اح ورقلـــــــــــــةــــــــــدي مربـــــــــة قاصـــــــــجامع

كلية الحقوق و العلوم السياسية

قســـــــــــم الحقــــــــــــــوق

أكاديمي مقدمة ضمن متطلبات الحصول على شهادة الماسترمذكرة الحقوق و العلوم السياسية: ميدان

الحقوق: شعبة

"ية خاصةعالقات دول": تخصص

تحت إشراف إعداد الطالب

منير حسانيمحمد /الدكتور إبراهيــــم صقــــــــــر

:علنا أمام لجنة المناقشةو أجيزت نوقشت

رئيسا جامعــــة ورقلــــــــــــة "ب"اذ محاضر ـأست سويقات أحمد/ د

مشرفا جامعــــة ورقلــــــــــــة "ب"اذ محاضر ـأست محمد منير حساني/ د

مناقشا جامعــــة ورقلــــــــــــة "أ"اذ محاضر ـأست غزيز محمد الطاهر/ د

2016 - 2015: السنة الجامعية

السفرالسفروثائق و سندات وثائق و سندات نون الجزائرينون الجزائريفي القافي القا

I

حيمبسم اهللا الرمحان الر

)) ض يـبتـغون من فضل اهللا ر وآخرون يضربون يف األ (( 20 اآلية: املزمل سورة

----------------------

د ائ و فـ س مخ ار ف ي األس ف ر ف اف ال وس الع ب ل ط يف ان وط األ ن ع ب غر ت

د اج م ة ب ح وص اب د وآ م ل وع ة يش ع م اب س اكت م وه ج ر ف تـ

)رمحه اهللا(اإلمام الشافعي

II

اإلهداء كلت من حب، إىل قطرة ليسقيين فارغا شرب الكأس من إىل

ليمهد دريب عن األشواك حصد من سعادة، إىل حلظة لنا ليقدم أنامله ؛العزيز والدي الكبري القلب العلم، إىل طريق يل

، الشفاء وبلسم احلب رمز إىل واحلنان، باحل أرضعتين من إىل ؛الحبيبة والدتي البياض الناصع القلب إىل

حيايت رياحني إىل الربيئة والنفوس الرقيقة الطاهرة القلوب إىل ؛ إخوتي

حبر عرض يف بالسفينة ألنطلق املرساة وأرفع األشرعة أفتح واآلنقنديل يضيء إال ال الظلمة هذه ويف احلياة حبر هو مظلم واسع

وأحبوين كل أحببتهم الذين إىل ،البعيدة األخوة ذكريات الذكريات، .أصدقائي

III

شكر وتقدير

وأصـــــــــلي مباركـــــــــا طـــــــــاهرا طيبـــــــــا دا محـــــــــ العـــــــــاملني رب هللا احلمـــــــــد صــــــاحب وســــــلم عليــــــه اهللا صــــــلى حممــــــد خلقــــــه خــــــري علــــــى أســــــلمو

عقــــود امل املشــــهود، واللــــواء احلــــوض املــــورود، واملقــــام احملمــــود، واملوقــــف :بعد أما

حســــــــاينالــــــــدكتور احملــــــــرتم األســــــــتاذ إىل الشــــــــكر جبزيــــــــل أتقــــــــدمحممـــــد منـــــري علــــــى قبولـــــه اإلشـــــراف علــــــى هـــــذه املـــــذكرة و مســــــاعدته ــــــــــة ــــــــــه القيمــــــــــة، وإىل األســــــــــاتذة أعضــــــــــاء جلن يل بنصــــــــــائحه وتوجيهات

.جتشمهم عناء قراءة املذكرة و مناقشتها املناقشة على

ـــــــــة كمـــــــــا ال يفـــــــــوتين أن أشـــــــــكر أســـــــــاتذة قســـــــــم احلقـــــــــوق بكليمـــــن املعلومـــــات بكثـــــري احلقـــــوق و العلـــــوم السياســـــية الـــــذين ســـــاعدوين

.والتوجيهات

كمــــا أتقــــدم بشــــكر خــــاص إىل كــــل مــــن ســــاعدنا مــــن قريــــب أو .بعيد يف إجناز هذا العمل املتواضع

المقدمة

]أ [

ةــــــــــــمقدم

مع توفر وسائل بلد إلى آخر و إن تشابك مصالح الناس في المجتمعات، وضرورة االنتقال من

فإن كل ذلك جعل المجتمعات في حاجة سواء وسائل نقل برية أو بحرية أو جوية، المختلفة المواصالت

عبر الحدود واالنتقال بين الدول بطريقة حتى تتم هذه الحركة تنظيم و ضبط عملية التنقل أو السفرإلى

ى وثيقة تعرف باسم جواز السفر الذي تصدره الدول طبقا شرعية ونظامية، فلجأت الدول إلى االعتماد عل

تسهيل مهمة من أجللكل دولة، ويكون محل تقدير من قبل الدول األخرى، ةالداخلي اتالتشريع وللقانون

.وذلك وفقا لمبدأ المعاملة بالمثل والعرف الدولي في التنقل و السفر حامله

والتي أقرها المشرع الجزائري في الدستور، ن األساسيةتعتبر حق من حقوق اإلنسا و حرية التنقل

هرسمي يجب أن يكون له قدسية خاصة بين األفراد فضال عن كون ر ر ح ونظرا ألهمية جواز السفر كونه م

وخاصة فيما يتعلق بإثبات الجنسية وما وثيقة تحدد بعض المراكز القانونية للفرد أمام المجتمع الدولي،

من حتمية الحصول على تأشيرات دخول لبعض الدول التي تستلزم ذلك بالنسبة يترتب على ذلك

من هنا يقع عبء كبير على ،لجنسيات معينة أو بالنسبة لتطبيق االتفاقيات الدولية لتسليم المجرمين

وباإلضافة إلى ذلك التدقيق في جوازات عاتق اإلدارة المكلفة بإصدار جواز السفر وتسليمه للمواطنين،

.لسفر القادمة والمغادرة من شرطة الحدود التي تحمي راية الدولةا

ثائق الو و كل أنواع جواز السفر الخاصة بها جواز السفر سعت الدول إلى تحديث و نظرا ألهمية

بوسائل حماية وعالمات أمنية كثيرة لمنع تزويرها أو استخدامها من قبل هي تتميز و الخاصة بها أيضا

.غير صاحبها

وتمنح للمواطنين و وثائق السفر مجموعة من الرخصافة إلى جواز السفر فإنه توجد باإلض

.الحدودالتنقل عبر األجانب للسفر و

لم وفقد بحثت كثيرا ي شبه معدومة هوأما فيما يتعلق بالدراسات السابقة الخاصة بهذا الموضوع ف

لذلك لم يكن ع ذو طابع تقني إجرائي و وضو أجد أي دراسة سابقة و يرجع السبب في ذلك ربما لكون الم

لذلك ،في الحصول على مراجع تتعلق بموضوع البحثصعوبات لذلك وجدت ،محل بحوث و دراسات

.كانت أغلب مراجع البحث هي عبارة عن نصوص قانونية

]مقدمة[

]ب [

هذا الموضوع تعود إلى اختيارومن األسباب التي تلفت االنتباه في هذا الموضوع والتي أدت إلى

ألن الموضوع حديث وباإلضافة إلى ذلك أنه يحتوي على في دراسة هذا الموضوع نظرا ةرغبالو يولمال

في العالم حاليا وتحقيقه حال لكم ة هذا الموضوع رور ض عدة نقاط مهمة منها ما يتعلق باألجانب ،وكذا

ام الكبير الذي يلقاه هائل من مشاكل العصر وسهل العديد من الصعوبات على أفراد المجتمع وكذا االهتم

.من قبل المشرع الجزائري واالهتمام بأخر التطورات الخاصة بهذا المجال

إلى عدم وجود دراسات سابقة متخصصة في دراسة موضوع هذه المذكرة، ترجع أهمية اختيارو

ود وبغية توضيح المجه هذا الموضوع وبغية خدمة نظام السفر بهذا الموضوع في الجزائر والتعريف به،

.الجبار الذي يقوم به المشرع الجزائري لمواكبة التطور الحاصل حولنا أي في الدول المتطورة

الطرح السابق يمكن أن نضع إشكالية تكون محور البداية الذي يدرس من خالله الموضوع خالل ومن

: وتطرح اإلشكالية كالتالي

؟ت سندات ووثائق السفر في القانون الجزائري كيف نظم •

في الفصل األول جواز تهذا البحث إلى فصلين حيث تناول تإلجابة على هذه اإلشكالية قسمول

. سندات السفر غير الوجوبيةفيه الحديث عن توأما بالنسبة للفصل الثاني فصل ،السفر كسند وجوبي

الفصل األول

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]5[

بات لهوية صاحبه وتسمح جواز السفر وثيقة رسمية تصدرها جهة إدارية مختصة ، وهي إ ث

ونظرا ألهمية 2على اعتبار أن التنقل حق مكفول في الدستور، 1لحامله بحرية السفر والتنقل عبر الحدود،

هذه الوثيقة فهي تصدر عن جهات إدارية خاصة وهي وزارة الشؤون الخارجية أو الوالي أو رئيس الدائرة

لسفارات والمصالح القنصلية المعتمدة بالخارج سلطة وحتى بالنسبة للجزائريين في الخارج فقد خولت ا

تسليمهم هذه الوثيقة لتمكينهم من التمتع بهذه الوثيقة خارج الوطن فإنها تسلم من خالل مدة معينة من

.الزمن قابلة للتجديد

، و من ثم التعرف على أحكامه في )المبحث األول(لذلك كان ال بد من معرفة ماهية جواز السفر

).المبحث الثاني(ع الجزائري التشري

خالد بن سليمان بن إبراهيم ، حق اإلنسان في التنقل، دراسة تأ صيلية مقارنة، ملخص رسالة ماجستير، قسم العدالة الجنائية، جامعة نايف.أ - 1

.12ص.05/05/2008العربية للعلوم، الصادرة في 14دة الرسمية العدد ، المتضمن التعديل الدستوري، الجري06/03/2016المؤرخ في 01-16من القانون رقم 55المادة - 2

07/03/2016.

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]6[

ماهية جواز السفر : المبحث األول

يحتاج أي شخص سواء كان مواطنا جزائريا أو أجنبيا أثناء تنقله بين الدول إلى وثائق تسمح له

، لها )المطلب األول(الذي يعتبر وثيقة رسمية " جواز السفر"بهذا التنقل، و لعل أهم هذه الوثائق وثيقة

). المطلب الثاني(مواصفات قانونية خاصة

جواز السفر وثيقة رسمية : المطلب األول

الفرع (و لها عدة أنواع ) الفرع األول(جواز السفر هو وثيقة قانونية رسمية لها تعريف قانوني

).الثاني

تعريف جواز السفر: الفرع األول

هنه تعريف ألي وثيقة رسمية أال إن وضع أن يحمل في ذ من البديهي أنه ال يمكن ألي شخص

:لها المشرع تعريفا لها فسوف نعرف جواز السفر كالتالي

:جواز السفر العادي: أوال

إدارية مختصة إلثبات هوية صاحبها وتسمح له بالسفر جهةهو عبارة عن وثيقة رسمية تصدرها

على اعتبار رغب في الحصول عليهاتسليمها لكل شخص يباإلدارة المختصة تقوم والنقل عبر الحدود،

، وهو سند فردي يمنح بدون شرط السن لكل 1أن حق الدخول إلى التراب الوطني و الخروج منه مضمون

مواطن ما لم يكن محكوما عليه نهائيا في جناية ولم يرد اعتباره، وهو يعتبر بطاقة هوية وجنسية حامله

ولقد 2العودة إليه طبقا للتشريع والتنظيم المعمول بــه،وكما أنه يسمح له بمغادرة التراب الوطني أو

خصص القانون عقوبات مشددة استنادا إلى قانون العقوبات ضد كل من يقدم على تزوير أو تحريف

.4وكذا األمر بالنسبة للجهة اإلدارية التي تصدرها 3وثيقة السفر

.من الدستور الجزائري 55المادة -1الصادرة في 16المتعلق بسندات ووثائق السفر، الجريدة الرسمية العدد 24/02/2014المؤرخ في 03-14من القانون رقم 06المادة -2

23/03/2014. 49، الجريدة الرسمية العدد ملمتمل وادلمعت، اباولعقن اوقان نلمتضم، ا08/06/1966في رخ ؤلما 156-66 مقر رألممن ا 222المادة - 3

.11/06/1966الصادر في .السابق 03- 14من القانون رقم 17المادة - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]7[

حدود ،وتكون لهذه الوثيقة مدة عرف جواز السفر أيضا بأنه وثيقة رسمية خاصة بالتنقل عبر ال

.1زمنية محددة وهذه الوثيقة قابلة للتجديد وتسلمها سلطات مختصة ،وهي توضح جنسية حامله

على ذلك أكدتتسمح للمواطن الجزائري بالتنقل من بلد إلى أخر ولقد وثيقة جواز السفر ويعتبر

ع بحقوقه المدنية و السياسية أن يختار يحق لكل مواطن يتمت" :الدستور و التي تنص علىمن 55 المادة

في حالة وجود اتفاقية أو معاهدة خاصة اما عد ."بحرية موطن إقامته و أن ينتقل عبر التراب الوطني

وعلي لجواز السفر تثبت هوية وجنسية الشخص الحامل تنص على غير ذالك، وفي نفس الوقت هو وثيقة

.تع بالحقوق المدنية و السياسيةكل حال فإن هدا الحق مقيد من ناحية بالتم

:جواز السفر االلكتروني :ثانيا

:تاريخ منء ابتداجواز السفر البيومتري ببداية تداول لقد وضح المشرع الجزائري

05/01/2012 .2

( جواز السفر البيومتري هو وثيقة رسمية مؤمنة ومكونة من عدة صفحات من متعدد الكربونات

يتضمن جواز السفر البيومتري عناصر ،وفر على شريحة بيانات مدمجة بداخلهيت) مادة صعبة اإلتالف

األمان المرتكزة على التكنولوجيا األكثر تطورا في هذا المجال حيث توفر حماية صاحبه ضد كل استعمال

وبفضل الكتابة عن ،تدليسي لهذه الوثيقة في حالة ضياعها أو سرقتها أو في حالة انتحال الشخصية

ال يمكن تغيير وال تحريف البيانات البيوغرافيه الموجودة في الجواز، كما وكما أن،3النقش بالليزرطريق

.4أن صورة حامله تأخذ بعين االعتبار احترام معايير الوكالة الدولية للطيران المدني

أنواع جواز السفر: الفرع الثاني

لكل منها صالحياته والشخص المسموح لقد قسم المشرع الجزائري جواز السفر إلى ثالثة أنواع ،

اإلسالمية، المقدسة األراضي إلى للحج له بحمله وكما انه يجب عدم نسيان الوثيقة الخاصة بجواز سفر

خالل االتفاقيات المبرمة مابين الجزائر وباقي الدول بخصوص جواز من أنه الجزائري المشرع ذكر لقد

.9،ص،2006،المدرسة العليا للشرطة ،الجزائر ،81توفيـق ، وثائق وسندات السفر ،مجلة الشرطة ،العدد،. م - 1لكتروني، الجريدة الرسمية اإل جواز السفر الوطني البيومتري الذي يحدد تاريخ بداية تداول 26/12/2011المؤرخ في القرارمن 01المادة - 2

. 14/01/2012الصادر في 01العدد .السابق 03-14من قانون رقم 6المادة - 3 .السابق 03-14من قانون رقم 6المادة - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]8[

أن يكون حامال إحدى الوثائق يجبالسفر إلى دولة أجنبية حد المواطنينأأراد إذاالسفر في حال ما

جواز السفر الدبلوماسي أو جواز السفر جواز السفر أالستعجالي أو إما جواز السفر العادي أو:التالية

وهذا ما سوف نتطرق إليه من خالل تعريف المصلحة أو جواز السفر الخاص بالحج إلى البقاع المقدسة،

:هذه الوثائق

1جواز السفر العادي: أوال

: الستعجالياجواز السفر :ثانيا

إلى الموطنين الجزائريين المقيمين في والمقصود به جواز السفر أالستعجالي يمنح هذا النوع

غير حائزين على جواز سفر بيومتري همو ،2دبلوماسي أو قنصلي الخارج و المسجلين لدى مركز

ألســبابأو يضطرون للتنقل ،أي لوقوع أمر طارئ ل على عجلإلكتروني و الذين يضطرون إلى التنق

يتقدم طالب جواز السفر الحالة هذه في و، همإلى خارج بلــد إقامت أو صحية إدارية أو مهنية أو عائلية

،من طرف المراكز الدبلوماسية إلى المواطنين الجزائريين يسلمو يعد وأالستعجالي إلى السلطات المعنية

أيضا يستفيد من جواز السفر أالستعجاليلمواطنين الجزائريين المقيمين في الخارج و ل ليةأو القنص

في بلد غير المواطنين الجزائريين الحاصلين على إقامة مؤقتةالمسجلين لدى مركز دبلوماسي أو قنصلي و

طرف المراكز ، و في هذه الحالة يعد و يسلم من3بلد إقامتهم و ضاع منهم جواز السفر أو أتلف أو سرق

المواطنين الجزائريين غير المسجلين لدى مركز دبلوماسي أو قنصلي الذين الدبلوماسية أو القنصلية،

وهم حظي ملف تسوية وضعيتهم اإلدارية فيما يخص اإلقامة بالقبول، من طرف سلطات بلد االستقبال

م من طرف المراكز حاجة إلى جواز سفر ذي صالحية جارية، و في هذه الحالة يعد و يسل في

الدبلوماسية أو القنصلية،المواطنين الجزائريين الموجودين في إقامة مؤقتة في الخارج الذين ضاع منهم

جواز السفر أو أتلف أو سرق، و المضطرين إلى االلتحاق ببلد أجنبي أو أكثر قبل عودتهم إلى الجزائر،

المواطنين الجزائريين المقيمين سية أو القنصلية،و في هذه الحالة يعد و يسلم من طرف المراكز الدبلوما

في الخارج و المسجلين لدى مركز دبلوماسي أو قنصلي الذين يوجدون في إقامة مؤقتة في الجزائر و

المضطرين للعودة إلى الجزائريينضاع منهم جواز السفر أو أتلف أو سرق أو انقضت مدة صالحيته، و

.6الصفحة رقم التعريف الخاص بجواز السفر في- 1

، الجريدة الرسمية العدد شروط إعداد و إصدار جواز السفر أالستعجالي، المتعلق ب03/02/2016المؤرخ في 58-16المرسوم التنفيذي رقم - 2 .07/02/2016الصادر في 07

.02/02/2016الزيارة، ، تاريخ echoroukonline.comhttp://www.:جريدة الشروق اإللكترونية- 3

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]9[

د و يسلم من طرف المصالح المؤهلة للوزارة المكلفة بالشؤون بلد إقامتهم، و في هذه الحالة يع

ولقد ذكر المشرع أيضا الفئة التي تقيم في الجزائر ويضطرون إلى التنقل بسرعة إلى دولة أجنبية الخارجية،

غير حائــزين على جواز السفـــــر و مضطرين إلى التنقل على عجل ألسباب عائلية أو مهنية أو همو

.1حية إلى خارج التراب الوطني، و في هذه الحالة يعد و يسلم من طرف الواليإدارية أو ص

:جواز السفر الدبلوماسي:ثالثا

سفر شخصي، يصدر من مصالح وزارة الخارجية لفائدة مستخدميها العاملين بالخارج، هو وثيقة

عسكريين ومساعديهم لدى والقناصل العاملين خارج الوطن، وكذا إطارات الدولة، والملحقين ال كالسفراء،

، كما يمنح ألزواجهم وأبنائهم القصر وبناتهم غير المتزوجات 2البعثات الدبلوماسية بالخارج مدة مهمتهم

الذين يعيشون معهم تحت نفس السقف، ويمنح عند االقتضاء ألبويهم الذين هما في كفالتهم وفقا للتنظيم

ز السفر الدبلوماسي يسلم من قبل السلطات المختصة ولقد حدد المشرع الجزائري أن جوا ،3المعمول به

وهو اللون 5،وكما أن له لون خاص يميزه عن باقي أنواع جواز السفر األخرى 4لوزارة الشؤون الخارجية

.6األحمر

:جواز سفر المصلحة :رابعا

هو بمثابة وثيقة رسمية تمنح لموظفي الدولة أو أعضاء تقنيين واداريين لغرض إتمام مصلحة

