkhZfuxe dks lacafèkr deZpkfj;ksa dks 60 o"kZ rd lsok nsus okyk ekuus ds fy, funsZ'k fn;k Fkk vkSj blsekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk vfHkiq"V Hkh fd;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fdekuuh; loksZPp U;k;ky; ds vkns'k ds ckn] vusd deZpkfj;ksa] tks 24.3.2005 ,oa 28.7.2005 dschp lsokfuo`Ùk gksus tk jgs Fks] us Hkh vk;q ds foLrkj.k ds vkèkkj ij èkuh; ykHkksa ds fy, fjV nkf[kyfd;k gS fdarq ;kph ekuuh; U;k;ky; ds ikl dHkh ugha vk;k gS vkSj LosPNkiwoZd viuh lsokfuo`fÙkdh frfFk Lohdkj fd;k Fkk vkSj dkiQh le; ckn ;g fjV vkosnu nkf[ky fd;k gS ftls le; oftZrds :i esa [kkfjt fd;k tk ldrk gSA

8. pkgs tks Hkh] i{kksa ds ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij] bl U;k;ky; dk lqfopkfjrn`f"Vdks.k gS fd ekuuh; loksZPp U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky;ksa ds fu.kZ;ksa dh Ja[kyk dh n`f"V esa ;kphdk ekeyk fopkj fd, tkus ;ksX; gSA ;gk¡ ;g mYys[k djuk çklafxd gS fd nks çdkj ds deZpkjhgSa] ,d tks viuh lsokfuo`fÙk ds ckn le; ds Hkhrj ekuuh; U;k;ky; ds ikl vk, Fks vkSj nwljsftUgksaus viuh lsokfuo`fÙk Lohdkj dj fy;k Fkk fdarq tc ekeyk ekuuh; loksZPp U;k;ky; rdlqfuf'pr fd;k x;k Fkk] rc os mlh vuqrks"k ds fy, ekuuh; mPp U;k;ky; ds ikl vk,A tgk¡ rdleLr deZpkfj;ksa tks 24.3.2005 ls 28.7.2006 ds chp vfèkof"kZr gq, Fks ds lacaèk esa [kaM U;k;ihBds fu.kZ;ksa dks fØ;kfUor ugha djus ds fy, fuxe ds dkj.kksa dk lacaèk gS] çR;fFkZ;ksa us mñ çñ tyfuxe ,oa ,d vU; cuke tloUr flag ,oa ,d vU;] (2006)11 SCC 464, esa ekuuh; loksZPpU;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; ij fo'okl fd;k gS] ftlus le#i fofuf'pr fd;k ftldk çklafxd Hkkx;gk¡ uhps m¼`r fd;k tkrk gS%µ

^^tc dksbZ O;fDr vius vfèkdkjksa ds çfr lpsr ugha gS vkSj fLFkfr rFkkiwokZxzg ls mier gksrk gS] vFkok vfèkdkjksa dk vfHkdfFkr :i ls mYya?ku djus okysi{k dh vksj ls voLFkk esa ifjorZu gS] ,sls O;fDr dk fjV foyac ds ckn bl vkèkkjij ugha lquk tk ldrk gS fd mls ogh vuqrks"k çnku fd;k tkuk pkfg, tks vU;lefLFkr O;fDr;ksa tks vfèkdkjksa ds çfr lpsr Fks dks çnku fd;k x;k FkkA**

9. iwoksZDr fu.kZ;ksa ij fo'okl djrs gq,] çR;FkhZ fuxe us ekuuh; iVuk mPp U;k;ky; ds le{k,yñ ihñ ,ñ lañ 850 o"kZ 2009 rFkk 922 o"kZ 2009 nkf[ky fd;k ftUgsa fnukad 22.2.2011 ds fu.kZ;,oa vkns'k ds rgr [kkfjt fd;k x;k gS vkSj mDr fu.kZ; ds fo#¼ ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds le{knkf[ky ,lñ ,yñ ihñ fopkj fd, tkus ds fy, yafcr gSA ekeys ds çklafxd rF;ksa ls ;g çrhr gksrkgS fd fcgkj lsok lafgrk ds fu;e 73 ds fucaèkukuqlkj] ljdkjh deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk vk;q 58o"kZ FkhA lafgrk ds fu;e 73 ds la'kksèku ds ifj.kkeLo#i] jkT; ljdkj ds vfèkdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa


16 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dh vfèkof"kZrk 58 o"kZ ls 60 o"kZ rd c<+k;h x;h Fkh vkSj fcgkj jkT; }kjk 24.3.2005 dks bl çHkkodh vfèklwpuk tkjh dh x;h FkhA pw¡fd fcgkj lsok lafgrk ds çkoèkku Loeso çR;FkhZ fuxe ds çfrç;ksT; ugha Fks] çR;FkhZ fuxe }kjk 21.5.1973 dks bl çHkko dk ladYi fy;k x;k Fkk fd fuxe }kjklsok lafgrk] foÙkh; fu;ekoyh vkfn fojfpr fd, tkus ds le; rd fcgkj lsok lafgrk esa cuk, x,çkoèkku tSlk jkT; ljdkj deZpkfj;ksa ds çfr ç;ksT; gSa] fuxe ds deZpkfj;ksa ds fy, viuk, tk,AçR;FkhZ fuxe us vius deZpkfj;ksa dh vfèkof"kZrk vk;q 58 o"kZ ls 60 o"kZ rd c<+krs gq, 29.7.2006

dks ladYi ikfjr djds bl fook|d ij vafre fu.kZ; fy;kA ;g fook|d ,yñ ihñ ,ñ lañ 829 o"kZ2007 esa ekuuh; iVuk mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB ds le{k fopkjkFkZ vk;k vkSj [kaM U;k;ihBus fuEufyf[kr laçsf{kr fd;k%µ

^^-------;|fi 24 ekpZ] 2005 dks vkSj ls jkT; ljdkj ds deZpkfj;ksa ds çfr;Fkk ç;ksT; lsok lafgrk ds fucaèkukuqlkj jkT; ljdkj ds deZpkjh 60 o"kZ dh vk;qrd lsok nsus ds gdnkj cu x, pw¡fd ml le; rd fuxe }kjk lsok lafgrk vFkokfoÙkh; fu;ekoyh fojfpr ugha dh x;h Fkh] fnukad 21 ebZ] 1973 ds ladYi dsfucaèkukuqlkj fuxe ds vfèkdkjh ,oa deZpkjh blh ykHk ds gdnkj cu x,A**

mDr laçs{k.kksa ds vkèkkj ij] iVuk mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB us ?kksf"kr fd;k Fkk fdfuxe ds os deZpkjh ftUgsa 24 ekpZ] 2005 vkSj 29 tqykbZ] 2006 ds chp lsokfuo`Ùk dj fn;k x;kFkk] 60 o"kZ dh viuh vk;q rd lsok esa cus jgus ds gdnkj Fks vkSj rn~uqlkj os 60 o"kZ dh vk;q rdvius osru ds gdnkj FksA

10. iwoksZDr fu;eksa] fn'kk funsZ'kksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds lesfdr çHkko ds dkj.k] eSa iw.kZr%vk'oLr gw¡ fd çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fufnZ"V mñ çñ ty fuxe (mQij) esa fn, x, fu.kZ;orZeku ekeys esa ;kph ds ekeys ds rF;ksa ds çfr ç;ksT; ugha gksaxsA nwljh vksj] ;kph ds ekeys dsrF; ekuuh; iVuk mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB ds le{k nkf[ky ,oa fofuf'pr ,yñ ihñ ,ñesa fjV ;kfp;ksa ds rF;ksa ds ln`'k gSaA

11. ifj.kkeLo#i] fjV ;kfpdk ,yñ ihñ ,ñ lañ 829 o"kZ 2007 rFkk ln`'k vihyksa esa ikfjriVuk mPp U;k;ky; ds fu.kZ; esa ;Fkk varfoZ"V mUgha fucaèkuksa rFkk mUgha funsZ'kksa esa fuiVk;h tkrh gSApw¡fd ;kph igys gh lsokfuo`Ùk gks pqdk gS] vr%] ;kph dks vfèkof"kZrk dh vk;q rd lsokjr jgrkekurs gq, osru dk Hkqxrku djds fu.kZ; fØ;kfUor fd;k tk,xk tSlk iVuk mPp U;k;ky; ds fu.kZ;esa mfYyf[kr gSA rn~uqlkj] ;kph dks leLr ikfj.kkfed lsokfuo`fÙk ykHk miyCèk djk;k tk,xkA mDrdfFkr fucaèkuksa esa fu.kZ; çR;fFkZ;ksa ds lacafèkr çkfèkdkfj;ksa }kjk bl vkns'k dh çfr dh çR;fFkZ;ksa dslacafèkr çkfèkdkfj;ksa }kjk bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls rhu ekg dh vofèk dsHkhrj fy;k vkSj fØ;kfUor fd;k tk,xkA

12. ;g dguk vuko';d gS fd pw¡fd fook|d vc vfu.khZr ugha gS] çR;FkhZ çkfèkdkjhx.k blvkns'k dh çfr dh çkfIr ij vkSj bl rF; dks fopkj esa ysrs gq, fd ekuuh; iVuk mPp U;k;ky;}kjk ,yñ ihñ ,ñ lañ 829 o"kZ 2007 ,oa ln`'k ekeyksa esa le#i vkns'k ikfjr fd, x, gSa vkSj ekuuh;iVuk mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB }kjk vfHkiq"V fd, x, gSa] ekeyk fofuf'pr djsaxs vkSj ;fn


17 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fofèkd vojksèk ugha gS] fu.kZ; dh frfFk ls ,d ekg dh vfrfjDr vofèk ds Hkhrj ;kph dks ykHkfn;k tk ldrk gSA

13. iwoksZDr laçs{k.k ds lkFk fjV ;kfpdk fuiVk;h tkrh gSA

ekuuh; çeFk iVuk;d] U;k;ewfrZ

v'kksd dqekj mikè;k;

cuke

Hkkjr la?k ,oa vU;

W.P. (S) No. 897 of 2006. Decided on 16th May, 2017.

Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµc[kkZLrxhµlhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ fu;ekoyh] 2001 dk fu;e36—lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ esa dk¡LVscy ds in lsµvfHkys[kksa] foHkkxh; tk¡p ds nkSjku fn,x, lk{;] vfHk;kstu xokgksa] cpko xokgksa ds c;kuksa] tk¡p vfèkdkjh }kjk çLrqr tk¡p fjiksVZij fopkj djrs gq, vkSj ;kph }kjk fd, x, vijkèk dh xaHkhjrk ij fopkj djrs gq,vuq'kklfud çkfèkdkjh us vopkj ds fl¼ fd, x, ÑR; ds fy, lsok ls c[kkZLrxh dk naMvfèkfu.khZr fd;k gSµ;kph dk ekeyk vR;fèkd vFkok vuuqikfrd naM dh dksfV ds vèkhuugha vkrk gSµ;kph dks vuq'kkflr cy dk lnL; gksus ds ukrs vkpj.k ,oa fu;ekoyh dseqrkfcd vius drZO;ksa ls mUeksfpr fd;k tkuk pkfg, vkSj vuq'kkflr cy esa ys'k ek=kvuq'kklu ,oa vopkj dks lgu ugha fd;k tk ldrk gS vkSj ;kph ds çfr n'kkZ;h x;h ujehvuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk dqLFkkfir lgkuqHkwfr ds rqY; gksxhµmPp U;k;ky; Hkkjr dslafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr dk ç;ksx djrs gq,lkekU;r% naM dh ek=kk ds ekeys esa vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk fy, x, fu.kZ; ds LFkkuij viuk n`f"Vdks.k çfrLFkkfir ugha djrk gS tc rd ;g vfHkdfFkr vopkj ds çfr ?kksj:i ls vuuqikfrd ugha gS vFkok naM Li"V :i ls vR;fèkd ugha gS tks foosd'khy O;fDrdh varjkRek dks pksV igq¡pk,µvkdfLed ifjfLFkfr;ksa ds eqdkcys vopkj dh xaHkhjrk ijfopkj djrs gq, vk{ksfir vkns'k esa U;k;ky; }kjk gLr{ksi dh vko';drk ugha gSµfjV;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 7 ls 9)

fu.kZ;t fofèk-µ(1999) 3 SCC 679; (AIR 2006 SC 2129)—Referred; (2013) 1 SCC 598; (2009) 8

SCC 310—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Rajesh Kumar, Amit Kumar, For the Petitioner; M/s Rajiv Sinha, A.S.G.I., Niraj

Kumar, For the Resp.-UOI.

çeFk iVuk;d] U;k;ewfrZ-µbl fjV vkosnu esa ;kph us vU; ckrksa ds lkFk lsok ls c[kkZLrxhls lacafèkr dekaMsUV] lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ }kjk ikfjr fnukad 21.4.2003 ds vafre vkns'k vkSj vihyesa vihyh; çkfèkdkjh }kjk ikfjr fnukad 16.8.2003 ds i'pkrorhZ vkns'k vkSj iqujh{k.k çkfèkdkjhds fnukad 10.5.2004 ds vkns'k] ftlds }kjk vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk ikfjr c[kkZLrxh ds vkns'kdks vihyh; ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh }kjk laiq"V fd;k x;k gS ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k gSA

2. la{ksi esa fjV vkosnu esa fpf=kr rkfF;d eSfVªDl ;g gS fd ;kph dks o"kZ 1985 esa dsanzh;vkS|ksfxd lqj{kk cy ds vèkhu dk¡LVscy ds :i esa fu;qDr fd;k x;k gSA o"kZ 2000 esa] fcgkj jkT;

v'kksd dqekj mikè;k; cñ Hkkjr la?k

18 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa foèkku lHkk pquko ds nkSjku mldh bdkbZ çR;FkhZ lañ 5 }kjk ikfjr fnukad 6.2.2000 ds vkns'k }kjkpquko drZO; ij çfrfu;qDr fd;k x;k Fkk vkSj pquko ds nkSjku Jh ,eñ ,yñ ehuk] balisDVj usifjoknh ds fo#¼ mi&egkfujh{kd] lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ ;wfuV] ,pñ bZñ lhñ] jk¡ph ls fjV ;kfpdkds ifjf'k"V 1 ds eqrkfcd ifjokn fd;kA mDr ifjokn ds vkèkkj ij lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ fu;ekoyh]1969 ds fu;e 30 ds mifu;e 1 ds vèkhu çnÙk 'kfDr dk ç;ksx djrs gq, ;kph ds fo#¼vuq'kklfud dk;Zokgh vuqè;kr dh x;h Fkh vkSj ;kph dks rqjUr ds çHkko ls fuyafcr fd;k x;k FkkApw¡fd ?kVuk fcgkj iqfyl dh vfèkdkfjrk ds varxZr gqbZ] gfV;k iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh usekeys ds ntZdj.k ds fy, fcgkj'kjhiQ iqfyl dks i=k fy[kkA rn~uqlkj] 29.2.2000 dks nhiuxjiqfyl Fkkuk ds le{k baLisDVj Jh ,eñ ,yñ ehuk }kjk nhiuxj iqfyl Fkkuk ekeyk lañ 29/2000

ds rgr çkFkfedh ntZ dh x;h FkhA ;kph dks mDr Kkiu dh çkfIr dh frfFk ls nl fnuksa ds Hkhrjviuk fyf[kr c;ku çLrqr djus ds fy, 18.3.2000 dks vkjksi Kkiu fn;k x;k FkkA ;kph us mDrvkjksiksa ls foeqfDr ds fy, çkFkZuk djrs gq, vius fo#¼ yxk, x, vfHkdFkuksa dk [kaMu djrs gq,viuk mÙkj nkf[ky fd;kA ekeys dh tk¡p dh x;h Fkh vkSj tk¡p vfèkdkjh us 29.3.2003 dks viukfjiksVZ çLrqr fd;kA tk¡p fjiksVZ ds vkèkkj ij] vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk fnukad 21.4.2004 dsvkns'k ds rgr vafre vkns'k ikfjr fd;k x;k gS tSlk fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 7 ls Li"V gSAvuq'kklfud çkfèkdkjh dk vkns'k vihyh; çkfèkdkjh }kjk fnukad 16.8.2003 ds vkns'k (fjV ;kfpdkdk ifjf'k"V 9) }kjk laiq"V fd;k x;k gSA vuq'kklfud ,oa vihyh; çkfèkdkjh }kjk ikfjr vkns'k lsO;fFkr gksdj ;kph us fcanqvksa dks mBkrs gq, l{ke çkfèkdkjh ds le{k iqujh{k.k vkosnu nkf[ky fd;kvkSj iqujh{k.k vfèkdkjh us fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 11 ds rgr fnukad 10.5.2004 ds vkns'k dsrgr mDr ;kfpdk [kkfjt dj fn;kA fjV vkosnu esa çdFku fd;k x;k gS fd ;kph ds fo#¼ Hkkñnañ lañ dh èkkjk 307 lgifBr vk;qèk vfèkfu;e dh èkkjk 27 ds vèkhu lafLFkr nkafMd ekeyk l=kfopkj.k lañ 666/2000 dk var fo}ku l=k U;k;kèkh'k] ukyank }kjk ikfjr fnukad 17.11.2005 dsfu.kZ; }kjk nks"keqfDr esa gqvkA vuq'kklfud çkfèkdkjh] vihyh; çkfèkdkjh ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh }kjkikfjr vkns'k ls O;fFkr gksdj] dksbZ oSdfYid ,oa çHkkoh mipkj ds fcuk] ;kph viuh f'kdk;r nwjdjokus ds fy, bl U;k;ky; dh vlkèkkj.k vfèkdkfjrk dk voyac ysrs gq, Hkkjr ds lafoèkku dsvuqPNsn 226 ds vèkhu bl U;k;ky; ds ikl vkus ds fy, etcwj gqvkA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us vkxzg fd;k gS fd foHkkxh; dk;Zokgh ,oa nkafMd dk;Zokghvkjksiksa ds ,d gh laoxZ ij vkèkkfjr Fkh vkSj ;kph dks nkafMd ekeys esa ek=k rduhdh [kkfe;ksa ijnks"keqDr ugha fd;k x;k gS cfYd bl vkèkkj ij nks"keqDr fd;k x;k gS fd vfHk;kstu ;kph ds fo#¼vkjksi LFkkfir djus esa foiQy jgk gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;|fi nksuksadk;Zokfg;ksa esa ekinaM lqfHkUu ,oa fHkUu gSa fdarq fopkj.k U;k;ky; ds fu"d"kZ dk foHkkxh; dk;Zokghij çHkko gksuk pkfg, FkkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd laiw.kZ dk;Zokgh fdlhlk{; ij vkèkkfjr ugha gS] D;ksafd vuq'kklfud çkfèkdkjh us foÑr tk¡p fjiksVZ ds vkèkkj ij naM dkvk{ksfir vkns'k ikfjr fd;k gS ftls vihyh; çkfèkdkjh ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh }kjk vfHkiq"V fd;kx;k gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd lsok ls c[kkZLrxh ds naM dk vkns'k eq[;naM gS tks vfHkdfFkr vopkj ds çfr ?kksj :i ls vuuqikfrd gS vkSj vuqikfrdrk ds fl¼kar dsvkèkkj ij blesa gLr{ksi fd;k tkuk pkfg,A


19 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 12 ds rgrfopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr nks"keqfDr ds vkns'k dh n`f"V esa ;kph ds ekeys ij dSIVsu ,eñ ikWy,UFkksuh cuke Hkkjr xksYM ekbal fyñ ,oa ,d vU;] (1999)3 SCC 679, vkSj thñ ,eñ VUdcuke xqtjkr jkT; ,oa ,d vU;] AIR 2006 SC 2129 esa fn, x, ekuuh; loksZPp U;k;ky;ds fu.kZ; ds vkyksd esa u, fljs ls fopkj fd;k tk,A

5. fjV vkosnu esa fd, x, çdFkuksa dk [kaMu djrs gq, çR;fFkZ;ksa }kjk çfr'kiFk i=k nkf[kyfd;k x;k gS] ftlesa ;g fuosnu fd;k x;k gS çR;FkhZ lañ 4 vuq'kklfud çkfèkdkjh us ;kph }kjk çLrqrvH;kosnu ds vkèkkj ij lkoèkkuhiwoZd foHkkxh; tk¡p ds nkSjku xokg }kjk fn, x, nLrkosth lk{;ds eqdkcys mlds ekeys esa miyCèk vfHkys[kksa dk ijh{k.k fd;k vkSj ;kph }kjk fd, x, vijkèkdh xaHkhjrk ij fopkj djrs gq, l{ke çkfèkdkjh us fnukad 21.4.2003 ds vkns'k ds rgr lsok lsc[kkZLrxh dk naM mldks vfèkfu.khZr djrs gq, vafre vkns'k ikfjr fd;k gS tks mfpr ,oa U;k;ksfprgSA vihyh; çkfèkdkjh ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh us vijkèk dh xaHkhjrk ij lkoèkkuhiwoZd fopkj djrsgq, vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk vfèkfu.khZr naM dk vkns'k laiq"V fd;kA ;kph dks drZO; ds fuoZguesa vius vopkj ds fy, vkSj vuq'kkflr cy dk lnL; gksus ds ukrs** pquko drZO;** ds nkSjku pqukods fn'kk funsZ'kksa dk vuqikyu ugha djus ds fy, lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ fu;ekoyh] 1969 ds fu;e34 (vc lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ fu;ekoyh 2001 ds fu;e 36 ds :i esa la'kksfèkr) ds vèkhu vkjksfirfd;k x;k FkkA u rks ;kph dks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 307 ds vèkhu vkjksfir fd;k x;k Fkk vkSj u ghfoHkkx }kjk mldh tk¡p dh x;h Fkh ftlds fy, og U;k;ky; esa fopkj.k ds vèkhu Fkk vkSj blfy,]vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk vfèkfu.khZr naM mfpr] U;k;ksfpr ,oa ;kph }kjk fd, x, fl¼ vopkjdh xaHkhjrk ds vuqdwy gSA blds vfrfjDr] lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ la?k dk l'kL=k cy gS tgk¡ vR;UrmQ¡ph fMxzh dk vuq'kklu visf{kr gS] fdarq ;kph us ml rjhds ls ÑR; fd;k ftlus mls cy esa cusjgus vuqi;qDr cuk fn;k gSA ;kph dks n'kkZ;h x;h orZeku ekeys esa dksbZ ujeh laxBu ds jpukRedfodkl ds çfr gkfudkjd gksxh vkSj cy dh Nfo èkwfey djsxh vkSj ;g vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjkdqLFkkfir lgkuqHkwfr ds rqY; gksxkA

6. çR;FkhZ Hkkjr la?k dh vksj ls mifLFkr ,ñ ,lñ thñ vkbZñ Jh jktho flUgk çfr'kiFk i=kesa fd, x, fuosnuksa dks nksgjkus ds vykok vuq'kklfud cy dk lnL; gksus ds ukrs nkafMd ekeysesa ;kph dh nks"keqfDr dh n`f"V esa iqufoZpkj fd, tkus ds fy, ekeyk okil Hkstus ij tksjnkj vkifÙkdjrs gSaA

7. ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ds ckn ,oa vfHkys[k ds ifj'khyu ij esjk lqfopkfjrn`f"Vdks.k gS fd ;kph fuEufyf[kr rF;ksa] dkj.kksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds dkj.k gLr{ksi dkekeyk cukus esa l{ke ugha gqvk gS%µ

(I) orZeku ekeys esa] ;kph ds fo#¼ yxk, x, vfHkdFku ;s gSa fd ;kph us pquko drZO; dsnkSjku mldks tkjh ;wfuV cV~V lañ 176 jftLVªs'ku lañ A-10006 okys viuh lfoZl jkbiQy 7.62 (chñ,ñ) ls tkucw>dj ,oa vk'k;iwoZd balisDVj ,eñ ,yñ ehuk ij ,d jkmUM xksyh pyk;kA lkSHkkX;o'k]baLisDVj ,eñ ,yñ ehuk ?kk;y gq, fcuk cp fudyk tc mlus jkbiQy dk cSjy idM+ fy;k vkSjbldk #[k vkleku dh rjiQ dj fn;k vkSj ,eñ ,yñ ehuk ij ;kph }kjk xksyh pykus dk nwljkç;kl ?kVukLFky ij mifLFkr cy ds lnL;ksa }kjk ukdke dj fn;k x;k FkkA lhñ vkbZñ ,lñ ,iQñ tSls


20 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

la?k ds vuq'kkflr l'kL=k cy dk lnL; gksus ds ukrs ;kph dh vksj ls ,slk t?kU; ÑR; ?kksjvuuq'kklu] vopkj] drZO; dh vogsyuk vkSj foèkkulHkk pquko ds fn'kk&funsZ'k dh voKk ds rqY;gS ftls fl¼ fd;k x;k gSA vfHkys[kksa] foHkkxh; dk;Zokgh ds nkSjku fn, x, lk{;] vfHk;kstu xokgksa]cpko xokgksa ds c;kuksa] tk¡p vfèkdkjh }kjk çLrqr tk¡p fjiksVZ ij fopkj djrs gq, vkSj ;kph }kjkfd, x, vijkèk dh xaHkhjrk ij fopkj djrs gq, vuq'kklfud çkfèkdkjh us vopkj ds fl¼ ÑR;ds fy, lsok ls c[kkZLrxh dk naM vfèkfu.khZr fd;k gSA vr%] ;kph dk ekeyk vR;fèkd vFkokvuuqikfrd naM dh dksfV ds vèkhu ugha vkrk gSA blds vfrfjDr] ;kph dks vuq'kkflr cy dk lnL;gksus ds ukrs vkpj.k ,oa fu;ekoyh ds eqrkfcd vius drZO; ls mUeksfpr fd;k tkuk pkfg, vkSjvuq'kkflr cy esa ys'kek=k vuuq'kklu ,oa vopkj lgu ugha fd;k tk ldrk gS vkSj ;kph ds çfrn'kkZ;h x;h lgkuqHkwfr vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk dqLFkkfir lgkuqHkwfr ds rqY; gksxhA

(II) tgk¡ rd nkafMd ekeys esa nks"keqfDr ds lacaèk esa ;kph ds çfrokn dk lacaèk gS] ekuuh;loksZPp U;k;ky; vkj{kh miegkfujh{kd ,oa ,d vU; cuke ,lñ lkeqfFkje] (2013)1 SCC598, esa vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd nkafMd ekeys esa nks"keqfDr lsok esa iqucZgkyh vko';d ugha cukrhgSA

(III) mPp U;k;ky; Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu U;kf;d iqufoZyksdu dh'kfDr dk ç;ksx djrs gq, lkekU;r% viuk n`f"Vdks.k çfrLFkkfir ugha djrk gS tc ,d ckj naM dhek=kk ds ekeys esa vuq'kklfud çkfèkdkjh fu.kZ; djrk gS tc rd ;g vfHkdfFkr vopkj ds çfr?kksj :i ls vuuqikfrd ugha gS vFkok naM Li"V :i ls vR;fèkd ugha gS tks fdlh foosd'khy O;fDrdh varjkRek dks pksV igq¡pk,A orZeku ekeys esa] vkdfLed ifjfLFkfr ds eqdkcys vopkj dh xaHkhjrkij fopkj djrs gq, vk{ksfir vkns'k esa bl U;k;ky; ds gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA

(IV) bl U;k;ky; dk n`f"Vdks.k mÙkj çns'k jkT; ,oa ,d vU; cuke eueksgu ukFk flUgk,oa ,d vU;] (2009)8 SCC 310, esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ls lqn`M+ gksrk gS ftlesafo'ks"kr% iSjkxzkiQ 15 ij fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"15. fofèkd voLFkk lqfuf'pr gS fd U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr fu.kZ; dsfo#) funsZf'kr ugha gS cfYd ;g fu.kZ; ysus dh çfØ;k rd lhfer gSA U;k;ky;fu.kZ; ds xq.kkxq.k ij fu.kZ; ugha djrk gSA tk¡p vfèkdkjh ds le{k fn, x, lk{;dk iquvZfèkewY;u ,oa iquvkZdyu djus vkSj vihy ds U;k;ky; ds :i esa tk¡pvfèkdkjh }kjk ntZ fu"d"kZ dk ijh{k.k djus vkSj Lo;a vius fu"d"kZ ij igq¡pus dhNwV mPp U;k;ky; dks ugha gS---------**

8. iwoksZDr iSjkxzkiQksa ls dfFkr dkj.kksa dh n`f"V esa fnukad 21.4.2003 ds naM ds vk{ksfir vkns'k]ftls vihyh; çkfèkdkjh ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh }kjk Øe'k% fnukad 16.8.2003 rFkk 10.5.2004ds vkns'kksa ds rgr laiq"V fd;k x;k gS] esa bl U;k;ky; dk gLr{ksi vko';d ugha gSA

9. rn~uqlkj] xq.kkxq.kjfgr fjV ;kfpdk [kkfjt dh tkrh gSA

10. fdarq] fjV vkosnu dh [kkfjth çR;FkhZr çkfèkdkjh dks ,lñ Vhñ lañ 666 o"kZ 2000 esa ikfjrfnukad 17.11.2005 ds fu.kZ; dh layXu Nk;k çfrfyfi ds lkFk fnukad 6.1.2006 ds ;kph dsvH;kosnu ij fopkj djus vkSj fofèk ds vuq#i vkns'k ikfjr djus] ;fn bls igys gh ikfjr ugha fd;kx;k gS] ls vioftZr ugha djsxhA


21 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


vtqZu nkl ,oa vU;

cuke

>kj[kaM jkT; ,oa ,d vU;

Cr.M.P. No. 2050 of 2016. Decided on 6th March, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 498A ,oa 304B/34—naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk,¡ 82 ,oa 482—Øwjrk ,oa ngst e`R;qµfxjÝrkjh dk xSj&tekurh okjaV vkSj mn~?kks"k.kktkjh fd;k tkukµ;kphx.k bl rF; dk ykHk bfIlr djrs gSa fd ifr dks fopkj.k U;k;ky;}kjk nks"keqDr fd;k x;k gSµ;kphx.k us bl rF; ds dkj.k fopkj.k dk lkeuk ugha fd;kgS fd os iQjkj Fks vkSj ek=k blfy, fd ifr dks fopkj.k U;k;ky; }kjk nks"keqDr fd;k x;kgS] ;gh ykHk vU; vfHk;qDrksa dks ugha çnku fd;k tk ldrk gS D;ksafd mu vfHk;qDrksa dkfopkj.k u, fljs ls djuk gksxkµ;g ,slk ekeyk ugha gS fd vihyh; U;k;ky; }kjkvihykFkhZ dks nks"keqDr fd;k x;k Fkk tcfd ;kphx.k dks nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk vkSj mUgksausvihy nkf[ky ugha fd;k Fkk vkSj mudk ekeyk mlh vkèkkj ij [kM+k gqvk tks vkèkkj ifrdk Fkkµfdarq] vk{ksfir vkns'k fdlh O;fDrfu"B larqf"V ds fcuk vUos"k.k vfèkdkjh ds rycij ikfjr ek=k fd;k x;k gS tSlk mDr vkns'k esa ifjyf{kr fd;k tk ldrk Fkkµpw¡fd U;kf;dnaMkfèkdkjh }kjk rdZiw.kZ ,oa vkSfpR;iw.kZ dkj.k ugha fn;k x;k gS] vk{ksfir vkns'kvfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSµvkosnu vuqKkrA (iSjk,¡ 4 ls 6)

fu.kZ;t fofèk-µ2017(1) JBCJ 281 (SC)—Distinguished.

vfèkoDrkx.k-µMr. Mahesh Prasad Sinha, For the Petitioners; Mr. Sudhanshu Kumar Deo, For the

Opp. Parties.

vkns'k

;kphx.k ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk Jh egs'k çlkn flUgk ,oa fo}ku ,ñ ihñ ihñ Jhlqèkka'kq dqekj nso lqus x,A

2. bl vkosnu esa ;kphx.k us Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 498A/304B/34 ds lacaèk esa laiw.kZnkafMd dk;Zokgh ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k gSA fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh]fxjhMhg }kjk ikfjr fnukad 18.12.2015 ,oa 7.1.2016 ds vkns'k ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu nañçñ lañ dh èkkjk 82 ds vèkhu xSj tekurh fxjÝrkjh okjaV ,oa mn~?kks"k.kk tkjh fd, tkus dk vkns'kfn;k x;k gS dks pqukSrh nsrs gq, çkFkZuk dh x;h gSA

3. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g dFku fd;k x;k gS fd ifr dks fxjÝrkj fd;k x;kFkk vkSj fopkj.k ds Øe esa pw¡fd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs viuk ekeyk fl¼ djusesa l{ke ugha gqvk Fkk] mls nks"keqDr fd;k x;k FkkA fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ifr dhnks"keqfDr dk ykHk ;kphx.k ds i{k esa bl rF; dh n`f"V esa tkuk pkfg, fd vfHk;qDrksa ds fo#¼ fd,x, vfHkdFku dk leFkZu djus ds fy, dksbZ Hkh xokg vkxs ugha vk;k gSA vius çfrokn ds leFkZuesa] ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk us 2017(1) JBCJ 281 (SC) esa fjiksVZ fd;s x;s eksñ lTtkn miQZ

vtqZu nkl cñ >kj[kaM jkT;

22 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

jktw miQZ lyhe ds ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; dks fufnZ"V fd;k gSA ;kphx.k dsfo}ku vfèkoDrk }kjk vkxs rdZ fd;k x;k gS fd tgk¡ rd nañ çñ lañ dh èkkjk 82 ds vèkhu mn~?kks"k.kktkjh fd, tkus dk lacaèk gS] ;g dksbZ oSèk dkj.k varZfo"V ugha djrk gSA

fo}ku ,ñ ihñ ihñ us ;kphx.k }kjk dh x;h çkFkZuk dk fojksèk fd;k gSA

4. laiw.kZ nkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMr djus ds fy, ;kphx.k }kjk dh x;h çkFkZuk ds lacaèk esamUgksaus eksñ lTtkn miQZ jktw lyhe (mQij) ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ijfo'okl fd;k gSA mDr ekeys ds rF; ,oa orZeku ekeys ds rF; fcYdqy fHkUu gSa vkSj funsZ'kkèkhufu.kZ; ls tks pht fudkyh x;h gS og bl çHkko dh gS fd ;fn nks"kfl¼ vihy nkf[ky ugha djrkgS] vihy ij nks"keqfDr dk ykHk vU; nks"kfl¼ksa dks çnku fd;k tkrk gS] ogh ykHk lefLFkrlg&vfHk;qDrksa dks fn;k tkuk gksxkA orZeku ekeys ds rF; funsZ'kkèkhu ekeys ds rF;ksa ls fcYdqyfoijhr gSaA orZeku ekeys esa ;kphx.k bl rF; dk ykHk bfIlr djrs gSa fd ifr dks fo}ku fopkj.kU;k;ky; }kjk nks"keqDr fd;k x;k gSA ;kphx.k us bl rF; ds dkj.k fopkj.k dk lkeuk ugha fd;kgS D;ksafd os iQjkj Fks vkSj ek=k blfy, fd fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk ifr dks nks"keqDr fd;k x;kgS] og ykHk vU; vfHk;qDrksa dks ugha fn;k tk ldrk gS D;ksafd mu Ng vfHk;qDrksa dk fopkj.k u,fljs ls djuk gksxkA

5. ekeyk ;g ugha gS fd fo}ku vihyh; U;k;ky; }kjk ifr dks nks"keqDr fd;k x;k Fkk tcfd;kphx.k dks nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk vkSj mUgksaus vihy nkf[ky ugha fd;k Fkk vkSj mudk ekeyk mlhvkèkkj ij [kM+k Fkk ftl ij ifr dk ekeyk FkkA ;fn ifjfLFkfr;k¡ ,slh Fkh] ifr dks çksn~Hkwr gksus okykykHk fu'p; gh vU; vfHk;qDrksa rd x;k gksrk fdarq orZeku ekeys ds rF; ,slk ugha gksus ds dkj.klaiw.kZ nkafMd dk;Zokgh dks vfHk[kafMr djus dh çkFkZuk ,rn~ }kjk udkjh tkrh gSA

6. fdarq] tgk¡ rd fnukad 7.1.2016 ds vk{ksfir vkns'k dk lacaèk gS] bls fdlh O;fDrfu"Blarqf"V tSlk mDr vkns'k esa ifjyf{kr fd;k tk ldrk Fkk] gq, fcuk ek=k vUos"k.k vfèkdkjh ds rycij ikfjr fd;k x;k çrhr gksrk gSA pw¡fd fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh çFke Js.kh] fxjhMhg }kjk rdZiw.kZ,oa vkSfpR;iw.kZ dkj.k ugha fn;k x;k gS] fnukad 7.1.2016 dk vk{ksfir vkns'k ,rn~ }kjk vfHk[kafMr,oa vikLr fd;k tkrk gSA

mDr mfYyf[kr lhek rd ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSA

yafcr vkbZñ ,ñ Hkh fuiVk;k tkrk gSA

ekuuh; vferkHk dqñ xqIrk] U;k;ewfrZ

us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM

cuke

Jherh deyk nsoh ,oa vU;

M.A. Nos. 473 of 2014 with I.A. No. 334 of 2015. Decided on 20th March, 2017.

eksVj ;ku vfèkfu;e] 1988—èkkjk,¡ 168 ,oa 173—nq?kZVuko'k e`R;qµvfèkdj.k us6% C;kt lfgr 55,86,773/- #i;ksa dh eqvkotk jkf'k vfèkfu.khZr fd;kµHkkoh laHkkoukvksa

us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM cñ Jherh deyk nsoh

23 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dh vksj vfrfjDr jkf'k ugha nh tkuh pkfg, ;fn e`rd 50 o"kZ ls vfèkd vk;q dk gSµrF;ksa,oa ifjfLFkfr;ksa esa] 50,00,000/- #i;k vihykFkhZ chek daiuh }kjk Hkqxrs; U;k;ksfpr];qfDr;qDr ,oa lkE;kiw.kZ eqvkotk gksxkA (iSjk,¡ 6, 8, 9 ,oa 10)

fu.kZ;t fofèk-µ(2009) 6 SCC 121; 2013(3) JBCJ 161 (SC) : (2013) 9 SCC 65—Referred.

vfèkoDrkx.k-µMr. Manish Kumar, For the Appellant; Mr. Birendra Kumar, For the Resp. Nos. 1 to 5.

vkns'k

vkbZñ ,ñ lañ 334 o"kZ 2015

;g varoZrhZ vkosnu bl orZeku fofoèk vihy dks nkf[ky djus esa 164 fnuksa ds foyac dhekiQh ds fy, ifjlhek vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds vèkhu nkf[ky fd;k x;k gSA

2. çR;fFkZ;ksa dh vksj ls fo}ku vfèkoDrk us dksbZ xaHkhj vkifÙk ugha fd;k gSA

3. lquk x;kA leFkZudkjh 'kiFk i=k ds iSjkvksa 4, 5 ,oa 6 esa fn, x, dkj.kksa ij fopkj djrsgq, i;kZIr dkj.k ,oa ;qfDr;qDr Li"Vhdj.k fn;k x;k gSA rn~uqlkj] foyac ekiQ fd;k tkrk gSA

4. vkbZñ ,ñ lañ 334 o"kZ 2015 vuqKkr fd;k tkrk gSA

,eñ ,ñ lañ 473 o"kZ 2014

5. ;g vihy ftyk U;k;kèkh'k II lg&,eñ ,ñ lhñ Vhñ] èkuckn }kjk vihykFkhZ@us'kuy ba';ksjsaldaiuh fyfeVsM dks vkosnu dh nkf[kyh dh frfFk ls bldh olwyh rd 6% okf"kZd C;kt ds lkFk55,86,773/- #i;ksa dh eqvkotk jkf'k dk Hkqxrku djus dk funsZ'k nsrs gq, ikfjr fnukad 29.1.2014

dk fu.kZ; vk{ksfir djrs gq, nkf[ky dh x;h gSA

6. vihykFkhZ@us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM us vk{ksfir fu.kZ; dk fojksèk ;g çfrokn djrsgq, fd;k gS fd vfèkfu.khZr eqvkotk vR;fèkd gS D;ksafd vfèkdj.k us ;g vfHkfuèkkZfjr djds fde`rd 'ko ijh{k.k fjiksVZ ds vkèkkj ij 50 o"kZ dh vk;q dk Fkk tcfd e`rd dh lsok iqfLrdk dsdkxtkr ,oa nLrkost çdV djrs gSa fd e`rd 53 o"kZ dh vk;q dk Fkk] vr% ç;ksT; xq.kd 11 gSvkSj u fd 13 tSlk vfèkdj.k }kjk ykxw fd;k x;k gS] eqvkotk fuèkkZfjr djus esa xyrh fd;k gSA

vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ljyk oekZ (Jherh) ,oa vU; cuke fnYyhifjogu fuxe ,oa ,d vU;] (2009)6 SCC 121, esa loksZPp U;k;ky; }kjk vfèkdfFkrfu.kZ;kèkkj] ftls js'kek dqekjh ,oa vU; cuke enu eksgu ,oa ,d vU;] (2013)9 SCC 65[: 2013 (3) JBCJ 161 (SC)], esa fufnZ"V ,oa vuqlfjr fd;k x;k gS] esa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;kgS fd Hkkoh laHkkoukvksa gsrq ;ksx ugha fd;k tkuk pkfg, ;fn e`rd 50 o"kZ ls vfèkd vk;q dk gSA;g vkxzg fd;k x;k gS fd ;fn 11 dk xq.kd ykxw fd;k tkrk gS] Hkqxrs; eqvkotk 36,00,000/- (NÙkhlyk[k) #i;k gksxk vkSj C;kt ds lkFk 45,00,000/- (iSarkyhl yk[k) #i;k gksxkA

7. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd nkosnkjksa@çR;fFkZ;ksa dks vkifÙk ugha gS;fn 50,00,000/- #i;k eqvkotk ds :i esa vfèkfu.khZr fd;k tkrk gSA

8. lquk x;kA rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa 50,00,000/- (ipkl yk[k) #i;k vihykFkhZ@us'kuyba';ksjsal daiuh fyfeVsM }kjk Hkqxrs; U;k;ksfpr] ;qfDr;qDr ,oa lkE;kiw.kZ eqvkotk gksxkA rn~uqlkj]

us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM cñ Jherh deyk nsoh

24 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vihykFkhZ@us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIr dh frfFk ls rhu ekg dsHkhrj çR;FkhZ lañ 1 vFkkZr~ deyk nsoh dks 50,00,000/- (ipkl yk[k) #i;ksa dh ,deq'r jkf'k dkHkqxrku djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA çR;FkhZ lañ 1 10,00,000/- (nl yk[k) #i;k çR;sd dk fuos'knksuksa iqf=k;ksa ds uke esa ik¡p o"kZ dh vofèk ds fy, lkofèk tek ds :i esa vkSj 5,00,000/- (ik¡pyk[k) #i;ksa dk fuos'k vo;Ld iq=kksa ds uke esa vkSj 10,00,000/- (nl yk[k) #i;ksa dk fuos'k ik¡po"kZ dh vofèk ds fy, çR;FkhZ lañ 1 ds uke esa djsxhA çR;FkhZ lañ 1 viuh nSfud vko';drkvksa dksiwjk djus ds fy, lkofèk tek ds çksn~Hkwr C;kt dks çkIr djus dh gdnkj gksxhA

;g Li"V fd;k tkrk gS fd ;fn vuqcafèkr vofèk ds Hkhrj iwoksZDr eqvkotk jkf'k dk Hkqxrkuugha fd;k tkrk gS] vihykFkhZ bl vkns'k dh frfFk ls mDr jkf'k ij 10% okf"kZd C;kt dk Hkqxrkudjus dk nk;h gksxkA

9. mDr minf'kZr lhek rd voj U;k;ky; dk fnukad 29.1.2014 dk vk{ksfir fu.kZ;mikarfjr fd;k tkrk gSA

10. jftLVªh dks vihykFkhZ@ us'kuy ba';ksjsal daiuh fyfeVsM ds i{k esa 25,000/- (iphl gtkj)#i;ksa dh lkafofèkd jkf'k ykSVkus dk funs'k fn;k tkrk gSA

11. iwoksZDr laçs{k.k ,oa funsZ'k ds lkFk ;g vihy ,rn~ }kjk fuiVk;h tkrh gSA


fcuksn flag miQZ fouksn dqekj flag

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr. M.P. No. 1040 of 2016. Decided on 15th December, 2016.

ijØkE; fy[kr vfèkfu;e] 1881—èkkjk 138—psd dk vuknjµlaiw.kZ nkafMd dk;ZokghvkSj vijkèk dk laKku ysus okys vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZukµtSlk vfHkdfFkr fd;kx;k gS] ;g ;kph }kjk èkks[kk ,oa Ny djus dk ekeyk gSµ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ,uñvkbZñ vfèkfu;e dh èkkjk 138 ds vèkhu vijkèk ;kph ds fo#¼ ugha curk gS] D;ksafd ;kphdks dksbZ dkuwuh uksfVl ugha Hkstk x;k Fkk vkSj u gh psdksa dk vuknj n'kkZus okys fdlh cSadjlhn dks ifjokn ds lkFk layXu fd;k x;k gS vkSj blds vykok psdksa dh la[;k Hkh ifjoknesa mfYyf[kr ugha dh x;h gSµ}s"kiw.kZ vfHk;kstu vFkok çfr'kksèk dk vkèkkj vfHkys[k ijugha yk;k x;k gS vkSj ;kph vius fo#¼ çFke n`"V;k lkexzh R;Dr djus esa l{ke ugha gqvkgSµorZeku nkafMd fofoèk ;kfpdk esa xq.kkxq.k ugha gSµ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 6 ls 8)

fu.kZ;t fofèk-µ2015 (1) JBCJ 500 (SC) : (2014)10 SCC 663; (2014) 10 SCC 616—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. Shresth Gautam, For the Petitioner; Mr. Sanjay Kumar Pandey, For the Opp.

Parties.

fcuksn flag cñ >kj[kaM jkT;

25 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k

i{k lqus x,A

2. ;g nkafMd fofoèk ;kfpdk èkuokj ihñ ,lñ dsl lañ 143 o"kZ 2012, thñ vkjñ dsl lañ1374 o"kZ 2012 ds rRle] ds lacaèk esa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh }kjk ikfjr fnukad 3.9.2015 dsvkns'k ,oa laiw.kZ nkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMr djus dh çkFkZuk ds lkFk nkf[ky dh x;h gSA

3. la{ksi esa ekeys ds rF; ;s gSa fd fo}ku lhñ tsñ ,eñ] fxjhMhg ds le{k ifjokn ;kfpdknkf[ky dh x;h Fkh] ftls ckn esa nañ çñ lañ dh èkkjk 156 (3) ds vèkhu çkFkfedh ds ntZdj.k dsfy, Hkstk x;k Fkk vkSj ml vkèkkj ij çkFkfedh mlesa ;g vfHkdfFkr djrs gq, nkf[ky dh x;h Fkhfd 8.9.2009 dks ;kph ,oa vU; lwpd ds xk¡o vk, vkSj mudh Hkwfe ij ,f'k;u usV Vkojksa dks yxkusdk çLrko xk¡ookyksa dks fn;k ftlds fy, os fdjk;k ds :i esa 1695/-#i;k çfr ekg dh jkf'k vkSjj[k&j[kko çHkkjksa dh vksj 800/-#i;k çfrekg ik,¡xsA ;kph us xk¡ookyksas ls çfrHkwfr èku gsrq 50,000/- #i;ksadh jkf'k ekaxk Fkk] tks viuh Hkwfe ij daiuh ds Vkojksa dks yxokus esa fnypLih j[krs FksA vkB xzkeh.kksaus çLrko Lohdkj fd;k gS vkSj mDr çfrHkwfr jkf'k ;kph ds ikl tek fd;k gSA rRi'pkr vkBksaO;fDr;ksa dks daiuh ds lkFk djkj fu"ikfnr djus ds fy, cksdkjks ys tk;k x;k Fkk tgk¡ daiuh }kjkvk'oklu fn;k x;k Fkk fd rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj mudh Hkwfe ij ,f'k;u usV yxk fn;k tk,xkArhu ekg chrus ds ckn] tc daiuh }kjk ,f'k;u usV dk Vkoj ugha yxk;k x;k Fkk] leLr O;fDr ;kphds ikl x,] ftlus mUgsa vk'oklu fn;k fd 8 fnu ds Hkhrj ,f'k;u usV yxk fn;k tk,xkA vkxs ;gvfHkdfFkr fd;k x;k gS fd ckj&ckj dgs tkus ds ckn tc daiuh }kjk ,f'k;u usV ugha yxk;k x;kFkk] mUgksaus ;kph ls viuk çfrHkwfr èku okil ekaxk ftl ij ;kph us mu lcksa dks i`Fkd psd fn;kvkSj mUgsa rhu ekg ckn bls tek djus ds fy, mudks dgkA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd psddh le; lhek chr x;h gS vkSj tc ;kph lwpd ds xk¡o vk;k] mUgksaus vius èku dh okilh dh ekaxdh fdarq mlus bls ykSVkus ls budkj dj fn;k vkSj mudks xkyh Hkh fn;kA vr%] lwpd us ;kph dsfo#¼ orZeku ifjokj ntZ fd;kA

4. ;kph ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph fcYdqy funksZ"k gS vkSjdksbZ vijkèk ugha fd;k gS tSlk çkFkfedh esa vfHkdfFkr fd;k x;k gS vkSj bl ekeys esa >wBk iQalk;kx;k gSA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ifjokj ?kVuk dh frfFk ls rhu o"kZ chrus ds ckn ntZ fd;k x;kFkk vkSj ,sls foyac ds fy, lwpd }kjk dkj.k ugha fn;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fdVkoj yxkus vFkok lwpd ls ;kph }kjk fy, x, èku ds lacaèk esa ;kph ,oa lwpd ds chp djkjfu"ikfnr ugha fd;k x;k Fkk vkSj fdlh djkj vFkok èku jlhn dh vuqifLFkfr esa ;g fo'okl ughafd;k tk ldrk gS fd lwpd ,oa vU; us ;kph dks vfxze èku fn;k gSA og vkxs fuosnu djrs gSa fdçkFkfedh ds dksjs iBu ls ;g Li"V gS fd ,uñ vkbZñ vfèkfu;e dh èkkjk 138 ds vèkhu ;kph dsfo#¼ ekeyk ugha curk gS] pw¡fd ;kph dks u rks dksbZ dkuwuh uksfVl Hksth x;h Fkh vkSj u gh psdksadk vuknj n'kkZus okys fdlh cSad jlhn dks ifjokn ds lkFk layXu fd;k x;k gS vkSj ifjokn esa psdksadh la[;k mfYyf[kr ugha dh x;h gS ftls ;kph }kjk lwpd dks fn;k tkuk vfHkdfFkr fd;k x;k gSAfo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] fxjhMhg us ek=k blfy, fdvkjksi&i=k nkf[ky fd;k x;k gS] iwoksZDr rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ij fopkj fd, fcuk fnukad 3.9.2015


26 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dk laKku ysus okyk vk{ksfir vkns'k ikfjr fd;k gSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu djrs gSa fd dk;Zokghtkjh j[kuk U;k;ky; dh çfØ;k ds nq#i;ksx ds rqY; gksxk vkSj blfy,] fnukad 3.9.2015 dk vkns'kvfHk[kafMr fd, tkus dk nk;h gS vkSj ;kph vius fo#¼ yxk, x, vkjksiksa ls nks"keqDr fd, tkus;ksX; gSA

5. nwljh vksj] jkT; ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS ,oa fuosnufd;k gS fd ;g ;kph }kjk xjhc xzkeh.kksa ds lkFk èkks[kk ,oa Ny djus dk ekeyk gSA ifjokn ls ;gLi"V gS fd ;kph us lwpd ,oa vU; dks ,f'k;u usV dk Vkoj yxokus dk çLrko fn;k Fkk vkSj bldscnys xzkeh.kksa dks 1695/- #i;k çfrekg fdjk;k ds :i esa vkSj j[k&j[kko çHkkjksa ds :i esa 800/- #i;kçfrekg nsus dk çLrko fn;kA ;kph us çR;sd xk¡o okyksa] tks mDr Vkoj yxkus dk bjknk j[krs gS] lsmudh Hkwfe ij Vkoj yxkus ds fy, çfrHkwfr èku ds :i esa 50,000/- #i;ksa dh jkf'k ekaxk gSA xzkeh.kksaus çLrko Lohdkj djus ij ;kph ds ikl iwoksZDr jkf'k tek fd;k Fkk fdarq tc dqN ekg chrus dsckn mudh Hkwfe ij Vkoj ugha yxk, x, Fks] lwpd ,oa vU; us blds ckjs esa ;kph ls iwNk ftl ij;kph us vk'oklu fn;k fd vxys vkB fnuksa esa Vkoj yxk, tk,¡xsA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gSfd tc ckj&ckj vuqjksèk ds ckn Vkoj ugha yxk;k x;k Fkk] leLr O;fDr;ksa us èku okil ekaxk ftlij ;kph us xzkeh.kksa dks fofHkUu psd fn;k fdarq cSad esa psdksa dh çLrqfr ij budk vuknj fd;k x;kFkkA rRi'pkr] xzkeh.kksa us ;kph ls mudk èku okil djus dgk fdarq bl ckj ;kph us èku okil djusls budkj fd;k vkSj leLr O;fDr;ksa dks xkyh fn;kA

6. i{kksa ds ijLij fojksèkh fuosnuksa vkSj vfHkys[k ij miyCèk nLrkostksa ds ifj'khyu ij esjkn`f"Vdks.k gS fd }s"kiw.kZ vfHk;kstu vFkok çfr'kksèk dk vkèkkj vfHkys[k ij ugha yk;k x;k gS vkSj;kph vius fo#¼ çFke n`"V;k lkexzh R;Dr djus esa l{ke ugha gqvk gSA

7. fcuksn dqekj ,oa vU; cuke fcgkj jkT; ,oa ,d vU;] (2014)10 SCC 663[: 2015 (1) JBCJ 500 (SC)], esa iSjk 8 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

^^nkafMd ifjokn ij lafLFkr dk;Zokgh esa] dk;Zokgh vfHk[kafMr djus dhvarfuZfgr 'kfDr;ksa dk ç;ksx dsoy mu ekeyksa esa vko';d gS tgk¡ ifjokn dksbZvijkèk çdV ugha djrk gSA vFkok rqPN gSA ;g lqfuf'pr gS fd na0 ç0 la0 dhèkkjk 482 ds vèkhu 'kfDr dk voyac pkSdlh ds lkFk fd;k tkuk pkfg, vkSjfdQk;r ls ç;ksx fd;k tkuk pkfg,] ;g ns[kus ds fy, fd fofèk dh çfØ;k dknq#i;ksx ugha fd;k tk;A fofèk dk lqfuf'pr fl)kar gS fd ifjokn@çkFkfedh ntZdjus ds le; ij mPp U;k;ky; dks mlesa fd, x, vfHkdFkuksa dh vfèklaHkkO;rk]fo'oluh;rk vFkok okLrfodrk ds çfr tk¡p ugha djuk gSA**

,uñ lkSUnze cuke ihñ dsñ ikSujkt] (2014)10 SCC 616, esa iSjk 13 esa ekuuh; loksZPpU;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd%µ

"13. ekeyksa dh J`a[kyk esa bl U;k;ky; }kjk lqfuf'pr fd;k x;k gS fd na0ç0 la0 dh èkkjk 482 ds vèkhu 'kfDr dk ç;ksx fdlh U;k;ky; dh çfØ;k dknq#i;ksx jksdus ds fy, vkSj U;k; dk mís'; lqjf{kr djus ds fy, fdQk;riwoZdvkSj lrdZrkiwoZd fd;k tkuk gksxkA oSèk vfHk;kstu dk xyk ?kksaVus ds fy, varfuZfgr


27 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

'kfDr dk ç;ksx ugha fd;k tkuk pkfg,A mPp U;k;ky; dks çFke n`"V;k fu.kZ; nsusls ijgst djuk pkfg, tc rd ,slk djus ds vfuok;Z dkj.k ugha gSaA vfHkdFkuksa,oa ifjoknksa dks mlh rjg ysrs gq, tSls os gSa] muesa dqN Hkh tksM+s&?kVk, fcuk] ;fnvijkèk ugha curk gS] dsoy rc mPp U;k;ky; na0 ç0 la0 dh èkkjk 482 ds vèkhu'kfDr ds ç;ksx esa dk;Zokgh vfHk[kafMr djus esa U;k;ksfpr gksxkA vfHk;kstu vkjaHkesa gh can ugha djuk pkfg, ;fn vfHkdFku esa dqN lkj gSA

8. ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr vkSj mQij dh x;h ppkZ vkSj U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa dh n`f"Vesa] eSa bl nkafMd fofoèk ;kfpdk esa dksbZ xq.kkxq.k ugha ikrk gw¡ vkSj rn~uqlkj bls [kkfjt fd;k tkrkgSA fopkj.k U;k;ky; fofèk ds vuq:i vxzlj gksus ds fy, Lora=k gSA ;kph Hkh leqfpr pj.k ij ,slsleLr fcanqvksa dks mBkus ds fy, Lora=k gSA

ekuuh; jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ

lqHkk"k jkW; miQZ NksVk cw<+k jkW;

cuke

>kj[kaM jkT;

Criminal Appeal (SJ) No. 626 of 2003. Decided on 13th July, 2016.

,lñ Vhñ dsl lañ 133 o"kZ 2002/07 o"kZ 2003 esa Jh fcjs'oj >k ^çohj** f}rh; vij l=kU;k;kèkh'k (iQkLV VªSd dksVZ) tkerkjk }kjk ikfjr fnukad 31.3.2003 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'kds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk 354—e;kZnk Hkax dk ç;klµnks"kflf¼ ,oanaMkns'kµvihykFkhZ }kjk lwpd ds lkFk cykRdkj ,oa vU; vHknz ÑR; djus dk ç;klµvijkèk vusd xokgksa }kjk ns[kk x;k tks lwpd ds gYyk djus ij ?kVukLFky ij vk,µLo;aihfM+rk ds vykok mldh ekrk us Hkh ?kVuk ns[kkµ,sls ekeyksa esa] tc og nkok djrh gS fdmldh e;kZnk Hkax dh x;h Fkh] bls lkekU;r% laiks"k.kh; ekuk tkrk gSµfdarq] tc ,d vU;fo'oluh; xokg gS] rc lk{; nks xquk etcwr gks tkrk gSµ,sls vfHkdFku lkekU;r% ugha fd,tkrs gSa tc rd muesa lR; dk rRo ugha gSµvoj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼ dk fu.kZ;ekU; Bgjk;k x;kµfdarq] pw¡fd ;g iqjkuk ekeyk gS vkSj vihykFkhZ dqN le; rd vfHkj{kkesa jgk gS vkSj fopkj.k dh dfBukbZ ,oa vfuf'prrk dks Hkqxrk gS] mldk naMkns'k vfHkj{kkesa igys gh fcrk;h x;h vofèk rd mikarfjr fd;k x;kA (iSjk,¡ 12 ls 15)

vfèkoDrkx.k-µM/s Sanjay Prasad, Rajeev Lochan, For the Appellant; Mr. Mukesh Kumar, For the

Respondent.

jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ-µorZeku vihy ,lñ Vhñ dsl lañ 133 o"kZ 2002/07 o"kZ 2003esa f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k (iQkLV VªSd dksVZ)] tkerkjk }kjk ikfjr fnukad 31.3.2003 dh nks"kflf¼ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼ funsZf'kr gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu vihykFkhZ dks Hkkñ nañ lañdh èkkjk 354 ds vèkhu nks"kh ik;k x;k gS vkSj ,d o"kZ dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;kx;k gSA mldh vfHkj{kk dh vofèk dks naMkns'k dh vofèk ds fo#¼ eqtjk djus dk vkns'k fn;k x;kFkkA

lqHkk"k jkW; cñ >kj[kaM jkT;

28 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. lwpd ihfM+rk (vñ lkñ 5) }kjk fn;k x;k vfHk;kstu ekeyk ;g gS fd lwpd us12.10.2002 dks çkr% yxHkx 5 cts NksVh Vksdjh esa xkscj bdV~Bk fd;k Fkk vkSj etwjk jk; ds ?kjds cxy esa vofLFkr xM~<k esa bls iQsadus x;h FkhA T;ksagh mlus xkscj iQsadk] 20 o"khZ; vihykFkhZ lqHkk"klwpd dh vksj vk;k vkSj lwpd ds ekFkk ij flanwj yxk fn;k vkSj rRi'pkr vihykFkhZ us lwpd dhpksyh ij viuk gkFk j[kk vkSj bls iQkM+us dk ç;kl fd;kA rRi'pkr] vihykFkhZ us lwpd dks tehuij iVdk vkSj lwpd ds lkFk tcju cykRdkj djus ds mldh lyokj dk ukM+k [kksykA lwpd us 'kksjepk;k ftl ij mldh ekrk] HkkbZ ciu jk; ,oa iM+kslh vFkkZr~ cqèku jk;] dkyhin jk; ,oa vU; ogk¡igq¡psA ml le; rd vihykFkhZ cykRdkj djus dk ç;kl dj jgk Fkk vkSj iwjk tksj yxk jgk FkkAlwpd ds HkkbZ ,oa xzkeh.kksa ds eè;{ksi ij vihykFkhZ us lwpd dks NksM+ fn;k vkSj vius ?kj pyk x;kAvihykFkhZ tksj ls cksy jgk Fkk fd og mldks ugha NksM+sxkA vkxs ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vusdvoljksa ij vfHk;qDr us lwpd dks mlds lkFk cykRdkj djus dh èkedh fn;k FkkA

3. iwoksZDr iQnZc;ku ds vkèkkj ij] fnukad 12.10.2002 dk ukyk ihñ ,lñ dsl lañ 72 o"kZ2002 Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 376/511 ds vèkhu ntZ fd;k x;k Fkk vkSj iqfyl us vUos"k.k fd;kAvUos"k.k iwjk djus ds ckn] iqfyl us vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA ;g çrhr gksrkgS fd laKku ds ckn ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd;k x;k Fkk D;ksafd Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 376/511 ds vèkhu vijkèk vuU; :i ls l=k U;k;ky; }kjk fopkj.kh; gSA

4. ;g çrhr gksrk gS fd vihykFkhZ us vius fo#¼ yxk, x, leLr vkjksiksa ls budkj fd;kgS vkSj mlus funksZf"krk dk vfHkopu fd;k vkSj fopkj.k fd, tkus dk nkok fd;k vkSj dgk fd ogfunksZ"k gSA

5. fopkj.k fd;k x;k Fkk vkSj fu"df"kZr fd;k x;k Fkk vkSj vihykFkhZ dks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk354 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk vkSj ,d o"kZ ds dBksj dkjkokl dk naMkns'kfn;k x;k FkkA

6. vfHk;kstu us dqy Ng xokgksa dk ijh{k.k fd;k FkkA vñ lkñ 5 bl ekeys dh lwpd@ihfM+rkgSA mlus iSjkxzkiQ lañ 1 ij vfHklk{; fn;k gS fd ?kVuk dh frfFk ij] og vius ?kj ds cxy esa xkscjiQsadus x;h FkhA vfHk;qDr nkSM+rk gqvk vk;k vkSj mldks ihNs ls idM+ fy;kA mlus viuk gkFk mldhpksyh ds vanj j[kk vkSj mldk lyokj [kksykA mlus tcju mlds ekFkk ij flUnwj yxk;kA mlus vkxsvfHklk{; fn;k gS fd mlus mldks vo#¼ fd;k] mldh ekrk] HkkbZ ciu jk;] cqèku jk;] dkyhinjk; vkSj vU; xk¡ookys vk,] rc vfHk;qDr Hkkx x;kA iSjk 3 esa mlus vfHklk{; fn;k fd vfHk;qDrus mls NsM+us ds vk'k; ls ,slk ÑR; fd;kA iSjk 7 ij mlus vfHklk{; fn;k fd vfHk;qDr mlds lkFkfookg djuk pkgrk FkkA lqyg ;kfpdk ij lwpd dk gLrk{kj çn'kZ A ds :i esa fpfUgr fd;k x;kgSA

7. vñ lkñ 4 tukuk ckyk nklh lwpd dh ekrk gSA og ?kVuk dh p'enhn xokg gSA iSjk 1esa mlus vfHklk{; fn;k gS fd lwpd xkscj iQsadus x;h FkhA mldh ph[k ij] og ?kVuk LFky ij x;hvkSj ns[kk fd vfHk;qDr us mldks tehu ij iVd fn;k vkSj mldk lyokj [kksy fn;k vkSj mldhe;kZnk Hkax djus dk ç;kl fd;kA iSjk 4 esa mlus vfHklk{; fn;k fd mlus lwpd dh ^cpkvks cpkvks**dh vkokt lquhA xkscj iQsadus dk LFkku mlds ?kj ds nf{k.k esa gSA iSjk 12 ij mlus dgk fd lwpdtehu ij fxjh gqbZ FkhA iSjk 13 ij mlus dgk fd mlus vfHk;qDr dks ik¡p gkFk dh nwjh ls ns[kk FkkA

8. vñ lkñ 1 dkyhin jk; lwpd dk iM+kslh gSA mls i{knzksgh ?kksf"kr fd;k x;k gSA vñ lkñ 2cqèku jk; lwpd dk iM+kslh gSA mls Hkh i{knzksgh ?kksf"kr fd;k x;k gSA vñ lkñ 3 ciu jk; lwpd dk


29 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

HkkbZ gSA og ?kVuk dk p'enhn xokg gSA iSjk 1 ij mlus vfHklk{; fn;k gS fd lwpd xkscj iQsadusx;h FkhA mlds gYyk djus ij] tc og ?kVukLFky ij x;k] mlus lwpd ds ekFkk ij flanwj ns[kk vkSjmlds diM+s [kqys FksA rc vfHk;qDr mldks ns[kdj Hkkx x;k vkSj dkyhin jk; ds ?kj esa ?kql x;kA

9. vñ lkñ 6 lqjs'k çlkn flag gS tks bl ekeys dk vkbZñ vksñ gSA mlus lwpd dk iQnZc;kuntZ fd;k gS ftls çn'kZ 2 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k gSA vius vfHklk{; ds iSjk 3 ij mlus dgkfd ?kVuk LFky mldh Hkwfe esa vofLFkr xM~<+k gS tgk¡ xkscj iQsadk tkrk gSA ?kVuk LFky ij mlus flanwjik;kA mlus mlds ÚkWd ds fiNys fgLls ij Hkh dqN flanwj ns[kkA

10. vk{ksfir fu.kZ; dk fojksèk djrs gq,] vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us gesa vfHk;kstuxokgksa ds vfHklk{;ksa ds eq[; fcanqvksa ls voxr djk;k gSA mUgksaus fuosnu fd;k gS fd ihfM+rk ,oavihykFkhZ ds chp lqyg gks x;k Fkk vFkok lqyg djus dk ç;kl fd;k x;k FkkA mUgksaus ;g Hkh dgkgS fd lqyg çn'kZ A ds :i esa fpfUgr fd;k x;k gSA vihykFkhZ ds vfèkoDrk us dgk gS fd ihfM+rk,oa lacafèkr ;qorh dh ekrk ds flok, dksbZ Lora=k xokg ;g U;k;ksfpr Bgjkus vkxs ugha vk;k gS fdmUgksaus oLrqr% ?kVuk ns[kk gS] vr% Lora=k xokgksa dh vuqifLFkfr esa vihykFkhZ dks nks"kh gksus dk nk;hvfHkfuèkkZfjr ugha fd;k tk ldrk gSA mUgksaus vñ lkñ 3 ds vfHklk{; ds iSjk 5 dks minf'kZr fd;kgS vkSj dgk gS fd çdVr% i{kksa ds chp iwoZ nq'euh Fkh vkSj blfy, >wBs :i ls vfHkdFku fd, x,gSaA vihykFkhZ ds vfèkoDrk us ;g Hkh dgk gS fd vñ lkñ 3, 4 ,oa 5 ds vfHklk{; esa varj gS vkSjblfy,] muds lk{; ij fo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us dFkufd;k gS fd vUos"k.k =kqfViw.kZ gS vkSj blfy, fo'oluh; ugha gSA vñ lkñ 5 ds vfHklk{; dh vksjbafxr djrs gq, mUgksaus vkxs iSjk 17 bafxr fd;k gS vkSj dgk gS fd Lo;a ihfM+rk us Lohdkj fd;k gSfd muds chp fookn FkkA vihykFkhZ ds vfèkoDrk us ;g Hkh dgk gS fd ;fn ;kSu çÑfr dk vijkèklR; ekuk tkrk gS] rc de ls de ;qorh ds oL=kksa dks tCr fd;k tkuk pkfg, Fkk rkfd mudk ijh{k.kfd;k tk lds vkSj vfHk;kstu ekeyk etcwr cuk;k tk lds fdarq pw¡fd vfHk;ksx esa lPpkbZ ugha gS]vr% oL=k tCr ugha fd, x, Fks vkSj bUgsa çnf'kZr ugha fd;k x;k gSA mUgksaus vkxs dgk gS fd ihfM+rkeklwe mez dh gksus dk nkok dj jgh gS vkSj mldh vk;q fofuf'pr djus ds fy, mldk fpfdRlh;:i ls ijh{k.k Hkh ugha fd;k x;k Fkk vr% eklwe mez gksus dk nkok djus ds dkj.k Hkh vihykFkhZdk nkf;Ro çksn~Hkwr ugha gksrk gS D;ksafd ;g fpfdRlh; lk{; dh vuqifLFkfr esa fVdk ugha jgrk gSA

11. nwljh vksj] fo}ku vij yksd vfHk;kstd us dgk gS fd miyCèk vfHkys[k ls ;g çdVgS fd vk'k; Fkk vkSj ÑR; Hkh fd;k x;k Fkk vkSj blls budkj djuk eqf'dy gksxkA vijkèk dh dkfjrkds le; esa varj ds lacaèk esa] ftls vihykFkhZ }kjk mBk;k x;k gS] miyCèk lk{; ls og dgrs gSa fd;g rdZ ugha gS D;ksafd iQnZ c;ku esa vkSj vfHklk{; esa Hkh yM+dh us 12.10.2002 dks 5 cts izkr%ds le; gksus dk dFku fd;k gSA fo}ku ,ñ ihñ ihñ us ;g Hkh dgk fd ?kVuk çkr% gqbZ] vr% ?kVukls budkj ugha fd;k x;k gS vkSj le; çkr% dk gksuk dfFkr fd;k x;k gS] vr% y?kq varj vijkèkfd, tkus ls foeqDr ugha djsxkA vñ lkñ 5 Lo;a ihfM+rk us dgk gS fd ?kVuk çkr% gqbZ Fkh] rc mlhfnu çkFkfedh ntZ dh x;h FkhA mlus dgk gS fd èkkjk,¡ ftlds fy, vihykFkhZ dks vkjksfir fd;kx;k gS] Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 376/511 ds vèkhu gS tks vk;q dks è;ku esa fy, fcuk fdlh efgykls lacafèkr gS tcfd og vo;Ld vFkok o;Ld Fkh vkSj de ls de mldks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 376


30 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds vèkhu nkf;Ro ls mldks foeqDr ugha djsxkA mUgksaus ;g rdZ djus dk ç;kl fd;k gS fd vijkèkftlds fy, mls nks"kfl¼ fd;k tkuk pkfg, Fkk] Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 354 ds ctk, èkkjk 376 gksukpkfg, FkkA fo}ku ,ñ ihñ ihñ us ;g Hkh dgk gS fd lqyg dk ç'u gh ugha gSA

12. fuosnuksa dks lquus ij eSaus lkoèkkuhiwoZd vfHkys[k ij myCèk lk{; dk ifj'khyu fd;k gSA;g ns[kk x;k gS fd vijkèk gksus ds nks xokg gSaA ,d vñ lkñ 5 gS tks Lo;a ihfM+rk gS vkSj nwljkvñ lkñ 4 gS tks lwpd dh ekrk gSA vñ lkñ 5 us vius lk{; esa dgk gS fd og vius ?kj ds cxyesa xkscj iQsadus x;h Fkh] tc vfHk;qDr nkSM+rk vk;k vkSj mldks ihNs ls idM+ fy;kA mlus mlds pksyhds vanj gkFk Mkyk vkSj mldk lyokj [kksy fn;kA mlus tcju mlds ekFkk ij flanwj yxk;kA mlusmldks vo#¼ djuk pkgkA tc mldh ekrk] HkkbZ ,oa iM+kslh vk,] rc vihykFkhZ Hkkx x;kA vñ lkñ4 lwpd dh ekrk gSA vñ lkñ 4 us vius vfHklk{; esa vfHklk{; fn;k gS fd mldh iq=kh xkscj iQsadusLFkku fo'ks"k ij x;h Fkh vkSj mldh iq=kh }kjk gYyk fd, tkus ij og ?kVuk LFky ij x;h vkSj mlusns[kk fd vihykFkhZ us mls uhps iVd fn;k Fkk vkSj mldk lyokj [kksy fn;k Fkk vkSj mldh e;kZnkHkax djus dk ç;kl dj jgk FkkA bl ekeys esa Lo;a ihfM+rk dk lk{; tks laxr gS tSlk mlus viusiQnZc;ku esa vkSj lk{; esa Hkh dgk gS ij fo'okl fd;k tk ldrk gSA fdarq] bl ekeys esa Lo;a ihfM+rkds vfrfjDr mldh ekrk us Hkh ?kVuk ns[kk gSA ,sls ekeyksa esa] lkekU;r% tc og nkok djrh gS fdmldh e;kZnk Hkax dh x;h Fkh] bls lkekU;r% laiks"k.kh; ekuk tkrk gSA fdarq] tc ,d vU; fo'oluh;xokg gS] rc lk{; nks xquk etcwr gks tkrk gSA ,sls vfHkdFku rc rd ugha fd, tkrs gSa tc rdmuesa lPpkbZ dk rRo ugha gSA vñ lkñ 3 lwpd dk HkkbZ gSA mlds vfHklk{; ls] ;g çrhr gksrk gSfd mlus ihfM+rk dk gYyk lquk Fkk vkSj rc og ?kVuk LFky ij x;k] mlus lwpd ds ekFkk ij flanwjns[kk vkSj mlds diM+s [kqys FksA mlus vfHk;qDr dks Hkkxrs ns[kkA ;|fi og NsM+[kkuh dh ?kVuk dkçR;{k :i ls p'enhn xokg ugha gS fdarq ifjfLFkfr;ksa ls vkSj lk{; ls ftlesa og lkeus vk;k FkkvkSj vxz eLrd ij flanwj ns[kk Fkk vkSj ihfM+rk ds diM+s [kqys Fks vkSj vihykFkhZ Hkkx jgk Fkk] ;glqjf{kr :i ls dgk tk ldrk gS fd ihfM+rk }kjk fd, x, vfHkdFku lR; gSaA var esa] vñ lkñ 6bl ekeys dk vkbZñ vksñ gSA mlus iQnZc;ku fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 2 ds :i esa fpfUgr fd;k x;kgS vkSj blds vfrfjDr mlus dgk gS fd og ?kVukLFky ij x;k Fkk tgk¡ vihykFkhZ us çdVr% ihfM+rkdks iVdk Fkk vkSj ?kVukLFky ij mlus flanwj ik;k FkkA mlus ;g Hkh dgk gS fd mlus ÚkWd ds fiNysfgLls ij flanwj ns[kk Fkk ;|fi feV~Vh tCr ugha dh x;h FkhA mldk vfHklk{; ihfM+rk ,oa nwljs p'enhnxokg ds vfHklk{; ds lkFk fy, tkus ij leLr fLFkfr;k¡ vihykFkhZ dk nks"k bafxr djrh gSA

13. ekeys ds vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ,oa ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa eSavk{ksfir fu.kZ; esa gLr{ksi djus dk dkj.k ugha ikrk gw¡A vr%] fo}ku voj U;k;ky; }kjk ikfjr fnukad31.3.2003 dk nks"kflf¼ dk fu.kZ; ekU; Bgjk;k tkrk gSA

14. fdarq] pw¡fd ;g iqjkuk ekeyk gS vkSj vihykFkhZ us igys gh dqN le; vfHkj{kk esa fcrk;kgS vkSj fopkj.k dh dfBukbZ ,oa vfuf'prrk dk lkeuk fd;k gS] naMkns'k vfHkj{kk esa igys gh Hkqxryh x;h vofèk rd mikarfjr fd;k tkrk gSA mls tekur caèki=k ds nkf;Ro ls eqDr fd;k tkrk gSA

15. rn~uqlkj] naMkns'k esa mikarj.k ds lkFk ;g vihy [kkfjt dh tkrh gSA


31 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


vt; jke

cuke

>kj[kaM jkT; ,oa vU;


lsok fofèkµlsokfuo`fÙk ykHkµfu;fer osrueku esa in ds fo#¼ dk;Zjr fuèkkZfjr deZdeZpkjhx.k viuh lsokfuo`fÙk ij vkSj mudh e`R;q ds ckn muds mÙkjkfèkdkjh@vkfJrisa'ku@ikfjokfjd isa'ku] minku] vodk'k uxndj.k] vkfn lfgr thñ ihñ ,iQñ ,oa lkewfgdchek jkf'k tSls e`R;q&lg&lsokfuo`fÙk ykHk dk nkok djus ds gdnkj gSa ;fn os vU;Fkk isa'ku]minku ,oa vodk'k uxndj.k vftZr djus ds fy, vè;isf{kr vfgZr vofèk ifjiw.kZ djrsgSaµpw¡fd ;kph dh lsok o"kZ 2009 esa fu;fer dh x;h gS vkSj ljdkjh ifji=k 2004 esa çHkkoesa vk;k gS] ;kph dh lsok iwoksZDr ifji=k }kjk 'kkflr gksuh gSµ;kph dh lsok o"kZ 2009 esafu;fer dh x;h gS] og mDr ladYi ds eqrkfcd u;h isa'ku ;kstuk ds vèkhu 'kkflr gksxkvkSj u;h isa'ku ;kstuk ds vèkhu tks Hkh ykHk miyCèk gSa] ;kph ds çfr ç;ksT; gksaxhµfjV;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 6 ,oa 7)

fu.kZ;t fofèk-µ(2009) 5 SCC 65—Referred.

vfèkoDrkx.k-µMr. Saurabh Shekhar, For the Petitioner; Mrs. Richa Sanchita, For the Respondents.

çeFk iVuk;d] U;k;ewfrZ-µbl fjV vkosnu esa ;kph us vU; ckrksa ds lkFk dk;kZy; vkns'klañ 1536 esa ;Fkk varfoZ"V fnukad 29.10.2009 ds vkns'k ds Hkkx ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;kgS tgk¡ rd dkWye (3) esa mfYyf[kr 'krZ dk lacaèk gS ftlds }kjk ;g fofuf'pr fd;k x;k gS fd;kph fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 4 ds rgr fnukad 9.12.2009 ds foÙk foHkkx ds ifji=k dh n`f"V esathñ ihñ ,iQñ ,oa isa'ku ykHkksa dks ikus dk gdnkj ugha gksxk vkSj vkxs ;kph dh lsok mldh fu;qfDrdh vkjafHkd frfFk ds çHkko ls vFkkZr 19.6.1987 ds çHkko ls fxuus vkSj MCywñ ihñ (,lñ) lañ 3588

o"kZ 2004 esa ikfjr fu.kZ; ftlds vkèkkj ij ifjf'k"V 4 ds rgr fnukad 29.10.2009 dk dk;kZy;vkns'k tkjh fd;k x;k gS esa vfèkdfFkr fu.kZ;kèkkj dh n`f"V esa 'kkfLr C;kt ds lkFk laiw.kZ ikfj.kkfedykHkksa dks nsus ds fy, çR;fFkZ;ksa dks vkKk nsrs gq, funsZ'k fn, tkus ds fy, çkFkZuk fd;k gSA

2. vuko';d fooj.kksa ls jfgr rF;] tSlk fjV ;kfpdk esa çdV fd;k x;k gS] ;g gS fd ;kph1987 ls fuèkkZfjr deZ deZpkjh ds :i esa cuk gqvk Fkk] D;ksafd mldh lsok LFkk;h@fu;fer LFkkiuesa ugha yk;h x;h FkhA ;kph MCY;wñ ihñ (,lñ) lañ 3588 o"kZ 2004 esa bl U;k;ky; ds ikl vk;kvkSj mDr fjV ;kfpdk ekeyksa ds lewg ds lkFk fnukad 16.5.2005 ds vkns'k ds rgr fuiVk;h x;hFkhA iwoksZDr fjV ;kfpdk çR;sd ;kph ds oS;fDrd ekeyk dks fofuf'pr djus vkSj vkns'k dh çfrdh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls pkj ekg dh vofèk ds Hkhrj fu.kZ; lalwfpr djus ds funsZ'k ds lkFkl{ke çkfèkdkjh dks okil Hkstdj fuiVk;h x;h Fkh tSlk fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 1 ls Li"V gSA iwoksZDrvkns'k ds vuuqikyu ds dkj.k ;kph us voeku ekeyk (lhñ) lañ 463 o"kZ 2006 nkf[ky fd;k ftls

vt; jke cñ >kj[kaM jkT;

32 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Hkh fnukad 5.4.2010 ds vkns'k ds rgr fuiVk;k x;k FkkA ;kph fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V&4 ds rgrfnukad 29.10.2009 ds vkns'k ds Hkkx ls O;fFkr gksdj] tgk¡ rd mldh foxr lsok lekIr dj nhx;h gS] viuh f'kdk;r nwj djokus ds fy, Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 dk voyac ysrs gq,orZeku fjV ;kfpdk nkf[ky fd;k gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us lquokbZ ds nkSjku vkxzg fd;k gS fd ifjf'k"V 4 ds rgr vk{ksfirvkns'k bl U;k;ky; }kjk ikfjr vkns'k ds lE;d vuqikyu esa ikfjr ugha fd;k x;k gSA ;kph ds fo}kuvfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd tc ,d ckj ;kph dh lsok fu;fer dh x;h gS] ;g lsok dhfujarjrk vkSj vkjafHkd fu;qfDr dh frfFk ls ikfj.kkfed ykHkksa ds rqY; gS fdarq pw¡fd fuèkkZfjr deZLFkkiu esa ;kph dh foxr lsok lekIr dj nh x;h gS] çR;FkhZ dh dkjZokbZ Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn14 ds mYya?ku ds rqY; gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;fn fuèkkZfjr deZLFkkiu ds vèkhu ;kph dh fu;qfDr dh vkjafHkd frfFk vFkkZr~ 19.6.1987 rkRif;Zr :i ls foÙk foHkkx}kjk tkjh fnukad 9.12.2009 ds ifji=k ds vkèkkj ij lekIr dh tkrh gS] ;g bl rF; ds dkj.kfofèkr% laiks"k.kh; ugha gks ldrk gS fd foÙk foHkkx }kjk tkjh fnukad 9.12.2009 ds ifji=k dk dksbZHkwry{kh çHkko ugha gks ldrk gSA blds vfrfjDr] ifji=k tks vkjafHkd fu;qfDr ds le; ds nkSjkuçpyu esa Fkk] ;kph ds çfr ç;ksT; cuk;k tkuk pkfg, Fkk vkSj mDr ifji=k ds vkèkkj ij ;kph thñihñ ,iQñ ds ykHk ,oa isa'ku ykHk dk gdnkj gSA

4. fjV ;kfpdk esa fd, x, çfroknksa dks Bqdjkrs gq, çR;fFkZ;ksa dh vksj ls çfr 'kiFk i=k nkf[kyfd;k x;k gSA vU; ckrksa ds lkFk ;g çfrokn fd;k x;k gS fd ;kph dks fuèkkZfjr deZ LFkkiu esa xzsMIV deZpkjh ds :i esa fdlh eatwj in èkkj.k fd, fcuk 20.6.1987 ds çHkko ls rRdkyhu vèkh{k.kvfHk;Urk }kjk voSèk :i ls fu;qDr fd;k x;k Fkk tks vc fu;qfDr djus okyk çkfèkdkjh ugha Fkk D;ksafdfuèkkZfjr deZ deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dh 'kfDr fnukad 25.7.1975 ds ihñ MCywñ Mhñ i=k ds rgrbathfu;j&bu&phiQ@phiQ bathfu;j@,fM'kuy phiQ bathfu;j dks çR;k;ksftr dh x;h gSA vkxs ;gfuosnu fd;k x;k gS fd ;kph us fuèkkZfjr deZLFkkiu ls fu;fer LFkkiu esa viuh lsok ds fu;ferhdj.kds fy, vkSj ml vofèk ds cdk;k ds Hkqxrku ds fy, MCywñ ihñ (,lñ) lañ 3588 o"kZ 2004 nkf[kyfd;k tc mldh lsok fuèkkZfjr deZ deZpkjh ds ekeys esa ljdkj dh lkekU; uhfr ds eqrkfcdvfHkeqDr dh x;h Fkh ftls çfr'kiFk i=k ds ifjf'k"V A ds rgr fnukad 14.9.2002 ds iFk fuekZ.kfoHkkx i=k ds rgr çlkfjr fd;k x;k gSA foHkkx ds iwoksZDr i=k dh n`f"V esa foHkkx us 22.9.2002

ls ;kph ls dke ysuk jksd fn;kA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph 22.9.2002 ls 29.10.2009

rd vFkkZr~ lkr o"kks± ls vfèkd ds fy, foHkkx esa dke ij ugha Fkk vkSj ljdkjh deZpkjh dh lsoktks ik¡p o"kks± ls vfèkd rd lsok esa cus ugha jgrs gSa] Lor% >kj[kaM lsok lafgrk ds fu;e 76 dseqrkfcd lekIr gks tkrh gSA blds vfrfjDr] ;kph ds ikl in ds fy, vè;isf{kr 'kS{kf.kd vgZÙkkugha FkhA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph }kjk 22.9.2002 ls ,oa blds vkxs dke ugha fd;kx;k Fkk fdarq mlds nkok ij fopkj djus ds ckn çR;fFkZ;ksa us lgkuqHkwfriw.kZ rjhds ls ÑR; fd;k vkSj;kph dks mDr in ds fy, vè;isf{kr vgZrk vFkkZr~ vkBoha ikl gksuk ugha gksus ds ckotwn lsD'kuypijklh ds :i esa fu;fer LFkkiu esa fu;qDr fd;kA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fnukad9.12.2004 ds foÙk foHkkx ds ladYi lañ 518 ds eqrkfcd deZpkfj;ksa ftUgsa 1 fnlacj] 2004 dks


33 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vFkok blds ckn fu;qDr fd;k x;k gS ds fy, u;k va'knk;h isa'ku ;kstuk yk;h x;h gS vkSj pw¡fd;kph dks Hkh 1 fnlacj] 2004 ds ckn fu;qDr fd;k x;k gS] foÙk foHkkx ds fnukad 9.12.2004 dsladYi dh n`f"V esa ;kph ds çfr u;h isa'ku ;kstuk ykxw dh x;h gSA

5. çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çfr'kiFk i=k esa fd, x, fuosnuksa dks nksgjkrs gq, tksjnkjfuosnu fd;k gS fd pw¡fd fuèkkZfjr deZ LFkkiu esa ;kph dh vkjafHkd fu;qfDr çdVr% voSèk Fkh D;ksafdlacafèkr çkfèkdkjh us Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 14 ,oa 16 esa çfr"Bkfir lekurk ds fl¼kar dslkFk çfØ;k dk vuqlj.k ugha fd;k Fkk vkSj fuèkkZfjr deZ LFkkiu esa fu;qfDr djus ds fy, ljdkj}kjk tkjh vuqns'k ds vuqlkj fuèkkZfjr deZ LFkkiu ds vèkhu ;kph dh lsok 1987 ls 2002 rd tkjhjgh fdarq 2002 ls 2009 rd ;kph dks fuèkkZfjr deZ LFkkiu ds vèkhu dke ugha fn;k x;k Fkk] fdarqekuuh; U;k;ky; ds vkns'kksa ds izfr lE;d~ lEeku esa vkSj lgkuqHkwfr n'kkZrs gq, ifjf'k"V 4 ds rgrvk{ksfir vkns'k tkjh fd;k x;k gS] ftldk vFkZ voSèk] vU;k;ksfpr vFkok fofèkr% vlaiks"k.kh; ds:i esa ugha yxk;k tk ldrk gSA bl lacaèk esa] çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us fcgkj jkT; cukemisUnz ukjk;.k flag ,oa vU;] (2009)5 SCC 65, esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; dks fufnZ"Vfd;k gSA

6. ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij ,oa nLrkostksa ds ifj'khyu ij eSa fjV ;kfpdkds ifjf'k"V 4 ij vk{ksfir vkns'k esa dksbZ nqcZyrk vFkok voSèkrk fuEufyf[kr vkèkkjksa ij ugha ikrkgw¡%µ

(i) bl U;k;ky; dh iw.kZ U;k;ihB us fnukad 16.5.2005 ds vkns'k ds rgrfuiVk, x, fjV ;kfpdkvksa ds lewg esa vU; ckrksa ds lkFk vfHkfuèkkZfjr fd;k gSfd fu;fer osrueku esa in ds fo#) dk;Zjr fuèkkZfjr deZ deZpkjh viuhlsokfuo`fÙk ij vkSj mudh e`R;q ds ckn muds mÙkjkfèkdkjh@vkfJr th0 ih0 ,Q0,oa lkewfgd chek jkf'k ds vfrfjDr isa'ku@ikfjokfjd isa'ku] minku] vodk'kuxndj.k vkfn tSls e`R;q&lg&lsokfuo`fÙk ykHkksa dk nkok djus ds gdnkj gSa ;fn osvU;Fkk isa'ku] minku] vodk'k uxndj.k vftZr djus ds fy, vè;isf{kr vgZdvofèk ifjiw.kZ djrs gSa] fdarq fjV ;kfpdk fuiVkrs gq, bl U;k;ky; us çR;sd ;kphds oS;fDrd nkok dks fofuf'pr djus ,oa fu.kZ; lalwfpr djus ds fy, çR;fFkZ;ksa dksfunsZ'k ds lkFk ekeyk l{ke çkfèkdkjh ds ikl okil Hkst fn;kA rn~uqlkj] ;kphx.kdh lsok fu;fer djrs gq, ljdkj }kjk ifjf'k"V 4 ds rgr fu.kZ; fy;k x;k gS] fdarqmDr vkns'k esa ;g mYys[k fd;k x;k gS fd foÙk foHkkx ds fnukad 9.12.2004 dsifji= dh n`f"V esa ljdkjh deZpkjh ftUgsa 1.12.2004 dks vFkok blds ckn fu;qDrfd;k x;k gS fdlh isa'ku vFkok vU; lsokfuo`fÙk ykHk ds gdnkj ugha gSaA pw¡fd ;kphdh lsok o"kZ 2009 esa fu;fer dh x;h gS vkSj ljdkjh ifji= 2004 esa çHkko esavk;k gS] ;kph dh lsok iwoksZDr ifji= }kjk 'kkflr dh tkuh gSA blds vfrfjDr]bl U;k;ky; dh iw.kZ U;k;ihB us vè;isf{kr vgZd vofèk ifjiw.kZ djus dh mifjdkds lkFk fu;ferhdj.k ,oa isa'ku ykHk ds fy, ;kph ds ekeys ij fopkj djus dkfunsZ'k fn;kA

(ii) çfr'kiFk i= ds ifjf'k"V D ds rgr fnukad 9 fnlacj] 2004 ds foÙk foHkkxds ladYi la0 518 ds eqrkfcd deZpkfj;ksa ftUgsa 1 fnlacj] 2004 dks vFkok blds


34 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ckn fu;qDr fd;k x;k gS ds fy, u;h va'knk;h isa'ku ;kstuk yk;h x;h gSA ;kph dhlsok o"kZ 2009 esa fu;fer dh x;h gS] og mDr ladYi ds eqrkfcd u;h isa'ku ;kstukds vèkhu 'kkflr gksxk vkSj u;h isa'ku ;kstuk ds vèkhu tks Hkh ykHk miyCèk gS] os;kph ds çfr ç;ksT; gksaxs] vr%] ;kph ds ikl f'kdk;r dk dksbZ dkj.k ugha gks ldrkgS tgk¡ rd u;h isa'ku ;kstuk o"kZ 2004 ds vèkhu lsokfuo`fÙk i'pkr ykHkksa dk lacaèkgSA blds vfrfjDr] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ljdkj ds fdlh ifji= dksizLrqr ugha fd;k x;k gS ftlds vèkhu fu;ferhdj.k ds igys fuèkkZfjr deZ deZpkjhdh lsok dh lax.kuk isa'ku ykHkksa ds ç;kstu ls dh tk ldrh gSA vr%] fdlh ifji=vFkok fn'kk funsZ'k dh vuqifLFkfr esa ;kph }kjk nkok fd;k x;k vuqrks"k Lohdkj ughafd;k tk ldrk gSA

7. iwoksZDr iSjkxzkiQksa esa dfFkr dkj.kksa dh n`f"V esa vkSj iwoZorhZ iSjkxzkiQksa esa dh x;h iwoksZDr ppkZds rkfdZd ifj.kfr ds :i esa fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 4 ds rgr fnukad 29.10.2005 dk vk{ksfirvkns'k] tSlk dk;kZy; vkns'k lañ 1536 esa varfoZ"V gS] esa bl U;k;ky; ds gLr{ksi dh vko';drkugha gSA rn~uqlkj] fjV ;kfpdk xq.kkxq.kjfgr gksus ds dkj.k ,rn~ }kjk [kkfjt dh tkrh gSA


eucksèk dqekj çèkku

cuke

dYiuk çèkku ,oa ,d vU;

F.A. No. 72 of 2008. Decided on 11th January, 2017.

fganw fookg vfèkfu;e] 1955—èkkjk 11—oSokfgd ekeykµfookg dh vÑrrk dhfMØh }kjk 'kwU; ds :i esa i{kksa ds chp fookg lekIr djus ds fy, vihykFkhZ }kjk nkf[ky;kfpdk [kkfjt djrs gq, vij ftyk U;k;kèkh'k }kjk ikfjr vkns'k dks pqukSrhµpw¡fd i{kksads chp orZeku fookg iqfyl ds ncko ds vèkhu eafnj esa laiUu fd;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj;kph vihykFkhZ dh lgefr oSèk lgefr ugha Fkhµvoj U;k;ky; bl fu"d"kZ ij vk;k fd;kph vihykFkhZ ,oa çR;FkhZ ds chp fookg fdlh ncko vkSj çihM+u ds fcuk mudh e`nqybPNk ls laiUu fd;k x;k Fkkµ;kSu ykylk vkSj ckn esa ngst yksHk us bl ekeys dks mn~Hkwrfd;k gSµblds vfrfjDr] vfèkfu;e dh èkkjk 11 ds vèkhu nkf[ky ekeyk fofèk dh n`f"Vesa iks"k.kh; ugha FkkµvihykFkhZ dk ekeyk fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds [kaMksa (i), (iv),oa (v) dh dksfV;ksa esa ls fdlh esa ugha vkrk Fkk] voj U;k;ky; }kjk i{kksa ds chp fookg'kwU; ?kksf"kr ugha fd;k tk ldrk Fkk vkSj voj U;k;ky; }kjk lgh çdkj ls ekeyk [kkfjtfd;k x;k Fkkµvihy [kkfjtA (iSjk,¡ 9 ls 14)

vfèkoDrkx.k-µMr. Arup Kumar Dey, For the Appellant; Mr. R.C.P. Sah, For the Respondents.

vkns'k

vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

eucksèk dqekj çèkku cñ dYiuk çèkku

35 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. vihykFkhZ oSokfgd ekeyk lañ 13 o"kZ 1997 esa fo}ku çFke vij ftyk U;k;kèkh'k]

ljk;dsyk }kjk ikfjr fnukad 13 iQjojh] 2008 ds fu.kZ; ,oa fMØh ls O;fFkr gS ftlds }kjk vihykFkhZ

}kjk fookg dh vÑrrk dh fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg 'kwU; ds :i esa ?kksf"kr djus ds fy, fganw

fookg vfèkfu;e dh èkkjk 11 ds vèkhu nkf[ky ekeyk voj U;k;ky; us [kkfjt dj fn;k gSA

3. vihykFkhZ dk ekeyk ;g gS fd i{kksa ds chp fookg 11.6.1996 dks iqfyl ds ncko ds

vèkhu [kjlkok¡ iqfyl Fkkuk ds ifjlj esa vofLFkr eafnj esa laiUu fd;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj ;kph

vihykFkhZ dh lgefr oSèk lgefr ugha FkhA bl vkèkkj ij fookg dh vÑrrk dh fMØh ls fookg

dh 'kwU; ds :i esa ?kks"k.kk ds fy, ;kfpdk nkf[ky dh x;h FkhA ;g LohÑr ekeyk gS fd 11.6.1996

dks iqfyl Fkkuk esa fookg ds ckn vihykFkhZ çR;FkhZ lañ 1 iRuh dks vius ?kj ys x;k vkSj og vihykFkhZ

ds ?kj esa jgus yxh] ;|fi i`Fkd dejk esa vkSj fookgsrj laHkksx ugha fd;k x;k Fkk tSlk vihykFkhZ

us vfHkdfFkr fd;k gSA fookg dh vÑrrk ds fy, okn 22.7.1997 dks vFkkZr~ mDr fookg ds ,d

o"kZ chrus ds ckn nkf[ky fd;k x;k FkkA

4. nwljh vksj] çR;fFkZ;ksa dk ekeyk gS fd çR;FkhZ lañ 1 ,oa vihykFkhZ ds chp igys ls çse çlax

Fkk ftl dkj.k mlds lkFk fookg djus ds vihykFkhZ ds vk'oklu ij muds chp ;kSu lacaèk Hkh FkkA

tc vihykFkhZ us mlds lkFk fookg djus ls budkj fd;k] çR;FkhZ lañ 1 ds firk }kjk ekeyk iqfyl

Fkkuk yk;k x;k Fkk vkSj ;g dFku fd;k x;k gS fd ;kph vihykFkhZ çR;FkhZ lañ 1 ds lkFk fookg djus

ds fy, rqjUr rS;kj gks x;k vkSj rn~uqlkj] iqtkjh cqyk;k x;k Fkk vkSj vusd O;fDr;ksa dh mifLFkfr

esa eafnj esa fookg laiUu fd;k x;k FkkA fookg ds ckn] çR;FkhZ iRuh dks nkaiR; x`g yk;k x;k Fkk]

tgk¡ os yxHkx ,d o"kZ fookg iwjk djrs gq, ifr&iRuh ds :i esa lkFk jgsA dsoy rRi'pkr ngst

yksHk ds dkj.k çR;FkhZ iRuh dks Øwjrk ds vè;èkhu fd;k tk jgk Fkk] ftl dkj.k og viuk nkaiR;

x`g NksM+us ds fy, etcwj gqbZA

5. nksuksa i{kksa }kjk ekSf[kd ,oa nLrkosth lk{; fn;k x;k Fkk vkSj vihykFkhZ i{k ds lk{; esa

fojksèkkHkklksa dks vkSj çR;fFkZ;ksa }kjk vfHkys[k ij yk, x, lk{; dks Hkh] ftu ij fu.kZ; esa iwjh ppkZ

dh x;h gS] fopkj esa ysrs gq, voj U;k;ky; bl fu"d"kZ ij vk;k fd vihykFkhZ ;kph ,oa çR;FkhZ

lañ 1 ds chp fookg fdlh ncko ,oa çihM+u ds fcuk mudh e`nqy bPNk ls laiUu fd;k x;k Fkk vkSj

rn~uqlkj lacafèkr fook|dksa dks çR;FkhZ lañ 1 ds i{k esa vkSj ;kph ds fo#¼ fofuf'pr fd;k x;k gSA

6. voj U;k;ky; us ;g Hkh vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd vihykFkhZ us fookg dh vÑrrk dh fMØh

}kjk fookg 'kwU; ?kksf"kr djokus ds fy, fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 11 ds vèkhu okn nkf[ky

fd;k Fkk] fdarq vihykFkhZ dk ekeyk fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 11 ds dk;Z{ks=k ds varxZr ugha

vkrk Fkk vkSj rn~uqlkj] bl vkèkkj ij Hkh voj U;k;ky; }kjk ;kph }kjk nkf[ky ;kfpdk [kkfjt dj

nh x;h FkhA

7. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr vk{ksfir

fu.kZ; ,oa fMØh iw.kZr% voSèk gS vkSj fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha dh tk ldrh gSA


36 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

8. nwljh vksj] çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu fd;kgS fd okn fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 11 ds vèkhu iks"k.kh; ugha FkkA

9. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrsgSa fd ;kSu ykylk ,oa ckn esa ngst yksHk us bl ekeys dks mn~Hkwr fd;k gSA fdarq] rF; cuk jgrkgS fd vihykFkhZ }kjk nkf[ky ekeyk fofèk dh nf"V esa blesa blds ckn ppkZ fd, x, dkj.kksa ls iks"k.kh;ugha FkkA

10. fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 11 dk iBu fuEufyf[kr gS%

“11. 'kwU; fookg-'kwU; fookg-'kwU; fookg-'kwU; fookg-'kwU; fookg-&bl vfèkfu;e ds izkjEHk ds i'pkr~ vuqf"Br fd;k x;k;fn dksbZ fookg èkkjk 5 ds [k.M (i), (iv) vkSj (v) esa mfYyf[kr 'krks± esa ls fdlh ,ddk mYya?ku djrk gS] rks og vÑr vkSj 'kwU; gksxk vkSj mlesa ds fdlh Hkh i{kdkjds }kjk i{kdkj ds fo:) is'k dh x;h ;kfpdk ij vÑrrk dh vkKfIr }kjk ,slk?kksf"kr fd;k tk ldsxkA**

fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 5 (i), (iv) ,oa (v) dk iBu fuEufyf[kr gS%µ

5. fgUnw fookg ds fy, 'kÙks±-fgUnw fookg ds fy, 'kÙks±-fgUnw fookg ds fy, 'kÙks±-fgUnw fookg ds fy, 'kÙks±-fgUnw fookg ds fy, 'kÙks±-&nks fgUnqvksa ds chp fookg ml lwjr esavuqf"Br fd;k tk ldsxk ftlesa fd fuEu 'kÙks± iwjh gks tkrh gksa] vFkkZr&

(ii) fookg ds le; nksuksa i{kdkjksa esa ls dksbZ Hkh i{kdkj dh thfor ifr/iRuhugha gSA&

(ii) ------------

(iii) ------------

(iv) tc fd mu nksuksa esa ls izR;sd dks 'kkflr djusokyh :f<+ ;k izFkk ls munksuksa ds chp fookg vuqKkr u gks] i{kdkj izfrf"k) ukrsnkjh dh fMfxz;ksa ds Hkhrjugha gS(

(v) tc rd fd muesa ls izR;sd dks 'kkflr djusokyh :f<+ ;k izFkk ls mu nksuksads chp fookg vuqKkr u gks i{kdkj ,d&nwljs ds lfi.M ugh gSa(**

11. bl çdkj] bu çkoèkkuksa ds dksjs iBu ls ;g çdV gS fd i{kksa ds chp fookg fookg dhvÑrrk dh fMØh }kjk 'kwU; dsoy ml ekeys esa ?kksf"kr fd;k tk ldrk Fkk ;fn ;kph dk ekeykfganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 15 ds [kaMksa (i), (iv) ,oa (v) ds varxZr vkrk Fkk] vFkkZr~] ;fn fdlhi{kdkj dk fookg ds le; ifr@iRuh thfor ugha Fkk vFkok fd i{kx.k çfrf"k¼ lacaèk dh fMxzh dsvarxZr Fks vFkok i{kx.k ,d nwljs ds lfi.M FksA

12. bl rF; dh n`f"V esa fd vihykFkhZ mDr rhu dksfV;ksa esa ls fdlh ds vèkhu ugha vkrk Fkk]i{kdkjksa ds chp fookg voj U;k;ky; }kjk 'kwU; ?kksf"kr ugha fd;k tk ldrk Fkk vkSj vihykFkhZ }kjknkf[ky ekeyk fcYdqy iks"k.kh; ugha FkkA bl n'kk esa] voj U;k;ky; }kjk ekeyk lgh çdkj ls [kkfjtfd;k gSA

13. pw¡fd vihykFkhZ }kjk nkf[ky ekeyk Lo;a fofèk ds fcanq ij fcYdqy iks"k.kh; ugha gS]vfHkys[k ij ekStwn lk{; ij ppkZ djus dh vko';drk ugha gS vkSj vk{ksfir fu.kZ; dk ifj'khyudjus ij ge larq"V gS fd voj U;k;ky; }kjk lgh çdkj ls mudk vfèkewY;u fd;k x;k gSA

14. bl vihy esa xq.kkxq.k ugha gS vkSj rn~uqlkj] bls ,rn~ }kjk [kkfjt fd;k tkrk gSA


37 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


gfjax ukFk f}osnh

cuke


W.P. (S) No. 4075 of 2007. Decided on 8th March, 2017.

fcgkj iquxZBu vfèkfu;e] 2000—èkkjk 73—dSMj dk vkoaVuµvk{ksfir vfèklwpuk}kjk ;kph dh lsok fcgkj jkT; dks bl 'krZ ds lkFk iquvkZoafVr dh x;h gS fd og çR;FkhZds lkFk dSMj ds vkilh varj.k ds vkèkkj ij dSMj esa viuh ojh;rk dk nkok ugha djldrk gSµdeZpkfj;ksa ftUgksaus ijLij LFkkukarj.k pquk gS dks viuh ojh;rk [kksuh gksxh D;ksafdos èkkjk 73 ds ijUrqd vFkok fofèk ds fdlh vU; çkoèkku ds vèkhu lajf{kr ughagSaµdeZpkfj;ksa ds chp dksbZ lqfHkUurk ugha dh tk ldrh gS ftUgksaus fdlh frfFk ds igysvFkok rRi'pkr~ vkilh LFkkukarj.k ds fy, vkosnu nkf[ky fd;k Fkk] O;fDr ftlus vkilhLFkkukarj.k pquk Fkk dks ,d oxZ ekuuk gksxk rFkk mu deZpkfj;ksa ftUgksaus 2006 ds igys ;k2006 ds ckn vkilh LFkkukarj.k pquk gS dk mioxZ ugha gks ldrk gSµvkilh dSMj vkoaVuds fy, vkosnu ,di{kh; :i ls okil ugha fy;k tk ldrk gSµU;k;ky; vk{ksfirvfèklwpuk vfHk[kafMr djus ds fy, ;kph dh çkFkZuk Lohdkj djus dk bPNqd ugha gSµfjV;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 8 ,oa 9)

fu.kZ;t fofèk-µ2014 (3) JBCJ 244 (HC) : 2014 (3) JLJR 76—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s V.P. Singh, Ruchi Rampuria, For the Petitioner; Mr. Jayant Franklin Toppo, For

the Resp. Nos. 1 to 4; M/s S.P. Roy, Pankaj Kumar, For the Resp. Nos. 5 to 7; M/s Abhay Kumar

Mishra, Bhola Nath Ojha, For the Resp. No.10.

çeFk iVuk;d] U;k;ewfrZ-µlayXu fjV ;kfpdk esa ;kph us vU; ckrksa ds lkFk fnukad29.6.2007 ds eseks esa varfoZ"V vfèklwpuk vfHk[kafMr djus ds fy, çkFkZuk fd;k gS] ftlds }kjk;kph dh lsok bl 'krZ ds lkFk fcgkj jkT; dks iquvkZoafVr dh x;h gS fd og çR;FkhZ lañ 10 ds lkFkdSMj ds vkilh varj.k ds vkèkkj ij dSMj esa viuh ojh;rk dk nkok blds çR;fFkZ;ksa }kjk tkjh fnukad21.5.2005 ds foijhr gksus ds dkj.k ugha dj ldrk gS vkSj vkxs fjV vkosnu ds fuiVku rd29.6.2007 dks tkjh vfèklwpuk dks çHkko ugha nsus ds fy, çR;fFkZ;ksa dks funs'k nsus dh çkFkZuk fd;kgS tgk¡ rd ;g ;kph ,oa çR;FkhZ lañ 10 ls lacafèkr gSA

2. vuko';d fooj.k ds fcuk fjV vkosnu esa çdfFkr rF; ;s gSa fd fcgkj yksd lsok vk;ksx}kjk o"kZ 1990 esa ftyk eRL; vfèkdkjh ds in ds fy, çdkf'kr foKkiu ds vuqlj.k esa ;kph p;furgksus ij mDr in ij fu;qDr fd;k x;k FkkA o"kZ 2000 esa ;kph dh vU; ik=k O;fDr;ksa ds lkFk çksUufrds fy, fopkj fd;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj] mls mi funs'kd eRL; ikyu ds in ij çksUur fd;k x;kFkkA fcgkj iquxZBu vfèkfu;e] 2000 dh n`f"V esa] ;kph dks varr% >kj[kaM jkT; vkoafVr fd;k x;kFkk] vr%] ;kph us tqykbZ] 2006 esa >kj[kaM jkT; esa viuk inxzg.k fd;kA rc ls] og mi funs'kd]eRL; ikyu ds :i esa dk;Zjr Fkk vkSj dk;Zjr jgrs gq,] ;kph us vkSj çR;FkhZ lañ 10 us dSMj dsvkilh varj.k ds fy, vkosnu (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 1) fn;kA pw¡fd ;kph ifjf'k"V 2 esa ;Fkk

gfjax ukFk f}osnh cñ >kj[kaM jkT;

38 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

varfoZ"V fnukad 21.5.2005 ds i=k dk ifj'khyu djus ds ckn bl èkkj.kk ds vèkhu Fkk fd vkilh

varj.k ds ekeys esa mldh ojh;rk çHkkfor ugha gksxh] fdarq ojh;rk x¡okus dh tkudkjh gksus ds ckn

;kph us viuh lgefr] ftls igys fnukad 27.7.2006 ds vkosnu ij fn;k x;k Fkk tSlk fjV ;kfpdk

ds ifjf'k"V 4 ls Li"V gS] okil ysus ds lacaèk esa leqfpr pSuy ds ekè;e ls çR;fFkZ;ksa ds le{k fnukad

14.6.2007 ds i=k ds rgr ,d vkosnu fn;kA fnukad 29.6.2007 dh vfèklwpuk tkjh dh x;h Fkh

ftlds }kjk fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 6 ds eqrkfcd ;kph dh lsok fcgkj jkT; dks iquvkZoafVr dh x;h

Fkh vkSj çR;FkhZ lañ 10 dh lsok >kj[kaM jkT; dks iquvkZoafVr dh x;h gSA

3. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd çR;fFkZ;ksa us fnukad 29.6.2007 dh

vk{ksfir vfèklwpuk tkjh djrs gq, ;g fopkj esa ugha fy;k gS fd dSMj ds vkilh varj.k ds fy,

lgefr nsrs gq, ojh;rk [kksus ds lacaèk esa 'krZ ugha Fkh] vr% vk{ksfir vfèklwpuk fnukad 21.5.2005

ds i=k ds foijhr gS] vr% fofèk dh n`f"V esa laiks"k.kh; ugha gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk vkxs fuosnu

djrs gSa fd çR;fFkZ;ksa us fnukad 29.6.2007 dh vk{ksfir vfèklwpuk tkjh djrs gq, çR;fFkZ;ksa }kjk

tkjh fnukad 14.2.2007 ds vkns'k ftlds }kjk ;kph dks tkudkjh gqbZ fd dSMj ds vkilh varj.k

ds ekeys esa og ojh;rk dk nkok ugha dj ldrk gS] ds fucaèkukuqlkj viuh lgefr okil ysus ds

lacaèk esa ;kph ds fnukad 14.6.2007 ds vkosnu dks è;ku esa ugha fy;k gSA ;kph ds fo}ku ojh;

vfèkoDrk us lquokbZ ds nkSjku vkbZñ ,ñ lañ 3808 o"kZ 2014 ds fnukad 22.6.2013 dh vfèklwpuk

(ifjf'k"V 15) vkSj fnukad 30.6.2014 dh vfèklwpuk (ifjf'k"V lañ 16) dks fufnZ"V fd;k gS ftlesa

;kph dk uke Øekad 1 ij gS vkSj çR;FkhZ lañ 10 dk uke Øekad 10 ij gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk

us >kj[kaM jkT; ds fnukad 26.2.2014 dh ojh;rk lwph dks Hkh fufnZ"V fd;k gS] ftlesa ;kph dk uke

vkSj çR;FkhZ lañ 10 dk uke Øe'k% Øekad 1 vkSj 3 ij gSA iqu% ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us

U;k;ky; dk è;ku ;kph ,oa çR;FkhZ lañ 10 ds IyslesaV ls lacafèkr fnukad 16.4.2012 dh vfèklwpuk

(ifjf'k"V&18) vkSj osru fu;frdj.k ls lacafèkr fnukad 13.7.2013 ds ifjf'k"V 19 dh vksj vkÑ"V

fd;k gSA ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us mDr varoZrhZ vkosnu ds ifjf'k"V 20 dks Hkh fufnZ"V fd;k

gS] tgk¡ >kj[kaM jkT; us fnukad 16.1.2012 ds i=k ds rgr fcgkj jkT; dks ;kph ds >kj[kaM jkT;

esa cus jgus dk dkj.k lwfpr fd;k gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk us 1.7.2014 dks dh x;h foHkkxh;

çksUufr dfeVh dh cSBd (vkbZñ ,ñ lañ 6286 o"kZ 2014 dk ifjf'k"V&23) Hkh fufnZ"V fd;k gS tc

;kph dk ekeyk fopkj ds vèkhu gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk us fnukad 29.6.2010 ds eseks (fnukad

17.12.2014 ds iwjd 'kiFk i=k dk ifjf'k"V 28) dks Hkh fufnZ"V fd;k gS tgk¡ varjkZT;h; varj.k

ds fy, dV&vkWiQ frfFk 31.8.2010 FkhA fo}ku ojh; vfèkoDrk us iwoksZDr nLrkostksa dks fufnZ"V djds

tksjnkj vkxzg fd;k gS fd ;kph fjV vkosnu esa bfIlr vuqrks"k dk gdnkj gSA

4. fjV vkosnu esa fd, çdFkuksa dk [kaMu djrs gq, çR;FkhZ lañ 10 }kjk çfr'kiFk i=k nkf[ky

fd;k x;k gSA vU; ckrksa ds lkFk fuosnu fn;k x;k gS fd ;|fi ifjf'k"V 4 ds rgr fnukad 14.6.2007

dk vkosnu ifjf'k"V 6 tkjh fd, tkus ds 15 fnu igys fy[kk x;k Fkk] fdarq oLrqr% bls eq[; lfpo]


39 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fcgkj ljdkj ds dk;kZy; esa 2.7.2007 dks çkIr fd;k x;k Fkk vFkkZr~ dSMj ds vkoaVu dk vafrevkns'k tkjh fd, tkus ds ckn tSlk fnukad 2.7.2007 dh jlhn ls Li"V gSA ;kph vkSj çR;FkhZ lañ10 }kjk dkiQh igys 27.7.2006 dks vkilh varj.k ds fy, la;qDr ;kfpdk nh x;h Fkh vkSj ;kphus ,d o"kZ ckn viuk fopkj cny fy;k gS tc nksuksa jkT; ljdkjksa us viuh lgefr Hkst fn;k gS vkSjdSMj vafre :i ls vkoafVr fd;k x;k gSA vkxs ;g dFku fd;k x;k gS fd ljdkj ds lfpo] dkfeZd]ç'kklfud lqèkkj ,oa jktHkk"kk foHkkx] >kj[kaM ljdkj us vkilh lgefr ds ckn dSMj ds vkoaVuds lacaèk esa dfri; fn'kk funsZ'kksa ds lkFk fnukad 15.10.2008 dk eseks lañ 5460 tkjh fd;k ftlesa;g mYys[k fd;k x;k gS fd vafre dSMj foHkktu ds dsoy pkj ekg ds Hkhrj ;kph dk vkosnuxzg.k fd;k tk,xk vkSj vkxs fd fcgkj jkT; dh vuq'kalk ds ckn vkosnu vxzlj fd, tkus ds cknvkilh lgefr okil fy;k tkuk xzg.k ugha fd;k tk,xk vkSj fnukad 15.10.2008 dk fu.kZ;funs'kd] fiQ'kjh] >kj[kaM] jk¡ph }kjk leLr dk;Zikyd vfHk;arkvksa] eRL; funs'kky;] jk¡ph] mifuns'kd]fiQ'kjh] jk¡ph@gtkjhckx dks lalwfpr fd;k x;k gSA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd mi funs'kd ,oala;qDr funs'kdksa ds dsoy rhu in gSa vkSj bl n'kk esa >kj[kaM jkT; esa vU; O;fDr lek;ksftr ughafd, tk ldrs gSaA

5. çR;FkhZ lañ 10 ds fo}ku vfèkoDrk us fcgkj jkT; ds çfr'kiFk i=k ds ifjf'k"V B dks fufnZ"Vdjrs gq, fuosnu fd;k gS fd fnukad 27.9.2006 dk i=k Li"Vr% minf'kZr djrk gS fd fcgkj jkT;us lgefr ekaxh vkSj lgefr çkIr djus ds ckn vk{ksfir vkns'k ikfjr fd;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrkus çR;FkhZ lañ 10 ds vkbZñ ,ñ lañ 1387 o"kZ 2013 ds çfr çfr'kiFk i=k dks fufnZ"V fd;k gS ftlesamDr 'kiFk i=k ds iSjkxzkiQ 4 esa O;fDr;ksa ftUgsa fcgkj ls >kj[kaM varfjr fd;k x;k gS] ds ukeksa dksmfYyf[kr fd;k x;k gSA çR;FkhZ lañ 10 ds fo}ku vfèkoDrk us lhñ MCY;wñ tsñ lhñ lañ 10928 o"kZ2006 esa ikfjr fnukad 10.12.2007 ds vkns'k (çR;FkhZ lañ 5 ,oa 6 }kjk nkf[ky çfr'kiFk i=k dkifjf'k"V&D) dks Hkh fufnZ"V fd;k gS tgk¡ U;k;ky; us varj.k ds fy, ;kfpdk dks ,d i{kh; :ils okil ysus esa gLr{ksi ugha fd;k FkkA

6. fjV ;kfpdk esa fd, x, çdFkuksa dk [kaMu djrs gq, çR;FkhZ lañ 5 ls 7 fcgkj jkT; }kjkçfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gS] ftlesa ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vko';d vkSipkfjdrkvksadk ikyu djus vkSj jkT; ljdkj ls vuqefr çkIr djus ds ckn x`g (fo'ks"k) foHkkx us fnukad29.6.2007 dh vfèklwpuk ds çR;FkhZ lañ 10 ds lkFk ;kph ds varj&jkT;h; varj.k ds fy, vkns'ktkjh fd;k vkSj fnukad 14.6.2007 dk i=k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 4) foHkkx esa çkIr ugha fd;kx;k gSA blds vfrfjDr] vkilh vkèkkj ij varj jkT;h; varj.k ds fy, la;qDr vH;kosnu nkf[kydjus ds ckn ,d i{kh; :i ls lgefr okil ysus dk çkoèkku ugha gSA orZeku ekeys esa] ;kph usçR;FkhZ lañ 10 ds lkFk vius varj&jkT;h; varj.k ds fy, la;qDr vH;kosnu nkf[ky fd;k gS fdarqvH;kosnu okil ysus dk vuqjksèk dsoy ;kph }kjk fd;k x;k gSA ekuuh; iVuk mPp U;k;ky; us lhñMCywñ tsñ lhñ lañ 10928 o"kZ 2006 esa laçsf{kr fd;k gS fd vkilh varj.k ds fy, la;qDr vH;kosnudsoy la;qDr :i ls okil fy;k tk ldrk gSA çfr'kiFk i=k ds ifjf'k"V&D ds eqrkfcd ;kph ds,di{kh; :i ls vH;kosnu okil ysus dk çHkko ugha gSA

7. çR;FkhZ lañ 1 ls 4 >kj[kaM jkT; dh vksj ls çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gS] ftlesa;kfpdk dh iks"k.kh;rk dks bl vkèkkj ij pqukSrh nh x;h gS fd fcgkj jkT; dh fnukad 29.6.2007


40 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dh vfèklwpuk dks pqukSrh nh x;h gSA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph us Lo;a bl rF; dksLohdkj fd;k gS] tSlk fjV ;kfpdk ds iSjkxzkiQ 12 ,oa 13 esa mfYyf[kr gS] fd mls 14.2.2007 dksKkr Fkk fd vkilh varj.k ds fy, vkosnu ij fopkj djrs gq, ojh;rk çHkkfor gksrh gS] fdarq mlusvkilh varj.k ds fy, vkosnu ds jídj.k ds fy, dksbZ dkjZokbZ ugha fd;k Fkk] cfYd blds foijhr;g çdV gS fd Lo;a mldks Kkr dkj.kksa ls mlus fnukad 29.6.2007 dk vk{ksfir vkns'k tkjh fd,tkus ds ckn vkosnu okil ysus ds fy, viuk vH;kosnu fn;kA vkosnu 2.7.2007 dks lfpo]i'kqikyu ,oa fiQ'kjh foHkkx] >kj[kaM ljdkj] jk¡ph ds dk;kZy; esa çkIr fd;k x;k FkkA

8. ijLij i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ds ckn ,oa vfHkys[k ds ifj'khyu ij esjklqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd ;kph fuEufyf[kr rF;ksa] dkj.kksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds dkj.k gLr{ksidk ekeyk cukus esa l{ke ugha gqvk gSA

(i) orZeku ekeys esa] ;kph us dSMj ds vkilh varj.k ds fy, vkosnu dsvkèkkj ij fcgkj jkT; dSMj esa vkSj çR;FkhZ la0 10 ds >kj[kaM jkT; esa vkoaVuls lacafèkr fnukad 29.6.2007 ds vkns'k dk vfHk[kaMu bfIlr fd;k gSA vk{ksfirvkns'k dks pqukSrh nsus dk eq[; vkèkkj ;g gS fd vkilh varj.k ds ekeys esa ;kphviuh ojh;rk [kks nsxk] fdarq mDr fook|d vc vfu.khZr ugha gS] D;ksafd bls igysgh bl U;k;ky; dh ekuuh; [kaM U;k;ihB }kjk fcgkj jkT; cuke jfoUnj fcgkj jkT; cuke jfoUnj fcgkj jkT; cuke jfoUnj fcgkj jkT; cuke jfoUnj fcgkj jkT; cuke jfoUnjçlkn flag ,oa vU;] çlkn flag ,oa vU;] çlkn flag ,oa vU;] çlkn flag ,oa vU;] çlkn flag ,oa vU;] (2014)3 JLJR 76 [: 2014 (3) JBCJ 244 (HC)], ekeys esafofuf'pr fd;k x;k gSA fnukad 22.4.2014 ds ,y0 ih0 ,0 la0 511 o"kZ 2009esa [kaM U;k;ihB }kjk ikfjr vkns'k fdlh çdkj dk lansg vFkok vLi"Vrk ughaNksM+rh gS] D;ksafd deZpkjh ftUgksaus vkilh varj.k pquk gS viuh ojh;rk [kks nsaxsD;ksafd os èkkjk 73 ds ijUrqd vFkok fofèk ds fdlh vU; çkoèkkuksa ds vèkhu lajf{krugha gSA deZpkfj;ksa ftUgksaus fdlh frfFk ds igys vFkok rRi'pkr vkilh varj.k dsfy, vkosnu nkf[ky fd;k Fkk ds chp dksbZ lqfHkUurk ugha dh tk ldrh gS] O;fDrftlus vkilh varj.k pquk Fkk dks ,d oxZ ds :i esa ekuuk gksxk vkSj deZpkfj;ksadk mioxZ ugha gks ldrk gS ftUgksaus 2006 ds igys vFkok 2006 ds ckn vkilhvarj.k pquk gSA

(ii) fnukad 21.5.2005 ds dSMj vkoaVu dh ;kstuk (fjV vkosnu dk ifjf'k"V2) ds vuqlj.k esa] ;kph ,oa çR;FkhZ la0 10 us vkilh dSMj vkoaVu ds fy, viukla;qDr vkosnu nkf[ky fd;k gS ftls lfpo] i'kqikyu ,oa fQ'kjh foHkkx] fcgkjljdkj }kjk lgefr ds fy, fnukad 27.7.2006 ds i= ds rgr vxzlkfjr fd;k x;kgS ftlesa lfpo us fy[kk gS fd vkosnu ftls vkilh dSMj vkoaVu ds fy, çkIrfd;k x;k gS] >kj[kaM jkT; dh lgefr vko';d gS vkSj >kj[kaM jkT; }kjk blsçnku fd;k x;k gSA >kj[kaM jkT; }kjk lgefr fn, tkus ds ckn bls fcgkj jkT;}kjk Lohdkj fd;k x;k gS vkSj vk{ksfir vkns'k ikfjr fd;k x;k gS vkSj 'krZmfYyf[kr fd;k x;k gS fd vkilh dSMj vkoaVu ds ckn ojh;rk ugha nh tk,xhAvkilh dSMj vkoaVu dh ,d i{kh; okilh ds fy, vkosnu ;kph }kjk vk{ksfirvkns'k ikfjr fd, tkus ds ckn nkf[ky fd;k x;k gS tks fofèk dh n`f"V esa ekU; ughagSA


41 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(iii) fcgkj jkT; }kjk vuq'kalk fd, tkus ds ckn la;qDr :i ls vFkok ,di{kh; :i ls Hkh vkilh vkosnu okil ysus ds fy, dksbZ Hkh vkosnu xzg.k ugha fd;ktk,xk tSlk fnukad 15.10.2008 ds i= ls Li"V gSA vr%] fofèk dh lqfuf'prçfriknuk das eqrkfcd vkilh dSMj vkoaVu ds fy, vkosnu ,di{kh; :i ls okilugha fy;k tk ldrk gSA blds vfrfjDr] ekeys esa mBk;k x;k fook|d igys ghjfoUnz çlkn flag ,oa vU; jfoUnz çlkn flag ,oa vU; jfoUnz çlkn flag ,oa vU; jfoUnz çlkn flag ,oa vU; jfoUnz çlkn flag ,oa vU; (ÅijÅijÅijÅijÅij) ekeys esa fn, x, fu.kZ; }kjk fofuf'prfd;k x;k gSA fofèk dh iwoksZDr lqfuf'pr çfriknuk ds eqrkfcd fcgkj iquxZBuvfèkfu;e] 2000 dh èkkjk 72 ds vèkhu çnku fd;k x;k laj{k.k ekeys ij ykxw ughagksrk gS tc vkilh dSMj vkoaVu ds vkèkkj ij varj.k fd;k tk jgk gSA

9. iwoksZDr iSjkxzkiQksa esa dfFkr dkj.kksa dh n`f"V esa ;g U;k;ky; fnukad 29.6.2007 dh vk{ksfirvfèklwpuk ds vfHk[kaMu ds fy, ;kph dh çkFkZuk Lohdkj djus dk bPNqd ugha gSA rn~uqlkj]xq.kkxq.kjfgr fjV ;kfpdk ,rn~ }kjk [kkfjt dh tkrh gSA


ik¡pw xksLokeh (65 esa)

vfHkeU;q xksLokeh (105 esa)

cuke

fcgkj jkT; (vc >kj[kaM) (nksuksa esa)

Criminal Appeal Nos. 65 with 105 of 1992 (R). Decided on 16th May, 2017.

,lñ Vhñ lañ 49 o"kZ 1990 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] èkuckn }kjk ikfjr fnukad 30vfçy 1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302/34 ,oa 325—gR;k ,oa ?kksj migfrµlkekU;vk'k;µvkthou dkjkoklµekeys ds lwpd tks Hkh ?kVuk esa ?kk;y gqvk Fkk }kjk ?kVuk dkiw.kZr% leFkZu fd;k x;k gSµe`rd dh iRuh] lwpd ds Hkrhtk ,oa lwpd dh iRuh us Hkh ?kVukdk yxHkx ogh fooj.k tSlk lwpd }kjk vius lk{; esa dFku fd;k x;k gS nsrs gq, p'enhnxokg ds :i esa vfHk;kstu ekeys dk iw.kZr% leFkZu fd;k gSµxokgksa dk pk{kqd lk{; MkWDVjds fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V Hkh fd;k x;k gSµvfHk;kstu ekeys ,oa vfHkys[k ij ekStwnlk{; ds eqrkfcd lwpd us dsoy >xM+k dj jgh efgykvksa dks 'kkar djus dk ç;kl fd;kFkk vkSj vfHk;qDr us gh vfHk;kstu i{k dks mdlk;k FkkµvfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkjij vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ leLr vkjksiksadks fl¼ djus esa l{ke gqvk gS vkSj vihykfFkZ;ksa dks lgh çdkj ls nks"kfl¼ fd;k x;k gSvkSj vkjksfir vijkèkksa ds fy, naMknsf'kr fd;k x;k gSµvihysa [kkfjt dh x;hA

(iSjk,¡ 15 ls 18)

vfèkoDrkx.k-µMr. Yogesh Modi, For the Appellants; Mr. Pankaj Kumar, For the State.

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µpw¡fd nksuksa vihysa lkekU; fu.kZ; ls mn~Hkwr gksrh gSa] mUgsa lkFklquk tk jgk gS vkSj bls ,d gh fu.kZ; }kjk fuiVk;k tk jgk gSA

ik¡pw xksLokeh cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

42 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. nksuksa vihyksa esa vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

3. vihykFkhZx.k ,lñ Vhñ lañ 49 o"kZ 1990 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] èkuckn }kjkikfjr fnukad 30 vfçy] 1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ls O;fFkr gSa] ftlds }kjkvihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kh ik;k x;k gSvkSj nks"kfl¼ fd;k x;k gSA vihykFkhZ lqjs'k xksLokeh dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 325 ds vèkhuvijkèk ds fy, nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"k flf¼ fd;k x;k gSA naMkns'k ds fcanq ij lquokbZ djus ijvihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, dBksj vkthoudkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k gS vkSj vihykFkhZ lqjs'k xksLokeh dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk325 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks o"kks± ds dBksj dkjkokl dk naMkns'k Hkh fn;k x;k gSA

4. vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj] ?kVuk 3.6.1989 dks vijkg~u yxHkx 7.30 cts gqbZA lwpdegknso fxjh }kjk xksfoUniqj iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh ds le{k fyf[kr fjiksVZ ;g dFku djrsgq, nkf[ky dh x;h Fkh fd mldk Hkrhtk y[ku xksLokeh dh iRuh vkSj mlds xks=kt ik¡pw xksLokehdh iRuh Hkíh Hkk"kk esa vkil esa >xM+k dj jgh Fkh] ftlesa mlus eè;{ksi fd;k vkSj mudks >xM+kugha djus ds fy, dgkA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd ik¡pw xksLokeh ds iq=k vfHkeU;q xksLokeh usml ij çgkj djus dh èkedh nh] ;fn mlus eè;{ksi fd;k] ftlij lwpd us mldks pqukSrh fn;kAbl chp mldk Hkrhtk y[ku xksLokeh vius ?kj ds ckgj vk;k vkSj ;g iwNrs gq, vkifÙk fd;k fdog D;ksa mlds pkpk ij çgkj djsxkA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd bl ij vfHkeU;q xksLokeh Vkaxhls ySl gksdj vkSj lqjs'k xksLokeh ykBh ls ySl gksdj vkSj mudk firk ik¡pw xksLokeh ykBh ls ySl gksdjogk¡ vk, vkSj vfHkeU;q xksLokeh us y[ku xksLokeh ij Vkaxh ls çgkj fd;k vkSj lqjs'k xksLokeh rFkkik¡pw xksLokeh us ml ij ykBh ls çgkj fd;k vkSj mldks [kwu cgus dh migfr dkfjr fd;k ftl dkj.kog fxj x;k vkSj csgks'k gks x;kA tc lwpd us mls cpkus dk ç;kl fd;k] lqjs'k xksLokeh us ml ijykBh ls çgkj fd;k vkSj mldh gkFk esa iQSDpj dkfjr fd;k vkSj og Hkh fxj x;kA vfiUnks xksLokeh(vñ lkñ 3), tuknZu xksLokeh (vñ lkñ 5) ,oa fdj.k ckyk nsoh (vñ lkñ 4) Hkh ogk¡ vk, vkSj mUgksausHkh ?kVuk ns[kkA ;g dFku fd;k x;k Fkk fd ?kVuk ds Øe esa ik¡pw xksLokeh iRFkj ij fxj x;k Fkkftlus mlds eLrd ,oa gkFk esa migfr dkfjr fd;kA ?kVuk ds dkj.k ds ckjs esa] ;g dFku fd;kx;k gS fd y[ku xksLokeh u;k ?kj cuk jgk Fkk vkSj ik¡pw xksLokeh us ?kj ds cxy esa ukyk [kksnk Fkk]ftl dkj.k efgyk,¡ vkil esa >xM+ jgh FkhA fyf[kr fjiksVZ ds vkèkkj ij] xksfoUniqj ihñ ,lñ dsllañ 123 o"kZ 1989 Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 323, 324, 325, 326 ,oa 307 ds vèkhu vijkèkksads fy, lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA y[ku xksLokeh dh e`R;q lnj vLirky]èkuckn esa bykt ds Øe esa gks x;h] vkSj rn~uqlkj] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 Hkh tksM+h x;hFkhA vUos"k.k ds ckn] iqfyl us vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ ekeys esa vkjksi i=k nkf[ky fd;kA

5. ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd, tkus ij] leLr rhuksa vfHk;qDrksa ds fo#¼ Hkkjrh; naMlafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksi fojfpr fd;k x;k Fkk vkSj vfHk;qDr lqjs'kxksLokeh ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 325 ds vèkhu vijkèk ds fy, i`Fkd vkjksi fojfprfd;k x;k Fkk vkSj vfHk;qDrksa ds funksZf"krk ds vfHkopu vkSj fopkj.k fd, tkus ds nkok ij mudkfopkj.k fd;k x;k FkkA


43 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

6. fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu dh vksj ls nl xokgksa dk ijh{k.k fd;k Fkk vkSj cpko dhvksj ls rhu xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k FkkA vñ lkñ 7 egknso fxjh (xksLokeh) ekeys esa lwpd gSvkSj mlus iw.kZr% vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSA mlus dFku fd;k gS fd ?kVuk 3.6.1989

dks gqbZ FkhA y[ku xksLokeh ,oa ik¡pw xksLokeh dh ifRu;k¡ Hkíh Hkk"kk esa >xM+k dj jgh Fkh] ftls mlusilUn ugha fd;k Fkk vkSj mlus mudks >xM+k ugha djus dgk Fkk] ftlij mls vfHkeU;q }kjk èkedhnh x;h FkhA bl xokg us mldks pqukSrh fn;k vkSj y[ku xksLokeh us Hkh eè;{ksi fd;k vkSj ;gvfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vfHk;qDr vfHkeU;q xksLokeh Vkaxh ls ySl gksdj vkSj ik¡pw rFkk lqjs'k ykBhls ySl gksdj ogk¡ vk, vkSj vfHkeU;q us y[ku ij Vkaxh ls çgkj fd;k vkSj mlds eLrd ij migfrdkfjr fd;k] ftlij y[ku fxj x;k vkSj vfHk;qDrksa ik¡pw ,oa lqjs'k us mlij ykBh ls çgkj fd;kA;g xokg mldks cpkus vk;k] ftlij lqjs'k us mlij ykBh ls çgkj fd;k vkSj mlds gkFk dk ÚSDpjdkfjr fd;kA ik¡pw us Hkh ml ij ykBh ls çgkj fd;k ftl ij og Hkh fxj x;kA xokgksa us Hkh ?kVukns[kk FkkA Hkkxrs gq,] ik¡pw xksLokeh ogk¡ j[ks iRFkjksa ij fxj x;k vkSj mldh eLrd ij migfr dkfjrgqbZA bl xokg us vkxs dFku fd;k gS fd y[ku xksLokeh viuk ?kj cuk jgk Fkk vkSj mlds cxyesa ik¡pw xksLokeh us ?kj ds fxjus dk [krjk dkfjr djrs gq, ukyk [kksnk Fkk ftl dkj.k efgyk;sa vkilesa yM+ jgh FkhA nksuksa ?kk;yksa dks Fkkuk yk;k x;k Fkk] tgk¡ bl xokg us iqfyl dks fyf[kr fjiksVZ fn;k]ftls ukcks xksiky xksLokeh }kjk fy[kk x;k Fkk] tSlk bl xokg }kjk fy[kok;k x;k Fkk ftl ij mlusgLrk{kj fd;kA mlus fyf[kr fjiksVZ igpkuk gS] ftls çn'kZ 6 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k gSA blxokg us vkxs dFku fd;k gS fd pw¡fd y[ku dh n'kk uktqd Fkh] mls vLirky Hkstk x;k Fkk vkSjbl xokg dks Hkh ckn esa vLirky Hkstk x;k Fkk] tgk¡ mldk bykt fd;k x;k Fkk vkSj mldh migfrdk ,Dl&js Hkh fd;k x;k FkkA y[ku dks lnj vLirky] èkuckn fufnZ"V fd;k x;k Fkk tgk¡ mls Hkjrhfd;k x;k Fkk vkSj lqcg esa bl xokg dks lwfpr fd;k x;k Fkk fd vLirky esa y[ku dh e`R;q gksx;h FkhA bl xokg us U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA vfHk;kstu }kjk bl xokg dk foLrkjiw.kZçfrijh{k.k fd;k x;k Fkk fdarq y?kq varj ds flok, mlds çfr ijh{k.k esa vfèkd egRoiw.kZ dqN Hkhugha gS rkfd mldk ifjlk{; vfo'oluh; cuk;k tk ldsA

7. vñ lkñ 2 dne nsoh tks e`rd dh iRuh gS] vñ lkñ 3 vfiUnks xksLokeh tks lwpd dk HkrhtkgS] vñ lkñ 4 fdj.k ckyk nsoh tks lwpd dh iRuh gS vkSj vñ lkñ 5 tuknZu xksLokeh tks Hkh lwpddk Hkrhtk gS us iw.kZr% ?kVuk ds p'enhn xokg ds :i esa vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSvkSj ?kVuk dk ogh fooj.k fn;k gS tSlk lwpd }kjk vius lk{; esa dfFkr fd;k x;k gSA vñ lkñ 2dne nsoh tks e`rdk dh iRuh gS us Hkh dFku fd;k gS fd èkuckn lnj vLirky fufnZ"V fd, tkusij og vfiUnks xksLokeh ,oa v'kksd ds lkFk e`rd dks lnj vLirky] èkuckn yk;h tgk¡ mls mlhjkr iwokZg~u yxHkx 12 cts Hkjrh fd;k x;k Fkk vkSj mlh jkr 3-4 cts e`rd dh e`R;q gks x;hA vñlkñ 3 vfiUnks xksLokeh }kjk vius lk{; esa bl rF; dk leFkZu fd;k x;k gS ftlus ?kVuk ds p'enhnxokg ds :i esa laiw.kZ vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSA vñ lkñ 3 vfiUnksa xksLokeh dks mldsçfrijh{k.k esa lq>ko fn;k x;k Fkk fd D;k mlus iqfyl ds le{k dFku fd;k Fkk fd tc og ?kVukLFky ij igq¡pk] mlus e`rd dks igys ls gh ?kk;y n'kk esa fxjk gqvk ns[kk Fkk] ftlds çfr bl xokgus udkjkRed mÙkj fn;k vkSj dFku fd;k fd tc og ?kVukLFky igq¡pk] mlus e`rd dks fxjk gqvkns[kk Fkk vkSj vfHk;qDrx.k vHkh Hkh ml ij çgkj dj jgs FksA vU; iwoksZDr xokgksa ds çfr ijh{k.k


44 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa vfèkd egRo dk dqN Hkh ugha gS ftUgksaus vU;Fkk ?kVuk ds p'enhn xokg ds :i esa vfHk;kstuekeys dk iw.kZr% leFkZu fd;k gSA

8. vñ lkñ 6 MkWñ Hkqous'oj 'kekZ us e`rd tc og thfor Fkk dh migfr;ksa dk ijh{k.k fd;kFkk vkSj lwpd dh migfr;ksa dk Hkh ijh{k.k fd;k FkkA mUgksaus dFku fd;k gS fd e`rd ds ijh{k.kij mUgksaus nk,¡ isjkbVy vfLFk ds MhçsLM vfLFkHkax ds 2½" x 1/2" x vfLFk rd xgjk fonh.kZ t[eik;kA mUgksaus dFku fd;k gS fd y[ku xksLokeh dh n'kk vPNh ugha Fkh vkSj eLrd migfr ds jksxy{k.k Fks] vr%] mUgksaus ?kk;y dks lnj vLirky] èkuckn fufnZ"V fd;kA mUgksaus vius ys[ku ,oagLrk{kj esa y[ku xksLokeh dh migfr fjiksVZ fl¼ fd;k ftls çn'kZ 5 fpfUgr fd;k x;k FkkA

mlh fnu] mlus egknso xksLokeh dk ijh{k.k fd;k Fkk vkSj ml ij fuEufyf[kr migfr ik;kFkk%µ

(i) dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr ck;ha dykbZ ij 1" x 1/3" x 1" dk [kjksapjsfM;l vfLFk dk fMldaVhU;w'ku FkkA ck,¡ jsfM;l dk ÝSDpj FkkA

(ii) dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr Nkrh ds nk,¡ Hkkx ij 1/2" x 1/3" dk[kjksapA

(iii) dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr Nkrh ds ihNs 1½" x 1/3" dk [kjksapA

mUgksaus ;g dFku Hkh fd;k gS fd mUgksaus egknsoh fxjh (xksLokeh) dks xksfoUniqj ds MkWñ lkgkds ,Dljs fDyfud fufnZ"V fd;k FkkA mudks ,Dljs IysV ,oa fjiksVZ fn[kk;h x;h Fkh vkSj mUgksaus nks ,DljsfjiksVZ fl¼ fd;k gS vkSj mUgsa çn'kZ 4 ,oa 4/1 fPfUgr fd;k x;k FkkA mUgksaus vius ys[ku ,oa gLrk{kjesa egknso fxjh (xksLokeh) dh migfr fjiksVZ igpkuk gS vkSj bls çn'kZ 5/1 fpfUgr fd;k x;k FkkA viusçfr ijh{k.k esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd mlh fnu ij mlus ik¡pw fxjh (xksLokeh) dk Hkh ijh{k.kfd;k Fkk vkSj mldh [kksiM+h ij ,d fonh.kZ t[e rFkk mldh Nkrh ds ihNs vkSj nk,¡ vxzckgq ij[kjksap ik;k FkkA mUgksaus U;k;ky; esa ik¡pw fxjh dks igpkuk gSA

9. vñ lkñ 9 MkWñ ,ñ ,lñ eaMy] jsfM;ksykWftLV vkSj muds fpfdRlh; lgk;d vñ lkñ 10n'kjFk eaMy dks lwpd egknso fxjh (xksLokeh) dh migfr;ksa dk ,Dljs fjiksVZ fl¼ djus ds fy,ijh{k.k fd;k x;k gS vkSj mUgksaus bl rF; dks fl¼ fd;k gSA

10. vñ lkñ 8 MkWñ Mhñ dsñ èkhjt us y[ku xksLokeh ds e`r 'kjhj dk ijh{k.k fd;k Fkk vkSjfuEufyf[kr e`R;q iwoZ migfr;ksa dks ik;k Fkk%µ

(i) vutqM+s fdukjksa ds lkFk flyus dk t[e ,oa vxzeLrd ds nk,¡ Hkkx ijnks fLVp ds lkFk 1/2" yack fonh.kZ dSjsDVj] nk,¡ HkkSag ds ckgjh fljs ds 3½"mijA

(ii) isjkbVy ,oa VsEiksjy {ks= ,oa eSfDlyjh ,oa tkbxksesfVd {ks= ds ck,¡fgLls dk fM¶;wTM lwtu uhps esa ,fpeksfll ds lkFk ns[kk x;k FkkA

(iii) vkxs foPNsnu ij iSjkbVy ÝaVy ,oa VsEiksjy {ks=ksa esa flj dh [kky dkdaV~;wtu mu {ks=ksa esa 1/5" ls 1/4" eksVk flj dh [kky ds uhps jDr FkDdksa dhmifLFkfr esa ns[kk x;k FkkA nk,¡ isjkbVy {ks= dk 2" x 1 ,oa 1/4" dk fMçsLd ÝSDpjvkSj nk,¡ VsEiksjks&isjkbVy {ks= dk 1½" x 1" dk MhçsLM] ÝSDpj ns[kk x;k FkkAikLVhfj;j :i ls nk,¡ isjkbVy vfLFk ls c<+h gqbZ ÝSDpj ykbu 4½" rd lsvkDlhihVy ds nk,¡ {ks= rd ck,¡ VsEiksjy vfLFk ds mij ls tkrs gq, ,d 'kk[kk


45 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

f}Hkkftr djus ds fy, isjkbVy vfLFk ds mij ls tkrk gqvkA lsjhczy dkWVsZDl dsmijh lrg ij lCM~;wjy ,fpeksfll ns[kk x;k FkkA

mUgksaus ;g dFku Hkh fd;k gS fd Fkksjsdks ,cMksfeuy vax èkq¡èkys Fks] isV esa 30CC dkyk rjyFkk vkSj e`R;q CyaV iQkslZ ds Øsfu;kslsjh czy migfr ds dkj.k dksek ls gqbZA bl xokg us dFku fd;kgS fd migfr;k¡ Vkaxh dh ewB ls dkfjr dh tk ldrh gSA mUgksaus ;g dFku Hkh fd;k gS fd ;s migfr;k¡çÑfr ds lkekU; Øe esa e`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr FkhA bl xokg us vius ys[ku ,oa gLrk{kjesa 'ko ijh{k.k fjiksVZ igpkuk gS ftls çn'kZ 7 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg dk çfr ijh{k.kfd;k x;k Fkk vkSj U;k;ky; xokg ds :i esa foLrkj esa ijh{k.k fd;k x;k FkkA

11. vñ lkñ 1 xksiky flag ekeys dk vkbZñ vksñ gSA bl xokg us dFku fd;k gS fd 3.6.1989dks egknso xksLokeh ?kk;y n'kk esa y[ku xksLokeh tks Hkh ?kk;y Fkk ds lkFk iqfyl Fkkuk vk;k vkSjfyf[kr fjiksVZ fn;k] ftlds vkèkkj ij xksfoUniqj ihñ ,lñ dsl lañ 123 o"kZ 1989 lafLFkr fd;k x;kFkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA mlus iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh vkse çdk'k flag ds ys[ku,oa gLrk{kj esa fyf[kr fjiksVZ ij i`"Bkadu fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlusfyf[kr fjiksVZ ij i`"Bkadu fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus fyf[kr fjiksVZds vkèkkj ij rS;kj dh x;h çkFkfedh Hkh fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 2 ds :i esa fpfUgr fd;k x;kFkkA bl xokg us nksuksa ?kk;yksa dh migfr fjiksVZ ds ryc dks Hkh fl¼ fd;k gS] ftUgsa çn'kZ 3 ,oa 3/1 fpfUgr fd;k x;k gSA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd og vLirky x;k tgk¡ mls lwfprfd;k x;k Fkk fd ?kk;yksa dh n'kk vPNh ugha Fkh vkSj mUgsa lnj vLirky] èkuckn fufnZ"V fd;k x;kFkkA mls 4.6.1989 dks lnj vLirky] èkuckn esa y[ku xksLokeh dh e`R;q ds ckjs esa lwfpr fd;kx;k FkkA bl xokg us vius }kjk ns[ks x, ?kVuk LFky dk o.kZu Hkh fn;k gS vkSj dFku fd;k gS fdvijkèk ls lacafèkr lkexzh ugha Fkh ftls tCr fd;k tk ldrk Fkk] flok, jDr jaftr feV~Vh ds ftlsHkh tCr ugha fd;k tk ldk FkkA mlus vfHk;qDrksa dh fxjÝrkjh vkSj vius }kjk fd, x, vUos"k.k dsckjs esa dFku fd;k gS vkSj dFku fd;k gS fd vkjksi i=k iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh vkse çdk'kflag ds ekè;e ls nkf[ky fd;k x;k FkkA vius çfrijh{k.k esa mlus dFku fd;k gS fd vfHk;qDr ik¡pwxksLokeh Hkh iqfyl Fkkuk vk;k Fkk vkSj mldks Hkh eLrd migfr gqbZ Fkh] tks ljy çrhr gqbZA ik¡pwxksLokeh ds c;ku ds vkèkkj ij iqfyl Fkkuk esa lugk ntZ fd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fdmlus ik¡pw xksLokeh dh migfr fjiksVZ dk ryc rS;kj fd;k ftls mlus fl¼ fd;k vkSj çn'kZ B ds:i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus vius çfr ijh{k.k esa dFku Hkh fd;k gS fd mlus xksfoUniqj ihñ,lñ dsl lañ 268 o"kZ 89 esa vUos"k.k fd;k Fkk ftls ik¡pw dh iRuh nsodh nsoh ds c;ku ds vkèkkjij ntZ fd;k x;k Fkk ftlesa mlus iQkbuy iQkWeZ nkf[ky fd;k Fkk vkSj mls tkudkjh ugha Fkh fd D;kbls U;k;ky; }kjk Lohdkj fd;k x;k Fkk ;k ughaA

12. cpko dh vksj ls rhu xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k gS tks cñ lkñ 1 y{eh ukjk;.k xksLokeh]vihykFkhZ lqjs'k xksLokeh dk ekek] cñ lkñ 2 çHkqyky ikaMs ,oa cñ lkñ 3 eksrh yky dqaHkdj gS ftudkijh{k.k ;g fl¼ djus ds fy, fd;k x;k Fkk fd ?kVuk dh frfFk ij vfHk;qDr lqjs'k xksLokeh viusekek y{eh ukjk;.k Lokeh ds ?kj esa fHkUu xk¡o esa FkkA bl çdkj] bu xokgksa dk ijh{k.k dsoyvfHk;qDr vihykFkhZ lqjs'k xksLokeh ds vU;=k gksus dk vfHkopu fl¼ djus ds fy, fd;k x;k FkkA

13. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k fcYdqy voSèk gS vkSj fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk


46 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

gS] D;ksafd vfHkys[k ij ekStwn lk{; varjksa ls Hkjs gSaA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd dsoy fgrc¼ xokgksa

}kjk vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k x;k gS vkSj vfHk;kstu ekeys dk leFkZu djus ds fy, Lora=k

xokg vkxs ugha vk, gSaA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd ?kVuk nks efgykvksa ds >xM+s ds dkj.k gqbZ

vkSj çkFkfedh esa ,oa lk{; esa Hkh ;g vk;k gS fd lwpd us Lo;a pqukSrh fn;k Fkk vkSj ?kVuk ds fy,

mdlk;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd ekeys dk çfr&fooj.k gS] ftlesa vfHk;qDr ik¡pw

xksLokeh Hkh ?kk;y gqvk FkkA fo}ku vfèkoDrk us ;g fuosnu Hkh fd;k fd xokgksa dk pk{kqd lk{;

fpfdRlh; lk{; }kjk fcYdqy laiq"V ugha fd;k x;k gS] D;ksafd e`rd ij rst èkkj okys gfFk;kj }kjk

dkfjr migfr ugha ik;h x;h Fkh ;|fi fofufnZ"V vfHkdFku gS fd ml ij Vkaxh ls çgkj fd;k x;k

FkkA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd ;g lq;ksX; ekeyk gS fd vihykFkhZ de ls de

lansg ds ykHk dk gdnkj gSA

14. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk ;g fuosnu djrs gq, fd;k gS

fd xokgksa us iw.kZr% vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS vkSj ;gk¡&ogk¡ lk{; esa y?kq varj gks ldrs

gSa tks ,sls ekeys esa lkekU; gSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd xokg ifjokj dk lnL; ,oa iM+kslh

gksus ds dkj.k ?kVuk ds LokHkkfod xokg gSa] tks ?kVuk ds le; ij mifLFkr FksA fo}ku vfèkoDrk us

fuosnu fd;k gS fd xokgksa us iw.kZr% vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS vkSj xokgksa dk pk{kqd

lk{; iw.kZr% vñ lkñ 6 MkWñ Hkqous'oj 'kekZ] ftUgksaus e`rd dk tc og ?kk;y Fkk dk vkSj ekeys ds

lwpd dk Hkh ijh{k.k fd;k Fkk] ds fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;k gS vkSj mUgksaus migfr fjiksVZ

Hkh fl¼ fd;k gSA bl xokg }kjk e`rd dks bykt ds fy, lnj vLirky] èkuckn fufnZ"V fd;k x;k

Fkk tgk¡ mldh e`R;q gks x;hA vñ lkñ 8 MkWñ Mhñ dsñ èkhjt us e`rd dk 'ko ijh{k.k fd;k Fkk vkSj

ml ij ik;h x;h migfr;ksa dks e`rd dh e`R;q dkfjr djus ds fy, lkekU; Øe esa i;kZIr ik;k Fkk

vkSj migfr;k¡ Vkaxh ds ewB }kjk dkfjr dh tk ldrh FkhA bl n'kk esa] mudk lk{; Hkh xokgksa ds pk{kqd

lk{; dks laiq"V djrk gSA rn~uqlkj fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr

lansg vfHk;qDrksa ds fo#¼ leLr vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gSA

15. nksuksa i{kksa ds vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrs gSa fd

ekeys ds lwpd vñ lkñ 7 egknso xksLokeh tks Hkh ?kVuk esa ?kk;y gqvk Fkk }kjk ?kVuk dk iw.kZr%

leFkZu fd;k x;k gSA vñ lkñ 2 dne nsoh] e`rd dh iRuh] vñ lkñ 3 vfiUnks xksLokeh] lwpd dk

Hkrhtk] vñ lkñ 4 fdju ckyk nsoh] lwpd dh iRuh vkSj vñ lkñ 5 tuknZu xksLokeh lwpd dk Hkrhtk

us ?kVuk ds p'enhn xokg ds :i esa vfHk;kstu ekeys dk iw.kZr% leFkZu fd;k gS tSlk lwpd }kjk

vius lk{; esa dFku fd;k x;k gSA bu xokgksa dk lk{; Hkh vñ lkñ 6 MkWñ Hkqous'oj 'kekZ vkSj muds

}kjk fl¼ fd, x, migfr fjiksVZ ,oa vñ lkñ 8 MkWñ Mhñ dsñ èkhjt] ftUgksaus e`rd dk 'ko ijh{k.k

fd;k Fkk vkSj muds }kjk 'ko ijh{k.k fjiksVZ dks çn'kZ 7 ds :i esa fl¼ Hkh fd;k x;k Fkk ftUgksaus

;g dFku Hkh fd;k fd e`rd ij migfr;k¡ çÑfr ds lkekU; Øe esa e`rd dh e`R;q dkfjr djus

ds fy, i;kZIr Fkh vkSj migfr;k¡ Vkaxh dh ewB ls dkfjr dh tk ldrh Fkh] ds fpfdRlh; lk{; }kjk

laiq"V fd;k x;k gSA ge ikrs gSa fd ,slh migfr;k¡ Vkaxh ds HkksFkjs Hkkx vkSj ykBh }kjk Hkh dkfjr dh


47 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

tk ldrh FkhA vñ lkñ 9 MkWñ ,ñ ,lñ eaMy] jsfM;ksykWftLV vkSj muds fpfdRlh; lgk;d vñ lkñ10 n'kjFk eaMy us Hkh bl rF; dks fl¼ fd;k gS fd lwpd dh migfr;ksa dk ,Dljs fd;k x;k FkkA;|fi vihykFkhZ ik¡pw xksLokeh dks Hkh ?kk;y ik;k x;k Fkk] tSlk vñ lkñ 6 MkWñ Hkqous'oj 'kekZ }kjkfl¼ fd;k x;k gS] fdarq rF; cuk jgrk gS fd mldh migfr;k¡ vfHk;kstu }kjk Nqik;h ugha x;h gScfYd mUgsa Lo;a çkFkfedh esa vkSj lwpd vñ lkñ 7 egknso fxjh (xksLokeh) ds lk{; esa Hkh Li"V fd;kx;k gS] ftlus dFku fd;k gS fd Hkkxrs gq, ikapw xksLokeh iRFkjksa ij fxj x;k Fkk ftl dkj.k mlij migfr dkfjr gqbZA ;|fi vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g dFku fd;k x;k gS fd Lo;alwpd us vfHk;qDrksa dks pqukSrh fn;k Fkk] fdarq rF; cuk jgrk gS fd vfHk;kstu ekeys rFkk vfHkys[kij ekStwn lk{; ds eqrkfcd lwpd us dsoy >xM+k dj jgh efgykvksa dks 'kkar djus dk ç;kl fd;kFkk vkSj vfHk;qDr vfHkeU;q xksLokeh us gh vfHk;kstu i{k dks igys mdlk;k FkkA

16. gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj ij vfHk;kstu leLr;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ leLr vkjksiksa dks fl¼ djus esa l{ke gqvkgS vkSj vihykfFkZ;ksa dks vkjksfir vijkèkksa ds fy, lgh çdkj ls nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;k x;kgSA

17. iwoksZfYyf[kr ppkZ dh n`f"V esa ge ,lñ Vhñ lañ 49 o"kZ 1990 esa fo}ku f}rh; vij l=kU;k;kèkh'k] èkuckn }kjk ikfjr fnukad 30.4.1992 ds nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k esavoSèkrk ugha ikrs gSa ftls ge ,rn~ }kjk vfHkiq"V djrs gSaA vihykFkhZx.k tekur ij gS vkSj mudktekur caèk i=k }kjk jí fd;k tkrk gSA vihykfFkZ;ksa dks naMkns'k Hkqxrus ds fy, voj U;k;ky; esarqjUr vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA naMkns'k Hkqxrus ds fy, vihykfFkZ;ksa dk vkReleiZ.k/çLrqrh vfuok;Z djus ds fy, fopkj.k U;k;ky; dks vknsf'kdk tkjh djus dk funsZ'k Hkh fn;k tkrkgSA

18. rn~uqlkj] ;s nksuksa vihysa [kkfjt dh tkrh gSaa bl fu.kZ; ds çfr ds lkFk voj U;k;ky;vfHkys[k rqjUr okil Hkstk tk,A

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


lqtkrk dqtwj

cuke


W.P.(Cr.) No. 407 of 2016. Decided on 3rd March, 2017.

vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e] 1989—èkkjk,¡3 (viii) (ix) (x) ,oa 7—vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh]1989–fu;e 7—,lñ lhñ@,lñ Vhñ vfèkfu;e ds vèkhu vijkèkksa dk vUos"k.k djus dh'kfDrµvuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e ds çkoèkku dsvèkhu fdlh vijkèk dk vUos"k.k vkj{kh mi&vèkh{kd dh Js.kh ds uhps ls vU;wu ntsZ dsiqfyl vfèkdkjh }kjk fd;k tkuk gksxkµpw¡fd iqfyl lc&baLisDVj vUos"k.k dj jgk gS tks

lqtkrk dqtwj cñ >kj[kaM jkT;

48 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fofèk dh n`f"V esa nks"kiw.kZ gS] fjV vkosnu vkj{kh vèkh{kd dks vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfprtutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh ds fu;e 7 ds fucaèkukuqlkj vUos"k.k djus ds fy,l{ke O;fDr fu;qDr djus ds funsZ'k ds lkFk fuiVk;k x;kA (iSjk,¡ 7 ,oa 8)


vfèkoDrkx.k-µMr. Harendra Kumar Mahato, For the Petitioner; Mr. Vijyant Verma, For the Respondents.

vkns'k

;kph ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk Jh gjsUnz dqekj egrks rFkk thñ ihñ II ds fo}ku tsñlhñ Jh fot;Ur oekZ lqus x,A

2. bl fjV vkosnu esa ;kph us çkFkZuk fd;k gS fd ,lñ lhñ@,lñ Vhñ@xqeyk ihñ ,lñ dsl lañ7 o"kZ 2016 esa vUos"k.k lafofèk ds fucaèkukuqlkj l{ke O;fDr dks lkSaik tk,A

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph ç[kaM fodkl vfèkdkjh(chñMhñvksñ)&lg&vapykfèkdkjh] dkenkjk ç[kaM gS ftls vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr(vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e dh èkkjk 3 (viii) (ix) (x) vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 353,509, 504, 332 ds vèkhu naMuh; vijkèkksa ds fy, nkafMd :i ls vfHk;ksftr fd;k tkuk bfIlr fd;kx;k gSA fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ,lñ lhñ@,lñ Vhñ@xqeyk ihñ ,lñ dsl lañ 7 o"kZ 2016ds laLFkkiu ds ckn vUos"k.k iqfyl lc&baLisDVj èkjeohj flag dks lkSaik x;k Fkk tks vuqlwfpr tkfr,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh ds fu;e 7 ds fucaèkukuqlkj l{ke ugha gSA

4. fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;|fi çfr'kiFk i=k us bl rF; ds ckjs esa dFku fd;kgS fd vUos"k.k vfèkdkjh vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e dsçkoèkkuksa ds vèkhu vijkèk esa vUos"k.k djus ds fy, l{ke O;fDr gSa fdarq ,slk çfrokn fl¼ djusds fy, vfHkys[k ij nLrkost ugha yk;k x;k gSA

5. thñ ihñ II ds fo}ku tsñ lhñ Jh fot;Ur oekZ us ;kph }kjk dh x;h çkFkZuk dk fojksèk fd;kgS vkSj dFku fd;k gS fd jkT; ljdkj dh vfèklwpuk dh n`f"V esa iqfyl lc&baLisDVj vuqlwfpr tkfr,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e ds vèkhu vijkèk esa vUos"k.k djus ds fy,l{ke FkkA

6. ;g fookfnr ugha gS fd vijkèk esa vUos"k.k iqfyl lc&baLisDVj }kjk fd;k tk jgk gSAvuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh ds fu;e 7 dk iBufuEufyf[kr gS%µ

“7. vUos"k.k vfèkdkjh-vUos"k.k vfèkdkjh-vUos"k.k vfèkdkjh-vUos"k.k vfèkdkjh-vUos"k.k vfèkdkjh-&(1) vfèkfu;e ds vèkhu fd, x, fdlh vijkèk dkvUos"k.k ,sls iqfyl vfèkdkjh }kjk fd;k tk,xk tks iqfyl mivèkh{kd ds jSad ls dedk u gksA vUos"kd vfèkdkjh dh fu;qfDr jkT; ljdkj@iqfyl vèkh{kd }kjk mldsiwoZ vuqHko] ekeys dh foo{kkvksa dks le>us vkSj ekeys dk vUos"k.k lgh fn'kk esade ls de le; ds Hkhrj djus dh ;ksX;rk vkSj U;k; dh Hkkouk dks è;ku esaj[kdj dh tk,xhA

(2) fu;e (1) ds vèkhu bl izdkj fu;qDr vUos"k.k inkfèkdkjh mPp izkFkfedrkds vkèkkj ij rhl fnuksa ds Hkhrj vUos"k.k iwjk djsxk rFkk vkj{kh vèkh{kd dks fjiksVZizLrqr djsxk tks ckn esa rqjar jkT; ljdkj ds vkj{kh egkfuns'kd dks fjiksVZvxzlkfjr djsxkA

lqtkrk dqtwj cñ >kj[kaM jkT;

49 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(3) jkT; ds x`g lfpo rFkk lekt dY;k.k lfpo] vfHk;kstu funs'kd]vfHk;kstu ds izHkkjh inkfèkdkjh rFkk vkj{kh egkfuns'kd izR;sd frekgh ds var esavUos"k.k inkfèkdkjh }kjk fd, x, lHkh vUos"k.kksa dh fLFkfr dh leh{kk djsaxsaA**

7. iwoksZDr fu;e dk ifj'khyu çdV djrk gS fd vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr(vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e ds çkoèkku ds vèkhu fdlh vijkèk dk vUos"k.k vkj{kh mi vèkh{kddh Js.kh ls vU;wu ntsZ ds iqfyl vfèkdkjh }kjk fd;k tkuk gksxkA vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfprtutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh ds fu;e 7 ds çkoèkku dks ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjkeñ çñ jkT; cuke pquh yky] (2009)12 SCC 649, esa vkxs Li"V fd;k x;k gS%µ

"8. vfèkfu;e dh èkkjk, fu;ekoyh ds fu;e 7 ,oa lafgrk dh èkkjk 4 esaçkoèkkuksa dk tc la;qDr :i ls iBu fd;k tkrk gS ;g bl vçfrjksè; fu"d"kZ dhvksj ys tkrk gS fd fu;e 7 ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd, x, vfèkdkjh }kjkvfèkfu;e dh èkkjk 3 ds vèkhu vijkèk dk vUos"k.k voSèk gSA fdarq tc ifjoknfd;k x;k vijkèk Hkk0 na0 la0 vkSj vfèkfu;e dh èkkjk 3 esa laxf.kr fdlh vijkèknksuksa ds vèkhu gS] vUos"k.k ftls lafgrk ds çkoèkkuksa ds vuq:i l{ke iqfylvfèkdkjh }kjk fd;k tk jgk gS dks l{ke iqfyl vfèkdkjh }kjk vfèkfu;e dh èkkjk3 ds vèkhu vijkèk ds xSj vUos"k.k ds fy, vfHk[kafMr ugha fd;k tk ldrk gSA ,slhfLFkfr esa vUos"k.k ds ckotwn Hkk0 na0 la0 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, leqfprU;k;ky; esa dk;Zokgh vxzlj gksxh vkSj vkjksi i= ml vijkèk dk laKku ysus dsfy, vfèkfu;e dh èkkjk 3 ds vèkhu vijkèk ds lacaèk esa Lohdkj fd, tkus dk nk;hugha gksxkA**

8. mDr laxf.kr çkoèkku vkSj mDr çkoèkku ds lacaèk esa U;kf;d mn~?kks"k.kk dh n`f"V esa vuqlwfprtkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e ds vèkhu fd, x, vfHkdfFkr fdlhvijkèk dk vUos"k.k vkj{kh mi vèkh{kd dh Js.kh ls vU;wu ntsZ ds iqfyl vfèkdkjh }kjk fd;k tkukgksxkA pw¡fd iqfyl lc&baLisDVj vUos"k.k dj jgk gS tks fofèk dh n`f"V esa nks"kiw.kZ gS] ;g fjV vkosnuçR;FkhZ lañ 2 dks ,lñ lhñ@,lñ Vhñ@xqeyk ihñ ,lñ dsl lañ 7 o"kZ 2016 ds lacaèk esa vUos"k.k djusds fy, vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) fu;ekoyh ds fu;e 7 dsfucaèkukuqlkj l{ke O;fDr fu;qDr djus ds funsZ'k ds lkFk fuiVk;k tkrk gSA

ekuuh; ,pñ lhñ feJk ,oa jksaxksu eq[kksikè;k;] U;k;ewfrZx.k

dSyk'k iafMr

cuke

>kj[kaM jkT;

Cri. App. (DB) Nos. 1436 of 2008 with I.A. No. 5809 of 2016. Decided on 18th May, 2017.

l=k fopkj.k lañ 2 o"kZ 2008 esa fo}ku vij l=k U;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ] dksMjek }kjk ikfjrfnukad 23.10.2008 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 24.10.2008 ds naMkns'k ds fo#¼A

dSyk'k iafMr cñ >kj[kaM jkT;

50 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 304B ,oa 201/34—ngst e`R;qµlk{; Nqik;ktkukµlkekU; vk'k;µvkthou dkjkoklµe`rdk dk fookg ?kVuk ds pkj o"kZ igysvihykFkhZ ds lkFk gqvk Fkkµfookg ds rqjUr ckn e`rdk dks llqjky esa ngst ekax ds fy,Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk Fkk ftlds fy, iqfyl ekeyk Hkh nkf[ky fd;kx;k FkkµvfHk;kstu lk{; fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"Vµe`rdk ds ifjokj ds lnL; bl rF;ds LokHkkfod xokg gSa fd e`rdk ds ifr ,oa llqjky okyksa }kjk ngst ekax dh x;h Fkh vkSjmls blds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkµlkekU;r% ifjokj ds lnL;ksals fHkUu dksbZ xokg bu rF;ksa ds ckjs esa dFku ugha dj ldrk gSµifjokj ds lnL;ksa usvfHk;kstu ekeys dk iw.kZr% leFkZu fd;k gS fd e`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa;kruk ds vè;èkhu fd;k tk jgk Fkk ftlds fy, nkafMd ekeyk Hkh Fkk ftlesa lqyg fd;kx;k Fkk vkSj mlds ckn mls llqjky ys tk;k x;k Fkkµfdarq] e`rdk ds 'kjhj ij ckg~; vFkokvkarfjd fgalk dk fu'kku ugha Fkk vkSj e`R;q dk dkj.k Mwcus ds dkj.k ne ?kqVuk ik;k x;kFkkµekeys ds ml n`f"Vdks.k esa vihykFkhZ ds fo#¼ ikfjr èkkjk 304B ds vèkhu vijkèk dsfy, vkthou dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k vR;kfèkd naMkns'k gS vkSj fofèk dh n`f"Vesa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSµvihykFkhZ vc rd 10 o"kZ ls dqN de ds fy, vfHkj{kkesa jgk gSµU;k; dk mís'; iwjk gksxk ;fn vihykFkhZ dks mlds }kjk igys gh Hkqxr yh x;hvofèk rd ds dBksj dkjkokl dk naMkns'k fn;k tkrk gSA (iSjk,¡ 11 ls 17)

vfèkoDrkx.k-µM/s Kaushik Sarkhel, D.K. Deo, For the Appellant; Mr. Azimuddin, For the Resp.-

State.

