000 casper strik ontwikkelingen rond uitbesteden
TRANSCRIPT
Ontwikkelingen rond uitbesteden van beheer en onderhoud
Casper Strik
plv. afdelingshoofd Beheer en Onderhoud Wegen
INHOUD
• Introductie
• Beheer en onderhoud in beweging
• Wat betekent dit voor Gelderland?
• Visie op rolverdeling OG - ON
2
Beheer en onderhoud provinciale wegen
Hoofdwegen 1.160 km
Fietspaden/parallelwegen 1.400 km
Kunstwerken 600 stuks
VRI’s 187 stuks
Lichtmasten 21.000 stuks
Bomen 100.000 stuks
Bushaltes 813 stuks
3
HET WERK VERANDERT
• Positie en verwachting weggebruiker en omwonenden
• Samenwerking met wegbeheerders en anderen verandert
• Relatie markt en overheid verandert
DE OMGEVING VERANDERT
• Kleinere organisatie
• Meer markt betrekken
• De regierol pakken
DE POLITIEK STELT EISEN
WAT BETEKENT DIT VOOR GELDERLAND?
Aanpassing organisatie met als uitgangspunten:
• Assetmanagement is leidend
• Kleinere en flexibele organisatie
• Meer met de markt en vanuit de regierol
• Behoud van kwaliteit en in control
WAT BETEKENT DIT VOOR GELDERLAND?
Assetmanagement is het integraal beheren van de assets
zodat ze optimaal bijdragen aan het functioneren van het
wegennet. Daarbij zijn de risico’s steeds in beeld en is er
zicht op de benodigde middelen.
• Dat vergt een andere manier van werken waarbij begrippen als proactief handelen en integraal werken centraal staan.
• Hiervoor is een andere aansturing (vanuit de inhoud) noodzakelijk.
ASSETMANAGEMENT
• Andere structuur van de afdeling
• Andere formatie qua soort en aantallen
• In control
RESULTAAT
10
GEZAMENLIJK ONTWIKKELEN
11
iAMPro
kennisportaal Assetmanagement voor alle overheden
12
WE KUNNEN HET NIET ALLEEN!
‘We hebben de markt steeds meer nodig,
maar iemand geeft de opdracht’
Zorgplicht:
- Veiligheid op de weg
- Instandhouden en waarborgen bruikbaarheid
- Waarborgen vrijheid van verkeer
Daarnaast:
- Wet- en regelgeving geluid, fijnstof, etc
- Politieke wensen
- Verantwoording aan de burger
WETTELIJKE TAAK
14
Maatschappelijk:
- Geen overlast tijdens en na de bouw
Technisch:
- Innovatief
- Duurzaam
Organisatorisch:
- Regierol/meer markt
- Andere contracten
Financieel:
- Meer met minder
- Vervangingsvraagstuk
(GEZAMENLIJKE) UITDAGINGEN
15
HOE DOEN WE DAT MET ELKAAR?
16
• Belangen zijn verschillend en soms tegenstrijdig
• Begrijpen we elkaar?
• Aanbestedingsregels knellen
• Contracten zijn ingewikkeld - contractbeheersing - kwaliteitsborging
HET IS SOMS LASTIG!
17
• M-component zorgt voor versnipperd areaal
• Langjarige contracten: grote overhead, klein deel areaal
• Weinig innovatie (in de maintainfase UAV-gc)
• We schrijven liever voor
• Innovatie komt uit pilots en proefvakken
• Prestatiecontract : beperkte duur / veel discussie / (nog) weinig procesinnovatie
ONZE ERVARINGEN TOT NU TOE
18
• Dagelijks- en cyclisch onderhoud in meerjarige UAV/RAW-bestekken
• Integrale contracten
• Procesoptimalisatie door combi met plan van aanpak (EMVI)
• UAVgc met MJO in de vorm van verlengde ‘garantie’
TOEKOMST
19
“Waar het verantwoord kan,
operationele taken op afstand”
ONZE KEUZE
20