معينة في إحدى الدول وكذا النجاز مهمة محددة ومثل هؤالء ال يصنفون من الدبلوماسيين أو من بين

.7األشخاص المخول لهم حمل جواز السفر الدبلوماسي

.السابق 58-16المرسوم التنفيذي رقم - 1 الشؤون تسلمها وزارة التي الرسمية السفر وثائق منح ، يحدد شروط04/01/1997المؤرخ في 02-97رقم رئاسي المرسوم - 2

. والمتمم المعدل ،05/01/1997الصادر في 01الجريدة الرسمية العدد الخارجية، .السابق 03- 14من القانون رقم 2المادة - 3 .السابق 02-97رقم رئاسي المرسوم - 4 .المتعلق بجواز السفر الدبلوماسي 1أنظر الملحق رقم - 5منية والتدريب ،الرياض مصطفى كمال ،تأمين المستندات ووثائق السفر ضد التزوير ،دار النشر المركز العربي للدراسات األ. ش - 6 .34،ص،2009،

.السابق 03 -14من القانون رقم 2المادة - 7

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]10[

:جواز السفر الخاص بالحج :خامسا

لفائدة الحجيج )الدائرة–الوالية (هو جواز سفر خاص يتم إصداره من طرف السلطة المختصة

ال يسلم في و صالح لالستعمال مرة واحدة ذهابا وايابا إلى البقاع المقدسة بالمملكة العربية السعودية وهو

.1الواقع إال لشخص واحد

مواصفات جواز السفر :المطلب الثاني

بالحديث عن الموصفات الخاصة بجواز السفر نذكر أدق التفاصيل المكونة لجواز السفر المتعلقة

تعلق األمر بجواز السفر العادي وكذا جواز السفر البيومتري، مع تحديد اءالداخلية سو بالشكل ومكوناته

.من قبل المشرع الجزائري مدة صالحيته

الخصائص التقنية لجواز السفر: الفرع األول

إنه من خالل اعتبار جواز السفر وثيقة رسمية ،مسلمة من طرف سلطات مختصة بتفويض

زائرية ،فإنه لكل وثيقة رسمية خصائص معينة يمكن من خال لها أن نميزها عن باقي من قبل الدولة الج

. الوثائق

الخصائص التقنية لجواز السفر العادي الجديد : أوال

من قرار لكي يعطي في وأبرزها السفر لجواز التقنية، لقد حدد المشرع الجزائري الخصائص

القرار المؤرخ ،ومن خالل لمكونة لجواز السفر الجزائري يبرز أدق المحتويات ا و صورة واضحة خاللها

يحدد الخصائص التقنية لجواز السفر الوطني وهي 1995ديسمبر09 الموافق ل1416رجب 06في

2:كالتالي

:من حيث الشكل الخارجي - أ

إن جواز السفر الوطني الجديد لقد حدد المشرع الجزائري الموصفات التقنية لجواز السفر وذكر

مم وحافته العليا والسفلى يساريتان مستديرتان 88 مم وعرضها 125مغلقة مستطيلة الشكل طولها وثيقة

يحدد الموصفات التقنية لجواز السفر الخاص بالحج إلى األراضي المقدسة اإلسالمية وشروط إعداده وتسليمه ، 2008يوليو 15قرار مؤرخ في - 1

.27الصفحة2008يوليو16مؤرخة في42الجريدة الرسمية عدد 2008.2009لسنتي .، المتمم25/12/1995الصادر في 14، يحدد خصائص جواز السفر الوطني التقنية، الجريدة الرسمية العدد 09/12/1995قرار مؤرخ في - 2

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]11[

وكما أن المشرع تكلم حتى عن المادة الخاصة بصنع الغالف الخاص جواز ،1مم3وشعاع انحنائهما

ها اخضر السفر وكذا سمك الغالف وقد أشار إلى ذالك بقوله يركب غال ف من مادة بالستيكية مرنة لون

مم منه صفحة الغالف، يحتوي الغالف على البيانات اآلتية المنسوخة باألحرف 0,50و سمكه 2داكن

في األعلى عبارة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية ) العربية ،الفرنسية،اإلنجليزية (المذهبة باللغات الثالث

،ويمكن لنا القول بأن جواز 3"ز السفرجوا"مم وفي أسفل عبارة 40الشعبية وفي الوسط ختم الدولة قطره

28إلى غاية 1السفر هو شبيه بالدفتر ويحتوي على مجموعة من األوراق المرقمة ترقيما تصاعديا من

ورقة مزدوجة وترقم 14يكون جواز السفر الوطني في شكل دفتر من وذكر المشرع الجزائري بقوله ،

توضع األوراق الداخلية في اتجاه األفقي وتفتح من يفتح من اليمين إلى اليسار 28إلى1صفحاته من

،وأما بالكالم عن اللون الذي تصبغ به األوراق الداخلية لجواز السفر هو اللون 4األسفل إلى األعلى

األخضر وأما فيما يتعلق بالكتابة الخاصة بالنصوص الداخلية لجواز السفر تكون باللون األبيض ونذكر

ية منسوخ داخل زخرفة وقال المشرع بشأن الصفحات الداخلية ذات صبغة عامة كذلك ختم الدولة الجزائر

أما النص المطبوع عليه باللغات الثالث المذكورة في المادة الثالثة أعاله فلونه أسود ورقةمزر خضراء

،يحتوي العمق األمني المعالج باللونين االثنين في الوسط وبشكل مسكوكي على ختم الدولة المنسوخ

خل زخرفة لشكل وردة وتتكون بقية الصفحة من رسوم هندسية ذات طابع مسكوكي وتحتوي على أسطر دا

مكتوبة كتابة مجهريه ،وينسخ رقم كل صفحة في العمق األمني األفقي باللون األخضر التبغي على كل

ة وثيقة ولقد وضع المشرع الجزائري جملة من الخصائص التي تبين لنا أهمي 5جهة خارجية من الوردة

جواز السفر بوضع عبارة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية بثالث لغات العربية والفرنسية

تحتوي صفحة الغالف على واالنجليزية باإلضافة إلى رمز ختم الدولة الجزائرية ونذكر بقول المشرع أنها

:ما يلي

.،السابق 09/12/1995من القرار المؤرخ في 2المادة - 1 .المبين للون جواز السفر2أنظر الملحق رقم - 2

.لسابق من القرار ا 3المادة - 3 .من القرار السابق 4المادة - 4 .من القرار السابق 5المادة - 5

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]12[

عبية باللغات الثالث المذكورة في المادة عبارة الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الش: في األعلى

هذا :"وتحتها عبارة "هذا الجواز ملك الدولة الجزائرية "عبارة : ختم الدولة،في األسفل :في الوسط : الثالثة

.1صفحة باللغات المذكورة في المادة الثالثة 28الجواز يحتوي على

:من حيث الشكل الداخلي - ب

تحتوي على مجموعة من المعلومات 2رقة األولى من جواز السفرن الو لقد بين المشرع الجزائري أ

التي تخص صاحب جواز السفر وهي مذكورة في المادة السابعة من القرار المتعلق بخصائص جواز السفر

صورة تاريخ الميالد، ،مكان االزدياد،" جنسية جزائرية"لقب واسم صاحب الجواز،عبارة (وهي تحتوي على

و فيما يخص المادة الثامنة فقد أراد المشرع الجزائري أن 3،)ألسفل على اليمين صاحب الجواز في ا

يضيف من خاللها المزايا التي يمكن من خاللها التفرقة بين شخص وأخر كلون العينين والشعر باإلضافة

ومات فتحتوي على مجموعة من المعل إلى المنصب الذي يشغله طالب جواز السفر وبالنسبة للصفحة الثانية

المهنة وعنوان صاحب الجهاز،األوصاف،القامة،(الخاصة بالمواطن صاحب جواز السفر وهي كما يلي

.4)العالمات المميزة لون الشعر، العينين، لون

أما فيما يخص مكان إصدار جواز السفر والمعلومات المتعلقة بجواز السفر فقد وضعها المشرع

مكان إصدار جواز :(توي الصفحة الثالثة على ما يلي تح الجزائري في نص المادة التاسعة وهي

السفر،تاريخ إصدار جواز السفر ،تاريخ انتهاء مدة صالحية جواز السفر ،العبارات المتعلقة بإمضاء

السلطة التي أصدرت جواز السفر وختمها في األسفل على اليمين،مكان مخصص لوضع الطابع الجبا ئي

لنسبة لمحتوى أوراق جواز السفر من نصوص فقد ذكر المشرع الجزائري في األسفل على اليسار، وأما با

أن الصفحة الرابعة تحتوي على مجموعة من المعلومات الخاصة بالمعني أي بصاحب جواز السفر ،وهي

تحتوي الصفحة الرابعة على عبارة متعلقة بتمديد مـــدة صالحية جواز السفر،تاريخ التمديد ،مكان

نتهاء مدة الصالحية ،المهنة ، العنوان ، عبارات متعلقة بإمضاء السلطة التي مددت مدة التمديد،تاريخ ا

، 5صالحية جواز السفر وختمها في األسفل على اليمين مكان الطابع الجبائي في األسفل على اليسار

.من القرار السابق 6المادة - 1 .المبين الورقة األولى من جواز السفر 3أنظر الملحق رقم - 2

.القرار السابق 7المادة - 3 . من القرار السابق 8المادة - 4 . القرار السابق 9المادة - 5

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]13[

ة تحتوي وبالنسبة للمعلومات المذكورة في الصفحة الخامسة فتحتوي على معلومات مهمة والصفحة الخامس

اللقب واالسم وتاريخ األسفل ،الصورة في الوسط ) أوالد على األكثر 4(على المعلومات الخاصة باألوالد

: ،وزيادة على النص باللون األسود تحتوي هذه الصفحة على المعلومات اآلتية البارزة في العمق

ى مستوى كل األجزاء األربعة عبارة األوالد باللغات الثالث المذكورة في المادة الثالثة أعاله وعل

باللون األزرق الفاتح أربع سهام اثنان يتجهان من األعلى لألسفل واثنان يتجهان )جزء واحد لكل طفل (

من األسفل لألعلى تحدد العالقة بين الصورة وبيانات التعريف،وبالنسبة للمكان المخصص للتأشيرة فقد

تحتوي كل كلها تتعلق بالتأشيرة وهي 28الصفحة لى غاية إ 6وضع المشرع الجزائري الصفحات من

في الوسط وفي األعلى بيانات التأشيرة،ويتضح لنا عبر كل ) 28إلى 06من رقم (صفحة من الصفحات

رقم مطبوع بالشكل الواضح في الركن األيسر العلوي بالنسبة لألرقام الزوجية 28 إلى 01صفحة من

وفيما يخص المالحظات التي تخص جواز السفر فقد ذكر المشرع ، 1والسفلي بالنسبة لألرقام الفردية

مالحظات و تحتوي صفحة الغالف الخلفية باللغات الثالثة المذكورة في المادة الثالثة 4الجزائري

جواز السفر شخصي وال يمكن أن يعار أو يرسل عن طريق البريد، كل كشط :(التوصيات األربع التالية

ضافة أو تعديل ال يكون صادرا على السلطة الرسمية المختصة يبطل الوثيقة أو تصحيح أو تشطيب أو إ

سنة ملزمون بالحصول على جواز سفر فردي ،في حالة ضياع الجواز أو 15، األوالد البالغون سن

.2)إصابته بتلف يستوجب من صاحبه أن يبلغ فورا أقرب سلطة إدارية أو قنصلية مختصة

أن األوراق األولى الخاصة بالمعلومات الخاصة بصاحب جواز السفر ولقد ذكر المشرع الجزائري

تكون محمية بواسطة ورق بالستيكي ، والمقصود بها الحماية من التزوير والتالعب بجواز السفر وتكون

محمية بورقة بالستيكية شفافة الصقة ، ونظرا ألهمية وجودة 03و02 و01 كل صفحة من الصفحات

ار المشرع الجزائري إلى أن جواز السفر مثبته بإحكام لتجنب تمزق األوراق أو تبعثرها جواز السفر فقد أش

،3)15و14الصفحتان (الدفتر يخاط بخيط أبيض بارز في وسط الوثيقة وقد أشار المشرع إلى أن

خاص وكما سبق لنا الذكر أن جواز السفر هو شبيه بالدفتر وهو مرقم بطبيعة الحال إال أن هذا الترقيم

ويختلف عن الترقيم العادي بحيث أنه يرقم بواسطة آالت خاصة تقوم بثقب األرقام لتجنب التلف و يرقم

حسب القراءة العمودية وعلى الجهة اليمنى للدفتر المفتوح ) 28إلى01(جواز السفر بثقب الصفحات من

.من القرار السابق 10مادة ال - 1 .من القرار السابق 11المادة - 2 .من القرار السابق12المادة - 3

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]14[

بين لنا المشرع الجزائري ، لقد )مم06 (وعرضها ) مم10(أعداد مثقبة علوها ) 07(،يحتوي كل رقم على

أن جواز السفر األصلي تكون به عالمة مائية تمثل ختم الدولة و يكون لون الورق أصفر فاتح وسمكه

تلصق قسيمة حماية ،)مم50 قطره (ميكرون ويتضمن في وسطه صورة مائية تمثل ختم الدولة 110

ها رسما يمثل زخرفا مطبوعا في تتضمن في عمق) 01(مم على الصورة والصفحة األولى رقم 16قطرها

،ويكلف المدير العام لألمن الوطني و الوالة "RADPج ج د ش "أربعة ألوان تتوسطه أحرف مجهريه

.1ورؤساء الدوائر كل فيما يخصه بتنفيذ القرار الذي ينشر بالجريدة الرسمية

: الخصائص التقنية لجواز السفر البيومتري اإللكتروني :ثانيا

الذي عرفته األنظمة الداخلية للدول ومنها الجزائر أصبح البد بل أمر حتمي مسايرة التطورإن

التطور الدولي الذي يعرف تطورا تكنولوجيا في كل األنظمة حتى في مجال البيانات الشخصية للمواطنين

لتعريف كالحالة المدنية مثال وأصبح هناك نظام يخص كل من وثائق السفر والبطاقات الشخصية كبطاقة ا

وبطاقة الشفاء وكذا البطاقة الخاصة بالحساب البريدي فأصبح من الضروري إدخال مثل هذه األنظمة

للدولة الجزائرية، فأصدر جواز سفر جديد يعرف باسم لجواز السفر البيومتري اإللكتروني الذي سوف

.نبرز الخصائص التقنية الخاصة به في هذا القرار

ما صدر في الصحف الوطنية والعالمية أن األمين العام لوزارة وكما هو معروف ومن خالل

/ يحق -ي مواطن السفر 2015والجماعات المحلية، السيد أحمد عدلي، أنه ابتداء من نوفمبر الداخلية

.22014إ/ بجواز سفر بيوميتري، مضيفا أن عملية تعميم ھذه الوثيقة الحديثة ستتم مع نھاية ديسمبر

:ل الخارجيمن حيث الشك - أ

يضم جواز السفر البيومتري اإللكتروني شريحة إلكترونية من دون صلة تحتوي على الشهادات

اإللكترونية للدولة الجزائرية وعلى معلومات الحالة المدنية لصاحب الطلب ومعلوماته البيومترية الرقمية

أضيفت إلى جواز السفر إن من ضمن المميزات التي من ضمنها الصورة الشمسية وتوقيعه وبصماته،

.من القرار السابق 13المادة - 1

: ،على الرابط 2016- 01-07عن األمين العام لوزارة الداخلية والجماعات المحلية ،:الوقع الرسمي لجريدة المساء- 2 massa.com-http://www.el

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]15[

لسفر االتي تخزن فيها مجموعة من المعلومات التي توضح لنا صاحب جواز هي الشريحة االلكترونية،

حيث أنها تحوي رمز الدولة الجزائرية والمعلومات الخاصة بصاحب جواز السفر، باإلضافة إلى الصورة

، إن جواز السفر البيومتري 1ريحةالرقمية الخاصة به ،مع أدارج توقيعه والبصمة ضمن هذه الش

مليمتر، وحافتها العليا والسفلى 88وعرضها مليمتر،125اإللكتروني وثيقة مغلفة مستطيلة الشكل طولها

، و يركب غالف الوثيقة من مادة بالستيكية صلبة 2مليمترات 3اليساريان مستديرتان وشعاع انحنائهما

بالنسبة لجواز " أحمر " بالنسبة لجواز السفر العادي،"اكن أخضر د:"مليمترات من لون 0.85سمكها

بالنسبة لجواز سفر المصلحة ومن خالل رغبة المشرع في تلوين جواز السفر " أزرق"السفر الدبلوماسي ،

إلى ثالثة ألوان بغية تحديد جواز السفر أي كل لون مشهور بصاحبه أي بالنسبة لألشخاص العاديين

وأما فيـــما يخص اللون األزرق فيخص ،ر ألصحاب الرتب السامية في الدولةاللون األخضر واألحم

): 3(أصحاب المصــالح ،يحتوي الغالف على البيانات المنسوخة بأحرف مذهبة في اللغات الثالث

: "في الوسط "الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية "عبارة : األعلى (العربية ،الفرنسية ،اإلنجليزية

بالعربية والفرنسية واإلنجليزية متبوعة " جواز السفر " عبارة : مليمترا في األسفل 30ختم الدولة ،قطره

برمز الشريحة، وأما بالنسبة للنصف الثاني من الغالف غير المذهب تدمج شريحة إلكترونية من دون

.3صلة ،تحتوي على المعلومات الشخصية لصاحب الجواز

:خليمن حيث الشكل الدا - ب

بالتطور الملحوظ عالميا وتطور التقنيات أراد المشرع الجزائري أن يكون جواز السفر أكثر وانه

:فاعلية وقد أضاف تقنية الختم المظلل والشفاف وقد بينها كالتالي

تحتوي في الوسط مكرون105تكون الصفحات الداخلية ذات صبغية عامة أصفر فاتح سمكها

إن 4،مليمترا ،في شكل مظلل ومرئي من خالل االستشفاف 50،قطره وفي العمق على ختم الدولة

التطور الحاصل على جواز السفر على جواز السفر قد أضاف عدة تطورات منها كتابة األرقام بالليزر

إلى 3ورقة مزدوجة وترقم صفحاته من 14ويكون جواز السفر البيومتري اإللكتروني في شكل دفتر من

01يحدد الموصفات التقنية لجواز السفر الوطني البيومتري االلكتروني، الجريدة الرسمية العدد 26/11/2011من القرار المؤرخ في 02المادة - 1

.14/01/2012الصادر في .من القرار السابق 03المادة - 2 .رار السابقمن الق 4المادة - 3 .السابقمن القرار 05المادة - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]16[

على رقم جواز السفر مثقوبة بالليزر 28 إلى 3 ، تحتوي الصفحات من 1ى والثانية الصفحتان األول 28

في أسفل الصفحة ولقد بين لنا المشرع الجزائري االختالف في األوراق الخاصة بنوعية جواز السفر

العادي والدبلوماسي والمصلحة أي لكل نوع لون ورق معين خاص به، وقد وضحت من قبل المشرع

تكون األوراق الداخلية باللون األخضر بالنسبة لجواز السفر العادي والرماني لجواز السفر كالتالي،

الدبلوماسي ،واألزرق بالنسبة لجواز السفر المصلحة ،و يحتوي العمق األمني المعالج بلونين اثنين على

بقية في الوسط وبشكل مسكوكاتي ختم الدولة منسوخا داخل زخرف في زخرف شكل وردة،تتكون:(

الصفحة من رسم هندسي ذي أسطر من النصوص المكتوبة مجهريه ،ينصح رقم الصفحة في العمق

على رقم بخط مطبعي من 2األمني على الجهة الخارجية للزخرف ،تحتوي كل صفحة باستثناء الصفحة

وصيات ،ولقد أضاف المشرع الجزائري مجموعة من المالحظات التي تخص جواز السفر والت2)لون اسود

:الخاصة بالمحافظة عليه وهي كالتالي

:تحتوى الصفحة األولى للغالف بالعربية على التوصيات اآلتية

.جواز السفر شخصي اليمكن إعارته وال يجوز إرساله عن طريق البريد 1-

ليها، كل ع يحتوي هذا الجهاز على شريحة الكترونية ذات حساسية بالغة ،نوصي صاحبه بالحفاظ 2-

.يصيب الشريحة قد يجعلها غير صالحة للقراءة ويسبب إلغاء الوثيقة عطب

.لإللغاءكل تزييف يعرض الوثيقة 3-

في حالة ضياع الجواز أو إصابته بعطب يجب على صاحبه إخطار السلطة اإلدارية أو القنصلية 4 -

