1. 2 la ciencia y la educación en el siglo xxi josé narro robles octubre, 2011

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La ciencia y la educación en el Siglo XXI

José Narro Robles Octubre, 2011

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Contenido de la presentación

• Premisas.

• Situación actual.

• La educación superior.

• La investigación científica.

• Quince desafíos para mejorar.

• Conclusiones.

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Premisas de la presentación

• Algunos países (pocos) viven en “la sociedad del conocimiento”.

• Educación y ciencia son palancas fundamentales del desarrollo humano.

• En pleno siglo XXI prevalecen múltiples dogmas. La ciencia es el mejor antídoto.

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• El mejor Estado es aquel que no sólo produce riqueza, sino el que mejor la distribuye. La ciencia y la educación contribuyen a ello.

• El verdadero progreso incluye la generación de valores cívicos y laicos en la sociedad.

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• La cultura y el arte son indispensables para el verdadero desarrollo humano.

• Para avanzar en lo anterior, debemos dejar de ser consumidores de conocimiento y tecnología, y pasar a ser productores de los mismos.

• México puede retomar el desarrollo. La educación y la ciencia ayudarán.

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Situación actual de la educación superior y la investigación en México

• Hay avances notables en educación superior, ciencia y tecnología.

• Son absolutamente insuficientes para las necesidades del país.

• Problemas relevantes: baja cobertura y calidad heterogénea. falta de financiamiento adecuado. carencia de una política de Estado.

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Situación actual de la educación superior y de la investigación en

México

• Apoyo gubernamental limitado a la investigación científica, al desarrollo tecnológico, a las ciencias sociales, las artes y las humanidades.

• Es tiempo de aceptar que México requiere más inversión en educación en los niveles medio superior y superior, y para la investigación científica.

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Educación superior en México

• Avances importantes en las últimas tres o cuatro décadas, aún insuficientes.

• Problemas de cobertura, de calidad, de financiamiento y de pertinencia.

• Desvinculación con otros niveles y con el mundo laboral y productivo.

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Indicadores de educación, Índice de Desarrollo Humano e ingreso per

cápita

Cobertura educación superior

Años promedio de instrucción

Clasificación según IDH

Ingreso per cápita

(PPA en US$ de 2008)

Corea 98 11.6 12 29,518Finlandia 94 10.3 16 33,872Grecia 91 10.5 22 27,580Estados Unidos 83 12.4 4 47,094Dinamarca 80 10.3 19 36,404España 71 10.4 20 29,661Argentina 68 9.3 49 14,603Chile 52 9.7 45 13,561Brasil 34 7.2 73 10,607México 27 8.7 56 13,971

Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO; Compendio Mundial de la Educación 2010; PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2010.

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Corea: Tasa bruta de matrícula

1999 2008

Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO; Compendio Mundial de la Educación 2010

Hombres Mujeres Hombres

Primaria

Secundaria

Media superior

Superior

Mujeres

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México: Tasa bruta de matrícula

1999 2008

Fuente: Instituto de Estadística de la UNESCO; Compendio Mundial de la Educación 2010

Hombres Mujeres Hombres

Primaria

Secundaria

Media Superior

Superior

Mujeres

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Incrementos de la cobertura en educación superior en

América Latina (1999-2008)

1999 2008 Incremento %

Venezuela 28 79 182.1

Brasil 14 34 142.9

Paraguay 13 29 123.1

Uruguay 34 64 88.2

América Latina 21 38 81.0

Colombia 23 35 52.2

México 18 27 50.0

Fuente: UNESCO; COMPENDIO MUNDIAL DE LA EDUCACIÓN 2010

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Gasto por estudiante en educación superior

(precios constantes 2006 y PPPs)

Fuente: OECD; Factbook 2010. Economic, Environmental and Social Statistics.

25,109

15,447 13,016

11,087 10,294

6,462

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

Estados Unidos

Reino Unido

Alemania España Brasil México

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Escenario inercial de la tasa de cobertura en educación superior

(19 a 23 años)

América Latina

Chile

Fuente: Elaborado con la tasa promedio anual de crecimiento de 3.8% de los ciclos escolares 2000-2001 (21.5%) a 2010-2011 (30.1%) del Anexo Estadístico del Cuarto Informe de Gobierno. Los datos de América Latina , Chile y Argentina, son de La UNESCO reportados para el año 2008 en el compendio mundial de educación, 2010.