U;k;ky; }kjk-µvihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. vihykFkhZ l=k fopkj.k lañ 2 o"kZ 2008 esa fo}ku vij l=k U;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ]dksMjek }kjk ikfjr fnukad 23.10.2008 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 24.10.2008 ds naMkns'kls O;fFkr gS] ftlds }kjk vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 304B ,oa 201/34 ds vèkhuvijkèkksa ds fy, nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;k x;k gSA naMkns'k ds fcUnq ij lquokbZ djus ij]vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 304B ds vèkhu vijkèk ds fy, vkthou dBksj dkjkoklHkqxrus vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 201/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, rhu o"kks± dk dBksjdkjkokl Hkqxrus rFkk 5000/- #i;ksa ds tqekZuk dk naMkns'k fn;k x;k gSA

3. vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj] ?kVuk ds pkj o"kZ igys e`rdk vuhrk nsoh dk fookgvihykFkhZ dSyk'k iafMr ds lkFk gqvk FkkA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd fookg ds rqjUr ckn e`rdkdks vius llqjky esa Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tk jgk Fkk ftlds fy, iqfyl ekeyk Hkhnkf[ky fd;k x;k FkkA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd 27.6.2009 dks mlds llqjky esa mldh gR;kdh x;h Fkh vkSj mldk e`r 'kjhj dqvk¡ esa iQsad fn;k x;k FkkA lwpd x.ks'k dqekj iafMr tks e`rdkdk HkkbZ gS dks 29.6.2007 dks ?kVuk ds ckjs esa vihykFkhZ ds lg xzkeh.k vFkkZr~ ukjk;.k iafMr }kjkiQksu ij lwfpr fd;k x;k Fkk ftl ij lwpd vius ifjokj ds lnL;ksa ,oa xk¡ookyksa ds lkFk viuhcgu ds llqjky okyksa ds xk¡o x;k] tgk¡ mlus dqvk¡ esa e`r 'kjhj ik;kA lwpd x.ks'k iafMr }kjk iwoksZDr


51 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

çHkko dh fyf[kr fjiksVZ dksMjek ftyk ds t;uxj iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh dks nh x;h Fkhftlesa ;g dFku fd;k x;k Fkk fd e`rdk ds nksuksa gkFk caèks ik, x, Fks vkSj e`rdk ds e`r 'kjhj ijçgkj ds fu'kku Hkh Fks vkSj mlds eq[k] ukd ,oa vk¡[k ls [kwu cg jgk FkkA lwpd us fyf[kr fjiksVZesa nkok fd;k fd vfHk;qDrksa tks vihykFkhZ ,oa mlds ifjokj ds lnL; gSa us 27.6.2007 dks e`rdkdh ngst e`R;q dkfjr fd;k Fkk vkSj lk{; Nqikus ds fy, e`rdk dk e`r 'kjhj dqvk¡ esa iQsad fn;kFkkA fyf[kr fjiksVZ ds vkèkkj ij t;uxj ihñ ,lñ dsl lañ 46 o"kZ 2007, thñ vkjñ lañ 426 o"kZ2007 ds rRle] lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA vUos"k.k ds ckn iqfyl usvihykFkhZ ,oa mlds ekrk/firk ds fo#¼ vkjksi i=k nkf[ky fd;k vkSj ifjokj ds vU; lnL;ksa dsi{k esa iQkbuy iQkWeZ nkf[ky fd;kA

4. ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd, tkus ds ckn] leLr vfHk;qDrksa ds fo#¼ Hkkjrh; naMlafgrk dh èkkjkvksa 304B, 201/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksi fojfpr fd;k x;k Fkk vkSjvfHk;qDrksa ds funksZf"krk dk vfHkopu ,oa fopkj.k fd, tkus dk nkok fd, tkus ij mudk fopkj.kfd;k x;k FkkA fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu us 13 xokgksa dk ijh{k.k fd;k gS ftuesa ls dsoy vñlkñ 6 fo'oukFk iafMr ,oa vñ lkñ 13 cnjh iafMr vfHk;kstu }kjk fufonÙk fd;k x;k FkkA cpko }kjk,d xokg dk ijh{k.k fd;k FkkA

5. vñ lkñ 12 x.ks'k dqekj iafMr lwpd vkSj e`rdk dk HkkbZ gSA bl xokg us dFku fd;k gSfd ?kVuk ds 4-5 o"kZ igys e`rdk dk fookg vfHk;qDr dSyk'k iafMr ds lkFk gqvk Fkk] vkSj rRi'pkr]og llqjky esa jg jgh FkhA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd yxHkx ,d o"kZ igys mldh e`R;q gksx;h vkSj lwpuk ikus ij ;g xokg vU; ds lkFk mlds llqjky okyksa ds xk¡o x;k vkSj fdlh }kjdkBkdqj ds dqvk¡ esa e`rdk dk e`r 'kjhj ik;kA iqfyl dks lwfpr fd;k x;k Fkk vkSj iqfyl dh mifLFkfresa dq¡vk ls e`r 'kjhj fudkyk x;k FkkA e`rd ds llqjky okys Hkkx x, FksA bl xokg us ;g dFkuHkh fd;k gS fd mldh cgu dk ifr ,oa ifjokj ds vU; lnL; 50,000/- #i;k ,oa eksVjlkbfdydh ngst ekax ds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus yxs Fk]s ftlds fy, mlus U;k;ky;esa ekeyk Hkh nkf[ky fd;k Fkk ftlesa lqyg gqvk Fkk vkSj rRi'pkr mls mlds llqjky ys tk;k x;kFkk] tgk¡ varr% mldh ngst e`R;q dkfjr dh x;h FkhA bl xokg us fyf[kr fjiksVZ ij viuk gLrk{kjHkh igpkuk gS] ftls çn'kZ 1 ds :i esa fl¼ fd;k x;k Fkk vkSj mldk gLrk{kj çn'kZ 2/1 fpfUgrfd;k x;k FkkA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd ?kVuk ds yxHkx ,d lIrkg igys mldh cguvius ek;dk vk;h Fkh vkSj mlds 'kjhj ij çgkj ds fpUg Fks vkSj mlus dFku fd;k Fkk fd mls ngstekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA bl xokg us U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dksigpkuk gSA çfr ijh{k.k esa] bl xokg us bl rF; dks nksgjk;k gS fd ?kVuk ds ,d lIrkg igys]e`rdk vius ek;dk vk;h Fkh vkSj Øwjrk ,oa ;kruk ds ckjs esa lwfpr fd;k Fkk] fdarq ;g Lohdkjfd;k x;k gS fd iqfyl ekeyk lafLFkr ugha fd;k x;k Fkk vFkok blds fy, dksbZ vU; lwpuk ughanh x;h FkhA çfr&ijh{k.k esa mlus Lohdkj fd;k gS fd dSyk'k iafMr us rykd ds fy, ekeyk nkf[kyfd;k Fkk ftlesa mlus e`rdk ds voSèk lacaèk dks vfHkdfFkr fd;k FkkA

6. vñ lkñ 1 dSyk'k iafMr Hkh e`rdk dk HkkbZ gS ftlus lwpd vñ lkñ 12 x.ks'k dqekj iafMr}kjk dfFkr vfHk;kstu ekeyk dk bl rF; lfgr leFkZu fd;k gS fd mlds fookg ds ckn e`rdkdks 50,000/- #i;k ,oa eksVjlkbfdy dh ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;ktkrk Fkk vkSj mldh ngst e`R;q dkfjr dh x;h FkhA og Hkh e`rdk ds llqjky okyksa ds xk¡o x;k Fkk


52 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkSj e`rdk ds e`r 'kjhj ij fgalk dk fu'kku ik;k Fkk] tc dq¡vk ls mldk e`r 'kjhj fudkyk x;kFkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd mldh mifLFkfr esa fyf[kr fjiksVZ nkf[ky dh x;h Fkh] ftlijmlus gLrk{kj fd;k FkkA mlus fyf[kr fjiksVZ fl¼ fd;k gS] ftls çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkA

7. vñ lkñ 4 dkfrZd iafMr gS tks e`rdk dk ,d vU; HkkbZ gSA vñ lkñ 10 eqa'kh iafMr ,oavñ lkñ 11 ;'kksnk nsoh e`rdk ds firk ,oa ekrk gSa vkSj bu xokgksa us vñ lkñ 12 x.ks'k dqekj iafMr}kjk ;FkkdfFkr vfHk;kstu ekeys dk bl rF; lfgr iw.kZr% leFkZu fd;k gS fd e`rdk dks ngst ekaxds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk Fkk vkSj mldh ngst e`R;q dkfjr dh x;h FkhA ;sxokg e`rdk ds llqjky okyksa ds ?kj x, Fks vkSj e`rdk ds e`r 'kjhj ij fgalk dk fu'kku ns[kk Fkktc e`r 'kjhj dq¡vk ls fudkyk x;k FkkA

8. vñ lkñ 2 n'kjFk ;kno ,oa vñ lkñ 3 lqjs'k flag xk¡ookys gSa ftUgsa Hkh ?kVuk ds ckjs esa lwfprfd;k x;k Fkk vkSj os Hkh lwpd ds lkFk e`rdk ds llqjky okyksa ds xk¡o x, Fks tgk¡ dqvk¡ ls e`r'kjhj cjken fd;k x;k Fkk vkSj mUgkasus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu ;g dFku djrs gq, fd;k gSfd e`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA

9. vñ lkñ 5 dsnkj ukFk dlsjk ,oa vñ lkñ 8 ckys'oj iafMr vfHk;qDr vihykFkhZ ds lgxzkeh.kgSaA vñ lkñ 5 dsnkj ukFk dlsjk us dsoy ;g dFku fd;k gS fd e`rdk dh e`R;q Mwcus ls gqbZ Fkh tcfdvñ lkñ 8 ckys'oj iafMr i{knzksgh gks x;k gSA

10. vñ lkñ 7 ukxs'oj jtd ekeys dk vkbZñ vksñ gS] ftlus dFku fd;k gS fd 29.6.2007

dks x.ks'k dqekj iafMr dh fyf[kr fjiksVZ iqfyl Fkkuk esa çkIr dh x;h Fkh] ftlds vkèkkj ij t;uxjihñ ,lñ dsl lañ 46 o"kZ 2007 lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj mlus vUos"k.k dk çHkkj fy;kA mlus fyf[krfjiksVZ ij i`"Bkadu fl¼ fd;k gS] ftls çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k FkkA og ?kVukLFky x;k tgk¡ dqvk¡ls e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk vkSj mlds }kjk e`r 'kjhj dh e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj dh x;hFkhA fdarq] bl ekeys esa e`R;q leh{kk fjiksVZ fl¼ ugha dh x;h gSA mlus ?kVuk LFky dk o.kZu Hkh fd;kgS vkSj vius }kjk fd, x, vUos"k.k ds ckjs esa dFku fd;k gS vkSj mlus dsoy vihykFkhZ ,oa mldsekrk&firk ds fo#¼ vkjksi i=k ;g dFku djrs gq, nkf[ky fd;k gS fd mlus vU; lg&vfHk;qDrksads fo#¼ lk{; ugha ik;k FkkA vius çfr ijh{k.k esa] mlus dsl Mk;jh ds iSjkxzkiQ 17 esa Lohdkj fd;kgS fd ;g ntZ fd;k x;k gS fd e`rdk ds voSèk lacaèk ds dkj.k ifr&iRuh ds chp >xM+k gksrk FkkA

11. vñ lkñ 9 MkWñ f'ko dqekj rhu MkWDVjksa dh esfMdy Vhe dk lnL; gS] ftlus 30.6.2007

dks e`rdk ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[kr ik;k Fkk%µ

"(i) ckâ;&ijh{k.k djus ijckâ;&ijh{k.k djus ijckâ;&ijh{k.k djus ijckâ;&ijh{k.k djus ijckâ;&ijh{k.k djus ij%µ

'ko dh vdM+u vuqifLFkr Fkh]

eq¡g [kqyk]

nk;h vk¡[k can]

ck;ha vk¡[k vkSjfcVy dSfoVh ds ckgj fudyh]

vksjy dSfoVh esa dhM+s ik, x,] iwjk 'kjhj lwtk FkkA


53 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ckâ; tuusafnz; ls iwjs 'kjhj dh Ropk vyx&vyx Fks dksbZ lk{; ugha ik;kx;kA

(ii) foPNsnu djus ijfoPNsnu djus ijfoPNsnu djus ijfoPNsnu djus ijfoPNsnu djus ij%µ

QsQM+k ds fMlsU'ku ij ikuh dk cqycqyk ik;k x;k] Liyhu datLVsM] ân;èkqaèkyk] nksuksa fdMuh datLVsM] yhoj datLVsM] ;wjhujh CySMj [kkyh] isV ips [kkusls Hkjk] ;wVjl uuxzsoh] czsu isyA**

bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd e`R;q dk dkj.k Mwcus ls ne ?kqVuk FkkA bl xokg usesfMdy Vhe }kjk rS;kj 'ko ijh{k.k fjiksVZ fl¼ fd;k] ftlij mlus Hkh viuk gLrk{kj fd;k vkSjbls çn'kZ 4 fpfUgr fd;k x;k FkkA vius çfr ijh{k.k esa bl xokg us dFku fd;k gS fd e`rdk dse`r 'kjhj ij ckg~; vFkok vkarfjd migfr ugha Fkh vkSj e`R;q Mwcus ds dkj.k dkfjr gqbZ FkhA

12. cpko us Hkh ,d xokg cñ lkñ 1 cStukFk iafMr dk ijh{k.k fd;k gS tks vihykFkhZ dkiM+kslh gS vkSj mlus dsoy ;g dFku fd;k gS fd e`rd vkSj mlds llqjky okyksa ds chp vPNk lacaèkFkk vkSj e`rdk ds ifjokj ds lnL;ksa us dksbZ ifjokn dHkh ugha fd;k Fkk fd e`rdk dks ngst ekax dsfy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k x;k FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k fd vihykFkhZ viusekrk&firk ls vyx jgrk [kkrk FkkA

13. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd vihykFkhZ dks bl ekeys esa >wBkvkfyIr fd;k x;k gS vkSj ;g ,slk ekeyk gS ftlesa e`rdk us vius voSèk lacaèk ds dkj.k vkRegR;kfd;k FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vkjksi fl¼ djusesa foiQy jgk gS] D;ksafd vfHk;kstu dk fofufnZ"V ekeyk ;g gS fd tc dqvk¡ ls e`r 'kjhj fudkykx;k Fkk] e`r 'kjhj ij fgalk ds fu'kku Fks] fdarq ;g lk{; vñ lkñ 9 MkWñ f'kodqekj ds lk{; ls iw.kZr%>qByk;k tkrk gS ftUgksaus fofufnZ"Vr% dFku fd;k gS fd esfMdy Vhe us e`rdk ds e`r 'kjhj ij fgalkdk dksbZ fu'kku ugha ik;k Fkk vkSj e`rdk ds e`r 'kjhj ij ckg~; vFkok varfjd migfr ugha Fkh cfYde`R;q Mwcus ls dkfjr gqbZ FkhA fo}ku vfèkoDrk us ;g fuosnu Hkh fd;k fd vñ lkñ 12 lwpd x.ks'kdqekj iafMr ds çfrijh{k.k esa ;g vk;k gS fd i{kksa ds chp rykd dk ekeyk Fkk] ftlesa e`rdkdk voSèk lacaèk vfHkdfFkr fd;k x;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd dsoy e`rdkds ifjokj ds lnL;ksa }kjk vfHk;kstu ekeyk dk leFkZu fd;k x;k gS vkSj nks Lora=k xokgksa vFkkZr~vñ lkñ 5 dsnkjukFk dlsjk ,oa vñ lkñ 8 ckys'oj iafMr us vfHk;kstu ekeys dk leFkZu ugha fd;kgSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vfHkys[k ij lk{; ekStwn ugha gS fd ?kVuk ds rqjUr igyse`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k x;k Fkk] vkSj bl n'kk esa] vihykFkhZds fo#¼ vijkèk ugha curk gSA var esa fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd bl dkj.k ls fd lwpdds çfr ijh{k.k esa ;g Lohdkj fd;k x;k gS fd rykd ekeyk esa rykd ds fy, vkèkkj e`rdk dkvoSèk lacaèk Fkk] voSèk lacaèk dk vfHkdFku vkbZñ vksñ vñ lkñ 7 ukxs'oj jtd ds çfr ijh{k.k esaHkh Lohdkj fd;k x;k gS vkSj bl rF; dh n`f"V esa ;g e`rdk }kjk vkRegR;k djus dk ekeyk gSD;ksafd e`r 'kjhj ij ckg~; vFkok vkarfjd migfr ugha ik;h x;h gS] vihykFkhZ de ls de lansgds ykHk dk gdnkj gSA

14. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS ,oa fuosnu fd;k gS fdxokgksa fo'ks"kr% ifjokj ds lnL;ksa tks e`rdk ds HkkbZ ,oa ekrk&firk gSa us iw.kZr% vfHk;kstu ekeys


54 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dk leFkZu ;g dFku djrs gq, fd;k gS fd e`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu

fd;k tkrk Fkk vkSj e`rdk ds ifjokj ds lnL;ksa ds lk{; esa ;g Hkh vk;k gS fd fookg ds rqjUr ckn

e`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk Fkk] tks e`rdk dh e`R;q rd

tkjh jgk D;ksafd ?kVuk ds ,d lIrkg igys Hkh e`rdk vius ek;dk vk;h Fkh] tgk¡ mUgksaus e`rdk

ij fgalk dk fu'kku ik;k Fkk vkSj e`rdk us çdV fd;k Fkk fd mls ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk

ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA ;|fi ml ckjs esa iqfyl esa ifjokn ugha fd;k x;k Fkk] ;g ugha dgk

tk ldrk gS fd Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 304B ds vèkhu vijkèk ugha curk gSA ;g fuosnu Hkh

fd;k x;k gS fd ;g lk{; esa vk;k gS fd e`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu

fd;k tkrk Fkk ftlds fy, nkafMd ekeyk Hkh nkf[ky fd;k x;k Fkk] ftlesa igys lqyg gks x;k Fkk]

vkSj e`rdk dks llqjky ys tk;k x;k Fkk ftlds ckn mldh ngst e`R;q dkfjr dh x;h FkhA rn~uqlkj]

fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ;

,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSA

15. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrs

gSa fd e`rdk ds ifjokj ds lnL; bl rF; ds LokHkkfod xokg gSa fd e`rdk ds ifr ,oa llqjky okyksa

}kjk ngst ekax dh x;h Fkh vkSj mls blds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA lkekU;r%

ifjokj ds lnL;ksa ls fHkUu dksbZ xokg bu rF;ksa ds ckjs esa dFku ugha dj ldrk gSA ifjokj ds lnL;ksa

us iw.kZr% vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS fd ngst ekax ds fy, e`rdk dks Øwjrk ,oa ;kruk

ds vè;èkhu fd;k tkrk Fkk ftlds fy, nkafMd ekeyk Hkh Fkk] ftlesa lqyg gqvk Fkk vkSj mlds ckn

mls llqjky ys tk;k x;k FkkA lwpd lfgr ifjokj ds lnL;ksa ds lk{; esa ;g Hkh vk;k gS fd ?kVuk

ds ,d lIrkg igys e`rdk vius ek;dk vk;h Fkh tc mlds 'kjhj ij fgalk dk fu'kku ik;k x;k

Fkk vkSj mlus ifjokn fd;k Fkk fd ngst ekax ds fy, mls Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk

FkkA ;|fi le; ds ml fcUnq ij iqfyl ;k vU; ifjokn ugha Fkk] fdarq dsoy ml dkj.k ls mudk

lk{; iw.kZr% R;Dr ugha fd;k tk ldrk gSA ;|fi gekjk è;ku lwpd vñ lkñ 12 x.ks'k dqekj iafMr

ds çfr ijh{k.k dh vksj è;ku vkÑ"V fd;k x;k gS] ftlesa Lohdkj fd;k x;k gS fd ifr }kjk rykd

ekeyk nkf[ky fd;k x;k Fkk ftlesa mlus e`rdk ds voSèk lacaèk dk vkèkkj fy;k Fkk vkSj ;g

vfHkdFku vUos"k.k ds nkSjku vkbZñ vksñ }kjk Hkh ik;k x;k Fkk] fdarq rF; cuk jgrk gS fd cpko us

cñ lkñ 1 ds :i esa ,d xokg cStukFk iafMr dk ijh{k.k fd;k gS ftlus ,sls voSèk lacaèk ds ckjs

esa dqN ugha dgk gS] cfYd dFku fd;k gS fd ifr&iRuh ds chp vPNk lacaèk Fkk vkSj i{kksa ds chp

ngst ekax ugha dh xbZ FkhA gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj

ij vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk

gSA

16. ;g gesa fo}ku voj U;k;ky; }kjk ikfjr naMkns'k dh ek=kk ij ykrk gS] ftlesa vihykFkhZ

dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 304B ds vèkhu vijkèk ds fy, vkthou dBksj dkjkokl Hkqxrus

dk naMkns'k fn;k x;k gSA ;|fi xokgksa vñ lkñ 12 x.ks'k dqekj iafMr] vñ lkñ 1 dSyk'k iafMr] vñ


55 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

lkñ 4 dkfrZd iafMr] vñ lkñ 10 eqa'kh iafMr vkSj vñ lkñ 11 ;'kksnk nsoh }kjk dFku fd;k x;k gSfd e`rdk ds e`r 'kjhj ij fgalk ds fu'kku Fks] fdarq rF; cuk jgrk gS fd bu xokgksa dk pk{kqdlk{; vñ lkñ 9 MkWñ f'ko dqekj ds fpfdRlh; lk{; vkSj muds }kjk çn'kZ 4 ds :i esa rS;kj fd,x, 'ko ijh{k.k fjiksVZ }kjk fcYdqy laiq"V ugha fd;k x;k gS cfYd fpfdRlh; lk{; bl fcanq ij Li"VgS fd e`rdk ds 'kjhj ij ckg~; vFkok vkarfjd migfr ugha Fkh] vkSj e`R;q dk dkj.k Mwcus ds dkj.kne ?kqVuk ik;k x;k FkkA ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa] gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vihykFkhZ dsfo#¼ èkkjk 304B ds vèkhu vijkèk ds fy, dBksj vkthou dkjkokl dk naMkns'k vR;fèkd naMkns'kgS vkSj fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSA ge voj U;k;ky; vfHkys[k ls ikrs gSafd vihykFkhZ us LosPNkiwoZd 9.7.2007 dks voj U;k;ky; ds le{k vkReleiZ.k fd;k vkSj rc lsog vc rd 10 o"kks± ls dqN de rd vfHkj{kk esa cuk gqvk gSA gekjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa] U;k;dk mís'; iwjk gksxk] ;fn vihykFkhZ dks mlds }kjk Hkqxrh x;h vofèk ds fy, dBksj dkjkokl dknaMkns'k fn;k tkrk gSA

17. ;|fi] iwoksZDr ppkZ dh n`f"V esa] ge l=k fopkj.k lañ 2 o"kZ 2008 esa fo}ku vij l=kU;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ] dksMjek }kjk ikfjr fnukad 23.10.2008 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; dksvfHkiq"V djrs gSa] fdarq ge ,rn~ }kjk voj U;k;ky; }kjk ikfjr fnukad 24.10.2008 ds naMkns'k dksvikLr djrs gSa vkSj vihykFkhZ dSyk'k iafMr dks mlds }kjk igys gh Hkqxr yh x;h vofèk ds fy,dBksj dkjkokl dk naMkns'k nsrs gSaA rn~uqlkj] vihykFkhZ dks rqjUr fueqZDr djus dk funsZ'k fn;k tkrkgS] ;fn fdlh vU; ekeys esa mldk fujksèk vko';d ugha gSA orZeku ekeys esa fueqZfDr vkns'k rqjUrtkjh fd;k tk,A

18. rn~uqlkj naMkns'k esa mikarj.k ds lkFk ;g vihy [kkfjt fd;k tkrk gSA iwoksZDr varoZrhZvkosnu Hkh fuiVk;k tkrk gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky; vfHkys[k rqjUr lacafèkrU;k;ky; dks okil Hkstk tk,A


eksñ teky vgen

cuke


Cr. M.P. No. 928 of 2016. Decided on 15th December, 2016.

naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk 482—vfHk[kaMuµlhñ tsñ ,eñ ds vkns'k ds fo#¼;kph }kjk nkf[ky iqujh{k.k ;kfpdk dks varoZrhZ vkns'k ds fo#¼ viks"k.kh; vfHkfuèkkZfjrdjrs gq, l=k U;k;kèkh'k }kjk ikfjr vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZukµlk{; nsus ds fy,ifjoknh dks dqy 18 LFkxu fn, x, Fks fdarq og ,slk djus esa foiQy jgk vkSj ifjoknh dklk{; can fd;k x;k Fkkµo"kZ 2008 ds ekeys esa lk{; nsus ds fy, iqujh{kd dks i;kZIrvolj fn;k x;k Fkk] fdarq og leLr lk{; çLrqr djus esa foiQy jgkµiqujh{kd us Hkh ekeysesa fnypLih [kks fn;k vkSj i{kksa ds vfèkdkjksa ,oa nkf;Roksa dk vfrya?ku ugha gqvkgSµvk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi dh vko';drk ugha gSµvkosnu [kkfjtA (iSjk,¡ 7 ls 9)

vfèkoDrkx.k-µMr. Shravan Kumar, For the Petitioner; Mr. Tapas Roy, For the Opp/ Parties.

eksñ teky vgen cñ >kj[kaM jkT;

56 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k

i{k lqus x,A

2. ;g nkafMd fofoèk ;kfpdk nkafMd iqujh{k.k lañ 63 o"kZ 2015 esa fo}ku l=k U;k;kèkh'k] prjk}kjk ikfjr fnukad 11.2.2016 ds vkns'k dks vikLr djus dh çkFkZuk ds lkFk nkf[ky dh x;h gS]ftlds }kjk fo}ku U;k;ky; us lhñ dsl lañ 33 o"kZ 2008 esa fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] prjk}kjk ikfjr fnukad 3.9.2015 ds vkns'k dks vikLr djus ls budkj fd;k gSA ;kph us fo}ku fopkj.kU;k;ky; dks ;kph ,oa vU; xokgksa dk fopkj.k esa ijh{k.k fd, tkus ds fy, vuqefr nsus dk funsZ'knsus ds fy, Hkh çkFkZuk fd;k gSA

3. la{ksi esa ekeys ds rF; gSa fd ;kph us ifjokn ekeyk lañ 33 o"kZ 2008 nkf[ky fd;k Fkk]tks vHkh Hkh yafcr gS vkSj vkjksi fojfpr djus ds ckn fo}ku fopkj.k U;k;ky; us U;k;ky; }kjk fu;rpkj frfFk;ksa ds Hkhrj ifjoknh dh vksj ls lk{; nsus dk vkns'k fn;k FkkA vxyh fu;r frfFk ij] vFkkZr~7.10.2013 dks ;kph us iQk;j fczxsM ds LVkiQ ftrsUnz frokjh dks vius xokg ds :i esa çLrqr fd;kgS fdarq fo}ku fopkj.k U;k;ky; us mDr xokg dk ijh{k.k ugha fd;k gS vkSj ftlds ifj.kkeLo#i]bl xokg dks rhu yxkrkj frfFk;ksa ij ijh{k.k fd, x, fcuk ykSVuk iM+k Fkk vkSj varr%] 15.1.2015dks xokg dk ijh{k.k djok;k x;k FkkA rRi'pkr] eè;LFkrk ds ekè;e ls i{kksa ds chp fooknksa dseS=khiw.kZ lekèkku ds fy, 21.4.2015 dks eè;LFkrk dsanz Hkstk x;k Fkk tgk¡ rhu Øeokj frfFk;ksa ijvFkkZr~ 22.4.2015, 23.4.2015 ,oa 24.4.2015 dks le>kSrk ds fy, ç;kl fd, x, Fks fdarq pw¡fdfojksèkh i{kksa us lqyg djus dh bPNk ugha n'kkZ;k Fkk] ekeyk okil fopkj.k U;k;ky; dks Hkstk x;kFkkA ;kph çR;sd fu;r frfFk ij vius lk{; ds fy, fopkj.k U;k;ky; ds le{k mifLFkr gqvk Fkkfdarq fofHkUu dkj.kksa ls mldk ijh{k.k ugha fd;k tk ldk FkkA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd blrF; ds ckotwn fd ;kph us vusd fu;r frfFk;ksa ij viuh mifLFkfr nkf[ky fd;k gS] bls ekeysds vkWMZj'khV esa mfYyf[kr ugha fd;k x;k gS vkSj varr%] fopkj.k U;k;ky; us 20.6.2015 dksifjoknh dk lk{; can dj fn;k Fkk vkSj fojksèkh i{kdkjksa ds c;ku ds fy, ekeyk 27.7.2015 dksfu;r fd;k x;k FkkA fdarq ;kph vkWMZj'khV dk ifj'khyu ugha dj ldk Fkk] og mDr frfFk ij xokgds :i esa mifLFkr gqvk tcfd fojksèkh i{k us le; ;kfpdk nkf[ky fd;k gSA

tc ;kph dks tkudkjh gqbZ fd mldh vksj ls lk{; can dj fn;k x;k Fkk] mlus Lo;a dk xokgds :i esa ijh{k.k djokus ds fy, fo}ku fopkj.k U;k;ky; ds le{k lhñ dsl lañ 33 o"kZ 2008nkf[ky fd;kA fo}ku fopkj.k U;k;ky; us fnukad 20.6.2015 ds vius vkns'k ds rgr ;kph }kjknkf[ky vkosnu vLohdkj dj fn;kA rc ;kph fo}ku fopkj.k U;k;ky; dk fnukad 20.6.2015 dkvkns'k vikLr djokus ds fy, nkafMd iqujh{k.k lañ 63 o"kZ 2015 ds rgr fo}ku l=k U;k;kèkh'k] prjkds ikl x;k ftls fo}ku l=k U;k;kèkh'k }kjk fnukad 11.2.2016 ds vius vkns'k ds rgr ek=k blrduhdh vkèkkj ij vLohdkj fd;k x;k Fkk fd varoZrhZ vkns'k ds fo#¼ orZeku iqujh{k.k iks"k.kh;ugha gS vkSj iqujh{k.k vkosnu esa ;kph }kjk fy, x, vkèkkjksa ij Hkh fo}ku fopkj.k U;k;ky; dsvkWMZj'khV esa fcYdqy ppkZ ugha dh x;h gSA

4. ;kph ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;fn ;kph dks lk{; nsus vFkokxokg ds :i esa ijh{k.k fd, tkus dh vuqefr ugha nh tkrh gS mls viwj.kh; {kfr dkfjr gksxhA vkxs;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph leLr fucaèkuksa ,oa 'krks± dk ikyu djus ds fy, rS;kj gS ;fn blekuuh; U;k;ky; }kjk vfèkjksfir fd;k tkrk gSA fo}ku vfèkoDrk us vkxs rdZ fd;k fd voj U;k;ky;us ;a=kor fdlh vkèkkj ds fcuk vkns'k ikfjr fd;k gS ftlesa bl U;k;ky; ds gLr{ksi dh vko';drkgS vkSj bl izdkj] ;g vikLr fd, tkus ;ksX; gSA


57 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. nwljh vksj] jkT; ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk vkSj fuosnu fd;kgS fd ;kph }kjk fo}ku l=k U;k;kèkh'k] prjk }kjk ikfjr fnukad 11.2.2016 dk vkns'k vfHk[kafMrdjokus ds fy, fy, x, vkèkkj ekU; ugha gSaA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fo}ku l=k U;k;kèkh'kus lgh çdkj ls iqujh{k.k vkosnu [kkfjt fd;k gS] pw¡fd varoZrhZ vkns'k ds fo#¼ iqujh{k.k iks"k.kh;ugha gSA

6. i{kksa ds ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij vkSj vusd U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ijfopkj djrs gq,] bl U;k;ky; dk n`f"Vdks.k gS fd fnukad 11.2.2016 ds vkns'k esa gLr{ksi djukfuEufyf[kr vkèkkjksa ij vko';d ugha gS%µ

(I) nañ çñ lañ dh èkkjk 397 (2) dh n`f"V esa vkSj eksfgr miQZ lksuw ,oa ,d vU; cuke mñçñ jkT; ,oa vU;] (2013)7 SCC 789; ,lñ dsñ HkVV~ cuke mñ izñ jkT; ,oa vU; (2005)3SCC 634, vkSj vejukFk cuke gfj;k.kk jkT;] (1977)4 SCC 137 esa ekuuh; loksZPpU;k;ky; }kjk fn, x, fu.kZ;ksa dh n`f"V esa varoZrhZ vkns'k ds fo#¼ iqujh{k.k iks"k.kh; ugha gSA

(II) varoZrhZ vkosnu dh iks"k.kh;rk ij mBk, x, ç'u vkSj D;k ;g nañ çñ lañ dh èkkjk 397dh mièkkjk 2 ds vèkhu oftZr gS] dk mÙkj nsrs gq, ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vej ukFk cukegfj;k.kk jkT; (mQij) esa ikfjr vius fu.kZ; ds iSjk 3 esa fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

^^3.;|fi ge fo}ku U;k;kèkh'k }kjk fy, x, n`f"Vdks.k ls iw.kZr% lger gSafd tgk¡ voj U;k;kèkh'k ds vkns'k ds fo#) mPp U;k;ky; esa iqujh{k.k vfHkO;Dr:i ls 1973 lafgrk dh èkkjk 397 dh mièkkjk (2) ds vèkhu oftZr gS] èkkjk 482 esavarfoZ"V varfuZfgr 'kfDr èkkjk 397 (2) esa varfoZ"V otZuk foQy djus ds fy,miyCèk ugha gksxhA lafgrk] 1973 dh èkkjk 482 U;k;ky; dh varfuZfgr 'kfDr;k¡varfoZ"V djrh gSa vkSj dksbZ u;h 'kfDr çnÙk ugha djrh gS cfYd mu 'kfDr;ksa dkslajf{kr djrh gS tks mPp U;k;ky; ds ikl igys ls gh gSA èkkjkvksa 397 ,oa 482dk lkeatL;iw.kZ vFkkZUo;u bl vçfrjksè; fu"d"kZ dh vksj ys tk,xk fd tgk¡ vkns'kfo'ks"k vfHkO;Dr :i ls èkkjk 397 (2) ds vèkhu oftZr gS vkSj mPp U;k;ky; }kjkiqujh{k.k dk fo"k; ugha gks ldrk gS] rc ,sls ekeys ds çfr èkkjk 482 ds çkoèkkuykxw ugha gksaxsA ;g lqfuf'pr gS fd U;k;ky; dh varfuZfgr 'kfDr dk ç;ksxlkèkkj.kr% fd;k tk ldrk gS tc fo"k; oLrq ij vfHkO;Dr çkoèkku ugha gSA tgk¡vfHkO;Dr çkoèkku gS] mipkj fo'ks"k dks NksM+dj U;k;ky; varfuZfgr 'kfDr ds ç;ksxdk lgkjk ugha ys ldrk gSA**

7. iwoksZDr ekeys ds rF;ksa ls vkSj vk{ksfir vkns'k ls ;g irk pyrk gS fd ;|fi nañ çñ lañdh èkkjk 313 ds vèkhu c;ku ds fy, dsl fjdkWMZ fu;r fd;k x;k Fkk vkSj frfFk 7.8.2013 dks fu;rdh x;h Fkh] ifjoknh }kjk nañ çñ lañ dh èkkjk 311 ds vèkhu vkosnu nkf[ky fd;k x;k Fkk ftls fnukad27.9.2013 ds vkns'k }kjk vuqKkr fd;k x;k Fkk vkSj ifjoknh dks lk{; çLrqr djus ds fy, pkjfrfFk;ksa dk le; fn;k x;k FkkA ;g Hkh çrhr gksrk gS fd 27.9.2013 ds ckn ifjoknh dks lk{; nsusds fy, dqy 18 LFkxu fn, x, Fks fdarq og ,slk djus esa foiQy jgk] vr% ifjoknh dk lk{;20.6.2015 dks cUn fd;k x;k FkkA vr% ;g n'kkZrk gS fd o"kZ 2008 ds ekeys esa lk{; nsus ds fy,iqujh{kd dks i;kZIr volj fn;k x;k Fkk fdarq og lk{; çLrqr djus esa foiQy jgkA

8. iwoksZDr iSjkxzkiQksa esa dh x;h ppkZ dh n`f"V esa] ;g çrhr gksrk gS fd iqujh{kd us ekeysesa fnypLih [kks fn;k Fkk vkSj lacafèkr i{kksa ds vfèkdkjksa ,oa nkf;Roksa dk vfrya?ku ugha gS D;ksafd


58 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

os Lo;a iwoksZDr ekeyksa esa fnypLih [kks cSBs gSa D;ksafd lk{; nsus ds fy, ifjoknh dks 18 LFkxu fn,x, Fks fdarq og ,slk djus esa foiQy jgk vkSj bl n'kk esa] lk{; lgh çdkj ls 20.6.2015 dks cUnfd;k x;k FkkA

9. iwoksZDr fu;eksa ,oa fofèk dh lqfuf'pr çfriknuk dh n`f"V esa] vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksidh vko';drk ugha gS vkSj bl n'kk esa vfHk[kaMu vkosnu [kkfjt fd;k tkrk gSA


gfjgj Hkqb;k¡ ,oa ,d vU;

cuke


Cr. Appeal No. 174 of 1992 (R). Decided on 16th May, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302 ,oa 307 lgifBr èkkjk,¡ 34 ,oa 323—gR;k]gR;k dk ç;kl ,oa ?kksj migfrµlkekU; vk'k;µvkthou dkjkoklµvfHk;kstu ekeykfpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;kµ?kVuk LFky lwpd ds ?kj ds Bhd cxy esa gS vkSjrn~uqlkj] xokg LokHkkfod xokg gSa ftuds ifjlk{; ij vfo'okl ugha fd;k tk ldrkgSµxokgksa dk pk{kqd lk{; MkWDVj ds fpfdRlh; lk{; }kjk iw.kZr% lefFkZr gSµleLr dslkekU; vk'k; dks vxzlj djus esa e`rd ij ,oa lwpd ij Hkh çgkj djus vkSj mudks ?kk;ydjus ds thfor vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ fofufnZ"V dFku dh n`f"V esa vihykFkhZ ds fo#¼ Hkkñnañ lañ dh èkkjk 302/34 rFkk èkkjk 307/34 ds vèkhu vijkèk dk ekeyk Li"Vr% curk gSµHkkñnañ lañ dh èkkjk 323 ds vèkhu vijkèk ds fy, vihykFkhZ dh nks"kflf¼ fofèk dh n`f"V esalaiksf"kr ugha dh tk ldrh gSµnks"kflf¼ ,oa naMkns'k varr% vfHkiq"VA(iSjk,¡ 11, 14 ls 17)

fu.kZ;t fofèk-µ(1987) 1 SCC 679; 1994 Supp (2) SCC 289, (2008) 16 SCC 99; 2004 (1) East Cr.

C. 557 (Jhr)—Referred.

vfèkoDrkx.k-µM/s Pankaj Kumar Dubey, For the Appellants; M/s Satish Kumar Keshari, For the

State.

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZµthfor vihykfFkZ;ksa gfjgj Hkqb;k¡ ,oa lqns'oj Hkqb;k¡ ds fo}kuvfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. vihykFkhZx.k ,lñ Vhñ lañ 172 o"kZ 1990 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] iykew }kjkikfjr fnukad 5.9.1992 dks fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] iykew }kjk ikfjr fnukad 5.9.1992ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ls O;fFkr gSa] ftlds }kjk bu vihykfFkZ;ksa dks nks vU;lg&vihykfFkZ;ksa ftudh vc e`R;q gks pqdh gS ds lkFk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302 ,oa 307lg&ifBr èkkjk 34 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gSA vihykFkhZ gfjgj Hkqb;k¡ dks vñlkñ 3 dkyks nsoh ij çgkj djus ds fy, Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 323 ds vèkhu vijkèk dk nks"khik;k x;k FkkA naMkns'k ds fcanq ij lquokbZ ij vihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34ds vèkhu vijkèk ds fy, vkthou dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k Fkk vkSj vU; vijkèkds fy, i`Fkd naMkns'k ikfjr ugha fd;k x;k Fkk\

gfjgj Hkqb;k¡ cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

59 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

3. vkjaHk esa gh ;g dFku fd;k tk ldrk gS fd Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 323 ds vèkhuvijkèk ds fy, vihykFkhZ gfjgj Hkqb;k¡ dh nks"kflf¼ fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha dh tk ldrhgS] D;ksafd mls ml vijkèk ds fy, vkjksfir Hkh ugha fd;k x;k Fkk vkSj ml vijkèk ds fy, vkjksifojfpr fd, fcuk vkSj mlds fy, fopkj.k fd, fcuk mls blds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gSA vU;nks vihykfFkZ;ksa Hkh[kw Hkqb;k¡ ,oa eghir Hkqb;k¡ dh e`R;q bl vihy ds yafcr jgus ds nkSjku gks x;hvkSj rn~uqlkj 11.8.2016 ds vkns'k }kjk muds çfr vihy mi'kefur gks x;hA

4. vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj] 16.5.1989 dks çkr% yxHkx 8 cts lwpd çHkqou Hkqb;k¡ vius?kj ds cxy esa jkT; gSUM iai ij ugkus x;k Fkk] tc ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd Hkh[kw Hkqb;k¡(ftudh vc e`R;q gks pqdh gS) Vkaxh ls ySl gksdj vk;k vkSj mlds eLrd ,oa daèkk ij çgkj fd;kvkSj mls ?kk;y fd;kA vU; rhu vihykFkhZx.k gfjgj Hkqb;k¡] lqns'oj Hkqb;k¡ ,oa eghir Hkqb;k¡ (ftudhvc e`R;q gks pqdh gS) Hkh ykBh ls ySl gksdj ogk¡ vk, vkSj lwpd ij çgkj fd;kA gYyk djus ij]mldk firk jeu Hkqb;k¡ mls cpkus vk;k] ftlij Hkh[kw Hkqb;k¡ us ml ij Vkaxh ls çgkj fd;k vkSj mls?kk;y fd;k vkSj vU; rhu vihykfFkZ;ksa us Hkh ml ij ykBh ls çgkj fd;k vkSj mls cqjh rjg ?kk;yfd;kA çkFkfedh esa ;g dFku fd;k x;k gS fd lwpd ds ifjokj ds lnL;ksa us Hkh ?kVuk ns[kk Fkk vkSj?kVuk i{kksa ds chp iwoZ nq'euh ds dkj.k gqbZ FkhA nksuksa ?kk;yksa dks fjD'kk ij iqfyl Fkkuk yk;k tkjgk Fkk] fdarq lwpd ds firk dh e`R;q jkLrk esa gks x;hA rRi'pkr~] lwpd e`r 'kjhj ds lkFk iqfylFkkuk vk;k vkSj çkFkfedh ntZ fd;k ftlds vkèkkj ij Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302, 307,324 ,oa 323 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, yslyhxat ihñ ,lñ dsl lañ 30 o"kZ 1989, thñ vkjñ lañ612 o"kZ 1989 ds rRle] ntZ fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA vUos"k.k ds ckn] iqfylus vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA

5. l=k U;k;ky; dks ekeyk lqiqnZ fd, tkus ds ckn vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrkdh èkkjk 302 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksi fojfpr fd;k x;k FkkA vfHk;qDr Hkh[kw Hkqb;k¡ (ftudhvc e`R;q gks pqdh gS) ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 307 ds vèkhu vkSj 'ks"k rhu vfHk;qDrksads fo#¼ èkkjkvksa 307/34 ds vèkhu mldh e`R;q dkfjr djus ds vk'k; ls çHkqou Hkqb;k¡ dks migfrdkfjr djus ds fy, i`Fkd vkjksi fojfpr fd, x, Fks vkSj vfHk;qDrksa ds funksZf"krk dk vfHkopu djusij ,oa fopkj.k fd, tkus dk nkok djus ij mudk fopkj.k fd;k x;k FkkA ;g çrhr gksrk gS fdpw¡fd çkFkfedh esa vñ lkñ 3 dkyks nsoh dks dksbZ migfr dkfjr djus dk vfHkdFku ugha Fkk] bldsfy, fdlh vfHk;qDr ds fo#¼ dksbZ vkjksi fojfpr ugha fd;k x;k FkkA

6. fopkj.k ds Øe esa vfHk;kstu us 12 xokgksa dk ijh{k.k fd;kA ekeys ds vUos"k.k vfèkdkjhdk ijh{k.k ugha fd;k x;k gS vkSj rn~uqlkj çkFkfedh] vfHkxzg.k lwph ,oa e`R;q leh{kk fjiksVZvkSipkfjd xokg iwj.kpan flag }kjk fl¼ fd;k x;k gS ftldk ijh{k.k lhñ MCY;wñ 1 ds :i esa fd;kx;k FkkA vñ lkñ 6 Hkxokuks nsoh dks vfHk;kstu }kjk fufonÙk fd;k x;k FkkA

7. vñ lkñ 8 çHkqou Hkqb;k¡ ekeys dk lwpd gS] ftlus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSmlus dFku fd;k gS fd ?kVuk ds fnu çkr% yxHkx 8 cts og Luku djus LVsV gSaM iai ij x;k Fkktc Hkh[kw Hkqb;k¡ ogk¡ Vkaxh ls ySl gksdj ogk¡ vk;k vkSj mldh e`R;q dkfjr djus ds vk'k; ls mldseLrd ij çgkj fd;kA vfHk;qDrx.k eghir Hkqb;k¡] gfjgj Hkqb;k¡ ,oa lqns'oj Hkqb;k¡ Hkh ogk¡ vk, vkSjmUgksaus us Hkh ml ij vaèkkèkqaèk ykBh ls çgkj fd;kA mlds }kjk gYyk fd, tkus ij mldh iRuh dkyks


60 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

nsoh mls cpkus vk;h tc gfjgj Hkqb;k¡ us ml ij ykBh ls çgkj fd;kA mldh ekrk iwuk nsoh] jkfèkdknsoh ,oa fcjks Hkqb;k¡ Hkh ogk¡ vk, vkSj 'kksj epk;k ftl ij mldk firk tks fudV ds [ksr esa i'kqvksadh ns[kHkky dj jgk Fkk] mls cpkus vk;k ftl ij vfHk;qDrx.k ml ij Hkh çgkj djus yxsA Hkh[kwHkqb;k¡ us ml ij Vkaxh ls çgkj fd;k tcfd gfjgj Hkqb;k¡] lqns'oj Hkqb;k¡ ,oa eghir Hkqb;k¡ us ml ijykBh ls çgkj fd;k vkSj mls cqjh rjg ?kk;y fd;kA rRi'pkr vfHk;qDrx.k Hkkx x,A bl xokg dhiRuh us pkSdhnkj dks cqyk;k vkSj nks fjD'kk eaxok;k x;k Fkk ftl ij ?kk;yksa dks vLirky ys tk;kx;k Fkk fdarq tc os txriwjok eksM+ igq¡ps] lwpd ds firk dh e`R;q gks x;h Fkh vkSj rRi'pkr os iqfylFkkuk vk, vkSj bl xokg us viuk c;ku fn;k ftls ntZ fd;k x;k Fkk vkSj mlus bl ij vius vaxwBkdk fu'kku yxk;kA mlus dFku fd;k gS fd mldk vkSj mldh iRuh dk vLirky esa bykt fd;kx;k FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd ?kVuk i{kksa ds chp iwoZ nq'euh ds dkj.k gqbZ FkhA bl xokgus U;k;ky; esaa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA ;|fi cpko }kjk bl xokg dk foLrkjiwoZd ijh{k.k fd;kx;k gS] fdarq y?kq varjksa ds flok, mlds çfrijh{k.k esa vfèkd egRoiw.kZ dqN Hkh ugha gS rkfd mldkifjlk{; R;Dr fd;k tk ldsA

8. vñ lkñ 1 chjks Hkqb;k¡ lwpd dk ekek gSA vñ lkñ 3 dkyks nsoh lwpd dh iRuh gSA vñ lkñ4 iwuk nsoh lwpd dh ekrk gS vkSj e`rd dh iRuh gSA vñ lkñ 5 jkfèkdk nsoh lwpd ds NksVs HkkbZdh iRuh gSA mu lcksa us vñ lkñ 8 çHkqou Hkqb;k¡ }kjk ;FkkdfFkr vfHk;kstu ekeys ds ckjs esa dekscs'kogh fooj.k nsrs gq, vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSA vñ lkñ 2 cky dqv¡j Hkqb;k¡ tks lwpddk vU; ekek gS vkSj vñ lkñ 7 egaxw Hkqb;k¡ tks lwpd dk lkyk gS us Hkh vuqJqr xokg ds :i esavfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS D;ksafd os ?kVuk ds p'enhn xokg ugha gSaA mUgksaus ?kVuk dsckjs esa lwpuk ikus ij txriwjok eksM+ ij e`rd dk e`r 'kjhj ns[kk FkkA

9. vñ lkñ 10 jkethr Hkqb;k¡ fjD'kk pkydksa esa ls ,d gS ftlds fjD'kk ij ?kk;y dks vLirkyys tk;k x;k Fkk vkSj mlus dFku fd;k gS fd tc ?kk;yksa dks vLirky ys tk;k tk jgk Fkk] e`rddh jkLrs esa e`R;q gks x;h vkSj mUgsa iqfyl Fkkuk yk;k x;k FkkA vñ lkñ 11 lhrkjke Hkqb;k¡ nwljk fjD'kkpkyd gS] fdarq ;g xokg i{knzksgh cu x;k gSA

10. vñ lkñ 9 MkWñ dkesUnz flag gS] ftUgksaus 17.5.1989 dks çkr% 10 cts e`rd ds e`r 'kjhjdk 'ko ijh{k.k fd;k Fkk vkSj fuEufyf[kr e`R;q iwoZ migfr;ksa dks ik;k Fkk%µ

(i) vanj dh ekalis'kh dh fonh.kZrk ,oa nksuksa vfLFk;ksa ds ÝSDpj dh vksj ys tkrsgq, ,M+h ds tksM+ ds 4" mij ck,¡ iSj dh fonh.kZ migfrA

(ii) 3" ls 1" ls 1 x 1½" rd vyx vyx vkdkj okys nk,¡ iSj ij vusdfonh.kZ migfr;k¡A leLr migfr;k¡ ekalis'kh rd xgjh FkhA

(iii) ck;ha ck¡g ij 1" x 1/2" x 1/2" dh fonh.kZ migfrA

(iv) xnZu ,oa psgjs ij lwtuA foPNsnu djus ij xky ds ck,¡ Hkkx ijeSfDlyk ,oa eSafMCy dk ,fpeksfll ,oa ÝSDpj ik;k x;k FkkA

(v) ck,¡ VsEiksjy vfLFk ds ÝSDpj dh vksj ys tkrs gq, ck,¡ dku ds Bhd mij[kksiM+h ds ck,¡ fgLlk ij fonh.kZ migfrA czsu ds foPNsnu djus ij ;g fuLrst ik;kx;k FkkA


61 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mUgksaus dFku fd;k gS fd e`R;q dk dkj.k Vkaxh ,oa ykBh ds HkksFkjs Hkkx tSls dM+s ,oa HkksFkjsinkFkZ }kjk dkfjr iwoksZfYyf[kr migfr;ksa }kjk dkfjr vk?kkr ,oa gsejst ds dkj.k FkkA mUgksaus ;g dFkuHkh fd;k gS fd leLr migfr;k¡ çÑfr ds lkekU; Øe esa e`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr FkhA mUgksausvius ys[ku ,oa gLrk{kj esa 'ko ijh{k.k dk igpku fd;k gS ftls çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkAvius çfrijh{k.k esa bl xokg us dFku fd;k gS fd migfr lañ (iii) vdsyk ,oa O;fDrxr :i lsçÑfr ds lkekU; Øe esa e`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr ugha Fkh vkSj blh çdkj ls migfr lañ(i) ,oa (ii) Hkh vdsys e`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr ugha Fkh tcfd migfr lañ (iv) vdsys rqjUre`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr FkhA mUgksaus dFku fd;k gS fd mUgksaus e`rd ij dksbZ dVus dk t[eugha ik;k FkkA

11. vñ lkñ 12 MkWñ jkds'k dqekj flUgk fpfdRlk vfèkdkjh gS ftUgksaus lwpd dh iRuh dkyksnsoh dk vkSj lwpd çHkqou Hkqb;k¡ dk Hkh 16.5.1989 dks ijh{k.k fd;k FkkA dkyks nsoh ij mUgksausfuEufyf[kr migfr;k¡ ik;k Fkk%µ

(i) nk,¡ vxzckgq ds dykbZ ds Åij 1" x 1/2" dk lwtuA

(ii) ck,¡ gkFk ds Mksjle ij 1" x 1" dk lwtuA

nksuksa migfr;k¡ ykBh tSls dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr dh x;h Fkh vkSj ljy çÑfr dhFkhA mUgksaus vius ys[ku ,oa gLrk{kj esa dkyks nsoh dh migfr fjiksVZ igpkuk gS ftls çn'kZ 2 fpfUgrfd;k x;k FkkA

çHkqou Hkqb;k¡ ij mUgksaus fuEufyf[kr migfr;k¡ ik;h Fkha%µ

(i) jDr çokg ds lkFk ck,¡ ,fDlyk ij 3" x 1" x 1/2" dk dVus dk t[eA

(ii) ck,¡ vxzckgq ij 2" x 1/2" x Qsfl;k rd xgjk ,d dVus dk t[eA

(iii) nk,¡ isjkbVy {ks= ij 1" x 1/2" x Ropk rd xgjk fonh.kZ t[eA

(iv) dksguh ds uhps ck,¡ vxzckgq ij 1" x 1/2" x Ropk rd xgjk fonh.kZ t[eA

(v) nk,¡ gkFk dh rtZuh ,oa eè;ek maxyh ds chp 1" x fojksèkh fdukjk x 1/2" xgjk dVus dk t[eA

(vi) ,ady ikWLVhfj;j lrg ds mij nk,¡ iSj esa 1" x 1" dk [kjksapA

(vii) migfr la0 (vi) ds 1" ik'oZ 2" vkdkj ds [kjksap ij 2" x 1" dk [kjksapA

(viii) ck,¡ lqçk Ldkiqyj {ks= ds 3 " x 1" mij vkSj ck,¡ Ldkiqyk ds mij 4"x 1/2" ds nks fyfu;j [kjksapA

mUgksaus dFku fd;k gS fd migfr lañ (i), (ii) ,oa (v) Vkaxh tSls rst èkkjokys gfFk;kj }kjk dkfjrdh x;h Fkh tcfd migfr lañ (iii), (iv), (vi), (vii) ,oa (viii) ykBh tSls dM+s ,oa HkksFkjs gfFk;kj }kjkdkfjr dh x;h FkhA migfr (i) ,oa (vii) ljy çÑfr dh Fkh] fdarq migfr lañ (viii) ds lacaèk esa er,Dljs ftls mlds le{k ugha yk;k x;k Fkk ds dkj.k vkjf{kr j[kk x;k FkkA mUgksaus lwpd çHkqouHkqb;k¡ ds migfr fjiksVZ dks igpkuk gS ftls çn'kZ 2/1 fpfUgr fd;k x;k gSA

12. cpko dh vksj ls pkj xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k Fkk] ftuesa ls cñ lkñ 1 fcdkm Hkqb;k¡,oa cñ lkñ 2 lfPpnkuan 'kqDyk vfHk;qDr eghir Hkqb;k¡ (ftudh vc e`R;q gks pqdh gS) ds vU;=kgksus ds vfHkopu ds fcUnq ij xokg gSa] vkSj os vc vfèkd egRo ds ugha gSaA cñ lkñ 3 HknqZy Hkqb;k¡us vfHklk{; fn;k gS fd dksbZ fugksjk 'kqDyk ?kVuk ds igys lwpd ds ?kj esa ?kqlk Fkk vkSj lwpd dsHkkbZ çnhi Hkqb;k¡ dh iRuh dh e;kZnk Hkax fd;k Fkk] ftlds fy, iqfyl ekeyk lafLFkr fd;k x;k FkkA


62 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

cpko dk ekeyk ;g gS fd ?kVuk bl ekeys ds dkj.k gqbZ FkhA cñ lkñ 4 egs'k çlkn vkSipkfjdxokg gS ftlus nksuksa ekeyksa dh çkFkfedh ,oa vkjksi i=k fl¼ fd;k Fkk ftUgsa Øe'k% çn'kZ A Ja[kyk,oa çn'kZ B J`a[kyk fpfUgr fd;k x;k FkkA

13. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjrnks"kflf¼ dk fu.kZ; ,oa naMkns'k fcYdqy voSèk gS vkSj fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrkgS D;ksafd ;|fi xokgksa }kjk dFku fd;k x;k gS fd iM+ksl ds yksx tek gq, Fks] fdarq bl ekeys esaLora=k xokg dk ijh{k.k ugha fd;k x;k gSA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd leLr xokg lwpd ds ifjokjdk lnL; gksus ds dkj.k fgrc¼ xokg gSa vkSj dsoy mUgksaus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gSAfo}ku vfèkoDrk us ;g Hkh fuosnu fd;k gS fd xokgksa ds lk{; esa varj gS vkSj pk{kqd lk{; fpfdRlh;lk{; }kjk lefFkZr ugha gS] D;ksafd fdlh rstèkkj okys gfFk;kj }kjk dkfjr migfr e`rd ds 'kjhj ijugha ik;h x;h Fkh] ;|fi Vkaxh }kjk ml ij çgkj dk fofufnZ"V vfHkdFku gSA vihykfFkZ;ksa ds fo}kuvfèkoDrk us ;g fuosnu Hkh fd;k gS fd ekeys ds vUos"k.k vfèkdkjh dk ekeys esa ijh{k.k ugha fd;kx;k gS ftlus cpko ij çfrdwyrk dkfjr fd;k gSA fdarq fo}ku vfèkoDrk vkbZñ vksñ ds xSj ijh{k.kds dkj.k cpko ij çfrdwyrk dkfjr gksus ds ckjs esa lk{; ls dqN Hkh bafxr ugha dj lds FksA viusçfrokn ds leFkZu esa] fo}ku vfèkoDrk us vej flag ,oa vU; cuke iatkc jkT;] (1987)1 SCC679, efujke ,oa vU; cuke mñ çñ jkT;] 1994 Supp (2) SCC 289; dfiynso eaMy ,oavU; cuke fcgkj jkT;] (2008)16 SCC 99, esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa rFkk xksfon'kkg cuke >kj[kaM jkT;] 2004 (1) East Cr. C. 557 (Jhr.) ,oa vU; ekeyksa esa bl U;k;ky;ds fu.kZ;ksa ij fo'okl fd;k gSA

14. nwljh vksj] vfHk;kstu ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd bl ekeys ds p'enhnxokg LokHkkfod xokg gSa tks ifjokj dk lnL; gksus ds dkj.k ?kVuk ds le; ij lwpd dks cpkusvk, FksA ?kVuk LFky lwpd ds ?kj ds Bhd cxy esa gS vkSj rn~uqlkj] ;s xokg LokHkkfod xokg gaSftuds ifjlk{; ij vfo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd bu xokgksadk pk{kqd lk{; iw.kZr% vñ lkñ 9 MkWñ dkesUnz flag ,oa vñ lkñ 12 MkWñ jkds'k dqekj flUgk dsfpfdRlh; lk{; }kjk lefFkZr fd;k x;k gSA ;|fi e`rd ij dsoy fonh.kZ t[e Fks fdarq MkWDVj usdFku fd;k gS fd ;g Vkaxh ds HkksFkjs Hkkx }kjk dkfjr fd;k tk ldrk Fkk vkSj migfr;k¡ lkewfgd:i ls e`rd dh e`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr Fkh tcfd ,d migfr futh :i ls e`rd dhe`R;q dkfjr djus ds fy, i;kZIr FkhA lwpd ij Vk¡xh tSls rst èkkjnkj gfFk;kj }kjk dkfjr vkSj ykBhtSls dM+s ,oa HkksFkjs gfFk;kj }kjk dkfjr migfr;ksa lfgr vusd migfr;k¡ ik;h x;h Fkh] tks vfHk;kstuekeyk iw.kZr% laiq"V djrh gSaA fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd bu lk{; ds vkèkkjij vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvkgSA

15. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrsgSa fd lwpd çHkqou Hkqb;k¡ ftldk ijh{k.k vñ lkñ 8 ds :i esa fd;k x;k Fkk us iw.kZr% vfHk;kstuekeys dk leFkZu fd;k gSA ;|fi bl xokg us dFku fd;k gS fd vihykFkhZ gfjgj Hkqb;k¡ }kjk mldhiRuh ij Hkh çgkj fd;k x;k Fkk vkSj mldh migfr fjiksVZ ekeys esa fl¼ dh x;h gS fdarq rF; cukjgrk gS fd çkFkfedh esa ;g vfHkdFku ugha gS vkSj bl lk{; ds fy, vkjksi Hkh fojfpr ugha fd;k


63 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

x;k FkkA fdarq] tgk¡ rd vfHk;qDrksa }kjk Lo;a ij ,oa mlds e`rd firk ij çgkj ds vfHkdFku dk

lacaèk gS] bl xokg us iw.kZr% vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS vkSj ;g lk{; vñ lkñ 1 chjks

HkqbZ;k¡] vñ lkñ 3 dkyks nsoh] vñ lkñ 4 iwuk nsoh ,oa vñ lkñ 5 jkfèkdk nsoh }kjk Hkh iw.kZr% lefFkZr

gS tks ?kVuk ds p'enhn xokg gSaA vñ lkñ 2 cky dqv¡j Hkqb;k¡ vkSj vñ lkñ 7 egaxw Hkqb;k¡ us Hkh vuqJqr

xokg ds :i esa ekeys dk leFkZu fd;k gS D;ksafd mUgsa ?kVuk ds ckjs esa lwfpr fd;k x;k Fkk vkSj

os txriwjok eksM+ igq¡ps] tgk¡ mUgksaus fjD'kk ij e`rd dk e`r 'kjhj vkSj ?kk;y lwpd ,oa mldh

iRuh dks ns[kkA ,d fjD'kk pkyd vñ lkñ 10 jkethr Hkqb;k¡ us Hkh bl rF; dk leFkZu fd;k gS fd

ihfM+rksa dks nks fjD'kksa ij ys tk;k tk jgk Fkk vkSj jkLrs esa e`rd dh e`R;q gks x;hA ;s pk{kqd lkè;

iw.kZr% vñ lkñ 9 MkWñ dkesUnz flag ,oa vñ lkñ 12 MkWñ jkds'k dqekj flUgk ds fpfdRlh; lk{; ,oa

e`rd ds 'ko ijh{k.k fjiksVZ ,oa lwpd ds migfr fjiksVZ }kjk laiq"V fd, x, gS ftUgsa Øe'k% çn'kZ

1 ,oa 2/1 ds :i esa fl¼ fd;k x;k gSA gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd e`rd ,oa lwpd ij ykBh

}kjk çgkj fd, tkus vkSj lcksa ds lkekU; vk'k; dks vxzlj djus esa mudks ?kk;y djus ds ckjs esa

thfor vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ fofufnZ"V vfHkdFku dh n`f"V esa muds fo#¼ e`rd jeu Hkqb;k¡ dh e`R;q

dkfjr djus ds fy, Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vkSj lwpd çHkqou Hkqb;k¡ ij

mldh e`R;q dkfjr djus ds vk'k; ls çgkj djus ds fy, Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 307/34 ds

vèkhu vijkèk Li"Vr% curk gSA igys gh mDr dfFkr dkj.kksa ls vñ lkñ 3 dkyks nsoh dks migfr

dkfjr djus ds fy, Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 323 ds vèkhu vijkèk ds fy, vihykFkhZ gfjgj

Hkqb;k¡ dh nks"kflf¼ fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha dh tk ldrh gSA

16. rn~uqlkj] ge ,rn~ }kjk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 323 ds vèkhu vihykFkhZ gfjgj Hkqb;k¡

dh nks"kflf¼ ,rn~ }kjk vikLr djrs gSa] fdarq e`rd jeu Hkqb;ka dh e`R;q dkfjr djus ds fy, Hkkñ

nañ lañ dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, bu nksuksa vihykfFkZ;ksa dh nks"kflf¼ vkSj mldh

e`R;q dkfjr djus ds vk'k; ls lwpd çHkqou Hkqb;k¡ dks migfr dkfjr djus ds fy, Hkkñ nañ lañ dh

èkkjk 307/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, mudh nks"kflf¼ ,rn~ }kjk laiq"V dh tkrh gSA ge ,lñ Vhñ

lañ 172 o"kZ 1990 esa iwoksZDr lhek rd fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] iykew }kjk ikfjr fnukad

5.9.1992 ds nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k esa dksbZ voSèkrk ugha ikrs gSaA

17. ifj.kkeLo#i] ge bl vihy esa xq.kkxq.k ugha ikrs gSa] vkSj rn~uqlkj] bls [kkfjt fd;k

tkrk gSA nksuksa vihykFkhZ tekur ij gSaA mudk tekur caèki=k jí fd;k tkrk gSA mUgsa naMkns'k Hkqxrus

ds fy, voj U;k;ky; esa vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA voj U;k;ky; dks vihykfFkZ;ksa

dks naMkns'k Hkqxrus ds fy, çLrqr [email protected] djus ds fy, etcwj djus ds fy, vknsf'kdk tkjh

djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

18. bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky; vfHkys[k rqjUr okil Hkstk tk,A

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-—eSa lger gw¡A


64 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


lhrkjke Hkqb;k¡

cuke

bLVuZ dksyiQhYM~l fyfeVsM ,oa vU;

W.P.(S) Nos. 1959 of 2014. Decided on 7th April, 2017.

Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµvuqdaik ij fu;qfDrµ;kph e`rdk deZpkjh ftldh e`R;qlsokjr jgrs gks x;h dk ifr gSµvuqdaik ij fu;qfDr fufgr vfèkdkj ugha gS ftldk ç;ksxHkfo"; esa fdlh le; ij fd;k tk ldrk gSµle; chrus ds ckn ,oa ladV lekIr gksus dsckn vuqdaik fu;qfDr dk nkok ugha fd;k tk ldrk gS vkSj bldk çLrko ugha fn;k tk ldrkgSµvuqdaik vkèkkjksa ij fu;qfDr ds fy, çkoèkku cukus dk mís'; ljdkjh deZpkjh ftldhe`R;q lsokjr jgrs gks x;h ds vkfJrksa dks jkgr igq¡pkuk gSµ,slk nkok bfIlr djus esa foyacml ç;kstu dk fojksèkh gS ftlds fy, vuqdaik fu;qfDr dh ifjdYiuk dh x;h Fkhµ,slknkok djus esa foyac çkIr fd, tkus ds fy, bfIlr mís'; ds fojksèkkHkklh gSµvc rd 27o"kZ chr pqds gSa vkSj bl n'kk esa vuqdaik ij fu;qfDr ds fy, mÙkjthoh nkok ugha gks ldrkgSµvuqdaik ds vkèkkj ij fu;qfDr ds fy, ;kph dk nkok fofèk dh n`f"V esa ekU; ugha gSµfjV;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 6 ls 8)

fu.kZ;t fofèk-µ2009 (13) SCC 112; (1994) 4 SCC 138; 1997 (11) SCC 390; 1998 (9) SCC 485; 2004

(7) SCC 265; 1995 (6) SCC 476; 1996 (8) SCC 23; 1998 (2) SCC 412; (1994) 4 SCC 138—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. Mahesh Tiwari, For the Petitioner; Mr. Rajesh Lala, For the Respondents;

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µ;kph ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk] Jh egs'k frokjh,oa çR;fFkZ;ksa ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk Jh jkts'k ykyk lqus x,A

2. orZeku fjV vkosnu nkf[ky djds ;kph us fuEufyf[kr vuqrks"kksa ds fy, çkFkZuk fd;k gS%µ

"(i) ;kph dh lsok] ftls çnku fd;k tkuk Fkk fdarq ftls eq[;ky; }kjk fnukad26.7.1994/12/22.11.1994 ds vius i= ds rgr eaneu dksfy;jh ds çcaèkd dksykSVk fn;k x;k Fkk ftlds ckn mldh iRuh ftldh e`R;q lsokjr jgrs gks x;h vFkkZr~Jherh Lo0 fctksyk Hkqb;k¡] ,Dl LVSd yksMj] eaneu dksfy;jh ds LFkku ij ;kphlhrkjke Hkqb;k¡ dks vuqdaik vkèkkj ij lsok çnku ugha dh x;h Fkh] ls lacafèkrleLr vfHkys[kksa dks bl ekuuh; U;k;ky; dks Hkstus ds fy, çR;fFkZ;ksa fo'ks"kr%çR;FkhZ la0 4 ,oa 5 dks vkKk nsrs gq, ijekns'k çÑfr ds leqfpr fjV ds fy,A

(ii) rRi'pkr] viuh ekrk fctksyk Hkqb;k¡ ftldh e`R;q lsokjr jgrs gks x;h dscnys dksfy;jh dh lsok esa fu;kstu ds fy,] ftlds fy, fu;kstu dh çkFkZuk firklhrk jke Hkqb;k¡ dh vksj ls dh x;h Fkh] fdarq ckn esa] dkxt okil dj fn, x,Fks vkSj vc firk us vk;q ikj dj fy;k gS] bl n'kk esa jk"Vªh; dks;yk etnwjh djkjds çkoèkkuksa ds vuqlkj ;kph lhrkjke Hkqb;k¡ ds iq= ds fy, fu;kstu dh ekax dhtk jgh gS] ;kph ds iq= vFkkZr~ dUgkbZ Hkqb;k¡ ds ekeys ij fopkj djus ds fy,çR;fFkZ;ksa dks vkxs funsZ'k nsus ds fy,A

lhrkjke Hkqb;k¡ cñ bLVuZ dksyiQhYM~l fyfeVsM

65 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(iii) orZeku ;kph ds iq= vFkkZr~ dUgkbZ Hkqb;k¡ dks ,u0 lh0 MCY;w0 ,0 dsçkoèkkuksa ds vuqlkj rqjUr fu;kstu çnku djus ds fy, çR;fFkZ;ksa dks vkKk nsrs gq,ijekns'k çÑfr ds fjV ds fy, D;ksafd mldh ekrk dh e`R;q eaneu dksfy;jh esalsokjr jgrs gq, gks x;hA**

3. fjV vkosnu esa ;Fkk dfFkr ;kph dk ekeyk ;g gS fd ;kph dh iRuh vFkkZr~ fctksyk Hkqb;k¡esllZ bLVuZ dksyiQhYM~l fyfeVsM ds exek {ks=k ds vèkhu eaneu dksfy;jh esa LVSdj@yksMj FkhA mDrfctksyk Hkqb;k¡ dk igyk fookg fdlh txnh'k Hkqb;k¡ ds lkFk gqvk Fkk vkSj muds fookg ls ,d iq=kçdk'k Hkqb;k¡ dk tUe gqvk gSA txnh'k Hkqb;k¡ dh e`R;q o"kZ 1982 esa gks x;h vkSj rRi'pkr] mluso"kZ 1984 esa orZeku ;kph ds lkFk nwljk fookg fd;k vkSj muds fookg ls o"kZ 1985 esa dUgkbZ Hkqb;k¡dk tUe gqvk FkkA nqHkkZX;o'k] mDr fctksyk Hkqb;k¡ dh e`R;q drZO; ij jgrs gq, lsokjr jgrs gks x;hFkh vkSj og vius ihNs fuEufyf[kr lnL;ksa dks vius fofèkd mÙkjkfèkdkfj;ksa@vkfJrksa dks NksM+ x;hgS%µ

(a) lhrkjke Hkqb;k¡ (mldk ifr)

(b) çdk'k Hkqb;k¡ (mlds igys fookg ls mldk iq=)

(c) dUgkbZ Hkqb;k¡ (mlds nwljs ifr orZeku ;kph ls mldk iq=)

fctksyk Hkqb;k¡ dh e`R;q ds ckn] orZeku ;kph dks lhñ ,eñ ihñ ,iQñ jkf'k dk Hkqxrku Hkh fd;kx;k FkkA rRi'pkr] ;kph us ,uñ lhñ MCY;wñ ,ñ ds [kaM 9.4.3 esa varfoZ"V çkoèkkuksa ds eqrkfcdvuqdaik vkèkkj ij vius fu;kstu ds fy, vkosnu fn;k] ftlesa fofufnZ"V çkoèkku gS fd lsokjrdeZpkjh dh e`R;q ds ekeys esa mDr deZpkjh ds vkfJr dks fu;kstu fn;k tkuk gSA ;kph }kjk vkosnufn, tkus ds ckn] eaneu dksfy;jh ds çcaèkd dks fnukad 28/29.7.1993 ds i=k ds rgr orZeku;kph dks mldh iRuh dh e`R;q ds ckn nh tkus okyh fu;qfDr ds lacaèk esa laiw.kZ ifjn`'; ls voxrdjk;k x;k FkkA var esa] fnukad 26.7.1994/19/22.11.1994 ds i=k }kjk vuqdaik fu;qfDr ds lacaèkesa orZeku ;kph dh laiw.kZ iQkby dks dkfeZd çcaèkd (I/c) exek {ks=k dks ykSVk fn;k x;k FkkA esllZbLVuZ dksyiQhYM~l fyfeVsM ds uksV'khV lañ 160 ds rgr ;g Li"V fd;k x;k Fkk fd vuqdaik vkèkkjij fu;qfDr dk ekeyk lacafèkr {ks=k ds egkçcaèkd dks çR;k;ksftr ugha fd;k x;k gSA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd orZeku ;kph dh iRuh dh e`R;q drZO; ijlsokjr jgrs gq, gks x;h vkSj vuqdaik fu;qfDr ds çnku ds fy, mlds loksZÙke ç;klksa ds ckotwn blsvafre :i ugha fn;k tk ldk Fkk vkSj varr%] ;kph çR;fFkZ;ksa dh vksj ls mis{kk ,oa f<ykbZ ds dkj.kvk;q lhek ds ikj pyk x;kA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd çR;FkhZ çkfèkdkjh lafofèk dk l`tu gksusds ukrs blds ijs ÑR; ugha dj ldrs gSaA çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa dks ;kph dks fu;kstu çnku djus dsfy, ekeyk nckus dh vuqefr ugha nh tk ldrh gS] ftl dkj.k ;kph vk;q lhek ds ikj pyk x;kAfo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ,uñ lhñ MCY;wñ ,ñ dk i{kksa ij ckè;dkjh çHkko gS] ftUgksausgLrk{kj fd;k gS vkSj blfy,] pw¡fd ;kph vk;q lhek ds ikj pyk x;k gS] mldk iq=k ,uñ lhñ MCY;wñ,ñ ds fofufnZ"V çkoèkkuksa ds vèkhu fu;kstu dk gdnkj gSA

fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph jk"Vªh; dks;yk etnwjh djkj ds [kaM 9.4.3ds vèkhu fu;kstu dk gdnkj FkkA ;kph us vius iq=k dUgkbZ Hkqb;k¡ dks fu;qfDr çnku djus ds fy,çR;fFkZ;ksa ds l{ke çkfèkdkjh ds le{k ,oa dks;yk ea=kky; ds le{k Hkh vH;kosnu fn;k] fdarq vkt


66 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dh frfFk rd çR;FkhZ vuqdaik ds vkèkkj ij fu;qfDr çnku djus ds fy, ekeys dh mis{kk dj jgsgSaA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk U;k;ky; dk è;ku fjV vkosnu ds ifjf'k"Vksa 9 ,oa 10 dh vksj vkÑ"Vdjrs gSa vkSj fuosnu djrs gSa fd çR;fFkZ;ksa }kjk Lohdkj fd;k x;k gS fd dUgkbZ Hkqb;k¡ dk tUe 1984

esaa fctksyk Hkqb;k¡ ,oa lhrkjke Hkqb;k¡ ds fookg ls gqvk FkkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnudjrs gSa fd jk"Vªh; dks;yk etnwjh djkj dh n`f"V esa ;kph dk iq=k vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr dkgdnkj gS D;ksafd vo;Ld dk uke thfor jksLVj ij j[kus vkSj o;Ldrk çkIr djus ds ckn bl ijfopkj djus dk çkoèkku gSA

5. nwljh vksj] çR;fFkZ;ksa }kjk çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gSA çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk;kph ds fo}ku vfèkoDrk ds çfrokn dk tksjnkj fojksèk ,oa fuosnu djrs gSa fd Jherh fctksyk Hkqb;k¡dh gR;k 18.1.1987 dks dh x;h Fkh vkSj mldh gR;k ds lacaèk esa mlds ifr lhrkjke Hkqb;k¡ (;kph)dks thñ vkjñ dsl lañ 28 o"kZ 1987 (,lñ Vhñ dsl lañ 66 o"kZ 1987) ds lacaèk esa U;kf;d vfHkj{kkesa Hkstk x;k FkkA rRi'pkr] ;kph dks iwoksZDr nkafMd ekeys ls fo}ku prqFkZ vij l=k U;k;kèkh'k]èkuckn }kjk fnukad 16.6.1989 ds vius vkns'k }kjk nks"keqDr fd;k x;k FkkA vius lsok ds nkSjkuLoñ fctksyk Hkqb;k¡ us CykWd o"kZ 1983-86 ds fy, ^,yñ Vhñ lhñ@,yñ ,yñ Vhñ lhñ ?kks"k.kk iQkWeZ**nkf[ky fd;k Fkk] ftlesa fuEufyf[kr uke mfYyf[kr fd, x, Fks%µ

(a) fctksyk Hkqb;k¡&33 o"kZ

(b) çdk'k Hkqb;k¡&iq=&13 o"kZ

(c) ejkuh Hkqb;k¡&ekrk&56 o"kZ

(d) vdkyw Hkqb;k¡&firk&62 o"kZ

fdarq] o"kZ 1990 esa bl ;kph us nkok fd;k gS fd og Loñ fctksyk Hkqb;k¡ dk ifr gS vkSj ,uñlhñ MCywñ ,ñ III ds çkoèkkuksa ds vuqlkj mlus 10.8.1989 dks lsokjr jgrs gq, viuh iRuh dh e`R;qij vuqdaik fu;qfDr ds fy, viuk nkok fd;kA blds leFkZu esa] ;kph us dk;Zikyd naMkfèkdkjh]vklulksy ds le{k 'kiFk i=k Hkh fn;k Fkk] ftlesa ;kph }kjk ;g dFku fd;k x;k Fkk fd mlus Loñtxnh'k Hkqb;k¡ dh iRuh vFkkZr~ Loñ fctksyk Hkqb;k¡ ds lkFk 2 iQjojh] 1984 dks fookg fd;k FkkA mDr'kiFk i=k esa ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd txnh'k Hkqb;k¡ Loñ fctksyk Hkqb;k¡ dk igyk ifr gS vkSjmldh e`R;q 3.10.1982 dks gqbZA fdarq] fctksyk Hkqb;k¡ us vius laiw.kZ lsok dky ds nkSjku] bu rF;ksadks çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk j[ks x, mlds vkfèkdkfjd lsok vfHkys[k esa mYys[k ugha ikrs gSaA ;kphdh vk;q esa varj gS] tSlk U;k;ky; ds vkns'k ,oa mlds }kjk vU; dkxtkrksa esa vuqdaik ij fu;qfDrdk nkok djrs gq, mYys[k fd;k x;k gSA

nkok dh okLrfodrk ds ckjs esa ,sls Hkze ds dkj.k] ;kph dh okLrfodrk ds lR;kiu ds fy,fu;kstu iQkby lacafèkr dksfy;jh çkfèkdkjh dks ykSVk;h x;h FkhA ;kph ls fnukad 15/18.10.2008

ds i=k ds ekè;e ls u;k oSèk nLrkost nkf[ky djus dk vuqjksèk fd;k x;k Fkk fdarq mlus bl lacaèkesa dksbZ nLrkost nkf[ky ugha fd;k Fkk vkSj çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk iwNs x, ç'u dk mÙkj ugha fn;kFkkA bl izdkj] çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa dh vksj ls foyac ugha gSA vkxs ;kph vius fu;kstu esa fnypLihugha j[krk Fkk D;ksafd og vius [kjkc LokLF; ds dkj.k esgurokyk dke djus esa v{ke FkkA


67 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

rRi'pkr] ;kph us viuh iRuh dh o"kZ 1987 esa e`R;q ds fo#¼ vius iq=k dUgkbZ Hkqb;k¡ dh vuqdaikfu;qfDr dk vuqjksèk djrs gq, 25.3.2011 dks foyafcr vkosnu fn;k gSA

fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd LohÑr :i ls ;kph viuh ekrk ftldh e`R;q 1987esa gh gks x;h dh e`R;q dh frfFk ls 27 o"kZ dh vofèk ds ckn vuqdaik ij fu;qfDr ds fy, bl ekuuh;U;k;ky; ds ikl vk;k gS vkSj ;kph }kjk vius iq=k dh fu;qfDr ds fy, vkosnu 2011 esa vFkkZr~ 24o"kZ ckn fn;k x;k FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd deZpkjh dh e`R;q ds cnys vkfJr dks fu;kstudsoy rc çnku fd;k tk ldrk gS tc vkfJr lfUu;e ,oa ekinaM ifjiw.kZ djrk gS tSlk çklafxdle; ij çpfyr ,uñ lhñ MCywñ ,ñ }kjk fofgr fd;k x;k gSA fctksyk Hkqb;k¡ dh e`R;q ds le; ij,uñ lhñ MCywñ ,ñ III çorZu esa Fkk vkSj blds çkoèkku ds vuqlkj mEehnokj dks vuqdaik vkèkkj ijfu;qfDr ikus ds fy, 18 o"kZ dh vk;q dk gksuk pkfg,A dUgkbZ Hkqb;k¡ dk nkok Lohdk;Z ugha gS D;ksafdog fctksyk Hkqb;k¡ dh e`R;q ds le; ij 2 o"kZ dk Fkk vkSj ,uñ lhñ MCY;wñ ,ñ III ds çkoèkku dsvèkhu ugha vkrk gSA rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa] fjV ;kfpdk [kkfjt fd, tkus ;ksX; gSA

6. pkgs tks Hkh gks] i{kksa ds fojksèkh fuosnuksa dk ifj'khyu djus ij] bl U;k;ky; dk lqfopkfjrn`f"Vdks.k gS fd vius iq=k dh vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr ds fy, vkosnu nsus esa ?kksj foyac gqvkgS vkSj LohÑr :i ls] vkosnu e`R;q dh frfFk ls 24 o"kZ ckn fn;k x;k gS D;ksafd ekrk dh e`R;q 1987esa gh gks x;h vkSj vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr ds fy, vkosnu 2011 esa fn;k x;k FkkA ;kph HkhdeZpkjh dh e`R;q ds 27 o"kZ ckn bl U;k;ky; ds le{k vk;k gSA ;g Lo;a esa vuqdaik vkèkkj ijfu;qfDr ds fy, ekeyk ds vLohdj.k ds fy, i;kZIr vkèkkj gSA

vuqdaik ds vkèkkj ij fu;qfDr ds fy, çkoèkku cukus dk mís'; ljdkjh deZpkjh ftldh e`R;qnqHkkZX;o'k lsokjr jgrs gks x;h gS ij vkfJr ifjokj dks jkgr nsuk gSA ,slh e`R;q ij] ifjokj vpkudLo;a dks foifÙk vius ,dek=k vUunkrk dh vuqifLFkfr ds dkj.k foifÙk esa ikrk gSA ,slk nkok bfIlrdjus esa foyac ml ç;kstu dk fojksèkh gS ftlds fy, vuqdaik fu;qfDr ifjdfYir dh x;h gSA ,slknkok djus esa foyac çkIr fd, tkus ds fy, bfIlr mís'; dk fojksèkkHkklh gSA vc rd 27 o"kZ chrx, gSa vkSj bl n'kk esa vuqdaik ij fu;qfDr ds fy, mÙkjthoh nkok ugha gks ldrk gSaA vuqdaik dsvkèkkj ij fu;qfDr ds fy, ;kph dk nkok fofèk dh n`f"V esa ekU; ugha gSA

ekuuh; loksZPp U;k;ky; us bLVuZ dksyiQhYM~l fyñ cuke vfuy ok|dj ,oa vU;]2009 (13) SCC 112 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds vusd çdkf'kr fu.kZ;ksa dks è;ku esa fy;k FkkAmes'k dqekj ukxiky cuke gfj;k.kk jkT;] (1994)4 SCC 138 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; usfuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

“6. ...... bUgha dkj.kksa ls] vuqdaik fu;kstu ;qfDr;qDr vofèk ftls fu;eksa esafofufnZ"V djuk gksxk] chrus ds ckn çnku ugha fd;k tk ldrk gSA ,sls fu;kstuds fy, fopkj fd;k tkuk fufgr vfèkdkj ugha gS ftldk ç;ksx Hkfo"; esa fdlhle; ij fd;k tk ldrk gSA mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeukmís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeukmís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeukmís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeukmís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk;g ,dek= vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds;g ,dek= vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds;g ,dek= vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds;g ,dek= vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds;g ,dek= vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus dsfy, l{ke cukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oafy, l{ke cukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oafy, l{ke cukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oafy, l{ke cukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oafy, l{ke cukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oaladV lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**ladV lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**ladV lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**ladV lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**ladV lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**

,eñ ,eñ Vhñ lhñ fyñ cuke çeksn nsbZ] (1997)11 SCC 390, esa bl U;k;ky; }kjk laçsf{krfd;k x;k gS% SCC P 393 iSjk 4:–


68 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

"4. .......tSlk bl U;k;ky; }kjk bafxr fd;k x;k gS] vuqdaik ij fu;qfDr dkmís'; e`rd deZpkjh ds fuèkZu ifjokj dks vpkud vkus okys foÙkh; ladV ijfot; ikus ds fy, l{ke cukuk gS vkSj u fd fu;kstu çnku djuk vkSj deZpkjhdh e`R;q ek= mlds ifjokj dks vuqdaik ij fu;qfDr dk gdnkj ugha cukrh gSA**

,lñ eksgu cuke rfeyukMw ljdkj] 1998 (9) SCC 485, esa U;k;ky; us dFku fd;k fd%(SCC P 487) Para 4).

"4........ mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk ;g ,dek=mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk ;g ,dek=mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk ;g ,dek=mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk ;g ,dek=mís'; ifjokj dks foÙkh; ladV ftldk lkeuk ;g ,dek=vUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds fy, l{kevUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds fy, l{kevUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds fy, l{kevUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds fy, l{kevUunkrk dh e`R;q ds le; ij djrk gS ij fot; ikus ds fy, l{kecukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oa ladVcukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oa ladVcukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oa ladVcukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oa ladVcukuk gksus ds ukrs vuqdaik fu;kstu le; chrus ds ckn ,oa ladVlekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**lekIr gksus ds ckn ugha fd;k tk ldrk gSA**

iatkc us'kuy cSad cuke vf'ouh dqekj rustk] 2004 (7) SCC 265, esa U;k;ky; }kjklaçsf{kr fd;k x;k Fkk fd % (SCC P. 268 Para 4):—

"4. ....... ;g ns[kk tkuk gS fd vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr Hkjrh dk lzksr ughagS cfYd xq.kkxq.k ij vkosnu ds [kqys fuea=.k ij dh tk jgh fu;qfDr ds lacaèk esavko';drk ds çfr viokn gSA ewy vk'k; ;g gS fd lacafèkr deZpkjh dh e`R;q ijmlds ifjokj dks thfodk ds lkèkuksa ls oafpr ugha fd;k tkrk gSA mís'; ifjokj dksvpkud foÙkh; ladV ij fot; ikus ds fy, l{ke cukuk gSA**

,slh fu;qfDr ds fy, çkfèkdkfj;ksa ds ikl tkus esa foyac ij bl U;k;ky; }kjk Hkkjr la?k cukeHkxoku flag] 1995 (6) SCC 476, esa fopkj fd;k x;k Fkk vkSj fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;kx;k gS%µ

"8. ;g Li"V gS fd bl ekeys esa rF; bafxr djrs gSa fd vuqdaik ij fu;kstudk vfHkopu ifjokj dks vpkud vkus okys ladV vFkok foink tks dkQh igysflracj] 1972 esa ifj.kr gqbZ ij fot; ikus ds fy, ifjokj dks l{ke cukuk ughagSA ml le; tc jke flag dh e`R;q 12.9.1972 dks gqbZ] mlds nks o;Ld iq= vkSjlarkuksa dh ekrk Fkh tks çdVr% ifjokj dh t:jrksa dks iwjk djus ;ksX; Fks vkSjblfy, mUgksaus vuqdaik vkèkkj ij fdlh dke ds fy, vkosnu ugha fn;k FkkA yxHkx20 o"kks± rd ifjokj çdVr% fdlh eqf'dy ds fcuk thfor gSA bl i`"BHkwfe esa]gekjk n`f"Vdks.k gS fd dsanzh; ç'kklfud vfèkdj.k us çkfèkdkfj;ksa dks vuqdaik vkèkkjij fu;qfDr ds fy, çR;FkhZ ds ekeys ij fopkj djus vkSj mldks fu;qfDr çnkudjus] ;fn og mi;qDr ik;k tkrk gS] ds fy, funsZ'k nsus esa voSèk :i ls vkSj iw.kZr%vfèkdkfjrk ds fcuk ÑR; fd;kA**

gfj;k.kk ,lñ bZñ chñ cuke ujs'k ruoj] 1996 (8) SCC 23 esa iSjk 9 ij ;g dFku fd;kx;k Fkk%µ

"9. mes'k dqekj ukxiky ds fu.kZ; esa ;g minf'kZr fd;k x;k gS fd vuqdaikij fu;qfDr ;qfDr;qDr vofèk chrus ds dkQh le; ckn çnku ugha fd;k tk ldrkgS vkSj [kqyh Hkjrh ds lkekU; fl)kar ds viokn ds :i esa] vuqdaik ij fu;qfDre`rd deZpkjh ds ifjokj ds lnL;ksa }kjk >syh tk jgh foÙkh; leL;k dk lkeukdjus ds fy, vk'kf;r gSA txnh'k çlkn ekeys esa bl U;k;ky; ds vU; fu.kZ; esa];g Hkh minf'kZr fd;k x;k gS fd e`rd deZpkjh ftldh e`R;q lsokjr jgrs gksrh gSds vkfJr dks fu;qfDr çnku djus dk mís'; ifjokj ds vUunkrk dh vpkud e`R;q}kjk ifjokj dks dkfjr dfBukbZ ,oa foink ls bls HkkjeqDr djuk gS vkSj ,slkfopkj o"kks± rd ckè;dkjh ugha j[kk tk ldrk gSA**


69 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mñ çñ jkT; cuke ikjl ukFk] 1998 (2) SCC 412, esa bl U;k;ky; us iSjk 5 esafuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

"5. fdlh vU; dh çkFkfedrk esa lsokjr jgrs e`r ljdkjh lsod ds vkfJrdks fu;kstu çnku djus dk ç;kstu lsok esa jgrs gq, mldh vçR;kf'kr e`R;q dsdkj.k deZpkjh ds ifjokj dks dkfjr dfBukbZ dks de djuk gSA ifjokj dks foinkls mckjus ds fy, ,slh fu;qfDr vuqdaik vkèkkj ij vuqKs; gS ijUrq ;g fd ,slhfu;qfDr çkoèkkfur djus okys fu;e gksaA ç;kstu e`rd ljdkjh lsod ds ifjokjdks Rofjr foÙkh; lgk;rk çnku djuk gSA buesa ls dksbZ Hkh fopkj çofrZr ugha gksldrk gS tc le; dh yach vofèk ds ckn tSlk bl orZeku ekeys esa 17 o"kZ cknfd;k x;k gS vkosnu fn;k tkrk gSA**

mDr minf'kZr fl¼kar Li"V ladsr nsaxs fd vuqdaik ij fu;qfDr fufgr vfèkdkj ughagS ftldk ç;ksx Hkfo"; esa fdlh le; ij fd;k tk ldrk gSA le; chrus vkSj ladV lekIrgksus ds ckn vuqdaik ij fu;qfDr dk nkok ,oa çLrko ugha fd;k tk ldrk gSA

7. orZeku ekeys esa] deZpkjh dh e`R;q lsokjr jgrs o"kZ 1987 esa gks x;h vkSj e`rd ds vkfJrksa}kjk yacs le; rd >xM+k ds ckn] os le>kSrs ij vk, gSa fd firk vk;q lhek ikj dj pqdk gS] iq=ktks csjkstxkj gS vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr dk vuqjksèk dj ldrk gSA vuqjksèk bl vkèkkj ij Lohdkjfd;k tk Fkk fd deZpkjh dh e`R;q dh frfFk ls yxHkx 27 o"kZ ckn e`rd deZpkjh ds rFkkdfFkrvkfJr dks ,slh fu;qfDr dk çLrko ugha fn;k tk ldrk gSA

8. esjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa] fu;ksDrk dk fu.kZ; iwoksZDr fu.kZ;ksa fo'ks"kr% mes'k dqekjukxiky cuke gfj;k.kk jkT;] (1994)4 SCC 138 ds fu.kZ; ds vuqdwy FkkA fofèk ds lqfuf'prfl¼karksa] fu;eksa] fn'kk&funsZ'kksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds lesfdr çHkko ds dkj.k bl U;k;ky; dklqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd fjV ;kfpdk esa xq.kkxq.k ugha gS vkSj rn~uqlkj bls [kkfjt fd;k tkrk gSA


djeu eaMy ,oa ,d vU;

cuke


Criminal Appeal No. 385 of 1992(P). Decided on 16th May, 2017.

l=k ekeyk lañ 59 o"kZ 1991/3 o"kZ 1991 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] nso?kj }kjkikfjr fnukad 9.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 14.9.1992 ds naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 304B ,oa 201—ngst e`R;qµlk{; fNik;ktkukµvkthou dkjkoklµ,d vihykFkhZ tks e`rdk dk nsoj gS ds fo#¼ lkekU; vfHkdFkugSµçkFkfedh esa llqj ,oa ifr ds fo#¼ ngst ekaxus vkSj blds fy, e`rdk dks Øwjrk ,oa;kruk ds vè;èkhu djus dk vfHkdFku gSµleLr xokgksa ds lk{; esa dsoy lkekU;

djeu eaMy cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

70 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vfHkdFku gS fd llqjky okys mldks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djrsFks vkSj vihykFkhZ ds fo#¼ fofufnZ"V dqN Hkh ugha gSµvihykFkhZ ds fo#¼ fofufnZ"VvfHkdFku ,oa lk{; ugha gksus ds dkj.k ;g vihykFkhZ lansg ds ykHk dk gdnkj gS vkSjmldh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k llqjky okyksa ds fo#¼ dsoy lkekU; vfHkdFkuksa ds vkèkkjij lqfuf'pr ugha dh tk ldrh FkhµvihykFkhZ ds lacaèk esa tks e`rdk dk ifr gS] mlds fo#¼ngst ekaxus vkSj ngst ekax ds fy, viuh iRuh dks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus dkfofufnZ"V vfHkdFku gSµekeys ds vkbZñ vksñ us bl rF; dks fl¼ fd;k gS fd mlus vfLFk;ksalfgr vU; tyh lkefxz;ksa ,oa tyh pkjikbZ ds :i esa ldkjkRed lk{; ik;k Fkk tks Li"Vr%lq>krs Fks fd e`rd dh gR;k tyk dj dh x;h Fkh vkSj vijkfèk;ksa dks fofèkd naM ls cpkusds fy, lk{; xk;c djus ds vk'k; ls mldk e`r 'kjhj Nqis :i ls fBdkus yxk;k x;kFkkµvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{kegqvk gS vkSj voj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼ ,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSµnks"kflf¼,oa naMkns'k vkaf'kd :i ls vfHkiq"VA (iSjk,¡ 17 ls 21)

vfèkoDrkx.k-µMr. Sidhartha Ray, For the Appellant; Mr. Krishna Shankar, For the State.

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µvihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrklqus x,A

2. ;g vihy fnukad 3.5.2017 ds vkns'k ds rgr lg&vihykfFkZ;ksa cktks eaMy ,oa fctks nsohftldh vc e`R;q gks pqdh gS ds çfr mi'kefur gks x;h gSA

3. mÙkjthoh vihykFkhZx.k djeu eaMy ,oa ewlks eaMy fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] nso?kj}kjk l=k ekeyk lañ 59 o"kZ 1991/3 o"kZ 1991 esa ikfjr fnukad 9.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ;,oa fnukad 14.9.1992 ds naMkns'k ls O;fFkr gSa] ftlds }kjk mÙkjthoh vihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naMlafgrk dh èkkjkvksa 304B ,oa 201 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;kx;k gSA naMkns'k ds fcanq ij lquokbZ djus ij] vihykfFkZ;ksa dks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 304B ds vèkhuvijkèk ds fy, vkthou dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k Fkk] fdarq Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk201 ds vèkhu vijkèk ds fy, i`Fkd naMkns'k ikfjr ugha fd;k x;k FkkA

4. vihykFkhZ djeu eaMy e`rdk dk ifr gS vkSj vihykFkhZ ewlks eaMy e`rdk dk nsoj gSAlg&vihykFkhZx.k cktks eaMy ,oa fctks nsoh ftldh vc e`R;q gks pqdh gS e`rdk ds lkl&llqj FksAvfHk;kstu ekeyk ds vuqlkj] yxHkx 18 o"khZ;k e`rdk 'khyk nsoh dk fookg vihykFkhZ djeu eaMyds lkFk o"kZ 1987 esa gqvk FkkA e`rdk ds firk lwpd rjuh eaMy }kjk ntZ çkFkfedh esa vfHkdfFkrfd;k x;k gS fd mlds fookg ds ckn vfHk;qDrx.k cktks eaMy (ftldh vc e`R;q gks pqdh gS) ,oadjeu eaMy ngst ekaxrs Fks vkSj os blds fy, ml ij çgkj Hkh fd;k djrs FksA ?kVuk ds yxHkx,d o"kZ igys mUgksaus e`rdk dh gR;k djus ds fy, mldks tgj Hkh fn;k FkkA lhrk jke eaMy tkslwpd rjuh eaMy dk lkyk gS 25.11.1990 dks mlds ?kj vk;k vkSj lwfpr fd;k fd mls mldsnkekn }kjk lwfpr fd;k x;k Fkk fd lwpd dh iq=kh dh gR;k mlds llqjky esa dj nh x;h Fkh vkSj


71 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mlds e`r 'kjhj dk nkg laLdkj dj fn;k x;k FkkA lwpuk ikus ij] lwpd vius iq=k nkeksnj eaMy]HkkbZ èkjuhèkj eaMy ,oa lkyk lhrk jke eaMy ds lkFk viuh iq=kh ds llqjky x;k] fdarq efgykvksatks muds ns[kus ij Hkkx x;h] ds flok, ?kj esa fdlh dks ugha ik;k FkkA cktks eaMy ds cM+s iq=k èkus'ojeaMy tks vyx jgrk Fkk ls tc ?kVuk ds ckjs esa iwNk x;k] og Hkh Hkkx x;kA fdarq] cktks eaMy dscM+s HkkbZ jktks eaMy us lwfpr fd;k fd fiNyh jkr ?kj esa dqN >xM+k gqvk Fkk vkSj e`rdk dh e`R;qtyus ls gks x;h vkSj mlds e`r 'kjhj dk nkg laLdkj dj fn;k x;k FkkA ;g vfHkdfFkr djrs gq,fd e`rdk dh ngst e`R;q vfHk;qDrksa cktks eaMy] fctks nsoh tks lkl&llqj Fks (ftldh vc e`R;q gkspqdh gS)] djeu eaMy ifr vkSj ewlks eaMy nsoj }kjk dkfjr dh x;h Fkh vkSj lk{; fou"V djusds fy, e`r 'kjhj dk nkg laLdkj dj fn;k x;k Fkk] lwpd rjuh eaMy }kjk iQnZc;ku fn;k x;k Fkkftlds vkèkkj ij Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 304B ,oa 201/34 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, lkjFkihñ ,eñ dsl lañ 152 o"kZ 1990 lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA vUos"k.k ds ckn]iqfyl us ekeys esa vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA

5. ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd, tkus ij] vfHk;qDrksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 304B ,oa 201 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, vkjksi fojfpr fd, x, Fks vkSj vfHk;qDrksa dsfunksZf"krk ds vfHkopu ,oa fopkj.k fd, tkus ds nkok ij mudk fopkj.k fd;k x;k FkkA

6. fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu dh vksj ls nl xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k Fkk] ftuesa lsdsoy vñ lkñ 6 fjUdw nsoh dks vfHk;kstu }kjk fufonÙk fd;k x;k FkkA

7. vñ lkñ 8 rjuh eaMy ekeys dk lwpd gS vkSj mlus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;kgSA mlus dFku fd;k gS fd mldh iq=kh 'khyk dk fookg djeu eaMy ds lkFk o"kZ 1987 esa gqvkFkk vkSj ngst esa dykbZ ?kM+h rFkk pkanh ds xgus dh ekax ds fy, mlds llqjkyokyksa }kjk Øwjrk ,oa;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd ?kVuk ds ,d o"kZ igys] vfHk;qDrksaus mldks tgj fn;k FkkA lhrkjke eaMy 25.11.1990 dks vk;k vkSj mldh iq=kh dh e`R;q ds ckjs esalwfpr fd;k] ftl ij og vius iq=k nkeksnj eaMy vkSj lhrk jke eaMy ds lkFk mlds llqjky x;ktgk¡ os vxys fnu çkr% yxHkx 9 cts igq¡psA ?kj esa iq#"k lnL; mifLFkr ugha Fkk vkSj efgyk,¡ HkhHkkx x;hA tc mUgksaus cktks eaMy ds iq=k èkus'oj eaMy ls ?kVuk ds ckjs esa iwNk] og Hkh Hkkx x;kAcktks eaMy ds HkkbZ jktks eaMy us lwfpr fd;k fd jkr esa ifr&iRuh ds chp >xM+k gqvk Fkk vkSjrRi'pkr] mls tyk;k x;k FkkA dqN le; ckn] iqfyl ?kVuk LFky ij vk;h] tgk¡ mldk iQnZc;kuntZ fd;k x;k Fkk] ftl ij mlus viuk gLrk{kj fd;k] ftls çn'kZ 1/1 ds :i esa fpfUgr fd;k x;kFkkA iqfyl us ?kj ls dqN tyh lkefxz;ksa dks Hkh cjken fd;k gSA mlus U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dksigpkuk gSA vius çfr&ijh{k.k esa] mlus dFku fd;k gS fd mldh iq=kh us ,d iq=k dks Hkh tUe fn;kFkk] ftldh e`R;q igys gh gks x;h FkhA mlus vius çfr ijh{k.k esa ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fde`rdk dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu dj jgs Fks vkSj bl xokg dh mifLFkfresa ml ij mlds ifr }kjk çgkj Hkh fd;k x;k FkkA mlus >wBk lk{; nsus ds lq>ko ls budkj fd;kgSA

8. vñ lkñ 5 e`rdk dh ekrk ikoZrh nsoh gSA mlus ;g Hkh dFku fd;k gS fd mldh iq=kh dk15-16 o"kZ dh vk;q esa djeu eaMy ds lkFk gqvk Fkk vkSj vfHk;qDrksa }kjk mldh gR;k dh x;h FkhAlhrkjke eaMy ds ekè;e ls lwpuk ikus ij mldk ifr] iq=k ,oa vU; O;fDr mlds llqjky x, tgk¡


72 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mldh e`R;q gqbZ FkhA mlus ;g dFku Hkh fd;k fd tc dHkh Hkh e`rdk vius ek,dk vkrh Fkh] ogf'kdk;r djrh Fkh fd ngst ekax ds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tk jgk FkkA?kVuk ds igys tc ;g xokg cklqdh ukFk x;h Fkh] og ogk¡ mlh xk¡o ds vdyw eaMy dh iRuh lsfeyh Fkh] ftlus mldks viuh iq=kh dks mlds llqjky ls okil ykus ds fy, dgk Fkk vU;FkkvfHk;qDrx.k mldh gR;k dj nsaxsA mlus Hkh vfHk;qDrksa dks U;k;ky; esa igpkuk gSA vius çfrijh{k.kesa] mlus dFku fd;k gS fd fookg ds ckn mldh iq=kh us iq=k dks tUe fn;k FkkA mlus ;g dFku Hkhfd;k gS fd tc dHkh Hkh og mlds ?kj vkrh Fkh] og f'kdk;r djrh Fkh fd vfHk;qDrx.k ngst ekaxds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djrs Fks vkSj ?kVuk ds yxHkx ,d o"kZ igys Hkh mlsvfHk;qDrksa }kjk tgj fn;k x;k Fkk] tc mls vius ek;dk yk;k x;k FkkA vfHk;qDrx.k fyf[kr esaiapukek nsus ds ckn mls okil mlds nkaiR; x`g ys x,A mlus Hkh >wBk lk{; nsus ds lq>ko ls budkjfd;k gSA

9. vñ lkñ 1 nkeksnj eaMy e`rdk dk HkkbZ gS vkSj mlus Hkh vfHk;kstu ekeys dk leFkZu ;gdFku djrs gq, fd;k gS fd mldh cgu dk fookg djeu eaMy ds lkFk gqvk Fkk vkSj tc dHkhHkh og vius ek;dk vkrh Fkh] og f'kdk;r djrh Fkh fd mlds llqjky okys dykbZ ?kM+h ,oa xguksadh ekax ds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k djrs FksA lhrkjke eaMy us 25.11.1990

dks mudks ?kVuk ds ckjs esa lwfpr fd;k Fkk] ftl ij os mldh cgu ds llqjky x, tgk¡ mUgsa lwfprfd;k x;k Fkk fd fiNyh jkr >xM+k gqvk Fkk vkSj mldh cgu dks tykdj ekj fn;k x;k FkkA mlusdFku fd;k gS fd mlds firk dk c;ku mldh mifLFkfr esa ntZ fd;k x;k Fkk] ftls mls i<+dj lquk;kx;k Fkk] ftl ij mlds firk vkSj bl xokg us viuk gLrk{kj fd;k Fkk] ftls mlus igpkuk vkSjmUgsa çn'kZ&1J`a[kyk ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA mlds çfr ijh{k.k esa dqN vfèkd egRoiw.kZugha gSA

10. vñ lkñ 3 lhrkjke eaMy lwpd dk lkyk gS] ftlus lwpd dks ?kVuk ds ckjs esa lwfprfd;k Fkk] ftl rF; dk leFkZu mlus vius lk{; esa fd;k gSA og Hkh lwpd ds lkFk e`rdk ds llqjkyx;k Fkk vkSj mlus vius gLrk{kj lfgr iQnZc;ku ij lwpd dk gLrk{kj igpkuk gS ftUgsa çn'kks± ds:i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA vius çfr ijh{k.k esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd e`rdk dk llqjkymlds ?kj ls 4-5 ehy nwj gS vkSj fookg ds ckn og vusd ckj e`rdk ds llqjky x;k Fkk vkSj ngstekax ds dkj.k mlds llqjky esa >xM+k gksrk FkkA

11. vñ lkñ 2 f=kos.kh eaMy e`rdk dk ekek gS vkSj vñ lkñ 4 èkjuhèkj eaMy e`rdk dk pkpkgS] ftUgksaus Hkh vfHk;kstu ekeys dk leFkZu ;g dFku djrs gq, fd;k gS fd ?kVuk ds ckjs esa lwpukikus ij os Hkh e`rdk ds llqjky x, FksA mUgksaus dFku fd;k gS fd llqjky esa e`rdk dh gR;k dhx;h FkhA mUgksaus ;g dFku Hkh fd;k gS fd e`rdk dks vfHk;qDrksa }kjk ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA vñ lkñ 7 egknso eaMy us dFku fd;k gS fd mlus lhrkjke eaMydks lwpd dks ?kVuk ds ckjs esa lwfpr djus ds fy, Hkstk Fkk vkSj mlus ;g dFku Hkh fd;k fd e`rdkdh gR;k llqjky esa dh x;h FkhA

12. vñ lkñ 9 v'kksd dqekj Mkyfe;k ekeys dk vkbZñ vksñ gSA mlus dFku fd;k gS fd mlus?kVukLFky ij lwpd dk iQnZc;ku ntZ fd;k Fkk vkSj mlus ?kVuk LFky ij vUos"k.k Hkh fd;k FkkA mlus


73 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dejk dh nhokjksa ij tyus dk fu'kku ik;k vkSj dejk dh dqN oLrq,¡ Hkh tyh gqbZ FkhA mlus pkjikbZdk tyk Hkkx ,oa vèktyh pkjikbZ Hkh ik;k ftls mlus tCr fd;k Fkk vkSj xokgksa dh mifLFkfr esavfHkxzg.k lwph Hkh rS;kj fd;k FkkA mlus tCrh lwph Hkh fl¼ fd;k Fkk] ftls çn'kZ&2 fpfUgr fd;kx;k FkkA mlus f}rh; ?kVuk LFky dk Hkh fujh{k.k fd;k tks unh dk fdukjk Fkk] tgk¡ mlus tyk Hkwlk,oa vèktyk ck¡l ik;k ftUgsa ckyw ls Nqikus dk ç;kl fd;k x;k FkkA ckyw gVkus ij] mlus dqN vfLFk;k¡Hkh ik;k vkSj og txg vHkh Hkh xeZ FkhA mlus mudks tCr fd;k] vfHkxzg.k lwph rS;kj fd;k ftlsmlus fl¼ fd;k vkSj bls çn'kZ 2/1 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus tCr vfLFk dks U;k;kyf;dijh{k.k ds fy, Hkstk gS] fdarq mlus fjiksVZ çkIr ugha fd;k gSA bl xokg us vius }kjk fd, x, vUos"k.kds ckjs esa dFku fd;k gSA vius çfr ijh{k.k esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd mlus ?kj esa voSèk'kjkc Hkh ik;k FkkA

13. xksfoUn th flag vñ lkñ 10 ,d vU; iqfyl vfèkdkjh gS ftlus dsoy ekeys esa vkjksi&i=knkf[ky fd;k gSA

14. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd vihykfFkZ;ksa dks bl ekeys esaa >wBkvkfyIr fd;k x;k gS vkSj nks"kflf¼ dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k fcYdqy voSèk gS vkSj vikLrfd, tkus ;ksX; gSA fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vihykFkhZ ewlks eaMy tks e`rdkdk nsoj gS ds fo#¼ çkFkfedh esa vFkok fdlh xokg ds lk{; esa fofufnZ"V vfHkdFku ugha gSA ;gfuosnu fd;k x;k gS fd ngst dh ekax vkSj mlds fy, e`rdk dks Øwjrk ds vè;èkhu fd, tkus dkvfHkdFku dsoy cktks eaMy (vc e`r) tks llqj gS vkSj e`rdk ds ifr djeu eaMy ds fo#¼ gSAfo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd lk{; esa Hkh leLr vfHk;qDrksa ds fo#¼ dsoy lkekU; vfHkdFkugS vkSj vihykFkhZ ewlks eaMy ds fo#¼ dqN Hkh fofufnZ"V ugha gS] vkSj rn~uqlkj] vihykFkhZ ewlks eaMydh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k xokgksa ds lk{; esa dsoy lkekU; vfHkdFku ds vkèkkj ij fofèk dh n`f"Vesa laiksf"kr ugha dh tk ldrh gSA

15. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd vihykFkhZ djeu eaMy tkse`rdk dk ifr gS dh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k Hkh fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha dh tk ldrh gS] D;ksafd;g lq>kus ds fy, vfHkys[k ij dqN ugha gS fd mldh e`R;q ds rqjUr igys e`rdk dks ngst ekaxds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tk jgk FkkA vius çfrokn ds leFkZu esa fo}ku vfèkoDrkus 7.12.2015 dks fofuf'pr nkafMd vihy lañ 1263 o"kZ 2011 esa ek;k nsoh ,oa ,d vU;cuke gfj;k.kk jkT; esa Hkkjr ds loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl fd;k gSA rn~uqlkj] fo}kuvfèkoDrk us fuosnu fd;k fd ;g lq;ksX; ekeyk gS tgk¡ nksuksa vihykfFkZ;ksa dks de ls de lansg dkykHk fn;k tk, vkSj nks"keqDr fd;k tk,A

16. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu fd;k gSfd xokgksa us iw.kZr% bl rF; dk leFkZu fd;k gS fd fookg ds rqjUr ckn e`rdk dks tykdj mldhgR;k djus rd ngst ekax ys fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk Fkk vkSj tc dHkh Hkhog vius ek;dk vkrh Fkh] og vfHk;qDrksa ds fo#¼ f'kdk;r djrh Fkh fd mlds ifr ,oa llqjkyokyksa }kjk mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA vñ lkñ 5 ikoZrh nsoh tks e`rdk dhekrk gS us Hkh dFku fd;k gS fd ?kVuk ds dqN fnu igys og cklqdhukFk x;h Fkh] tgk¡ og mlh xk¡ods vdyw eaMy dh iRuh ls feyh Fkh] ftlus mldks viuh iq=kh okil ykus ds fy, dgk Fkk vU;Fkk


74 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mlds llqjky okyksa }kjk mldh gR;k dj nh tk,xhA e`rdk ds firk vñ lkñ 8 rjuh eaMy us HkhdFku fd;k gS fd mldh mifLFkfr esa mlds ifr }kjk e`rdk ij çgkj fd;k x;k Fkk vkSj ngst ekaxds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA bu xokgksa us ;g dFku Hkh fd;k gS fd ?kVukds yxHkx ,d o"kZ igys mls mDr ekax ds fy, tgj fn;k x;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnufd;k gS fd e`rdk dks mlds llqjky esa tyk;k x;k Fkk vkSj mlds ekrk&firk dks lwfpr fd, fcukvfHk;qDrksa }kjk mlds e`r 'kjhj dk nkg laLdkj dj fn;k x;k Fkk] tks rF; xokgksa }kjk iw.kZr% lefFkZrgSA vñ lkñ 9 v'kksd dqekj Mkyfe;k tks bl ekeys dk vkbZñ vksñ gS] us Hkh ?kj esa tyus dk fu'kkuik;k Fkk vkSj vèktyk pkjikbZ ,oa unh fdukjs tyh vfLFk;ksa dks ik;k FkkA rn~uqlkj fo}ku vfèkoDrkus fuosnu fd;k vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;qDrksa ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esal{ke gqvk gSA

17. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij] gevihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa cy ikrs gSa fd vihykFkhZ ewlk eaMy tks e`rdk dk nsojgS ds fo#¼ dsoy lkekU; vfHkdFku gSA çkFkfedh esa] llqj ,oa ifr ds fo#¼ ngst ekax djus rFkkblds fy, e`rdk dks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus dk vfHkdFku gSA leLr xokgksa ds lk{;esa dsoy lkekU; vfHkdFku gS fd llqjky okys ngst ekax ds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhudjrs FksA vihykFkhZ ewlks eaMy ds fo#¼ dqN Hkh fofufnZ"V ugha gSA gekjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa]vihykFkhZ ewlks eaMy ds fo#¼ fofufnZ"V vfHkdFku ,oa lk{; ugha gksus ds dkj.k ;g vihykFkhZ lansgds ykHk dk gdnkj gS] vkSj llqjky okyksa ds fo#¼ dsoy lkekU; vfHkdFkuksa ds vkèkkj ij mldhnks"kflf¼ ,oa naMkns'k lqfuf'pr ugha fd;k tk ldrk FkkA

18. vihykFkhZ djeu eaMy tks e`rdk dk ifr gS ds lacaèk esa ge ikrs gSa fd mlds fo#¼ngst ekax djus vkSj ngst ekax ds fy, viuh iRuh dks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus dkfofufnZ"V dFku gSA vñ lkñ 8 rjuh eaMy tks bl ekeys dk lwpd gS us dFku fd;k gS fd mlusmldks viuh iq=kh ij çgkj djrs ns[kk FkkA vU; xokgksa us Hkh bl rF; dk leFkZu fd;k gS fd mldsfookg ds rqjUr ckn e`rdk dks tykdj mldh gR;k djus rd lnSo Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhufd;k tkrk FkkA lk{; esa ;g vk;k gS fd ?kVuk ds ,d o"kZ igys Hkh e`rdk dks mlds llqjky esatgj fn;k x;k FkkA vñ lkñ 5 ikoZrh nsoh tks e`rdk dh ekrk gS us Hkh dFku fd;k gS fd ?kVuk dsigys cklqdhukFk esa] mls mlh xk¡o dh ,d efgyk }kjk viuh iq=kh dks okil ys vkus dh lykg nhx;h Fkh vU;Fkk mlds llqjky okyksa }kjk mldh gR;k dj nh tk,xhA ekeys ds vkbZñ vksñ us bl rF;dks fl¼ fd;k gS fd mlus vfLFk;ksa lfgr tyh pkjikbZ ,oa vU; tyh lkefxz;ksa ds :i esa ldkjkRedlk{; ik;k Fkk tks Li"Vr% lq>krk Fkk fd e`rdk dh tykdj gR;k dh x;h Fkh vkSj vijkfèk;ksa dksfofèkd naM ls cpkus ds fy, lk{; xk;c djus ds vk'k; ds lkFk mldk e`r 'kjhj Nqis :i ls fBdkusyxk;k x;k FkkA vfHkys[k ij ekStwn lk{; dh n`f"V esa] gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vfHk;kstuleLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ djeu eaMy ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gS]vkSj voj U;k;ky; }kjk ikfjr mldh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSA

19. iwoksZDr dkj.kksa ls] l=k ekeyk lañ 59 o"kZ 1991/3 o"kZ 1991 esa çFke vij l=k U;k;kèkh'k]nso?kj }kjk ikfjr fnukad 9.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; rFkk fnukad 14.9.1992 dks n.Mkns'k ds


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vk{ksfir fu.kZ; dks] tgk¡ rd ;g vihykFkhZ ewlks eaMy ls lacafèkr gS] ,rn~ }kjk vikLr fd;k tkrkgSA vihykFkhZ ewlks eaMy dks lansg dk ykHk fn;k tkrk gS vkSj mls vkjksi ls nks"keqDr fd;ktkrk gSA ;g vihykFkhZ tekur ij gS vkSj mls mlds tekur caèki=k ds nkf;Ro ls mUeksfpr fd;ktkrk gSA

20. mQij ppkZ fd, x, dkj.kksa ls] voj fopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 304B ,oa 201 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, vihykFkhZ djeu eaMy dh nks"kflf¼ ,oa naMkns'k,rn~ }kjk vfHkiq"V dh tkrh gSA vihykFkhZ djeu eaMy dh tekur caèk i=k ,rn~ }kjk jí fd;k tkrkgS vkSj naMkns'k Hkqxrus ds fy, mls voj U;k;ky; esa vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA vojfopkj.k U;k;ky; dks n.Mkns'k Hkqxrus ds fy, vihykFkhZ djeu eaMy ds leiZ.k@çLrqrh ds fy, rqjarvknsf'kdk fuxZr djus dk Hkh funs'k fn;k tkrk gSA Hkqxrus ds fy, vihykFkhZ fn;k tkrk gSA

21. rn~uqlkj ;g vihy va'kr% vuqKkr dh tkrh gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky;vfHkys[k rqjUr okil Hkstk tk,A

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


cejh igkfM+u

cuke

bLVuZ dksy iQhYM~l fyfeVsM ,oa vU;


Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµvuqdaik ij fu;qfDrµfdlh rykd çek.k i=k dks oSèkçek.k i=k ds :i esa dsoy rc ekuk tkrk gS ;fn bls l{ke U;k;ky; }kjk tkjh fd;k x;kgSµorZeku ekeys esa rykd ds lacaèk esa U;k;ky; ds le{k dksbZ leFkZudkjh nLrkost çLrqrugha fd;k x;k gSµçR;fFkZ;ksa us ik;k gS fd ;kph dks lsokfuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku Hkh voSèk:i ls fd;k x;k Fkk ftlds fy, igys gh tk¡p dh x;h gS fd fdl çdkj vkSj fduifjfLFkfr;ksa ds vèkhu fofèk ds çkoèkkuksa ds fo#¼ ,oa voSèk :i ls mDr jkf'k fudkyh ,oa;kph dks Hkqxrku dh x;h gSµpw¡fd ;kph ds ifr dh e`R;q Lo;a 26.2.2006 dks gks x;h vkSj;kph viuh f'kdk;r nwj djokus ds fy, 10 o"kZ ckn mPp U;k;ky; ds ikl vk;h gS tksLo;a dgrk gS fd ;kph vius vfèkdkj ds çfr lpsr ugha FkhµorZeku ekeyk ifjlhek }kjkoftZr gS D;ksafd ;kph viuh f'kdk;r nwj djokus ds fy, 10 o"kZ dh vofèk ds ckn U;k;ky;ds ikl vk;h gSµçR;fFkZ;ksa us vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr ds fy, ;kph dk ekeyk vLohdkjdjus esa xyrh ugha fd;k gSµfjV ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 10, 12 ,oa 13)


vfèkoDrkx.k-µMr. Pradeep Kumar Verma, For the Petitioner; Mr. Rajesh Lala, For the Respondents.

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µ;kph fuEufyf[kr çkFkZukvksa ds lkFk bl ekuuh; U;k;ky;ds ikl vk;h gS%µ

cejh igkfM+u cñ bLVuZ dksy iQhYM~l fyfeVsM

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(i) vius e`rd ifr vFkkZr Lo0 ckxk igkfM+;k ftldh e`R;q lsokjr jgrs gq,26.2.2006 dks gks x;h ds LFkku ij ;kph dks vuqdaik fu;qfDr çnku djus ds fy,leqfpr fjV vFkok fjVksa] funsZ'k vFkok funsZ'kksa] vkns'k vFkok vkns'kksa dks tkjhdjokus ds fy,]

(ii) eq[; çcaèkd (dkfeZd)] bZ0 lh0 ,y0] jktegy [kku lewg] ih0 vks0,oa ih0 ,l0 jktegy }kjk tkjh fnukad 12.5.2013 dk i=] ftlds }kjk mlus;kph dks lwfpr fd;k gS fd bZ0 lh0 ,y0 ds l{ke çkfèkdkjh us vuqdaik ijfu;qfDr ds fy, mldk nkok bl rF; ij fd ;kph dks e`rd deZpkjh dh fofèkoriRuh gksus ds ukrs leLr e`R;q lg lsok fuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku fd;k x;k gS ijfopkj fd, fcuk bl vkèkkj ij vLohdkj dj fn;k gS fd e`rd dh rhljh iRuhdks vfèkdkj ugha gS] dks vikLr djus ds fy, leqfpr fjV vFkok fjVksa] funsZ'kvFkok funsZ'kksa] vkns'k vFkok vkns'kksa dks tkjh djokus ds fy,A

rkfF;d eSfVªDl

2. ;kph dk e`rd ifr ckxk igkfM+;k fleyk¡x esa bLVuZ dksyiQhYM~l fyfeVsM ds fleyk¡xdksfy;jh esa ExCV.Operator U.Man la[;k 903123 ds :i esa dk;Zjr FkkA mldh tUefrfFk10.10.1964 gS vkSj mlus 28.9.1985 dks lsok xzg.k fd;k FkkA ;kph ds ifr ds thoudky ds nkSjkuckxk igkfM+;k us fdlh Mjeh igkfM+u ds lkFk çFke #f<+ tU; fookg fd;k gS ftldh e`R;q fu%larku18.7.1986 dks gks x;hA bl lacaèk esa e`R;q çek.k i=k (ifjf'k"V 1)18.7.2007 dks tkjh fd;k x;kgSA ;kph ds ifr dh igyh iRuh dh e`R;q ds ckn ;kph us fdlh lwjth igkfM+u ds lkFk igkfM+;k jhfrds eqrkfcd nwljk fookg fd;k fdarq mlls larku ugha gksus ds dkj.k] ;kph ds ifr us mls igkfM+;kjhfr ds eqrkfcd rykd fn;k gS vkSj mDr lwjth igkfM+u us rRi'pkr ,d vU; O;fDr ds lkFk nwljkfookg fd;k gS vkSj orZeku esa og ml O;fDr dh iRuh ds :i esa jg jgh gSA bl lacaèk esa xzke çèkkuus rykd çek.k i=k (ifjf'k"V 2) fn;k gSA rRi'pkr~ ;kph ds ifr us igkfM+;k #f<+tU; fofèk dseqrkfcd orZeku ;kph ds lkFk fofèkd rhljk fookg fd;k gS vkSj fookg lacaèk ls muds pkj iq=k vkSjrhu iqf=k;k¡ gSaA ;kph Loñ ckxk igkfM;k dh ,dek=k iRuh gS tks thfor gS D;ksafd mldh igyh iRuhdh e`R;q gks pqdh gS vkSj mlus nwljh iRuh ls rykd fy;k gS vkSj mldh nwljh iRuh vc ,d vU;O;fDr dh iRuh gSA ;kph ds ifr ckxk igkfM;k dh e`R;q lsokjr jgrs gq, 26.2.2006 dks vius ihNs;kph (,dek=k foèkok)] pkj iq=k ,oa rhu iq=kh dks NksM+rs gq, fleyk¡x gks x;h tc og Excv.Operator u. Man No. 903123 ds :i esa inLFkkfir FkkA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph us fnukad 12.6.2006 ds vH;kosnu(ifjf'k"V&3) ds rgr bZñ lhñ ,yñ dh fleyk¡x dksfy;jh ls lacafèkr çR;FkhZ ls vius e`rd ifr dslaiw.kZ e`R;q lg lsokfuo`fÙk ykHkksa dks nsus ds fy, vkSj vius e`rd ifr ds LFkku ij mldks vuqdaikfu;qfDr çnku djus dk vuqjksèk fd;k gSA ;kph ds iwoksZDr nkok çkIr djus ij bZñ lhñ ,yñ ds l{keçkfèkdkjh us nkok vkSj ;kph ds vfèkdkj dh iwjh tk¡p dh vksj ;kph ds ifr dh laiw.kZ e`R;qlg&lsokfuo`fÙk ykHkksa dk ;kph dks Hkqxrku vuq'kaflr fd;k vkSj mlus e`rd deZpkjh dh fofèkor iRuhgksus ds ukrs mldks vuqdaik ij fu;qfDr nsus ds fy, fnukad 13.5.2009 dh uksfVax 'khV (ifjf'k"V4) ds rgr vuq'kalk Hkh fd;kA ;kph ds i{k esa tkjh ernkrk igpku i=k (ifjf'k"V 5) Hkh n'kkZrk gSfd og e`rd ifr dh fofèkor C;kgrk iRuh gSA rRi'pkr~ bZñ lhñ ,yñ çkfèkdkfj;ksa us mldks vius


77 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

e`rd ifr ds laiw.kZ e`R;q lg&lsok fuo`fÙk ykHkksa dks fueqZDr fd;k gS vkSj lhñ ,eñ ihñ ,iQñ us HkhbZñ lhñ ,yñ çkfèkdkfj;ksa dh vuq'kalk ds vkèkkj ij fnukad 1.7.2011 ds i=k ds rgr mldks mldse`rd ifr dh Hkfo";fufèk dk Hkqxrku fd;k gS vkSj lhñ ,eñ ihñ ,iQñ us fnukad 23.8.2011 ds i=k(ifjf'k"V 6) ds rgr ;kph dks e`rd deZpkjh dh iRuh ds :i esa isa'ku Hkh fueqZDr fd;k gSArRi'pkr] ;kph us eq[; çcaèkd (dkfeZd) bñ lhñ ,yñ] jkeegy [kku lewg] ihñ vksñ ,oa ihñ ,lñjktegy }kjk tkjh fnukad 12.5.2013 dk i=k ik;k gS ftlds }kjk mUgksaus ;kph dks lwfpr fd;k gSfd bZñ lhñ ,yñ ds l{ke çkfèkdkjh us vuqdaik ij fu;qfDr ds fy, mldk nkok bl rF; fd ;kphdks e`rd deZpkjh dh fofèkor iRuh gksus ds ukrs leLr e`R;q lg&lsokfuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku fd;kx;k gS ij fopkj fd, fcuk bl vkèkkj ij vLohdkj dj fn;k gS fd e`rd deZpkjh dh rhljh iRuhdks vfèkdkj ugha gSA vr% fnukad 12.5.2013 ds vLohdj.k vkns'k dks pqukSrh nsrs gq, orZeku fjVvkosnu nkf[ky fd;k x;k gSA

4. lekukarj LraHk esa] çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gSA

5. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd e`rd deZpkjh dh rFkkdfFkr rhljh iRuhdks vuqrks"k dk nkok djus ds fy, fganw fookg vfèkfu;e] 1955 ds çkoèkkuksa ds vèkhu fofèkdvfèkdkj ugha gSA D;ksafd fofèk ds eqrkfcd fdlh LFkkuh; fofèk vFkkZr~ igkfM+;k fofèk ,oa bldh jhfr;ksads vèkhu fookg ds fo?kVu@rykd dks fofèkd ekU;rk ugha gSA rn~uqlkj] ckxk igkfM;k }kjk ;kph dslkFk rhljk fookg fganw fookg vfèkfu;e] 1955 ds vèkhu oSèk fookg ugha gSA

6. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us rdZ fd;k fd HkwriwoZ deZpkjh ckxk igkfM+;k }kjk viuhnwljh iRuh lwjth igkfM+u dks ^igkfM+;k #f<tU; fofèk** ds vèkhu fn, x, rFkkdfFkr rykd ftldsfy, ;kph }kjk bZñ lhñ ,yñ çkfèkdkfj;ksa ds le{k oSèk çek.k vFkok bls U;k;ky; ds le{k leFkZudkjhnLrkost çLrqr ugha fd;k x;k gS] ds ckjs esa ;kph dk çfrokn Lohdk;Z ugha gS vkSj fofèk dh n`f"Vesa Hkh laiks"k.kh; ugha gSA bl çdkj] ckxk igkfM+;k }kjk viuh nwljh iRuh dks rykd ds fdlh #f<+tU; fofèk ds vèkhu vFkok fganw fookg vfèkfu;e ds vèkhu ekU;rk ugha nh tk ldrh gSA

7. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd pw¡fd ;kph us e`rd ifr dk laiw.kZe`R;q lg lsokfuo`fÙk ykHk çkIr fd;k gS vkSj isa'ku ik jgh gS] og vuqdaik ij fu;qfDr dh gdnkjugha gSA

8. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us rdZ fd;k gS fd ;|fi mlus laiw.kZ ykHk çkIr fd;k gS]bldk Hkqxrku mldks voSèk :i ls fd;k x;k gS ftlds fy, miegkçcaèkd (ihñ) (çHkkjh] jktegy{ks=k] bZñ lhñ ,yñ) }kjk ;g irk yxkus ds fy, tk¡p LFkkfir dh x;h gS fd fdu ifjfLFkfr;ksa ds vèkhue`R;q lg lsok fuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku Jherh cejh igkfM+u dks fd;k x;k gSA

9. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us U;k;ky; dk è;ku çfr'kiFk i=k ds iSjkxzkiQ lañ 2 dh vksjvkÑ"V fd;k gS ftldk iBu fuEufyf[kr gS%µ

^^fd vkfnokfl;ksa esa jhfr fu;e crkSj ,d iRuh çFkk dh vkKk nsrk gSA ;gfuosnu fd;k x;k gS fd ;kph bZ0 lh0 ,y0 deZpkjh ckxk igkfM+;k dk viuh nwljhiRuh vFkkZr~ lwjth igkfM+u ls fookg dk fo?kVu lq>kus ds fy, dksbZ nLrkost vFkoklk{; çLrqr djus esa foQy jgh gS vkSj vkxs bl fjV ;kfpdk ds lkFk layXuifjf'k"V 2 orZeku fjV ;kfpdk ds ç;kstu ls l`ftr nLrkost gS vkSj dwVjfpr ,oaeux<+ar nLrkost gSA mDr çklafxd vofèk ds fy, rykd ds lacaèk esa nLrkost ;kph}kjk çLrqr ugha fd;k x;k gSA vr% Hkys gh rdZ ds ykHk ds fy, ;g Lohdkj fd;ktkrk gS fd ckxk igkfM+;k us ;kph cejh igkfM+u ds lkFk rhljk fookg fd;k Fkk]fdarq bls nwljk fookg vfLrRo;qDr gksus ds nkSjku fd;k x;k Fkk vkSj bl n'kk esa;kph ds lkFk rhljk fookg 'kwU; gSA**


78 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

10. pkgs tks Hkh gks] i{kksa ds ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij] bl U;k;ky; dklqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi dh vko';drk ugha gS D;ksafd çR;fFkZ;ksa }kjkxyrh ugha dh x;h gSA ;g fofèk dk lqfuf'pr fl¼kar gS fd fdlh rykd çek.k i=k dks oSèk çek.ki=k dsoy rc ekuk tkrk gS ;fn ;g l{ke U;k;ky; }kjk tkjh fd;k tkrk gSA orZeku ekeys esa rykdds lacaèk esa bl U;k;ky; ds le{k leFkZudkjh nLrkost çLrqr ugha fd;k x;k gSA çR;fFkZ;ksa us ik;kgS fd ;kph dks voSèk :i ls lsok fuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku Hkh fd;k x;k gS ftlds fy, igys ghtk¡p dh x;h gS fd fdl çdkj vkSj fdu ifjfLFkfr;ksa ds vèkhu mDr jkf'k voSèk :i ls ,oa fofèkds çkoèkku ds fo#¼ fudkyh x;h gS vkSj ;kph dks bldk Hkqxrku fd;k x;k gSA pw¡fd ;kph ds ifrdh e`R;q lsokjr jgrs gq, Lo;a 26.2.2006 dks gks x;h vkSj ;kph viuh f'kdk;r nwj djokus ds fy,10 o"kZ ckn bl U;k;ky; ds ikl vk;h gS tks Lo;a dgrk gS fd ;kph vius vfèkdkj ds çfr lpsrugha Fkh vkSj nl o"kZ ckn uhan ls tkxhA orZeku ekeyk ifjlhek }kjk oftZr gS D;ksafd ;kph viuhf'kdk;r nwj djokus ds fy, nl o"kZ ckn bl U;k;ky; ds ikl vk;h gSA

11. ekuuh; loksZPp U;k;ky; us iatkc us'kuy cSad cuke vf'ouh dqekj rustk] (2004)7SCC 265, iSjk 4 esa laçsf{kr fd;k gS%µ

^^;g ns[kk tkuk gS fd vuqdaik ds vkèkkj ij fu;qfDr Hkjrh dk lzksr ughagS cfYd xq.kkxq.k ij vkosnu ds [kqys vkea=.k ij dh tkus okyh fu;qfDr;ksa ds lacaèkesa vko';drk dk viokn ek= gSA ewy vk'k; ;g gS fd lacafèkr deZpkjh dh e`R;qij mldk ifjokj thfodk ds lkèkuksa ls oafpr ugha fd;k tk;A mís'; ifjokj dksvpkud vk, foÙkh; ladV ij fot; ikus ds fy, l{ke cukuk gSA**

12. X;kjg o"kZ ls ifjokj fdlh eqf'dy ds fcuk thfor jgk vkSj bl rF; dh n`f"V esa fd osèkuh; ykHkksa dk miHkksx dj jgs gSaA bl i`"BHkwfe esa] esjk n`f"Vdks.k gS fd çR;fFkZ;ksa us vuqdaik ds vkèkkjij fu;qfDr ds fy, ;kph ds ekeys dks vLohdkj djus esa dksbZ xyrh ugha fd;k gSA

13. iwoksZDr fu;eksa] fn'kk funsZ'kksa] fofèkd çfriknukvksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds lesfdrçHkko ds dkj.k] eSa vk{ksfir vkns'k esa xyrh ugha ikrk gw¡ vkSj bl n'kk esa fjV ;kfpdk xq.kkxq.k jfgrgS vkSj ifj.kkeLo#i [kkfjt dh tkrh gSA


vfuek nsoh

cuke

Hkkjrh; bLikr çkfèkdj.k fyfeVsM ,oa vU;

W.P. (S) No. 3460 of 2011. Decided on 28th April, 2017.

Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµvuqdaik ij fu;qfDrµlsokjr jgrs e`R;qµçR;FkhZx.k Lo;a blfu"d"kZ ij vk, gSa fd e`R;q rc gqbZ tc e`rd igys f'kÝV esa drZO; ij vk jgk Fkkµ;kphdk iq=k vius firk dh e`R;q ds ckn vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr ;ksX; gSµpw¡fd ;kph ds firkdh e`R;q dh frfFk ij u rks dksbZ tk¡p vkjaHk dh x;h Fkh vkSj u gh ;kph dk nkok fd mlds

vfuek nsoh cñ Hkkjrh; bLikr çkfèkdj.k fyfeVsM

79 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ifr&e`rd deZpkjh dh e`R;q vius fu;kstu ds Øe esa gqbZ] [kafMr djus ds fy, dksbZ lk{;vk;k gS] ;g le>k tk,xk fd mldh e`R;q fu;kstu ds Øe esa gqbZ] vkSj bl n'kk esa mldsvkfJr daiuh dh fu;ekoyh ds vèkhu miyCèk leLr ykHkksa dks ikus ds gdnkj gksaxs vkSjdaiuh ;kph ds iq=k dh fu;qfDr lfgr ;kph dks leLr ykHk nsus dh nk;h gSµçR;fFkZ;ksa dksrhu ekg dh vofèk ds Hkhrj vuqdaik vkèkkj ij vius iq=k dh fu;qfDr ds fy, vkSj mldsi{k esa fu;qfDr i=k tkjh djus ds fy, ;kph ds ekeys ij u, fljs ls fopkj djus dk funsZ'kfn;k x;kA (iSjk,¡ 6 ls 8)

vfèkoDrkx.k-µM/s Abhay Kumar Mishra, Manoj Kumar Choubey, For the Petitioner; M/s Indrajeet

Sinha, Kaustav Panda, For the Respondents.

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µi{kksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kph fnukad 8.3.2011 ds i=k Ref. No. PD/112/2011/383 (ifjf'k"V 10) ds vfHk[kaMuds fy, çkFkZuk ds lkFk bl U;k;ky; ds ikl vk;h gS ftlds }kjk vuqdaik vkèkkj ij vius iq=k dhfu;qfDr ds fy, ;kph dh fnukad 27.1.2011 ds vH;kosnu (ifjf'k"V 9) dks çcaèkd (PL) (C & J)

bldks LVhy IykUV (çR;FkhZ lañ 4) }kjk vLohdkj dj fn;k x;k gSA mDr vkosnu mlds }kjk MCywñihñ (,lñ) lañ 5605 o"kZ 2010 esa ikfjr bl U;k;ky; ds fnukad 13.1.2011 ds vkns'k ds vuqlj.kesa nkf[ky fd;k x;k FkkA ;kph us vkxs fnukad 20.3.2008 ds i=k (ifjf'k"V 2) ds vkèkkj ij ;kphds nkok ij fopkj djus ds fy, çR;fFkZ;ksa dks funsZ'k nsus ds fy, çkFkZuk fd;k gSA

3. la{ksi esa ekeys ds rF; ;s gSa fd ;kph dk 55 o"khZ; ifr jkekuUn flag] futh lañ 40075,

ekbfuax ljnkj] vij lhe [kuu foHkkx] pklukyk dksfy;jh] pklukyk ds :i esa dk;Zjr FkkA ;kphds ifr dh 20.3.2008 dks nq?kZVuko'k e`R;q gksus ij ;wñ Mhñ dsl lañ 258 o"kZ 2008 ntZ fd;k x;kFkk tgk¡ e`rd ds iq=k us nkok fd;k fd mlds firk dh e`R;q vius drZO; ij tkrs gq, gqbZ FkhA ;gfjiksVZ fd;k x;k Fkk fd 20.3.2008 dks çkr% yxHkx 7.45 cts e`rd pklukyk dksfy;jh esa viusdrZO; ij iSny tk jgk Fkk vkSj çkr% yxHkx 8 cts og dkanzk ds vk;ju iqy dks ikj dj jgk] ogfiQly x;k vkSj fxj x;k vkSj csgks'k gks x;kA lwpuk ikus ij mlds ifjokj ds lnL; ?kVukLFky ijx, vkSj LFkkuh; yksx dh enn ls e`rd dks pklukyk dksfy;jh vLirky yk;k x;k FkkA tgk¡ MkWDVjus mls e`r ?kksf"kr fd;kA tk¡p ds nkSjku ;g laiq"V fd;k x;k Fkk fd mDr yksgs dk iqy cgqr iqjkukgks x;k Fkk vkSj ttZj gkyr esa Fkk ftldk ifj.kke e`rd ds fxjus vkSj mldh e`R;q esa gqvkA 'koijh{k.k fjiksVZ esa e`R;q dk dkj.k dM+s inkFkZ ls eLrd ,oa Nkrh esa dkfjr migfr;ksa dk gksuk çdVfd;k x;k FkkA lgk;d çcaèkd (PL) çR;FkhZ lañ 3) us vius i=k lañ PD/111/08/420 fnukad20.3.2008 (ifjf'k"V 2) ds rgr ;kph dks lwfpr fd;k fd e`rd dk e`r 'kjhj 20.3.2008 dksçkr% 9 cts pklukyk fMLisaljh yk;k x;k FkkA i=k vkxs mYys[k djrk gS fd e`R;q rc gqbZ tc e`rdigys f'kÝV ds fy, drZO; ij vk jgk Fkk vkSj vkxs] e`R;q ds fo#¼ fu;kstu ,d lIrkg ds Hkhrjdaiuh ds fu;e ds eqrkfcd 'ko ijh{k.k fjiksVZ ds ckn fn;k tk,xkA 'ko ijh{k.k fjiksVZ 21.3.2008

dks çkIr fd, tkus ds ckn] ftlus dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk eLrd ,oa Nkrh esa dkfjr migfr;ksads dkj.k e`R;q laiq"V fd;k] ;kph vusd ckj vius iq=k panu dqekj flag tks vè;isf{kr ekinaM ifjiw.kZ


80 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

djrk gS dks fu;kstu çnku djus ds fy, çR;fFkZ;ksa ds ikl x;hA fdarq] tc fnukad 29.8.2008,10.9.2208 ,oa 27.7.2010 ds vH;kosnuksa dks nkf[ky djus ds ckn Hkh çR;fFkZ;ksa }kjk è;ku ugha fn;kx;k Fkk] og fjV ;kfpdk MCY;wñ ihñ (,lñ) lañ 5605 o"kZ 2010 nkf[ky djds bl U;k;ky; ds iklvk;hA mDr fjV ;kfpdk ;kph dks çR;FkhZ lañ 2 ds le{k u;k vH;kosnu nkf[ky djus dh Lora=krkds lkFk 13.1.2011 dks fuiVk;h x;h FkhA vH;kosnu dh çkfIr ds Ng lIrkg ds Hkhrj vH;kosnuij fopkj djus vkSj ;fn ;kph ds iq=k dks gdnkj ik;k tkrk gS] mls fu;kstu nsus ds fy, leqfprvkns'k ikfjr djus ds fy, U;k;ky; }kjk fofufnZ"Vr% funsZ'k fn;k x;k FkkA ;g çdFku fd;k x;k gSfd fnukad 8.3.2011 ds Ref. No. PD/112/2011/383 ds rgr mles ;g vfHkdfFkr djrs gq, fd;kph ds ifr dh e`R;q fu;kstu ds Øe esa ugha gqbZ Fkh] ;kph }kjk nkf[ky fnukad 27.1.2011 dkvH;kosnu rF;ksa dks lR;kfir fd, fcuk vLohdkj dj fn;k x;k gS vkSj bl çdkj çR;fFkZ;ksa us fdlhvkèkkj ds fcuk viuk n`f"Vdks.k iw.kZr% cny fn;k gS] vr% ;g fjV ;kfpdk nkf[ky dh x;h gSA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh eukst dqekj pkScs fuosnu djrs gSa fd jk"Vªh; dks;yk etnwjhdjkj VI ,oa VII, vè;k; IX ds eqrkfcd çR;FkhZ fu;ksDrk deZdkj ftldh e`R;q lsokjr jgrs gks tkrhgS ds ,d vkfJr dks fu;kstu nsus ds fy, ckè; gSA ;kph dk iq=k vkfJr dh ifjHkk"kk ds lqvarxZrgS tSlk ,uñ lhñ MCY;wñ ,ñ VI ds vè;k; IX ds [kaM 9.3.3 ds vèkhu çkoèkkfur fd;k x;k gS vkSj'kkjhfjd :i ls LoLFk vkSj fu;kstu ds fy, mi;qDr gS tSlk mDr djkj ds [kaM 9.3.4 esa vko';dgSaA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph ds ifr dh e`R;q viuh lsok ds Øe esa gqbZ FkhvkSj] blfy,] mlds iq=k dks fu;kstu ls budkj iw.kZr% vU;k;ksfpr] euekuk ,oa HksnHkkoiw.kZ gSA fo}kuvfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd MCywñ ihñ (,lñ) lañ 5605 o"kZ 2010 esa ikfjr funsZ'k dh n`f"Vesa ;kph dks ijs'kku ugha fd;k tkuk pkfg, Fkk ftlds ifr dh e`R;q dkiQh igys 20.3.2008 dksgks x;hA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd çR;fFkZ;ksa dks 'ko ijh{k.k fjiksVZ dk vkJ; ysusdh vuqefr ugha nh tk ldrh gS D;ksafd fpfdRlh; fofèk 'kkL=k ds eqrkfcd Lo;a 'ko ijh{k.k fjiksVZdk yxHkx 4-10 ?kaVk dk le;karj gS vkSj fpfdRlh; lk{; dks lk{; }kjk laiq"V fd, tkus dhvko';drk gksrh gSA

5. nwljh vksj] çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gSA

Jh dkSLrHk ikaMk }kjk lgkf;r çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk Jh banzthr flUgk fuosnu djrsgSa fd e`rd ds 'ko ijh{k.k fjiksVZ ls e`R;q dk le; 'ko ijh{k.k ds le; ds 36-41 ?kaVk igysminf'kZr fd;k x;k gS] ftls 21.3.2008 dks vijkg~u 1.15 ds :i esa ntZ fd;k x;k gSA 'ko ijh{k.kfjiksVZ ds ,sls fu"d"kZ ds vkèkkj ij] e`R;q dk le; 19.3.2008 dks vijkg~u 8.15 ls 20.3.2008dks iwokZg~u 1.15 vkrk gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd e`rd deZpkjh 'A' f'kÝV M~;wVhij Fkk tks 19.3.2008 dks vijkg~u 3 cts lekIr gksrk gS vkSj og 20.3.2008 dks çkr% 7 cts 'kq:gksus okys 'A' f'kÝV ij drZO; ij mifLFkr ugha gqvk FkkA bl lax.kuk ij] fo}ku vfèkoDrk vkxsfuosnu djrs gSa fd e`R;q ds le; 20.3.2008 dks drZO; vkjaHk gksus ds chp fo'kky varj gS vkSjbl n'kk esa ;kph dk çfrokn fd 20.3.2008 dks çkr% yxHkx 7.45 cts e`rd pklukyk dksfy;jhesa vius drZO; ij tk jgk Fkk] laHko ugha gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd 16.2.2006ds çHkko ls] lsokjr jgrs e`R;q gksus ds ekeyksa esa] jk"Vªh; dks;yk etnwjh djkj ds eqrkfcd dksfy;jhds xSj dk;Zikyd deZpkfj;ksa ds osru ,oa ykHk dh lajpuk mDr frfFk ls ,uñ tsñ lhñ ,lñ lajpukds vèkhu yk, tkus ds ckn Hkkjrh; bLikr çkfèkdj.k fyñ (çR;FkhZ lañ 1) dh dksfy;jh esa lekIr gksx;h gSA ,uñ tsñ lhñ ,lñ djkj ds [kaM 3.4.5 dks fufnZ"V djrs gq, çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrkfuosnu djrs gSa fd vuqdaik ij fu;qfDr ds fy, fopkj dsoy migfr ekeyksa esa fd;k tk ldrk gS


81 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

tks fuokl LFkku ls dk;ZLFky tkus vkSj vius drZO; ?kaVksa ds vkjaHk vFkok var ds ,d ?kaVk ds Hkhrjokil vkus ds nkSjku mn~Hkwr gksus okyh e`R;q vFkok LFkk;h@vLFkk;h fu%'kDrrk dkfjr djrs gSa ijUrq;g fd nq?kZVuk dk;ZLFky dh vksj ;k=kk ds lkekU; :V ij gqbZ gks vkSj mn~Hkwr gkus okyh nq?kZVuk dsdkj.k vkSj fu;kstu ds Øe esa e`R;q vFkok LFkk;h iw.kZ fu%'kDrrk gqbZ gksA

6. eSaus i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquk gS vkSj ekeys ds vfHkys[k dk ifj'khyu fd;k gSAlc fMfotuy naMkfèkdkjh] èkuckn ds U;k;ky; esa ntZ ;wñ Mhñ ekeyk (ifjf'k"V 1 J`a[kyk) lgifBri=k lanHkZ lañ PD/111/08/420 fnukad 20.3.2008 (ifjf'k"V 2) ds ifj'khyu ls ;g fcYdqy Li"VgS fd Lo;a çR;FkhZx.k bl fu"d"kZ ij vk, gSa fd e`R;q rc gqbZ Fkh tc e`rd igys f'kÝV ds fy,drZO; ij tk jgk Fkk tgk¡ rd 'ko ijh{k.k fjiksVZ dk lacaèk gS] ;g LohÑr rF; gS vkSj fu.kZ;ksa dhJ`a[kyk esa igys gh vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS fd fpfdRlh; fofèk 'kkL=k ds eqrkfcd 'ko ijh{k.kfjiksVZ dk lnSo 4-10 ?kaVk dk le;karj gksrk gSA vkxs] tcrd fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V ugha fd;ktkrk gS] ;g çR;fFkZ;ksa dk n`f"Vdks.k U;k;ksfpr ugha Bgjk ldrk FkkA

7. iwoksZDr fofèkd voLFkk dh n`f"V esa] eq>s ;g vfHkfuèkkZfjr djus esa ladksp ugha gS fd ;kphdk iq=k vius firk dh e`R;q ds ckn vuqdaik vkèkkj ij fu;qfDr ;ksX; gSA eSa vkxs vfHkfuèkkZfjr djrkgw¡ fd ;kph ds firk dh e`R;q dh frfFk ls ;kph dk nkok fd mlds ifr e`rd deZpkjh dh e`R;q viusfu;kstu ds Øe esa gqbZ Fkh dk [kaMu djus ds fy, u rks tk¡p dh x;h Fkh vkSj u gh dksbZ lk{;vk;k gS] vr% ;g le>k tk,xk fd mldh e`R;q fu;kstu ds Øe esa gqbZ vkSj bl n'kk esa mlds vkfJrdaiuh dh fu;ekoyh ds vèkhu miyCèk leLr ykHkksa ds gdnkj gksaxs vkSj daiuh ;kph ds iq=k dhfu;qfDr lfgr ;kph dks leLr ykHk nsus dh nk;h gSA

8. ifj.kkeLo#i] ;g fjV vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gS vkSj i=k Ref. No. PD/112/2011/

383 fnukad 8.3.2011 (ifjf'k"V 10) ds rgr tkjh vk{ksfir vkns'k ,rn~ }kjk vfHk[kafMr fd;k tkrkgSA çR;fFkZ;ksa dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj mldsiq=k dks vuqdaik ds vkèkkj ij fu;qDr djus ds fy, vkSj vkxs mlds i{k esa fu;qfDr i=k tkjh djusds fy, ;kph ds ekeys ij u, fljs ls fopkj djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

ekuuh; jkts'k 'kadj] U;k;ewfrZ

çHkq jke

cuke


W.P. (S) No. 3561 of 2006. Decided on 8th June, 2017.

Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu vkosnu ds ekeys esaA

lsok fofèkµlsok fuo`fÙk ykHkµnkok bl vkèkkj ij vLohdkj fd;k x;k fd ;kstukftlds vèkhu ;kph dks inLFkkfir fd;k x;k Fkk dks igys gh can dj fn;k x;k Fkkµ;kphvU; xzkg~; lsokfuo`fÙk ns;ksa ds vfrfjDr minku ,oa isa'ku ds Hkqxrku ds fy, çkFkZuk dj jgkgSµçR;fFkZ;ksa }kjk blls budkj ugha fd;k x;k gS fd ;kph jkT; ljdkj dk fu;fer deZpkjh

çHkq jke cñ >kj[kaM jkT;

82 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ugha Fkk vkSj minku ,oa isa'ku lfgr ;kph dks lsokfuo`fÙk ns;ksa ls budkj djus dk dkj.kugha gSµjkT; çR;FkhZx.k ;g n`f"Vdks.k ysus esa U;k;ksfpr ugha gS fd pw¡fd vukSipkfjd f'k{kk;kstuk 16 ebZ] 2001 ds çHkko ls lekIr gks x;h vkSj ;kph 31.1.2002 dks lsok ls lsokfuo`Ùk gqvk Fkk] og minku ,oa isa'ku ds Hkqxrku dk gdnkj ugha gksxkµvk{ksfir vkns'kvikLrµpw¡fd çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk ;kph dks igys gh thñ ihñ ,iQñ rFkk lkewfgd chekdh jkf'k dk Hkqxrku dj fn;k x;k gS] tgk¡ rd blds Hkqxrku dk lacaèk gS] funsZ'k ikfjr djusdh vko';drk ugha gSµftyk f'k{kk vèkh{kd dks minku dk Hkqxrku djus vkSj ;kph dsisa'ku ds fu;frdj.k ds fy, rqjUr dne mBkus vkSj pkj ekg dh vofèk ds Hkhrj mldksisa'ku ds cdk;k dk Hkqxrku djus dk funsZ'k fn;k x;kA (iSjk,¡ 8 ls 11)

fu.kZ;t fofèk-µW.P.( S) No. 4751 of 2003—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. Amritansh Vats, For the Petitioner; Mr. Sharad Kaushal, For the Respondents.

U;k;ky; }kjkµi{kdkjksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. orZeku fjV ;kfpdk ds :i esa] ;kph us çR;FkhZ lañ 5 ds gLrk{kj ds vèkhu tkjh fnukad20 iQjojh] 2006 ds vkns'k (orZeku fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 6) vfHk[kafMr djus ds fy, çkFkZukfd;k gS] ftlds }kjk vius lsok fuo`fÙk ns;ksa ds Hkqxrku ds fy, ;kph dk nkok bl vkèkkj ij vLohdkjfd;k x;k gS fd ;kstuk ftlds vèkhu ;kph inLFkkfir Fkk igys gh 16.5.2001 ds çHkko ls can djnh x;h FkhA fjV ;kfpdk esa vkxs ;g çkFkZuk dh x;h gS fd çR;fFkZ;ksa dks ;kph ds minku ,oa vodk'kuxndj.k lfgr laiw.kZ lsokfuo`fÙk ns;ksa dks fueqZDr djus rFkk isa'ku dks rqjUr vafre :i nsus ,oa fu;rdjus rFkk osru cdk;k fueqZDr djus dk funsZ'k fn;k tk ldrk gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph >kj[kaM ljdkj ds ekuolalkèku fodkl foHkkx ds vèkhu x<+ok ftyk esa ifj;kstuk vfèkdkjh ds in ls 31.1.2002 dkslsokfuo`Ùk gqvkA ;kph us igys bl U;k;ky; ds le{k ;kph dks lsok&fuo`fÙk ykHkksa dk Hkqxrku djusds fy, çR;fFkZ;ksa dks funsZ'k tkjh djus dh çkFkZuk ds lkFk fjV ;kfpdk MCY;wñ ihñ (,lñ) lañ 1690

o"kZ 2005 nkf[ky fd;kA mDr fjV ;kfpdk ftyk f'k{kk vfèkdkjh] x<+ok ,oa lkekU; Hkfo"; fufèkvfèkdkjh] x<+ok dks bl vkns'k dh çfr dh çLrqfr dh frfFk ls nks ekg dh vofèk ds Hkhrj lkafofèkdC;kt ds lkFk ;kph dks fofèkr% Hkqxrs; laiw.kZ LohÑr ns;ksa dks fueqZDr djus ds funsZ'k ds lkFk fnukad12.4.2005 ds vkns'k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 1) ds rgr fuiVk;h x;h FkhA

4. orZeku fjV ;kfpdk esa ;kph dh f'kdk;r ;g gS fd ;|fi MCywñ ihñ (,lñ) lañ 1690 o"kZ2005 esa varfoZ"V bl U;k;ky; ds funsZ'k ds vuqlj.k esa ;kph dks lkewfgd chek ,oa lkekU; Hkfo";fufèk dk Hkqxrku fd;k x;k gS] fiQj Hkh fnukad 20.2.2006 ds vk{ksfir i=k lañ 278 ds rgr ftykf'k{kk vèkh{kd] x<+ok us ;kph dks isa'ku ,oa minku dk Hkqxrku bl vkèkkj ij djus ij budkj djfn;k fd vukSipkfjd f'k{kk ;kstuk 16.5.2001 dks lekIr gks x;h] fdarq ;kph 31.1.2002 dkslsokfuo`Ùk gqvkA fnukad 20.2.2006 ds mDr i=k dks euekuk ,oa voSèk gksus ds ukrs orZeku fjV;kfpdk esa ;kph }kjk pqukSrh fn;k x;k gSA ;kph us ;g dFku Hkh fd;k gS fd mls 17.3.1998 ls7.5.1998, 1.12.1998 ls 28.12.1998, 28.2.1999 ls 1.2.2000, 29.2.2000 ls 1.5.2001


83 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

rd dh vofèk ds fy, osru ds cdk;k vkSj 17.3.1998 ls twu 1999 rd osru varj ds cdk;kvkSj 17.3.1999 ls iQjojh] 2000 rd okf"kZd osruo`f¼ ds cdk;k dk Hkqxrku ugha fd;k x;k FkkA

5. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd bl U;k;ky; us Hkqous'oj egrks cuke>kj[kaM jkT; ,oa vU; (MCY;wñ ihñ ,lñ lañ 4751 o"kZ 2003) ekeys esa fnukad 21.11.2003ds vkns'k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 7) ds rgr 16 ebZ 2001 ls can fd, tkus ij O;kid f'k{kkfoHkkx ds deZpkjh dks lsok fuo`fÙk ns;ksa ds Hkqxrku ds lacaèk esa fook|d ij fopkj djrs gq, çR;fFkZ;ksadks mldks iw.kZ isa'ku] minku] vodk'k uxndj.k Hkfo"; fufèk vkfn dk Hkqxrku djus dk funsZ'k fn;kAMCY;wñ ihñ ,lñ lañ 4751 o"kZ 2003 esa ikfjr fnukad 21.11.2003 ds mDr vkns'k dks >kj[k.M jkT;us ,yñ ihñ ,ñ lañ 515 o"kZ 2004 esa pqukSrh nh x;h Fkh vkSj bls fnukad 27.4.2005 ds vkns'k (fjV;kfpdk dk ifjf'k"V 8) ds rgr [kkfjt fd;k x;k FkkA rRi'pkr~ >kj[kaM jkT; vihy dh fo'ks"kvuqefr (flfoy) lhñ lhñ lañ 8793 o"kZ 2005 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds ikl x;k vkSj blsHkh fnukad 30.9.2005 ds vkns'k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 9) ds rgr [kkfjt fd;k x;k FkkAifj.kkeLo#i] funs'kd] çkFkfed f'k{kk] >kj[kaM us fnukad 17.1.2006 ds vkns'k (fjV ;kfpdk dkifjf'k"V 10) ds rgr mlds i{k esa isa'ku] minku] lkekU; Hkfo"; fufèk] vodk'k uxndj.k vkfntSls leLr xzkg~; lsokfuo`fÙk ns;ksa dks mDr Hkqous'oj egrks ds i{k esa fueqZDr djus dk fu.kZ; fd;kA;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph dk ekeyk mDr Hkqous'oj egrks ds ekeysds le#i gS ftldks igys gh osru cdk;k] thñ ihñ ,iQñ] vodk'k uxndj.k] minku ,oa isa'ku lfgrleLr lsokfuo`fÙk ns;ksa dk Hkqxrku fd, tkus dk vkns'k fn;k x;k gSA bl n'kk esa] dksbZ dkj.k ughagS fd D;ksa ;kph dks çR;fFkZ;ksa }kjk minku ,oa isa'ku lfgr leLr xzkg~; lsokfuo`fÙk ns;ksa dk Hkqxrkuugha fd;k tkuk pkfg,A

6. lekukarj LraHk esa] fo}ku ,ñ ,ñ thñ ds tsñ lhñ çR;FkhZ lañ 5 ,oa çR;FkhZ lañ 7 dh vksj lsnkf[ky çfr 'kiFk i=k dks fufnZ"V djrs gq, fuosnu djrs gSa fd 16.5.2001 dks vukSipkfjd f'k{kk;kstuk can fd, tkus ij fopkj djrs gq, thñ ihñ ,iQñ ,oa lkewfgd chek dh jkf'k dk Hkqxrku ;kphdks igys gh dj fn;k x;k gS] fdarq ;kph minku ,oa isa'ku ds Hkqxrku dk gdnkj ugha gS D;ksafdvukSipkfjd f'k{kk ;kstuk ;kph dh vfèkof"kZrk ds igys lekIr gks x;hA ;g fuosnu Hkh fd;k x;kgS fd mDr Hkqous'oj egrks ds ekeys esa ikfjr vkns'k ;kph ds ekeys esa çHkkodkjh ugha cuk;k tkldrk gS D;ksafd mlds i{k esa U;kf;d mn~?kks"k.kk ugha gSA

7. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk ds ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij] ;gk¡ fofuf'pr fd;ktkus okyk fook|d ;g gS fd D;k ;kph vU; xzkg~; lsokfuo`fÙk ns;ksa ds vfrfjDr minku ,oa isa'kuds Hkqxrku dk gdnkj gSA mDr igyw ds U;k; fu.kZ;.k ds fy, Hkqous'oj egrks cuke >kj[kaM jkT;ekeys esa MCywñ ihñ ,lñ lañ 4751 o"kZ 2003 esa ikfjr fnukad 21.11.2003 ds vkns'k dk ifj'khyudjuk çklafxd gksxkA ekeys ds csgrj vfèkewY;u ds fy, mDr vkns'k ds çklafxd iSjkxzkiQ dks ;gk¡uhps m¼`r fd;k tkrk gS%µ

^^çR;fFkZ;ksa ds vuqlkj ;kph jkT; ds tu f'k{kk foHkkx ls 31 tqykbZ] 2001 dkslsok fuo`Ùk gqvkA mDr foHkkx (tu f'k{kk) 15 ebZ] 2001 ls 31 tqykbZ] 2001 rd canfd, tkus ij i'pkrorhZ vofèk ds osru dk Hkqxrku ugha fd;k x;k gSA

çR;fFkZ;ksa us bls fookfnr ugha fd;k gS fd ;kph jkT; dk fu;fer deZpkjh FkkAog 1968 ls dk;Zjr Fkk vkSj fofèk ds vuq:i isa'ku] minku] vodk'k uxndj.k


84 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkfn ikus dk gdnkj gSA ;fn jkT; ljdkj dh ;kstuk 16 ebZ 2001 ls can dh x;hFkh fdarq deZpkfj;ksa dh N¡Vuh ugha dh x;h Fkh vkSj çkfèkdkfj;ksa us ,sls deZpkfj;ksals dksbZ dke ugha fy;k gSA deZpkfj;ksa dh vksj ls dksbZ f<ykbZ ugha gksus ds dkj.kçR;FkhZx.k mlds osru ls budkj ugha dj ldrs gSaA jkT; ljdkj dks dke ugha ysusdh NwV lnSo gS fdarq os osru dk Hkqxrku djus ds fy, drZO; ckè; gSa ;fn deZpkjhlsok esa gSA

bu rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa] çR;fFkZ;ksa dks 16 ebZ] 2001 ls 31tqykbZ] 2001(lsok fuo`fÙk dh frfFk) rd iwoksZDr vofèk ls fxurs gq, iw.kZ isa'ku] minku] vodk'kuxndj.k] Hkfo";fufèk vkfn tSls leLr LohÑr lsok fuo`fÙk ns;ksa dk Hkqxrku ;kphdks djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA ;fn bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqfr dh frfFkls rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj Hkqxrku ugha fd;k tkrk gS] çR;FkhZx.k leLr LohÑrns;ksa ij lsokfuo`fÙk dh frfFk 31 tqykbZ] 2001) ls 5% nj ij C;kt dk vkSj ;kphds i{k esa 10,000/- #i;ksa ds O;; dk Hkqxrku djus ds nk;h gksaxsA**

8. Hkqous'oj egrks (mQij) ekeys esa bl U;k;ky; }kjk ikfjr iwoksZDr vkns'k ds ifj'khyu ls;g Li"V gksxk fd çR;fFkZ;ksa@jkT; çkfèkdkfj;ksa dks iw.kZ isa'ku] minku] vodk'k uxndj.k] Hkfo"; fufèkvkfn tSls leLr LohÑr lsokfuo`fÙk ykHkksa dk bl ij mi;qDr C;kt ds lkFk Hkqxrku djus dk funsZ'kfn;k tkrk gSA mDr vkns'k ds fo#¼ >kj[kaM jkT; }kjk nkf[ky vihysa ,yñ ihñ ,ñ lañ 515 o"kZ 2004esa bl U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB }kjk fnukad 27.4.2005 ds vkns'k ds rgr vkSj vihy (flfoy)lhñ lhñ 8793 o"kZ 2005 dh fo'ks"k vuqefr esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fnukad 30.9.2005ds vkns'k ds rgr [kkfjt dj nh x;h FkhA bl çdkj] 16 ebZ] 2001 ds çHkko ls blds can gksus dksè;ku esa fy, fcuk vukSipkfjd f'k{kk ;kstuk ds vèkhu dk;Zjr deZpkfj;ksa dks minku ,oa isa'ku dsHkqxrku lfgr leLr lsokfuo`fÙk ns;ksa dh xzkg~;rk ds lacaèk esa fook|d vafre cu x;k gSA çR;fFkZ;ksaus vius ijLij çfr'kiFk i=kksa esa bl rF; ls budkj ugha fd;k gS fd Hkqous'oj egrks dk ekeyk;kph ds ekeys ds le#i gSA çR;fFkZ;ksa }kjk blls Hkh budkj ugha fd;k x;k gS fd ;kph jkT; ljdkjdk fu;fer deZpkjh ugha Fkk vkSj blfy, minku ,oa isa'ku lfgr ;kph dks lsok fuo`fÙk ns;ksa ls budkjdjus dk dkj.k ugha gSA

9. mDr fofèkd ,oa rkfF;d i`"BHkwfe esa] jkT; çR;FkhZx.k ;g n`f"Vdks.k ysus esa U;k;ksfpr ughaFks fd pw¡fd vukSipkfjd f'k{kk ;kstuk 16 ebZ] 2001 ds çHkko ls lekIr gks x;h vkSj ;kph dkslsok ls 31.1.2002 dks lsokfuo`Ùk gksuk Fkk] og minku ,oa isa'ku ds Hkqxrku dk gdnkj ugha gksxkAbl çdkj] esjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa fnukad 20.2.2006 dk vk{ksfir vkns'k (fjV ;kfpdk dkifjf'k"V 6) ftlesa ;g dFku fd;k x;k gS fd ;kph minku ,oa isa'ku ds Hkqxrku dk gdnkj ughagS D;ksafd og ;kstuk can gksus ds ckn lsokfuo`r gqvk Fkk] fofèkr% laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSAbl çdkj] fnukad 20.2.2006 ds i=k lañ 278 esa ifjf'k"V 6 esa varfoZ"V vk{ksfir vkns'k voSèk]HksnHkkoiw.kZ ,oa euekuk gksus ds dkj.k vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSA

10. pw¡fd çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk ;kph dks igys gh thñ ihñ ,iQñ ,oa lkewfgd chek dh jkf'kdk Hkqxrku fd;k x;k gS] tgk¡ rd blds Hkqxrku dk lacaèk gS] funsZ'k ikfjr djus dh vko'drk ughagS] ftyk f'k{kk vèkh{kd] x<+ok dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls pkj ekg dhvofèk ds Hkhrj mldks minku ds Hkqxrku ds fy, vkSj isa'ku cdk;k dk Hkqxrku djus vkSj ;kph ds


85 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

isa'ku ds fu;rdj.k ds fy, rqjUr dne mBkus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA ftyk f'k{kk vèkh{kd] x<+okdks iwoksZDr vofèk ds Hkhrj ;kph dks osru cdk;k (;fn igys bldk Hkqxrku ugha fd;k x;k gS) dhLohÑr jkf'k vkSj vodk'k uxndj.k tSls vU; ns;ksa dk Hkqxrku djus dk funsZ'k Hkh fn;k tkrk gSAleLr iwoksZDr jkf'k ij Hkqxrku dh frfFk rd 6% C;kt Hkh fn;k tk,xkA

11. rn~uqlkj] ;g fjV ;kfpdk vuqKkr dh tkrh gS vkSj iwoksZDr funsZ'k ,oa laçs{k.k ds lkFkfuiVk;h tkrh gSA


lsUV ckuZckl vLirky

cuke

lgk;d Hkfo"; fufèk vk;qDr] >kj[kaM] jk¡ph ,oa ,d vU;

W.P.(C) No. 2954 of 2004. Decided on 12th June, 2017.

Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu ,d vkosnu ds ekeys esaA

deZpkjh Hkfo"; fufèk ,oa çdh.kZ micaèk vfèkfu;e] 1952—èkkjk,¡ 7A ,oa 7B—bZñihñ ,iQñ va'knkuµ;kph ij vkjñ vkbZñ ,eñ ,lñ] jk¡ph ds is'ksoj MkWDVjksa vkSj u²lx Nk=ktks ;kph ds vLirky esa u²lx ikB~;Øe iwjk dj jgs Fks ds lacaèk esa Hkh Hkfo"; fufèk nkf;Rovfèkjksfir fd;k x;k gSµuSlfxZd U;k; dk fl¼kar] fu"i{k U;k; fu.kZ; ,oa lkE;k ekax djrhgS fd fdlh vkns'k tks flfoy ifj.kkeksa dh vksj ys tkrk gS vkSj fdlh i{k ds fgr dksçfrdwy :i ls çHkkfor dj ldrk Fkk ikfjr fd, tkus ds igys ç'kklfud@U;kf;d dYiçkfèkdkjh ds le{k ekeyk çLrqr djus dk ;qfDr;qDr volj nsuk gksxkµçR;FkhZ lgk;dHkfo"; fufèk vk;qDr us iqufoZyksdu vkns'k ikfjr djus ds igys ;kph dks lquokbZ dk dksbZvolj çnku ugha fd;k gS vkSj bl n'kk esa mDr vkns'k fofèk esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrkgS vkSj vikLr fd;k tkrk gSµlgk;d Hkfo"; fufèk vk;qDr dks ;kph dks vius iqufoZyksduvkosnu ij u;k uksfVl tkjh djus vkSj ;kph dks iqufoZyksdu dk;Zokgh esa viuk ekeykçLrqr djus ds fy, ;qfDr;qDr volj çnku djus ds ckn vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds çkoèkkuksads fucaèkukuqlkj vkxs vxzlj gksus ,oa fofèk ds vuq:i leqfpr vkns'k ikfjr djus dk funsZ'kfn;k x;kA (iSjk,¡ 7 ls 9)

fu.kZ;t fofèk-µW.P(C) No. 6592/2007—Relied; W.P(C) No. 6617/2007; (2010) 125 FLR 172—Referred.

vfèkoDrkx.k-µMr. Satish Bakshi, For the Petitioner; Mr. Rupesh Singh, For the Respondents.

U;k;ky; }kjk-µi{kksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. orZeku fjV ;kfpdk ;kph }kjk deZpkjh Hkfo"; fufèk ,oa çdh.kZ micaèk vfèkfu;e] 1952(blesa blds ckn ^mDr vfèkfu;e** ds :i esa fufnZ"V) dh èkkjkvksa 7A ,oa 7B ds vèkhu çR;FkhZ lañ1 }kjk ikfjr fnukad 27.11.2003 ,oa fnukad 31.3.2004 ds vkns'kksa dks vfHk[kafMr djus ds fy,mRçs"k.k fjV tkjh fd, tkus ds fy, nkf[ky dh x;h gS ftuds }kjk] ;kph ij vkjñ vkbZñ ,eñ ,lñ]jk¡ph (jktsUnz vk;qfoZKku laLFkku) ds is'ksoj MkWDVjksa vkSj u²lx Nk=kksa tks ;kph ds vLirky esa u²lxikB~;Øe iwjk dj jgs Fks ds lacaèk esa Hkh Hkfo"; fufèk nkf;Roksa dks vfèkjksfir fd;k x;k gSA ;kph usçR;FkhZ lañ 1 }kjk ikfjr iwoksZDr vkns'kksa ds vuqlj.k esa çR;FkhZ lañ 2 }kjk tkjh fnukad 17.5.2004dh ekax uksfVl dks Hkh pqukSrh fn;k gSA

lsUV ckuZckl vLirky cñ lgk;d Hkfo"; fufèk vk;qDr] >kj[kaM

86 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk çR;FkhZ lañ 1 }kjk mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhuiqufoZyksdu vfèkdkfjrk ds ç;ksx esa fnukad 31.3.2004 dk vkns'k ikfjr djus esa viuk;h x;hçfØ;k ij vius rdks± dks lhfer djrs gq, fuosnu djrs gSa fd iqufoZyksdu çkfèkdkjh us mDrvfèkfu;e dh èkkjk 7A ds vèkhu fnukad 27.11.2003 ds iqufoZyksdu ds fy, blds }kjk nkf[kyiqufoZyksdu ;kfpdk ds vuqlj.k esa ;kph dks dksbZ uksfVl tkjh ugha fd;k FkkA fo}ku vfèkoDrk us;kph }kjk 18.12.2003 dks çR;FkhZ lañ 1 ds le{k nkf[ky iqufoZyksdu ;kfpdk (fjV ;kfpdk dkifjf'k"V 4) dks fufnZ"V fd;k vkSj fuosnu djrs gSa fd bl rF; lfgr fd mDr vfèkfu;e dh èkkjk7A ds vèkhu ikfjr vkns'k esa ;kph ij vkjñ vkbZñ ,eñ ,lñ ds foftfVax MkWDVjksa] u²lx Nk=kksa vkfnds lacaèk esa Hkh vR;fèkd foÙkh; nfk;Ro Mkyk x;k Fkk] fnukad 27.11.2003 ds vkns'k ds iqufoZyksduds fy, çR;FkhZ lañ 1 ds è;ku esa vfHkys[k ij çdV vusd rkfF;d igywvksa dks yk;k tkuk vk'kf;rFkk vkSj mDr rkfF;d Li"Vhdj.k ds fy, ;kph fujh{k.k ds fy, vLirky esa j[ks x, vius vfHkys[kksadks çLrqr djus ds fy, rS;kj Fkk] fdarq] çR;FkhZ lañ 1 us mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhuvfèkdkfjrk dk ç;ksx djrs gq, vkSj fnukad 31.3.2004 dk vkns'k ikfjr djrs gq, iqufoZyksdu;kfpdk esa fd, x, çfroknksa dk iwjh rjg xyr vFkZ yxk;k vkSj bl mièkkj.kk ij mDr vkns'k ikfjrdjus ds fy, vxzlj gqvk fd ;kph ds vèkhu dk;kZy; lgk;d fdlh lqJh jRuk ljdkj dks ;kphdh vksj ls mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7A ds vèkhu vkns'k ikfjr djrs gq, ewy çkfèkdkjh ds le{kekeys dk çfrfufèkRo djus dk çkfèkdkj ugha FkkA mDr igyw dk xyr vFkZ eq[;r% bl dkj.k lsyxk;k x;k Fkk fd ;kph dks mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhu iqufoZyksdu dk;Zokgh esa viusekeys dks çLrqr djus dk dksbZ volj ugha fn;k x;k FkkA

4. fo}ku vfèkoDrk esllZ fcuksn dqekj tSu] cksdkjks cuke Hkfo"; fufèk vk;qDr] bZñ ihñ,iQñ vksñ] jk¡ph ,oa vU; (MCY;wñ ihñ (lhñ) lañ 6592/2007) vkSj esllZ lwjt yky flag]cksdkjks cuke Hkfo"; fufèk vk;qDr] bZñ ihñ ,iQñ vksñ] jk¡ph ,oa vU; (MCY;wñ ihñ (lhñ) lañ6617/2007) (2010)125 FLR 172, esa bl U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl fd;k gS ftlesa fofèkfd D;k mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhu dk;Zokgh esa iqufoZyksdu ;kph dks lquokbZ dk voljçnku fd;k tkuk gS] ij fopkj fd;k x;k gSA mDr fu.kZ; ds iSjkxzkiQ 9 dk iBu fuEufyf[kr gS%µ

9. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk dk çfrokn fd iqufoZyksdu çkfèkdkjh dks;kphx.k dks lqus tkus vFkok ekeyk Li"V djus ds fy, dksbZ volj nsus dh ckè;rkugha Fkh] foosd laxr ugha gS vkSj Hkzked çrhr gksrk gSA ek= blfy, fd vfèkfu;edh èkkjk 7B ds vèkhu çkoèkku fofufnZ"Vr% çkoèkkfur djrk gS fd ;fn iqufoZyksduds fy, vkosnu eatwj fd;k tkrk gS] rc eatwjh nsus ds igys i{k dks iwoZ uksfVl fn;ktkuk pkfg, vkSj lquk tkuk pkfg, vkSj pw¡fd ,slh rRle vko';drk dk mYys[kekeys esa fofufnZ"Vr% ugha fd;k x;k gS tgk¡ lacafèkr çkfèkdkjh vkosnu vLohdkjdjus dk çLrko nsrs gSa] ;g vfèkdfFkr ugha djrk gS fd ;kphx.k dks lqus tkus dsvolj ls oafpr fd;k tkuk pkfg,A lkE;k ,oa uSlfxZd U;k; dk fl)kar fu'p;gh ykxw gksrk gS vkSj ekax djsxk fd dksbZ vkns'k ikfjr fd, tkus ds igys] tks;kphx.k ds fgr ds çfrdwy flfoy ifj.kke dh vksj ys tkrk gS] mudks ,slk dksbZvkns'k ikfjr fd, tkus ds igys vius ekeyk dks Li"V djus ds fy, ;qfDr ;qDrvolj fn;k tkuk gksxkA eSa ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fd, x, fuosnuksa lslarq"V gw¡ fd iqufoZyksdu vkosnu ij vk{ksfir vkns'k ikfjr djus ds igysiqufoZyksdu çkfèkdkjh }kjk mudks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj ugha fn;k x;k gSArn~uqlkj] ;s nksuksa fjV vkosnu MCY;w0 ih0 (lh0) la0 6592 o"kZ 2007 vkSj MCY;w0ih0 (lh0) la0 6617 o"kZ 2007 dks vuqKkr fd;k tkrk gSA**

lsUV ckuZckl vLirky cñ lgk;d Hkfo"; fufèk vk;qDr] >kj[kaM

87 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. ;kph dh vksj ls vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhuvfèkdkfjrk dk ç;ksx djrs gq, çR;FkhZ lañ 1 }kjk ikfjr fnukad 31.3.2004 dk vk{ksfir vkns'keq[;r% bl dkj.k ls fd ;kph dks iqufoZyksdu dk;Zokgh esa vius ekeys dk çfrfufèkRo djus dkdksbZ volj ugha fn;k x;k Fkk] bl U;k;ky; }kjk vikLr fd, tkus dk nk;h gSA

6. lekukarj LraHk esa] çR;fFkZ;ksa dh vksj ls mifLFkr fo}ku vfèkoDrk Jh #is'k flag fuosnu djrsgSa fd ;|fi mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds vèkhu vfèkdkfjrk dk ç;ksx djrs gq, fnukad31.3.2004 dk vk{ksfir vkns'k ikfjr djus ds igys ;kph dks uksfVl ugha fn;k x;k Fkk] fiQj Hkhblds ifj'khyu ij ;g Li"V gksxk fd iqufoZyksdu djus okys çkfèkdkjh us ;kph }kjk viuhiqufoZyksdu ;kfpdk esa fy, x, vkèkkjksa ij fopkj fd;k gS vkSj blfy, fnukad 31.3.2004 ds vkns'kesa fdlh gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA

7. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa çklafxd nLrkostksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kk dkifj'khyu djus ij] esjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd uSlfxZd U;k; dk fl¼kar] fu"i{k U;k;fu.kZ;u ,oalkE;k ekax djrh gS fd dksbZ vkns'k tks flfoy ifj.kkeksa dh vksj ys tkrk gS vkSj fdlh i{k ds fgrdks çfrdwy :i ls çHkkfor dj ldrk Fkk ikfjr djus ds igys ç'kklfud@U;kf;d dYi çkfèkdkjhds le{k ekeyk çLrqr djus dk ;qfDr;qDr volj nsuk gksxkA ;g fook|d vc vfu.khZr ugha gS tSlkigys gh bl U;k;ky; }kjk esllZ fouksn dqekj tSu (mQij) esa fofuf'pr fd;k x;k gSA

8. ;g LohÑr voLFkk gS fd çR;FkhZ lañ 1 us fnukad 31.3.2004 dk iqufoZyksdu vkns'k ikfjrdjus ds igys ;kph dks lquokbZ dk dksbZ volj çnku ugha fd;k gS vkSj bl n'kk esa mDr vkns'kfofèk esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gS vkSj blfy, bls ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;ktkrk gSA

9. çR;FkhZ lañ 1 dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls 15 fnuksa dh vofèk dsHkhrj ;kph dks fnukad 18.12.2003 ds blds iqufoZyksdu vkosnu ij u;k uksfVl tkjh djus vkSjvius le{k ;kph ds vH;kosnu dh çFke gkftjh dh frfFk ls rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj fofèk dsvuq#i iqufoZyksdu dk;Zokgh esa ;kph dks viuk ekeyk çLrqr djus dk ;qfDr;qDr volj nsus dsckn mDr vfèkfu;e dh èkkjk 7B ds çkoèkkuksa ds fucaèkukuqlkj vxzlj gksus vkSj leqfpr vkns'k ikfjrdjus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA iqufoZyksdu çkfèkdkjh bls fofuf'pr djrs gq, iqufoZyksdu ;kfpdkesa of.kZr ;kph ds çfroknksa rFkk leLr çklafxd rF;ksa dks fopkj esa ysxkA iqufoZyksdu yafcr jgus rdfnukad 17.5.2004 ds ekax uksfVl ds vuqlj.k esa ;kph ds fo#¼ çihM+d dne ugha mBk;k tk,xktks çR;FkhZ lañ 1 ds le{k mDr dk;Zokgh ds ifj.kke ij fuHkZj gksxkA

10. fjV ;kfpdk iwoksZDr laçs{k.kksa/funsZ'kksa ds fucaèkukuqlkj va'kr% vuqKkr dh tkrh gS vkSjrn~uqlkj] fuiVk;h tkrh gSA


rqylh t;lh

cuke

esllZ fgUnqLrku dkWij fyñ ,oa vU;

W.P.(S) No. 4199 of 2004. Decided on 8th June, 2017.

Hkkjr dk lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu vkosnu ds ekeys esaA

rqylh t;lh cñ esllZ fgUnqLrku dkWij fyñ

88 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµlsok lekfIrµ;|fi ;kph us ewlkckuh [kkuksa ds DykstjuksfVl ds vuqlj.k esa LoSfPNd lsok fuo`fÙk fofufnZ"Vr% ugha pquk Fkk] yxHkx leLr deZdkjksadks vU; [kkuksa esa lek;ksftr fd;k x;k Fkk vFkok LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk dk ykHk fn;kx;k Fkk] bldk ykHk ;kph dks dsoy bl dkj.k ugha fn;k x;k Fkk fd mlus le; ijLoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk ugha pquk Fkk ftldk ifj.kke mldh Lor% lsok lekfIr esagqvkµ;kph dks LoSfPNd lsok fuo`fÙk dk ykHk Hkh fn;k tkuk pkfg, tSlk vU; lefLFkrdeZdkjksa dks fn;k x;k Fkkµdk;Zikyd funs'kd dks ;kph dks [kku can gksus dh frfFk dsçHkko ls ;kph dks LoSfPNd lsok&fuofÙk ;kstuk dk ykHk nsus dk funsZ'k fn;k x;kµdk;Zikydfuns'kd dks ;kph dks LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk dk èkuh; ykHk dk Hkqxrku djus dk funsZ'kHkh fn;k x;kA (iSjk,¡ 8 ,oa 9)

vfèkoDrkx.k-µMr. Kishore Kumar Singh, For the Petitioner; Mr. Amit Kumar Das, For the Respondents.


2. orZeku fjV ;kfpdk çR;FkhZ lañ 3 (dk;Zikyd funs'kd (ihñ ,oa ,ñ)] fgUnqLrku dkWijfyfeVsM) }kjk tkjh fnukad 26.9.1998 ds uksfVl ds fo#¼ nkf[ky dh x;h gS ftl dkj.k ls ;kphdh lsok çR;FkhZ daiuh dk deZpkjh gksus ds ukrs 28.8.1998 dks ewlkckuh [kkuksa ds can gksus ds vkèkkjij 30.9.1998 ds çHkko ls lekIr dj nh x;h FkhA ;kph us lsok esa iqucZgkyh vkSj mldks leLrikfj.kkfed ykHk ds Hkqxrku ds fy, Hkh çkFkZuk fd;k gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh fd'kksj dqekj flag fuosnu djrs gSa fd 22.10.1963 dks ;kphus Hkwfexr etnwjksa ds :i esa çR;FkhZ daiuh dh lsok xzg.k fd;kA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fnukad3.2.1979 ds fu;qfDr i=k dh uewuk çfr (;kph }kjk nkf[ky çR;qÙkj dk ifjf'k"V 1) dks Hkh fufnZ"Vdjrs gSa tks minf'kZr djrk gS fd daiuh ds deZpkjh dks Hkkjr esa daiuh ds fdlh vU; LFkkiu esainLFkkfir fd;k tk ldrk FkkA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fnukad 1.10.1997 ds vkns'k dsrgr Hkkjr ljdkj us çR;FkhZ daiuh dks ewlkckuh [kku lewg ds vèkhu vius ewlkckuh ,oa cfn;k [kkuksadks 28.8.1998 ds çHkko ls can djus dk vuqefr çnku fd;k FkkA rRi'pkr] ,d fjV ;kfpdk lhñMCY;wñ tsñ lhñ lañ 3113 o"kZ 1997 (R) Hkkjr ljdkj }kjk fy, x, [kkuksa dks can djus ds fu.kZ;dks pqukSrh nsrs gq, vius vè;{k ds ekè;e ls çfrfufèkRo fd, x, ewlkckuh [kku Jfed ;wfu;u }kjknkf[ky fd;k x;k FkkA fdarq] mDr fjV ;kfpdk ds yafcr jgus ds nkSjku fnukad 26.9.1998 dsvk{ksfir uksfVl ds rgr ;kph lfgr 200 deZpkfj;ksa dh lsok lekIr dj nh x;h FkhA

4. ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd lacafèkr [kkuksa dks can djus ds fu.kZ; ds igys mDr [kkuksaesa dqy feykdj 2018 deZdkj dk;Zjr Fks ftuesa ls 834 deZdkjksa dks vU; [kkuksa esa lek;ksftr fd;kx;k Fkk] 626 us LoSfPNd lsokfuo`fÙk pquk vkSj 31 lkekU; :i ls lsokfuo`r gq,A ckn esa] çR;FkhZ daiuh}kjk 325 deZdkjksa dks LoSfPNd lsokfuo`fÙk ysus dh vuqefr Hkh nh x;h FkhA fdarq] 200 deZdkjksa dksmDr [kkuksa esa NksM+ fn;k x;k Fkk tks fnukad 26.9.1998 dh lsok lekfIr dh vk{ksfir uksfVl lsçHkkfor gq, FksA mDr uksfVl tkjh fd, tkus ij] ;kph ikbi fiQVj ds :i esa dk;Zjr FkkA rRi'pkr]mu 200 deZdkjksa esa ls 161 deZdkjksa dh lsok lekfIr okil ys yh x;h FkhA ckn esa] 'ks"k 39 deZdkjksaesa ls dsoy ;kph vkSj fdlh edjk ikVj ftudh lsok,¡ ifj.kkeLo#i fnukad 26.9.1998 dh lsoklekfIr uksfVl dh n`f"V esa lekIr dj nh x;h dks NksM+rs gq, 37 deZdkjksa dks LoSfPNd lsokfuo`fÙkpquus dh vuqefr nh x;h FkhA


89 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph dks LoSfPNd lsok&fuo`fÙk pquusds fy, vkeaf=kr djrs gq, futh uksfVl ugha nh x;h Fkh vkSj] blfy,] bls pquus dk volj ;kphds ikl ugha FkkA blds foijhr] ;kph dh lsok vR;Ur HksnHkkoiw.kZ rjhds ls lekIr dh x;h Fkh tSlkçR;FkhZ daiuh vkSj dkWij etnwj ;wfu;u ds ekè;e ls çfrfufèkRo fd, x, muds deZdkjksa ds chpgq, fnukad 21.11.2000 ds le>kSrk Kkiu (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 2) ls Li"V gksxkA mDr Kkiuds le>kSrs ds fucaèkuksa dk ifj'khyu djus ij ;g Li"V gksxk fd tgk¡ rd ;kph ,oa fdlh edjkikVj dk lacaèk gS] bl çHkko dk 'krZ vfèkjksfir fd;k x;k Fkk fd mUgsa mDr le>kSrs dk ykHk fn;ktk,xk T;ksagh os iVuk mPp U;k;ky;] jk¡ph U;k;ihB] jk¡ph ds le{k yafcr lhñ MCY;wñ tsñ lhñ lañ3113 o"kZ 1997 (R) ls Lo;a dks okil dj ysrs gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vkxs fuosnu fd;kx;k gS fd ;|fi lhñ MCY;wñ tsñ lhñ lañ 3113 o"kZ 1997 (R) dk ifj.kke mldks Kkr ugha gS fiQjHkh çR;FkhZ çcaèku }kjk ;kph ij vfèkjksfir mDr 'krZ U;k;ksfpr ugha dgh tk ldrh gSA

6. rdZ ds Øe esa] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fu"i{kr% fuosnu djrs gSa fd le; çokg ds dkj.kfnukad 26.9.1998 ds lsok lekfIr vkns'k dks vfHk[kafMr djus ds fy, fjV ;kfpdk esa dh x;h ewyçkFkZuk dksbZ ldkjkRed ç;kstu iwjk ugha dj ldrh gS] fiQj Hkh bl rF; ij fopkj djrs gq, fd;kph ds lkFk çR;FkhZ daiuh ds vU; lefLFkr deZdkjksa ds eqdkcys HksnHkko fd;k x;k Fkk] de lsde LoSfPNd lsokfuo`fÙk dk ykHk ;kph dks Hkh iznku fd;k tkuk pkfg,A

7. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk] Jh vfer dqekj nkl çR;fFkZ;ksa dh vksj ls nkf[ky çfr'kiFki=k ,oa iwjd çfr'kiFk i=k fufnZ"V djrs gSa vkSj fuosnu djrs gSa fd ;|fi ?kVukvksa tks ewlkckuh [kkuksadks can djus ds vkns'k ds vuqlj.k esa lkekU; lsok lekfIr uksfVl tkjh fd, tkus dh vksj ys x;hds lacaèk esa rkfF;d fookn ugha gS tSlk ;kph }kjk dFku fd;k x;k gS] fiQj Hkh og fuosnu djrs gSafd ;kph dks [kkuksa dks can djus ds dkj.k LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk pquus ds vusd volj fn,x, Fks] fdarq mlus blds fy, vkosnu ugha fn;k] tks Li"Vr% Dykst eqvkotk ykHkksa dh rqyuk esa vfèkdykHkdkjh FkhA pw¡fd ;kph us LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk ugha pquk Fkk] mldh lsok fnukad 26.9.1998

dh lsok lekfIr uksfVl ds fucaèkukuqlkj lekIr gks x;hA

8. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dh vksj ls fd, x, ijLij foi{kh fuosnuksa ij fopkj djrs gq,,oa vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa ds ifj'khyu ij eSa ikrk gw¡ fd ;|fi ;kph us ewlkckuh[kkuksa ds Dykstj uksfVl ds vuqlj.k esa LoSfPNd lsokfuo`fÙk fofufnZ"Vr% ugha pquk Fkk] fiQj Hkh iwoksZDrrF;ksa ls Li"V gksxk fd ewlkckuh [kkuksa esa dk;Zjr dqy 2018 deZdkjksa esa ls yxHkx leLr deZdkjksadks vU; [kkuksa esa lek;ksftr fd;k x;k Fkk vFkok LoSfPNd lsokfuo`fÙk dk ykHk fn;k x;k Fkk] fdarq;kph dks bldk ykHk bl dkj.k ls ugha fn;k x;k Fkk fd mlus le; ij LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstukugha pquk Fkk ftldk ifj.kke mldh Lor% lsok lekfIr esa gqvkA

9. bl çdkj] ;kph dh vksj ls dh x;h lhfer çkFkZuk ij fopkj djrs gq,] esjk lqfopkfjrn`f"Vdks.k gS fd mDr fLFkfr ds vèkhu ;kph dks Hkh LoSfPNd lsok fuo`fÙk ;kstuk dk ykHk fn;k tkukpkfg, tks vU; lefLFkr deZdkjksa dks nh x;h Fkh vkSj] blfy,] eSa ;kph dks [kkuksa dh canh dh frfFkvFkkZr~ 30.9.1998 ds çHkko ls LoSfPNd lsokfuo`fÙk ;kstuk dk ykHk nsus ds fy, çR;FkhZ lañ 3

(dk;Zikyd funs'kd (ihñ ,oa ,ñ) fgUnqLrku dkWij fyfeVsM) dks funsZ'k nsuk leqfpr ikrk gw¡A çR;FkhZ


90 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

lañ 3 dks bl vkns'k dh çkfIr@çLrqfr dh frfFk ls pkj ekg dh vofèk ds Hkhrj ;kph dks LoSfPNdlsok fuo`fÙk ds èkuh; ykHkksa dk Hkqxrku djus dk funsZ'k Hkh fn;k tkrk gSA mDr èkuh; ykHk ;kph dksbldk Hkqxrku fd, tkus rd 30.9.1998 ds çHkko ls 6% nj ij C;kt ds lkFk fd;k tk,xkA

10. iwoksZDr funsZ'k@laçs{k.k ds lkFk fjV ;kfpdk rn~uqlkj fuiVk;h tkrh gSA


'kkSdr vyh valkjh

cuke


Criminal Appeal No. 3 of 1993 (P). Decided on 15th May, 2017.

l=k ekeyk lañ 64 o"kZ 1989/7 o"kZ 1990 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] xksM~Mk }kjkikfjr fnukad 9 uoacj] 2002 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 11.11.1992 ds naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk 1860—èkkjk 302—gR;kµvkthou dkjkoklµxokgksa ds le{k fn,x, e`rdk ds e`R;qdkfyd dFku ij vfo'okl ugha fd;k tk ldrk gSµekeys ds vkbZñ vksñus ?kVukLFky dk o.kZu fd;k gS vkSj mlus tehu ij jDr dk èkCck Hkh ik;k Fkk vkSj jDrds èkCcksa ds fudV ,d jDrjaftr pkdw Hkh ik;k x;k Fkkµ;g rdZ ugha fd;k tk ldrk gSfd vfHk;kstu ekeys dk çFke fooj.k vfHk;kstu }kjk Nqik;k x;k gSµ;g fuosnu ugha fd;ktk ldrk gS fd pw¡fd vihykFkhZ ds fo#¼ Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 302/34 ds vèkhu vijkèkds fy, vkjksi fojfpr fd;k x;k Fkk vkSj mls dsoy Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302 ds vèkhuvkjksi dh xSj&fojpuk ls çfrdwyrk dkfjr gqbZ FkhµvihykFkhZ dks lgh çdkj ls Hkkñ nañ lañdh èkkjk 302 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;k x;k gS vkSj nks"kflf¼ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSµvihy [kkfjt dh x;hA

(iSjk,¡ 9, 13 ls 20)

fu.kZ;t fofèk-µAIR 1955 SC 274—Distinguished; (2008) 3 SCC (Cr.) 500—Referred.

vfèkoDrkx.k-µM/s Ravi Prakash, Asadul Haque, For the Appellant; Mrs. Sadhna Kumar, For the

State.

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µvihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqusx,A

2. vihykFkhZ 'kkSdr vyh valkjh l=k ekeyk lañ 64 o"kZ 1989/7 o"kZ 1990 esa fo}ku çFkevij l=k U;k;kèkh'k] xksM~Mk }kjk ikfjr fnukad 9 uoacj] 2002 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad11.11.1992 ds naMkns'k ls O;fFkr gS ftlds }kjk vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;k x;k gSA naMkns'k ds fcanq ij lquokbZij] vihykFkhZ dks vkthou dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k gSA

3. vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj] lwpd efu#íhu valkjh csdjh (çkFkfedh esa czsM iQSDVªh ds :iesa of.kZr) dk vius NksVs HkkbZ bjiQku valkjh ds lkFk lg&Lokeh FkkA ?kVuk dh frfFk ij] vFkkZr~

'kkSdr vyh valkjh cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

91 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

23.12.1988 dks çkr% yxHkx 5 cts csdjh esa etnwj larks"k jfonkl nkSM+rk vk;k vkSj lwpd dks lwfprfd;k fd mlds NksVs HkkbZ bjiQku valkjh tks dkj[kkuk esa Fkk ij pkdw ls çgkj fd;k x;k FkkA lwpukikus ij] lwpd nkSM+rk gqvk dkj[kkuk x;k vkSj vius HkkbZ dks czsM dkj[kkuk ds vkaxu esa [kwu lsyFkiFk iM+k ik;kA mlus vius ?kk;y HkkbZ ls iwNk ftlus mldks lwfpr fd;k fd jkr esa og dkj[kkukesa lks;k Fkk vkSj lqcg esa tc og Lo;a dks uekt ds fy, rS;kj dj jgk Fkk] vfHk;qDr vihykFkhZ 'kkSdrvyh valkjh tks dkj[kkuk ls czsM dk [kjhnkj Fkk] dkj[kkuk ds vkaxu esa vk;k vkSj T;ksa gh ihfM+rviuk gkFk&iSj èkks dj [kM+k gqvk] 'kkSdr valkjh us ml ij pkdw ls çgkj fd;kA lg&vfHk;qDr uwjvkye 'kkSdr valkjh dks mldh (e`rd) gR;k djus ds fy, mdlk jgk FkkA gYyk fd, tkus ijfldanj vkSj vlh#íhu ?kVuk LFky ij vk,] ftlij 'kkSdr valkjh vkaxu esa pkdw iQsdj Hkkx x;kA'kSdr vyh valkjh ,oa uwj vkye ds ikl Øe'k% 2,800/- #i;k ,oa 1,200/- #i;k cdk;k Fkkftldh ekax dh x;h Fkh vkSj czsM dh vkiwfrZ jksd nh x;h Fkh ftl dkj.k ?kVuk gqbZ FkhA ?kk;y ihfM+rdks pkjikbZ ij vLirky yk;k x;k Fkk vkSj MkWDVj ds vkus rd mldh e`R;q gks x;h FkhA lwpdefu#íhu valkjh dk iwoksZfYyf[kr çHkko dk iQnZc;ku iqfyl }kjk vLirky esa ntZ fd;k x;k Fkk] ftlvkèkkj ij egxkek ihñ ,lñ dsl lañ 133 o"kZ 1988, thñ vkj lañ 990 o"kZ 1988 ds rRle] Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;kFkkA vUos"k.k ds ckn] vfHk;qDrksa ds fo#¼ vkjksi i=k nkf[ky fd;k x;k FkkA

4. l=k U;k;ky; dks ekeyk lqiqnZ fd, tkus ds ckn nksuksa vfHk;qDrksa 'kkSdr vyh valkjh ,oauwj bLyke ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksi fojfprfd;k x;k Fkk vkSj vfHk;qDrksa ds funksZf"krk dk vfHkopu djus ij vkSj fopkj.k fd, tkus dk nkokdjus ij mudk fopkj.k fd;k x;k FkkA fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu dh vksj ls Ng xokgksa dkijh{k.k fd;k x;k FkkA cpko us fdlh xokg dk ijh{k.k ugha fd;k FkkA

5. vñ lkñ 5 eksñ euq#íhu valkjh ekeys esa lwpd gSA mlus dFku fd;k gS fd 23.12.1988

dks çkr% yxHkx 5 cts czsM dkj[kkuk dk deZpkjh larks"k jfonkl vk;k vkSj mldks lwfpr fd;k fd'kkSdr vyh ,oa uwj bLyke }kjk mlds NksVs HkkbZ bjiQku ij pkdw ls çgkj fd;k x;k FkkA og czsMdkj[kkuk Hkkxk tgk¡ mlus vius HkkbZ bjiQku dks dkj[kkuk ds vkaxu esa ?kk;y iM+k ik;k vkSj tcmlls iwNk x;k] mlds HkkbZ us mldks lwfpr fd;k fd 'kkSdr us ml ij pkdw ls çgkj fd;k Fkk vkSjuwj bLyke mls mldh gR;k djus djus ds fy, mdlk jgk FkkA bjiQku dh Nkrh ij pkdw dh nksmigfr;k¡ FkhaA bjiQku us mldks ;g Hkh lwfpr fd;k fd lqcg esa og Lo;a dks gkFk iSj èkksdj uektds fy, rS;kj dj jgk Fkk vkSj T;ksagh og mB [kM+k gqvk] 'kkSdr ds ml ij pkdw ls çgkj fd;kAmlds }kjk 'kksj fd, tkus ij fladnj valkjh vkSj vlh#íhu valkjh ogk¡ vk,A bjiQku us lwpd dks;g Hkh lwfpr fd;k Fkk fd 'kkSdr vyh ds ikl 2,800/- #i;k cdk;k Fkk vkSj uwj bLyke ds ikl1,200/- #i;k cdk;k FkkA ml ij èku dh ekax djus ds fy, çgkj fd;k x;k FkkA bl xokg us vkxsdFku fd;k gS fd og pkjikbZ ij bjiQku dks egxkek vLirky yk;k Fkk tgk¡ mls MkWDVj }kjk e`r?kksf"kr fd;k x;k FkkA iqfyl }kjk vLirky esa mldk iQnZc;ku ntZ fd;k x;k Fkk] ftls mlus i<+kFkk vkSj bls lR; ikus ij mlus viuk gLrk{kj fd;k FkkA mldh igpku ij iQnZc;ku çn'kZ 2 fpfUgrfd;k x;k FkkA bl xokg dk foLrkjiw.kZ çfr ijh{k.k fd;k x;k Fkk ftlesa mlus dFku fd;k gS fdmldh nks ifRu;k¡ gS] ,d eqfLye leqnk; dh vkSj nwljh laFkky] ftlus bLyke viuk fy;k gSA mlus


92 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

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6. vñ lkñ 1 larks"k jfonkl gS tks csdjh dk deZpkjh Fkk vkSj lwpd dks ?kVuk ds ckjs esa lwfprdjus x;k FkkA bl xokg us dFku fd;k gS fd og jkr esa dkj[kkuk esa lks jgk Fkk vkSj lqcg esa ogew=k R;kx djus mBk tc mlus ns[kk fd 'kkSdr eksñ bjiQku ij pkdw ls mlds nk,a ,oa ck,¡ Nkrh ijçgkj dj jgk FkkA bjiQku enn ds fy, fpYyk jgk Fkk ftl ij og bjiQku ds ?kj nkSM+ dj x;k vkSjmlds cM+s HkkbZ euh#íhu dks ?kVuk ds ckjs esa ;g dFku djrs gq, lwfpr fd;k fd 'kkSdr us bjiQkuij pkdw ls çgkj fd;k FkkA rRi'pkr os nksuksa ?kVuk LFky ij vk, vkSj 'kkSdr vyh bjiQku dks èkDdknsdj Hkkx x;kA mlus dFku fd;k fd uwj bLyke Hkh 'kkSdr vyh ds lkFk FkkA bl xokg us U;k;ky;esa nksuksa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA bl xokg dk çfr ijh{k.k fd;k x;k Fkk ftlesa mlus dFku fd;kgS fd mlus iqfyl ds le{k dFku ugha fd;k Fkk fd og vius fu;ksDrk }kjk fd, x, gYyk ij tkxkvkSj mls ?kk;y ik;k cfYd mlus dFku fd;k Fkk fd mlus 'kkSdr dks bjiQku ij çgkj djrs ns[kkFkkA

7. vñ lkñ 2 vlh#íhu ,oa vñ lkñ 3 eksñ fldUnj valkjh os O;fDr gSa tks e`rd }kjk 'kksjfd, tkus ij ?kVuk LFky ij igq¡spsA vñ lkñ 2 vlh#íhu us dFku fd;k gS fd tc og efLtn esauekt i<+us ds ckn ykSV jgk Fkk] mlus 'kkSdr dks Hkkxrs ns[kkA tc og bjiQku ds czsM dkj[kkuk dsfudV igq¡pk] mlus bjiQku dks fxjk ns[kkA iwNus ij bjiQku us mldks lwfpr fd;k fd 'kkSdr us mlij pkdw ls çgkj fd;k FkkA bjiQku us mlds le{k fdlh vU; O;fDr dks ukfer ugha fd;k Fkk vkSjrRi'pkr] og csgks'k gks x;k FkkA vñ lkñ 3 eksñ fldanj valkjh us Hkh dFku fd;k gS fd tc bjiQku}kjk gYyk djus ij og ?kVuk LFky ij igq¡pk] mlus bjiQku dh Nkrh ds nksuksa fgLlksa ij pkdw lsdkfjr migfr;k¡ Hkh ns[kk vkSj iwNus ij bjiQku us dFku fd;k fd ml ij 'kkSdr }kjk çgkj fd;kx;k FkkA mlus ;g Hkh dFku fd;k gS fd mlus 'kkSdr dks Hkkxrs ns[kk Fkk vkSj mlus U;k;ky; esavfHk;qDr dks igpkuk gSA vius çfr ijh{k.k esa vñ lkñ 2 vlh#íhu us dFku fd;k gS fd og dkj[kkukesa ugha ?kqlk Fkk vkSj mlus fdlh dks bjiQku ds fudV ugha ns[kk FkkA og bjiQku ds fudV euhj (lwpd)vFkok fldadnj ls ugha feyk FkkA vñ lkñ 3 eksñ fldUnj valkjh us vius çfr ijh{k.k esa dFku fd;kgS fd tc og ?kVuk LFky igq¡pk] lwpd euh#íhu ogk¡ ugha Fkk tks ckn esa vk;k vkSj rRi'pkr~ e`rddks vLirky ys tk;k x;k FkkA bl xokg us ;g Hkh dFku fd;k gS fd iqfyl Fkkuk esa mldk c;kuigys ntZ fd;k x;k Fkk ftlij mlus vius vaxwBs dk fu'kku yxk;k FkkA

8. vñ lkñ 4 MkWñ v'kksd dqekj gS ftUgksaus 23.12.1988 dks e`rd ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.kfd;k Fkk vkSj ml ij fuEufyf[kr e`R;q iwoZ migfr;ksa dks ik;k%µ

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(ii) uhps ikWLVhfj;j :i ls tkrh ,aVhfj;j vkWDlhyjh ykbu ds fudV f}rh;baVj dksLVy Lisl esa 1¼" x ½" x 2" xgjk iaDpj t[eA

mUgksaus dFku fd;k gS fd foPNsnu ij fu"d"kZ Fks% LdkYi&fdlh vlkekU;rkdk irk ugha FkkA czsu&dqN èkq¡èkyk@xyk&fdlh vlkekU;rk dk irk ugha FkkA ân;


93 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

NksVk ,oa [kkyhA "ksfjdkfMZ;y lsd ,aVhfj;jyh iaDpj vkSj iwjh Fkksjkfld dSfoVh cM+hek=k esa fyfDoQk;M jDr ls Hkjh@ck;k¡ QsQM+k&datLVsMA nk;ka QsQM+k Hkh ,aVhjksehfM;yliQsZl ij dVs t[e ds lkFk datLVsM FkkA isV esa jl tSlh lkexzh dk yxHkx vkSalFkkA fyoj ,oa Liyhu&dqN fo'ks"k ughaA fdMuh fdlh vlkekU;rk dk irk ugha FkkAvk¡r&xSl ,oa eyew= ls HkjkA ;wjhujh CySMj esa yxHkx 30 ml ;wjhu FkkA,cMksfeuy dSfoVh esa Hkh fyfDoQk;M jDr FkkA**

bl xokg us dFku fd;k gS fd migfr Nwjk tSls rst uqdhys gfFk;kj }kjk dkfjr dh x;h FkhAmUgksaus vius ys[ku ,oa gLrk{kj esa 'ko ijh{k.k fjiksVZ igpkuk gS ftls çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;kFkkA vius çfr ijh{k.k esa mlus dFku fd;k gS fd migfr Hkkyk ls dkfjr ugha dh tk ldrh FkhA

9. vñ lkñ 6 eaxjk vksjk¡o ekeys dk vkbZñ vksñ gSA bl xokg us dFku fd;k gS fd mlus egxkekvLirky esa lwpd euh#íhu dk iQnZc;ku ntZ fd;k Fkk ftls mls i<+dj lquk;k x;k Fkk vkSj bls lR;ikus ij mlus bl ij viuk gLrk{kj fd;kA bl xokg us iQnZc;ku igpkuk gS ftls çn'kZ 2 fpfUgrfd;k x;k FkkA mlus iQnZc;ku ij i`"Bkadu Hkh igpkuk gS ftls çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k Fkk vkSjmlus iQnZc;ku ds vkèkkj ij rS;kj dh x;h çkFkfedh Hkh fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 4 fpfUgr fd;kx;k FkkA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k fd mlus e`rd ds e`r 'kjhj dk e`R;q leh{kk fjiksVZ HkhrS;kj fd;k Fkk ftls mldh igpku djus ij çn'kZ 5 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us ?kVuk LFkydk o.kZu Hkh fd;k gS tks bl xokg ds vuqlkj czsM dkj[kkuk ds lkeus [kqyk vkaxu gS tgk¡ ?kVukgqbZ Fkh vkSj mlus tehu ij jDr dk èkCck Hkh ik;k Fkk vkSj jDr ds èkCcksa ds fudV ,d jDrjaftrpkdw Hkh ik;k x;k FkkA mlus jDr jaftr feV~Vh ,oa jDr jaftr pkdw laxzfgr fd;k Fkk vkSj vfHkxzg.klwph rS;kj fd;k Fkk ftls mldh igpku ij çn'kZ 6 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us vius }kjkfd, x, vUos"k.k vkSj vkjksi i=k dh nkf[kyh ds ckjs esa dFku fd;k gSA vius çfr ijh{k.k esa blxokg us dFku fd;k gS fd euh#íhu valkjh us mlds le{k dFku ugha fd;k Fkk fd larks"k us mldkslwfpr fd;k Fkk fd 'kkSdr vyh ,oa uwj bLyke us e`rd ij pkdw ls çgkj fd;k FkkA mlus ;g dFkuHkh fd;k gS fd larks"k jfonkl us mlds le{k dFku fd;k Fkk fd og e`rd ds 'kksj djus ij tkxkvkSj mlus dFku ugha fd;k Fkk fd mlus 'kkSdr dks e`rd ij çgkj djrs ns[kk Fkk cfYd mlus dFkufd;k Fkk fd 'kkSdr vius gkFk esa pkdw fy, bjiQku dks idM+ j[kk FkkA

10. vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj ij] vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302

ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;k x;k gS] tcfd vU;lg&vfHk;qDr dks fopkj.k U;k;ky; }kjk nks"keqDr fd;k x;k gSA

11. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k fcYdqy voSèk gS vkSj fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrkgSA çkFkfedh Li"Vr% n'kkZrh gS fd lwpd dks fdlh vfHk;qDr ds ckjs esa larks"k jfonkl }kjk lwfprugha fd;k x;k Fkk] fdarq vius lk{; esa lwpd us dFku fd;k Fkk fd larks"k jfonkl us mls lwfprfd;k Fkk fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh ,oa lg&vfHk;qDr us Nqjk ls bjiQku ij çgkj fd;k Fkk vkSj vñlkñ 1 larks"k jfonkl }kjk Hkh Lo;a dk ?kVuk dk p'enhn xokg gksus dk nkok djrs gq, le#i c;kufn;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd ekeys ds vkbZñ vksñ vñ lkñ 6 eaxjk vksjk¡ous Li"Vr% dFku fd;k gS fd mlds le{k muesa ls fdlh ds }kjk ,slk c;ku ugha fn;k x;k FkkA rn~uqlkj]


94 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd bu nksuksa xokgksa us çkFkfedh esa ;FkkdfFkr vfHk;kstu ekeys esalqèkkj fd;k gS vkSj rn~uqlkj os fo'oluh; xokg ugha gS vkSj muds lk{; ij fo'okl ugha fd;k tkldrk gSA fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k gS fd vñ lkñ 2 vlh#íhu us dFku fd;k gS fdmlus e`rd dks ?kk;y n'kk esa ns[kk Fkk tks ;g lwfpr djus ds ckn fd 'kkSdr us ml ij çgkj fd;kFkk csgks'k gks x;kA vñ lkñ 2 vlh#íhu us ;g dFku Hkh fd;k gS fd ml le; rd dksbZ Hkh ogk¡ugha igq¡pk Fkk vkSj rn~uqlkj bl fcanq ij vU; xokgksa dk lk{; fd e`rd us mudks lwfpr fd;k Fkkfd ml ij 'kkSdr }kjk çgkj fd;k x;k Fkk] fo'oluh; ugha gSA ;g Hkh bafxr fd;k x;k gS fd blxokg us dFku fd;k gS fd og dkj[kkuk esa ugha x;k Fkk] vkSj bl n'kk esa og e`rd dks ugha ns[kldrk Fkk D;ksafd ?kVuk LFky dkj[kkuk ds Hkhrj gSA bl n'kk esa mldk lk{; Hkh fo'oluh; ugha gSAfo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k gS fd vñ lkñ 3 eksñ fldanj valkjh us dFku fd;k gS fd iqfylFkkuk esa mldk c;ku igys ntZ fd;k x;k Fkk ftl ij mlus vius vaxwBk dk fu'kku yxk;k Fkk] fdarq;g c;ku vfHk;kstu dk ekeys dk çFke fooj.k gksus ds ukrs vfHk;kstu }kjk Nqik;k x;k Fkk vkSjmldk ykHk cpko dks fn;k tkuk gksxkA fo}ku vfèkoDrk us iqu% fuosnu fd;k fd nañ çñ lañ dh èkkjk313 ds vèkhu ntZ vfHk;qDr ds c;ku esa Hkh mlls çklafxd ç'u ugha iwNk x;k FkkA var esa] fo}kuvfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 lgifBr èkkjk 34 dsvèkhu vijkèk ds fy, vkjksfir fd;k x;k Fkk] fdarq mls dsoy Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gS] ftls fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrkgSA vius çfrokn ds leFkZu esa] fo}ku vfèkoDrk us ukud pan cuke iatkc jkT;] AIR 1955 SC274 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl fd;k gS ftlesa vfHk;qDr dks èkkjk 302/34ds vèkhu vijkèk ds fy, vkjksfir fd;k x;k Fkk rFkk mls Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302 ds vèkhu vijkèkds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk] loksZPp U;k;ky; }kjk vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd ml ekeys dhifjfLFkfr;ksa esa ;g vfHkfuèkkZfjr djuk eqf'dy Fkk fd Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 ds vèkhuvkjksi fojfpr ugha djus ls vihykFkhZ ij çfrdwyrk dkfjr ugha gqbZ FkhA vius çfrokn ds leFkZuesa fd vihykFkhZ ls nañ çñ lañ dh èkkjk 313 ds vèkhu çklafxd ç'u ugha iwNk x;k Fkk] fo}kuvfèkoDrk us ykVw egrks ,oa ,d vU; cuke fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)] (2008)3 SCC(Cr.)500, esa loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl fd;k gSA bu fu.kZ;ksa ij fo'okl djds fo}kuvfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vihykFkhZ dh nks"kflf¼ fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha dh tk ldrhgS vkSj bl ekeys ds rF;ksa esa vihykFkhZ de ls de lansg ds ykHk dk gdnkj gS] D;ksafd bl rF;ds dkj.k fd e`rd dh gR;k fdlh laFkky }kjk fd, tkus dh laHkkouk Fkh D;ksafd lwpd us laFkkyefgyk ls fookg fd;k Fkk vkSj mldk èkeZ ifjorZu fd;k Fkk vkSj mlds iq=k dk Hkh laFkky yM+dhls fookn Fkk ftlds fy, mlds iq=k ij ekeyk Hkh nkf[ky fd;k x;k FkkA

12. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDrlansg ds ijs vfHk;qDr vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gS D;ksafd vfHk;kstuekeyk ?kVuk ds ,d p'enhn xokg vñ lkñ 1 larks"k jfonkl] csdjh dk deZpkjh] }kjk lefFkZr gSftlus Li"Vr% dFku fd;k gS fd tc og tkxk] mlus vihykFkhZ dks pkdw ls e`rd ij çgkj djrsns[kk vkSj rRi'pkr og x;k vkSj e`rd ds cM+s HkkbZ vFkkZr~ lwpd euh#íhu valkjh dks lwfpr fd;kvkSj tc os ?kVukLFky ij vk,] vihykFkhZ us e`rd dks èkDdk fn;k vkSj Hkkx x;kA fo}ku vfèkoDrkus ;g fuosnu Hkh fd;k fd vñ lkñ 2 vlh#íhu us e`rd dks vkaxu esa ?kk;y n'kk esa ik;k Fkk vkSjiwNus ij e`rd us mldks lwfpr fd;k fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh us ml ij pkdw ls çgkj fd;k FkkAvñ lkñ 3 eksñ fldanj valkjh tks e`rd }kjk gYyk fd, tkus ij ?kVuk LFky igq¡pk Fkk us Hkh dFku


95 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd;k gS fd e`rd us mldks lwfpr fd;k fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh us pkdw ls ml ij çgkj fd;kFkk vkSj bu nksuksa xokgksa us vfHk;qDr 'kkSdr vyh dks ?kVuk LFky ls Hkkxrs ns[kk FkkA fo}ku vfèkoDrkus fuosnu fd;k fd lwpd vñ lkñ 5 }kjk Hkh le#i c;ku fn;k x;k gS vkSj bu xokgksa dk pk{kqdlk{; vñ lkñ 4 MkWñ v'kksd dqekj ftUgksaus e`rd dh Nkrh ij pkdw }kjk dkfjr nks migfr ik;k Fkkds fpfdRlh; lk{; vkSj muds }kjk çn'kZ 1 ds :i esa fl¼ fd;k x;k 'ko ijh{k.k fjiksVZ }kjk iw.kZr%lefFkZr gSA vkbZñ vksñ us ;g Hkh dFku fd;k gS fd ?kVukLFky csdjh dk [kqyk vkaxu gS tgk¡ lsjDrjaftr feV~Vh ,oa jDrjaftr pkdw Hkh tCr fd;k x;k FkkA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;kfd ;g ,slk ekeyk gS ftlesa xokgksa ds le{k fn;k x;k e`rd dk e`R;qdkfyd dFku gS vkSj vfHk;kstuleLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gSA bl çdkj];g fuosnu fd;k x;k gS fd vihykFkhZ ds fo#¼ ikfjr nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k esavoSèkrk ugha gSA

13. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij] ;|fige ikrs gSa fd vñ lkñ 1 larks"k jfonkl vkSj vñ lkñ 5 lwpd eksñ euh#íhu valkjh us çkFkfedh esa;Fkk dfFkr vfHk;kstu ekeys esa lqèkkj fd;k gS D;ksafd vñ lkñ 1 larks"k jfonkl us ?kVuk dk p'enhnxokg cuus dk ç;kl fd;k gS tks ekeys ds vkbZñ vksñ vñ lkñ 6 eaxjk vksjk¡o ds lk{; ds vuqlkjlansgiw.kZ gS] fdarq rF; cuk jgrk gS fd vñ lkñ 5 lwpd eksñ euh#íhu valkjh] vñ lkñ 2 vlh#íhu,oa vñ lkñ 3 fldanj valkjh bu lcksa us dFku fd;k fd tc os ?kVukLFky igq¡ps] e`rd us mudkslwfpr fd;k fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh us ml ij pkdw ls çgkj fd;k FkkA vñ lkñ 2 vlh#íhu ,oavñ lkñ 3 eksñ fldanj valkjh us vihykFkhZ 'kkSdr vyh dks ?kVukLFky ls Hkkxrs ns[kk FkkA fo'ks"kr%vñ lkñ 2 vlh#íhu ,oa vñ lkñ 3 eksñ fldanj valkjh ds lk{; dh n`f"V esa ge bu xokgksa ds le{kfn, x, e`rd ds e`R;q dkfyd dFku ij vfo'okl djus dh voLFkk esa ugha gSaA

14. ge vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa cy ugha ikrs gSa fd pw¡fd vñ lkñ 2vlh#íhu us dFku fd;k Fkk fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh dk uke çdV djus ds rqjUr ckn e`rd csgks'kgks x;k Fkk vkSj bl n'kk esa e`rd vU; xokgksa tks ckn esa vk, ds le{k ,slk c;ku ugha ns ldrkFkkA rF; cuk jgrk gS fd leLr xokg ?kVukLFky ij le; dh vR;Ur fudVrk esa igq¡ps vkSj ;fnos dg jgs gSa fd e`rd us mudks lwfpr fd;k Fkk fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh us ml ij pkdw ls çgkjfd;k Fkk] bl ij vfo'okl ugha fd;k tk ldrk gSA vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esaxq.kkxq.k ugha gS fd vñ lkñ 2 vlh#íhu us dFku fd;k Fkk fd og dkj[kkuk esa ugha ?kqlk Fkk vkSjbl n'kk esa og e`rd dks ugha ns[k ldrk Fkk D;ksafd ?kVukLFky dkj[kkuk ds Hkhrj gS tSlk fd ekeysds vkbZñ vksñ vñ lkñ 6 eaxjk vksjk¡o }kjk crk;k x;k gS ?kVukLFky dkj[kkuk dk lkeus dk [kqykvkaxu gSA

15. ge vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa dksbZ cy ugha ikrs gSa fd vñ lkñ 3 eksñfldanj valkjh us dFku fd;k Fkk fd iqfyl Fkkuk esa mldk c;ku igys ntZ fd;k x;k Fkk] ftlij]mlus vius vaxwBk dk fu'kku yxk;k Fkk] fdarq vfHk;kstu }kjk ;g c;ku Nqik;k x;k Fkk vkSj mldkykHk cpko dks fn;k tkuk gksxkA rF; cuk jgrk gS fd lwpd dk iQnZc;ku igys vLirky esa ntZfd;k x;k Fkk] vkSj rRi'pkr dqN xokgksa dk c;ku iqfyl Fkkuk esa ntZ fd;k x;k FkkA vñ lkñ 3eksñ fldanj valkjh dk c;ku 'kk;n xokgksa ftudk c;ku iqfyl Fkkuk esa ntZ fd;k x;k Fkk ds chpesa ls igys ntZ fd;k x;k Fkk] fdarq igyk c;ku ftls iqfyl }kjk ntZ fd;k x;k Fkk lwpd dk iQnZc;ku


96 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

gS ftls vLirky esa ntZ fd;k x;k FkkA bl n'kk esa] ;g rdZ ugha fd;k tk ldrk gS fd vfHk;kstuekeys dk çFke fooj.k vfHk;kstu }kjk Nqik;k x;k gSA

16. ge vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa cy ugha ikrs gSa fd pw¡fd vihykFkhZ dsfo#¼ vkjksi Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302/34 ds vèkhu fojfpr fd;k x;k Fkk vkSj mls dsoy Hkkñ nañlañ dh èkkjk 302 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gS] Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302 ds vèkhuvkjksi dh xSj&fojpuk ls ml ij çfrdwyrk dkfjr gqbZ FkhA vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fo'oklfd, x, ukud panz ds ekeys (mQij) esa loksZPp U;k;ky; }kjk ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fdml ekeys ds rF;ksa esa ;g vfHkfuèkkZfjr djuk eqf'dy Fkk fd Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302 ds vèkhuvkjksi fojfpr ugha fd;s tkus lss mDr ekeys ds vihykFkhZ ij dksbZ çfrdwyrk dkfjr ugha gqbZ FkhAorZeku ekeys ds rF; ogh ugha gSa vkSj vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ;g bafxr ugha dj lds Fksfd Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vkSj u fd Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 302 ds vèkhu vkjksifojfpr ugha fd, tkus ls oLrqr% vihykFkhZ ij dkSu lh çfrdwyrk dkfjr dh x;h gSA

17. ge vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa cy ugha ikrs gSa fd vfHk;qDr ds fo#¼ifjfLFkfr;ksa dks vfHk;qDr dks nañ çñ lañ dh èkkjk 313 ds vèkhu mldk c;ku ntZ djrs gq, leqfpr:i ls Li"V ugha fd;k x;k Fkk D;ksafd ge vfHkys[k ls ikrs gSa fd mlds fo#¼ lk{; tks fopkj.kesa vk;k Fkk fd mlus pkdw ls e`rd ij çgkj fd;k Fkk] mlls fofufnZ"Vr% iwNk x;k Fkk vkSj mlusblls budkj fd;k gSA

18. gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd pw¡fd vñ lkñ 2 vlh#íhu ,oa vñ lkñ 3 eksñ fldanjvalkjh us vU; lg&vfHk;qDr uwj bLyke dks ukfer ugha fd;k Fkk] mls lgh çdkj ls voj U;k;ky;}kjk nks"keqDr fd;k x;k gSA tgk¡ rd vihykFkhZ 'kkSdr vyh valkjh dk lacaèk gS] fo}ku fopkj.kU;k;ky; }kjk mlds fo#¼ ikfjr nks"kflf¼ ,oa naMkns'k dks U;k;ksfpr Bgjkrs gq, mlds fo#¼ i;kZIrlk{; gSA

19. iwoksZDr dkj.kksa ls ge ikrs gSa fd vihykFkhZ 'kkSdr vyh valkjh dks lgh çdkj ls Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjk 302 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;k x;k gS vkSj l=kekeyk lañ 64 o"kZ 1989/7 o"kZ 1990 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] xksM~Mk }kjk ikfjr fnukad9 uoacj] 2002 ds nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa fnukad 11.11.1992 ds naMkns'k esa voSèkrk ughagS ftls ge ,rn~ }kjk vfHkiq"V djrs gSaA vihykFkhZ tekur ij gS vkSj mldk tekur caèk i=k ,rn~}kjk jí fd;k tkrk gSA vihykFkhZ 'kkSdr vyh valkjh dks naMkns'k Hkqxrus ds fy, voj U;k;ky; esarqjUr vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA naMkns'k Hkqxrus ds fy, vihykFkhZ dk vkReleiZ.k@çLrqrhvfuok;Z cukus ds fy, voj U;k;ky; dks rqjUr funsZf'kdk tkjh djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

20. rn~uqlkj] ;g vihy [kkfjt dh tkrh gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky;vfHkys[k rqjUr okil Hkstk tk,A


panznso 'kekZ

cuke


W.P. (S) No. 2853 of 2008. Decided on 15th June, 2017.


panznso 'kekZ cñ >kj[kaM jkT;

97 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

>kj[kaM lsok lafgrk] 2001—fu;e 97—fuyacuµfuokZg HkÙkk dk Hkqxrkuµlsok lafgrkds fu;e 97 dk lgkjk ysus ds fy, lquokbZ dk volj iwoZ'krZ gSµorZeku ekeys esa] pw¡fddsoy fuokZg HkÙkk ds Hkqxrku dh lhek rd fuyacu vofèk ds fy, mlds osru dk Hkqxrkufuo±fèkr djus ds igys çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk ;kph dks fu;e 97 ds vèkhu ;Fkk vknsf'krlquokbZ dk volj ugha fn;k x;k Fkk] vk{ksfir vkns'k fofèkr% laiksf"kr ugha fd;k tkrk gSvkSj vfHk[kafMr fd;k tkrk gSµçR;fFkZ;ksa dks rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj ;kph dks (fuokZgHkÙkk ?kVkdj) 'ks"k osru dk Hkqxrku djus dk funsZ'k fn;k x;kA (iSjk,¡ 10 ,oa 11)

fu.kZ;t fofèk-µ(1997) 11 SCC 374; 2000 (3) PLJR 41—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s A. Allam, Priya Shrestha, Nehala Sharmin, For the Petitioner; Mr. Kaustav Roy,

For the Resp.-Jharkhand; Mr. Ramit Satender, For the Resp.-Bihar


2. ;kph us orZeku fjV ;kfpdk ds :i esa laiw.kZ foHkkxh; dk;Zokgh ,oa fnukad 4.11.1997ds naM ds vkns'k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 5) vfHk[kafMr djus ds fy, çkFkZuk fd;k gS] ftlds}kjk ;kph ij fuank dk naM vfèkjksfir fd;k x;k Fkk vkSj fuyacu vofèk vFkkZr~ 24.6.1996 ls28.10.1997 rd ds nkSjku osru dk Hkqxrku ;kph dks Hkqxrku fd, x, fuokZg HkÙkk rd lhfer fd;kx;k FkkA

3. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph o"kZ 1984-85 esa ftyk leLrhiqj(vc fcgkj jkT; esa) ekjok esa ç[kaM fodkl vfèkdkjh ds :i esa dk;Zjr FkkA ;kph ij o"kZ 1992esa Ng vkjksiksa ds lkFk vkjksi Kkiu rkehy fd;k x;k FkkA ;kph dks 24.6.1996 dks fuyafcr Hkhfd;k x;k Fkk fdarq ckn esa mldk fuyacu 28.10.1997 dks çfrlaâr fd;k x;k FkkA tk¡p ds lekiuds ckn] ik¡p vkjksi fl¼ ugha fd, x, ik, x, Fks] fdarq vkjksi lañ 6 ds lacaèk esa (vFkkZr~ ;kphus 112.50/- #i;ksa ds ctk, 130/- #i;ksa ds [kqnjk ewY; ij [kkn cspus dh vuqefr Mhyjksa dks fn;k]tk¡p vfèkdkjh us bls va'kr% fl¼ fd;k x;k ik;k] fdarq vuq'kklfud çkfèkdkjh dks vuq'kaflr fd;kfd ;kph dks lansg dk ykHk fn;k tk ldrk gSA rRi'pkr~] vuq'kklfud çkfèkdkjh us dksbZ f}rh; dkj.kcrkvks uksfVl tkjh ugha fd;k Fkk vkSj (1) fuank rFkk (2) fuyacu vofèk vFkkZr~ 24.6.1996 ls28.10.1997 rd ds nkSjku osru dk Hkqxrku ;kph dks igys gh Hkqxrku fd, x, fuokZg HkÙkk rdlhfer fd;k x;k Fkk dk naM vfèkjksfir djrs gq, fnukad 4.11.1997 dk naM dk vk{ksfir vkns'kikfjr fd;k] fdarq mDr vofèk dh x.kuk isa'ku ds ç;kstu ls dh tkuh FkhA

4. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk }kjk vkxs ;g fuosnu fd;k x;k Fkk fd ;kph us rRi'pkriVuk mPp U;k;ky; ds le{k lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 6931 o"kZ 2000 nkf[ky fd;k ftls ;kph dksvisf{kr vkns'k ds fo#¼ vihy djus dh Lora=krk nsrs gq, fnukad 3.8.2000 ds vkns'k ds rgrfuiVk;k x;k FkkA ckn esa] ;kph us fcgkj jkT;iky ds le{k 4.7.2001 dks vihy nkf[ky fd;k tksyafcr cuk jgk vkSj bl chp] ;kph dk dSMj o"kZ 2003 esa >kj[kaM jkT; dks vkoafVr fd;k x;k FkkAbl n'kk esa] ;kph us 15.4.2008 dks mDr vihy >kj[kaM jkT;iky ds le{k çLrqr djus ds fy,çR;FkhZ lañ 1 ds le{k vihy&lg&Lej.k i=k nkf[ky fd;k] fdarq vihy fuiVk;h ugha x;h Fkh vkSjbl n'kk esa] ;kph us orZeku fjV ;kfpdk nkf[ky fd;kA fdarq] orZeku vihy ds yafcr jgus ds nkSjku]28.4.2012 dks ;kph dh vihy ifjlhek ds vkèkkj ij vLohdkj djrs gq, vihy esa vkns'k ikfjrfd;k x;k FkkA


98 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. iwoksZDr rkfF;d i`"BHkwfe ds vèkhu] ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us viuk rdZ dsoyfnukad 4.11.1997 ds vuq'kklfud çkfèkdkjh ds vkns'k ds ml Hkkx rd lhfer fd;k gS ftlds }kjkfuyacu vofèk ds nkSjku ;kph ds osru dk Hkqxrku fuokZg HkÙkk ds Hkqxrku rd lhfer fd;k x;k FkkAfo}ku ojh; vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;|fi ;kph ij fnukad 4.11.1997 ds vk{ksfir vkns'kds rgr fuank dk y?kq naM vfèkjksfir fd;k x;k Fkk] fiQj Hkh fuokZg HkÙkk dh lhek rd fuyacu vofèkds fy, ;kph dk osrueku fuc±fèkr djus okyk vkns'k ikfjr djrs gq, çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk fcgkjlsok lafgrk ds fu;e 97 dk lgkjk ugha fy;k x;k gS vkSj bl n'kk esa fnukad 4.11.1997 ds vk{ksfirvkns'k dk mDr Hkkx voSèk gSA

6. lekukarj LraHk esa] çR;FkhZ fcgkj jkT; ,oa >kj[kaM jkT; dh vksj ls mifLFkr fo}kuvfèkoDrkvksa us fuosnu fd;k fd ;kph dks vkjksi Kkiu ds çfr Li"Vhdj.k nsus ds fy, i;kZIr voljfn;k x;k Fkk vkSj ;kph }kjk çLrqr mÙkj dks fopkj esa ysus ds ckn mls ik¡p vkjksiksa ls foeqDr fd;kx;k Fkk] fdarq mlds fo#¼ ,d vkjksi fl¼ fd;k x;k Fkk vkSj] blfy,] vuq'kklfud çkfèkdkjh usfuank ds y?kq naM dk vkns'k ikfjr fd;kA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd pw¡fd ;kph ds fo#¼vfèkjksfir naM y?kq naM gS] naM dk vk{ksfir vkns'k ikfjr djus ds igys vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjkmldks f}rh; dkj.k crkvks uksfVl nsus dh vko';drk ugha FkhA blds vfrfjDr] ;|fi fuyacu vofèkds fy, ;kph ds osru dk Hkqxrku mldks Hkqxrku fd, x, fuokZg HkÙkk dh lhek rd fuc±fèkr fd;kx;k gS] fiQj Hkh fnukad 4.11.1997 ds vkns'k esa ;g Li"V fd;k x;k gS fd mDr vofèk isa'ku vkfnds fu;rdj.k ds ç;kstu ls fxuh tk,xhA bl n'kk esa] naM dk vkns'k ikfjr djrs gq, vuq'kklfudçkfèkdkjh }kjk voSèkrk ugha dh x;h gS vkSj blfy, blesa bl U;k;ky; ds gLr{ksi dh vko';drkugha gSA

7. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ds ckn] ;g çrhr gksrk gS fd fnukad 4.11.1997 ds naM ds vk{ksfir vkns'k dsdkj.kksa ls fuyacu vofèk vFkkZr~ 24.6.1996 ls 28.10.1997 rd dh vofèk ds fy, ;kph dks osrudk Hkqxrku fuokZg HkÙkk ds Hkqxrku rd lhfer fd;k x;k FkkA ,slh fLFkfr esa] fcgkj lsok lafgrk] 2001ds fu;e 97 ds çkoèkku vkÑ"V gksrs gSaA csgrj vfèkewY;u ds fy,] >kj[kaM lsok lafgrk] 2001 dsfu;e 97 dks uhps m¼`r fd;k tkrk gS%

^^fu;e 97 (1) tc ljdkjh lsod ftls c[kkZLr fd;k x;k gS] gVk;k x;k gSvFkok fuyafcr fd;k x;k gS] dks iqucZgky fd;k tkrk gS] iqucZgkyh dk vkns'k nsusokys l{ke çkfèkdkjh dks&

(a) drZO; ls mldh vuqifLFkfr dh vofèk ds fy, ljdkjh lsod dks Hkqxrkufd, tkus okys osru rFkk HkÙkk ds lEcUèk esa] rFkk

(b) D;k mDr vofèk dks dÙkZO; ij fcrk;h x;h vofèk ekuh tk,xh ;k ughads lacaèk esa fopkj djuk gksxk vkSj fofufnZ"V vkns'k ikfjr djuk gksxkA

(2) tgk¡ mifu;e (1) esa mfYyf[kr çkfèkdkjh dk er gS fd ljdkjh lsod dksiw.kZr% foeqDr dj fn;k x;k gS] vFkok fuyacu dh fLFkfr esa] fd ;g iw.kZr%vU;k;ksfpr Fkk] ljdkjh lsod dks iwjk osru vkSj HkÙkk ftldk og gdnkj gksrk ;fnmls ;FkkfLFkfr c[kkZLr ugha fd;k tkrk] gVk;k ugha tkrk vFkok fuyafcr ugha fd;ktkrk] nsuk gksxkA

(3) vU; ekeyksa esa ljdkjh lsod dks ,sls osru vkSj HkÙkk dk ,slkvU; ekeyksa esa ljdkjh lsod dks ,sls osru vkSj HkÙkk dk ,slkvU; ekeyksa esa ljdkjh lsod dks ,sls osru vkSj HkÙkk dk ,slkvU; ekeyksa esa ljdkjh lsod dks ,sls osru vkSj HkÙkk dk ,slkvU; ekeyksa esa ljdkjh lsod dks ,sls osru vkSj HkÙkk dk ,slkvuqikr fn;k tk,xk tSlk ,vuqikr fn;k tk,xk tSlk ,vuqikr fn;k tk,xk tSlk ,vuqikr fn;k tk,xk tSlk ,vuqikr fn;k tk,xk tSlk ,slk l{ke çkfèslk l{ke çkfèslk l{ke çkfèslk l{ke çkfèslk l{ke çkfèkdkjh fofgr dj ldsxkAkdkjh fofgr dj ldsxkAkdkjh fofgr dj ldsxkAkdkjh fofgr dj ldsxkAkdkjh fofgr dj ldsxkA


99 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ijUrq ;g fd [ijUrq ;g fd [ijUrq ;g fd [ijUrq ;g fd [ijUrq ;g fd [kaM kaM kaM kaM kaM (2) vFkok [kaM vFkok [kaM vFkok [kaM vFkok [kaM vFkok [kaM (3) ds vèkhu HkÙkk dk Hkqxrkuds vèkhu HkÙkk dk Hkqxrkuds vèkhu HkÙkk dk Hkqxrkuds vèkhu HkÙkk dk Hkqxrkuds vèkhu HkÙkk dk HkqxrkuvU; leLr 'krks± ds vè;èkhu gksxk ftlds vèkhu ,slk HkÙkk xzkg~; gSAvU; leLr 'krks± ds vè;èkhu gksxk ftlds vèkhu ,slk HkÙkk xzkg~; gSAvU; leLr 'krks± ds vè;èkhu gksxk ftlds vèkhu ,slk HkÙkk xzkg~; gSAvU; leLr 'krks± ds vè;èkhu gksxk ftlds vèkhu ,slk HkÙkk xzkg~; gSAvU; leLr 'krks± ds vè;èkhu gksxk ftlds vèkhu ,slk HkÙkk xzkg~; gSA

(4) [kaM (2) ds vèkhu vkus okys ekeys esa drZO; ls vuqifLFkr jgus dhvofèk dks leLr ç;kstu ls drZO; ij fcrk;h x;h vofèk ds :i esa ekuk tk,xkA

(5) [kaM (2) ds vèkhu vkus okys ekeys esa drZO; ls vuqifLFkr jgus dhvofèk drZO; ij fcrk;h x;h vofèk ds :i esa ugha ekuh tk,xh tc rd ,slkl{ke çkfèkdkjh fofufnZ"Vr% funsZ'k ugha nsrk gS fd bls fdlh fofufnZ"V ç;kstu ls,slk ekuk tk,xk%

ijUrq ;g fd ;fn ljdkjh lsod ,slk pkgrk gS ,slk çkfèkdkjh funsZ'k ns ldrkgS fd drZO; ls vuqifLFkr jgus dh vofèk dks ljdkjh lsod dks ns; rFkk xzkg~;fdlh çdkj ds vodk'k esa laifjofrZr dj fn;k tk,xkA**

8. >kj[kaM lsok lafgrk ds fu;e 97 (3) dk ifj'khyu djus ij] ;g Li"V gksxk fd ljdkjdks ljdkjh lsod dk osru rFkk HkÙkk ds fdlh vuqikr dk Hkqxrku djus dk çkfèkdkj gS ;fn mlsfoHkkxh; dk;Zokgh esa iw.kZr% foeqDr ugha fd;k x;k gS] fiQj Hkh mDr lgkjk ysus ds igys >kj[kaMlsok lafgrk ds fu;e 97 (3) esa laxf.kr çfØ;kRed vko';drk vfuok;Z gSA fdarq] orZeku ekeysesa çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk fu;e 97 (3) dk lgkjk ugha fy;k x;k gSA

9. ^^eatwj vgen etqenkj cuke es?kky; jkT; ,oa vU;] (1997)11 SCC 374 ekeysesa loksZPp U;k;ky; us vle ewy fu;e ds fu;e 54 tks fcgkj lsok lafgrk rFkk >kj[kaM lsok lafgrkds fu;e 97 dk lefo"k;d gS ij fopkj djrs gq, fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%

"4. ,e0 xksikyÑ".k uk;Mw esa fu.kZ; dh n`f"V esa ;g vfHkfuèkkZfjr djuk;g vfHkfuèkkZfjr djuk;g vfHkfuèkkZfjr djuk;g vfHkfuèkkZfjr djuk;g vfHkfuèkkZfjr djukgksxk fd ;|fi vkns'k ikfjr djus ds igys deZpkjh dks volj nsus dsgksxk fd ;|fi vkns'k ikfjr djus ds igys deZpkjh dks volj nsus dsgksxk fd ;|fi vkns'k ikfjr djus ds igys deZpkjh dks volj nsus dsgksxk fd ;|fi vkns'k ikfjr djus ds igys deZpkjh dks volj nsus dsgksxk fd ;|fi vkns'k ikfjr djus ds igys deZpkjh dks volj nsus dsfy, ewy fu;e fy, ewy fu;e fy, ewy fu;e fy, ewy fu;e fy, ewy fu;e 54 (3) esa vfHkO;Dr vko';drk ugha gS] ,slk volj nsukesa vfHkO;Dr vko';drk ugha gS] ,slk volj nsukesa vfHkO;Dr vko';drk ugha gS] ,slk volj nsukesa vfHkO;Dr vko';drk ugha gS] ,slk volj nsukesa vfHkO;Dr vko';drk ugha gS] ,slk volj nsuk'kfDr ds ç;ksx esa varfuZfgr gS ftls mDr çkoèkku }kjk çnÙk fd;k x;k'kfDr ds ç;ksx esa varfuZfgr gS ftls mDr çkoèkku }kjk çnÙk fd;k x;k'kfDr ds ç;ksx esa varfuZfgr gS ftls mDr çkoèkku }kjk çnÙk fd;k x;k'kfDr ds ç;ksx esa varfuZfgr gS ftls mDr çkoèkku }kjk çnÙk fd;k x;k'kfDr ds ç;ksx esa varfuZfgr gS ftls mDr çkoèkku }kjk çnÙk fd;k x;kgSA vr% fuyacu vofèk gSA vr% fuyacu vofèk gSA vr% fuyacu vofèk gSA vr% fuyacu vofèk gSA vr% fuyacu vofèk (sic vuqifLFkfr½ ds lacaèk esa vihykFkhZ dksvuqifLFkfr½ ds lacaèk esa vihykFkhZ dksvuqifLFkfr½ ds lacaèk esa vihykFkhZ dksvuqifLFkfr½ ds lacaèk esa vihykFkhZ dksvuqifLFkfr½ ds lacaèk esa vihykFkhZ dksHkqxrs; osru ,oa HkÙkk ds lacaèk esa vkns'k ikfjr djus ds igys vihykFkhZHkqxrs; osru ,oa HkÙkk ds lacaèk esa vkns'k ikfjr djus ds igys vihykFkhZHkqxrs; osru ,oa HkÙkk ds lacaèk esa vkns'k ikfjr djus ds igys vihykFkhZHkqxrs; osru ,oa HkÙkk ds lacaèk esa vkns'k ikfjr djus ds igys vihykFkhZHkqxrs; osru ,oa HkÙkk ds lacaèk esa vkns'k ikfjr djus ds igys vihykFkhZdks volj nsuk l{ke çkfèkdkjh ds fy, vko';d gSAdks volj nsuk l{ke çkfèkdkjh ds fy, vko';d gSAdks volj nsuk l{ke çkfèkdkjh ds fy, vko';d gSAdks volj nsuk l{ke çkfèkdkjh ds fy, vko';d gSAdks volj nsuk l{ke çkfèkdkjh ds fy, vko';d gSA pw¡fd orZeku ekeysesa ,slk ugha fd;k x;k Fkk] fnukad 12.8.1982 dk vkns'k ekU; ugha Bgjk;k tkldrk gS vkSj bls vikLr djuk gksxkA blh dkj.k ls mPp U;k;ky; dk vk{ksfirvkns'k Hkh vikLr fd;k tkuk gksxk--------"

10. iVuk mPp U;k;ky; us ^jkekJ; çlkn flag cuke fcgkj jkT;]* 2000 (3) PLJR41, esa ^eatwj vgen etqenkj** (mQij) esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl djrsgq, vfHkfuèkkZfjr fd;k fd fcgkj lsok lafgrk ds fu;e 97 (çkoèkku ds >kj[kaM lsok lafgrk dslefo"k;d gksus ds ukrs) dk lgkjk ysus ds fy, lquokbZ dk volj iwoZ 'krZ gSA

11. orZeku ekeys esa] pw¡fd dsoy fuokZg HkÙkk ds Hkqxrku dh lhek rd fuyacu vofèk dsfy, osru ds mlds Hkqxrku dks fuc±fèkr djus dk fu.kZ; ysus ds igys çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk ;kphdks fcgkj lsok lafgrk ds fu;e 97 ds vèkhu ;Fkk vknsf'kr lquokbZ dk volj ugha fn;k x;k Fkk]fnukad 4.11.1997 ds eseks lañ 9410 esa varfoZ"V vk{ksfir vkns'k fofèkr% laiksf"kr ugha fd;k tkldrk gS vkSj] blfy,] bls vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSA ifj.kkeLo#i] fnukad 28.4.2012


100 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dk vihy esa ikfjr vkns'k Hkh vfHk[kafMr fd;k tkrk gSA çR;fFkZ;ksa dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIrdh frfFk ls rhu ekg dh vofèk ds Hkhrj ;kph dks 'ks"k osru vFkkZr~ fuokZg HkÙkk ?kVkdj) dk Hkqxrkudjus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA mDr Hkqxrku vkns'k dh çkfIr dh frfFk ls ;kph dks Hkqxrku fd, tkusrd 7% dh nj ij C;kt ik,xkA

12. rn~uqlkj] fjV ;kfpdk fuiVk;h tkrh gSA


v'kksd dqekj esgrk miQZ v{k; th miQZ fuHkZ; th

cuke


W.P. (Cr.) No. 75 of 2017 decided on 3rd April, 2017.

>kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e] 2000—èkkjk 12 (2)—fuokjd fujksèkµfujksèk dsvkjafHkd vkns'k ds lacaèk esa dksbZ xyrh vFkok voSèkrk çrhr ugha gksrk gSµfdarq] >kj[kaMvijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e ds çkoèkku ds fucaèkukuqlkj ;kph dk fujksèk lykgdkj cksMZ }kjkiqufoZyksdu ds vè;èkhu fd, tkus dh vuqifLFkfr esa ;kph dk fujarj fujksèk voSèk fujksèkvkSj vfèkfu;e }kjk ljdkj ij çnÙk 'kfDr;ksa ds iqufoZyksdu ds ijs dgk tk,xkµfujksèkvkns'k vfHk[kafMrA (iSjk,¡ 6 ls 8)

fu.kZ;t fofèk-µ(2015)13 SCC 722.—Referred.

vfèkoDrkx.k-µMr. R.S. Mazumdar, For the Petitioner; Mr. Binod Singh, For the Respondents.

vkns'k

;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk Jh vkjñ ,lñ etqenkj ,oa fo}ku ,lñ lhñ (,yñ ,UM lhñ)fcuksn flag lqus x,A

2. bl vkosnu esa ;kph us voj lfpo] x`g foHkkx] dkjk ,oa vkink çcaèku }kjk ikfjr fnukad9.1.2017 ds vkns'k lañ 5/CCA/01/71/2016-119 ds vfHk[kaMu ds fy, leqfpr fjV] vkns'kvFkok funsZ'k tkjh djus ds fy, çkFkZuk fd;k gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu ;kph ds fo#¼ >kj[kaMvijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e dh èkkjk 12 (2) ds vèkhu ikfjr fujksèk vkns'k 17.4.2017 rd c<+k fn;kx;k gSA

3. lc fMfotuy iqfyl vfèkdkjh] x<+ok }kjk 23.8.2016 dks çR;FkhZ lañ 4 ds le{k bl rF;dh n`f"V esa fd ;kph ds fo#¼ vkB nkafMd ekeys yafcr Fks] >kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e dhèkkjk 12 (2) ds vèkhu ;kph dks fu#¼ djus ds fy, mlesa vuq'kalk djrs gq, vuq'kalk dh x;h FkhAlc fMfotuy iqfyl vfèkdkjh] x<+ok }kjk dh x;h vuq'kalk ds vuqlj.k esa] çR;FkhZ lañ 4 }kjk18.10.2016 dks vkns'k ikfjr fd;k x;k Fkk ftlesa ;kph dks rhu ekg dh vofèk ds fy, vijkèkfu;a=k.k vfèkfu;e ds vèkhu fu#¼ fd;k x;k FkkA çR;FkhZ lañ 1 }kjk ikfjr fujksèk vkns'k ckn esa jkT;ljdkj }kjk laiq"V fd;k x;k FkkA lykgdkj cksMZ }kjk vuq'kalk fd, tkus ds ckn ;kph dks 17.1.2017rd fu#¼ fd;k tkuk FkkA ckn esa fnukad 9.1.2017 ds i=k lañ 5/CCA/01/71/2016-119 ds rgrx`g foHkkx ds voj lfpo] dkjk ,oa vkink çcaèku us ;kph dh fujksèk vofèk rhu ekg dh vfrfjDrvofèk vFkkZr~ 17.4.2017 rd c<+k;h x;h Fkh tks orZeku fjV vkosnu esa pqukSrh ds vèkhu gSA

v'kksd dqekj esgrk cñ >kj[kaM jkT;

101 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

4. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd fnukad 9.1.2017 ds vkns'k esa ;gifjyf{kr gksrk gS fd fujksèk vkns'k 17.1.2017 rd ds fy, Fkk vkSj blfy,] l{ke U;k;ky; dsfdlh vkns'k ds fcuk ;kph dk vkxs fujksèk fofèk esa nks"kiw.kZ FkkA fdarq] og fuosnu djrs gSa fd pw¡fdfoHkkx }kjk Li"Vhdj.k tkjh fd;k x;k gS vkSj jkT; vfèkoDrk }kjk iwjd çfr 'kiFk i=k esa yk;k x;kgS] og viuk rdZ dsoy bl rF; ds lacaèk esa lhfer dj jgs gSa fd >kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;edh èkkjk 20 ds fucaèkukuqlkj lykgdkj cksMZ }kjk fujksèk ds vxszrj vkns'k dks laiq"V djok, fcuk ;kphdk vkxzsrj fujksèk voSèk gksus ds ukrs vfHk[kafMr ,oa vikLr fd, tkus ;ksX; gSA ;kph ds fo}ku ojh;vfèkoDrk us vius çfrokn ds leFkZu esa ps:dqjh efu cuke eq[; lfpo] vkaèkz çns'k ljdkj,oa vU;] (2015)13 SCC 722, ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; vkSj MCY;wñ ihñ(nkañ) lañ 282 o"kZ 2016 esa ikfjr vkns'k ij fo'okl fd;k gSA

5. Jh fcuksn flag] fo}ku ,lñ lhñ (,yñ ,UM lhñ) us çfr'kiFk i=k dks fufnZ"V fd;k gS vkSjdFku fd;k gS fd tc ;kph dk vkjafHkd fujksèk lekIr gksus okyk Fkk] mlds ckn çR;FkhZ lañ 4 us;g eglwl djus ij fd lekt dh 'kkafr [krjs ds vèkhu gksxh ;fn ;kph dks fueqZDr fd;k tkrk gS];kph ds fujksèk dh vofèk rhu ekg dh vofèk ds fy, vFkkZr~ 17.4.2017 rd vkxs c<+k;h x;h gSAjkT; ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd MCywñ ihñ (nkañ) lañ 282 o"kZ 2016 esa ikfjr vkns'korZeku ekeys dks ekxZnf'kZr ugha djsxk D;ksafd orZeku ekeys ds rF; ,oa ifjfLFkfr;k¡ ;kph ds fo}kuojh; vfèkoDrk }kjk fufnZ"V ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ls fHkUu gSaA vkxs ;g fuosnu fd;k x;kgS fd tc ,d ckj lykgdkj cksMZ canh ds fo#¼ ikfjr fujksèk vkns'k laiq"V djrk gS] >kj[kaM vijkèkfu;a=k.k vfèkfu;e dh èkkjk 22 ds fucaèkukuqlkj fujksèk vofèk c<+kus dk fo'ks"kkfèkdkj jkT; dks gSA

6. ;g çrhr gksrk gS fd çR;FkhZ lañ 4 }kjk >kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e dh èkkjk 12

(2) ds vèkhu vkns'k ikfjr djrs gq, lykgdkj cksMZ }kjk bls laiq"V djokus ds lacaèk esa vko';desdsfuTe dk lE;d :i ls vuqlj.k fd;k x;k FkkA fujksèk ds vkjafHkd vkns'k ds lacaèk esa dksbZ xyrhvFkok voSèkrk çrhr ugha gksrh gSA fdarq voj lfpo] x`g foHkkx] dkjk ,oa vkink çcaèku }kjk tkjhvkns'k ds iQyLo#i fujksèk vofèk dk i'pkrorhZ foLrkj.k 17.4.2017 rd c<+k;k x;k gSA vkns'kftls vfHkys[k ij yk;k x;k gS vkSj ftls jkT; vfèkoDrk }kjk fookfnr ugha fd;k x;k gS] bl çdkjçdV djrk gS fd >kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e dh èkkjk 20 ds vèkhu ;Fkk ifjdfYirlykgdkj cksMZ dk er fy, fcuk] ;kph dk fujksèk vkxs c<+k;k x;k gSA ps:dqjh efu (mQij) dsekeys esa] mDr fu.kZ; ds lekiu Hkkx esa lrdZrk dk uksV fn;k x;k Fkk ftlesa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;kx;k gS fd O;fDr dk fujksèk iqufoZyksfdr djus ds fy, foèkkueaMy us fofufnZ"Vr% ^lykgdkj cksMZ**dk esdsfuTe çkoèkkfur fd;k gS vkSj leqfpr iqufoZyksdu ds fcuk 12 o"kZ dh yxkrkj vofèk ds fy,fujksèk vkns'k ikfjr fd;k tkuk canh dk vfèkdkj leiâr dj ysrk gSA orZeku ekeys esa Hkh ;fn;kph@canh dk ekeyk le;≤ ij lykgdkj cksMZ }kjk iqufoZyksfdr ugha fd;k tkrk gS] ;g vlyesa rhu ekg dh çR;sd vofèk }kjk foLrkj.kh; 12 o"kZ dh vofèk ds fy, fujksèk vkns'k ikfjr djusds rqY; gksxk tSlk voj lfpo] x`g foHkkx] dkjk ,oa vkink çcaèku }kjk ikfjr foLrkj.k ds çFkevkns'k esa fd;k x;k gSA fçal [kku cuke >kj[kaM jkT; ,oa vU;] MCY;wñ ihñ (nkañ) lañ 282o"kZ 2016 esa le#i fook|d ij fopkj djrs gq, fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%

v'kksd dqekj esgrk cñ >kj[kaM jkT;

102 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

^^ps:dqjh ¼Åij½ ekeys ij okil vkrs gq,] ;g Li"Vr% vfHkfuèkkZfjr fd;kx;k gS fd leqfpr iqufoZyksdu ds fcuk yxkrkj 12 ekg dh vofèk ds fy, fujksèkvkns'k ikfjr fd;k tkuk canh ds vfèkdkjksa ds çfr gkfudkjd gSA mlesa vkxs ;gminf'kZr fd;k x;k Fkk fd foèkku eaMy us O;fDr dk fujksèk iqufoZyksfdr djus dsfy, ^lykgdkj cksMZ** dk esdsfuTe fofufnZ"Vr% çkoèkkfur fd;k FkkA lykgdkj cksMZds le{k ,slh vuq'kalk fufnZ"V fd, fcuk ;kphx.k dh fujksèk vofèk c<+kus esa jkT;ljdkj dk ÑR; vly esa 12 ekg dh yxkrkj vofèk ds fy, fujksèk vkns'k ikfjrfd, tkus ds rqY; gS D;ksafd lykgdkj cksMZ }kjk bldh laiqf"V rd canh ds fuokjdfujksèk dh vuq'kalk ds laiw.kZ lajpukRed igyw esa lokZfèkd egRoiw.kZ vax }kjkiqufoZyksdu ugha fd;k tk jgk gSA lqj{kk ftls foèkkueaMy }kjk canh ds i{k esaçkoèkkfur fd;k x;k gS dks iwjh rjg vuns[kk dj fn;k x;k gS vkSj jkT; dh vksjls ,slk ÑR; fu'p; gh canh ds fuokjd fujksèk ds lacaèk esa vfèkfu;e dh laiw.kZ;kstuk esa lykgdkj cksMZ }kjk laiqf"V dh ,slk esdsfuTe j[kus dk mís'; ,oaç;kstu foQy djrk gSA

vr% ekeys ds ,sls n`f"Vdks.k esa muds fujksèk ds çFke rhu ekg ds volkuds ckn ;kphx.k dk fujarj fujksèk fofèk esa nks"kiw.kZ gS vkSj blfy, orZeku ;kphx.kds ekeys esa i`Fkd :i ls ikfjr vkns'k vikLr ;s lHkh fjV vkosnu vuqKkrA

7. mDr fufnZ"V fu.kZ;ksa ls ladsr ysrs gq, >kj[kaM vijkèk fu;a=k.k vfèkfu;e ds çkoèkkuksa dsfucaèkukuqlkj lykgdkj cksMZ }kjk ;kph ds fujksèk ds iqufoZyksdu dh vuqifLFkfr esa ;kph dk fujarjfujksèk mDr vfèkfu;e }kjk ljdkj ij çnÙk 'kfDr;ksa ds dk;Z{ks=k ds ijs vkSj voSèk fujksèk dgk tk,xkA

8. ekeys ds rkfF;d ,oa fofèkd igywvksa ds leqfpr vfèkewY;u ij fnukad 9.1.2017 ds 5/

CCA/01/71/2016-119 esa varfoZ"V vkns'k ds fucaèkukuqlkj ;kph dk vxzsrj fujksèk voSèk gksus dsukrs vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gS vkSj ;kph dks fueqZDr djus] ;fn fdlh vU; ekeys esa]mldh vko';drk ugha gS dk funsZ'k vkxs fn;k tkrk gSA

9. ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSA

ekuuh; vijs'k dqekj flag] U;k;ewfrZ

f'ko çlkn lkgw

cuke


W.P. (C) No. 4216 of 2012 Decided on 19th April, 2017.

tu forj.k ç.kkyhµmfpr ewY; dh nqdku ds ykblsal dk jídj.kµvk{ksfir vkns'keq[;r% ;kph }kjk vkiwfrZ jftLVj esa çfof"V;ksa esa xyrh ds Lohdj.k ij fn, x,µvk{ksfirvkns'kksa esa fd, x, vfHkdFku dks laiq"V djus ds fy, vU; fu"d"kZ ugha gSµ;kph us Li"Vn`f"Vdks.k fy;k gS fd ml ij tk¡p fjiksVZ rkehy ugha dh x;h Fkh vkSj u gh mldh mifLFkfr

f'ko çlkn lkgw cñ >kj[kaM jkT;

103 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa tk¡p dh x;h Fkhµ;kph us vius dkj.k crkvks esa dfri; dkMZèkkjdksa ds c;kuksa ijfo'okl djds viuh funksZf"krk fl¼ djus dk ç;kl fd;k gSµvuqKfIr nsus okysçkfèkdkjh@vihyh; çkfèkdkjh ds Lrj ij naM dh ek=kk ij iqufoZpkj djus dh vko';drkgSµnaM dh ek=kk ij u;k vkns'k ikfjr djus ds fy, ekeyk vihyh; çkfèkdkjh&lg&mik;qDrdks okil Hkstk tkrk gSA (iSjk,¡ 6 ,oa 7)

vfèkoDrkx.k-µM/s Binod Kumar Dubey, Nawin Kumar, For the Petitioner; M/s Chandra Prabha,

Rohit, Vishal Kr. Rai, For the Respondents.

vkns'k

;kph ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kph xzke MeMe] ç[kaM gaVjxat] ftyk prjk esa lañ 6/89 (ifjf'k"V 1) okys mfpr ewY;nqdku dk ihñ Mhñ ,lñ ykblsalèkkjd gSA ,lñ Mhñ vksñ] prjk }kjk 2.6.2010 dks fd, x, fujh{k.kds vkèkkj ij fnukad 8.6.2010 ds eseks lañ 941 okyk fuEufyf[kr vkjksiksa dks varfoZ"V djus okykdkj.k crkvks tkjh fd;k x;k Fkk%&

(i) fd dfri; dkMZèkkjdksa us vfHkdfFkr fd;k gS fd ;kph }kjk dsoy 33fdyksxzke [kk|kUu forfjr fd;k x;k Fkk ftlds cnys esa 50 #i;k çHkkfjr fd;k x;kFkk( vfçy ekg ds ih0 Mh0 ,l0 vkbVe forfjr ugha fd, x, Fks fdarq vkiwfrZjftLVj esa 15, 16, 17 ebZ] 2010 dks vkbVeksa dk forj.k n'kkZ;k x;k FkkA

(ii) fdlh lksuofr;k nsoh] iRuh dkMZèkkjd panj Hkqb;k¡ dh iRuh] us ifjoknfd;k Fkk fd ;|fi vfçy esa mlds dkMZ esa n'kkZ, x, ebZ ekg ds [kk|kUu mBk,x, Fks] tk¡p us çdV fd;k fd vfçy ekg ds ih0 Mh0 ,l0 [kk|kUu Hkh mBk,x, FksA

3. ;kph dks rhu fnuksa ds Hkhrj mÙkj nsus ds fy, dgk x;k FkkA ;kph us fnukad 29.6.2010ds ifjf'k"V 2/1 ds rgr vius leFkZu esa dfri; dkMZèkkjdksa us c;ku dks layXu djrs gq, viukmÙkj çLrqr fd;kA mlus vkxs çk[;ku fd;k fd vfçy ekg esa [kk|kUu forfjr fd, x, FksA f}rh;vkjksi ds lacaèk esa mlus bls fyfidh; xyrh ds :i esa Lohdkj fd;kA vuqKfIr nsus okysçkfèkdkjh&lgµ,lñ Mhñ vksñ prjk] çR;FkhZ lañ 3 us mldk Li"Vhdj.k larks"ktud ugha ik;k Fkk vkSjfnukad 20.7.2010 ds vk{ksfir vkns'k (ifjf'k"V 5) }kjk vuqKfIr jí dj fn;kA vihy ij]mik;qDr] prjk us Hkh vk{ksfir vkns'k fnukafdr 25.4.2012 ekU; Bgjk;k gSA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us vk{ksfir vkns'k dk fojksèk bl vkèkkj ij fd;k gS fd tk¡pmldh mifLFkfr esa ugha dh x;h FkhA fdlh Hkh dkMZ èkkjd us vfHkdFkuksa dk leFkZu ugha fd;k gSAvfçy ekg esa [kk|kUu leqfpr :i ls forfjr fd, x, FksA lksuofr;k nsoh us Hkh dkj.k crkvks dslkFk layXu 'kiFk i=k ds :i esa ifjf'k"V 4 ds rgr vkjksiksa dk [kaMu fd;k gSA ;g fuosnu fd;kx;k gS fd çFke vkjksi fcYdqy fl¼ ugha fd;k x;k gSA fdarq] bl rF; ds ckotwn fd ;kph us f}rh;vkjksi fyfidh; xyrh ds :i esa Lohdkj fd;k gS] çR;FkhZ çkfèkdkfj;ksa }kjk vuqKfIr ds jídj.k dkdBksj naM vfèkjksfir fd;k x;k gS] tks vopkj dh rqyuk esa vuuqikfrd gSA og fuosnu djrs gSa fdtk¡p fjiksVZ dh xSj çLrqrh us mldh çfrdwyrk ds çfr ÑR; fd;k gS ;|fi vfHkdFku vfl¼ cukjgk D;ksafd dksbZ Hkh dkMZèkkjd vkjksiksa dk leFkZu djus vkxs ugha vk;k gq,µvk{ksfir vkns'kksa esa gSAvr% bl U;k;ky; }kjk vk{ksfir vkns'kksa esa gLr{ksi dh vko';drk gSA


104 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us vk{ksfir vkns'k dk cpko fd;k gSA muds }kjk çfr'kiFk

i=k Hkh nkf[ky fd;k x;k gSA ifjokn dh xSj vkiwfrZ rFkk ;kph ds ihB ihNs lapkfyr tk¡p ds ckjs

esa fjV ;kfpdk ds iSjk 6 esa fn, x, c;kuksa dks çR;fFkZ;ksa }kjk çfr'kiFk i=k ds iSjk 13 esa fn, x,

c;ku ds eqrkfcd Li"V :i ls [kafMr ugha fd;k x;k gSA fdarq çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us

fuosnu fd;k gS fd ;kph us {ks=k dk çHkko'kkyh O;fDr gksus ds ukrs dkj.k crkvks uksfVl tkjh fd,

tkus ds ckn dkMZèkkjdksa dk leFkZu tqVk fy;k FkkA [kk|kUuksa dk forj.k forj.k jftLVj vkSj ykHkkfFkZ;ksa

ds dkMZ esa dh x;h çfof"V;ksa ls ifjyf{kr gksrk gSA ;fn vfçy ,oa ebZ ekg ds [kk|kUuksa ds forj.k

ls lacafèkr vfHkdFku ds lR;kiu ij fl¼ fd;k x;k ik;k x;k gS vkSj lksuofr;k }kjk fd;k x;k

ifjokn Hkh Lohdkj fd;k x;k gS] vuqKfIr nsus okys çkfèkdkjh us lgh çdkj ls vuqKfIr jí djus dk

fu.kZ; fd;k gS D;ksafd ihñ Mhñ ,lñ vkbVe ds forj.k ds ekeys esa vfu;ferrkvksa ds ekeys esa 'kwU;

lgu dh uhfr viuk;h tkrh gSA vr% vk{ksfir vkns'k esa nqcZyrk ugha gSA

6. i{kksa ds fuosnu vkSj vfHkys[k ij ekStwn lkexzh ij fopkj fd;k x;kA vk{ksfir vkns'k

lksuofr;k nsoh ds dkMZ tgk¡ ihñ Mhñ ,lñ vkbVe dk forj.k vfçy ekg esa çfo"V fd;k x;k gS ;|fi

ebZ ekg esa forfjr fd;k x;k gS dh rqyuk esa vkiwfrZ jftLVj esa çfof"V;ksa dh xyrh dh ;kph ds

Lohdj.k ij eq[;r% vxzlj gqvkA tgk¡ rd çFke vkjksi dk lacaèk gS] vk{ksfir vkns'kksa esa fd, x,

vfHkdFku dks laiq"V djus ds fy, vU; fu"d"kZ ugha gSA ;kph us Li"V n`f"Vdks.k fy;k gS fd ml ij

tk¡p fjiksVZ rkehy ugha dh x;h Fkh vkSj u gh mldh mifLFkfr esa tk¡p dh x;h FkhA ;kph us viuh

vksj ls lksuofr;k nsoh tks ckn esa dksbZ ifjokn djus ls eqdj x;h lfgr dfri; dkMZèkkjdkas ds c;kuksa

ij fo'okl djds viuh funksZf"krk fl¼ djus dk ç;kl fd;k gSA tk¡p fjiksVZ dh çLrqrh dh vuqifLFkfr

esa] çFke vkjksi Hkh vk{ksfir vkns'kksa ds ifj'khyu ls fl¼ fd;k x;k çrhr ugha gksrk gSA fdarq f}rh;

vkjksi forj.k jftLVj rFkk lksuofr;k nsoh ds dkMZ esa dh x;h çfof"V;ksa ls laiq"V fd;k x;k ik;k

x;k gS ,oa ;|fi og ckn esa dksbZ ifjokn djus ls eqdj x;h gSA fdarq iwoksZDr ifjfLFkfr;ksa esa Lo;a

;kph tks 1989 ls dk;Zjr gS dh vuqKfIr jí djus dk fu.kZ; dBksj ,oa vuuqikfrd gSA

7. vr%] bl U;k;ky; dk er gS fd vuqKfIr nsus okys çkfèkdkjh@vihyh; çkfèkdkjh ds Lrj

ij naM dh ek=kk ij ekeys ij iqufoZpkj djus dh vko';drk gSA ;kph dks ,d volj nsus ds ckn

vfèkjksfir fd, tkus okys naM dh ek=kk ij u;k vkns'k ikfjr djus ds fy, iwoksZDr ç'u ij ekeyk

vihyh; çkfèkdkjh&lg&mik;qDr] prjk ds ikl okil Hkstk tkrk gSA pw¡fd ekeyk lhfer ç'u ij

okil Hkstk tk jgk gS] ,lñ Mhñ vksñ] prjk }kjk ikfjr fnukad 20.7.2010 dk vkSj mik;qDr] prjk

}kjk ikfjr fnukad 25.4.2012 ds vk{ksfir vkns'k Øe'k% ifjf'k"V 5 ,oa 6 ekeys ij iqufoZpkj djus

esa vuqKfIr nsus okys çkfèkdkjh@vihyh; çkfèkdkjh ds jkLrs esa ugha vkus pkfg,A

8. mDr rjhds esa ,oa ;gk¡ mQij minf'kZr lhek rd fjV ;kfpdk vuqKkr dh tkrh gSA


105 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


latq xqIrk

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr.M.P. No. 2375 of 2016. Decided on 22nd March, 2017.

naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk,¡ 161 ,oa 173 (2)—dsl Mk;jhµ;fn Mk;jh esaçfof"V;ksa dk mi;ksx lacafèkr iqfyl vfèkdkjh dh ;kn rktk djus ds fy, fd;k tkrk gSvFkok U;k;ky; bldk mi;ksx ,sls xokgksa ds fojksèkkHkkl ds ç;kstu ls djrk gS] bldkmi;ksx vfHk;qDr dh vksj ls Hkh fd;k tk ldrk gSµnañ çñ lañ dh èkkjk 161 ds vèkhu ntZc;kuksa dk mi;ksx dsoy fojksèkkHkkl ds ç;kstu ls fd;k tk ldrk gSµcpko dks te'ksniqjvfèklwfpr {ks=k dfeVh ds nLrkostksa@lalwpukvksa dh çLrqrh dh çkFkZuk djus dk laiw.kZvfèkdkj ugha gSµvfHkopu ftls cpko }kjk fd;k x;k Fkk bldks iwjs nkSjku miyCèk Fkk vkSj,slh foyafcr çkFkZuk cpko }kjk viuk;h x;h tkucw>dj ,oa foyafcr ;qfDr;ksa ij lansgMkyrh gSA (iSjk 8)

fu.kZ;t fofèk-µ2008(3) East Cr. C 60(SC); 1989 East Cr 542(Pat); AIR 1962 SC 1788—Discussed.

vfèkoDrkx.k-µMr. P.P.N. Roy, For the Petitioner; A.P.P., For the State; Mr. Niazi, For the Informant.

vkns'k

i{k lqus x,A

2. bl vkosnu esa] ;kph us ,lñ Vhñ lañ 280 o"kZ 2007 esa fo}ku ftyk ,oa l=k U;k;kèkh'k&II,te'ksniqj] iwohZ flagHkwe }kjk ikfjr fnukad 28.9.2016 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;kgS] ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu ewy nLrkostksa ds lkFk xk;c ewy dsl Mk;jh dh ryk'k ds fy,nkf[ky vkosnu vLohdkj dj fn;k x;k gSA fnukad 29.6.2008 ds vkns'k dks can djus dk vkns'kfn;k x;k gS vkSj nañ çñ lañ dh èkkjk 313 ds vèkhu ;kph ,oa vU; vfHk;qDrksa ds ijh{k.k ds fy,ekeyk fu;r fd;k x;k gSA

3. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk Jh ihñ ihñ ,uñ jkW; }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ewy dslMk;jh esa dqN çklafxd nLrkost miyCèk gSa tks laink vfèkdkjh] te'ksniqj vfèklwfpr {ks=k dfeVh}kjk tkjh i=k Hkh lfEefyr djrs gSaA fo}ku ojh; vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ekeys ds vUos"k.kvfèkdkjh vFkkZr~ fojsUnz çlkn ;kno ftudk ijh{k.k vñ lkñ 36 ds :i esa fd;k x;k gS us ewy dslMk;jh ,oa ewy nLrkostksa ds [kksus ds ckjs esasa dFku fd;k Fkk vkSj pw¡fd ,sls nLrkost fookn dh uhaord tkrs gSa vkSj vfHk;kstu dk ekeyk vfl¼ djus ds fy, lokZfèkd vko';d gSa] ;kph }kjk nkf[kyvkosnu vuqKkr fd, tkus ;ksX; gSA fo}ku ojh; vfèkoDrk us ;kph }kjk dh x;h f}rh; çkFkZuk ijdFku fd;k gS fd fo}ku voj U;k;ky; xokgksa lat; dqekj flag ,oa txnh'k ;kno dks vfHk;kstu}kjk çLrqr ugha fd, tkus ds dkj.k vfHk;kstu ekeyk can ugha dj ldrk Fkk vkSj fo}ku fopkj.kU;k;ky; dks vfHk;kstu ekeyk can djus ds igys mudh mifLFkfr dh çrh{kk djuh pkfg, FkhA blçdkj ;g fuosnu fd;k x;k gS fd okLrfod rF;ksa ij fopkj fd, fcuk fo}ku voj U;k;ky; }kjknksuksa vkosnuksa dks vLohdkj fd, tkus ij vk{ksfir fu.kZ; nksuksa vkèkkjksa ij vikLr ,oa vfHk[kafMrfd, tkus ;ksX; gSA

latq xqIrk cñ >kj[kaM jkT;

106 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

4. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk }kjk fn, x, rdks± dk fojksèk djrs gq, lwpd ds fo}kuvfèkoDrk Jh fu;kth us dFku fd;k gS fd ewy nLrkostksa dh ryk'k ds fy, vkosnu nkf[ky djusesa ;kph dh vksj ls vR;fèkd foyac gqvk gS D;ksafd bls fopkj.k dk fuiVku foyafcr djus ds fy,fd;k x;k gSA og vkxs fuosnu djrs gSa fd ekeyk vkSj çfr&ekeyk nkf[ky fd;k x;k Fkk vkSj tgk¡rd çfr&ekeyk dk lacaèk gS] blesa lk{; igys gh can dj fn;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnudjrs gSa fd cpko i{k dks cgqr igys ls ewy dsl Mk;jh xk;c gksus ds ckjs esa tkudkjh Fkh] fdarqfopkj.k ds igys vFkok fopkj.k ds nkSjku cpko }kjk dHkh dksbZ vkifÙk ugha dh x;h FkhA ;kph dsfo}ku ojh; vfèkoDrk }kjk fn, x, rdZ ds nwljs pj.k dk mYys[k djrs gq, Jh fu;kth fuosnu djrsgSa fd nks vfHk;kstu xokgksa dh is'kh ds lacaèk esa vfHk;kstu dk vkosnu vLohdkj fd;k x;k Fkk vkSjvfHk;kstu us fnukad 28.9.2016 ds vk{ksfir vkns'k dks pqukSrh dHkh ugha fn;k gS vkSj blfy, ,slhifjfLFkfr;ksa esa ;kph dks vfHk;kstu dk LFkku ysus dh vuqefr ugha nh tk ldrh gSA fo}ku vfèkoDrkus viuk rdZ vkxs c<+krs gq, dFku fd;k gS fd cpko lnSo mu nks xokgksa dks cpko xokgksa ds :iesa çLrqr dj ldrk gS fdarq cpko mu xokgksa dks çLrqr djus ls ijgst dj jgk gS D;ksafd os vfHk;kstu}kjk mudk çfr ijh{k.k fd;k tkuk ugha pkgrs gSA ;g dFku fd;k x;k gS fd naM çfØ;k lafgrk dhèkkjk 172 (3) ds eqrkfcd vfHk;kstu cpko dks dsl Mk;jh nsus ds fy, ckè; ugha gS D;ksafd bldkmi;ksx dsoy laiqf"V ds ç;kstu ls fd;k tk ldrk gSA fo}ku vfèkoDrk bl çdkj fuosnu djrs gSafd nañ çñ lañ dh èkkjk 172 (3) rFkk lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 145 ij fopkj djus ij fo}ku fopkj.kU;k;ky; ;kph }kjk nkf[ky vkosnu vkSj vfHk;kstu }kjk nkf[ky vkosnu Hkh [kkfjt djus esa U;k;ksfprFkk vkSj pw¡fd ;kph us fopkj.k ds fuiVku dks foyafcr djus ds fy, tkucw> dj ç;kl fd;k gS]orZeku vkosnu mnkgj.kh; O;; ds lkFk [kkfjt fd, tkus dk nk;h gSA

5. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fd, x, fuosnuksa dk mYys[k djus ds igys fnukad28.9.2016 ds vk{ksfir fu.kZ; dks ikfjr fd, tkus dh vksj ys tkus okys i`"BHkwfe ds rF;ksa dks fufnZ"Vdjuk vko';d gSA ;g çrhr gksrk gS fd vUos"k.k vfèkdkjh ds vfHklk{; dh nLrkostksa ds lkFk ewydsl Mk;jh xk;c ik;h x;h Fkh] ds çfr funsZ'k djrs gq, cpko }kjk vkosnu nkf[ky fd;k x;k FkkvkSj blfy, ewy dsl Mk;jh rFkk nLrkostksa dks ryk'k djus dh çkFkZuk dh x;h Fkh D;ksafd ;g nkokfd;k x;k Fkk fd cpko ekeyk laink vfèkdkjh] te'ksniqj vfèklwfpr {ks=k dfeVh }kjk tkjh i=k ijvkèkkfjr gSA cpko }kjk nkf[ky iwoksZDr vkosnu ds vfrfjDr vfHk;kstu us Hkh vkosnu nkf[ky fd;kFkk fd vfHk;kstu }kjk fd, x, loksZÙke ç;klksa ds ckotwn xokgx.k lat; dqekj flag ,oa txnh'k;kno mifLFkr ugha gks jgs Fks] vr% vko';d vkns'k ikfjr fd, tk,¡A cpko }kjk nkf[ky vkosnufo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk bl vkèkkj ij udkj fn;k x;k Fkk fd bls dsoy fopkj.k nh?kZdkfydcukus ds fy, nkf[ky fd;k x;k FkkA vfHk;kstu }kjk nkf[ky vkosnu ds lacaèk esa vfHk;kstu lk{;can fd;k x;k Fkk D;ksafd ;g fopkj.k yack [khapus dh vuqefr nsxkA naM çfØ;k lafgrk dh èkkjk 172vUos"k.k esa dk;Zokfg;ksa dh Mk;jh ij fopkj djrh gS vkSj èkkjk 172 dh mièkkjk (3) dk iBufuEufyf[kr gS%&

"(3) u rks vfHk;qDr vkSj u mlds vfHkdÙkkZ ,slh Mk;fj;ksa dks eaxkus dsgdnkj gksaxs vkSj u og ;k os dsoy bl dkj.k mUgsa ns[kus ds gdnkj gksaxs fd osU;k;ky; }kjk ns[kh xbZ gSa] fdUrq ;fn os ml iqfyl vfèkdkjh }kjk] ftlus mUgsafy[kk gS] viuh Le`fr dks rktk djus ds fy, mi;ksx esa ykbZ tkrh gS] ;k ;fnU;k;ky; mUgsa ,sls iqfyl vfèkdkjh dh ckrksa dk [kaMu djus ds ç;kstu ds fy,mi;ksx esa ykrk gS rks Hkkjrh; lk{; vfèkfu;e] 1872 (1872 dk 1) dh] ;FkkfLFkfr]èkkjk 161 ;k èkkjk 145 ds micUèk ykxw gksaxsA**


107 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

6. bl çdkj] èkkjk 172 (3) dk dksjk iBu lhfer ifjfLFkfr çdV djrk gS ftlesa dsl Mk;jheaxk;k ;k ns[kk tk ldrk gSA

7. lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 145 fyf[kr esa iwoZ c;ku ds çfr çfr ijh{k.k ds lacaèk esa gSAdsl Mk;jh vkSj lacafèkr èkkjkvksa vFkkZr~ nañ çñ lañ dh èkkjk 172 (3) ,oa lk{; vfèkfu;e dh èkkjk145 esa lk{; dk ewY; panz'ks[kj jk; cuke fcgkj jkT; ,oa vU; ekeys esa fopkjkFkZ vk;k Fkkftlesa iVuk mPp U;k;ky; us fnukad 19.6.2013 ds fu.kZ; }kjk fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k%

"22. ekuuh; loksZPp U;k;ky; us eyfd;r flag ,oa vU; cuke iatkc jkT;](1991)4 SCC 341, esa dsl Mk;jh esa vUos"k.k ds nkSjku iqfyl }kjk ntZ lk{; dsewY; rFkk mlesa ntZ c;ku ds lanHkZ esa cpko }kjk çfrijh{k.k dh xqatkb'k ij fopkjfd;k gSA U;k;ky; us fopkj fd;k gS fd fdl fLFkfr esa cpko dks ç'u iwNus dhLora=rk gksxh vkSj iSjkxzkQ 11 esa fLFkfr rF; fn;k tks fuEufyf[kr gS%

"11. foLr`r ,oa vkykspukRed fo'ys"k.k ds vè;èkhu fd, fcuk blds dksjsiBu ls ;g Li"V gS fd dsl Mk;jh dsoy vUos"k.k ds ekè;e ls vfHkfuf'prifjfLFkfr;ksa ds dFku dks vfHkfuf'pr djus ds fy, vUos"k.k vfèkdkjh }kjk nSfudvUos"k.k dk vfHkys[k gSA mièkkjk (2) ds vèkhu U;k;ky; fopkj.k vFkok tk¡p esaMk;jh dk ekeys esa lk{; ds :i esa ugha cfYd fopkj.k vFkok tk¡p esa lgk;rk ds:i esa mi;ksx djus dk gdnkj gSA u rks vfHk;qDr vkSj u gh mldk ,tsUV mièkkjk(3) ds çorZu }kjk Mk;jh eaxkus dk gdnkj gksxk vkSj u gh og bldk mi;ksx lk{;ds :i esa djus ds fy, gdnkj ek= blfy, gksxk D;ksafd U;k;ky; us bls fufnZ"Vfd;kA mlds vèkhu fn;k x;k ,dek= vfèkdkj ;g gS fd ;fn iqfyl vfèkdkjhftlus dsl Mk;jh esa çfof"V fd;k bldk mi;ksx viuh ;kn rktk djus ds fy,djrk gS vFkok ;fn U;k;ky; bldk mi;ksx xokg ds fojksèk djus ds ç;kstu lsdjrk gS] lafgrk dh èkkjk 161 vkSj lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 145 ds çorZu }kjkbldk mi;ksx xokg vFkkZr~ vUos"k.k vfèkdkjh dk fojksèk djus ds ç;kstu ls vFkokU;k;ky; dh vuqefr ls vfHk;kstu }kjk iquiZjh{k.k esa bls Li"V djus ds fy, fd;ktk,xkA vr%] ;g Li"V gS fd tc rd vUos"k.k vfèkdkjh vFkok U;k;ky; bldkmi;ksx ;kn rktk djus ds fy, vFkok èkkjk 161 ds vèkhu iwoZ c;ku ds çfr vUos"k.kvfèkdkjh dk fojksèk djus ds fy,] og Hkh mldk è;ku bl vksj vkÑ"V djus dsckn tSlh vkKk lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 145 ds vèkhu nh x;h gS] ugha djrk gS]vfHk;qDr }kjk lk{; ds :i esa çfof"V;ksa dk mi;ksx ugha fd;k tk ldrk gSA u rksv0 lk0 5 us] u gh v0 lk0 6 us vkSj u gh U;k;ky; us dsl Mk;jh dk mi;ksxfd;kA vr%] vfHk;kstu lk{; dk fojksèk djus ds fy, mldk eqDr mi;ksx Li"Vr%voSèk gS vkSj ;g lk{; esa vxzkg~; gSA rn~}kjk cpko ml ij fo'okl ugha djldrk gSA fdarq Hkys gh ge bls xzkg~; ekus] lk{; dk og Hkkx vfHk;kstu lk{;dk vfrØe.k ugha djrk gSA**

23. U;k;ky; us egkchj flag cuke gfj;k.kk jkT;] (2001)7 SCC 148 esaekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; esa le#i ç'u ij fopkj fd;k gS vkSj iwoksZDrogh n`f"V dks.k fu.kZ; ds iSjkxzkQ 14 esa nksgjk;k gS tks fuEufyf[kr gS%&

^^mDr mièkkjk dk iBu voLFkk Li"V djrk gS fd ,slh Mk;fj;ksa dk mi;ksxdjus ds fy, U;k;ky; dks fn;k x;k Lofoosd dsoy ,d fcanq ij fofu'p; djus


108 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds fy, U;k;ky; dh lgk;rk ds fy, gSA Lo;a mièkkjk (2) esa ;g i;kZIr :i ls Li"Vfd;k x;k gS fd U;k;ky; dks ,slh Mk;fj;ksa dh çfof"V;ksa dk lk{; ds :i esa mi;ksxdjus ls euk fd;k x;k gSA ftldk vfHk;qDr ds fo#) fdlh Hkh izdkj ls lk{;ds :i esa mi;ksx ugha fd;k tk ldrk gS] mldk mi;ksx mlds fo#) fdlh Hkhrjhds ls ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn U;k;ky; dsl Mk;jh esa çfof"V;ksa dk mi;ksxiqfyl vfèkdkjh dk fojksèk djus ds fy, djrk gS] bls dsoy lk{; vfèkfu;e dhèkkjk 145 esa çkoèkkfud rjhds ls fd;k tkuk pkfg, vFkkZr~ mldk è;ku dFku ds mlHkkx tks fojksèk djus ds fy, bl çdkj mi;ksfxr fd, tkus ds fy, vk'kf;r gS dhvksj vkÑ"V djus ds ckn fojksèkkHkkl Li"V djus dk volj dFku ds ys[kd dksnsrs gq,A nwljs 'kCnksa esa] lafgrk dh èkkjk 172 ds vèkhu Mk;jh ds ifj'khyu ds fy,U;k;ky; ij çnÙk 'kfDr fojksèkkHkkl dks Li"V djus ds fy, vk'kf;r ugha gS ftlscpko us fofèk }kjk vuqKs; pSuy ds ekè;e ls lkeus yk;k gSA lafgrk dh èkkjk 162esa varfoZ"V fu"ksèk fojksèkkHkkl Li"V djus ds ç;kstu ls lafgrk dh èkkjk 172 dsvèkhu 'kfDr dk ç;ksx djus ls U;k;ky; dks oftZr djrk gSA**

24. vkj0 'kkth cuke dsjy jkT;] 2013 (2) PLJR 145 SC, ekeys esaaekuuh; loksZPp U;k;ky; ds gky ds fu.kZ; esa vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS fd 'kiFkds vèkhu U;k;ky; esa fn, x, lk{; dh vR;Ur ifo=rk gS] ;gh dkj.k gS fd blslkjoku lk{; dgk tkrk gSA lafgrk dh èkkjk 161 ds vèkhu c;kuksa dk mi;ksx fojksèkds ç;kstu ls fd;k tk ldrk gS tcfd lafgrk dh èkkjk 164 ds vèkhu ntZ c;kudk mi;ksx laiqf"V ,oa fojksèk nksuksa ds fy, fd;k tk ldrk gSA iwoksZDr fu.kZ; dsiSjkxzkQ la0 14 ,oa 16 dks m)`r djuk çklafxd gksxk%

"14. 'kiFk ds vèkhu U;k;ky; esa fn, x, lk{; dh vR;Ur ifo=rk gS] ;ghdkj.k gS fd bls lkjoku lk{; dgk tkrk gSA na0 ç0 la0 dh èkkjk 161 ds vèkhuc;kuksa dk mi;ksx dsoy fojksèkkHkkl ds ç;kstu ls fd;k tk ldrk gS vkSj na0 ç0la0 dh èkkjk 164 ds vèkhu c;kuksa dk mi;ksx fojksèkkHkkl ,oa laiqf"V nksuksa ds fy,fd;k tk ldrk gSA ,sls ekeys esa tgk¡ naMkfèkdkjh dks na0 ç0 la0 dh èkkjk 164ds vèkhu c;ku ntZ djus ds drZO; dk ikyu djuk gS] og leLr lwpuk ftlsxokg çdV djuk pkgrk gS dks fudkyus dh ckè;rk ds vèkhu gS D;ksafd xokg tksfuj{kj nsgkrh O;fDr gks ldrk gS ml ç;kstu ls voxr ugha gks ldrk gS ftldsfy, mls yk;k x;k gS vkSj mls na0 ç0 la0 dh èkkjk 164 ds vèkhu vius c;kuksaesa D;k çdV djuk gksxkA vr%] naMkfèkdkjh dks mls Li"Vhdj.kkRed ç'u iwNukpkfg, vkSj mDr ekeys ds lacaèk esa leLr laHko lwpuk çkIr djuk pkfg,A

16. lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 157 bls Li"V djrh gS fd na0 ç0 la0 dh èkkjk164 ds vèkhu ntZ c;ku ij xokg }kjk lqiqnZxh U;k;ky; esa fn, x, c;kuksa dkslaiq"V djus vFkok bldk fojksèk djus ds ç;kstu ls Hkh fo'okl fd;k tk ldrkgSA pw¡fd cpko dks xokgksa ftuds c;ku na0 ç0 la0 dh èkkjk 164 ds vèkhu ntZ fd,x, gSa dk çfr ijh{k.k djus dk volj ugha Fkk] ,sls c;kuksa dks lkjoku lk{; ughaekuk tk ldrk gSA**

25. iwoksZDr fu.kZ;ksa ds fo'ys"k.k ij fuEufyf[kr fl)kar lkeus vkrk gS fdiqfyl vUos"k.k ds nkSjku ntZ c;ku dk mi;ksx fopkj.k vFkok tk¡p esa u rksvfHk;qDr }kjk u gh mlds ,tsUV }kjk vFkok vfHk;kstu }kjk lk{; ds :i esa ughafd;k tk ldrk gSA ;fn iqfyl vfèkdkjh ftlus Mk;jh esa çfof"V fd;k bldk mi;ksxviuh ;kn rktk djus ds fy, djrk gS vFkok U;k;ky; ,sls xokg ds fojksèkkHkkl


109 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds ç;kstu ls bldk mi;ksx djrk gS lafgrk dh èkkjk 161 ,oa lk{; vfèkfu;e dhèkkjk 145 ds çorZu }kjk] bldk mi;ksx vfHk;qDr i{k dh vksj ls U;k;ky; dhvuqefr ls vfHk;kstu }kjk iquiZjh{k.k esa Li"V djus dh Lora=rk ds lkFk vUos"k.kvfèkdkjh lfgr xokg dk fojksèkkHkkl n'kkZus ds ç;kstu ls fd;k tk ldrk gSA vr%;g Li"V gS fd iqfyl }kjk dsl Mk;jh esa ntZ c;ku dk mi;ksx mlds iwoZ c;kuds çfr è;ku vkÑ"V djrs gq, fojksèkkHkkl n'kkZus ds flok, lk{; ds :i esa ughafd;k tk ldrk gSA**

8. bl çdkj ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd ;fn Mk;jh esa çfof"V;ksa dk mi;ksx lacafèkriqfyl vfèkdkjh dh ;kn rktk djus ds fy, fd;k tkrk gS vFkok U;k;ky; bldk mi;ksx ,sls xokgds fojksèkkHkkl ds ç;kstu ls djrk gS] bldk mi;ksx vfHk;qDr dh vksj ls fd;k tk ldrk gSA vr%nañ çñ lañ dh èkkjk 161 ds vèkhu vfHkfyf[kr dFkuksa dk mi;ksx dsoy fojksèkkRedrkvksa ds iz;kstuls fd;k tk ldrk gSA U;kf;d nañ çñ lañ dh èkkjk 172 (3) rFkk lk{; vfèkfu;e dh èkkjk 145 dsçkoèkkuksa ds lanHkZ esa ns[kus ij mQij fufnZ"V U;kf;d mn~?kks"k.kk bls Li"V djsxh fd cpko i{k dkste'ksniqj vfèklwfpr {ks=k dfeVh ds nLrkostksa@lalwpukvksa dh çLrqrh ds fy, çkFkZuk djus dk laiw.kZvfèkdkj ugha gSA blds vfrfjDr] vfHkopu] tks cpko }kjk fd;k x;k Fkk] bldks iwjs nkSjku miyCèkFkk vkSj ,slh foyafcr çkFkZuk cpko }kjk viuk;h x;h tkucw>dj ,oa foyacdkjh ;qfDr;ksa ds ckjs esalansg mRiUu djrh gSA

9. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk }kjk fd, x, fuosnu dk udkjkRed mÙkj nsus ij] rdZ dknwljk pj.k ckn ds iSjkxzkiQksa esa fopkj ds fy, fy;k tk jgk gSA

10. ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk us lat; dqekj flag ,oa txnh'k ;kno ds ijh{k.k dhvko';drk ds ckjs esa tksjnkj dFku fd;k gS vkSj fd fo}ku fopkj.k U;k;ky; us mu xokgksa dks çLrqrdjus dk vfHk;kstu dks i;kZIr le; ugha fn;k FkkA çfrokn dk leFkZu djrs gq,] ;kph ds fo}kuojh; vfèkoDrk us dfri; fu.kZ;ksa dks fufnZ"V fd;k gS ftUgsa ;gk¡ uhps è;ku esa fy;k tkrk gS%&

(A) Vh0 uxIik cuke okbZ0 vkj0 eqjyhèkj] Vh0 uxIik cuke okbZ0 vkj0 eqjyhèkj] Vh0 uxIik cuke okbZ0 vkj0 eqjyhèkj] Vh0 uxIik cuke okbZ0 vkj0 eqjyhèkj] Vh0 uxIik cuke okbZ0 vkj0 eqjyhèkj] 2008 (3) East Cr. C 60(SC)

(B) x.ks'k jke mQZ x.ks'k pekj cuke fcgkj jkT;] x.ks'k jke mQZ x.ks'k pekj cuke fcgkj jkT;] x.ks'k jke mQZ x.ks'k pekj cuke fcgkj jkT;] x.ks'k jke mQZ x.ks'k pekj cuke fcgkj jkT;] x.ks'k jke mQZ x.ks'k pekj cuke fcgkj jkT;] 1989 East Cr. C.542 (Pat.)