أعاله بالفرنسية 8 لمادة و تحتوي صفحة الغالف الثانية على التوصيات المذكورة في ا 3 ،المختصة فورا

أما فيما يخص صفحة الغالف والمعلومات المتواجدة بها فقد أشار لها المشرع الجزائري في 4،واإلنجليزية

العربية (لغات )3(المطبوعة بأحرف سوداء في ثالث 1المادة العاشرة من القرار وهي تحتوي الصفحة رقم

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية "إشارة : (في األعلى :ة على البيانات اآلتي) والفرنسية واإلنجليزية

هذا الجواز ملك للدولة الجزائرية ،هذا ( : وفي األسفل البيانات اآلتية)ختم الدولة : ،في الوسط "الشعبية

. من القرار السابق 6المادة - 1 .من القرار السابق 7المادة - 2 .من القرار السابق8المادة - 3 .من القرار السابق9المادة - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]17[

و لقد ذكر لنا لمشرع الجزائري أن الصفحة الثانية تحتوي على ،) 1صفحة 28الجواز يحتوي على

المسماة 2تحتوي الصفحة رقم : ز السفر وهي محمية وال يمكن إتالفها وهي كالتاليمعلومات صاحب جوا

صفحة التشخيص وهي محمية بغالف شفاف اليمكن نتفه إال بالتسخين على معلومات مبينة لصاحب

الجواز وشريط المراقبة المرئية وشريط للقراءة األوتوماتكية،على خط المراقبة المرئية يشار إلى جميع

مع الطباعة باللغتين العربية والفرنسية،على يسار ) العربية والفرنسية واإلنجليزية (انات في ثالث لغات الخ

، الصورة الشمسية ) العربية ،الفرنسية ،اإلنجليزية (لغات ) 3(في ثالث " جواز السفر "عبارة :(الصفحة

وأما على وسط الصفحة ).ي الوحيد الرقم التعريفي الوطن,الرقمية لصاحب الجواز ،تحت الصورة الشمسية

لإلشارة إلى جواز السفر الدبلوماسي " DP "لإلشارة إلى جواز السفر العادي ، الحرفان " P"حرف :(

لإلشارة إلى جواز سفر المصلحة مع ذكر وظيفة حامله ،رمز " PS" مع ذكر وظيفة حامله،الحرفان

، اللقب ، االسم ، تاريخ الميالد، مكان الميالد ، " DZA" الدولة الجزائرية بتسجيل الحروف الثالثة

رقم جواز السفر،اسم الزوج بالنسبة للمتزوجات أو : ،وأما على يمين الصفحة )توقيع صاحب الجواز

األرامل ، عبارة جنسية جزائرية ،الجنس ،تاريخ اإلصدار،تاريخ ، انقضاء الصالحية، السلطة التي

صورة الشمسية لصاحب الجواز مثقوبة بالمجهر واضحة للرؤية بالعين،تحت أصدرت الجواز ، اإلعادة لل

حرفا 44اثنين من ) 2(شريط للقراءة األوتوماتكية في شكل سطرين : ،وفي أسفل الصفحة)الضوء

) أو أسماء(نوع الوثيقة ، رمز الدولة الجزائرية ، لقب واسم( :لكليهما يتضمنان المعلومات المشفرة اآلتية

،رقم جواز السفر، الجنسية الجزائرية لصاحب الوثيقة ، تاريخ ميالد صاحب الوثيقة ، الجنس، صاحبها

إلى 06، تحتوي كل صفحة من الصفحات المرقمة من رقم 2)تاريخ انقضاء مدة صالحية جواز السفر

.4،وكما أن جواز السفر يخيط الدفتر بخيط أبيض بارز في وسط الوثيقة 3 28

ع على الخصائص التقنية التي حددها المشرع الجزائري فيما يخص جواز إن من خالل االطال

السفر العادي وااللكتروني من حيث الخصائص المكونة لكليهما نالحظ اختالف في أن جواز السفر

العادي ال يحتوي على شريحة الكترونية بينما جواز السفر االلكتروني يحتوي على شريحة الكترونية ،وهذه

دون صلة تحتوي على الشهادات اإللكترونية للدولة الجزائرية، وكما الحظنا أنه من خالل الشريحة من

.من القرار السابق10المادة- 1 .من القرار السابق 11المادة - 2 . من القرار السابق 12المادة -3

.من القرار السابق 13المادة - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]18[

حديد المشرع الجزائري ألنواع جواز السفر نالحظ وجود ثالث ألوان األخضر الداكن بالنسبة لجواز السفر

دسة،األحمر العادي وجواز السفر االلكتروني وجواز السفر الخاص بالحج إلى البقاع اإلسالمية المق

بالنسبة لجواز السفر الدبلوماسي ،األزرق بالنسبة لجواز السفر الخاص بالمصلحة وتتشابه أنواع جواز

السفر الخاصة بالدولة الجزائرية ،في جل الخصائص المكونة لها ويبقى االختالف الواضح هو كل جواز

.سفر خاص بمهمة أو فترة زمنية معينة أو لقضاء مصلحة

مدة صالحية جواز السفر: ي الفرع الثان

فترة صالحية جواز السفر البيومتري لعشر سنوات ،وأنه يستثنى من تقرر وبصفة رسمية تمديد لقد

المشرع ولقد أشار ، 1سنة19هذا القانون المتعلق بتمديد صالحية جواز السفر األطفال القصر دون سن

بسندات ووثائق المتعلق 24/02/2014في مؤرخال 03- 14من القانون رقم 08الجزائري في نص المادة

عشر سنوات بالنسبة للبالغين أما بالنسبة للقصر الذين يبلغ إلىالسفر وأن مدة صالحية جواز السفر

.2سنهم تحت تسعة عشرة بمدة خمس سنوات

ومن خالل هذا النص نالحظ أن المشرع الجزائري قد عدل في النص القانوني القديم إذ انه

مدة صالحية جواز السفر من خمسة سنوات إلى المدة المعينة لجواز السفر فمن المعروف أن أضاف فترة

،واحدة مدة التي منح من اجلها جواز السفر كانت مابين ثالث أشهر إلي خمسة سنوات حسب الحالة

ن صالحية جواز السفر أالستعجالي بسنة واحدة على األكثر تسري ابتداء من تاريخ إعداده وال يمك

أي أنه ،تمديدها، ويعاد إلى السلطة المختصة عند إصدار جواز سفر بيومتري إلكتروني إلى صاحبه

.بمجرد إعداد وثيقة جواز السفر وتسلمها

أحكام جواز السفر: المبحث الثاني

لكي يسهل المشرع الجزائري على المواطنين الراغبين في الحصول على وثيقة جواز السفر نظمها

).المطلب الثاني(والجهات اإلدارية المخلة بتسليم هذه الوثيقة)المطلب األول(ينة باجرا ت مع

http://www.elkhabar.com:،على الرابط12/02/2016:جريدة الخبر الجزائرية ،تاريخ الزيارة - 1

2 .السابق 14/03من القانون رقم 8المادة -

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]19[

إجراءات الحصول على جواز السفر : المطلب األول

لقد حدد المشرع الجزائري مجموعة من الوثائق التي تمكن المواطن الجزائري من استخراج وثيقة

التي تمكن أصحاب جوازات السفر منتهية الصالحية من ولقد حدد أيضا الوثائق) الفرع األول(جواز السفر

.، ولقد حرم بعض األشخاص من حق استعمال هذه الوثيقة)الفرع الثاني(تجديد

وثائق استخراج جواز سفر جديد: الفرع األول

إن من ضمن التسهيالت المقدمة لفائدة المواطنين الجزائريين أو األجانب أن تقوم الدولة الجزائرية

ر الوثائق المكونة لجواز السفر على موقع وزارة الداخلية والجماعات المحلية أو تنشر وثائق سفر ولقد بنش

وضعت وزارة الداخلية والجماعات المحلية في متناول المواطنين استمارة خاصة بطلب شهادة السفر على

ماعات المحلية، فإننا بمجرد رغبتنا مستوى المقاطعات اإلدارية الدوائر وموقع االنترنيت لوزارة الداخلية والج

ما يتكون م :نطرح سؤال رفي االطالع على الوثائق التي وضعها المشرع الجزائري لتكون ملف جواز السف

ر؟جواز السف

لقد بين المشرع الجزائري للمواطنين المقيمين بالجزائر أو المقيمين بالخارج انه الستخراج

1:وعة من الوثائق وهي كالتاليجواز السفر البد من توفر مجم

:بالنسبة للجزائريين المقيمين بالجزائر: أوال

لقد وضح المشرع للمواطنين الجزائريين المقيمين في الجزائر مجموعة الوثائق التي تتيح لهم

أو الولي 2استخراج جواز السفر فيجب أن يقدم الراغب في جواز السفر استمارة مملوءة من طرف المعني

يسلم في - خ- 12بالنسبة للقصر وتكون مرفوقة بمستخرج خاص من عقود شهادة الميالد رقم الشرعي

،و )06(و شهادة اإلقامة يقل تاريخها عن ستة أشهر باإلضافة إلى شهادة الجنسية ، مطبوع خاص ،

صور )4(شهادة العمل أو شهادة مدرسية بالنسبة للطلبة أو األوالد المتمدرسين،وارفاق الملف بأربعة

شمسية للهوية ملونة ورقمية وحديثة ومماثلة تماما،و قسيمة جبائية أو طابع جبائي ذو مبلغ يناسب نوع

.نسخة من فصيلة الدم، الوثيقة المطلوبة

الصادر في 31تعريف الوطنية وجواز السفر، الجريدة الرسمية العدد يتعلق بملف طلب بطاقة ال 25/05/2011قرار مؤرخ في - 105/06/2011 .

.المبين استمارة جواز السفر وبطاقة التعريف الوطنية 4أنظر الملحق رقم - 2

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]20[

خاص يرفق الملف المذكور سابقا بتصريح، في حال تعرض جواز السفر للسرقة أو الضياع أما

2.ة إقليميايستخرج لدى مصالح األمن المختص 1بالضياع

لقد أراد المشرع الجزائري أن تكون عملية استخراج جواز السفر في حال الضياع أكثر تنظيما

لتجنب وقوع عملية تمويه من طرف صاحب جواز السفر كأن تكون لديه نية االتجار بجواز السفر أو

الخاصة بمقدم بالغ لديه مصلحة التهرب من مشكل معين فبطبيعة الحال تقوم الشرطة بكتابة المعلومات

.الضياع ،إي تكون لديها كامل المعلومات الخاصة بالمواطن والوثيقة إي جواز السفر لتجنب الغش

أما بالنسبة للجزائريين المقيمين بالخارج :ثانيا

يجب على المواطنين المقيمين بالخارج تقديم مجموعة من الوثائق التي تتيح لهم استخراج جواز

هذه الوثائق من قبل المشرع الجزائري فأوال تقدم استمارة مملوءة من طرف الولي السفر ولقد حددت

يسلم في مطبوع - خ- 12بمستخرج من عقود شهادة الميالد رقم وتكون مرفوقة ,الشرعي بالنسبة للقصر

وثيقة إثبات اإلقامة في الخارج باإلضافة إلى ،خاص،وبطاقة التسجيل في القنصلية ذات الصالحية

صور ) 4(وشهادة العمل أو الشهادة المدرسية بالنسبة للطلبة أو األوالد المتمدرسين،وترفق أيضا بأربعة ،

شمسية للهوية ملونة وحديثة متماثلة تماما،وقسيمة جبائية أوطابع جبائي ،زائد نسخة من بطاقة فصيلة

. 3الدم

امية حق االستفادة من الحق لكل مواطن مقيم بصفة نظ هو إعطاءونقصد بالتسجيل القنصلي

. ةالقنصليالخدمات والحماية

:فهي كالتالي 4وأما فيما يتعلق بالوثائق التي تمكن المواطن الجزائري من التسجيل القنصلي

لوطنية أو بطاقة بطاقة التعريف ا أوجواز السفر،إما :من طالب التسجيل القنصلي بتقديم إثبات الهوية

شهادة ،حديثة وأصليةS12 شهادة ميالد المعني باألمر:ذالك يقدم أيضا ،واضافة إلىالخدمة الوطنية

بالنسبة (عقد زواج، الدفتر العائلي ، الجنسية، أو شهادة ميالد األب والجد بالنسبة للمولودين خارج الوطن

.المبين تصريح الضياع الخاص بجواز السفر 5أنظر الملحق رقم - 1 .من القرار السابق 9المادة - 2 .15،صابق نفس القرار الس -3

.المبين لطلب التسجيل القنصلي 6أنظر الملحق رقم 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]21[

شهادة التسجيل في ، شهادة عمل أو تعريف من جهة العمل، صورة من اإلقامة سارية المفعول،)للمتزوجين

.1وتكون من نفس النوعصور شمسية ملونة 4، لجامعة بالنسبة للطلبةا

البطاقة المنتهية فيجب أن يقدم صاحب الطلب ،: 2أما فيما يتعلق بتجديد البطاقة القنصلية

. اإلقامة سارية المفعول شهادة صورة من النوع ، وصورتان شمسيتان من ذات 2ويضيف صالحيتها

نصلي وفقا لشروط التسجيل األولي بالنسبة للمواطنين المقيمين من جديد، والذين القوتتم إعادة التسجيل

.3سبق لهم أن طلبوا شطبهم من السجل القنصلي أو استفادوا من تغيير اإلقامة

ن من خالل االطالع على الوثائق التي ذكرها المشرع الجزائري بالنسبة للوثائق التي تسمح إ

التي تخص دم وجود اختالف كبير لكي يجنب المواطنين التعقيداتباستخراج جواز السفر نالحظ ع

استخراج الوثائق وكذا الفترة الزمنية واالختالف بالنسبة للوثائق المطلوبة من المواطن الجزائري المقيم

بطاقة التسجيل في القنصلية ذات الصالحية، وثيقة إثبات اإلقامة في (بالخارج، يكمن في

).شهادة الجنسية، شهادة اإلقامة يقل تاريخها عن ستة أشهر(زائريوالمواطن الج)الخارج

يشترط في الصورة الشمسية لهوية الطالب التي ستوضع الحقا على جواز السفر أن تأخذ بطريقة

.4تحجب فيها أي تفاصيل أو ميزة من الوجه ال

صول على لقد وضح المشرع من خالل هذه المالحظة انه يجب على المواطن الراغب في الح

الشمسية توضح كل المالمح دون أن تحجب إي جزئية سواء كانت صغيرة ته ن تكون صور أ جواز السفر

.أو كبيرة

:إجراءات متممة الستخراج جواز السفر:ثالثا

.سنة فما فوق 12بالنسبة إلجراء أخذ بصمات األصابع ال يخص إال األشخاص البالغين

.المصالح القنصلية الدوائر، طعات اإلدارية،يتم إيداع الملف على مستوى المقا -

:،على الرابط06/03/2016،الملومات الخاصة بالتسجيل القنصلي ،تاريخ الزيارة ،سفارة الجزائر بالرياض - 1 saudi.com-http://algerianembassy .المبين استمارة تجديد البطاقة القنصلية 7حق رقم أنظر المل - 2 .المبين طلب تحويل ملف قنصلي 8أنظر الملحق رقم - 3 .المبين لمعايير الصورة في جواز السفر9أنظر الملحق رقم - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]22[

.كل إيداع للملف يجب أن يليه تسليم وصل للمعني باألمر من طرف المسؤول المؤهل قانونا -

.الدوائر والمصالح القنصلية الوثيقة على مستوى المقاطعات اإلدارية، إنجازيتم -

بحضور لومات الشخصية المدونة عند تسليم الوثيقة المطلوبة يجب التأكد من مطابقة المع -

.المعني باألمر

.1تسلم الوثيقة المطلوبة للمعني باألمر لصاحبها مقابل إمضاء وصل االستالم -

الخاص بوثيقة جواز السفر2خ 12تحديد المواصفات التقنية لمستخرج عقد الميالد رقم :رابعا

لميالد تحتوي على مجموعة ذا المستخرج هو عبارة عن وثيقة الكترونية شبيهة بشهادة اه

استصدارها باإلضافة إلى بعض المعلومات المكونة لها التي يتم المعلومات الخاص بالمواطن الراغب في

: ذكرها كالتالي

ن المشرع الجزائري قد وضع نموذج خاص بالمواطنين المولدين داخل إقليم الدولة الجزائرية وأما إ

الخاص المواطنين الجزائريين المولدين خارج إقليم الدولة الجزائريةبالنسبة بالنموذج الثاني فيتعلق ب

بالنسبة للخصائص يعد المطبوع حسب نموذجين 3،باستصدار بطاقة التعريف الوطنية وجواز السفر

وأما ،بالمواطنين الجزائريين المولودين في الجزائر النموذج األول يتعلق ،موحدين من لون وشكل) 2(

توضح المواصفات التقنية لهذين ،الخارج في الثاني يتعلق بالمواطنين الجزائريين المولودين جالنموذ

.4النموذجين في ملحق هذا القرار

و نوضح األوصاف العامة التي من خاللها يتضح لنا المعلومات التي ينبني عليها المستخرج أي

ين في الجزائر وأيضا بالنسبة للمولدين في الخارج كنوعية الورق واللون المعتمد في الوثيقة بالنسبة للمولد

:،وكذلك واألبعاد الخاصة بالوثائق وهي كالتالي

الخاص باستصدار بطاقة التعريفخ - 12 يعد المطبوع المتضمن مستخرج عقد الميالد رقم

) 4(أربع ، وكما أنه يحتوي على )U(مكرومتر 110 سمكه مؤمن ورق على السفر الوطنية وجواز

.من القرار السابق 11المادة - 1 .خ 12المبين لمستخرج شهادة الميالد 10أنظر الملحق رقم - 2

ر، ، يحدد المواصفات التقنية لمستخرج عقد ا لميالد الخاص باستصدار بطاقة التعريف الوطنية وجواز السف17/10/2010رخ في قرار مؤ - 3 . 14/11/2010الصادر في 69الجريدة الرسمية العدد

.،السابق17/10/2010المؤرخ في أنظر القرار - 4

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]23[

العالمات مضللة وتكون هذه ،ى األعلى على مساحة الوثيقة كلهامات مائية موزعة من األسفل إلعال

تكون A.سم في شكل X29,4 : 21وأما فيما يخص أبعاد الوثيقة ، ومرئية من خالل االستشفاف

طيحتوي في الوس. مع حاشية من لون أخضر داكن الوثيقة ذات صبغية عامة أخضر فاتح

يتشكل باقي الصفحة من ، و مليمترا 95وبشكل مسكوكاتي داخل زخرف على ختم الدولة، قطره

مم، يرقم 13وتتشكل الحاشية من زخرف عرضه ،رسوم ذات شكل هندسي معالجة بشكل مسكوكاتي

،منى من الوثيقةأرقام في الزاوية السفلى الي) 7(ويتشكل الرقم التسلسلي من سبعة ،المطبوع بطباعة

.1بالنسبة للمطبوعات الخاصة بالمواطنين الجزائريين المولودين في الخارج" " E ويكون مسبوقا بحرف

وقد وضح لنا المشرع الجزائري وكما ذكرنا سابقا أنا هناك نموذجين األول خاص بالمواطنين

ولدين خارج الجزائر وهي بطبيعة الحال المولدين في الجزائر ،وأما بخصوص الوثيقة الثانية المواطنين الم

: تحتوي على أدق التفاصيل التي تخص المواطن الراغب في االستفادة من المستخرج موضحة كالتالي

:النموذج المستعمل بالنسبة للمواطنين الجزائريين المولودين في الجزائر -أ

:عربية وتدون البيانات اآلتية باللغة ال. تطبع النصوص بلون أسود

والجماعات الداخلية وزارة الشعبية، الديمقراطيةالجمهورية الجزائرية ( :في األعلى وفي الوسط

ما أما في ،)الخاص ببطاقة التعريف الوطنية وجواز السفر.......... رقم الميالد عقد ستخرج المحلية،

الدائرة ،الوالية ، ريفي الوطنيالرقم التع ( فهي تحتوي على : على الجهة اليمنى الجهة العليا يخص

المعني اسم ،)باألحرف الالتينية اليسار في مكتوب(يكون المعني لقب ،البلدية ،اإلدارية أو المقاطعة

البلدية(2 الميالد مكان ،الميالد توقيت ،الميالد تاريخ الجنس، ،)الالتينية باألحرفر مكتوب في اليسا(

