Бианки. Госдума-vii 03.10.2015

СчитаемГосдумуVII

Б И АН КИ и партнеры b i a n k i . r u

Б и а н к и В а л е н т и н А л е к с а н д р о в и ч

Б И АН КИ и партнеры

b i a n k i . r u f a c e b o o k . c o m / v b i a n k i v a l e n t i n @ b i a n k i . r u

К.пс.н.,ст.н.с.факультета

политологииСПбГУ

ЧленправленияРоссийскойассоциации

политическихконсультантов

Политконсалтингиисследования

•  более15летработы(с1999)•  более30проектов•  проектыспараллельнымохватом20регионов•  всегоболее500исследований•  охват83из85регионовРоссии•  исследованиявКазахстане,Украине,Грузии,

Азербайджане,Нигерии,Тайланде,Кубе

Би а н к и В а л е н т и н А л е к с а н д р о в и ч

Членкомитетапополитическим

технологиямиРАСО

MemberofEuropeanAssociaconofPoliccal

Consultants

БИАНКИ и партнеры b i a n k i . r u

С од е ржан и е

1.   Ключевыефакторы

2.   Корректирующиесобытия

3.   Выводыизвыборов2015

4.   ОсобенностиГДVII

5.   ПерспективsЕР2016

6.Трендыизакономерности

7.   Амбицииучастников

8.   Цифрыпостране

9.   Посчитатьокруг

10.   Технологическиевызовы


1 . К лю ч е вые ф а к т о ры

•  позицияПрезидента;

•  базовыецелииподходыполитическогоменеджмента;

•  динамикаобщественно-политическихнастроений(определяетсяэкономическимиощущениямиипервымидвумяфакторами);

•  вмешательствочленовПолитбюро2.0(©Минченко)итеневыхсиловыхкланов.

Сэкономикойясно–всёбудетвесьмаплохо,а«черныелебеди»непрогнозируемы.


1 . 1 . Ф а к т о р П р е з и д е н т а

Путинвсхватке Путиннадсхваткой

Обновление:«заплатки»

Обновление:«перезагрузка»

ЕР60-65%

ОНФ70-75%

ЕР45-50%

ЕР35-40%

•  ПрямоеассоциированиесЕР–снижениерейтингаПутина,чрезмерноеиспытаниеего«тефлоновости».

•  Емунеобходимосохранятьинтригусвыдвижением(«всеуверены,чтоонпобедит,номожетзахочеткого-топоставить,ноэтообсуждатьнельзя»).

•  Допоследнегобудетсохраняться«троекрайних»-правительство,партия,губернаторы.Носгубернаторамиуженачали.


1 . 2 . Ф а к т о р п о л и тм е н е джмен т а

•  длячегоиспользоватькампанию?

•  утилизацияпротеста;«перезагрузка»курса;разборкивверхах;разборкис

региональнымиэлитами;нидлячего(«легитимациярежима»);обновлениеэлит;

присягаменеджменту;«что-тодатьлибералам»;«преемник»

•  каковазапланированнаястепеньротациипартийиперсон?

•  оценочно–сменится30-35%персон;ноновыхлицбудетнеболее15%

•  каковаэлекторальнаяинтрига?

•  «пройдетлиПарнасилиЯблоко»,«чтосвоинственнымипатриотами»

•  каковаэлитнаяинтрига?

•  2003,2007,2011–выпадениеперсониз«высшегокруга»;2003–сменавесакланов

•  каковастепеньадминистрирования(3стадии:докампании,входе,вночь18-19сентября).


1 . 3 . Ф а к т о р н а с т р о е н и й

64% 63%67%

59%62%

51%57%

50% 49%

61%54%

63%59%

64%60%

54%

41%

49% 48%51%

40% 38%43%

40%

62%55%

20%24%

27%

39%34% 34%

31%

42% 41% 39%43%

22%26%

19%10%

7% 7%3% 3% 3%

7% 6%12% 13%

19%

декабр

я2007

марта2008

октябр

я2008

марта2009

октябр

я2009

марта2010

октябр

я2010

марта2011

декабр

я2011

октябр

я2012

октябр

я2013

сентября201

4

сентября201

5

ЕР-результат

Делаидутвправильномнаправлении

Событияведутнасвтупик

дельтаодобрениеВВП-ДАМ


1 . 3 . Ф а к т о р н а с т р о е н и й

Декабрь2007 Декабрь2011 Сентябрь2015 Сентябрь2016

ОдобрениеПутина 84% 64% 84% 80%ОдобрениеМедведева 65% 57% 65% 60%

дельтаодобрениеВВП-ДАМ 19% 7% 19% 20%Делаидутвправильномнаправлении 64% 38% 55% 40%