(C) ds0 fpUukLokeh jsM~Mh cuke vkaèkz çns'k jkT;] ds0 fpUukLokeh jsM~Mh cuke vkaèkz çns'k jkT;] ds0 fpUukLokeh jsM~Mh cuke vkaèkz çns'k jkT;] ds0 fpUukLokeh jsM~Mh cuke vkaèkz çns'k jkT;] ds0 fpUukLokeh jsM~Mh cuke vkaèkz çns'k jkT;] AIR 1962 SC1788

11. Vhñ uxIik (mQij) ds ekeys esa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd vfHk;qDr dks fu"i{kfopkj.k ,oa vius cpko esa lk{; nsus dk vfèkdkj gS vkSj mls xokgksa dks leu djus ds fy, U;k;ky;dh lgk;rk bfIlr djus dh vuqefr nh tkuh pkfg,A

12. x.ks'k jke miQZ x.ks'k pekj (mQij) ds ekeys esa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fdU;k;ky; dk drZO; çihM+d dneksa }kjk xokgksa dh mifLFkfr çofrZr djuk gS vkSj ek=k blfy, fdvfHk;kstu xokgksa dks çLrqr ugha dj ldk Fkk] ;g Lo;a esa vfHk;qDrksa dks nks"keqDr djus dk vkèkkjugha gks ldrk gSA ;kph ds fo}ku ojh; vfèkoDrk ds çfrokn ds leFkZu esa çklafxd iSjkxzkiQksa dks;gk¡ uhps m¼`r fd;k tkrk gS%&

"24. ;g çrhr gksrk gS fd vfHk;kstu ds ,oa U;k;ky; ds Hkh ç;klksa ds ckotwnu rks MkWDVj vkSj u gh vUos"k.k vfèkdkjh mifLFkfr gq, gSaA dHkh&dHkkj vfHk;ksturFkk U;k;ky; Mªkek ds ewd n'kZd cu tkrs gS tgk¡ MkWDVj ,oa vUos"k.k vfèkdkjh


110 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dsoy mudks Kkr dkj.kksa ls mifLFkr ugha gksrs gSaA U;k;ky; ekeyk Vkyrs gq, frfFkds ckn frfFk nsrs jgrs gSa vkSj ckn esa mudh xSj&mifLFkfr ds dkj.k fu%lgk; ,oafojDr gks tkrs gSa] bl ifj.kke ds lkFk fd vfHk;qDr ij rFkk vfHk;kstu ij Hkhçfrdwyrk dkfjr djrs gq, vfHk;kstu ekeyk can dj fn;k tkrk gS vFkok vfHk;qDrnks"keqDr dj fn;k tkrk gSA fdarq fofèk fuLlgk; ugha gSA

25. iqjkuh naM çfØ;k lafgrk esa èkkjk 252 dh mièkkjk (2) us çkoèkkfur fd;kfd iqfyl fjiksVZ ls vU;Fkk 'kq: fd, x, ekeyksa esa xokgksa dks vfHk;kstu }kjk fjiksVZij U;k;ky; }kjk leu fd;k tk ldrk FkkA iqfyl fjiksVZ ij lafLFkr ekeyksa dsfy, çkoèkku ugha gSA la'kksèkudkjh vfèkfu;e la0 26 o"kZ 1955 us okjUV ekeyksa dsç;kstu ls èkkjk 251A iqj%LFkkfir fd;kA bldk mís'; nks"kflf) vFkok nks"keqfDr esalekIr gksus okys Rofjr ,oa 'kh?kzkfr'kh?kz fopkj.k lqfuf'pr djuk FkkA JherhT;ksfreks;h cksl cuke fcjsUnjukFk çksèkku ekeys esa ;g dgk x;k Fkk fd èkkjk 251A(6) naMkfèkdkjh dks fdlh xokg dh mifLFkfr vfuok;Z cukus dh vkKk ugha nsrh gStc rd blds fy, vkosnu ugha fn;k tkrk gS vkSj fd èkkjk 251A ds vèkhu fopkj.kfd, x, ekeys esa ekeys dk fopkj.k iqfyl fjiksVZ ls fHkUu lafLFkr okjUV ekeykds :i esa na0 ç0 la0 dh èkkjk 256 ,oa 257 ds fucaèkukuqlkj vxzlj gksus ds fy,naMkfèkdkjh dks etcwj ugha fd;k tk ldrk gSA fdarq bykgkckn mPp U;k;ky; usjkT; cuke jke Ykky] 1961(2) Cr. LJ 331 esa lEizsf{kr fd;k fd èkkjk 251A dsvèkhu U;k;ky; dks leu tkjh djus ds fy, dgus ds fy, vkSj vfHk;kstu xokgksadh mifLFkfr vfuok;Z cukus ds fy, 'kfDr ugha nh x;h gS vkSj blfy, èkkjknaMkfèkdkjh dks leu tkjh djus ds fy, çkfèkÑr ugha djrh gSA fdarq mM+hlk jkT;cuke f'kopj.k flag ekeys esa ;g laçsf{kr fd;k x;k Fkk fd U;k;ky; iw.kZr%'kfDrghu ugha Fkk tc i{kx.k ekeys esa çklafxd lk{; nsus esa foQy gksrs gSa]U;k;ky; ds ikl O;kid 'kfDr gS vkSj U;k;ky; vius le{k fopkj.k ds vèkhuekeys ds rF;ksa dh lR;rk vFkok vU;Fkk fofuf'pr djus ds fy, dk;Zokgh ds fdlhpj.k ij fdlh xokg dks leu dj ldrk gSA oLrqr%] çihM+d dneksa }kjk Hkh xokgksadh mifLFkfr çofrZr djus ds fy, leu djuk U;k;ky; ds drZO;ksa esa ls ,d gS vkSjek= blfy, fd vfHk;kstu U;k;ky; ds le{k xokgksa dks çLrqr ugha dj ldk Fkk]og Lo;a esa vfHk;qDrksa dks nks"keqDr djus dk vkèkkj ugha gks ldrk Fkk vkSj èkkjk251A ds çkoèkkuksa dk vFkZ ;g ugha gS fd dsoy vfHk;kstu ij xokgksa dks çLrqrdjus dh ftEesnkjh Mkyh x;h gSA cfYd xokgksa dh mifLFkfr çofrZr djuk HkhU;k;ky; dk drZO; gS tSlk lafgrk ds vèkhu çkoèkkfur fd;k x;k gSA fcgkj jkT;cuke ikyh feL=h ekeys esa ;g Hkh laçsf{kr fd;k x;k Fkk fd èkkjk 251A ds çkoèkkuksadk vFkZ bl :i esa fy;k tkrk gS fd vfHk;kstu dk ,dek= drZO; vius ekeysds leFkZu esa xokgksa dks çLrqr djuk gS vFkok dHkh dHkkj U;k;ky; dh ,tsUlh dsekè;e ls U;k;ky; esa mudh mifLFkfr lqjf{kr djuk gSA ;fn vfHk;kstu xokgksa dksçLrqr djus dk opu nsrk gS] rc ;g bldh laiw.kZ ftEesnkjh gks tkrh gSA fdarq tcvfHk;kstu U;k;ky; dh ,tsUlh dk lgkjk ysrk gS] rc U;k;ky; esa xokgksa dhmifLFkfr lqjf{kr djus ds fy, dne mBkuk naMkfèkdkjh dk drZO; cu tkrk gS vkSjrc naMkfèkdkjh lafgrk dh èkkjk 90 (b) ds vèkhu ;Fkk çkoèkkfur mudh mifLFkfrvfuok;Z djus ds fy, dne mBk ldrk gSA

jkT; cuke ujflEgk xkSM+k] (1965)2 Cr. LJ 48 esa vfHk;kstu dks xokg çLrqrdjus ds fy, vusd LFkxuksa ds ckn vafre volj fn;k x;k Fkk fQj Hkh xokgksa dksçLrqr ugha fd;k x;k Fkk vkSj ;g n'kkZus ds fy, dqN ugha Fkk fd igys tkjh fd,


111 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

x, leuksa dk D;k gqvk ftl ij naMkfèkdkjh us ;g vfHkfuèkkZfjr djrs gq, fdvfHk;qDr ds fo#) lk{; ugha gS] iqjkuh lafgrk dh èkkjk 251A (ii) ds vèkhuvfHk;qDr dks nks"keqDr dj fn;kA ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd leu tkjh djusds ckn naMkfèkdkjh dks leu ds xSj&fjVuZ vFkok xSjs rkehy ds ckjs esa iwNrkN djusdh vko';drk FkhA rc xokgksa dh mifLFkfr lqfuf'pr djus dh Hkh vko';drk mlsFkh ;fn vfHk;kstu dh vksj ls dksbZ xyrh vFkok ifjgkj ugha FkkA ftl çdkj fofèkvijkèkh dks vfHk;ksftr djuk jkT; ds fy, vko';d cukrh gS] mlh çdkj ls fofèkU;k;ky; ds fy, ;g ns[kuk vko';d cukrh gS fd fu"i{k ,oa Rofjr fopkj.k }kjkU;k; fd;k x;k FkkA

jkT; cuke uan fd'kksj esa ;g laçsf{kr fd;k x;k Fkk%iSjk iSjk iSjk iSjk iSjk 7. xokgksa dks vihy ds iqulZaKku }kjk vkSj iqfyl vfèkdkfj;ksa }kjk

fopkj.k esa vfHk;qDr ds fo#) vkjksi ds ekeys esa lk{; nsus ds fy, vkc) fd;ktkuk pkfg, ¼na0 ç0 la0 dh èkkjk 170 (2)) ;fn os mifLFkr gksus esa foQy gksrs gSaU;k;ky; mudh mifLFkfr lqfuf'pr djus ds fy, muds fo#) okjUV tkjh djldrk gS ¼na0 ç0 la0 dh èkkjk 92). fdarq ,sls ekeyksa esa eqf'dy mn~Hkwr gksrh gStgk¡ iqfyl vfèkdkfj;ksa }kjk xokgksa ls ,slk iqul±Kku ugha fy;k tkrk gS vkSjvfHk;kstd Lo;a dks mudks çLrqr djus esa v{ke ikrk gS vkSj mudks leu djusds fy, U;k;ky; dks vkosnu nsrk gSA D;k U;k;ky; ,slh fLFkfr esa bls djus lsbudkj dj ldrk gS] okLrfod ç'u ;gh gSA lafgrk esa ,slk dksbZ çkoèkku ugha gStks vfHk;kstd dks ekeyk U;k;ky; esa tkus ds ckn Lo;a viuh ,tsUlh ds ekè;els xokgksa dh mifLFkfr lqfuf'pr djus ds fy, l'kDr cukrh gSA vr%] mlds fy,NksM+k x;k ,dek= jkLrk xokgksa dh mifLFkfr ds fy, mudks leu tkjh djus ds fy,U;k;ky; ds le{k vkosnu nsuk gSA èkkjk 251A (7) esa ,slk dqN ugha gS tks U;k;ky;dks xokgksa dks leu tkjh djus ls vioftZr djrk gks ;fn vfHk;kstu }kjk ,slkvko';d cuk;k tkrk gS mièkkjk (7) esa 'kCn ^is'k fd;k x;k** vfHk;kstu }kjk Lo;aviuh çsj.kk ij vFkok U;k;ky; dh çfØ;k ds ekè;e ls xokgksa dks vkxs yk;k tkuklfEefyr djrk gS ftudk ijh{k.k ;g fopkj.k esa djus dh bPNk j[krk gSA------esa le#i n`f"Vdks.k fy;k x;k Fkk vkSj---------A fdUrq esjs n`f"Vdks.k esa èkkjk 251fdlh rjhds ls xokgksa dks leu tkjh djus dh U;k;ky; dh lkekU; 'kfDr lhferugha djrh gS ;fn vfHk;kstu dh vksj ls ,slk vuqjksèk fd;k x;k gSA

iSjk iSjk iSjk iSjk iSjk 8. èkkjk 251-A dh ;kstuk dks ns[krs gq, ;g Li"V gS fd mièkkjk (11) dsvèkhu nks"keqfDr dk vkns'k ikfjr djus ds pj.k ij dsoy rc igq¡pk tkrk gS tcvU; mièkkjkvksa vFkkZr~ (8), (9) ,oa (10) dk vuqikyu fd;k x;k gSA èkkjk 251A dsvèkhu naMkfèkdkjh vfHk;qDr dks mUeksfpr dj ldrk gS ;fn èkkjk 173 esa fufnZ"V fd,x, nLrkostksa ds ifj'khyu ds ckn og vkjksi vkèkkjghu ikrk gSA fdarq ;fn og ikrkgS fd ;g mièkkfjr djus ds fy, vkèkkj gS fd vfHk;qDr us vijkèk fd;k gS] mlsvfHk;qDr ds fo#) vkjksi fojfpr djuk gksxkA ;g U;k; foQy djuk gksxk ;fn,sls ekeyksa esa tgk¡ naMkfèkdkjh }kjk vfHk;qDr ds fo#) vkjksi fojfpr fd;k x;kgS] mls ek= bl vkèkkj ij nks"keqDr fd;k tkuk gS fd vfHk;kstu ekeys esa dksbZlk{; çLrqr djus esa foQy jgk gSA

naMkfèkdkjh dks ,slh fLFkfr esa] Lo;a dks vlgk; eglwl ugha djuk pkfg,vkSj ,sls xokgksa dks leu djus ds fy, lafgrk dh èkkjk 540 ds vèkhu viuhvarfuZfgr 'kfDr dk ç;ksx djuk pkfg, tSlk og U;k; ds mís'; ds fy, vko';dle>rk gSA ;fn vfHk;kstu xokgksa dks çLrqr djus esa viuh ftEesnkjh }kjk]------------,sls xokgksa dk ijh{k.k djuk U;k;ky;ksa ds fy, ckè;dkjh gS tSlk ;g U;k;ds mís'; esa vko';d le>rk gSA eSa vius n`f"Vdks.k esa------esa vkSj 1961 (2) Cr.


112 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

LJ 92 (Ker) esa fuEufyf[kr fu.kZ;ksa }kjk lefFkZr gw¡A vr%] esjk n`f"Vdks.k gS fd èkkjk251A dh mifLFkfr ds fy, xokgksa dks vknsf'kdk tkjh djus dh naMkfèkdkjh dh 'kfDrlhfer ugha djrk gS ;fn vfHk;kstu dh vksj ls ,slk vuqjksèk fd;k tkrk gS vkSjf}rh;r% ;fn vfHk;kstu dksbZ xokg çLrqr ugha djrk gS mièkkjk (11) ds vèkhu ÑR;djus ds fy, vxzlj gksus ds igys ,sls xokgksa dk ijh{k.k djuk U;k;ky; dk drZO;gS tSlk U;k; ds mís'; ds fy, vko';d gSA ekeys esa fdlh xokg dk ijh{k.k fd,fcuk ikfjr nks"keqfDr dk vkns'k esjs er esa èkkjk 251A dh mièkkjk (11) }kjkvko';d ugha gSA

eSlwj jkT; cuke jkew ch0] 1973 Cr. L.J. 1257 esa bl U;k;ky; usvfHkfuèkkZfjr fd;k fd lafgrk dh èkkjk 251-A dh mièkkjk (7) ds çkoèkkuksa dks è;kuesa j[kdj xokgksa dh çLrqrh dh laiw.kZ ftEesnkjh vfHk;kstu ij ugha Mkyh tk ldrhgSA çihM+d dne mBkus dk drZO; U;k;ky; ij Hkh Mkyk x;k gSA

jkT; cuke ekaxhyky] 1974 Cr.LJ 221 esa bl U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB uslaçsf{kr fd;k%&

bl lacaèk esa fofèk dh lgh voLFkk ;g gS fd iqfyl fjiksVZ ij lafLFkr okjUVekeys esa xokgksa dks çLrqr djus dk eq[; drZO; vfHk;kstu dk gS fdarq pw¡fdvfHk;kstu tks jkT; vFkok yksd vfHk;kstd gS ds ikl xokgksa dh mifLFkfr vfuok;Zcukus ds fy, e'khujh dks 'kfDr ugha gS] ;g mudh çLrqfr ds fy, U;k;ky; dh ennbfIlr djus esa iw.kZr% U;k;ksfpr gSA U;k;ky; dh lgk;rk vfHk;kstu xokgksa dksleu tkjh djus dh çkFkZuk U;k;ky; ls djrs gq, yh tk ldrh gSA ;fn leu dsrkehy ds ckn xokg mifLFkr ugha gksrk gS] vfHk;kstu U;k;ky; dks fxj¶rkjh okjaVtkjh djus ds fy, dg ldrk gSA fdarq tc rd ,slh çkFkZuk ugha dh tkrh gS]vfHk;kstu xokgksa dks dksbZ leu tkjh djuk vFkok fxj¶rkjh okjaV tkjh djuk ;fnvfHk;kstu xokg leu ds rkehy ds ckn Hkh mifLFkr ugha gksrk gS] U;k;ky; dkdrZO; ugha gSA eq>s tYnh ls tksM+uk gksxk fd ^U;k;ky; dh 'kfDr ,oa U;k;ky; dsdrZO;** ds chp varj gSA ;fn vfHk;kstu leu tkjh djus ds fy, vFkok fn, x,ekeys esa fxj¶rkjh okjaV tkjh djus ds fy, çkFkZuk ugha djrk gS] fQj Hkh tSlk dqNekeyksa us dgk gS] U;k;ky; dh lkekU; 'kfDr;ksa ds vèkhu 'kfDr gS] rn~}kjk ftldkvFkZ U;k;ky; dh varfuZfgr 'kfDr gS vFkok leu tkjh djus dh ,slh 'kfDr lafgrkdh èkkjk 450 ds vèkhu of.kZr dh tk ldrh gS vkSj fxj¶rkjh okjaV tkjh djus dh'kfDr fu'p; gh lafgrk dh èkkjk 90 ds vèkhu gSA bldk Loçsj.kk ij ç;ksx fd;ktk ldrk gS vkSj ,slk djus ds fy, dgus ij ç;ksx fd;k tk ldrk gSA fdarq rc;g dguk fd Hkys gh vfHk;kstu mis{kkoku gS vFkok fxj¶rkjh okjaV tkjh djus dhçkFkZuk ugha djrk gS] vfHk;kstd dh rjg vfHk;kstu xokgksa dk Loçsj.kk ijvuqlj.k djuk U;k;ky; ds fy, vfuok;Z gS] de ls de dgrs gq,] ;g U;k;ksfprugha gSA ;g dguk Hkh lgh ugha gS fd leu vFkok fxj¶rkjh okjaV tkjh djukU;k;ky; dk drZO; ugha gS tc vfHk;kstu U;k;ky; dks ,slk djus ds fy, dgrkgSA fdarq lkèkkj.kr% ,oa lkekU;r% tc rd çkFkZuk vLohdkj djus dk fo'ks"k dkj.kugha gS] leu tkjh djus ds fy, vFkok fxj¶rkjh okjaV tkjh djus ds fy,] ;FkkfLFkfr] vfHk;kstu dh çkFkZuk vuqKkr djuk U;k;ky; dk drZO; gS] rn~}kjk ftldkvFkZ gS fd leu ;k fxj¶rkjh okjaV tkjh djus dh vfHk;kstu dh çkFkZuk vuqKkrdjuk U;k;ky; ds fy, vfuok;Z gSA U;k;ky; ,slk djus ls budkj dj ldrk gS;fn ;g ikrk gS fd vfHk;kstu f'kfFkyrk vFkok f<ykbZ dk nks"kh gSA fdarq rc U;k;ky;ek= blfy, bl çkFkZuk dks vLohdkj ugha dj ldrk gS fd èkkjk 251-A dh mièkkjk(7) blds fy, çkoèkkfur ugha djrh gSA


113 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

6. ;fn ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa U;k;ky; ikrk gS fd vfHk;kstuvius xokgksa dks çLrqr djus esa l{ke ugha gqvk gS Hkys gh bldks U;k;ky; dh ennnh x;h Fkh] rc dM+s ekeyksa esa tgk¡ vfHk;qDr dks vusd frfFk;ksa ij mifLFkr gksusds fy, ijs'kku fd;k x;k gS fofèk ds lkFk vfHk;kstu cUn djus esa ;g U;k;ksfprgS cfYd ;g bldk drZO; gS tSlk mièkkjk (7) ds ckn èkkjk 251A dh vusdmièkkjkvksa esa çkoèkkfur fd;k x;k gSA**

13. dsñ fpUukLokeh jsM~Mh (mQij) ds ekeys esa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd lk{;ftls vfHk;kstu çLrqr djuk pkgrk Fkk] fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk cUn ugha fd;k tk ldrk gSAlkekU; lw=k tks Vhñ uxIik (mQij) ,oa x.ks'k jke miQZ x.ks'k pekj (mQij) ds ekeys esa fu.kZ;dks fijksrk gS ;g gS fd vfHk;qDr dks vuko';d :i ls fopkj.k nh?kZdkfyd cukus dh vuqefr ughanh tk ldrh gS vkSj fd fofèk U;k;ky; ds fy, ;g ns[kuk vko';d cukrh gS fd fu"i{k ,oa Rofjrfopkj.k }kjk U;k; fd;k x;k FkkA tgk¡ rd paæ'ks[kj jk; (mQij) ds ekeys dk lacaèk gS] ;gvfHk;kstu xokgksa dh çLrqrh ij fopkj djrk gS ftls U;k;ky; can ugha dj ldrk gSA orZeku ekeysesa] vfHk;kstu }kjk nkf[ky vkosnu bl rF; dh n`f"V esa vko';d vkns'kksa dks ikfjr djus ds fy,Fkk fd leLr çHkkodkjh dne mBkus ds ckotwn vfHk;kstu vius nks xokgksa vFkkZr~ lat; dqekj flag,oa txnh'k ;kno dks çLrqr djus esa foiQy jgk FkkA U;k;ky; us vfHk;kstu ds i;kZIr ç;klksa dksiQyhHkwr gksrk ugha ikus ij vfHk;kstu lk{; can dj fn;k Fkk vkSj nañ çñ lañ dh èkkjk 313 ds vèkhuvfHk;qDr ds ijh{k.k ds fy, ekeyk fu;r fd;k FkkA ;g xkSj djuk çklafxd gksxk fd vfHk;kstuus vk{ksfir vkns'k dks pqukSrh nsus ls ijgst fd;k fdarq cpko us fuiq.krk ,oa esgur ls Lo;a viusgsrq ds vuqdwy cukus ds fy, vfHk;kstu dh çkFkZuk dks vkojf.kr dj fn;kA inkZ mBkuk Li"Vr% ,slkvk'k; çdV djsxk] ftls fopkj.k yack [khapus ds fy, cpko }kjk viuk;h x;h ;qfDr ds :i esaloksZÙke :i ls of.kZr fd;k tk ldrk gSA çfr ekeyk esa lk{; cUn dj fn;k x;k gSA orZeku ekeysesa Hkh fopkj.k lekfIr ds dxkj ij gSA bl chp ,d n'kd chr x;k gS vkSj cpko fopkj.k nh?kZdkfydcukus dk ç;kl dj jgk gSA fo}ku fopkj.k U;k;ky; us lgh :i ls cpko dk vkosnu vLohdkj djrsgq, vkSj vfHk;kstu ekeyk can djrs gq, cpko dk vk'k; vukPNkfnr fd;k gSA fnukad 28.9.2016dk vk{ksfir vkns'k ikfjr djus esa fo}ku fopkj.k U;k;ky; us xyrh ugha fd;k gS vkSj] vr,o] ,slhifjfLFkfr vk{ksfir vkns'k esa bl U;k;ky; dk dksbZ gLr{ksi vko';d ugha cukrh gSA

14. mQij dh x;h ppkZ ds ifj.kkeLo#i ;g vkosnu foiQy gksrk gS vkSj rn~uqlkj bls [kkfjtfd;k tkrk gSA

ekuuh; Jh panz'ks[kj] U;k;ewfrZ

y{eh jkmr

cuke


W.P.(S) No. 1062 of 2011. Decided on 4th April, 2017.

fcgkj xSj ljdkjh ekè;fed fo|ky; (çcaèk xzg.k ,oa fu;a=k.k) vfèkfu;e] 1981—èkkjk 4—fu;fefrdj.kµfo|ky; dh çkpk;kZ ds :i esa fu;fefrdj.k ds fy, nkok dkvLohdj.kµfo|ky; ys fy, tkus dh frfFk ij çèkkukè;kid@laLFkkid çèkkukè;kid ds

y{eh jkmr cñ >kj[kaM jkT;

114 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

:i esa lkr o"kks± ds iwjk gksus ij vFkok fo|ky; dk vfèkxzg.k fd, tkus ds cknçèkkukè;kid ds in ij dk;Z djrs gq, lkr o"kZ iwjk djus ij f'k{kd Lor% çèkkukè;kidds in ij fu;fefrdj.k vFkok laiqf"Vdj.k dk gdnkj ugha cu tkrk gSµ çèkkukè;kid@çèkkukè;kfidk ds in ij fu;fefrdj.k Lor% ugha gksrh gSµfofèk ds vèkhu çfØ;k fofgrdh x;h gS ftlds vèkhu fo|ky; lsok cksMZ dh vuq'kalk vkKkid gSµdsoy f'k{kd dhik=krk ,oa mi;qDrrk ds laoh{k.k ij fdlh dks fo|ky; ds çèkkukè;kid@çèkkukè;kfidkds :i esa fu;qDr@fu;fer fd;k tk ldrk gSµ;kph ds nkok ij iwoZ volj ij Hkh çR;FkhZçkfèkdkjh }kjk fopkj fd;k x;k gS] fdarq] ;kph ;g LFkkfir djus esa foiQy jgh gS fd og1981 vfèkfu;e ,oa vusd vfèklwpukvksa@ifji=kksa esa ;Fkk ifjyf{kr ljdkjh fu.kZ; dsvèkhu 'krZ ifjiw.kZ djrh gSµ;kfpdk [kkfjt dh x;hA (iSjk,¡ 7 ls 9)

fu.kZ;t fofèk-µAIR 1986 pat 218; 1993 (1) PLJR 221—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. Subodh Kr. Pandey, For the Petitioner; M/s Chandra Prabha, Rohit, For the

Respondents

vkns'k

;kph fnukad 13.5.2010 ds vkns'k ls O;fFkr gS ftlds }kjk çèkkukè;kfidk ds :i esa mldsfu;fefrdj.k ds fy, nkok vLohdkj dj fn;k x;k gSA

2. lquk x;kA

3. laf{kIr :i ls dgrs gq,] ;kph dks Jherh tkudh nsoh vk;Z dU;k mPp fo|ky; èkuokj]fxjhMhg ds çcaèku dfeVh }kjk 3.3.1982 dks fu;qDr fd;k x;k FkkA og nkok djrh gS fd mlus5.3.1982 dks fo|ky; ds çèkkukè;kid dk çHkkj fy;kA fnukad 10.10.1983 ds i=k esa varfoZ"Vvkns'k ds ekè;e ls ljdkj }kjk mDr fo|ky; dk dk;ZHkkj laHkky fy;k x;k FkkA ;kph çèkkukè;kidds osrueku esa Hkqxrku dh çkFkZuk ds lkFk mPp U;k;ky; vk;hA fjV ;kfpdk (lhñ MCY;wñ tsñ lhñlañ 1183 o"kZ 1999 (R) 13.2.2001 dks funs'kd] ekè;fed f'k{kk dks mlds nkok ij fopkj djusds funsZ'k ds lkFk fuiVk;h x;h FkhA fdarq] mldk nkok fnukad 26.4.2002 ds vkns'k ds rgr vLohdkjdj fn;k x;k FkkA og iqu% MCY;wñ ihñ (,lñ) lañ 3182 o"kZ 2002 esa bl U;k;ky; ds ikl vk;hftls funs'kd] ekè;fed f'k{kk dks rkfdZd vkns'k ikfjr djus ds funsZ'k ds lkFk 12.5.2004 dksvuqKkr fd;k x;k FkkA fnukad 11.12.2004 ds vkns'k }kjk] ;kph dk çèkkukè;kfidk ds :i esafu;fefrdj.k ds fy, nkok vLohdkj dj fn;k x;k FkkA ;kph }kjk bl fu.kZ; dks MCY;wñ ihñ (,lñ)lañ 5744 o"kZ 2007 esa pqukSrh nh x;h Fkh] ftls iqu% fu;qDr fd, x, O;fDr;ksa ds oS;fDrd ekeyksaij fopkj djds fu.kZ; ysus ds fy, çkfèkdkjh dks funsZ'k ds lkFk 7.1.2010 dks fuiVk;k x;k FkkAiwoksZDr vkns'k ds vuqikyu esa] fnukad 13.5.2010 dk vkns'k ikfjr fd;k x;k gS] ftls orZekudk;Zokgh esa vk{ksfir fd;k x;k gSA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us çfrokn fd;k gS fd çHkkjh çkpk;kZ ds :i esa lkr o"kZ iwjkdjus ij ;kph fo|ky; dh çèkkukè;kfidk ds :i esa lsok esa vius fu;fefrdj.k ds fy, gdnkjcu x;hA mUgksaus ^Jh lj;w çlkn jkW; cuke fcgkj jkT; ,oa vU;]** (lhñ MCY;wñ tsñ lhñ lañ11805 o"kZ 1993 (P) vkSj ^^vehu valkjh cuke >kj[kaM jkT; ,oa vU;]** (MCY;wñ ihñ(,lñ) lañ 1056 o"kZ 2011) ,oa vU; ekeyksa esa ikfjr vkns'kksa ij fo'okl fd;k gSA nwljh vksj]^^jke cYyHk çlkn flag cuke fcgkj jkT; ,oa vU;**] AIR 1986 Pat 218, vkSj ^^,ñ dsñçèkku cuke fcgkj jkT;]** (1998)2 SCC 411, esa iVuk mPp U;k;ky; dh iw.kZ U;k;ihB ds fu.kZ;dks fufnZ"V djrs gq, fo}ku jkT; vfèkoDrk us çfrokn fd;k fd ,d f'k{kd fnukad 20.11.1981


115 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dh vfèklwpuk lgifBr fnukad 9.11.1987 dh vfèklwpuk ds vèkhu 'krks± dks ifjiw.kZ djus ij ghfo|ky; ds çèkkukè;kid@çèkkukè;kfidk ds :i esa fu;fefrdj.k@fu;qfDr dk ik=k cusxkA

5. çR;FkhZ jkT; us vfHkopu fd;k gS fd laLFkkid çèkkukè;kid fo|ky; dk dk;ZHkkj laHkkyysus ij Lor% fo|ky; dk çèkkukè;kid ugha cu tkrk gSA fcgkj xSj&ljdkjh ekè;fed fo|ky;(çcaèk xzg.k ,oa fu;a=k.k) vfèkfu;e] 1981 dh èkkjk 4 çkoèkkfur djrh gS fd jkT; ljdkj }kjkvfèkx`fgr fo|ky; ds çR;sd çèkkukè;kid] f'k{kd ,oa vU; deZpkjh fo|ky; ds vfèkxzg.k dh frfFkds çHkko ls jkT; ljdkj dks varfjr dj fn, x, le>s tk,¡xs vkSj ,sls inuke tSlk jkT; ljdkjfofuf'pr dj ldrh gS ds lkFk jkT; ds deZpkjh cu tkrs gSaA fdarq] èkkjk 3 (3) çkoèkkfur djrhgS fd fo|ky; esa eatwj ukS inksa ds fo#¼ dk;Zjr f'k{kdksa dh vgZrk ,oa mi;qDrrk dk ijh{k.k ;gijh{k.k djus ds fy, fd D;k fu;qDr O;fDr ljdkjh lsok esa fu;qfDr ds fy, mi;qDr Fkk ;k ugha]jkT; ljdkj }kjk xfBr dfeVh }kjk fd;k tk,xkA ^^jke cYyHk çlkn flag cuke fcgkj jkT;,oa vU;**] AIR 1986 Pat 218, esa iVuk mPp U;k;ky; dh iw.kZ U;k;ihB us 1981 vfèkfu;e dh;kstuk ij fopkj djrs gq, fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k%

"17. tc ,d ckj ç'u 1 dk mÙkj mDr fucaèkuksa esa ns fn;k tkrk gS] ;g nwljsç'u dh tM+ rd Hkh tk,xkA i;kZIr lkns :i ls] ;fn çèkkukè;kid èkkjk 3 (3) dsf}rh; iSjkxzkQ esa ^f'k{kd* dh ifjfèk ds varxZr gS] rc mldh vgZrk ,oa mldhmi;qDrrk nksuksa dk jkT; ljdkj }kjk xfBr dfeVh }kjk laoh{k.k fd;k tkuk gS]vkSj dsoy ;fn mls ,slh fu;qfDr ds fy, mi;qDr ik;k tkrk gS] og ljdkjh lsokesa fu;qDr fd;k tk ldrk gSA oLrqr%] vkSj Hkh cM+k ç'u tks lkeus vkrk gS ;ggS fd ;fn çèkkukè;kid Hkh fo|ky; esa ukS inksa ds fo#) dk;Zjr f'k{kdksa esa ls ,dgS] rc D;k bu leLr f'k{kdksa dh vgZrk ,oa mi;qDrrk dk ljdkjh lsok esa fu;qfDrds igys foLrkjiwoZd laoh{k.k fd;k tkuk gS\ vFkok D;k ,slk gS fd ;s leLr f'k{kd¼çèkkukè;kid lfgr½ Lor% ,oa Loeso ljdkjh lsod cu tkrs gSa vkSj mudh lsokmUgha fucaèkuksa ,oa 'krks± ij tSlkfd iwoZ ekU;rk jfgr fo|ky; esa Fkh] jkT; ljdkjdks varfjr gks tkrh gSA èkkjk 3 (3) dk f}rh; iSjkxzkQ bu f'k{kdksa dh vgZrk ,oami;qDrrk nksuksa dk lw{ere ijh{k.k djus ds fy, çkoèkfur djrh gSA ;g blç;kstu ls jkT; ljdkj }kjk xfBr dfeVh }kjk fd;k tkuk gSA dsoy ;fn buf'k{kdksa dks mi;qDr ik;k tkrk gS] mUgsa ljdkjh lsok esa fu;qDr fd;k tkuk gS vU;Fkkugha tc fo|ky; dk çcaèk xzg.k dj fy;k x;k gSA D;k ,slk laoh{k.k ,oa foLr`rçfØ;k dks vfèkxzg.k ij bu inksa ds çfr Lor% fu;qfDr ds fl)kar }kjk çglu esa?kVk fn;k tkuk gS\ ;fn og tks èkkjk 3 (3) dk f}rh; iSjkxzkQ çkoèkkfur djrk gS]ljdkjh lsok esa fu;qfDr ds fy, vekU;rk çkIr fo|ky; esa igys f'k{kdksa dh ewyvgZrk vkSj rc mi;qDrrk dk fuèkkZj.k ,oa vFkZiw.kZ rFkk ç;kstuiw.kZ laoh{k.k gS] rci;kZIr :i ls Li"Vr% fdlh dk;ZHkkj laHkky fy, x, vekU;rk çkIr fo|ky; dsçèkkukè;kid dk Lor% bldk dk;ZHkkj ys fy, tkus ij bldk çèkkukè;kid cu tkusdk ç'u ugha gSA ,slk vfHkfuèkkZfjr djuk èkkjk 3 (3) ds f}rh; iSjkxzkQ dks feVkMkyuk vkSj bu inèkkfj;ksa dh vgZrk ,oa mi;qDrrk ds laoh{k.k dh laiw.kZ çfØ;kvkSj jkT; ljdkj }kjk dfeVh dk l`tu iw.kZr% 'kwU; cuk nsuk gksxkA lkekU;r%


116 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

f'k{kdksa rFkk fo'ks"kr% çèkkukè;kid ds lanHkZ esa f}rh; iSjkxzkQ ds lkns iBu ijmlds vèkhu fdlh f'k{kd vFkok çèkkukè;kid dh Lor% ljdkjh lsod cuus ds çfrdksbZ lkn`';rk ugha gSA fo'ks"kr%] fo|ky; esa çèkkukè;kid dk in foosdghu Lor%#Vhu fd tc ,d ckj fo|ky; dk dk;ZHkkj laHkky ysuk vknsf'kr fd;k tkrk gS]fo|eku çèkkukè;kid vko';dr% v[kafMr f'k{kk lsok esa jk"Vªh;Ñr fo|ky; dkçèkkukè;kid cu tk,xk] esa vkuqHkfod :i ls Qsads tkus ds fy, vR;Ur fu.kkZ;dgSA

41. vafre :i ls lekIr djrs gq,] vkjaHk esa iwNs x, ç'u la0 2 dkudkjkRed mÙkj fn;k tkrk gSA ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k tkrk gS fd èkkjk 3 (3) dsvèkhu dk;ZHkkj laHkky fy, x, fo|ky; dk çèkkukè;kid vfèkfu;e dh èkkjk 4 (2)ds vèkhu bldk dk;ZHkkj laHkky fy, tkus ds ckn Lor% fo|ky; dk çèkkukè;kidugha cu tkrk gSA

42. vc ;g lkekU; vkèkkj gS fd fdlh Hkh pj.k ij ;kphx.k dk ekeyk f'k{kklsok cksMZ dks fufnZ"V ugha fd;k x;k Fkk] jkT; ljdkj }kjk çkfèkÑr vfèkdkjh }kjkbl n'kk esa fu;qfDr ds fy, muds i{k esa ,sls cksMZ dh vuq'kalk dh rks ckr gh nwjAvU;Fkk vfHkfuèkkZfjr djuk fd ;kphx.k uo jk"Vªh;Ñr fo|ky;ksa ds çèkkukè;kidcu x, bl çdkj ljdkjh vFkok jk"Vªh;Ñr fo|ky;ksa ds çèkkukè;kidksa dh fu;qfDrdh ekud i)fr dk iwjh rjg ls mYya?ku rFkk Li"V lkafofèkd vuqns'k ds fojksèk esagksxkA gekjs le{k ;g vfookfnr cuk jgk fd igys leLr ljdkjh fo|ky;ksa rFkkleku :i ls ekU;rk çkIr çkbosV fo|ky;ksa ds çèkkukè;kid lsok cksMZ ds funsZ'k ,oavuq'kalk ij fu;qDr fd, tk ldrs FksA o`gÙkj uhfr ij og vR;Ur gh esèkkohçfØ;k gS vkSj bl fcanq ij lkafofèkd vuqns'kksa }kjk vc lafgrkÑr dh x;h gSAleku :i ls vfèkfu;e dh èkkjk 10 ds çfr Hkh funsZ'k djuk gksxk tks fo|ky; lsokcksMZ dh LFkkiuk ,oa dk;Z çkoèkkfur djrh gSA nloha mièkkjk dk iBu fdlh çdkjdk lansg ugha NksM+rh gS fd bl èkkjk dk o`gÙkj ç;kstu ;g gS fd jk"Vªh;Ñrfo|ky;ksa ds çèkkukè;kidksa dh fu;qfDr vFkok çksUufr vkuqHkfod :i ls ugha cfYd,sls lkafofèkd cksMZ }kjk fopkj fd, tkus ,oa vuq'kalk ds ckn fd;k tkuk gSA mièkkjk(9) dk çklafxd Hkkx fuEufyf[kr çkoèkkfur djrk gS%

"(9) cksMZ bl vè;kns'k vkSj blds vèkhu fojfpr fu;eksa ds vuq#i funs'kddks jk"Vªh;Ñr ekè;fed fo|ky;ksa ds f'k{kdksa dh fu;qfDr ds fy, ,oa çèkkukè;kiddh çksUufr ij fu;qfDr ds fy, vuq'kalk djsxkA

ijUrq ;g fd p;u xzsM in ds çfr f'k{kdksa dh çksUufr ds fy, cksMZ dhvuq'kalk vko';d ugha gksxh%

ijUrq vkxs ;g fd cksMZ dh vuq'kalk dh vuqifLFkfr esa] vkSj fo'ks"kifjfLFkfr;ksa esa ,oa cksMZ dh vuq'kalk dh çR;k'kk esa çèkkukè;kid ds in ds çfr Ngekg ds ijs ugha tkus okyh vofèk ds fy, rnFkZ çksUufr djus vkSj Ng eghus dsijs ugha tkus okyh vofèk ds fy, f'k{kdksa ds in ds çfr fofgr rjhds ls rnFkZfu;qfDr djus ds fy, jkT; ljdkj l{ke gksxhA

xxx xxx xxx


117 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esjs foosd esa] ;g çkoèkku iwjh rjg ls minf'kZr djrs gSa fd çkbosV ekU;rkjfgr fo|ky;ksa ds fo|eku çèkkukè;kidksa dk jk"Vªh;Ñr fo|ky;ksa ds çèkkukè;kidksads :i esa Lor% varj.k ugha gSA ,slk fu"d"kZ p;u çfØ;k rFkk fo|ky; lsok cksMZtSls fo'ks"kK fudk; }kjk vuq'kalk ds fo#) gksxkA**

6. ^nsooa'k ikaMs cuke fcgkj jkT; ,oa vU;]** 1993 (1) PLJR 221, esa le#i nf"Vdks.kviuk;k x;k Fkk ftlesa U;k;ky; us fuEufyf[kr laçsf{kr fd;k%&

^^11. fu;ekoyh dk fu;e@çèkkukè;kid ds in ds çfr fu;qfDr@çksUufr dsfy, ik=rk çkoèkkfur djrk gS vkSj fu;e 7 ¼d½ ,slh fu;qfDr@çksUufr ds fy,çfØ;k çkoèkkfur djrk gS vkSj fu;e 4 ¼d½ (3) (3A) çkoèkkfur djrk gS fdçèkkukè;kid ds in ds çfr çR;{k fu;qfDr ds ekeys esa çR;k'kh dks Lukrd ds cknekU;rk çkIr fo|ky; esa 10 o"kks± dk f'k{k.k vuqHko gksuk gksxk fdarq vuqlwfprtutkfr] gfjtu ,oa laLFkkid çèkkukè;kid ds ekeys esa lkr o"kZ dk U;wuref'k{k.k vuqHko i;kZIr le>k tk,xkA mDr fu;e esa layXu uksV esa ;g çkoèkkfurfd;k x;k gS fd laLFkkid çèkkukè;kid dk vFkZ og f'k{kd gksxk ftls 2.10.80 dsigys fo|ky; esa fu;qDr fd;k x;k gS vkSj tks fdlh VwV ds fcuk yxkrkj bldhLFkkiuk dh frfFk ls fo|ky; dh lsok esa gS vkSj ftlds ikl vkjaHk ls çHkkjhçèkkukè;kid ds in ds fy, vè;isf{kr 'kS{kf.kd vgZrk ,oa ik=rk FkhA

13. esjs er esa] u rks ;kph vkSj u gh çR;FkhZ la0 4 tks fo|ky; dsçèkkukè;kid ds in ij çksUufr bfIlr djus ds fy, mDr ljdkjh i= ds vkèkkjij viuk nkok j[krs gSa ,slh çksUufr dk nkok djus ds gdnkj gS vkSj u gh çR;FkhZçkfèkdkfj;ksa dh vksj ls mDr ljdkjh i=ksa ds vuqlj.k esa çR;FkhZ la0 4 dks dksbZ ykHkçnku djus ds fy, fuEufyf[kr dkj.kksa ls l{ke Fks( (i) fu;ekoyh ds çHkko esa vkusds ckn çksUufr@fu;qfDr dsoy fu;ekoyh esa varfoZ"V çkoèkkuksa ds vuq:i dh tkldrh Fkh( (ii) ç'uxr ljdkjh i= fu;ekoyh ds fu;e 21 dh n`f"V esa fujflr gksx;k vkSj (iii) fu;ekoyh ds vèkhu f'k{kd dks laLFkkid çèkkukè;kid le>k tkldrk Fkk tks vU; vko';drkvksa ds vfrfjDr fo|ky; esa lsok xzg.k djus dsvkjaHk ls gh vè;isf{kr vgZrk ,oa ik=rk j[krk gS tks u rks ;kph vkSj u gh çR;FkhZla0 4 ds ikl Fkk D;ksafd os viuh lsok xzg.k djus ds dkQh ckn f'k{k.k esa ch0 ,M0ijh{kk ,oa fMIyksek esa mÙkh.kZ gq,A**

7. ^^jke cYyHk çlkn flag** esa fu.kZ; dks ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds le{k pqukSrh nhx;h Fkh] fdarq liQyrk ds fcukA ;g ntZ djuk ykHknk;h gksxk fd ^,ñ dsñ çèkku** esa ekuuh; loksZPPkU;k;ky; us ;g xkSj djrs gq, fd ^jkecYyHk çlkn flag** esa iw.kZ U;k;ihB }kjk fy;k x;k n`f"Vdks.kiwoZ dk;Zokgh esa ;g vfHkfuèkkZfjr djrs gq, fd çèkkukè;kid dks ljdkjh lsod ds :i esa Lor%vkesfyr fd, tkus dk vfèkdkj ugha gS tc ekU;rk jfgr fo|ky; dks ljdkj }kjk vfèkx`fgr fd;kx;k gS] loksZPp U;k;ky; }kjk vfHkiq"V fd;k x;k Fkk] bl vfHkopu dks Lohdkj ugha fd;k Fkk fdml frfFk tc fo|ky; dk vfèkx`g.k fd;k x;k Fkk ls lkr iwoZ iwjk djus ij ;fn f'k{kd çèkkukè;kidds in ij cuk jgk Fkk] og çèkkukè;kid ds in ij laiqf"Vdj.k dk gdnkj cu tkrk gS vkSj fo'ks"kvuqefr ;kfpdk bl laçs{k.k ds lkFk fuiVk;h x;h Fkh fd ;fn fu;qDr O;fDr us ml frfFk ftl ij


118 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ljdkj }kjk laLFkku dk vfèkx`g.k fd;k x;k Fkk ls fxuh x;h lsok dk lkr o"kZ iwjk fd;k Fkk]fu;fefrdj.k ds fy, mlds nkok ij fopkj fd;k tk,xkA iwoksZDr fu.kZ;ksa ls] bl çdkj ;g çdVgS fd fo|ky; dk vfèkx`g.k fd, tkus dh frfFk ij çèkkukè;kid@laLFkkid çèkkukè;kid ds :iesa lkr o"kZ iwjk djus ij vFkok fo|ky; dk vfèkx`g.k fd, tkus ds ckn çèkkukè;kid ds in ijdk;Zjr lkr o"kZ iwjk djus ij f'k{kd çèkkukè;kid ds in ij fu;ferdj.k@laiqf"Vdj.k dk gdnkjLor% ugha cu tkrk gSA** >kj[kaM jkT; cuke fuHkZ; dqekj >k**] (,yñ ihñ ,ñ lañ 114 o"kZ2013) esa bl U;k;ky; us le#i n`f"Vdks.k fy;k gSA bl U;k;ky; us fuEufyf[kr laçsf{kr fd;k gS%

"12. mDr m)`r fu.kZ;t fofèk;ksa dh n`f"V esa] fo|ky; dk çèkkukè;kidvfèkfu;e dh èkkjk 4 (2) ds vèkhu bldk dk;ZHkkj laHkky fy, tkus ds ckn Lor%fo|ky; dk çèkkukè;kid ugha cu tkrk gSA çèkkukè;kid çksUufr dk in gksus dsukrs dsoy ,sls lkafofèkd cksMZ dh vuq'kalk ij fopkj djus ds ckn cuk;k tk ldrkgS vkSj ;kph ftls 2.10.1980 dks fo|ky; ds ekU;rk çkIr djus ds ckn ljdkjhf'k{kd ds :i esa vkesfyr fd;k x;k Fkk] çèkkukè;kid dk ntkZ Lor% ugha ik ldrkgS pw¡fd mlus ljdkjh ekU;rk çkIr laLFkku esa lkr o"kks± dh fujarj lsok iwjk ughafd;k gS vkSj ljdkjh fo|ky; esa lkr o"kZ iwjk djus ds ckn Hkh mls çèkkukè;kidugha cuk;k tk ldrk gS D;ksafd çèkkukè;kid dk in çksUufr dk in gS vkSj çksUufrin ij p;u ,oa fu;qfDr fu;ekoyh }kjk 'kkflr gksrh gSA**

8. orZeku dk;Zokgh esa çdV fd, x, rF; minf'kZr djsaxs fd çèkkukè;kid ds :i esa ;kphdh fu;qfDr fnukad 12.10.1982 dh vfèklwpuk ds vuqdwy ugha FkhA ekuuh; loksZPp U;k;ky; dsfu.kZ;ksa }kjk vc ;g lqLFkkfir gS fd çèkkukè;kid@çèkkukè;kfidk ds in ij fu;ferdj.k Lor% ughagSA fofèk ds vèkhu çfØ;k fofgr dh x;h gS ftlds vèkhu fo|ky; lsok cksMZ dh vuq'kalk vkKkidgSA çR;FkhZ çkfèkdkjh }kjk iwoZ volj ij Hkh ;kph ds nkok dk ijh{k.k fd;k x;k gS fdarq ;kph ;gLFkkfir djus esa foiQy jgh gS fd og 1981 vfèkfu;e vkSj vusd vfèklwpukvksa@ifji=kksa esa ;Fkkifjyf{kr ljdkjh fu.kZ;ksa ds vèkhu 'krs± ifjiw.kZ djrh gSA ;kph }kjk fo'okl fd, x, ekeys rF;ksaij Li"Vr% lqfHkUu fd, tkus ;ksX; gSaA

9. fjV ;kfpdk esa xq.kkxq.k ugha ikrs gq, bls [kkfjt fd;k tkrk gSA


n'kjFk ;kno ,oa ,d vU;

cuke


W.P. (C) No. 4730 of 2015. Decided on 20th April, 2017.

fcgkj vfHkèkkjh èk`fr (vfHkys[k dk j[k&j[kko) vfèkfu;e] 1973—èkkjk 16—iqujh{k.kµçkbosV çR;fFkZ;ksa }kjk vihy dk mipkj izkIr djus ds ckn dsoy iqujh{k.kgksxkµmik;qDr ds vfèkfu;e o"kZ 1973 dh èkkjk 16 ds vèkhu iqujh{k.k çkfèkdkjh gksus ds

n'kjFk ;kno cñ >kj[kaM jkT;

119 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ukrs mldks fn, x, vkosnu ij vFkok fdlh çkfèkdkjh vFkok vfèkdkjh }kjk bl vfèkfu;evFkok fu;ekoyh ds vèkhu ikfjr fdlh vkns'k dh fofèkdrk vFkok vkSfpR;rk ds çfr Lo;adks larq"V djus ds ç;kstu ls ,sls fdlh çkfèkdkjh ds le{k yafcr vFkok mlds }kjk fuiVk,x, fdlh ekeys dk vfHkys[k eaxkus ,oa ijh{k.k djus ds fy, l'kDr gSµ,slh 'kfDr dsç;ksx esa lekgrkZ ,sls fdlh vkns'k dks mikarfjr] ifjofrZr vFkok vikLr djus ds igys i{kksadks lquokbZ dk volj nsxkA (iSjk 15)

vfèkoDrkx.k-µMr. Baleshwar Yadav, For the Petitioner; M/s Atanu Banerjee, Munna Lal Yadav, For

the Respondents.

vkns'k

;kph] çR;FkhZ jkT; ,oa çkbosV çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kphx.k dh f'kdk;r vij lekgÙkkZ] prjk }kjk ikfjr fnukad 27.11.2013 ds vkns'k]ifjf'k"V&6, ds lacaèk esa gS ftlds }kjk mUgksaus ukekarj.k iqujh{k.k ekeyk lañ 15/2011 fo}kumik;qDr] prjk ds U;k;ky; dks varfjr fd;k gSA ;kph ds vuqlkj] mik;qDr] prjk us iqujh{k.k;kfpdk vihy ds :i esa ekuk gSA ;kph dk çfrokn ;g gS fd xzke djek] ihñ vksñ euèkfu;k] ihñ,lñ bV[kksjh vc e;wjgaM] ftyk prjk ds [kkrk lañ 39 ls lacafèkr Hkwfe ds lacaèk esa çkbosV çR;fFkZ;ksa}kjk vkosnu ds vkèkkj ij lafLFkr fofoèk dsl lañ 16/2010-11 esa ewy vkns'k] (ifjf'k"V&3)28.2.2011 dks vapykfèkdkjh] bV[kksjh }kjk ;g laçsf{kr djrs gq, ikfjr fd;k x;k Fkk fd çkbosVçR;FkhZ dks vius vfHkèkku dh ?kks"k.kk ds fy, flfoy vfèkdkfjrk ds l{ke U;k;ky; ds ikl tkukpkfg,A fo}ku Hkw&lqèkkj mi&lekgrkZ] prjk us vapykfèkdkjh dk vkns'k laiq"V djrs gq, fnukad14.10.2011 ds vkns'k }kjk jktLo vihy lañ 33/2011 vLohdkj dj fn;kA

3. ;g çfrokn fd;k x;k gS fd ;kphx.k dk uke lgh çdkj ls jftLVj II esa çfo"V fd;k x;kgS tcfd çkbosV çR;FkhZx.k dks vius vfHkèkku dh ?kks"k.kk ds fy, flfoy vfèkdkfjrk ds l{keU;k;ky; ds ikl tkus dk funsZ'k fn;k x;k gSA rRi'pkr çkbosV çR;fFkZ;ksa }kjk iqujh{k.k ;kfpdkukekarj.k iqujh{k.k ekeyk lañ 15 o"kZ 2011 vij lekgrkZ] prjk ds le{k nkf[ky fd;k x;k FkkftUgksaus 2 o"kks± ls vfèkd rd ekeyk yafcr j[kk vkSj varr% vk{ksfir vkns'k }kjk bls mik;qDr] prjkds U;k;ky; dks varfjr fd;kA vkifÙk;k¡ fd, tkus ds ckotwn fo}ku mik;qDr] prjk us iqujh{k.kvihy ds :i esa ekuk gSA vr%] ;kphx.k bl U;k;ky; ds ikl vk, gSaA

4. çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd fo}ku vij lekgrkZ] prjk us ;geglwl djus ij fd iqujh{k.k dh 'kfDr fcgkj vfHkèkkjh èk`fr (vfHkys[k dk j[k&j[kko) vfèkfu;e]1973 dh èkkjk 16 ds vèkhu vk;qDr] prjk ds ikl gS] lgh çdkj ls ekeyk mik;qDr] prjk dsU;k;ky; dks varfjr fd;k gSA çkbZosV çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us Hkh ;gh vfHkopu fd;k gSA

5. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu ds eqrkfcd Hkh] çkbosV çR;fFkZ;ksa }kjk vihy dkmipkj fu%'ks"k djus ds ckn dsoy iqujh{k.k gksxkA mu ifjfLFkfr;ksa esa] mik;qDr] prjk vfèkfu;e o"kZ1973 dh èkkjk 16 ds vèkhu iqujh{k.k çkfèkdkjh gksus ds ukrs mudks fn, x, vkosnu ij vFkok fdlhçkfèkdkjh vFkok vfèkdkjh }kjk bl vfèkfu;e vFkok fu;ekoyh ds vèkhu ikfjr fdlh vkns'k dhfofèkdrk ,oa vkSfpR;rk ds çfr Lo;a dks larq"V djus ds ç;kstu ls ,sls fdlh çkfèkdkjh ds le{kyafcr vFkok mlds }kjk fuiVk, x, fdlh ekeys dk vfHkys[k eaxkus vkSj ijh{k.k djus ds fy,

n'kjFk ;kno cñ >kj[kaM jkT;

120 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

l'kDr gSA ,slh 'kfDr ds ç;ksx esa] lekgrkZ ,sls fdlh vkns'k dks mikarfjr] ifjofrZr vFkok vikLrdjus ds igys i{kksa dks lquokbZ dk ;qfDr;qDr volj nsxkA orZeku ;kph }kjk mBk;k x;k fook|dvPNh rjg ls mik;qDr] prjk }kjk lacksfèkr fd;k tk ldrk gS] tks vfèkfu;e o"kZ 1973 ds vèkhuiqujh{k.k 'kfDr dk ç;ksx djus ds fy, l'kDr lkafofèkd çkfèkdkjh gSA

6. vr%] i{kksa ds çfroknksa ds xq.kkxq.k ij dksbZ er vfHkO;Dr fd, fcuk fjV ;kfpdk çR;FkhZlañ 2 mik;qDr] prjk dks i{kksa dks lE;d volj nsus ds ckn fofèk ds vuq#i ukekarj.k iqujh{k.kekeyk lañ 15 o"kZ 2011 fofuf'pr djus ds funsZ'k ds lkFk fuiVk;h tkrh gSA dgus dh vko';Drkugha gS fd i{kksa dk vius cpko esa fofèk ,oa rF;ksa ds lHkh vkèkkj mBkus dh NwV gkxhA mik;qDr]prjk bl vkns'k dh çfr dh çkfIr dh frfFk ls çkFkfedr% 16 lIrkg ds ;qfDr;qDr le; ds Hkhrjiqujh{k.k ;kfpdk fofuf'pr djus dk ç;kl djsaxsA

7. rn~uqlkj] fjV ;kfpdk fuiVk;h tkrh gSA fnukad 8.8.2016 dk varfje vkns'k fjDr fd;ktkrk gSA


eukst dqekj Hkxr

cuke

dey eatjh

F.A. (D.B.) No. 106 of 2012 Decided on 17th April, 2017.

fganw fookg vfèkfu;e] 1955—èkkjk 13 (1) (ia)—rykdµiRuh dh vksj ls ØwjrkµçR;FkhZiRuh ds fo#¼ tkjdeZ dk fofufnZ"V vfHkdFku ugha gSµdsoy ;g vfHkdfFkr fd;k x;kgS fd og viuh cgu ds ifr dh vksj dqN vfèkd çse n'kkZ;k djrh Fkhµmldk vfHkdFkutkjdeZ ds rqY; ugha gks ldrk gSµvkRegR;k i=k ds ckotwn ;g n'kkZus ds fy, vfHkys[k ijdqN ugha gS fd iRuh us oLrqr% vkRegR;k djus ds fy, dne mBk;k Fkk vkSj tgj [kkus dsfy, mldk dHkh bykt fd;k x;k Fkk tSlk ifr us vfHkdfFkr fd;kµifr }kjk vfHkopfurvFkok fl¼ fd, x, vU; vfHkdFku dsoy lkekU; vfHkdFku gSa vkSj vihykFkhZ ifr }kjkØwjrk dk dksbZ fofufnZ"V vfHkopu vfHkopfur vFkok fl¼ ugha fd;k x;k gS rkfdvihykFkhZ ifr rykd dh fMØh dk gdnkj gks ldsµØwjrk ds vkèkkj ij rykd dh fMØhdk ekeyk ugha curk gSµvihy [kkfjt dh x;hA (iSjk,¡ 13 ls 15)

fu.kZ;t fofèk-µ2002 (4) Supreme 596; 2005(5) Supreme 766; AIR 1987 Del 52—Referred.

vfèkoDrkx.k-µM/s. Ashish Jha, For the Appellant; Ms. Renuka Trivedi, For the Respondent.

vkns'k

vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;FkhZ ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. vihykFkhZ ifr oSokfgd (rykd) okn lañ 4 o"kZ 2009 esa fo}ku çèkku U;k;kèkh'k] dqVqEcU;k;ky;] ikdqM+ }kjk ikfjr fnukad 10.4.2012 ds fu.kZ; ,oa fMØh ls O;fFkr gS] ftlds }kjk Øwjrkds vkèkkj ij rykd dh fMØh }kjk i{kksa ds chp fookg fo?kfVr djus ds fy, fganw fookg vfèkfu;edh èkkjk 13 (1) (ia) ds vèkhu ifr }kjk nkf[ky okn voj U;k;ky; }kjk [kkfjt dj fn;k x;k gSA

eukst dqekj Hkxr cñ dey eatjh

121 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

3. ;g dFku fd;k tk ldrk gS fd bl U;k;ky; esa ;g vihy yafcr jgus ds nkSjku mudsoSokfgd okn ds fe=kiw.kZ lekèkku ds fy, i{kksa ds chp eè;LFkrk dk ç;kl fd;k x;k Fkk] fdarq ç;klfoiQy gqvk gSA bl n'kk esa] geus xq.kkxq.k ij bl vihy dks lquk gSA

4. vihykFkhZ ds ekeys ds vuqlkj] i{kksa ds chp fookg fganw jhfr&fjokt ds vuq#i çR;FkhZ iRuhds ekrk&firk ds fcgkj jkT; esa vkjk esa fuokl LFkku ij 15.2.2007 dks laiUu gqvk FkkA fookg lsiq=k dk tUe gqvk Fkk] fdarq rqjUr rRi'pkr mldh e`R;q gks x;hA nksuksa i{k ikdqM+ ftyk ds varxZrnsch uxj esa vius nkaiR; x`g esa vk, vkSj rRi'pkr os fnYyh pys x,] tgk¡ os ifr&iRuh ds :iesa lkFk jg jgs FksA vihykFkhZ ds ekeys ds vuqlkj] iRuh ds fnYyh :dus ds nkSjku vihykFkhZ us eglwlfd;k fd çR;FkhZ iRuh mldks leqfpr çse ugha ns jgh Fkh vkSj og vle esa jgus okys viuh cguds ifr dks vfèkd egRo nsrh Fkh vkSj lnSo mlds ckjs esa ckr djrh FkhA og vgadkjh ço`fr dh FkhvkSj vius ifr dks viekfur djus dk ç;kl djrh FkhA ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd viusifr dks lwpuk fn, fcuk] iRuh vle Hkh x;h Fkh tgk¡ mldh cgu vius ifr ds lkFk jgrh Fkh vkSjogk¡ dqN le; jghA vihykFkhZ dk ekeyk ;g Hkh gS fd 23.9.2007 dks vihykFkhZ fnYyh esanq?kZVukxzLr gqvk Fkk vkSj mls vLirky esa Hkjrh fd;k x;k Fkk] fdarq çR;FkhZ iRuh okil vkjk pyhx;h vkSj ogk¡ dsoy 8-10 fnu :dus ds ckn og uoEcj] 2007 esa okil vk;hA ;g Hkh vfHkdfFkrfd;k x;k gS fd çR;FkhZ iRuh us dFku fd;k Fkk fd og bl fookg ds fo#¼ Fkh D;ksafd og fdlhvkSj ls çse djrh FkhA vihykFkhZ us ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k gS fd çR;FkhZ us vkRegR;k djus dk ç;klfd;k Fkk D;ksafd mls vle tkus dh vuqefr ugha nh x;h FkhA ebZ] 2008 esa] nksuksa i{k iqu% ifr dsNksVs HkkbZ ds fookg esa Hkkx ysus ikdqM+ ftyk esa nsfcuxj vk, vkSj rRi'pkr] çR;FkhZ mlds lkFk viukleLr lacaèk lekIr djds vius ek,ds pyh x;hA bl çdkj] ;g dFku fd;k x;k gS fd çR;FkhZ ebZ]2008 ls vihykFkhZ ls vyx jg jgh gS vkSj rn~uqlkj] rykd dh fMØh ds fy, okn nkf[ky fd;kx;k FkkA

5. uksfVl djus ij] çR;FkhZ iRuh voj U;k;ky; esa mifLFkr gqbZ vkSj viuk fyf[kr dFkunkf[ky fd;k ftlesa leLr vfHkdFkuksa ls budkj fd;k x;k FkkA i{kksa ds chp fookg ,oa iq=k dk tUeLohdkj fd;k x;k Fkk vkSj ;g vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk fd iq=k dh e`R;q ifr ds O;ogkj ds dkj.kgqbZA çR;FkhZ iRuh us vius }kjk fdlh Øwjrk ds vfHkdFku ls Hkh budkj fd;k gS vkSj mlus ;g dFkuHkh fd;k gS fd mldk vius ifr ds çfr iwjk çse&Lusg gS vkSj rc Hkh tc mldk ifr nq?kZVukxzLrgqvk] mlus leqfpr è;ku ,oa [;ky ds lkFk mldh lsok dh FkhA nwljh vksj] çR;FkhZ iRuh dk ekeyk;g gS fd ifr mlds lkFk Øwjrk dj jgk Fkk vkSj ngst ekax ds fy, ;kruk ns jgk Fkk ftls mldkfirk iwjk ugha dj ldrk Fkk vkSj mlus mldk v'yhy iQksVks Hkh fy;k gS vkSj bls mlds ekrk&firk,oa xk¡ookyksa ds chp çlkfjr djus dh èkedh Hkh nhA ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd fnYyh esajgrs gq, mls lkÝV fMªad esa u'kk djus okyh lkexzh nh x;h FkhA

6. i{kksa ds vfHkopuksa ds vkèkkj ij] voj U;k;ky; }kjk bl fook|d fd D;k ekeys ds rF;ksaesa vihykFkhZ ifr rykd dh fMØh dk gdnkj Fkk lfgr vusd fook|d fojfpr fd, x, FksA vojU;k;ky; esa] vihykFkhZ ifr dh vksj ls pkj xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k FkkA ifr us Lo;a dk vñlkñ 1 ds :i esa ijh{k.k djok;kA nks vU; xokg fnYyh ls ,oa xkft;kckn ls mlds nks fe=k Fks tksdsoy vuqJqr xokg Fks vkSj mUgsa i{kksa ds chp çlax ds ckjs esa futh tkudkjh ugha FkhA ,d xokg;kph vihykFkhZ dk ekek Fkk tks dsoy ;g vfHklk{; nsus vk;k Fkk fd i{kksa ds chp vPNk lacaèk


122 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ugha Fkk] fdarq voj U;k;ky; us ik;k gS fd og bu i{kksa ds ?kj ls 25 fdñ ehñ dh nwjh ij jg jgkFkk vkSj dsoy ,d ckj muls feyus x;k FkkA bl çdkj] ;kph dh vksj ls ,dek=k rkfRod lk{; Lo;a;kph dk lk{; Fkk] ftlesa mlus dsoy ;g dFku djrs gq, vius ekeys dk leFkZu fd;k Fkk fdmldh iRuh us mlds lkFk Øwjrk fd;k gS vkSj mlds le{k viuh cgu dh ç'kalk dh Fkh vkSj mldksviekfur fd;k FkkA voj U;k;ky; us Li"V fu"d"kZ fn;k gS fd ifr }kjk ,slh fdlh Øwjrk dk fofufnZ"Vekeyk u rks vfHkopfur vkSj u gh fl¼ fd;k x;k gS rkfd ifr dks rykd dh fMØh ds fy, l{kecuk ldsA

7. ;|fi] vius lk{; esa ;kph ifr us dFku fd;k Fkk fd çR;FkhZ iRuh vdsys vius ek,dkrFkk vle tkrh Fkh] fdarq mlus ;g vfHklk{; ugha fn;k gS fd og mldh lgefr ds fcuk tkrh FkhAçR;FkhZ iRuh us vkjñ MCY;wñ 1 ds :i esa vius lk{; esa Hkh Lohdkj fd;k gS fd og viuh cguds ?kj vle x;h Fkh fdarq og ogk¡ vius ekrk&firk ds lkFk x;h Fkh vkSj vdsyh ogk¡ dHkh ughax;hA mls viuh cgu ds ifr ds lkFk voSèk lacaèk ds ckjs esa lq>ko fn;k x;k Fkk ftlls mlus budkjfd;kA fdarq] vihykFkhZ }kjk vfHkdFku ugha gS vkSj u gh dksbZ lk{; yk;k x;k gS fd mldh iRuh,oa mldh cgu ds ifr ds chp dksbZ voSèk lacaèk FkkA ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa mlds çfr ijh{k.kesa ,slk lq>ko nsus dk volj ugha FkkA

8. vfHkys[k ij ekStwn lk{; dh ppkZ vkxs n'kkZrh gS fd ;kph ifr us vius vfHklk{; esa dFkufd;k gS fd çR;FkhZ iRuh us tgj [kkdj vkRegR;k djus dk ç;kl fd;k Fkk vkSj ifr }kjk çn'kZ 4ds :i esa vkRegR;k i=k Hkh fl¼ fd;k x;k Fkk] fdarq rF; cuk jgrk gS fd vius lk{; esa çR;FkhZiRuh us Li"Vr% dFku fd;k gS fd mDr i=k mlds ifr }kjk ncko ds vèkhu tcju fy;k x;k FkkAbl rF; dk fpfdRlh; çek.k ugha gS fd mlus oLrqr% tgj [kkdj vkRegR;k djus dk ç;kl fd;kFkk D;ksafd lk{; ugha gS fd tgj [kkus ds fy, mldk bykt dHkh fd;k x;k FkkA çR;FkhZ iRuh dkçfr ijh{k.k ugha gS fd D;k mlus tgj [kkdj vkRegR;k djus dk ç;kl fd;k FkkA

9. nwljh vksj] çR;FkhZ iRuh us Lo;a ,oa vius firk dk ijh{k.k djok;k gS vkSj mUgksaus çR;FkhZiRuh ds ekeys dk leFkZu fd;k gSA muds lk{; esa ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd mls ngst esa nksyk[k #i;ksa dh ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tkrk FkkA çR;FkhZ iRuh us vius ifr}kjk fy, x, v'yhy iQksVksxzkiQksa ,oa mldks CySdesy djus ds ckjs esa vius lk{; esa dFku fd;kgSA

10. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr vk{ksfirfu.kZ; ,oa fMØh fcYdqy voSèk gS D;ksafd vfHkys[k ij ekStwn lk{; }kjk ifr çR;FkhZ iRuh ds fo#¼Øwjrk dk vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gS vkSj rn~uqlkj] ;g rykd dh fMØh ds fy, lq;ksX;ekeyk gSA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd i{kx.k Lo;a ebZ] 2008 ls i`Fkd :i ls jg jgs gSa tksLi"Vr% n'kkZrk gS fd i{kksa ds chp fookg vlqèkk;Z :i ls VwV x;k gS vkSj bl vkèkkj ij Hkh vihykFkhZifr rykd dh fMØh ds fy, gdnkj gSA vius çfrokn ds leFkZu esa] fo}ku vfèkoDrk us ijohuesgrk cuke banzthr esgrk] 2002 (4) Supreme 596, vkSj nqxkZ çlUuk f=kikBh cuke v#aèkfrf=kikBh] 2005 (5) Supreme 766 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa ij fo'okl fd;k gSA

11. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us ;g fuosnu Hkh fd;k gS fd fyf[kr dFku esa fd, x,vfHkdFku] ;fn fl¼ ugha fd, tkrs gSa Øwjrk ds rqY; gksaxs vkSj fuosnu fd;k gS fd çR;FkhZ iRuh us


123 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ngst ekax ds fy, mldks Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu djus dk vfHkdFku fl¼ djus esa foiQyjgk gSA bl lacaèk esa] fo}ku vfèkoDrk us lkfo=kh ckypankuh cuke ewypan ckypankuh] AIR1987 Del 52, esa fnYyh mPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl fd;k gSA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrkus fuosnu fd;k fd vk{ksfir fu.kZ; ,oa fMØh fofèk ds n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSA

12. nwljh vksj] çR;FkhZ iRuh ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd vihykFkhZ çR;FkhZ iRuhds fo#¼ fdlh Øwjrk dk ekeyk fl¼ djus esa l{ke ugha gqvk gS vkSj oLrqr%] ;g ,slk ekeyk gSftlesa vihykFkhZ ifr }kjk ,slh Øwjrk u rks vfHkopfur vkSj u gh fl¼ dh x;h gS rkfd ifr dksrykd dh fMØh ds fy, gdnkj cuk;k tk ldsA ;g dFku fd;k x;k gS fd çR;FkhZ iRuh ds fo#¼dsoy lkekU; vfHkdFku gSA

13. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrsgSa fd orZeku okn dsoy Øwjrk ds vkèkkj ij rykd dh fMØh ds fy, nkf[ky fd;k x;k gSA ;|fiçR;FkhZ iRuh ,oa mldh cgu ds ifr ds chp dqN voSèk lacaèk gksus dk vfHkdFku fd;k tkuk bfIlrfd;k x;k gS] fdarq rF; cuk jgrk gS fd çR;FkhZ iRuh ds fo#¼ tkjdeZ dk fofufnZ"V vfHkdFku ughagSA dsoy ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd og vius cgu ds ifr ds çfr dqN vfèkd çse n'kkZrhFkhA gekjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa] ;g vfHkdFku Øwjrk ds rqY; ugha gks ldrk gS vkSj LohÑr :ils] tkjdeZ ds vkèkkj ij rykd ds fy, orZeku okn nkf[ky Hkh ugha fd;k x;k gSA fdarq cñ lkñ1 çR;FkhZ iRuh ds lk{; ds nkSjku mlds vkSj mldh cgu ds ifr ds chp vfHkdfFkr voSèk lacaèkds ckjs esa lq>ko nsdj bl vfHkdFku dk ykaNu yxkus dk ç;kl fd;k x;k gS ftlls çR;FkhZ iRuhus budkj fd;k gSA ;g vfHkdFku fd mlus vkRegR;k djus dk ç;kl fd;k Fkk Hkh fl¼ ugha fd;ktk ldk FkkA çR;FkhZ iRuh us dFku fd;k gS fd vkRegR;k i=k ifr }kjk ncko rFkk cy ç;ksx ds vèkhurS;kj djok;k x;k FkkA ge bl rF; dh n`f"V esa lkj ikrs gSa fd ,sls vkRegR;k i=k ds ckotwn ;gn'kkZus ds fy, vfHkys[k ij dqN Hkh ugha gS fd iRuh us oLrqr% dHkh vkRegR;k djus ds fy, dksbZdne mBk;k Fkk vFkok tgj [kkus ds fy, mldk dHkh bykt fd;k x;k Fkk tSlk ifr }kjk vfHkdfFkrfd;k x;k gSA ifr }kjk vfHkopfur vFkok fl¼ fd, x, vU; vfHkdFku dsoy lkekU; vfHkdFkugSa vkSj vihykFkhZ ifr }kjk fdlh Øwjrk dk fofufnZ"V vfHkdFku u rks vfHkopfur vkSj u gh fl¼fd;k x;k gS rkfd ifr dks rykd dh fMØh dk gdnkj cuk, tk ldsA bl ekeys ds rF;ksa ,oaifjfLFkfr;ksa esa ge ikrs gSa fd vihykFkhZ ifr }kjk Øwjrk ds vkèkkj ij rykd dh fMØh dk ekeykugha cuk;k x;k gSA

14. ge oSokfgd (rykd) okn lañ 4 o"kZ 2009 esa fo}ku çèkku U;k;kèkh'k] dqVqEc U;k;ky;ikdqM+ }kjk ikfjr fnukad 10.4.2012 ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa fMØh esa dksbZ voSèkrk ugha ikrs gSaA

15. bl vihy esa xq.kkxq.k ugha gS vkSj bls rn~uqlkj [kkfjt fd;k tkrk gSA


MkWñ vferkHk dqekj

cuke

Hkkjrh; vk;qfoZKku dsanzh; ifj"kn~ ,oa vU;

W.P. (C) No. 4526 of 2016 Decided on 19th April, 2017.

MkWñ vferkHk dqekj cñ Hkkjrh; vk;qfoZKku dsanzh; ifj"kn

124 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Hkkjrh; vk;qfoZKku dsanzh; ifj"kn~ vfèkfu;e] 1970—èkkjk 7 (i)—Hkkjrh; vk;qfoZKkudsanzh; ifj"kn~µlnL;rk dh inkofèkµ;kph dh lnL;rk dh inkofèk tkjh j[kus ls lacafèkrorZeku fook|d dk iwoZ fjV ;kfpdk esa ,dy U;k;kèkh'k }kjk fofuf'pr fook|dksa ds lkFklacaèk gSµpw¡fd ekeyk vHkh Hkh mPp U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB ds le{k fopkjkèkhu gS]U;kf;d vuq'kklu dh vkSfpR;rk ds ikyu ds fy, ;g leqfpr gS fd bl ekeys dks leqfprifjçs{; esa fook|dksa ij fopkj djus ds fy, [kaM U;k;ihB ds le{k ,yñ ihñ ,ñ ds lkFklwphc¼ fd;k tk,A (iSjk,¡ 16 ,oa 17)

vfèkoDrkx.k-µM/s Rajiv Kumar, Rishikesh Giri, R.L. Yadav, For the Petitioner; Mrs. Nitu Sinha, For

the Resp. Nos. 1, 2 and 5; M/s I. Sen Choudhary, For the Resp. Nos. 3 & 4

vkns'k

;kph] çR;FkhZ fo'ofo|ky; ,oa Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. orZeku fjV ;kph dks fcuksck Hkkos fo'ofo|ky;] gtkjhckx ds vèkhu lw;Zeq[kh fnus'kvk;qosZfnd fpfdRlk egkfo|ky; ,oa vLirky] jk¡ph ds çksiQslj dh gSfl;r esa vk;qosZfnd] ;ksx ,oaçkÑfrd mipkj] ;wukuh] fl¼ ,oa gksfe;ksiSFkh (la{ksi esa vk;q"k) foHkkx] LokLF; ,oa ifjokj dY;k.kea=kky; }kjk tkjh fnukad 20.6.2012 dh vfèklwpuk ds rgr 5.7.2011 ds izHkko ls Hkkjrh;fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ds lnL; ds :i esa fuokZfpr fd;k x;k FkkA

3. ;kph us ;g çk[;ku djrs gq, fd lnL;@vè;{k@mikè;{k dh inkofèk ik¡p o"kks± ds fy, gSfdarq mUgsa Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ (vkbZñ ,eñ lhñ lhñ) vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 7 (i) dseqrkfcd mudk mÙkjkfèkdkjh fuokZfpr@euksuhr fd, tkus rd fnukad 24.5.2016 ds vk;q"k ea=kky;ds i=k ls O;fFkr gksdj MCywñ ihñ (,lñ) lañ 2943 o"kZ 2016 esa bl U;k;ky; ds ikl vk;kA mlus;g çk[;ku Hkh fd;k fd ;kph dh lnL;rk dh vofèk ik¡p o"kZ dh vofèk ds fy, fnukad 20.6.2012dh vfèklwpuk dh frfFk ds çHkko ls laxf.kr dh tkuh pkfg,A vk{ksfir i=k us 5.7.2011 ds çHkkols Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ds lnL; ds :i esa ;kph dh inkofèk ekuk FkkA

4. çR;FkhZ Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ us çkFkZuk dk çfrjksèk fd;kA vU; vkèkkjksa ds vfrfjDrblus ;g nf"Vdks.k Hkh fy;k fd çR;FkhZ fouksck Hkkos fo'ofo|ky; us vuqjksèk ds ckn Hkh orZeku vk;qosZnladk; dks iquxZfBr ugha fd;k gS vkSj inkofèk ds lkFk uoxfBr ladk; dh vfèklwfpr çfr Hkstk gSA

5. MCywñ ihñ (,lñ) lañ 2943 o"kZ 2016 esa bl U;k;ky; dh leUo; U;k;ihB us fnukad20.1.2017 ds fu.kZ; ds rgr U;k; fu.kZ;u ds fy, nks fook|d fojfpr fd;k ftldk iBufuEufyf[kr gS%&

"(i) D;k Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 7 (i)çkoèkkfur djrh gS fd lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 dk lnL; viuh inkofèk ds volkurd vFkok mÙkjkfèkdkjh euksuhr@fuokZfpr fd, tkus rd] tks Hkh ckn esa gks] cukjgsxk\ (ii) D;k lnL; dh inkofèk vFkkZr~ ik¡p o"kZ fuokZpu dh frfFk ls vFkok xtVvfèklwpuk ds çdk'ku dh frfFk ls laxf.kr dh tkuh gS\**

6. fo}ku ,dy U;k;kèkh'k fuEufyf[kr fu"d"kZ ij vk, vkSj fjV ;kfpdk,¡ [kkfjt dj fn;k%&

"5. iwoksZDr çkoèkkuksa ls ;g fcYdqy çdV gS fd fuokZfpr lnL; dh inkofèkvkbZ0 ,e0 lh0 lh0 vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 3 (1) (b) ds vèkhu fuokZfpr ladk;lnL; ds lkFk lg&foLrkjh gSA vkbZ0 ,e0 lh0 lh0 vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk


125 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

7 (2) ladk; lnL; dh inkofèk fofuf'pr djus ds fy, fo'ks"kd [kaM gSA èkkjk 3 (i)(b) ds vèkhu lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 ds fy, fuokZfpr lnL; vius in ij cukjgrk gS tc rd mldh ladk; inkofèk dk volku ugha gksrk gSA ladk; lnL; dkfuokZpu vkbZ0 ,e0 lh0 lh0 vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 3 (1) (b) ds vèkhu lh0lh0 vkbZ0 ,e0 ds fuokZpu ls iw.kZr% Lora= gSA çR;FkhZ la0 1 ds çfr 'kiFk dsifjf'k"V R/1 ds rgr fnukad 2.8.2011 dh vfèklwpuk minf'kZr djrh gS fd lw;Zeq[khfnus'k vk;qosZfnd esfMdy dkWyst tks fouksck Hkkos fo'ofo|ky;] gtkjhckx ds lkFklac) gS] esa ;kph dh lnL;rk dh oSèk inkofèk 5.7.2011 ls 5.7.2016 gSA ds0 ch0ukxj] ,e0 Mh0 ¼vk;qosZfnd½ cuke Hkkjr la?k] 2012 (4) SCC 483 esa fn;k x;kekuuh; loksZPp U;k;ky; dk fu.kZ; vkbZ0 ,e0 lh0 lh0 vfèkfu;e dh èkkjk 7(2) ds çkoèkkuksa dh n`f"V esa orZeku ekeys esa ;kph ds ekeys esa ç;ksT; ugha gSAorZeku ekeyk lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 ds lnL; dh inkofèk ls lacafèkr ugha gS cfYdfook|d ;kph ds ladk; inkofèk ls lacafèkr gS] tks vkbZ0 ,e0 lh0 lh0vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 3 (1) (b) ds vèkhu egkfo|ky; ds lnL; ds :i esa cusjgus ds fy, lafofèk ds vèkhu vè;isf{kr vgZrk gSA fuokZpu vFkok vU;Fkk dsQyLo#i ladk; dh inkofèk ds foLrkj.k ds ckn Hkh] ;g vkbZ0 ,e0 lh0 lh0vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 7 ds çkoèkkuksa dh n`f"V esa lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 dhinkofèk Lor% ugha c<+k,xk vkSj tc ,d ckj ;kph dh lnL;rk dk volku gksrkgS] ;g èkkj.kk micaèkksa dh n`f"V esa u, pquko }kjk vuqlfjr gksxkA vr%] ;kph }kjkm)`r fu.kZ; ;kph dk ennxkj ugha gSA

Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ¼fuokZpu½ fu;ekoyh] 1975 dk fu;e 24'kh"kZd ^^dsanz ljdkj dks fuokZfpr O;fDr ds uke dh lwpuk** ds lkFk ifjdfYirdjrk gSA

fuokZfpr O;fDr dk uke fo'ofo|ky; ds jftLVªkj }kjk dsanz ljdkj dks lwfprfd;k tk,xk] tks vkfèkdkfjd xtV esa fuokZfpr O;fDr dk uke çdkf'kr djus dsfy, dne mBk,xkA**

vr%] vkfèkdkfjd xtV esa vfèklwpuk ds çdk'ku esa foyac vkbZ0 ,e0 lh0lh0 vfèkfu;e ds çkoèkkuksa dk çorZu 'kwU; ugha cuk,xkA

6. vkbZ0 ,e0 lh0 lh0 vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 7 (1) tks lnL; tks inèkkj.k djrk gS ds fuokZpu dh frfFk ifjdfYir djrk gS dk ijh{k.k djus ds fy,fuokZpu dh frfFk lnL; }kjk in èkkj.k djus dh frfFk ds :i esa ekuk tkrk gS fdarqvfèklwpuk frfFk ds ckjs esa mYys[k djrh gS ftlls lnL; fuokZfpr fd;k tk,xkA

7. bl çdkj ns[ks tkus ij] pw¡fd ;kph dh lnL;rk dh vofèk fjV vkosnuds ifjf'k"V 4 ds eqrkfcd 4.7.2016 dks lekIr gks x;h gS] ;kph dks vuqrks"k çnkuugha fd;k tk ldrk gS vkSj rn~uqlkj xq.kkxq.kjfgr fjV ;kfpdk [kkfjt dh tkrhgSA**

7. tSlk ;gk¡ blesa mQij m¼`r iSjk 5 ij ntZ fu"d"kks± ls çdV gS] lw;Zeq[kh fnus'k vk;qosZfndesfMdy dkWyst] jk¡ph tks fouksck Hkkos fo'ofo|ky;] gtkjhckx ds lkFk lac¼ gS esa ;kph dh lnL;rkdh inkofèk 5.7.2011 ls 5.7.2016 ds lacaèk esa ;g Hkh vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd orZeku ekeykHkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ds lnL; dh inkofèk ls lacafèkr ugha gS] cfYd fook|d ;kph ds ladk;inkofèk ls lacafèkr gS tks Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 3 (1) (b) ds


126 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vèkhu egkfo|ky; ds lnL; ds :i esa cus jgus dh lafofèk ds vèkhu vè;isf{kr vgZrk gSA fuokZpuvFkok vU;Fkk ds iQyLo#i ladk; dh vofèk ds foLrkj.k ds ckn Hkh ;g vfèkfu;e o"kZ 1970 dhèkkjk 7 ds çkoèkkuksa dh n`f"V esa lhñ lhñ vkbZñ ,eñ dh inkofèk Lor% ugha c<+k,xh vkSj tc ,d ckj;kph dh lnL;rk dk volku gksrk gS] ;g èkkj.kk mi[kaMksa dh n`f"V esa u, fuokZpu }kjk vuqlfjrgksxkA ;kph us fnukad 20.1.2017 ds fu.kZ; ls O;fFkr gksdj ysVlZ isVsUV vihy lañ 67 o"kZ 2017nkf[ky fd;k gSA

8. orZeku fjV ;kfpdk esa ;kph us çR;FkhZ lañ 2, lfpo] Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ u;hfnYyh }kjk tkjh fnukad 5.7.2016 ds i=k] ;kph dks lacksfèkr ifjf'k"V 7/1, esa vU; ckrks ds lkFkfuEufyf[kr fucaèkuksa esa pqukSrh fn;k gS%&

^^tcfd Hkkjr ljdkj us vfèklwpuk ,l0 vks0 1416 ¼bZ0½ fnukafdr20.6.2012 ds rgr lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 dh vkidh lnL;rk dh vofèk dkfuEufyf[kr mYys[k fd;k%&

^^tqykbZ] 2011 ds ik¡pos fnu ds çHkko ls] ik¡p o"kZ dh vofèk ds fy,] vFkokmlds mÙkjkfèkdkjh dk lE;d :i ls fuokZpu fd, tkus rd] vFkok fouksck Hkkosfo'ofo|ky; ds vk;qosZfnd ladk; dh lnL;rk dh lekfIr rdA

bldh çfr ifjf'k"V 1 ij ns[kh tk ldrh gSA

tcfd vè;{k] lh0 lh0 vkbZ0 ,e0 us fnukad 29.2.2016 ds i= ds rgr¼çfr layXu½] ifjf'k"V 2 ij Hkkjr ljdkj dks fuEufyf[kr lwfpr fd;k gS%

^^fouksck Hkkos fo'ofo|ky;] gtkjhckx] >kj[kaM ds çfrfufèk MkW0 vferkHkdqekj dh lnL;rk mDr fo'ofo|ky; ds vk;qosZn ladk; ds lnL; ds :i esa4.7.2016 ls lekIr gksus tk jgh gSA Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"k~n vfèkfu;e]1970 dh èkkjk 7 (2) ds vèkhu çkoèkku ds eqrkfcd] mUgsa rn~uqlkj ifj"kn esa viuhlnL;rk fjDr djus okyk le>k tk,xkA** bldh çfr ifjf'k"V&2 ij ns[kh tkldrh gSA

ckn esa] Hkkjr ljdkj us fnukad 4.5.2016 ds i= rFkk fnukad 27.6.2016 dsfjekbUMj ds rgr fouksck Hkkos fo'ofo|ky; ds jftLVªkj dks ;g mYys[k djrs gq,fd fo|eku lnL; MkW0 vferkHk dqekj dh inkofèk dk volku 4.7.2016 dks gksustk jgk gS] fuokZpu lapkfyr djus ds fy, dgk gSA

bldh çfr ifjf'k"V 3 ,oa 4 ij ns[kh tk ldrh gSA

Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 7 (2) ds çkoèkku dhn`f"V esa vkidks rn~uqlkj ifj"kn~ esa viuh lnL;rk fjDr djrk gqvk le>ktk,xkA**

9. tc orZeku ekeyk 17.3.2017 dks lquk x;k Fkk] fo'ofo|ky; ,oa Hkkjr la?k nksuksa ds fo}kuvfèkoDrk dks ekeys esa vkSj vkbZñ ,ñ lañ 1285 o"kZ 2017 esa gh vuqns'k bfIlr djus ,oa viukçR;qÙkj nkf[ky djus ds fy, dgk x;k FkkA

10. çR;FkhZ Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ ,oa fouksck Hkkos fo'ofo|ky; nksuksa us viuk çfr'kiFki=k nkf[ky fd;k gSA

11. çR;FkhZ lhñ lhñ vkbZñ ,eñ us vius 'kiFk i=k esa fnukad 20.6.2012 dh vfèklwpuk dseqrkfcd ;kph dh lnL;rk dh inkofèk dh i`"BHkwfe dks vkSj MCY;wñ ihñ (,lñ) lañ 2943 o"kZ 2016esa bl U;k;ky; ds fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk ikfjr fnukad 20.1.2017 vkns'k ifjf'k"V&C dks HkhfufnZ"V fd;k gSA ;g çdFku Hkh fd;k x;k gS fd vè;{k ,oa mikè;{k ds in ds fy, fuokZpu fd;k


127 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

x;k gS vkSj lhñ lhñ vkbZñ ,eñ ds çfr 'kiFk i=k ds iSjk 15 ij ukfer nks O;fDr pqus x, gSaA dsanzh;ifj"kn~ ds pquko ls lacafèkr fdlh fookn dks fofuf'pr djus ds fy, dsanz ljdkj dh vfèkdkfjrk dslacaèk esa Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~ vfèkfu;e] 1970 dh èkkjk 4 ds çkoèkkuksa dks Hkh fufnZS"V fd;kx;k gSA

12. çR;FkhZ fo'ofo|ky; us vius 'kiFk i=k esa Li"V c;ku fn;k gS fd jk¡ph vofLFkr lw;Zeq[khfnus'k vk;qosZfnd esfMdy dkWyst ,dsMfed l=k 2005-2006 ds çHkko ls fouksck Hkkos fo'ofo|ky;dk ,dek=k LFkk;h lac¼ egkfo|ky; gS tSlk fo'ofo|ky; ds fnukad 1.12.2005 ds i=k ls Li"VgSA ;kph MkWñ vferkHk dqekj] ç'uxr dkWyst ds çksiQslj ,oa çkpk;Z] dks 24.1.2013 dks vk;qosZnladk; ds Mhu ds :i esa fu;qDr fd;k x;k gS ftls vkxs vkns'kksa rd 8.10.2015 dks c<+k;k x;kFkkA ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd fo'ofo|ky; ds jftLVªkj us lfpo] Hkkjrh; fpfdRlk dsanzh; ifj"kn~dks fnukad 7.5.2016 ds i=k ds rgr lwfpr fd;k gS fd ;kph fo'ofo|ky; ds vèkhu iwoksZDregkfo|ky; dk LFkk;h ladk; lnL; gS vkSj orZeku esa vk;qosZn ladk; dk Mhu gSA lac¼ egkfo|ky;ds LFkk;h ladk; ds iqufuZekZ.k ds fy, fo'ofo|ky; vfèkfu;e ds vèkhu çkoèkku ugha gSA

13. fo'ofo|ky; ds fo}ku vfèkoDrk us çfr 'kiFk i=k ds iSjkxzkiQ 7 ij fn, x, c;ku dksfufnZ"V fd;k gS vkSj dFku fd;k gS fd fo'ofo|ky; us igys mÙkj fn;k gS fd ;kph ladk; dk LFkk;hlnL; gSA ;g rF; fnukad 20.6.2012 dh xtV vfèklwpuk ifjf'k"V&5, ls Hkh çdV gS fd ;kph ik¡po"kks± dh vofèk ds fy, vFkok lE;d :i ls viuk mÙkjkfèkdkjh pqus tkus rd vFkok fouksck Hkkosfo'ofo|ky; ds vk;qosZn ladk; dh lnL;rk lekIr gksus rd 5.7.2011 ds çHkko ls fo'ofo|ky;dk fuokZfpr lnL; gSA u rks ;kph ds mÙkjkfèkdkjh dk pquko fd;k x;k gS vkSj u gh og fo'ofo|ky;ds vk;qosZn ladk; dk lnL; vc ugha gS] vr% fo'ofo|ky; ds ;kph ds lnL;rk dh inkofèk dkvolku gksus dk ç'u ugha gSA

14. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd vfèkfu;e o"kZ 1970 dh èkkjk 7 (1) dsfucaèkukuqlkj ;kph dh inkofèk mlds fuokZpu vFkok euksu;u] ;FkkfLFkfr dh frfFk ls vFkok lE;d:i ls mldk mÙkjkfèkdkjh fuokZfpr vFkok euksuhr fd, tkus rd tks Hkh igys gks] ik¡p o"kZ dhvofèk ds fy, gSA

15. çR;FkhZ lhñ lhñ vkbZñ ,eñ us bl rF; dh xyr le>nkjh ij fd ç'uxr egkfo|ky;ds vk;qosZn ds ladk; ds LFkk;h lnL; ds :i esa ;kph dh inkofèk dk volku gks x;k gS] vfHkfuèkkZfjrfd;k gS fd og fnukad 20.6.2012 dh vfèklwpuk ds eqrkfcd 5.7.2011 ds çHkko ls ik¡p o"kZ dhvofèk ds ijs cus jgus dk gdnkj ugha gksxkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fo'ofo|ky; ds n`f"Vdks.kus Li"Vr% ifjyf{kr fd;k fd fo'ofo|ky; ds vèkhu vk;qosZn ds ladk; lnL; ds :i esa ;kph dhinkofèk lekIr ugha gqbZ gSA vr% vfèkfu;e o"kZ 1970 dh èkkjk 7 (1) ds iQyLo:i mlds mÙkjkfèkdkjdks fuokZfpr vFkok euksuhr fd, tkus rd inkofèk tkjh jgrh gSA

16. iwoksZDr çklafxd rkfRod rF;ksa ,oa i{kksa ds fuosnuksa ij fopkj fd;k x;kA MCywñ ihñ (,lñ)lañ 2943 o"kZ 2016 esa ikfjr fnukad 20.1.2017 ds fu.kZ; ds ifj'khyu ls ;g Li"V ugha gS fdfo'ofo|ky; dk orZeku n`f"Vdks.k fo}ku ,dy U;k;kèkh'k ds è;ku esa yk;k x;k Fkk tc ;kph dhinkofèk ls lacafèkr fook|d fopkjkèkhu FkkA iwNs x, nks ç'uksa ds mÙkj esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjkntZ fu"d"kZ ;gk¡ mQij m¼`r fd, x, gSaA fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk fn;k x;k fu.kZ; bl U;k;ky;dh fo}ku [kaM U;kk;ihB ds le{k ,yñ ihñ ,ñ lañ 67 o"kZ 2017 esa vihy esa gSA


128 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

17. ,slh ifjfLFkfr;ksa esa] bl U;k;ky; dk er gS fd ;kph dh lnL;rk dh inkofèk tkjh jgusls lacafèkr fook|d dk iwoZ fjV ;kfpdk vFkkZr~ MCywñ ihñ (,lñ) lañ 2943 o"kZ 2016 esa fo}ku ,dyU;k;kèkh'k }kjk fofuf'pr fook|dksa ds lkFk lacaèk gSA pw¡fd ekeyk vHkh Hkh bl U;k;ky; dh fo}ku[kaM U;k;ihB ds le{k fopkjkèkhu gS] U;kf;d vuq'kklu dk ikyu djus ds fy, ;g U;k;ky; blsleqfpr le>rk gS fd ekeyk leqfpr ifjçs{; esa fook|dksa ij fopkj djus ds fy, fo}ku [kaMU;k;ihB ds le{k ,yñ ihñ ,ñ lañ 67 o"kZ 2017 ds lkFk lwphc¼ fd;k tk,A

18. rn~uqlkj ekeyk bl U;k;ky; dh fo}ku [kaM U;k;ihB ds le{k ,yñ ihñ ,ñ lañ 67 o"kZ2017 ds lkFk çLrqr fd;k tk,A

ekuuh; Mhñ ,uñ iVsy ,oa jRukdj Hkasaxjk] U;k;ewfrZx.k

Jherh panzkorh nsoh

cuke

eq[; vfHk;Urk xzkeh.k vfHk;a=k.k laxBu ,oa vU;

L.P.A. No. 172 of 2005 Decided on 11th April, 2017.

(d) Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµlsok lekfIrµ240 fnuksa dk dke ,slh dlkSVh ugha gSfd ,sls deZpkjh dks iqucZgkyh fd;k tkuk pkfg,µHkys gh fdlh deZpkjh us 240 fnuksa lsvfèkd ds fy, dke fd;k gS] fiQj Hkh mudk fu;kstu voSèk gSµ;fn mudks fu;kstu dk çnkuHkjrh ds fu;eksa ds fo#¼ gS vkSj ;fn mudk fu;kstu fdlh yksd foKkiu ds fcuk vkSj mldsvèkhu vkosnu ds fcuk vkSj fdlh ijh{kk vFkok lk{kkRdkj ds fcuk fd;k x;k gSµHkys ghfdlh deZpkjh us 240 fnuksa ls vfèkd ds fy, dke fd;k gS fdarq ;fn mldh ewy fu;qfDrLo;a voSèk gS] fdlh yksd foKkiu ds fcuk vkSj fofèk }kjk LFkkfir fdlh çfØ;k ds fcukgS] bl çdkj ds deZpkjh dks iqucZgky ugha fd;k tk ldrk gSA (iSjk 5)

([k) Je ,oa vkS|ksfxd fofèkµlsok lekfIrµyksd fu;kstu esa fiNys }kj ls ços'kikus okyksa ds fy, ,sls fu;kstu esa cus jgus ds fy, LFkku ugha gSµfiNys njokts ls ços'k ikusokys n{k mEehnokjksa ds çfr [krjk gSa tks lafoèkku ds vuqPNsn 14 lgifBr vuqPNsn 16 dsvèkhu yksd fu;kstu ds fy, çrh{kkjr gSaµyksd fu;kstu ikus ds fy, vke turk dks,d&nwljs ds lkFk LièkkZ djus dk volj nsuk gksxkµ,slk dsoy rc fd;k tk ldrk gS tcyksd in ds fy, yksd foKkiu fn;k tk,xkµvihykFkhZ dk fu;kstu lajf{kr ugha fd;k tkldrk gS D;ksafd mldh fu;qfDr Lo;a fofèk ds vuq#i ugha Fkh vkSj fdlh yksd foKkiu dsfcuk FkhµvihykFkhZ dks vkdfLed etnwj@nSfud etnwj ds :i esa fu;qDr fd;k x;kFkkµJe U;k;ky; }kjk ikfjr vfèkfu.kZ; vfHk[kafMr ,oa vikLr djus esa ,dy U;k;kèkh'k}kjk xyrh ugha dh x;h gSµ,yñ ihñ ,ñ [kkfjtA (iSjk,¡ 5 ,oa 6)

fu.kZ;t fofèk-µ(1978) 2 SCC 213; 1997(2) PLJR 38(SC); (1978) 2 SCC 213; (1997) 8 SCC 767—

Referred; (2005) 5 SCC 122; (2006) 2 SCC 716; (2007) 6 SCC 207; (2016) 1 SCC 521; (2014) 13

SCC 232; (2010) 5 SCC 475; (2007) 8 SCC 264—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Satish Buxi, Rabindra Prasad, For the Appellant; M/s Binod Kr. Singh, Vishal Kr.

Singh, Kanchan Kumari, For the State

Jherh panzkorh nsoh cñ eq[; vfHk;Urk xzkeh.kvfHk;a=k.k laxBu

129 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Mhñ ,uñ iVsy] U;k;ewfrZ—;g ysVlZ isVsUV vihy ewy çR;FkhZ lañ 3 }kjk lhñ MCywñ tsñ lhñlañ 3117 o"kZ 1996 (R) esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk ikfjr fnukad 15 flracj 2004 ds fu.kZ;,oa vkns'k ls O;fFkr ,oa vlarq"V gksdj nkf[ky fd;k x;k gS ftlds }kjk çR;fFkZ;ksa }kjk nkf[ky ;kfpdklhñ MCY;wñ tsñ lhñ lañ 3117 o"kZ 1996 (R) fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk vuqKkr fd;k x;k gS vkSjfunsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 esa Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk ikfjr fnukad 29 fnlacj] 1995 dkvfèkfu.kZ; vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k x;k gS vkSj blfy, ewy çR;FkhZ lañ 3 us bl ysVlZ isVsUVvihy dks nkf[ky fd;k gSA

2. rkfF;d eSfVªDl%

! ekeys ds rF;ksa ls ;g çrhr gksrk gS fd ljdkj ds laxBuksa esa ls ,d vFkkZr~ xzkeh.kvfHk;kaf=kdh laxBu] fxjhMhg us bl vihykFkhZ (fjV ;kfpdk esa ewy çR;FkhZ lañ 3) dks nSfud etnwjvFkok vkdfLed etnwj ds :i esa dke ij yxk;k FkkA

! ;g fu;qfDr fdlh yksd foKkiu ds fcuk] yksd in ds fy, Hkjrh ds fu;eksa dkvuqlj.k fd, fcuk] fdlh ijh{kk ds fcuk vkSj fdlh lk{kkRdkj ds fcuk dh x;h FkhA blçdkj] ;g fiNys njoktk ls ços'k FkkA

! fnukad 1 fnlacj] 1980 ls 31 ebZ] 1984 rd dqN fojkeh vofèk ds fy, mls dqN dkefn;k x;k FkkA mDr vofèk ftlds fy, bl vihykFkhZ us dke fd;k fuEufyf[kr gS%&

(a) 1.12.1980 ls 31.1.1982 (62 fnu½ tSlk vihykFkhZ ds vfèkoDrk us fuosnufd;k gSA

(b) 1.12.1982 ls 31.3.1983 (121 fnu)

(c) 1.4.1984 ls 31 ebZ] 1984 (61 fnu)

rRi'pkr rRi'pkr rRi'pkr rRi'pkr rRi'pkr çR;fFkZ;ksa }kjk bl vihykFkhZ dks dke dHkh ugha fn;k x;k FkkA

! bl vihykFkhZ }kjk vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e dh èkkjk 10 ds vèkhu vkS|ksfxd fooknmBk;k x;k Fkk vkSj fuEufyf[kr fucaèkuksa esa Je U;k;ky;] gtkjhckx dks funsZ'k fd;k x;k Fkk%

^^D;k Jherh panzkorh nsoh] dk;kZy; pijklh] xzkeh.k vfHk;kaf=dh laxBu dhlsok dh lekfIr leqfpr gS\ ;fn ugha] rks D;k og iqucZgkyh rFkk fdlh çdkj dsvuqrks"k dh gdnkj gS\

! Je U;k;ky;] gtkjhckx esa funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj çcaèkurFkk bl vihykFkhZ }kjk fn, x, lk{; ds vkèkkj ij funsZ'k fofuf'pr fd;k x;k Fkk vkSj JeU;k;ky;] gtkjhckx }kjk 29 fnlacj] 1995 dks vfèkfu.kZ; (bl ysVlZ isVsUV vihy ds eseks dkifjf'k"V 2) ikfjr fd;k x;k Fkk ftlds }kjk Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk iqucZgkyh dk vkns'k ikfjrfd;k x;k gS vkSj dqN vofèk;ksa ds fy, etnwjh Hkh vfèkfu.khZr dh x;h gSA

! Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk ikfjr iwoksZDr vfèkfu.kZ; dks çR;FkhZ çcaèku }kjk fjV ;kfpdklhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3117 o"kZ 1996 (R) esa bl U;k;ky; ds le{k pqukSrh nh x;h Fkh ftls fo}ku,dy U;k;kèkh'k }kjk fnukad 15 flracj] 2004 ds vkns'k ds rgr vuqKkr fd;k x;k FkkA

! çcaèku }kjk nkf[ky fjV ;kfpdk vuqKkr djrs gq, fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk fn, x,iwoksZDr fu.kZ; ftlds }kjk funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 esa fo}ku Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk ikfjrvfèkfu.kZ; vfHk[kafMr ,oa vikLr dj fn;k x;k Fkk] ls O;fFkr ,oa vlarq"V gksdj ewy çR;FkhZ lañ3 us bl ysVlZ isVsUV vihy dks nkf[ky fd;k gSA


130 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

3. vihykFkhZ (fjV ;kfpdk esa ewy çR;FkhZ lañ 3) ds vfèkoDrk }kjk fn;k x;k rdZ%

! vihykFkhZ ds vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd bl vihykFkhZ us 240 fnuksa ls vfèkd ds fy,dke fd;k gS vkSj mldh lsok dksbZ uksfVl fn, fcuk lekIr dj nh x;h gS] vr% vkS|ksfxd fooknvfèkfu;e dh èkkjk 25F dk mYya?ku gSA ekeys ds bl igyw dk Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjkdfri; vofèk;ksa ds fy, dfri; etnwjh ds lkFk iqucZgkyh vkns'k çnku djus ds fy, leqfpr :ils vfèkewY;u fd;k x;k gSA

! vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd leLr ljdkjh foHkkx ljdkj ds çHkqRolaiUu dk;Z ugha gSA ;fn dqN foHkkxksa esa ljdkj dh vkfFkZd xfrfofèk;k¡ py jgh gS vkSj ;fn ,sls foHkkxcaxyksj tykiwfrZ ,oa lhojst cksMZ cuke ,ñ jtIik ,oa vU;] (1978)2 SCC 213, esavfèkdfFkr ijh{kk ifjiw.kZ dj jgs gSa_ mDr foHkkx vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e dh èkkjk 2 (j) ds vFkZds varxZr m|ksx gks ldrk gSA ekeys ds bl igyw dk fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk çR;FkhZ çcaèku}kjk nkf[ky fjV ;kfpdk vuqKkr djrs gq, leqfpr :i ls vfèkewY;u ugha fd;k x;k gSA

! vihykFkhZ ds vfèkoDrk }kjk vkxs fuosnu fd;k x;k gS fd 1997 (2) PLJR 38 (SC) esaçdkf'kr ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fn;k x;k fu.kZ; (1978)2 SCC 213 esa lkr&U;k;kèkh'kksa dhU;k;ihB }kjk fn, x, fu.kZ; ds iSjkxzkiQ lañ 143 dks ns[krs gq, vuoèkkuhiw.kZ fu.kZ; gSA

! vihykFkhZ ds vfèkoDrk us (1997)8 SCC 767 esa çdkf'kr ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjkfn, x, fu.kZ; ij Hkh fo'okl fd;k gS vkSj fuosnu fd;k gS fd ljdkj dk VsyhdkWe foHkkx m|ksxgSA xzkeh.k vfHk;kaf=kdh laxBu fxjhMhg ds chp varj ugha gS vkSj bl çdkj ds foHkkx ljdkj dsçHkqrklaiUu dk;Z ugha gSa vkSj blfy,] fo}ku ,dy U;k;kèkh'k xyr fu"d"kZ ij vk, gSa fd xzkeh.kvfHk;kaf=kdh laxBu] fxjhMhg m|ksx ugha gSA

! vihykFkhZ ds vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd pw¡fd bl vihykFkhZ us 240 dk;Z fnuksa lsvfèkd iwjk fd;k gS vkSj fdlh uksfVl ds fcuk vkSj fdlh eqvkotk ds fcuk bl vihykFkhZ dh lsoklekIr dj nh x;h gSA ,slh lsok lekfIr lgh çdkj ls voSèk lsok lekfIr ds :i esa vfHkfuèkkZfjrdh x;h gS vkSj blfy,] funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 esa Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk ikfjr fnukad29 fnlacj] 1995 ds vfèkfu.kZ; esa iqucZgkyh dk vkns'k lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3117 o"kZ 1996 (R)

esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk fn, x, fu.kZ; ,oa vkns'k dks vfHk[kafMr ,oa vikLr djds oSèk ds:i esa vfHkfuèkkZfjr fd;k tk ldrk gS vkSj blfy,] fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk ikfjr fu.kZ; ,oavkns'k vfHk[kafMr ,oa vikLr fd, tkus ;ksX; gSA

4. çR;fFkZ;ksa ds vfèkoDrk }kjk fn;k x;k rdZ%

! çR;fFkZ;ksa ds vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd mUgsa tks voSèk :i ls fu;qDr fd, x, gSa dksiqucZgky ugha fd;k tk ldrk gSS] foKkiu] lk{kkRdkj] vkosnu] ijh{kk ugha gqbZ Fkh vkSj mPp Js.khds ç'kklfud vfèkdkfj;ksa dh e`nqy bPNk ds pyrs vihykFkhZ us fiNys njoktk ls ços'k ds :i esayksd in ij fu;kstu ik;k gSA bl çdkj ds deZpkjh dh lsok lekIr dh tk ldrh gS] ftl rjhdsls mUgsa fu;qDr fd;k x;k FkkA yksd fu;kstu esa fiNys }kj ls ços'k ysus okyksa dks mlh rjhds ls ckgjtkuk pkfg,A


131 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

! çR;fFkZ;ksa dh vksj ls mifLFkr gksus okys fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd voSèk :i lsfu;qDr deZpkjh dks vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e dh èkkjk 2 (s) ds vFkZ ds varxZr deZdkj ds :iesa ekuk ugha tk ldrk gSA Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk bl çdkj ds deZpkjh dks iqucgkZy ughafd;k tk ldrk gSA

! çR;fFkZ;ksa (ewy ;kphx.k) dh vksj ls mifLFkr gksus okyss vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd blvihykFkhZ dks fu;qfDr i=k ugha fn;k x;k gS vkSj u gh bl vihykFkhZ us fu;kstu ikus ds fy, 'ks"kmEehnokjksa ds lkFk LièkkZ fd;k gS vkSj u gh mls fu;fer fjfDr vkSj vFkok eatwj in ds fo#¼ fu;qDrfd;k x;k gSA dksbZ Hkh tks ljdkj vFkok blds vfHkdj.kksa ds lkFk dk;Zjr gS vkSj ;fn os voSèk :ils fu;qDr O;fDr gSa] mUgsa Je U;k;ky; }kjk iqucZgky ugha fd;k tk ldrk gS] vU;Fkk] dksbZ phtftls çR;{kr% ugha fd;k tk ldrk gS] vçR;{kr% fd;k tk,xk vFkkZr~ os tks fofèkd rjhds ls fu;kstuikus esa v{ke gSa] bl çdkj dh i¼fr ls fu;kstu ik,¡xsA ekeys ds bl igyw dk fo}ku ,dyU;k;kèkh'k }kjk funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 esa Je U;k;ky; }kjk ikfjr vfèkfu.kZ; vfHk[kafMr ,oavikLr djds lgh çdkj ls vfèkewY;u fd;k x;k gS vkSj blfy,] bl ysVlZ isVsUV vihy dks blU;k;ky; }kjk xzg.k ugha fd;k tk ldrk gSA

5. dkj.k%

nksuksa i{kksa ds vfèkoDrk dks lquus ij ,oa ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa dks ns[krs gq, gebl ysVlZ isVsUV vihy dks fuEufyf[kr rF;ksa ,oa dkj.kksa ls xzg.k djus dk dkj.k ugha ikrsgSa%

(i) fdlh yksd foKkiu ds fcuk] bl vkosnd ds fdlh vkosnu ds fcuk] fdlh ijh{kk ds fcuk]fdlh lk{kkRdkj ds fcuk vkSj Hkjrh ds fu;eksa dk vuqlj.k fd, fcuk bl vihykFkhZ dks fiNysnjoktk ls ços'k ds :i esa vkdfLed etnwj vFkok nSfud etnwj (pijklh) ds :i esa dqN vofèkds fy, fu;qDr fd;k x;k Fkk tSlk dFku ;gk¡ mQij xzkeh.k vfHk;kaf=kdh laxBu] fxjhMhg }kjk fd;kx;k gSA

(ii) iwoksZDr xzkeh.k vfHk;kaf=kdh laxBu] fxjhMhg dk igys ls gh fo|eku Hkjrh dkfu;e gSA mudk ikyu vuqikyu dh rqyuk esa Hkax esa vfèkd fd;k x;k FkkA bl ns'k esa blçdkj ds laLFkku vFkok laxBu ds dqN vè;{k ds fy, fdlh yksd foKkiu ds fcuk] fdlh ijh{kkvFkok lk{kkRdkj ds fcuk vFkok yksd fu;kstu nsus ds fy, fu;fer çfØ;k dk vuqlj.k fd, fcukprqFkZoxhZ; deZpkjh ds :i esa yksd fu;kstu nsuk iQS'ku cu x;k gSA mUgsa dqN HkkX;'kkfy;ksa ij Ñikdjuk cgqr ilan gSA os fofèk dh rqyuk esa vfèkd nkuh gSA vçkfèkÑr :i ls] bl çdkj ds fiNysnjoktk ls ços'k ikus okyksa }kjk dqN le; chrus ds ckn viuh iqucZgkyh ds fy, dsoy bl vkèkkjij fd mUgksaus 240 fnuksa ls vfèkd ds fy, dke fd;k gS ekax vFkok vkS|ksfxd fookn fd;k tk jgkgS ;fn mUgsa dqN vofèk ds ckn dke ugha fn;k tkrk gSA voj U;k;ky;ksa] vkS|ksfxd U;k;ky;ksa,oa vfèkdj.kksa dks è;ku esa j[kuk pkfg, fd 240 fnuksa ds fy, dke djuk ,slh dlkSVh ughagS fd ,sls deZpkjh dks iqucZgky fd;k tkuk pkfg,A "240 fnuksa ds fy, dke djuk** tknqbZvkadM+k ugha gS fd mUgsa ftUgksaus 240 fnuksa ds fy, dke fd;k gS dks fu;fer deZpkjh dh mikfèkçnÙk djuh gksxh vkSj iqucZgky fd;k tkuk pkfg,A Hkys gh fdlh deZpkjh us 240 fnuksa ls vfèkdds fy, dke fd;k gS] fiQj Hkh mudk fu;kstu voSèk gS]

(a) ;fn muds fu;kstu Hkjrh ds fu;eksa ds fo#) tkrs gSa(

(b) ;fn mudk fu;kstu dsoy mPp Js.kh ds ç'kklfud vfèkdkfj;ksa }kjkfu;kstu ds çnku ds fy,] nku ij vkèkkfjr gS(


132 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(c) ;fn mudk fu;kstu fdlh yksd foKkiu ds fcuk fd;k x;k gS vkSj mldsvèkhu fdlh vkosnu ds fcuk vkSj dksbZ ijh{kk vFkok lk{kkRdkj ds fcuk gS(

(d) ;fn mudk fu;kstu 'ks"k vke turk dks volj fn, fcuk fd;k x;k gSfo'ks"kr% yksd fu;kstu ds fy,A

bl çdkj ds deZpkjh Hkys gh mUgksaus yxkrkj o"kZ esa 240 fnuksa ds fy, dke fd;k gSdh iqucZgkyh ugha dh tk ldrh gSA Je U;k;ky;] gtkjhckx }kjk funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989esa fnukad 29 fnlacj] 1995 dk vfèkfu.kZ; ikfjr djrs gq, bl eq[; fl¼kar dk leqfpr :i lsvfèkewY;u ugha fd;k x;k gS vkSj fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk Je U;k;ky;] gtkjhckx ds mDrvfèkfu.kZ; dks vfHk[kafMr ,oa vikLr djus esa xyrh ugha dh x;h gSA

(iii) rFkkdfFkr ^^tknqbZ la[;k** ftl ij Je U;k;ky; iqucZgkyh ds fy, vxzlj gqvk gSvFkkZr~ 240 fnuksa ls vfèkd rd dke djuk igys gh ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk ekè;fed f'k{kkifj"kn~] mÙkj çns'k cuke vfuy dqekj feJk ,oa vU;] (2005)5 SCC 122, esa fo'ks"kr%iSjkxzkiQ 5 esa fuEufyf[kr :i ls Li"V fd;k x;k gS%µ

"5. ge mPp U;k;ky; dk vkns'k ekU; Bgjkus esa v{ke gSaA dksbZ eatwj invfLrRo esa ugha Fkk ftl ij mUgsa fu;qDr fd;k x;k dgk tk ldrk FkkA dke rnFkZçÑfr dk Fkk tks çR;kf'kr :i ls Lo;a lekIr gks x;kA 240 fnuksa dks iwjk djus dh?kVukvksa dk vFkZ yxkrs gq, vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e] 1947 ds çkoèkkuksa dhlkn`';rk ij deZdkj dk ntkZ muds fy, ifjdfYir djuk eqf'dy gSA fofèkdifj.kke tks vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e] 1947 ds vèkhu ml vofèk ds fy, dkels çokfgr gksrs gSa] mlls laiw.kZr% fHkUu gSa tks lekurk ds :i esa orZeku fLFkfr dsçfr lkn`';rk ds :i esa vH;kjksfir fd;k tkrk gSA 240 fnuksa dk dke iwjk fd;kfnuksa dk dke iwjk fd;kfnuksa dk dke iwjk fd;kfnuksa dk dke iwjk fd;kfnuksa dk dke iwjk fd;ktkuk ml fofèk ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj vftZr ugha djrktkuk ml fofèk ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj vftZr ugha djrktkuk ml fofèk ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj vftZr ugha djrktkuk ml fofèk ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj vftZr ugha djrktkuk ml fofèk ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj vftZr ugha djrkgSA ml lkn`';rk dks ;gk¡ foLrkfjr vFkok c<+k, x, :i esa vFkZ yxkukgSA ml lkn`';rk dks ;gk¡ foLrkfjr vFkok c<+k, x, :i esa vFkZ yxkukgSA ml lkn`';rk dks ;gk¡ foLrkfjr vFkok c<+k, x, :i esa vFkZ yxkukgSA ml lkn`';rk dks ;gk¡ foLrkfjr vFkok c<+k, x, :i esa vFkZ yxkukgSA ml lkn`';rk dks ;gk¡ foLrkfjr vFkok c<+k, x, :i esa vFkZ yxkukrFkk ykxw djuk leqfpr gSA**rFkk ykxw djuk leqfpr gSA**rFkk ykxw djuk leqfpr gSA**rFkk ykxw djuk leqfpr gSA**rFkk ykxw djuk leqfpr gSA** ¼tksj fn;k x;k½

(iv) eñ çñ jkT; Ñf"k m|ksx fodkl fuxe fyñ ,oa ,d vU; cuke ,lñ lhñ ikaMs](2006)2 SCC 716, esa fo'ks"kr% iSjkxzkiQ 17 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fuEufyf[krvfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"17. bl vihy esa mBk;k x;k ç'u vc e0 ç0 gkmflax cksMZ cuke eukstJhokLro esa bl U;k;ky; ds fu.kZ; }kjk vkPNkfnr gS ftlesa bl U;k;ky; usLi"Vr% er fn;k fd% (1) tc lsok 'krs± nks lafofèk;ksa }kjk 'kkflr gksrh gS( ,d p;u,oa fu;qfDr ls lacafèkr vkSj nwljk lsok ds fucaèkuksa ,oa 'krks± ls lacafèkr nksuksalafofèk;ksa dks çHkko nsus dk ç;kl djuk pkfg,( (2) nSfud etnwj in èkkj.k ughanSfud etnwj in èkkj.k ughanSfud etnwj in èkkj.k ughanSfud etnwj in èkkj.k ughanSfud etnwj in èkkj.k ughadjrk gS D;ksafd mls vfèkfu;e ds çkoèkkuksa rFkk mlds vèkhu fojfprdjrk gS D;ksafd mls vfèkfu;e ds çkoèkkuksa rFkk mlds vèkhu fojfprdjrk gS D;ksafd mls vfèkfu;e ds çkoèkkuksa rFkk mlds vèkhu fojfprdjrk gS D;ksafd mls vfèkfu;e ds çkoèkkuksa rFkk mlds vèkhu fojfprdjrk gS D;ksafd mls vfèkfu;e ds çkoèkkuksa rFkk mlds vèkhu fojfprfu;ekoyh ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd;k tkrk gS vkSj ekeys ds mlfu;ekoyh ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd;k tkrk gS vkSj ekeys ds mlfu;ekoyh ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd;k tkrk gS vkSj ekeys ds mlfu;ekoyh ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd;k tkrk gS vkSj ekeys ds mlfu;ekoyh ds fucaèkukuqlkj fu;qDr ugha fd;k tkrk gS vkSj ekeys ds mln`f"Vdks.k esa og dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gS( n`f"Vdks.k esa og dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gS( n`f"Vdks.k esa og dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gS( n`f"Vdks.k esa og dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gS( n`f"Vdks.k esa og dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gS( (3) dsoydsoydsoydsoydsoyblfy, fd deZpkjh us blfy, fd deZpkjh us blfy, fd deZpkjh us blfy, fd deZpkjh us blfy, fd deZpkjh us 240 fnuksa ls vfèkd le; ls dke dj jgk Fkk] ogfnuksa ls vfèkd le; ls dke dj jgk Fkk] ogfnuksa ls vfèkd le; ls dke dj jgk Fkk] ogfnuksa ls vfèkd le; ls dke dj jgk Fkk] ogfnuksa ls vfèkd le; ls dke dj jgk Fkk] ogLo;a esa lsok esa fu;fer fd, tkus ds fy, ml ij dksbZ fofèkd vfèkdkjLo;a esa lsok esa fu;fer fd, tkus ds fy, ml ij dksbZ fofèkd vfèkdkjLo;a esa lsok esa fu;fer fd, tkus ds fy, ml ij dksbZ fofèkd vfèkdkjLo;a esa lsok esa fu;fer fd, tkus ds fy, ml ij dksbZ fofèkd vfèkdkjLo;a esa lsok esa fu;fer fd, tkus ds fy, ml ij dksbZ fofèkd vfèkdkjçnÙk ughas djsxk( çnÙk ughas djsxk( çnÙk ughas djsxk( çnÙk ughas djsxk( çnÙk ughas djsxk( (4) ;fn fu;qfDr lafofèk ds çkoèkkuksa ds foijhr dh x;h;fn fu;qfDr lafofèk ds çkoèkkuksa ds foijhr dh x;h;fn fu;qfDr lafofèk ds çkoèkkuksa ds foijhr dh x;h;fn fu;qfDr lafofèk ds çkoèkkuksa ds foijhr dh x;h;fn fu;qfDr lafofèk ds çkoèkkuksa ds foijhr dh x;hgS] ;g 'kwU; gksxk vkSj mldk çHkko ;g gksxk fd mlds dkj.k lsgS] ;g 'kwU; gksxk vkSj mldk çHkko ;g gksxk fd mlds dkj.k lsgS] ;g 'kwU; gksxk vkSj mldk çHkko ;g gksxk fd mlds dkj.k lsgS] ;g 'kwU; gksxk vkSj mldk çHkko ;g gksxk fd mlds dkj.k lsgS] ;g 'kwU; gksxk vkSj mldk çHkko ;g gksxk fd mlds dkj.k lsdeZpkjh }kjk fofèkdeZpkjh }kjk fofèkdeZpkjh }kjk fofèkdeZpkjh }kjk fofèkdeZpkjh }kjk fofèkd vfèkdkj çkIr ugha fd;k tkrk gSA**d vfèkdkj çkIr ugha fd;k tkrk gSA**d vfèkdkj çkIr ugha fd;k tkrk gSA**d vfèkdkj çkIr ugha fd;k tkrk gSA**d vfèkdkj çkIr ugha fd;k tkrk gSA**

¼tksj fn;k x;k½


133 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(v) fgUnqLrku ,;jksukWfVDl fyñ cuke nku cgknqj flag ,oa vU;] (2007)6 SCC 207,esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fo'ks"kr% iSjkxzkiQ 18 esa fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"18. vxyk ç'u ftl ij fopkj djus dh vko';drk gS ;g gS fd D;k ,do"kZ esa 240 fnuksa dks iwjk fd;k tkuk fdlh deZpkjh vFkok deZdkj ij lsok esafu;fefrdj.k ds fy, dksbZ vfèkdkj çnÙk djrk gSA ekè;fed f'k{kk ifj"kn~ cukevfuy dqekj feJk esa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd 240 dk;Z fnu iwjk djukvkS|ksfxd fookn vfèkfu;e ds vèkhu fu;fefrdj.k dk vfèkdkj çnÙk ugha djrkgSA ;g ek= fu;ksDrk ij lsok lekfIr ds le; ij dfri; ckè;rk,¡ vfèkjksfirdjrk gSA ,e0 ih0 gkmflax cksMZ cuke eukst JhokLro ¼iSjk 17½ esa vusd vU;iwoZ fu.kZ;ksa dks fufnZ"V djus ds ckn ;g nksgjk;k x;k gS fd dsoy blfy, fd dksbZdsoy blfy, fd dksbZdsoy blfy, fd dksbZdsoy blfy, fd dksbZdsoy blfy, fd dksbZO;fDr O;fDr O;fDr O;fDr O;fDr 240 fnuksa ls vfèkd ds fy, dke dj jgk gS] og lsok esa fu;ferfnuksa ls vfèkd ds fy, dke dj jgk gS] og lsok esa fu;ferfnuksa ls vfèkd ds fy, dke dj jgk gS] og lsok esa fu;ferfnuksa ls vfèkd ds fy, dke dj jgk gS] og lsok esa fu;ferfnuksa ls vfèkd ds fy, dke dj jgk gS] og lsok esa fu;ferfd, tkus dk dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gSA fd, tkus dk dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gSA fd, tkus dk dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gSA fd, tkus dk dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gSA fd, tkus dk dksbZ fofèkd vfèkdkj çkIr ugha djrk gSA ;g n`f"Vdks.kxaxkèkj fiYys cuke lkbeal fy0 esa nksgjk;k x;k gSA Hkkjrh; Mªx ,oa QkekZL;wfVdYlfy0 cuke deZdkj esa ljdkjh daiuh esa dk;Zjr deZpkjh ds çfr funsZ'k esafoLrkjiwoZd blh ç'u dk ijh{k.k fd;k x;k gS vkSj iSjkvksa 34 ,oa 35 dks ;gk¡ uhpsm)`r fd;k tk jgk gS% (SCC p. 426)

^^34. bl çdkj] ;g lqLFkkfir gS fd fu;fefrdj.k bfIlr djus dsbl çdkj] ;g lqLFkkfir gS fd fu;fefrdj.k bfIlr djus dsbl çdkj] ;g lqLFkkfir gS fd fu;fefrdj.k bfIlr djus dsbl çdkj] ;g lqLFkkfir gS fd fu;fefrdj.k bfIlr djus dsbl çdkj] ;g lqLFkkfir gS fd fu;fefrdj.k bfIlr djus dsfy, fdlh nSfud etnwj esa vfèkdkj fufgr ugha gSA fu;fefrdj.k dsoyfy, fdlh nSfud etnwj esa vfèkdkj fufgr ugha gSA fu;fefrdj.k dsoyfy, fdlh nSfud etnwj esa vfèkdkj fufgr ugha gSA fu;fefrdj.k dsoyfy, fdlh nSfud etnwj esa vfèkdkj fufgr ugha gSA fu;fefrdj.k dsoyfy, fdlh nSfud etnwj esa vfèkdkj fufgr ugha gSA fu;fefrdj.k dsoyfu;eksa ds vuq:i vkSj u fd fu;eksa ls gVdj fd;k tk ldrk gSA fu;eksa ds vuq:i vkSj u fd fu;eksa ls gVdj fd;k tk ldrk gSA fu;eksa ds vuq:i vkSj u fd fu;eksa ls gVdj fd;k tk ldrk gSA fu;eksa ds vuq:i vkSj u fd fu;eksa ls gVdj fd;k tk ldrk gSA fu;eksa ds vuq:i vkSj u fd fu;eksa ls gVdj fd;k tk ldrk gSA b0jkekÑ".ku cuke dsjy jkT; esa bl U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k fd fu;eksa lsgVdj fu;fefrdj.k ugha gks ldrk gSA ;gh n`f"Vdks.k fd'kksj ¼MkW0½ cuke egkjk"VªjkT; vkSj Hkkjr la?k cuke fo'kEHkj nÙk esa fy;k x;k FkkA O;fDr;ksa ftUgsa fu;eksaO;fDr;ksa ftUgsa fu;eksaO;fDr;ksa ftUgsa fu;eksaO;fDr;ksa ftUgsa fu;eksaO;fDr;ksa ftUgsa fu;eksads vuq#i nSfud vkèkkj ij fu;qDr ugha fd;k x;k Fkk dh lsokvksa dksds vuq#i nSfud vkèkkj ij fu;qDr ugha fd;k x;k Fkk dh lsokvksa dksds vuq#i nSfud vkèkkj ij fu;qDr ugha fd;k x;k Fkk dh lsokvksa dksds vuq#i nSfud vkèkkj ij fu;qDr ugha fd;k x;k Fkk dh lsokvksa dksds vuq#i nSfud vkèkkj ij fu;qDr ugha fd;k x;k Fkk dh lsokvksa dksfu;fer djus ds fy, lsok vfèkdj.k }kjk tkjh funsZ'k vikLr fd;kfu;fer djus ds fy, lsok vfèkdj.k }kjk tkjh funsZ'k vikLr fd;kfu;fer djus ds fy, lsok vfèkdj.k }kjk tkjh funsZ'k vikLr fd;kfu;fer djus ds fy, lsok vfèkdj.k }kjk tkjh funsZ'k vikLr fd;kfu;fer djus ds fy, lsok vfèkdj.k }kjk tkjh funsZ'k vikLr fd;ktkrk gS ;|fi ;kph yacs le; ls fu;fer :i ls dk;Zjr FkkAtkrk gS ;|fi ;kph yacs le; ls fu;fer :i ls dk;Zjr FkkAtkrk gS ;|fi ;kph yacs le; ls fu;fer :i ls dk;Zjr FkkAtkrk gS ;|fi ;kph yacs le; ls fu;fer :i ls dk;Zjr FkkAtkrk gS ;|fi ;kph yacs le; ls fu;fer :i ls dk;Zjr FkkA

35. lqfjUnj flag tkeoky ¼MkW0½ cuke ts0 ds0 jkT; esa ;g vfHkfuèkkZfjrfd;k x;k Fkk fd rnFkZ fu;qfDr fu;fefrdj.k dk dksbZ vfèkdkj ugha nsrh gSrnFkZ fu;qfDr fu;fefrdj.k dk dksbZ vfèkdkj ugha nsrh gSrnFkZ fu;qfDr fu;fefrdj.k dk dksbZ vfèkdkj ugha nsrh gSrnFkZ fu;qfDr fu;fefrdj.k dk dksbZ vfèkdkj ugha nsrh gSrnFkZ fu;qfDr fu;fefrdj.k dk dksbZ vfèkdkj ugha nsrh gSD;ksafd fu;fefrdj.k lkafofèkd fu;eksa }kjk 'kkflr gksrk gSA**D;ksafd fu;fefrdj.k lkafofèkd fu;eksa }kjk 'kkflr gksrk gSA**D;ksafd fu;fefrdj.k lkafofèkd fu;eksa }kjk 'kkflr gksrk gSA**D;ksafd fu;fefrdj.k lkafofèkd fu;eksa }kjk 'kkflr gksrk gSA**D;ksafd fu;fefrdj.k lkafofèkd fu;eksa }kjk 'kkflr gksrk gSA**

¼tksj fn;k x;k½

(vi) dqyifr] y[kumQ fo'ofo|ky;] y[kumQ] mÙkj çns'k cuke vf[kys'k dqekj [kjs,oa ,d vU;] (2016)1 SCC 521, ekeys esa] fo'ks"kr% iSjkxzkiQ lañ 18 ij ekuuh; loksZPpU;k;ky; }kjk fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"18. çHkkjh vfèkdkjh cuke 'kadj 'ksV~Vh esa vkS|ksfxd fodkl vfèkfu;e] 1947dh èkkjk 25F ds mYya?ku ij fopkj djrs gq, vkSj vusd fu.kZ;ksa dks fufnZ"V djusds ckn bl U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k fd fiNyh etnwjh ds :i esa vuqrks"kLor% çkIr ugha gksrk gS vkSj iqucZgkyh ds ctk, eqvkotk U;k; dk mís'; iwjk djusokyk vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS vkSj bldk iBu fuEufyf[kr gS%&

^^2. D;k fdlh ekeys esa iqucZgkyh dk vkns'k Lor% vuqlfjr gksuk pkfg,tgk¡ nSfud etnwj dks dke ij yxk;k tkuk vkS|ksfxd fookn vfèkfu;e] 1947¼la{ksi esa vkbZ0 Mh0 vfèkfu;e*½ dh èkkjk 25F ds mYya?ku esa lekIr dj fn;k x;kgS\ gky ds o"kks± esa bl U;k;ky; ds fu.kZ; mDr ç'u ij ,d:i jgs gSaA


134 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

3. txchj flag cuke gfj;k.kk jkT; Ñf"k foi.ku cksMZ esa bl U;k;ky; dkfu.kZ; nsrs gq, geesa ls ,d ¼vkj0 ,e0 yks<+k] U;k;ewfrZ] us bl U;k;ky; ds gkyds dqN fu.kZ;ksa vFkkZr~ m0 ç0 czklos;j fuxe fy0 cuke mn; ukjk;.k ikaMs]mÙkjkapy ou foHkkx fuxe cuke ,e0 lh0 tks'kh] e0 ç0 jkT; cuke yfyrdqekj oekZ] e0 ç0 ç'kklu cuke f=Hkqou] lhrkjke cuke eksrh yky usg:fdlku çf'k{k.k laLFkku] t;iqj fodkl çkfèkdj.k cuke jkelgk;] th0 Mh0 ,0cuke v'kksd dqekj vkSj egcwc nhid cuke uxj iapk;r] xtjkSyk dks è;ku esafy;k vkSj fuEufyf[kr dFku fd;k % ¼txchj flag ekeyk] SCC pp. 330 rFkk 335,iSjk,¡ 7 & 14)

"7. ;g lR; gS fd vusd fu.kZ;ksa esa mPpkfjr bl U;k;ky; ds iwoZ n`f"Vdks.kus fofèkd voLFkk ifjyf{kr fd;k fd ;fn deZpkjh dh lsok lekfIr voSèk ik;h tkrhgS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vuqrks"k lkekU;r% vuqlfjr gksxkAfdarq] gky esa fofèkd voLFkk esa ifjorZu gqvk gS vkSj dbZ ekeyksa esa bl U;k;ky;us n`f"Vdks.k fy;k gS fd fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh ds :i esa vuqrks"k Lor%çkIr ugha gksrk gS vkSj nh x;h rF;ijd fLFkfr esa iw.kZr% vuqfpr gks ldrk gS ;|fideZpkjh dh lsok lekfIr fofgr çfØ;k ds mYya?ku esa gSA iqucZgkyh ds ctk,eqvkotk U;k; dk mís'; iwjk djus okyk vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gSA

xx xx xx

14. bl çdkj] ;g ns[kk tk,xk fd gky fQygky esa fu.kZ;ksa dh Ja[kyk esa blU;k;ky; us Li"Vr% vfèkdfFkr fd;k gS fd èkkjk 25F ds mYya?ku esa ikfjr N¡Vuh dkvkns'k ;|fi vikLr fd;k tk ldrk gS fdarq iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; Lor% ikfjrugha fd;k tkuk pkfg,A ,sls ekeys esa tgk¡ lsok lekfIr dh frfFk ds igys,sls ekeys esa tgk¡ lsok lekfIr dh frfFk ds igys,sls ekeys esa tgk¡ lsok lekfIr dh frfFk ds igys,sls ekeys esa tgk¡ lsok lekfIr dh frfFk ds igys,sls ekeys esa tgk¡ lsok lekfIr dh frfFk ds igys,d o"kZ esa deZdkj us] fo'ks"kr% nSfud etnwj us ,d o"kZ esa deZdkj us] fo'ks"kr% nSfud etnwj us ,d o"kZ esa deZdkj us] fo'ks"kr% nSfud etnwj us ,d o"kZ esa deZdkj us] fo'ks"kr% nSfud etnwj us ,d o"kZ esa deZdkj us] fo'ks"kr% nSfud etnwj us 240 fnuksa dk dke iwjkfnuksa dk dke iwjkfnuksa dk dke iwjkfnuksa dk dke iwjkfnuksa dk dke iwjkfd;k gS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; blfd;k gS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; blfd;k gS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; blfd;k gS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; blfd;k gS] iw.kZ fiNyh etnwjh ds lkFk iqucZgkyh dk vfèkfu.kZ; blU;k;ky; }kjk leqfpr ugha ik;k x;k gS vkSj blds ctk, eqvkotkU;k;ky; }kjk leqfpr ugha ik;k x;k gS vkSj blds ctk, eqvkotkU;k;ky; }kjk leqfpr ugha ik;k x;k gS vkSj blds ctk, eqvkotkU;k;ky; }kjk leqfpr ugha ik;k x;k gS vkSj blds ctk, eqvkotkU;k;ky; }kjk leqfpr ugha ik;k x;k gS vkSj blds ctk, eqvkotkvfèkfu.khZr fd;k x;k gSA bl U;k;ky; us nSfud etnwj tks in èkkj.kvfèkfu.khZr fd;k x;k gSA bl U;k;ky; us nSfud etnwj tks in èkkj.kvfèkfu.khZr fd;k x;k gSA bl U;k;ky; us nSfud etnwj tks in èkkj.kvfèkfu.khZr fd;k x;k gSA bl U;k;ky; us nSfud etnwj tks in èkkj.kvfèkfu.khZr fd;k x;k gSA bl U;k;ky; us nSfud etnwj tks in èkkj.kugha djrk gS vkSj LFkk;h deZpkjh ds chp lqfHkUurk fd;k gSAugha djrk gS vkSj LFkk;h deZpkjh ds chp lqfHkUurk fd;k gSAugha djrk gS vkSj LFkk;h deZpkjh ds chp lqfHkUurk fd;k gSAugha djrk gS vkSj LFkk;h deZpkjh ds chp lqfHkUurk fd;k gSAugha djrk gS vkSj LFkk;h deZpkjh ds chp lqfHkUurk fd;k gSA