أما )اإلصدار تاريخ الهامشية، البيانات ،)في اليسار باألحرف الالتينية بةمكتو ( الجنسية ،لنسب، ا)والوالية

.3 )لقب واسم وتوقيع وختم ضابط الحالة المدنية :(بالنسبة لألسفل وعلى اليسار

: النموذج المستعمل بالنسبة للمواطنين الجزائريين المولودين في الخارج -ب

في األعلى ن البيانات اآلتية باللغة العربية وبالحروف الالتينيةوتدو ،تطبع النصوص بلون أسود

مستخرج عقد وزارة الشؤون الخارجية، الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية،( : وفي الوسط

.القرار ،المتعلق بمستخرج شهادة الميالد السابق- 1 .نفس القرار السابق - 2

.نفس القرار السابق - 3

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]24[

الرقم :على الجهة اليمنى و ،)رخاص ببطاقة التعريف الوطنية وجواز السف....... الميالد رقم

الجنس،تاريخ ،اسم المعني ،لقب المعني ، القنصلية، ةالسفارة، القنصلية العام ، التعريفي الوطني

تكتب على اليسار بالحروف (الجنسية ، النسب ، )البلد(مكان الميالد توقيت الميالد، الميالد،

، 2البيانات الهامشية لتسجيلتاريخ ا ،)، قنصلية عامة، قنصلية سفارة(مكان تسجيل العقد ،1 )الالتينية

).توقيع وختم ضابط الحالة المدنية :(وفي األسفل وعلى اليسار)تاريخ اإلصدار

:األشخاص الذين ال يمكنهم الحصول على جواز السفر

يمكن لبعض الفئات من المواطنين الحصول عليها الوثيقة ال لقد وضح المشرع الجزائري أن هذه

:شارة إليهم في قانون العقوبات الجزائري وهم كالتاليوقد تطرق المشرع إلى اإل

.المحكوم عليهم نهائيا في جناية ولم يرد اعتباره -1

. المتحصل على جواز سفر مسبق اليمكنهم عمل وثيقتين في وقت واحد -2

.التراب الوطني الممنوعين من مغادرة -3

.3المتابعون قضائيا -4

وثائق تجديد جواز سفر قديم: الفرع الثاني

من خالل ما سبق تبين لنا أن جواز السفر مربوط بمدة زمنية محددة ولقد وضع جملة من الوثائق

.التي تمكن من خاللها المواطن الجزائري من تجديد جواز السفر

تجديد جواز السفر البيومتري :أوال

من المعروف أن جواز السفر هو وثيقة محدودة بمدة زمنية معينة كما سبق الذكر ولقد بين لنا

والوثائق التي تسمح لنا بتجديده،،الحاالت التي يجدد فيها جواز السفر البيومتري المشرع الجزائري

، 24/02/2014مؤرخ فيال 03-14من القانون رقم 16المادة و 14فحاالت التجديد مذكورة في المادة

: المتعلق بسندات ووثائق السفر، التي تنص على أنـه يمكن طلـب تجديد جواز السفر في الحاالت اآلتية

.نفس القرار السابق -- 1 .نفس القرار السابق -2

. من قانون العقوبات الجزائري 54المادة - 3

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]25[

.السابقة النقضاء مدة صالحية ) 06(خالل األشهر الستة -1

. في حالة التأكد من استحالة وضع تأشيرات جديدة على األوراق المخصصة لهذا الغرض -2

: 16فقدان جواز السفر لألسباب المبينة في المادة عند التصريح ب-3

.الضياع -4

.اإلتالف -5

.1السرقة -6

:وأما بالنسبة للوثائق التي تسمح للراغبين في تجديد وثيقة جواز السفر هي كالتالي

:وثائق تجديد جوا ز السفر: ثانيا

:اليأما بالنسبة للوثائق التي تمكن من تجديد جواز السفر فهي كالت

استمارة مملوءة من طرف الولي الشرعي بالنسبة للقصر ،وتكون مرفوقة بالوثائق الثبوتية 1-

:التالية

.يسلم في مطبوع خاص خ- 12 رقم الميالد شهادة عقود من مستخرج2-

جواز السفر المنتهي الصالحية مرفق بشهادة األب واألم وان تعذر ذلك شهادة وفاة - 3

.قديم طلب التجديدأحدهما،في حالة ت

.شهادة اإلقامة ال يقل إصدارها عن ستة أشهر - 4

.شهادة العمل أو الشهادة المدرسية بالنسبة للطلبة أو األوالد المتمدرسين - 5

. صور شمسية للهوية ملونة وحديثة متماثلة تماما) 4(أربعة 6-

.قسيمة جبائية أو طابع جبائي ذو مبلغ يناسب نوع الوثيقة 7-

.،السابق 03- 14من القانون رقم 14المادة - 1

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]26[

.نسخة بطاقة فصيلة الدم 8-

وكما نرى أن المشرع الجزائري قد وضح لنا الوثائق التي تمكن المواطنين الجزائريين من تجديد

جواز السفر وقد عددها في ثمانية شروط،وأما بالنسبة لألشخاص المقيمين بالخارج نفس الوثائق مزودة

.1بوثيقة تثبت اإلقامة بالخارج

ت المكلفة بتسليم جواز السفرالسلطا:المطلب الثاني

من خالل تحديد الجهة المختصة أو بمعنى أدق الهيئة المخولة بإصدار جواز السفر يعطى هذا

األمر صبغة قانونية محكمة وتجعل من األمر أكثر تنظيما سوأ تعلق األمر بإصدار وثائق السفر داخل

ئة المخولة بإصدار جواز السفر البيومتري الوطن أو خارجه من طرف الهيئة المكلفة بجواز السفر،والهي

وهي تخول ,هو المركز الوطني إلنتاج الوثائق البيومترية الموجود مقرها على مستوى الجزائر العاصمة

.للدوائر والبلديات حديثا بجمع الوثائق الالزمة وارسالها لها

الهيئة المكلفة بتسليم وثائق السفر داخل الوطن : الفرع األول

)الوالي(الوالية :أوال -

الوالي له الحق أو الصالحية في إصدار جواز السفر الجماعي كما له صالحيات عدة في

. 2إصدار بطاقات اإلقامة وتمددها لألجانب المقيمين داخل التراب الوطني التابعين إلقليم اختصاصه

):رئيس الدائرة (الدائرة :ثانيا -

قيم بإقليم اختصاصه وله صالحية التجديد كما در جواز يصدر جواز السفر العادي لكل مواطن ي

السفر الخاص بالحاج كما أسندت له مهام أخرى بإصدار بطاقات الهوية للمواطنين ورخص السياقة وكذا

. 3البطاقات الرمادية للسيارات،إذن يعتبر رئيس الدائرة مندوبا للوالي

. السابق 03-14من القانون رقم 14المادة -1 .السابق 14/03من القانون رقم 11المادة - 2 .السابق 14/03من القانون رقم 9المادة - 3

]جواز السفر سند وجويب[ ]الفصل األول[

]27[

:البلدية:ثالثا -

لباتهم للحصول على جواز سفر بيومتري على مستوى سيكون بإمكان المواطنين، تقديم ط

المجالس الشعبية البلدية و كانت وزارة الداخلية و الجماعات المحلية قد وجهت دفتر شروط للمجلس

األمين العام قد أشار تأكيدا على هذا الكالم و .1الشعبي البلدي التخاذ التدابير الالزمة الستقبال المواطنين

تنظيما إداريا جديدا سيصدر قريبا سيتم بموجبه إنشاء إلى جماعات المحلية، أحمد عدليلوزارة الداخلية وال

بأن بعض الوثائق سيتم تسليمها بالبلديات مثل بطاقة التعريف سوف ومن خاللها مقاطعات إدارية جديدة

.2الوطنية، جواز السفر والبطاقة الرمادية، خصوصا في مناطق الجنوب الجزائري

الهيئة المكلفة بتسليم وثائق السفر خارج الوطن : ي الفرع الثان

الحق في منح وثائق السفر للمواطنين الجزائريين لقد خول المشرع الجزائري للسفارات والقنصليات

:السفارات والقنصليات المعتمدة في الخارج

خارج ولها مهام تعتبر القنصليات والسفارات الجزائرية المعتمدة في الخارج ممثلة للدولة في ال

حسب إقليم اختصاص كل (التنظيم والتسيير وتقديم الخدمات للرعايا الجزائريين المقيمين بالخارج

ففي كل دولة لها عالقة مع الجزائر فهذه األخيرة لها قنصلية أو سفرة بهذا البلد وبذلك في إطار ,)منها

.3المعاملة المثل

دارها هذه فلها صالحيات إصدار جواز السفر العادي وأما في مجال وثائق السفر التي تقوم بإص

ضف إلى ذلك أنها تقوم باستخراج جميع وثائق الهوية للمواطنين ,للجزائريين المقيمين بخارج الوطن

ت كما تقوم بتنظيم االنتخابا,)جنسية أخرى + جزائرية ( الحاملين للجنسية الجزائرية أو مزدوجي الجنسية .4للرعايا التابعين لها واصدار بطاقات الناخب

/http://www.elkhabar.com/press/article/89120:على الرابط 19/01/2016: الجريدة اإللكترونية لجريدة الخبر ،تاريخ اإلطالع - 1 :على الرابط 19/01/2016:تاريخ اإلطالع يدة النصر الجزائرية ،الموقع الخاص بجر - 2

http://www.annasronline.com .السابق 14/03من القانون رقم 12المادة - 3 .السابق 14/03من القانون رقم 12المادة - 4

الثانيالفصل

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]29[

باإلضافة إلى جواز السفر الذي يعتبر وثيقة رسمية وجوبية على كل من يريد التنقل بين الدول،

توجد وثائق و سندات سفر يمكن أن نسميها سندات السفر غير الوجوبية كونها ال تجب على كل مسافر

:حاالت خاصة، و هي بدورها تنقسم إلى قسمين بل هي وثائق تخص أشخاص معينين في

.القسم األول يسمى برخص السفر و سنفصل فيها من خالل المبحث األول

.و القسم الثاني يتعلق بتأشيرات السفر و سنتطرق لها من خالل المبحث الثاني

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]30[

رخص السفر : المبحث األول

المقيمين بالخارج رخص سفر تمنح لهم بصفة لقد منح المشرع الجزائري المواطنين الجزائريين

، وكما أنه لم يترك الجانب الخاص باألطفال القصر مبهم ووضع لهم تنظيم و )المطلب األول(خاصة

).المطلب الثاني(ترتيب خاص

رخص سفر المواطنين الجزائريين:المطلب األول

عانون من بعض المشاكل، منها من خالل ما هو واضح لنا أن المواطنين الجزائريين في الغربة ي

مشكل الرجوع إلى أرض الوطن ولم يكتف المشرع الجزائري بالوقوف بل لجأ إلى منح رخصة تتيح لهم

.الرجوع إلى ارض الوطن بطريقة شرعية وسليمة

رخصة المرور: الفرع األول

منها ضياع الوثائق كثيرا ما يتعرض المواطنون الجزائريون في البالد األجنبية إلى مشاكل متنوعة

منها جواز السفر الذي هو بمثابة الهوية بالنسبة للمواطن الجزائري ولم يدع المشرع الجزائري األمر مفتوحا

: بل لجأ إلى إعطاء رخصة للمواطنين الجزائريين والتي سوف نوضحها كالتالي

:تعريف رخصة المرور: أوال

أو القنصلية الجزائرية المعتمدة في الخارج لكل جزائري تمنح هذه الرخصة من قبل السفارات

يرغب في العودة إلى أرض الوطن بشرط أن يكون مجردا من جواز السفر وعاجزا عن الحصول

بصورة دائمة في الخارج يستطيع المواطن الجزائري غير المقيم بأنها الرخصة التي وعرفت أيضا1عليه،

الحة للعودة فقط ومباشرة إلى أرض الوطن شريطة إثبات ص ونظامية أن يحصل على رخصة مرور

2الهوية والجنسية الجزائرية لطالب هذه الوثيقة في حالة ضياع جواز سفره .

والمتضمن 1966يوليوسنة21المؤرخ في 212-66يعدل ويتمم المرسوم رقم 2003جويلية 19ؤرخ في الم 03-251المرسوم الرئاسي رقم - 1

يوليو 20مؤرخة في 43الجريدة الرسمية العدد .المتعلق بوضعية ا-جانب في الجزائر 1966 يوليو سنة21المؤرخ في 211-66تطبيق ا-مر رقم

2003. :،على الرابط14/03/2016:ية العامة بجدة ،تاريخ اBطAع تعريف رخصة المرور ،القنصلية الجزائر - 2

jeddah.com-http://consalg

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]31[

إن المشرع الجزائري وضح من خالل هذا التعريف أن هذه الرخصة هي موجهة لمجموعة من

الدولة الجزائرية، مع العلم أن لديهم مشكل المواطنين الجزائريين، الذين لهم كامل الرغبة في العودة إلى

هو عدم تمكنهم من الحصول أو عجزهم في الحصول على وثيقة جواز السفر، ولذا أخذا المشرع الجزائري

وقد ) رخصة المرور(هذا المشكل بعين االعتبار وتمكن من منح هذه الفئة من المواطنين الجزائريين وثيقة

.قسمها إلى نوعين

: رخصة المرور أنواع:ثانيا

لقد وضع المشرع الجزائري عدة أنواع من الرخص التي قد تكون بمثابة حل مؤقت للراغبين في

:العودة إلى ارض الوطن وقد قسمت هذا الرخص إلى عدة أنواع ذات اللون األبيض وذات اللون األزرق

:رخصة المرور ذات اللون األبيض: 1

القنصليات الجزائرية المعتمدة في الخارج لكل جزائري تمنح هذه الرخصة من قبل السفارات و

يرغب في العودة إلى أرض الوطن بشرط أن يكون هذا المواطن الجزائري مجردا من جواز السفر وعاجز

عن الحصول عليه،وتمنح الرخصة لكل مواطن بإمكانه أثبات جنسية الجزائرية بواسطة وثيقة هوية وهذه

ومن خالل هذا التعريف الذي يخص الرخصة 1احدة للعودة إلى الجزائر،الرخصة ال تصلح إال لرحلة و

ذات اللون األبيض نرى أن المشرع الجزائري قد عرفنا لنا ما هذه الرخصة وقد أعطانا نقاط التي يمكن من

.خاللها منح هذه الرخصة، وفيما يمكن االستفادة منها والمدة التي تبقى فيها هذه الوثيقة سارية المفعول

:الحاالت التي تمنح فيها هذه الرخصة:أ

نهاية مدة صالحية وبالنسبة للحاالت التي يمنح من خاللها المشرع هذه الرخصة أوال في حالة

ضياع جواز السفر مع إمكانية إثبات الجنسية الجزائرية، وفي الحالة ، وفي الحالة الثانية جواز السفر

لمشرع الجزائري أنه يمكنهم فيها منح الرخصة ذات اللون ، وقد وضع االثالثة ازدياد طفل في الخارج

أي يعني بمرور فتر عشر سنوات 2األبيض بالنسبة للشرط األول أي نهاية مدة صالحية جواز السفر

.السابق251-03المرسوم رقم - 1 :،على الرابط12/02/2016:دولة اإلمارات العربية المتحدة ،تاريخ اإلطالع .سفارة الجزائر بأ بوظبي- 2

uae.com-algeria-http://www.embassy

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]32[

وأما الشرط الثاني في حالة ضياع جواز السفر في أحدى الدول 1على الحصول على جواز السفر،

لثالث في حالة ميالد فل في دولة أجنبية عن الجزائر البد من حصول أما الشرط ا 2األوربية أو العربية،

الطفل على الرخصة ذات اللون األبيض وهذا إلتمام الوثائق الخاصة بجنسيته ووثائق تثبت نسبه أما

.لوالديه إذا كانت جنسية كليهما جزائرية أو احد والديه جزائريا

:اإلجراءات المتخذة على مستوى الحدود:ب

لمشرع الجزائري بتحديد اإلجراءات التي تعتمدها شرطة الحدود عند دخول المسافر تقوم قام ا

مصالح شرطة الحدود بمأل استمارة معلومات للمعني، وثانيا تقوم شرطة الحدود بسحب الرخصة من

فبمجرد دخول األجنبي إلى المراكز ،لاألجنبي الراغب في عبور الحدود وتسلم له صورة طبق أالص

ودية يبدأ دور شرطة الحدود التي تقوم بتفتيش األجانب ومراقبة الوثائق الثبوتية التي تخص هذا الحد

األجنبي وتقوم بمأل استمارة معلومات تخص المعني وباإلضافة إلى ذلك تعطى له نسخة طبق األصل

3.من الرخصة

:رخصة المرور ذات اللون األزرق :2

لمن أضاع الوثائق التي تثبت الجنسية الجزائرية ولـم تمنح رخصة المرور ذات اللون األزرق

يستطع إثبات ذلك وهي صالحة لرحلة واحدة أي العودة إلى الجزائر، وكما نرى أن المشرع الجزائري قد

منح أو أعطى رخصة من نوع ثاني لمواطنين الجزائريين وهي ذات لون ازرق وقد اتضح لنا في التعريف

لمواطنين الفاقدين لوثائقهم التي تثبه الجنسية الجزائرية ولم يستطيعوا إثبات أنه قد منح هذه الرخصة ل

ذالك، وهذا شرط واجب الحصول، ومن ثم تمنح له هذه الرخصة للعودة إلى أرض الوطن مع العلم أن

.هذه الوثيقة صالحة لرحلة واحدة أي فترة زمنية محصورة

.السابق 03-14من القانون رقم 8المادة - 1 .السابق 03-14من القانون رقم 14المادة - 2 .السابق251-03المرسوم رقم - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]33[

:الحاالت التي تمنح فيها هذه الرخصة: 1

بين المشرع الجزائري للمواطنين الجزائريين أنه يمنح الرخصة ذات اللون األزرق في ثالث لقد

تمكن من إثبات ضياع جواز السفر في ظروف مجهولة وعدم الالحالة األولى والمتمثلة في حالة (:حاالت

ير شرعية في إقامة غ الحالة الثانية التي يكون فيها المواطن الجزائري في حالة،الجنسية الجزائرية

.)الحالة األخيرة حالة الهجرة أو العبور غير القانوني،الخارج

وكما نرى أن المشرع الجزائري قد أعطى حل جذري بالنسبة للجزائريين الذين يعبرون الحدود

1.بصفة غير نظامية

:اإلجراءات المتبعة على مستوى الحدود: 2

مع الراغبين فتقوم أوال بإجراء تحقيق معمق الحدود بالقيام بمجموعة من اإلجراءاتتقوم شرطة

وتضع له الختم الخاص بشرطة تقوم بمأل استمارة معلومات للمعني باألمر في العبور عبر الحدود وثانيا

محضر بالنسبة للحالة الثالثة فتقوم شرطة الحدود بفتح، وأما بالنسبة للحالة للدخول إلى الجزائر 2الحدود

.لمعلومات من الراغب في عبور الحدود والدخول إلى الدولةألخذ ا 3،سماع أقوال

ولقد أعطى المشرع الجزائري لشرطة الحدود بعض الصالحيات، التي تمكنهم من مراقبة الحركة

تحقيقات جدية مع األجانب الراغبين في دخول الدولة أي بإجراء التي تجري في حدود الدولة الجزائرية

ومات التي تمكن شرطة الحدود أو كل رجال األمن الحامين لسالمة المواطنين الجزائرية، وكذا اخذ المعل

والممتلكات العامة والخاصة ،من معرفة أدق المعلومات الخاصة بالمواطن األجنبي ومعرفة سبب الزيارة

.والشخص أو المكان المراد اإلقامة فيه، مع تحديد مدة اإلقامة

المسئولين السامين في الدولة إلى فرض بعض الشروط ولقد أشار المشرع الجزائري ومنهم بعض

تقتضي الموطنين بحركة الخاصة األحكام إنفالتي تمكنهم من الخروج من اإلقليم الجزائري إلى الخارج،

:بمهمة أمر أو عطلة بيان تقديم من الفئات بعض إلزام

.السابق251-03المرسوم رقم - 1 .شرطة الحدود الجزائرية بصورة ختم 11أنظر الملحق رقم - 2 .السابق 251 -03المرسوم رقم - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]34[

أكبر ،باعتبارهم لجمهوريةا رئيس موافقة على بالحصول ملزمون فهم :الحكومة عضاءأل بالنسبة - أ

بتقديم وملزمون ، دبلوماسية سفر جوازات يملكون أنهم حيث السامية، الرتب أصحاب الدولة في الموظفين

وقت األمنية االحتياطات ألخذ المنصب إخالء وعدم الوجهة لتحديد الرئيس قبل من المقدمة الموافقة

الحاجة1

.

