1 cuarto curso centroamericano en gestión urbana y municipal ciudad de guatemala guatemala, mayo 9...
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Cuarto Curso Centroamericano en Gestión Urbana y Cuarto Curso Centroamericano en Gestión Urbana y MunicipalMunicipal
Ciudad de Guatemala Ciudad de Guatemala Guatemala, mayo 9 al 19 del 2004Guatemala, mayo 9 al 19 del 2004
Sistemas de Transporte Masivo desde las Perspectivas Tradicional,
Neoliberal y Socialista para la ciudad de Bogotá
Presenta: Edgar Enrique Sandoval
[1] “Derechos de propiedad 2004, Banco Mundial. Se puede fotocopiar [1] “Derechos de propiedad 2004, Banco Mundial. Se puede fotocopiar este material por el Lincoln Institute y la Universidad Rafael Landívar en este material por el Lincoln Institute y la Universidad Rafael Landívar en Guatemala para uso en investigación, educación u otro propósito Guatemala para uso en investigación, educación u otro propósito académico. Todos los materiales están sujetos a revisión. Las opiniones e académico. Todos los materiales están sujetos a revisión. Las opiniones e interpretaciones que aparecen en este documento son las de su autor, y interpretaciones que aparecen en este documento son las de su autor, y no comprometen a las instituciones para las que trabaja.no comprometen a las instituciones para las que trabaja.””
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MARCO LEGAL
La existencia de la Empresa TransMilenio S.A., creada por el
Concejo no riñe con las funciones de la STT, como no lo hace la
Empresa Metro de Medellín, con la Secretaría de Tránsito de Medellín, ni con la Autoridad en esta materia
asignada al Area Metropilitana.
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MARCO LEGAL
Por el contrario, la Ley de Transporte Masivo (L.310/8...), que es la norma que rige el tema obliga
la existencia de una empresa pública por acciones para contar
con el respaldo del Gobierno Nacional.
(CITA)
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MARCO LEGAL
La Corte... Declaró inexiquible la palabra “Unica” de la Ley .... De
tranporte con lo que da total certeza de legalidad de existencia
de una empresa de transporte masivo de carácter público, con
funciones diferentes de la Secretaría de Tránsito
(CITA)
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•1 millón de autos transportan 19% de la población.•30.000 buses transportan 72% de la población.•Velocidad urbana (hora pico) = 10 Km/hr.•2 horas 20 minutos en transporte público al día. 15%
5%
5%
65%
1%
6% 3%Coche conductor
Coche acompañante
Taxi
Bus
Bus empresa
Bus escolar
Otros
31%
10%
4%
4%
44%
1%
4%
2%
Pie
Coche conductor
Coche acompañante
Taxi
Bus
Bus empresa
Bus escolar
Otros
Distribución de viajes urbanos
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Tendencias Mundiales
El transporte Masivo organizado es la única
alternativa para lograr que los dueños de carro particular dejen de
congestinar y ocupar las vías de la ciudad.
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•Se le quitaría el subsidio al 72% mas pobre la la población y se le daría al 19% de la población más rico de la población que tiene carro particular.•Se le subiría la tarifa al 72% de la población de menores recursos.
15%
5%
5%
65%
1%
6% 3%Coche conductor
Coche acompañante
Taxi
Bus
Bus empresa
Bus escolar
Otros
Quienes Significa la Tendencia Neoliberal del Proyecto de
Acuerdo
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Estado Transportadores Población
Infraestructura Vehículos
PasajeImpuestos
GuerraDel
Centavo
EmpresasAfiliadoras
PropietariosIndividuales Conductores
RutasConcesionariosPatiosInsumos Vehículos
Fijo por DíaFijo por Día
Transporte Colectivo Tradicional
RutasNada Pasaje xViaje
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MunicipioTransportadores
Usuarios
Infraestructura Vehículos
PasajeImpuestos
GuerraDel
Centavo
MunicipioNación Empresas
Usuarios
InfraestructuraVehículos
Impuestos
PagoPor
Kilómetro
Esquema Social
Vías
Sistema deTransporte
GOBIERNO PRIVADOS POBLACION
Recaudador
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Distribución Tarifa Técnica
Esta atiende a la inversión en la operación del Sistema como se ha explicado. Si se suben los impuestos a los operadores se
recoje dinero directamente de su utilidad, sin subir las taifas.
Distribución Tarifa Técnica Sistema TransMilenio- SEM I Año 2003
TM: 4,34%FIDUCIA0,04%
RECAUDOR7,56%
ALIMENTACIÓN16,34%
OPERADORES TRONCALES
71,73%
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Distribución Tarifa Técnica
La última Junta Directiva de TMSA el año pasado recomendo que en
la medida en que la empresa pública de utilidades, se debe
crear un Fondo para el Mantenimiento de la infraesructura vial.
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Infraestructura Tronco-Alimentada
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Personal del Sistema
FUNCIÓNPERSONAL
VINCULADOPORCENTAJE
RECAUDO DEL SISTEMA 1.579 24,61OPERADOR TRONCAL 1.728 26,94OPERADOR ALIMENTADOR 1.704 26,56VIGILANCIA DEL SISTEMA 178 2,77INSPECCION DE LA OPERACIÓN 181 2,82ASEO DEL SISTEMA 234 3,65MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA 75 1,17INFORMACIÓN DEL SISTEMA 294 4,58SEGURIDAD 251 3,91ADMINISTRACIÒN ENCARGO FIDUCIARIO 9 0,14
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA 183 2,85
TOTAL 6.415 100,00
SISTEMA TRANSMILENIO FASE I + TRONCAL AMÉRICAS
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Contaminación
Cambio Partículas Contaminantes
6.8
24.0
50.8
3.8
22.4
38.6
0
10
20
30
40
50
60
SO2 NO2 PM-10
Prom
edio
Dia
rio (p
pb)
2000 2001
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LO MAS IMPORTANTE DE LOS SISTEMAS DE
TRANSPORTE MASIVO
Ahorro de tiempo83%
Otro2%
Servicio corriente y expreso
3%
Sistema de recaudo0%
Sistema de alimentación
0%
Precio1%
Seguridad11%
• Para los usuarios de TransMilenio piensan que lo más importante es el ahorro de tiempo 83%, y la seguridad con el 11%. • La seguridad es lo más representativo para las mujeres.
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QUEJAS Y RECLAMOS MÁS FRECUENTES
DISTRIBUCION POR ITEMS
Alimentador18%
Recaudo32%
Seguridad y Vigilancia
10%Información, Organización
Usuarios5%
Programación5%
Infraestructura7%
Troncal18%
Control5%
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Sí20%
No80%
¿Estarían dispuestos a dejar el vehículo particular?