4. VsyhxzkQ foHkkx cuke larks"k dqekj lhy esa gky esa txchj flag ykxw fd;kx;k gS ftlesa bl U;k;ky; us dFku fd;k%&

"11. iwoksZDr fofèkd voLFkk vkSj rF; dh n`f"V esa fd deZdkjksa dks yxHkx 25o"kZ igys nSfud etnwjksa ds :i esa dke ij yxk;k x;k Fkk vkSj mUgksaus 'kk;n gh2 ;k 3 o"kks± rd dke fd;k Fkk] mudks iqucZgkyh rFkk fiNyh etnwjh dk vuqrks"kU;k;ksfpr ugha dgk tk ldrk gS vkSj blds ctk, èkuh; eqvkotk U;k; dk mís';iwjk djsxkA** ¼tksj fn;k x;k½

iwoksZDr fu.kZ;ksa dh n`f"V esa Hkys gh fdlh deZpkjh us 240 fnuksa ls vfèkd le; rd dkefd;k gS fdarq ;fn mldh ewy fu;qfDr gh voSèk gS] fdlh yksd foKkiu ds fcuk vkSj fofèk }kjkLFkkfir fdlh çfØ;k ds fcuk fd;k x;k gS bl çdkj ds deZpkjh dks iqucZgky ugha fd;k tk ldrk gSA

(vii) yksd fu;kstu esa fiNys njokts ls ços'k djus okyksa dks cus jgus ds fy, LFkkuugha gSA fiNys njokts ls ços'k djus okys n{k mEehnokjksa ds çfr [krjk gSa tks Hkkjr dslafoèkku ds vuqPNsn 14 lgifBr vuqPNsn 16 ds vèkhu yksd fu;kstu ds fy, çrh{kkjr gSaA


135 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vke turk dks yksd fu;kstu ikus ds fy, ,d&nwljs ds lkFk LièkkZ djus dk volj nsukgksxkA ;g dsoy rc fd;k tk ldrk gS tc yksd in ds fy, yksd foKkiu fn;k tkrk gSA

(viii) fcgkj jkT; cuke panzs'okj ikBd] (2014)13 SCC 232 esa] fo'ks"kr% iSjkxzkiQ lañ10 ls 13 rd ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"10. orZeku ekeys esa fu;qfDr dk Øe fuEufyf[kr gS%&

vkj{kh egkfujh{kd] vijkèk vuqlaèkku foHkkx] fcgkj] iVuk }kjk vius i=la0 6/86 F3 ds rgr ikfjr vkns'k ds vkyksd esa Jh panz'ks[kj ikBd] iq= Jh nsoukjk;.k ikBd] xzke gjth] iksLV gjkth] ih0 ,l0 fnEcjk] ftyk Nijk dks vLFkk;h:i ls 14.1.1988 dh nksigj ls dk¡LVscy ds :i esa bl 'krZ ds lkFk fu;qDr fd;kx;k Fkk fd mldk iwoZ pfj= larks"ktud ik;k x;k vkSj tc rFkk tSlk vko';dgks] mldh lsok dksbZ dkj.k vFkok dkj.k&crkvks uksfVl fn, fcuk lekIr dj nhtk,xhA mldk osrueku ewy osru 425 #i;ksa ds lkFk 425-10-565 bZ0 ch0 10-605gksxkA mls lh0 Vh0 la0 390 vkoafVr fd;k x;k gSA**

mDr vkns'k ls ;g Li"V gS fd fu;qfDr dsoy vkj{kh egkfujh{kd ds dgusij nh x;h gSA ;g n'kkZus ds fy, dqN ugha gS fd leLr ik= mEehnokjksa;g n'kkZus ds fy, dqN ugha gS fd leLr ik= mEehnokjksa;g n'kkZus ds fy, dqN ugha gS fd leLr ik= mEehnokjksa;g n'kkZus ds fy, dqN ugha gS fd leLr ik= mEehnokjksa;g n'kkZus ds fy, dqN ugha gS fd leLr ik= mEehnokjksadks LièkkZ djus dk volj nsrs gq, dksbZ foKkiu tkjh fd;k x;k Fkkdks LièkkZ djus dk volj nsrs gq, dksbZ foKkiu tkjh fd;k x;k Fkkdks LièkkZ djus dk volj nsrs gq, dksbZ foKkiu tkjh fd;k x;k Fkkdks LièkkZ djus dk volj nsrs gq, dksbZ foKkiu tkjh fd;k x;k Fkkdks LièkkZ djus dk volj nsrs gq, dksbZ foKkiu tkjh fd;k x;k FkkvFkok çR;FkhZ dks fu;qDr djus ds igys dksbZ vLohdj.k çfØ;k dh x;hvFkok çR;FkhZ dks fu;qDr djus ds igys dksbZ vLohdj.k çfØ;k dh x;hvFkok çR;FkhZ dks fu;qDr djus ds igys dksbZ vLohdj.k çfØ;k dh x;hvFkok çR;FkhZ dks fu;qDr djus ds igys dksbZ vLohdj.k çfØ;k dh x;hvFkok çR;FkhZ dks fu;qDr djus ds igys dksbZ vLohdj.k çfØ;k dh x;hFkhAFkhAFkhAFkhAFkhA

11. mM+hlk jkT; cuke eerk eksgUrh esa fuEufyf[kr laçsf{kr fd;k x;k Fkk%&

^^foKkiu ds fcuk fu;qfDr@fu;kstu^foKkiu ds fcuk fu;qfDr@fu;kstu^foKkiu ds fcuk fu;qfDr@fu;kstu^foKkiu ds fcuk fu;qfDr@fu;kstu^foKkiu ds fcuk fu;qfDr@fu;kstu

"35. ,d le; bl U;k;ky; dk n`f"Vdks.k Fkk fd fu;kstuky; ls uke eaxk;ktkuk fuf'pr lhek rd yksd fu;kstu esa HkkbZ&Hkrhtkokn rFkk Hkz"Vkpkj ds [krjk ijyxke yxk,xkA fdarq] ckn esa bl fu"d"kZ ij vk;k fd vuqPNsn 16 dh vko';drkvksads lkFk laxr dqN leqfpr çfØ;k dk vuqlj.k fd;k tkuk pkfg,A nwljs 'kCnksa esa]vkosnu eaxkrs gq, leqfpr rjhds ls uksfVl çdkf'kr djuk gksxk vkSj blds çR;qÙkjesa tks vkosnu nsrs gSa] mu ij fu"i{krk ls fopkj fd;k tkuk pkfg,A Hkys ghHkys ghHkys ghHkys ghHkys ghmEehnokjks a ds ukeks a dks fu;kstuky; ls ryc fd;k x;k gS] bldsmEehnokjks a ds ukeks a dks fu;kstuky; ls ryc fd;k x;k gS] bldsmEehnokjks a ds ukeks a dks fu;kstuky; ls ryc fd;k x;k gS] bldsmEehnokjks a ds ukeks a dks fu;kstuky; ls ryc fd;k x;k gS] bldsmEehnokjks a ds ukeks a dks fu;kstuky; ls ryc fd;k x;k gS] bldsvfrfjDr O;kid çlkj j[kus okys lekpkji=ks a es a fjfDr;k¡ foKkfirvfrfjDr O;kid çlkj j[kus okys lekpkji=ks a es a fjfDr;k¡ foKkfirvfrfjDr O;kid çlkj j[kus okys lekpkji=ks a es a fjfDr;k¡ foKkfirvfrfjDr O;kid çlkj j[kus okys lekpkji=ks a es a fjfDr;k¡ foKkfirvfrfjDr O;kid çlkj j[kus okys lekpkji=ks a es a fjfDr;k¡ foKkfirdjds vFkok jsfM;ksdjds vFkok jsfM;ksdjds vFkok jsfM;ksdjds vFkok jsfM;ksdjds vFkok jsfM;ks ;k Vsyhfotu esa mn~?kks"k.kk }kjk [kqys cktkj ls leLr ik=mEehnokjksa ls vkosnu vkeaf=r djuk fu;ksDrk dh vksj ls vkKkid gS D;ksafdfu;kstuky; ls ek= uke eaxk;k tkuk lafoèkku ds mDr vuqPNsn dh vko';drkiwjk ugha djrk gSA ¼ns[ksa% fnYyh fodkl ckxokuh deZpkjh ;wfu;u cuke fnYyhç'kklu( gfj;k.kk jkT; cuke fi;kjk flag½ mRikn 'kqYd vèkh{kd cuke ds0 ch0,u0 fo'os'ojk jko( v#.k frokjh cuke ftyk eulkoh f'k{kd la?k( fcuksn dqekjxqIrk cuke jke vkJ; egrks] jk"Vªh; moZjd fy0 cuke lkseohj flag( VsyhdE;wfuds'kufoHkkx cuke ds'ko nsc½ fcgkj jkT; cuke misUnz ukjk;.k flag vkSj e0 ç0 jkT;cuke eks0 vczkfge½

36. vr%] ;g lqLFkkfir çfriknuk gS fd leLr ik= mEehnokjksa ls;g lqLFkkfir çfriknuk gS fd leLr ik= mEehnokjksa ls;g lqLFkkfir çfriknuk gS fd leLr ik= mEehnokjksa ls;g lqLFkkfir çfriknuk gS fd leLr ik= mEehnokjksa ls;g lqLFkkfir çfriknuk gS fd leLr ik= mEehnokjksa lsvkosnu vkeaf=r fd, fcuk vLFkk;h vFkok rnFkZ vkèkkj ij Hkh O;fDrvkosnu vkeaf=r fd, fcuk vLFkk;h vFkok rnFkZ vkèkkj ij Hkh O;fDrvkosnu vkeaf=r fd, fcuk vLFkk;h vFkok rnFkZ vkèkkj ij Hkh O;fDrvkosnu vkeaf=r fd, fcuk vLFkk;h vFkok rnFkZ vkèkkj ij Hkh O;fDrvkosnu vkeaf=r fd, fcuk vLFkk;h vFkok rnFkZ vkèkkj ij Hkh O;fDrfu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn fu;qfDr fu;kstuky; ls uke ek=fu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn fu;qfDr fu;kstuky; ls uke ek=fu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn fu;qfDr fu;kstuky; ls uke ek=fu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn fu;qfDr fu;kstuky; ls uke ek=fu;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn fu;qfDr fu;kstuky; ls uke ek=


136 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

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12. çR;FkhZ dh vksj ls bl U;k;ky; dk foijhr nf"Vdks.k m)r ugha fd;k x;kgSA blds vfrfjDr] blh mPp U;k;ky; dh ,d vU; [kaM U;k;ihB us le#i rjhdsls lsok lekfIr ekU; Bgjk;k gS tSlk igys è;ku esa fy;k x;k gS ftlds fo#) ,l0,y0 ih0 bl U;k;ky; }kjk [kkfjt dj fn;k x;k gS tSlk mYys[k igys fd;k x;k gSA

13. rn~uqlkj] ;g vfHkfuèkkZfjr djuk gksxk fd fdlh foKkiu vFkok p;ufdlh foKkiu vFkok p;ufdlh foKkiu vFkok p;ufdlh foKkiu vFkok p;ufdlh foKkiu vFkok p;uçfØ;k dh vuqifLFkfr esa çR;FkhZ dh fu;qfDr lajf{kr ugha dh tkrh gS vkSjçfØ;k dh vuqifLFkfr esa çR;FkhZ dh fu;qfDr lajf{kr ugha dh tkrh gS vkSjçfØ;k dh vuqifLFkfr esa çR;FkhZ dh fu;qfDr lajf{kr ugha dh tkrh gS vkSjçfØ;k dh vuqifLFkfr esa çR;FkhZ dh fu;qfDr lajf{kr ugha dh tkrh gS vkSjçfØ;k dh vuqifLFkfr esa çR;FkhZ dh fu;qfDr lajf{kr ugha dh tkrh gS vkSjoSèk :i ls lekIr dh tk ldrh FkhAoSèk :i ls lekIr dh tk ldrh FkhAoSèk :i ls lekIr dh tk ldrh FkhAoSèk :i ls lekIr dh tk ldrh FkhAoSèk :i ls lekIr dh tk ldrh FkhA fo}ku ,dy U;k;kèkh'k fjV ;kfpdk [kkfjtdjus esa U;k;ksfpr Fks tcfd [kaM U;k;ihB us blesa gLr{ksi djus esa xyrh fd;kA**

¼tksj fn;k x;k½iwoksZDr fu.kZ; dh n`f"V esa] bl vihykFkhZ dk fu;kstu lajf{kr ugha fd;k tk

ldrk gS D;ksafd Lo;a mldh fu;qfDr fofèk ds vuq#i ugha Fkh vkSj fdlh yksdfoKkiu ds fcuk FkhA bl vihykFkhZ dks vkdfLed etnwj@nSfud etnwj ds :i esafu;qDr fd;k x;k FkkA(ix) eksñ vkfliQ ,oa vU; cuke fcgkj jkT; ,oa vU;] (2010)5 SCC 475, esa ekuuh;

loksZPp U;k;ky; }kjk fo'ks"kr% iSjkxzkiQ lañ 13 ,oa 14 esa fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS%µ

"13. mek nsoh mek nsoh mek nsoh mek nsoh mek nsoh (3) ekeys esa vkSj mDr fufnZ"V ekeyksa esa bl U;k;ky;ekeys esa vkSj mDr fufnZ"V ekeyksa esa bl U;k;ky;ekeys esa vkSj mDr fufnZ"V ekeyksa esa bl U;k;ky;ekeys esa vkSj mDr fufnZ"V ekeyksa esa bl U;k;ky;ekeys esa vkSj mDr fufnZ"V ekeyksa esa bl U;k;ky;}kjk vfèkdfFkr ijh{kk orZeku ekeys ij ykxw djrs gq, ,slk dgus dk}kjk vfèkdfFkr ijh{kk orZeku ekeys ij ykxw djrs gq, ,slk dgus dk}kjk vfèkdfFkr ijh{kk orZeku ekeys ij ykxw djrs gq, ,slk dgus dk}kjk vfèkdfFkr ijh{kk orZeku ekeys ij ykxw djrs gq, ,slk dgus dk}kjk vfèkdfFkr ijh{kk orZeku ekeys ij ykxw djrs gq, ,slk dgus dkdksbZ ykHk ugha gS fd çkFkfed LokLF; dsanz deZdkjksa ds :i esa vihykfFkZ;ksadksbZ ykHk ugha gS fd çkFkfed LokLF; dsanz deZdkjksa ds :i esa vihykfFkZ;ksadksbZ ykHk ugha gS fd çkFkfed LokLF; dsanz deZdkjksa ds :i esa vihykfFkZ;ksadksbZ ykHk ugha gS fd çkFkfed LokLF; dsanz deZdkjksa ds :i esa vihykfFkZ;ksadksbZ ykHk ugha gS fd çkFkfed LokLF; dsanz deZdkjksa ds :i esa vihykfFkZ;ksadh fu;qfDr fcYdqy voSèk Fkh vkSj lafoèkku ds vuqPNsnksa dh fu;qfDr fcYdqy voSèk Fkh vkSj lafoèkku ds vuqPNsnksa dh fu;qfDr fcYdqy voSèk Fkh vkSj lafoèkku ds vuqPNsnksa dh fu;qfDr fcYdqy voSèk Fkh vkSj lafoèkku ds vuqPNsnksa dh fu;qfDr fcYdqy voSèk Fkh vkSj lafoèkku ds vuqPNsnksa 14 ,oa ,oa ,oa ,oa ,oa 16 dhdhdhdhdhmYya?kudkjh Fkh tks mu lcksa tks vU;Fkk ,slh fu;qfDr ds ik= Fks dksmYya?kudkjh Fkh tks mu lcksa tks vU;Fkk ,slh fu;qfDr ds ik= Fks dksmYya?kudkjh Fkh tks mu lcksa tks vU;Fkk ,slh fu;qfDr ds ik= Fks dksmYya?kudkjh Fkh tks mu lcksa tks vU;Fkk ,slh fu;qfDr ds ik= Fks dksmYya?kudkjh Fkh tks mu lcksa tks vU;Fkk ,slh fu;qfDr ds ik= Fks dksvolj dh lekurk çR;kHkwr djrk gSA eq[; fpfdRlk vfèkdkjh ftlusvolj dh lekurk çR;kHkwr djrk gSA eq[; fpfdRlk vfèkdkjh ftlusvolj dh lekurk çR;kHkwr djrk gSA eq[; fpfdRlk vfèkdkjh ftlusvolj dh lekurk çR;kHkwr djrk gSA eq[; fpfdRlk vfèkdkjh ftlusvolj dh lekurk çR;kHkwr djrk gSA eq[; fpfdRlk vfèkdkjh ftlusfu;qfDr;k¡ dh Fkh] ,slk djus dh 'kfDr ls fufgr ugha Fkk vkSj u gh inksafu;qfDr;k¡ dh Fkh] ,slk djus dh 'kfDr ls fufgr ugha Fkk vkSj u gh inksafu;qfDr;k¡ dh Fkh] ,slk djus dh 'kfDr ls fufgr ugha Fkk vkSj u gh inksafu;qfDr;k¡ dh Fkh] ,slk djus dh 'kfDr ls fufgr ugha Fkk vkSj u gh inksafu;qfDr;k¡ dh Fkh] ,slk djus dh 'kfDr ls fufgr ugha Fkk vkSj u gh inksaftu ij vihykfFkZ;ksa dks fu;qDr fd;k x;k Fkk ds fo#) fu;qfDr ds fy,ftu ij vihykfFkZ;ksa dks fu;qDr fd;k x;k Fkk ds fo#) fu;qfDr ds fy,ftu ij vihykfFkZ;ksa dks fu;qDr fd;k x;k Fkk ds fo#) fu;qfDr ds fy,ftu ij vihykfFkZ;ksa dks fu;qDr fd;k x;k Fkk ds fo#) fu;qfDr ds fy,ftu ij vihykfFkZ;ksa dks fu;qDr fd;k x;k Fkk ds fo#) fu;qfDr ds fy,ik= vU; mEehnokjksa ds nkok ij fopkj fd;k x;k FkkA vk'p;Ztud :iik= vU; mEehnokjksa ds nkok ij fopkj fd;k x;k FkkA vk'p;Ztud :iik= vU; mEehnokjksa ds nkok ij fopkj fd;k x;k FkkA vk'p;Ztud :iik= vU; mEehnokjksa ds nkok ij fopkj fd;k x;k FkkA vk'p;Ztud :iik= vU; mEehnokjksa ds nkok ij fopkj fd;k x;k FkkA vk'p;Ztud :ils] fu;qfDr;k¡ vihykfFkZ;ksa tks LoSfPNd LokLF; deZdkjksa ds :i esa dsoyls] fu;qfDr;k¡ vihykfFkZ;ksa tks LoSfPNd LokLF; deZdkjksa ds :i esa dsoyls] fu;qfDr;k¡ vihykfFkZ;ksa tks LoSfPNd LokLF; deZdkjksa ds :i esa dsoyls] fu;qfDr;k¡ vihykfFkZ;ksa tks LoSfPNd LokLF; deZdkjksa ds :i esa dsoyls] fu;qfDr;k¡ vihykfFkZ;ksa tks LoSfPNd LokLF; deZdkjksa ds :i esa dsoy50 #i;k ds ekuns; ij dk;Zjr Fks ds vkesyu ds :i esa dh x;h FkhA#i;k ds ekuns; ij dk;Zjr Fks ds vkesyu ds :i esa dh x;h FkhA#i;k ds ekuns; ij dk;Zjr Fks ds vkesyu ds :i esa dh x;h FkhA#i;k ds ekuns; ij dk;Zjr Fks ds vkesyu ds :i esa dh x;h FkhA#i;k ds ekuns; ij dk;Zjr Fks ds vkesyu ds :i esa dh x;h FkhA

14. gekjs er esa] mPp U;k;ky; us lgh :i ls vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fdLoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dk dSMj ugha Fkk tks jkT; }kjk pykbZ tk jghfMLisalfj;ksa esa ekuns; ij dk;Zjr FksA LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa ds :i esaLoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa ds :i esaLoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa ds :i esaLoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa ds :i esaLoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa ds :i esavihykfFkZ;ksa dh nh x;h fu;qfDr dh çÑfr ekuns; çÑfr dh Fkh ftlusvihykfFkZ;ksa dh nh x;h fu;qfDr dh çÑfr ekuns; çÑfr dh Fkh ftlusvihykfFkZ;ksa dh nh x;h fu;qfDr dh çÑfr ekuns; çÑfr dh Fkh ftlusvihykfFkZ;ksa dh nh x;h fu;qfDr dh çÑfr ekuns; çÑfr dh Fkh ftlusvihykfFkZ;ksa dh nh x;h fu;qfDr dh çÑfr ekuns; çÑfr dh Fkh ftlusmudks mudks mudks mudks mudks 50 #i;k çfrekg ls vfèkd ugha Hkqxrku dk gdnkj cuk;kA ;g#i;k çfrekg ls vfèkd ugha Hkqxrku dk gdnkj cuk;kA ;g#i;k çfrekg ls vfèkd ugha Hkqxrku dk gdnkj cuk;kA ;g#i;k çfrekg ls vfèkd ugha Hkqxrku dk gdnkj cuk;kA ;g#i;k çfrekg ls vfèkd ugha Hkqxrku dk gdnkj cuk;kA ;gvfèkewY;u djuk eqf'dy gS fd fdl çdkj eq[; fpfdRlk vfèkdkjhvfèkewY;u djuk eqf'dy gS fd fdl çdkj eq[; fpfdRlk vfèkdkjhvfèkewY;u djuk eqf'dy gS fd fdl çdkj eq[; fpfdRlk vfèkdkjhvfèkewY;u djuk eqf'dy gS fd fdl çdkj eq[; fpfdRlk vfèkdkjhvfèkewY;u djuk eqf'dy gS fd fdl çdkj eq[; fpfdRlk vfèkdkjhçkFkfed LokLF; deZpkfj;ks a] ftudk fu;fer osrueku Fkk vkSj ftlsçkFkfed LokLF; deZpkfj;ks a] ftudk fu;fer osrueku Fkk vkSj ftlsçkFkfed LokLF; deZpkfj;ks a] ftudk fu;fer osrueku Fkk vkSj ftlsçkFkfed LokLF; deZpkfj;ks a] ftudk fu;fer osrueku Fkk vkSj ftlsçkFkfed LokLF; deZpkfj;ks a] ftudk fu;fer osrueku Fkk vkSj ftlsdsoy ml ç;kstu ls fofgr çfØ;k ds vuq#i gh Hkjk tk ldrk Fkk] dsdsoy ml ç;kstu ls fofgr çfØ;k ds vuq#i gh Hkjk tk ldrk Fkk] dsdsoy ml ç;kstu ls fofgr çfØ;k ds vuq#i gh Hkjk tk ldrk Fkk] dsdsoy ml ç;kstu ls fofgr çfØ;k ds vuq#i gh Hkjk tk ldrk Fkk] dsdsoy ml ç;kstu ls fofgr çfØ;k ds vuq#i gh Hkjk tk ldrk Fkk] dsin ds fo#) ekunin ds fo#) ekunin ds fo#) ekunin ds fo#) ekunin ds fo#) ekuns; lsok nsus os; lsok nsus os; lsok nsus os; lsok nsus os; lsok nsus okys ,sls LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dkskys ,sls LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dkskys ,sls LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dkskys ,sls LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dkskys ,sls LoSfPNd LokLF; deZpkfj;ksa dks


137 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fu;fer@fu;fer@fu;fer@fu;fer@fu;fer@vkesfyr dj ldrk FkkA bl çdkj mDr in ds fo#) vihykfFkZ;ksavkesfyr dj ldrk FkkA bl çdkj mDr in ds fo#) vihykfFkZ;ksavkesfyr dj ldrk FkkA bl çdkj mDr in ds fo#) vihykfFkZ;ksavkesfyr dj ldrk FkkA bl çdkj mDr in ds fo#) vihykfFkZ;ksavkesfyr dj ldrk FkkA bl çdkj mDr in ds fo#) vihykfFkZ;ksadh fu;qfDr Li"V :i ls voSèk vkSj iw.kZr% v;ksX; FkhA ;g ns[krs gq, fddh fu;qfDr Li"V :i ls voSèk vkSj iw.kZr% v;ksX; FkhA ;g ns[krs gq, fddh fu;qfDr Li"V :i ls voSèk vkSj iw.kZr% v;ksX; FkhA ;g ns[krs gq, fddh fu;qfDr Li"V :i ls voSèk vkSj iw.kZr% v;ksX; FkhA ;g ns[krs gq, fddh fu;qfDr Li"V :i ls voSèk vkSj iw.kZr% v;ksX; FkhA ;g ns[krs gq, fd;s fu;qfDr;k¡ mDr funsZ'k ds vuqlj.k esa jí dj nh x;h] Ms<+ n'kd ckn;s fu;qfDr;k¡ mDr funsZ'k ds vuqlj.k esa jí dj nh x;h] Ms<+ n'kd ckn;s fu;qfDr;k¡ mDr funsZ'k ds vuqlj.k esa jí dj nh x;h] Ms<+ n'kd ckn;s fu;qfDr;k¡ mDr funsZ'k ds vuqlj.k esa jí dj nh x;h] Ms<+ n'kd ckn;s fu;qfDr;k¡ mDr funsZ'k ds vuqlj.k esa jí dj nh x;h] Ms<+ n'kd cknlsok lekfIr voSèk ugha dgh tk ldrh Fkh rkfd mu voSèk :i lslsok lekfIr voSèk ugha dgh tk ldrh Fkh rkfd mu voSèk :i lslsok lekfIr voSèk ugha dgh tk ldrh Fkh rkfd mu voSèk :i lslsok lekfIr voSèk ugha dgh tk ldrh Fkh rkfd mu voSèk :i lslsok lekfIr voSèk ugha dgh tk ldrh Fkh rkfd mu voSèk :i lsfu;qDr O;fDr;ksa dh iqucZgkyh ds fy, fjV U;k;ky; dk gLr{ksi vko';dfu;qDr O;fDr;ksa dh iqucZgkyh ds fy, fjV U;k;ky; dk gLr{ksi vko';dfu;qDr O;fDr;ksa dh iqucZgkyh ds fy, fjV U;k;ky; dk gLr{ksi vko';dfu;qDr O;fDr;ksa dh iqucZgkyh ds fy, fjV U;k;ky; dk gLr{ksi vko';dfu;qDr O;fDr;ksa dh iqucZgkyh ds fy, fjV U;k;ky; dk gLr{ksi vko';dcuk ldsA mPp U;k;ky; ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa jídj.k vkns'k esacuk ldsA mPp U;k;ky; ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa jídj.k vkns'k esacuk ldsA mPp U;k;ky; ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa jídj.k vkns'k esacuk ldsA mPp U;k;ky; ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa jídj.k vkns'k esacuk ldsA mPp U;k;ky; ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa jídj.k vkns'k esagLr{ksi djus ls budkj djus esa rFkk fjV ;kfpdkvksa dks [kkfjt djusgLr{ksi djus ls budkj djus esa rFkk fjV ;kfpdkvksa dks [kkfjt djusgLr{ksi djus ls budkj djus esa rFkk fjV ;kfpdkvksa dks [kkfjt djusgLr{ksi djus ls budkj djus esa rFkk fjV ;kfpdkvksa dks [kkfjt djusgLr{ksi djus ls budkj djus esa rFkk fjV ;kfpdkvksa dks [kkfjt djusesa U;k;ksfpr FkkAesa U;k;ksfpr FkkAesa U;k;ksfpr FkkAesa U;k;ksfpr FkkAesa U;k;ksfpr FkkA ¼tksj fn;k x;k½

(x) eñ çñ jkT; lgdkjh cSad fyñ] Hkksiky cuke ukuwjke ;kno ,oa vU;] (2007)8SCC 264 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; us fo'ks"kr% iSjkxzkiQ lañ 24 esa ;g laçsf{kr fd;k gS fd ^ostks fiNys njokts ls vkrs gSa] mUgsa mlh njokts ls tkuk pkfg,A**

(xi) iwoksZDr fu.kZ;ksa dh n`f"V esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk funsZ'k dsl lañ 4 o"kZ 1989 esa JeU;k;ky; }kjk bl vihykFkhZ dks iqucZgky djrs gq, ikfjr fnukad 29 fnlacj] 1995 dk vfèkfu.kZ;vfHk[kafMr ,oa vikLr djus esa xyrh ugha dh x;h gSA ,sls fiNys njokts ls ços'k djus okyksa dhiqucZgkyh ugha gks ldrh gSA

(xii) çcaèku xokg lañ 1 }kjk Li"V dFku fd;k x;k gS fd vihykFkhZ dks dsoy nSfud etnwjds :i esa fu;qDr fd;k x;k Fkk vkSj bl çdkj] mls eatwj in ds fo#¼ fu;qDr ugha fd;k x;k gSvkSj og Hkh fuEufyf[kr vofèk;ksa ds fy,µ

(a) 1.12.1980 ls 31.1.1982 (62 fnu)

(b) 1.12.1982 ls 31.3.1983 (121 fnu)

(c) 1.4.1984 ls 31.5.1984 (61 fnu)

6. iwoksZDr rF;ksa] dkj.kksa ,oa U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ds lesfdr çHkko ds dkj.k] fo}ku ,dyU;k;kèkh'k }kjk funsZ'k lañ 4 o"kZ 1989 esa fo}ku Je U;k;ky; }kjk ikfjr fnukad 29 fnlacj] 1995dk vfèkfu.kZ; vfHk[kafMr ,oa vikLr djus esa xyrh ugha dh x;h gS vkSj ge lhñ MCY;wñ tsñ lhñlañ 3117 o"kZ 1996 (R) esa fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjk fy, x, n`f"Vdks.k ls fHkUu dksbZ vU;n`f"Vdks.k ysus dk dkj.k ugha ns[krs gSaA vr% bl ysVlZ isVsUV vihy esa lkj ugha gS vkSj bls ,rn~}kjk [kkfjt fd;k tkrk gSA

7. bl U;k;ky; ds jftLVªkj tujy dks bl fu.kZ; rFkk vkns'k dh çfr dks >kj[kaM jkT;esa Je U;k;ky;ksa ,oa vkS|ksfxd vfèkdj.kksa ds leLr vè;{kksa ,oa lnL;ksa vkSj >kj[kaM jkT; ds leLrçèkku ftyk U;k;kèkh'kksa rFkk funs'kd] >kj[kaM U;kf;d ,dsMeh] jk¡ph dks Hkstus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA


jes'k panz gtke

cuke


W.P.(S) No. 3966 of 2004. Decided on 7th June, 2017.


jes'k panz gtke cñ >kj[kaM jkT;

138 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

lsok fofèkµosruekuµlhfu;j p;u xzsM esa iqufuZ;rdj.kµ;kph dk 940-1660 #i;ksadk osrueku 1800-3330 #i;ksa ij fu;r fd;k x;k Fkk tks 1880-3330 #i;ksa dk lhfu;josrueku 2000-3500 #i;ksa ij fu;r fd;k x;k Fkk tks 1800-3330 #i;ksa dk lhfu;j LdsyFkkµfnukad 18.12.1984 dh vfèklwpuk lañ 2440 ds eqrkfcd] ;kph us igys gh twfu;j p;uxzsM dk vkSj lhfu;j p;u xzsM dk ykHk fy;k gS ftls ;kph }kjk Lohdkj fd;k x;k gSµ;kphdks 2200-4000 #i;ksa dk mPprj osrueku ugha fn;k tk ldrk gS tSlh çkFkZuk orZeku fjV;kfpdk esa dh x;h gSµ;kph dk osrueku lgh çdkj ls 1.1.1996 ds çHkko ls 2000-3500#i;ksa ds osrueku ij fu;r fd;k x;k gSµfjV ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 9 ,oa 10)

vfèkoDrkx.k-µMr. Neeraj Kishore, For the Petitioner; Mr. Sarvendra Kumar, For the Respondents.


2. orZeku fjV ;kfpdk 2200-4000 #i;ksa ds osrueku esa lhfu;j p;u xzsM ds ikfj.kkfedykHkksa ds lkFk ;kph ds osrueku ds iqufuZ;rdj.k ds fy, çR;fFkZ;ksa ij leqfpr funsZ'k tkjh djus dsfy, nkf[ky fd;k x;k gS ftldk ;kph 1.4.1996 ds çHkko ls gdnkj gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh uhjt fd'kksj fuosnu djrs gSa fd ;kph dks çcaèku dfeVh }kjkvLFkk;h vkèkkj ij eè; fo|ky;] iqufnnhjh] jk¡ph esa lgk;d f'k{kd ds :i esa vkbZñ ,ñ çf'kf{krf'k{kd ds osrueku esa 19.7.1963 dks fu;qDr fd;k x;k FkkA ckn esa] ftyk f'k{kk vèkh{kd] jk¡phus fnukad 10.4.1975 ds eseks lañ 3899-901 ds rgr fo|ky; dks 1.9.1974 ds çHkko ls ekU;rkçkIr ?kksf"kr fd;k vkSj rRi'pkr fnukad 16.5.1975 ds eseks lañ 1093 ds eqrkfcd ;kph dks Lukrdçf'kf{kr dk osrueku 1.9.1974 ds çHkko ls çnku fd;k x;k FkkA rn~uqlkj] ;kph dks 387-13-465#i;ksa dk Lukrd çf'kf{kr osrueku fn;k x;k Fkk vkSj ckn esa] ;kph dk osrueku 1.4.1980 ds çHkkols 415-15-745 #i;ksa ij vkSj rRi'pkr çèkkukè;kid ds in ij 1.4.1981 ls 850-30-1360 #i;ksaij fu;r fd;k x;k FkkA foÙk foHkkx] fcgkj ljdkj }kjk tkjh eseks lañ 2071/B-2 fnukad 8.4.1987ds eqrkfcd çèkkukè;kid ds :i esa ;kph dk u;k osrueku 1.3.1986 ds çHkko ls 880-35-1510#i;ksa ij çfrLFkkfir fd;k x;k Fkk vkSj 28.2.1986 dks 1150 #i;ksa ij fu;r fd;k x;k FkkA ;kphds fo}ku vfèkoDrk }kjk vkxs fuosnu fd;k gS fd fnukad 18.12.1984 dh foHkkxh; vfèklwpuk lañ2440 ds eqrkfcd ftyk f'k{kk vèkh{kd us fnukad 21.6.1988 ds eseks lañ 2202 ds rgr mu Lukrdçf'kf{kr çèkkukè;kidksa ,oa lgk;d f'k{kdksa dks lhfu;j p;u xzsM rFkk twfu;j p;u xzsM esa ojh;rkds lacaèk esa vkns'k ikfjr fd;k tks 31.12.1980 rd Lukrd çf'kf{kr osrueku ik jgs FksA bldsvfrfjDr] fnukad 18.12.1989 ds ladYi lañ 3/P.A.R.O.1-3/89-6022/B2 ds eqrkfcd 20.4.1990dks ;kph dk iqujhf{kr osrueku tks 1.1.1986 ls Hkqxrs; Fkk] 2000-60-3300 #i;k ij fu;r fd;kx;k FkkA ;kph dks twfu;j p;u xzsM esa çksUur fd;k x;k Fkk vkSj fnukad 18.12.1989 ds eseks lañ6022 ds rgr mldk osrueku 940-60-1660 #i;ksas ij fu;r fd;k x;k Fkk vkSj {ks=kh; f'k{kkvfèkdkjh] Vksjik }kjk tkjh fnukad 19.10.1992 ds i=k ds rgr iqujhf{kr osrueku 2000-60-2825#i;ksa ij fu;r fd;k x;k FkkA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ;g fuosnu Hkh djrs gSa fd ;kph us 1.4.1996 dks ckjg o"kZ iwjkfd;k vkSj blfy,] og lhfu;j p;u xzsM osrueku ikus dk gdnkj FkkA fdarq] ;|fi vU;çèkkukè;kid ,oa vU; lhfu;j p;u xzsM osrueku ik jgs Fks] ;kph dks mDr osrueku ugha fn;k x;kgSA vr%] ;kph us ftyk f'k{kk vèkh{kd] jk¡ph ds le{k vH;kosnu fn;k] fdarq bldk çR;qÙkj ugha fn;k


139 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

x;k FkkA var esa ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph dk osrueku iqujhf{kr osrueku ds eqrkfcd 2200-

4,000/- #i;ksa ij fu;r fd;k tkuk pkfg, Fkk vkSj rn~uqlkj] mldk isa'ku fu;rdj.k Hkh iqujhf{krfd;k tkuk pkfg, ftls çR;fFkZ;ksa }kjk lsokfuo`fÙk dh frfFk ij ;kph }kjk ik, x, vafre osru ds :iesa twfu;j p;u xzsM esa 2000-3500 #i;ksa ij fu;r fd;k x;k gSA

5. lekukarj LraHk esa] ,lñ lhñ (,yñ ,UM lhñ) ds fo}ku tsñ lhñ Jh losZUnz dqekj çR;FkhZ lañ3 (ftyk f'k{kk vèkh{kd] jk¡ph) dh vksj ls nkf[ky çfr 'kiFk i=k dks fufnZ"V djrs gq, fuosnu djrsgSa fd eè; fo|ky;] iqufnnhjh] rekj] jk¡ph dks jkT; ljdkj }kjk fnukad 10.4.1975 ds eseks lañ3899-901 esa varfoZ"V vkns'k ds rgr 1.9.1974 ds çHkko ls vius gkFk esa ys fy;k x;k Fkk vkSj;kph dks Lukrd çf'kf{kr osrueku 387-600 #i;ksa ds osrueku esa 1.9.1974 ds çHkko ls çnkufd;k x;k FkkA rRi'pkr] ;kph dk osrueku 1.4.1980 ds çHkko ls 850-1360 #i;ksa ds osruekuesa iqujhf{kr fd;k x;k Fkk vkSj mlds ckn bls vkxs 880-1510 #i;ksa ds osrueku esa iqujhf{kr fd;kx;k FkkA çR;FkhZ lañ 3 dh vksj ls vkxs fuosnu fd;k x;k gS fd fnukad 18.12.1989 ds ladYi lañ6022 (çfr'kiFk i=k dk ifjf'k"V A) ds eqrkfcd p;u xzsM dk çkoèkku igys gh 1.3.1989 dsckn jí dj fn;k x;k Fkk vkSj mDr vkèkkj ij ;kph p;u xzsM osrueku dk gdnkj ugha FkkA fnukad18.12.1984 dh vfèklwpuk lañ 2440 (çfr'kiFk i=k dk ifjf'k"V D) ds eqrkfcd Lukrd çf'kf{krf'k{kd@çèkkukè;kid ds fy, twfu;j p;u xzsM osru 940-1660 #i;k Fkk vkSj ;kph dk osrueku1.4.1984 dks 1260 #i;k ij fu;r fd;k x;k FkkA fnukad 18.12.1989 ds eseks lañ 6022 ds rgrfoÙk foHkkx] fcgkj ljdkj ds ladYi ds eqrkfcd ;g Li"V gksxk fd 940-1660 #i;ksa dk osruekutks ;kph ik jgk Fkk] 1800-3330 #i;ksa ds osrueku esa çfrLFkkfir fd;k x;k FkkA

6. çR;FkhZ lañ 3 dh vksj ls ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd ;kph dk osrueku 1800-3330

#i;k gksuk pkfg, Fkk (tks 940-1660 #i;ksa dk iqujhf{kr osrueku Fkk)A fdarq] ;kph dk osrueku2000-3500 #i;k ij fu;r fd;k x;k Fkk tks 1800-3330 #i;ksa dk lhfu;j osrueku gSA ftykys[kk vfèkdkjh] jk¡ph us blds vuqeksnu ds le; ij vkifÙk Hkh fd;k vkSj vuqikyu ds ckn ;kphdk osru 1.1.1996 ds çHkko ls 9700/-#i;ksa ij fu;r fd;k x;k FkkA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gSfd ;kph dks igys gh rRdkyhu ftyk f'k{kk vèkh{kd }kjk 1.4.1984 ds çHkko ls Lukrd çf'kf{krosrueku dk lhfu;j p;u xzsM vFkkZr~ 1000-1820 #i;k çnku fd;k x;k Fkk vkSj blh ds vkèkkjij ;kph dk osrueku fnukad 18.12.1989 ds ladYi lañ 6022 ds rgr ik¡posa iqujh{k.k dfeVhfjiksVZ dh vuq'kalk ds eqrkfcd 2000-3500 #i;ksa esa iqujhf{kr fd;k x;k FkkA

7. var esa ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fnukad 18.12.1984 dh ljdkjh vfèklwpuk lañ 2440

ds eqrkfcd ;kph us igys gh Øe'k% twfu;j p;u xzsM rFkk Lukrd çf'kf{kr f'k{kd@çèkkukè;kidds lhfu;j p;u xzsM dk ykHk fy;k Fkk] vkSj ;kph dks Øe'k% 940-1660 #ñ rFkk 1000-1820 #ñdk osrueku çnku fd;k x;k Fkk rFkk rRi'pkr~ bls 2000-3500 #i;ksa ds iqujhf{kr osrueku esaçfrLFkkfir fd;k x;k FkkA bl n'kk esa ;kph 1.1.1996 ds çHkko ls 2200-4000 #i;ksa ds osruekudk nkok ugha dj ldrk gSA

8. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk ds ijLij fojksèkh fuosnuksa ij fopkj djus ij vkSj ;gk¡ mQijmfYyf[kr vusd vfèklwpukvksa@ifji=kksa@dk;kZy; vkns'kksa ds ifj'khyu ij ;g lkeus vkrk gS fd 940-


140 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

1660 #i;ksa ij ;kph dk osrueku 1880-3330 #i;ksa ij iqujhf{kr fd;k tkuk pkfg, Fkk] fdarq];kph dk osrueku 2000-3500 #i;ksa ij fu;r fd;k x;k Fkk] tks 1800-3330 #i;ksa dk lhfu;josrueku FkkA ftyk ys[kk vfèkdkjh] jk¡ph us ;kph ds osru fu;frdj.k ds vuqeksnu ds le; ij blij vkifÙk Hkh fd;k Fkk vkSj rRi'pkr mldk osru 1.1.1996 ds çHkko ls 9700 #i;ksa ij fu;rfd;k x;k FkkA ;g xkSj djuk egRoiw.kZ gS fd fnukad 18.12.1989 ds ladYi lañ 6022 ds iSjk 13(iii) ,oa (vi) ds eqrkfcd p;u xzsM dk çkoèkku igys gh 1.3.1989 ds ckn jí dj fn;k x;k Fkk vkSjmDr vkèkkj ij ;kph lhfu;j xzsM osrueku dk gdnkj ugha gSA vkxs ;g irk pyrk gS fd fnukad18.12.1984 ds vfèklwpuk lañ 2440 ds eqrkfcd ;kph us igys gh lhfu;j p;u xzsM ,oa twfu;jp;u xzsM dk ykHk fy;k Fkk] ftls ;kph }kjk orZeku fjV ;kfpdk ds iSjkxzkiQksas 9, 11 ,oa 14 esa Lohdkjfd;k x;k gSA blds LohÑr voLFkk gksus ds ukrs ;kph dks 2200-4000 #i;ksa dk mPprj osruekuugha fn;k tk ldrk gS tSlh çkFkZuk fjV ;kfpdk esa dh x;h gSA bl çdkj] esjs lqfopkfjr n`f"Vdks.kesa] ;kph dk osrueku lgh çdkj ls 1.1.1996 ds çHkko ls 2000-3500 #i;ksa ds osrueku esa fu;rfd;k x;k gSA

9. ifj.kkeLo#i] fjV ;kfpdk esa xq.kkxq.k ugha gksus ij bls rn~uqlkj [kkfjt fd;k tkrk gSA


jktsUnz ikloku

cuke


W.P. (C) No. 2160 of 2015. Decided on 21st March, 2017.

tu forj.k ç.kkyhµihñ Mhñ ,lñ ykblsal dk jídj.kµ;kph tk¡p fjiksVZ dh çLrqrhdh vuqifLFkfr esa çfrdwyrk vfHkdfFkr ugha dj ldrk gS D;ksafd mlds dkj.k crkvksuksfVl ds çfr çR;qÙkj Hkh n'kkZrk gS fd mlus çR;sd vkjksi dks iw.kZr% le>k Fkk vkSj bldkçR;qÙkj fn;k FkkµvuqKfIr çkfèkdkjh dk vkns'k Hkh vkjksiksa dh fo"k;oLrq vkSj ;kph }kjkçLrqr mlds mÙkj ds çfr foosd dk iw.kZ bLrseky n'kkZrk gSµmPp U;k;ky; U;kf;diqufoZyksdu ds ç;ksx esa ç'kklfud@v¼Z U;kf;d çkfèkdkjh }kjk ntZ fu"d"kks± ij vihy esafopkj ugha djrk gSµ;fn vuqKfIr çkfèkdkjh us vfHkdFku vkSj ;kph }kjk çLrqr mÙkj ijfopkj djus ij fdjklu rsy tSlh ihñ Mhñ ,lñ vkbVeksa ds forj.k rFkk vU; vkjksiksa ftUgsa;kph us Lohdkj Hkh fd;k gS ls lacafèkr vaèkkèkqaèk NsM+NkM+ ds ckjs esa fu'p;kRed er ij vkrkgS] fu.kZ; fdlh voSèkrk vFkok foosd ds leqfpr bLrseky dh deh ls ihfM+r vFkokvçklafxd vkèkkjksa ij vkèkkfjr ugha dgk tk ldrk gSµçkfèkdkjh }kjk vfèkdkfjrk dkç;ksx uSlfxZd U;k; ds fl¼karksa ds mYya?ku ls ihfM+r ugha dgk tk ldrk gSµfjV ;kfpdk[kkfjtA (iSjk,¡ 9 ls 13)

fu.kZ;t fofèk-µ2013(1) JLJR 209; 2013(3) PLJR 249—Discussed.

vfèkoDrkx.k-µM/s Lukesh Kumar, For the Petitioner; Mr. Abhijeet Kr. Sinha, For the Respondents

vkns'k

;kph ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

jktsUnz ikloku cñ >kj[kaM jkT;

141 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. xzke dqekjMhg] iapk;r ydjekjk] esgjkek fMfotu] xksM~Mk ds fy, lañ 1 o"kZ 2002 okyk;kph dk ihñ Mhñ ,lñµ ykblsal (ifjf'k"V 1) çR;FkhZ lañ 4 lcfMfotuy vfèkdkjh] xksM~Mk }kjkikfjr fnukad 10.2.2012 ds vk{ksfir vkns'k] ifjf'k"V 6, }kjk jí fd;k x;k gS vkSj fofoèk vihylañ 26/2012-13 esa çR;FkhZ lañ 2 mik;qDr] xksM~Mk }kjk ikfjr fnukad 2.3.2015 ds vk{ksfir vihyh;vkns'k ifjf'k"V&7 ds rgr vfHkiq"V fd;k x;k gSA

3. ;kph dh vuqKfIr 7.9.2011 dks jí dj fn;k x;k Fkk vkSj mls igys fnukad 15.8.2011ds i=k }kjk] eseks lañ 807 okys fnukad 7.9.2011 ds i=k }kjk vuqlfjr] iQjojh] 2011 ls twu] 2011dh vofèk ds fy, LVkWd ,oa forj.k jftLVj çLrqr djus ds fy, Hkh dgk x;k FkkA mls çR;FkhZ lañ4 lc fMfotuy vfèkdkjh] xksM~Mk }kjk tkjh fnukad 6.1.2012 ds eseks lañ 28 ifjf'k"V 4 ds rgrviuk dkj.k crkvks çLrqr djus ds fy, Hkh dgk x;k Fkk fd mlds fo#¼ dkjZokbZ D;ksa ugha dhtk,A vU; ckrksa ds lkFk vfHkdFku fuEufyf[kr gS%µ

(i) vaR;ksn; ;kstuk ds vèkhu Qjojh] 2011 ekg ds fy, [kk|kUuksa ds forj.kjftLVj esa fdlh lqjs'k Bkdqj dk uke Øekad la0 30, 27 ,oa 43 ij rhu ckj n'kkZ;kx;k gSA

(ii) ekpZ] 2011 rFkk vfçy] 2011 ekg esa mBk, x, [kk|kUuksa dk forj.kØe'k% vfçy 2011 rFkk ebZ] 2011 esa fd;k x;k gSA

(iii) xksnke çcaèkd dk eqgj ugha gS tgk¡ rd ebZ ekg esa [kk|kUuksa dks mBkusdk lacaèk gSA

(iv) vfçy] 2011 esa mBk, x, [kk|kUuksa ds fy, ebZ] 2011 esa fd, x, ch0ih0 ,y0 ;kstuk ds vèkhu forj.k ds ekeys esa dsoy 102 ch0 ih0 ,y0 ykHkkfFkZ;ksadk uke n'kkZ;k x;k gS tcfd 110 vkosndksa }kjk vkosnu fn;k x;k gSA bl rjg2.80 fDoaVy [kk|kUu forfjr fd;k x;k FkkA

(v) ekg Qjojh] 2011 ds forj.k jftLVj esa pkj O;fDr;ksa ftUgksaus vfHkdFkufd;k ds ukeksa dks n'kkZ;k ugha x;k gSA

(vi) blh çdkj ls ebZ] 2011 esa forj.k jftLVj pkj O;fDr;ksa dk uke ughan'kkZrk gS ftUgksaus ch0 ih0 ,y0 ;kstuk ds vèkhu vfHkdFku fd;k gSA

(vii) fdjklu rsy ds forj.k ds ekeys esa] ;kph }kjk forj.k jftLVj esackj&ckj OgkbVuj dk mi;ksx fd;k x;k gS tks uke ,oa ykHkkfFkZ;ksa dh Øekad la0esa ifjorZu n'kkZrk gSA forj.k jftLVj dk j[k&j[kko dwVjfpr çrhr gksrk gSA

4. ;kph us ifjf'k"V 5 ds rgr 18.1.2012 dks dkj.k crkvks uksfVl dk çR;qÙkj fn;kAvfHkdFku lañ 1 ds lacaèk esa] ;kph forj.k jftLVj esa xyr :i esa lqjs'k Bkdqj dk uke nksgjk;k tkukLohdkj djrk çrhr gksrk gSA [kk|kUuksa dks mBkus vkSj i'pkrorhZ ekgksa esa forj.k ds lacaèk esa mlusdkj.k crkvks uksfVl esa yxk, x, vkjksiksa dks Lohdkj fd;k vkSj fuosnu fd;k fd ;g vkfèkdkfjdlnL;ksa }kjk fn, x, le; dh deh ds dkj.k gqvk gSA ;kph us lc iSjk 3 esa varfoZ"V vfHkdFku Hkhxyrh ds :i esa Lohdkj fd;k gS vkSj ekiQh bfIlr fd;kA vfHkdFku lañ 4 ds lacaèk esa] og çfrokndjrk gS fd 8 chñ ihñ ,yñ ykHkkfFkZ;ksa ds uke Lolgk;rk lewg ds lkFk lac¼ Fks_ vr% 102 ykHkkfFkZ;ksads ,sls ukeksa dks ebZ] 2011 ds forj.k jftLVj esa ifjyf{kr fd;k x;k FkkA mlus chñ ihñ ,yñykHkkfFkZ;ksa] tgk¡ pkj O;fDr;ksa ftUgksaus vfHkdFku fd;k Fkk dk uke ifjyf{kr ugha fd;k x;k gS] ds


142 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

forj.k jftLVj esa ifjyf{kr xyfr;ksa ds lacaèk esa viuh iq=kh dh chekjh dk vfHkopu fd;k gSA Øekadlañ 4 ij vkjksi ds lacaèk esa ;g dFku djrs gq, le#i vfHkopu fd;k x;k gS fd og viuh iq=khdh chekjh ds dkj.k viuk ekufld larqyu [kks fn;k FkkA vafre vfHkdFku ds lacaèk esa ;kph usçfrokn fd;k gS fd fdlh diViw.kZ vk'k; ls àkbVuj ds mi;ksx dk lgkjk ugha fy;k x;k gSA ;gbl rF; ds dkj.k fd fdjklu rsy tSls ihñ Mhñ ,lñ vkbVeksa dks çkIr djus ds fy, le; ds ,dfcanq ij vusd ykHkkFkhZ mifLFkr gq,] forj.k jftLVj esa ykHkkfFkZ;ksa ds ukeksa dks ntZ djus esa xyrhds dkj.k gqvk gSA

5. çR;FkhZ lañ 4 vuqKkiu çkfèkdkjh us fd, x, vfHkdFkuksa ds çfr ;kph ds vfHkopu ijfopkj fd;k gS vkSj bls rF;ksa ij vekU; ik;k gSA mUgksaus tuojh] 2011 ls tqykbZ] 2011 rd dhvofèk rd iQSys OgkbVuj dk mi;ksx varfoZ"V djus okys forj.k jftLVj dk laoh{k.k fd;k gSA mUgksausleLr lkrksa ekg esa OgkbVuj dk mi;ksx ik;k gS ftudk fooj.k pkVZ ds :i esa Hkh çLrqr fd;k x;kgSA vuqKkiu çkfèkdkjh us ;g Hkh ik;k gS fd dsoy 214 ykHkkfFkZ;ksa ds chp esa 980 yhVj fdjklursy dk forj.k fd;k x;k Fkk vkSj fdjklu rsy ds 124 yhVj dh dkykcktkjh dk lk{; Hkh ik;kx;k FkkA ;kph ds dkj.k crkvks ds mÙkj ls vlarq"V gksdj vkSj vkjksiksa dks LFkkfir fd;k x;k ikusij ykblsal jí fd;k x;k FkkA vihyh; çkfèkdkjh us fnukad 2.3.2015 ds vk{ksfir vkns'k }kjk ykblsalds jídj.k dk vkns'k blesa dksbZ nqcZyrk ugha ikrs gq, laiq"V Hkh fd;kA mUgksaus tuojh] 2011 ls tqykbZ]2011 rd lkr ekg dh vofèk ds fy, fdjklu rsy ds forj.k jftLVj esa fu;fer vkèkkj ij àbVujds mi;ksx dks Hkh è;ku esa fy;k gSA

6. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us vk{ksfir vkns'k dk vU; ckrksa ds lkFk bl vkèkkj ij fojksèkfd;k gS fd lc fMfotuy naMkfèkdkjh ds funsZ'k ij fdlh fMfotuy vkiwfrZ vfèkdkjh }kjk dh x;htk¡p ds ckn vk{ksfir dkjZokbZ dh x;h FkhA fnukad 12.7.2011 dh og fjiksVZ tks vfHkdfFkrvfu;ferrkvksa dks varfoZ"V djrk gS ;kph ij rkehy ugha dh x;h Fkh ;|fi ;g laiw.kZ vfHkdFku,oa vk{ksfir dkjZokbZ dk vkèkkj fufeZr djrh gSA vr%] ;kph dks viuk cpko djus ds leqfpr voljls budkj fd;k x;k gSA mUgksaus lqjs'k dqekj lko cuke >kj[kaM jkT;] 2013 (1) JLJR 209 esabl U;k;ky; }kjk fn, x, fu.kZ; vkSj Ñ".k dqekj JhokLro cuke fcgkj jkT;] 2013 (3) PLJR249; esa iVuk mPp U;k;ky; }kjk fn, x, fu.kZ; ij fo'okl fd;kA

7. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us ;g vfHkopu Hkh fd;k gS fd dk;Zokgh fcgkj O;kikfjd oLrq(vuqKfIr ,dhdj.k) vkns'k] 1984 ds vèkhu lapkfyr dh x;h Fkh] ;|fi] tuforj.k ç.kkyh(fu;a=k.k) vkns'k] 2001 fofufnZ"Vr% bl ij vè;kjksgh FkkA vkyksd nÙkk cuke >kj[kaM jkT;] Cr.M.P. No. 56 o"kZ 2012, esa bl U;k;ky; dh leUo; U;k;ihB }kjk fn, x, fnukad 5.9.2012 dsfu.kZ; ij Hkh fo'okl fd;k x;k gSA

8. çR;fFkZ;ksa us vk{ksfir vkns'k dk cpko fd;k gSA jkT; ds fo}ku vfèkoDrk çfr'kiFk i=k esafd, x, çdFkuksa ds vkèkkj ij vkSj dkj.k crkvks uksfVl] ifjf'k"V&4, esa varfoZ"V vfHkdFku rFkkifjf'k"V 5 ij mÙkj ds ifjo.kZu ij fuosnu djrs gSa fd ;kph dks vius fo#¼ fd, x, vfHkdFkuksadh iwjh tkudkjh FkhA mlus Øekad lañ 1, 2 ,oa 3 ij vkjksiksa dks Lohdkj fd;k gS vkSj ekiQh bfIlrfd;k gSA blds vfrfjDr] mls vkjksi lañ 7 esa varfoZ"V vfHkdFkuksa ds lacaèk esa laiw.kZ forj.k jftLVjdks çLrqr djus ds fy, dgk x;k FkkA dsoy forj.k jftLVj ds ifj'khyu ds ckn vkSj OgkbVuj dsmi;ksx ds ekè;e ls vk¡dM+ksa dh 'kqf¼ }kjk ckj ckj dh x;h vfu;ferrkvksa ds mnkgj.k ikus ij


143 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vuqKkiu çkfèkdkjh bl fu"d"kZ ij vk;k fd ;kph tu forj.k nqdku ds j[k&j[kko esa vuqfpr rFkkvfu;fer rjhdksa dk lgkjk ys jgk gSA og bl fu"d"kZ ij Hkh vk, fd forj.k jftLVj ds j[k&j[kkous fdjklu rsy dh dkykcktkjh dk lk{; n'kkZrk gSA vr%] vk{ksfir vkns'k fofèk dh n`f"V esa vkSjrF;ksa ij iw.kZr% leqfpr gS vkSj ;kph dks viuk cpko djus ds fy, lE;d uksfVl ,oa volj dsckn ikfjr fd;k x;k gSA tk¡p fjiksVZ dh xSj rkehyk dksbZ varj ugha cuk ldrk Fkk D;ksafd vkjksivkSj dkj.k crkvks uksfVl ij vuqKkiu çkfèkdkjh }kjk fopkj n'kkZrk gS fd mldh vuqifLFkfr esa ;kphij çfrdwyrk dkfjr ugha gqbZ gSA vr%] bl U;k;ky; }kjk U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr ds ç;ksxesa vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi ugha fd;k tk ldrk gS D;ksafd fu.kZ; ysus dh çfØ;k fdlh nqcZyrkls ihfM+r ugha dgk tk ldrk gSA

9. eSaus ;kph rFkk jkT; ds vfèkoDrk ds fuosnuksa ij fopkj fd;k gS vkSj vfHkys[k ij ekStwnçklafxd lkefxz;ksa dk ifj'khyu fd;k gSA eSaus vk{ksfir vkns'k rFkk i{kksa }kjk fo'okl fd, x, fu.kZ;ksadk ifj'khyu Hkh fd;k gSA iwoksZDr ppkZ bl rF; ds çfr i;kZIr ifjlk{; gS fd ;kph ds fo#¼vfHkdfFkr vkjksi Li"V ,oa fofufnZ"V gSA ;kph tk¡p fjiksVZ dh çLrqfr dh vuqifLFkfr esa çfrdwyrkvfHkdfFkr ugha dj ldrk gS D;ksafd dkj.k crkvks uksfVl ds çfr mldk mÙkj Hkh n'kkZrk gS fd mlds}kjk çR;sd vkjksi iw.kZr% le>k x;k Fkk vkSj mlds }kjk çR;qÙkj fn;k x;k FkkA ml vFkZ esa vkjksiu rks vLi"V vkSj u gh xw<+ gS cfYd lok±xiw.kZ gS vkSj vfHkdFku dk iw.kZo.kZu varfoZ"V djrs gSaA bldsvfrfjDr] vuqKkiu çkfèkdkjh us vkjksiksa ds çfr ;kph ds mÙkj ij fopkj djrs gq, Lo;a ;kph }kjkçLrqr nLrkostksa vFkkZr~ tuojh] 2011 ls tqykbZ] 2011 rd dh vofèk ds fy, fdjklu rsy dkforj.k jftLVj fopkj esa fy;k gS tks dh x;h çfof"V ds lkFk NsM+NkM+ djus esa Og~kbVuj ds mi;ksxdk vusd mnkgj.k varfoZ"V djrh gSA vfHkys[k ds lkFk NsM+NkM+ djus esa OgkbVuj ds ckj&ckj mi;ksxds mnkgj.kksa dks ykHkkfFkZ;ksa ds o.kZu] Øekad lañ vkfn rFkk ml vofèk ds fy, dh x;h dqy vkiwfrZds lkFk laiw.kZ lkr ekgksa ds fy, pkVZ esa of.kZr fd;k x;k gSA vuqKkiu çkfèkdkjh dk vkns'k vkjksiksads fo"k;oLrq rFkk blds çfr ;kph }kjk çLrqr mÙkj ds çfr foosd dk iw.kZ bLrseky n'kkZrk gSA ;gU;k;ky; U;kf;d iqufoZyksdu ds ç;ksx esa ç'kklfud@U;kf;ddYi çkfèkdkjh }kjk ntZ fu"d"kks± ijvihy esa fopkj ugha djrk gSA fu.kZ; ysus dh çfØ;k dk laoh{k.k fd;k tkuk gksxk fd D;k os uSlfxZdU;k; ds fl¼karksa ds mYya?ku vFkok çklafxd lkefxz;ksa ij fopkj ugha fd, tkus ls ihfM+r gS vFkokfd vkns'k dkj.k dh deh vFkok foosd ds xSj bLrseky ls ihfM+r gSA ;g U;k;ky; ugha ikrk gS fdvk{kssfir vkns'k fofèk dh ,slh fdlh xyrh ls vFkok rF;ksa ij ihfM+r gksrk gSA ;fn vuqKkiu çkfèkdkjhus vfHkdFku ij vkSj ;kph }kjk çLrqr mÙkj ij foLrkjiwoZd fopkj djus ij fdjklu rsy tSls ihñMhñ ,lñ vkbVeksa ds forj.k vkSj vU; vkjksiksa ftls ;kph us Lohdkj fd;k gS] ls lacafèkr vaèkkèkqaèkNsM+NkM+ ds ckjs esa fu'p;kRed er ij vkrk gS] fu.kZ; fdlh voSèkrk vFkok foosd ds leqfprbLrseky dh deh ls ihfM+r vFkok vçklafxd vkèkkjksa ij vkèkkfjr ugha dgk tk ldrk gSA

10. ,slh ifjfLFkfr;ksa esa] ;kph dk lqjs'k dqekj lko (mQij) esa bl U;k;ky; }kjk fn, x,fu.kZ; vkSj Ñ".k dqekj JhokLro (mQij) esa iVuk mPp U;k;ky; }kjk fn, x, fu.kZ; ij fo'oklHkh mldh enn ugha djrk gSA lqjs'k dqekj lko (mQij) ds ekeys esa ;g ik;k x;k Fkk fd Lo;ajídj.k dk vkns'k dksbZ dkj.k varfoZ"V ugha djrk Fkk ;|fi blus foi.ku vfèkdkjh ds fnukad13.3.2006 dh tk¡p fjiksVZ vkSj fnukad 13.6.2006 dh i'pkrorhZ fjiksVZ ftUgsa ;kph ij rkehy ughafd;k x;k Fkk dksbZ dkj.k varfoZ"V ugha djrh FkhA ml i"BHkwfe ,oa ifjfLFkfr;ksa esa vuqKfIr dk jídj.kuSlfxZd U;k; ds fl¼kar ds fojksèk esa ik;k x;k FkkA


144 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

11. ;gk¡ blesa mQij xkSj fd, x, orZeku ekeys ds rF;ksa esa çkfèkdkjh }kjk vfèkdkfjrk dkç;ksx uSlfxZd U;k; ds fl¼kar ds mYya?ku ls ihfM+r gksrk ugha dgk tk ldrk gSA tu forj.k ç.kkyh(fu;a=k.k) vkns'k] 2001 ij fo'okl djrs gq, ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk mBk;k x;k vkèkkj blekeys ds rdZ ds le; ij vkxzfgr u;k vkèkkj gS ftlus Li"Vr% çR;FkhZ dks pfdr fd;k gS vkSjml dkj.k ls çfr'kiFk i=k esa fofufnZ"V mÙkj Hkh varfoZ"V ugha djrk gSA fdarq] fcgkj O;kikfjd oLrq,¡(vuqKfIr ,dhdj.k) vkns'k] 1984 ds ifj'khyu ls ;g çrhr gksrk gS fd ;g Mhyjksa ds ykblsal]ykblsal tkjh fd;k tkuk ,oa uohdj.k] ykblsal vLohdkj djus dh 'kfDr] ykblsal dh 'krks± dsmYya?ku ds fy, fuyacu ,oa vuqKfIr dk jídj.k tSls ifj.kkeksa ls lacafèkr Hkkx II ds vèkhu çkoèkkuvarfoZ"V djrk gSA ;g LVkWd ,oa dher jftLVj rFkk fjVuZ vkfn dh nkf[kyh vkfn ds j[k&j[kko lslacafèkr çkoèkku Hkh varfoZ"V djrk gSA rRi'pkr Hkkx IV Hkh lwpuk ekaxus] Mhyjksa dks funsZ'k tkjh djusdh 'kfDr] vihy ,oa iqujh{k.k dk çkoèkku ls lacafèkr fofoèk çkoèkkuksa dks varfoZ"V djrk gSA ;kphds fo}ku vfèkoDrk iwoksZDr vkèkkjksa dks fl¼ djus esa l{ke ugha gq, gSa] vkSj u gh >kj[kaM ljdkj}kjk vfèklwfpr fdlh vU; i'pkrorhZ vkns'k dks çLrqr fd;k gS ftlus ;gk¡ mQij laxf.kr foLr`rçkoèkkuksa dks varfoZ"V djrs gq, fcgkj O;kikfjd oLrq,¡ (vuqKfIr ,dhdj.k) vkns'k] 1984 dksçfrLFkkfir fd;k gSA vkyksd nÙkk cuke >kj[kaM jkT;] Cr. M.P. lañ 56 o"kZ 2012, ekeys esavarxzZLr ç'u ;g Fkk fd D;k ç[kaM vkiwfrZ vfèkdkjh ihñ Mhñ ,lñ (fu;a=k.k) vkns'k] 2001 ds [kaM10 ds fucaèkukuqlkj ryk'kh ,oa tCrh djus ds fy, çkfèkÑr fd;k x;k Fkk ftl ij ihñ Mhñ ,lñds ykHkkfFkZ;ksa dks ihñ Mhñ ,lñ vkbVeksa ds forj.k ds ekeys esa vfu;ferrkvksa ds lacaèk esa ihñ Mhñ,lñ Mhyj ds fo#¼ çkFkfedh ntZ dh x;h FkhA ekuuh; U;k;ky; us ihñ Mhñ ,lñ (fu;a=k.k) vkns'k]2001 ij fopkj djrs gq, vfHkfuèkkZfjr fd;k fd ç[kaM vkiwfrZ vfèkdkjh }kjk dh x;h ryk'kh ,oatCrh voSèk Fkh D;ksafd og ljdkj }kjk çkfèkÑr ugha FkkA

12. fdarq orZeku ekeyk vfHkdfFkr vkèkkj ij ;kph ds ihñ Mhñ ,lñ ykblsal ds jídj.k lslacafèkr gS vkSj u fd vçkfèkÑr rjhds ls fdlh ryk'kh ,oa tCrh ds ckn mlds fo#¼ ntZ fdlhnkafMd ekeys ls lacafèkr gSA rdZ ds le; ij ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vkxzfgr iwoksZDr vkèkkjiw.kZr% fl¼ ugha fd;k x;k gSA vr% ;g Lohdj.k ;ksX; ugha gSA

13. ;gk¡ mQij ppkZ fd, x, rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa] rFkk dkj.kksa dh laiw.kZrk ij ;g U;k;ky;gLr{ksi vko';d cukus okyk vk{ksfir vkns'k esa dksbZ nqcZyrk ugha ikrk gSA rn~uqlkj] fjV ;kfpdk[kkfjt dh tkrh gSA


uq#íhu miQZ uq#íhu valkjh ,oa ,d vU;

cuke

eudh eqaMk ,oa vU;

WP(C) No. 5147 of 2007. Decided on 1st July, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 21 fu;e 10—fu"iknu ;kfpdk esala'kksèkuµvuqKs;rkµfMØh fu"ikfnr djus okyk U;k;ky; bls ml :i esa fu"ikfnr djsxk

uq#íhu miQZ uq#íhu valkjh cñ eudh eqaMk

145 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

tSlk ;g gS vkSj ;g fMØh ds fucaèku dks mikarfjr vFkok ifjofrZr ugha dj ldrkgSµfu"iknu ekeys esa voj U;k;kèkh'k us lgh çdkj ls vfHkfuèkkZfjr fd;k fd okn Hkwfe ijfufeZr ?kj ds mij dCtk dh okilh ds fy, fofufnZ"V fMØh ugha gS vkSj blfy, ;kphx.k}kjk bfIlr la'kksèku fu"iknu dk;Zokgh ds le; ij vuqKkr ugha fd;k tk ldrk Fkkµvkosnu[kkfjtA (iSjk,¡ 7 ,oa 8)

fu.kZ;t fofèk-µAIR 1956 SC 359—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. S.S. Sahay, For the Petitioners; Mr. Rahul Kamlesh, For the Resp. No. 17.

vkns'k

orZeku fjV ;kfpdk fo}ku miU;k;kèkh'k] IX, jk¡ph }kjk fu"iknu ekeyk lañ 4/1999 esa ikfjrfnukad 2.7.2007 ds vkns'k (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 5) vfHk[kafMr@vikLr djus ds fy, ;kphx.k}kjk nkf[ky fd;k x;k gS] ftlds }kjk fo}ku voj U;k;ky; us fu"iknu ;kfpdk esa la'kksèku ds fy,çkFkZuk djrs gq, ;kphx.k }kjk nkf[ky la'kksèku ;kfpdk vLohdkj dj fn;k gSA

2. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kphx.k us çfrokfn;ksa@çR;fFkZ;ksa ds fo#¼xzke gqthj ds rhu Hkw[kaM lañ 396, 218, 551, [kkrk lañ 29 dqy {ks=k 2.69 ,dM+ ds lacaèk esavfèkdkj] vfHkèkku] fgr ,oa dCtk nsus dh ?kks"k.kk ds fy, vfHkèkku okn lañ 223 o"kZ 1986-1996/70 nkf[ky fd;k Fkk ftls oknhx.k@;kphx.k ds i{k esa fnukad 28.8.98 ds fu.kZ; rFkk fnukad8.9.1998 dh fMØh ds rgr vuqKkr fd;k x;k FkkA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fnukad8.9.1998 dh fMØh fu"iknu esa mi U;k;kèkh'k IX, jk¡ph ds U;k;ky; ds le{k 4.2.99 dks fu"iknudsl lañ 4/99 ds rgr j[kh x;h FkhA rRi'pkr fu"iknu U;k;ky; us Hkw[kaM lañ 396 {ks=kiQy 0.95,dM+_ Hkw[kaM lañ 551 {ks=kiQy 1.59 ,dM+ rFkk Hkw[kaM lañ 218 {ks=k 0.15 ,dM+ ds lacaèk esa;[email protected] dks dCtk nsus ds fy, Mhñ ihñ dk fjV tkjh fd;kA ukftj] flfoy U;k;ky; usmi&U;k;kèkh'k] IX, jk¡ph ds U;k;ky; ds le{k 16.7.2003 dks viuk fjiksVZ çLrqr fd;k vkSj ukftjds fjiksVZ ds eqrkfcd Hkw[kaM lañ 396 {ks=kiQy 0.95 ,dM+ ,oa Hkw[kaM lañ 551 {ks=kiQy 1.59 ,dM+ds vèkhu vkPNkfnr Hkwfe ds lacaèk esa oknhx.k@;kphx.k dks dCtk fn;k x;k FkkA fdarq] Hkw[kaM lañ 218{ks=kiQy 0.15 ,dM+ ds lacaèk esa ukftj }kjk dCtk ugha fn;k tk ldrk Fkk] D;ksfd mDr Hkwfe ij?kj FkkA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd Hkw[kaM lañ 218 {ks=kiQy 0.15 ,dM+ ds lacaèk esa fMØh dkfu"iknu çHkkoh cukus ds fy, ukftj dh fjiksVZ dh çkfIr ds ckn ;kphx.k us fu"iknu ;kfpdk dsla'kksèku ds fy, 25.5.2007 dks la'kksèku ;kfpdk nkf[ky fd;kA

3. çLrkfor la'kksèku fuEufyf[kr Fkk%µ

i`"B lañ (5) esa iSjkxzkiQ lañ (10) ij 'kCn ^^ogk¡ ls** ds ckn vkSj 'kCn** ;g gS** ds igysfuEufyf[kr 'kCnksa dks var% LFkkfir fd;k tkuk gSA ^fMØhèkkjd vkxs çkFkZuk djrk gS fd Hkw[kaM lañ218 fu.khZr ½.kh }kjk okn ds yacs le; rd yafcr jgus ds nkSjku ?kj fufeZr fd;k x;k gS vr% fu.khZr½.kh dks mDr Hkw[kaM ij [kM+s ?kj ls csn[ky fd;k tk ldrk gS vkSj leLr vojksèkksa ,oa :dkoVksaftUgsa dCtk fn, tkus ds le; ij fu.khZr ½.kh }kjk j[kk tk ldrk gS dks gVkdj fMØhèkkjdksa dksbldk [kkl dCtk fn;k tk ldrk gSA**

4. fdarq] fo}ku mi&U;k;kèkh'k] IX, jk¡ph us fnukad 2.7.2007 ds vkns'k ds rgr ;kphx.k }kjknkf[ky mDr la'kksèku ;kfpdk vLohdkj dj fn;kA ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vkxs fuosnu


146 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd;k x;k gS fd fo}ku fu"iknu U;k;ky; us fu"iknu dk;Zokgh esa ;kphx.k dks çLrkfor la'kksèkuvuqKkr ugha djus esa xaHkhj xyrh fd;k vkSj bls] vLohdkj djds ;kphx.k ds i{k esa ikfjr fMØhiwjh rjg fu"ikfnr ugha dh tk ldh FkhA

5. çR;FkhZ lañ 1 ls 16 dh vksj ls dksbZ mifLFkr ugha gksrk gSA fdarq] çR;FkhZ lañ 17 dh vksjls fo}ku ,lñ lhñ II ds tsñ lhñ mifLFkr gksrs gSaA çR;FkhZ lañ 17 ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrsgSa fd fo}ku mi&U;k;kèkh'k IX, jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 2.7.2007 ds vkns'k esa xyrh ugha gS] D;ksafdHkw[kaM lañ 218, [kkrk lañ 29 ds mQij fuekZ.k fu"iknu dk;Zokgh vkjaHk gksus ds igys ls [kM+k FkkAoLrqr% ;kphx.k dks Lo;a okn dk;Zokgh ds le; ij mDr rF; ds lacaèk esa okn i=k esa la'kksèku bfIlrdjuk pkfg, FkkA

6. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa iQkby esa çLrqr çklafxd nLrkostksa ds ifj'khyuds ckn ;g çrhr gksrk gS fd ;|fi okn Hkwfe ds mQij vfèkdkj] vfHkèkku ,o fgr dh ?kks"k.kk vkSjdCtk dh laiqf"V ds fy, fMØh ikfjr dh x;h Fkh vkSj fodYi esa ;kphx.k ds i{k esa okn Hkwfe dsmQij dCtk dh okilh ds fy, fMØh Hkh ikfjr dh x;h Fkh] fiQj Hkh u rks okn dk;Zokgh esa u ghfMØh esa ;g dHkh mYys[k fd;k x;k Fkk fd Hkw[kaM lañ 218 [kkrk lañ 29 ds mQij ?kj fo|eku FkkA;fn okn Hkwfe ds mQij ?kj dk fuekZ.k fd;k x;k Fkk] ;kphx.k dks Lo;a okn dk;Zokgh ds nkSjku mi;qDrla'kksèku djds mDr rF; dks ykus dh NwV FkhA fdarq] mDr la'kksèku vfHkèkku okn lañ 223 o"kZ 1986esa fo}ku mi U;k;kèkh'k }kjk fMØh ikfjr fd, tkus rd ugha fd;k x;k FkkA rn~uqlkj] fMØh esamfYyf[kr okn Hkwfe ds fooj.kksa us mYys[k ugha fd;k Fkk fd Hkw[kaM lañ 218 [kkrk lañ 29 ds mQijdksbZ fuekZ.k fd;k x;k gSA

7. ;g fofèk dh LFkkfir çfriknuk gS fd fMØh dk fu"iknu djus okyk U;k;ky; bls ml :iesa fu"ikfnr djsxk tSlk ;g gS vkSj ;g fMØh ds fucaèku dks mikarfjr vFkok ifjofrZr ugha dj ldrkgSA ekuuh; loksZPp U;k;ky; us t; ukjk;.k jke yqafM;k cuke dsnkj ukFk [ksrku] AIR 1956SC 359, esa iSjkxzkiQ lañ 24 ij fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%

"24. .........pyrs&pyrs ;g laçsf{kr fd;k tk ldrk gS fd U;k;ky; ftlusfMØh ikfjr fd;k gS] }kjk lafonk dk mikarj.k vFkok ckn esa] ;fn og bl rF; dksle; ij ugha tkurk Fkk] fMØh ds fucaèku dk mikarj.k bfIlr djuk çfroknh dkdrZO; mruk gh Fkk ftruk og dgrk gS fd ;g oknh dk drZO; FkkA rF; cuk jgrkgS fd fMØh bu fucaèkuksa esa ikfjr dh x;h Fkh vkSj bls ml :i esa fu"ikfnr djukgksxk tSlk ;g gS vFkok fcYdqy ugha tc rd U;k;ky; ftlus bls ikfjr fd;k blsifjofrZr vFkok mikarfjr ugha djrk gSA**

8. bl çdkj] esjs lqfopkfjr er esa] fo}ku miU;k;kèkh'k IX, jk¡ph us fu"iknu ekeyk lañ 4/1999 esa lgh çdkj ls vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd okn Hkwfe (Hkw[kaM lañ 218 [kkrk lañ 29) ij fufeZr?kj ds dCtk dh okilh ds fy, fofufnZ"V fMØh ugha gS vkSj blfy, fu"iknu dk;Zokgh ds le; ij;kphx.k }kjk bfIlr çLrkfor la'kksèku vuqKkr ugha fd;k tk ldrk FkkA mDr rF; dh n`f"V esa] eSami&U;k;kèkh'k IX, jk¡ph }kjk fu"iknu ekeyk lañ 4 o"kZ 1999 esa ikfjr fnukad 2.7.2007 ds vk{ksfirvkns'k esa gLr{ksi djus dk dkj.k ugha ikrk gw¡A fjV ;kfpdk xq.kkxq.kjfgr gksus ds dkj.k rn~uqlkj[kkfjt dh tkrh gSA

yafcr vkbZñ ,ñ] ;fn gks] [kkfjt fd;k tkrk gSA


147 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ekuuh; ,pñ lhñ feJk ,oa jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZx.k

fdrkckuh [kkrqu

cuke


Cr. Appeal (DB) No. 177 of 1992(R). Decided on 14th July, 2017.

l=k fopkj.k lañ 219 o"kZ 1988 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] gtkjhckx }kjk ikfjrfnukad 23.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 24.9.1992 ds naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302 ,oa 328—tgj nsdj gR;k dkfjr dhx;hµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµtgj nsdj e`R;q gqbZ Fkh vkSj nks larkusa bl vijkèk ds ihfM+rFksµpk{kqd lk{; fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;k gS vkSj vihykFkhZ ds fo#¼vfHkdFku iw.kZr% fl¼ fd, x, gSaµ;g ugha dgk tk ldrk gS fd vkbZñ vksñ dk ijh{k.kugha fd, tkus ds dkj.k vihykFkhZ ij çfrdwyrk dkfjr gqbZ gSµvihykFkhZ nks NksVh larkuksadh nksgjh gR;k dk nks"kh gSµvihy [kkfjtA (iSjk,¡ 13 ls 16)

vfèkoDrkx.k-µM/s. Deepak Kumar & Sachin Mahato, For the Appellant; Mr. Vijay Shankar Prasad,

For the Respondent

jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ-µvihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;FkhZ jkT; ds fo}kuvfèkoDrk lqus x,A

2. ;g vihy l=k fopkj.k lañ 219 o"kZ 1988 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] gtkjhckx}kjk ikfjr fnukad 23.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 24.9.1992 ds naMkns'k ds fo#¼funsZf'kr gS ftlds }kjk vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302 ,oa 328 ds vèkhu vijkèkds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gS Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 ds vèkhu dBksj vkthou dkjkoklHkqxrus vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 328 ds vèkhu ik¡p o"kks± dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'kfn;k x;k gSA nksuksa naMkns'kksa dks leorhZ :i ls pyus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA

3. lwpd edcwy fe;k¡ dh fyf[kr fjiksVZ esa ;Fkk dfFkr vfHk;kstu ekeyk ;g gS fd og cjghesa csdjh esa dke fd;k djrk FkkA mlds lg&xzkeh.k lgnqy fe;k¡ us 20.4.1987 dks çkr% 6 ctsmldks lalwfpr fd;k fd mldh nks iqf=k;ksa] nks o"khZ; cqVduh vkSj pkj o"khZ; xqM~Mh dh e`R;q iwokZg~uyxHkx 2 cts gks x;h FkhA ;g lwpuk ikus ij lwpd rqjUr vius xk¡o x;k vkSj iRuh ls ekywe gqvkfd 19.4.1987 dks vijkg~u yxHkx 3 cts og viuh cgu ds ?kj mlls dqN èku ysus ds fy, èkeukxk¡o x;h Fkh] fdarq] tc og èkeuk ls ykSVh] mldh lcls cM+h Ng o"khZ;k iq=kh us mldks lwfpr fd;kfd bljk;y fe;k¡ dh iRuh mldh pkph us cguksa dks dqN ('kjcr) ihus ds fy, fn;k Fkk vkSj blsihus ds ckn nksuksa yM+fd;k¡ myVh djus yxh vkSj iwokZg~u yxHkx nks cts mudh e`R;q gks x;hA pkjeqfxZ;ksa ftUgksaus myVh [kk;k Fkk dh Hkh e`R;q gks x;h FkhA T;s"B iq=kh us fn;k x;k is; ugha fi;k FkkA;g vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk fd pkph us tgj feyk is; e`rd iqf=k;ksa dks fn;k Fkk vkSj gR;k dhFkhA rRi'pkr] çkFkfedh pkSikju ihñ ,lñ dsl lañ 49 o"kZ 1987, thñ vkjñ lañ 203/87 ds rRle]ds :i esa ntZ dh x;h FkhA iqfyl us bldk vUos"k.k fd;k vkSj vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi&i=k nkf[kyfd;kA ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd;k x;k Fkk vkSj varr% fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k]

fdrkckuh [kkrqu cñ fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)

148 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

gtkjhckx }kjk fopkj.k fd;k x;k Fkk ftUgksaus vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302 ,oa328 ds vèkhu vijkèk ds fy, vihykFkhZ dks nks"k fl¼ fd;k vkSj mls Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk302 ds vèkhu dBksj vkthou dkjkokl vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 328 ds vèkhu ik¡p o"kks±dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k Øe'k% fnukad 23.9.1992 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad24.9.1992 ds naMkns'k ds rgr fn;kA nksuksa naMkns'kksa dks leorhZ :i ls pyus dk funsZ'k fn;k x;kFkkA

4. vfHk;kstu us dqy Ng xokgksa dk ijh{k.k fd;k gSA vñ lkñ 1 lwpd dh iRuh gSA vñ lkñ2 lwpd dh T;s"B iq=kh gS tks ?kVuk ds le; ij Ng o"kZ dh vk;q dh Fkh vkSj U;k;ky; esa vfHklk{;nsrs gq, mldh vk;q yxHkx X;kjg o"kZ Fkh vkSj og bl ekeys dh rkfRod xokg gS_ vñ lkñ 5 MkWDVjgS ftUgksaus e`rdkvksa ds e`r 'kjhjksa dk 'ko ijh{k.k fd;k FkkA vñ lkñ 6 lwpd gSA nks vU; xokg]vFkkZr~] vñ lkñ 3 ukxks egrks vkSj vñ lkñ 4 lgnqy fe;k¡ vfèkd rkfRod ugha gaSA bl ekeys esavUos"k.k vfèkdkjh dk ijh{k.k ugha fd;k x;k gSA cpko us vius ekeys ds leFkZu esa fdlh xokgdk ijh{k.k ugha fd;k gSA

5. vñ lkñ 6 edcwy fe;k¡ gSA og lwpd vkSj e`r yM+fd;ksa dk firk gSA mlus vfHk;kstu ekeysdk leFkZu fd;k gSA vius eq[; ijh{k.k esa mlus vfHklk{; fn;k gS fd fdrkckuh [kkrqu us mldhnks iqf=k;ksa dks tgjhyk is; fn;kA og rc ?kj ij ugha Fkk vkSj mldh iRuh viuh cgu ds ?kj x;hFkhA tgj [kkus ds ckn nksuksa yM+fd;k¡ myVh djus yxha_ pkj eqfxZ;ksa us Hkh myVh [kk;k Fkk ftl dkj.kmudh e`R;q gks x;hA nksuksa larkuksa dh Hkh e`R;q gks x;hA lg&xzkeh.k lgnqy fe;k¡ us mldks ?kVuk dsckjs esa lwfpr fd;k Fkk vkSj ?kj okil vkus ij mls tkudkjh gqbZ fd fdrkckuh us nksuksa larkuksa dkstgj fn;k Fkk] ftl dkj.k mudh e`R;q gks x;h FkhA fdrkckuh ds ?kj ds leLr lnL; Hkkx x, FksAmlus vkxs vfHklk{; fn;k fd mldh iRuh us nksuksa larkuksa dks T;s"B iq=kh dh ns[k&js[k esa NksM+ djx;h FkhA vius çfr ijh{k.k esa] mlus vfHklk{; fn;k gS fd mlds lkeus tgj ugha fn;k x;k Fkk] cfYdtgj nsus dk rF; mls mldh T;s"B iq=kh }kjk lwfpr fd;k x;k FkkA mlds ?kj ds cxy esa rhu&pkj?kj gSA iSjk 5 esa mlus vfHklk{; fn;k gS fd mldh iRuh dqvk¡ esa fxj x;h Fkh vkSj lg xzkeh.k dsesgeku }kjk mls dqvk¡ ls ckgj fudkyk x;k FkkA var esa] mlus budkj fd;k fd ,slk ugha Fkk fdmldh iRuh >xM+kyw Fkh vFkok fdlh dks iQ¡lkus dh èkedh nsrh Fkh vkSj ,slk ugha Fkk fd iRuh us?kVuk fd;k gSA

6. vñ lkñ 2 tSuwy [kkrqu gSA og lwpd vñ lkñ 6 dh T;s"B iq=kh gSA mlus vfHklk{; fn;kfd mldh ekrk dqN èku ykus mldh pkph ds ?kj èkeuk x;h FkhA mldh ekrk us leLr rhuksa iqf=k;ksadks ?kj esa gh NksM+ fn;k FkkA mldh NksVh pkph tks bljk;y dh iRuh gS nksuksa NksVh yM+fd;ksa dksys x;h Fkh vkSj mUgsa is; ('kcZr) vkSj mcyk vkyw fn;kA mlus mldks Hkh is; fn;k Fkk fdarq mlusugha fi;k FkkA nksuksa cgusa myVh djus yxhaA tc mldh ekrk vk;h rc mlus viuh ekrk dks lc dqNcrk;k ftl ij mldh ekrk ph[kus yxh vkSj yksx tek gks x,A mldh nksuksa NksVh cguksa dh e`R;qgks x;h Fkh vkSj fd, x, myVh [kkus ds ckn mldh pkj eqfxZ;ksa dh Hkh e`R;q gks x;h FkhA çfr&ijh{k.kesa] mlus vfHklk{; fn;k gS fd mldh ekrk us mudks pkoy vkSj vkyw d<+h fn;k FkkA mldk HkkbZvius ukuk ds ?kj x;k FkkA mlus ;g vfHklk{; Hkh fn;k fd mldh pkph mldh cguksa dks ys x;hFkhA iSjk 5 esa] mlus vfHklk{; fn;k gS fd mldh ekrk ,oa pkph ds dkj.k xk¡o esa iapk;rh dh x;hFkhA mldh ekrk dqvk¡ esa dwn x;h Fkh] fdarq vfHk;qDr dks vkfyIr djus ds vk'k; ls ughaA mlus


149 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkxs vfHklk{; fn;k fd mldh cguksa us mldh mifLFkfr esa myVh fd;k FkkA var esa] mlus U;k;ky;esa vfHklk{; fn;k fd mls fdlh vU; }kjk vFkok viuh ekrk }kjk iV~Vh i<+k, x, fcuk ,slk vfHklk{;fn;k gSA

7. vñ lkñ 1 [kS#u [kkrqu gSA og vñ lkñ 6 dh iRuh ,oa e`r yM+fd;ksa dh ekrk gSA mlusvfHklk{; fn;k fd ?kVuk rhu&pkj o"kZ igys dh gSA og viuh cgu ls èku ykus èkeuk x;h FkhA mlusrhu iqf=k;ksa dks ?kj ij NksM+ fn;k vkSj èkeuk ls lk;a 6 cts ykSVhA vñ lkñ 2 tSuwy [kkrqu us mldkslwfpr fd;k fd mldh NksVh pkph us nksuksa NksVh cguksa dks is; ,oa mcyk vkyw fn;kA mls Hkh ;g fn;kx;k Fkk fdarq mlus ugha fi;k FkkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k gS fd mlus nksuksa NksVh iqf=k;ksa dks tehuij iM+k ik;kA bljk;y dh iRuh ls iwNus ij mlus dqN Hkh ugha dgk FkkA ckn esa mlus 'kksj fd;k]ftl ij eqgYyk ds yksx tek gq,A mlds llqj us iwokZg~u nks cts MkWDVj yk;k ftl le; rd ,diq=kh dk nsgkar gks pqdk FkkA MkWDVj us nwljh iq=kh dks dqN nok fn;k fdarq mldh Hkh e`R;q gks x;hA mlusrc vfHklk{; fn;k fd mldh xksruh (ifr ds HkkbZ dh iRuh) us mldh larkuksa dks tgj fn;k Fkkftldk ifj.kke e`R;q esa gqvkA mldh pkj eqfxZ;ksa dh Hkh e`R;q gks x;hA çfr ijh{k.k esa mlus vfHklk{;fn;k fd mldk viuh xksruh ls >xM+k gqvk Fkk ftlds fy, iapk;rh dh x;h FkhA mlus Lohdkj fd;kfd og dqvk¡ esa fxj x;h FkhA

8. vñ lkñ 5 MkWñ ckys'oj çlkn oekZ gSA og 21.4.1987 dks lc&fMfotuy vLirky]dksMjek esa inLFkkfir Fks vkSj ml fnu çkr% 9.35 cts mlus edcwy fe;k¡ dh iq=kh cqVduh dk 'koijh{k.k fd;k tks yxHkx nks o"kZ dh FkhA mUgksaus yM+dh ds eq[k ,oa ukfldk ls iQsu vkrs ns[kkA foPNsnuij] mlus iSpksa esa LFkkuksa ij isV dk E;wdl tyk ik;kA isV dh varoZLrq,¡ rh[kh xaèk ns jgh FkhA mUgksausNksVh vk¡r dk E;wdl Hkh vusd LFkkuksa ij iSpksa esa tyk ik;kA MkWDVj ds er esa] e`R;q 'olu fØ;kvkSj jDr lapj.k fØ;k dh foiQyrk ds dkj.k gqbZ] tks dqN tgj [kkus ds ifj.kkeLo#i gqbZ FkhA iSjk3 esa MkWDVj us vfHklk{; fn;k fd mlh fnu çkr% 10 cts mUgksaus edcwy fe;k¡ dh pkj o"khZ; iq=khxqM~Mh ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k Hkh fd;kA mUgksaus e`rdk dh ukfldk ls iQsu vkrs ns[kkA foPNsnuij MkWDVj us fcYdqy ogh migfr ik;k tks e`rdk cqVduh ds ekeys esa ekStwn FksA MkWDVj ds er esabl yM+dh dh e`R;q Hkh tgj [kkus ds ifj.kkeLo#i 'olu fØ;k rFkk jDr lapj.k fØ;k dh foiQyrkds dkj.k gqbZA mUgksaus 'ko ijh{k.k fjiksVZ fl¼ fd;k gS ftUgsa çn'kZ 1 ,oa 1/1 ds :i esa fpfUgr fd;kx;k gSA

9. vñ lkñ 3 ukxk egrks gSA mlus vfHklk{; fn;k gS fd vijkg~u yxHkx 6 cts lwpd dhiRuh [kS#u [kkrqu mlds ikl vk;h Fkh vkSj mldh cdfj;k¡ ys x;h FkhA mlus iwNrkN djus ij crk;kFkk fd pw¡fd og èkeuk x;h Fkh] mldh cdfj;ksa us Lo;a dks caèkueqDr dj fy;k FkkA mlus ml le;ij ;g dFku Hkh fd;k fd mldh iqf=k;k¡ myVh dj jgh FkhA vxys fnu] mls tkudkjh gqbZ Fkh fdedcwy fe;k¡ dh nks iqf=k;ksa dh e`R;q gks x;h FkhA

10. vñ lkñ 4 lgnwy fe;k¡ gSA mlus vfHklk{; fn;k gS fd mlus bl çHkko dk 'kksj lquk fdedcwy fe;k¡ dh nks iqf=k;ksa dh e`R;q gks x;h FkhA og edcwy fe;k¡ ds ?kj Hkkxk x;k tgk¡ mlus edcwyfe;k¡ dh nksuksa iqf=k;ksa dks e`r iM+k ns[kkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd mls ekywe gqvk fd nksuksa iqf=k;ksadks tgj fn;k x;k FkkA

11. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk Jh nhid dqekj us rdZ fd;k gS fd MkWDVj ds 'ko ijh{k.kfjiksVZ ds eqrkfcd tgjhyk vfHkdfFkr inkFkZ dh lVhd çÑfr foljk ds jklk;fud fo'ys"k.k }kjkfofuf'pr dh tkuh pkfg,A LohÑr :i ls] jklk;fud fo'ys"k.k dk ,slk vfHkys[k ugha gS] vr%];fn U;k;ky; esa ,slh fjiksVZ çLrqr vFkok çnf'kZr ugha dh x;h gS] ;g vfHk;kstu ekeyk ds fo#¼


150 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

tkrk gS vkSj] blfy,] larkuksa dks tgj nsus dk vfHkdFku fl¼ ugha fd;k tk ldrk gSA fo}kuvfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k gS fd tgj cPpksa }kjk ekSf[kd :i ls fy;k x;k gksxkA fo}kuvfèkoDrk us ;g rdZ Hkh fd;k gS fd pw¡fd jklk;fud fo'ys"k.k fjiksVZ ugha gS] ;g dguk laHko ughagS fd D;k tgj is; vFkok 'kcZr }kjk fn;k x;k FkkA vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us ;g fuosnuHkh fd;k gS fd vñ lkñ 1 tks vñ lkñ 6 dh iRuh ,oa e`r yM+fd;ksa dh ekrk gS vkSj vihykFkhZ dschp iwoZ nq'euh Fkh] ftlds fy, iapk;rh Hkh dh x;h Fkh vkSj] blfy,] vihykFkhZ dks bl ekeysesa >wBk vkfyIr fd;k x;k gSA vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us vñ lkñ 2 ds lk{; dh çkekf.kdrkdks Hkh pqukSrh fn;k gS D;ksafd ?kVuk 1987 dh gS tcfd mlus 1990 esa vfHklk{; fn;k gSA bldkvFkZ gS fd mlus dkiQh le; chrus ds ckn viuk lk{; fn;k gS vkSj mls vfèklaHkkO;r% iV~Vh i<+k;hx;h Fkh vkSj blfy,] mlds vfHklk{; vFkok lk{; ij fo'okl ugha fd;k tkuk pkfg, FkkA fo}kuvfèkoDrk us vkxs rdZ fd;k gS fd dsoy foljk fjiksVZ dh çkfIr ds ckn e`R;q dk dkj.k vfHkfuf'prfd;k tk ldrk gS] tSlk ugha fd;k x;k gS vkSj blfy,] vihykFkhZ ds fo#¼ ekeyk fl¼ ugha gSAvar esa] vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us rdZ fd;k gS fd bl ekeys esa vkbZñ vksñ dk ijh{k.k ughafd;k x;k gS vkSj vkbZñ vksñ ds xSj ijh{k.k ds dkj.k vihykFkhZ ij xaHkhj :i ls çfrdwyrk dkfjrgqbZ gSA

12. jkT; dh vksj ls mifLFkr fo}ku ,ñ ihñ ihñ us rdZ fd;k gS fd ;g Øwj ,oa b";kZyq pkph}kjk cPpksa dks tgj nsdj gR;k dk Li"V ekeyk gSA vñ lkñ 6 edcwy fe;k¡ dh T;s"B iq=kh }kjkvihykFkhZ ds fo#¼ lqLi"V lk{; gS tks tgj fn, tkus dh p'enhn xokg Fkh vkSj og cky xokg,oa ?kVukLFky ij mifLFkr gksus ds ukrs iw.kZr% LokHkkfod ,oa fo'oluh; xokg gSA bl cky xokgds vkèkkj ij vihykFkhZ ds fo#¼ vfHkdFku fl¼ fd, x, gSaA tgj fn, tkus dh laiqf"V vñ lkñ5 MkWñ ckys'oj çlkn oekZ ds ijh{k.k }kjk fd;k x;k gSA

13. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij] ekeys ds vfHkys[kksa dk ifj'khyu djus ij,oa ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa] ;g Li"V gS fd tgj nsus ls e`R;q gqbZ Fkh vkSj nks larkusa blvijkèk dh ihfM+rk,¡ FkhaA vfHkdFku gS fd vihykFkhZ fdrkckuh [kkrwu us vo;Ld yM+fd;ksa cqVduh,oa xqM~Mh dks tgj fn;k Fkk vkSj gR;k dh FkhA fo}ku ,ñ ihñ ihñ ds rdks± rFkk vfHkys[k ij ekStwnlk{; ls ;g Li"V gS fd rkfRod xokg vñ lkñ 2 tSuqy [kkrqu tks nks e`rd NksVh yM+fd;ksa dks tgjnsus dh okLrfod ?kVuk dh p'enhn xokg gS dks ?kj esa nks NksVh cguksa ds lkFk NksM+ fn;k x;k FkkD;ksafd mudh ekrk ekSlh ls èku ysus x;h FkhA bl xokg ds vuqlkj] vihykFkhZ us mldh NksVh cguksadks is; rFkk mcyk vkyw fn;k vkSj mlls Hkh ihus dk vuqjksèk fd;k] fdarq] mlus blls budkj djfn;kA ihus ds ckn rqjUr mldh cgusa myVh djus yxhA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k fd pkj eqfxZ;ksaftUgksaus myVh [kk;k Fkk dh Hkh e`R;q gks x;h FkhA tgj dh rkdr vFkok çHkkfor bl rF; }kjk fl¼dh x;h çrhr gksrh gS fd is; ihus ds rqjUr ckn yM+fd;k¡ mYVh djus yxh FkhaA ;g lkSHkkX; Fkk fdmlus is; ugha fi;k Fkk] vU;Fkk] vihykFkhZ ds vijkèk dks lVhd :i ls bafxr djus ds fy, ,slkrkfRod xokg ugha gksrkA ;g rF; fd pkj eqfxZ;ksa dh Hkh e`R;q gqbZ Fkh] fl¼ djrk gS fd iqf=k;ksa dkstgj fn;k x;k FkkA NksVh yM+fd;ksa dks tgj fn;k tkuk MkWñ ckys'oj çlkn oekZ vñ lkñ 5 ds lk{;ls laiq"V fd;k x;k gS ftUgksaus er fn;k gS fd e`R;q dqN tgj ekSf[kd :i ls fn, tkus dsifj.kkeLo#i 'olu fØ;k ,oa jDr lapj.k fØ;k dh foiQyrk ds dkj.k gqbZA mUgksaus nksuksa iqf=k;ksa ds


151 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ckjs esa ;g er fn;k gSA vr%] pk{kqd lk{; fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;k gS vkSj vihykFkhZds fo#¼ vfHkdFku iw.kZr% fl¼ fd;k x;k gSA pw¡fd vñ lkñ 2 tSuwy [kkrqu vo;Ld] LokHkkfod,oa fo'oluh; xokg gS] mlds lk{; ij vfo'okl djus dk dkj.k ugha gSA vkbZñ vksñ ds xSj &ijh{k.kvkSj vihykFkhZ dks dkfjr çfrdwyrk ds lacaèk esa cky xokg vñ lkñ 2 ds LokHkkfod ,oa fo'oluh;lk{; ftls MkWDVj ds fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V Hkh fd;k x;k gS dks ns[krs gq, dqy rF;ksa ,oaifjfLFkfr;ksa esa ;g ugha dgk tk ldrk gS fd vkbZñ vksñ ds ijh{k.k dh deh us vihykFkhZ dksçfrdwyrk dkfjr fd;k gSA

14. fo'oluh; lk{; ds vkèkkj ij] tSlh ppkZ igys dh x;h gS] ge ikrs gSa fd vihykFkhZnks eklwe yM+fd;ksa dh nksgjh gR;k dk nks"kh gS] vr% ge vfHkfuèkkZfjr djrs gSa fd l=k fopkj.k lañ219 o"kZ 1988 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k] gtkjhckx }kjk vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrkdh èkkjkvksa 302 ,oa 328 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr djus okyk fnukad23.9.1992 dk nks"kflf¼ dk fu.kZ; rFkk fnukad 24.9.1992 dk naMkns'k iw.kZr% laiks"k.kh; gS vkSjekU; Bgjk;k tkrk gSA

15. pw¡fd vihykFkhZ tekur ij gS] mldk tekur caèki=k jí fd;k tkrk gSA vihykFkhZfdrkckuh [kkrqu dks naMkns'k Hkqxrus ds fy, voj U;k;ky; esa vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrkgSA fo}ku mÙkjorhZ vFkok lacafèkr U;k;ky; dks Hkh naMkns'k Hkqxrus ds fy, mldks fxjÝrkj djus dsfy, vknsf'kdk tkjh djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

16. rn~uqlkj] ;g vihy [kkfjt dh tkrh gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk ,yñ lhñ vkjñ rqjUrokil Hkstk tk,A

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


HkS;k v'kksd dqekj ,oa vU;

cuke

HkS;k xq#'kj.k ,oa vU;

W.P. (C) No. 598 of 2014. Decided on 3rd April, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 22 fu;e 9—okn dk mi'keuµmi'keu fdlhU;kf;d fu.kZ;u vFkok U;kf;d vkns'k }kjk ,sls mi'keu dh ?kks"k.kk ij fuHkZj ugha gS D;ksafd;g fofèk ds çorZu }kjk gksrk gSµfiQj Hkh mi'keu dks mi'kefur gks x, ds :i esa fdlhekeys dks lekIr djus ds fy, U;kf;d laKku dh vko';drk gSµfdlh pj.k ij] U;k;ky;dks mi'keu dks è;ku esa ysuk gS vkSj mi'kefur gks x, ds :i esa ekeyk can fd;k tkukntZ djuk gSµvkns'k 23 fu;e 1 (k) ds vèkhu vihy dk mipkj O;fFkr i{k dks miyCèkgksxk ;fn mi'keu vikLr djus ds fy, vkosnu vFkok okn dh [kkfjth lhñ ihñ lhñ dsvkns'k 22 fu;e 9 ds fucaèkukuqlkj vLohdkj dh tkrh gSµoknh vFkok mlds fofèkdçfrfufèk mi'keu vikLr djus@okn dh [kkfjth ds fy, lhñ ihñ lhñ ds vkns'k 22 fu;e9 ds vèkhu lgh çdkj ls dk;Zokgh vxzlj dj jgs gSaµfjV ;kfpdk [kkfjtA

(iSjk,¡ 5, 10 ,oa 11)

fu.kZ;t fofèk-µ(2008) 8 SCC 321; (2011)12 SCC 773—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Amar Kr. Sinha, For the Petitioners; None, For the Respondents

HkS;k v'kksd dqekj cñ HkS;k xq#'kj.k

152 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k

;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. fofoèk dsl lañ 4 o"kZ 2009 esa fo}ku flfoy U;k;kèkh'k II, lhfu;j fMfotu] gtkjhckx }kjkikfjr fnukad 23.12.2013 ds vkns'k] ftlds }kjk flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k XXII fu;e 9ds vèkhu nkf[ky fofoèk ekeys dh iks"k.kh;rk ij fojksèkh i{kdkjksa@orZeku ;kphx.k }kjk nkf[ky;kfpdk vLohdkj dj nh x;h gS] dks vfHk[kaMu bfIlr djus okys fjV ;kfp;ksa }kjk mBk, x, ç'uij fopkj djus ds fy, orZeku ekeys ds laf{kIr rF;ksa dks ;gk¡ uhps fufnZ"V fd;k tk jgk gSA

3. oknhx.k us ;g ?kks"k.kk fd fo}ku eqafliQ] gtkjhckx }kjk vfHkèkku okn lañ 7 o"kZ 1976 esaikfjr fnukad 11.8.1977 dh fMØh 'kwU; ,oa vÑr gS vkSj vikLr fd, tkus ;ksX; gS] eqafliQ]gtkjhckx ds U;k;ky; esa yafcr fu"iknu dsl lañ 128 o"kZ 1981 ds lkFk vxzlj gksus ls çfroknhlañ 1, 2 ,oa 7 dks vo#¼ djus okys LFkk;h O;kns'k ds çnku ds fy, vkSj vkxs vkns'k ds fy, fdçfroknh lañ 1, 2 ,oa 7 dks okn ifjlj ls csn[ky fd;k tk, vkSj oknhx.k dks bldk [kkl dCtkfn;k tk, bfIlr djrs gq, eqafliQ] gtkjhckx ds le{k vfHkèkku okn lañ 128 o"kZ 1991 nkf[ky fd;kAfnukad 16.1.2009 ds vkns'k ds rgr fyf[kr dFku (;kph ds iwjd 'kiFk i=k dk ifjf'k"V 4)nkf[ky djus ds ckn okn fuEufyf[kr vkèkkj ij mi'kefur gks x, ds :i esa [kkfjt fd;k x;k Fkk%µ

^^ekeyk vfHkys[k dk ifj'khyu fd;k x;kA eSa ikrk gw¡ fd 15.2.06 dks ;kphus okn i= ds okn 'kh"kZd ls oknh :ik dqekjh ,oa çfroknh eksfguh nsoh dk ukefoyksfir djus ds fy, ;kfpdk nkf[ky fd;k FkkA çfrokfn;ksa }kjk oknh dh bl ;kfpdkds fo#) 14.5.07 dks çR;qÙkj nkf[ky fd;k x;k Fkk vkSj çR;qÙkj ds iSjk 3 esa ;gçdFku fd;k x;k Fkk fd çfroknh la0 7 dh e`R;q ik¡p o"kZ igys gks x;h gS tks ewyoknh dh tkudkjh esa Fkk D;ksafd mlus mldh vaR;sf"V esa Hkkx fy;k FkkA eSa ikrk gw¡fd bl ;kfpdk dh çfr oknh ds fo}ku vfèkoDrk dks Hkh nh x;h FkhA ;g ekurs gq,Hkh fd oknhx.k dks çfroknh la0 7 dh e`R;q dh tkudkjh ugha Fkh] ;g fu"df"kZr fd;ktk ldrk gS 14.5.07 dks oknhx.k dks çfroknh la0 7 dh e`R;q dh tkudkjh gqbZA blfLFkfr esa oknh tkudkjh dh frfFk vFkkZr~ 14.5.07 ls 90 fnuksa ds Hkhrj e`rd çfroknhds uke dks foyksfir djus vFkok mldk uke foyksfir djus ds ckn mlds fofèkdmÙkjkfèkdkfj;ksa ds ukeksa dks çfrLFkkfir djus ds fy, ckè; FkkA fdarq] eSa ikrk gw¡ fd12.2.08 dks foyac dh ekQh bfIlr djus okyh fdlh ;kfpdk ds fcuk okn i= dsokn 'kh"kZd ls çfroknh la0 7 dk uke foyksfir djus ds fy, ;kfpdk nkf[ky dh x;hFkhA tgk¡ rd oknh ds fo}ku vfèkoDrk ds bl rdZ dk lacaèk gS fd çfroknh la07 okn dk vko';d vFkok leqfpr i{k ugha Fkk vkSj çfroknh la0 1 ,oa 2 us e`rdçfroknh dks fdjk;s ij fn;s x;s ,d dejk dk dCtk iqu% çkIr dj fy;k gS] eSa ikrkgw¡ fd okn i= esa ;Fkk mfYyf[kr vuqrks"k B ds rgr çfroknh la0 7 ds fo#)csn[kyh dk vuqrks"k bfIlr fd;k gS vkSj bl çfroknh la0 7 us fyf[kr dFku Hkhnkf[ky fd;k gSA vkxs eSa ;g le>us esa foQy gw¡ fd tc ;g çfroknh la0 7vko';d i{k ugha Fkk vkSj Vh0 ,l0 la0 7/76 esa ikfjr fMØh ds fu"iknu ds rgrokn ifjlj ls csn[ky fd;k x;k Fkk] oknh us igys çfroknh la0 7 dk uke foyksfirdjus ds fy, dne D;ksa ugha mBk;k FkkA blds vfrfjDr] ;g n'kkZus ds fy, vfHkys[kij nLrkost ekStwn ugha gS fd çfroknh la0 7 okn ifjlj esa ugha jg jgk gS vkSjblls csn[ky fd;k x;k gSA eSa vkxs ikrk gw¡ fd oknh us okn i= esa mlds }kjk bfIlrvuqrks"k B dks ifjofrZr djus ds fy, fl0 ç0 la0 ds vkns'k VI fu;e 17 ds vèkhu


153 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dksbZ ;kfpdk nkf[ky ugha fd;k gS D;ksafd vuqrks"k B esa csn[kyh dk vuqrks"k çfroknhla0 1, 2 ,oa 7 ds fo#) bfIlr fd;k x;k gSA okn i= ds ifj'khyu ls] ;gfofufnZ"V ugha djrk gS fd okn ifjlj ds fdl Hkkx esa çfroknh la0 7 jgrk FkkAçfroknh la0 1, 2 ,oa 7 ds fo#) vuqrks"k i`Fkd ,oa ,dkafrr ugha fd;k tk ldrkgSA

iwoksZDr ifjfLFkfr;ksa esa] esjk fuf'pr er gS fd çfroknh la0 7 okn esa vko';di{k Fkk vkSj mldh e`R;q ds ckn ls oknhx.k }kjk vuqcafèkr vofèk ds HkhrjçfrLFkkiu ds fy, dne ugha mBk;k x;k Fkk] okn mi'kefur gks x;k gSA bl n'kkesa orZeku okn mi'kefur ds :i esa [kkfjt fd;k tkrk gSA**

4. is#eu HkkxoFkh nsokLokse] isfjukMw xzke cuke HkkxZoh vEek (er) fofèkd çfrfufèk;ksa}kjk ,oa vU;] (2008)8 SCC 321, esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhumi'keu vikLr djus ls lacafèkr ekeys esa iSjk 5 ij vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

"5. fu;e 4 dh 'kCnkoyh dks è;ku esa j[kus ij] ;g Li"V gS fd tc çR;FkhZdh e`R;q gkssrh gS vkSj mlds fofèkd çfrfufèk dks vfHkys[k ij ykus ds fy, vkosnuugha fn;k tkrk gS] mi'keu fofèk ds çorZu }kjk 90 fnuksa dh fofgr vofèk dsvolku ij gks tkrk gSA mi'keu fdlh U;kf;d U;k;fu.kZ;u vFkok U;kf;d vkns'k}kjk ,sls mi'keu dh ?kks"k.kk ij fuHkZj ugha gSA ;g fofèk ds çorZu }kjk gksrk gSAfdarq fQj Hkh ^mi'keu** dks mi'kefur gks x, ds :i esa ekeys dks lekIr djusds fy, U;kf;d laKku dh vko';drk gSA ç'kklfud fofèk ls okD;ka'k mèkkj ysrs gq,¼'kwU; vkns'kksa ds çfr funsZ'k esa ç;qDr½ vihy vius yykV ij czkaM ugha fpidkrhgS fd ;g ^mi'kefur** gks x;h gS vkSj u gh ;g mi'keu ij Lo;a dks Lor% candjrh gSA fdlh pj.k ij] U;k;ky; dks mi'keu è;ku esa ysuk gksxk vkSj mi'kefurgks x, ds :i esa ¼tgk¡ e`rd ,dek= çR;FkhZ Fkk½ ekeys dh lekfIr ntZ djuk gksxkvFkok ntZ djuk gksxk fd vihy çR;FkhZ fo'ks"k ¼tgk¡ ,d ls vfèkd çR;FkhZ gS vkSjokn gsrqd vU; ds fo#) thfor jgrk gS½ ds fo#) mi'kefur gks x;h FkhA

5. tSlk ;gk¡ mQij m¼`r fd;k x;k gS] mi'keu fdlh U;kf;d U;k;fu.kZ;u vFkok U;kf;dvkns'k }kjk ,sls mi'keu dh ?kks"k.kk ij fuHkZj ugha gS D;ksafd ;g fofèk ds çorZu }kjk gksrk gSA fdarqfiQj Hkh ^mi'keu** dks mi'kefur gks x, ds :i esa ekeys dks lekIr djus ds fy, U;kf;d laKkudh vko';drk gSA fdlh pj.k ij] U;k;ky; dks mi'keu è;ku esa ysuk gksxk vkSj mi'kefur gks x,ds :i esa ekeys dk Dykstj (tgk¡ e`rd ,dek=k çR;FkhZ Fkk) ntZ djuk gksxk vFkok ntZ djuk gksxkfd çR;FkhZ fo'ks"k (;fn ,d ls vfèkd çR;FkhZ gS vkSj vU; ds fo#¼ okn gsrqd thfor jgrk gS) dsfo#¼ vihy mi'kefur gks x;h FkhA oknhx.k us mi'keu vikLr djus ds fy, flfoy çfØ;k lafgrkds vkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhu ;kfpdk nkf[ky fd;k] ftls mi&U;k;kèkh'k] VI gtkjhckx dsU;k;ky; ds le{k fofoèk ekeyk lañ 4 o"kZ 2009 ds :i esa ntZ fd;k x;k FkkA ;kfpdk dh iks"k.kh;rkdk vfHkopu mlesa çfroknh@fojksèkh i{kdkj lañ 1 ,oa 2 flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k XLIII fu;e1 (k) ds vèkhu çkoèkkuksa ij fo'okl djrs gq, fd;k x;k FkkA fo}ku mi U;k;kèkh'k VI, gtkjhckx}kjk fnukad 16.7.2011 ds vkns'k ds rgr fuEufyf[kr laçs{k.k ds lkFk vfHkopu vLohdkj dj fn;kx;k Fkk%µ

^^nksuksa i{k lqus x, rFkk vfHkys[k dk ifj'khyu fd;k x;kA vfHkys[k dsifj'khyu ls] eSa ikrk gw¡ fd orZeku fofoèk ekeyk lh0 ih0 lh0 ds vkns'k XXIIfu;e 9 ds vèkhu nkf[ky fd;k x;k Fkk vkSj Vh0 ,l0 la0 128/81 esa ikfjr fnukad


154 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

16.1.09 ds vkns'k] ftlds }kjk okn mi'kefur ds :i esa [kkfjt fd;k x;k Fkk vkSjvius ewy Qkby esa ewyokn iquLFkkZfir fd;k x;k Fkk] dks vikLr djus dh çkFkZukdh x;h FkhA ekeyk xzg.k djus ds ckn fojksèkh i{kdkjksa ds fo#) uksfVl tkjh fd;kx;k FkkA uksfVl çkIr djus ds ckn] fojksèkh i{kdkj ekeys esa mifLFkr gq, vkSjviuk dkj.k crkvks nkf[ky fd;kA rRi'pkr mUgksaus igys fofoèk ekeyk dhiks"k.kh;rk ds fcanq ij fojksèkh i{kdkjksa dks lquus ds fy, ;g ;kfpdk nkf[ky fd;kAppkZ ds vèkhu ;kfpdk fofèk ds nks çkoèkkuksa dks vkÑ"V djrh gSA çFke çkoèkkuflfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhu gS vkSj f}rh; çkoèkkuvkns'k XLIII fu;e 1 (k) gSA ;[email protected] dk ;g dguk gS fd fofoèk ekeykvkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhu iks"k.kh; gS tcfd fojksèkh i{kdkjksa dk dguk gS fdvkns'k XXII fu;e 9 vkÑ"V ugha gksrk gS cfYd vkns'k XLIII fu;e 1 (k) ds vèkhucuk, x, çkoèkku O;fFkr dks miyCèk gSA çFker% eSa vkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhumDr çkoèkku dks è;ku esa ysrk gw¡ tks fuEufyf[kr gS%&

(I) tgka okn dk bl vkns'k ds vèkhu mi'keu gks tkrk gS ;k og [kkfjt fd;ktkrk gS ogka dksbZ Hkh u;k okn] mlh okn gsrqd ij ugha yk;k tk,xkA

(II) oknh ;k e`r oknh dk fofèkd çfrfufèk gksus dk nkok djus okyk O;fDr ;kfnokfy;k oknh dh n'kk esa mldk leuqnsf'krh ;k fjlhoj] mi'keu ;k [kkfjth vikLrdjus okys vkns'k ds fy, vkosnu dj ldsxk vkSj ;fn ;g lkfcr dj fn;k tkrk gSfd okn pkyw j[kus ls og i;kZIr gsrqd ls fuokfjr jgk Fkk rks U;k;ky; [kpsZ ds ckjsesa fucaèkuksa ij ;k vU;Fkk tks og Bhd le>s] mi'keu ;k [kkfjth vikLr djsxkA

(III) ifjlhek vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds micUèk mifu;e (2) ds vèkhu vkosnuksadks ykxw gksaxsA

blds vfrfjDr vkns'k XLIII fu;e 1 (k) fuEuor ifBr gS%&

^^okn dh [kkfjth vikLr djus ls budkj djus okys vkns'k XXII fu;e 9ds vèkhu vkns'kA**

iwoksZDr çkoèkku ds lknk iBu ls ;g Li"V gksrk gS fd oknh vFkok e`rd oknhds fofèkd çfrfufèk vFkok leuqnsf'krh vFkok fnokfy;k ds ekeys esa fjlhoj gksus dknkok djus okyk vkns'k XXII, fu;e 9 mifu;e 2 ds vèkhu mi'keu vFkok [kkfjthvikLr djus ds fy, vkns'k ds fy, vkosnu ns ldrk gS vkSj okn dh [kkfjthvikLr djus ls budkj djrs gq, vkns'k XXII, fu;e 9 mifu;e 2 ds vèkhuU;k;ky; }kjk dksbZ vkns'k ikfjr fd;k tkrk gS rc O;fFkr i{k vkns'k XLIII, fu;e1 (k) ds vèkhu vihy nkf[ky dj ldrk gSA bl ekeys esa] oknh us vkns'k XXII,fu;e 9 ds vèkhu mi'keu vkns'k vikLr djus ds fy, bl ;kfpdk dks nkf[kyfd;k gS vkSj mDr çkoèkku ds vkyksd esa ;g iks"k.kh; gSA vkxs vfHkys[k ds ifj'khyuls] eSa ;g Hkh ikrk gw¡ fd rRdkyhu U;k;ky; us bl fofoèk ekeys ds xzg.k ds le;ij fnukad 19.2.2010 ds vkns'k ds rgr Hkh vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd ;g fofoèkekeyk iks"k.kh; gSA

iwoksZDr ifjfLFkfr;ksa esa] fojksèkh i{kdkj la0 1 ,oa 2 }kjk nkf[ky vkifÙk ;kfpdkvLohdkj dh tkrh gSA i{kksa dks vxyh frfFk ij ldkjkRed :i ls lquokbZ ds fy,U;k;ky; ds le{k mifLFkr gksus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA 6.8.2011 dks j[ksA**6. fnukad 16.7.2011 ds vkns'k ds rgr iks"k.kh;rk ds vfHkopu dk vLohdj.k pqukSrhghu

cuk jgk gSA rRi'pkr] fojksèkh i{kdkj lañ 5 ls 13 }kjk nkf[ky 6.8.2011 dh nks ;kfpdkvksa vkSjfojksèkh i{kdkj lañ 1 ,oa 2 }kjk nkf[ky fnukad 3.9.2011 dh ;kfpdk dk çR;qÙkj Hkh oknh }kjk nkf[ky


155 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd;k x;k FkkA fnukad 3.9.2011 dh ;kfpdk dk çR;qÙkj Hkh oknh }kjk nkf[ky fd;k x;k FkkA fnukad23.12.2013 ds vk{ksfir vkns'k dk ifj'khyu minf'kZr djrk gS fd bl ckj Hkh vkns'k XLIII fu;e1 (k) ds çkoèkkuksa ds vkèkkj ij mUgha vkèkkjksa ij iks"k.kh;rk dk vfHkopu fd;k x;k gSA fo}kuU;k;ky; us bl rF; dks è;ku esa fy;k gS fd fnukad 16.7.2011 dk iwoZ vkns'k orZeku fojksèkhi{kdkj lañ 1 ,oa 2 }kjk dh x;h iks"k.kh;rk ds çfr vkifÙk vLohdkj djrs gq, ikfjr fd;k x;k FkkAos iwoZ vkns'k dk iqufoZyksdu bfIlr djus ds rjhds ls blh vfHkopu ij tksj nsuk iqu% bfIlr djjgs gSaA fo}ku fopkj.k U;k;ky; us ;g Hkh laçsf{kr fd;k gS fd fojksèkh i{kdkj lañ 3 ls 15 us viusçR;qÙkj ij tksj ugha fn;k Fkk vkSj u gh fnukad 16.7.2011 dk vkns'k ikfjr fd, tkus ds igyslquokbZ esa Hkkx fy;k FkkA fdarq] mUgksaus iqu% fnukad 6.8.2011 dh ;kfpdk ds ekè;e ls iks"k.kh;rkds vfHkopu ij tksj nsuk bfIlr fd;k gSA muds vfHkopu vkSj fnukad 16.7.2011 ds vkns'k lfgriwoZ vkns'kksa ij fopkj djus ds ckn] fo}ku U;k;ky; larq"V Fkk fd fojksèkh i{kdkj fofoèk ekeys dhiks"k.kh;rk ds ç'u ds çfr ;qfDr;qDr vkèkkj cukus esa foiQy jgs gSaA rn~uqlkj mudh fnukad 6.8.2011dh vkifÙk vLohdkj dh x;h FkhA fojksèkh i{kdkj ds xokgksa ds çfr ijh{k.k ds fy, ekeyk fu;rfd;k x;k FkkA

7. fnukad 6.3.2017 ds vkns'k }kjk fo}ku fopkj.k U;k;ky; ls LVsV~l fjiksVZ eaxk;h x;h FkhAfnukad 20.3.2017 ds i=k ds rgr lhfu;j flfoy U;k;kèkh'k II-lg&fo'ks"k U;k;kèkh'k] Hkw&vtZu]gtkjhckx ds U;k;ky; us lwfpr fd;k gS fd fofoèk ekeyk esa vxyh frfFk 10.4.2017 gS vkSj ekeykMCY;wñ ihñ (lhñ) lañ 598 o"kZ 2014 vFkkZr~ orZeku ekeyk esa bl U;k;ky; ds vkns'k dh çrh{kkdj jgk gSA

8. bl i`"BHkwfe esa] ç'u ftl ij fopkj djus dh vko';drk gS fd D;k fojksèkh i{kdkj@orZeku;kph }kjk iks"k.kh;rk dk ,slk vfHkopu flfoy çfØ;k lafgrk ds çkoèkku ds vèkhu U;k;ksfpr Fkk;k ughaA ;g lansg esa ugha gS fd fojksèkh i{kdkj lañ 1 ,oa 2 ds vksj ls vkns'k XLIII fu;e 1 (k)ds vèkhu vihy ds iQksje dh miyCèkrk ij iks"k.kh;rk dk vfHkopu fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjkfnukad 16.7.2011 ds vkns'k ds rgr vLohdkj dj fn;k x;k Fkk] ftls pqukSrh dHkh ugha nh x;hgSA vkxs ;g çrhr gksrk gS fd vfHkèkku okn lañ 128 o"kZ 1981 esa ikfjr fnukad 16.1.2009 ds vkns'k}kjk fo}ku U;k;ky; bl fu"d"kZ ij vk;k Fkk fd oknhx.k us Lo;a 14.5.2007 dks çfrokfn;ksa }kjknkf[ky çR;qÙkj ds ekè;e ls bl rF; dh tkudkjh ds ckotwn e`rd çfroknh lañ 7 ds çfrLFkkiuds fy, fofgr le; ds Hkhrj dne ugha mBk;k FkkA oknh us çfroknh lañ 1 ,oa 2 ds vfrfjDr çfroknhlañ 7 ds fo#¼ vuqrks"k bfIlr fd;k FkkA fo}ku fopkj.k U;k;ky; us okn i=k ds ifj'khyu ls ik;kfd oknh ;g fofufnZ"V djus esa foiQy jgk Fkk fd çfroknh lañ 7 okn ifjlj ds fdl Hkkx esa fuokldj jgk FkkA vr,o] blus vfHkfuèkkZfjr fd;k fd çfroknh lañ 1, 2 ,oa 7 ds fo#¼ vuqrks"k i`Fkd,oa ,dkafrr ugha fd;k tk ldrk gSA rn~uqlkj] ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS fd çfroknh lañ 7 oknesa vko';d i{k FkkA pw¡fd mldh e`R;q ds ckn oknhx.k }kjk vuqcafèkr vofèk ds Hkhrj çfrLFkkiuds fy, dne ugha mBk;k x;k Fkk] ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd okn mi'kefur gks x;k gSAbl n'kk esa orZeku okn mi'kefur ds :i esa [kkfjt fd;k x;k FkkA lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XXIIfu;e 9 ds vèkhu ;kfpdk okn ds mi'keu ,oa [kkfjth dks vikLr djus ds fy, oknhx.k }kjkrRi'pkr nkf[ky dh x;h gSA

lhñ ihñ lhñ dk vkns'k XXII, fu;e 9 fuEuor ifBr gS%µ

"9. mi’keu ;k [kkfjt gksus dk çHkko-mi’keu ;k [kkfjt gksus dk çHkko-mi’keu ;k [kkfjt gksus dk çHkko-mi’keu ;k [kkfjt gksus dk çHkko-mi’keu ;k [kkfjt gksus dk çHkko-—¼1) tgka okn dk bl vkns'k dsvèkhu mi'keu gks tkrk gS ;k og [kkfjt fd;k tkrk gS ogka dksbZ Hkh u;k okn] mlhokn gsrqd ij ugha yk;k tk,xkA

(2) oknh ;k e`r oknh dk fofèkd çfrfufèk gksus dk nkok djus okyk O;fDr ;kfnokfy;k oknh dh n'kk esa mldk leuqnsf'krh ;k fjlhoj] mi'keu ;k [kkfjth vikLr


156 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

djus okys vkns'k ds fy, vkosnu dj ldsxk vkSj ;fn ;g lkfcr dj fn;k tkrk gSfd okn pkyw j[kus ls og i;kZIr gsrqd ls fuokfjr jgk Fkk rks U;k;ky; [kpsZ ds ckjsesa fucaèkuksa ij ;k vU;Fkk tks og Bhd le>s] mi'keu ;k [kkfjth vikKLr djsxkA

(3) bf.M;u fyfeVs'ku ,sDV] 1877 (1877 dk 15) dh èkkjk 5 ds micUèkmifu;e (2) ds vèkhu vkosnuksa dks ykxw gksaxsA

lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XLIII fu;e 1(k) dks Hkh uhps m¼`r fd;k tkrk gS%—

"1. vkns'kksa ls vihysa-vkns'kksa ls vihysa-vkns'kksa ls vihysa-vkns'kksa ls vihysa-vkns'kksa ls vihysa-—èkkjk 104 ds çkoèkkuksa ds vèkhu fuEufyf[kr vkns'kksals vihy gksxh] vFkkZr~%—

(k) okn dh [kkfjth ;k mi'keu vikLr djus ls budkj djus okys vkns'kXXII ds fu;e 9 ds vèkhu vkns'k(**

9. okn dk mi'keu vFkok [kkfjth vikLr djus ds fy, flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k XXIIfu;e 9 ds çkoèkkuksa dh ç;ksT;rk vkSj ,slh [kkfjth ds vLohdj.k ij flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'kXLIII fu;e 1 (k) ds vèkhu çkoèkkfur vihy ds mipkj ij Hkh ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk eaxywjke nsokaxu cuke lqjsUnz flag ,oa vU; (2011)12 SCC 773, esa fopkj fd;k x;k Fkk vkSj iSjk10 ij vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk%

"10. lafgrk ds vkns'k 22 ds vusd çkoèkkuksa dk la;qDr iBu fuEufyf[krvoLFkk Li"V djrk gS%—

(a) tc ,dek= oknh dh e`R;q gksrh gS vkSj okn dk vfèkdkj 'ks"k jgrk gS] mlfufeÙk fn, x, vkosnu ij U;k;ky; e`rd oknh ds fofèkd çfrfufèk dks vfHkys[kij yk;k tkuk dkfjr djsxk vkSj okn ds lkFk vxzlj gksxkA

(b) ;fn U;k;ky; vfHkfuèkkZfjr djrk gS fd oknh dh e`R;q ij okn dk vfèkdkj'ks"k ugha jgrk gS] okn lafgrk ds vkns'k 22 ds fu;e 1 ds vèkhu mi'kefur gkstk,xkA

(c) ogk¡ Hkh tgk¡ okn dk vfèkdkj 'ks"k jgrk gS] ;fn fofèk }kjk lhfer le;¼vFkkZr~ ifjlhek vfèkfu;e] 1963 ds vuqPNsn 120 ds vèkhu fdlh i{k dks fofèkdçfrfufèk cukus ds fy, vkosnu nsus ds fy, fofgr oknh dh e`R;q dh frfFk ls 90 fnuksadh vofèk½ ds Hkhrj fdlh i{k dks fofèkd çfrfufèk cukus ds fy, vkosnu ugha fn,tkus ij okn lafgrk ds vkns'k 22 fu;e 3 (2) ds eqrkfcd mi'kefur gks tkrk gSA

(d) mi'keu U;k;ky; }kjk ;g vfHkfuèkkZfjr djus dh (i) okn 'ks"k ugha jgrkgS( vFkok (ii) e`rd oknh ds fdlh fofèkd çfrfufèk }kjk vfHkys[k ij yk, tkus dsfy, vkSj okn tkjh j[kus ds fy, vkosnu ugha fn;k tkrk gS] ds fofèkd ifj.kke ds:i esa gksrk gSA mi'keu U;k;ky; ds fdlh vkSipkfjd vkns'k ij fuHkZj ugha gS fdokn mi'kefur gks x;k gSA

(e) ;|fi ;g ?kksf"kr djus okyk vkSipkfjd vkns'k fd mi'keu vko';d ughagS] tc okn mi'kefur gksrk gS] D;ksafd okn esa dk;Zokgh ds yack gksus dh laHkkoukgS vkSj U;k;ky; ds vkSipkfjd vkns'k ds fcuk can ugha fd;k tk,xk] U;k;ky;lkekU;r% ;g ntZ djrs gq, vkns'k ikfjr djrk gS fd okn mi'kefur gqvk gSvFkok lafgrk ds vkns'k 22 ds vèkhu mi'keu ds dkj.k ls okn [kkfjt djrk gSA

(f) tgk¡ okn mi'kefur gksrk gS vFkok tgk¡ okn [kkfjt fd;k tkrk gS] e`rdoknh dk fofèkd çfrfufèk gksus dk nkok djus okyk dksbZ O;fDr lafgrk ds vkns'k 22


157 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fu;e 9 (2) ds vèkhu okn dk mi'keu vFkok [kkfjth vikLr djus ds fy, vkosnuns ldrk gSA ;fn i;kZIr dkj.k n'kkZ;k tkrk gS] U;k;ky; mi'keu vFkok [kkfjthvikLr djsxkA fdarq ;fn ,slk vkosnu [kkfjt fd;k tkrk gS] ,slk vkosnu [kkfjtdjus okyk vkns'k lafgrk ds vkns'k 43 fu;e 1 (k) ds vèkhu vihy esa pqukSrh fn,tkus ds fy, [kqyk gSA

(g) fofèkd çfrfufèk gksus dk nkok djus okyk O;fDr mi'keu vFkok [kkfjthvikLr djus ds fy, vkns'k 22 fu;e 9 (2) ds vèkhu vkosnu nkf[ky ugha djldrk gS] ;fn mlus igys gh le; ds Hkhrj vfHkys[k ij yk, tkus ds fy, vkns'k22 fu;e 3 ds vèkhu vkosnu fn;k Fkk vkSj mldk vkosnu vkns'k 22 ds fu;e 5ds vèkhu tk¡p ds ckn bl vkèkkj ij [kkfjt dj fn;k x;k Fkk fd og fofèkdçfrfufèk ugha gSA**

10. iwoksZDr ppkZ ls ;g Li"V gS fd oknhx.k vFkok muds fofèkd mÙkjkfèkdkfj;ksa us orZekufofoèk ;kfpdk esa okn dk mi'keu vkSj [kkfjth vikLr fd;k tkuk bfIlr fd;k ftls fo}ku fopkj.kU;k;ky; }kjk flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k XXII fu;e 9 ds çkoèkkuksa ds vkyksd esa fojksèkh i{kdkjlañ 1 ,oa 2 }kjk dh x;h vkifÙk ij fopkj djus ij iwjh rjg iks"k.kh; ik;k FkkA vkns'k XLIII fu;e1 (k) dk çkoèkku n'kkZrk gS fd okn dk mi'keu vFkok [kkfjth vikLr djus ls vkns'k XXII fu;e9 ds vèkhu ikfjr vkns'k ds fo#¼ vihy gksxhA vr%] ;g Li"V gS fd vkns'k XLIII fu;e 1 (k)ds vèkhu vihy dk mipkj O;fFkr i{k dks miyCèk gksxk ;fn okn dk mi'keu vFkok [kkfjth vikLrdjus ds fy, vkosnu lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XXII fu;e 9 ds fucaèkukuqlkj vLohdkj fd;k x;k FkkAvr% oknh vFkok mlds fofèkd mÙkjkfèkdkjh lgh çdkj ls vfHkèkku okn lañ 128 o"kZ 1981 esa ikfjrfnukad 16.1.2009 ds vkns'k ds eqrkfcd okn ds mi'keu@[kkfjth dks vikLr djus ds fy, lhñ ihñlhñ ds vkns'k XXII fu;e 9 ds vèkhu dk;Zokgh vxzlj dj jgs gSaA

11. nksgjkus dh dher ij] ;g iqu% dFku fd;k tkrk gS fd fofoèk ;kfpdk dh iks"k.kh;rkds çfr vkifÙk vLohdkj djus okyk fnukad 16.7.2011 dk vkns'k pqukSrhghu cuk jgk gSA fdarq]fojksèkh i{kdkj lañ 1 ,oa 2 rFkk 5 ls 13 us iqu% iks"k.kh;rk dk le:i vfHkopu] ftls lgh çdkjls flfoy U;k;kèkh'k II, lhfu;j fMohtu] gtkjhckx }kjk fnukad 23.12.2013 vk{ksfir ds vkns'k dsrgr vLohdkj fd;k x;k gS] djrs gq, fnukad 6.8.2011 rFkk 3.9.2011 dh ;kfpdk dk lgkjk fy;kgSA ;g lafoèkku ds vuqPNsn 227 ds vèkhu fdlh gLr{ksi dh vis{kk ugha djrk gS D;ksafd ;g fofèkesa fdlh nqcZyrk vFkok vfèkdkfjrk dh xyrh ls ihfM+r ugha gSA fofoèk dsl lañ 4 o"kZ 2009 o"kZ 2009ls yafcr çrhr gksrk gSA fo}ku U;k;ky; ;FkklaHko 'kh?kzkfr'kh?kz fofoèk ekeys dh dk;Zokgh lekIr djusds fy, vxzlj gksxkA ;g ;s Hkh ns[ksxk fd i{kksa dks vuko';d LFkxu çnku ugha fd;k tk; A

12. ;gk¡ mQij ntZ dkj.kksa ,oa dh x;h ppkZ ds dkj.k fjV ;kfpdk [kkfjt dh tkrh gSA


çeksn vksjk¡o miQZ çeksn jke

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr. Revision No. 1391 of 2015. Decided on 22nd March, 2017.

çeksn vksjk¡o cñ >kj[kaM jkT;

158 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd'kksj U;k; (ckydksa dh ns[kjs[k ,oa laj{k.k) vfèkfu;e] 2000—èkkjk 7A—fd'kksjU;k; (ckydksa dh ns[kjs[k ,oa laj{k.k) fu;ekoyh] 2007—fu;e 12 (3) (b)—cykRdkjekeykµvfHk;qDr }kjk fd'kksfjrk dk vfHkopuµpw¡fd ;kph viuh vk;q dk çek.k çLrqrugha dj ldk Fkk mls mlds vk;q ds fuèkkZj.k ds fy, fpfdRlh; cksMZ ds le{k fpfdRlh;ijh{k.k ds fy, Hkstk x;k FkkµesfMdy cksMZ ds fjiksVZ us er fn;k fd fpfdRlh; ijh{k.kdh frfFk ij ;kph dh vk;q 19-20 o"kZ ds chp FkhµesfMdy cksMZ }kjk ;Fkk fuèkkZfjr mQijhvk;q lhek ds lacaèk esa f'kfFkyhdj.k ugha fn;k x;k gS vkSj u gh fu;e 12 (3) (b) esa ;FkkifjdfYir f'kfFkyhdj.k ds lacaèk esa leqfpr fopkj ugha fd;k x;k gSµvk{ksfir vkns'kvikLr vkSj fofèk ds vuq#i u;k vkns'k ikfjr djus ds fy, ekeyk fopkj.k U;k;ky; dsikl okil Hkstk x;kA (iSjk,¡ 5 ls 9)

fu.kZ;t fofèk-µ2016 (1) JLJR 199; 2015(2) JBCJ 61 (SC)—Referred.

vfèkoDrkx.k-µMr. Mohit Prakash, For the Petitioner; None, For the State

vkns'k

;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh eksfgr çdk'k lqus x,A jkT; dh vksj ls dksbZ Hkh mifLFkr ughagSA

2. ;g vkosnu fllbZ (Hkjuks) ihñ ,lñ dsl lañ 2 o"kZ 2015, thñ vkjñ lañ 17 o"kZ 2015 (,lñVhñ lañ 146 o"kZ 2015) ds rRle] ds lacaèk esa fofoèk ekeyk lañ 2 o"kZ 2015 esa fo}ku ftyk ,oavij l=k U;k;kèkh'k I, xqeyk }kjk ikfjr fnukad 14.10.2015 ds vkns'k ds fo#¼ funsZf'kr gS] ftlds}kjk ,oa ftlds vèkhu ;kph }kjk mldks fd'kksj ?kksf"kr djus ds fy, ;kfpdk vLohdkj dj nh x;hgSA ;g çrhr gksrk gS fd fdlh ljhuk nsoh }kjk bl çHkko dh çkFkfedh lafLFkr dh x;h Fkh fd ;kphus mlls 10,000/- #i;ksa dk dtZ fy;k Fkk vkSj 4.1.2015 dks ;kph us dtZ okil djus ds cgkusmls tcju [khapk Fkk vkSj mlds lkFk cykRdkj fd;k FkkA iwoksZDr vfHkdFku ds vkèkkj ij fllb(Hkjuks) ihñ ,lñ dsl lañ 2 o"kZ 2015 Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 376 ds vèkhu naMuh; vijkèkds fy, lafLFkr fd;k x;k FkkA

3. fopkj.k ds nkSjku ;kph us fd'kksj U;k; (ckydksa dh ns[kjs[k ,oa laj{k.k) vfèkfu;e] 2000dh èkkjk 7 (A) ds vèkhu vkosnu fofoèk dsl lañ 2 o"kZ 2015 mldks fd'kksj ?kksf"kr djus ds fy,nkf[ky fd;k FkkA pw¡fd ;kph us viuh vk;q ds çek.k esa dksbZ çek.k i=k çLrqr ugha fd;k Fkk] esfMdycksMZ xfBr fd;k x;k Fkk ftlus mlds fpfdRlh; ijh{k.k dh frfFk ij vFkkZr~ 15.7.2015 dks ;kphdh vk;q 19-20 o"kZ ds chp fuèkkZfjr fd;kA esfMdy cksMZ ds fjiksVZ ds vuqlj.k esa fo}ku fopkj.kU;k;ky; us fnukad 14.10.2015 ds vk{ksfir vkns'k ds rgr ;kph dh çkFkZuk vLohdkj dj fn;kFkk fd og ?kVuk dh frfFk ij fd'kksj FkkA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd fo}ku voj U;k;ky; us ek=k esfMdycksMZ dh fjiksVZ ds vkèkkj ij ykHk tks vfèkfu;e ds fu;e 12 (3) (b) ds fucaèkukuqlkj fd'kksj dksçksn~Hkwr gksrk gS ij fopkj fd, fcuk ;kph }kjk nkf[ky vkosnu vLohdkj dj fn;k FkkA ;g fuosnufd;k x;k gS fd ;fn ;kph dks tksM+&?kVko nks o"kks± dk ykHk vfèkfu;e ds fu;e 12 (3) (b) esa ;FkkifjdfYir f'kfFkyhdj.k ds lkFk fn;k tkrk gS] ;kph fu'p; gh ?kVuk dh frfFk ij fd'kksj dh ifjHkk"kkds varxZr vk,xkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us vius çfrokn ds leFkZu esa eksñ rlyhe cuke>kj[kaM jkT;] 2016 (1) PLJR 199, esa fu.kZ; dks fufnZ"V fd;k gSA


159 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. fnukad 4.10.2015 dk vk{ksfir vkns'k çdV djrk gS fd pw¡fd ;kph us viuh vk;q dkdksbZ çek.k çLrqr ugha fd;k Fkk] mls mldh vk;q ds fuèkkZj.k ds fy, esfMdy cksMZ ds le{kfpfdRlh; ijh{k.k ds fy, Hkstk x;k FkkA esfMdy cksMZ dh fjiksVZ us er fn;k fd 26.6.2015 dks;kph dh vk;q 19-20 o"kZ dh FkhA

6. njxk jke miQZ xaxw cuke jktLFkku jkT;] 2015 (2) JBCJ 61 (SC) esa fd'kksj gksus dknkok djus okys vfHk;qDr dks çnku fd;k tkus ds fy, vuqKs; vk;q f'kfFkyhdj.k ds fopkj ijfuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk%µ

"15. ,ukVkseh] jsfM;ks Mk;Xuksfll ,oa QksjsfUld esfMflu ds çksQsljksa lslE;d :i ls xfBr cksMZ }kjk fn, x, fpfdRlh; er us mldh vk;q ijh{k.k dhfrfFk ij ^yxHkx** 33 o"kZ fuèkkZfjr fd;k gSA cksMZ fpfdRlh; ijh{k.k ij vihykFkhZdh lVhd vk;q nsus esa ml {ks= esa reke çxfr ds ckotwn l{ke ugha gqvk gSA ,slkgksus ds ukrs fu;e 12 (3) (b) ds fucaèkukuqlkj vihykFkhZ ,d o"kZ ds ekftZu ds Hkhrjfupys i{k ij viuh vk;q fu;r djus ds ykHk dk gdnkj Hkh gks ldrk gS ;fnU;k;ky; ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa ,slk djuk vko';d le>rk gSA fdarq,slh fdlh lkafofèkd fj;k;r dh vko';drk mn~Hkwr ugha gks ldrh gS D;ksafd Hkys ghesfMdy cksMZ }kjk ;Fkk fofuf'pr ewY;kafdr vk;q vihykFkhZ dh lgh@lPph vk;q ds:i esa ekuh tkrh gS] og ?kVuk dh frfFk ij yxHkx 17 o"kZ 2 ekg dk Fkk vkSj blçdkj iwoksZfYyf[kr vfèkfu;e esa ;Fkk ç;qDr ml vfHkO;fDr ds vFkZ ds varxZr Fkk;g dgus ij ge laçsf{kr dj ldrs gSa fd geus Lo;a dks fpfdRlh; ijh{k.k dhfrfFk ij 30 ls 36 o"kZ dh lhek {ks= esa vihykFkhZ dh vk;q ewY;kafdr djus okysesfMdy cksMZ ds lkFk vR;Ur lgt eglwl ugha fd;k gSA vk;q fofu'p;dj.k dsckjs esa lkekU; fu;e ;g gS fd ;Fkk fofuf'pr vk;q tksM+&?kVko nks o"kZ rd dk varjj[k ldrh gS fdarq cksMZ us orZeku ekeys esa Ng o"kZ dh vofèk rd foLrkj fd;kgS vkSj vihykFkhZ dh vk;q 33 o"kZ ij fu;r djus ds fy, vkSlr fy;k gSA gefuf'pr ugha gSa fd D;k og vihykFkhZ dh vk;q ewY;kafdr djus dk lgh rjhdk gSAgesa tks vk;q ds ewY;kadu ds ckjs esa iquvkZ'oLr djrk gS ;g rF; gS fd bls,ukVkseh] jsfM;ksMk;Xuksfll rFkk QksjsfUld esfMflu ds çksQsljksa }kjk xfBr esfMdycksMZ }kjk fofuf'pr fd;k x;k gS ftuds er dks og lEeku nsuk gksxk ftlds ;ksX;;g gSA blds vfrfjDr] Hkys gh vihykFkhZ dh vk;q mijh egÙke lhek vFkkZr~ 36o"kZ fofuf'pr dh x;h Fkh] ;g tksM+&?kVko nks o"kks± ds varj ds vè;èkhu gksxk] rn~}kjkftldk vFkZ gS fd og ijh{k.k dh frfFk ij 34 o"kZ dh vk;q dk Hkh gks ldrk FkkAijh{k.k dh frfFk ij mldh vk;q 34 o"kZ ekurs gq, og ?kVuk dh frfFk ij 18 o"kZ2 ekg 7 fnu dk gksxk fdarq ,slk ewY;kadu dsoy ewY;kadu gksxk vkSj vihykFkhZ fu;e12 (3) (b) ¼Åij½ ds fucaèkukuqlkj ,d o"kZ rd viuh vk;q de fd, tkus dsfucaèkukuqlkj ,d o"kZ ds vfrfjDr ykHk dk gdnkj gks ldrk gS tks mls rc 17o"kZ 2 ekg dh vk;q dk vFkkZr~ fd'kksj cuk,xkA**

7. eksñ rlyhe miQZ rlyhe cuke >kj[kaM jkT; (mQij) esa njxk jke miQZ xaxk cukejktLFkku jkT; (mQij) esa ikfjr fu.kZ; ij fopkj djrs gq, ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd mlekeys esa ;kph esfMdy cksMZ }kjk fuèkkZfjr vk;q dks fn, x, f'kfFkyhdj.k ds vkèkkj ij ?kVuk dhfrfFk ij fd'kksj FkkA esfMdy cksMZ }kjk ;Fkk fuèkkZfjr mQijh vk;q lhek ds lacaèk esa f'kfFkyhdj.k ughafn;k x;k gS vkSj fd'kksj U;k; (ckydksa dh ns[kjs[k ,oa laj{k.k) fu;ekoyh] 2007 ds fu;e 12 (3)(b) esa ;Fkk ifjdfYir f'kfFkyhdj.k ij leqfpr fopkj ugha fd;k x;k gSA fo}ku fopkj.k U;k;ky;


160 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

us dsoy ;gk¡ mQij ;Fkkminf'kZr dksbZ f'kfFkyhdj.k fn, fcuk esfMdy cksMZ ds fjiksVZ ds fucaèkukuqlkjdBksjrkiwoZd ?kVuk dh frfFk ij mldh vk;q laxf.kr djds ;kph dk fd'kksj ugha gksuk ?kksf"kr fd;kgSA

8. vr%] ,slh ifjfLFkfr;k¡ fnukad 14.10.2015 ds vk{ksfir vkns'k dks fofèk dh n`f"V esalaiks"k.kh; ugha cuk ldrh gS vkSj rn~uqlkj bls ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gS vkSjfofèk ds vuq#i rFkk mQij fufnZ"V U;kf;d mn~?kks"k.kk ds vuqdwy rFkk mlesa minf'kZr fofèk ds çkoèkkuksads vuqlkj u;k fu.kZ; ikfjr djus ds fy, fo}ku fopkj.k U;k;ky; ds ikl okil Hkstk tkrk gSAiwoksZDr dk;Z bl vkns'k dh çfr dh çkfIr@çLrqrh dh frfFk ls ,d ekg dh vofèk ds Hkhrj nksuksa i{kksadks lquus ds ckn rkfdZd vkns'k ikfjr djds iwjk fd;k tk,xkA

9. iwoksZfYyf[kr laçs{k.kksa ,oa funsZ'kksa ds lkFk ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSA


f'kcs'oj fxjh ,oa ,d vU;

cuke

fcgkj jkT; ,oa vU;

C.W.J.C. No. 3573 of 2000 (R). Decided on 7th April, 2017.

NksVkukxiqj vfHkèk`fr vfèkfu;e] 1908—èkkjk 71A—Hkwfe dk iquLFkkZiuµukS o"kks± dsfoyac ds vkèkkj ij iqujh{k.k dh [kkfjthµmlesa fojksèkh i{kdkj@orZeku ;kfp;ksa ds firk}kjk ç'uxr Hkwfe ls vfHkdfFkr diViw.kZ csn[kyhµiqujh{k.k çkfèkdkjh us vk{ksfir vkns'k}kjk iqujh{k.k ;kfpdk nkf[ky djus esa 9 o"kks± ds Hkkjh foyac ds fy, dksbZ Li"Vhdj.k ughaik;k gS ;|fi ;kfp;ksa ds firk dh chekjh dk vkèkkj mlesa fy;k x;k gSµ,sls Hkkjh foyacdh ekiQh ds fy, vkèkkjksa ds leFkZu esa nLrkostksa dks Hkh layXu ugha fd;k x;k Fkkµ;kphx.kus iqujh{k.k ;kfpdk nkf[ky djus esa 9 o"kks± ds Hkkjh foyac dks Li"V djus ds fy, Hkh orZekufjV ;kfpdk esa vius ekeys esa vkxs dksbZ lqèkkj ugha fd;k gSµorZeku ekeys esa iqujh{k.kçkfèkdkjh ds le{k ;kphx.k }kjk fd;k x;k vfHkopu lgh vkSj fo'oklksRiknd çrhr ughagksrk gSµfjV ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 3 ls 6)

vfèkoDrkx.k-µMr. Tapas Roy, For the Petitioners; Mr. S. L. Agrawal, For the Resp. No. 5.