عند رخيصبالت ملزمون غير فهم :الثانية الغرفة وأعضاء،ىاألول الغرفة أعضاء لنوابل بالنسبة -ب

جواز هي الوثيقة وهذه الحدود تخطي من تمكنهم التي الوثيقة يحملون ،ألنهمالوطني التراب مغادرتهم

.السفر

.الوصي الوزير طرف من ترخيص بتقديم ملزمون فهم :للوزارات العامون ألمناءل بالنسبة- ج

:األخرى األمن مصالح و الدفاع لوزارة التابعين ظفينلمو ل بالنسبة -د

هم اإلداريين أي الشبيهين األعوان فيهم بما الوطني الدفاع لوزارة التابعين الموظفين إن مغادرة عند المختصة العسكرية السلطة طرف من عليها مؤشر عطلة بيان أو بمهمة أمر بتقديم ملزمون

الجزائري اإلقليم من بالخروج تصريح أي السفر جواز عن عالوة بالطبع هذا و الوطني التراب2

. :الوطني األمن لسلك التابعين لموظفينل بالنسبة- ه

العاملين اإلداريين أي الشبيهين األعوان فيهم بما الوطني األمن لسلك التابعين الموظفين إن

السلطة طرف من عليه مؤشر عطلة بيان أو بمهمة أمر لتقديم يخضعون أنهم بحيث األمن سلك داخل

الموظفين هؤالء أن إلى اإلشارة، تجدر وكما الوطني؛ التراب من للخروج صالح ويكون المختصة،

بالحج خاص سفر جواز على حيازتهم حالة في الشروط لنفس يخضعون3

.

من الوطني فإنه تطرق إلى حاالت ولقد تطرق المشرع الجزائري إلى الموظفين التابعين لسلك األ

:خروجهم كالتالي

. 28-06-2004، المؤرخة في 08848رقم ، شروط خروج المواطنين الجزائريين من التراب الوطنيأنظر المذكرة الخاصة ب- 1 http://www.ennaharonline.com:،على الرابط25/02/2016جريدة لنهار الجزائرية،تاريخ الزيارة، .- 2 .جريدة لنهار الجزائرية،السابقة - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]35[

:مرضية عطلة في المتواجدين الوطني األمن موظفيل بالنسبة-1

من الموظفين هؤالء يمنع تنظيمي أو قانوني إجراء أي لهم يضع لم الجزائري المشرع فإن

بيان تقديم الموظف من طلبي أنه بحيث وحيد شرط لهم حدد قدو حسابهم، على للعالج الخارج إلى التنقل

أو مساوية مدته وتكون الوطني، ألمنا سلك لدى عاملال الطبيب طرف من عليه مؤشر مرضية عطلة

طرف من عليه مؤشر الوطني رابالت بمغادرة صرخم عطلة بيان وكذلك الخارج في إقامته مدة من أكبر

المسؤول1

.

: التقاعد على المحالين الشرطة موظفيل بالنسبة-2

.عطلة بيان تقديم دون الوطني التراب لمغادرة ةيحر ال لديهم الموظفين من الفئة هذه إنف

:االستيداع حالة في المتواجدين الوطني األمن موظفي -3

في منصب ) مثبت(إيقاف مؤقت لعالقة العمل بالنسبة لموظف مرسم هي ونعني باالستيداع .الوطني التراب من الخروج ترخيص لتقديم خاضعة ليست الموظفين من الفئة هذه إن،عمله

:الجمارك رجال -4

.للخارج صالح عطلة سند بتقديم ملزمون الجمارك رجال إن

:المدنية الحماية موظفيل بالنسبة -5

المدراء ثناءباست ، للخارج للسفر عطلة سند بتقديم ملزمون غير المدنية الحماية موظفي إنف

.نييئالوال و المركزيين

:الداخلية لوزارة المركزية اإلدارة موظفيل بالنسبة -6

على مجبرون صفاتهم اآلتية و المحلية الجماعات و الداخلية لوزارة التابعين الموظفين إن

الدوائر رؤساء،المحلية الجماعات و الداخلية لوزارة المركزية اإلدارة مدراء(:للخارج صالح عطلة سند تقديم

وزارة في التحليل و بالدراسات المكلفون،الدراسات مدراء،للواليات العامون األمناء،البلديات رؤساء و

) المحلية الجماعات و الداخلية2

.

.موقع جريدة لنهار السابقة - 1 .السابقة نفس المذكرة - 2

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]36[

:للخدمة سفر جوازات أو دبلوماسية سفر لجوازات الحاملين لموظفينل بالنسبة -7

أو دبلوماسية سفر لجوازات الحاملين و العاملين الخارجية الشؤون وزارة موظفي جميع إن

جواز الحاملين باستثناء ، الوطني التراب مغادرتهم عند ترخيص لتقديم يخضعون المفعول سارية للخدمة

.التقاعد بطاقة إظهار أو ، التقاعد على المحالين دبلوماسي سفر

لجوازات الحاملة و ) الحقوق ذوي و األوالد الزوجات، ( الموظفين هؤالء عائالت أن إلى اإلشارة، تجدرو

.فقط سفرهم جوازات بتقديم الوطني التراب مغادرة تستطيع دبلوماسية سفر

المختصة السلطات تقوم منها، الصحية خاصة )قانونيا( المبررة أالستعجاليه الحاالت في أن كما

بمغادرة االستعجال وجه على المنقول للشخص للسماح المعنية دودالح شرطة لمصالح برقية بإرسال

.الوطني التراب

:خاصةال حاالتلل بالنسبة -8

:الوطني التراب من الجرحى و المحروقين خروج *

و منها البترولية خاصة و المهمة و الكبرى المؤسسات في حدوثها الممكن العمل لحوادث نظرا

يمكن الوطني التراب من الجرحى و المحروقين خروج إجراءات إنف الحديد، صناعة في المختصة

مع بالتنسيق الوضعية بتسوية المعنية الجهات ستقوم و السفر؛ وثائق توفر عدم حالة في لو و تسهيلها

المختصة المصالح1

.

:الرخصة األبوية: الفرع الثاني

تقل أعمارهم عن سن لقد حدد المشرع الجزائري جواز سفر خاص باألطفال القصر التي

وسوف نتطرق إليه في المرحلة األولى، وأما في المرحلة الثانية سوف نتكلم عن الرخصة الممنوحة 15

:لألطفال القصر أي التي تمكنهم من السفر وتخطي الحدود وهي كالتالي

سنة 15جواز السفر الخاص بالقصر األقل من : أوال

.نفس المذكرة السابقة - 1

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]37[

) الزوج و األبناء( قنصلية للسفارة و أعضاء أسرته إن لكل مواطن جزائري مسجل بالمصلحة ال

، والبد الستخراج جواز السفر مجموعة من الوثائق التي 1يمكنهم طلب جواز سفر، تمديده أو تجديده

:حددها المشرع الجزائري في الموقع الخاص بوزارة الداخلية والجماعات المحلية وقد وضحها كالتالي

: بالنسبة إلصدار جواز سفر جديد

لقد نظم المشرع الجزائري مجموعة من الوثائق تمكن التي الطفل من استخراج جواز السفر فيجب،

صور ) 05(إظهار بطـاقة التسجيل القنصلي،شهـادة عمـل أو دراسـة،سند إقامة،بطاقة إقامة ،خمس

ي،ملئ سم، تسديد مصاريف الطابع الجبائ.x 5 3سم 3شمسيـة حديثة بنفس المقاييس و بـدون هامش

استمارة طلب جواز سفر للمرأة المتزوجة أو المطلقة تقدم حسب الحالة نسخة من عقد الزواج أو نسخة

، و أما فيما يخص التجديد فقد ذكر المشرع الجزائري أن نفس الوثائق التي تتعلق 2عن الحكم بالطالق

قد ذكرها في نص المادة الذي باستخراج جواز السفر هي نفسها وثائق التجديد كما أن المشرع الجزائري

سوف نتطرق إليه وفيما يخص تجديد جواز السفر يتم وفق نفس القواعد التي تم إصداره فيها من حيث

سنة فما فوق 15الملف المطلوب و في حالة تجديده،وقد أشار المشرع إلى األطفال الذين يفوق سنهم

القصر الذين يقل عمرهم عن ، وأما األطفال يجب عليهم عن استخراج جواز السفر شخصي وأما بالنسبة

سنة يجب تقديم ترخيص من قبل الولي لطلب جواز السفر كما هو موضح في ما قاله المشرع 15

:الجزائري وهو كالتالي

: استخراج جواز السفر لألطفال القصر

باريا سنة فما فوق يجب عليهم إج) 15(بالنسبة لألطفال القصر الذين يبلغ سنهم خمسة عشر

تقديم طلب للحصول على جواز سفر شخصي، وبالنسبة لألطفال القصر الذي يقل سنهم عن خمسة

، وقد أشار 3سنة والذين يسافرون لوحدهم يمكنهم بترخيص أبوي طلب جواز سفر شخصي) 15(عشر

لتي تقل المشرع الجزائري إلى الوثائق التي يقدم الوالدين الستخراج جواز السفر إلى األطفال القصر ا

سنة وهي أن يقوم األب بتقديم شهادة ميالدهم إذا كانت غير متواجدة بملف األب و 15أعمارهم عن

ات العامة، والمديرية العامة للشؤون إجراءات استصدار جواز السفر الخاص بالقصر،مواقع وزارة الشؤون الخارجية، والسفارات والقنصلي - 1 www.mae.dz. : ،على الرابط 13/03/2016،القنصلية بوزارة الشؤون الخارجية

.نفس الموقع .إجراءات استصدار جواز السفر الخاص بالقصر- 2 .الخاص بإذن الولي بطلب جواز السفر للطفل القاصر 12أنظر الملحق رقم - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]38[

شمسيتين وبحضور كل من األب واالبن، وأما بالنسبة لألم فباإلضافة ) 02(الدفتر العائلي و صورتين

ضع صورة االبن على يقدم ترخيص من األب يقبل بموجبه و ) 02(إلى شهادة ميالد الطفل و صورتين

، وأما في حالة التي يكون فيها جواز السفر قد ضاع فقد قام 1جواز سفر أمه مع حضورها رفقة االبن

المشرع الجزائري بتحديد الوثائق التي تمكن من استخراج جواز سفر جديد ولم يصعب المهمة على

س وثائق استخراج جواز السفر الراغب في استعادة جواز السفر في حالة الضياع أو التلف بل ترك نف

وأضاف وثيقة تصريح أمام السلطات المختصة بضياع أو تلف جواز السفر ولقد أشار المشرع الجزائري

إلى أنه باإلضافة إلى الملف المذكور أعاله عند إصدار جواز سفر جديد يقدم صاحب الطلب، تصريح

المشرع الجزائري الباب مفتوحا بل نضمه أمام السلطات المختصة بضياع أو تلف جواز سفر، ولم يدع

دج وقد أضاف 2000سنوات، وكذالك حدد الرسوم الخاص بالطابع وتقدر 5وحده بمدة زمنية تقدر ب

: الصالحية: (مكان الحصول على جواز السفر بالمكتب القنصلي وقد وضحها المشرع الجزائري كالتالي

2).المكتب القنصلي: صولدج، مكان الح 2000مقابل : سنوات ، التكاليف 05

:الرخصة األبوية: ثانيا

و لم يدع المشرع الجزائري الباب المتعلق بخروج األطفال القصر نحو الخارج مفتوحا، بل نظمه

10-08إن خروج األطفال القصر من التراب الوطني نحو الخارج منظم بموجب التعليمة الوزارية رقم

وان هذه روج األطفال القصر الجزائريين من التراب الوطني، المتعلقة بخ2010-07-15المؤرخة في

أوت 29المؤرخة في 15التعليمة الوزارية تعدل أحكام تعليمة وزارة الداخلية والجماعات المحلية رقم

ولقد ذكر المشرع ،3)سنة 19أقل من (المنظمة لخروج األطفال القصر من التراب الوطني 1972

كن فيه للطفل القاصر التنقل فيها عبر الحدود أي السفر إما بأحد الوالدين أو الجزائري الحاالت التي يم

كليهما أو مصحوبا بكفيل وسنتطرق إلى كل حالة بالتفصيل الذي ذكره المشرع الجزائري بهذا الخصوص

سنة ومع 19مع العلم أن المشرع تطرق في الحالة األولى إلى الحديث عن الطفل الذي يقل عمره عن

:،على الرابط 02-03-17موقع وزارة الداخلية والجماعات المحلية،سنة، 15سفر الخاص باألطفال أقل من إجراءات استصدار جواز ال- 1

.www.mae.dz التعليمة .، المتعلقة بخروج األطفال القصر الجزائريين من التراب الوطني2010 -07 -15المؤرخة في 10-08التعليمة الوزارية رقم :أنظر -2

المنظمة لخروج األطفال القصر من التراب 1972أوت 29المؤرخة في 15ليمة وزارة الداخلية والجماعات المحلية رقم الوزارية تعدل أحكام تع ).سنة 19أقل من (الوطني

. 10-08نفس التعليمة رقم - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]39[

يسافر إما مصحوبا مع والديه أو بأحدهما فقط وقد ذكر المشرع الجزائري ذلك في نص الفقرة األولى من

: 10-08من التعليمة الوزارية المذكورة سابقا رقم

.مصحوبا أو مع أحد والديـه إما األب أو األم) سنة 19أقل من (خروج الطفل القاصر: أوال

يكون في هذه الحالة ملزم بإظهار 19صر لم يبلغ سن إذا قرر أحد الوالدين السفر مع طفل قا

،الوثائق الثبوتية الخاصة بهذا الطفل القاصر، أثناء خروجه عبر المراكز الحدودية أي يجب عليه أن يقدم

عند االقتضاء، تسجيله في جواز سفر أحد األبوين و جواز سفر فردي للطفل القاصر، قيد الصالحية،

وثيقة التي تثبت صلة القرابة بين األب أو األم وهذا الطفل القاصر ويقدم إلى الة باإلضاف1،)األب أو األم(

، غير أنه ال يسمح للطفل القاصر من مغادرة التراب )دفتر عائلي أو نسخة طبق األصل مصادق عليها(

المختصة الوطني إذا كان قد أستصدر أحد والديه أمر قضائيا من إحدى الجهات القضائية الجزائرية

يقضي بمنعه من السفر إلى الخارج، وكما أن النيابة تقوم فور صدور األمر القاضي بمنع الطفل القاصر

من مغادرة التراب الوطني بإخطار مصالح الشرطة القضائية الواقعة ضمن دائرة االختصاص التي تتخذ

ا بالنسبة للحالة الثانية فتكلم المشرع وأم 2بغير تمهل اإلجراءات الالزمة لمنع الطفل من السفر إلى الخارج،

خروج الطفل القاصر إما بمفرده أو يكون مصحوبا بشخص بالغ ،مع إلزامية تقديم الجزائري عن إمكانية

ترخيص من أحد الوالدين المتمتع بحق الوالية القانونية على الطفل القاصر كما هو موضح في النص

:الذي سنتطرق إليه

.القاصر المسافر بمفرده أو مصحوبا بشخص آخر بالغخروج الطفل : ثانيا

أن بمجرد أن يقرر الطفل القاصر الخروج من الجزائر يجب عليه إظهار مجموعة من الوثائق

جواز :الثبوتية الواجب إظهارها، أثناء خروج األطفال القصر عبر المراكز الحدودية فيجب أوال أن يظهر

ويكون خاص بالطفل الراغب في السفر وثانيا تقديم،لصالحية سفر فردي خاص بالطفل القاصر، قيد ا

-09-30الصادر في 78مية العدد المتعلق بالقانون المدني، الجريدة الرس 1975سبتمبر 26المؤرخ في 58 -75من األمر رقم 15المادة - 1

.، المعدل والمتمم1975

جانفي 11، المؤرخة في 2003- 06رقم ) وزارة الداخلية والجماعات المحلية ووزارة الشؤون الخارجية ( التعليمة الوزارية المشتركة :أنظر - 2

.المحدد لتنقل األطفال القصر المقيمين في الخارج 2003

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]40[

، مصادق عليه من 1ترخيص بخروج الطفل القاصر مقدم من أحد الوالدين المتمتع بحق الوالية القانونية

طرف محافظة الشرطة المختصة إقليميا، أو من طرف ضابط الحالة المدنية الخاص ببلدية مقر اإلقامة

وأما فيما يتعلق بالحالة الثالثة التي تتيح ،2بلوماسية و القنصلية المعتمدة بالخارجأو لدى الممثالت الد

للطفل القاصر السفر من خاللها هي إذا كان هذا الطفل مكفول ونذكر أن المشرع الجزائري قد عرف

عنها من قانون األسرة الجزائري وكيفية الحصول على الكفالة والتخلي 116الكفالة في نص المادة لنا

:وهي مبينة كالتالي

).الكفالة(خروج طفل قاصر مكفول : ثالثا

في حال رغب الكافل للطفل القاصر في السفر والخروج من حدود الدولة الجزائرية البد من إظهار

جواز ، الوثائق الثبوتية التي يجب إظهارها، أثناء خروج األطفال القصر عبر المراكز الحدودية فأوال يظهر

ترخيص بخروج الطفل القاصر واضافة إلى ذالك يقوم بتقديم ، ي للطفل القاصر، قيد الصالحيةسفر فرد

الذي وافق على الكفالة، المكفول من التراب الوطني ،بأمر من رئيس المحكمـة الجـزائرية المختصـة إقليميـا

الرابعة فهي تتعلق أيضا ،أما فيما يخص الحالة3أو المحكمة التابع إليها الموثق الذي أعد عقد الكفالة

بالطفل المكفول ولكن مثل الحالة الثالثة ولن هذه الحالة تخص األطفال القصر المكفولين المتواجدين في

:المركز المعدة لحماية الطفولة المسعفة التابعة للدولة وهي كالتالي

.لةطفل قاصر مكفول متواجد بمركز لحماية الطفولة المسعفة التابع للدو : رابعا

إذا قرر أصحاب المراكز المخصصة للطفولة المسعفة في القيام بالسفر مع طفل قاصر بواسطة

كفيل تقديم الوثائق الثبوتية التي تمكن هذا الطفل من مغادرة الحدود والتي يجب إظهارها، أثناء خروج

الصالحية،وكذلك جواز سفر فردي للطفل القاصر، قيدأوال إظهار المراكز الحدوديةاألطفال القصر من

ترخيص بخروج الطفل القاصر من التراب الوطني ممضي من قبل مدير أو من طرف القيام بإظهار،

إن الحاالت السابقة التي تمكن الطفل القاصر من ، 4رئيس المحكمة المختصة إقليميا، عند االقتضاء

.المتعلق بخروج الطفل القاصر المرفوق مقدم من الولي 13أنظر الملحق رقم - 1

المحددة لخروج األطفال القصر الجزائريين من 2010جويلية 11المؤرخة في 008-10أمرية وزارة الداخلية والجماعات المحلية رقم :أنظر - 2 .لخروج األطفال القصر من التراب الوطنيالمحدد 1972أوت 29المؤرخ في 15التراب الوطني نحو الخارج المعدلة لألمر رقم

.السابقة 008-10أمرية رقم : أنظر - 3

.السابقة008-10أمرية رقم :أنظر - 4

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]41[

الخاصة بإمكانية خامسة واألخيرة أما بالنسبة الحالة الالسفر تتكلم عن الطفل القاصر المقيم بالجزائر و

تخطي أو عبور الحدود بالنسبة للقصر فإن هذه الحالة نذكر أن المشرع الجزائري قد تكلم عن الطفل

:القاصر المقيم خارج إقليم الدولة الجزائرية وهي كالتالي

.طفل قاصر مقيم بالخارج مسافرا بمفرده أو مصحوبا بأحد: خامسا

اصر السفر يجب تقديم الوثائق الثبوتية الواجب إظهارها، أثناء خروج إذا قرر هذا الطفل الق

، جواز سفر فردي للطفل القاصر، قيد الصالحيةإظهار،أوال :األطفال القصر عبر المراكز الحدودية

( كل اإلثباتات المبينة لتواجد الطفل القاصر بالخارج بصفة منتظمة وباإلضافة إلى جواز السفر يقدم،

ففي كل هذه ، ، شهادة مدرسية بالخارج، جواز سفر أو بطاقة التعريف الوطنية معدة بالخارجسند إقامة

الحاالت قد أعطى المشرع الجزائري شرط البد من توفره إلعطاء الحق للطفل القاصر للتمتع بحقه في

، قيد السفر إال أن هناك شرط مشترك بين الحاالت الخمسة وهو إظهار جواز سفر فردي للطفل القاصر

وذلك،ولقد أضاف المشرع الجزائري إلى الحاالت التي يستطيع من خاللها األطفال القصر 1الصالحية

الترخيص فإن ،2004/06/28 في المؤرخة ،08848 رقم المذكرة في المضمونة الجديدة لألحكام طبقا

هذا بالطبع الوطني،و ابالتر مغادرة عند أمهاتهم أو بآبائهم المرفقين القصر على الزما يعد لم األبوي

التصريح يبقى حيث والديه غير آخر شخص برفقة أو وحدهم يسافرون الذين القصر يعني ال اإلجراء

يخول القانوني التبني أن على ينص األسرة قانون من 121 المادة إن2 المتبني الطفل مفروضا األبوي

التي التمدرس حقوق و العائلية لحقوقا نفس المتبني للطفل يضمن و يعطي كما الوصاية حق المستفيد

في األبوي الترخيص لتقديم يخضع المتبني الطفل فإن هذا، على بناءا و ،3الشرعي الطفل منها يستفيد

كما .المحكمة من بأمر للوالية الطفولة مديرية تسلمه الترخيص هذا و ،"الكفيل" مع السفر عدم حالة

.4)وصيه( بوليه مرفوق أنه لو و واليةال مصالح تسلمه خروج ترخيص لتقديم يخضع

.السابقة 2003- 06رقم التعليمة الوزارية المشتركة، :أنظر - 1

،08848مذكرة السابقة رقم -- 2

المؤرخ في 02-05باألمر رقم .،المتضمن قانون األسرة ،المعدل والمتمم1984 يونيو سنة9المؤرخ في 11-84من القانون رقم 121المادة 3 .2005فبراير 27 .السابق11-84من القانون رقم 92المادة - 4

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]42[

رخص مرور األجانب:المطلب الثاني

لقد أعطى المشرع الجزائري نوع من أنواع الرخص تسمح لهم بعبور الحدود والدخول إلى التراب

.الوطني

رخصة العبور: الفرع األول

. 1دولةيعتبر األجنبي في الدولة من ال يتمتع بالصفة الوطنية أي ال يحمل جنسية ال

بأنه يعتبر أجنبيا كل شخص طبيعي أو معنوي : ولقد ذكر المشرع الجزائري تعريف األجنبي

، سواء كانت لهذا الشخص جنسية دولة أو لم 2يتواجد على التراب الوطني، و ال يحمل الجنسية الجزائرية

خ في المؤر 211- 66تكن له جنسية أصال و ذالك طبقا لنص المادة الثانية من األمر رقم

21/07/19663.