Событияведутнасвтупик 20% 41% 26% 35%Дельтапозитив-негатив 44% -3% 29% 5%

ЕР-результат 64% 49% 59% 50%


2 . К о р р е к т и р ующие с о бы т и я с 0 3 . 2 0 1 5

•  ОПГ(организованнаяполитическаягруппа)вКоми

•  логика«небылопокровителявПБ-2.0»приведеткростуконфликтности

•  приличныепоказателисоц.-экономическогоразвитияивыборов–нестраховка

•  КОЛ-тест(«ЕРможетпроиграть»)условнопройден

•  позитив(Иркутск,10из11ЗС)инегатив(ВоронежЗС,Самара,Амурская,МарийЭл)

•  Донбасспересталбытьосновойвнутренней«повесткидня».Прицепможетвылететь…

•  ЗаявленыбазовыепараметрыкампанииГДVII


3 . К лю ч е вые вы в оды и з вы б о р о в 2 0 1 5

1)  Угасаниеэйфорииирадости(намай2014:легкаяэйфория6%;радость24%;позитив65%+).

2)  Окончательноеделениепартийналиги.«Допущенныекстолу»;«стремящиесябытьдопущеннымикстолу»;аутсайдеры.Амбициипока–толькопереходвследующуюлигу,анепрыжок.

3)  Расколырегиональныхэлит:«гдераскол,тамиКОЛ».

4)  Технологиимобилизации–критичны.Списки+базы(особенновусловияхпараллельныхкампаний).

5)  Поведениенеопределившихся.Неголосуютзавласть,оппозициювыбираютпофакторам:умеренная

альтернативность(нежесткийпротест,ноинелоялизм);наращиваемаяактивность(«набираетобороты»).

6)  Ростсоциальногопротеста,резервголосовнеза«альтернативу»,аза«хотьчто-тоделает»(СР).


3 . К лю ч е вые вы в оды и з вы б о р о в 2 0 1 5

7)  Резервповышенияявки(+10-15%),преимущественнопротестной:«еслиэтоповлияет».

8)  Доэлекторальныйрозыгрыш–залогуспеха.

9)  Региональныеэлитыиграютактивнеечемв2013-14годах.

10) Безденегневыиграть,нобезстратегиивсеравноможнопроиграть.

11) Ростуголовныхрисковдляключевыхфигурштабов(отРПР-ПарнасдоЕР).

12) Корректировкарезультатоввыбороввбольшинствеслучаевумеренна(11парламентоврегионов:Воронеж15%,остальные5%;гораздовышенагордумах,зависитотэлит–сравнимСамаруиНижний).

+см.меморандумКомитетапополиттехнологиямРАСО


4 . О с о б е н н о с т и Г ДV I I п о с р а в н е н ию с Г Д V I и Г ДV

•  Мажоритарии(особенновсилунарезки–увеличениечисларегиональныхполитиков).

•  Межрегиональныетерриторальныегруппыувсех(появление«надгубернаторских»фигур,губернаторынебудут«паровозами»).

•  Сентябрь,анедекабрь(нижеявка,вышерольмобилизационныхподходов).

•  Совмещениевполовинерегионов(в2007–???;в2011–???).

•  ПредопределенностьбазовыхпараметровкампанииЕР(«хочетстатьпартией»):•  лидерспискаизвестензагод(в2011вденьвыдвижения,в2007незадолгодо);•  нарезкатерриториальныхгрупп(35вместо80+;отвязкасписковотрегионов);•  праймеризвмае(ошибка,надобыловапреле!),открытаямодель;•  запретотвязыватьсяотпартии.

•  Ограничениечислаотказовотмандата.

•  [Пока]нетчеткихпретендентовнароль«новойзвезды»(?«newлибералы»,«newпатриоты»).


АргументывпользуотносительнонизкогорезультатаЕР(40-45%):

•  необходимоудержатьрейтингПрезидента,несвязываяегоспроблемами(но!всеравновоспринимаюткаклидераЕР);

•  окончание«эффектаКрыма»;•  Медведеввоглавесписка;•  восприятиеЕРкаквластивцелом,подкрепленноеатаками

КПРФ,СР,ЛДПРикандидатовОНФ;•  сложностисдоговорнымиматчами(всемнадонабратьдля

своихпартий);•  попыткаротациинаобщественников(ктоплатит?бизнес

пойдетотоппозиции);•  воодушевлениеИркутском,ожесточенноесокращением

пирогов.