U;k;ky; }kjk-µ;kphx.k ,oa çR;FkhZ lañ 5 ds vfèkoDrk lqus x,A ;|fi çR;FkhZ lañ 2, 3 ,oa4 dh vksj ls çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gS fdarq vkt jkT; vfèkoDrk ds ekè;e ls mudkçfrfufèkRo ugha fd;k x;k gSA çR;FkhZ lañ 5 ds vfèkoDrk us çfrfufèkRo fd;k gS] fdarq mudh vksjls çfr'kiFk i=k nkf[ky ugha fd;k x;k gSA

2. ;kphx.k us flagHkwe ,lñ ,ñ vkjñ iqujh{k.k lañ 52/2000 esa çR;FkhZ lañ 2 vk;qDr] nf{k.kNksVkukxiqj fMfotu] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 18 flracj] 2000 ds vkns'k (ifjf'k"V 6) dk fojksèkfd;k gS ftlds }kjk ;kphx.k }kjk nkf[ky iqujh{k.k ;kfpdk bls nkf[ky djus esa 9 o"kks± ds foyacds vkèkkj ij [kkfjt dj nh x;h gSA ;g çrhr gksrk gS fd orZeku ;kphx.k ds firk }kjk nkf[ky,lñ ,ñ vkjñ vihy lañ 157 o"kZ 1986-87/111 o"kZ 1989-90 Hkh 12 flracj] 1991 dks bl rF;

f'kcs'oj fxjh cñ fcgkj jkT;

161 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dks è;ku esa ysrs gq, [kkfjt fd;k x;k Fkk fd vihykFkhZ us ekeys esa vusd frfFk;ksa ij dne ughamBk;k FkkA ;kphx.k ds firk }kjk ,lñ ,ñ vkjñ vihy orZeku vkosnd@çR;FkhZ lañ 5 }kjk mlesa fojksèkhi{k@orZeku ;kphx.k ds firk }kjk ç'uxr Hkwfe dh diViw.kZ csn[kyh vfHkdfFkr djrs gq, HkwfeiquLFkkZiu ekeyk lañ 92 o"kZ 1985-86 esa Hkw&lqèkkj milekgrkZ] ?kkVf'kyk (çR;FkhZ lañ 4) }kjk ikfjrfnukad 30 vDVwcj] 1986 ds vkns'k ds fo#¼ nkf[ky dh x;h FkhA

3. vk{ksfir vkns'k }kjk iqujh{k.k çkfèkdkjh us iqujh{k.k ;kfpdk nkf[ky djus esa 9 o"kks± ds Hkkjhfoyac ds fy, dksbZ Li"Vhdj.k ugha ik;k gS ;|fi mlesa ;kphx.k ds firk dh chekjh dk vkèkkj fy;kx;k FkkA ,sls Hkkjh foyac dh ekiQh ds fy, vkèkkjksa ds leFkZu esa nLrkost Hkh layXu ugha fd;k x;kFkkA ,lñ ,ñ vkjñ iqujh{k.k lañ 52/2000 (ifjf'k"V 5) ds lkFk foyac dh ekiQh ds fy, vkosnun'kkZrk gS fd vkosnd us 1990 esa vius firk dh e`R;q dk vkSj iwjs le; rd mik;qDr] iwohZ flagHkweds U;k;ky; esa yafcr ,lñ ,ñ vkjñ vihy lañ 157 o"kZ 1986-87/111 o"kZ 1989-90 esa dk;Zokghdh fdlh tkudkjh dh vuqifLFkfr dk vfHkopu fd;k FkkA mudh vksj ls çfrokn fd;k x;k Fkk fddsoy tqykbZ] 2000 dks fo}ku mik;qDr] te'ksniqj ds U;k;ky; ls iwNrkN fd, tkus ij mUgsa 12

flracj] 1991 dks gh O;frØe ij vihy [kkfjt fd, tkus dh tkudkjh gqbZ gSA ;g vkosnu viusfirk dh chekjh vFkok e`R;q dh frfFk ds fdlh çek.k }kjk lefFkZr ugha gSA ;kphx.k us iqujh{k.k;kfpdk nkf[ky djus esa 9 o"kksZ± ds Hkkjh foyac dks Li"V djus ds fy, Hkh orZeku fjV ;kfpdk esaviuk ekeyk vkxs ugha lqèkkjk gSA vkxs mlesa çkbosV çR;fFkZ;ksa }kjk nkf[ky Hkwfe ds iquLFkkZiu lslacafèkr ,d vU; ekeys esa bUgha ;kphx.k }kjk nkf[ky lacafèkr fjV ;kfpdk lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ4248 o"kZ 2001 ls çrhr gksrk gS fd os ekStk iq#fy;k ds [kkrk lañ 231 ,oa 234 esa Hkw[kaM lañ 4147

,oa 4148 ds 3.35 ,dM+ eki okyh Hkwfe ds iquLFkkZiu ds lacaèk esa ,lñ ,ñ vkjñ vihy lañ 95 o"kZ1986-87 ds fo#¼ funsZf'kr ,lñ ,ñ vkjñ iqujh{k.k lañ 46/2000 okyh iqujh{k.k ;kfpdk vfHk;ksftrdj jgs FksA mDr ,lñ ,ñ vkjñ vihy ;kphx.k ds firk }kjk nkf[ky dh x;h Fkh vkSj vihyh;çkfèkdkjh }kjk fnukad 13 twu] 1995 ds vkns'k ds rgr fofuf'pr dh x;h Fkh ftlds vèkhu Hkw&lqèkkjmi lekgÙkkZ] ?kkVf'kyk dk vkjñ ihñ dsl lañ 161/1984-85 esa fnukad 28 ebZ 1986 ds vkns'k dksekU; Bgjk;k x;k FkkA mDr vkns'k ds ifj'khyu ls vkxs ;g çrhr gksrk gS fd vihyh; çkfèkdkfj;ksads le{k i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vihykFkhZ ,oa çR;fFkZ;ksa dk lE;d :i ls çfrfufèkRo fd;kx;k Fkk tc o"kZ 1995 esa ekeyk fofuf'pr fd;k x;k FkkA

4. vr%] orZeku ekeys esa fo}ku iqujh{k.k çkfèkdkjh ds le{k ;kphx.k }kjk fd;k x;kvfHkopu lgh vkSj fo'oklksRiknd çrhr ugha gksrk gSA fo}ku iqujh{k.k çkfèkdkjh bu ifjfLFkfr;ksa esafnukad 18 flracj] 2000 ds vk{ksfir vkns'k (ifjf'k"V 6) }kjk bls nkf[ky djus esa 9 o"kks± ds foyacds ckn iqujh{k.k ;kfpdk xzg.k djus ls budkj djus esa iw.kZr% U;k;ksfpr FkkA

5. çR;FkhZ jkT; us Hkh viuk çfr'kiFki=k nkf[ky fd;k gS vkSj voj çkfèkdkfj;ksa ds vkns'k dkcpko fd;k gSA çR;FkhZ lañ 5 ds fo}ku vfèkoDrk us Hkh vk{ksfir vkns'k dk leFkZu fd;k gSA

6. iwoksZDr rF;ksa ij fopkj djus ij vkSj ;gk¡ mQij dh x;h ppkZ dh n`f"V esa ;kphx.k }kjkorZeku ekeys esa gLr{ksi djus dk vkèkkj ugha cuk;k x;k gSA rn~uqlkj] fjV ;kfpdk [kkfjt dh tkrhgSA

f'kcs'oj fxjh cñ fcgkj jkT;

162 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


JhdkUr efYyd

cuke

Jherh 'kqDyk (jkW;) efYyd

F.A. No. 213 of 2016. Decided on 10th April, 2017.

fganw fookg vfèkfu;e] 1955—èkkjk,¡ 13 (1A) (ii) ,oa 23 (1) (d)—rykdµçR;FkhZiRuh }kjk nkaiR; vfèkdkjksa ds çR;kLFkkiu dh fMØh dk vfHkdfFkr vuuqikyuµorZekuvihy vihykFkhZ ifr }kjk vius i{k esa nkaiR; vfèkdkjksa ds çR;kLFkkiu dh fMØh ds nlo"kks± ckn voj U;k;ky; esa nkf[ky dh x;h Fkh fdarq ,sls vR;fèkd foyac ds ckn vojU;k;ky; ds ikl tkus ds fy, Li"Vhdj.k ugha gSµçR;FkhZ ifr us ngst ekax ds fy, Øwjrk,oa ;kruk ds lacaèk esa ekeyk nkf[ky fd;k Fkk ftlesa mls nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk ftldsfo#¼ vihy Hkh [kkfjt dh x;h FkhµvihykFkhZ ifr 'kq¼ ân; ls voj U;k;ky; ds iklugha vk;k gSµokn [kkfjt djus ds fy, voj U;k;ky; }kjk fy, x, vkèkkj vPNs vkèkkjgSa ftu ij okn [kkfjt fd;k x;k Fkkµvk{ksfir fu.kZ; Li"Vr% n'kkZrk gS fd vihykFkhZ ifrus rkfRod rF; nck;k Fkk fd çR;FkhZ iRuh dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk dsvè;èkhu fd;k tk jgk Fkk ftlds fy, vihykFkhZ ifr dks l{ke U;k;ky; }kjk nks"kfl¼,oa naMknsf'kr fd;k x;k Fkk vkSj nks"kflf¼ ds fo#¼ vihy l{ke vihyh; U;k;ky; }kjk[kkfjt dh x;h Fkhµvihy [kkfjtA (iSjk,¡ 5 ls 11)

vfèkoDrkx.k-µMr. M.B. Lal, For the Appellant

vkns'k


orZeku varoZrhaZ vkosnu bl vihy dh nkf[kyh esa 47 fnuksa ds foyac dh ekiQh ds fy, nkf[kyfd;k x;k gSA

varoZrhZ vkosnu esa fn, x, c;ku dh n`f"V esa fd vihykFkhZ ml frfFk ij voj U;k;ky; esamifLFkr ugha Fkk tc fu.kZ; ,oa fMØh ikfjr fd;k x;k Fkk vkSj mls ckn dh lwph ij blds ckjs esalwfpr fd;k x;k Fkk] bl vihy dks nkf[ky djus esa foyac ,rn~ }kjk ekiQ fd;k tkrk gSA

bl çdkj] iwoksZDr varoZrhZ vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSA

,iQñ ,ñ lañ 213 o"kZ 2016

vihy ds xzg.k ds ekeys esa vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. vihykFkhZ ifr fo}ku vij çèkku U;k;kèkh'k] dqVqEc U;k;ky;] èkuckn }kjk vfHkèkku oSokfgdokn lañ 27 o"kZ 2013 esa ikfjr fnukad 8 flracj] 2016 ds fu.kZ; ,oa fMØh ls O;fFkr gS] ftlds}kjk vihykFkhZ ifr }kjk bl vkèkkj ij fd çR;FkhZ iRuh us mlds fo#¼ ikfjr nkaiR; vfèkdkjksa dsçR;kLFkkiu dh fMØh dk vuqikyu ugha fd;k x;k Fkk] rykd dh fMØh ds fy, nkf[ky okn vojU;k;ky; }kjk [kkfjt dj fn;k x;k gSA

3. vihykFkhZ ds ekeys ds vuqlkj] i{kksa ds chp fookg 11.2.1992 dks if'pe caxky jkT;

JhdkUr efYyd cñ Jherh 'kqDyk (jkW;) efYyd

163 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa fganw jhfr fjoktksa ds vuqlkj lhrkjkeiqj esa laiUu fd;k x;k FkkA rRi'pkr nksuksa i{k ifr&iRuh ds:i esa èkuckn esa jg jgs Fks vkSj 1.1.2000 dks mudks iq=kh dk tUe gqvk FkkA ;g vfHkdfFkr fd;kx;k Fkk fd larku ds tUe ds ckn çfroknh iRuh ds O;ogkj esa ifjorZu gks x;k Fkk vkSj iwNs tkusij mlus vius O;ogkj esa ifjorZu dk dksbZ dkj.k ugha fn;k Fkk] og ekSu cuh jgh] ?kjsyw dke djusls budkj fd;k vkSj ifr ds lekt ls Lo;a dks vyx dj fy;kA ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd varr%17.7.2000 dks çfroknh iRuh us vius ifr dh tkudkjh ,oa lgefr ds fcuk vius lkeku ds lkFknkaiR; x`g NksM+ fn;kA oknh vihykFkhZ mls mlds ek,ds ls ykus Hkh x;k] fdarq mUgksaus çfroknh iRuhdks oknh ds lkFk okil Hkstus ls budkj dj fn;kA blus vihykFkhZ dks voj U;k;ky; esa fganw fookgvfèkfu;e dh èkkjk 9 ds vèkhu vkosnu Vhñ ,eñ ,lñ lañ 170 o"kZ 2000 nkf[ky djus ds fy, etcwjfd;k] ftldk çR;FkhZ iRuh }kjk çfrokn fd;k x;k FkkA fdarq varr% 19.8.2002 dks ifr ds i{k esafMØh ikfjr dh x;h Fkh] ftlds }kjk çfroknh iRuh dks oknh ds lkFk jgus vkSj iRuh ds :i esa viuhoSokfgd ckè;rk mUeksfpr djus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd voj U;k;ky;esa Vhñ ,eñ ,lñ lañ 170 o"kZ 2000 ds yafcr jgus ds nkSjku çfroknh iRuh us Hkh if'pe caxky esafo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] vklulksy ds le{k nañ çñ lañ dh èkkjk 125 ds vèkhu fofoèk ekeyk lañ66 o"kZ 2001 nkf[ky fd;k Fkk ftlesa çfroknh dks Lo;a ,oa viuh iq=kh ds fy, fuokZg HkÙkk vuqKkrfd;k x;k Fkk] ftldk Hkqxrku oknh&vihykFkhZ }kjk 2500/- #i;k çfrekg dh nj ij fd;k tk jgkFkkA ;g dFku djrs gq, fd Vhñ ,eñ ,lñ lañ 170 o"kZ 2000 esa fu.kZ; ds ckotwn çfroknh tkucw>dj ,oa mis{kkiwoZd nkaiR; vfèkdkjksa ds çR;kLFkkiu dh fMØh dk vuqikyu djus esa foiQy jgh] fganwfookg vfèkfu;e dh èkkjk 13 (1A) (ii) ds vèkhu rykd dh fMØh }kjk fookg ds fo?kVu ds fy,okn voj U;k;ky; esa nkf[ky fd;k x;k FkkA

4. uksfVl ij] çfroknh iRuh voj U;k;ky; esa mifLFkr gqbZ vkSj viuk fyf[kr dFku nkf[kyfd;k ftlesa mlus fookg ls i{kksa ds chp fookg ,oa iq=kh dk tUe Lohdkj fd;kA mlus vfHkdfFkrfd;k fd mls vihykFkhZ ifr ,oa mlds ifjokj ds lnL;ksa }kjk ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;krukds vè;èkhu fd;k x;k Fkk vkSj 17.7.2000 dks ml ij fueZerkiwoZd çgkj fd;k x;k Fkk vkSj nkaiR;x`g ls ckgj fudky fn;k x;k FkkA çfroknh iRuh us vius ifr ,oa mlds ifjokj ds lnL;ksa ds fo#¼U;kf;d naMkfèkdkjh ds le{k ngst çfr"ksèk vfèkfu;e dh èkkjkvksa 3/4 rFkk Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 498-A ,oa 404 ds vèkhu lhñ ihñ dsl lañ 778 o"kZ 2000 nkf[ky fd;k Fkk] ftlesa ifrvkSj mlds ifjokj ds lnL;ksa dks nks"kh ik;k x;k Fkk vkSj iwoksZDr vijkèkksa ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;kFkkA mUgksaus l=k U;k;ky; ds le{k nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼ nkafMd vihy lañ 7 o"kZ2008 nkf[ky fd;k ftls Hkh fo}ku vihyh; U;k;ky; ds fnukad 4.2.2011 ds fu.kZ; }kjk [kkfjtfd;k x;k Fkk tgk¡ rd vihykFkhZ ifr dk lacaèk gSA çR;FkhZ iRuh ds ekeys ds vuqlkj mlus Lo;ankaiR; x`g ugha NksM+k Fkk cfYd mls nkaiR; x`g NksM+us ds fy, etcwj fd;k x;k Fkk vkSj ngst ekaxds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd, tkus ds ckn nkaiR; x`g ls ckgj fudkyk x;k FkkA

5. vk{ksfir fu.kZ; gh n'kkZrk gS fd orZeku vihy vihykFkhZ ifr }kjk vius i{k esa nkaiR;vfèkdkjksa ds çR;kLFkkiu dh fMØh ds 10 o"kZ ls vfèkd ckn voj U;k;ky; esa nkf[ky fd;k x;kgS] fdarq ,sls vR;fèkd foyac ds ckn voj U;k;ky; ds ikl tkus ds fy, Li"Vhdj.k ugha gSA


164 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

6. vk{ksfir fu.kZ; ls ;g Hkh çrhr gksrk gS fd nksuksa i{kksa us voj U;k;ky; esa vius xokgksadk ijh{k.k fd;k gS vkSj vihykFkhZ ifr ftlus Lo;a dk xokg ds :i esa ijh{k.k djok;k gS us viusçfr ijh{k.k esa Lohdkj fd;k fd çR;FkhZ iRuh us ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds lacaèk esaekeyk nkf[ky fd;k Fkk] ftlesa mls nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk ftlds fo#¼ mlus vihy Hkh nkf[kyfd;k Fkk ftls Hkh [kkfjt dj fn;k x;k FkkA bl çdkj] ;g ik;k x;k Fkk fd vihykFkhZ ifr 'kq¼ ân;ds lkFk voj U;k;ky; ds ikl ugha vk;k FkkA vk{ksfir fu.kZ; vkxs n'kkZrk gS fd voj U;k;ky; usfganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 23 (1) (d) ds çkoèkkuksa dks fopkj esa fy;k gS] tks Li"Vr% çkoèkkfurdjrk gS fd dk;Zokgh lafLFkr djus esa dksbZ vuko';d vFkok vuqfpr foyac ugha gksuk pkfg,] vkSjrn~uqlkj] okn [kkfjt dj fn;k gSA

7. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr vk{ksfirfu.kZ; ,oa fMØh fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gS] D;ksafd vihykFkhZ&ifr us nkafMdekeys esa mlds fo#¼ ikfjr nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼ bl U;k;ky; esa iqujh{k.knkf[ky fd;k gS tks vHkh Hkh yafcr gSA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd fganw fookg vfèkfu;e dhèkkjk 13 (1A)(ii) ds vèkhu okn ds laLFkkiu ds fy, ifjlhek çkoèkkfur ugha dh x;h gSA

8. vihykFkhZ ds vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge larq"V gSafd okn [kkfjt djus esa voj U;k;ky; }kjk fy, x, vkèkkj vPNs vkèkkj gSa] ftu ij okn [kkfjtfd;k x;k FkkA vk{ksfir fu.kZ; Li"Vr% n'kkZrk gS fd vihykFkhZ&ifr us bl rkfRod rF; dks nck;kFkk fd çR;FkhZ iRuh dks ngst ekax ds fy, Øwjrk ,oa ;kruk ds vè;èkhu fd;k tk jgk Fkk] ftldsfy, l{ke U;k;ky; }kjk vihykFkhZ ifr dks nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;k x;k Fkk vkSj mDr nks"kflf¼ds fo#¼ vihy Hkh l{ke vihyh; U;k;ky; }kjk [kkfjt dh x;h Fkh vkSj ;s rF; dsoy vojU;k;ky; esa ifr ds çfr ijh{k.k esa vk ldrk FkkA bl n'kk esa] ge ikrs gSa fd bu rkfRod rF;ksadks nckrs gq, voj U;k;ky; esa orZeku okn nkf[ky fd;k x;k Fkk tks Li"Vr% n'kkZrk gS fd vihykFkhZ'kq¼ ân; ls voj U;k;ky; ds ikl ugha vk;k FkkA

9. ;g rF; Hkh cuk jgrk gS fd fganw fookg vfèkfu;e dh èkkjk 23 (I) (d) Li"Vr% fofgr djrhgS fd oSokfgd dk;Zokgh nkf[ky djus esa dksbZ vuko';d vFkok vuqfpr foyac ugha gksuk pkfg,ALohÑr :i ls] Lo;a 19.8.2002 dks vihykFkhZ ds i{k esa nkaiR; vfèkdkjksa ds çR;kLFkkiu dh fMØhikfjr dh x;h Fkh vkSj orZeku okn dsoy o"kZ 2013 esa vFkkZr~ 10 o"kZ ls vfèkd ckn nkf[ky fd;kx;k gS vkSj bl vR;fèkd foyac ds fy, Li"Vhdj.k ugha gSA

10. iwoksZDr ppkZ dh i`"BHkwfe esa] gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd ekeys ds rF;ksa ,oaifjfLFkfr;ksa esa vihykFkhZ dk okn lgh çdkj ls voj U;k;ky; }kjk nksuksa vkèkkjksa ij [kkfjt fd;kx;k Fkk vFkkZr~ vihykFkhZ ifr 'kq¼ ân; ds lkFk voj U;k;ky; ds ikl ugha x;k Fkk vkSj fd oknvR;fèkd foyac ds ckn nkf[ky fd;k x;k FkkA

11. rn~uqlkj] ge vfèkèkku oSokfgd okn lañ 27 o"kZ 2013 esa fo}ku vij çèkku U;k;kèkh'k]dqVqEc U;k;ky;] èkuckn }kjk ikfjr fnukad 8 flracj] 2016 ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa fMØh esa dksbZvoSèkrk ugha ikrs gSaA bl vihy esa xq.kkxq.k ugha gS vkSj rn~uqlkj bls vkjaHk esa gh [kkfjt fd;k tkrkgSA


165 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


ehjk pØorhZ

cuke


W.P. (Cr.) No. 424 of 2015. Decided on 28th March, 2017.

naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk 317—futh mifLFkfr ls NwVµ;kph Hkkñ nañ lañ dhèkkjkvksa 406, 420 ,oa 120B ds vèkhu lafLFkr ekeys esa vfHk;qDr gSµ;kph xHkkZ'k; ds dSaljls ihfM+r gS vkSj vLirky esa fo'ks"khÑr bykt djok jgh gSµfo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ds flok,ekeys ds fuiVku rd çR;sd frfFk ij O;fDrxr rkSj ij mifLFkr gksus ds ctk, ;kph Lo;adks fopkj.k U;k;ky; ds le{k miyCèk djk,xh tc vkSj tSls fopkj.k U;k;ky; }kjk funsZ'kfn;k tkrk gS tks ;kph dh chekjh dks fopkj esa ysxkA (iSjk,¡ 8, 9 ,oa 10)

vfèkoDrkx.k-µMr. Kaushik Sarkhel, For the Petitioner; Mr. Pran Pranay, For the Resp-State.

vkns'k


;g varoZrhZ vkosnu ;kph }kjk i'pkrorhZ ?kVukØe dh n`f"V esa eq[; vkosnu esa çkFkZuk Hkkxla'kksfèkr djus ds fy, fn;k x;k gSA

2. ;g çrhr gksrk gS fd vkjaHk esa ;kph us fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew] MkyVsuxat}kjk ikfjr fnukad 2.8.2014 ds vkns'k dks pqukSrh nsrs gq, fjV ;kfpdk nkf[ky fd;k gS ftlds }kjkHkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 406, 420 ,oa 120B ds vèkhu laKku fy;k x;k FkkA ckn esa] fo}kueq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew] MkyVsuxat }kjk fnukad 1.2.2017/2.2.2017 dks vkns'k ikfjrfd;k x;k Fkk ftlds }kjk nañ çñ lañ dh èkkjk 317 ds vèkhu ;kph }kjk nkf[ky vkosnu vLohdkjdj fn;k x;k gS vkSj mlds fo#¼ fxjÝrkjh dk xSj&tekurh okjaV tkjh djus dk funsZ'k fn;k x;kgSA i'pkrorhZ ?kVukØe dh n`f"V esa] tks ekeys esa gqvk gS vkSj dk;Zokgh dh cgqyrk ls cpus dsfy, eq[; vkosnu ds çkFkZuk Hkkx esa la'kksèku vuqKkr fd;k x;k gS vkSj vkbZñ ,ñ lañ 2408 o"kZ 2017dks eq[; vkosnu ds Hkkx ds :i esa ekuk x;k gSA

MCY;wñ ihñ (nkañ) lañ 424 o"kZ 2015

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh dkSf'kd lj[ksy ,oa çR;FkhZ jkT; ds ,lñ lhñ II ds fo}kutsñ lhñ Jh çk.k ç.k; lqus x,A

4. bl vkosnu esa ;kph us vkjaHk esa fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew] MkyVsuxat }kjklnj (Vhñ) ihñ ,lñ dsl lañ 568 o"kZ 2012, thñ vkjñ lañ 2210 o"kZ 2012 ds rRle] ds lacaèkesa ikfjr fnukad 2.8.2014 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k Fkk ftlds }kjk ,oa ftldsvèkhu Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 406, 420 ,oa 120B ds vèkhu naMuh; vijkèkksa dk laKku fy;kx;k gSA fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew }kjk ikfjr fnukad 27.5.2015 ds vkns'k dks mikarfjrdjus ds fy, vkxs çkFkZuk dh x;h gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu ;kph dks tekur çnku djrsgq, ;g minf'kZr fd;k x;k gS fd ;kph fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ds flok, ekeys ds fuiVku rd çR;sd

ehjk pØorhZ cñ >kj[kaM jkT;

166 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

frfFk ij O;fDrxr rkSj ij mifLFkr jgsxhA vkbZñ ,ñ lañ 2408 o"kZ 2017 dks vuqKkr djus dsiQyLo#i ;kph us fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew] MkyVsuxat }kjk ikfjr fnukad 1.2.2017/2.2.2017 ds vkns'k dks Hkh pqukSrh fn;k gS ftlds }kjk ;kph }kjk nañ çñ lañ dh èkkjk 317 ds vèkhunkf[ky vkosnu vLohdkj fd;k x;k gS vkSj mlds fo#¼ xSj tekurh fxjÝrkjh okjaV tkjh djus dkfunsZ'k fn;k x;k gSA

5. vkjaHk esa gh ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fd og orZeku esa laKkuysus okys vkns'k ds vfHk[kaMu ds lacaèk esa vkosnu ij tksj ugha ns jgs gSaA

6. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph xHkkZ'k; ds dSalj ls ihfM+rgS vkSj fo'ks"khÑr bykt djok jgh gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph chekjhds dkj.k 2.2.2017 dks mifLFkr gksus esa v{ke FkhA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd tekur çnku djusokys vkns'k esa ;kph dks fo'ks"k ifjfLFkfr esa vkReleiZ.k djus ls NwV nh x;h Fkh vkSj fo'ks"k ifjfLFkfr,slh gksus ds ukrs ;kph us nañ çñ lañ dh èkkjk 317 ds vèkhu vkosnu nkf[ky fd;k Fkk] ftls fo}kufopkj.k U;k;ky; }kjk vLohdkj dj fn;k x;k Fkk vkSj mlds fo#¼ xSj tekurh fxjÝrkjh okjaV tkjhdjus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA vr% ;g fuosnu fd;k x;k gS fd fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh]iykew] MkyVsuxat }kjk ikfjr fnukad 1.2.2017/2.2.2017 ds vkns'k dks vikLr djus ds vfrfjDr;kph dks tekur çnku djus okys 27.5.2015 ds vkns'k esa 'krks± dks ;kph dh chekjh dh n`f"V esami;qDr :i ls mikarfjr fd;k tk,A

7. çR;FkhZ jkT; ds ,lñ lhñ II ds fo}ku tsñ lhñ us ;kph }kjk dh x;h çkFkZuk dk fojksèk fd;kgSA

8. ;g çrhr gksrk gS fd ;kph Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 406, 420 ,oa 120B ds vèkhulafLFkr ekeys esa vfHk;qDr gSA ;kph dks 27.5.2015 dks bl 'krZ ds lkFk fu;fer tekur çnku fd;kx;k Fkk fd ;kph fo'ks"k ifjfLFkfr;ksa ds flok, ekeys ds fuiVku rd çR;sd frfFk ij O;fDrxr rkSjij mifLFkr gksxhA ekeyk gkftjh ds fy, fu;r fd;k x;k Fkk vkSj 2.2.2017 dks nañ çñ lañ dh èkkjk317 ds vèkhu vkosnu ds ekè;e ls ;kph dk çfrfufèkRo fd;k x;k FkkA fo}ku fopkj.k U;k;ky;us fnukad 1.2.2017/2.2.2017 ds vkns'k ds rgr ,slk vkosnu vLohdkj dj fn;k gS vkSj ;kph dsfo#¼ xSj tekurh fxjÝrkjh okjaV tkjh djus dk funsZ'k fn;k gSA ;g lq>kus ds fy, vfHkys[k ij vusdfpfdRlh; uqL[kksa dks yk;k x;k gS fd ;kph xHkkZ'k; ds dSalj ls ihfM+r gS vkSj vLirky esa fo'ks"khÑrbykt djok jgh gSA vr%] ,slh ifjfLFkfr esa fu'p; gh tekur çnku djus okys vkns'k ,oa fnukad1.2.2017/2.2.2017 ds vk{ksfir vkns'k esa mikarj.k vko';d cukrh gSA

9. vr,o] ekeys ds ,sls n`f"Vdks.k esa] lnj (Vhñ) ihñ ,lñ dsl lañ 568 o"kZ 2012, thñ vkjñdsl lañ 2210 o"kZ 2012 ds rRle] ds lacaèk esa fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew }kjk ikfjrfnukad 27.5.2015 ds vkns'k dks ml lhek rd mikarfjr fd;k tkrk gS fd fo'ks"k ifjfLFkfr ds flok,ekeys ds fuiVku rd çR;sd frfFk ij O;fDrxr rkSj ij mifLFkr gksus ds ctk, ;kph Lo;a dks fopkj.kU;k;ky; ds le{k miyCèk djok,xh tc vkSj tSlk fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk funsZf'kr fd;k tkrkgS tks ;kph dh chekjh fopkj esa ysxkA

10. tgk¡ rd fnukad 1.2.2017/2.2.2017 ds vkns'k dk lacaèk gS] ;kph dh chekjh ds çfrlgkuqHkwfriw.kZ n`f"Vdks.k ysrs gq, lnj (Vhñ) ihñ ,lñ dsl lañ 568 o"kZ 2012, thñ vkjñ dsl lañ2210 o"kZ 2012 ds rRle] ds lacaèk esa fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] iykew] MkyVsuxat }kjk

ehjk pØorhZ cñ >kj[kaM jkT;

167 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ikfjr fnukad 1.2.2017/2.2.2017 dk vk{ksfir vkns'k ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrkgSA ;kph dk çfrfufèkRo nañ çñ lañ dh èkkjk 317 ds vèkhu fd;k tkuk tkjh jgsxk vkSj O;fDrxr rkSjij mifLFkr gksuk gksxkA tc vkSj tSlk fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk funsZf'kr fd;k tkrk gS tSlk fnukad27.5.2015 ds vkns'k dks mikarfjr djrs gq, minf'kZr fd;k x;k gSA

11. iwoksZDr funsZ'kksa ,oa laçs{k.kksa ds lkFk ;g vkosnu fuiVk;k tkrk gSA

yafcr vkbZñ ,ñ] ;fn gks] Hkh fuiVk;k tkrk gSA


dapu eksLekr miQZ dapu nsoh ,oa ,d vU;

cuke


W.P. (C) No. 1272 of 2017. Decided on 3rd April, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 39 fu;e 1 ,oa 2—O;kns'kµ;kphx.k us ç'uxrHkwfe ij dCtk ls mudks csn[ky djus ls jkT; çkfèkdkfj;ksa rFkk çkbosV çR;fFkZ;ksa ij vojksèkHkh bfIlr fd;k gSµ;kphx.k fopkj.k U;k;ky; ds le{k varfje laj{k.k ds fy, viusvfHkopu dks vxzlj dj jgs gSa ftlus Hkh ekeys esa i;kZIr dne mBk;k gSµbl pj.k ij;kphx.k ds çfroknksa ds xq.kkxq.k ij fopkj djuk vijke';Z gksxk tc ;kphx.k ,oa çkbosVçR;FkhZx.k nksuksa vfHkèkku okn ftlesa okn gsrqd mBk;k tk jgk gS esa i{k gSaµfopkj.kU;k;ky; lE;d lehphurk ds lkFk ,oa fofèk ds vuq#i lhñ ihñ lhñ ds vkns'k 39 fu;e1 ,oa 2 ds vèkhu ;kphx.k dh çkFkZuk ij fopkj djus ds fy, vxzlj gksxkA

(iSjk,¡ 4 ,oa 6)

vfèkoDrkx.k-µMr. Ashok Kr. Yadav, For the Petitioners; Mr. Navin Kr. Singh, For the Resp-State.

vkns'k

;kphx.k ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kphx.k fnukad 7.10.1967 ds foØ; foys[k ds ekè;e ls [kjhnh x;h [kkrk lañ 70 dsvèkhu Hkw[kaM lañ 469 esa 0.82 fMlfey vkSj Hkw[kaM lañ 472 esa 0.06 fMlfey Hkwfe vkSj fnukad19.2.2016 ds foØ; foys[k ds vkèkkj ij ;kph lañ 1 ds ifr ,oa ;kph lañ 2 ds firk fdlh jkds'kdqekj flag ds uke esa [kM+h [kkrk lañ 70 ds vèkhu Hkw[kaM lañ 470 ,oa 471 esa 1.08 ,dM+ Hkwfedk HkkSfrd dCtk ysus ls çR;FkhZ jkT; çkfèkdkfj;ksa dks Lo;a dks vo#¼ djus dk funsZ'k nsus dh çkFkZukds lkFk bl U;k;ky; ds ikl vk;k gSA nañ çñ lañ dh èkkjk 144 ds vèkhu fn, x, vkosnu ftls dsllañ 47/2017 ds :i esa ntZ fd;k x;k gS ds vuqlj.k esa 'kkafr O;oLFkk lqfuf'pr djus ds fy, lcfMfotuy naMkfèkdkjh] gtkjhckx dks funsZ'k nsus dh çkFkZuk Hkh dh x;h gSA ;kphx.k us ç'uxr Hkwfeij dCtk ls mudks csn[ky djus ls çkbosV çR;fFkZ;ksa ij vojksèk Hkh bfIlr fd;k gSA

3. ;kphx.k çfrokn djrs gSa fd vapykfèkdkjh] gtkjhckx }kjk ekih ds vksV esa ;kphx.k dhHkwfe gM+ih tk jgh gS vkSj fofèk ds fdlh çkfèkdkj ds fcuk csn[kyh dk fu;fer [krjk gSA

dapu eksLekr miQZ dapu nsoh cñ >kj[kaM jkT;

168 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

4. fjV ;kfpdk dh çkFkZuk ls ;g çdV gS fd fnukad 19.2.2016 ds foØ; foys[k lañ 1195ds jídj.k ds fy, ;kphx.k }kjk nkf[ky vfHkèkku okn lañ 40/2016 lhfu;j flfoy U;k;kèkh'k I,gtkjhckx ds U;k;ky; esa yafcr gS tgk¡ mUgksaus lhñ ihñ lhñ ds vkns'k 39 fu;e 1 ,oa 2 ds vèkhuvkosnu Hkh nkf[ky fd;k gSA

5. ;kphx.k ,oa jkT; ds vfèkoDrk dks lquus ds ckn 28.3.2017 dks fuEufyf[kr vkns'k ikfjrfd;k x;k Fkk%µ

";kph ds fo}ku vfèkoDrk us çfrokn fd;k gS fd vfHkèkku okn la0 40/2016ds yafcr jgus ds nkSjku çkfèkdkfj;ksa dh enn ls çfroknh la0 1 ,oa 3 okn Hkwfe lsoknh dks csn[ky djus ds fy, dne mBk jgs gSaA vapykfèkdkjh] lnj] gtkjhckx usçHkkjh vfèkdkjh] lnj] gtkjhckx dks na0 ç0 la0 dh èkkjk 144 ds vèkhu dk;ZokghvkjaHk djus ds fy, dk;Zokgh vkjaHk djus ds fy, fjiksVZ çLrqr djus dk funsZ'k fn;kgS vkSj fnukad 15.2.2017 ds eseks la0 93, ifjf'k"V 8 vkSj fnukad 16.2.2017 dseseks la0 247 ifjf'k"V&9 okys uksfVlksa ds eqrkfcd Hkwfe dh ekih ds fy, uksfVl Hkhtkjh fd;kA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;|fi vU; çfroknhx.kmifLFkr gq, gSa fdarq çfroknh la0 1 ,oa 3 uksfVl ls cp jgs gSaA

orZeku oknh@;kph }kjk flfoy çfØ;k lafgrk ds vkns'k 39 fu;e 1 ,oa 2 dsvèkhu nkf[ky vkosnu rFkk vfHkèkku okn la[;k 40/2016 dk LVsVl fjiksVZ fo}kuflfoy U;k;kèkh'k lhfu;j fMfotu I, gtkjhckx ls eaxk;k tk,A

fo}ku U;k;ky; }kjk ,d lIrkg ds Hkhrj LVsVl fjiksVZ çLrqr fd;k tk,Arn~uqlkj] vkt ds fnu ds fy, ekeyk lekIr fd;k tkrk gSA**

fo}ku fopkj.k U;k;ky; }kjk LVsVl fjiksVZ çLrqr fd;k x;k gS ftldk iBufuEufyf[kr gS%&

(1) dapu eksLekr ,oa ,d vU; cuke çseyrk eksLekr ,oa vU; ds :i esa'kh"kZd vfHkèkku okn la0 40/16 U;k;ky; esa yafcr gSA okn 5.3.16 dks lafLFkr fd;kx;k Fkk vkSj bls oknhx.k dks çfroknhx.k ij uksfVl rkehy djokus ds fy, dnemBkus ds funsZ'k ds lkFk fnukad 10.3.16 ds vkns'k ds rgr xzg.k fd;k x;k FkkA

(2) çfroknh la0 2 f'ko'kadj flag 14.9.16 dks mifLFkr gqvk vkSj 8.12.16 dksviuk fyf[kr dFku nkf[ky fd;kA oknh dh vksj ls 17.12.16 dks dne ugha mBk;kx;k FkkA rRi'pkr~] fnukad 9.2.17 ds vkns'k ds rgr çfroknh la0 1 ds fo#) tkjhuksfVl dk ,l0@vkj0 rkehy ugha fd;k x;k ftl ij jftLVMZ iksLV ds ekè;els u;k uksfVl tkjh djus ds fy, oknh dh vksj ls çkFkZuk dh x;h FkhA vuqjksèkLohdkj fd;k x;k Fkk vkSj 10.2.17 dks u;k uksfVl tkjh fd;k x;k FkkA bl ekeysesa fu;r dh x;h vxyh frfFk 10.3.17 gSA

(3) ;|fi] bl ekeys esa fu;r frfFk 10.3.17 Fkh fdarq lh0 ih0 lh0 ds vkns'kXXXIX fu;e 1 ,oa 2 lgifBr èkkjk 151 ds vèkhu vkosnu oknh dh vksj lsçfroknh la0 3 ds fo#) varfje O;kns'k dh çkFkZuk ds lkFk 22.2.17 dks nkf[ky fd;kx;k FkkA oknh dh vksj ls ;g çkFkZuk Hkh dh x;h Fkh fd O;kns'k vkosnu ls lacafèkrçfroknh la0 3 ds fo#) ,d dkj.k crkvks uksfVl tkjh djus dk funsZ'k Hkh fn;ktk ldrk gSA çkFkZuk vuqKkr dh x;h Fkh vkSj Lo;a 22.2.17 dks utkjr ,oajftLVMZ Mkd nksuksa ds ekè;e ls dkj.k crkvks uksfVl tkjh fd;k x;k FkkA fu;rfrfFk vFkkZr~ 10.3.17 dks ih0 vks0 vodk'k ij Fkk vkSj bl ekeys esa fu;r vxyhfrfFk 25.4.17 gSA fdarq] vc rd tkjh uksfVl dk rkehy fjiksVZ U;k;ky; esa çkIr ughafd;k x;k gSA**

dapu eksLekr miQZ dapu nsoh cñ >kj[kaM jkT;

169 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

6. fo}ku fopkj.k U;k;ky; ;kphx.k }kjk 22.2.2017 dks nkf[ky lhñ ihñ lhñ ds vkns'k 39fu;e 1 ,oa 2 ds vèkhu vkosnu ij fopkj dj jgk gSA çfroknhx.k dks uksfVl tkjh fd, x, gSa vkSjmudh rkehy fjiksVZ çrhf{kr gSA ekeyk vafre ckj 10.3.2017 fu;r fd;k x;k Fkk vkSj vxyh fu;rfrfFk 25.4.2017 gSA fjV ;kfpdk esa dh x;h çkFkZuk ls vkSj fopkj.k U;k;ky; }kjk çLrqr LVsVl fjiksVZij fopkj djus ij ;g Li"V gS fd ;kphx.k fopkj.k U;k;ky; ds le{k varfje laj{k.k ds fy, viukvfHkopu vxzlj dj jgs gSa ftlus Hkh ekeys esa i;kZIr dne mBk;k gSA vr% bl pj.k ij ;kphx.kds çfroknksa ds xq.kkxq.k ij fopkj djuk vijke';Z gksxk tc ;kphx.k ,oa çkbosV çR;FkhZx.k nksuksa mlesamBk, tk jgs okn gsrqd ds mQij vfHkèkku okn esa i{k gSaA ,dek=k laçs{k.k tks fd;k tk ldrk gSfd fo}ku fopkj.k U;k;ky; lE;d lehphurk ds lkFk vkSj fofèk ds vuq#i lhñ ihñ lhñ ds vkns'k39 fu;e 1 ,oa 2 ds vèkhu ;kphx.k dh çkFkZuk ij fopkj djus ds fy, vxzlj gksxkA

7. rn~uqlkj] iwoksZDr laçs{k.k ds lkFk fjV ;kfpdk fuiVk;h tkrh gSA

ekuuh; jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ

iIiw flag ,oa vU;

cuke

>kj[kaM jkT;

Criminal App.(S.J) No. 190 of 2003. Decided on 14th July, 2017.

,lñ Vhñ lañ 41 o"kZ 2002 esa fo}ku vij ftyk U;k;kèkh'k (,iQñ Vhñ lhñ) ljk;dsyk] JhdkarjkW; }kjk ikfjr fnukad 4.2.2003 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk 395—MdSrhµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµi{kksa ds chpigys ls fookn ;k nq'euh Fkh vkSj blfy, laHkkouk gS fd vfHkdFku eux<+ar ,oa çsfjr gSavkSj blfy, çkFkfedh ntZ djus rFkk fpfdRlh; mipkj esa foyac gqvk gSµfoyac blfy,gqvk Fkk fd dgkuh fufeZr dh tk jgh FkhµLora=k xokgksa dk ijh{k.k ugha fd;k x;kgSµijh{kk igpku ijsM ugha dh x;h Fkhµ;|fi vfHk;qDrksa dks fxjÝrkj fd;k x;k Fkk fdarqywVh x;h oLrq,¡ vfHkys[k ij ugha yk;h x;h Fkhµnks"kflf¼ ,oa naMkns'k vikLrµvihyvuqKkrA (iSjk,¡ 22, 23, 24, 26, 27 ,oa 28)

fu.kZ;t fofèk-µ2013 (2) East Cr. C. page 67 (Pat.); 2006 (4) East Cr. C. page 356 (Jhr); 2005 (2)

East Cr.C. page 205 (Pat.), 2005 (3) East Cr.C. page 554 (Jhr) 2006 (4) East Cr. C. page 360

(Pat.)—Relied.

vfèkoDrkx.k-µMr. Sunil Kumar Sinha, For the Appellants; Mr. Hardeo Prasad Singh, For the State.

jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ-&;g nkafMd vihy ,lñ Vhñ lañ 41 o"kZ 2002 esa fo}ku vij ftykU;k;kèkh'k (,iQñ Vhñ lhñ)] ljk;dsyk }kjk ikfjr fnukad 4.2.2003 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'kds fo#¼ funsZf'kr gS ftlds }kjk mDr ukfer vihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 395 dsvèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k x;k gS vkSj çR;sd dks lkr o"kks± dk dBksj dkjkoklHkqxrus vkSj 5000/- #i;k tqekZuk dk Hkqxrku djus dk naMkns'k fn;k x;k gS vkSj tqekZuk ds Hkqxrkuesa O;frØe esa os ,d o"kZ dk dkjkokl HkqxrsaxsA

iIiw flag cñ >kj[kaM jkT;

170 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. 'kkafr nsoh (vñ lkñ 4) ds iQnZc;ku ds vuqlkj vfHk;kstu ekeyk la{ksi esa ;g gS fd 13-

14 iQjojh] 1999 dh jkr esa lwpd viuh larkuksa ds lkFk fèkjtxat] vkfnR;iqj esa vius ?kj esa lksjgh FkhA jkf=k yxHkx 12 cts mlus ?kj ds njoktk ds fudV dqN VwVus dh vkokt lquh vkSj 'kksjepk;kA vkxs ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd lwpd vkSj mldh larkuksa us nq"Vksa dk ços'k jksdus dsfy, njoktk can j[kus dk ç;kl fd;k fdarq vKkr nksf"k;ksa us njoktk rksM+ fn;k vkSj ?kj esa ?kql x,Apkj nks"kh tks ?kj esa ?kqls] Nqjk ls ySl Fks vkSj nks vfHk;qDr njoktk ds fudV [kM+s Fks ftuesa ls ,dNwjk ls ySl Fkk vkSj nwljk vfHk;qDr fiLrkSy ls ySl Fkk vkSj mlds fdjk,nkjksa dks njoktk ds fudVjksd fn;k FkkA lwpd us nksf"k;ksa esa ls ,d dks mlh xk¡o fèkjtxat ds fdlh tkudh flag ds cM+s iq=kds :i esa igpkuk tks igys ljLorh iwtk dk pank ekaxus mlds ?kj vk;k Fkk vkSj vU; nks"kh Hkhfèkjtxat ds fuoklh FksA vkxs ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vijkfèk;ksa us lwpd dh iq=kh] mldsiq=k vkSj lwpd ij FkIiM+ ,oa Nqjk ls çgkj fd;k vkSj vfHk;qDr esa ls ,d us mldh iq=kh dh xnZuij Nwjk j[kk vkSj mldk xyk nck;k vkSj lwpd us Hkh vius isV vkSj gkFk ij migfr ik;kA vkxs;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd nks vijkèkh mlds fdjk,nkj jktdqekj eq[kh ds ?kj esa ?kql x, vkSjml ij çgkj djus yxsA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd O;fDr ftlus lwpd ij çgkj fd;k] ogtkudh flag dk cM+k iq=k FkkA vkxs ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS vijkèkh lwpd ds ifr dk vrk&irktkuus pkgrs FksA vkxs ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vijkèkh us cDlk ywVk ftlesa 8 vkuk ekiokys lksus dh d.kZckyh] pkanh ik;y dk nks tksM+k ds lkFk 2200/- #i;ksa dh jkf'k j[kh gqbZ FkhA ;gvfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vijkfèk;ksa us fdjk,nkj jktdqekj eq[kh ds nks lwVdslksa vkSj ?kM+h Hkh ywVfn;k rRi'pkr os Hkkx x,A lwpd ds iQnZc;ku esa ;Fkk vfHkdfFkr ?kVuk dk gsrq ;g gS fd fiNyhljLorh iwtk ij tkudh flag dk iq=k ljLorh iwtk ds fy, pank ekaxus vk;k Fkk ftlls lwpd dsifr us budkj fd;k] vr% mUgksaus vfHkdfFkr vijkèk fd;kA

3. lwpd 'kkafr nsoh (vñ lkñ 4) ds iQnZc;ku ds vkèkkj ij vkfnR;iqj ihñ ,lñ dsl lañ 21

o"kZ 1999, thñ vkjñ dsl lañ 76 o"kZ 1999 ds rRle] vfHk;qDrksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 147/148/149/380/452/323/324/307 ds vèkhu ntZ fd;k x;k FkkA iqfyl us ekeys dkvUos"k.k fd;k vkSj vUos"k.k ds ckn bu vihykfFkZ;ksa lfgr vfHk;qDrksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrkdh èkkjkvksa 147/148/149/380/452/323/324/307 ds vèkhu vkjksi i=k nkf[ky fd;kA ekeykl=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd;k x;k Fkk vkSj vihykfFkZ;ksa lfgr vfHk;qDrksa ds fo#¼ vkjksi fojfpr fd,x, Fks ftlds çfr vihykfFkZ;ksa us funksZf"krk dk vfHkopu fd;k vkSj fopkj.k fd, tkus dk nkok fd;kA

4. vfHk;kstu us vfHk;kstu ekeyk cukus ds fy, Ng xokgksa dk ijh{k.k fd;k tks fuEufyf[krgSa%µ

v0 lk0 1 MkW0 ,y0 ch0 ih0 flag gS ftUgksaus ?kk;y dk ijh{k.k fd;kA

v0 lk0 2 jktdqekj eq[kh gS ftls migfr çkIr djus okyk crk;k x;k FkkA

v0 lk0 3 fèkjsu eaMy gS ftlus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu ugha fd;k gSA

v0 lk0 4 'kkafr nsoh lwpd gSA

v0 lk0 5 lwpd dk nsoj yky çlkn flag gSA

v0 lk0 6 jktuUnu jke vkbZ0 vks0 gSA


171 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fopkj.k fd;k x;k Fkk vkSj fopkj.k ds lekiu ij fo}ku fopkj.k U;k;kèkh'k us vihykfFkZ;ksadks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 395 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k vkSj ifj.kkeLo#imudks iwoksZDr èkkjk ds vèkhu vijkèk ds fy, çR;sd dks lkr o"kks± dk dBksj dkjkokl Hkqxrus vkSj 5000/- #i;k tqekZuk dk Hkqxrku djus vkSj tqekZuk ds Hkqxrku ds O;frØe esa ,d o"kZ dk dkjkokl Hkqxrusdk naMkns'k fn;kA vr%] ;g nkafMd vihy dh x;h gSA

5. vc eSa vñ lkñ ds vfHklk{;ksa ij fopkj d:¡xkA

6. vñ lkñ 4 'kkafr nsoh gS tks bl ekeys dh lwpd gSA mlus vfHklk{; fn;k fd jkf=k 12.30-12.45 ds yxHkx tc og viuh iq=kh iq"ik ,oa iq=k ds lkFk dejk esa lks;h gqbZ Fkh] mlus njoktkij gYyk lquk vkSj tc mlus njoktk [kksys tkus dk çfrjksèk fd;k] vfHk;qDrksa us ^lcy** dh ennls bls tcju [kksy fn;k vkSj rhu O;fDr dejk esa ?kqls vkSj ml ij rFkk mldh iq=kh ij çgkj djusyxsA mlus ;g Hkh vfHklk{; fn;k fd rhu vfHk;qDrksa us xguk vkSj 2200/-#i;k uxn ywVkA iSjk 5esa mlus vfHklk{; fn;k fd mlus iIiw] eukst rFkk vuqt dks uke ls igpku fy;k fdarq vU;vfHk;qDrksa dks og ugha tkurh gSA iSjk 6 esa mlus vfHklk{; fn;k fd og vius ifr ds NksVs HkkbZ dslkFk iqfyl Fkkuk x;h Fkh fdarq iIiw ,oa vU; dk uke ugha crk;k Fkk cfYd mlds nsoj us iqfyl dksmudk uke crk;k FkkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd mlds ifr us nañ çñ lañ dh èkkjk 107 ds vèkhuvuqt] eukst ,oa vU; ds fo#¼ ekeyk nkf[ky fd;k FkkA

7. vñ lkñ 5 yky çlkn flag lwpd dk nsoj gSA mlus vfHklk{; fn;k fd mlus xk¡ookyksa }kjk'kksj epkus ij ?kVuk ds ckjs esa tkukA og lwpd ds ?kj x;k vkSj viuh HkkHkh ,oa Hkrhth ij migfr;k¡ns[kkA mlus ;g vfHklk{; Hkh fn;k fd mlds HkkbZ us vihykFkhZ lañ 1 ds firk Hkxoku flag ds fo#¼nañ çñ lañ dh èkkjk 107 ds vèkhu ekeyk ntZ fd;k FkkA mlus ;g Hkh vfHklk{; fn;k fd mldh HkkHkhus mldks ywVh x;h oLrqvksa ds ckjs esa lwfpr fd;k vkSj mlus mldks ;g Hkh lwfpr fd;k fd mlusrhu O;fDr;ksa dks igpkukA mlus vfHklk{; fn;k fd fdjk,nkjksa us ekeyk nkf[ky ugha fd;k FkkA mldhHkkHkh ,oa Hkrhth ds t[e ls [kwu Vid jgk Fkk ftlus mudk oL=k fHkaxk fn;kA mlus ;g Hkh vfHklk{;fn;k fd tc ?kVuk gqbZ] vaèksjh jkr FkhA og iqfyl Fkkuk ugha x;k Fkk vkSj nkjksxk th ,d fnu cknvk, FksA fdarq] iqfyl }kjk tCrh ugha dh x;h Fkh vkSj mUgsa jDrjaftr oL=k ugha fn, x, FksA iqfylus mldh HkkHkh vkSj mldh Hkrhth ls ckr fd;k vkSj rRi'pkr pyh x;hA iSjk 5 esa mlus vfHklk{;fn;k gS fd og baVjus'kuy vkWVks lfoZl esa dke djrk Fkk vkSj og jkf=k 10 cts ls çkr% 6 cts okyhf'kÝV esa dke dj jgk FkkA mlus ;g Hkh vfHklk{; fn;k fd mlus daiuh esa ?kVuk ds lacaèk esa tkudkjhik;kA mlus iSjk 8 esa vkxs vfHklk{; fn;k fd lqcg M~;wVh [kRe djus ds ckn og viuh HkkHkh ls feykA

8. vñ lkñ 1 MkWñ ,yñ chñ ihñ flag gSA mUgksaus fuEufyf[kr vfHklk{; fn;k%µ

(1) og 16.2.1999 dks ih0 ,p0 lh0 xEgfj;k esa ,e0 vks0 ds :i esainLFkkfir Fkk vkSj ml fnu ij mlus 'kkafr nsoh] fuoklh fèkjtxat] te'ksniqj ih0,l0 vkfnR;iqj] ljk;dsyk dk iwokZg~u 11.15 cts ijh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[krmigfr;k ik;k%&

(I) nk,¡ gFksyh ij [kjksapA

(II) ck;ha vk¡[k ij [kjksapA

(III) isV ij [kjksapA

(IV) nk,¡ ?kqVus ds tksM+ ij [kjksapA

leLr migfr;k¡ HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr ljy Fkh vkSj 49 ?kaVk ds Hkhrj FkhA;s migfr fjiksVZ muds ys[ku ,oa gLrk{kj esa Fkh vkSj bls çn'kZ-1 fpfUgr fd;k x;kFkkA


172 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(2) mlh fnu ij çkr% 11.30 cts mUgksaus lwjtn;ky çlkn] ih0 ,l0vkfnR;iqj dh iq=h iq"ik dqekjh dk ijh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[kr migfr;k¡ ik;k%&

(I) xnZu ij nkxus dk fpUg]

(II) ljnnZ

migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh Fkh vkSj HkksFkjs gfFk;kj }kjk dkfjr dh x;h FkhAmldh migfr fjiksVZ çn'kZ 1/1 ds :i esa fpfUgr dh x;h FkhA

(3) mlh fnu ij mUgksaus çkr% 11.15 cts jktdqekj eq[kh] iq= txifr eq[kh]fuoklh fèkjtxat] te'ksniqj] vkfnR;iqj dk ijh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[kr migfrik;k%&

I. nk,¡ vxzckgq esa nnZ

II. nk;ha tka?k esa nnZ

III. eLrd ds ck,¡ Hkkx esa nnZ

migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh Fkh vkSj dM+s ,oa HkksFkjs gfFk;kj }kjk dkfjr dhx;h FkhA migfr fjiksVZ çn'kZ 1/2 ds :i esa fpfUgr dh x;h FkhA

9. vñ lkñ 2 jktdqekj eq[kh gSA og lwpd dk fdjk,nkj gSA mlus vfHklk{; fn;k fd 13/14 iQjojh] 1999 dh jkr esa] fdlh us njoktk [kV[kVk;k Fkk vkSj tc mlus iwNk] fdlh us ckgjls xkyh fn;k vkSj rc Ng O;fDr tcju mlds dejk esa ?kql x, vkSj ml ij çgkj fd;k vkSj mldhdykbZ ?kM+h rFkk 1400/- #i;k ys x,A mlus vkxs dFku fd;k fd mlus fdlh Hkh vfHk;qDr dks ughaigpkuk Fkk vkSj iq"ik us mls fdlh dk uke ugha crk;k FkkA

10. vñ lkñ 3 fèkjsu eaMy gS vkSj og lwpd dk ,d vU; fdjk,nkj gSA mlus vfHklk{; fn;kfd ?kVuk o"kZ 1999 dh jkf=k yxHkx 12-1 cts dh gS vkSj og vius dejk esa lks jgk Fkk vkSj gYykij og tkxkA mlus viuk njoktk [kksyus vkSj ckgj tkus dk ç;kl fd;k fdarq ;g can FkkA mlsi{knzksgh ?kksf"kr fd;k x;k FkkA

11. vñ lkñ 6 jktuanu jke vUos"k.k vfèkdkjh gSA mlus vfHklk{; fn;k fd mlus 15.2.1999dks 'kkafr nsoh tks orZeku ekeys dh lwpd gS dk iQnZc;ku ntZ fd;kA mlus iQnZc;ku fl¼ fd;k gSftls çn'kZ 2 fpfUgr fd;k x;k gSA mlus çn'kZ 3 ds :i esa fpfUgr vkSipkfjd çkFkfedh Hkh fl¼fd;k gSA mlus 'kkafr nsoh] iq"ik dqekjh vkSj jktdqekj eq[kh ds migfr ryc dks Hkh fl¼ fd;k gSftUgsa çn'kZ 4, 4/1 ,oa 4/2 fpfUgr fd;k x;k gSA mlus vfHklk{; fn;k fd migfr ryc ij mldkgLrk{kj gSA mlus ?kVukLFky dk fujh{k.k fd;kA

rdZ

12. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd vijkfèk;ksa us Nwjk] yIiM+] FkIiM+ lslwpd ij çgkj fd;k fdarq Nqjk dh migfr lwpd ds 'kjhj ij ugha ik;h x;h Fkh vkSj leLr migfr;k¡HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr ljy çÑfr dh Fkha tSlk vñ lkñ 1 MkWñ ,yñ chñ ihñ flag ds lk{; vkSjmigfr fjiksVZ çn'kZ 1 ls çrhr gksxk vkSj bl n'kk esa çkFkfedh esa lwpd }kjk fd;k x;k vfHkdFkuvñ lkñ 1 MkWDVj ds lk{; ls laiqf"V ugha ikrk gSA çkFkfedh esa vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd lwpdds fdjk,nkj jkt dqekj eq[kh (vñ lkñ 2) ij Hkh çgkj fd;k x;k Fkk fdarq migfr fjiksVZ çn'kZ 1/2 çgkj dh laiqf"V ugha djrk gS vkSj MkWDVj dk Hkh le#i fu"d"kZ gSA tgk¡ rd iq"ik dqekjh dh migfrdk lacaèk gS] ?kk;y ds 'kjhj ij ik;h x;h leLr migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh FkhA ;gk¡ ;g mYys[kdjuk egRoiw.kZ gS fd vfHkdfFkr ?kVuk 13-14 iQjojh] 1999 dh jkr esa gqbZ fdarq ?kk;yksa dksfpfdRlh; ijh{k.k ds fy, 16.2.1999 dks çLrqr fd;k x;k FkkA


173 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

13. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd ;|fi vñ lkñ 2 jktdqekj eq[khus vfHkdfFkr ?kVuk dk leFkZu fd;k fdarq mlus vijkfèk;ksa dks ugha igpkuk Fkk vkSj mlus vius lk{;esa ;g dFku Hkh fd;k fd iq"ik us vijkfèk;ksa dk uke çdV ugha fd;k FkkA vñ lkñ 3 fèkjsu eaMytks Hkh lwpd dk fdjk,nkj Fkk dks i{knzksgh ?kksf"kr fd;k x;k Fkk vkSj mlus vfHk;kstu ekeys dkleFkZu ugha fd;k FkkA vñ lkñ 4 'kkafr nsoh] lwpd us vius eq[; ijh{k.k ds iSjk 1 esa vfHklk{; fn;kfd ?kVuk jkr esa gqbZ FkhA mlus ;g vfHklk{; Hkh fn;k fd njoktk lCcy (yksgs dh NM+) ls rksM+kx;k Fkk vkSj ml ij rFkk mldh iq=kh ij pkdw ls çgkj fd;k x;k FkkA fdarq MkWDVj vñ lkñ 1 }kjkvkSj migfr fjiksVZ çn'kZ 1 J`a[kyk esa pkdw dh migfr ugha ik;h x;h FkhA mlus ;g Hkh vfHklk{;fn;k fd iM+kslh ?kVuk ds ckn vk;s Fks fdarq fdlh iM+kslh dk ijh{k.k ugha fd;k x;k FkkA vius çfrijh{k.k ds iSjk 4 esa mlus vfHklk{; fn;k fd mlus dsoy vius nsoj dks ?kVuk ds ckjs esa crk;k FkkAçfr ijh{k.k ds iSjk 5 esa mlus vfHklk{; fn;k fd og ?kVuk ds igys ls iIiw] eukst ,oa vuqt dkstkurh Fkh vkSj iSjk 6 esa mlus vfHklk{; fn;k gS fd mlus iIiw] eukst] vuqt dk uke iqfyl dksugha crk;k Fkk cfYd mlds nsoj us iqfyl dks uke çdV fd;k FkkA

14. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd vñ lkñ 5 yky çlkn flag(lwpd dk nsoj) us eq[; ijh{k.k ds iSjk 2 esa dFku fd;k fd ?kVuk mldh HkkHkh ds ?kj esa gqbZ vkSjog vfHk;qDrksa ds Hkkx tkus ds ckn epk, x, 'kksj ls blds ckjs esa tkudkjh gqbZA og viuh HkkHkhds ?kj x;k vkSj viuh HkkHkh ,oa Hkrhth dk t[e ns[kkA mldh HkkHkh us lwfpr fd;k fd dqN oLrq,¡ys yh x;h Fkh vkSj 2250/- #i;k ds lkFk cDlk ywV fy;k FkkA mlus ;g Hkh lwfpr fd;k fd ogrhu O;fDr;ksa dks igpkurh gS vkSj fd og vU; rhu dks Hkh igpku ldrh gS ;fn og mudks ns[krhgSA mlus iIiw] eukst ,oa vuqt dks igpkukA mlus lwfpr fd;k fd nks fdjk,nkjksa ds ?kj esa pksjh gqbZFkhA vius çfr ijh{k.k ds iSjk 3 esa mlus dFku fd;k fd mldk ?kj mldh HkkHkh ds ?kj ls 50 xtnwj gS vkSj chp esa fceys'k pkSèkjh] ikaMs th ,oa ewfrZ dk ?kj gSA mlus 'kksj lquk vkSj mlus iM+ksl lsfdlh dks ugha ns[kk Fkk] ogk¡ dksbZ ugha FkkA og 'kksj ds 15-20 feuV ckn ogk¡ x;kA fdlh us mls cqyk;kugha FkkA iSjk 4 esa mlus vfHklk{; fn;k fd og iqfyl Fkkuk ugha x;k FkkA og ugha tkurk gS fd dkSuiqfyl Fkkuk x;k FkkA tc iqfyl vk;h] og igys ls gh vius HkkHkh ds ?kj esa FkkA iqfyl ,d fnuckn vk;hA iqfyl us dqN Hkh tCr ugha fd;k FkkA u rks mldh HkkHkh u mldh Hkrhth us iqfyl dksjDrjaftr oL=k fn;k FkkA iqfyl us mldh HkkHkh vkSj Hkrhth ls iwNrkN fd;k vkSj pyh x;hA iSjk 15esa mlus vfHklk{; fn;k fd og baVjus'kuy vkWVks esa dke djrk gSA og jkf=k 10 cts ls çkr% 6 ctsrd ?kVuk ds fnu ij jkf=k f'kÝV esa FkkA iSjk 6 esa mlus vfHklk{; fn;k fd mlus daiuh esa lwpukik;k FkkA lw;Z n;ky mldk HkkbZ gSA lw;Z n;ky us Hkxoku flag ,oa vU; ds fo#¼ dkiQh igys èkkjk107 ekeyk ntZ fd;k FkkA vius çfr&ijh{k.k ds iSjk 17 esa mlus dFku fd;k fd iIiw mlds ?kjds cxy esa jgrk gS vkSj eukst rFkk vuqt 15-20 xt nwj jgrs gSA iIiw dk ukyh ds lacaèk esa HkkHkhls >xM+k FkkA

15. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us vkxs fuosnu fd;k fd jktuanu jke (vkbZñ vksñ) usvius çfr ijh{k.k ds iSjk 7 esa vfHklk{; fn;k fd ?kVuk ds igys i{kksa ds chp nq'euh FkhA mlusvius eq[; ijh{k.k esa dFku ugha fd;k gS fd mlus vihykfFkZ;ksa ds ?kj dh ryk'kh yh vFkok ywVhx;h laifÙk cjken djus dk ç;kl fd;kA

16. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us la{ksi esa dgk fd iwoksZDr vfHk;kstu xokgksa ds lk{;ds ifj'khyu ls fuEufyf[kr LohÑr rF; gSa%µ


174 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(i) çkFkfedh esa vfHkdFku ugha gS fd vfHk;qDr viuk psgjk Nqikus ds cknlwpd ds ?kj esa ?kqls vkSj v0 lk0 4 ,oa v0 lk0 5 ds lk{; esa ;g Lohdkj fd;kx;k gS fd os vihykfFkZ;ksa dks ?kVuk ds igys ls tkurs Fks] rc Hkh mUgksaus mUgsaçkFkfedh esa ukfer ugha fd;k gS vkSj QnZc;ku esa vLi"V c;ku fn, x, Fks fdvijkfèk;ksa esa ls ,d tkudh flag dk cM+k iq= gSA

(ii) Vh0 vkbZ0 ijsM ugha fd;k x;k Fkk vkSj vihykfFkZ;ksa ds dCtk ls dksbZcjkenxh ugha dh x;h FkhA

(iii) p'enhn xokg vkSj ?kk;y iq"ik dqekjh tks vfHk;kstu ekeys ij çdk'kMkyus ds fy, lokZfèkd egRoiw.kZ xokg Fkh dk ijh{k.k dsoy vfHk;kstu dks Kkrdkj.kksa ls ugha fd;k x;k FkkA

(iv) v0 lk0 4 ,oa v0 lk0 5 ds lk{; esa egRoiw.kZ fojksèkkHkkl gS D;ksafdv0 lk0 4 vius çfrijh{k.k ds iSjk 6 esa dFku djrh gS fd og vius nsoj dslkFk iqfyl ds ikl x;h FkhA tcfd v0 lk0 5 vius çfrijh{k.k ds iSjk 4 esa dFkudjrk gS fd og Fkkuk ugha x;k FkkA vxyk fojksèkkHkkl ;g gS fd v0 lk0 5 viusçfr ijh{k.k ds iSjk 3 esa dFku djrk gS fd og ?kVuk ds 15-20 feuV ds Hkhrjviuh HkkHkh ds ?kj igq¡pk tcfd vius çfrijh{k.k ds iSjk 5 esa og dFku djrk gSfd ?kVuk ds fnu ij og jkf= 10 cts ls çkr% 6 cts baVjus'kuy vkWVks esa jkf=M~;wVh ij dk;Zjr Fkk vkSj dsoy rc tc og dÙkZO; ls ykSVk Fkk] og ?kVuk ds ckjsesa tku ldk FkkA v0 lk0 4 us vius QnZc;ku esa vkSj vius lk{; esa Hkh dFkufd;k gS fd vfHk;qDrx.k njoktk rksM+us ds ckn ?kj esa ?kqls tcfd v0 lk0 6 usnjoktk v{kq..k ik;k Fkk vkSj bl n'kk esa çkFkfedh esa nh x;h dgkuh lansgiw.kZ çrhrgksrh gS vfHk;kstu ds fdlh lk{; }kjk laiq"V ugha fd;k x;k gS vkSj bl n'kk esavihykFkhZx.k ,sls egRoiw.kZ fojksèkkHkkl ds dkj.k lansg dk ykHk ds gdnkj gSA

(v) bl ekeys esa dqy Ng O;fDr;ksa dk fopkj.k fd;k x;k Fkk ftuesa ls rhuO;fDr;ksa dks nks"keqDr fd;k x;k Fkk vkSj dsoy rhu O;fDr Hkk0 na0 la0 dh èkkjk395 ds vèkhu nks"kfl) fd, x, Fks vkSj dsoy bl vkèkkj ij Hkk0 na0 la0 dh èkkjk395 ds vèkhu nks"kflf) dk fu.kZ; vikLr fd, tkus dk nk;h gSA

(vi) bl ekeys esa fdlh O;fDr dks ukfer ugha fd;k x;k gS vkSj bl rF; dsckotwn fd vfHk;qDrksa dh ijh{kk igpku ijsM ugha dh x;h Fkh vfHk;qDrksa dks idM+kx;k Fkk fdarq dksbZ ywVh laifÙk cjken ugha dh x;h Fkh vkSj bl n'kk esa ;g Li"VifjfLFkfr gS ftl ij bl ekeys esa vfHk;kstu ekeys ij 'kd fd;k tk ldrk gSAvkjksi Bksl lk{; }kjk fl) ugha fd, x, gSa vkSj fn;k x;k lk{; vfHk;kstuekeys ij fo'okl djus ds fy, i;kZIr ugha gS vkSj bl n'kk esa vihykFkhZx.k lansgds ykHk ds gdnkj gSaA 2013 (2) East Cr. C. Page 67 (Patna) esa çdkf'kr ekeysesa iSjkvksas 14, 15, 16 ,oa 17 ij fo'okl fd;k x;k gSA

(vii) bl ekeys esa nq'euh Lohdkj dh x;h gSA lwpd ds ifr us vihykFkhZ la01 ds firk ds fo#) na0 ç0 la0 dh èkkjk 107 ds vèkhu ekeyk ntZ fd;k FkkAvfHk;qDr dks vkfyIr djus ds fy, QnZc;ku bldks lqèkkj dj ?kVuk ds 24 ?kaVs cknntZ fd;k x;k FkkA njoktk dks uqdlku gksus dk fpUg ugha gS tSlk lwpd }kjkQnZc;ku esa vfHkdfFkr fd;k x;k gS vkSj bl n'kk esa vfHk;kstu ekeyk fo'oluh;rkls ihfM+r gS vkSj bl n'kk esa nks"kflf) ,oa naMkns'k laiksf"kr ugha fd;k tk ldrkgSA 2006 (4) East Cr.C. Page 356 (Jhr.) iSjk 9 ls 13 ij fo'okl fd;k x;k gSA


175 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

(viii) bl ekeys esa Lora= xokg dk ijh{k.k ugha fd;k x;k gSA fdjk,nkj Hkhftlds ?kj esa Hkh vfHkdfFkr MdSrh dh x;h Fkh] vfHk;qDrksa dks igpkuus esa foQyjgk vkSj bl n'kk esa nks"kflf) dk fu.kZ; ,oa naMkns'k vikLr fd, tkus ;ksX; gSA2005 (2) East Cr.C. Page 205 (Patna), iSjk 13 ij fo'okl fd;k x;k FkkA blekeys esa Hkh dsoy nks lacaèkh xokgksa dk vFkkZr~ v0 lk0 4 ,oa v0 lk0 5 dkijh{k.k fd;k x;k gSA ;gk¡ Åij dh x;h ppkZ ls ;g lqLi"V gS fd vfHk;kstuviuk ekeyk fl) djus esa l{ke ugha gqvk gS vkSj bl n'kk esa vihykFkhZx.k lansgds ykHk ds gdnkj gSaA

17. fo}ku ,ñ ihñ ihñ us jkT; dh vksj ls rdZ fd;k gS fd Vhñ vkbZñ ijsM dh vko';drkugha Fkh D;ksafd vfHk;qDrx.k lwpd ,oa mldh iq=kh rFkk fdjk,nkjksa dks Kkr FksA blds vfrfjDr] tc?kVuk ifjlj esa vFkok ?kj ds vanj vFkok ?kj ds vxy&cxy gqbZ] vr% ,dek=k xokg ?kj esa jgusokys Fks tks lwpd dk ,oa fdjk,nkjksa dk ifjokj gksxkA mUgksaus vkxs rdZ fd;k gS fd njoktk] ftlsèkDdk nsdj [kksyk x;k crk;k tkrk gS] VwVk ugha FkkA fdlh Hkh :i esa njoktk ugha dsoy rkyk rksM+kx;k FkkA mUgksaus vkxs dFku fd;k gS fd MkWDVj dk fpfdRlh; fjiksVZ lwpd dk pk{kqd lk{; laiq"Vdjrk gSA mldh iq=kh vkSj fdjk,nkj lwpd] ds 'kjhj ij vkxs migfr Hkh MkWDVj dks vFkok vLirkydks ?kk;yksa dks Hkstus ds fy, vUos"k.k vfèkdkjh }kjk fd, x, ryc }kjk fl¼ gksrh gS] vr% ;gfl¼ fd;k x;k gS fd vxyh frfFk vFkkZr 15 iQjojh] 1999 dks tc vUos"k.k vfèkdkjh ekeys dkvUos"k.k djus x;k Fkk] mlus migfr ns[kk Fkk ftls 13 iQjojh] 1999 dks tc vUos"k.k vfèkdkjhekeys dk vUos"k.k djus x;k Fkk] mlus migfr ns[kk Fkk ftls 13 iQjojh vkSj 14 iQjojh] 1999 dhjkf=k esa dkfjr fd;k x;k FkkA MkWDVj }kjk migfr;ksa dk ijh{k.k fd;k x;k Fkk vkSj mUgksaus ik;k fdleLr migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh Fkh vkSj 47 ?kaVs ds Hkhrj dkfjr dh x;h FkhA mudk migfr dsle; dk fooj.k ?kVuk ds le; ,oa frfFk ls esy [kkrk gSA vñ lkñ 2 ds lk{; ls ;g Li"V gS fdog fo'oluh; xokg gSA mUgksaus vkxs ;g Hkh rdZ fd;k gS fd vñ lkñ 4 ds vuqlkj mlus vfHk;kstuekeys dk leFkZu fd;k gS vkSj vihykfFkZ;ksa dks igpkuk gS vkSj mldh iq=kh iq"ik dqekjh dks xokgugha cuk;k x;k Fkk D;ksafd og fookfgr Fkh vkSj vius ifr ds lkFk dgha vkSj jg jgh FkhA mUgksausvkxs rdZ fd;k gS fd vñ lkñ 5 yky çlkn flag lwpd dk nsoj gSA mlus Hkh dgk gS fd ?kVuk dhtkudkjh gksus ds ckn og lwpd ds ?kj x;k vkSj viuh HkkHkh ,oa Hkrhth dh migfr;ksa dks ns[kk vkSjmldh HkkHkh us mls ?kVuk ds ckjs esa crk;k Fkk vkSj vfHk;qDrksa iIiw] eukst ,oa vuqt dks ukfer Hkhfd;k FkkA fo}ku ,ñ ihñ ihñ us vkxs dFku fd;k fd lwpd ds nsoj us rhu ?kk;y O;fDr;ksa ij migfrns[kk Fkk vkSj mlus i{kksa ds chp nq'euh ds rF; dk ;g vfHklk{; nsrs gq, leFkZu fd;k gS fd mldsHkkbZ lwjt n;ky ,oa vihykFkhZ lañ 1 ds firk Hkxoku flag ds chp nañ çñ lañ dh èkkjk 107 ds vèkhuekeyk FkkA mlus ;g Hkh Lohdkj fd;k gS fd mlds HkkbZ ,oa iIiw flag ds chp ukyk dks ysdj dqNfookn FkkA vkbZñ vksñ ds vfHklk{; dks fufnZ"V djrs gq, fo}ku ,ñ ihñ ihñ us dFku fd;k gS fd vkbZñvksñ us Hkh lwpd ,oa mldh iq=kh ij migfr;k¡ ns[kk Fkk vkSj mlus ryc fjiksVZ fd;k Fkk] vr% migfr;k¡lwpd }kjk cuk;h rFkk fufeZr ugha dh x;h FkhA

18. fo}ku ,ñ ihñ ihñ us vkxs fuosnu fd;k fd vñ lkñ 4 'kkafr nsoh lwpd gSA vius iQnZ c;kuesa mlus ;g dFku Hkh fd;k fd og dsoy fdlh tkudh flag ds cM+s iq=k dks igpkuus esa l{ke jghFkh fdarq uke ls ughaA vius vfHklk{; esa mlus vfHklk{; fn;k vkSj eukst ,oa vuqt dks tksM+kA viusvfHklk{; esa mlus vfHklk{; fn;k fd fdjk,nkjksa dks Hkh ywVk x;k FkkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd


176 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

?kVuk dk gsrq ;g Fkk fd fiNys ljLorh iwtk ds nkSjku mUgksaus iIiw flag dks pank ugha fn;k Fkk vkSj;gh dkj.k gS fd ?kVuk gqbZA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd mlds ifr us vfHk;qDr vuqt ds fo#¼nañ çñ lañ dh èkkjk 107 ds vèkhu ekeyk Hkh nkf[ky fd;k Fkk tks ?kVuk dk gsrq gksxkA

fu"d"kZ

19. lwpd ds ifr ds HkkbZ vFkok mlds nsoj vñ lkñ 5 yky çlkn flag dk vfHklk{;fojksèkkHkkl ls Hkjk gSA çFker% og dgrk gS fd mls xk¡ookyksa }kjk fd, x, 'kksj ds dkj.k ?kVuk dhtkudkjh gqbZ fdarq vius vfHklk{; ds iSjk 5 esa og dgrk gS fd og baVjus'kuy vkWVks esa jkf=k f'kÝV10 ls çkr% 6 cts rd dk;Zjr FkkA lwpd vFkok mldh HkkHkh ds vfHklk{; ds eqrkfcd ?kVuk 12.30-

12.45 cts jkf=k esa gqbZA vr% Li"Vr% og >wB cksy jgk gSA iSjk 8 esa mlus vkxs vfHklk{; fn;k fdM~;wVh iwjk djus ds ckn] og lqcg viuh HkkHkh ls feykA mlus ;g Hkh vfHklk{; fn;k fd mlds HkkbZ(lwpd dk ifr) us vihykFkhZ lañ 1 (iIiw flag) ds firk Hkxoku flag ds fo#¼ nañ çñ lañ dh èkkjk107 ds vèkhu ekeyk ntZ fd;k Fkk tks vñ lkñ 4 ds vfHklk{; ls rfud fHkUu gS ftlus vfHklk{;fn;k Fkk fd eukst flag ,oa vU; ds fo#¼ ekeyk nkf[ky fd;k x;kA vñ lkñ 1 MkWñ ,yñ chñ ihñflag] gS ftUgksaus 'kkafr nsoh] iq"ik dqekjh ,oa jktdqekj eq[kh dk ijh{k.k fd;kA 'kkafr nsoh dks vk;hpkjksa migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh Fkh vkSj dM+s ,oa HkksFkjs inkFkZ }kjk dkfjr dh x;h FkhA iq"ik dqekjhdh nks migfr;k¡ Hkh lkekU; Fkh vkSj HkksFkjs gfFk;kj }kjk dkfjr dh x;h FkhA jktdqekj eq[kh ij rhumigfr;ksa ds lacaèk esa mUgksaus laçsf{kr fd;k fd os nnZ dh çÑfr dh Fkh] fdarq migfr ugha FkhA iq"ikds ckjs esa Hkh mUgksaus dgk gS fd nkx Fkk fdarq migfr ugha FkhA vñ lkñ 2 jktdqekj eq[kh lwpd dkfdjk,nkj gS ftls Lora=k xokg ekuk tk ldrk gSA mlus vfHklk{; fn;k fd Ng O;fDr mlds ?kjesa ?kqls] ml ij çgkj fd;k vkSj mldh dykbZ ?kM+h ,oa 1400/- #i;k ywV fy;kA ;g vñ lkñ 4 lwpddks laiq"V djrk gS ftlus vfHklk{; fn;k fd fdjk,nkj Hkh ywVk x;k FkkA fdarq] og dgrk gS fd mlusfdlh dks ugha igpkuk Fkk vkSj lwpd dh Hkrhth us mls fdlh vijkèkh dk uke ugha crk;k FkkA igpkuds bl fcanq ij dqN lansg gS D;ksafd laHkkouk gS fd og vfHk;qDrksa dks igpku ldrk Fkk D;ksafd ogogha jgrk FkkA blds vfrfjDr igpku djus esa Hkrhth dh foiQyrk Hkh fookfnr gSA vñ lkñ 6, jktuanujke vkbZñ vksñ ds lacaèk esa çn'kZ 4, 4/1 ,oa 4/2 ds :i esa fpfUgr mldk migfr ryc egRoiw.kZgS] tks 'kkafr nsoh] iq"ik dqekjh ,oa jkt dqekj eq[kh dh migfr minf'kZr djrk gSA vr% dqN gqvkFkk vkSj rhuksa O;fDr fu'p; gh ?kk;y gq, Fks ;|fi migfr;k¡ lkekU; çÑfr dh FkhA

20. lwpd vñ lkñ 4 'kkafr nsoh }kjk vfHk;qDrksa vFkok vihykfFkZ;ksa ds igpku ds lacaèk esa] ogfo'oluh; ,oa Hkjkslsean ugha gSA vius iQnZc;ku esa og dsoy ;g dgrh gS fd mlus tkudh flagds cM+s iq=k dks igpkuk Fkk] fdarq vius vfHklk{; esa nks vkSj O;fDr;ksa dks tksM+rh gS vFkkZr~ eukst,oa vuqt dksA ç'u tks mBk;k x;k gS ;g gS fd tc og mu rhuksa dks igys ls tkurh Fkh] mlusvius iQnZ c;ku esa leLr rhuksa vihykfFkZ;ksa dks ukfer D;ksa ugha fd;k FkkA

21. vkxs nks egRoiw.kZ foyac gSa] ,d çkFkfedh ntZ djus esa vkSj nwljk fpfdRlh; bykt djokusesaA ?kVuk 13-14 iQjojh] 1999 dh jkf=k dh gS fdarq çkFkfedh 15 iQjojh 1999 dks ntZ dh x;h FkhArhuksa O;fDr;ksa }kjk 16 iQjojh] 1999 dks migfr;ksa dk bykt djok;k x;k FkkA Hkys gh Lohdkj fd;ktk, fd çkFkfedh v;qfDr;qDr :i ls foyafcr ugha Fkh] de ls de fpfdRlh; bykt rks rqjUr gksukpkfg,A vr% nksuksa foyacksa dks Li"V ugha fd;k x;k gS tks lansg mRiUu djrk gSA


177 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

22. lk{; esa ;g vk;k gS fd i{kksa ds chp igys ls fookn vFkok nq'euh Fkh vkSj blfy,laHkkouk ;g gS fd vfHkdFku eux<+ar vkSj çsfjr gSa vkSj çkFkfedh ntZ djus rFkk fpfdRlh; byktesa foyac gqvk gSA foyac blfy, gqvk Fkk D;ksafd dgkuh cuk;h tk jgh FkhA ;g ns[kk x;k gS fd vñlkñ 4 lwpd ds vfHklk{; ds eqrkfcd vuqt flag ,oa vU; ds fo#¼ nañ çñ lañ dh èkkjk 107 dsvèkhu ekeyk ntZ fd;k x;k FkkA mldk nsoj vñ lkñ 5 dgrk gS fd mlds HkkbZ us vihykFkhZ lañ1 ds firk Hkxoku flag ds fo#¼ nañ çñ lañ dh èkkjk 107 ds vèkhu ekeyk ntZ fd;k FkkA vñ lkñ5 ds vfHklk{; ds iSjk 7 esa mlus vfHklk{; fn;k fd mldh HkkHkh dk iIiw ds lkFk ukyk ds lacaèkesa fookn FkkA vkbZñ vksñ us Hkh xkSj fd;k vkSj vfHklk{; fn;k fd i{kksa ds chp igys ls nq'euh FkhAnq'euh dk ,d vkSj fcanq tks NksVk çrhr gksrk gS] fdarq iQnZc;ku esa mfYyf[kr fd;k x;k gS fd ljLorhiwtk ds nkSjku pank ugha nsus ds dkj.k fookn FkkA vr% çdVr%] ;g çrhr gksrk gS i{kx.k yxkrkj,d nwljs ls fHkM+s gq, FksA

23. lk{; esa ;g vk;k gS fd lwpd ds ?kj ls d.kZckyh] ik;y ,oa dykbZ ?kM+h ywVh x;h FkhvkSj fdjk,nkj ds ?kj ls dykbZ ?kM+h ywVh x;h Fkh] fdarq rc ç'u mn~Hkwr gksrk gS fd ;fn vihykFkhZx.koLrqr% MdSr Fks muls oLrq,a fu'p; gh cjken dh x;h gksaxhA lansg dk ,d vU; dkj.k iq"ik dkxSj ijh{k.k gSA og o;Ld Fkh vkSj mls viuk lk{; nsuk pkfg, FkkA 'kk;n mldh migfr y?kq FkhvkSj og fookfgr Fkh vkSj vius ek,ds esa ugha jg jgh Fkh fdarq mldk xSj ijh{k.k lq>krk gS fd mlsvFkok mlds ekrk&firk dks bl ckjs esa ijokg ugha FkhA

24. blds vfrfjDr] Lora=k xokgksa dk ijh{k.k ugha fd;k x;k gSA ;g vfHkys[k ,oa lk{; ijvk;k gS fd gYyk djus ij dqN xk¡o okys ?kVuk LFky igq¡psA rc bu Lora=k xokgksa esa ls dqN dkHkh ijh{k.k d;ksa ugha fd;k x;k gSA ;g lansg mRiUu djrk gSA vfèkoDrk dk rdZ fd çkFkfedh fopkjesa fy, tkus ds fy, vfrfjDr dkjd gks ldrk gSA

25. var esa] vihykfFkZ;ksa ds vfèkoDrk dk rdZ fd Ng O;fDr;ksa dk fopkj.k fd;k x;k Fkk]fdarq rhu dks nks"keqDr fd;k x;k Fkk vkSj dsoy rhu dks nks"kfl¼ fd;k x;k Fkk] Hkkñ nañ lañ dh èkkjk395 ds vèkhu vkjksi 'kwU; dj ldrk gSA

26. vihykFkhZ ds fo}ku vfèkoDrk us xksfoUn jke ,oa ,d vU; cuke fcgkj jkT;] 2013(2) East Cr. C. Page 67 (Pat) dks igpku ijsM ugha fd, tkus ds vius vkèkkj ds leFkZu esam¼`r fd;k gS vkSj ;|fi vfHk;qDrksa dks fxjÝrkj fd;k x;k Fkk fdarq ywVh x;h lkexzh vfHkys[k ijugha yk;h x;h gSA ;g çrhr gksrk gS fd ;s vkèkkj orZeku ekeys ds lekukUrj rFkk ln`'k gSaA vihykFkhZds vfèkoDrk us j?kqchj frokjh ,oa vU; cuke >kj[kaM jkT;] 2006 (4) East Cr.C. Page 356(Jhr.) dks Hkh m¼`r fd;k gSA vihykFkhZ ds vfèkoDrk us lks[kh Hkqb;k¡ cuke fcgkj jkT;] 2005(2) East Cr.C. Page 205 (Pat); eSuh miQZ eSustj nkl cuke fcgkj jkT; (vc >kj[kaM)]2005 (3) East Cr.C. Page 554 (Jhr.) vkSj eksñ vCnqy ogqn [kku cuke okftn [kku ,oavU;] 2006 (4) East Cr.C. Page 360 (Pat) dks Hkh vius vkèkkjksa ,oa cpko dks iq[rk djusds fy, m¼`r fd;k gS] vkSj os vihykfFkZ;ksa ds fy, çLrqr rdks± ds vfèkeku dks c<+krs gSaA

27. vr% vihykfFkZ;ksa ds vfèkoDrk }kjk mBk, x, iwoksZDr vkèkkjksa ,oa ftu fu.kZ;ksa dks mUgksausm¼`r fd;k gS tks muds cpko ds fy, mnkgj.k nsrk gS] vihykfFkZ;ksa ds i{k esa ;qfDr;qDr lansg l`ftrgksrk gSA eSa ;g vfHkfuèkkZfjr djus dk bPNqd gw¡ fd fo}ku voj U;k;ky; Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 395


178 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds vèkhu vijkèk ds fy, ikfjr fnukad 4.2.2003 dk nks"kflf¼ dk fu.kZ; ,oa naMkns'k laiks"k.kh;ugha gS vkSj vikLr fd;k tkrk gSA vihykfFkZ;ksa dks vkjksiksa ls nks"keqDr fd;k tkrk gSA vihykFkhZx.ktekur ij gSaA mUgsa muds tekur caèk i=kksa ds nkf;Ro ls mUeksfpr fd;k tkrk gSA

28. rn~uqlkj] ;g vihy vuqKkr dh tkrh gSA


jfoUæ dqekj eq[kthZ miQZ jfoUnz ukFk eq[kthZ

cuke

Jherh èkhjk pVthZ ,oa ,d vU;

W.P.(C) No. 3794 of 2006. Decided on 12th July, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 13 fu;e 1 (1), vkns'k 7 fu;e 14 (1) ,oavkns'k VII fu;e 14 (3)—nsj ls nLrkost dh nkf[kyhµ;fn oknh okn dh lquokbZ ds le;ij lk{; esa çkIr fd, x, nLrkostksa dks çLrqr djus ds fy, U;k;ky; dh vuqefr ds fy,vkosnu nsrk gS] ftUgsa fook|d r; fd, tkus ij vFkok blds igys vFkok okni=k dh çLrqrhds le; ij çLrqr ugha fd;k x;k Fkk] bls U;k;ky; dh vuqefr ls fd;k tk ldrk gSµfdarq]vuqefr çnku djus dh 'kfDr dk ç;ksx viokn ds :i esa mi;qDr ekeyksa esa fd;k tkukgksxk u fd #Vhu rjhds lsµ;kfpdk vuqKkr dh x;hA (iSjk,¡ 7 ls 11)

vfèkoDrkx.k-µMr. Arvind Kumar Choudhary, For the Petitioner; M/s Rohitashya Roy, Tarun Kumar,

Mahto, For the Respondents.

vkns'k

orZeku fjV ;kfpdk ,eñ ,lñ lañ 5 o"kZ 2003 esa fo}ku voj U;k;kèkh'k I, nso?kj }kjk ikfjrfnukad 18.5.2006 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky dh x;h gS ftlds }kjk ;kph }kjk flfoyçfØ;k lafgrk (blesa blds ckn lhñ ihñ lhñ* ds :i esa fufnZ"V) dh èkkjk 114 vkSj lhñ ihñ lhñ dsvkns'k XLVII lgifBr èkkjk 151 ds vèkhu nLrkostksa dks çnf'kZr djus ds fy, nkf[ky ;kfpdkvLohdkj dj nh x;h gSA

2. ekeys dk rkfF;d eSfVªDl ;g gS fd oknh us C;kt ds lkFk 2.5 yk[k #i;ksa dh olwyh dsfy, fMØh vkSj fodYi esa] çfrokfn;ksa@çR;fFkZ;ksa ds vln~Hkkoiw.kZ ÑR; ds dkj.k ;kph dks dkfjruqdlkuh ds fy, eqvkotk ds Hkqxrku dh fMØh bfIlr djrs gq, èku okn lañ 5 o"kZ 2003 nkf[kyfd;kA mDr okn esa] ;kph us nLrkost çnf'kZr djus ds fy, lhñ ihñ lhñ dh èkkjk 114, vkns'k XLVIIlgifBr èkkjk 151 ds vèkhu vkosnu nkf[ky fd;k] fdarq bls voj U;k;ky; }kjk fnukad 8.8.2005ds vkns'k ds rgr vU; ckrksa ds lkFk ;g laçsf{kr djrs gq, vLohdkj dj fn;k Fkk fd fofèk fdlhHkh i{k dks foyafcr pj.k ij nLrkost nkf[ky djus dh vuqefr ugha nsrh gS vkSj okn i=k çLrqr djrsgq, lwph esa mfYyf[kr nLrkost dsoy lk{; esa fy, tk ldrs gSaA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph us fdlh nLrkost dks çnf'kZr djus dsfy, çkFkZuk ugha fd;k Fkk tks fopkj.k ds nkSjku lk{; esa ugha vk;k Fkk] cfYd mDr nLrkost igysgh vñ lkñ 1 vFkkZr~ fiukdh pØorhZ ds vfHklk{; esa fl¼ dj fn;k x;k Fkk] fdarq vuoèkkuh dsdkj.k bls çn'kZ ds :i esa fpfUgr ugha fd;k x;k FkkA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;g fofèkdk lqLFkkfir fl¼kar gS fd ;fn dksbZ nLrkost igys ls gh vfHkys[k ij gS vkSj bls vuoèkkuh ds dkj.k

jfoUnz dqekj eq[kthZ cñ Jherh èkhjk pVthZ

179 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fpfUgr ugha fd;k x;k Fkk] ;g xyrh lqèkk;Z çÑfr dh gS vkSj okn dk;Zokgh ds fdlh pj.k ij ifj'kq¼dh tk ldrh gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph xaHkhj çfrdwyrk rFkk viwj.kh; {kfrls ihfM+r gksxk ;fn mDr nLrkost xyrh ds dkj.k fpfUgr ugha fd;k tkrk gSA ;kph ds fo}kuvfèkoDrk lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VII fu;e 14 (3) esa varfoZ"V çkoèkkuksa dks fufnZ"V djds fuosnu djrsgSa fd Lo;a lafgrk esa fofufnZ"V çkoèkku gS fd Hkys gh okn dh çLrqrh ds le; ij nLrkost nkf[kyugha fd;k x;k Fkk] U;k;ky; ckn ds pj.k ij bls çLrqr djus dh vuaqefr ns ldrk gSA

4. lekukarj LraHk esa] çR;fFkZ;ksa dh vksj ls mifLFkr fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd vkns'kVII fu;e 14 (1) esa varfoZ"V çkoèkku Li"Vr% okn i=k dh çLrqrh ds le; ij nLrkost dh nkf[kyhdh vkKk nsrs gSaA og vkxs fuosnu djrs gSa fd ;kph us okn i=k dh çLrqrh ds le; ij nLrkost nkf[kyugha fd;k Fkk] bl n'kk esa] bls ckn ds pj.k ij fopkj esa ugha fy;k tk ldrk gS] vr%] fo}ku vojU;k;ky; us lgh çdkj ls ;kph dk vkosnu vLohdkj fd;kA çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vkxs;g fuosnu fd;k x;k Fkk fd oknh ij çn'kZ ds :i esa nLrkost ftu ij og fo'okl djrk gS dksçLrqr djus] fl¼ ,oa fpfUgr djus dk drZO; Mkyk x;k gS vkSj ;fn og mDr drZO; dk ikyudjus esa foiQy jgrk gS] bls iqufoZyksdu ;kfpdk nkf[ky djds lqèkkjk ugha tk ldrk gSA

5. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij ,oa vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij ;g çrhr gksrk gS fd ;kph nLrkost çnf'kZr djokus ds fy, lhñ ihñ lhñ dk xyrçkoèkku pqurk çrhr gksrk gSA okn dk;Zokgh esa] ;kph us lhñ ihñ lhñ dh èkkjk 114 ,oa vkns'k XLVIIlgifBr èkkjk 151 dk lgkjk nLrkost ftls igys gh vñ lkñ 1 fiukdh pØorhZ ds vfHklk{; esafl¼ fd;k x;k Fkk çnf'kZr djus ds fy, vU; ckrksa ds lkFk çkFkZuk djrs gq, fy;k fdarq bls mlds}kjk çnf'kZr ugha fd;k tk ldk FkkA mDr i`"BHkwfe ds vèkhu] varxzZLr fook|d ds csgrj vfèkewY;uds fy, lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VII, fu;e 14 (1), vkns'k VII, fu;e 14 (3) ,oa vkns'k XIII fu;e1(1) ds çkoèkkuksa ij ppkZ djuk çklafxd gksxkA

6. lhñ ihñ lhñ dk vkns'k VII, fu;e 14 (1) fofgr djrk gS fd tgk¡ oknh vius nkok ds leFkZuesa vius dCtk okys nLrkost ij fo'okl djrk gS] og lwph esa ,slk nLrkost çfo"V djsxk vkSj blsU;k;ky; esa çLrqr djsxk tgk¡ okn i=k mlds }kjk çLrqr fd;k x;k gSA fdarq] lhñ ihñ lhñ dk vkns'kVII fu;e 14 (3) (tSlk 1.7.2002 ds çHkko ls vfèkfu;e 22 o"kZ 2002) }kjk la'kksfèkr fd;k x;kgSA fofgr djrk gS fd nLrkost ftls okn i=k dh çLrqfr ds le; ij oknh }kjk U;k;ky; esa çLrqrdjus dh vko';drk Fkh] fdarq bls çLrqr ugha fd;k x;k Fkk] U;k;ky; dh vuqefr ds fcuk lk{;esa ugha fy;k tk,xkA vkxs] lhñ ihñ lhñ dk vkns'k XIII fu;e 1 (1) çkoèkkfur djrk gS fd U;k;ky;fook|dksa dks r; djus ds igys çLrqr nLrkost çkIr djsxk ;fn budh çfr;ksa dks okn i=k vFkokfyf[kr dFku ds lkFk nkf[ky fd;k x;k gSA fdarq] lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XIII, fu;e 1(1), vkns'kVII fu;e 14 (1) ,oa vkns'k VII fu;e 14 (3) ds la;qDr iBu ij ;g lkeus vk,xk fd ;fn oknhnLrkost ftUgsa fook|dksa dks r; djus ds le; ij vFkok igys vFkok okn i=k dh çLrqrh ds le;ij çLrqr ugha fd;k x;k Fkk dks çLrqr djus ds fy, U;k;ky; dks ckn ds pj.k ij bldh çLrqfrds fy, vuqefr çnku djus ds fy, Lofoosd dk ç;ksx djuk gksxkA esjs lqfopkfjr er esa] lhñ ihñlhñ ds vkns'k XIII, fu;e 1 (1), vkns'k VIII, fu;e 14 (3) ds çkoèkkuksa dk iBu lkeatL;iwoZd djusdh vko';drk gS rkfd lafgrk dk ç;kstu çHkkoghu ugha cuk;k tk ldsA

7. iwoksZDr ppkZ ds vèkkj ij] ;g lqjf{kr :i ls fu"df"kZr fd;k tk ldrk gS fd ;fn oknhokn dh lquokbZ ds le; ij lk{; esa çkIr fd, tkus ds fy, nLrkost ftUgsa fook|d r; gksus ij

jfoUnz dqekj eq[kthZ cñ Jherh èkhjk pVthZ

180 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vFkok blds igys vFkok okn i=k dh çLrqrh ds le; ij çLrqr ugha fd;k x;k Fkk dks çLrqr djusds fy, U;k;ky; dh vuqefr ds fy, vkosnu nsrk gS] bls U;k;ky; dh vuqefr ls fd;k tk ldrkgSA fdarq] vuqefr çnku djus dh 'kfDr dk ç;ksx viokn ds :i esa mi;qDr ekeyksa esa fd;k tkukgksxk vkSj u fd #Vhu rjhds lsA

8. ekeys ds rF;ksa ij vkrs gq,] ;|fi ;kph us Ng xokgksa dk ijh{k.k fd;k vkSj dfri;nLrkostksa dks çn'kZ ds :i esa fpfUgr fd;k] voj U;k;ky; us ;kph dks fnukad 2.12.2002 dh èkujlhnksa ftUgsa igys gh vñ lkñ 1 fiukdh pØorhZ }kjk vius vfHklk{; esa fl¼ fd;k Fkk dks çnf'kZrdjus dh vuqefr ugha nsus esa xyrh fd;kA ;g lR; gS fd ;kph us okn dk;Zokgh esa mDr èku jlhnksadks çnf'kZr djokus ds fy, lhñ ihñ lhñ ds xyr çkoèkkuksa dk lgkjk fy;k Fkk] fiQj Hkh bls ?kkrdçÑfr dk ugha dgk tk ldrk gS D;ksafd] tSlh ppkZ ;gk¡ mQij dh x;h gS] lafgrk Lo;a oknh dksU;k;ky; dh vuqefr ls fopkj.k ds ckn ds pj.k ij nLrkost çnf'kZr djokus ds fy, l{ke cukusds fy, çkoèkku djrk gSA

9. iwoksZDr ppkZ dh n`f"V esa] ,eñ ,lñ lañ 5 o"kZ 2003 esa fo}ku voj U;k;kèkh'k&I] nso?kj}kjk ikfjr fnukad 18.5.2006 dk vk{ksfir vkns'k laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gS vkSj bls ,rn~}kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSA

10. ifj.kkeLo#i] okn ds leqfpr U;k; fu.kZ;u ds fy, ;g vfHkfuèkkZfjr djuk leqfpr gksxkfd ;fn ;kph fnukad 2.12.2002 dh mDr èku jlhn çnf'kZr djus ds fy, U;k;ky; dh vuqefrbfIlr djrs gq, lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VII, fu;e 14 (3) ds vèkhu vkosnu nkf[ky djrk gS] fo}kuvoj U;k;ky; bl rF; ij fopkj djrs gq, fd mDr èku jlhn igys gh ;kph }kjk nLrkostksa dhlwph ds lkFk nkf[ky dh x;h Fkh vkSj bl n'kk esa ;g vfHkys[k ij miyCèk gS ftls igys gh vñlkñ 1 fiukdh pØorhZ }kjk vius vfHklk{; esa fl¼ fd;k x;k gS] mDr vkosnu ij leqfpr vkns'kikfjr djsxkA

11. rn~uqlkj fjV ;kfpdk iwoksZDr laçs{k.k ,oa funsZ'k ds lkFk vuqKkr dh tkrh gS vkSj fuiVk;htkrh gSA


lqiQy Hksaxjk

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr. Revision No. 118 of 2002. Decided on 10th July, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk 406—naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk,¡ 397 ,oa401—U;kl dk nkafMd Hkaxµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµ;kph us U;kl ds nkafMd Hkax dk vijkèkfd;k gS D;ksafd ;kstukvksa esa ls çR;sd esa vfxze ysus ds ckotwn mlus mDr ;kstuk ij dkedHkh ugha 'kq: fd;k Fkk ftldk ifj.kke ljdkj dks foiqy gkfu esa gqvkµHkkñ nañ lañ dhèkkjk 406 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kflf¼ iksf"kr dh x;hµfdarq] ;kph foxryxHkx rhu n'kdksa ls ekufld osnuk dk lkeuk dj jgk gS vkSj dqN le; ds fy, vfHkj{kkesa Hkh cuk jgk gS n.Mkns'k ;kph }kjk igys gh HAqxr yh x;h vofèk rd ?kVk;k x;kA

(iSjk,¡ 9 ,oa 10)

vfèkoDrkx.k-µMr. H. K. Mahato, For the Petitioner; Mr. S.K. Sharma, For the State.

lqiQy Hksaxjk cñ >kj[kaM jkT;

181 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k

;kph ds fo}ku vfèkoDrk] Jh ,pñ dsñ egrks rFkk jkT; ds fo}ku ,ñ ihñ ihñ Jh ,lñ dsñ'kekZ dks lqukA

2. ;g iqujh{k.k vkosnu nkafMd vihy lañ 34 o"kZ 1995 esa fo}ku çFke vij l=k U;k;kèkh'k]pkbZcklk }kjk ikfjr fnukad 18.4.2000 ds fu.kZ; ds fo#¼ funsZf'kr gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu;kph }kjk caèkxk¡o ihñ ,lñ dsl lañ 53 o"kZ 1989, thñ vkjñ dsl lañ 194 o"kZ 1989 esa ;kph dksHkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 406 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, ;kph dks nks"kfl¼ djrs gq, fo}kuU;kf;d naMkfèkdkjh çFke Js.kh] iksjgkV] pkbZcklk }kjk ikfjr nks"kflf¼ ds fu.kZ; ds fo#¼ ;kph }kjknkf[ky vihy [kkfjt dj nh x;h gS vkSj fo}ku naMkfèkdkjh }kjk vfèkfu.khZr naMkns'k rhu o"kks± dkdBksj dkjkokl fo}ku vihyh; U;k;ky; }kjk nks o"kks± ds dBksj dkjkokl rd mikarfjr ,oa ?kVk;k x;kgSA

3. la{ksi esa vfHk;kstu ekeyk ;g gS fd ç[kaM fodkl vfèkdkjh vkSj ;kph ds chp27.5.1988 dks tyèkkjk ;kstuk ds vèkhu dqvk¡ ds fuekZ.k ds fy, djkj fu"ikfnr fd;k x;k FkkA;kph dks lkr djkjksa ij gLrk{kj djrk crk;k tkrk gS ftls 30.1.1988 rd iwjk fd;k tkuk Fkkftlds fy, ;kph ds ;kstukvksa esa ls çR;sd ds fy, 5000/- #i;ksa dh vfxze jkf'k nh x;h FkhA ;gvfHkdfFkr fd;k x;k gS fd vfxze ysus ds ckotwn fnlacj] 1988 rd dq¡vksa dks [kksnk ugha x;k FkkvkSj ;kph ij uksfVl rkehy fd;k x;k Fkk vkSj blds ifj.kkeLo#i caèkxk¡o ihñ ,lñ dsl lañ 53

o"kZ 1989 lafLFkr fd;k x;k FkkA

4. vkjksi i=k dh çLrqrh esa vUos"k.k lekIr gqvk vkSj laKku ysus ds ckn vkjksi fojfpr fd;kx;k Fkk vkSj rRi'pkr fopkj.k vxzlj gqvkA

5. fopkj.k ds Øe esa vfHk;kstu dh vksj ls vkB xokgksa dk ijh{k.k fd;k x;k FkkA vñ lkñ1 t;iky flag lqaMh vkSipkfjd xokg gSA vñ lkñ 7 bfy;ktkj eqaMk rFkk vñ lkñ 8 çHkqnkl eqaMk dksvfHk;kstu }kjk fufonÙk fd;k x;k gSA vñ lkñ 6 Nsnh jke ckxy dks vfHk;kstu }kjk i{knzksgh ?kksf"krfd;k x;k gSA vñ lkñ 2 lqHkk"k gsjUx caèkxk¡o ç[kaM esa duh; vfHk;Urk Fkk ftlus dFku fd;k Fkkfd ;kph us vfxze ysus ds ckotwn dqvk¡ [kksnus ds dke ds vkoaVu ds fy, ç[kaM fodkl vfèkdkjhdks vkosnu vxzlkfjr fd;k FkkA bl xokg us ;kph }kjk fy, x, vfxze èku ds fdlh nqfoZfu;ksx dsckjs esa dFku ugha fd;k gSA vñ lkñ 4 fofiu fcgkjh çkekf.kd ç[kaM fodkl vfèkdkjh] caèkxk¡o dsdk;kZy; esa lgk;d Fkk ftlus dfri; nLrkostksa dks fl¼ fd;kA vñ lkñ 5 'kf'k 'ks[kj çlkn ç[kaMfodkl vfèkdkjh gS ftlus ;kph ds dqvksa dh fuekZ.k ds fy, vusd djkjksa ds djus ,oa vfxze fn,tkus ds ckjs esa vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;k gS fdarq dq,¡ dHkh ugha [kksns x, Fks vkSj blfy,;kph us vfxze ds :i esa nh x;h jkf'k nqfoZfu;ksfxr fd;k FkkA

6. ekSf[kd ,oa nLrkosth lk{; ij fopkj djus ds ckn fo}ku fopkj.k U;k;ky; fnukad29.6.1995 ds fu.kZ; ds rgr ;kph dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 406 ds vèkhu nks"kfl¼ fd;kvkSj mldks rhu o"kks± dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;kA ;kph }kjk nkf[ky nkafMd vihylañ 34 o"kZ 1995 fo}ku vihyh; U;k;ky; }kjk 18.4.2000 dks naMkns'k mikarfjr djds vkSj bls nkso"kks± ds dBksj dkjkokl esa ?kVkdj [kkfjt dj nh x;h FkhA

lqiQy Hksaxjk cñ >kj[kaM jkT;

182 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

7. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph [kksns tkus okys dqvksa dkuD'kk rFkk ;kstuk mldks çnku ugha fd, tkus ds dkj.k dfBukbZ esa FkkA vkxs ;g fuosnu fd;k x;kgS fd ekulwu 'kq# gksus ds dkj.k dqvk¡ [kksnus esa ckèkk vk;h vkSj jkf'k ftls ;kstukvksa ftlds fy,;kph us djkj fd;k Fkk dks iwjk djus ds fy, mldks vfxze fn;k x;k Fkk dh jkf'k dk nqfoZfu;ksx djusdk ;kph dk vk'k; dHkh ugha FkkA

8. jkT; ds fo}ku ,ñ ihñ ihñ us ;kph }kjk dh x;h çkFkZuk dk fojksèk fd;k gSA

9. çR;sd ;kstuk ds fy, ;kph dks vfxze fn, x, 5000/- #i;ksa dh jkf'k ds lacaèk esa fooknugha çrhr gksrk gSA ;g Hkh fookfnr ugha gS fd dqvksa ftuds fy, fd, x, djkj ds vuqlj.k esa vfxzefn;k x;k Fkk dks dHkh ugha [kksnk x;k Fkk vkSj ;kph }kjk {kh.k ç;kl fd;k x;k Fkk D;ksafd LFkkuksa ftuesadqvksa dks [kksnk tkuk Fkk dk uD'kk ,oa ;kstuk mldks ugha fn;k x;k Fkk] vr% og dke 'kq# ugha djldk FkkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fd;k x;k fuosnu dsoy bl rF; dh n`f"V esa udkjk tkrkgS fd Lo;a djkj esa dqvksa dh [kqnkbZ dk fofufnZ"V LFkku fn;k x;k Fkk] vr% ;kph vc ;g ugha dgldrk gS fd mls ;kstuk vFkok {ks=kksa dk uD'kk dHkh ugha lkSaik x;k FkkA vr% pw¡fd ;kph us ;kstukvksaesa ls çR;sd esa vfxze ysus ds ckotwn mDr ;kstukvksa ij dke ugha 'kq: fd;k Fkk ftldk ifj.kkeljdkj dks foiqy gkfu esa gqvk] mlus U;kl ds nkafMd Hkax dk vijkèk fd;kA fo}ku fopkj.k U;k;ky;vfHkys[k ij miyCèk lkexzh ds leqfpr vfèkewY;u ij lgh çdkj ls ;kph dks Hkkjrh; naM lafgrkdh èkkjk 406 ds vèkhu naMuh; vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k Fkk ftls fo}ku vihyh; U;k;ky;}kjk vfHkiq"V fd;k x;k FkkA vU;Fkk fu"df"kZr djus dk dksbZ dkj.k ugha gksus ds pyrs ;kph ds fo#¼ikfjr vkSj fo}ku vihyh; U;k;ky; }kjk vfHkiq"V nks"kflf¼ dk fu.kZ; ,oa naMkns'k ,rn~ }kjk laiksf"krfd;k tkrk gSA

10. fdarq] naMkns'k ds lacaèk esa ftls ;kph ij vfèkjksfir fd;k x;k gS] ;g çrhr gksrk gS fd;kph o"kZ 1989 ls vfHk;kstu ekeys dh dBksjrk dk lkeuk dj jgk gSA ;kph foxr yxHkx rhu n'kdksals ekufld osnuk ls ihfM+r gSA ;kph dqN le; ds fy, vfHkj{kk esa Hkh cuk jgk gSA mDr m¼`r ,slsrF;ksa ij fopkj djus ij ;kph ij vfèkjksfir n.Mkns'k dh vofèk igys gh Hkqxr yh x;h vofèk rdmikarfjr fd;k tkrk gSA

11. naMkns'k esa iwoksZDr mikarj.k ds lkFk ;g vkosnu [kkfjt fd;k tkrk gSA


eksñ ustkeqíhu

cuke

'kkfgn bfy;kl ,oa vU;

W.P. (C) No. 2448 of 2005. Decided on 21st July, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 26, fu;e 9—IyhMj dfe'uj dh fu;qfDrµvfHkèkkudh ?kks"k.kk vkSj dCtk dh laiqf"V rFkk LFkk;h O;kns'k ds fy, oknµtc ,d ckj okn ds

eksñ ustkeqíhu cñ 'kkfgn bfy;kl

183 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fuiVku rd ;FkkfLFkfr cuk, j[kus dk i{kksa dks funsZ'k nsrs gq, vij ftyk U;k;kèkh'k }kjk;FkkfLFkfr dk vkns'k ikfjr fd;k tkrk gSµ;g vfHkfuf'pr djus ds fy, fd D;k ;FkkfLFkfrvkns'k dk dksbZ mYya?ku gqvk gS] IyhMj dfe'uj fu;qDr djds tk¡p djuk fopkj.k U;k;ky;dk drZO; Fkkµlhñ ihñ lhñ ds vkns'k 26 fu;e 9 ds çkoèkku ,slh fLFkfr;ksa ij fopkj djukçkoèkkfur djrk gSµvk{ksfir vkns'k vfHkiq"V fd;k x;kA (iSjk,¡ 5 ,oa 6)

vfèkoDrkx.k-µMr. Afaque Rashidi, For the Petitioner; Mr. Pratik Sen, For the Respondents.

vkns'k

orZeku fjV ;kfpdk vfHkèkku okn lañ 96 o"kZ 1998 esa fo}ku eqafliQ I, èkuckn }kjk ikfjrfnukad 6 vfçy 2005 ds vkns'k ds fo#¼ nkf[ky dh x;h gS ftlds dkj.k ls flfoy çfØ;k lafgrkds vkns'k 26 fu;e 9 ds vèkhu oknhx.k@çR;FkhZx.k }kjk nkf[ky vkosnu vuqKkr fd;k x;k gSA

2. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x, vkSj vfHkys[k dk ifj'khyu fd;k x;k gSA

3. ;g çrhr gksrk gS fd oknhx.k@çR;FkhZx.k us ekStk xtqvkVkaM] ihñ ,lñ èkulj] ftyk èkucknds varxZr Hkw[kaM lañ 101, [kkrk lañ 2 ds mQij çfroknh@;kph ds fo#¼ vfHkèkku dh ?kks"k.kk] dCtkdh laiqf"V vkSj LFkk;h O;kns'k ds fy, fo}ku eqafliQ I, èkuckn ds U;k;ky; esa vfHkèkku okn lañ 96

o"kZ 1998 nkf[ky fd;kA çR;fFkZ;ksa us Hkh ;kph ds fo#¼ vLFkk;h O;kns'k dh çkFkZuk djrs gq, flfoyçfØ;k lafgrk ds vkns'k XXXIX fu;e 1 ,oa 2 ds vèkhu vkosnu nkf[ky fd;k fdarq bls fo}kueqafliQ }kjk fnukad 26 flracj] 1998 ds vkns'k }kjk vLohdkj fd;k x;k FkkA mDr vkns'k ds fo#¼]çR;fFkZ;ksa us fo}ku vij ftyk U;k;kèkh'k XII, èkuckn ds U;k;ky; esa fofoèk vihy lañ 55 o"kZ 1998

nkf[ky fd;kA mDr fofoèk vihy bl laçs{k.k ds lkFk [kkfjt dh x;h Fkh fd çfroknh (orZeku ;kph)us Hkw[kaM lañ 101A ds mQij fdlh vfèkdkj@vfHkèkku dk nkok ugha fd;k Fkk vkSj Hkw[kaM lañ 101

ij mlds }kjk 6 iQhV vfrØe.k djus dh ckr Lohdkj fd;k x;k gS] vr,o] mfpr gksxk fd çfroknh}kjk Hkq[kaM lañ 101 ij vkxs fuekZ.k ugha fd;k tk,xkA rn~uqlkj] nksuksa i{kksa dks okn ds fuiVku rd;FkkfLFkfr cuk, j[kus dk funsZ'k fn;k x;k Fkk vkSj fo}ku fopkj.k U;k;ky; dks 'kh?kzkfr'kh?kz ekeykfuiVkus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA

4. ckn esa] oknhx.k@çR;FkhZx.k us LFkkuh; fujh{k.k djus ds fy, lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XXVI

fu;e 9 ds vèkhu fo}ku fopkj.k U;k;ky; (eqafliQ I, èkuckn dk U;k;ky;) ds le{k IyhMj dfe'ujdh fu;qfDr ds fy, izkFkZuk djrs gq, vkosnu (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V&5) nkf[ky fd;k] D;ksafdoknhx.k@çR;FkhZx.k }kjk vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk fd çfroknh@;kph us fofoèk vihy lañ 55 o"kZ 1998

esa ikfjr ;FkkfLFkfr ds vkns'k dk mYya?ku fd;k gSA fo}ku eqafliQ us fnukad 6 vfçy] 2005 ds vkns'kds rgr mDr vkosnu vuqKkr fd;k] ftls orZeku fjV ;kfpdk esa çfroknh@;kph }kjk pqukSrh nh x;hgSA

5. fo}ku eqafliQ I, èkuckn }kjk ikfjr fnukad 6 vfçy] 2005 ds vk{ksfir vkns'k dk ifj'khyudjus ij esjk n`f"Vdks.k gS fd mDr vkns'k fofèk ,oa rF; dh fdlh xyrh ls ihfM+r ugha gSA tc ,dckj okn ds fuiVku rd ;FkkfLFkfr cuk, j[kus dk i{kksa dks funsZ'k nsrs gq, fofoèk vihy lañ 55 o"kZ1998 esa fnukad 9 fnlacj] 2002 ds vkns'k ds rgr fo}ku vij ftyk U;k;kèkh'k }kjk ;FkkfLFkfr dkvkns'k ikfjr fd;k x;k Fkk] ;fn oknhx.k@çR;FkhZx.k }kjk çfroknh@;kph ds fo#¼ ;FkkfLFkfr ds vkns'k

eksñ ustkeqíhu cñ 'kkfgn bfy;kl

184 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dk ,slk dksbZ mYya?ku vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk] ;g vfHkfuf'pr djus ds fy, fd D;k ;FkkfLFkfrds vkns'k dk dksbZ mYya?ku gqvk Fkk] IyhMj dfe'uj fu;qDr djds tk¡p djuk fopkj.k U;k;ky;dk drZO; FkkA lhñ ihñ lhñ ds vkns'k XXVI fu;e 9 ds çkoèkku ,slh fLFkfr;ksa ij fopkj djus dsfy, çkoèkku cukrk gSA

6. bl çdkj] esjk er gS fd fo}ku eqafliQ I, èkuckn }kjk ikfjr fnukad 6 vfçy] 2005 dkvk{ksfir vkns'k fdlh nqcZyrk ls ihfM+r ugha gSA vr%] eSa mDr vkns'k esa gLr{ksi djus dk dkj.kugha ikrk gw¡A fjV ;kfpdk xq.kkxq.k jfgr gksus ds dkj.k [kkfjt dh tkrh gSA fnukad 24 twu] 2005dk varfje vkns'k fjDr fd;k tkrk gSA


jktho lcyksd

cuke


Cr. M.P. No. 1573 of 2015. Decided on 2nd August, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 418, 406, 477A ,oa 489—naM çfØ;k lafgrk]1973—èkkjk 482—Ny] U;kl dk nkafMd Hkax] ys[kk dk feF;kdj.k vkSj laifÙk fpUgksa dslkFk NsM+NkM+µlaKkuµi{kksa ds chp lqygµ;kph dh f'kdk;r nwj dh x;h gSµbl n'kk esa];kph ds fo#¼ nkafMd dk;Zokgh tkjh j[kuk fujFkZd ÑR; gksxkµlaKku ysus okyk vk{ksfirvkns'k vikLr fd;k x;kA (iSjk,¡ 4 ls 8)

vfèkoDrkx.k-µM/s Delip Jerath, Suraj Singh, For the Petitioner; A.P.P., For the State; Mr. Dinesh

Kumar, For O.P. No. 2.

vkns'k

i{kdkj lqus x,A

2. bl vkosnu esa] ;kph us lhñ ihñ dsl lañ 2449 o"kZ 2013 ds lacaèk esa fo}ku U;kf;dnaMkfèkdkjh] çFke Js.kh] èkuckn }kjk ikfjr fnukad 10.11.2014 ds vkns'k ftlds }kjk ,oa ftldsvèkhu Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 418, 406, 477A ,oa 489 ds vèkhu vijkèk ds fy, laKkufy;k x;k gS lfgr laiw.kZ nkafMd dk;Zokgh ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k gSA

3. vkjaHk esa] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fd i{kksa ds chp ekeysesa lqyg gks x;k gS ftlds fy, mUgksaus vkbZñ ,ñ lañ 4885 o"kZ 2017 dks fufnZ"V fd;k gS tks fo}kuU;kf;d naMkfèkdkjh ds le{k nkf[ky la;qDr lqyg ;kfpdk varfoZ"V djrk gSA ;g fuosnu fd;k x;kgS fd ;kph dh f'kdk;r nwj dh x;h gS vkSj pw¡fd ekeys esa lqyg fd;k x;k gS] ;kph ds fo#¼ laiw.kZnkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMr ,oa vikLr djus ;ksX; gSA

4. vksñ ihñ lañ 2 ds fo}ku vfèkoDrk Jh fnus'k dqekj us lqyg dk rF; Lohdkj fd;k gS vkSjfuosnu fd;k gS fd mUgsa dksbZ vkifÙk ugha gS ;fn ;kph ds fo#¼ laiw.kZ nkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMrdh tkrh gSA

jktho lcyksd cñ >kj[kaM jkT;

185 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. vfHkdFku ls ;g çrhr gksrk gS fd fookn u;h vYVks LXI dkj dh [kjhn ls lacafèkr gSA;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd daiuh }kjk dfri; ykHk ugha fn;k x;k Fkk vkSj chek dkxtkr ls;g çrhr gksrk gS fd vksñ ihñ lañ 2 dks lsdUM gSUM dkj csph x;h FkhA iwoksZDr vfHkdFku ds vkèkkjij] lhñ ihñ dsl lañ 2449 o"kZ 2013 lafLFkr fd;k x;k FkkA nañ çñ lañ dh èkkjk 202 ds vèkhu tk¡pdjus ij fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh çFke Js.kh] èkuckn }kjk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 418,406, 477A ,oa 489 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, laKku fy;k x;k FkkA

6. vkbZñ ,ñ lañ 4885 o"kZ 2017 nkf[ky fd;k x;k gS ftlesa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] èkucknds le{k la;qDr lqyg ;kfpdk nkf[ky fd;k x;k Fkk] vfHkys[k ij yk;k x;k gSA la;qDr lqyg ;kfpdkdk ifj'khyu n'kkZrk gS fd i{kksa ds chp erHksn ,oa fookn lqy>k fy;k x;k gS vkSj i{kksa ds chpvPNk lacaèk iquLFkkZfir gks x;k gSA

7. vksñ ihñ lañ 2 ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu ls ;g çrhr gksrk gS fd vksñ ihñ lañ 2 vius}kjk lafLFkr nkafMd ekeyk vxzlj djus esa fnypLih ugha j[krk gSA pw¡fd ekeyk lqy>k fy;k x;kgS] ;kph ds fo#¼ nkafMd dk;Zokgh tkjh j[kuk fujFkZd ÑR; gksxkA

8. rn~uqlkj] tks mQij dfFkr fd;k x;k gS mldh n`f"V esa ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSvkSj lhñ ihñ dsl lañ 2449 o"kZ 2013 ds lacaèk esa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] çFke Js.kh] èkuckn}kjk ikfjr fnukad 10.11.2014 ds vkns'k ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 418, 406, 477A ,oa 489 ds vèkhu vijkèk dk laKku fy;k x;k gS lfgr laiw.kZ nkafMddk;Zokgh ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr dh tkrh gSA

9. yafcr vkbZñ ,ñ] ;fn gks fuiVk;k tkrk gSA

ekuuh; vuUr fot; flag] U;k;ewfrZ

pØorhZ ukFk lkgw

cuke


Cr. App. (SJ) No. 313 of 2017. Decided on 2nd August, 2017.

vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k) vfèkfu;e] 1989—èkkjk14A (2)—vfxze tekurµtkfr uke ls xkyh&vihykFkhZ ifjoknh ls fy;k x;k èku okildjus ds fy, rS;kj gS ftls i{kksa ds chp >xM+k dh tM+ crk;k tkrk gSµvarfje tekurvkosnu vuqKkrA (iSjk,¡ 2 ls 5)

vfèkoDrkx.k-µMr. Birendra Burman, For the Appellant; APP, For the State; Mr. Arun Kumar, For the

O.P. No. 2.

vkns'k

vihykfFkZ;ksa us ,ñ chñ ihñ lañ 9/2017 esa fo}ku l=k U;k;kèkh'k] xqeyk }kjk ikfjr fnukad9.2.2017 ds vkns'k ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu vihykFkhZ dk vfxze tekur vkosnu vLohdkjfd;k x;k Fkk ls O;fFkr ,oa vlarq"V gksdj vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr (vR;kpkj fuokj.k)vfèkfu;e dh èkkjk 14A (2) ds vèkhu bl vihy dks nkf[ky fd;k gSA

pØorhZ ukFk lkgw cñ >kj[kaM jkT;

186 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

2. ekeys ds laf{kIr rF; ;s gSa fd vihykFkhZ ,oa lwpd ,d gh xk¡o esa jg jgs Fks vkSj o"kZ2010 esa vihykFkhZ us lwpd dks fdlh ;kstuk esa 7850/- #i;ksa dk fuos'k djus ds fy, çsfjr fd;kFkk ftl ij lwpd us mDr jkf'k fuosf'kr fd;k Fkk vkSj tc og mDr jkf'k çkIr djus x;k rcvihykFkhZ us èku ykSVkus ls budkj dj fn;k vkSj lwpd dks mldh tkfr uke ls xkyh fn;kA

3. fnukad 20.6.2017 ds vkns'k ds vuqlj.k esa nksuksa i{k futh rkSj ij mifLFkr gSa vkSjvihykFkhZ vkt gh 15,700/- #i;k okil djus ds fy, rS;kj gSA

4. vihykFkhZ us U;k;ky; d{k esa vksñ ihñ lañ 2 dks mDr jkf'k lkSaikA dk;kZy; dks uksV 'khVij mudh mifLFkfr ,oa èku dh çkfIr ntZ djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

5. ekeys ds rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa esa] ,ñ chñ ihñ lañ 9 o"kZ 2017 esa fo}ku l=k U;k;kèkh'k]xqeyk }kjk ikfjr fnukad 9.2.2017 dk vkns'k ,rn~ }kjk vikLr fd;k tkrk gSA vihykFkhZ dks4.9.2017 dks vFkok blds igys voj U;k;ky; esa vkReleiZ.k djus dk funsZ'k fn;k tkrk gS vkSjmldh fxjÝrkjh vFkok vkReleiZ.k dh fLFkfr esa] voj U;k;ky; mldks ,eñ lhñ@,lñ Vhñ xqeykihñ ,lñ dsl lañ 10/16, thñ vkjñ lañ 1219/16 ds rRle ds lacaèk esa nañ çñ lañ dh èkkjk 438

(2) ds vèkhu ;Fkk vfèkdfFkr 'krZ ds vè;èkhu vkSj vkxs bl 'krZ ds vè;èkhu fd vkReleiZ.k dhfrfFk ij vihykFkhZ vksñ ihñ lañ 2 dks Hkqxrku dh tkus okyh >kj[kaM ihfM+r eqvkotk vfèkfu;e ,oa,lñ lhñ@,lñ Vhñ vfèkfu;e ds fucaèkukuqlkj rnarfje eqvkotk ds :i esa fopkj.k U;k;ky; esa 8000/-

#i;k tek djsxk] fo}ku lhñ tsñ ,eñ] xqeyk dh larqf"V gsrq leku jkf'k dh nks çfrHkwfr;ksa ds lkFk10,000/- (nl gtkj) #i;ksa dk tekur caèki=k dh çLrqrh ij mldks tekur ij fueqZDr djsxkA

6. bl çdkj ds vfHklk{; ds ckn fopkj.k U;k;ky; vksñ ihñ lañ 2 dks uksfVl tkjh djsxk vkSjleqfpr lR;kiu ij fopkj.k U;k;ky; mlds i{k esa iwoksZDr jkf'k fueqZDr djsxkA

7. iwoksZDr vfHklk{; vihykFkhZ ds ekeyk ij çfrdwyrk dkfjr ugha djsxkA

8. rn~uqlkj] ;g nkafMd vihy (,lñ tsñ) ,rn~ }kjk vuqKkr dh tkrh gSA

ekuuh; ,pñ lhñ feJk ,oa vkuUn lsu] U;k;ewfrZx.k

Cyhpnu dqtwj miQZ fcfylnu dqtwj ,oa ,d vU;

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr. Appeal (D.B.) No. 23 of 2005. Decided on 14th July, 2017.

l=k fopkj.k lañ 99 o"kZ 2004 esa vij l=k U;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ lañ II, xqeyk Jh gfjds'kpan }kjk ikfjr 4 vDVwcj] 2004 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa 5 vDVwcj] 2004 ds naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302/34, 452/34 ,oa 201/34—gR;k] x`g vfrpkj,oa lk{; Nqik;k tkukµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµvfHk;kstu ekeyk fpfdRlh; lk{; }kjklaiq"Vµe`rd ds 'kjhj ij dqYgkM+h ls çgkj fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;k gSµnksuksavñ lkñ LokHkkfod p'enhn xokg gSa tks ?kVuk ds le; ij ?kj esa mifLFkr Fksµek=k blfy,

Cyhpnu dqtwj cñ >kj[kaM jkT;

187 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd xokg lacafèkr gSa] mudk ifjlk{; Bqdjk;k ugha tk ldrk gSµmuds ifjlk{; ijvfo'okl djus ds fy, etcwr ,oa rdZiw.kZ dkj.k gksuk gksxk tks orZeku ekeys esa xk;cgSµcky xokg l{ke xokg gS vkSj mldh l{kerk dks pqukSrh ugha nh tk ldrh gSµcpkoHkh nwj&nwj rd ;g lq>kus ds fy, dqN Hkh ugha yk;k gS fd ckyd ç'u le>us esa v{keFkk vkSj leqfpr :i ls mudk mÙkj nsus esa v{ke Fkkµog Hkh ?kk;y xokg gSµmldh migfrfjiksVZ dh xSj çLrqrh vfHk;kstu ds çfr ?kkrd ugha gSµvfHk;kstu dh vksj ls fn, x, lk{;ls bu nksuksa vihykfFkZ;ksa dh e`rd dh gR;k djus vkSj vkx yxkus dh ?kVuk esa varxzZLrrkn`<+rkiwoZd LFkkfir dh x;h gSµvihy [kkfjt dh x;hA (iSjk,¡ 20 ,oa 21)

vfèkoDrkx.k-µMr. K.S. Nanda, For the Appellants; Mr. Shekhar Sinha, For the Respondent.

vkuUn lsu] U;k;ewfrZ-µl=k fopkj.k lañ 99 o"kZ 2004 esa fo}ku vij ftyk ,oa l=kU;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ II, xqeyk }kjk ikfjr fnukad 4 vDVwcj] 2004 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; vkSjfnukad 5 vDVwcj] 2004 ds naMkns'k ls O;fFkr gksdj vihykfFkZ;ksa us bl vihy dks nkf[ky fd;k gSA

2. bu nksuksa vihykfFkZ;ksa dks fopkj.k U;k;ky; }kjk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/34,

201/34 ds vèkhu vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 452/34 ds vèkhu Hkh vijkèk ds fy, nks"kfl¼fd;k x;k gSA mDr nks"kflf¼ ds ckn] mUgsa Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèkds fy, dBksj vkthou dkjkokl vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 201/34 ds vèkhu vijkèk ds fy,7 o"kks± dk dBksj dkjkokl vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 452/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, 5o"kks± dk dBksj dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k gSA

3. vfHk;kstu ekeyk Jherh jkeh vksjk¡bu (vñ lkñ 2) tks e`rd dh iRuh gS ds iQnZc;ku lsmnHkwr gksrk gSA vius iQnZc;ku esa] ftls vijkg~u 1 cts 14.12.2003 dks 13.00 cts ntZ fd;k x;kFkk] og dFku djrh gS fd 13.12.2003 dks vijkg~u yxHkx 7 cts og ?kj esa Hkkstu idk jgh FkhAmldk ifr cjxh vksjk¡o (e`rd) vius vo;Ld ikS=k dkfrZd vksjk¡o (vñ lkñ 1) ds lkFk ?kj esa FkkA?kj dk eq[; njoktk can FkkA ckgj ls dqN O;fDr;ksa us njoktk [kV[kVk;k vkSj mudks bls [kksyusdks dgkA mUgksaus iwNk fd D;k caèkkuk ?kj esa mifLFkr Fkk ;k ughaA ç'u ds çfr lwpd us mÙkj fn;kfd caèkkuk ?kj esa ugha gS cfYd b±V dh HkV~Bh ij x;k gSA ;g lquus ij O;fDr;ksa us tksj ls njoktk[kV[kVkuk 'kq: fd;k vkSj mUgksaus njoktk rksM+us ds fy, dqYgkM+h dk mi;ksx fd;kA njoktk rksM+usds ckn] nks vijkèkh ?kj esa ?kqls ftUgsa lwpd }kjk bu vihykfFkZ;ksa ds :i esa igpkuk x;k FkkA buvihykfFkZ;ksa us lwpd ds ifr ls iwNk fd D;ksa caèkkuk (lwpd dk iq=k) muds èku dk Hkqxrku ugha djjgk gSA vkxs] mUgksaus rqjUr èku ekaxkA lwpd ds ifr us mudks caèkkuk dh çrh{kk djus ds fy, dgkvkSj muds chp èkuh; laO;ogkj ds çfr viuh vufHkKrk n'kkZ;kA rRi'pkr ;s nksuksa vihykFkhZ lwpdds ifr ij ykr&eqDdk ls çgkj djus yxs vkSj mls ?kj ds ckgj ?klhV dj ys x,A lwpd vkSj mldsikS=k us mudks jksdus dk ç;kl fd;k tks O;FkZ jgkA vfHk;qDrksa us lwpd dh ck;ha dksguh ij dqYgkM+hdk okj fd;kA vihykFkhZ Cyhpnu dqtwj us lwpd ds xnZu ij dqYgkM+h dk okj djus dk ç;kl fd;k]fdarq lwpd Lo;a dks cpk ldh FkhA bu nksuksa vfHk;qDrksa us lwpd ds ifr dks ?kj ls [khapdj ckgj


188 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fudkyk vkSj dqYgkM+h ls mlds iSj] psgjs ,oa xnZu ij çgkj fd;kA lwpd ds ifr dh rqjUr e`R;q gksx;hA rRi'pkr vfHk;qDrksa us lwpd ds ifr ds e`r 'kjhj ij Hkwlk Mkydj 'kjhj esa vkx yxk;kA lwpdenn ds fy, ph[kh ftl ij dqN O;fDr vius ?kj ds ckgj vk, vkSj ?kVuk ns[kkA tSlk lwpd }kjkdFku fd;k x;k gS] çgkj dk dkj.k ;g gS fd lwpd dk iq=k vkSj ;s nksuksa vihykFkhZ f=kiqjk ,oa vleds b±V HkV~Bh esa Jfedksa dh vkiwfrZ djrs Fks vkSj muds chp èkuh; laO;ogkj ds dkj.k erHksn gqvkA

4. iwoksZDr iQnZc;ku ds vkèkkj ij 14.12.2003 dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 452, 302,

201,. 427, 324, 307/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, ?kk?kjk iqfyl Fkkuk dsl lañ 76 o"kZ 2003 ntZfd;k x;k FkkA vUos"k.k ds ckn] iqfyl us vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjhus vijkèk dk laKku fy;k vkSj rRi'pkr ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd;k D;ksafd vijkèk vuU;:i ls l=k U;k;ky; }kjk fopkj.k ;ksX; FksA vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/

34, 201/34, 307/34 rFkk 452/34 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, 3.6.2004 dks vkjksi fojfpr fd,x, FksA vihykfFkZ;ksa us mDr vkjksi ds çfr funksZf"krk dk vfHkopu fd;k vkSj fopkj.k fd, tkus dknkok fd;kA

5. vfHk;kstu us ekeyk fl¼ djus ds fy, vkB xokgksa dk ijh{k.k fd;k gSA vñ lkñ 1 dkfrZdvksjk¡o] e`rd dk vo;Ld ikS=k gSA vñ lkñ 2 Jherh jkeh vksjk¡bu gS tks lwpd gSA ;s nksuksa xokgmDr ?kVuk ds p'enhn xokg gSA vñ lkñ 3 pj.k xksi] vñ lkñ 4 yksgjk xksi rFkk vñ lkñ 6 cqgZukvksjk¡o gS tks lc xzkeh.k gSaA vñ lkñ 5 MkWñ vkjñ ,lñ xqIrk gSa ftUgksaus e`rd dk 'ko ijh{k.k fd;kAvñ lkñ 7 #[klkj vgen gS tks iqfyl lc&baLisDVj gS ftlus iQnZc;ku ntZ fd;k vkSj vfHkxzg.k lwphrS;kj fd;kA vñ lkñ 8 jketh çlkn vUos"k.k vfèkdkjh gSA

6. mDr ekSf[kd lk{; ds vfrfjDr e`rd dk 'ko ijh{k.k fjiksVZ çn'kZ 1 ds :i esa çnf'kZrfd;k x;k Fkk] iQnZc;ku çn'kZ 2 fpfUgr fd;k x;k Fkk] çn'kZ 3 vkSipkfjd çkFkfedh gS] çn'kZ 4 nksjDrjaftr dqYgkfM+;ksa dh vfHkxzg.k lwph gS vkSj çn'kZ 5 e`rd dk e`R;q leh{kk fjiksVZ gSA çn'kZ 6jDrjaftr feV~Vh dh vfHkxzg.k lwph gS vkSj çn'kZ 7 ,oa 8 Øe'k% vfHk;qDrksa tks ytl dqtwj rFkkfcYpnu dqtwj ds bdckfy;k c;ku gSaA

7. voj U;k;ky; us xokgksa ds lk{; dk fo'ys"k.k djus ds ckn vkSj vfHk;qDrksa rFkk yksdvfHk;kstd ds rdks± dks lquus ds ckn vihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/34, 201/

34 rFkk 452/34 ds vèkhu nks"kfl¼ fd;k gS vkSj nks"kflf¼ dk fu.kZ; ,oa naMkns'k ikfjr fd;k gSA

8. voj U;k;ky; ds mDr fu.kZ; ,oa fu"d"kks± dks pqukSrh nsrs gq,] vihykfFkZ;ksa ds vfèkoDrkfuosnu djrs gSa fd fopkj.k U;k;ky; vñ lkñ 1 ij fo'okl ugha dj ldrk Fkk tks LohÑr :i lscky xokg gSA og fuosnu djrs gSa fd D;k mDr xokg ifjlk{; nsus ds fy, l{ke Fkk dk ijh{k.kleqfpr :i ls U;k;ky; }kjk ugha fd;k x;k gSA og fuosnu djrs gSa fd mlls dsoy nks ç'u iwNkx;k Fkk rkfd mldh ;ksX;rk] l{kerk ,oa mldh le>nkjh tk¡ph tk ldsA og fuosnu djrs gSa fdoLrqr% mDr xokg esa leqfpr le>nkjh dh deh gS] vr% mldk lk{; fopkj.k U;k;ky; }kjk feVkfn;k tkuk pkfg, FkkA og vkxs rdZ djrs gSa fd ;fn vñ lkñ 1 dk ifjlk{; R;Dr fd;k tkrk gS],d ek=k 'ks"k xokg vñ lkñ 2 gS tks lwpd gSA og fuosnu djrs gSa fd lk{; ls fcYdqy Li"V gSfd ;g xokg p'enhn xokg ugha gS vkSj oLrqr% og ?kVukLFky ij mifLFkr ugha FkhA viuk rdZ iq[rk


189 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

djus ds fy, og fuosnu djrs gSa fd iQnZc;ku ds eqrkfcd ;g lwpd Hkh ?kk;y Fkh fdarq vfHkys[kij migfr fjiksVZ ekStwn ugha gS tks lq>krk gS fd ;g xokg ml ij vfHkdfFkr çgkj ds ckjs esa lpugha cksy jgh FkhA og fuosnu djrs gSa fd ;g rF; fl¼ djrk gS fd ;g xokg ?kVukLFky ij mifLFkrHkh ugha FkhA og fuosnu djrs gSa fd vñ lkñ 1 ,oa vñ lkñ 2 vR;Ur fgrc¼ xokg gS vkSj bl çdkjvfo'oluh; gSaA vkxs ;g rdZ fd;k x;k gS fd LohÑr :i ls bu vihykfFkZx.k rFkk lwpd ds iq=kds chp fookn Fkk] bl izdkj] dkiQh laHkkouk gS fd bu vihykFkhZx.k dks bl ekeys esa >wBk vkfyIrfd;k x;k gSA og fuosnu djrs gSa fd ?kVuk] tSlk vfHkdfFkr fd;k x;k gS] xk¡o ds chp gqbZ fdarqvk'p;Ztud :i ls ,d Hkh xzkeh.k (Lora=k xokg) vfHk;kstu ekeyk dk leFkZu djus vkxs ugha vk;ktks bu vihykfFkZ;ksa dh varxzZLrrk lfgr laiw.kZ vfHk;kstu ekeys ij lansg mRiUu djrk gSA var esaog fuosnu djrs gSa fd vijkèk dk gfFk;kj U;k;ky; esa izLrqr ugha fd;k x;k gS tks vfHk;kstu dsfy, ?kkrd gSA bl i`"BHkwfe esa] og vihykfFkZ;ksa dh nks"keqfDr dh izkFkZuk djrs gSaA

9. fo}ku ,ñ ihñ ihñ nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k dk leFkZu djrs gq, fuosnu djrsgSa fd vñ lkñ 1 ,oa vñ lkñ 2 ;|fi e`rd ls lacafèkr gSa] iw.kZr% fo'oluh; gSa vkSj mu ij vfo'okldjus ds fy, lkexzh ugha gSA og fuosnu djrs gSa fd bu nksuksa p'enhn xokgksa us fofufnZ"Vr% ?kVuk]çgkj ds rjhdk] vfHk;qDr&vihykfFkZ;ksa }kjk ç;qDr gfFk;kj ds ckjs esa dFku fd;k gS vkSj blsfpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V Hkh fd;k x;k gSA og fuosnu djrs gSa fd mu ij vfo'okl djus ds fy,muds lk{; esa dqN ugha gSA og fuosnu djrs gSa fd lk{; ds ifj'khyu ds ckn ,dek=k fu"d"kZ ftlij igq¡pk tk ldrk gS bu nksuksa vihykfFkZ;ksa dk nks"k gS ftlds fy, mUgsa lgh çdkj ls nks"kfl¼ ,oaleqfpr :i ls naMknsf'kr fd;k x;k gSA

10. geus vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku ,ñ ihñ ihñ dks lquk gS vkSj ekeysds vfHkys[k dk ifj'khyu fd;k gSA

11. tSlk igys mfYyf[kr fd;k x;k gS] ge ikrs gSa fd bl ekeys esa vkB vfHk;kstu xokggSaA vñ lkñ 1 ,d cky xokg gSA fopkj.k U;k;ky; }kjk bl xokg dk leqfpr :i ls ijh{k.k fd;kx;k Fkk vkSj fopkj.k U;k;ky; larq"V Fkk fd og ç'u le>rk gS vkSj leqfpr :i ls mÙkj nsus esal{ke gSA ,slh larqf"V ntZ djus ds ckn U;k;ky; mldk lk{; ntZ djus ds fy, vxzlj gqvkA mlusdFku fd;k fd ?kVuk 'kke esa gqbZ Fkh tc og vius nknk&nknh ds lkFk ?kj esa mifLFkr FkkA nknh [kkukidk jgh Fkh vkSj èkku mcky jgh Fkh tc bu vihykfFkZ;ksa us njoktk rksM+k] ?kj esa ?kqls vkSj mldhnknh ij çgkj fd;kA mlus dFku fd;k fd nksuksa dqYgkM+h fy, FksA mlus fooj.k fn;k fd buvihykfFkZ;ksa us mlds nknk dks ?kj ds ckgj ?klhVk vkSj dne ds isM+ ds fudV dqYgkM+h ds okj lsmldh gR;k dhA mlus vkxs dFku fd;k fd mUgksaus mlds nknk dks tyk;kA mlus U;k;ky; esavihykfFkZ;ksa dks igpkukA cpko mlls dksbZ fojksèkkHkkl ugha fudky ldk FkkA

12. vñ lkñ 2 lwpd ,oa e`rd dh iRuh gSA mlus dFku fd;k fd ?kVuk dh frfFk ij og ?kjesa mifLFkr Fkh vkSj èkku mcky jgh FkhA mldk ifr mlds ikS=k (vñ lkñ 1) ds lkFk ?kj esa mifLFkrFkkA mlus vfHklk{; fn;k fd Cyhpnu rFkk tksytl us njoktk [kV[kVk;k vkSj tc mUgksaus bls ugha[kksyk] mUgksaus dqYgkM+h dk iz;ksx djds njoktk rksM+ fn;kA mUgksaus mlds gkFk ij dqYgkM+h ls çgkjfd;k vkSj rRi'pkr os nksuksa mlds ifr dks [khaprs gq, dne ds o`{k ds fudV ys x,] dqYgkM+h ls


190 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mldh gR;k dh vkSj iqvky ls mldk 'kjhj tyk;kA mlus vkxs dFku fd;k fd tksYtl }kjk dh x;hlaLohÑfr ij Hkmyk ds ?kj ls nks dqYgkM+h tCr dh x;h FkhA mlus dFku fd;k fd mlus Hkmyk dhiRuh nhuw ds lkFk vfHkxzg.k lwph ij viuk gLrk{kj fd;k FkkA vius çfr&ijh{k.k esa mlus dFkufd;k fd mlus iqfyl dks viuh migfr n'kkZ;k Fkk D;ksafd mldh migfr ls [kwu cg jgk FkkA mlusdFku fd;k fd mlus viuh migfr ds fy, nok fy;k Fkk vkSj diM+s ds VqdM+s ls t[e ckaèkk FkkAmlus bl lq>ko ls budkj fd;k fd gR;k vKkr O;fDr;ksa }kjk dh x;h gSA

13. vñ lkñ 3 pju xksi gS] tks gR;k dh ?kVuk dk vuqJqr xokg gSA mlus dFku fd;k fdmls gR;k ds ckjs esa tkudkjh gqbZ Fkh vkSj mlus vxys fnu dne o`{k ds fudV e`r 'kjhj ns[kk gSAmlus dFku fd;k fd mlus xqnuk (cqjuk) vksjk¡o ds lkFk e`R;q leh{kk fjiksVZ ij gLrk{kj fd;k vkSjos e`r 'kjhj dks iqfyl Fkkuk ys x,A çfr&ijh{k.k esa] mlus dFku fd;k fd mldk ?kj e`rd ds ?kjls vkèkk ehy dh nwjh ij gSA mlus dFku fd;k fd og ugha tkurk Fkk fd fdlus e`rd dh gR;kdh vkSj fdl çdkj mldh gR;k dh x;h FkhA mlus dFku fd;k fd xk¡ookyksa ,oa lwpd us mldksgeykojksa dk uke çdV fd;kA

14. vñ lkñ 4 yksgjk xksi gS tks vuqJqr xokg gS vkSj dsoy ;g dFku fd;k fd mls e`rddh iRuh ls geykojksa ds uke dh tkudkjh gqbZA

15. vñ lkñ 6 cqjguk vksjk¡o gS ftlus dFku fd;k fd e`rd dh gR;k 'kfuokj dh jkr dhx;h FkhA mlus dFku fd;k fd og Hk; ds dkj.k ?kj ls ckgj ugha fudyk FkkA vxyh lqcg og ?kjls ckgj vk;k vkSj e`rd dks tyh voLFkk esa dne ds o`{k ds fudV lM+d ij ik;kA mlus dFkufd;k fd mlus pj.k xksi ds lkFk e`R;q leh{kk fjiksVZ ij vius vaxwBk dk fu'kku yxk;k FkkA mlusdFku fd;k fd mlus lquk fd bu nksuksa vihykFkhZx.k us e`rd dh gR;k dh vkSj gR;k djus ds mijkUrmls tyk;kA

16. vñ lkñ 5 MkWDVj gS ftUgksaus e`rd dk 'ko ijh{k.k fd;k vkSj fuEufyf[kr ik;k%µ

I. (i) leLr pkjksa vaxksa esa 'ko dh vdM+u ekStwn FkhA

(ii) 'kjhj uXu FkkA oL=ghu] Ropk dkyh iM+hA Cysc ekStwn] cky tys gq,A

(iii) e`R;q i'pkr tyu 'kjhj ij ekStwn FkkA

II. migfrmigfrmigfrmigfrmigfr

(i) nk;ha fVfc;k ,oa fQcqyk dk ÝSDpj

(ii) eq¡g ,oa ukd ij [kwu ds FkDdsA

(iii) ân;] yhoj] czsu ,oa QsQM+k datLVsM FkkA

(iv) czsu esa [kwu ds FkDdksa ds lkFk [kksiM+h dh gM~Mh dk ÝSDpj FkkA

III. isV [kkyh FkkisV [kkyh FkkisV [kkyh FkkisV [kkyh FkkisV [kkyh Fkk

IV. e`R;q dk dkj.k&eLrd migfr ds dkj.k

V. e`R;q ls 'ko ijh{k.k rd chrk le; 48 ?kaVk ds Hkhrj FkkA

MkWDVj us er fn;k fd e`R;q i'pkr tyu 'kjhj ij ekStwn Fkk vkSj e`R;q 48 ?kaVs ds Hkhrj gqbZFkhA MkWDVj ds eqrkfcd e`R;q dk dkj.k eLrd migfr FkhA mUgksaus vkxs er fn;k fd ;g laHko Fkk


191 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fd Vkaxh ls gR;k djus ds ckn 'kjhj dks vkx yxk;k x;k FkkA vius çfr&ijh{k.k esa] mUgksaus dFkufd;k gS fd O;fDr dh e`R;q dkfjr migfr ds dkj.k vkSj u fd vkx yxus ls gqbZA

17. vñ lkñ 7 #[klkj vgen gS] ftlus xzke dksghir jÕ;knhik esa gR;k ds ckjs esa lwpuk çkIrdjus ds ckn vxzlj gqvk vkSj jkeh vksjk¡bu (vñ lkñ 2) tks e`rd dh iRuh gS dk iQnZc;ku ntZ fd;kAiQnZc;ku çn'kZ 2 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k fd jketh çlkn dks vUos"k.klkSaik x;k Fkk vkSj og iqfyl Fkkuk ykSVk tgk¡ vkSipkfjd çkFkfedh ,lñ ,uñ ikaMs }kjk fy[kh x;hFkh vkSj mlds (vñ lkñ 7) }kjk gLrk{kfjr dh x;h FkhA vkSipkfjd çkFkfedh çn'kZ 3 ds :i esa fpfUgrdh x;h FkhA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd og iqu% 15.12.2003 dks xk¡o x;k tgk¡ mlus tksytldqtwj dks fxjÝrkj fd;k ftlus viuk nks"k Lohdkj fd;k vkSj gR;k esa ç;qDr dqYgkM+h mldh çsj.kkij Hkmyk vksjk¡o ds ?kj ls cjken dh x;h FkhA nks xokgksa dh mifLFkfr esa mlds }kjk vfHkxzg.k lwphrS;kj dh x;h Fkh ftls çn'kZ 4 ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA çfrijh{k.k esa mlls eq[; ç'u ughaiwNk x;k FkkA

18. vñ lkñ 8 jketh çlkn vUos"k.k vfèkdkjh gS] tks çHkkjh vfèkdkjh #[klkj vgen vñ lkñ7 ds lkFk ?kVukLFky igq¡pkA mlus vfHklk{; fn;k fd #[klkj vgen us iQnZc;ku ntZ fd;k vkSjmldks vUos"k.k lkSaik x;k FkkA mlus e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj fd;k ftls çn'kZ 5 ds :i esa fpfUgrfd;k x;k FkkA mlus ?kVukLFky ls jDrjaftr feV~Vh laxzfgr fd;k vkSj bls tCr fd;k ftls çn'kZ 6ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA rRi'pkr~ mlus e`r 'kjhj 'ko ijh{k.k ds fy, xqeyk lnj vLirikyHkstkA mlus çFke ?kVukLFky vFkkZr~ e`rd ds ?kj dk bldh pkSgíh ds lkFk o.kZu fn;kA mlus f}rh;?kVukLFky dk Hkh pkSgíh ds lkFk o.kZu fn;k tgk¡ e`rd dh gR;k dh x;h Fkh vkSj mldk 'kjhj tyk;kx;k FkkA mlus dFku fd;k fd mlus pju xksi] dkfrZd vksjk¡o] yksgjk vksjk¡o rFkk cqjgu vksjk¡o (vñlkñ 6) dk c;ku ntZ fd;kA mlus tksytl dqtwj dks fxjÝrkj fd;k vkSj mldh laLohÑfr ntZ fd;kAmlus ;g dFku Hkh fd;k fd mldh laLohÑfr ij gR;k dk gfFk;kj cjken fd;k x;k FkkA mlus cknesa fcYpnu dqtwj dks fxjÝrkj fd;k vkSj mldh laLohÑfr ntZ fd;kA mlus ;g dFku Hkh fd;k fdjDrjaftr dqYgkM+h ijh{k.k ds fy, U;k;kyf;d ç;ksx'kkyk Hksth x;h FkhA bl xokg dk çfr ijh{k.kugha fd;k x;k Fkk D;ksafd mldk çfrijh{k.k djus dksbZ ugha vk;kA bl xokg us iSjkxzkiQ 10 esa Li"Vr%dFku fd;k gS fd pw¡fd lwpd us migfr ik;k Fkk] og mldks iqfyl Fkkuk yk;k vkSj bykt ds fy,HkstkA

19. bl izdkj] bu xokgksa ds lk{; dk fo'ys"k.k djrs gq, ge ikrs gSa fd nks p'enhn xokgvñ lkñ 1 ,oa vñ lkñ 2 rF;ksa ij laxr gSA muds lk{; ls] ;g Li"V gS fd bu nksuksa vihykfFkZ;ksaus lwpd ij çgkj fd;k vkSj rRi'pkr e`rd ij çgkj djrs gq, mldks dne ds o`{k dh vksj ysx;k vkSj mlij dqYgkM+h ls çgkj fd;k] ftldk ifj.kke mldh e`R;q esa gqvkA e`R;q ds ckn] bu nksuksavihykfFkZ;ksa us e`rd dk 'kjhj tyk;k gSA

20. dqYgkM+h ls e`rd ds 'kjhj ij çgkj fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;k gSA MkWDVj use`rd ds 'kjhj ij vusd migfr ik;k vkSj er fn;k fd migfr dqYgkM+h ls gqbZ FkhA mUgksaus ;g erHkh fn;k fd e`rd dh e`R;q ds ckn mldk 'kjhj tyk;k x;k FkkA ;gh vfHk;kstu ekeyk Hkh gSA muij vfo'okl djus ds fy, vñ lkñ 1 ,oa vñ lkñ 2 ds lk{; esa dqN ugha gSA ;s nksuksa xokg LokHkkfodp'enhn xokg gSas tks ?kVuk ds le; ij ?kj esa mifLFkr FksA mUgksaus dFku fd;k fd ;s nksuksa vihykFkhZvijkèk djus okys gSa vkSj mu ij vfo'okl djus ds fy, vfHkys[k ij dqN ugha gSA vU; xokgksa


192 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vFkkZr~ vñ lkñ 3, vñ lkñ 4 ,oa vñ lkñ 6 us Hkh dFku fd;k gS fd e`rd dk 'kjhj tyh voLFkkesa dne ds isM+ ds fudV ik;k x;k Fkk tks Hkh vfHk;kstu dk laxr ekeyk gSA vihykfFkZ;ksa dsvfèkoDrk ds rdZ vkèkkjghu gSa D;ksafd vñ lkñ 1 ,oa vñ lkñ 2 tks p'enhn xokg gSa vius n`f"Vdks.kij laxr gSa Hkys gh og lacafèkr xokg gSaA ek=k blfy, fd xokg lacafèkr gSa] mudk ifjlk{; Bqdjk;kugha tk ldrk gS_ muds ifjlk{; ij vfo'okl djus ds fy, etcwr ,oa rdZiw.kZ dkj.k gksuk gksxktks orZeku ekeys esa xk;c gSA cky xokg vñ lkñ 1 l{ke xokg gS vkSj mldh l{kerk dks pqukSrhugha nh tk ldrh gSA cpko Hkh nwj&nwj rd ;g lq>kus ds fy, dqN Hkh ugha yk;k gS fd ckyd ç'ule>us esa v{ke Fkk vkSj mudk leqfpr :i ls mÙkj nsus esa v{ke FkkA tc U;k;ky; cky xokg dkvfHklk{; ntZ djus ds igys larq"V gS fd cky xokg ç'u le>rk gS vkSj mudk leqfpr :i lsmÙkj nsus esa l{ke gS] ;g n'kkZuk cpko dk drZO; Fkk fd fopkj.k U;k;ky; dk mDr fjdk²Mx lghugha gS vkSj xokg l{ke ugha gSA bl ekeys esa ;g lq>kus ds fy, dqN ugha gSA bl çdkj vñ lkñ1 dh l{kerk ds ckjs esa vihykfFkZ;ksa dk ç'u vkèkkjghu gSA vñ lkñ 2 Hkh p'enhn xokg gS ftluslaiw.kZ ?kVuk dk fooj.k fn;k gS ftls Hkh vñ lkñ 1 }kjk rFkk fpfdRlh; lk{; }kjk laiq"V fd;k x;kgSA og Hkh ?kk;y xokg gSA mldh migfr fjiksVZ dh xSj&çLrqrh bl ekeys esa vfHk;kstu ds çfr ?kkrdugha gS D;ksafd vUos"k.k vfèkdkjh us Lohdkj fd;k gS fd xokg ?kk;y Fkh vkSj mls vUos"k.k vfèkdkjh}kjk iqfyl Fkkuk yk;k x;k Fkk vkSj rRi'pkr bykt ds fy, fpfdRlk dsanz Hkstk x;k FkkA ;gk¡ ;gmYys[k djuk mi;qZDr gS fd bl ekeys esa vUos"k.k vfèkdkjh dk çfr ijh{k.k ugha fd;k x;k gSAvUos"k.k vfèkdkjh }kjk jDrjaftr feV~Vh] dqYgkM+h Hkh tCr dh x;h Fkh ftls vñ lkñ 2 ds lk{; }kjklaiq"V fd;k x;k gSA vxys fnu xk¡o okyksa us dne o`{k ds fudV e`r 'kjhj ns[kk FkkA vñ lkñ 1 ,oavñ lkñ 2 us Hkh ;gh fooj.k fn;k gS fd e`rd dh gR;k bu vihykfFkZ;ksa }kjk dne ds o`{k ds fudVdh x;h FkhA vkxs vñ lkñ 6 us dFku fd;k gS fd og nqHkkZX;iw.kZ jkr dks ph[k lquus ds ckn Hk; lsckgj ugha vk;k FkkA ;g ?kVukLFky ij mldh vuqifLFkfr ds fy, i;kZIr dkj.k gSA bl çdkjvfHk;kstu dh vksj ls fn, x, lk{; ls e`rd dh gR;k djus vkSj rRi'pkr mlds 'kjhj esa vkx yxkusdh ?kVuk esa bu vihykfFkZ;ksa dh varxZzZLrrk n`<+rkiwoZd LFkkfir dh x;h gSA vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDrlansg ds ijs bu vihykfFkZ;ksa dk nks"kfl¼ djus esa l{ke gqvk gSA bl çdkj] fopkj.k U;k;ky; buvihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/34, 201/34 ,oa 452/34 ds vèkhu vijkèkksa dsfy, nks"kfl¼ djus vkSj mudks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk djus ds fy,vkthou dBksj dkjkokl vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 201/34 ds vèkhu 7 o"kks± dk dBksjdkjkokl rFkk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 452/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, 5 o"kks± dk dBksjdkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k nsus esa U;k;ksfpr FkkA nksuksa vihykFkhZx.k igys ls gh naMkns'k Hkqxrrs gq,vfHkj{kk esa gSA

21. bl çdkj] ge bl vihy esa xq.kkxq.k ugha ikrs gSaA rn~uqlkj ;g vihy [kkfjt dh tkrhgSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky; vfHkys[k voj U;k;ky; dks çsf"kr fd, tk,A

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


193 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


esllZ vUuiw.kkZ fxzafMaXl ,UM dSyf'kus'ku IykUV

cuke

lsaVªy cSad vkWiQ bafM;k ,oa vU;


cSadksa ,oa foÙkh; laLFkkuksa dks 'kksè; ½.k dh olwyh vfèkfu;e] 1993—èkkjk,¡ 22 (2)(h) ,oa 30—dtZ olwyh dk;Zokghµolwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#¼ vihyµvfèkfu;eds vèkhu olwyh vfèkdkjh dk dksbZ vkns'k vfèkfu;e dh èkkjk 30 ds vèkhu vihy ;ksX;gSµvfèkfu;e dh èkkjk 22 vfèk"Bk;h çkoèkku ugha gS] cfYd çfØ;kRed çÑfr dkgSµvfèkfu;e ds vèkhu vfèk"Vk;h çkoèkku ugha gS cfYd çfØ;kRed çÑfr dk gSµvfèkfu;eds vèkhu vius dk;ks± dk fuoZgu djus ds ç;kstu ls vfèkdj.k ,oa vihyh; vfèkdj.k dksogh 'kfDr gksxh tks fdlh ekeys ds lacaèk esa okn dk fopkj.k djrs gq, flfoy çfØ;k lafgrkds vèkhu flfoy U;k;ky;ksa esa fufgr gS tSlk fofgr fd;k tk ldrk gSµ;kph fo'ks"kr% olwyhvfèkdkjh ds fdlh vkns'k ds fo#¼ vihy dh nkf[kyh ds fy, vfèk"Bk;h çkoèkku dsvfLrRo dh n`f"V esa Mhñ vkjñ Vhñ ds le{k ç'uxr vkosnu nkf[ky djus esa vfèkfu;e dhèkkjk 22 (2) (h) dk lgkjk ysus esa lgh ugha gSA (iSjk,¡ 8 ,oa 9)

vfèkoDrkx.k-µMr. D.K. Chakraverty, For The Petitioner; Mrs. A.R. Choudhary & Amrita Sinha, For

Central BOI.