يجب على كل أجنبي يرغب في الدخول إلى اإلقليم الجزائري أن يملك مجموعة من الوثائق

،وتتمثل هذه الوثائق في جواز سفر ساري المفعول مسلم من الدولة األصلية لألجنبي ،ودفتر 4الثبوتية

:صحي وهذا في حالة الدخول الشرعي

التنقل عبر الحدود خالل مدة زمنية معينة قابلة للتجديد هي وثيقة رسمية خاصة ب:جواز السفر -أ

. 5تسلم من جهات مختصة في بالد األجنبي ،وتوضح هوية وصورة وجنسية حامله

هي عبارة عن وثيقة رسمية أو محرر رسمي معتمدة دوليا وتمنح من طرف :وثيقة السفر-ب

صة كفلسطين والصحراء الغربية أي السلطات المختصة للبلد المضيف لألجانب، أصحاب الحاالت الخا

.227،ص1993،دار الصادر،بيروت ،1إ بن منضو ر اإلفريقي ،لسان العرب ،ط. إ - 1يتعلق بشروط دخول األجانب إلى الجزائر واقامتهم فيها بها وتنقلهم فيها 2008يونيو سنة 25مؤرخ في ، 08-11من القانون رقم 14المادة - 2

2008يوليو سنة 2، 36،الصادر في الجريدة الرسمية العدد .السابق 251-03المرسوم الرئاسي رقم - 3لقوانين الوطنية ملتقى تنظيم العالقات الدولية الخاصة كرام محمد األخضر الوضع القانوني لليبيين الوافدين إلى الجزائر بين االتفاقيات الدولية وا- 4

2012،جامعة قاصدي مرباح ورقلة،2مركز األجانب في الجزائر ،ط .9المرجع السابق ،ص.توفيق.م- 5

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]43[

الذين لم يحصلوا على أالستقالل التام وتمنح هذه الوثيقة لعديمي الجنسية والالجئين وتمنح لتحل محل

.جواز السفر

هو دفتر متعلق بصحة األجنبي معتمد دوليا ،فكل أجنبي يريد الدخول إلى :الدفتر الصحي- ج

.1دولية المتعلقة بالصحة العامة ،ويراعا في ذالك مبدأ المعاملة بالمثل اإلقليم الجزائري أن يلتزم بالقواعد ال

وكذا من 2إن دور شرطة الحدود يقتصر على الحافظة على الحدود الخاصة بالدولة من االنتهاك

وكذا الحد من دخول المهاجرين وتنظيم زيارة األجانب 3دخول األجانب وحتى المواد المحظورة والممنوعة

، والمقصود بها مراقبة المسافرين عند الدخول والخروج من التراب الوطني ، وعليه ينبغي 4لجزائريةللدولة ا

أن تؤدي مصالح شرطة الحدود هذه المهمة على أحسن وجه من ناحية وعليها أن تبدي معاملة مشرفة

.إزاء المسافرين من شأنها تشجع السياحة في الجزائر

عن الجزائر ابتداء من أول لقاء مع المراكز الحدودية عند دخوله فاألجنبي يأخذ أول انطباعاته

للوطن وفي كل الظروف حتى وان أبدى المسافر عدم رضائه في النقاط الحدودية ، فانه يتعين على

المصالح المعينة أن تتحكم في زمام األمور بحزمها وحسن معاملتها بالتالي سيترك المحا له انطباعا

اكرة الزائر،وبهدف تسهيل مهمة الشرطة المتعلقة بمراقبة السياح األجانب العابرين حسنا في نفسية وذ

- 11لبالدنا،فإن مصالح المراكز الحدودية تملك صالحية تسليم رخص العبور وهدا بمقتضى األمر رقم

،وتتراوح مدة صالحية هده الرخصة سبعة أيام وتمدد إلي سبعة 2008يوليو سنة 25مؤرخ في ، 08

وكما تجدر اإلشارة إلي أن هذه هي التي الوثيقة التي تسمح لصحابها أخرى فقط بصورة استثنائية ،5أيام

بالتنقل بكل حرية في الجزائر خالل مدة معينة وكما أن هذه الوثيقة تستعمل في بعض األحيان كوسيلة

إلي الجزائر و من ثم لألجانب الذين لم يحصلوا علي تأشيرة أو الذين تم إرجاعهم عند الحدود للدخول

، ويجب على شرطة الحدود بالمراكز الحدودية أن ترسل برقيات رسمية إلخبار مديرية 6االستقرار فيها

النوري صالح ،التعاون الدولي في مجال مراقبة شرطة الحدود في النظام اإلداري ،أكاديمية نايف العربية للعلوم األمنية .ع- 1 .24،ص2002الرياض،، .63،ص،2010مولود ،مدونة شرطة الحدود،الطبعة الثالثة ،دار بالقيس ،الجزائر سنة،. د -- 2 .67مولود ديدان ،مرجع سابق ،ص،- 3 .السابق08-11من القانون رقم 7المادة - 4

السابق08- 11من القانون رقم 14المادة - 5 .43،ص1953عة الثالثة ،دار النشر للجامعات المصرية ،اإلسكندرية ،سنة أحمد ،المركز القانوني لألجانب ،الطب. م - 6

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]44[

الحدود و أمن واليات األماكن التي ينوى األجنبي زيارتها، باإلضافة إلي قوائم رخص العبور المسلمة

ل األجانب إلى اإلقليم الجزائري من المنافذ ويجب أن يكون دخو لألجانب عند دخولهم المنطقة الحدودية،

وكما أنه يجب إخطار مديرية شرطة الحدود عند مغادرتهم للتراب 1المحروسة من قبل شرطة الحدود

الوطني وهذا ليتسنى لها متابعة تنقالتهم بواسطة قوائم المحفوظات عبر الحدود، هذه اإلرساليات أو

:المعلومات التي تخص الشخص المراد التبليغ عنه وهي البرقيات يجب أن تحتوى علي مجموعة من

اسم ولقب المستفيد، تاريخ ومكان الميالد، الجنسية، المهنة، رقم جواز السفر، : عند الدخول -أ

سبب السفر، وسيلة التنقل، عندما يتعلق األمر بسيارة خاصة يجب ذكر رقم التسجيل، البالد ومركز

.2الخروج

المعلومات المرسلة عند الدخول مع إضافة فقط مركز الدخول، و كل نفس:عند الخروج - ب

، يتم وضعه تحت تصرف أمن الدائرة األقرب و 3أجنبي يتعدى األجل الممنوح له يعد مخالف للقانون

، كما يستوجب على المركز الحدودي الذي تقرر الخروج منه 4يتابع قضائيا بتهمة اإلقامة الغير شرعية

ساعة الالحقة الذي بدوره يشرع في نشر 48رية المحفوظات المركزية و النشر في مدة إخطار نيابة مدي

. 5)بطاقة البحث ضد المعني باألمر

1 - regles materielle opu.2émé.édition,alger,1983p54 mohand issad .droitb international prive les .السابق 11-08القانون رقم - 2 .187،ص1977،الطبعة األولى ،منشأة المعارف ،اإلسكندرية ،سنة هشام علي ،الجنسية والموطن ومركز األجانب ،المجلد الثاني . ص - 3 .94،ص2012محمد األخضر ،الوضع القانوني للبين الوافدين إلى الجزائر ملتقى وطني ،جامعة قاصدي مرباح ورقلة ،سنة . ك - 4 .السابق 11-08القانون رقم - 5

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]45[

رخصة التوقف:الفرع الثاني

: رخصة التوقف : أوال

و كذالك الذين يريدون زيارة المدينة المتوقفون 1هذه الرخصة خاصة لمالحي الطائرات و البواخر،

ساعة، و لحاملي هذه 48ساعة و 24، حيث تسلم من طرف مصالح شرطة الحدود لمدة تتراوح بين بـها

الرخصة ال يمكنهم الخروج عن اإلقليم المحدد لهم في الرخصة، ألن هذه الوثيقة تعتبر بمثابة وثيقة هوية

ا ذكره المشرع حيث أنه يتضح لنا من خالل م ،2إضافية يجب تقديمها عند أي مراقبة من طرف الشرطة

الجزائري بخصوص مالحي الطائرة والبواخر وكذالك من تكون لديهم رغبة في زيارة الجزائر، يمكن لهم أن

ساعة 48ساعة أو يمكن لها أن تمدد إلى مدة 24يتمتعوا بفرصة لزيارة للجزائر بمدة قد حددها المشرع ب

أو إقليم معين الن شرطة الحدود تحدد مع العلم أن الحامل لهذه الرخصة محصورين في منطقة معينة

، إن هذه الرخصة هي بمثابة هوية صاحبها 3لصحاب هذه الرخصة المحيط الذي يمكن له أن يتجول فيه

، وأما فيما يتعلق 4إي تعطيه صالحية التجول في المنطقة المحددة دون التعرض لمشاكل من قبل الشرطة

:مراقبة البحارة فإننا نتعرض إلىب

:البحار تعريف -أ

تلقى تكوين كل من ،وهو5أستخدم على متن سفينة للقيام برحلة بحرية يعتبر بحار كل شخص

أما و ، مهني في مجال المالحة البحرية وهذا بغية الحصول على دفتر بحري يؤهله لممارسة هذه المهنة

:فيما يخص التصنيف الخاص بالبحارة فهم ثالث أنواع

على ظهر سفن تجارية جزائرية تمكنه من ممارسة المالحة عبر يمارس و أوال البحار التجاري −

.المياه اإلقليمية

.ومهمتهم خاصة بالصيد فقط في المياه اإلقليمية الجزائرية البحارة الصياد والثاني −

يتعلق بوثائق السفر للمواطنين الجزائريين،الجريدة 1977ينايرسنة 23الموافق ل1397صفر عام 3مؤرخ في 1-77المادة ا-ولى من ا-مر رقم - 1

.ه1397صفر عام 10الصادر في 170الرسمية ،العدد .السابق 251- 03المرسوم الرئاسي رقم - 2لDمن الوطني أمن و/ية ورقلة لخضر ، ا-جانب ودور شرطة الحدود ،يوم دراسي حول مھام شرطة الحدود في الجزائر ،المدرية العامة. ذ - 3 .19،ص2013، السابق 251/ 03المرسوم رقم - 4 .104،ص2001لبنان،- وھيب ،القانون البحري السفينة،أشخاصھا،عقد النقل البحري،المؤسسة الحديثة للكتاب طرابلس,ا- 5

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]46[

بالبحرية الوطنية، هذه األخيرة تابعة لوزارة الدفاع الوطني ومهمتها حراسة فيتعلقوأما النوع الثالث −

.1من الحدود البحريةومراقبة أ

: مصالح حراسة السواحل -ب

مراقبة ، 2تقوم بردع ومراقبة األشخاص الذين يرتكبون مخالفات على مستوى المياه اإلقليمية

السماح بالركوب ،الدفتر البحري:يجب على البحري قبل مغادرة اليابسة أن يكون بحوزتهو البحرية الوطنية

ف الخاص بالدفتر البحري وهو عبارة عن وثيقة سفر صادرة من قبل ،ودون أن ننسى نتطرق إلى التعري)

السلطات البحرية المختصة في ذلك تجاه البحرية الجزائرية الوطنية والذين أنهوا تربصهم في هذا المجال

:نوعين من الدفاتر البحريةهناك ونشير إلى أن

.للصيد البحريبالصيادين والصادر من طرف نيابة المديرية خاص: النوع األول −

.البحار التجارييخص : النوع الثاني −

هذه ، وكما نصنفلوتصدر من قبل مديرية النق 3وهذه الوثيقة تسلم للبحارة ذو المسافات الطويلة

للتسجيل المؤقت يكون قابل للتجديد على ثالثة أشهر لفترتين فقط بالنسبةالدفاتر إلى فئتين، الفئة األولى

، والفئة الثانية تتعلق ن في المجال البحري إلى غاية ترسمهم في هذه الوظيفةال غير خاص بالمتربصي

بطاقة وأما بالنسبة للفئة الثالثة المتعلقة التسجيل الدائم يبقى خاضع لتقديم دفتر بحري ساري المفعولب

قة بحالته هذه البطاقة تكون مرفوقة بصورة شمسية للبحار والمعلومات المتعل :المراقبة الخاصة بالبحرية

، وأما تعداد تحركات البحار من دخول وخروج وكذا اسم السفينة،وتضم هذه البطاقة أيضا المدنية الكاملة

بمغادرة سفينتهم دون العودة، ويتم في حال هروب أحد البحارة من السفينة خاصة في الدول األجنبية وذلك

ألمريكية غايتهم في ذلك البحث عن عمل أو خاصة في البلدان كندا أو أستراليا أو الواليات المتحدة ا

في هذه الحالة يجب على قائد المركبة أو السفينة إخطار المصالح أو السلطات المعنية عن طريق ،حرفة

وكاالت مختصة، وهذه األخيرة تقوم بتحرير تقرير يحمل أسماء البحارة المغادرين للسفينة وتقديمه

-4- 10مؤرخة في 2929الجريدة الرسمية العدد،والمتضمن القانون البحري ، 1976اكتوبر23المؤرخ في80-76من األمر رقم 163المادة- 1

.1998يونيو 27مؤرخة في 47الجريدة الرسمية العدد 1998يونيو 25المؤرخ في 05-98بالقانون رقم .المعدل والمتمم 1977 .،من األمر السابق130ومايليهاحتى المادة 117المادة - 2 .من األمر السابق 163المادة- 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]47[

اإلشارة إلى أن هناك نوع أخر من المراقبة وهو خاص بالبحارة ، وكما تجدرللسلطات قصد البحث عليهم

:وهناك نوعين من البحارة األجنبية، ، تتعلق بالبحرية األجنبيةاألجانب

ويسمح للبحري المتوقف مغادرة سفينتهم قصد زيارة أو شراء بعض اللوازم، :البحار المتوقف -أ

طات المختصة، وهذه الرخصة ال تتجاوز مدة يجب عليه أن يتحصل على رخصة التوقف من قبل السل

.1ساعة 48صالحيتها

عند دخول البحار إلى التراب الوطني تسلم له رخصة مرور أي : البحري العابر ثانيا -ب

البحار تمكنه من االلتحاق بوحدته أو موطنه األصلي، وعند الخروج تسحب منه هذه الرخصة التي سلمت

.2ودله من طرف مصالح شرطة الحد

تأشيرة الدخول إلى التراب الوطني: المبحث الثاني

باإلضافة إلى جواز السفر فإنه في بعض األحيان يطلب من المسافرين من أجل الدخول إلى

المطلب (تراب دولة معينة، يطلب منهم الحصول على تأشيرة دخول، هذه التأشيرة ال بد من تعريفها

).لب الثانيالمط(، و من ثم معرفة أحكامها )األول

تعريف التأشيرة: المطلب األول

كي 3التأشيرة هي عبارة عن إذن لدخول دولة معينة، من خالل وضع ختم على ورقة الدخول

يؤذن للشخص بدخول حدود معينة، فعلى الراغب بزيارة دولة معينة للسياحة أو للعمل يحتاج إلى هذه

امة لمدة تكون محددة في هذه التأشيرة، وتكون هناك تأشيرة، فهي تصريح لدخول واجتياز الحدود لإلق

معلومات أو شروط معينة للحصول على هذه التأشيرة من خالل تقديم الطلب وتقديم األوراق المطلوبة

4.لذلك وذلك عن طريق القنصلية أو سفارة البلد المراد زيارتها

.سابقمن األمر ال198المادة - 1 .السابق 11-08قانون رقم - 2 .المبين للتأشيرة الجزائرية14أنظر الملحق رقم- 3 .السابق 251-03المرسوم الرئاسي رقم - 4

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]48[

لدولة و يوضع على جواز سفر والتأشيرة هي بمثابة ختم وتصريح يسبق عملية الدخول إلى ا

.1األجنبي الراغب في الحصول على التأشيرة

أنواع التأشيرة: الفرع األول

،نالحظ أن المشرع الجزائري بين هناك عدة أنواع من 251- 03إنه بالرجوع إلى المرسوم رقم

ي الحصول عليها التأشيرة ولكل منها الغاية المخصصة لها والوثائق التي تمكن الراغب في التأشيرة ف

.2،والراغبين في الدخول إلى الجزائر

:التأشيرة القنصلية -1

تمنح من طرف الممثلين الدبلوماسية والقنصلية الجزائرية المعتمدة في الخارج،مع دفع رسوم

، وتحدد مدة 113- 08من القانون 03- 08قنصلية ولقد نص على ذك المشرع الجزائري في المادة

. 4القصوى للتأشيرة بسنتين التأشيرة الصالحية

ومن بين التأشيرة القنصلية التي منحها المشرع الجزائري إلى األجانب نذكر التأشيرة الخاصة

وهي تسلم بعد التحقق من صفة الصحفي، وتأشيرة ) VISA DE PRESSE(لصحافة اب

يك الجزائري وهي تسلم لرجال األعمال بعد توجيه دعوة من طرف الشر ) VISA D'AFFAIRE(األعمال

أو رسالة تعهد ومن شروط تسليمها هي أن يكون المعني باألمر حائز لتكليف بمهمة من طرف المستخدم

وهي ) VISA DE TOURISME( أو شهادة تكفل من طرف الجهاز الموجه للدعوة، والتأشيرة السياحة

تبيان المصادر المالية لمدة تأشيرة تسلم للسائحين الحائزين على شهادة إيواء أو حجز بالنزل إلى جانب

وهي تسلم للطلبة ) VISA D'ETUDES(إقامته،والتأشير الخاصة بالطالب وتسمى تأشيرة الدراسة

الراغبين في الدراسة بالجزائر والحائزين على شهادة تسجيل بإحدى المعاهد التعليمية العامة أو الخاصة

