ОГЛАВЛЕНИЕ - media.miu.bymedia.miu.by/files/store/umk/eumk_osnovybiznpravait_2017.pdf ·...

2

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ..............................................................................................................................3

I ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В

ИНФОРМАЦИОНЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ ..........................................................................5

II УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ» .....................................................................6

ІІІ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ .................. 11

V ТЕМАТИКА И СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ

ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ .................................................................... 19

V ЗАДАНИЯ К УПРАВЛЯЕМОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

СТУДЕНТОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ ..... 108

VI ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ И ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ....... 112

3

ВВЕДЕНИЕ

Дисциплина «Основы бизнеса и права в информационных технологиях» предполагает

введение студентов в ИТ-предпринимательство, включая разработку концепции бизнеса; изучение

вопросов создания бизнеса, а также форм и способов финансирования ИТ-компании; порядок и

способы заключения сделок, организации расчетов; проблемы маркетинга, основ менеджмента;

основ авторского и патентного права в ИТ-бизнесе; требования конфиденциальности в ИТ-бизнесе;

порядок лицензирования программных продуктов; правовые вопросы интернет-пространства для

формирования базы теоретических знаний и практических навыков, необходимых для успешного

осуществления практической предпринимательской деятельности в сфере информационных

технологий, подготовку высококвалифицированных специалистов, способных обеспечивать

законность и правопорядок в сфере ИТ.

При усвоении курса Основы бизнеса и права в информационных технологиях усилия студентов

в первую очередь должны быть направлены на изучение действующего законодательства, на

выработку умений: разрабатывать бизнес-модель для реализации своей предпринимательской

инициативы и презентовать ее потенциальным инвесторам; определять наиболее подходящие

способы финансирования бизнеса и системы расчетов; разрабатывать план маркетинговых

мероприятий; составлять типовые договоры в сфере информационных технологий; применять нормы

авторского и патентного права к конкретным бизнес-ситуациям; вести переговоры и заключать

сделки. Решение этих задач предполагает активную самостоятельную работу студента.

Приобретенные на лекциях знания должны подкрепляться самостоятельным изучением учебной

литературы, норм законодательства. На основе всей суммы приобретенных знаний на практических

занятиях осуществляется формирование необходимых умений.

Настоящий электронный учебно-методический комплекс призван содействовать работе

студентов по усвоению дисциплины Основы бизнеса и права в информационных технологиях.

Включенная программа ориентирует студентов на объем курса, определяет круг вопросов,

подлежащих изучению и усвоению обучаемыми. Для этого в электронном учебно-методическом

комплексе рекомендуются обязательные для изучения нормативные акты и учебная литература.

Включенные планы проведения практических занятий предопределяют содержание

практического обучения, нацеливают студентов на изучение, при подготовке к занятиям,

необходимого нормативного и теоретического материала.

Для студентов-заочников аудиторных занятий практического курса обучения немного.

Поэтому формирование умений по изучаемой дисциплине в значительной мере должно

обеспечиваться самостоятельной работой студентов.

Предлагаемые в электронном учебно-методическом комплексе перечень вопросов,

выносимых на экзамен, самостоятельного значения не имеют. Фактически они представляют сжатое

повторение учебной программы. Приведены они в электронном учебно-методическом комплексе для

дополнительной ориентации студентов о содержании и объеме знаний и, соответственно, умений,

которые должны быть усвоены студентами на каждом этапе обучения и степень усвоения которых

будет проверяться на экзамене.

Основы бизнеса и права в информационных технологиях по дневной форме обучения

изучается на 4 курсе. В течение 7 семестра студенты проходят темы учебной дисциплины и сдают

экзамен по пройденному материалу.

Студенты заочной формы обучения курс Основы бизнеса и права в информационных

технологиях также изучают на 3 и 4 курсах. На зачетно - экзаменационной сессии в 6 семестре им

читаются установочные лекции, призванные сориентировать студентов на содержание и порядок

изучения, формах отчетности по учебной дисциплине. В седьмом семестре обучающиеся сдают

экзамен.

Самостоятельная работа студентов является одним из неотъемлемых видов учебной работы.

Она нацелена на:

- глубокое усвоение студентами учебного материала;

4

- приобретение студентами навыков самостоятельного изучения научной и учебной

литературы по курсу;

- формирование умений анализировать нормативные правовые акты, регулирующие

соответствующие отношения, применять их на практике;

- приобретение умений самостоятельного сравнительно-аналитического исследования.