5 . П е р с п е к т и вы Е Р 2 0 1 6

АргументывпользуотносительновысокогорезультатаЕР(55-65%):

•  текущийрейтинг;•  попримеру2008,лагмеждукризисоми

понижениемрейтингаЕР(но!падениеглубже);

•  губернаторынебудутигратьтойроли,чтообычно(но!менеезамотивированы);

•  демотивированностьрадикальнойоппозиции,высокавероятностьнеявки.

6 . Э л е к т о р а л ь ные т р е н ды и з а к о н оме р н о с т и

6 . Э л е к т о р а л ь ные т р е н ды и з а к о н оме р н о с т и

•  Закономерности«присовмещенныхвыборахниже/вышерезультаты»или«федеральныевыше/нижечемпредыдущиерегиональные»невыявлены.

•  Похоже,болеесильныйфактор–ктовоглавесписка(факторноситиэлекторальный,иадминистративныйхарактер).В2016–Медведев…

Регионы Числорегионов

СреднееЕРнаЗСпоэтимрегионам

СреднееЕРнаГДпоэтимрегионам

ГД2007(ЕР64%)

регионы,гдепарламентскиепримернозагоддоГД 30 44% 62%

регионы,гдепарламентскиесовмещенысГД 10 62% 67%

ГД2011(ЕР49%)

регионы,гдепарламентскиепримернозагоддоГД 22 52% 50%

регионы,гдепарламентскиесовмещенысГД 28 43% 43%


•  ЕР:более65%,удержатьлидерство,статьпартией

•  КПРФ:20%,обновиться,сыгратьнарегиональныхрасколах,роль«альтернативы»

•  СР:15%,приблизитьсякКПРФ,взятьдельту«ВВП–ДАМ/ЕР»(«исполнитьпредназначение»),соц.протест

•  ЛДПР:10%,удержатьпозиции,подготовитьбудущее

•  «Яблоко»:>5%,вернуть1999

•  «РПР-Парнас»:>5%

7 . Ам биции у ч а с т н и к о в


•  «Родина»:>7%,вернуть2003(Рогозин,Глазьев);еслинет,то>3%•  «ПатриотыРоссии»:3-4,9%,«полезныйвинтик»•  «КоммунистыРоссии»:>5,1%,стать«вторымикоммунистами»анеспойлерами

•  «Зеленые»:>3%,получитьдобронаспойлерствок«Яблоку»•  ГП,ПД,ГС:конкурентызаспойлерствокРПР-ПНС,снадеждойна«дайтенамКапкова/Добрынина»

•  «РППенсионерызаСправедливость»:>3%,спойлерствокСР•  Прочие–попастьвбюллетень

7 . Ам биции у ч а с т н и к о в


Явканарегиональныхвыборахимеетбазовыйустойчивопонижающийсятренд,однаконафедеральныхколебанияменеезначимы.Ростаактивностиприменениямобилизационныхтехнологийвкампанияхнаместах,стимуляцияфедеральнымителеканаламииростпротестныхнастроенийскажутсясильнее,чемусталостьинедостаточностьинтриги.

55% 64% 62% 55%64%

60%

23% 35% 24% 38%

64% 49%

16%12% 23% 13% 12%

19%

0%10%20%30%40%50%60%70%

1993 1995 1999 2003 2007 2011

I II III IV V VI

ГосдумаI-VI:явкаилидерыЯвка Лидер Преследователь

8 . Ц ифры п о с т р а н е


НЕМНОГООЗАКОНОМЕРНОСТЯХРАСПРЕДЕЛЕНИЯГОЛОСОВ

•  Еслиулидераболее65%,уменьшаетсявероятностьпреодолениячетвертойпартии,максимумоднапартиявдиапазоне3-5%.

•  Еслиулидераменее45%,растетвероятностьпреодолениябарьерапятойпартией,вероятноодна-двепартийвдиапазоне3-5%.

•  Еслиулидераменее35%,растетвероятностьпреодолениябарьерашестойпартией,две-трипартиивдиапазоне3-5%.