وهي تسلم للعمال الحائزين على عقد )VISA DE TRAVAIL(المعتمدة من طرف الدولة، وتأشيرة عمل

عمل ورخصة مؤقتة للعمل، وتأشيرة العمل المؤقت و تسلم هذه التأشيرة للحائزين على عقد عمل مدته ال

294،ص2009محمد ،القانون الدولي الخاص وتطبيقاته في النظام القانوني الجزائري ،دار الخلدونية للنشر والتوزيع ،. س - 1 .36،ص السابق ،251-03م المرسوم الرئاسي رق -- 2 . 294محمد ،المرجع السابق، ص.س - 3 .السابق ، 08- 11من القانون رقم 08المادة - 4

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]49[

وهي تسلم للحائزين ) VISA FAMILIAL( تتجاوز ثالثة أشهر ورخصة للعمل الموسمي والتأشيرة عائلية

VISA( راد عائلة القاطنة بالجزائر، والتأشيرة طبيةعلى شهادة إيواء مسلمة من طرف أحد أف

MEDICAL ( وهي تسلم للحائزين على شهادة طبية وشهادة تكفل بالمصاريف الطبية، وتأشيرة

تسلم للحائزين على دعوة للحضور إلى ملتقيات أو تظاهرات علمية، ثقافية )VISA CULTUR(ثقافية

1 .تسلم لألفراد المسافرين بجواز سفر جماعي )VISA COLLECTIF (ورياضية، تأشيرة جماعية

:التأشيرة الدبلوماسية وتأشيرة المجاملة-2

ويمنح هذا النوع من التأشيرة في إطار العالقات بين الدول، وتختص غالبا بأصحاب السلك

نة ،وكما الدبلوماسي الممثلين للدول وكما تمنح تأشيرة المجاملة لدعوة السياسيين إلى الدولة بمناسبة معي

تمنح لألفراد العاملين بالهيئات الرسمية الحكومية وكذا األعضاء المنتخبين والذين ينتدبون لمهمة عمل في

دولة أخرى، وكما أنها تسلم إلى األجانب الحائزين على جواز سفر دبلوماسي وجواز سفر لمصلحة وجواز

.2سفر عادي قيد الصالحية

:تأشيرة التسوية-3

ال يمكن دخول األجنبي دون الحصول على تأشيرة إلى التراب الوطني ، إال أنه وكقاعدة عامة

يجوز استثناء منحة تأشيرة التسوية وفق حالته القانونية أي إذا أبدى أعذار مقبولة لتبرير عدم حصوله

جنبي أنه على التأشيرة العادية وأبدى أيضا أسبابا موضوعية لإلقامة بالجزائر، أما إذا تبين عند دخول األ

ال يحمل تأشيرة قنصلية وأبدى األعذار واألسباب الموضوعية لذلك فان مصالح مديرية شرطة الحدود

،وهي 11-08من القانون 12تمنحه تأشيرة التسوية وتعلم السلطات اإلدارية المختصة باألمر طبقا للمادة

ه الحالة أن ال يكون هذا الشخص بذلك تقوم مقام القنصلية المعتمدة في الخارج غير أنه يشترط في هذ

،والحاالت التي أقر 4،أو يكون في حالة طرد من اإلقليم التابع للدولة3محل إجراء منع الدخول أو الطرد

:فيها المشرع الجزائري بمنح تأشيرة التسوية لألجانب

.السابق ، 251-03المرسوم الرئاسي رقم -- 1 .355،ص،2010حفيظة السيد ،المدخل إلى الجنسية ومركز األجانب ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت ،. أ - 2 .السابق 251/ 03قم المرسوم ر - 3

.265،ص،1990أحمد ،عمر باخشب ،أحكام الجنسية ومركز األجانب في دول التعاون الخليجي ،مؤسسة شباب الجامعة ،اإلسكندرية .ع - 4

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]50[

جزائرية أو أي انه إذا كان األجنبي قد وقع في خطأ تسببت فيه إدارة رسميــــة : بحسن النية -أ

.إحدى وكاالت السفر أو شركة النقل الجزائرية

أو كما وصفها المشرع بالقدرة الجبرية أي إذا أجبرت سفن أو طائرات على :بالقوة القاهرة -ب

تحويل طريقها أو اتجاهها بسبب حوادث أو خلل تقني وتطبق في مدة الحالة نفس اإلجراءات المطبقة

ا من الحصول على التأشيرة القنصلية نظرا لعدم وجود بعثة دبلوماسية أو على األجانب الذين لم يتمكنو

.قنصلية جزائرية بالدول القادمين منها

أي في حالة عدم تمكن األجنبي الحصول على التأشيرة ): أالستعجاليه(الحاالت اإلنسانية - ج

، 1لة أن يثبت ذلكبسبب استعجاله للحضور قصد زيارة قريب له في حالة مرض وعليه في هذه الحا

وبالنسبة للحالة الرابعة تتعلق بالحاالت المستعجلة في حالة عدم تمكن األجنبي من الحصول على التأشيرة

.2بسبب حالة االستعجال التي صاحبت قدومه إلى الجزائر على أن يثبت ذلك

دة إقامته بعد أي أن األجنبي الذي دخل التراب الجزائري ويرغب في إطالة م: تأشيرة التمديد -4

يوم قبل انتهاء صالحية التأشيرة القنصلية وتكون مدة التمديد هذه 15اإلقامة في الوالية خالل مدة

.أشهر 6مساوية لتلك التي منحت له في التأشيرة األصلية على أن ال يتجاوز مجموع مدة اإلقامة

:اإللزام أو اإلعفاء من التأشيرة

:ي إ طار المعاملة بالمثل بين الدول وهيالدول غير الملزمة بالتأشيرة ف - 1

إن المعاملة بالمثل تكون بين الدول المبرمة لالتفاقيات ،وبما أن الدولة الجزائرية تساعد رعاياه

على الدراسة في الخارج وكذا العمل واكتساب الخبرات من الدول المجاورة لها وال ننسى تبادل الخبرات

بالمثل بينها وبين الدول التي تسعى الكتساب أكبر عدد من الخبراء فالبد من إبرام معاهدات المعاملة

:األجانب في مختلف المجاالت ومن بينها الدول التي سنعرضها كالتالي

.السابق 251/ 03المرسوم رقم - 1 .294محمد ،المرجع السابق ،ص. س - 2

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]51[

:الــــــــــــدول:أوال

)تونس، ليبيا، موريتانيا، المغرب،الجمهورية العربية الصحراوية :(لدول اإلفريقيةا -

.1)سوريا، اليمن،ماليزيا(قارة آسيا الدول التي تنتمي إلى -

:األجانب المعفيين من التأشيرة :ثانيا

أنه قد أعفى فئة من األجانب من التأشيرة 11-08من القانون 11لقد نص المشرع الجزائري في المادة

:القنصلية لدخول اإلقليم الجزائري وهم

المستفيد من إجازة على اليابسة طبقا إلى األجنبي الذي يتواجد على سفينة راسية في ميناء جزائري، -

.االتفاقية البحرية التي صادقت عليها الدولة الجزائرية

.األجنبي المستفيد من أحكام االتفاقيات الدولية أومن اتفاقية المعاملة بالمثل في هذا المجال -

.2األجنبي العابر لإلقليم الجزائري جوا -

:الدول الملزمة بالتأشيرة -2

عي الدولة الجزائرية إلى التحسين الدائم في المجال الخاص باألجانب وكما أنها السابقة دائما إن س

إلى تشجيع االستثمارات في شتى المجاالت، وهذا ما يشجع أصحاب الشركات األجنبية إلى االستثمار في

ددة ،إال أن الدولة الجزائر وهذا ما يؤدي إلى قدوم العديد من األجانب إلى الجزائر، في أوقات غير مح

الجزائرية فرضت وأقرت عدم دخول األجانب الغير حاملين للجنسية الجزائري أو األجانب الذين منح لم

.3المشرع الجزائري حق الدخول إلى الجزائر بدون الحصول على التأشيرة

.369،ص2010ومة ،الجزائر ،الطيب ،دراسات في القانون الخاص الجزائري ،دار ه.ز - 1لخضر ،األجانب ودور شرطة الحدود،يوم دراسي حول مهام شرطة الحدود في الجزائر ،المدرية العامة لألمن الوطني أمن والية ورقلة .ذ - 2 .19،ص2013، .369الطيب زروتي،المرجع السابق،ص- 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]52[

:حاالت خاصة - 3

الدول وكذا األفراد من دخول هناك حاالت خاصة أقر فيها المشرع الجزائري بأنه يمكن لبعض

.التراب الوطني دون الحاجة إلى التأشيرة

: اإلعفاء من التأشيرة القنصلية

وهذا يعني أن الدولة الجزائرية قد قامت بإعفاء فئة معينة من المواطنين من التأشيرة القنصلية،

مارة بإحدى الموانئ الجزائرية، وهم بطبيعة الحال من األجانب وهم، األجانب الموجودون على ظهر سفينة

أو األجانب العابرين للحدود الجزائرية واإلقليم الجزائري عن طريق الجو، أو بالنسبة لألجانب المارين على

التراب الوطني عن طريق البر، أما فيما يسمى بترخيص التوقف أو العبور فإنه يكون صالحا حسب

الحدود ونظرا العتبارات عملية فإن هذه المدة تكون الحاالت وهو يصدر مجانا من طرف مصالح شرطة

.من يوم إلى ثمانية أيام بصفة استثنائية

وقد أبرمت الدولة الجزائرية اتفاقية ثنائية مع دولة الكويت بشأن دخول وخروج حاملي جوازات

.1لتأشيرة السفر الدبلوماسية من المناطق الحدودية المحروسة أي المؤمنة دون أن يحمل جواز السفر ا

:الجزائرية وضعفها)الفيزه(قوة التأشيرة : الفرع الثاني

بلدا من دون الحصول على 51دخول تتمثل قوة الفيزا الجزائرية في أنها تمكن الجزائري من

ولقد أضاف المشرع الجزائري إلى القول بأنه اليمكن لمزدوجي الجنسية بعد تاريخ ،2تأشيرة الدخول إليها

بد من التأشير على جواز السفر من قبل القنصلية الجزائرية المتواجدة في الخراج أي أي ال 1/1/2016

يريد السفر من الجزائريين أن أنه من يتمثل ضعفها في وكمافي الدولة المقيم طالب القدوم إلى الجزائر،

اإلجراءات دولة عبر العالم، و التي تتباين سهولة 167يتحمل متاعب الحصول على تأشيرة الدخول الى

ةــــموــــکــــحبين ماهــــفـــــتــــلة ارــــك ذـــــلى مــــعالتصديق نمـــضــــتــــيـ 2014ة ـــنــــس رـبـمـسـيد 30في رخ ؤم 14-375 مقرئاسي م روسرـم - 1

ازات وـجلحاملي ة ـــــقــــــبــــــســـــمـIل اوـــــخدــــــلة ارـيــأشــت نمء اـفـعن اإلأــشـبن أبــ تـيوـکـلاة ــلـدوة ـموــکــحوة ـــيـــبـعـشــلالجزائرية الد يموقراطية االجمهورية يناير 07الصادرة في ،03، ص01الجريدة الرسمية ،العدد.2013-05- 12يخ ربتامدينة الكويت ة في ـعالدبلوماسية والخاصة الموقـ رـــــفــــــســــــلا

2015. ة مواطني الدول التي ترفض طلباتهم للحصول على تأشيرة إحصائيات لمديرية الهجرة والشؤون الخارجية باللجنة األوروبية الجزائريين في صدار - 2

.http://www.djazairess.com الرابط ،على02/02/2016جريدة المسار اإللكترونية ،تاريخ الزيارة، الدخول إلى الدول األوروبية

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]53[

تتيح السفر " فيزا"من بلد آلخر، في حين تضع بلدانا أخرى شروطا صارمة و قاسية تجعل الحصول على

ويالحظ المتأمل في قائمة الدول التي ال تفرض 1ل،و اإلقامة على ترابها لمدة من الزمن شبه مستحي

إلى دول أفقر من الجزائر و إما تأشيرة دخول على الجزائريين الذين يريدون السفر إليها، أنها منقسمة

أكثر تخلفا اقتصاديا و تكنولوجيا، حيث ال تمثل فرصة للجزائريين الطامحين لتحسين ظروف حياتهم عبر

الهجرة من اجل الدراسة و العمل، أو إنها دول سياحية تريد أن تنافس باقي الدول األخرى كي تكون

بها " يحلم"اطنين الجزائريين، في حين أن الدول التي الوجهة السياحية األكثر إقباال من طرف المو

قطاعات كبيرة من الشعب الجزائري و خاصة الشباب منهم و التي تقتصر على الدول العالم المتقدم فان

.هو واقع ال مفر منه" الغير مضمونة"المرور على إجراءات الحصول على التأشيرة

بمجموعة من الخصائص لعل من أهمها أنها تعفي تتميز التأشيرة الخاصة بالدولة الجزائرية

اإلعفاء المتبادل من تأشيرات اإلقامة القصيرة لحامل جوازات السفر بعض األشخاص من التأشيرة ومنهم

2013.2ديسمبر 16الدبلوماسية والخدمة والموقع في

أحكام التأشيرة :المطلب الثاني

جزائري مفتوح أمام األجانب بل ربطه بوضع الدمغ لم يدع المشرع الجزائري الدخول اإلقليم ال

.الخاص بالتأشيرة على جواز السفر أي بالحصول على إذن للدخول إلى الجزائر

ئركيفية الحصول على تأشيرة الجزا :الفرع األول

لقد وضع المشرع الجزائري جملة من الشروط والمعلومات الواجب توفرها معلومات للحصول على

وتقديم األوراق المطلوبة لذلك وذلك 3هذه التأشيرة الخاصة بدخول الدولة الجزائرية، من خالل تقديم الطلب

ي تتيح للراغبين في الحصول عن طريق القنصلية أو سفارة البلد المراد زيارتها، وسوف نوضح الوثائق الت

من أنواع التأشيرة مجموعة من الوثائق التي على تأشيرة لدخول الدولة الجزائرية وهي محددة أي لكل نوع

جريدة المسار السابق - 1يتضمن التصديق بين الحكومة الجزائرية والحكومة الفرنسية حول اإلعفاء المتبادل من تأشيرات 174-14رقم مرسوم رئاسي تحت - 2

على 2016-02- 02جريدة الفجر اليومية االلكترونية،تاريخ الزيارة ، ، اإلقامة القصيرة المدى لحاملي جوازات السفر الدبلوماسية fadjr.com/ar/national/280043.htm-http://www.al:.الرابط

. الموضح استمارة طلب التأشيرة15أنظر الملحق رقم - 3

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]54[

، أوال يحدد نوع التأشيرة المراد الحصول عليها ومن ثم يتبين له أي نوع من 1تمكن الحصول على التأشيرة

وعية الوثائق من خالل التطرق إلى كل نوع من أنواع الوثائق يمكنه إحضارها وسوف نتطرق إلى ن

التأشيرة على حدا فأوال بالنسبة ألصحاب التأشيرة الدبلوماسية يجب أن تمنح له مذكرة خروج من وزارة

الخارجية ، وثانيا بالنسبة للصحفيين الراغبين في الحصول على التأشيرة يجب أن يحظى برسالة مصداقية

ة باإلضافة إلى ذلك يجب أن يقدم قائمة يعدد فيها كمية العتاد ونوعه، باإلضافة من قبل الجهات المختص

، وأما بالنسبة ألصحاب الشركات واألعمال 2إلى ذلك يملئ االستمارة الخاصة بالطلب الخاص بالصحفيين

دعوة من الشريك أو المتعامل الجزائري مع ذكر المشتركة فيجب عليه أن يكون قد تحصل على

ات الخاصة بالمؤسسة الداعية أي المؤسسة التي أرسلت الدعوة من قبلها مع ذكر العنوان الخاص المعلوم

بها و يوجه طالب التأشير خطاب طلب تأشيرة من المؤسسة المرسلة مصادق من الغرفة التجارية مع ذكر

ائر، فيجب غرض المحدد من الزيارة، وأما أصحاب الشهادات واإلطارات األجنبية التي تعمل في الجز

عليهم تقدم صورة من رخصة العمل الصادرة من الجهات الرسمية الجزائرية والخطاب المرسل من

المؤسسة العامل لديها، وفيما يتعلق بالطلبة الراغبين في الدراسة بالجزائر يجب عليهم تقديم شهادة تسجيل

( ة صادرة من جهة االختصاص بمؤسسة تعليمية معتمدة من الدولة و شهادة االستفادة من منحة دراسي

، وأما بالنسبة لألجانب العابرين لإلقليم الجزائري يجب عليهم تقديم دليل )إذا كان مستفيدا من منحة دراسية

الحصول على تأشيرة البلد المراد التوجه إليه، وبالنسبة للراغبين في السياحة في الجزائر فالبد من تقديم

ق عليها من طرف المجلس الشعبي الوطني باإلضافة إلى نسخة من حجز فندق أو شهادة اإليواء مصاد

وأما بالنسبة لألجانب الزائرين ألقاربهم المتواجدين في اإلقليم الجزائري يجب عليهم تقديم هوية المستضيف

شهادة اإليواء مصادق عليها من طرف المجلس الشعبي الوطني و نسخة من هوية المستضيف وتقديم

. 3)وثائق الحالة المدينة(ق التي تثبت صلة القرابة أيضا كل الوثائ

و تجدر المالحظة هنا أن المشرع الجزائري قد أشار إلى بعض المالحظات الخاصة بالتأشيرة

بعض الخانات لن يتمكن تملئ جميع الخانات بحروف واضحة وفي حالة الخطأ أو عدم ملئيجب أن (

:،على الرابط2016-03- 17:ارة وثائق الحصول على تأشيرة للدخول إلى الجزائرموقع سفارة الجزائر بالرياض،تاريخ الزي - 1

saudi.com-http://algerianembassy .الموضح طلب تأشيرة الصحافة 16أنظر الملحق رقم- 2 :على الرابط 2016-04- 15المملكة العربية السعودية،تاريخ الزيارة ، سفارة الجزائر بالرياض - 3

saudi.com-http://algerianembassy

]سندات السفر غري الوجوبية[ ]الفصل الثاين[

]55[

ال يتم الرد على ، وفي حالة الرفضتأشيرات للمقيمين فقططالب التأشيرة من الحصول عليها، وتمنح ال

. 1)الملفات

مدة الحصول على التأشيرة: الفرع الثاني

من خالل الطلب المقدم و ) 15إلى 10( أي من أن فترة الحصول على التأشيرة قد يستغرق وقت

تالف من دولة إلى أخرى وبعض بعض األيام حسب االخ ،إلى السفارة أو القنصلية أو البعثة الدبلوماسية

وكما انه ,الدول تحتاج إلى يومين اثنين، وبعضها تحتاج إلى أسبوعين والبعض اآلخر يحتاج إلى شهر

أن يرفض الطلب المقدم للحصول على تأشيرة بسبب عدم اكتمال الشروط أو نقص في األوراق، يمكن

مراعاة األخطاء أو إكمال األوراق التي رفضت فبإمكان الشخص أن يستأنف ويقدم الطلب مرة أخرى مع

من خاللها التأشيرة األولى، فهناك مهلة أو فترة يجب انتظارها لقبول الطلب الثاني أم ال، واذا كنت تقوم

بزيارة دولة معينة وغبت في البقاء لمدة أطول من المدة المحددة في التأشيرة أو إذن الدخول التي تم

رة، يجب عليه أن يتقدم بطلب للحصول على مدة أطول لإلقامة وتطويل فترتها أكثر منحها لطالب التأشي

.2 مكاتب الهجرة والحدود في الدولة من خالل زيارة أحد

jeddah.com/-http://consalg:على الرابط 12/03/2016بجدة،تاريخ الزيارة،الجزائرية موقع القنصلية العامة - 1

الخاتمة

]57[

:ـةــالخاتمـــ

إلى الحد من ظاهرة الهجرة غير ىسعت ةالدولمن خالل البحث الذي قمنا به تبين لنا أن إن ، تبني وتسطر دخول وخرج األفراد يمكن لها أن يجعلها تلجأ إلى فرض أنظمة من خاللهاا وهذ ،الشرعية

من داخل الدولة إلى الخارج أو العكس القدوم من الدول األجنبية إلى الدول )األجانب،الجزائريين(فق عليها ومنظمة وفق تنظيمات دولية مت المرغوب الدخول إليها وذلك بتقديم وثائق معترف بها دوليا،