Одной из форм самостоятельной работы студентов является управляемая самостоятельная

работа (УСР). Она является обязательной для потоков дневной формы обучения. В настоящем

электронном учебно-методическом комплексе определены темы и виды занятий, выносимые на УСР,

определены формы отчетности и даны рекомендации по их выполнению.

При подготовке настоящего электронного учебно-методического комплекса автором-

составителем использовались материалы ранее опубликованных учебников, научных статей, учебно-

методических комплексов таких авторов, как: Ю.А. Амельченя, И.Л. Акулич, О.А. Бакиновская, Г.А.

Василевич, А.В. Жук, Л.В. Калита, С.С. Лосев, В.К. Сидорчук, Н.В. Суша и других авторов.

5

I ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В

ИНФОРМАЦИОНЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ 1.1. Цель преподавания дисциплины

Дисциплина «Основы бизнеса и права в информационных технологиях» предполагает:

- введение студентов в ИТ-предпринимательство, включая разработку концепции бизнеса;

- изучение вопросов создания бизнеса, а также форм и способов финансирования ИТ-компании;

- порядок и способы заключения сделок, организации расчетов;

- проблемы маркетинга, основ менеджмента;

- основ авторского и патентного права в ИТ-бизнесе;

- требования конфиденциальности в ИТ-бизнесе;

- порядок лицензирования программных продуктов;

- правовые вопросы интернет-пространства для формирования базы теоретических знаний и

практических навыков, необходимых для успешного осуществления практической предпринимательской

деятельности в сфере информационных технологий, подготовку высококвалифицированных специалистов,

способных обеспечивать законность и правопорядок в сфере ИТ.

1.2 . Задачи изучения дисциплины

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать: сущность и формы предпринимательской деятельности;

способы финансирования создаваемого бизнеса и основы бизнес-планирования;

основы менеджмента в организации, в том числе управления персоналом;

основы маркетинга программных продуктов и услуг;

порядок и формы регистрации бизнеса;

правовые основы заключения сделок и проведения расчетов;

правовые основы авторского права в сфере информационно-коммуникационных технологий;

вопросы конфиденциальности и лицензирования;

основы правового регулирования интернет-пространства;

уметь:

- разрабатывать бизнес-модель для реализации своей предпринимательской инициативы и

презентовать ее потенциальным инвесторам;

- определять наиболее подходящие способы финансирования бизнеса и системы расчетов;

- разрабатывать план маркетинговых мероприятий;

- составлять типовые договоры в сфере информационных технологий;

- применять нормы авторского и патентного права к конкретным бизнес-ситуациям;

- вести переговоры и заключать сделки.

6

II УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ»

1. Структура дисциплины

Программа по курсу Основы бизнеса и права в информационных технологиях рассчитана:

1.1 ДНЕВНАЯ ФОРМА

на 76 часов учебных занятий, из них 34 часов - лекции, 42 часа – практические занятия;

курс изучается в 7 семестре;

формы контроля: 7 семестр - экзамен.

Распределение аудиторного времени по видам занятий, курсам и семестрам

Ку

рс

Cем

естр

Количество аудиторных часов

лекции практические

(семинарские) занятия

лабораторные

занятия

4 7 34 42 -

Итого 34 42 -

1.2 ЗАОЧНАЯ ФОРМА получения высшего образования

на 18 часов учебных занятий, из них 8 часов - лекции, 10 часов – практические занятия;

курс изучается в 6,7 семестрах;

формы контроля: 7 семестр - экзамен.

Распределение аудиторного времени по видам занятий, курсам и семестрам

Ку

рс

Сем

естр

Количество аудиторных часов

лекции практические

(семинарские) занятия

лабораторные

занятия

3 6 4 4 -

4 7 4 6 -

Итого 8 10 -

7

2 Распределение часов по темам и занятиям

Дневное отделение

№

НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ (ТЕМ)

Объем в часах

лекции Из

них

УСР

практич Из них

УСР

1 Правовое регулирование предпринимательства (общие

положения)