ЧИСЛОТЕРРИТОРИАЛЬНЫХГРУПП:ЕР35-40,КПРФ45-55,СРиЛДПР35-45

ЯВКА:порядка60%,безинтригименьше,синтригойбольше




Сценарий Явка ЕР КПРФ

Обновление 60-65% 35-40% 20-25%

Инерция 57-62% 47%-52% 15-20%

Путин 57-62% 60%-65% 10-15%


Шаг1.ЭлекторальныйпаспортОколополовинырегионов(и60%округов)имеютустойчивыеза10летпараметрыголосованияМыпересчитываемрезультатыза10летпоэтомуокругу,определитьустойчивыепараметрыЗатемпорезультатамЗСиМСУвыделитьспецифическиетерритории.

Шаг2.Оценкатекущегоивероятногоэлитногораскола

Шаг3.ОценкабазовойконкурентностиСреднийперевескандидатоввЗС,долямажоритариевнеотЕР,перевесгубернатора(илинеучаствовавшиефигуры),

Шаг4.Списоквозможныхкандидатов(наданномэтапе–самыйсложныйвопрос)

Шаг5.Исследованиеэлекторальногопотенциала(ресурсы+рейтинги)

Шаг6.Расчетустановки(прогнозявки,оценкаустановкиисходяизконкурентостииресурсов)

9 . П о с ч и т а т ь о к р у г


Ключевыекомментариипоисследованиям

1.  Заказываяфедералам,выполучаетеполеотместных.Требуйтенапланшетах,лучше100%

2.  Вмоделяхдолжнабытьвключенаоценкауверенностивответах,мотивировки

•  «правилотрехслов»,«твердостьрейтинга»(позволяетспрогнозироватьколебания)

3.  Посчитатьмотивы–этореально.

4.  Всеврут.Приэтомвгородеинаселеврутпо-разному.Нужныкоэффициентыизопыта

5.  Вначалеформулируйтецели,апотомобсуждайтевыборкуицену

•  еслинужнысоцгруппыилирайоны,неверьтевыборкеменее300покаждой

6.  Есливынеобсудилисподрядчикомгипотезы,вынеполучили50%полезнойинформации

7.  Выражение«рейтингменьшепогрешности»неимеетсмысла

9 . П о с ч и т а т ь о к р у г


4волныспросанауслуги:

•  октябрь-ноябрь,«раннийстарт»(руководителикампанийрегионов,реже–округов);

•  февраль-март,«массовыйстарт»(итутнекоторыеужевзялипо3проекта…);

•  май,«запоздалыйстарт»(прямоперед/сразупослепраймеризЕР);

•  июль,«стартбогатыхчудаков»(«менячудомзарегистрировали,давайтеобсудимкакмнегарантированноизбраться»)+сменакоманд(поинициативекандидата/команды).

Технологии–точтотиражируется.

Но«естественныйпредел»–3проекта.

1 0 . Т е х н о л о г и ч е с к и е вы з о вы ( к д и с к у с с и и в в с к )


•  политменеджментконфликтов(губер–МКСЕР–списочники–мажоритарии–АП–регЕР–…);

•  фаундрайзинг(всеэкономят,анадоскорейначинать;возможнаяволнакризиса);

•  раннийстарт;

•  праймеризЕР;

•  нехваткакадров;

•  почтиниктонеумеетработатьвинтернете,изкандидатоввестисебятам–темболее(конференцияСеравина23.10.2015);

•  сшивкакампаний(2/4/6галок;попыткиконсолидациибюджетанаполе);



•  экстремизмкандидатов(давайте60%);

•  межрегиональныетерриториальныегруппы;

•  делитьмедиамеждумажоритариямиГД;

•  малоктоумеетпрогнозироватьявку(ивообщеисследовать);

•  изменениефактическихправилпоуголовнымрискам;

•  поокругаммногонеконтролируемыхкандидатов«намнадозаработатьголосапартии»;

•  крайнесложновнимание«центра»–чтомедийно,чтоадминистративно;



•  исправлениеминусовв2000хвиделикак«возвраттого,чтобыло»(либо90-е,либо70-е,либо30-е),ниукогоизполитсилнетвнятноймоделибудущегобезжесткойпривязкипрошлому;

•  третьнаселениявыпалаизгосударства–внихключевойпотенциалпротеста,анев«хипстерахикреаклах»;инев«бабушках».

•  бабушкисменились,мотивацияизменилась,аполовинатехнологов(особенно«проснувшиеся»спустя10лет)будеториентироватьсяна2003.


СчитаемГосдумуVII

b i a n k i . r u f a c e b o o k . c o m / v b i a n k i v a l e n t i n @ b i a n k i . r u

Бианки. Госдума-vii 03.10.2015

News & Politics