2. orZeku fjV ;kfpdk ihBklhu vfèkdkjh] ½.k olwyh vfèkdj.k] jk¡ph (la{ksi esa ^Mhñ vkjñVhñ jk¡ph** ds :i esa fufnZ"V) }kjk ikfjr fnukad 5.8.2008 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[kyfd;k gS] ftlds }kjk vkjñ ihñ dsl lañ 2 o"kZ 2002 esa çR;FkhZ lañ 2 }kjk ikfjr fnukad 28.5.2008ds vkns'k ds fo#¼ cSadksa ,oa foÙkh; laLFkkuksa dks 'kksè; ½.kksa dh olwyh vfèkfu;e] 1993 (blesa bldsckn ^vfèkfu;e** ds :i esa fufnZ"V) dh èkkjk 22 (2) (h) ds vèkhu nkf[ky vkosnu dks vihy ds:i esa ekuus dk funsZ'k fn;k gSA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd vksñ ,ñ lañ 58 o"kZ 1998 esa ;kph ds fo#¼vkSj çR;FkhZ lañ 1 ds i{k esa 14,84,283.39/- #i;ksa dh olwyh ds fy, ½.k olwyh vfèkdj.k] iVuk}kjk ,d i{kh; olwyh çek.k i=k ikfjr fd;k x;k Fkk vkSj rRi'pkr] vkjñ ihñ 21 o"kZ 1998 (vkjñihñ 2 o"kZ 2002 ds :i esa iqul±[;kafdr) ds rgr olwyh dk;Zokgh vkjaHk dh x;h Fkh ftlesa 1.461/2 ,dM+ Hkwfe uhykeh foØ; esa çR;FkhZ lañ 3 dks 23,90,000/- #i;ksa ds fy, csph x;h FkhA vkxs;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph us fnukad 5.10.2006 ds vkosnu }kjk uhykeh foØ; ds çfr vkifÙk;g vfHkdfFkr djrs gq, fd;k fd caèkd laifÙk ls fHkUu laifÙk uhykeh esa csph x;h gS vkSj ;kphdks viuh Hkwfe ds 'ks"k Hkkx esa vkus tkus dh vuqefr ugha nh tk jgh gSA mDr vkosnu 28.5.2008dks çR;FkhZ lañ 2 }kjk vU; ckrksa ds lkFk ;g vfHkfuèkkZfjr djrs gq, vLohdkj dj nh x;h Fkh fdfu"iknu U;k;ky; }kjk le#i ;kfpdk,¡ vusd ckj vLohdkj dh x;h gSa vkSj bl n'kk esa] mDrU;k;ky; iqufoZpkj djus ds fy, l{ke ugha gSA çR;FkhZ lañ 2 }kjk vkxs vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkkfd tgk¡ rd laifÙk esa vkus&tkus ds ckjs esa fookn dk lacaèk gS] ;g flfoy fookn gS vkSj ;g igysls gh Mhñ ,eñ (jkex<+) ds jktLo (flfoy) U;k;ky; esa yafcr gSA çR;FkhZ lañ 2 }kjk ikfjr fnukad

esllZ vUuiw.kkZ fxzafMaXl ,UM dSyf'kus'ku IykUVcñ lsaVªy cSad vkWiQ bafM;k

194 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

28.5.2008 ds mDr vkns'k ds fo#¼ ;kph us ihBklhu vfèkdkjh] Mhñ vkjñ Vhñ jk¡ph ds le{k vkosnunkf[ky fd;kA fdarq] ihBklhu vfèkdkjh] Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph us fnukad 5.8.2008 ds vkns'k ds rgrvfHkfuèkkZfjr fd;k fd mDr vkosnu vè;isf{kr vfèkdj.k iQhl ds Hkqxrku ds vè;èkhu vihy ds:i esa ekuh tkuh pkfg, vkSj Mhñ vkjñ Vhñ jftLVªh dks vko';d dkjZokbZ djus dk funsZ'k Hkh fn;kx;k FkkA fnukad 5.8.2008 dk mDr vkns'k orZeku fjV ;kfpdk esa pqukSrh ds vèkhu gSA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fnukad 5.8.2008 ds vk{ksfir vkns'k dk fojksèk djrs gq, fuosnudjrs gSa fd mUgksaus foØ; dh mn~?kks"k.kk dks pqukSrh ugha fn;k gS vkSj bl n'kk esa] çkfèkdkjh dks ;kphdk vkosnu bl vkèkkj ij vLohdkj djus dh vfèkdkfjrk ugha gS fd ½.k olwyh vfèkdj.k (çfØ;k)fu;ekoyh] 1993 (blesa blds ckn ^^fu;ekoyh] 1993 ds :i esa fufnZ"V) ds fu;e 7 ds vèkhuvè;isf{kr U;k;ky; iQhl nkf[ky ugha dh x;h gSA ;|fi vfèkdj.k us 14,84,283.39/- #i;ksa dholwyh ds fy, vkns'k fn;k gS] laiw.kZ èku igys gh uhykeh foØ; ds ekè;e ls laxzfgr dj fy;k x;kgS vkSj laifÙk çR;FkhZ lañ 1 dks lkSai Hkh nh x;h gSA ;kph us vfèkfu;e dh èkkjk 22 (2) (h) ds çkoèkkuksads vèkhu orZeku vkosnu fofoèk ;kfpdk ds :i esa nkf[ky fd;k gS vkSj bls Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph}kjk xzg.k fd;k x;k gSA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd pw¡fd ;kph us dksbZ fu;fer vihy nkf[kyugha fd;k gS] bl n'kk esa vkosnu vfèkfu;e dh èkkjk 30 }kjk vkPNkfnr ugha gS vkSj blfy,fu;ekoyh] 1993 dk fu;e 7 ekeys ds rF;ksa esa ç;ksT; ugha gksxkA

5. lekukarj LraHk esa] çR;FkhZ lañ 1 ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph }kjk vfèkfu;edh èkkjk 22 (2) (h) ds vèkhu nkf[ky fofoèk vkosnu olwyh vfèkdkjh }kjk ikfjr vkns'k ds fo#¼iks"k.kh; ugha gSA oLrqr%] ;kph dks vfèkfu;e dh èkkjk 30 ds vèkhu fu;fer vihy nkf[ky djusdh vko';drk FkhA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd pkSgíh] eki] igq¡p lM+d] vkfn ds lacaèk esavkifÙk Hkh olwyh vfèkdkjh }kjk ikfjr fnukad 3.9.1999 rFkk 27.10.1999 ds vkns'kksa ds rgrvLohdkj dj nh x;h FkhA laiw.kZ foØ; vkxe lgh çdkj ls çek.k i=k jkf'k ds :i esa lkSai nh x;hgS pw¡fd olwyh çek.k i=k igys gh dkiQh igys 6.11.1998 dks tkjh dh x;h FkhA rn~uqlkj] laiw.kZfoØ; vkxe [kkrk esa olwyuh; rFkk lek;kstu ;ksX; FkkA çR;FkhZ lañ 1 ds fo}ku vfèkoDrk ;g fuosnuHkh djrs gSa fd Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 5.8.2008 dk vk{ksfir vkns'k iw.kZr% U;k;ksfprgS vkSj blesa bl U;k;ky; ds gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA

6. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij vkSj bl lacaèk esa ç;ksT; fofèk;ksa dh n`f"V esa ;g çrhr gksrk gS fd LohÑr :ils] ;kph us Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph ds le{k olwyh vfèkdkjh }kjk ikfjr fnukad 28.5.2008 ds vkns'kdks pqukSrh fn;kA mDr rkfF;d i`"BHkwfe ds vèkhu] vfèkfu;e ,oa fu;ekoyh ds çkoèkkuksa ij fopkjdjus dh vko';drk gS%&

7. vfèkfu;e dh èkkjk 30 dk iBu fuEufyf[kr gS%µ

30. olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#) vihy-olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#) vihy-olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#) vihy-olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#) vihy-olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ds fo#) vihy-&(1) èkkjk 29 esa fdlhckr ds gksrs gq, olwyh vfèkdkjh ds vkns'k ls ihfM+r O;fDr bl vfèkfu;e dsmicaèkksa ds vèkhu ,sls vkns'k dh frfFk ls rhl fnu ds Hkhrj U;k;kfèkdj.k esa vihydj ldsxkA

(2) mièkkjk (1) ds vèkhu vihy dh çkfIr ij U;k;kfèkdj.k vihykFkhZ dkslquokbZ dk volj nsrs gq, vkSj ,slh tkap djus ds i'pkr~ tSlk mfpr le>s]


195 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

olwyh vfèkdkjh ds vkns'k dks èkkjk 25 ls 28 (nksuksa lkFk) esa çnÙk vfèklwpuk dkç;ksx djrs gq, iq"V] la'kksfèkr ;k vikLr dj ldsxkA**

8. vfèkfu;e dh èkkjk 30 ds lkns iBu ij ;g Li"V gksxk fd vfèkfu;e ds vèkhu ikfjr olwyhvfèkdkjh dk dksbZ vkns'k vfèkfu;e dh èkkjk 30 ds vèkhu vihy ;ksX; gksxkA ;kph ds fo}kuvfèkoDrk dk fuosnu fd vkns'k varoZrhZ çÑfr dk gS vkSj blfy,] mls vfèkfu;e dh èkkjk 30 dsvèkhu fdlh fu;fer vihy dks nkf[ky djus dh vko';drk ugha Fkh cfYd vfèkfu;e dh èkkjk 22(2) (h) ds vèkhu nkf[ky mldh ;kfpdk iks"k.kh; gS] esa cy ugha gSA csgrj vfèkewY;u ds fy, èkkjk22 ,oa 22 (2) (h) dks ;gk¡ uhps m¼`r fd;k tkrk gS%µ

22. U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'krs±-&U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'krs±-&U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'krs±-&U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'krs±-&U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'krs±-&(1)U;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k flfoy çfØ;k lafgrk] 1908 esa micafèkrçfØ;k dks ekuus ds fy, ckè; ugha gSA fdUrq ;s uSlfxZd U;k; ds fl)kar ,oa vU;vfèkfu;e ds micaèkksa ftu ij uSlfxZd U;k; dk fl)kar ykxw gksrk gS ,oa tks vU;vfèkfu;e ds micaèkksa ds vè;èkhu esa fufnZ"V gksaxs] ;s ml fu;e ls fufnZ"V gksaxs tksU;k;kfèkdj.k ,oa vihyh; U;k;kfèkdj.k ds fy, budh 'kfDr;ksa ds fu;a=.k esa ftlesaLFkku ,oa cSBdksa dh ckrsa 'kkfey gSa] ds fo"k; esa gSaA

(2) U;k;kfèkdj.k vkSj vihyh; U;k;kfèkdj.k dks vius&vius ÑR;ksa dsfu"iknukFkZ vfèkfu;e ds vèkhu os leku 'kfDr;k¡ çkIr gSa tks flfoy U;k;ky; dksfl0 ç0 la0 1908 ds vèkhu fdlh okn ds fopkj.kkFkZ çkIr gS tks eq[;r% fuEuekeys esa gS&

(a) ...........................

(b) ...........................

(c) ...........................

(d) ...........................

(e) ...........................

(f) ...........................

(g) ...........................

(h) dksbZ vU; ekeyk tks fofgr gSA**

9. vfèkfu;e dh èkkjk 22 vfèk"Bk;h çkoèkku ugha gS cfYd ;g çfØ;kRed çÑfr dh gS tksvfèkdj.k ,oa vihyh; vfèkdj.k dh çfØ;k ,oa 'kfDr Li"V djrh gSA èkkjk 22 (2) (h) ek=k ;gfofgr djrh gS fd vfèkdj.k ,oa vihyh; vfèkdj.k dks vfèkfu;e ds vèkhu vius dk;ks± ds fuoZguds ç;kstu ls ogh 'kfDr gksxh tks flfoy çfØ;k lafgrk ds vèkhu fdlh ekeys ds lacaèk esa okn dkfopkj.k djrs gq, flfoy U;k;ky;ksa esa fufgr gS ftls fofgr fd;k tk ldrk gSA vfèkfu;e dh èkkjk22 (2) (h) ds çkoèkkuksa ij fopkj djus ij] esjk n`f"Vdks.k gS fd ;kph fo'ks"kr% olwyh vfèkdkjh dsfdlh vkns'k ds fo#¼ vihy dh nkf[kyh ds fy, vfèk"Bk;h çkoèkku ds vfLrRo dh n`f"V esa Mhñvkjñ Vhñ] jk¡ph ds le{k ç'uxr vkosnu dh nkf[kyh esa vfèkfu;e dh èkkjk 22 (2) (h) dk lgkjkysus esa lgh ugha FkkA ifj.kkeLo#i] ;kph dks leqfpr 'kqYd nkf[ky djus dh vko';drk Fkh tSlkfu;ekoyh] 1993 ds fu;e 7 esa fofgr gSA bl çdkj] eSa fo}ku Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad5.8.2008 ds vk{ksfir vkns'k esa voSèkrk ugha ikrk gw¡A


196 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

10. ;g vkxs laçsf{kr fd;k x;k gS fd ;fn ;kph vè;isf{kr U;k;ky; iQhl nkf[ky djrk gS]olwyh vfèkdkjh }kjk fnukad 28.5.2008 ds vkns'k ds fo#¼ nkf[ky mldk vkosnu Mhñ vkjñ Vhñ]jk¡ph }kjk xq.kkxq.k ij xzg.k fd;k tk,xk vkSj ;kph dks lquokbZ dk lE;d volj nsus ds cknvè;isf{kr U;k;ky; iQhl dh nkf[kys dh frfFk ls Ng ekg dh vofèk ds Hkhrj ;FkklaHko 'kh?kzkfr'kh?kzfofuf'pr djsxhA ;fn bl ekeys ds vfHkys[k dk Mhñ vkjñ Vhñ] jk¡ph esa irk ugha gS] bls ;kph dhenn ls iqufuZfeZr fd;k tk,xkA

11. fjV ;kfpdk xq.kkxq.k jfgr gksus ds dkj.k iwoksZDr laçs{k.kksa ,oa funsZ'kksa ds lkFk [kkfjt fd;ktkrk gSA


ckyeqdqan fyaMk

cuke


W.P. (S). No. 4430 of 2008. Decided on 14th July, 2017.

lsok fofèkµc[kkZLrxhµigys Hkh rhu voljksa ij ;kph dks vçkfèkÑr vodk'k ijtkus ds fy, vkjksfir fd;k x;k Fkkµlsok ls gVk, tkus dk naM lkafofèkdr% fofgrgSµdeZpkjh dks ;g n'kkZuk gS fd fdl çdkj fl¼ fd, x, vkjksiksa ds çfr naM vuuqikfrdFkkµ;g n'kkZus ds fy, ;kph }kjk de djus okyh ifjfLFkfr ugha çLrqr dh x;h gS fd fdlçdkj naM dks vk?kkriw.kZ vFkok vuuqikfrd dksfVÑr fd;k tk ldrk Fkkµvuq'kklfuddk;Zokgh esa vkjksi LFkkfir fd, x, gSaµHkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu fopkjdjrs gq, mPp U;k;ky; dks nks çkfèkdkfj;ksa ds leorhZ fu"d"kZ dh fLFkfr esa gLr{ksi dhlhfer xqatkb'k gksrh gSµfjV ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 9 ls 13)

fu.kZ;t fofèk-µ(2014) 12 SCC 106—Distinguished; (1995) 6 SCC 749; (1996) 1 SCC 302; (2001)

2 SCC 386; (2014) 13 SCC 160; (2005) 3 SCC 309—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Bhanu Kumar, Ms. Bharti Kumar, For Petitioner; Mr. Rakesh Kumar Shahi, For

Respondents.

MkWñ ,lñ ,uñ ikBd] U;k;ewfrZ-µ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrklqus x,A

2. orZeku fjV ;kfpdk fnukad 22.9.2004 ds eseks lañ 249 esa varfoZ"V fnukad 29.11.2003ds cy vkns'k lañ 1530/2003 (ifjf'k"V 9) ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky dh x;h gS ftlds }kjkorZeku ;kph dks mlds fo#¼ lapkfyr foHkkxh; dk;Zokgh lañ 7 o"kZ 2003 esa c[kkZLr fd;k x;k gSvkSj vkxs fnukad 30.5.2008 ds eseks lañ 106 esa varfoZ"V cy vkns'k lañ 1110/2008 dks vikLrdjus ds fy, vkxs çkFkZuk dh x;h gS] ftlds }kjk ;kph dks lsok ls c[kkZLr fd;k x;k gSA vkxs] mldhc[kkZLrxh dh frfFk ls leLr ikfj.kkfed ykHkksa ds lkFk ;kph dks iqucZgky djus dh çkFkZuk dh x;hgSA

rkfF;d eSfVªDl

3. ;kph dks tsñ ,ñ ihñ 5, nso?kj esa dk¡LVscy ds :i esa fu;qDr fd;k x;k Fkk vkSj mDr l'kL=kcy ds daiuh ^,ñ* ds pkUgks CykWd dSEi esa inLFkkfir fd;k x;k FkkA ;kph dk ekeyk ;g gS fd

ckyeqdqan fyaMk cñ >kj[kaM jkT;

197 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mls daiuh dekaMsaV }kjk vius gLrk{kj ,oa eqgj ds vèkhu 12.4.2004 ls 22.4.2004 rd 10 fnuksadk vodk'k çnku fd;k x;k Fkk vkSj mlls vodk'k ds lekiu ij 23.4.2004 dks viuh lsok xzg.kdjus dh mEehn FkhA ;kph dk ekeyk ;g gS fd og ekufld :i ls chekj gks x;k vkSj mlseuksfpfdRld ls bykt djokuk iM+k Fkk vkSj] blfy,] og drZO; ij mifLFkr ugha gks ldk FkkAog 20.4.2001 ls 4.3.2003 rd euksfpfdRld ds bykt ds vèkhu cuk jgkA pw¡fd ;kph usvodk'k ds lekiu ij Lo;a dks drZO; ij çLrqr ugha fd;k Fkk mls 23.4.2001 ds çHkko ls fuyacuds vèkhu fd;k x;k Fkk vkSj eseks lañ 628 ds rgr 8.3.2003 dks vkjksi i=k tkjh djds ;kph dsfo#¼ foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk dh x;h FkhA ;kph ds fo#¼ vkjksi vuq'kklughurk ,oa drZO; dhvogsyuk vkSj xaHkhj vopkj vkSj vodk'k vofèk lekIr gksus ds ckn lsok xzg.k ugha djus ds dkj.kvçkfèkÑr vodk'k dk FkkA vkxs ;g dFku fd;k x;k gS fd ;kph viuh ekufld chekjh ds dkj.kviuh lsok xzg.k ugha dj ldk Fkk D;ksafd og jk¡ph ekufld vkjksX;'kkyk] dk¡ds esa bykt djokjgk FkkA

4. ;kph dk ekeyk ;g gS fd ;kph ds fo#¼ foHkkxh; dk;Zokgh lañ 7/2003 vkjaHk dh x;hFkh vkSj lapkyu vfèkdkjh fu;qDr fd;k x;k FkkA lapkyu vfèkdkjh us tk¡p ds ckn ;kph dks vkjksidk nks"kh vfHkfuèkkZfjr fd;k vkSj lapkyu vfèkdkjh ds er dh çkfIr ij vuq'kklfud çkfèkdkjh us;kph dks fnukad 22.1.2004 ds eseks lañ 249 esa varfoZ"V fnukad 29.11.2003 ds rgr lsok lsc[kkZLr fd;k x;kA

5. vuq'kklfud çkfèkdkjh }kjk ikfjr c[kkZLrxh ds vkns'k ls O;fFkr gksdj] ;kph us vihyh;çkfèkdkjh çR;FkhZ lañ 3 ds le{k vihy nkf[ky fd;kA vihyh; çkfèkdkjh us ;kph ds mÙkj ij fopkjfd, fcuk c[kkZLrxh dk vkns'k vfHkiq"V fd;k vkSj fnukad 30.5.2008 ds vkns'k ds rgr vihy[kkfjt dj fn;k vkSj blfy,] vuq'kklfud çkfèkdkjh rFkk vihyh; çkfèkdkjh }kjk ikfjr vkns'k dkspqukSrh nsrs gq, fjV ;kfpdk nkf[ky fd;k gSA

6. lqJh Hkkjrh dqekjh }kjk lgkf;r ;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh Hkkuq dqekj fuosnu djrs gSafd tk¡p uSlfxZd U;k; ds fl¼kar ds iw.kZ mYya?ku esa lapkfyr fd, tkus ij nwf"kr gks x;hA ;kphdks fuyacu ds le; ij fuokZg HkÙkk dk Hkqxrku Hkh ugha fd;k x;k Fkk] tks c[kkZLrxh dk vkns'k vikLrdjus ds fy, Lo;a i;kZIr vkèkkj gS D;ksafd blus ;kph ij xaHkhj :i ls çfrdwyrk dkfjr fd;k gSAfo}ku vfèkoDrk us vkxs rdZ fd;k fd vuq'kklfud çkfèkdkjh rFkk vihyh; çkfèkdkjh us ;kph dsfoxr vkpj.k ,oa ;kph dh iwoZ vuqifLFkfr ij fopkj fd;k gS tks orZeku dk;Zokgh esa vkjksi dhensa ugha Fkh vkSj bl n'kk esa dk;Zokgh nwf"kr gks x;hA fo}ku vfèkoDrk us vkxs rdZ fd;k fd Hkwry{khçHkko ls c[kkZLrxh ugha gks ldrh gS tks LVsV cSad vkWiQ ifV;kyk ,oa ,d vU; cuke jke fuoklcaly (e`r) fofèkd çfrfufèk;ksa ds ekè;e ls (2014)12 SCC 106 esa ekuuh; loksZPp U;k;ky;}kjk fofuf'pr fu.kZ;kèkkj ds fo#¼ gSA

7. fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd vuq'kklfud çkfèkdkjh us ;kph ds fpfdRlh; çek.ki=k ij vfo'okl fd;k gS ftl ij vihyh; çkfèkdkjh }kjk fo'okl ugha fd;k x;k gS tks iw.kZr% voSèkgS D;ksafd mDr çek.k i=k dks dgha Hkh dwVjfpr vFkok eux<+ar ds :i esa ?kksf"kr ugha fd;k x;kFkkA var esa fo}ku vfèkoDrk }kjk rdZ fd;k x;k Fkk fd c[kkZLrxh dk eq[; n.M f}rh; dkj.k crkvksuksfVl tkjh fd;s fcuk fuxZr fd;k x;k gS vkSj vR;Ur vuuqikfrd gS D;ksafd ,dek=k vfHkdFkuvçkfèkÑr vuqifLFkfr dk Fkk vkSj uSfrd vèkerk ls lacafèkr vopkj dk vfHkdFku ugha gSA bl n'kk


198 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa] c[kkZLrxh dk vkns'k vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tk,] ;kph dks lsok esa leLr ikfj.kkfed ykHkksads lkFk iqucZgky fd;k tk,A

8. nwljh vksj] çfr'kiFk i=k nkf[ky fd;k x;k gSA çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrsgSa fd vuq'kkflr cy esa ,d fnu dh vuqifLFkfr Hkh vopkj ds rqY; gSA orZeku ekeys esa] ;kphnks o"kks± ls Lo;a vuqifLFkr jgk gS vkSj mldh n`f"V esa vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi dh vko';drk ughagSA fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph ij vfèkjksfir naM dh ek=kk ;kph ds fo#¼ yxk, x,vkjksi ds vuqdwy gSA vk{ksfir vkns'k U;k;ksfpr Bgjkrs gq, fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fdc[kkZLrxh dk vkns'k lgh çdkj ls ikfjr fd;k x;k gS vkSj vk{ksfir vkns'k esa fdlh gLr{ksi dhvko';drk ugha gSA

9. pkgs tks Hkh gks] i{kksa ds fojksèkh fuosnuksa dk ifj'khyu djus ij bl U;k;ky; dk lqfopkfjrn`f"Vdks.k gS fd vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA lsok ls gVkus dk naM lkafofèkdr%fofgr gSA ;g deZpkjh dks n'kkZuk gS fd fdl çdkj naM fl¼ fd, x, vkjksiksa ds çfr vuuqikfrdFkkA ;g n'kkZus ds fy, ;kph }kjk de djus okyh ifjfLFkfr çLrqr ugha dh x;h gS fd fdl çdkjnaM vk?kkriw.kZ vFkok vuuqikfrd ds :i esa dksfVÑr fd;k tk ldrk FkkA blds foijhr]vuq'kklfud dk;Zokgh esa vkjksi LFkkfir fd;k x;k gSA ekeyksa dh J`a[kyk esa vuq'kklfud çkfèkdkjh}kjk vfèkfu.khZr naM esa gLr{ksi dh xqatkbZ'k vR;Ur lhfer gS vkSj tc rd naM vk?kkriw.kZ :i lsvuuqikfrd çrhr ugha gksrk gS] U;k;ky; blesa gLr{ksi ugha dj ldrk gSA chñ lhñ prqosZnh cukeHkkjr la?k] (1995)6 SCC 749; mñ çñ jkT; cuke v'kksd dqekj flag] (1996)1 SCC 302;vkSj vkse dqekj cuke Hkkjr la?k] (2001)2 SCC 386, esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksaesa ;gh fu.kZ;kèkkj fudkyk x;k gSA

10. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk dk çfrokn fd vkns'k Hkwry{kh çHkko ls çHkkoh ugha cuk;k tkldrk gS vkSj bl n'kk esa c[kkZLrxh voSèk gS] vr% LVsV cSad vkWiQ ifV;kyk ,oa ,d vU; cukejke fuokl caly (mQij) esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ij fo'okl vkèkkjghu gSA ml ekeysesa ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gS fd c[kkZLrxh dk vkns'k Hkwry{kh :i ls çHkkoh ugha cuk;ktk ldrk gS fdarq og c[kkZLrxh dk vkns'k vfofèkekU; ugha cuk,xk vkSj bldk dsoyHkfo";y{kh çHkko gksxkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk dk mDr çfrokn fd çR;fFkZ;ksa us ;kph ds foxrvkpj.k vkSj ;kph dh iwoZ vuqifLFkfr dks fopkj esa fy;k gS tks vkjksi dh ensa ugha Fkh] voSèk gSA;kph ds fo}ku vfèkoDrk dk ;g çfrokn Hkzked gS] D;ksafd vkjksiksa ds dksjs ifj'khyu ls ;g lqLi"VgS fd bls fofufnZ"Vr% mfYyf[kr fd;k x;k gS fd rhu iwoZ voljksa ij Hkh ;kph dks vçkfèkÑr vodk'kij tkus ds fy, vkjksfir fd;k x;k Fkk tks fjV ;kfpdk ds ifjf'k"V 5, i`"B 28 ls çdV gSA

11. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ds çfrokn ds lacaèk esa fd fpfdRlh; çek.k i=k ij fopkjugha fd;k x;k Fkk vkSj bl fu"d"kZ ij vk, fcuk fd mDr çek.k i=k dwVjfpr Fkk vFkok çfriQyds cnys çkIr fd;k x;k Fkk] ,eñ thñ chñ xzkeh.k cSad cuke Nsy flag] (2014)13 SCC 160,

ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;kèkkj ds rgr voSèk gSA fo}ku vfèkoDrk }kjk fo'oklfd;k x;k fu.kZ; Hkh bl vkèkkj ij lqfHkUu gS fd ml ekeys esa vçkfèkÑr vuqifLFkfr dsoy lk<+snl ekg dh Fkh vkSj orZeku ekeys esa vçkfèkÑr vuqifLFkfr nks o"kZ dh gSA dsoy ekufld chekjh


199 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds lacaèk esa çek.k i=k çLrqr fd;k x;k FkkA {k; jksx ds vkèkkj ij vodk'k dh lwpuk ugha Fkh vkSju gh ml lhek rd dk dksbZ çek.k i=k foHkkxh; dk;Zokgh esa vFkok vuq'kklfud çkfèkdkjh ds le{kvFkok vihyh; çkfèkdkjh ds le{k vius i{k esa ekeyk fl¼ djus ds fy, çLrqr dHkh ugha fd;kx;k FkkA ;|fi ekufld jksx ds lacaèk esa fpfdRlh; çek.ki=k ij vfo'okl djus dk volj ughaFkk fdarq {k; jksx ds lacaèk esa fdlh çek.k i=k dh vuqifLFkfr esa vkSj {k; jksx ds bykt ds fy,vçkfèkÑr vuqifLFkfr dh vofèk dh n`f"V esa bls Lohdkj ugha fd;k tk ldrk gS vkSj bl çdkj]mudk fuosnu lqvkèkkfjr ugha gS vkSj fo}ku vfèkoDrk }kjk fo'okl fd;k x;k fu.kZ; muds cpkoesa ugha vkrk gSA tk¡p vfèkdkjh bl fu"d"kZ ij vk;k gS fd ;kph dh vuqifLFkfr tkucw> dj FkhA

12. bl rF; dh n`f"V esa Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu fopkj djrs gq, blU;k;ky; dks nks çkfèkdkfj;ksa ds leorhZ fu"d"kZ ds ekeys esa gLr{ksi dh xqatkb'k ugha gS vkSj bln'kk esa U;kf;d iqufoZyksdu dh xqatkb'k vR;Ur lhfer gS vkSj tc rd naM vk?kkriw.kZ :i lsvuuqikfrd çrhr ugha gksrk gS] U;k;ky; blesa gLr{ksi ugha dj ldrk gS tSlk fefFkys'k flag cukeHkkjr la?k ,oa vU;] (2005)3 SCC 309, esa vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k gSA

13. ifj.kkeLo#i] vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi dh vko';drk ugha gS vkSj fjV ;kfpdk foiQygksrh gS vkSj [kkfjt dh tkrh gSA

ekuuh; vkuUn lsu] U;k;ewfrZ

lkses lksjsu ,oa vU; (78 esa)

Ñ".k uanu ,oa ,d vU; (263 esa)

cuke

>kj[kaM jkT; ,oa ,d vU; (nksuksa esa)

Cr.M.P. No. 78 of 2016. Decided on 14th July, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 406, 420, 467, 468, 471 ,oa 120B—naM çfØ;klafgrk] 1973—èkkjk 482—U;kl dk nkafMd Hkax] Ny] dwVjpuk ,oa "kM~;a=kµlaKkuµleLrxokgksa us ifjokn ;kfpdk esa fd, x, çdFkuksa dk leFkZu fd;k gSµvoj U;k;ky; usvfHk;qDrksa ds fo#¼ çFke n`"V;k ekeyk ik;k vkSj Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 406, 420, 467,468, 471 ,oa 120B ds vèkhu laKku fy;kµ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd ,d&nwljs dslkFk "kM~;a=k djus ds ckn vfHk;qDrksa us foØ; foys[k esa ifjoknh vkSj mlds HkkbZ dk gLrk{kjdwVjfpr fd;kµfoØ; foys[k dwVjfpr vFkok eux<a+r nLrkost ugha gks ldrk gS fdarqfoØ; foys[k esa gLrk{kj vfHk;qDrksa ds ykHk ds fy, dwVjfpr fd;k x;k vfHkdfFkr fd;kx;k gS vkSj bls nkafMd "kM~;a=k esa fd;k x;k gSµvfHkdFku fu'p; gh nkafMd vijkèk cukrsgSaµgLrk{kj dwVjfpr djuk vFkok O;fDr dk çfr#i.k dj gLrk{kj djuk fopkj.k fd;ktkus okyk fo"k; gSµ;g vfHkdFku nkafMd vijkèk xfBr djrk gSµtc nkafMd vijkèk curkgS] laKku ysus okyk vkns'k vfHk[kafMr ugha fd;k tk ldrk gSµ;kfpdk,a [kkfjt dh x;haA

(iSjk,¡ 4, 9, 10 ,oa 11)

fu.kZ;t fofèk-µ(2009) 8 SCC 751; (1998) 7 SCC 698; (2008) 5 SCC 668—Referred.

lkses lksjsu cñ >kj[kaM jkT;

200 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vfèkoDrkx.k-µM/s Amit Kumar Das, C. Mukherjee and P.A.S Pati, For the Petitioners; M/s Sanjay

Kr. Pandey-2 and Abhinesh Kumar, For the State; M/s Ashutosh Mishra and Sharvan Kumar, For

Opp. Party No. 2.

vkns'k

nañ çñ lañ dh èkkjk 482 ds vèkhu nkf[ky bu nksuksa ;kfpdkvksa esa ;kphx.k us fnukad7.12.2015 ds laKku ysus okys vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, çkFkZuk fd;k gS] ftlds }kjk fo}ku ,lñMhñ tsñ ,eñ] te'ksniqj us Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 406, 420, 467, 468, 420, 471 ,oa 120B dsvèkhu vijkèk ds fy, laKku fy;k gS vkSj vfHk;qDrksa dh mifLFkfr ds fy, leu tkjh fd;k gSA

2. ;s nksuksa ekeys ,d gh ifjokn ,oa ,d gh vkns'k ls mn~Hkwr gq, gSa ftlds }kjk nksuksa ekeyksads lhñ@1 1791 o"kZ 2015 esa vfHk;qDrksa ds :i esa n'kkZ, x, vfHk;qDrksa vkSj ;kphx.k nksuksa ds fo#¼laKku fy;k x;k gS vkSj muds fo#¼ leu tkjh fd;k x;k gS vkSj blfy,] bu nksuksa ;kfpdkvksa dkslkFk lquk tk jgk gSA

3. ifjoknh (fojksèkh i{kdkj lañ 2) us fo}ku eq[; U;kf;d naMkfèkdkjh] te'ksniqj ds le{kifjokn ;kfpdk mlesa ;g vfHkdfFkr djrs gq, nkf[ky fd;k fd ifjoknh ds iwoZtksa ds la;qDr ukeesa ntZ [kkrk lañ 106 ds vèkhu vusd Hkw[kaMksa dk c¡Vokjk eki ,oa lhekadu }kjk ugha fd;k x;k FkkA;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd 28.3.2015 dks ifjoknh dks lekpkj i=k fjiksVks± ls tkudkjh gqbZ fdvfHk;qDr lañ 1] 2 ,oa 3 us mDr Hkwfe VkVk LVhy fyfeVsM ds i{k esa csp fn;k ftls daiuh }kjkvfHk;qDr lañ 4 ds ekè;e ls [kjhnk x;k FkkA iwNrkN ij] og tku ldk Fkk fd jftLVMZ foØ; foys[kfu"ikfnr fd;k x;k Fkk vkSj Hkwfe] 1,45,40,400/-#i;k ds dqy çfriQy ds fy, varfjr dh x;hFkhA ;g Hkh vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd foØ; foys[k ls ifjoknh (fojksèkh i{kdkj lañ 2 dks tkudkjhgqbZ Fkh fd mldk gLrk{kj dwVjfpr fd;k x;k Fkk vkSj mls xokg ds :i esa foØ; foys[k esa n'kkZ;kx;k Fkk ;|fi og foØ; foys[k dk xokg dHkh ugha Fkk vkSj ifjoknh dk rkRif;Zr gLrk{kj vfHk;qDrksa}kjk vFkok mudh çsj.kk ij dwVjfpr fd;k x;k FkkA

4. ifjokn nkf[ky fd, tkus ds ckn] fojksèkh i{kdkj lañ 2 (ifjoknh) dk lR;fu"B çfrKku ijijh{k.k fd;k x;k Fkk vkSj rRi'pkr rhu tk¡p xokgksa dk ijh{k.k Hkh fd;k x;k FkkA leLr xokgksaus ifjokn ;kfpdk esa fd, x, dFkuksa dk leFkZu fd;k gSA rRi'pkr] voj U;k;ky; us vfHk;qDrksads fo#¼ çFke n`"V;k ekeyk ik;k vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 406, 420, 467, 468, 471,oa 120B ds vèkhu laKku fy;kA laKku ysus ds ckn] vfHk;qDrksa ds fo#¼ fnukad 7.12.2015 dsvkns'k ds rgr leu tkjh fd;k x;k FkkA fnukad 7.12.2015 ds laKku ysus okys vkns'k rFkkvfHk;qDrksa ds fo#¼ leu tkjh djus okys vkns'k dks pqukSrh nsrs gq, ;kphx.k }kjk nañ çñ lañ dh èkkjk482 ds vèkhu bu nks ;kfpdkvksa dks nkf[ky fd;k gSA

5. nkafMd fofoèk ;kfpdk lañ 78 o"kZ 2016 ds ;kphx.k ds vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd;kphx.k fojksèkh i{kdkj lañ 2 (ifjoknh) ds lacaèkh gSaA og vkxs fuosnu djrs gSa fd nkafMd vijkèkugha curk gS D;ksafd ;kphx.k ds fo#¼ fd;k x;k egÙke vfHkdFku ;g gS fd mUgksaus vfoHkkftrlaifÙk cspk gSA og ;g fuosnu Hkh djrs gSa fd vfHkdFku ugha gS fd foØ; foys[k dwVjfpr gS vkSj,slk gksus ds ukrs voj U;k;ky; dks mDr vijkèk dk laKku ugha ysuk pkfg, FkkA og ;g fuosnuHkh djrs gSa fd laO;ogkj esa fookn laKku ysus dk vkèkkj ugha gks ldrk gS vkSj nkafMd ekeyk ugha


201 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

gks ldrk gS tc nLrkostksa dh okLrfodrk fookfnr ugha gSA ;g Hkh dgk x;k gS fd lg&va'kèkkjdksads chp fookn gS rFkk bl izdkj] laKku ysus okyk vkns'k iwjh rjg ls voSèk rFkk nks"kiw.kZ gSA ;g fuosnuHkh fd;k x;k gS fd mDr Hkwfe cspus ds igys mik;qDr ls vuqefr yh x;h Fkh vkSj vuqefr çkIrdjus ds ckn Hkwfe csph x;h Fkh] bl çdkj fookn dh dksbZ xq¡tkb'k ugha FkhA var esa og fuosnu djrsgSa fd }s"kiw.kZ vk'k; ls orZeku ifjokn nkf[ky fd;k x;k gSA

6. nkafMd fofoèk ;kfpdk lañ 263 o"kZ 2016 esa ;kphx.k dh vksj ls mifLFkr vfèkoDrk fuosnudjrs gSa fd ;s ;kphx.k VkVk LVhy fyfeVsM ds inèkkjh gSa vkSj bu ;kphx.k ds ekè;e ls Hkwfe [kjhnhx;h FkhA og vkxs fuosnu djrs gSa fd mUgksaus ln~HkkoiwoZd tehu [kjhnk vkSj vkilh fooknlg&va'kèkkfj;ksa ds chp gS tks orZeku ifjokn ;kfpdk nkf[ky djus dk vkèkkj ugha gks ldrk gSAvkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd lhñ ,uñ Vhñ vfèkfu;e ds vèkhu leqfpr vuqefr ysus ds cknHkwfe [kjhnh x;h FkhA nksuksa ;kfpdkvksa esa ;kphx.k dh vksj ls mifLFkr vfèkoDrk eksgEen bczkfge,oa vU; cuke fcgkj jkT; ,oa ,d vU;] (2009)8 SCC 751; v'kksd prqosZnh ,oa vU;cuke f'krqy ,pñ pupuh ,oa ,d vU;] (1998)7 SCC 698 ,oa edlwn lSÕ;n cuke xqtjkrjkT; ,oa vU;] (2008)5 SCC 668 ekeyksa esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ;ksa ij fo'oklfd;k gSA

7. nwljh vksj] fojksèkh i{kdkj lañ 2 (ifjoknh) dh vksj ls mifLFkr vfèkoDrk fuosnu djrs gSafd ;g ek=k lg&va'kèkkfj;ksa ds chp Hkwfe fookn dk ekeyk ugha gSA ;g fuosnu fd;k x;k gS fdekeyk çfr#i.k vkSj gLrk{kj dwVjfpr djus dk gS tks nkafMd vijkèk gSA ifjokn ;kfpdk ds dksjsifj'khyu ls ;g çrhr gksrk gS fd vijkèk curk gS vkSj bl çdkj fo}ku voj U;k;ky; us lgh çdkjls laKku fy;k gS vkSj ;kphx.k ds fo#¼ leu tkjh fd;k gSA ;g Hkh fuosnu fd;k x;k gS fd fdlhlaO;ogkj esa flfoy ,oa nkafMd igyw gksrs gSaA vkijkfèkdrk ij U;k;ky; }kjk nkafMd fofèk dsfucaèkukuqlkj fopkj djuk gksxk vkSj bl çdkj voj U;k;ky; us lgh çdkj ls laKku fy;k gS vkSjvfHk;qDrksa ds fo#¼ leu tkjh fd;k gSA

8. eSaus i{kksa ds vfèkoDrk dks lquk gS vkSj mQij fufnZ"V vfHkys[kksa ,oa fu.kZ;ksa dk ifj'khyufd;k gSA

9. vfHkys[k dk ifj'khyu djus ds ckn] eSa ikrk gw¡ fd Hkwfe tks la;qDr dCtk esa gS fojksèkhi{kdkj lañ 2 (ifjoknh) ds lg&va'kèkkfj;ksa }kjk csph x;h FkhA ;fn vfHkdFku dsoy ml lhek rdlhfer Fkk] dsoy rc ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds mQij fufnZ"V fu.kZ; ds eqrkfcd nkafMd vijkèkugha curkA fdUrq ;gk¡ ;g ekeyk ugha gSA bl ekeys esa] ifjokn esa fd;s x;s vfHkdFku nwj rd tkrsgSaA ;g vfHkdfFkr fd;k x;k gS fd ,d&nwljs ds lkFk "kM~;a=k djus ds ckn vfHk;qDrksa us foØ; foys[kesa ifjoknh dk vkSj mlds HkkbZ dk gLrk{kj dwVjfpr fd;kA bldk vFkZ gS fd foØ;&foys[k esa ifjoknh,oa mlds HkkbZ dk gLrk{kj mudk okLrfod gLrk{kj ugha gS vkSj ifjoknh ,oa mlds HkkbZ dk çfr#i.kdjrs gq, vU; O;fDr;ksa }kjk gLrk{kj fd;k x;k gSA lkjr% foi{kh i{kdkj lañ 2 (ifjoknh) rFkk mldsHkkbZ ds gLrk{kj dwVjfpr gSaA nLrkost vFkkZr~ foØ; foys[k dwVjfpr vFkok eux<+ar nLrkost ughagks ldrk gS fdarq foØ; foys[k esa gLrk{kj vfHk;qDrksa ds ykHk ds fy, dwVjfpr fd;k x;k vfHkdfFkrfd;k x;k gS vkSj bls nkafMd "kM~;a=k esa fd;k x;k gSA ;g vfHkdFku fu'p; gh nkafMd vijkèk cukrkgSA bl çdkj] fdlh O;fDr dk çfr:i.k djds gLrk{kj dwVjfpr djuk vFkok gLrk{kj djuk


202 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fopkj.k fd;k tkus okyk vijkèk gSA ;g vfHkdFku nkafMd vijkèk xfBr djrk gSA tc nkafMd vijkèkcurk gS] laKku ysus okyk vkns'k vfHk[kafMr ugha fd;k tk ldrk gSA

10. bl çdkj] iwoksZDr rF; ls tc foØ; foys[k esa fojksèkh i{kdkj lañ 2 (ifjoknh) ,oa mldsHkkbZ dk gLrk{kj dwVjfpr fd;k x;k gS] eSa ikrk gw¡ fd nksuksa ;kfpdkvksa ds ;kphx.k ds vfèkoDrk}kjk fufnZ"V fu.kZ; mudh enn ugha djsxkA bl çdkj] eSa ikrk gw¡ fd ifjokn ;kfpdk dk fopkj.k djusdh vko';drk gS D;ksafd ;g vius chp "kM~;a=k djus ds ckn dwVjpuk dk vfHkdFku gSA

11. ifj.kkeLo#i] eSa bu nksuksa ;kfpdkvksa esa xq.kkxq.k ugha ikrk gw¡A bUgsa [kkfjt fd;k tkrkgSA

ekuuh; ,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ

lqjs'k dqekj oekZ

cuke


W.P. (S) No. 5624 of 2014. Decided on 14th July, 2017.

lsok fofèkµosruµlsok lekfIrµdwVjfpr fu;qfDrµflfoy ltZu&lg&eq[; fpfdRlkvfèkdkjh }kjk ikfjr vkns'k }kjk] ;kph dks dke ls oafpr fd;k x;k Fkk D;ksafd ;g dFkufd;k x;k Fkk fd ;kph ls dke ugha fy;k tk,xkµrn~uqlkj] ;g ugha dgk tk ldrk gS fd;kph Lo;a vkns'k ikfjr fd, tkus ds ckn dke ugha djus ds fy, ftEesnkj Fkkµ;kph mldsleLr ikfj.kkfed ykHkksa ds lkFk ç'uxr vofèk ds fy, viuk osru ikus dk gdnkj gSA

(iSjk,¡ 7 ls 9)

vfèkoDrkx.k-µMr. Ravi Kumar Singh, For the Petitioner; JC to G.P.-II, For the Respondent.

vkns'k

;kph ds fo}ku vfèkoDrk ,oa çR;FkhZ jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kph dks o"kZ 1985 esa thi pkyd ds :i esa fu;qDr fd;k x;k FkkA rRi'pkr] vU; dslkFk ;kph dh lsok 18.10.1986 dks lekIr dj nh x;h FkhA iVuk mPp U;k;ky; dh rRdkyhu jk¡phU;k;ihB }kjk lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 322 o"kZ 1986 (R) esa fnukad 25.8.1987 ds vkns'k }kjk mDrvkns'k vikLr dj fn;k x;k Fkk ftls fjV vkosnu ds ifjf'k"V&3 ds :i esa vfHkys[k ij yk;k x;kgSA rRi'pkr ;kph dks lsok esa iqucZgky fd;k x;k Fkk vkSj og vius drZO; dk ikyu dj jgk FkkAckn esa ;kph rFkk vU; lefLFkr mEehnokjksa dh fu;qfDr ds lacaèk esa çR;FkhZ lañ 4 flfoyltZu&lg&eq[; fpfdRlk vfèkdkjh] dksMjek }kjk fnukad 16.3.2005 ds eseks lañ 257 esa varfoZ"Vvkns'k vU; ckrksa ds lkFk ;g dFku djrs gq, tkjh fd;k x;k Fkk fd dfeVh ftlus ;kph ,oa vU;mEehnokjksa dh fu;qfDr ij fopkj fd;k us mudh fu;qfDr dwVjfpr ik;k Fkk vkSj rn~uqlkj osru dkHkqxrku jksdk x;k Fkk vkSj ;g funsZ'k fn;k x;k Fkk fd ;kph ,oa vU; lefLFkr mEehnokjksa ls dkeugha fy;k tk,xkA mDr vkns'k fjV vkosnu ds ifjf'k"V&6 ds :i esa vfHkys[k ij yk;k x;k gSA mDrvkns'k dks ;kph }kjk MCywñ ihñ (,lñ) lañ 1015 o"kZ 2006 esa pqukSrh nh x;h FkhA ;g dFku fd;k

lqjs'k dqekj oekZ cñ >kj[kaM jkT;

203 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

tk ldrk gS fd bl chp fjV vkosnu ds ifjf'k"V&6 esa varfoZ"V fnukad 16.3.2005 ds vkns'k dkçorZu LFkfxr fd;k x;k Fkk vkSj ;g funsZ'k fn;k x;k Fkk fd bu deZpkfj;ksa tks oLrqr% dk;Zjr Fksdks osru dk Hkqxrku fd;k tk,xkA fnukad 3.8.2005 ds eseks lañ 893 esa ;Fkk varfoZ"V çR;FkhZ lañ4, flfoy ltZu&lg&eq[; fpfdRlk vfèkdkjh] dksMjek }kjk mDr vkns'k tkjh fd;k x;k Fkk ftlsfjV vkosnu ds ifjf'k"V 8 ds :i esa vfHkys[k ij yk;k x;k gSA

3. ;kph dk ekeyk ;g gS fd bl vkns'k dks ;kph ij rkehy dHkh ugha fd;k x;k Fkk vkSju gh ;kph dks blls voxr djk;k x;k FkkA ;kph dk nkok bl rF; ls cy ikrk gS fd MCywñ ihñ(,lñ) lañ 1015 o"kZ 2005 ftls ;kph }kjk ifjf'k"V 6 esa ;Fkk varfoZ"V fnukad 16.3.2005 ds vkns'kds fo#¼ nkf[ky fd;k x;k Fkk] fnukad 12.7.2006 ds vkns'k }kjk fuiVk;k x;k Fkk vkSj mDr vkns'kds ifj'khyu ls ;g çdV gS fd ifjf'k"V 8 esa ;Fkk varfoZ"V fnukad 3.8.2005 dk vkns'k bl U;k;ky;dh tkudkjh esa Hkh ugha yk;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj bl U;k;ky; us fjV ;kfpdk fuiVkrs gq, fnukad12.7.2006 ds vkns'k }kjk fnukad 16.3.2005 dk vkns'k (fjV vkosnu dk ifjf'k"V 6) vfHk[kafMrdj fn;k gSA rn~uqlkj] çR;fFkZ;ksa dks ml vofèk ftlds fy, mlus oLrqr% dke fd;k Fkk ds fy, ;kphds LohÑr osru dk Hkqxrku djus dk funsZ'k fn;k x;k FkkA pw¡fd ;kph dks Hkqxrku ugha fd;k x;k gS];kph us voeku ekeyk (flfoy) lañ 267 o"kZ 2007 nkf[ky fd;k] fdarq bl chp ;kph dks dqNHkqxrku fd;k x;k Fkk vkSj bl U;k;ky; us fnukad 12.2.2009 ds vkns'k }kjk ;g dFku djrs gq,voeku ekeyk [kkfjt dj fn;k Fkk fd laçs{k.k fd;k x;k Fkk fd osru dk Hkqxrku dsoy ml vofèkftlds fy, ;kph us oLrqr% dke fd;k Fkk ds fy, fd;k tk,xkA

4. bl rF; ls O;fFkr gksdj] ;kph us ;g fjV vkosnu nkf[ky fd;k gS fd ;kph dks 5.4.2005ls 5.1.2007 dh vofèk ds fy, mlds osru ls oafpr fd;k x;k gS vkSj ikfj.kkfed ykHk Hkh ughafn;k x;k gSA

5. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph dks dke djus ls çR;FkhZ lañ4 }kjk ikfjr fnukad 16.3.2005 ds vkns'k }kjk jksdk x;k Fkk vkSj dsoy rc tc mDr vkns'k dsfo#¼ ;kph }kjk nkf[ky fjV vkosnu mDr vkns'k vfHk[kafMr djus ds ckn fuiVk;k x;k Fkk] ;kphdks lsok xzg.k djus dh vuqefr nh x;h Fkh vkSj ;kph dks dqN Hkqxrku fd;k x;k FkkA ;g fuosnufd;k x;k gS fd çR;FkhZ lañ 4 }kjk ikfjr fnukad 3.8.2005 dk vkns'k ftlds }kjk muds }kjk ikfjrfnukad 16.3.2005 dk iwoZ vkns'k LFkfxr fd;k x;k Fkk] ftlls ;kph dks voxr dHkh ugha djk;kx;k Fkk vkSj u gh MCywñ ihñ (,lñ) lañ 1015 o"kZ 2006 esa bl U;k;ky; dh tkudkjh esa yk;k x;kFkkA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd ;kph 5.4.2005 ls 5.4.2005 ls 5.1.2007dh vofèk ftl vofèk ds nkSjku mls voSèk :i ls ckgj j[kk x;k Fkk vkSj voSèk :i ls mls mldsosru ls oafpr fd;k x;k gS ds fy, viuk osru ikus dk gdnkj gSA

6. nwljh vksj jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj jkT; }kjk nkf[kyçfr 'kiFki=k ls ;g Hkh bafxr fd;k x;k gS fd ;kph dks og vofèk ftlds nkSjku mlus dke fd;kFkk ds fy, mlds osru dk Hkqxrku fd;k x;k gSA fo}ku vfèkoDrk us bl U;k;ky; dk è;ku MCywñihñ (,lñ) lañ 1015 o"kZ 2006 esa ikfjr fnukad 12.7.2006 ds vkns'k (ifjf'k"V 7) dh vksj ;g n'kkZusds fy, vkÑ"V fd;k gS ml vofèk ftlds fy, ;kph us oLrqr% dke fd;k Fkk ds fy, osru dkHkqxrku djus dk bl U;k;ky; dk funsZ'k FkkA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd ;kphdks mlds }kjk oLrqr% dke fd, x, vofèk ds fy, mlds osru dk Hkqxrku fd;k x;k gS vkSj blU;k;ky; ds vkns'k dk iw.kZ vuqikyu fd;k x;k gSA

7. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij rFkk vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij] eSa ikrkgw¡ fd fjV vkosnu ds ifjf'k"V 6 esa ;Fkk varfoZ"V çR;FkhZ lañ 4 }kjk ikfjr fnukad 16.3.2005 ds vkns'k

lqjs'k dqekj oekZ cñ >kj[kaM jkT;

204 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

}kjk ;kph dks dke djus ls oafpr fd;k x;k Fkk D;ksafd ;g dFku fd;k x;k Fkk fd ;kph ls dkeugha fy;k tk,xk vkSj rn~uqlkj] ;g ugha dgk tk ldrk gS fd Lo;a ;kph fnukad 16.3.2005 dkvkns'k ikfjr fd, tkus ds ckn dke ugha djus ds fy, ftEesnkj FkkA ;|fi fjV vkosnu ds ifjf'k"V8 esa varfoZ"V vkns'k }kjk çR;FkhZ lañ 4 }kjk bl vkns'k dk çorZu LFkfxr dj fn;k x;k Fkk] fdarq eSa;kph ds fo}ku vfèkoDrk ds bl fuosnu esa cy ikrk gw¡ fd bl vkns'k ls mldks voxr dHkh ughadjk;k x;k FkkA MCywñ ihñ (,lñ) lañ 1015 o"kZ 2006 esa bl U;k;ky; }kjk ikfjr fnukad 12.7.2006dk vkns'k Hkh n'kkZrk gS fd ;g bl U;k;ky; dh tkudkjh esa dHkh ugha yk;k x;k Fkk ftlus blU;k;ky; dks fnukad 16.3.2005 dk vkns'k vfHk[kafMr djus ds fy, etcwj fd;k FkkA dsoyrRi'pkr ;kph dks viuh lsok xzg.k djus dh vuqefr nh x;h Fkh vkSj rn~uqlkj] ;kph dks bl chpdke ugha djus ds fy, ftEesnkj ugha ekuk tk ldrk gSA rn~uqlkj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk dkn`f"Vdks.k fd ;kph us oLrqr% dke ugha fd;k Fkk] og vius osru dk gdnkj ugha gS] vkèkkjghu gSAbl ekeys ds rF;ksa esa] esjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd ;kph mlds leLr ikfj.kkfed ykHkksa ds lkFk5.4.2005 ls 5.1.2007 ds vofèk ds fy, viuk osru ikus dk iwjk gdnkj gSA

8. iwoksZDr ppkZ ls ;g fjV vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gS vkSj çR;FkhZ jkT; dks 5.4.2005ls 5.1.2007 dh vofèk dks ;kph }kjk drZO; ij fcrk;h x;h vofèk ds :i esa leLr O;ogkfjdç;kstu ls ekuus vkSj osru rFkk leLr ikfj.kkfed ykHkksa dk mDr vofèk dh x.kuk drZO; ds :iesa djrs gq, ;kph dks ,ñ lhñ ihñ ds ykHk lfgr Hkqxrku djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA çR;FkhZ jkT;dks bl vkns'k dh çfr dh lalwpuk@çkfIr dh frfFk ls pkj ekg dh vofèk ds Hkhrj ldkjkRed :iesa bl vkns'k dks fØ;kfUor djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

9. rn~uqlkj] iwoksZDr funsZ'kkuqlkj ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gSA


jkgqy vkuUn

cuke


W.P.(Cr.) No. 284 of 2015. Decided on 6th April, 2017.

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 498A ,oa 494—naM çfØ;k lafgrk] 1973—èkkjk320—Øwjrk ,oa f}fookgµnkafMd ekeys ls mUekspu bfIlr djus okys vkosnu dkvLohdj.kµi{kksa ds chp ekeyk varr% lqy>k fy;k x;k gS ftlds vuqlj.k esa muds chpdjkj gqvk gS vkSj ;kph }kjk çR;FkhZ lañ 2 dks 1,50,000/- #i;ksa dh ,deq'r jkf'k dkHkqxrku djus ij lgefr gqbZ gS vkSj çR;FkhZ lañ 2 cnys esa nkafMd ekeyk okil ysus ds fy,dne mBk,xhµpw¡fd çR;FkhZ lañ 2 nkafMd dk;Zokgh ds lkFk vkxs vxzlj gksus dk vk'k; ughaj[krh gS] nkafMd dk;Zokgh tkjh j[kuk fujFkZd gksxkµnkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMr dh x;hA

(iSjk,¡ 7 ls 9)

vfèkoDrkx.k-µMr. Akshay Kumar Mahato, For the Petitioner; J.C. to State Counsel, For the State;

Mr. Ashish Priyadarshi, For the Respondent 2.

jkgqy vkuUn cñ >kj[kaM jkT;

205 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k

;kph ds fo}ku vfèkoDrk Jh v{k; dqekj egrks vkSj çR;FkhZ lañ 2 ds fy, mifLFkr fo}kuvfèkoDrk Jh vk'kh"k fç;n'khZ lqus x,A

2. ;g vkosnu nkafMd iqujh{k.k lañ 6 o"kZ 2015 esa fo}ku l=k U;k;kèkh'k] iwohZ flagHkwe]te'ksniqj }kjk ikfjr fnukad 30.3.2015 ds vkns'k ds fo#¼ funsZf'kr gS] ftlds }kjk ,oa ftldsvèkhu thñ vkjñ dsl lañ 628 o"kZ 2014 (dnek ihñ ,lñ dsl lañ 48 o"kZ 2014) esa fo}ku U;kf;dnaMkfèkdkjh] te'ksniqj }kjk ikfjr ;kph }kjk nkf[ky mUekspu vkosnu [kkfjt djrs gq, fnukad21.11.2014 dk vkns'k laiq"V fd;k x;k gSA

3. çkFkfedh lafLFkr dh x;h Fkh ftlesa ;g vfHkdfFkr fd;k x;k Fkk fd 5.8.2008 dks çR;FkhZlañ 2 dk fookg ;kph ds lkFk gqvk FkkA fookg laiUu gksus ds ckn ngst dh ekax dh x;h Fkh vkSjbls iwjk ugha fd, tkus ds dkj.k vfHk;qDrksa }kjk çR;FkhZ lañ 2 dks ;kruk nh tkrh FkhA ;g Hkh vfHkdfFkrfd;k x;k gS fd ;kph us 15.2.2014 dks nwljk fookg fd;kA iwoksZDr vfHkdFku ds vkèkkj ij Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjkvksa 341, 323, 498A, 504, 494 ,oa 34 ds vèkhu dnek ihñ ,lñ dsl lañ 48

o"kZ 2014 ntZ fd;k x;k FkkA

4. vkjksi&i=k nkf[ky djus ds ckn] fo}ku voj U;k;ky; }kjk Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa498A ,oa 494 ds vèkhu naMuh; vijkèk dk laKku fy;k x;k Fkk vkSj ;kph }kjk mUekspu vkosnunkf[ky fd;k x;k Fkk ftls fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] te'ksniqj }kjk vLohdkj fd;k x;k Fkk ftldsfo#¼ ;kph us iqujh{k.k nkf[ky fd;k Fkk ftls Hkh fo}ku l=k U;k;kèkh'k] iwohZ flagHkwe] te'ksniqj }kjk30.3.2015 dks vLohdkj fd;k x;k FkkA

5. vkjaHk esa gh] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd pw¡fd i{kksa ds chp ekeysesa lqyg gks x;h gS ftlds fy, la;qDr lqyg ;kfpdk Hkh nkf[ky dh x;h gSA ;g fuosnu Hkh fd;kx;k gS fd fnukad 17.3.2017 dk djkj fd;k x;k gS vkSj mDr lqyg ds vuqlj.k esa çR;FkhZ lañ 2dks 1,50,000/- #i;ksa dh ,deq'r jkf'k dk Hkqxrku djus dh lgefr gqbZ gS vkSj cnys esa çR;FkhZlañ 2 nkafMd ekeyk okil ysus ds fy, leLr dne mBk,xhA

6. çR;FkhZ lañ 2 ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk us lqyg dk rF; Lohdkj fd;k gS vkSj fuosnufd;k gS fd çR;FkhZ lañ 2 }kjk igys gh 1,50,000/- #i;ksa dh jkf'k çkIr dh x;h gS vkSj blfy,mls ;kph ds fo#¼ f'kdk;r ugha gS ;fn dnek ihñ ,lñ dsl lañ 48 o"kZ 2014 ds lacaèk esa laiw.kZnkafMd dk;Zokgh vfHk[kafMr vkSj vikLr dj nh tkrh gSA

7. ;g çrhr gksrk gS fd i{kksa ds chp ekeyk varr% lqy>k fy;k x;k gS ftlds vuqlj.k esamuds chp fnukad 17.3.2017 dk djkj gqvk gS vkSj ;kph }kjk çR;FkhZ lañ 2 dks 1,50,000/- #i;ksadh ,deq'r jkf'k dk Hkqxrku djus ij lgefr gqbZ gS vkSj cnys esa çR;FkhZ lañ 2 nkafMd ekeys dhokilh ds fy, dne mBk,xhA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjk vk'kadk n'kkZ;h x;h gS fd pw¡fd èkkjk498A ,d xSj 'keuh; vijkèk gS] fo}ku voj U;k;ky; }kjk vkns'k ikfjr ugha fd;k tk ldrk gSvkSj blfy, ;g çkFkZuk dh tkrh gS fd lqyg gks tkus dh n`f"V esa vk{ksfir vkns'k vfHk[kafMr djrsgq, leqfpr vkns'k ikfjr fd;k tk;A

jkgqy vkuUn cñ >kj[kaM jkT;

206 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

8. pw¡fd çR;FkhZ lañ 2 ,oa ;kph ds chp lqyg gks x;k gS ftls çR;FkhZ lañ 2 ds fo}ku vfèkoDrk}kjk Lohdkj fd;k x;k gS vkSj ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;Fkk lger 1,50,000/- #i;ksa dh ,deq'rjkf'k çR;FkhZ lañ 2 us çkIr dj fy;k gS vkSj pw¡fd çR;FkhZ lañ 2 nkafMd dk;Zokgh vkxs tkjh j[kukugha pkgrh gS] nkafMd dk;Zokgh tkjh j[kuk fujFkZd dk;Z gksxkA

9. mQij dh x;h ppkZ dh n`f"V esa] ;g vkosnu vuqKkr fd;k tkrk gS vkSj nkafMd iqujh{k.klañ 6 o"kZ 2015 esa fo}ku l=k U;k;kèkh'k] iwohZ flagHkwe] te'ksniqj }kjk ikfjr fnukad 30.3.2015 dsvkns'k lfgr ;kph }kjk nkf[ky mUekspu vkosnu [kkfjt djrs gq, thñ vkjñ dsl lañ 628 o"kZ 2014(dnek ihñ ,lñ dsl lañ 48 o"kZ 2014) esa fo}ku U;kf;d naMkfèkdkjh] te'ksniqj }kjk ikfjr fnukad21.11.2014 dk vkns'k ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSA

ekuuh; ,pñ lhñ feJk ,oa jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZx.k

cStw dqekj lksuh ,oa ,d vU;

cuke

>kj[kaM jkT;

Criminal Appeal No.887 of 2009. Decided on 14th July, 2017.

,lñ Vhñ lañ 238 o"kZ 2006 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] gtkjhckx }kjk ikfjr fnukad17.4.2009 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 20.4.2009 ds naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 364A, 302 ,oa 201/34—ckfydk dk vigj.k,oa gR;k rFkk lk{; Nqik;k tkukµvfHk;qDr dk bdckfy;k c;ku vfHk;qDr ds ?kj ls e`rdyM+dh ds LdkiQZ dh cjkenxh dh vksj ys x;kµ?kj tgk¡ ckfydk dks vfHkdfFkr :i lsj[kk x;k Fkk ds fudV ls pkWdysV ds jSijksa ,oa czsM dh cjkenxh ;g n'kkZus ds fy, vfrfjDrdM+h gS fd ckfydk ogk¡ j[kh Fkh] fdarq vfHk;qDr ds bdckfy;k c;ku ds vkèkkj ij e`rdkds LdkiQZ dh cjkenxh vkSj Mªkbax cqd ftlds iUuksa dk mi;ksx èkedh Hkjs i=kksa dks fy[kusds fy, fd;k x;k Fkk dh cjkenxh vkSj mlh Mªkbax cqd ds iQVs iUuksa ij fy[ks x, èkedhHkjs i=kksa dh cjkenxh vfHk;kstu ekeyk leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs fl¼ djus ds fy,i;kZIr gS fd bu vihykfFkZ;ksa }kjk e`rdk yM+dh dk vigj.k fd;k x;k FkkµvfHk;kstuleLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;kstu ekeyk fl¼ djus esa l{ke gqvk gS fd vihykfFkZ;ksaus ckfydk dk vigj.k fd;k Fkk vkSj mldh gR;k dh Fkh vkSj cSx esa Nqik, x, e`r 'kjhjdks iQsad fn;k Fkkµnks"kflf¼ ,oa naMkns'k vfHkiq"Vµvihy [kkfjtA (iSjk,¡ 20 ls 22)

vfèkoDrkx.k-µM/s Arwind Kumar, Pankaj Kumar Dubey, For the Appellants; Mr. Sanjay Kumar

Srivastava, For the State.

,pñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µvihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk ,oa jkT; ds fo}ku vfèkoDrklqus x,A

2. vihykFkhZx.k ,lñ Vhñ lañ 238 o"kZ 2006 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k] gtkjhckx}kjk ikfjr fnukad 17.4.2009 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa fnukad 20.4.2009 ds naMkns'k ls O;fFkr

cStw dqekj lksuh cñ >kj[kaM jkT;

207 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

gSa ftlds }kjk bu nksuksa vihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 364A, 302, 201/34 dsvèkhu vijkèkksa dk nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;k x;k gS vkSj naMkns'k ds fcUnq ij lquokbZ ijvihykfFkZ;ksa dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 364A ds vèkhu vijkèk ds fy, çR;sd dks 10 o"kks± dkdBksj dkjkokl vkSj Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302/34 ds vèkhu vijkèk ds fy, çR;sd dks dBksjvkthou dkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k FkkA fdUrq] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 201/34 dsvèkhu vijkèk ds fy, i`Fkd naMkns'k ikfjr ugha fd;k x;k FkkA nksuksa naMkns'kksa dks lkFk&lkFk pyusdk funsZ'k fn;k x;k FkkA

3. vfHk;kstu ekeys ds vuqlkj] ekeyk yxHkx 3½ o"khZ;k ckfydk ds vigj.k ,oa gR;k lslacafèkr gS tks vius ?kj ds lkeus [ksyrs gq, 8.1.2006 dks xk;c gks x;hA xk;c ckfydk ds ckjsesa fyf[kr lwpuk mlds firk vFkkZr~ vfuy çlkn lksuh }kjk 13.1.2006 dks HkqjdqaMk iqfyl Fkkuk dsçHkkjh vfèkdkjh ds le{k nh x;h Fkh ftlesa ;g dFku fd;k x;k Fkk fd mldh yxHkx 3½ o"khZ;kiq=kh eqLdku ?kj ds ckgj 8.1.2006 dks [ksy jgh Fkh tc og ykirk gks x;hA 9.1.2006 dks] ckfydkds xk;c gksus ds ckjs esa fjiksVZ iqfyl Fkkuk esa dh x;h Fkh ftlds vkèkkj ij lugk çfof"V lañ 142o"kZ 2006 dh x;h FkhA lwpd us 8 ,oa 9 tuojh] 2006 dks viuh iq=kh dk ryk'k fd;k vkSj mlusykmMLihdj ij mlds ykirk gksus ds ckjs esa ?kks"k.kk Hkh fd;k Fkk fdarq mldh iq=kh dk irk ugha yxk;ktk ldk FkkA fnukad 11.1.2006 dks] vijkg~u yxHkx 12.36 cts jkex<+ ,lñ Vhñ Mhñ cwFk ls viuseksckby iQksu ij mlus dkWy ik;k] ftlls ,d vKkr O;fDr us mldks èkedh fn;k fd mldk HkkbZpkykd cu jgk Fkk ftlds fy, lwpd dks dher nsuk gksxkA dkWyj us dFku fd;k fd mldh iq=kh'kke rd mlds ikl igq¡p tk,xh] fdarq mlus mldks ç'kklu dks lwfpr ugha djus ds fy, dgkAiqu% 12.1.2006 dks] vijkg~u yxHkx 1.35 cts ,lñ Vhñ Mhñ cwFk ls dkWy fd;k x;k Fkk fdarq ;gfeLV dkWy FkkA rRi'pkr mn; lksuh tks lwpd dk HkkbZ gS ds eksckby iQksu ij ,d vU; dkWy ik;kx;k Fkk vkSj dkWyj us mlds HkkbZ dks èkedh fn;k vkSj dFku fd;k fd mlus mldh Hkrhth dk vigj.kfd;k FkkA tc muls rF; dk çek.k ekaxk x;k Fkk fd ckfydk mudh dSn esa Fkh] dkWyj us mudks lwfprfd;k fd os vius ?kj ds fudV eafnj dh Nr ij çek.k ik,¡xsA rRi'pkr] lwpd ,oa mldk HkkbZeafnj x, vkSj ,d ikWyh cSx ik;k ftlesa ckfydk dk iQVk oL=k rFkk pIiy ik;k x;k FkkA cSx esaèkedh Hkjk i=k Hkh ik;k x;k FkkA lwpd vkSj mlds HkkbZ dkWyj dk bartkj djrs jgs] fdarq u rks dkWyjvk;k vkSj u gh lwpd dh iq=kh okil vk;hA lwpd us iwoksZDr rF;ksa dk dFku djrs gq, fyf[kr dFkufn;k vkSj lansg fd;k fd mlds iM+kslh v'kksd us 'kk;n dqN nq'euh ds dkj.k vijkèk fd;k gksxkAfyf[kr fjiksVZ ds vkèkkj ij] irjkrw (HkqjdqaMk) ihñ ,lñ dsl lañ 11 o"kZ 2006, thñ vkjñ lañ 138o"kZ 2006 ds rRle] mDr v'kksd ,oa mlds ifjokj ds lnL;ksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrk dhèkkjkvksa 364 ,oa 365 ds vèkhu vijkèk ds fy, lafLFkr fd;k x;k FkkA ckn esa] e`rdk ckfydk dke`r 'kjhj MSe esa ik;k x;k Fkk vkSj rn~uqlkj] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk,¡ 302 ,oa 201 Hkh tksM+hx;h FkhaA

4. vUos"k.k ds Øe ds nkSjku] iqfyl us xqIr lwpuk ds vkèkkj ij vihykFkhZ cStw dqekj lksuhdks fxjÝrkj fd;k ftlus viuk nks"k laLohdkj fd;k vkSj mlds bdckfy;k c;ku ds vkèkkj ijvihykFkhZ tqXuq djekyh ds ?kj ls e`rd ckfydk dk LdkiQZ cjken fd;k x;k FkkA vfHk;qDr cStw dqekjlksuh ds bdckfy;k c;ku ds vkèkkj ij mlds ?kj ls ,d Mªkbax dkWih Hkh cjken dh x;h Fkh ftlij mldk uke fy[kk Fkk D;ksafd ;g laLohdkj fd;k x;k Fkk fd mDr Mªkbax cqd ls iUuk iQkM+dj


208 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

èkedh Hkjs i=kksa dks fy[kk x;k FkkA ,d DokVZj ds utnhd ls] tgk¡ ckfydk dks vfHkdfFkr :i lsj[kk x;k Fkk] iQkbo LVkj pkWdysV ds jSijksa ,oa cszM dks Hkh mDr bdckfy;k c;ku ds vkèkkj ij cjkenfd;k x;k FkkA rn~uqlkj] vUos"k.k iwjk djus ij iqfyl us bu vfHk;qDrksa ds fo#¼ vkjksi i=k nkf[kyfd;kA

5. bl LFkku ij ;g dFku fd;k tk ldrk gS fd vKkr ckfydk dk e`r 'kjhj jsfDlu cSxesa [ksykjh iqfyl Fkkuk ds vèkhu vofLFkr MSe ls 18.1.2006 dks cjken fd;k x;k Fkk ftlds fy,vKkr ds fo#¼ [ksykjh ihñ ,lñ dsl lañ 10 o"kZ 2006 lafLFkr fd;k x;k FkkA ckn esa e`rdk dsekrk&firk }kjk xk;c ckfydk eqLdku ds e`r 'kjhj ds :i esa igpkuk x;k FkkA

6. ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd, tkus ds ckn Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 364A/34, 302/34 ,oa 201/34 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, nksuksa vfHk;qDrksa ds fo#¼ vkjksi fojfpr fd,x, Fks vkSj vfHk;qDrksa ds funksZf"krk dk vfHkopu djus ij vkSj fopkj.k fd, tkus dk nkok djusij mudk fopkj.k fd;k x;k FkkA fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu us ekeys esa 13 xokgksa dk ijh{k.kfd;k gS] fdarq vfHk;qDrksa ds fo#¼ dsoy ifjfLFkfrtU; lk{; gSA

7. vñ lkñ 10 vfuy çlkn lksuh lwpd vkSj e`rdk ckfydk dk firk gSA bl xokg us dFkufd;k gS fd 8.1.2006 dks mldh 3-3½ o"khZ; eqLdku ?kj ds ckgj [ksyus x;h Fkh vkSj ykirk gksx;hA pw¡fd ;g cktkj dk fnu Fkk] bl èkkj.kk ds vèkhu yM+dh dh ryk'k dh x;h Fkh fd og 'kk;n[kks x;h gksxhA ckfydk dk irk ugha yxk;k tk ldk FkkA rRi'pkr] ykmMLihdlZ ds ekè;e ls ?kks"k.kkHkh dh x;h Fkh vkSj 9.1.2006 dks yM+dh ds xk;c gksus ds ckjs esa fjiksVZ iqfyl Fkkuk dks nh x;hFkh rFkk ryk'k tkjh jgh Fkh fdarq ckfydk dk irk ugha yxk;k tk ldk FkkA fdlh vKkr O;fDr us11.1.2006 dks vijkg~u yxHkx 12.36 cts mlds eksckby ij mldks dkWy fd;k vkSj ç'kklu dkslwfpr ugha djus ds fy, dgk vkSj mlus lwfpr fd;k fd mldh iq=kh eqLdku mlds lkFk FkhA mlusdgk fd mldk HkkbZ dkiQh pkykd cu jgk Fkk] mldh iq=kh rks 'kke rd mlds ikl igq¡p tk,xhfdarq mlds HkkbZ dks mlds fy, dher pqdkuh gksxhA mUgksaus dkWyj ds vkus dh çrh{kk dh fdarq12.1.2006 dks vijkg~u yxHkx 1.35 cts iqu% mlh O;fDr us feLM dkWy fn;k vkSj rRi'pkr iqu%mlus vlds HkkbZ mn; dqekj lksuh ds iQksu ij dkWy fd;k vkSj mldks èkedh fn;k vkSj lwfpr fd;kfd dkWyj }kjk mldh iq=kh dk vigj.k dj fy;k x;k FkkA bldk çek.k ekaxs tkus ij dkWyj us lwfprfd;k fd çek.k mlds ?kj ds fudV eafnj dh Nr ij ik;k tk ldrk FkkA rRi'pkr~] os eafnj x,vkSj mUgksaus ikWyhFkhu cSx ik;k] ftlesa mldh iq=kh dk ,d yky VkWi vkSj pIiy ik;k x;k FkkA cSxesa èkedh Hkjk i=k Hkh ik;k x;k FkkA rRi'pkr 13.1.2006 dks iqfyl Fkkuk dks fyf[kr lwpuk nh x;hFkh vkSj mu oLrqvksa dks çLrqr fd;k x;k FkkA lwpd us fyf[kr fjiksVZ dks fdlh fxjh'k feJk dsgLrys[ku ds :i esa igpkuk gS ftls lwpd }kjk fy[kok, tkus ij fy[kk x;k Fkk vkSj mlus mlij viuk gLrk{kj Hkh fd;kA mlus fyf[kr fjiksVZ igpkuk gS] ftls çn'kZ 6 ds :i esa fpfUgr fd;kx;k FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd iqfyl Fkkuk esa çLrqr oLrqvksa (oL=k] pIiy ,oa i=k) ds ckjsesa dkxt rS;kj fd;k x;k Fkk ftl ij mlus viuk gLrk{kj fd;k FkkA mldh igpku ij]çLrqrh&lg&vfHkxzg.k lwph ij mldk gLrk{kj çn'kZ 1/11 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us vkxsdFku fd;k gS fd 18.1.2006 dks jkr esa yxHkx 10-11 cts HkqjdqaMk iqfyl Fkkuk ls iqfyl vfèkdkjhus lwfpr fd;k fd [ksykjh iqfyl Fkkuk ds vèkhu ckfydk dk e`r 'kjhj ik;k x;k FkkA os 19.1.2006dks lqcg [ksykjh x, vkSj iqfyl Fkkuk esa e`r 'kjhj ns[kk tks mldh iq=kh dk e`r 'kjhj FkkA ogk¡ ,d


209 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

jsfDlu cSx Hkh Fkk vkSj ;g lwfpr fd;k x;k Fkk fd e`r 'kjhj ml cSx esa ik;k x;k FkkA og iqfylFkkuk ls e`r 'kjhj yk;k vkSj nkg laLdkj fd;kA xokg us dFku fd;k gS fd bl chp og èkedh nsusokys vkSj nks yk[k #i;ksa dh fiQjkSrh ekaxus okys dkWyksa dks ik;k djrk FkkA èkedh Hkjs i=k Hkh ik,tkrs FksA èkedh Hkjs i=kksa rFkk ,lñ Vhñ Mhñ cwFk dh jlhnksa dks Hkh 24.2.2006 dks iqfyl ds le{kçLrqr fd;k x;k Fkk vkSj xokgksa dh mifLFkfr esa çLrqrh&lg&vfHkxzg.k lwph rS;kj dh x;h Fkh] ftlij bl xokg us viuk gLrk{kj Hkh fd;k Fkk vkSj mlus bls igpkuk FkkA bl xokg us ;g dFku Hkhfd;k gS fd 22.3.2002 dks og viuh iRuh ds lkFk Vhñ vkbZñ ihñ esa Hkkx ysus ds fy, irjkrw ç[kaMcqyk;k x;k Fkk vkSj mUgksaus viuh iq=kh dk LdkiQZ igpkuk ftls vfHk;qDrksa ds bdckfy;k c;ku dsvkèkkj ij cjken fd;k x;k FkkA bl xokg us U;k;ky; esa nksuksa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA vius çfrijh{k.k ds Øe esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd nksuksa vfHk;qDr mlh egYyk ds fuoklh gSaA mlusvius çfr ijh{k.k esa dFku fd;k gS fd mldh bu vfHk;qDrksa ds lkFk ?kVuk ds igys nq'euh ughaFkh vkSj mlus ?kVuk ugha ns[kk FkkA mlus dFku fd;k gS fd mlus vius iq=kh dk e`r 'kjhj mlds psgjs,oa oL=kksa ls igpkuk FkkA

8. vñ lkñ 4 mn; çlkn lksuh lwpd dk HkkbZ gS ftlus Hkh vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;kgS fd mldh Hkrhth 8.1.2006 dks xk;c gks x;h Fkh vkSj mldh gR;k dh x;h FkhA mlus vius vkSjvius HkkbZ }kjk ik, x, iQksu dkWYl ds ckjs esa Hkh dFku fd;k gS vkSj mlds HkkbZ us yM+dh dh ryk'kdjus dk iz;kl djus ds ckjs esa Hkh dFku fd;k gSA bl xokg us dFku fd;k gS fd 12.1.2006 dksmlus vius eksckby ij dkWy ik;k] ftlesa mls èkedh nh x;h Fkh vkSj mls lwfpr fd;k x;k Fkk fdmldh Hkrhth dk vigj.k dj fy;k x;k FkkA tc bl xokg us mlds çek.k ds ckjs esa iwNk] dkWyjus lwfpr fd;k fd os vius ?kj ds fudV ds eafnj esa çek.k ik,xkA mls iqfyl dks ugha lwfpr djusdh èkedh nh x;h FkhA rRi'pkr~] os eafnj x;s vkSj ,d ikWyhFkhu cSx ik;k] ftlesa mldh Hkrhthdk ,d oL=k rFkk pIiy Fkk vkSj ,d èkedh Hkjk i=k Hkh Fkk vkSj bu lcksa dks iqfyl dks lkSaik x;kFkkA ,d iqfyl vfèkdkjh 18.1.2006 dks vk;k vkSj lwfpr fd;k fd ckfydk dk e`r 'kjhj [ksykjhesa ik;k x;k Fkk vkSj vxyh lqcg ;g xokg vius HkkbZ ,oa ifjokj ds vU; lnL;ksa ds lkFk [ksykjhx;k vkSj viuh Hkrhth dk e`r 'kjhj igpkukA os e`r 'kjhj yk, vkSj nkg laLdkj fd;kA bl xokgus Hkh U;k;ky; esa nksuksa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA

9. vñ lkñ 6 jkfxuh nsoh e`rdk dh ekrk gS vkSj mlus Hkh mDr dfFkr vfHk;kstu ekeys dkleFkZu fd;k gSA mlus Hkh viuh iq=kh dk e`r 'kjhj ns[kk Fkk vkSj mldks igpkuk FkkA mlus Vhñ vkbZñihñ esa viuh iq=kh dk LdkiQZ Hkh igpkuk Fkk] ftls vfHk;qDr ds ?kj ls cjken fd;k x;k FkkA mlusHkh U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dks igpkuk FkkA vius çfr ijh{k.k esa] mlus dFku fd;k gS fd nksuksavfHk;qDr ,d gh eqgYyk ds Fks vkSj mUgsa mu ij lansg ugha Fkk D;ksafd muds chp lacaèk cqjs ugha FksA

10. vñ lkñ 1 v'kksd dqekj lwpd dk nksLr gS ftlus vfHk;kstu ekeys dk leFkZu fd;kgS vkSj mlus Hkh ihfM+rk ds xk;c gksus ds ckn mldh ryk'k ds ç;kl ds ckjs esa dFku fd;k gSA lwpdds HkkbZ }kjk iQksu dkWy ikus ds ckn bl xokg us Hkh eafnj esa oL=k] pIiy ,oa èkedh Hkjs i=k dhcjkenxh ds ckjs esa dFku fd;k gS vkSj dFku fd;k gS fd bu lHkh phtksa dks 13.1.2006 dks iqfyl


210 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds le{k çLrqr fd;k x;k Fkk vkSj vfHkxzg.k lwph rS;kj dh x;h Fkh ftl ij bl xokg us Hkh gLrk{kjfd;k FkkA ;g xokg cSx ls lacafèkr 24.2.2006 rFkk 19.1.2006 dks iqfyl }kjk rS;kj dh x;h vU;vfHkxzg.k lwfp;ksa dk xokg Hkh gS ftlesa e`r 'kjhj ik;k x;k Fkk vkSj mldh igpku ij mldk gLrk{kjvfHkxzg.k lwph ij çn'kZ 1 J`a[kyk ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA og e`r 'kjhj ds igpku dsle; ij mifLFkr Fkk vkSj mlus e`r 'kjhj ds ckjs esa nLrkost rS;kj fd, tkus ds ckjs esa dFku fd;kgS ftl ij Hkh mlus gLrk{kj fd;k FkkA bl xokg us ,lñ Vhñ Mhñ cwFk fcyksa vkSj èkedh Hkjs i=kksa dksigpkuk gS ftUgsa ik;k x;k Fkk vkSj iqfyl ds le{k çLrqr fd;k x;k Fkk ftUgsa] Øe'k% rkfRod çn'kZ1 ,oa II ds :i esa fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus Hkh U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dks igpkuk gSA vñ lkñ2 >quq nwcs ,oa vñ lkñ 3 jkts'k Hkh vfHkxzg.k lwph ds xokg gSaA

11. vñ lkñ 5 mÙke dqekj [kjcj gS] ftlus dFku fd;k gS fd lwpd dh iq=kh 8.1.2006 dksxk;c gks x;h Fkh vkSj ryk'k ds ckn Hkh mldk irk ugha yxk;k tk ldk FkkA mlus dFku fd;k gSfd 9.1.2006 dks og HkqjdqaMk ls Vªsu ij tk jgk Fkk] tc mlus nksuksa vfHk;qDrksa cStw vkSj tqxuw dksjsfDlu cSx ds lkFk ns[kk Fkk vkSj os [ksykjh esa mrjs FksA mlus dFku fd;k gS fd ;g ogh cSx gS ftls[ksykjh iqfyl }kjk e`r 'kjhj ds lkFk cjken fd;k x;k FkkA

12. vñ lkñ 7 fodkl dqekj ,lñ Vhñ Mhñ cwFk Lokeh gSA mlus nks VsyhiQksu fcyksa dks igpkukgS ftUgsa mlds ,lñ Vhñ Mhñ cwFk ij e'khu ds ekè;e ls rS;kj fd;k x;k Fkk] ftUgsa igys rkfRodçn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS ;s eksckby iQksu ftudk uacj mlus vius lk{;fn;k gS ij dkWy fd, tkus dh 12 tuojh 2006 ds fcy FksA mlus U;k;ky; esa nksuksa vfHk;qDrksa dksigpkuk gS vkSj dFku fd;k gS fd ;s nksuksa vfHk;qDr 12.1.2006 dks mlds ,lñ Vhñ Mhñ cwFk ij vk,Fks vkSj mls cwFk ls ckgj tkus dks dgk Fkk fd D;ksafd mUgsa bejtsalh dkWy djuk FkkA rRi'pkr] bunksuksa vfHk;qDrksa us dkWy fd;k] fcy dk Hkqxrku fd;k vkSj pys x,A

13. vñ lkñ 8 cksèku cSBk iqfyl ,l vkbZñ gS tks çklafxd le; ij [ksykjh Fkkuk esa inLFkkfirFkkA mlus dFku fd;k gS fd 18.1.2006 dks mls lwfpr fd;k x;k Fkk fd xkSjh MSe esa ckfydk dke`r 'kjhj jsfDlu cSx esa cjken fd;k x;k FkkA lwpuk ikus ij og ?kVuk LFky x;k tgk¡ vusd O;fDrFksA mlus xkSjh MSe ij fdlh rqylh eqaMk dk iQnZc;ku ntZ fd;k vkSj jsfDlu cSx esa ik, x, e`r 'kjhjdk e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj fd;kA mlus e`r 'kjhj 'ko ijh{k.k ds fy, HkstkA mlus ?kVukLFky dkfooj.k fn;k gS tgk¡ cSx ik;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fd e`r 'kjhj ds xnZu ds pkjksa vksj jLlhfyiVh Fkh vkSj mldh ukd ls [kwu Vid jgk FkkA mlus dFku fd;k fd mls lwfpr fd;k x;k fdHkqjdaqaMk esa ,d ckfydk xk;c Fkh] ftl ij mlus HkqjdqaMk iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh ls laidZfd;k ftlus lwfpr fd;k fd mlh ukd&uD'kkokyh yM+dh xk;c Fkh vkSj mlus lwfpr fd;k fd oge`r 'kjhj dh igpku ds fy, ifjokj ds lnL;ksa dks HkstsxkA mlus vius }kjk rS;kj dh x;h e`R;q leh{kkfjiksVZ dh Nk;k çfrfyfi dks igpkuk gS ftls igpku ds fy, çn'kZ X/1 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlusiQnZc;ku Hkh igpkuk gS ftls çn'kZ 2/1 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us 19.1.2006 dks rS;kjdh x;h çLrqrh lg&vfHkxzg.k lwph dks Hkh igpkuk gS tks MSe ls cjken cSx] ,d ÚkWd vkSj ,diSUVh ls lacafèkr Fkk ftls çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fd mlus e`rdk dk'ko ijh{k.k fjiksVZ çkIr fd;k ftls HkqjdqaMk iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh dks fn;k x;k FkkA mlus


211 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ftEekukek fl¼ fd;k gS ftlds }kjk e`r 'kjhj e`rdk ds firk dks nkg laLdkj ds fy, fn;k x;kFkk ftls çn'kZ 4 fpfUgr fd;k x;k FkkA

14. vñ lkñ 9 ';kekèkj jkW; dk¡LVscy rFkk vkSipkfjd xokg gS ftlus U;k;ky; esa rkfRodçn'kks± dks çLrqr fd;k gS tks e`rdk ds pIiy] oL=k] Mªkbax dkWih ftu ij cStw dqekj uke fy[kk gqvkFkk] jsfDlu cSx vkSj yM+dh dh iSUVh vkSj bu lkefxz;ksa dks rkfRod çn'kZ III ls IX rd U;k;ky; esafpfUgr fd;k x;k FkkA

15. vñ lkñ 11 lhrkjke nkl gS tks iqfyl ,lñ vkbZñ gS vkSj og çklafxd le; ij HkqjdqaMkiqfyl Fkkuk esa inLFkkfir FkkA mlus 13.1.2006 dks vius }kjk ik;h x;h fyf[kr fjiksVZ ij i`"Bkadufl¼ fd;k gS] ftlds vkèkkj ij irjkrw dsl lañ 11 o"kZ 2006 lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj mlusvkSipkfjd çkFkfedh Hkh fl¼ fd;k gS ftUgsa Øe'k% çn'kZ 6/1 rFkk 7 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlusdFku fd;k gS fd mls vUos"k.k dk çHkkj lkSaik x;k Fkk vkSj mlus pIiyksa] ,d èkedh Hkjs i=k vkSjyM+dh ds ,d yky VkWi dk çLrqrh&lg&vfHkxzg.k lwph rS;kj fd;k x;k Fkk ftls çn'kZ 8 fpfUgrfd;k x;k FkkA mls 19.1.2006 dks lwfpr fd;k x;k Fkk fd [ksykjh iqfyl Fkkuk ds vèkhu xkSjh MSeesa ckfydk dk e`r 'kjhj ik;k x;k Fkk vkSj e`r 'kjhj 'ko ijh{k.k ds fy, Hkstk x;k FkkA ckfydkds firk dks lwpuk nh x;h FkhA mlus 19.1.2006 dks rS;kj fd;k x;k çLrqfr lg vfHkxzg.k lwphigpkuk gS ftls igys çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us dFku fd;k gS fd 25.2.2006dks xqIr lwpuk ds vkèkkj ij] mlus vfHk;qDr cStw dqekj lksuh dks fxjÝrkj fd;k vkSj mldh laLohÑfrds vkèkkj ij mlus vfHk;qDr tqxuw ds ?kj ls iqjkuk LdkiQZ cjken fd;k vkSj xokgksa dh mifLFkfresa vfHkxzg.k lwph rS;kj fd;k ftls mlus igpkuk Fkk vkSj bls çn'kZ 8/1 fpfUgr fd;k x;k FkkA cStwdqekj lksuh ds ?kj ls ,d Mªkbax dkWih ftl ij cStw dqekj lksuh dk uke fy[kk gqvk Fkk cjken fd;kx;k Fkk vkSj vfHkxzg.k lwph rS;kj dh x;h Fkh] ftls mlus fl¼ fd;k Fkk vkSj bls çn'kZ 8/2 fpfUgrfd;k x;k FkkA vfHk;qDr cStw dqekj lksuh }kjk nh x;h lwpuk ij fdjk, ds DokVZj ds fudV ls mlusiQkbo LVkj pkWdysV dk ,d jSij vkSj czsM dk ,d jSij cjken fd;k vkSj vfHkxzg.k lwph rS;kj dhx;h Fkh ftls mlus fl¼ fd;k Fkk vkSj çn'kZ 8/3 fpfUgr fd;k x;k FkkA fodkl dqekj ds ,lñ VhñMhñ cwFk ds fcyksa dks 25.2.2006 dks çLrqr fd;k x;k Fkk vkSj vfHkxzg.k lwph rS;kj dh x;h Fkh ftlsmlus fl¼ fd;k FkkA mlus dFku fd;k fd mlus 2.3.2006 dks e`rdk ds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.kfjiksVZ çkIr fd;kA LdkiQZ ftls vfHk;qDr ds ?kj ls cjken fd;k x;k Fkk Vhñ vkbZñ ijsM ds fy, chñMhñ vksñ irjkrw dks Hkstk x;k Fkk vkSj 22.3.2006 dks Vhñ vkbZñ ijsM fd;k x;k Fkk] ftlesa e`rdkdh ekrk }kjk LdkiQZ igpkuk x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fd vUos"k.k iqjk djus ij] mlus vkjksi&i=knkf[ky fd;kA

16. vñ lkñ 12 mn; çrki flag Hkh iqfyl vfèkdkjh gS ftlus bl ekeys dh fyf[kr fjiksVZ,oa çkFkfedh dks igpkuk gS vkSj xk;c yM+dh ds ckjs esa lugk çfof"V vkSj èkedh Hkjs i=k] oL=k,oa pIiyksa dh çLrqrh ds ckjs esa dFku fd;k gSA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd 19.1.2006 dkse`r 'kjhj dh cjkenxh dh lwpuk ikus ij og e`rdk ds firk vkSj vU; O;fDr;ksa dks [ksykjh iqfylFkkuk ys x;k Fkk tgk¡ e`rdk ds firk us viuh iq=kh dk e`r 'kjhj igpkukA ,d jsfDlu cSx ftlesae`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk vkSj e`rdk ds oL=k Hkh ik, x, Fks ftUgsa çLrqrh&lg&vfHkxzg.k lwphrS;kj djds tCr fd;k x;k Fkk ftls Hkh mlus igpkuk Fkk ftls igys çn'kZ 3 fpfUgr fd;k x;k FkkAmlus vfHk;qDrksa dh fxjÝrkjh ds ckjs esa Hkh dFku fd;k gS vkSj U;k;ky; esa vfHk;qDrksa dks igpkukgSA


212 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

17. vñ lkñ 13 uan fd'kksj yky chñ Mhñ vksñ Fkk ftlds le{k LdkiQZ dh Vhñ vkbZñ ihñ dhx;h Fkh vkSj mlus dFku fd;k gS fd e`rdk ds firk ,oa ekrk }kjk LdkiQZ igpkuk x;k FkkA mlusVhñ vkbZñ pkVZ fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 9 fpfUgr fd;k x;k FkkA

18. vihykfFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us dFku fd;k gS fd voj U;k;ky; }kjk ikfjr nks"kflf¼dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k iw.kZr% voSèk gS] D;ksafd vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijsvihykfFkZ;ksa ds fo#¼ fl¼ djus esa foiQy jgk gSA ;g dgk x;k gS fd O;ogkfjd rkSj ij vihykfFkZ;ksads fo:¼ dksbZ lk{; ugha gS] bl rF; ds flok, fd vihykfFkZ;ksa esa ls ,d dh laLohÑfr ij dqNcjkenxh dh x;h FkhA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k gS fd e`rdk ckfydk ds vigj.k ,oa gR;kdjus dk p'enhn xokg ugha gS vkSj vijkèk esa vihykfFkZ;ksa dh Hkwfedk minf'kZr djus ds fy,vfHkys[k ij dqN ugha gSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd ekeyk xk;c dfM+;kssa ls Hkjk gS vkSjifjfLFkfr;ksa dh Ja[kyk Hkh bruh iw.kZ ugha gS rkfd vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds nks"k dh vksj bafxr fd;ktk lds vkSj O;ogk;Zr% ;g ekeyk vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ lk{; ugha gksus dk gSA fo}kuvfèkoDrk us fuosnu fd;k fd fdlh Hkh fLFkfr esa ;g ,slk ekeyk gS ftlesa vihykFkhZx.k de ls delansg ds ykHk ds gdnkj gSaA

19. nwljh vksj jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk fd;k gS vkSj fuosnu fd;k gS fdvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gSA;g fuosnu fd;k x;k gS fd e`rdk dk 'ko ijh{k.k fjiksVZ n'kkZrk gS fd e`R;q xyk nckus ds dkj.kgqbZ vkSj e`rdk dh xnZu ij jLlh caèkk ik;k x;k FkkA e`rdk ds firk vkSj ifjokj ds lnL;ksa }kjk e`rdkdk e`r 'kjhj igpkuk x;k FkkA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd bu vihykfFkZ;ksa }kjk vñ lkñ 7 fodkldqekj ds ,lñ Vhñ Mhñ cwFk ls dkWy fd, x, Fks ftlus bu nksuksa vfHk;qDrksa dks vius cwFk ls dkWydjus okys ds :i esa igpkuk gS vkSj mlus bu vihykfFkZ;ksa }kjk fd, x, dkWy ds fy, VsyhiQksu fcyksadks Hkh fl¼ fd;k gS vkSj le; ml le; ls esy [kkrk gS tc lwpd vkSj mlds HkkbZ us dkWy ik;kFkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vihykFkhZ cStw dqekj lksuh dh laLohÑfr ds vkèkkj ij e`rdk ckfydkdk LdkWiQZ tqxuq djekyh ds ?kj ls ik;k x;k Fkk vkSj Mªkbax dkWih ftlls èkedh Hkjs i=k fy[kus dsfy, iUus iQkM+s x;s Fks] Hkh vihykFkhZ cStw dqekj lksuh ds ?kj ls cjken fd;s x;s Fks vkSj ;s fu'pk;dçek.k gSa ftuds vkèkkj ij vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ vkjksifl¼ djus esa l{ke jgk gSA rn~uqlkj fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd nks"kflf¼ ds vk{ksfir fu.kZ;,oa naMkns'k esa voSèkrk ugha gSA

20. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij] geikrs gSa fd ihfM+rk ckfydk 8.1.2006 dks vius ?kj ls ykirk gks x;h ftldk e`r 'kjhj 18.1.2006

dks MSe esa cSx esa ik;k x;k FkkA rc rd vihykfFkZ;ksa ds vkfyIr gksus dk irk ugha py ldk FkkAdsoy 25.2.2006 dks tc vfHk;qDr cStw dqekj lksuh dks iqfyl }kjk dqN xqIr lwpuk ds vkèkkj ijfxjÝrkj fd;k x;k Fkk tSlk vñ lkñ 11 lhrkjke nkl] ekeys dk vkbZñ vksñ }kjk vfHklk{; fn;k x;kgS] vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa dh varxzZLrrk çdk'k esa vk;hA mldh laLohÑfr ntZ dh x;h Fkh tksvfHk;qDr tqxuw djekyh ds ?kj ls e`rdk yM+dh ds LdkiQZ dh cjkenxh dh vksj ys x;h vkSj blLdkiQZ dks e`rdk ds ekrk&firk }kjk Vhñ vkbZñ ihñ esa igpkuk x;k FkkA vfHk;qDr cStw dqekj lksuh


213 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds ?kj ls iQVs iUuksa ds lkFk Mªkbax dkWih Hkh cjken dh x;h gS] ftu ij èkedh Hkjs i=k fy[ks x,Fks vkSj bUgsa Hkh cjken] çLrqr vkSj fl¼ fd;k x;k Fkk vkSj ;s ekeys esa rkfRod çn'kZ gSaA pkWdysVds jSij ,oa czsM ds jSij ?kj tgk¡ ckfydk dks vfHkdfFkr :i ls j[kk x;k Fkk ds fudV ls cjkenfd, x, Fks tks ;g n'kkZus ds fy, vfrfjDr dfM+;k¡ gSa fd ckfydk ogk¡ j[kh x;h Fkh fdarq vfHk;qDrdh laLohÑfr ds vkèkkj ij e`rdk ds LdkiQZ dh cjkenxh vkSj Mªkbax cqd ftlds iUuksa dk mi;ksxèkedh Hkjs i=kksa dks fy[kus ds fy, fd;k x;k Fkk fd cjkengh vkSj blh Mªkbax cqd ds iQVs iUuksa ijfy[ks x, èkedh Hkjs i=kksa dh cjkenxh gekjs lqfopkfjr n`f"Vdks.k esa leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijsvfHk;kstu ekeyk fl¼ djus ds fy, i;kZIr gS fd bu vihykfFkZ;ksa }kjk e`rdk yM+dh dk vigj.kfd;k x;k Fkk ftldk e`r 'kjhj jsfDlu cSx ftls Hkh cjken fd;k x;k Fkk esa Nqik;k x;k [ksykjh iqfylFkkuk ds vèkhu MSe ls cjken fd;k x;k FkkA vñ lkñ 5 mÙke dqekj [kjcj us vfHk;qDr vihykfFkZ;ksadks blh cSx ds lkFk Vªsu ij ns[kk Fkk vkSj mUgsa [ksykjh LVs'ku ij Vªsu ls mrjrs Hkh ns[kk FkkA gekjslqfopkfjr er esa vfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;kstu ekeyk fl¼ djus esa l{kegqvk gS fd bu vihykfFkZ;ksa us ckfydk dk vigj.k fd;k Fkk vkSj mldh gR;k dh Fkh vkSj cSx esaNqik;k x;k e`r 'kjhj MSe esa iQsadk Fkk] bl çdkj] vfHk;qDr vihykfFkZ;ksa ds fo#¼ Hkkjrh; naM lafgrkdh èkkjkvksa 364A, 302/34 ,oa 201/34 ds vèkhu vijkèkksa ds fy, vkjksi leLr ;qfDr;qDr lansgds ijs fl¼ djus esa l{ke gqvk gSA

21. bl n'kk esa] ge ,lñ Vhñ lañ 238 o"kZ 2006 esa fo}ku f}rh; vij l=k U;k;kèkh'k]gtkjhckx }kjk ikfjr fnukad 17.4.2009 ds vk{ksfir fu.kZ; ,oa fnukad 20.4.2009 ds naMkns'k esadksbZ voSèkrk ugha ikrs gSa ftls ge ,rn~ }kjk vfHkiq"V djrs gSaA vihykFkhZx.k vfHkj{kk esa gSa vkSjfopkj.k U;k;ky; }kjk ikfjr naMkns'k Hkqxr jgs gSaA

22. ge bl vihy esa dksbZ xq.kkxq.k ugha ikrs gSa vkSj rn~uqlkj bls [kkfjt fd;k tkrk gSA blfu.kZ; dh çfr ds lkFk voj U;k;ky; vfHkys[k rqjUr okil Hksts tk,aA

jRukdj Hksaxjk] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


mTty dkafr cuthZ (2438 esa)

jkekorkj lkgw (2439 esa)

egkuan >k (2443 esa)

Hkksyk çlkn (2447 esa)

cuke

>kj[kaM jkT; ,oa vU; (lHkh esa)

W.P. (C) Nos. 2438-2439, 2443, 2447 of 2006. Decided on 20th July, 2017.

>kj[kaM lkoZtfud Hkwfe vfrØe.k vfèkfu;e] 2000—èkkjk,¡ 3, 5 (i) (c) ,oa 6 (2)—vfèkØe.k gVk;k tkukµuksfVlµHkwfe vfèkØe.k dk;Zokgh iw.kZr% mPp U;k;ky; }kjkikfjr fu.kZ; ds mYya?ku esa Fkkµvk{ksfir uksfVl ,oa vkns'k vikLr fd, x,µvfèkdkj]

mTty dkafr cuthZ cñ >kj[kaM jkT;

214 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vfHkèkku] fgr ,oa dCtk ds tfVy ç'u laf{kIr dk;Zokgh esa U;k; fu.khZr ugha fd, tk ldrsgSaµ>kj[kaM lkoZtfud Hkwfe vfrØe.k vfèkfu;e] 2000 ds vèkhu dk;Zokgh dk laf{kIrdk;Zokgh gksus ds dkj.k çkfèkdkfj;ksa }kjk lgkjk ugha fy;k tk ldrk gS tc Hkwfe dsvfèkHkksxh vius vfHkèkku iwokZfèkdkjh ds ekè;e ls vusd o"kks± ls [kqys ,oa fujarj dCtk esaFksµvk{ksfir uksfVl vfHk[kafMrA (iSjk,¡ 11 ,oa 12)

fu.kZ;t fofèk-µ2003 (2) JLJR 159; 1982) 2 SCC 134—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Rohitashya Roy, Tarun Kumar Mahto, For the Petitioners; M/s V.K. Prasad,

Ashish Kr. Thakur, For the State.

vkns'k

orZeku fjV ;kfpdk,¡ >kj[kaM lkoZtfud Hkwfe vfrØe.k vfèkfu;e] 2000 (la{ksi esa^vfèkfu;e* ds :i esa fufnZ"V) dh èkkjk 3 ds vèkhu uksfVl gksus ds fy, rkRif;Zr çR;FkhZ lañ 4 dseqgj ,oa gLrk{kj ds vèkhu tkjh fnukad 4.1.2006 ds uksfVl ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky fd;kx;k gS ftlds dkj.k ;kphx.k dks mifLFkr gksus rFkk dkj.k crkus ds fy, dgk x;k Fkk fd ç'uxrHkw[kaMksa ij mudk vfHkdfFkr vfrØe.k D;ksa ugha gVk;k tkuk pkfg,A ;kphx.k us vfèkfu;e dh èkkjk5 (i) (c) ds vèkhu ikfjr fnukad 18.3.2006 ds vkns'kksa ds vfHk[kaMu ds fy, Hkh çkFkZuk fd;k gSftlds }kjk çR;FkhZ lañ 3 us vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd ç'uxr Hkw[kaM ljdkj ds gSa vkSj ;kphx.k usmDr Hkw[kaMksa dk vfèkØe.k fd;k gS vkSj vfèkfu;e dh èkkjk 6 (2) ds fucaèkukuqlkj dkjZokbZ Hkh dhgSA vU; ckrksa ds lkFk çR;FkhZ lañ 4 ds eqgj ,oa gLrk{kj ds vèkhu tkjh vfèkfu;e dh èkkjk 6 (2)ds vèkhu fnukad 18.3.2006 ds uksfVlksa ds vfHk[kaMu ds fy, Hkh çkFkZuk fd;k gS ftlds }kjk çR;FkhZlañ 4 us ;kphx.k dks ç'uxr Hkw[kaMksa ls vfèkØe.k gVkus dk funsZ'k fn;k gS rFkk ;g Hkh vfHkfuèkkZfjrfd;k gS fd voKk fd;s tkus dh fLFkfr esa ;kphx.k dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 188 ds vèkhuvfHk;ksftr fd;k tk,xkA

2. ekeys dh rkfF;d i`"BHkwfe] tSlk bu fjV ;kfpdkvksa ls irk pyrk gS] ;g gS fd vkjñ,lñ [kkrk lañ 87, [ksoV lañ 2, xzke cjxk¡ok] ihñ ,lñ ukedqe (iwoZ esa jk¡ph) ds vèkhu vofLFkrHkwfe Hkw&Lokeh tkudh çlkn lkgw ,oa gfjpj.k lkgw] nksuksa Loñ jkeyky lkgw ds iq=k] dk xSj et#vkekfyd [kkrk FkkA [kkrk lañ 87 ds vèkhu Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 Øe'k% 5.63 ,dM+] 41 ,dM+ rFkk2.03 ,dM+ ds Fks] bl izdkj iwoksZDr rhuksa Hkw[kaMksa ds vèkhu dqy {ks=kiQy 48.66 ,dM+ FkkA mDrgfj pj.k lkgw rFkk tkudh çlkn lkgw iwoksZDr Hkwfe ij la;qDr :i ls dkfct FksA fdarq] gfjpj.k lkgwus tkudh çlkn lkgw ds fo#¼ c¡Vokjk okn lañ 34 o"kZ 1939 nkf[ky fd;k ftlesa mlus xzke cjxkok¡ds [kkrk lañ 87 ds Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 lfgr vusd laifÙk;ksa ds fy, c¡Vokjk fMØh dk nkok fd;kAlqyg fMØh ikfjr dh x;h Fkh ftlds fucaèkukuqlkj Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 vuU; :i ls gfjpj.k lkgwdks vkoafVr fd;k x;k Fkk ftlus Hkwfe ds mDr Hkw[kaMksa ij 'kkafriw.kZ dCtk izkIr fd;kA [kkrk lañ 87ds Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 ds mQij vuU; dCtk esa gksrs gq, gfjpj.k lkgw us bu Hkwfe ds fofHkUu Hkkxksadks fofHkUu O;fDr;ksa dks cankscLr fd;kA

3. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd tgk¡ rd MCywñ ihñ (lhñ) lañ 2438 o"kZ2006 dk lacaèk gS] gfjpj.k lkgw us Hkw[kaM lañ 5 ds vèkhu vusd Hkwfe dks fnukad 26.11.1953 dsjftLVMZ O;oLFkkiu foys[k }kjk fdlh ljtw çlkn ds i{k esa cankscLr fd;kA ljtw çlkn dk uke dsñiQkWeZ esa çfo"V fd;k x;k Fkk tc tehUnkj us fcgkj Hkw&lqèkkj vfèkfu;e] 1950 ds vèkhu viuk fjVuZ


215 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

nkf[ky fd;kA rRi'pkr] ljtw çlkn us 30.11.1965 dks jftLVMZ foys[k }kjk jkeLo#i 'kekZ dksHkwfe dk 4½ dV~Bk varfjr fd;kA jkeLo#i 'kekZ us mDr Hkwfe dks ;kph ds firk ds i{k esa fnukad5.1.1972 ds jftLVMZ foØ; foys[k ds rgr varfjr fd;kA ;kph ds firk us ukekarj.k ekeyk lañ7R 27 o"kZ 1984-85 ds rgr fnukad 11.6.1984 ds vkns'k }kjk jktLo vfHkys[k esa viuk ukeukekarfjr djok;k vkSj] rRi'pkr] jkT; ljdkj dks fdjk;k dk Hkqxrku fd;k ftlds fo#¼ fdjk;kjlhn tkjh fd, x, FksA ;kph vius vfHkèkku iwokZfèkdkjh ds ekè;e ls fujarj ,oa vckèk dCtk esacuk gqvk gSA

4. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd tgk¡ rd MCywñ ihñ (lhñ) lañ 2439 o"kZ2006 dk lacaèk gS] HkwLokeh gfjpj.k lkgw us Hkw[kaM lañ 4 ds vèkhu Hkwfe ds fofHkUu Hkkxksa dks ljtwçlkn ds i{k esa fnukad 26.11.1953 ds jftLVMZ O;oLFkkiu foys[k ds rgr cankscLr fd;kA ljtwçlkn dk uke dsñ iQkWeZ esa çfo"V fd;k x;k Fkk tc HkwLokeh us fcgkj Hkw&lqèkkj vfèkfu;e] 1950ds vèkhu viuk fjVuZ nkf[ky fd;kA ljtw çlkn us Hkw[kaM lañ 4 dk 10 dV~Bk ,oa 13 NVk¡d fdlheqds'k ryokj dks varfjr fd;k ftlus bls fdlh uanyky çlkn dks fnukad 29.9.1980 ds jftLVMZfoØ; foys[k ds rgr varfjr fd;kA uan yky çlkn us cnys esa mDr Hkwfe ;kph dks fnukad 4.6.1984ds jftLVMZ foØ; foys[k ds rgr cspkA ;kph us ukekarj.k ekeyk lañ 12R 27 o"kZ 1987-88 dsrgr fnukad 27.4.1987 ds vkns'k ds rgr jktLo vfHkys[k esa viuk uke ukekarfjr djok;k vkSjjkT; ljdkj dks fdjk;k dk Hkqxrku fd;k ftlds fo#¼ fdjk;k jlhnsa tkjh dh x;h gSaA

5. tgk¡ rd MCywñ ihñ (lhñ) lañ 2443 o"kZ 2006 dk lacaèk gS] tehUnkj gfjpj.k lkgw us Hkw[kaMlañ 5 ds vèkhu Hkwfe ds fofHkUu Hkkxksa dks ljtw çlkn ds i{k esa fnukad 26.11.1953 ds jftLVMZO;oLFkkiu foys[k ds rgr cankscLr fd;kA ljtw çlkn dk uke dsñ iQkWeZ esa mfYyf[kr fd;k x;kFkk tc Hkw&Lokeh us fcgkj Hkw&lqèkkj vfèkfu;e] 1950 ds vèkhu viuk fjVuZ nkf[ky fd;kA ljtw çlknus fnukad 30.11.1965 ds jftLVMZ foØ; foys[k ds rgr jkeLo#i 'kekZ dks Hkw[kaM lañ 5 ds vèkhuHkwfe dk 7 dV~Bk cspk rFkk varfjr fd;kA rRi'pkr] jkeLo#i 'kekZ us fnukad 12.8.1976 ds jftLVMZfoØ; foys[k ds rgr ;kph dks mDr Hkwfe varfjr fd;kA ;kph us ukekarj.k ekeyk lañ 80R 27 o"kZ1983-84 ds rgr jktLo vfHkys[kksa esa viuk uke ukekarfjr djok;k vkSj jkT; ljdkj dks fdjk;kdk Hkqxrku fd;k ftlds fo#¼ fdjk;k jlhnsa tkjh dh x;h gSaA

6. tgk¡ rd MCywñ ihñ (lhñ) lañ 2447 o"kZ 2006 dk lacaèk gS] tehUnkj gfjpj.k lkgw us Hkw[kaMlañ 4 ds vèkhu Hkwfe ds fofHkUu Hkkxksa dks fnukad 8.2.1950 ds jftLVMZ O;oLFkkiu foys[k ds rgrvuar dqekj ?kks"k miQZ vuUr xksi dks cankscLr fd;kA vuUr dqekj ?kks"k dk uke dsñ iQkWeZ esa mfYyf[krfd;k x;k Fkk tc HkwLokeh us fcgkj Hkw lqèkkj vfèkfu;e] 1950 ds vèkhu fjVuZ nkf[ky fd;k FkkArRi'pkr] vuUr dqekj ?kks"k us ;kph dks fnukad 15.1.1958 ds jftLVMZ foØ; foys[k ds rgr Hkwfedk 6 fMlfey varfjkr fd;kA rRi'pkr] ;kph us jktLo vfHkys[k esa viuk uke ukekarfjr djok;kvkSj jkT; ljdkj dks fdjk;k dk Hkqxrku dj jgk gS ftlds fo#¼ fdjk;k jlhnsa tkjh dh x;h gSAmDr Hkwfe ds lacaèk esa vfèkdkj vfHkys[k çk:i Hkh ;kph ds uke esa rS;kj djok;k x;k gSA

7. jkT; ljdkj us vapykfèkdkjh] ukedqe dh fjiksVZ ds vkèkkj ij fofHkUu O;fDr;ksa ds i{kesa tehUnkj gfjpj.k lkgw }kjk fd, x, O;oLFkkiuksa dks fu"çHkkoh cukuk bfIlr djrs gq, fcgkjHkw&lqèkkj vfèkfu;e] 1950 dh èkkjk 4 (h) ds vèkhu dk;Zokgh vkjaHk fd;kA Hkw&lqèkkj milekgÙkkZ]lnj us fnukad 27.12.1990 ds vkns'k }kjk vfHkfuèkkZfjr fd;k fd èkkjk 4 (h) dk;Zokgh iks"k.kh; ughaFkh vkSj bls vij lekgrkZ }kjk Lohdkj fd;k x;k FkkA rRi'pkr] dk;Zokgh NksM+ nh x;h FkhA jkT;


216 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ljdkj us blds fo#¼ vihy nkf[ky ugha fd;k FkkA ckn esa] mik;qDr] jk¡ph us fofHkUu O;fDr;ksa tkstehUnkj gfjpj.k lkgw ds Settlees ds varfjrh gSa ds fo#¼ èkkjk 4 (h) ds vèkhu ,d vU; dk;Zokgh'kq: fd;kA mik;qDr] jk¡ph }kjk dsl lañ 26 R28 o"kZ 1993-94 esa Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 ds Hkwfeds 41 ,dM+ ds lacaèk esa O;oLFkkiu ds ckfrydj.k dk vkns'k ikfjr fd;k x;k FkkA mUgksaus fnukad17.11.1993 ds vkns'k ds rgr vkxs vfHkfuèkkZfjr fd;k fd pw¡fd O;oLFkkiu ckfry fd;k x;k gS]vr%] leLr i'pkrorhZ varj.k Hkh ckfry gks x,A mDr vkns'k ds fo#¼ vihysa jktLo vihy lañ451 o"kZ 1993 ,oa 452 o"kZ 1993 vk;qDr] nf{k.k NksVkukxiqj }kjk fnukad 16.3.1994 ds vkns'kds rgr [kkfjt dh x;h FkhA rRi'pkr] jktLo foHkkx us vusd O;oLFkkiuksa ds ckfrydj.k ds fy,vkns'k ikfjr fd;kA jkT; ljdkj ds vkns'kksa ls O;fFkr gksdj] varfjfr;ksa ftudk varj.k ckfry fd;kx;k Fkk us lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ 1997 (R) nkf[ky fd;kA bl U;k;ky; esa ^Jherh y{ehnsoh ,oa vU; cuke fcgkj jkT; ,oa vU;] 2003 (2) JLJR 159 esa fnukad 20.2.2003 ds fu.kZ;ds rgr fjV ;kfpdk vuqKkr fd;k vkSj mik;qDr }kjk ikfjr vkns'kksa vkSj vk;qDr }kjk ikfjri'pkrorhZ vihyh; vkns'k vkSj jkT; ljdkj }kjk laiqf"V dks vfHk[kafMr dj fn;kA ekuuh; ,dyU;k;kèkh'k ds mDr fu.kZ; dks çR;FkhZ jkT; ljdkj }kjk ,yñ ihñ ,ñ lañ 64 o"kZ 2010 esa pqukSrh nhx;h Fkh ftls [kkfjt fd;k x;k Fkk vkSj rRi'pkr jkT; }kjk nkf[ky ,lñ ,yñ ihñ lañ 12518 o"kZ2012 Hkh [kkfjt fd;k x;k FkkA

8. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk tksjnkj fuosnu djrs gSa fd lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ1997 (R) esa bl U;k;ky; ds ekuuh; ,dy U;k;kèkh'k }kjk ikfjr fu.kZ; dks vuns[kk djds çR;FkhZus [kkrk lañ 87, Hkw[kaM lañ 4, 5 ,oa 6 ds lacaèk esa tehUnkj }kjk fd, x, O;oLFkkiu ,oa i'pkrorhZvarj.kksa dks ckfry djrs gq, mik;qDr }kjk ikfjr vkns'kksa ds vkèkkj ij ;kphx.k ds fo#¼ >kj[kaMlkoZtfud Hkwfe vfèkØe.k vfèkfu;e ds vèkhu dk;Zokgh vkjaHk fd;kA bl çdkj] izR;FkhZx.k }kjkikfjr vk{ksfir vkns'k ekuuh; ,dy U;k;kèkh'k }kjk iznÙk fu.kZ; ftls bl U;k;ky; dh [kaM U;k;ihB}kjk vkSj loksZPp U;k;ky; }kjk Hkh laiq"V fd;k x;k gS ds fojksèk esa gksus ds dkj.k vikLr fd, tkusds nk;h gSaA

9. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk us MCywñ ihñ (lhñ) lañ 2439 o"kZ 2006 esa çR;FkhZ lañ 1 ls4 dh vksj ls nkf[ky çfr'kiFk i=k ij eq[;r% fo'okl djrs gq, fuosnu djrs gSa fd ç'uxr Hkwfeds Hkkx dks iwoZ tehUnkj gfjpj.k lkgw }kjk 1.1.1946 ds ckn ljtw çlkn ds i{k esa o"kZ 1953 esagqdqe ukek }kjk cankscLr fd;k x;k Fkk vkSj ml le; ij HkwriwoZ tehUnkj dks Hkwfe cankscLr djusdh 'kfDr ugha FkhA jkT; ljdkj ds funsZ'k ds vuqlj.k esa vkSj vij lekgÙkkZ] jk¡ph vkSj Hkw&lqèkkjmilekgÙkkZ] jk¡ph ds vuqns'kksa ds vkyksd esa >kj[kaM ljdkjh Hkwfe vfèkØe.k vfèkfu;e] 2000 dsvèkhu vapykfèkdkjh] ukedqe ds U;k;ky; esa ,d dk;Zokgh vkjaHk dh x;h Fkh vkSj vfèkØe.kdkfj;ksadks lquk x;k Fkk vkSj varr%] vfHkfuèkkZfjr fd;k x;k Fkk fd ç'uxr Hkwfe xSj et#vk ekfyd HkwfegS tks ljdkjh Hkwfe gSA ;kphx.k ds fo#¼ çR;fFkZ;ksa }kjk vkjaHk dh x;h Hkwfe vfèkØe.k dk;Zokgh blrF; dh n`f"V esa U;k;ksfpr Bgjk;h x;h Fkh fd lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ 1997 (R) esa blU;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; dh çfr çR;fFkZ;ksa dh tkudkjh esa dHkh ugha yk;h x;h FkhA

10. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij ;g çrhr gksrk gS fd fcgkj Hkw&lqèkkj vfèkfu;e] 1950 dh èkkjk 4 (h) ds vèkhudk;Zokgh esa mik;qDr] jk¡ph }kjk ikfjr vkns'k vkSj vk;qDr] nf{k.k NksVkukxiqj }kjk vihy esa ikfjr


217 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

rFkk jkT; ljdkj }kjk laiq"V vkns'k dks fdlh Jherh y{eh nsoh ,oa vU; (Settlees ds varfjrh)}kjk lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ 1997 (R) esa pqukSrh nh x;h FkhA bl U;k;ky; us fnukad20.2.2003 ds fu.kZ; ds rgr mDr fjV ;kfpdk vuqKkr fd;k vkSj mik;qDr] jk¡ph] vk;qDr] nf{k.kNksVkukxiqj }kjk ikfjr vkSj jkT; ljdkj }kjk laiq"V vkns'kksa dks vfHk[kafMr dj fn;k gSA fnukad20.2.2003 ds mDr fu.kZ; dks jkT; ljdkj }kjk ,yñ ihñ ,ñ lañ 64 o"kZ 2010 esa pqukSrh nh x;hFkh ftls Hkh fnukad 25.1.2011 ds vkns'k ds rgr [kkfjt dj fn;k x;k FkkA ckn esa] >kj[kaM jkT;us ,lñ ,yñ ihñ (lhñ) lañ 12518 o"kZ 2012 nkf[ky fd;k vkSj lhñ MCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ1977 (R) ,oa ,yñ ihñ ,ñ lañ 64 o"kZ 2010 esa ikfjr vkns'kksa dks pqukSrh fn;kA fdarq] mDr ,lñ ,yñihñ Hkh ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk fnukad 21.10.2016 ds vkns'k ds rgr [kkfjt dj fn;k x;kFkkA

11. iwoksZDr rF;ksa ls ;g çdV gS fd çR;FkhZ lañ 3 ,oa 4 us bl rF; ls iw.kZr% vufHkK gksusds dkj.k fd bl U;k;ky; us igys gh fcgkj Hkw lqèkkj vfèkfu;e] 1950 dh èkkjk 4 (h) ds vèkhumik;qDr] jk¡ph }kjk ikfjr vkns'kksa] vk;qDr] nf{k.k NksVkukxiqj }kjk ikfjr vkns'k rFkk jkT; ljdkj}kjk ikfjr laiqf"V vkns'k igys gh vfHk[kafMr dj fn;k Fkk] >kj[k.M lkoZtfud Hkwfe vfèkØe.kvfèkfu;e] 2000 ds vèkhu dk;Zokgh vkjaHk fd;kA bl çdkj] Hkwfe vfèkØe.k dk;Zokgh iw.kZr% lhñMCywñ tsñ lhñ lañ 3007 o"kZ 1997 (R) esa bl U;k;ky; }kjk ikfjr fu.kZ; ds mYya?ku esa FkhA fnukad4.1.2006 ds vk{ksfir uksfVl] èkkjk 5 (i) (c) ds vèkhu ikfjr fnukad 18.3.2006 ds vkns'k rFkk>kj[kaM ljdkjh Hkwfe vfèkØe.k vfèkfu;e] 2000 dh èkkjk 6 (2) ds vèkhu uksfVl fofèk esa laiksf"krugha fd, tk ldrs gSaA vU;Fkk Hkh] ;g lqLFkkfir gS fd vfèkdkj] vfHkèkku] fgr ,oa dCtk ds tfVyç'uksa dks laf{kIr dk;Zokgh esa U;k;fu.khZr ugha fd;k tk ldrk gSA >kj[kaM ljdkjh Hkwfe vfèkØe.kvfèkfu;e] 2000 ds vèkhu dk;Zokgh dk laf{kIr dk;Zokgh gksus ds dkj.k çkfèkdkfj;ksa }kjk lgkjk ughafy;k tk ldrk gS tc Hkwfe ds vfèkHkksxh vius vfHkèkku iwokZfèkdkjh ds ekè;e ls vusd o"kks± ls [kqys,oa yxkrkj dCtk esa gSA ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vkaèkz çns'k ljdkj cuke FkqEeyk Ñ".kkjko ,oa vU;] (1982)2 SCC 134 esa vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

"9. [kaM U;k;ihB dk n`f"Vdks.k fd èkkjk 6 }kjk çkoèkkfur laf{kIr mipkj dklgkjk ugha fy;k tk ldrk gS tcrd vfHkdfFkr vfèkØe.k ^^vR;Ur gky** dkugha gS] bls vfèkd foLrkfjr ugha fd;k tk ldrk gSA fo}ku ,dy U;k;kèkh'k }kjkLo;a ,d vU; ekeys esa Hkh ;gh n`f"Vdks.k fy;k x;k Fkk ftls esg#fUu'kk csxe cuke,0 ih0 jkT;] (1970)1 Andh LT 88, esa çdkf'kr fd;k x;k gS ftls (1977)1 AndhLT 292 esa [kaM U;k;ihB }kjk vfHkiq"V fd;k x;k FkkA vfèkØe.k dh vofèk] yach;k NksVh bl ç'u dk fu.kkZ;d ugha gS fd D;k vfèkfu;e }kjk fofgr laf{kIr mipkjdks O;fDr dks csn[ky djds çofrZr fd;k tk ldrk gSA ml ç'u ds fu.kZ; ds fy,çklafxd laifÙk dh çÑfr vfèkd izklafxd gS ftl ij vfèkØe.k fd;k tkukvfHkdfFkr fd;k x;k gS vkSj ;g fopkj fd vfèkHkksxh dk nkok ln~Hkkoiw.kZ gSA rF;tks ljdkj ,oa vfèkHkksxh ds chp ln~Hkkoiw.kZ fookn mBkrs gSa dks fofèk ds lkekU;U;k;ky;ksa }kjk U;k; fu.khZr djuk gksxkA ljdkj ,sls ç'uksa dks ,d i{kh; :i lsvius i{k esa fofuf'pr ugha dj ldrh gS vkSj ,sls fu.kZ; ds vkèkkj ij fdlhO;fDr dks laf{kIr :i ls csn[ky ugha dj ldrh gSA fdarq vfèkHkksx dh vofèk blvFkZ esa çklafxd gS fd O;fDr tks ljkguh; le; lhek rd [kqys :i ls vfèkHkksxesa gS] dks çFke n`"V;k laifÙk ds ln~Hkkoiw.kZ nkok gksrk ekuk tk ldrk gS tks fofèkdh LFkkfir çfØ;k ds vuqlkj fu"i{k U;k; fu.kZ;u vko';d cukrk gSA**


218 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

12. ekeys ds rF;ksa rFkk ;gk¡ mQij ppkZ fd, x, U;kf;d mn~?kks"k.kkvksa ij fopkj djrs gq,fnukad 4.1.2006 dh vk{ksfir uksfVlsa] vfèkfu;e dh èkkjk 5 (i) (c) ds vèkhu ikfjr fnukad18.3.2006 ds vkns'k vkSj >kj[kaM lkoZtfud Hkwfe vfèkØe.k vfèkfu;e] 2000 dh èkkjk 6 (2) dsvèkhu fnukad 18.3.2006 dh uksfVlsa ,rn~ }kjk vfHk[kafMr ,oa vikLr dh tkrh gSaA

13. rn~uqlkj orZeku fjV ;kfpdkvksa dks vuqKkr fd;k tkrk gS vkSj iwoksZDr laçs{k.kksa dsfucaèkukuqlkj fuiVk;k tkrk gSA


clUrh nsoh miQZ xqfM+;k

cuke

>kj[kaM jkT;

Cr. App. (DB) No. 971 of 2007. Decided on 4th August, 2017.

l=k fopkj.k lañ 512 o"kZ 2004 esa fo}ku XXosa vij U;kf;d vk;qDr] jk¡ph Jh jktsUnz dqekjtqeukuh }kjk ikfjr fnukad 5.6.2007 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk 302—gR;kµnks"kflf¼ ,oa naMkns'k ds fo#¼vihy&vijkèk esa vihykFkhZ dh lg vijkfèkrk xokgksa ds lk{; }kjk fl¼ ugha dh tk ldhFkhµe`rd ds ekrk&firk us fdlh futh tkudkjh ls budkj fd;k fd fdl çdkj e`rdk dhgR;k dh x;h Fkhµcky xokg fHkUu dFkk ,oa ?kVuk ds ihNs ds dkj.k ds lkFk vk;k gSµblekeys esa gsrq egRo ikrk gS D;ksafd ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gSµvfHk;kstu }kjk gsrq fl¼ugha fd;k tk ldk FkkµvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs viuk ekeyk fl¼ djusesa foiQy jgk gSµnks"kflf¼ ,oa naMkns'k vikLrA (iSjk,¡ 13, 15 ls 18)

vfèkoDrkx.k-µMr. Bhaiya Vishwajeet Kumar, For the Appellant; Mr. Shekhar Sinha, For the State.

vkuUn lsu] U;k;ewfrZ-µ;g nkafMd vihy pkUgks ihñ ,lñ dsl lañ 63/2004 thñ vkjñ lañ2613 o"kZ 2004 ds rRle] ls mn~Hkwr gksus okys l=k fopkj.k lañ 512 o"kZ 2004 esa Jh jktsUnz dqekjtqeukuh] fo}ku XX vij U;kf;d vk;qDr] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 5 twu] 2007 ds nks"kflf¼ dsfu.kZ; ,oa naMkns'k ds fo#¼ funsZf'kr gS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu fo}ku fopkj.k U;k;ky; us,dek=k vihykFkhZ dks gR;k djus dk nks"kh ikus ij mldks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 ds vèkhunaMuh; vijkèk ds fy, nks"k fl¼ fd;k vkSj mldks vkthou dkjkokl Hkqxrus vkSj 2000/- #i;ksa dstqekZuk dk Hkqxrku djus vkSj tqekZuk ds Hkqxrku ds O;frØe esa ,d ekg dk dkjkokl Hkqxrus dknaMkns'k fn;k x;k FkkA

2. vfHk;kstu ekeyk fdlh lqUnj nsoh (vñ lkñ 3) ds iQnZc;ku ij vkèkkfjr gSA mlus dFkufd;k fd og vius ifr ,oa pkj larkuksa ds lkFk xzke pksj;k esa vofLFkr ?kj esa jgrh FkhA ;g dFkuHkh fd;k x;k gS fd og ,d gh vkaxu okys vius xks=ktksa ds lkFk jgrh gSA lkou iwf.kZek ds fnuij mlds xks=kt cuokjh jke dh cgq clUrh nsoh miQZ xqfM+;k ds vfHkdfFkr fd;k Fkk fd lwpd dhiq=kh jkuh dqekjh us pIiy rFkk xqM+ pqjk;k FkkA ,sls vfHkdFku ds ckn] lwpd vkSj mDr clarh nsoh

clUrh nsoh cñ >kj[kaM jkT;

219 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

miQZ xqfM+;k ds chp lacaèk dVq gks x;kA lwpd vkSj mldk ifr 2.9.2004 dks viuh NksVh larkuksa dksvius T;s"B iq=kh dh vfHkj{kk esa NksM+ dj vtZu ds fy, vius ?kj ls ckgj x,A mldk Ng o"khZ;iq=k fo|ky; x;k FkkA 'kke esa tc lwpd ?kj ykSV jgh Fkh] xk¡o ds ,d ckyd us mldks lwfpr fd;kfd mldh iq=kh xk;c gS vkSj lc mldh ryk'k dj jgs gSaA lwpd uoZl gks x;h vkSj vius ?kj HkkxhAmldh cM+h iq=kh jkuh us mldks lwfpr fd;k fd vfHk;qDr xqfM+;k HkkHkh us mldh NksVh iq=kh jhuk dksmldh xksn ls Nhu fy;k vkSj ml ij xks;Bk ls çgkj djus yxhA rRi'pkr~ ;g lquus ij lwpd jksusyxh vkSj viuh iq=kh dks [kkstus yxhA ,slh [kkst ds Øe esa] jhuk dks vfHk;qDr vihykFkhZ clUrhnsoh rFkk mlds ifr eqds'k jke ds dejk esa e`r n'kk esa ik;k x;k FkkA dejk dk njoktk Hkh cUnFkkA çkFkfedh esa ;g dFku fd;k x;k gS fd vfHk;qDr us yM+dh Nhuk vkSj mldk xnZu nckdj gR;kfd;k vkSj rRi'pkr ?kj ls pyh x;hA

iwoksZDr lwpuk ds vkèkkj ij] pkUgks ihñ ,lñ dsl lañ 63/2004 fnukafdr 3.9.2004 Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjkvksa 302 ,oa 201 ds vèkhu vijkèk ds fy, ntZ fd;k x;k FkkA

3. vUos"k.k ds lekiu ij] vUos"k.k vfèkdkjh us vihykFkhZ ds fo#¼ Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa302 ,oa 201 ds vèkhu vkjksi&i=k nkf[ky fd;kA ekeyk l=k U;k;ky; dks lqiqnZ fd;k x;k FkkA,dek=k vfHk;qDr ds fo#¼ Hkkñ nañ lañ dh èkkjkvksa 302 ,oa 201 ds vèkhu vkjksi fojfpr fd, x,Fks ftls mldks i<+dj lquk;k rFkk Li"V fd;k x;k Fkk] fdarq vfHk;qDr us funksZf"krk dk vfHkopu fd;kvkSj fopkj.k fd, tkus dk nkok fd;kA

4. vfHk;kstu us viuk ekeyk fl¼ djus ds fy, fuEufyf[kr dqy lkr xokgksa dk ijh{k.kfd;k%µ

1. v0 lk0 1 fnus'k jke] Lora= xokg

2. v0 lk0 2 fot; jke e`rdk dk firk

3. v0 lk0 3 lqanj nsoh] e`rdk dh ekrk rFkk bl ekeys dh lwpd

4. v0 lk0 4 jktsUnz jke] Lora= xokg

5. v0 lk0 5 MkW0 vftr dqekj pkSèkjh ftUgksaus 'ko ijh{k.k fd;k

6. v0 lk0 6 jkepanz pkSèkjh] f}rh; vUos"k.k vfèkdkjh

7. v0 lk0 7 jkuh dqekjh] e`rdk dh cgu rFkk ?kVuk dh p'enhn xokg

5. ekSf[kd lk{; ds vfrfjDr] dfri; nLrkosth lk{; Hkh fl¼ fd, x, Fks vkSj çn'kZ ds :iesa fpfUgr fd, x, Fks tks fuEufyf[kr gSa%µ

1. çn'kZ 1 e`R;q leh{kk fjiksVZ

2. çn'kZ 2 çkFkfedh

3. çn'kZ 3 e`rdk dk 'ko ijh{k.k fjiksVZ

6. vfHk;kstu dk lk{; can djus ds ckn] vihykFkhZ dk c;ku nañ çñ lañ dh èkkjk 313 ds vèkhuntZ fd;k x;k FkkA cpko us dksbZ xokg çLrqr ugha fd;k FkkA


220 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

7. fopkj.k U;k;ky; us i{kksa dh vksj ls rdZ lquus ds ckn vkSj vfHkys[k ij miyCèk lkexzhdk ifj'khyu djus ds ckn fnukad 5.6.2007 ds fu.kZ; ds rgr vihykFkhZ dks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk302 ds vèkhu vijkèk ds fy, nks"kfl¼ fd;k vkSj mldks Hkkñ nañ lañ dh èkkjk 201 ds vèkhu vijkèkds fy, nks"keqDr fd;k vkSj vihykFkhZ dks 2000/- #i;ksa ds tqekZuk ds lkFk vkthou dkjkokl Hkqxrusdk naMkns'k fn;kA

8. fnukad 5.6.2006 ds nks"kflf¼ ds mDr fu.kZ; ,oa naMkns'k dks pqukSrh nsrs gq, vihykFkhZ usbl vihy dks nkf[ky fd;k gSA

9. geus vihykFkhZ ds fy, mifLFkr fo}ku vfèkoDrk vkSj fo}ku vij ihñ ihñ dks lquk gSAgeus lk{; dh Nkuchu fd;k gS vkSj voj U;k;ky; vfHkys[kksa dk ifj'khyu fd;k gSA

10. vihykFkhZ ds fy, mifLFkr vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd laiw.kZ ekeyk cky xokg ds lk{;ij vkèkkfjr gSA cky xokg ds flok,] vfHk;kstu ekeys ds leFkZu esa vU; xokg ugha gSA og vkxsfuosnu djrs gSa fd cky xokg ds lk{; dks fo'oluh; ugha ekuk tk ldrk gS D;ksafd mlds lk{;esa rkfRod fojksèkkHkkl gSA vkxs ;g dFku fd;k x;k gS fd mDr ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSjgsrq Hkh fl¼ ugha fd;k x;k gS fd ckfydk dh gR;k D;ksa dh tk,xhA vkxs ;g dFku fd;k x;k gSfd çkFkfedh gsrq lq>krh gS fdarq cky xokg (vñ lkñ 7) us ,d vU; dgkuh lquk;k gS tks Li"Vr%vfHk;kstu ekeys ij xaHkhj lansg mRiUu djrh gSA vkxs ;g dFku fd;k x;k gS fd og LFkku Hkh tgk¡e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk fl¼ ugha fd;k x;k gS tks lk{; ls Li"V gS] ftls vfHk;kstu us fn;kgSA vihykFkhZ ds vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd dqy fojksèkkHkkl ,sls gS fd ;g ekeys dh tM+ ijçgkj djrk gS] vr% vihykFkhZ dh nks"kflf¼ iw.kZr% nks"kiw.kZ gSA

11. blds foijhr] fo}ku vij ihñ ihñ fuosnu djrs gSa fd vihykFkhZ dh nks"kflf¼ iw.kZr%U;k;ksfpr gS] ftlesa vfHk;kstu }kjk çLrqr lk{; dh n`f"V esa bl U;k;ky; }kjk gLr{ksi dhvko';drk ugha gSA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd xokgksa us lqLi"V 'kCnksa esa dFku fd;k gS fdckfydk (e`rdk) dks vñ lkñ 7 dh vfHkj{kk ls ys tk;k x;k Fkk vkSj rRi'pkr mls dejk ds vanjys tk;k x;k Fkk vkSj vfHk;qDr vihykFkhZ dejk ls pyh x;hA ryk'kh ysus ij] e`rdk dk 'kovfHk;qDr&vihykFkhZ ds dejs esa ik;k x;k FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;|fi bl ekeys esap'enhn xokg ugha gS fdarq ifjfLFkfr;ksa dh J`a[kyk Li"Vr% lq>krh gS fd vihykFkhZ us vijkèk fd;kgSA var esa fuosnu fd;k x;k gS fd bl vihy dks [kkfjt djus dh vko';drk gSA