Argentina %

16

Trayectoria desde la primaria hasta estudios superiores

(calculo entre 1993 y 2009)

Fuente: Elaborado con datos de la Secretaría de Educación Pública

% Número

Primaria

Ingresan 100 100

Egresan 84.5 85

Secundaría

Tasa absorción 87.8 Ingresan 63

Eficiencia terminal 73.8 Egresan 46

Educación Media Superior

Tasa absorción 93.3 Ingresan 43


Educación Superior

Tasa de absorción 74.4 Ingresan 19


Titulados 66.6 Titulados 11

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Tasa bruta de cobertura por estados2010-2011

58.9

39.6 38.1 36.9 34.1 30.1

21.0 20.2 18.5 18.2 16.8

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Fuente: Anexo Estadístico del cuarto informe de Gobierno. 2010.

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Incremento de cobertura por estados

Entidades 1990 2000 2010

Promedio Nacional 14.5 21.5 30.1

Menor cobertura

Quintana Roo 3.8 10.2 16.8

Chiapas 5.1 13.1 18.2

Oaxaca 6.6 16.6 18.5

Mayor cobertura

Distrito Federal 30.2 43.3 58.9

Nuevo León 24.4 28.9 39.6

Sonora 15.8 27.8 38.1

Fuente: Anexo estadístico del cuarto Informe de Gobierno, 2010.

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Jóvenes sin escuela ni trabajo(2010)

Fuente: 7,966, 352 según estimaciones propias a partir del 22% que no estudian ni trabaja según la Encuesta Nacional de Juventud 2005 (IMJUVE) y los 36,210,692 de jóvenes de entre 12 y 29 años según el Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.

22%

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Oportunidades para los jóvenes

• Los jóvenes mexicanos requieren mejores expectativas.

• Es inaceptable que no puedan insertarse productivamente en la sociedad.

• La educación es un derecho que no debe escatimarse.

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Incremento de la cobertura

• Hay que ampliar la cobertura para dar acceso a los jóvenes a un bien público apreciado, importante y socialmente necesario.

• La ampliación de la cobertura es un proceso de inclusión e integración social que significa dar acceso al saber superior y a la cultura.

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Incremento de la cobertura

• Para incrementar la cobertura se requiere de la responsabilidad y el esfuerzo conjunto de todos los poderes públicos y del resto de las estructuras de nuestra sociedad.

• Debe ser un compromiso del Estado nacional, de la sociedad y de los gobiernos, asegurado en el PEF y con presupuestos multianuales.

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Ciencia y tecnología

• La situación de la ciencia y la tecnología en el país es parecida a lo descrito sobre la educación superior.

• Se han logrado avances significativos, pero todavía es mucho lo que queda por hacer.

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Investigadores laborando en investigación y desarrollo

País Investigadores por cadamillón de habitantes

Japón 5,573

Estados Unidos 4,663

Corea 4,627

Canadá 4,260

Argentina 979

Brasil 657

Chile 444

México 353Fuente: Unesco, Informe de la UNESCO sobre Ciencia 2010.

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Graduados del doctorado(2006)

PaísNúmero de

doctores/añoGraduados por

10,000 de la PEA

Estados Unidos 44,000 3.0

Brasil 9,366 1.0

Corea 9,254 4.0

España 8,250 4.2

México 2,085 0.5

Fuente: CONACYT, Informe General del Estado de la Ciencia y Tecnología; México 2007.

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Investigadores por cada 1,000 habitantes de la PEA, según países

seleccionados 2006

PaísInvestigadores por cada 1,000 de PEA

Japón 11.1

EUA 9.6

Corea 8.6

Canadá 8.2

España 5.8

Argentina 2.5

Turquía 1.9

México 1.1

Fuente: INEGI-Conacyt, Encuesta sobre Investigación y Desarrollo Experimental, 2004. OECD, Main Science and Technology Indicators, 2008/2

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Participación porcentual en la producción mundial de artículos publicados

País 2000 2008

EUA 33.48 29.29

China 3.94 9.88

España 2.92 3.64

India 2.17 3.38

Corea 1.77 3.11

Brasil 1.37 2.64

Turquía 0.70 1.81

México 0.64 0.82

Portugal 0.41 0.68

Chile 0.25 0.37

Colombia 0.08 0.17

Fuente: Thomson Reuters Scientific Inc.; 2009. Conacyt 2010.

28

Inversión en investigación y desarrollo con relación al PIB

Fuente: OECD Factbook 2010,

0.37%

0.88%

1.13%

1.03%

1.44%

2.77%

3.44%

3.75%

México

India

Brasil

Rusia

China

EEUU

Japón

Suecia

Israel 4.86%

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Sistema Nacional de Investigadores (SNI)Por categoría y nivel 2000-2010/p

Año Candidato Investigador Nacional Total

Nivel I Nivel II Nivel III Subtotal

2000 1,220 4,345 1,279 622 6,246 7,466

2005 1,876 5,981 2,076 971 9,028 10,904

2010/p 3,048 8,972 3,172 1,408 13,552 16,600

Fuente: Conacyt, 2010.