2 2

2 Правовое положение субъектов предпринимательской

деятельности

2 2

3 Общая характеристика порядка создания субъектов

предпринимательства

2 2

4 Основы бизнес-планирования в ИТ-компании 2 4

5 Формы и способы финансирования ИТ-компании 1 1 2 2

6 Общие положения о менеджменте в сфере ИТ. Управление

персоналом

1 1 2 2

7 Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании 1 1 2 2

8 Лицензирование программных продуктов 2 2

9 Сущность договорных отношений, договорное право 2 2

10 Лицензионный договор 2 1

11 Особенности применения лицензионных договоров 1 1

12 Конфиденциальность в сфере информационных технологий 2 2

13 Охрана коммерческой тайны в договорных отношениях 2 2

14 Организация и порядок расчетов в сфере ИТ 1 1

15 Правовые основы авторского права в сфере информационно-

коммуникационных технологий

2 4 2

16 Правовое регулирование Интернет-пространства 3 1 3 2

17 Правовое регулирование создания и использования

информационных систем, информационных технологий и средств

их обеспечения

2 2 2

18 Правовое обеспечение информационной безопасности 2 2

19 Ответственность за правонарушения в информационной сфере 2 4

Итого в 7 семестре 34 4

42 12

ИТОГО ПО ДИСЦИПЛИНЕ

8

3 СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА

Тема 1. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения)

Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Источники правового регулирования

предпринимательства.

Формы предпринимательства. Предпринимательство без образования юридического лица и с

образованием юридического лица.

Права и обязанности предпринимателя. Основания и порядок прекращения

предпринимательской деятельности. Предпринимательская деятельность в сфере ИТ.

Тема 2. Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности

Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности.

Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства. Индивидуальный

предприниматель. Коммерческие и некоммерческие юридические лица как субъекты

предпринимательства. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как

субъекты предпринимательской деятельности.

Тема 3. Общая характеристика порядка создания субъектов предпринимательства

Алгоритм создания субъекта предпринимательства. Государственная регистрация.

Регистрирующие органы. Состав документов для государственной регистрации. Основания для

отказа в государственной регистрации.

Прекращение деятельности предпринимателя. Реорганизация и ликвидация субъектов


Тема 4. Основы бизнес-планирования в ИТ-компании

Понятие и признаки ИТ-компании. Законодательство о разработке и согласовании прогнозов и

бизнес-планов развития: общие положения.

Основные положения о бизнес-планировании. Бизнес-планирование в ИТ-компании.

Субъекты бизнес-планирования. Бизнес-модели работы ИТ-компании. Стадии разработки бизнес-

плана. Порядок принятия решения по бизнес-плану. Экспертиза бизнес-плана ИТ-компании.

Тема 5. Формы и способы финансирования ИТ-компании.

Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности. Источники финансирования

ИТ-компании.

Государственная поддержка. Банковское финансирование.

Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании.

Тема 6. Общие положения о менеджменте в сфере ИТ. Управление персоналом

Понятие менеджмента. Цели и задачи информационного менеджмента. Принципы, функции,

приемы информационного менеджмента.

Субъекты и объекты менеджмента в сфере ИТ. Риск в деятельности организации. Предмет,

объекты и субъекты хозяйственного риска. Источники риска.

Информация как ресурс управления. Информационное обеспечение управленческих решений.

Трудовые отношения в деятельности ИТ-компании. Управление персоналом.

Тема 7. Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании.

Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга продуктов и

услуг.

Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление информацией в

сфере маркетинговой деятельности.

Исследование информационного рынка. Информация и целевой рынок.

Информационное обеспечение коммуникационной политики организации.

9

Тема 8. Лицензирование программных продуктов

Правовое регулирование лицензирования (общие положения).

Понятие лицензии. Виды лицензий.

Лицензирующие органы. Порядок получения лицензии. Лицензионный контроль. Права

правообладателя (лицензиара). Права и обязанности лицензиата.

Тема 9. Сущность договорных отношений, договорное право.

Общие положения договорного права.

Понятие и признаки коммерческого договора. Система предпринимательских договоров.

Порядок и способы заключения сделок.

Содержание договора. Существенные, обычные и случайные условия договора. Основания и

порядок изменения (расторжения) договора. Прекращение договора.

Тема 10. Лицензионный договор

Понятие и сфера применения лицензионного договора. Правовая природа лицензионного

договора. Классификация лицензионных договоров.

Содержание лицензионного договора. Существенные условия лицензионного договора. Права

и обязанности сторон лицензионного договора.

Форма лицензионного договора. Сублицензионный договор.

Тема 11. Особенности применения лицензионных договоров

Лицензионный договор в патентном праве. Лицензионный договор в отношении товарных

знаков. Лицензионный договор в отношении авторского права и смежных прав. Охрана

интеллектуальной собственности в ЕАЭС.

Тема 12. Конфиденциальность в сфере ИТ.

Понятие коммерческой тайны. Правовой режим коммерческой тайны. Охрана коммерческой

тайны в трудовых отношениях. Права и обязанности органов государственной власти, иных

государственных органов в отношении коммерческой тайны. Защита прав на коммерческую тайну.

Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны.