وهي جواز السفر ،ومعمول بها في الحدود باعتبارها وثائق ضرورية لدخول وخروج األفراد بصفة قانونيةومن خاللها يرغب في إثبات هوية صاحبها و السماح له بالتنقل بصفة وباقي الرخص المذكورة سابقا،

ىوكذا التأكيد عل، الوطنيةالحدود واعطاء فترة زمنية محددة ودقيقة للدخول والخروج عبر قانونيةلك بالتحكم الجيد و السير ذكامل إقليمها و يتجسد ىمصداقية الدولة وقدرتها علي بسط سيادتها عل

.الحسن لشريطها الحدودي

إلى وسائل حديثة و إلى تطوير وثيقة جواز السفر وكذا التنويع من الرخص وبالرغم من توصل وأيضا حتى الجزائريين العالقين في بالد الغربة، فقد وضع لهم لعلماالخاصة بالسفر والتنقل عبر الحدود

إلى ميدفع به إال أن الظروف المعيشية واالقتصادية للعديد من شبابنا،المشرع تنظيما خاصا بهم، بطريقة وبوسائل غير شرعية من قبضة االبتكار في طرق ووسائل التحايل على القانون من أجل اإلفالت،

من أجل كل هذا يتوجب علينا أن نكون محترفين في و شرطية على مستوى مختلف نقاط العبور ،المراقبة الالجزائريين الراغبين في الهرب عبر لك في مواجهة ذميدان اكتشاف التزوير واستعمال المزور سواء كان

أو ما يعرف مرورا بالتراب الجزائري األفارقة نحو أورباالخاصة باألجانب أو في مواجهة هجرة الحدودالتفكير من األفضلن و كيا المنطلق ذمن ه، بهجرة الجنوب نحو الشمال، باعتبار الجزائر مركز عبور هام

يد العون من الشعب شرطة الحدود ومنحهاأساليب أكثر وضوحا ودقة وصعبة التزوير، وبمساعدة في ويكون ذلك بإعداد رجل الدولي، آليات فعالة تساير العصر ومتغيراته في ظل الجريمة اإلرهابوالدولة

شرطة الحدود من الجانب التكويني المتخصص وابراز الكفاءات و تدعيم المراكز الحدودية بشريا وماديا و الممثلة لسيادة الدولة، تأمين معظم الوثائق الرسمية،و حديث ، وابراز وتفي مجال المراقبة ووسائل النقل

أنه يبقى محصور لدى الدولة فقط بحيث لورق الوثائق الرسمية، لك عن طريق استعمال النوعية الخاصةذن الدولة من تأمين يباإلضافة إلي تمك مثله أو إجراء أي تزوير عليه ى نوعيةالحصول علويصعب

دولية أحرف ذات مقاييس و خاصة، أرقام ذات قياساتو ستعمال حبر خاص،وا الوثائق بتقنية جد عاليةز العالمات المائية الصعبة التزوير من أجل المحافظة على الحدود واالقتصاد باإلضافة إلى إبرا خاصة،

.واألمن الخاص بالدولة

قائمة المراجع

]59[

قائمة المراجع

النصوص القانونية: أوال

:الدستور �

، 438- 96، الصادر بموجب المرسوم الرئاسي رقم 28/11/1996، المؤرخ في 1996دستور .1

القانون : المعدل بـ. 08/12/1996الصادر في 76ج، العدد .ج.ر.، ج07/12/1996المؤرخ في

و . 14/04/2002الصادر في 25ج، العدد .ج.ر.، ج10/04/2002، المؤرخ في 03-02رقم

الصادر في 63ج، العدد .ج.ر.، ج15/11/2008، المؤرخ في 19- 08بالقانون رقم

14ج العدد .ج.ر.، ج06/03/2016المؤرخ في 01-16و بالقانون رقم . 16/11/2008

.07/03/2016الصادر في

:القوانين �

المتعلق بسندات ووثائق السفر، الجريدة الرسمية 24/02/2014المؤرخ في 03-14القانون رقم .1

.23/03/2014الصادرة في 16العدد

ها يتعلق بشروط دخول األجانب إلى الجزائر واقامتهم في 25/06/2008مؤرخ في 11-08القانون رقم .2

.02/07/2008 الصادر في 36الجريدة الرسمية العدد بها وتنقلهم فيها،

24المتضمن قانون األسرة، الجريدة الرسمية العدد ،09/06/1984المؤرخ في 11- 84القانون رقم .3

.، المعدل والمتمم12/06/1984الصادر في

لمواطنين الجزائريين، و المتعلق بوثائق السفر ل 23/01/1977المؤرخ في 01 - 77األمر رقم .4

.30/01/1977الصادر في 09الجريدة الرسمية، العدد

الجريدة الرسمية العدد المتعلق بالقانون المدني، 1975سبتمبر 26المؤرخ في 58 - 75األمر رقم .5

.، المعدل والمتمم30/09/1975الصادر في 78

، ملمتمل وادلمعت، اباولعقن اوقان نلمتضم، ا08/06/1966في رخ ؤلما 156-66 مقر رألما .6

.11/06/1966الصادرة في 49الجريدة الرسمية العدد

]قائمة املراجع[

]60[

:المراسيم الرئاسية �

ة رــــكمذلى ــــعالتصديق نمـــضــــتيــ2014ة ـــنــــس رـبـمـسـيد 30في رخ ؤم 14- 375 مقرئاسي ر مرسوم .1

ن أالكويت بــة ــلوحكومة دوة ـــيـــبـعـشــلالديموقراطيه ا الجمهورية الجزائريةة ــــموــــکــــحبين ماهــــفـــــتــــلا

والخاصة الدبلوماسية رـــــفــــــســــــلازات اوــــــجلحاملي الدخول المسبقة ةرـيــأشــت نمء اـفـعن اإلأــشـب

يناير 07،الصادرة في ،01الجريدة الرسمية ،العدد.2013-05- 12يخ ربتامدينة الكويت ة في ـعالموقـ

2015.

يتضمن التصديق بين الحكومة الجزائرية 02/06/2014المؤرخ في 174-14مرسوم رئاسي رقم .2

والحكومة الفرنسية حول اإلعفاء المتبادل من تأشيرات اإلقامة القصيرة المدى لحاملي جوازات السفر

.19/06/2014الصادر في 37، الجريدة الرسمية العدد الدبلوماسية

212-66يعدل ويتمم المرسوم رقم 19/07/2003المؤرخ في 251- 03اسي رقم المرسوم الرئ .3

21/07/1966المؤرخ في 211- 66والمتضمن تطبيق األمر رقم 21/07/1966المؤرخ في

.20/07/2003مؤرخة في 43الجريدة الرسمية العدد .المتعلق بوضعية األجانب في الجزائر

الرسمية السفر وثائق منح يحدد شروط، 04/01/1997المؤرخ في 02-97 رقم رئاسيال مرسومال .4

المعدل ،05/01/1997الصادر في 01الجريدة الرسمية العدد الخارجية،ن الشؤو تسلمها وزارةي الت

.والمتمم

:المراسيم التنفيذية �

شروط إعداد و إصدار جواز المتعلق ب ،03/02/2016المؤرخ في 58- 16 المرسوم التنفيذي رقم .1

.07/02/2016الصادر في 07، الجريدة الرسمية العدد ستعجاليأالالسفر

:القرارات الوزارية �

ي البيومتر الوطني السفر جواز تداول بداية تاريخدد يحالذي 26/12/2011 في مؤرخالوزاري ال القرار .1

14/01/2012الصادر في 01، الجريدة الرسمية العدد اإللكتروني

]قائمة املراجع[

]61[

يحدد الموصفات التقنية لجواز السفر الوطني البيومتري 26/11/2011المؤرخ في الوزاري القرار .2

.14/01/2012الصادر في 01االلكتروني، الجريدة الرسمية العدد

يتعلق بملف طلب بطاقة التعريف الوطنية وجواز السفر، الجريدة 25/05/2011قرار مؤرخ في .3

.05/06/2011الصادر في 31الرسمية العدد

، يحدد المواصفات التقنية لمستخرج عقد ا لميالد الخاص باستصدار 17/10/2010قرار مؤرخ في .4

.14/11/2010الصادر في 69ر، الجريدة الرسمية العدد بطاقة التعريف الوطنية وجواز السف

يحدد الموصفات التقنية لجواز السفر الخاص بالحج إلى األراضي 15/07/2008قرار مؤرخ في .5

42الجريدة الرسمية العدد 2009و 2008ط إعداده وتسليمه ، لسنتي المقدسة اإلسالمية وشرو

.16/07/2008الصادرة في

، يحدد خصائص جواز السفر الوطني التقنية، الجريدة الرسمية العدد 09/12/1995قرار مؤرخ في .6

.، المتمم25/12/1995الصادر في 14

:التعليمات الوزارية �

المنظمة لخروج 1972أوت 29المؤرخة في 15 المحلية رقم تعليمة وزارة الداخلية والجماعات .1

المؤرخة في 08/10بموجب التعليمة الوزارية رقم ، المعدلة األطفال القصر من التراب الوطني

15/07/2010.

-06رقم ) وزارة الداخلية والجماعات المحلية ووزارة الشؤون الخارجية ( ةمشتركال ةوزاريال التعليمة .2

.المحدد لتنقل األطفال القصر المقيمين في الخارج 2003 جانفي 11في ةخالمؤر ، 2003

المؤرخة في ،08848رقم شروط خروج المواطنين من التراب الوطنيمذكرة خاصة بخروج .3

2004.06.28.

الكتب: ثانيا

رية أحمد مسلم ،المركز القانوني لألجانب ،الطبعة الثالثة ،دار النشر للجامعات المصرية ،اإلسكند .1

.1953،سنة

1993،دار الصادر،بيروت ،1إ بن منضو ر اإلفريقي المصري ،لسان العرب ،ط .2

.2010الطيب زروتي ،دراسات في القانون الخاص الجزائري ،دار هومة ،الجزائر ، .3

]قائمة املراجع[

]62[

حفيظة السيد الحداد ،المدخل إلى الجنسية ومركز األجانب ،منشورات الحلبي الحقوقية ،بيروت .4

،2010.

ل شفيق ،تأمين المستندات ووثائق السفر ضد التزوير ،دار النشر المركز العربي مصطفى كما .5

.2009للدراسات ا-منية والتدريب ،الرياض ،

.2010مولود ديدان ،مدونة شرطة الحدود،الطبعة الثالثة ،دار بالقيس ،الجزائر سنة، .6

زائري ،دار الخلدونية للنشر محمد سعادي،القانون الدولي الخاص وتطبيقاته في النظام القانوني الج .7

2009والتوزيع ،

هشام علي صادق،الجنسية والموطن ومركز األجانب ،المجلد الثاني ،الطبعة األولى ،منشأة المعارف .8

.1977،اإلسكندرية ،سنة

سبر ،القانون البحري السفينة،أشخاصھا،عقد النقل البحري،المؤسسة الحديثة للكتاب وھيب ا/ .9 ،2001لبنان،- طرابلس

:الرسائل الجامعية : ثالثا

خالد بن سليمان بن إبراهيم الحيدر، حق اإلنسان في التنقل، دراسة تأصيلية مقارنة، ملخص رسالة -1

.05/05/2008يف العربية للعلوم، اماجستير، قسم العدالة الجنائية، جامعة ن

:الملتقيات:رابعا

دين إلى الجزائر ملتقى وطني ،جامعة ورقلة ،سنة ن الوافيبييمحمد األخضر ،الوضع القانوني للكرام -1

2012.

:المقاالت:خامسا

،المدرسة العليا للشرطة ،الجزائر 81توفيق مساح، وثائق وسندات السفر ،مجلة الشرطة ،العدد،-1

،2006.

:قائمة المراجع بالغة األجنبية

1- mohand issad . droitb international prives 2eme. edition ,les regle aterille

]قائمة املراجع[

]63[

المواقع االلكترونية

www.interieur.gov.dz: على الرابط وزارة الداخلية الجزائريةموقع .1

www.mae.dz: على الرابطالجزائرية وزارة الشؤون الخارجية .23. www.djazairess.com

4. saudi.com-http://algerianembassy 5. massa.com-http://www.el 6. ine.comhttp://www.annasronl 7. http://www.elkhabar.com 8. http://www.echoroukonline.com 9. jeddah.com-http://consalg

10. uae.com-algeria-http://www.embassy

الفهــــــــــرس

]65[

الفهرس

اإلهداء

الشكر و التقدير

أ..............................................................................................مقدمة

05 ............................................................ جواز السفر سند وجوبي: الفصل األول

06 .................................................................... ماهية جواز السفر: المبحث األول

06 .............................................................. جواز السفر وثيقة رسمية :المطلب األول

06 ................................................................. تعريف جواز السفر: الفرع األول

07 .................................................................. أنواع جواز السفر: الفرع الثاني

10 ........................................................... مواصفات جواز السفر :المطلب الثاني

10 ...................................................... الخصائص التقنية لجواز السفر: الفرع األول

18 ........................................................... مدة صالحية جواز السفر: الثاني الفرع

19 .................................................................. أحكام جواز السفر: المبحث الثاني

19 .................................................... إجراءات الحصول على جواز السفر :المطلب األول

19 .................................................... وثائق استخراج جواز سفر جديد: الفرع األول

24 ....................................................... وثائق تجديد جواز سفر قديم: الفرع الثاني

26 ................................................ يم جواز السفرالسلطة المكلفة بتسل :المطلب الثاني

26 ...................................... الهيئة المكلفة بتسليم وثائق السفر داخل الوطن: الفرع األول

27 ...................................... الهيئة المكلفة بتسليم وثائق السفر خارج الوطن: الفرع الثاني

30 ......................................................... سندات السفر غير الوجوبية: الفصل الثاني

31 ......................................................................... رخص السفر: المبحث األول

31 .......................................................جزائريينرخص سفر المواطنين ال :المطلب األول

31 ........................................................................ رخصة المرور: الفرع األول

38 ...................................................................... الرخصة األبوية: الفرع الثاني

43 ................................................................. رخص مرور األجانب :المطلب الثاني

43 ........................................................................... رخصة العبور: الفرع األول

46 ......................................................................... رخصة التوقف: الفرع الثاني

48 .................................................. تأشيرة الدخول إلى التراب الوطني: المبحث الثاني

48 ........................................................................ تعريف التأشيرة :المطلب األول

49 ......................................................................... أنواع التأشيرة: فرع األولال

53 ........................................................ قوة التأشيرة الجزائرية و ضعفها: الفرع الثاني

54 .................................................................... أحكام التأشيرة :المطلب الثاني

54 ................................................ كيفية الحصول على تأشيرة الجزائر: الفرع األول

56 ............................................................. مدة الحصول على التأشيرة: الفرع الثاني

58 ............................................................................................... الخاتمة

60 ......................................................................................... قائمة المراجع

66 .............................................................................................. الفهرس

المالحق

المالحق

يجب أن تكون الصورة حديثة و مماثلة تماما

الخلفية .1

خلفية الصورة بدون إطار ، موحدة و بيضاءيجب أن تكون .

:حجم الصورة.2

يجب أن يكون قياس الوجه من . ملم طول 45ملم عرض على 35يجب أن يكون مقياس الصورة من حجم الصورة 80إلى 70عادل من مما ي(ملم 36إلى 32 ).

جودة الصورة .3

.يجب أن تكون الصورة صافية بدون بقع أو ع>مات

اAضاءة و ا?لوان .4

و أن تعكس بوضوح اللون الطبيعي ). ف>ش(يجب أن تكون الصورة بدون أثار لCضواء العاكسة .للبشرة و دون ض>ل على الوجه وعلى خلفية الصورة

وضعية الرأس .5

يجب أن يكون الرأس غير مغطى و في وضعية مستقيمة و أن تكون العينين في اتجاه آلة .التصوير

النظرة و تعابير الوجه .6

بدون ابتسامة(يجب أن تكون م>مح الوجه بارزة و الفم مغلق ).

:الوجه و العينين.7

ن م>مح الجه بارزة و العينين واضحتين و بارزتينيجب أن تكو .

النظارات .8

.إرتداء النظارات ليس إجباري :وفي حالة وضع النظارات يجب احترام الشروط التالية

ة T يجب أن يكون خشنإطار النظار • .

.أن T يحجب العينين •

غير ملون(يجب أن يكون الزجاج شفاف • ).

.يجب أن T يكون انعكاس للضوء على زجاج النظارات •

: الملخص

على الوثائق والسندات المخصصة للسفر التي إن الغرض من هذه الدراسة هو إلقاء الضوء

حيث تم تحليل هذا القانون من 03-14حددها المشرع الجزائري ، حيث بدأت الدراسة وفقا للقانون رقم

خالل تقسيم المواد التي تناولها القانون على الفصل األول، بعنوان جواز السفر سند وجوبي للسفر ودرس

لجواز السفر، والخصائص فيه التعرف على وثيقة جواز السفر و األنواع التي حددها المشرع الجزائري

التي توضح لنا مكونات جواز السفر والمعلومات التي يحتوي عليها جواز السفر والوثائق التي تمكن

.المواطن الجزائر يمن الحصول على هذه الوثيقة والجهات المخولة بإصدار جواز السفر

قسما طبعا إلى مبحثين أما بالنسبة للفصل الثاني فكان بعنوان سندات السفر غير الوجوبية وقد

فاألول كان للوثائق المعد لسفر المواطنين الجزائريين واألجانب العابرين لإلقليم الجزائري أو المتوقفين فيه

ولقد أشرنا إلى القصر والحاالت المحددة من قبل المشرع الجزائري لسفر القصر نحو الخارج ولقد تمت

.ها المشرع الجزائري للتأشيرة اإلشارة إلى التأشيرة واألنواع التي حدد

وذلك لتنظيم الحركة عبر الحدود وتنظيم سفر الجزائريين واألجانب إلى الخارج أو الدخول إلى

. الجزائر

) العادي،الدبلوماسي،أالستعجالي،الخاص بالحج(جواز السفر. 03- 14:القانون رقم : الكلمات المفتاحية

.، القصرالتأشيرة . ،الرخصة األبويةرخصة المرور ،رخصة التوقف. األجانب

Résumé :

Le but de cette étude est de faire la lumière sur les documents de

Voyage fixé par le législateur algérien , où l'étude a commencé , selon la loi n

° 14-03 , où cette loi a été analysée en divisant le matériel visé par la loi sur

le premier chapitre , intitulé le passeport de Voyage et obligatoir de document

et reconnaissance des document de passeport et les espèces identifiées par

le législateur algérien pour un passeport , et les caractéristiques qui nous

montrent les composants de passeport et les informations contenues dans le

passeport et les documents qui permettent aux citoyen l'Algérien, pour obtenir

ce document et ceux qui sont autorisés à délivrer un passeport pour le

deuxième chapitre a été intitulé des document ne obligé pas ont divisé par

deux section , La première a été les documents préparés pour citoyen

Algériens voyage et les ressortissants étrangers qui transitent par le territoire

de l'Algérien ou suspendus dont je parlais au raccourcir et les cas identifiés par

le législateur algérien à voyager de raccourcir vers l'extérieur et je me montrai

le visa et les espèces identifié par le législateur algérien pour un visa.

Et pour règlement les mouvements transfrontaliers et d'organiser

Algériens voyage et étrangers à l'étranger ou d' entrer en Algérie . Mots clés: Loi n : 14-03 . Passeport (normal , diplomatique , l'urgence , le pèlerinage

privé) . Les étrangers . Licence de trafic , licence d'arrêt , patriarcale de

licence. Visa, palais .

Summary :

The purpose of this study is to shed light on travel documents set by the

Algerian legislature, where the study began, according to Law No. 14-03,

which this law was analyzed by dividing the target material by Act first chapter,

the travel passport and obligatoir document and recognition of passport

document and species identified by the Algerian legislature for a passport, and

features that show passport components and information contained in the

passport and documents that enable the Algerian citizen to obtain this

document and those who are authorized to issue a passport to the second

chapter was titled the document does not have have halved section, the first

was the documents prepared for Algerian citizen travel and foreign nationals

transiting through Algerian territory or suspended I was talking to shorten and

the cases identified by the Algerian legislature to shorten travel outward and I

showed the visa and species identified by the Algerian legislature for a visa.

And settlement cross-border movement and organize Algerians and foreign

travel abroad or enter Algeria.

Keywords:

Law No: 14-03. Passport (normal, diplomatic, emergency, private pilgrimage).

The foreigners . License trafficking, stop license, patriarchal license. Visa,

palace.