12. bl ekeys esa tSlk igys mfYyf[kr fd;k x;k gS] lkr vfHk;kstu xokgksa dk ijh{k.k fd;kx;k gSA

vñ lkñ 1 fnus'k jke%µbl xokg us vfHklk{; fn;k fd tc og xk¡o ykSV jgk Fkk] mlstkudkjh gqbZ fd cuokjh jke ds ?kj esa fot; jke dh iq=kh e`r iM+h FkhA mlus ;g dFku Hkh fd;kfd iqfyl }kjk e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj dh x;h Fkh vkSj mlus bl ij gLrk{kj fd;k FkkA mldkgLrk{kj çn'kZ 1 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus fdlh jktsUnz jke dk gLrk{kj Hkh igpkuk ftls çn'kZ1/1 fpfUgr fd;k x;k gSA og ?kVuk dh dksbZ futh tkudkjh gksus ls budkj djrk gSA

vñ lkñ 2 fot; jke%µ;g xokg e`rdk dk firk gSA mlus vfHklk{; fn;k fd dke ls ykSVusds ckn mls tkudkjh gqbZ fd mldh iq=kh jhuk dh e`R;q gks x;h gSA ryk'k djus ij] e`rdk dk e`r'kjhj eqds'k ds ?kj ls cjken fd;k x;k FkkA mlus ;g vfHklk{; Hkh fn;k fd mlus e`rdk dk e`r


221 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

'kjhj ns[kk Fkk vkSj e`rdk dh thHk ckgj fudyh gqbZ FkhA mlus dFku fd;k fd mldh iRuh us iqfyldks lwfpr fd;kA mlus ;g dFku Hkh fd;k fd mls tkudkjh ugha Fkh fd fdlus vkSj D;ksa mldh iq=khdh gR;k dhA mlus vfHklk{; fn;k fd iqfyl us mldk c;ku dHkh ugha ntZ fd;kA

vñ lkñ 3 lqUnj nsoh%µ;g xokg e`rdk dh ekrk gS vkSj lwpd gSA mlus vfHklk{; fn;k fdmldks ,d iq=k ,oa rhu iqf=k;k¡ gSaA mlus dFku fd;k fd vfHk;qDr us vfHkdfFkr fd;k Fkk fd mldhiq=kh jkuh us pIiy ,oa xqM+ pqjk;k Fkk ftldk ifj.kke muds chp >xM+k esa gqvkA mlus vfHklk{;fn;k fd og dke ij x;h vkSj tc og ykSV jgh Fkh] xk¡o ds ,d ckyd us mldks lwfpr fd;k fdmldh iq=kh xk;c gSA tc og ?kj vk;h] mldh iq=kh jkuh us mldks crk;k fd vihykFkhZ mldh cgujhuk dks ys x;h FkhA mlus vkxs dFku fd;k fd mldh iq=kh jhuk dk e`r 'kjhj ?kj ds vkaxu esa iM+kFkkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fd clUrh ogk¡ mifLFkr ugha FkhA mlus dFku fd;k fd mlus iqfylds le{k viuk c;ku fn;k gS vkSj vkbZñ vksñ Hkh vUos"k.k ds fy, vk;k Fkk vkSj iqfyl }kjk e`r 'kjhjys tk;k x;k FkkA mlus dFku fd;k fd og ugha tkurh Fkh fd mldh iq=kh dh e`R;q dSls gqbZA mlusdFku fd;k fd tc og ykSVh ?kj esa dksbZ ugha FkkA cpko }kjk çfr ijh{k.k esa mlls vfèkd ughafudyok;k x;k gSA

vñ lkñ 4 jktsUnz jke%µmlus dFku fd;k fd tc og ykSV jgk Fkk rc mls tkudkjh gqbZ fdjhuk dqekjh dh e`R;q gks x;h vkSj e`r 'kjhj vkaxu esa iM+k FkkA mlus e`r 'kjhj ns[kk Fkk vkSj ik;kfd e`rdk dh thHk ckgj fudyh gqbZ Fkh vkSj xnZu ij dkys jax dk fu'kku FkkA mlus dFku fd;kfd xk¡ookyksa ls mls tkudkjh feyh fd vihykFkhZ us e`rdk dks Nhu fy;k FkkA mlus ;g dFku Hkhfd;k fd mlus lquk fd pIiy ,oa xqM+ pqjkus ds lacaèk esa vihykFkhZ rFkk lwpd ds chp dqN fookn,oa erHksn FkkA mlus ;g Hkh laiq"V fd;k fd iqfyl us e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj fd;k vkSj mlus blij viuk gLrk{kj fd;k vkSj bls çn'kZ 1/2 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus vkxs vfHklk{; fn;k fdmls ?kVuk ds ckjs esa futh tkudkjh ugha gSA

vñ lkñ 5 MkWñ vftr dqekj pkSèkjh us e`rdk dk 'ko ijh{k.k fd;k gSA mlus e`rdk ds 'kjhjij fuEufyf[kr migfr ik;k%µ

[kjks ap[kjks ap[kjks ap[kjks ap[kjks ap

(I) 1½ x 1cm, esfUMcqyj {ks= ds ck;s Hkkx ij] vkSj

(II) 1/2 x 1/4cm rFkk 1/2 x 1/2cm vxzeLrd ds nk,a Hkkx ijA

vkarfjdvkarfjdvkarfjdvkarfjdvkarfjd

nk,¡ Ý¡Vks isfjVks VsEiksjy ,oa vkWDlhihVy LdkYi ij daV~;wtu FkkA Nkrh dhnhokj ds vxys Hkkx ds lk¶V fV'kq dk daV~;wtu] nksuksa Hkkxksa ij vkSj nksuksa Hkkxksa dsÝ¡Vks ysVjy xnZu ds lk¶V fV'kq dk fM¶;wTM daV~;wtu vkSj nksuksa QsQM+ksa ds FkkbelXySUM datLVsM Fks vkSj vkarfjd vax Hkh datLVsM FksA

mUgksaus er fn;k fd migfr;k¡ e`R;qiwoZ Fkh vkSj dM+s rFkk HkksFkjs gfFk;kj }kjk dkfjr dh x;hFkhA e`R;q xnZu ,oa Nkrh ij ncko ds ifj.kkeLo#i ne ?kqVus ds dkj.k gqbZA mUgksaus çn'kZ 3 ds :iesa 'ko ijh{k.k fjiksVZ fl¼ fd;kA mUgksaus mYys[k fd;k gS fd xnZu ,oa Nkrh ij maxyh dk fu'kkuugha FkkA

vñ lkñ 6 jkepanz pkSèkjh%µ;g xokg pkUgks iqfyl Fkkuk esa ?kVuk ds le; inLFkkfir FkkAmlus dFku fd;k fd mlus 6.3.2004 dks iwoZ vUos"k.k vfèkdkjh ls vUos"k.k dk çHkkj fy;k FkkA mlus


222 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

dFku fd;k fd mlds çHkkj ysus ds igys leLr xokgksa dk igys gh ijh{k.k fd;k tk pqdk FkkA mlusdsoy 'ko ijh{k.k fjiksVZ çkIr fd;k vkSj rRi'pkr igys gh fd, x, vkSj dsl Mk;jh esa ntZ vUos"k.kds vkèkkj ij mlus vkjksi i=k nkf[ky fd;kA mlus çkFkfedh Hkh fl¼ fd;k ftls çn'kZ 2 fpfUgrfd;k x;k gSA mlus Lohdkj fd;k fd mlus fdlh xokg dk c;ku ntZ ugha fd;k gSA

vñ lkñ 7 jkuh dqekjh%µ;g xokg cky xokg gSA U;k;ky; blls larq"V gksus ij fd ogvfHklk{; nsus ds fy, i;kZIr :i ls l{ke gS mldk vfHklk{; ntZ fd;kA mlus dFku fd;k fd ogvius ?kj esa Fkh vkSj mldh NksVh cgu jhuk mlds cxy esa cSBh Fkh vkSj ewyh [kk jgh FkhA mlus dFkufd;k fd vihykFkhZ vk;h vkSj mldh cgu dks dejk esa ys x;hA vihykFkhZ us njoktk vanj ls cUndj fn;kA rRi'pkr] vihykFkhZ us njoktk [kksyk vkSj ckgj vk;hA vihykFkhZ us vius ekFkk esa flanwjvkSj vk¡[k esa dkty yxk;k Fkk vkSj dkWyksuh pyh x;h tgk¡ og viuk ?kj cuk jgh Fkh vkSj mlusckgj ls flVduh yxk fn;k FkkA mlus vkxs dFku fd;k fd vihykFkhZ dk llqj cuokjh jke vk;k vkSjrc bl xokg us mldks iwjh dgkuh lquk;kA cuokjh njoktk [kksy dj dejk esa x;k vkSj jhuk (e`rdk)dks ckgj yk;kA jhuk dh igys gh e`R;q gks pqdh FkhA cuokjh us jhuk dk e`r 'kjhj bl xokg dks fn;kAxk¡ookys ?kVukLFky ij vk, vkSj bl xokg us mudks crk;k fd clUrh (vihykFkhZ) us e`rdk dk xyknck;k FkkA mlus vkxs dFku fd;k fd mldh ekrk rFkk bl vihykFkhZ ds chp >xM+k FkkA og dFkudjrh gS fd ,sls fookn dk dkj.k ;g Fkk fd vihykFkhZ us mldh ekrk dks 500/- #i;k fn;k Fkk vkSjvius lkFk ydM+h dkVus dks dgk Fkk fdarq mldh ekrk us budkj fd;k vkSj vihykFkhZ ds lkFk ughax;hA mlus dFku fd;k fd mlus iqfyl dks lc dqN crk;k gS tks mlus U;k;ky; ds le{k dgk gSvkSj bls viuh ekrk dks Hkh crk;k gS vkSj viuk c;ku nksgjk;k fd mldh cgu (e`rdk) mlds cxyesa cSBh Fkh vkSj ewyh [kk jgh FkhA

13. vfHk;kstu }kjk fn, x, lk{; ls] ge ikrs gSa fd flok, vñ lkñ 7 ds fdlh Hkh xokgus dFku ugha fd;k gS fd fdl çdkj e`rdk dh gR;k dh x;h Fkh vkSj fdlus mldh gR;k dhA e`rdkds ekrk&firk lfgr leLr xokgksa us dFku fd;k gS fd mUgsa dksbZ futh tkudkjh ugha Fkh fd fdlçdkj e`rdk dh gR;k dh x;h FkhA e`rdk dh ekrk (vñ lkñ 3) us dFku fd;k gS fd vñ lkñ 7(cky xokg vkSj mldh iq=kh) us mlds le{k fooj.k fn;k Fkk fd bl vihykFkhZ us e`rdk (mldh iq=kh)dks mldh xksn ls Nhu fy;k vkSj dejk ds vanj x;h vkSj rRi'pkr og e`r ik;h x;h FkhA çkFkfedesa vkSj vius vfHklk{; esa] ;g xokg (vñ lkñ 3) Li"Vr% ,slk vijkèk djus dk gsrq nsrh gSA mlus;g dFku Hkh fd;k fd vihykFkhZ ds lkFk mldk cSjiw.kZ lacaèk Fkk D;ksafd bl vihykFkhZ us dFku fd;kFkk fd mldh larku us pIiy vkSj xqM+ pqjk;k FkkA

14. vc ?kVuk dh ,dek=k xokg vñ lkñ 7 gSA og cky xokg gS vkSj ijh{k.k dh frfFk ijyxHkx 10 o"kZ vkSj ?kVuk gksus dh frfFk ij 7½-8 o"kZ dh FkhA og dgrh gS fd og vkaxu esa cSBhFkh vkSj mldh NksVh cgu (e`rdk) Hkh mlds cxy esa cSBh Fkh vkSj ewyh [kk jgh FkhA mlus dFku fd;kfd rc vihykFkhZ vk;h vkSj mldh NksVh cgu dks dejk ds vanj ys x;h vkSj vanj ls dejk cUndj fy;kA rRi'pkr] ;g vihykFkhZ ckgj vk;h ogk¡ ls pyh x;hA rRi'pkr] bl vihykFkhZ dk llqjbl xokg ls rF; lquus ij dejk esa x;k vkSj e`rdk dk e`r 'kjhj ik;k vkSj bls bl yM+dh dks


223 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

lkSaikA bl ckfydk us dFku fd;k fd vihykFkhZ vkSj mldh ekrk ds chp fookn ,oa erHksn Fkk fdarqtgk¡ rd ,sls fookn ds dkj.k dk lacaèk gS] og fcYdqy fHkUu dgkuh nsrh gSA vius vfHklk{; esavñ lkñ 3 ds fooj.k ls vFkok çkFkfedh esa fHkUu dFkk vkrh gSA vñ lkñ 7 nksgjkrh gS fd mldhNksVh cgu (e`rdk) mlds cxy esa cSBh Fkh vkSj ewyh [kk jgh Fkh tc vihykFkhZ }kjk mls dejk dsvUnj ys tk;k x;k FkkA

15. bl çdkj] bl cky xokg (vñ lkñ 1) ds lk{; ls ge ikrs gSa fd mlus ?kVuk ds ihNsfHkUu dFkk vkSj dkj.k fn;k gSA mldh ekrk us fHkUu dFkk fn;k gS tcfd bl xokg (vñ lkñ 7) usfHkUu dFkk fn;k gSA bl çdkj] vfHk;kstu bl ekeys esa gR;k dk gsrq fl¼ djus esa foiQy jgk gSAbl ekeys esa gsrq egRo ikrk gS tc ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSj LohÑr :i ls fdlh usvijkèk dh dkfjrk ugha ns[kk FkkA fdarq] çkFkfedh ls ;g Li"V gS fd e`rdk dks vñ lkñ 7 dh xksnls ys tk;k x;k Fkk tcfd] vñ lkñ 7 us Lo;a dFku fd;k fd e`rdk mlds cxy esa cSBh Fkh vkSjog ewyh [kk jgh Fkh tc vihykFkhZ us mldks mlls fy;k FkkA ,d vU; ç'u bl ekeys esa mn~Hkwrgksrk gS fd e`r 'kjhj dgk¡ ls cjken fd;k x;k FkkA vkbZñ vksñ us e`R;q leh{kk fjiksVZ esa mfYyf[krfd;k gS fd e`rdk dk e`r 'kjhj eqds'k jke] iq=k cuokjh jke] ds dejk ls vFkkZr~ bl vihykFkhZ ds?kj ls cjken fd;k x;k FkkA vU; xokgksa ds lk{; ds eqrkfcd] vFkkZr~ vñ lkñ 3 lwpd] vñ lkñ4 jktsUnz jke ds lk{; ls ;g lqLi"V gS fd e`r 'kjhj vkaxu esa iM+k FkkA vñ lkñ 7 us ;g dFku Hkhfd;k gS fd e`r 'kjhj dejk ls ckgj ys tk;k x;k Fkk vkSj cuokjh jke }kjk bl xokg dks lkSaik x;kFkkA ;g lq>krk gS fd vfHk;kstu fuf'pr ugha gS fd dgk¡ ls e`rdk dk e`r 'kjhj cjken fd;k x;kFkkA bl ekeys esa] vkbZñ vksñ ftlus bl ekeys dk vUos"k.k fd;k dk ijh{k.k ugha fd;k x;k FkkAbl çdkj] cpko }kjk ;g egRoiw.kZ fojksèkkHkkl vkbZñ vksñ ds le{k ugha j[kk x;k FkkA bl çdkj]cpko ij çfrdwyrk dkfjr gqbZ gSA vkxs] mDr cuokjh jke tks ?kVuk dk fo'oluh; xokg gks ldrkFkk dk ijh{k.k vfHk;kstu }kjk ugha fd;k x;k gSA

16. bl çdkj] ge ikrs gSa fd vfHk;kstu ds laiw.kZ ekeys esa xaHkhj lansg dk rRo gS D;ksafdvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs e`rdk dh gR;k dk gsrq fl¼ ugha dj ldk Fkk vFkok dgk¡ls e`rdk dk e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk fl¼ ugha dj ldk FkkA vkxs] iqfyl vfèkdkjh ftlusekeys dk vUos"k.k fd;k dk xSj ijh{k.k cpko ij çfrdwyrk dkfjr djrk gSA

17. bl çdkj] mQij tks ppkZ dh x;h gS] mlds lesfdr çHkko ls ge ikrs gSa fd vihykFkhZbl ekeys esa lansg dk ykHk ikus dh gdnkj gSA vr%] ;g vfHkfuèkkZfjr fd;k tk ldrk gS fdvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ dk nks"k fl¼ djus esa foiQy gqvk gSA

18. ifj.kkeLo#i] l=k fopkj.k lañ 512 o"kZ 2004 esa Jh jktsUnz dqekj tqeukuh] fo}ku XXosavij U;kf;d vk;qDr] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 5 twu 2007 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa naMkns'k dksvikLr djds ;g vihy vuqKkr dh tkrh gS vkSj vihykFkhZ dks vkjksi ls nks"keqDr fd;k tkrk gSAvihykFkhZ tks vfHkj{kk esa Hkh gS] dks rqjUr fueqZDr fd;k tk, ;fn fdlh vU; ekeys esa mldhvko';drk ugha gSA

19. voj U;k;ky; vfHkys[k rqjUr bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk lacafèkr U;k;ky; dks okil Hkstktk,A

,lñ lhñ feJk] U;k;ewfrZ-µeSa lger gw¡A


224 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


oklqnso jkW;

cuke

fnus'k paæ js ,oa vU;

W.P. (C) No. 2451 of 2007. Decided on 17th July, 2017.

flfoy çfØ;k lafgrk] 1908—vkns'k 6 fu;e 17—vfHkopuksa dk la'kksèkuµfopkj.kvkjaHk gksus ds ckn la'kksèku ds fy, vkosnu vuqKkr ugha fd;k tk,xk tc rd U;k;ky;bl fu"d"kZ ij ugha vkrk gS fd lE;d rRijrk ds ckotwn i{k fopkj.k vkjaHk gksus ds igysekeyk ugha mBk ldk Fkkµvkns'k 6 fu;e 17 dk ijUrqd U;k;ky; ij fopkj.k vkjaHk gksusds ckn la'kksèku bfIlr djus okys i{k dh lE;d rRijrk ds igyw dh ijh{kk djus dk drZO;Mkyrk gSµU;k;ky; dks i{kksa ds chp fookn esa okLrfod ç'u dks fofuf'pr djus ds ç;kstuls vfHkopu esa la'kksèku djus dh vuqefr nsus dk Lofoosd gSA (iSjk,¡ 11 ,oa 15)

fu.kZ;t fofèk-µAIR 2007 SC 1663 ; 2010(1) JCR 5 (SC)—Distinguished; (2012)2 SCC 300—

Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s J.P. Jha, S.S. Chouidhary, For the Petitioner; Mr. Abhijeet Kumar Singh, For the

Respondents.

vkns'k

i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. orZeku fjV ;kfpdk fnukad 10 tuojh] 2007 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky dhx;h gS ftlds }kjk fyf[kr dFku la'kksfèkr djus dh ;kph dh çkFkZuk eq[;r% bl vkèkkj ij vLohdkjdh x;h gS fd bls foyac ls nkf[ky fd;k x;k gSA vU; ckrksa ds lkFk flfoy çfØ;k lafgrk (la{ksiesa flñ izñ lañ*) ds vkns'k VI fu;e 17 lgifBr èkkjk 151 ds vèkhu vkosnu nkf[ky djds ;kph}kjk bfIlr fyf[kr dFku esa la'kksèku vuqKkr djus ds fy, vfHkèkku okn lañ 24 o"kZ 1996 esa fo}kumi U;k;kèkh'k III, jktegy dks funsZ'k tkjh djus dh çkFkZuk vkxs dh x;h gSA

3. tSlk fjV ;kfpdk ls çrhr gksrk gS] ekeys dk rkfF;d eSfVªDl ;g gS fd ewy çR;FkhZ fnus'kpanz us okn i=k dh vuqlwph ,ñ esa of.kZr laifÙk esa vfèkdkj] vfHkèkku ,oa dCtk dh ?kks"k.kk ds fy,vkSj dCtk fn, tkus ds fy, Hkh vfHkèkku okn lañ 24 o"kZ 1996 nkf[ky fd;kA ;kph okn esa çfroknhgksus ds ukrs mifLFkr gqvk vkSj fyf[kr dFku nkf[ky fd;kA rRi'pkr] okn vxzlj gqvk vkSj i{kksadh vksj lk{; Hkh fn;k x;k FkkA rRi'pkr okn lquokbZ ds fy, fu;r fd;k x;k Fkk vkSj ml pj.kij lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VI fu;e 17 ds vèkhu vkosnu ;kph }kjk vU; ckrksa ds lkFk ;g dFkudjrs gq, nkf[ky fd;k x;k Fkk fd vuoèkkuh ds dkj.k mlus fyf[kr dFku esa vfHkopu ugha fd;kFkk fd og okn Hkwfe ij çfrdwy :i ls dkfct jgk Fkk vkSj bl n'kk esa mls fyf[kr dFku la'kksfèkrdjus dh vuqefr nh tk ldrh gSA fdarq] fo}ku mi U;k;kèkh'k us fnukad 10 tuojh] 2007 ds vkns'kds rgr mDr vkosnu vU; ckrksa ds lkFk ;g laçsf{kr djrs gq, vLohdkj dj fn;k fd ;kph }kjkbfIlr fyf[kr dFku esa mDr la'kksèku vuqKkr ugha fd;k tk ldrk gS D;ksafd okn esa lk{; igysgh can dj fn;k x;k gS vkSj ;kph us va'kr% ekeys ij rdZ fd;k gSA

4. fnukad 10 tuojh 2007 ds vkns'k ls O;fFkr gksdj] ;kph us orZeku fjV ;kfpdk nkf[kyfd;k gSA

oklqnso jkW; cñ fnus'k paæ js

225 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

5. ;kph dh vksj ls mifLFkr fo}ku ojh; vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph }kjk ç'uxr Hkwfeij vius vfHkèkku ,oa dCtk ds lacaèk esa ewy çR;FkhZ }kjk mBk, x, çdFkuksa ls budkj djrs gq,foLrkjiw.kZ fyf[kr dFku nkf[ky fd;k x;k FkkA fdarq] vuoèkkuh ds dkj.k ;kph fyf[kr dFku esaçfrdwy dCtk dk fofufnZ"V vfHkopu ugha dj ldk Fkk vkSj] blfy,] og ,d u;k iSjkxzkiQ lañ 16Abl rF; ds leFkZu esa tksM+uk pkgrk Fkk fd og yach vofèk ds fy, okn Hkwfe ij çfrdwy :ils dkfct jgk FkkA

6. ;kph ds fy, mifLFkr fo}ku ojh; vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ;g lqLFkkfir fl¼kargS fd okn i=k esa vkSj fyf[kr dFku esa la'kksèku ds fy, çkFkuk,¡ fHkUu vkèkkj ij [kM+h gSaA lkekU;fl¼kar ;g gS fd okn i=k dk la'kksèku vuqKkr ugha fd;k tkuk pkfg, rkfd ;g okn i=k esa okngsrqd vFkok nkok dh çÑfr dks rkfRod :i ls ifjofrZr vFkok çfrLFkkfir ugha dj ldsA fdarq]fyf[kr dFku ds la'kksèku ds lacaèk esa ;g dBksjrk ykxw ugha gksrh gSA vr%] cpko ds u, vkèkkj ds;ksx vFkok cpko çfr LFkkfir vFkok ifjofrZr fd, tkus dh ijh{kk mlh ekinaM ij ugha dh tkuhpkfg, tks okn i=k ds la'kksèku ds fy, vk'kf;r gSA bl dkj.k ls] U;k;ky; fyf[kr dFku esa la'kksèkuvuqKkr djus esa mnkj jgs gSaA fyf[kr dFku esa la'kksèku çfroknh }kjk fopkj.k ds fdlh pj.k ij bfIlrfd;k tk ldrk gSA var esa ;g fuosnu fd;k x;k gS fd voj U;k;ky; us ;kph dk la'kksèku vkosnubl vkèkkj ij vLohdkj djus esa xaHkhj xyrh fd;k fd bls foyac ls nkf[ky fd;k x;k gSA fo}kuojh; vfèkoDrk vius rdZ ds leFkZu esa AIR 2007 SC 1663 (m"kk ckyk lkgsc Lokeh ,oa vU;cuke fdj.k vIiklks Lokeh ,oa vU; vkSj 2010 (1) JCR 5 (SC), (lqjsUnz dqekj 'kekZ cukeek[ku flag) esa fu.kZ;ksa ij fo'okl fd;k gSA

7. lekukarj LraHk esa] çR;FkhZ ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph us okn esa çfroknhgksus ds ukrs vR;Ur foyafcr pj.k ij lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VI fu;e 17 ds vèkhu la'kksèku vkosnunkf[ky fd;k tc çfroknh dk vafre rdZ lquk tk jgk FkkA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph}kjk bfIlr fyf[kr dFku esa mDr la'kksèku rkfRod :i ls çfroknh dk ekeyk ifjofrZr djsxk D;ksafd;kph us xSj jftLVMZ nku foys[k ds vkèkkj ij okn Hkwfe ij vius vfHkèkku ,oa dCtk dk nkok fd;kvkSj mDr fLFkfr esa ;kph us çfrdwy dCtk ds :i esa viuk nkok cnyus dk ç;kl fd;kA

8. çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrs gSa fd ewy çR;FkhZ }kjk o"kZ 1996 esa oknnkf[ky fd;k x;k Fkk vkSj ;kph çfroknh ds :i esa 19 vxLr] 1997 dks okn dk;Zokgh esa mifLFkrgqvk vkSj] rRi'pkr] fyf[kr dFku nkf[ky fd;k x;k FkkA ckn esa] fook|d fojfpr fd, x, Fks vkSjnksuksa i{kksa us viuk lk{; fn;kA fdarq] tc okn dk;Zokgh lekiu ds dxkj ij Fkh vkSj çfroknh@;kphdh vksj ls vafre lquokbZ lquh tk jgh Fkh] fyf[kr dFku ds la'kksèku ds fy, lhñ ihñ lhñ ds vkns'kVI fu;e 17 ds vèkhu vkosnu nkf[ky fd;k x;k FkkA ;kph }kjk nkf[ky mDr vkosnu fopkj.kfoyafcr djus ds gsrq ls Fkk vkSj] blfy,] fo}ku fopkj.k U;k;ky; us lgh çdkj ls ;kph }kjk nkf[kymDr la'kksèku vkosnu vLohdkj dj fn;kA fo}ku mi&U;k;kèkh'k III, jktegy }kjk ikfjr fnukad 10tuojh 2007 dk vk{ksfir vkns'k iw.kZr% oSèk gS vkSj blesa bl U;k;ky; ds fdlh gLr{ksi dhvko';drk ugha gSA

9. nksuksa i{kksa ds vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij] ;g çrhr gksrk gS fd ewy çR;FkhZ us o"kZ 1996 esa ç'uxr okn nkf[ky fd;kAuksfVl ds ckn] ;kph okn dk;Zokgh esa 19 vxLr] 1997 dks çfroknh ds :i esa mifLFkr gqvk vkSj


226 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

nks o"kZ ls vfèkd chrus ds ckn viuk fyf[kr dFku 7 fnlacj 1999 dks nkf[ky fd;kA ckn esa] nksuksai{kksa us viuk ijLij lk{; fn;k vkSj ekeyk vafre :i ls rdZ ds fy, 31 vDVwcj] 2006 dks fu;rfd;k x;k Fkk ;kph dh vksj ls va'kr% rdZ fd;k x;k Fkk vkSj ml pj.k ij lhñ ihñ lhñ ds vkns'kVI fu;e 17 ds vèkhu vkosnu ;g vfHkopu djrs gq, fd le; dh yach vofèk ds fy, okn Hkwfeij çfrdwy :i ls dkfct jgk Fkk] u;k iSjkxzkiQ lañ 16A var% LFkkfir djds fyf[kr dFku esala'kksèku bfIlr djrs gq, nkf[ky fd;k x;k FkkA bl çdkj] ;g çrhr gksrk gS fd okn dh nkf[kyhdh frfFk ls yxHkx nl o"kZ ckn ekeyk vafre lquokbZ ds fy, fu;r fd;k x;k Fkk vkSj ml pj.kij] ;kph }kjk iwoksZDr la'kksèku bfIlr fd;k x;k FkkA

10. ;gk¡ 1 tqykbZ] 2002 ds çHkko ls vfèkfu;e 22 o"kZ 2002 }kjk çfrLFkkfir vkns'k VI fu;e17 ds la'kksfèkr çkoèkku ij ppkZ djuk çklafxd gksxk ftldk iBu fuEufyf[kr gS%µ

“17. vfHkopu dk la'kksèku-vfHkopu dk la'kksèku-vfHkopu dk la'kksèku-vfHkopu dk la'kksèku-vfHkopu dk la'kksèku-&U;k;ky; nksuksa esa ls fdlh Hkh i{kdkj dksdk;Zokfg;ksa ds fdlh Hkh çØe esa vuqKk ns ldsxk fd og vius vfHkopuksa dks ,slhjhfr ls vkSj ,sls fucaèkuksa ij] tks U;k;laxr gksa] ifjofrZr djs ;k la'kksfèkr djs vkSjlHkh ,sls la'kksèku fd, tk,axs tks i+{kdkjksa ds chp esa fooknxzLr okLrfod ç'uksa dsvoèkkj.k ds ç;kstu ds fy, vko';d gksaA ijUrq fopkj.k ds çkjEHk gksus ds mijkUrla'kksèku ds fy, çkFkZuk dh vuqefr rc rd ugha nh tk,xh tc rd fd U;k;ky;bl fu.kZ; ij u igq¡ps fd mfpr rRijrk ds mijkUr Hkh i{k fopkj.k çkjEHk gksusls iwoZ ekeyk ugha mBk ik;kA**

11. lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VI fu;e 17 ds lkns iBu ij ;g irk pysxk fd U;k;ky; dksi{kksa ds chp fookn esa okLrfod ç'u fofuf'pr djus ds ç;kstu ls vfHkopu esa la'kksèku djus dhvuqefr fdlh i{k dks nsus dk Lofoosd gS] fdarq] ijUrqd ds lkFk fd fopkj.k vkjaHk gksus ds cknla'kksèku ds fy, vkosnu vuqKkr ugha fd;k tk,xk] tc rd U;k;ky; bl fu"d"kZ ij ugha vkrk gSfd lE;d rRijrk ds ckotwn i{k fopkj.k vkjaHk gksus ds igys ekeyk ugha mBk ldk FkkA fdarq]orZeku ekeys esa ;kph us çfroknh gksus ds ukrs okn i=k esa fd, x, çdFkuksa ls budk vkSj bUgsa fookfnrdjrs gq, vusd vkèkkjksa ij dkiQh igys 7 fnlacj] 1999 dks viuk fyf[kr dFku nkf[ky fd;kA bldsvfrfjDr] okn Hkwfe ij dCtk dk nkok Hkh ;kph }kjk mDr fyf[kr dFku esa xSj&jftLVMZ nku foys[kds vkèkkj ij fd;k x;k FkkA vr%] ;kph dh vksj ls fd;k x;k çfrokn Lohdkj ugha fd;k tk ldrkgS fd mls 7 fnlacj] 1999 dks fyf[kr dFku dh nkf[kyh ds le; ij çfrdwy dCtk dk vfHkopumiyCèk ugha FkkA vk'p;Ztud :i ls] ;kph dh vksj ls lk{; Hkh fn;k x;k Fkk vkSj mldh vksj lsvkaf'kd rdZ Hkh fd;k x;k Fkk vkSj ml pj.k ij fyf[kr dFku esa la'kksèku bfIlr fd;k x;k Fkk ftlsfopkj.k dk lekiu foyafcr djus dh n`f"V ls fd;k x;k dgk tk ldrk gSA

12. m"kk ckyk lkgsc Lokeh (mQij) esa fu.kZ; ftl ij ;kph ds fo}ku vfèkoDrk us fo'oklfd;k fcydqy fHkUu rkfF;d lanHkZ esa vkèkkfjr FkkA mDr ekeys esa] çfroknh lañ 1 ls 7 us 28 iQjojh]2003 dks okn esa viuh gkftjh fn;k vkSj fyf[kr dFku esa la'kksèku ds fy, vkosnu 18 twu] 2003dks nkf[ky fd;k x;k Fkk] ftls flfoy U;k;kèkh'k] lhfu;j fMfotu] dksYgkiqj }kjk vuqKkr fd;k x;kFkk] fdarq ckn esa ckWEcs mPp U;k;ky; ds le{k nkf[ky fjV vkosnu ij la'kksèku vuqKkr djrk vkns'kvikLr dj fn;k x;k FkkA ml lanHkZ esa] ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd okni=k ds la'kksèku dh dBksjrk ykxw ugha gksrh gS tgk¡ rd fyf[kr dFku ds la'kksèku dk lacaèk gS D;ksafdnksuksa fHkUu vkèkkjksa ij [kM+s gSA fdarq] orZeku ekeys esa ;kph }kjk fyf[kr dFku esa la'kksèku bfIlr


227 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

djus esa nl o"kks± ls vfèkd dk foyac gqvk gS] vkSj og Hkh ,slk rF; tksM+us ds fy, tks mldks fyf[krdFku dh nkf[kyh ds le; ij miyCèk FkkA

13. vkxs] lqjsUnz dqekj 'kekZ (mQij) ds ekeys esa] ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjrfd;k gS fd ;|fi oknh }kjk bfIlr la'kksèku foyafcr Fkk] fdarq la'kksèku ds fy, ,sls vkosnu ij fopkjdjrs gq, U;k;ky; dks è;ku esa j[kuk pkfg, fd la'kksèku vuqKkr djuk ekeys esa iw.kZ U;k; djusds fy, gksuk pkfg,A mDr ekeys ds rF;ksa esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; }kjk vfHkfuèkkZfjr fd;k x;kFkk fd okn i=k esa bfIlr la'kksèku okn dh çÑfr ,oa pfj=k ifjofrZr ugha djsxkA fdarq] orZeku ekeysesa fyf[kr dFku esa ;kph dk fofufnZ"V ekeyk ;g Fkk fd og nku foys[k ds :i esa okn Hkwfe ijdkfct jgk Fkk] fdarq fyf[kr dFku esa la'kksèku bfIlr djrs gq, çfrdwy dCtk dk rF; tksM+k tkukbfIlr fd;k x;k Fkk tks fyf[kr dFku esa ;kph }kjk fy, x, iwoZ n`f"Vdks.k ds fcydqy foijhr gksrkgS vkSj] blfy,] mDr la'kksèku dk okn dh çÑfr ,oa pfj=k ij xaHkhj çHkko gksxkA

14. ekuuh; loksZPp U;k;ky; us tsñ lSeqvy ,oa vU; cuke xV~Vw egs'k ,oa vU;](2012)2 SCC 300 ds ekeys esa] iSjk lañ 16, 17, 18 ,oa 19 esa flñ izñ lañ ds vkns'k VI, fu;e17 ds la'kksfèkr izkoèkku ds y{; ,oa mís';ksa ij fopkj djrs gq, fuEuor~ vfHkfuèkkZfjr fd;k%µ

“16. tSlk igys dgk x;k gS] orZeku ekeys esa Lo;a la'kksèku vkosnu rdks±dks iwjk djus ds ckn vkSj fu.kZ; ds fy, ekeyk fnukad 4.10.2010 dks fu;r djnsus ds ckn nkf[ky fd;k x;k FkkA vkns'k VI ds fu;e 17 ds ijUrqd dh leqfprO;k[;k ij i{k dks U;k;ky; dks larq"V djuk gksxk fd og lE;d rRijrk ds ckotwnml vkèkkj dk irk ugha yxk ldk Fkk ftls la'kksèku }kjk vfHkopfur fd;k x;kFkkA fu%lansg fu;e 17 dk;Zokgh ds fdlh pj.k ij vfHkopuksa dks la'kksfèkr djusds fy, U;k;ky; dks 'kfDr çnku djrk gSA fdarq] ijUrqd ,d ckj fopkj.k vkjaHkgks tkus ij ml 'kfDr dks fuc±fèkr djrk gSA tc rd U;k;ky; larq"V ugha gS fdla'kksèku dh vuqefr nsus ds fy, ;qfDr;qDr dkj.k gS] lkekU;r% U;k;ky; ,slsvuqjksèk dks vLohdkj djsxkA

17. rdZ fn;k x;k Fkk fd pw¡fd okn nkf[ky djus ds igys uksfVl esa fn, x,rS;kjh vkSj bPNk ds çfr funsZ'k gS vkSj oknh us lk{; Hkh fn;k gS] mDr vkosnu xzg.kdjus ls U;k;ky; dks dqN Hkh vioftZr ugha djrk Fkk ftls ge fofufnZ"V vuqrks"kvfèkfu;e dh èkkjk 16 (c) vkSj vkns'k VI fu;e 17 ds ijUrqd ds vkyksd esaLohdkj djus esa v{ke gSaA 'kiFki= ds :i esa dfFkr ,dek= dkj.k ^Vad.k xyrh**}kjk fd;k x;k yksi gSA LohÑr :i ls] fdlh 'kCn vFkok xf.krh; la[;k dk mYys[kdjuk yksi ugha gSA yksi fofufnZ"V vfHkopu ds çfr funsZ'k esa gS ftldh vkKkfofufnZ"V vuqrks"k vfèkfu;e dh èkkjk 16 (c) ds fucaèkukuqlkj nh x;h gSA

12. U;k;ky; dk çeq[k y{; xq.kkxq.kksa ij ekeys dk fopkj.k djuk gS vkSj;g lqfuf'pr djuk gS fd U;k; dk ç'kklu cuk jgsA blds fy, ;g vko';d gSfd U;k;ky; ds le{k ekeys ds lgh rF;ksa dks çLrqr fd;k tk, rkfd vius fu.kZ;ij vkus ds fy, U;k;ky; dh igq¡p leLr çklafxd lwpuk rd gksA vr%]dHkh&dHkh bls i{kksa dks viuk okni= la'kksfèkr djus dh vuqefr nsus dhvko';drk gksrh gSA vius vfHkopuksa dks la'kksfèkr djus ds fy, i{kksa dks vuqefrnsus dk U;k;ky; dk Lofoosd nks 'krks± ij vkèkkfjr gS] çFker%] nwljs i{k ds lkFkdksbZ vU;k; u gks vkSj f}rh;r%] i{kksa ds chp fooknxzLr okLrfod ç'u dksvoèkkfjr djus ds ç;kstu ls la'kksèku vko';d gksA fdarq] U;k; djus ds vuqlj.k


228 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

esa i{kksa ds fgr dks larqfyr j[kus ds fy, ijUrqd tksM+k x;k gS tks Li"Vr% dFkudjrk gS fd %

^^ ------ fopkj.k vkjaHk gks tkus ds ckn la'kksèku ds fy, vkosnu dh vuqefrrc rd ugha nh tk,xh tcrd U;k;ky; bl fu"d"kZ ij ugha vkrk gS fd lE;drRijrk ds ckotwn i{kdkj fopkj.k vkjaHk gksus ds igys ekeyk ugha mBk ldk FkkA**

¼ tksj Mkyk x;k½

19. lE;d rRijrk dk vFkZ gS fd dfri; çdkj ds vuqrks"k dk vuqjksèk djusds igys ;qfDr;qDr vUos"k.k vko';d gSA çR;kf'kr vuqrks"k çkIr djus ds fy,U;k;fu.kkZ;d esdSfuTe dk mi;ksx bfIlr djus okys i{kdkj ds fy, lE;d rRijç;kl djuk vko';d gSA fdlh dk çfrfufèkRo djus okys vfèkoDrk dks ;gvoèkkfjr djus ds fy, fd fd;k x;k O;ins'ku rkfF;d :i ls lgh vkSj i;kZIrgS] lE;d :i ls rRij gksuk gksxkA 'kCn ^lE;d rRijrk* dk ç;ksx fofufnZ"Vr%lafgrk esa fd;k x;k gS rkfd ;g voèkkfjr djus ds fy, ijh{kk çkoèkkfur dh tklds fd fopkj.k vkjaHk gksus ds ckn la'kksèku dk vuqjksèk fd, tkus dh fLFkfr;ksa esaLofoosd dk ç;ksx fd;k tk, ;k ughaA**

15. tsñ lSeqvy (mQij) ds ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ds ifj'khyu ij;g lkeus vk,xk fd (1 tqykbZ 2002 ds çHkko ls vfèkfu;e 22 o"kZ 2002) }kjk lhñ ihñ lhñ dsvkns'k VI fu;e 17 esa la'kksèku ds ckn eq[; tksj 'kCn ^lE;d rRijrk** ij gS ftls fofufnZ"Vr% ;gfofuf'pr djus ds fy, ijh{kk ds :i esa çkoèkkfur fd;k x;k gS fd D;k fopkj.k ds vkjaHk ds cknbfIlr la'kksèku dh fLFkfr esa Lofoosd dk ç;ksx fd;k tkuk pkfg,A vius vfHkopu dk la'kksèku djusdh vuqefr çnku djus dk U;k;ky; dk Lofoosd nks 'krks± ij gS% çFker% nwljs i{k ds lkFk vU;k;ugha gksuk pkfg, vkSj f}rh;r% la'kksèku i{kksa ds chp fookn esa okLrfod ç'u dks fofuf'pr djusds ç;kstu ls vko';d gksuk gh pkfg,A fdarq] i{kksa dk fgr larqfyr cuk, j[kus ds fy, lhñ ihñlhñ ds vkns'k VI fu;e 17 dk ijUrqd vR;Ur egRo dk gS] tks fofufnZ"Vr% çkoèkkfur djrk gSfd la'kksèku ds fy, vkosnu fopkj.k vkjaHk gksus ds ckn vuqKkr ugha fd;k tk,xk tc rd U;k;ky;bl fu"d"kZ ij ugha vkrk gS fd lE;d rRijrk ds ckotwn i{k fopkj.k vkjaHk gksus ds igys ekeykugha mBk ldk FkkA bl çdkj] vkns'k VI fu;e 17 dk mDr ijUrqd U;k;ky; ij fopkj.k ds cknla'kksèku bfIlr djus okys i{k dh vksj ls lE;d rRijrk* ds igyw dh ijh{kk djus dk drZO; Mkykx;k gSA

16. orZeku ekeys ds rF;ksa ij vkrs gq,] ;|fi ;kph }kjk 7 fnlacj] 1999 dks fyf[kr dFkunkf[ky fd;k x;k Fkk] çLrkfor la'kksèku fnlacj] 2006 vFkkZr~ ewy fyf[kr c;ku dh nkf[kyh ds lkro"kks± ls Hkh vfèkd ckn] og Hkh çfrdwy dCtk ds rF; dk var% LFkkiu bfIlr djrs gq, tks ;kphdks ewy fyf[kr dFku dh nkf[kyh ds le; ij miyCèk Fkk] dks lhñ ihñ lhñ ds vkns'k VI fu;e17 ds vèkhu nkf[ky vkosnu }kjk rdZ ds pj.k ij ;kph }kjk bfIlr fd;k x;k Fkk vkSj] blfy,];g ugha dgk tk ldrk gS fd ;kph foyafcr :i ls mDr la'kksèku bfIlr djus esa lE;d rRijrk*dh ijh{kk esa liQy gqvkA

17. iwoksZDr rF;ksa ,oa ifjfLFkfr;ksa ij fopkj djrs gq,] eSa vfHkèkku okn lañ 24 o"kZ 1996 esafo}ku mi&U;k;kèkh'k] jktegy }kjk ikfjr fnukad 10 tuojh] 2007 ds vk{ksfir fu.kZ; esa gLr{ksidjus dk dkj.k ugha ikrk gw¡A fjV ;kfpdk xq.kkxq.kjfgr gksus ds dkj.k rn~uqlkj [kkfjt dh tkrh gSAvarfje vkns'k] vxj dkbZ gks] fjDr fd;k tkrk gSA


229 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

18. fo}ku voj U;k;ky; dks bl vkns'k dh çfr dh çkfIr dh frfFk ls ianzg fnuksa ds HkhrjrdZ ds fy, ekeyk fu;r djus vkSj rRi'pkr nks ekg dh vofèk ds Hkhrj ;FkklaHko 'kh?kzkfr'kh?kzokn dk;Zokgh lekIr djus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

ekuuh; vkuUn lsu] U;k;ewfrZ

nsosUæ ukFk flUgk

cuke

lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k ,oa vU;

W.P. (S) No. 6312 of 2006. Decided on 28th July, 2017.


(d) lsok fofèkµc[kkZLrxhµcSafdax lsokµ;kph us y[kumQ esa vius LFkkukarfjr in ijin xzg.k ugha fd;k Fkkµ;kph fdlh vkns'k ds fcuk vFkok fdlh çkfèkdkj ds fcuk drZO;ls vuqifLFkr Fkkµ;g ;kph dk vodk'k vçkfèkÑr cukrk gSµfoHkkxh; dk;Zokgh esa ;kphmifLFkr ugha gqvk Fkk vkSj cSad ,di{kh; :i ls vxzlj gqvk vkSj c[kkZLrxh dk naMvfèkjksfir fd;kµ;kph ds fo#¼ dk;Zokgh dk vkjaHk ekU; Bgjk;k x;kA (iSjk 11)

([k) lsok fofèkµc[kkZLrxhµcSafdax lsokµHkkoh fu;kstu ds fy, vugZrkµnaM fd,x, vopkj ds vuqdwy gksuk pkfg,µ;kph xaHkhj :i ls chekj Fkk vkSj vusd 'kY;fpfdRlk djok pqdk Fkk vkSj vius drZO; ij mifLFkr ugha gks ldk Fkkµmldh vuqifLFkfrtku&cw>dj ugha Fkh] ;|fi bls vçkfèkÑr dgk tk ldrk gSµc[kkZLrxh dk naM vkjksi dsvuqdwy ugha gSµnaM dk vfèkfu.kZ; tks ?kksj :i ls vfHkdFku ds çfr vR;Ur vfèkd gS]U;kf;d iqufoZyksdu ds fy, [kqyk gSµc[kkZLrxh dk naM vikLr fd;k x;k vkSj naM dh ek=kkij iqufoZpkj djus ds funsZ'k ds lkFk eq[; çcaèkd dks ekeyk okil Hkstk x;kA

(iSjk,¡ 12 ls 17)

fu.kZ;t fofèk-µ2001(1) 282 JLJR ; 2008 (4) JCR 345 (Jhr) ; AIR 2004 SC 2131—Referred; (2009)

15 SCC 620; (2009) 7 SCC 301—Relied.

vfèkoDrkx.k-µM/s Ritu Kumar, Samavesh Bhanj Deo, For the Petitioner; Mr. Vijay Kumar Roy, For

the Respondents.

vkuUn lsu] U;k;ewfrZ-µ;kph ds fo}ku vfèkoDrk rFkk çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. ;kph dks lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k (blesa blds ckn cSad* ds :i esa fufnZ"V) esa 1.9.1980dks fu;qDr fd;k x;k FkkA og 18.3.2004 dks nq?kZVukxzLr gqvkA tc mls jk¡ph esa vLirky esa Hkjrhfd;k x;k Fkk] le; ds ml fcUnq ij og lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k] 'kk[kk dk;kZy;] te'ksniqj dsvfrfjDr çHkkj ds lkFk lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k {ks=kh; dk;kZy;] jk¡ph ds çHkkj esa Hkh FkkA ;kph dsvuqjksèk ij] cSad us ;kph dks {ks=kh; dk;kZy; esa 45 fnu rd dke tkjh j[kus dh vuqefr fn;kA fnukad17.5.2004 dk mDr vkns'k bl fjV vkosnu ds ifjf'k"V 1 ij vfHkys[k ij yk;k x;k gSA ;kphloksZÙke bykt ds ckotwn iwjh rjg Bhd ugha gks gks ldk Fkk vkSj rhu ekg ds Hkhrj mls nks 'kY;

nsosUæ ukFk flUgk cñ lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k

230 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

fpfdRlk djokuk iM+k FkkA cSad us ltZjh ds fy, vfxze ds :i esa O;; iwjk djus ds fy, 30,000/- #i;kfn;kA eatwjh dk ;g nLrkost bl fjV vkosnu ds ifjf'k"V 3 ij vfHkys[k ij yk;k x;k gSA MkWDVjus ;kph dks 13.10.2004 ls viuk drZO; xzg.k djus dh vuqefr nh] fdarq Ng ekg ds fy, viusgkFk ds fuc±fèkr mi;ksx ds lkFk vkSj mls fu;fer iQhft;ksFksjkih dh lykg Hkh nh x;h FkhA ;kph usde ls de vkSj Ng ekg ds fy, jk¡ph esa dke djus dh mldks vuqefr nsus dk vuqjksèk cSad lsdjrs gq, vH;kosnu nkf[ky fd;kA cSad çkfèkdkfj;ksa us ;kph ds ekeys ij fopkj fd, fcuk mldksjk¡ph ls HkkjeqDr fd;k vkSj fnukad 18.10.2004 ds i=k ds rgr mldks lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k]'kk[kk dk;kZy;] te'ksniqj esa inxzg.k djus dk funsZ'k fn;kA ;kph nkok djrk gS fd ;|fi og lsUVªycSad vkWiQ bafM;k] te'ksniqj esa inxzg.k djus dh voLFkk esa ugha Fkk] fiQj Hkh pw¡fd mldk mPprjçkfèkdkjh ds vkns'k dh voKk djus dk vk'k; ugha Fkk] mlus rqjUr inxzg.k fd;k vkSj leLrdfBukbZ;ksa dk lkeuk djds ogk¡ vius drZO; dk fuoZgu djus yxkA ;g dFku fd;k x;k gS fd mldkLokLF; fcxM+ x;k vkSj 28.10.2004 ls og vius drZO; ij mifLFkr gksus dh voLFkk esa ugha FkkAmlus vius ojh; vfèkdkfj;ksa dks lwfpr fd;k] rRi'pkr og vodk'k ij pyk x;kA ;kph us iqu%16.11.2004 dks çkfèkdkfj;ksa ls csgrj bykt ds fy, fons'k tkus ds fy, osru dh gkfu ds lkFkmldks vodk'k ij tkus dh vuqefr nsus dk vuqjksèk fd;k fdarq] bls Lohdkj ugha fd;k x;k Fkk vkSj;kph ds ekeys ij lgkuqHkwfriwoZd fopkj djus ds ckn fnukad 22.12.2004 ds eseks lañ JSR/PRS/04-05/366 ds rgr ;kph dks lwfpr fd;k x;k Fkk fd cSad ds tksuy dk;kZy;] iVuk }kjk tkjhfnukad 22.12.2004 ds i=k ds fucaèkukuqlkj ;kph dks tksuy dk;kZy;] y[kumQ LFkkukarfjr fd;ktkrk gSA fnukad 22.12.2004 ds mlh i=k ds rgr ;kph dks tksuy dk;kZy;] y[kumQ esa viukinxzg.k djus ds fy, HkkjeqDr fd;k x;kA bl chp] ;kph dks iqu% vLirky esa Hkjrh fd;k x;k FkkvkSj og 27.12.2004 ls 2.1.2005 rd vLirky esa cuk jgkA rRi'pkr] ;kph us 14.1.2005 dksvius ekeys ij lgkuqHkwfriwoZd fopkj djus dk vuqjksèk fd;k vkSj viuk LFkkukarj.k vkns'k jí djusdk vuqjksèk fd;k] fdarq] mldk vodk'k vkosnu bl vkèkkj ij ykSVk fn;k x;k Fkk fd mls igys ghfnukad 22.12.2004 ds vkns'k ds rgr tksuy dk;kZy;] y[kumQ LFkkukarfjr fd;k x;k FkkA

3. ;kph ekufld ,oa 'kkjhfjd :i ls O;fFkr FkkA mlus vius R;kxi=k dk çLrko nsrs gq, i=kHkstk vkSj mldh chekjh dks fopkj esa ysrs gq, uksfVl vofèk vfèkR;ftr djus dk vuqjksèk fd;kAR;kxi=k dk mDr çLrko ;kph }kjk bl fjV vkosnu ds ifjf'k"V 10 ij vfHkys[k ij yk;k x;k gSAcSad us mDr i=k çkIr fd;k vkSj fnukad 19.3.2005 ds i=k ds rgr ;kph dks lwfpr fd;k fd mlsrhu ekg dh uksfVl vofèk ds volku ij lsokfuo`Ùk gksrk ugha le>k tk ldrk gS tc rd bl lacaèkesa çcaèku ls ;kph }kjk fofufnZ"V lalwpuk çkIr ugha dh tkrh gSA le; ds fdlh fcUnq ij ;kph }kjkR;kx i=k ds çLrko ij lalwpuk çkIr ugha dh x;h FkhA rRi'pkr] fnukad 8.10.2005 ds vkns'k dsrgr ;kph dks vkjksi Kkiu mlesa ;g dFku djrs gq, tkjh fd;k x;k Fkk fd ;kph us vopkj fd;kgS D;ksafd og vçkfèkÑr :i ls vuqifLFkr jgkA ;kph ds fo#¼ foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk dh x;hFkhA vkjksi dh ensa lq>krh gSa fd pw¡fd ;kph 22.12.2004 ls 'kk[kk dk;kZy;] te'ksniqj ls HkkjeqDrfd, tkus ds ckn 29.10.2004 ls vçkfèkÑr :i ls vuqifLFkr cuk jgk vkSj pw¡fd ;kph us tksuydk;kZy;] y[kumQ esa inxzg.k ugha fd;k gS] mlus vopkj fd;k gSA ;g mYys[k Hkh fd;k x;k Fkkfd vkjksi&i=k tkjh djus ds igys] ;kph vuqifLFkr Hkh Fkk vkSj vxLr 2004 esa 25 fnu] flracj2004 esa 30 fnu vkSj vDVwcj 2004 esa 19 fnu ds fy, osru dh gkfu ls ihfM+r gqvkA

4. ;kph us foHkkxh; vkjksi i=k dh çkfIr ij cSad dks vH;kosnu mlesa ;g dFku djrs gq, Hkstkfd pw¡fd og nq?kZVuk ls mn~Hkwr gksus okyh LokLF; leL;k ls ihfM+r Fkk] mlds fy, y[kumQ tkuk laHko


231 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ugha FkkA mlus vuq'kklfud çkfèkdkjh ls jk¡ph esa tk¡p djus dk vuqjksèk fd;k] D;ksafd y[kumQ esadk;Zokgh esa Hkkx ysuk mlds fy, laHko ugha FkkA

5. iwoksZDr i`"BHkwfe ij] ;kph us çR;fFkZ;ksa dks uksfVl vofèk vfèkR;ftr djus rFkk mldk R;kxi=k Lohdkj djus ds funsZ'k ds fy, çkFkZuk djrs gq, fjV vkosnu nkf[ky fd;k gSA

6. cSad us çR;qÙkj esa viuk çfr'kiFk i=k mlesa ;g dFku djrs gq, nkf[ky fd;k gS fd ;kphvçkfèkÑr :i ls vuqifLFkr FkkA çfr'kiFk i=k esa ;g mYys[k fd;k x;k gS fd ;kph dks lE;d~ :ils lwfpr fd;k x;k Fkk fd uksfVl vofèk ds lekiu ij R;kxi=k dk le>k x;k Lohdj.k dk çkoèkkuugha gSA ;g mYys[k fd;k x;k gS fd R;kxi=k ds çLrko dk Lohdj.k gksuk gksxk vkSj dsoy rc ;kphdk R;kxi=k Lohdkj fd;k x;k le>k tk,xkA ;g mYys[k Hkh fd;k x;k gS fd pw¡fd ;kph vçkfèkÑr:i ls vuqifLFkr cuk jgk] mlds fo#¼ foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk dh x;h FkhA ;g mYys[k Hkh fd;kx;k gS fd foHkkxh; dk;Zokgh esa fu;r frfFk;k¡ 27.2.2006, 13.3.2006, 28.3.2006, 17.4.2006,2.5.2006 vkSj 30.5.2006 FkhaA pw¡fd ;kph tk¡p esa futh :i ls mifLFkr ugha gqvk Fkk] bl çdkjtk¡p dk;Zokgh ,d i{kh; :i ls 30.5.2006 dks lekIr dh x;h FkhA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gSfd pw¡fd ;kph dk R;kxi=k Lohdkj ugha fd;k x;k Fkk vkSj çcaèku }kjk tksuy dk;kZy;] y[kumQesa fjiksVZ djus dk vuqjksèk mlls fd;k x;k Fkk ftls djus esa og foiQy jgk] drZO; ls mldhvuqifLFkfr ^vçkfèkÑr vuqifLFkfr* ds :i esa ekuh x;h gSA ;g mYys[k fd;k x;k gS fd ;kph usfoHkkxh; tk¡p esa lg;ksx ugha fd;k Fkk D;ksafd mlus tk¡p esa Hkkx Hkh ugha fy;k FkkA ;g mYys[k fd;kx;k gS fd ;kph dk ;g ÑR; xaHkhj vopkj gSA

7. ;g mYys[k djuk mi;qZDr gS fd bl fjV vkosnu ds yafcr jgus ds nkSjku cSad us foHkkxh;dk;Zokgh lekIr fd;k vkSj eseks lañ ZO: HRD: DAD: 2006-07, 656 esa ;Fkk varfoZ"V fnukad11.10.2006 ds vkns'k ds rgr lsok ls ;kph dks c[kkZLr djrk vkns'k ikfjr fd;kA lsok ls c[kkZLrxhdk çHkko Hkkoh fu;kstu ds fy, vugZrk ds :i esa Hkh gksxkA c[kkZLrxh ds bl vkns'k dks ;kph }kjkla'kksèku vkosnu ds :i esa pqukSrh nh x;h gS ftls bl U;k;ky; }kjk fnukad 4.12.2006 ds vkns'kds rgr vuqKkr fd;k x;k FkkA

8. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph dh c[kkZLrxh dk vkns'k iw.kZr% nks"kiw.kZgS vkSj rF;ksa ij bl ;kph dks c[kkZLr ugha fd;k tk ldrk FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;gcSad çkfèkdkfj;ksa dh tkudkjh esa Fkk fd ;kph nq?kZVuk ds dkj.k vusd 'kkjhfjd chekfj;ksa ls ihfM+rFkkA og fuosnu djrh gSa fd cSad çkfèkdkfj;ksa us Lo;a mlds bykt ds fy, 30,000/- #i;k eatwj fd;kFkk vkSj ;kph dks 45 fnuksa ds fy, jk¡ph ls dke djus dh vuqefr Hkh fn;k Fkk tks n'kkZrk gS fd ;gcSad çkfèkdkfj;ksa dh tkudkjh esa Fkk fd ;g ;kph dke djus esa v{ke gSA og fuosnu djrh gSa fdchekjh ds ckotwn mPprj çkfèkdkjh dh vkKk dk ikyu djus ds fy, mlus te'ksniqj esa inxzg.kfd;k] fdarq tc og vLirky esa Hkjrh Fkk] vln~Hkkoiw.kZ vk'k; ds lkFk ;kph dks te'ksniqj lsy[kumQ LFkkukarfjr fd;k x;k FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph dh 'kkjhfjd fu%'kDrrk dh n`f"Vesa te'ksniqj ls y[kumQ mldk LFkkukarj.k ;kph dh vksj çkfèkdkfj;ksa dk joS;k n'kkZrk gSA ;g fuosnufd;k x;k gS fd ;kph us igys te'ksniqj ls jk¡ph mldks LFkkukarfjr djus dk vuqjksèk fd;k Fkk ftlsLohdkj ugha fd;k x;k Fkk] fdarq blds LFkku ij mls y[kumQ LFkkukarfjr fd;k x;k Fkk tks jk¡ph (tgk¡og bykt djok jgk Fkk) ls dkiQh nwj FkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd viuh chekjh ds dkj.k y[kumQesa in xzg.k ugha djus dk i;kZIr vkèkkj Fkk] bl n'kk esa mldh vuqifLFkfr vçkfèkÑr ugha dgh tk


232 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ldrh gSA og fuosnu djrh gSa fd pw¡fd ;kph dke djus dh voLFkk esa ugha Fkk] mlus R;kxi=k fn;kfdarq nqHkkZX;o'k bls Lohdkj ugha fd;k x;k Fkk vkSj ;kph dks ihfM+r gksus ds fy, etcwj fd;k x;kFkkA ;g fuosnu fd;k x;k gS fd dsoy çfr'kksèk ds n`f"Vdks.k ls foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk dh x;hFkh vkSj ;kph dks vk{ksfir vkns'k }kjk c[kkZLr fd;k x;k FkkA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk rdZ djrhgSa fd çR;FkhZ dks ;g Kkr Fkk fd og dke djus dh voLFkk esa ugha Fkk] mldk R;kxi=k Lohdkj djusesa ckèkk ugha FkhA R;kxi=k Lohdkj djus ds ckotwn ;kph dks dsoy leLr@fdlh èkuh; ykHk ls oafprdjus ds fy, lsok ls c[kkZLr fd;k x;k FkkA var esa ;g fuosnu fd;k x;k gS fd bl ekeys ds rF;ksaij naM vfHkdfFkr vopkj ds vuq#i ugha gS vkSj vR;fèkd dBksj gSA viuk rdZ iq[rk djus ds fy,og efuUnzk dqekj cuke Hkkjr la?k ,oa vU;] 2001 (1) 282 JLJR; larks"k dqekj nkl cukeHkkjr dksfdax dksy fyñ ,oa vU;] 2008 (4) JCR 345 (Jhr.) vkSj Hkxoku yky vk;kZ cukevkj{kh vk;qDr] fnYyh ,oa ,d vU;] AIR 2004 SC 2131 esa fu.kZ;ksa ij fo'okl djrh gSaA

9. cSad dh vksj ls mifLFkr fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd LohÑr :i ls ;kph dhvuqifLFkfr vçkfèkÑr gSA og fuosnu djrs gSa fd ;kph ;g lq>kus ds fy, vfHkys[k ij dksbZnLrkost@vkns'k ykus esa foiQy jgk gS fd ;kph dks vodk'k çnku fd;k x;k FkkA og fuosnu djrsgSa fd ;kph us LFkkukarj.k vkns'k dk mYya?ku fd;k gS vkSj y[kumQ esa vius LFkkukarfjr LFkku ijinxzg.k ugha fd;k gS vkSj cSad foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk djus ds fy, viuh vfèkdkfjrk ds lqvarxZrFkkA ;kph dk;Zokgh esa mifLFkr ugha gqvk Fkk tks ,di{kh; :i ls lekIr gqbZ vkSj varr% ;kph dksc[kkZLr fd;k x;k FkkA var esa og fuosnu djrs gSa fd foHkkxh; dk;Zokgh esa voSèkrk vFkok vfu;ferrkugha gS vkSj ,slk gksus ds ukrs U;k;ky; dks vk{ksfir vkns'k esa gLr{ksi djus dh vfèkdkfjrk ugha gSAbl çdkj] çR;FkhZ cSad ds eqrkfcd bl fjV vkosnu dks [kkfjt djus dh vko';drk gSA

10. mDr fooj.kkuqlkj ekeys ds rF;ksa ls] eSa ikrk gw¡ fd ;kph lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k dkdeZpkjh gSA LohÑr :i ls] og nq?kZVukxzLr gqvk vkSj ltZjh djok;k] de ls de nks ckjA mlste'ksniqj esa in èkkj.k djus ds ckotwn mldh 'kkjhfjd fu%'kDrrk dks fopkj esa ysrs gq, cSad }kjkmls jk¡ph ls dke djus dh vuqefr nh x;h FkhA ;kph us mldks jk¡ph esa inLFkkfir cus jgus dk vuqjksèkfd;k ftls Lohdkj ugha fd;k x;k Fkk cfYd mls te'ksniqj esa inxzg.k djus ds fy, Hkkj eqDr fd;kx;k FkkA ;kph us te'ksniqj esa inxzg.k fd;k vkSj 28.10.2004 rd dke fd;k vkSj rRi'pkr] mldsLokLF; us mldks te'ksniqj esa dke djus dh vuqefr ugha nhA og vodk'k ij x;kA mldk osrufcuk vodk'k dk vuqjksèk Lohdkj ugha fd;k x;k FkkA rRi'pkr] cSad us mls fnukad 28.12.2004

ds vkns'k ds rgr y[kumQ LFkkukarfjr fd;kA pw¡fd ;kph cSad esa lsok nsus vkSj dke djus dh voLFkkesa ugha Fkk] mlus viuk R;kxi=k fn;k fdarq cSad us bls Lohdkj ugha fd;k FkkA pw¡fd ;kph us y[kumQesa inxzg.k ugha fd;k Fkk] cSad us foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk fd;k vkSj ,d i{kh; dk;Zokgh tkjh j[kkvkSj rRi'pkr] fnukad 16.11.2004 ds vkns'k ds rgr ;kph dks lsok ls c[kkZLr dj fn;kA

11. mDr mfYyf[kr rF;ksa ls ;g Li"V gS fd ;kph us y[kumQ esa vius LFkkukarfjr in dksxzg.k ugha fd;k FkkA LohÑr :i ls] ;kph dks dksbZ vodk'k eatwj djus okyk mPprj çkfèkdkfj;ksals vkns'k ugha FkkA bl çdkj] ;kph fdlh vkns'k ds fcuk vFkok fdlh çkfèkdkj ds fcuk drZO; lsvuqifLFkr FkkA ;g ;kph dk vodk'k vçkfèkÑr cukrk gSA pw¡fd ;kph dh vuqifLFkfr vçkfèkÑrFkh] cSad ds ikl foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk djus ds vykok fodYi ugha FkkA LohÑr :i ls] ;kph


233 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

foHkkxh; dk;Zokgh esa mifLFkr ugha gqvk FkkA bl çdkj] cSad ,di{kh; :i ls vxzlj gqvk vkSj fnukad11.10.2006 ds vkns'k ds rgr c[kkZLrxh dk naM vfèkjksfir fd;kA c[kkZLrxh ds naM dk çHkko Hkkohfu;kstu ds fy, vugZrk gSA vkxs og viuk èkuh; ykHk ugha ik,xkA ekeys ds rF;ksa ij] pw¡fd ;kphvçkfèkÑr :i ls vuqifLFkr Fkk] eSa eglwl djrk gw¡ fd ;kph ds fo#¼ dk;Zokgh vkjaHk fd;k tkukU;k;ksfpr gSA

12. vc] ç'u ;g gS fd naM dh ek=kk D;k gksxhA ;g lqLFkkfir fl¼kar gS fd naM fd, x,vopkj ds vuq#i gksuk pkfg,A bl ekeys esa] ;g ns[kuk gksxk fd D;k vopkj tkucw>dj vFkok;kph dks vius drZO; ij mifLFkr gksus ls mlds fu;a=k.k ds ijs ifjfLFkfr;ksa }kjk jksdk x;k FkkA

13. vfHkys[k ls] eSa ikrk gw¡ fd ;kph xaHkhj :i ls chekj Fkk vkSj vusd ltZjh djok;k FkkvkSj vius drZO; ij mifLFkr ugha gks ldk FkkA ;kph }kjk cSad dks ;g rF; lwfpr fd;k x;k FkkAcSad dks bl rF; dh tkudkjh Fkh D;ksafd mldks vfxze çnku fd;k x;k Fkk vkSj jk¡ph ls dke djusdh vuqefr nh x;h FkhA fLFkfr ,slh Fkh fd ;kph dks viuk R;kx i=k Hkh nsuk iM+k FkkA ;kph dh ;gdkjZokbZ lq>krh gS fd og dke djus dh voLFkk esa ugha FkkA bl çdkj] mls vius fu;a=k.k ds ijsdkj.kksa ls drZO; ij mifLFkr gksus ls jksdk x;k FkkA bl çdkj] mldh vuqifLFkfr tkucw>dj ughagqbZ gS] ;|fi] bls ^vizkfèkÑr** dgk tk ldrk gSA bl çdkj] c[kkZLrxh dk naM vkjksi ds vuq#iugha gSA

14. foHkkxh; dk;Zokgh esa vkjksfir naM tks lnek nsus okyk vuuqikfrd gS esa fu'p; ghU;k;ky; }kjk Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 226 ds vèkhu vfèkdkfjrk ds ç;ksx esa gLr{ksi fd;ktk ldrk gSA ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vè;{k&lg&çcaèk funs'kd] dksy bafM;k fyfeVsM ,oa,d vU; cuke eqdqy dqekj pkSèkjh ,oa vU;] (2009)15 SCC 620, esa vfHkfuèkkZfjr fd;k gSfd Hkkjrh; fofèk 'kkL=k esa vkuqikfrdrk dk fl¼kar U;kf;d iqufoZyksdu ds fy, lqekU;rk çkIr gSAtks vU;Fkk Lofoosd {ks=k esa gS vkSj ,d ckj vopkj dk vkjksi fl¼ fd, tkus ij naM fuèkkZfjr djukfu.kZ; djus okys dh ,dek=k 'kfDr gS] ,slh Lofoosdh 'kfDr U;kf;d eè;{ksi ds fy, [kqyh gS ;fnbldk ç;ksx bl rjhds ls fd;k tkrk gS tks fcYdqy nks"k ds vuuqikfrd gSA naM dk vfèkfu.kZ; tks?kksj :i ls vfHkdFku ds vkfèkD; esa gS] mUeqDrrk dk nkok ugha dj ldrk gS vkSj U;kf;diqufoZyksdu dh lhfer foLrkj ds vèkhu gLr{ksi ds fy, [kqyk cuk jgrk gSA vkxs mDr fu.kZ; esaekuuh; loksZPp U;k;ky; us iSjk 20 esa ijh{kk vfèkdfFkr fd;k gS ftldk iBu fuEufyf[kr gS%µ

"20. naM dh ek=k ds ç'u ij fopkj djrs gq, ykxw dh tkus okyh ijh{kkvksaesa ls ,d ;g gksxh D;k fdlh ;qfDr;qDr fu;kstd us le#i ifjfLFkfr esa ,slk naMvfèkjksfir fd;k gksrk\ Li"Vr%] ;qfDr;qDr fu;ksDrk ls naM vfèkjksfir djus ds igysvopkj dh ek=k] fo'kkyrk rFkk fMxzh dks vkSj vU; leLr çklafxd ifjfLFkfr;ksa dksfopkj esa ysus vkSj vçklafxd ekeyksa dks vioftZr djus dh mEehn dh tkrh gSA**

mDr ekeys esa] vè;{k&lg&çcaèk funs'kd] dksy bafM;k fyfeVsM (mQij) esa] deZpkjhvçkfèkÑr :i ls vuqifLFkr Fkk ftlds fy, foHkkxh; dk;Zokgh vkjaHk dh x;h Fkh vkSj mls lsok lsgVk;k x;k FkkA deZdkj us viuh vuqifLFkfr dk dkj.k Li"V fd;k ftls fu;ksDrk }kjk Lohdkj ughafd;k x;k FkkA bl çdkj] ekuuh; loksZPp U;k;ky; us vfHkfuèkkZfjr fd;k fd tgk¡ vipkjh vopkjls vkjksfir fd, tkus ij fu"i{k :i ls viuk nks"k Lohdkj djrk gS vkSj viuh vuqifLFkfr dk dkj.kLi"V djrk gS] gVk, tkus dk naM u dsoy vlE;d :i ls dBksj gS cfYd ?kksj :i ls vfHkdFkuds ijs gSA


234 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

15. txnh'k flag cuke iatkc bathfu;fjax dkWyst ,oa vU;] (2009)7 SCC 301 esa ;Fkkm¼`r ohñ jeuk cuke ,ñ ihñ ,lñ vkjñ Vhñ lhñ ekeys esa ekuuh; loksZPp U;k;ky; usvfHkfuèkkZfjr fd;k gS fd lkekU; Øe esa ;fn vfèkjksfir naM vk?kkriw.kZ :i ls vuuqikfrd gS]vuq'kklfud çkfèkdkjh vFkok vihyh; çkfèkdkjh dks vfèkjksfir naM ij iqufoZpkj djus dk funsZ'k nsukleqfpr gksxkA

16. bl çdkj] iwoksZDr fu.kZ;ksa dk fu.kZ;kèkkj ykxw djrs gq,] eSa ikrk gw¡ fd bl ekeys esa ;kphus larks"ktud :i ls LFkkukarfjr in ugha xzg.k djus dk dkj.k Li"V fd;k FkkA fu;ksDrk ls orZekuekeys esa ;qfDr;qDr :i ls ÑR; djus dh vis{kk Fkh] [kkldj tc ;kph us Lo;a viuh chekjh dsdkj.k R;kxi=k nsus dk çLrko fn;k gSA bl pj.k ij ;g mYys[k djuk mi;qDr gS fd ;|fi cSad usçfr'kiFk i=k esa dFku fd;k gS fd ;kph dks mlds }kjk bl çHkko dh fdlh lalwpuk dks çkIr fd,tkus rd lsok ls R;kxi=k nsus okyk ugha le>k tk ldrk gS] fdarq vkt dh frfFk rd ;kph }kjk cSadls R;kx i=k ds fy, vius vkosnu ij lalwpuk çkIr ugha dh x;h gSA ekWMy fu;ksDrk ls ekeys dsrF;ksa ij ;kph ds R;kxi=k vkosnu dks 'kh?kzkfr'kh?kz fofuf'pr djus rFkk vkns'k ikfjr djus dh vis{kkdh tkrh gSA vkosnu Lohdkj ;k vLohdkj djus dh NwV cSad dks gS fdarq ;g bls yafcr ugha j[k ldrkgSA bl ekeys esa ;kph dks mDr R;kx i=k Lohdkj ;k vLohdkj djrs gq, cSad ls dksbZ lwpuk ughaHksth x;h FkhA R;kxi=k Lohdkj fd;k tkuk Li"Vr% n'kkZrk gS fd ;kph dh vksj ls dksbZ okLrfodeqf'dy FkhA pw¡fd og dke djus dh voLFkk esa ugha Fkk] lsok ls R;kxi=k nsus dk mldk vk'k; FkkAbl i`"BHkwfe ij cSad dks O;ogkfjd n`f"Vdks.k ls ;kph ds ekeys ij fopkj djuk pkfg, FkkA cSadus lgkuqHkwfriw.kZ gq, fcuk ;kph dks lsok ls c[kkZLr dj fn;kA ;g U;k;ky; eglwl djrk gS fdc[kkZLrxh dk naM bl ekeys ds rF;ksa ij ;kph ds fo#¼ yxk, x, vkjksiksa ds vuqikr esa uagha gSA;kph dks okLrfod :i ls viuh lsok xzg.k djus ls jksdk x;k Fkk vkSj oLrqr% og ,slk djus dhvoLFkk esa ugha Fkk tks bl rF; ls lefFkZr gS fd ;kph us R;kxi=k nsus dk vk'k; j[kkA

17. bl çdkj] eq>s ;g vfHkfuèkkZfjr djus esa ladksp ugha gS fd lsok ls ;kph dh c[kkZLrxhdk naM ekeys ds rF;ksa ij iw.kZr% nks"kiw.kZ gSA ;g vk?kkriw.kZ :i ls vuuqikfrd gSA bl çdkj] fnukad11.10.2006 dk vkns'k tgk¡ rd ;g c[kkZLrxh ds naM ds vfèkjksi.k ls lacafèkr gS vikLr fd;ktkrk gSA mlds R;kxi=k vkSj n'kk ftlus mldks drZO; ij mifLFkr gksus ls jksdk dks fopkj esa ysrsgq, ;kph ds naM dh ek=kk ij iqufoZpkj djus vkSj u;k vkns'k ikfjr djus ds funsZ'k ds lkFk ekeykeq[; çcaèkd] lsUVªy cSad vkWiQ bafM;k] ckWEcs dks okil Hkstk tkrk gSA ;g mEehn dh tkrh gS fdlacafèkr çR;FkhZx.k] eq[; çcaèkd vFkok mldk uke funsZf'krh ;kph ds vH;kosnu ds lkFk bl vkns'kdh çfr dh çkfIr dh frfFk ls vkB lIrkg dh vofèk ds Hkhrj mQij fd, x, laçs{k.kksa dks fopkjesa ysus ds ckn rkfdZd vkns'k ikfjr djsaxsA

18. iwoksZDr funsZ'kksa ,oa laçs{k.kksa ds lkFk ;g vkosnu va'kr% vuqKkr fd;k tkrk gSA


eksñ lxhj vkye

cuke




eksñ lxhj vkye cñ >kj[kaM jkT;

235 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

Hkkjrh; ou vfèkfu;e] 1927—èkkjk 52 (3)—ou vijkèk ds lacaèk esa vfèkg`r Vªd dhfueqZfDrµvko';drk vkKkid gS fd Lokeh dks fl¼ djuk gksxk fd mls tkudkjh ugha FkhvFkok ekSukuqdqyrk ugha Fkhµ;g ekeyk mldh tkudkjh ds Hkhrj gSµfdlh vU; pht dsfcuk çk[;ku ek=k i;kZIr ugha gksxkµ;kph }kjk tkudkjh dh deh ds lacaèk esa vfHkopudHkh ugha fd;k x;k Fkkµvoj U;k;ky;ksa }kjk rF;ksa ds rhu leorhZ fu"d"kZ gksus ds dkj.kvk{ksfir vkns'kksa esa gLr{ksi djus dk dkj.k ugha gSµfjV ;kfpdk [kkfjtA (iSjk,¡ 7 ls 10)


vfèkoDrkx.k-µMr. Uday Choudhary, For the Petitioner; Mr. Kaustav Roy, For the State-Respts.

vkns'k


2. orZeku fjV ;kfpdk vfèkgj.k dsl lañ 67 o"kZ 1997 esa fMfoty ou vfèkdkjh&lg&vfèkgj.kçkfèkdkjh] fxjhfMg }kjk ikfjr fnukad 28.5.1997 ds vkns'k ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky dh x;hgS ftlds }kjk ,oa ftlds vèkhu ;kph dk jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 okyk Vªd vfèkâr djusdk vkns'k fn;k x;k gSA vihy lañ 13/97 esa ftyk naMkfèkdkjh] fxjhMhg }kjk ikfjr fnukad 2.7.1997ds vkns'k vkSj iqujh{k.k ;kfpdk lañ (lhñ) 28/97 esa lfpo] ou ,oa i;kZoj.k ea=kky;] >kj[kaMljdkj] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 18.8.2001 ds vkns'k ftlds }kjk ;kph }kjk nkf[ky vihy ,oaiqujh{k.k nksuksa [kkfjt dj fn;k x;k gS ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky fd;k x;k gSA

3. ekeys dh rkfF;d i`"B Hkwfe ;g gS fd fMfotuy ou vfèkdkjh&lg&vfèkgj.k çkfèkdkjhfxjhMhg }kjk fnukad 14.11.1996 ds i=k lañ 3233 ds rgr ;g dkj.k crkus ds fy, dgrk tkjhfd;k x;k uksfVl çkIr fd;k fd jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 okyk mlesa dks;yk ls ynk VªdHkkjrh; ou vfèkfu;e] 1927 (fcgkj vfèkfu;e 9 o"kZ 1990) (blesa blds ckn vfèkfu;e* ds rkSjij fufnZ"V) dh èkkjk 52(3) ds vèkhu D;ksa ugha tCr dj fy;k tk;A dkj.k crkvks uksfVl esa ;gvfHkdfFkr fd;k x;k gS fd mDr Vªd èkkschMhg vfèklwfpr ou {ks=k esa voSèk [kuu ds ckn dks;ykifjofgr djrs gq, 13.11.1996 dks xzke dY;k.kMhg esa tCr fd;k x;k FkkA ;kph us 20.11.1996dks dkj.k crkvks dk mÙkj ;g dFku djrs gq, nkf[ky fd;k fd mldk jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 okys Vªd ds lkFk ljksdkj ugha gS] cfYd og jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339, (G) okys Vªddk Lokeh gS] tks ?kVuk dh vfHkdfFkr frfFk ij esllZ çhfe;j] fczdsV~l baMLVªht] exek] èkuckn dsdkj[kkuk ls iQk;j fczDl ykus ds fy, esllZ fcgkj ,UM fjÚSDVªh feujy] cjkoM~Mk }kjk dke ijyxk;k x;k FkkA varr% fnukad 28.5.1997 ds vkns'k ds rgr vfèkgj.k çkfèkdkjh us 5-6 Vu dks;ykds lkFk jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 okyk Vªd vfèkg`r fd;kA rn~}kjk O;fFkr gksdj] ;kph us ftyknaMkfèkdkjh] fxjhfMg ds le{k vfèkgj.k vihy la 13 o"kZ 1997 nkf[ky fd;k ftls 2.9.1997 dks[kkfjt dj fn;k x;k FkkA rRi'pkr] ;kph us iqujh{k.k ;kfpdk lañ (lhñ) 28/97 lfpo] ou ,oai;kZoj.k ea=kky;] >kj[kaM ljdkj] jk¡ph ds le{k nkf[ky fd;k ftls Hkh 18.8.2001 dks ;gvfHkfuèkkZfjr djrs gq, [kkfjt fd;k x;k Fkk fd ;kph ;g larq"V djus esa foiQy jgk gS fd og vFkokmldk pkyd (,tsUV) vfèkfu;e ds fucaèkukuqlkj ou vijkèk dh dkfjrk esa varxzZLr ugha FkkA

4. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd fMfotuy ou vfèkdkjh] fxjhfMg }kjk ikfjrvfèkgj.k vkns'k voSèk ,oa vfèkdkfjrkghu gSA vkxs] mik;qDr] fxjhMhg }kjk vihy esa ikfjr vkns'k


236 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkSj lfpo] ou ,oa i;kZoj.k ea=kky;] >kj[kaM ljdkj }kjk ikfjr iqujh{k.k vkns'k Hkh foosd dsxSj&bLrseky ls ihfM+r gS] vkSj blfy, vikLr fd;s tkus dk nk;h gSA ;kph ds fo}ku vfèkoDrk }kjkvkxs fuosnu fd;k x;k gS fd Vªd ftls voSèk ou mRikn (dks;yk) <ksrk ik;k x;k Fkk dh jftLVªs'kulañ BR-17A-6339 Fkh tcfd ;kph ds Vªd dh jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 (G) gS vkSj pwafd mDrokgu fdlh ou vijkèk esa dHkh varxzZLr ugha Fkk] bldk vfèkgj.k Hkh vuko';d FkkA fo}kuvfèkoDrk ;g fuosnu Hkh djrs gSa fd ;kph dks fdlh ou vijkèk dh dkfjrk dh tkudkjh ugha FkhvkSj] blfy,] vfèkfu;e dh èkkjk 52 (5) ds izkoèkkuksa dh n`f"V esa vfèkgj.k vfèkdkjh dks ;kph dsVªd ds vfèkgj.k dk vkns'k ikfjr djrs gq, mDr igyw ij fopkj fd;k tkuk pkfg, FkkA fdarq]vfèkgj.k çkfèkdkjh] vihyh; çkfèkdkjh ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh us vfèkfu;e dh èkkjk 52 (5) dsmYya?ku esa vkns'kksa dks ikfjr fd;kA vr%] ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vk{ksfir vkns'k voSèk gksusds dkj.k vikLr fd, tkus ds nk;h gSaA

5. lekukarj LraHk esa] çR;fFkZ;ksa ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd ;kph yxkrkj >wBk c;kuns jgk gS fd jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 ,oa BR-17A-6339 (G) okys Vªd nks fHkUu Vªd gSaA ;kphleLr çkfèkdkfj;ksa ds le{k&mDr rF; fl¼ djus esa foiQy jgk] vr%] bl pj.k ij mDr vfHkopuugha fd;k tk ldrk gSA oLrqr%] fMfotuy ou vfèkdkjh us ;kph dks lE;d volj nsus vkSj ekeysesa varxZzLr leLr çklafxd rF;ksa ij fopkj djrs gq, vfèkgj.k vkns'k ikfjr fd;k gS] vr%] blesabl U;k;ky; }kjk fdlh gLr{ksi dh vko';drk ugha gSA vihyh; ,oa iqujh{k.k çkfèkdkjh us ;kph}kjk fd, x, rkfF;d vfHkopu ij fopkj djrs gq, rkfdZd vkns'k ikfjr fd;k gS vkSj bl çdkj;g U;k;ksfpr ,oa oSèk gSA

6. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij rFkk vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij] eSa ikrk gw¡ fd tgk¡ rd ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu dk lacaèk gS fdjftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 rFkk BR-17A-6339 (thñ) okys Vªd nks fHkUu Vªd gSa] mDr rF; igysgh ftyk ifjogu vfèkdkjh] èkuckn }kjk lR;kfir fd;k x;k gS] ftUgksaus fMfotuy ou vfèkdkfj;ksa]èkuckn ,oa fxjhMhg dks tkjh Øe'k% fnukad 14.11.1996 ds i=k lañ 3785 vkSj fnukad 14.5.1997ds i=k lañ 1067 ds vius i=k ds rgr lwfpr fd;k fd jftLVªs'ku lañ BR-17A-6339 rFkk BR-17A-6339 (G) okys Vªdksa ds chp varj ugha gSA batu vkSj pSfll la[;k Hkh ,d gh gSA vU; ckrksads lkFk ;g dFku Hkh fd;k x;k gS fd mDr Vªd dk Lokeh eksñ lxhj vkye vFkkZr~ fjV ;kph gSAmDr rF; dh n`f"V esa] eSa ;kph ds fo}ku vfèkoDrk ds fuosnu esa dksbZ lkj ugha ikrk gw¡ fd ;kphdk Vªd ou vijkèk dh dkfjrk esa varxzZLr ugha FkkA

7. tgk¡ rd ou vijkèk dh dkfjrk esa ;kph dh vksj ls tkudkjh u gksus ls lacafèkr rdZ dklacaèk gS] eSa ikrk gw¡ fd mDr vfHkokd ;kph }kjk lHkh voj U;k;ky;ksa esa ugha fd;k x;k FkkA blizdkj] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk dk fuosnu fd vk{ksfir vkns'k Hkkjrh; ou vfèkfu;e] 1927 dhèkkjk 52(5) ds mYya?ku esa ikfjr fd;k x;k gS] vekU; gSA

8. if'pe caxky jkT; ,oa ,d vU; cuke egqvk ljdkj] (2008)12 SCC 763, ekeysesa ekuuh; loksZPp U;k;ky; us Hkkjrh; ou vfèkfu;e] 1927 (if'pe caxky vfèkfu;e 22 o"kZ 1998}kjk fd;k x;k la'kksèku) dh èkkjk 59 (B) (2) ds çkoèkku ds fucaèkukuqlkj vfèkgj.k ds fook|d ijfopkj djrs gq, fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k%µ


237 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

"9. èkkjk 59B dh mièkkjk (2) dk dksjk iBu voLFkk Li"V djrk gS fd èkkjk59A ds vèkhu dksbZ vkStkj] jLlh psu] uko] okgu] i'kq vfèkâr djrk vkns'k ikfjrfd;k tk,xk ;fn mldk Lokeh çkfèkÑr vfèkdkjh dh larqf"V ds çfr fl) djrk gSfd ,sls vkStkj] jLlh] psu] uko] okgu vFkok i'kq dk mi;ksx Lo;a Lokeh vFkokmlds ,tsUV] ;fn gks] vFkok mlds çHkkj okys O;fDr dh tkudkjh vFkokekSukuqdwyrk ds fcuk ydM+h vFkok vU; ou mRikn <ksus ds fy, fd;k x;k Fkk vkSjfd muesa ls çR;sd us ,sls mi;ksx ds fo#) leLr ;qfDr;qDr ,oa vko';dlkoèkkuh cjrk FkkA

10. ç;qDr Hkk"kk vR;Ur Li"V gSA Lokeh dks fl) djuk gksxk fd okgu dkmi;ksx mldh vFkok mlds ,tsUV dh tkudkjh vFkok ekSukuqdwyrk ds fcuk ydM+hvFkok vU; ou mRikn <ksus ds fy, fd;k x;k FkkA

11. vko';drk vkKkid gS fd Lokeh dks fl) djuk gksxk fd mls tkudkjhugha Fkh vFkok mldh ekSukuqdwyrk ugha FkhA ;g ,d ,slk fo"k; gS tks mldhtkudkjh esa gSA fdlh vU; pht ds fcuk çk[;ku i;kZIr ugha gksxkA ,d vU;vko';drk gS fd mlus vFkok mlds ,tsaV] ;fn gks] vFkok blds çHkkj okys O;fDrus ,sls mi;ksx ds fo#) leLr ;qfDr;qDr ,oa vko';d lkoèkkuh cjrk FkkA bligyw dks lacafèkr O;fDr }kjk i;kZIr lkexzh }kjk LFkkfir fd;k tkuk gksxkA tSlkÅij xkSj fd;k x;k gS fd ml lacaèk esa çk[;ku ek= i;kZIr ugha gks ldrk FkkA**

9. voj U;k;ky;ksa }kjk rF;ksa ds rhu leorhZ fu"d"kks± ds dkj.k eSa vk{ksfir vkns'kksa esa gLr{ksidjus dk dkj.k ugha ns[krk gw¡A

10. rn~uqlkj] fjV ;kfpdk xq.kkxq.k jfgr gksus ds dkj.k rn~uqlkj [kkfjt dh tkrh gSA


esllZ lqtkrk fiDpj iSysl ,oa ,d vU;

cuke


W.P. (C) No. 3766 of 2007. Decided on 18th July, 2017.

>kj[kaM flusek (fofu;eu) vfèkfu;e] 2000—èkkjk 5(2)—>kj[kaM flusek (fofu;eu)fu;ekoyh] 2000—fu;e 10—>kj[kaM flusek çksUufr uhfr] 2005 dk [kaM 12—,d gtkjlhV dh {kerk okys flusek?kjksa }kjk Hkqxrs; okf"kZd ykblsal iQhl dh 2000/- #i;ksa ls20,000/- #i;ksa rd o`f¼µvfèkfu;e dh èkkjk 5 }kjk çkoèkkfur 5000/- #i;ksa dh egÙkelhek ds ijs ykblsal iQhl dh ek=kk fu;r ugha dh tk ldrh Fkhµvk{ksfir ladYi dk [kaM12 ftlds }kjk ykblsal iQhl 20,000/- #i;ksa çfro"kZ dh lhek rd iqujhf{kr dh x;h Fkhvfèkfu;e dh èkkjk 5 ds mYya?ku esa gSµfnukad 6.1.2006 ds vk{ksfir ladYi dk [kaM 12vkSj iQkSyks vi vkns'kksa dks vfHk[kafMr fd;k x;kµçklafxd o"kks± ds fy, ;kphx.k }kjkHkqxrku dh x;h ykblsal iQhl dks muds ykblsal iQhl ds pkyw@Hkkoh nkf;Ro esa lek;ksftrfd;k tk,A (iSjk,¡ 10, 12 ,oa 13)


vfèkoDrkx.k-µMr. Saurabh Arun, For the Petitioner; M/s Bhawesh Kumar, Ravi Kumar, For the

Respondents.

esllZ lqtkrk fiDpj iSysl cñ >kj[kaM jkT;

238 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vkns'k


2. orZeku fjV ;kfpdk >kj[kaM ljdkj }kjk uxj fodkl foHkkx ds ekè;e ls fnukad 6.1.2006ds eseks lañ 35, fo'ks"kr% mDr ladYi dk [kaM 12, ftlds }kjk flusek?kj dh ykblsal iQhl c<+k;hx;h gS ds rgr tkjh ladYi ds Hkkx ds vfHk[kaMu ds fy, nkf[ky dh x;h gSA ;kphx.k us vkxsçR;FkhZx.k dks iqjkus fu;e ds eqrkfcd] ftlds fucaèkukuqlkj ykblsal ds uohdj.k ds fy, ykblsaliQhl ds :i esa dsoy 2000/- #i;k tek djus dh vko';drk gS] ;kphx.k dk ykblsal uohÑrdjus dk funsZ'k nsus ds fy, çkFkZuk fd;k gSA ;kphx.k us çR;FkhZ lañ 4 }kjk tkjh fnukad 20.6.2007rFkk 29.6.2007 ds i=kksa dks vfHk[kafMr djus rFkk le;≤ ij flusek?kjksa ds ykblsal dsuohuhdj.k ds fy, muds }kjk tek dh x;h ykblsal iQhl ds vkfèkD; dh okilh ds fy, Hkh çkFkZukfd;k gSA

3. ekeys dk rkfF;d igyw ;g gS fd ;kphx.k fcgkj flusek (fofu;eu) vfèkfu;e] 1954(>kj[kaM flusek (fofu;eu) vfèkfu;e] 2000 ds rRle) (blesa blds ckn ^vfèkfu;e* ds :i esafufnZ"V) ds vèkhu ykblsal fy, gq, jk¡ph 'kgj esa flusekVksxzkiQ çnf'kZr djus ds O;olk; esa yxs gq,gSaA çR;FkhZ jkT; us 1000 rFkk blls vfèkd lhV dh {kerk okys flusek ?kjksa }kjk Hkqxrs; okf"kZd ykblsaliQhl 2000/- #i;ksa ls 20,000/- #i;k rd vfèkfu;e ds vèkhu c<+k fn;k gSA mDr LySc ds vèkhuvkus okys ;kphx.k us 30.12.2006 dks ykblsal ds uohuhdj.k ds fy, vkosnu fn;kA fdarq] çR;FkhZlañ 4 us fnukad 20.6.2007 vkSj 29.6.2007 ds i=kksa ds rgr lwfpr fd;k fd ;fn fnukad 6.1.2006ds ladYi ds [kaM 12 ds fucaèkukuqlkj c<+k;h x;h ykblsal iQhl ,d lIrkg ds Hkhrj tek ugha dhtkrh gS] flusek ?kjksa dks can djus ds fy, çihM+d dne mBk, tk,¡xs vkSj blfy, ;kphx.k us12.12.2006 dks c<+k;h x;h ykblsal iQhl] tek fd;kA bl çdkj] ;kphx.k us fnukad 6.1.2006ds ladYi ds [kaM 12 rFkk fnukad 20.6.2007 rFkk 29.6.2007 ds ikfj.kkfed i=kksa dks pqukSrh fn;kgSA

4. ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd flusek ?kjksa dks ykblsal dk çnku vfèkfu;edh èkkjk 5 }kjk fofu;fer fd;k tkrk gSA vfèkfu;e dh èkkjk 5 (2) çkoèkkfur djrh gS fd vuqKkiuçkfèkdkjh bl vfèkfu;e ds vèkhu ,sls O;fDr tSlk çkfèkdkjh lq;ksX; le>rk gS dks ,sls fucaèkuksa ,oa'krks± ij ,sls fuc±èkuksa ds vè;èkhu tSlk ;g fofuf'pr dj ldrk gS vkSj ,slh iQhl tSlk vfèkfu;eds vèkhu fojfpr fu;ekoyh esa fofgr fd;k tk ldrk gS tks 5000/- #i;ksaa ds egÙke ds vè;èkhugS ds Hkqxrku ij ykblsal çnku dj ldrk gSA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vfèkfu;e dh èkkjk9 jkT; ljdkj ij vfèkfu;e ds çkoèkkuksa dks fØ;kfUor djus ds fy, fu;e cukus dh 'kfDr çnÙkdjrh gSA vfèkfu;e dh èkkjk 9 ds vèkhu çnÙk 'kfDr ds fucaèkukuqlkj] fcgkj flusek (fofu;eu)fu;ekoyh] 1974 (>kj[kaM flusek (fofu;eu) fu;ekoyh] 2000 ds rRle) (blesa blds ckn^^fu;ekoyh** ds :i esa fufnZ"V) rRdkyhu fcgkj jkT; }kjk fojfpr dh x;h FkhA fu;ekoyh dk fu;e10 LFkk;h ykblsal iQhl dh oSèkrk dh vofèk vkSj flusek ?kjksa@çn'kZdksa }kjk Hkqxrku fd, tkus okysykblsal iQhl dh ek=kk çkoèkkfur djrk gSA ;kphx.k ds fo}ku vfèkoDrk fu;e 10 esa ;Fkk mfYyf[krLySc dks fufnZ"V djrs gq, fuosnu djrs gSa fd mDr çkoèkku ds eqrkfcd 1000 ls vfèkd lhVksa dh{kerk okys flusek ?kjksa dks ,d o"kZ ls vfèkd u gksusokyh vofèk ds fy, 2000/- #i;ksa dk ykblsaliQhl dk Hkqxrku djus dh vko';drk gSA fdarq] vk'p;Ztud :i ls] >kj[kaM ljdkj us fnukad6.1.2006 ds vk{ksfir ladYi ds [kaM 12 ds rgr 1000 lhVksa ls vfèkd okys flusek ?kjksa ds fy,ykblsal iQhl 2,000/- #i;k ls 20,000/- #i;k rd c<+k fn;k gSA fo}ku vfèkoDrk vkxs fuosnu djrsgSa fd >kj[kaM ljdkj }kjk ykblsal iQhl dh mDr o`f¼ vfèkdkfjrk ds fcuk gS fo'ks"kr% bl rF; dh


239 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

n`f"V esa fd vfèkfu;e dh èkkjk 5 (2) ds iQyLo#i ykblsal iQhl ij 5000/- #i;ksa dh egÙke lhekgSA blds vfrfjDr] ykblsal iQhl esa dksbZ o`f¼ fu;ekoyh esa] ftlesa 1000 ls vfèkd lhVksa okysflusek?kjksa ds fy, ,d o"kZ ls vfèkd u gksusokyh vofèk ds fy, ykblsal iQhl 2000/- #i;kçkoèkkfur fd;k x;k gS] esa mi;qDr la'kksèku djds fd;k tk ldrk gSA bl çdkj] ;g fuosnu fd;kx;k gS fd 20,000/- #i;ksa dh lhek rd ykblsal iQhl c<+kus okys fnukad 6.1.2006 ds ladYi dk[kaM 12 vikLr fd;k tk ldrk gSA

5. jkT; ds fo}ku vfèkoDrk çR;fFkZ;ksa dh vksj ls nkf[ky çfr'kiFk i=kksa dks fufnZ"V djrs gq,fuosnu djrs gSa fd fu;e 10 ds ifj'khyu ls ;g çdV gksxk fd flusek?kjksa ds Lokfe;ksa dks lsok çnkudjus ds fy, ykblsal iQhl çHkkfjr ugha dh x;h gSA fu;ekoyh Hkou foHkkx] fo|qr foHkkx] okf.kT;dj foHkkx] iQk;j lfoZl vkfn tSls fofHkUu foHkkxksa }kjk fujh{k.k@i;Zos{k.k dh vkKk nsrh gSA jkT;ljdkj flusek ?kjksa ds lqxe lapkyu ds fy, fofèk O;oLFkk] yksd lqj{kk vkfn cuk, j[krh gSA fcgkjflusek (fofu;eu) fu;ekoyh] 1974 esa mfYyf[kr nj dkiQh de gSA miHkksDrk dher baMsDl o"kks±esa c<+ x;k gS vkSj cnys ifjn`'; esa ykblsal ds uohuhdj.k ds fy, iQhl ds iqujh{k.k dh vkKk nhx;h FkhA jkT; ljdkj us dksbZ u;k dj mn~xzfgr ugha fd;k gS cfYd iwoZ mn~xzfgr ykblsal iQhl dhnj iqujhf{kr dh x;h gSA vkxs ;g fuosnu fd;k x;k gS fd vk{ksfir ladYi ds rgr ljdkj useYVhIysDl flusek uhfr iqj% LFkkfir fd;k gS vkSj flusek ?kjksa dks vusd lqfoèkk,a nh x;h gS] fo'ks"kr%euksjatu dj ls NwV vkSj flusek fVdVksa dh mQijh lhekA blds vfrfjDr] mDr ladYi }kjk ykblsalçnku çfØ;k ljy cuk;h x;h gSA >kj[kaM ljdkj us ykblsal ds uohuhdj.k dh vofèk ,d o"kZ dstxg rhu o"kZ rd c<+k fn;k gSA nwljs 'kCnksa esa] flusek ?kj ds ykblsal dk uohuhdj.k rhu o"kZ iwjkgksus ij fd;k tkuk gSA ;g lqfoèkk flusek ?kjksa ds Lokfe;ksa ds fgr esa ykxw dh x;h gSA >kj[kaM flusekçksUufr uhfr dh iqj%LFkkiuk ds Øe esa ljdkj us vfèkfu;e ds vèkhu Hkqxrs; okf"kZd ykblsal iQhldk nj iqujhf{kr fd;k gSA

6. fdarq] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk Lohdkj djrs gSa fd fnukad 6.1.2006 dks vk{ksfir ladYitkjh djus ds igys vfèkfu;e dh èkkjk 5 rFkk fu;ekoyh ds fu;e 10 esa la'kksèku ugha fd;k x;kFkkA og vkxs fuosnu djrs gSa fd fnukad 30 ekpZ] 2016 dh vfèklwpuk }kjk vfèkfu;e dh èkkjk 5(2)esa la'kksèku fd;k x;k gS vkSj vfèkfu;e dh èkkjk 5 (2) esa bl lhek rd vkus okys 'kCnksa "5000/- #i;ksads egÙke ds vè;èkhu ^fujflr fd;k x;k gSA jkT; ds fo}ku vfèkoDrk ;g fuosnu Hkh djrs gSa fdpw¡fd u;h flusek uhfr vfèklwfpr dh x;h gS] >kj[kaM flusek (fofu;eu) fu;ekoyh] 2000 dk [kaM10 la'kksfèkr djus ds fy, dSfcusV vuqeksnu ds fy, çLrko rS;kj fd;k x;k gSA

7. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k ij çLrqr çklafxd nLrkostksa dkifj'khyu djus ij] ;g çrhr gksrk gS fd >kj[kaM ljdkj fnukad 6.1.2006 ds eseks lañ 35 esavarfoZ"V ladYi ds rgr tkjh >kj[kaM flusek çksUufr uhfr] 2005 ds :i esa Kkr uhfr ds lkFk vk;hAfo|eku ykblsal iQhl mDr ladYi ds [kaM 12 ds dkj.k ls c<+k;h Hkh x;h FkhA ;kphx.k igys 2,000/- #i;kçfro"kZ dh ykblsal iQhl dk okf"kZd Hkqxrku dj jgs Fks ftls ladYi ds vk{ksfir [kaM 12 ds :iesa 20,000/- #i;k çfro"kZ c<+k fn;k x;k FkkA

8. vfèkfu;e dh èkkjk 5 vuqKfIr çkfèkdkjh dh 'kfDr;ksa ds fuc±èku ij fopkj djrh gSAvfèkfu;e dh èkkjk 5 (2) dk iBu fuEufyf[kr gS%µ


240 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

^^bl èkkjk ds iwoksZDr çkoèkkuksa vkSj jkT; ljdkj ds fu;a=.k ds vèkhuvuqKfIr çkfèkdkjh ,sls O;fDr dks tSlk çkfèkdkjh lq;ksX; le>rk gS vkSj ,slsfucaèkuksa ,oa 'krks± ij vkSj ,sls fuc±èkuksa tSlk ;g fofuf'pr dj ldrk gS dsvè;èkhu vkSj 5000/-#i;ksa ds egÙke ds vè;èkhu ,sls ykblsal Qhl tSlk mDrvfèkfu;e ds vèkhu fojfpr fu;e esa fofgr fd;k tk ldrk gS ds Hkqxrku ij blvfèkfu;e ds vèkhu ykblsal çnku dj ldrk gSA**

9. vkxs] vfèkfu;e dh èkkjk 9 jkT; ljdkj ij vfèkfu;e ds çkoèkkuksa dks fØ;kfUor djus dsfy, fu;eksa dks cukus dh 'kfDr çnÙk djrh gSA rRdkyhu fcgkj jkT;] vfèkfu;e dh èkkjk 9 ds vèkhuçnÙk 'kfDr ds iQyLo#i fcgkj flusek (fofu;eu) fu;ekoyh] 1974 (>kj[kaM jkT; ds l`tu dsckn bls >kj[kaM flusek (fofu;eu) fu;ekoyh] 2000 ds :i esa viuk;k x;k Fkk) ds lkFk vk;kAfu;e 10 LFkk;h ykblsal dh oSèkrk dh vofèk rFkk flusek ?kjksa }kjk Hkqxrku dh tkus okyh ykblsaliQhl dh ek=kk çkoèkkfur djrk gSA fu;e 10 ds eqrkfcd] ,d o"kZ ds ijs u gksusokyh vofèk ds fy,flusek ?kj@çn'kZd }kjk Hkqxrku fd;k tkus okyk okf"kZd ykblsal iQhl dh egÙke ek=kk 2000/- #i;kgSA ;kphx.k blh LySc esa vkrs gSaA

10. vfèkfu;e ,oa fu;ekoyh ds iwoksZDr çkoèkkuksa dh n`f"V esa] bl çdkj] ;g Li"V gS fdfnukad 6.1.2006 dk vk{ksfir ladYi tkjh djus ds le; ij fu;e 10 ds eqrkfcd flusek ?kj lsizHkk;Z egÙke okf"kZd ykblsal iQhl 2000/- #i;k Fkh vkSj vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds iQyLo#içkoèkkfur egÙke lhek 5000/- #i;k FkhA pw¡fd ykblsal iQhl vfèkfu;e dh èkkjk 5 }kjk çkoèkkfur5000/- #i;ksa dh egÙke lhek ds ijs fu;r ugha fd;k tk ldrk Fkk] vk{ksfir ladYi dk [kaM 12ftlds }kjk ykblsal iQhl 20,000/- #i;k çfro"kZ dh lhek rd iqujhf{kr fd;k x;k gS] çdVr%vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds mYya?ku esa gS vkSj bl çdkj ;g jkT; ljdkj dh vfofèkiw.kZ dkjZokbZ gSA

11. ekuuh; loksZPp U;k;ky; us mM+hlk jkT; cuke çlUu dqekj lkgw] (2007)15 SCC129 esa iSjkxzkiQ 12 esa fuEufyf[kr vfHkfuèkkZfjr fd;k gS%µ

"12. Hkkjr ds lafoèkku ds vuqPNsn 162 ds vèkhu viuh vfèkdkfjrk ds ç;ksxesa jkT; }kjk fy;k x;k uhfrxr fu.kZ; Hkh foèkk;h vfèkfu;e vFkok Hkkjr dslafoèkku ds vuqPNsn 309 ds lkFk layXu ijUrqd ds fucaèkukuqlkj jkT; }kjkfojfpr Hkjrh fu;eksa ds vèkhu gksxhA dk;Zdkjh vuqns'k ds ekè;e ls fuxZr rkRif;Zruhfrxr fu.kZ; lafofèk ;k lkafofèkd fu;eksa ij vè;k;kjksgh ugha gks ldrk gS]laoSèkkfud çkoèkkuksa dh rks ckr gh nwjA**

12. pw¡fd ladYi dk vk{ksfir [kaM 12 vfèkfu;e dh èkkjk 5 ds çR;{k mYya?ku esa gS] fu;e10 esa mi;qDr la'kksèku fd, fcuk vk{ksfir ladYi ds [kaM 12 dh oSèkrk ij vkxs ppkZ djus dhvko';drk ugha gSA

13. iwoksZDr ppkZ dh n`f"V esa] fnukad 6.1.2006 ds vk{ksfir ladYi dk [kaM 12 fofèk esalaiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gS vkSj bl n'kk esa] ;g vfHk[kafMr ,oa vikLr fd;k tkrk gSAifj.kkeLo#i] fnukad 20.6.2007 ds eseks lañ 3439 (fjV ;kfpdk ifjf'k"V 3) rFkk fnukad29.6.2007 ds eseks lañ 3582 (fjV ;kfpdk dk ifjf'k"V 311) ds rgr tkjh çR;FkhZ lañ 4 dsiQkWyksvi vkns'kksa dks Hkh vikLr fd;k tkrk gSA çR;FkhZ lañ 4 dks çklafxd o"kks± ds fy, ;kphx.k }kjkHkqxrku dh x;h ykblsal iQhl dk vkfèkD; muds pkyw@Hkkoh ykblsal iQhl ds nkf;Ro esa lek;ksftrdjus dk funsZ'k fn;k tkrk gSA

14. rn~uqlkj] fjV ;kfpdk iwoksZDr laçs{k.kksa ,oa funsZ'kksa ds fucaèkukuqlkj vuqKkr dh tkrh gSvkSj fuiVk;h tkrh gSA


241 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ


jko.k eqewZ

cuke

>kj[kaM jkT;

Criminal Appeal (D.B.) No. 1539 of 2007. Decided on 24th July, 2017.

l=k ekeyk lañ 16 o"kZ 2006/67 o"kZ 2005 esa iape vij l=k U;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ]tkerkjk }kjk ikfjr fnukad 29 flracj 2007 ds nks"kflf¼ ds fu.kZ; rFkk naMkns'k ds fo#¼A

Hkkjrh; naM lafgrk] 1860—èkkjk,¡ 302, 376 ,oa 201—gR;k] cykRdkj ,oa lk{;xk;c djuk rFkk "kM~;U=kµnks"kflf¼ ,oa naMkns'kµ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSjvfHk;qDr ds fo#¼ ,dek=k lk{; vafre ckj lkFk ns[ks tkus dk lk{; gSµvUos"k.k vfèkdkjh}kjk laLohÑfr fl¼ ugha dh x;h gSµe`rdk ,oa vfHk;qDr ds chp voSèk lacaèk e`rdk dsfirk }kjk Lohdkj fd;k x;k gSµçfriknuk fd ifjokj ds lnL; voSèk lacaèk ilan ugha djrsFks] ls budkj ugha fd;k tk ldrk gSµvfHk;kstu ifjfLFkfr;ksa dh Ja[kyk iwjh djus esa foiQyjgk gS rkfd dsoy vfHk;qDr dk nks"k bafxr fd;k tk lds vkSj u fd vU;Fkkµlansg dk ykHknsdj vihykFkhZ nks"keqDrA (iSjk,¡ 16 ls 19)

vfèkoDrkx.k-µMs. Bharti Kumari, Amicus Curiae, For the Appellant; Mr. Pankaj Kumar, For the

Respondent.

U;k;ky; }kjk-µvihykFkhZ ds fy, bl U;k;ky; }kjk fu;qDr fo}ku U;k;fe=k lqJh Hkkjrhdqekjh vkSj jkT; ds fo}ku vfèkoDrk lqus x,A

2. vihykFkhZ l=k ekeyk lañ 16 o"kZ 2006/67 o"kZ 2005 esa fo}ku iape vij l=k U;k;kèkh'k]tkerkjk }kjk ikfjr nks"kflf¼ ds fu.kZ; ,oa nks"kflf¼ ls O;fFkr gS] ftlds }kjk ,dek=k vihykFkhZdks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302, 376 ,oa 201 ds vèkhu nks"kh ik;k x;k gS vkSj nks"kfl¼ fd;kx;k gSA naMkns'k ds fcanq ij lquokbZ ij] vihykFkhZ dks Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk 302 ds vèkhuvijkèk ds fy, 500 #i;ksa ds tqekZuk ds lkFk dBksj vkthou dkjkokl] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjk376 ds vèkhu vijkèk ds fy, 500 #i;k ds tqekZuk ds lkFk nl o"kks± dk dBksj dkjkokl vkSj Hkkjrh;naM lafgrk dh èkkjk 201 ds vèkhu vijkèk ds fy, 500 #i;k ds tqekZuk ds lkFk lkr o"kks± dk dBksjdkjkokl Hkqxrus dk naMkns'k fn;k x;k gSA leLr naMkns'kksa dks leorhZ :i ls pyus dk funsZ'k fn;kx;k FkkA

3. vfHk;kstu ekeyk e`rd çtkifr csljk dh NksVh cgu lwpd nzkSinh csljk ds iQnZc;ku dsvkèkkj ij lafLFkr fd;k x;k FkkA iQnZc;ku ds vuqlkj e`rdk çtkifr csljk vfHk;qDr jko.k eqewZ dslkFk if'pe caxky jkT; esa vius xk¡o esa ifr&iRuh ds :i esa jg jgh FkhA e`rdk 9.8.2004 dkse`rdk vius firk ds ?kj vk;h Fkh vkSj dqN le; ckn vfHk;qDr jko.k eqewZ Hkh ogk¡ vk;k vkSj e`rdkdks vius lkFk ;g dFku djrs gq, ys x;k fd os ukyk gfV;k tk jgs Fks] ftlds ckn e`rdk okilugha ykSVh FkhA fdlh jdhc valkjh us 10.8.2004 dks lwfpr fd;k fd fdlh efgyk dk e`r 'kjhjrkykc esa Fkk] ftl ij og jdhc fe;k¡ ds rkykc x;h vkSj mlds 'kjhj ij migfr;ksa ds lkFk viuh

jko.k eqewZ cñ >kj[kaM jkT;

242 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

cgu dk e`r 'kjhj ik;k vkSj mldk xyk lyokj ls ?kksaVk x;k FkkA e`rdk ds cSx ,oa pIiy Hkh ogk¡FksA lwpd us vius iQnZc;ku esa ;g dFku Hkh fd;k gS fd fdlh y[kh'oj ejkaMh us Hkh vfHk;qDr dkse`rdk ds lkFk ns[kk Fkk vkSj rRi'pkr vfHk;qDr iQjkj FkkA lwpd us ;g dFku Hkh fd;k fd mldhcgu ds ?kj ls ckgj tkus ds ckn] og [ksr dh vksj x;h vkSj tc og ykSV jgh Fkh] mlus 3-4 O;fDr;ksadks ns[kk ftUgsa og uke ls ugha tkurh Fkh] fdarq os vfHk;qDr jko.k eqewZ ds fe=k Fks] vkSj mUgksaus dFkufd;k fd os jko.k eqewZ ds lkFk mldh cgu dh gR;k dj nsaxsA mlus vfHkdfFkr fd;k gS fd vfHk;qDrus mldh cgu dh gR;k dh FkhA nzkSinh csljk ds iQnZc;ku ds vkèkkj ij ukyk ihñ ,lñ dsl lañ 44

o"kZ 2004, thñ vkjñ lañ 229 o"kZ 2004 ds rRle] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302/201/34

ds vèkhu vijkèk ds fy, lafLFkr fd;k x;k Fkk vkSj vUos"k.k fd;k x;k FkkA vUos"k.k ds ckn] iqfylus vfHk;qDr ds fo#¼ vkjksi i=k nkf[ky fd;kA

4. l=k U;k;ky; dks ekeys dh lqiqnZxh ds ckn] Hkkjrh; naM lafgrk dh èkkjkvksa 302, 376 ,oa201 ds vèkhu vijkèk ds fy, vfHk;qDr ds fo#¼ vkjksi fojfpr fd;k x;k Fkk vkSj vfHk;qDr dsfunksZf"krk dk vfHkopu djus rFkk fopkj.k fd, tkus dk nkok fd, tkus ij mldk fopkj.k fd;kx;k FkkA fopkj.k ds Øe esa] vfHk;kstu us ekeys ds vUos"k.k vfèkdkjh vkSj MkWDVj ftUgksaus e`rdkds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k fd;k lfgr 9 vfHk;kstu xokgksa dk ijh{k.k fd;k gSA

5. vñ lkñ 6 nzkSinh csljk bl ekeys dh lwpd gS ftlus dFku fd;k gS fd mldh cM+h cguçtkifr csljk vius ?kj (bl xokg dk ?kj) esa jg jgh Fkh vkSj vfHk;qDr jko.k eqeZ ogk¡ vkrk FkkAog dgk djrk Fkk fd og çtkifr ls fookg djsxk] fdarq çtkifr lnSo çLrko ls budkj dj jghFkhA mlus dFku fd;k gS fd yxHkx Ms<+ o"kZ igys jko.k eqewZ vk;k vkSj çtkifr dks lkbfdy ijukyk gfV;k dh vksj ys x;kA rRi'pkr mldh cgu ugha ykSVhA vxys fnu] jdhc fe;k¡ us lwfpr fd;kfd rkykc esa e`r 'kjhj Fkk] ftl ij og ogk¡ x;h vkSj rkykc ds fudV viuh cgu dk cSx vkSjpIiy ik;kA rkykc esa 'ko mldh cgu dk FkkA iqfyl dks lwfpr fd;k x;k Fkk vkSj iqfyl ogk¡ vk;hvkSj mldk iQnZc;ku ntZ fd;k ftl ij mlus viuk gLrk{kj fd;kA y[kh'oj ejkaMh ,oa jktkèkucsljk us Hkh xokgksa ds :i esa viuk gLrk{kj fd;kA bl xokg us iQnZc;ku ij viuk gLrk{kj igpkukgS ftls çn'kZ 1/2 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus ;g dFku Hkh fd;k fd tc e`r 'kjhj ckgj fudkykx;k Fkk] mlds xqIrkaxksa ls [kwu cgrk ik;k x;k FkkA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd vUos"k.kds nkSjku] vfHk;qDr jko.k eqewZ dk iQksVksxzkiQ Hkh ?kVukLFky ds fudV ls cjken fd;k x;k FkkA blxokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd y[kh'oj ejkaMh us çtkifr vkSj jko.k dks lkFk ns[kk Fkk tc osgfV;k ls ykSV jgs FksA bl xokg us dFku fd;k gS fd jko.k eqewZ us mldh cgu ls dgk Fkk fd ;fnog mlls fookg ugha djsxh] og mldh gR;k dj nsxk vkSj bl n'kk esa] mlus lansg fd;k fd vfHk;qDr}kjk mldh cgu dh gR;k dh x;h Fkh vkSj e`r 'kjhj rkykc esa iQsad fn;k x;k FkkA mlus U;k;ky;esa vfHk;qDr dks igpkuk gSA vius çfr ijh{k.k esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd mlus iqfyl dsle{k c;ku fn;k Fkk fd vfHk;qDr dgk djrk Fkk fd og mldh cgu ls fookg djsxk] e`rdk çLrkols budkj fd;k djrh Fkh vkSj vfHk;qDr us mldks dgk Fkk fd ;fn og mlls fookg ugha djsxh] ogmldh gR;k dj nsxkA bl xokg us vius çfr ijh{k.k esa iqu% dFku fd;k gS fd jko.k eqewZ mlds?kj yxHkx Ms<+ o"kZ ls vkrk&tkrk Fkk vkSj mlus bl lq>ko ls budkj fd;k fd e`rdk jko.k ds ?kjesa jg jgh FkhA mlus ;g dFku Hkh fd;k gS fd mlds firk dks vkifÙk ugha Fkh D;ksafd os nksuksa çsedjrs FksA mlus bl lq>ko ls budkj fd;k gS fd e`rdk jko.k eqewZ ds lkFk ifr&iRuh ds :i esa jg


243 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

jgh Fkh] ftls ifjokj ds lnL; ilan ugha djrs Fks] ftl dkj.k mlds firk }kjk mldh gR;k dh x;hFkh vkSj vfHk;qDr dks ekeys esa >wBk vkfyIr fd;k x;k gSA

6. vñ lkñ 1 jktkèku csljk e`rdk dk firk gS vkSj bl xokg us dFku fd;k gS fd mldh cM+hiq=kh çtkifr dk vfHk;qDr ds lkFk voSèk lacaèk Fkk vkSj og vfHk;qDr ds ?kj tkrh FkhA mlus dFkufd;k gS fd ?kVuk dh frfFk ij jko.k mlds ?kj vk;k vkSj çtkifr dks vius lkFk gfV;k ys x;kftlds ckn mldh iq=kh ugha ykSVh FkhA vxys fnu] mldh iq=kh dk e`r 'kjhj rkykc esa ik;k x;k FkkrFkk iqfyl dks lwfpr fd;k x;k FkkA mldh iq=kh dk e`r 'kjhj iqfyl }kjk rykc ls ckgj fudkykx;k Fkk vkSj e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj dh x;h Fkh vkSj e`r 'kjhj 'ko ijh{k.k ds fy, Hkstk x;k FkkAbl xokg us iQnZc;ku ij viuk gLrk{kj fd;k Fkk] ftls mlus igpkuk Fkk vkSj bls çn'kZ 1 fpfUgrfd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fd e`rdk ds ukd ,oa dku ls [kwu cg jgk Fkk vkSj lyokj lsmldh xnZu nck;h x;h FkhA bl xokg us ;g dFku Hkh fd;k gS fd vfHk;qDr dk ernkrk i=k Hkh iqfyl}kjk ?kVuk LFky ds fudV ls cjken fd;k x;k FkkA vius çfr ijh{k.k esa] bl xokg us Lohdkj fd;kgS fd çtkifr vkSj jko.k ?kVuk ds yxHkx 2 o"kZ igys ls lacaèk esa Fks] fdarq os ifr&iRuh ds :iesa ugha jg jgs FksA os ?kj ds ckgj feyk djrs Fks] fdarq mlus iqu% Lohdkj fd;k gS fd mldh iq=khvfHk;qDr ds ?kj vkrh&tkrh Fkh tgk¡ oi Hkh jgk djrh FkhA mlus bl lq>ko ls budkj fd;k gS fdpw¡fd os viuh iq=kh ds voSèk lacaèk ds fo#¼ Fks] mldh gR;k dh x;h Fkh vkSj vfHk;qDr dks >wBkvkfyIr fd;k x;k FkkA

7. vñ lkñ 5 y[kh'oj ejkaMh og xokg gS ftlds ckjs esa ;g dFku fd;k x;k gS fd mluse`rdk vkSj vfHk;qDr dks vafre ckj lkFk ns[kk Fkk tcfd os gfV;k tk jgs FksA bl xokg us Hkh iQnZc;kuvkSj e`R;q leh{kk fjiksVZ ij gLrk{kj fd;k Fkk vkSj mlus iQnZc;ku ij viuk gLrk{kj igpkuk gS ftlsçn'kZ 1/1 fpfUgr fd;k x;k Fkk vkSj e`R;q leh{kk fjiksVZ ij viuk gLrk{kj igpkuk gS ftls çn'kZ3 fpfUgr fd;k x;k FkkA bl xokg us dFku fd;k gS fd mlus çtkifr dks ,d yM+dk ds lkFk ns[kkFkk fdarq og ugha igpkurk Fkk fd yM+dk dkSu FkkA rRi'pkr] mlus mlds e`r 'kjhj dh cjkenxhds ckjs esa lqukA

8. vñ lkñ 2 lqjhu eqewZ us dFku fd;k gS fd iqfyl us dqN dkxtksa ij mldk gLrk{kj fy;kFkk] fdarq mls tkudkjh ugha Fkh fd os dkxt D;k FksA vius çfrijh{k.k esa] mlus dFku fd;k gS fdos dkxt lkns FksA blh çdkj ls] vñ lkñ 4 mekinks HkaMkjh Hkh e`R;q leh{kk fjiksVZ ij gLrk{kj djusokyk gS] fdarq mlus vfHk;kstu ekeys ds ckjs esa dqN Hkh dFku ugha fd;k gS] vkSj vius çfr ijh{k.kesa mlus dFku fd;k gS fd mldk gLrk{kj dksjs dkxt ij fy;k x;k FkkA

9. vñ lkñ 3 jdhc fe;k¡ us dsoy ;g dFku fd;k gS fd mlus vius rkykc esa e`r 'kjhj ns[kkFkk] ftlds ckn iqfyl dks lwfpr fd;k x;k Fkk vkSj ckn esa] mls tkudkjh gqbZ fd e`r 'kjhj jktkèkudh iq=kh dk FkkA vius çfrijh{k.k esa] bl xokg us dFku fd;k gS fd ?kVuk ds yxHkx nks o"kZ igyse`rdk vius firk ds ?kj ls pyh x;h Fkh ftl dkj.k jktkèku ml ij cgqr Øksfèkr FkkA

10. vñ lkñ 8 MkWñ fcin Hkatu egrks fpfdRlk vfèkdkjh gS] ftUgksaus 11.8.2004 dks e`rdkds e`r 'kjhj dk 'ko ijh{k.k fd;k Fkk vkSj mlds 'kjhj ij fuEufyf[kr e`R;qiwoZ migfr ik;k Fkk%µ

(i) 2" x 1/2" x ekalis'kh rd xgjk ikWLVhfj;j QksjpsV~Vs ij fonh.kZ t[e


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(ii) 1" x1/2" eki oky nk,¡ ysfc;k estksjk ds Åijh Hkkx ij [kjksap

(iii) 1/2 x 1/2" eki okyk ck,¡ ysfc;k estksjk dh Åijh Hkkx ij [kjksap

(iv) 3" yack ,oa 2½" pkSM+k xnZu ds ,UVhfj;j igyw ij fyxspj fu'kku ns[kkx;k

xnZu dk foPNsnu&xnZu dk foPNsnu&xnZu dk foPNsnu&xnZu dk foPNsnu&xnZu dk foPNsnu&fyxspj fu'kku ds uhps lcD;wVsfu;l fV'kw èkqaèkys ,oalQsn FksA

mUgksaus ;g dFku fd;k gS fd e`R;q dk dkj.k xyk nck, tkus ds dkj.k ne ?kqVuk Fkk vkSje`rdk ds lkFk mldh e`R;q ds igys cykRdkj Hkh fd;k x;k FkkA mUgksaus vius ys[ku ,oa gLrk{kjesa 'ko ijh{k.k fjiksVZ igpkuk gS ftls çn'kZ 5 fpfUgr fd;k x;k FkkA

11. vñ lkñ 7 enu eksgu çlkn flUgk ekeys dk vUos"k.k vfèkdkjh gSA bl xokg us dFkufd;k gS fd 11.8.2004 dks tc og ukyk iqfyl Fkkuk ds çHkkjh vfèkdkjh ds :i esa inLFkkfir Fkk]mls lwfpr fd;k x;k Fkk fd ;qorh dk e`r 'kjhj rkykc esa ik;k x;k FkkA mlus fnukad 11.8.2004dk lUgk çfof"V lañ 199 fd;k vkSj ?kVukLFky ij x;k] tgk¡ mlus lwpd nzkSinh csljk dk iQnZc;kuntZ fd;kA mlus vius ys[ku ,oa gLrk{kj esa iQnZc;ku ftls çn'kZ 1/3 fpfUgr fd;k x;k Fkk vkSjiQnZc;ku ij i`"Bkadu ftls çn'kZ 1/4 fpfUgr fd;k x;k Fkk] igpkuk gSA mlus vkSipkfjd çkFkfedhHkh fl¼ fd;k gS ftls çn'kZ 4 fpfUgr fd;k x;k FkkA mlus dFku fd;k gS fd mlus lwpd dk iqucZ;kuntZ fd;kA mlus ?kVukLFky dk fooj.k Hkh fn;k gS] tgk¡ e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk vkSj dFkufd;k gS fd e`rdk ds ukd ,oa dkuksa esa [kwu cg jgk Fkk vkSj lyokj ls mldh xnZu nck;h x;h FkhAmlus e`r 'kjhj dk e`R;q leh{kk fjiksVZ rS;kj fd;k ftls mlus igpkuk gS vkSj bls çn'kZ 3/1 fpfUgrfd;k x;k FkkA mlus e`r 'kjhj 'ko ijh{k.k ds fy, Hkstk vkSj vU; xokgksa dk c;ku ntZ fd;kA mlusdFku fd;k gS fd mlus vfHk;qDr dks fxjÝrkj fd;k vkSj mldh laLohÑfr ds vkèkkj ij mlus?kVukLFky ds fudV ls Hkkjr ds fuokZpu vk;ksx }kjk tkjh mldk ernkrk i=k cjken fd;k vkSjvfHkxzg.k lwph rS;kj fd;k] ftls mlus çn'kZ 2/2 ds :i esa fl¼ fd;kA mlus dFku fd;k gS fd'ko ijh{k.k fjiksVZ ikus ds ckn mlus vkjksi i=k nkf[ky fd;k gSA vius çfr ijh{k.k esa] bl xokgus dFku fd;k gS fd lwpd nzkSinh csljk us mlds le{k dksbZ c;ku ugha fn;k Fkk fd vfHk;qDr dgkdjrk Fkk fd og çtkifr ls fookg djsxk ftlls çtkifr }kjk budkj fd;k tk jgk Fkk vkSj mldsfy, mls mldh gR;k djus dh èkedh nh x;h FkhA mlus bl lq>ko ls budkj fd;k fd mlus nks"kiw.kZvUos"k.k fd;kA fdarq] bl xokg us vfHk;qDr dh fdlh laLohÑfr dks fl¼ ugha fd;k gSA

12. vñ lkñ 9 txr ukjk;.k flag lc&baLisDVj gS] ftlus dsoy ernkrk i=k çLrqr fd;k Fkkftls çn'kZ 7 ds rkSj ij fpfUgr fd;k x;k FkkA

13. vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj ij] fopkj.k U;k;ky; us iwoksZDrkuqlkj vihykFkhZ dksvijkèkksa ds fy, nks"kfl¼ ,oa naMknsf'kr fd;kA

14. vihykFkhZ ds fy, rdZ djus okys fo}ku U;k;fe=k us fuosnu fd;k gS fd vfHk;kstu leLr;qfDr;qDr lansg ds ijs vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa cqjh rjg foiQy jgk gS vkSj nks"kflf¼dk vk{ksfir fu.kZ; ,oa naMkns'k fofèk dh n`f"V esa laiksf"kr ugha fd;k tk ldrk gSA ;g fuosnu fd;kx;k gS fd cykRdkj ,oa gR;k dh ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSj xokgksa ds lk{; iw.kZ :ils fojksèkkHkkl ls Hkjs gSaA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;k fd dsoy nks xokgksa us vfHk;kstu ekeysdk leFkZu fd;k gS tks vR;Ur fgrc¼ xokg gS vkSj os vñ lkñ 1 jktkèku csljk e`rdk dk firkgS vkSj vñ lkñ 6 nzkSinh csljk] tks e`rdk dh cgu gS vkSj muds lk{; Hkh fojksèkkHkkl ls Hkjs gSaA fo}ku


245 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

vfèkoDrk }kjk bafxr fd;k x;k gS fd ;|fi vñ lkñ 6 nzkSinh csljk us dFku fd;k gS] çkFkfedh rFkkvius lk{; nksuksa esa] fd e`rdk dks y[kh'oj ejkaMh }kjk vfHk;qDr ds lkFk vafre ckj ns[kk x;k Fkk]fdarq vñ lkñ 5 y[kh'oj ejkaMh us dFku fd;k gS fd mlus e`rdk dks ,d yM+dk ds lkFk ns[kk Fkk]ftldks og ugha igpkurk FkkA ;g fuosnu Hkh fd;k x;k gS fd ;|fi çkFkfedh esa ;g Li"Vr% dFkufd;k x;k gS fd e`rdk vfHk;qDr ds lkFk if'pe caxky jkT; esa mlds ?kj esa fyo&bu lacaèk esa jgjgh Fkh] fdarq] lwpd us U;k;ky; ds le{k vius lk{; esa viuk fooj.k cny fn;k gS vkSj dFkufd;k gS fd e`rdk Lo;a vius ?kj esa jg jgh Fkh vkSj vfHk;qDr e`rd ds LFkku ij vkrk Fkk vkSjog (e`rd) vfHk;qDr ds ?kj dHkh ugha jgh FkhA fo}ku vfèkoDrk }kjk ;g fuosnu fd;k x;k gS fdvfHk;qDr vkSj e`rdk ds chp fyo&bu lacaèk LohÑr rF; gS vkSj ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa] vfHk;qDrdk e`rdk ds lkFk cykRdkj djus dk volj ugha Fkk vkSj fpfdRlk vfèkdkjh vñ lkñ 8 MkWñ fcinHkatu egrks }kjk e`rdk ds lkFk cykRdkj dk ldkjkRed fu"d"kZ gSA fo}ku vfèkoDrk us fuosnu fd;kfd bl rF; ds dkj.k fd e`rdk vfHk;qDr ds lkFk fyo bu lacaèk esa Fkh] ftls ifjokj ds lnL;ksa}kjk ilan ugha fd;k tkrk Fkk] vihykFkhZ dks >wBk vkfyIr fd, tkus ls budkj ugha fd;k tk ldrkgSA var esa fo}ku U;k;fe=k }kjk fuosnu fd;k x;k gS fd ;|fi vUos"k.k vfèkdkjh us dFku fd;k gSfd vfHk;qDr dh laLohÑfr ij ,d ernkrk i=k cjken fd;k x;k Fkk] fdarq bl ekeys esa dksbZlaLohÑfr fl¼ ugha dh x;h gSA rn~uqlkj] fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd vfHk;kstu leLr;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;qDr vihykFkhZ ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa cqjh rjg foiQy jgk gSvkSj ;g lq;ksX; ekeyk gS ftlesa vfHk;qDr dks nks"keqDr fd;k tkuk pkfg, Fkk vFkok fdlh lwjr esade ls de lansg dk ykHk fn;k tkuk pkfg,A

15. nwljh vksj] jkT; ds fo}ku vfèkoDrk us çkFkZuk dk fojksèk vkSj fuosnu fd;k gS fdvfHk;kstu leLr ;qfDr;qDr lansg ds ijs vfHk;qDr ds fo#¼ vkjksi fl¼ djus esa l{ke gqvk gS]D;ksafd ;g LohÑr rF; gS fd vihykFkhZ vkSj e`rdk dh eqykdkr gksrh FkhA ?kVuk dh frfFk ij] osnksuksa ukyk gfV;k dh vksj x, vkSj bl n'kk esa vfHk;qDr ds fo#¼ e`rdk ds lkFk vafre ckj lkFkns[ks tkus dk lk{; gS vkSj vxys fnu e`rdk dk e`r 'kjhj rkykc esa ik;k x;k FkkA fo}ku vfèkoDrkus fuosnu fd;k fd lk{; esa vk;k gS fd vfHk;qDr e`rdk dks èkedh fn;k djrk Fkk vkSj pw¡fd mlsvafre ckj lkFk ns[kk x;k Fkk vkSj vxys fnu e`r 'kjhj cjken fd;k x;k Fkk] ifjfLFkfr;ksa dh Ja[kykiw.kZ gS vkSj vfHk;qDr dk nks"k fl¼ djrh gS fd mlus e`rdk ds lkFk cykRdkj vkSj mldh gR;k fd;kvkSj lk{; Nqikus ds fy, e`r 'kjhj rkykc esa iQsad fn;k FkkA

16. nksuksa i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lquus ij vkSj vfHkys[k dk ifj'khyu djus ij ge ikrsgSa fd ?kVuk dk p'enhn xokg ugha gS vkSj vfHk;qDr ds fo#¼ ,dek=k lk{; vafre ckj lkFk ns[kstkus dk lk{; gSA vñ lkñ 1 jktkèku csljk] e`rdk dk firk vkSj vñ lkñ 6 nzkSinh csljk e`rdk dhcgu }kjk dFku fd;k x;k gS fd ?kVuk ds igys vfHk;qDr muds ?kj vk;k vkSj ukyk gfV;k tkusds cgkuk ij e`rdk dks vius lkFk ys x;k] ftlds ckn e`rdk dks ugha ik;k x;k Fkk vkSj vxys fnumldk e`r 'kjhj ik;k x;k FkkA vfHkdfFkr :i ls mldh laLohÑfr ds vkèkkj ij ?kVuk LFky ds fudVls mlds ernkrk i=k dh cjkenxh ds lkFk dsoy ;gh ifjfLFkfr vfHk;qDr ds fo#¼ gSA fdarq] rF;cuk jgrk gS fd vUos"k.k vfèkdkjh }kjk mDr laLohÑfr fl¼ ugha dh x;h gSA geus ;g irk yxkus


246 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

ds fy, D;k dksbZ laLohÑfr Fkh ;k ugha voj U;k;ky; vfHkys[k esa miyCèk dsl Mk;jh dk ifj'khyufd;k gSA ge ikrs gSa fd ;|fi dsl Mk;jh esa ntZ laLohÑfr gS] fdarq mlesa ;g dFku ugha fd;k x;kgS fd mldh gR;k djus ds igys e`rdk ds lkFk cykRdkj fd;k x;k Fkk] ;|fi fpfdRlh; lk{;ldkjkRed :i ls n'kkZrk gS fd gR;k djus ds igys e`rdk ds lkFk cykRdkj fd;k x;k FkkA laLohÑfresa ;g dFku fd;k x;k gS fd e`rdk dh gR;k ds ckn vfHk;qDr us ?kVuk LFky ds fudV viuk ernkrki=k Nqik;k Fkk tks dgkuh lansgiw.kZ çrhr gksrh gSA bl n'kk esa] vfHk;qDr dh laLohÑfr ntZ djus dhdFkk vfèkd fo'okl mRiUu ugha djrh gSA

17. blds vfrfjDr] LohÑr rF;ksa dh n`f"V esa fd e`rdk vfHk;qDr ds lkFk fyo bu lacaèkesa Fkh vkSj og viuh eqDr bPNk ls vfHk;qDr ds lkFk x;h Fkh] vfHk;qDr ds ikl e`rdk ds lkFkcykRdkj djus vFkok mldh gR;k djus dk volj çrhr ugha gksrk gSA ;g rF; Hkh cuk jgrk gSfd xokgksa ds lk{; esa rkfRod fojksèkkHkkl gSA ;|fi çkFkfedh esa ;g dFku fd;k x;k gS fd vfHk;qDrds ?kj esa e`rdk jgrh Fkh] fdarq vñ lkñ 6 nzkSinh csljk }kjk lk{; esa bl rF; ls iwjh rjg budkjfd;k x;k gS vkSj mlus dFku fd;k gS fd vfHk;qDr gh e`rdk ds ikl vkrk Fkk vkSj og ;g dFkudjus dh lhek rd x;h fd vfHk;qDr e`rdk ds lkFk mldh bPNk ds fo#¼ fookg djuk pkgrkFkk vkSj og mldh gR;k djus dh èkedh nsrk Fkk ;fn mlus mlds lkFk fookg ugha fd;kA fdarq blrF; dk dFku çkFkfedh esa vFkok iqfyl ds le{k dHkh ugha fd;k x;k Fkk] tSlk vñ lkñ 7 enueksgu çlkn flUgk }kjk Lohdkj fd;k x;k gSA e`rdk vkSj vfHk;qDr ds chp voSèk lacaèk e`rdk dsfirk vñ lkñ 1 jktkèku csljk }kjk Hkh Lohdkj fd;k x;k gS] ftlus dFku fd;k gS fd mldh cM+hiq=kh çtkifr dk vfHk;qDr ds lkFk voSèk lacaèk Fkk vkSj og vfHk;qDr ds ?kj tkrh Fkh vkSj viusçfr ijh{k.k esa ;g Hkh Lohdkj fd;k gS fd e`rdk Hkh vfHk;qDr ds ?kj esa jgrh FkhA ge vfHkys[kij ekStwn lk{; ls ikrs gSa fd vfHk;qDr ds fo#¼ vafre ckj lkFk ns[ks tkus dk lk{; Hkh vR;Urlansgiw.kZ gS] D;ksafd vñ lkñ 5 y[kh'oj ejkaMh ftlds ckjs esa dFku fd;k x;k gS fd mlus vafreckj e`rdk vkSj vfHk;qDr dks lkFk ns[kk Fkk us Li"Vr% dFku fd;k gS fd mlus fdlh yM+dk ds lkFkçtkifr dks ns[kk Fkk] fdarq og ugha igpkurk Fkk fd yM+dk dkSu FkkA

18. ekeys ds rF;ksa esa] ;|fi vfHk;qDr ds fo#¼ vafre ckj lkFk ns[ks tkus dk lk{; vñlkñ 1 jktkèku csljk vkSj vñ lkñ 6 nzkSinh csljk ds lk{; esa gS fdarq vñ lkñ 5 y[kh'oj ejkaMh dklk{; bl lk{; dks Hkh vR;Ur lansgiw.kZ cukrk gSA rF; cuk jgrk gS fd e`rdk vkSj vfHk;qDr dschp voSèk lacaèk LohÑr rF; gS vkSj ekeys ds ml n`f"Vdks.k esa bl çfriknuk fd ifjokj ds lnL;ksa}kjk voSèk lacaèk ilUn ugha fd;k tkrk Fkk] ls budkj ugha fd;k tk ldrk gSA nwljh vksj] LohÑrrF;ksa dh n`f"V esa e`rdk vfHk;qDr ds lkFk fyo&bu lacaèk esa Fkh vkSj fd og LosPNkiwoZd vfHk;qDrds lkFk x;h Fkh] mlds lkFk cykRdkj djus vFkok mldh gR;k djus dk volj vfHk;qDr ds iklugha FkkA gekjk lqfopkfjr n`f"Vdks.k gS fd vfHkys[k ij ekStwn lk{; ds vkèkkj ij vfHk;kstu dsoyvfHk;qDr ds nks"k dh vksj u fd vU;Fkk bafxr djus okyh ifjfLFkfr;ksa dh Ja[kyk iwjh djus esa foiQyjgk gS vkSj rn~uqlkj vfHk;qDr vihykFkhZ lansg dk ykHk fn, tkus dk gdnkj gSA

19. iwoksZDr dkj.kksa ls l=k ekeyk lañ 16 o"kZ 2006/67 o"kZ 2005 esa fo}ku iape vij l=kU;k;kèkh'k] iQkLV VªSd dksVZ] tkerkjk }kjk ikfjr fnukad 29 flracj] 2007 dk nks"kflf¼ dk vk{ksfirfu.kZ; ,oa naMkns'k ,rn~ }kjk vikLr fd;k tkrk gSA vihykFkhZ dks lansg dk ykHk fn;k tkrk gS vkSj


247 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

mls vkjksiksa ls nks"keqDr fd;k tkrk gSA vihykFkhZ jko.k eqewZ vfHkj{kk esa gS] mls rqjUr fueqZDr fd;ktk,] ;fn fdlh vU; ekeys esa mldh vko';drk ugha gSA

20. bl fu.kZ; ls vyx gksus ds igys ge fo}ku U;k;fe=k lqJh Hkkjrh dqekjh }kjk nh x;hcgqewY; lgk;rk ntZ djrs gSa vkSj rn~uqlkj lfpo] mPp U;k;ky; fofèkd lsok dfeVh dks mldksfofgr ikfjJfed ds Hkqxrku dk funsZ'k nsrs gSaA vko';d dkjZokbZ ds fy, bl fu.kZ; dh çfr lfpo]mPp U;k;ky; fofèkd lsok dfeVh dks nh tk,A

21. rn~uqlkj] vihy vuqKkr dh tkrh gSA bl fu.kZ; dh çfr ds lkFk lacafèkr U;k;ky; dksrqjUr voj U;k;ky; vfHkys[k Hkstk tk,A


'kdqaryk nsoh

cuke


W.P. (C) No. 2376 of 2007. Decided on 21st July, 2017.

fcgkj vfHkèkkjh tksr (vfHkys[kksa dk vuqj{k.k) vfèkfu;e] 1973—èkkjk,¡ 15 ,oa16—Hkkjr dk lafoèkkuµvuqPNsn 226—ukekUrj.kµHkwfe ds ukekarj.k dh ekax djus okysvkosnu dk vLohdj.kµvfèkfu;e dh èkkjkvksa 15 rFkk 16 ds vèkhu Øe'k% vihy rFkkiqujh{k.k ds fy, eap gSµbl rF; dh n`f"V esa fd ;kph ds ikl vfèkfu;e ds vèkhuçHkkodkjh@oSdfYid mipkj miyCèk gS] bl pj.k ij fjV ;kfpdk iks"k.kh; ugha gSµrFkkfi]vxj ;kph vfèkfu;e dh èkkjk 15 ds vèkhu mi lekgÙkkZ] Hkwfe lqèkkj] jk¡ph ds le{kifjlhek ;kfpdk ds lkFk ,d vihy nkf[ky djus dk fodYi pqurk gS] vihy nkf[kydjus esa gq, foyEc ij mik;qDr] Hkwfe lqèkkj] jk¡ph }kjk mnkjrkiwoZd fopkj fd;k tk;sxkbl rF; dks è;ku esa j[krs gq, fd orZeku fjV ;kfpdk yEch vofèk rd mPp U;k;ky; dsle{k yafcr jgh gSA (iSjk,¡ 6 ,oa 7)

vfèkoDrkx.k-µMr. Rahul Gupta, For the Petitioner; Mr. Vineet Prakash, For the Respondents

vkns'k

orZeku fjV ;kfpdk vapykfèkdkjh] lnj] jk¡ph }kjk ikfjr fnukad 26.10.2006 ds vkns'k dksvfHk[kafMr djus ds fy, nkf[ky dh x;h gS] ftlds }kjk ukekarj.k dsl lañ 5166R 27/2006-07esa ç'uxr Hkwfe ds ukekarj.k ds fy, ;kph }kjk nkf[ky vkosnu vLohdkj fd;k x;k gSA ;kph us çR;FkhZlañ 3 (vapykfèkdkjh] lnj] jk¡ph) dks dk'rdkjksa dh ystj iath esa ;kph dk uke ukekarfjr djus dkfunsZ'k nsus dh Hkh çkFkZuk dh gSA

2. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd j?kqukFk lkgw us ,d fucafèkr foØ; foys[kds ekè;e ls o"kZ 1962 esa egkchj çlkn dks 25 fMfLey Hkwfe csph FkhA rRi'pkr egkchj çlkn uso"kZ 1982 esa fucafèkr foØ; foys[k ds ekè;e ls Ñ".k dqekj xqIrk dks 6 dV~Bk t;'kadj feJk dks3 dV~Bk] misUnz fcgkjh feJk dks 3 dV~Bk rFkk dk'khukFk 'kekZ dks 3 dV~Bk Hkwfe csph FkhA ckn esa]t;'kadj feJk misUnz fcgkjh feJk rFkk dk'khukFk 'kekZ us viuh Hkwfe;k¡ Jh Ñ".k dqekj xqIrk dks

'kdqaryk nsoh cñ >kj[kaM jkT;

248 - JHC ] [ 2017 (3) JLJ

varfjr dj nh FkhA Ñ".k dqekj xqIrk dk uke ukekarj.k dsl lañ 79R 27/87-88 ds rgrvapykfèkdkjh] lnj] jk¡ph }kjk ljdkjh jktLo vfHkys[kksa esa ukekarfjr fd;k x;k Fkk rFkk yxku jlhnsafu;fer :i ls tkjh dh tkrh FkhA rRi'pkr ç'uxr Hkwfe çR;kofrZr djus ds fy, fdlh NksVsykyeqaMk }kjk Ñ".k dqekj xqIrk ds fo#¼ S.A.R. dsl lañ 103 o"kZ 2000 nkf[ky fd;k x;k FkkA vkxs;g fuosnu fd;k x;k gS fd ;kph us fnukad 6.5.2004 ds ,d fucafèkr foØ; foys[k }kjk mDr Ñ".kdqekj xqIrk ls xzke gsly] Fkkuk lañ 202 [kkrk lañ 100 Hkw[kaM lañ 210 dh dV~Bk 8 N¡Vkd {ks=kiQyokyh Hkwfe [kjhnhA rRi'pkr ;kph us çR;FkhZ lañ 3 ds le{k 16.10.2006 dks ljdkjh jktLovfHkys[kksa esa viuk uke varfjr djokus ds fy, vkosnu fn;kA ;kph }kjk nkf[ky vkosnu ukekarj.kdsl lañ 5166R27/2006-07 ds rkSj ij ntZ fd;k x;k Fkk rFkk ;kph dks 31.10.2006 dks mifLFkrgksus ds fy, dgk x;k FkkA rRi'pkr çR;FkhZ lañ 3 us ,d lkoZtfud uksfVl fuxZr fd;k ftl ijvH;kifÙkdrkZvksa }kjk 31.10.2006 rd vH;kifÙk;k¡ nkf[ky dh x;h FkhA

3. ;kph ds fo}ku vfèkoDrk dk eq[; fuosnu ;g gS fd ;kph 31.10.2006 dks çR;FkhZ lañ3 ds le{k gkftj gqbZ Fkh] ijarq mls ;g tkudkj gSjkuh gqbZ Fkh fd Hkwfe ds ukekarj.k dk vkosnu çR;FkhZlañ 3 }kjk 26.10.2006 dks f'kfoj U;k;ky; esa xzg.k fd;k x;k Fkk rFkk pw¡fd ;kph ml frfFk dksvuqifLFkr Fkh] mDr vkosnu [kkfjt fd;k x;k FkkA mDr ifjfLFkfr esa] ;kph çR;FkhZ lañ 3 ds le{kviuk ekeyk j[kus esa l{ke ugha Fkh] vr,o] fnukad 26.10.2006 dk vk{ksfir vkns'k ftls çR;FkhZlañ 3 (vapykfèkdkjh] lnj] jk¡ph) }kjk mldh ihB ihNs ikfjr fd;k x;k Fkk] vfHk[kafMr rFkk vikLrfd;k tk;A

4. fo}ku LFkk;h vfèkoDrk (,yñ ,.M lhñ) ds duh; vfèkoDrk Jh fouhr çdk'k fuosnu djrsgSa fd orZeku fjV ;kfpdk fcgkj vfHkèkkjh tksr (vfHkys[kksa dk vuqj{k.k) vfèkfu;e] 1973 (blesablds mijkar vfèkfu;e* ds rkSj ij fufnZ"V) dh èkkjkvksa 15 rFkk 16 dh nf"V esa iks"k.kh; ugha gS ftlesavihy rFkk iqujh{k.k ds fy, eapksa dk çkoèkku fd;k x;k gSA

5. bl ij] ;kph ds fo}ku vfèkoDrk fuosnu djrs gSa fd pw¡fd orZeku fjV ;kfpdk yEch vofèkrd bl U;k;ky; ds le{k yfEcr jgh gSA mik;qDr] Hkwfe lqèkkj] jk¡ph (vfèkfu;e dh èkkjk 15 dsvèkhu vihyh; çkfèkdkjh) dks ;kph ds ifjlhek ;kfpdk ij mnkjrkiwoZd fopkj djus dk funsZ'k fn;ktk;A

6. i{kksa ds fo}ku vfèkoDrk dks lqudj] eSa ikrk gw¡ fd vfèkfu;e dh èkkjkvksa 15 rFkk 16 dsvèkhu Øe'k% vihy rFkk iqujh{k.k dk eap gSA bl rF; dh n`f"V esa fd ;kph dks vfèkfu;e ds vèkhuçHkkodkjh@oSdfYid mipkj miyCèk gS] bl pj.k ij fjV ;kfpdk iks"k.kh; ugha gSA

7. fdUrq] vxj ;kph bl vkns'k dh frfFk ls ,d eghus dh vofèk ds Hkhrj ifjlhek ;kfpdkds lkFk mi&lekgÙkkZ] Hkwfe lqèkkj] jk¡ph ds le{k vfèkfu;e dh èkkjk 15 ds vèkhu vihy nkf[kydjrk gS] mi lekgrkZ] Hkwfe lqèkkj] jk¡ph }kjk mDr vihy nkf[ky djus esa dkfjr foyEc ijmnkjrkiwoZd fopkj fd;k tk;sxkA bl rF; dh n`f"V esa dh orZeku fjV ;kfpdk yEch vofèk rdU;k;ky; ds le{k yafcr jgh gSA

8. iwoksZDr Lora=krk ds lkFk fjV ;kfpdk fuiVk;h tkrh gSA

'kdqaryk nsoh cñ >kj[kaM jkT;

jharkhandhighcourt.nic.in · 1 - jhc ] [ 2017 (3) jlj ekuuh; jksaxksu eq[kksikè;k;] u;k;ewfrz vkvk...

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