30

Sistema Nacional de Investigadores (SNI)Por área 2000-2009/p

Año Ciencias Físico

Matemáticas y de la Tierra

Biología y Química

Medicina y Ciencias de

la Salud

Humanidades y Ciencias de la Conducta

Ciencias Sociales

Biotecnología y Ciencias

Agropecuarias

Ingeniería Total

2000 1,569 1,435 765 1,269 810 700 918 7,466

2005 1,968 1,776 1,168 1,798 1,369 1,257 1,568 10,904

2009/p 2,600 2,704 1,440 2,394 2,469 1,720 2,238 15,565

Nota: p/cifras preliminares, el total no puede coincidir debido a que el reporte se generó despúes de los resultados de reconsideración.Fuente: Conacyt, Base de datos del SIN 200-2009.

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Artículos publicados por científicos mexicanos por disciplina

Disciplina 2000 2009/e

Biología 298 432

Ecología 208 482

Física 790 1,158

Ingeniería 307 686

Materiales 249 336

Medicina 623 1,338

Plantas y animales 562 1,542

Química 476 1,077

Otros 1,348 2,965

Total 4,861 10,016Fuente: e/cifras estimadas Thomson Feuters Scientific Inc.; 2009 Conacyt 2010

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Patentes concedidas en México a nacionales y extranjeros

1998-2008

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

nacionales

extranjeros


33

Porcentaje del PIB destinado a la investigación en el PEF

0.32

34

Balanza de Pagos Tecnológica de México 1996-2007


35

Escenario inercial del gastopúblico en ciencia y tecnología

0.36

1.01

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

0.36

1.01

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

0.36

1.01

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

0.36

1.01

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

NOTA.- En el periodo 2003-2009, el GPCyT creció a una tasa promedio anual de 1.4% en términos reales.Fuente: Elaborado con información de SHCP, INEGI y Cámara de Diputados.

0.36

1.01

36

México: indicadores de educacióny tecnología

Fuente: World Economic Forum: The Mexico Competitiveness , Report 2010-2011

Total de países: 139

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Quince desafíos para mejorar en las próximas dos décadas

1. 5.4 millones de analfabetas. Los mismos de siempre.

2. Más de siete millones de jóvenes que no estudian ni trabajan.

3. Sólo 8.7 años de educación promedio.

4. De cien ingresos a primaria sólo 16 egresan de la educación superior.

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5. Uno de cada tres jóvenes sin acceso a la educación media superior.

6. Siete de cada diez jóvenes sin acceso a la educación superior.

7. Graduación anual de sólo 2,500 estudiantes de doctorado.

8. Sistema educativo desarticulado y de calidad heterogénea.


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9. Baja calidad de la educación en matemáticas y ciencias. Sitio 128 entre 139 países.

10.Baja calidad del sistema educativo. Sitio 120 entre 139 países.

11.Sólo 0.4 por ciento del PIB para investigación.

12.Producción científica desigual.


40

13.Contribución a la producción científica mundial menor al uno por ciento.

14.De las patentes concedidas en el país, menos del cinco por ciento es para mexicanos.

15.Pobre vinculación de las universidades y las empresas.


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Conclusiones y propuestas

• México tiene la posibilidad de avanzar en los próximos años. Deberá hacerlo con el apoyo de la educación superior, la ciencia, el desarrollo tecnológico y la cultura.

• Resulta indispensable generar una política de Estado para el período 2012-2032.

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• Requerimos como parte de ello una reforma integral del sistema educativo.

• Debemos propiciar también una reforma de nuestro sistema de ciencia que tenga objetivos más claros, que asegure la relación entre las universidades, las empresas y las estructuras de gobierno.

43


• Se debe mejorar sustancialmente la inversión en educación superior y ciencia, además de dar certidumbre con presupuestos multianuales.

• Educar más, con mayor calidad y pertinencia y formar parte de la sociedad basada en el conocimiento, son dos de los grandes retos de México.

44


• Otras generaciones fueron capaces de pensar y actuar en grande, de apuntar alto y lejos. Toca a las nuestras hacer lo consecuente.

• La Universidad Nacional Autónoma de México hará lo que le toca, ahora que arranca en búsqueda de su segundo centenario.

1. 2 la ciencia y la educación en el siglo xxi josé narro robles octubre, 2011

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