Тема 13. Охрана коммерческой тайны в договорных отношениях

Правовая характеристика отношений конфиденциальности.

Права и обязанности владельца коммерческой тайны. Права и обязанности контрагента.

Ответственность сторон. Действие соглашения о конфиденциальности.

Тема 14. Организация и порядок расчетов в сфере ИТ.

Понятие расчетов и расчетных правоотношений. Субъекты расчетного правоотношения.

Формы и виды расчетов. Организация расчетов в ИТ-компании.

Тема 15. Правовые основы авторского права в сфере информационно-

коммуникационных технологий.

Понятие авторского права и смежных прав. Основные положения международного и

национального законодательства об интеллектуальной собственности. Компьютерная программа как

объект интеллектуальной собственности.

Введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот. Порядок

оформления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

Формы экономического использования объектов интеллектуальной собственности. Передача

прав по лицензионному договору. Коммерческое использование объектов интеллектуальной

собственности (оценка стоимости, оценка эффективности, стимулирование создания и

использования). Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности. Учет

объектов интеллектуальной собственности.

10

Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в области

интеллектуальной собственности.

Тема 16. Правовое регулирование Интернет-пространства.

Государственная политика в области Интернета. Интернет и право. Понятие правового

режима информации и его разновидности.

Виртуальная среда обращения информации и информационных правоотношений. Основные

субъекты информационного пространства - производители информации, обладатели информации,

потребители информации, собственники и владельцы информационных объектов. Особенности

реализации информационных правоотношений в сети Интернет.

Правовое регулирование отношений при реализации права на поиск, получение и потребление

информации в сети Интернет.

Правовое регулирование отношений в области создания и применения информационных

технологий и средств их обеспечения в сети Интернет. Проблемные вопросы развития белорусского

сегмента сети Интернет.

Особенности правового регулирования отношений при создании и распространении исходных

документов, формировании информационных ресурсов и предоставлении информационных услуг в

сети Интернет. Правовая охрана и коммерческое использование базы данных.

Тема 17. Правовое регулирование создания и использования информационных систем,

информационных технологий и средств их обеспечения

Государственная политика в области создания и использования информационных систем,

информационных технологий и средств их обеспечения.

Формы правового регулирования отношений в области создания и использования

информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств связи и

телекоммуникаций.

Правовое регулирование отношений в области разработки и использования информационных

систем с архитектурой «электронного правительства».

Тема 18. Правовое обеспечение информационной безопасности

Правовое регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты

информации.

Государственная политика в области информационной безопасности. Формы правового

регулирования отношений в области информационной безопасности. Угрозы безопасности в

информационной сфере.

Структура системы правового обеспечения информационной безопасности. Правовая защита

от угроз воздействия информации на личность, общество, государство.

Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от угроз

несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.

Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере в условиях

информатизации.

Тема 19. Ответственность за правонарушения в информационной сфере

Понятие юридической ответственности. Функции ответственности. Виды ответственности.

Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере.

11

ІІІ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

3. НОРМАТИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ЛИТЕРАТУРА

3.1. Основные нормативные материалы

1. Всеобщая декларация прав человека, 10 дек. 1948 г. // Консультант Плюс: Беларусь.

Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ.

Беларусь. - Минск, 2017.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод, 4 нояб. 1950 г. // Консультант Плюс:

Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ.

Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

3. Всемирная конвенция ЮНЕСКО «Об авторском праве», 06.09.1952: Республика Беларусь

присоединилась к Конвенции: Закон Респ. Беларусь от 14.07.1997 № 62-З // КонсультантПлюс:

Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ.

Беларусь. – Минск, 2017.

4. Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности "По авторскому праву"

(подписан в г. Женеве 20.12.1996) : Договор ратифицирован Законом Респ. Беларусь от 10.06.1998 №

165-З // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр

правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах, 16 дек. 1966 г. // Консультант

Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой

информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

6. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, 16 дек. 1966 г. //

Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац.

центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

7. Второй факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических

правах, направленный на отмену смертной казни, 15 дек. 1989 г. // Консультант Плюс: Беларусь.



8. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах

24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г.) // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный

ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

9. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 7 дек. 1998 г., № 218-З :

ред. от 05.01.2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО

"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

10. Банковский кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь, 25 окт. 2000 г., № 441-З :

ред. от 04.06.2015 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО

"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017

11. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях, 21 апр. 2003 г., № 194-З

: ред. от 19.07.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО


12. Налоговый кодекс Республики Беларусь (общая часть) : Кодекс Респ. Беларусь, 19 дек. 2002 г.,

№ 166-З : ред. от 18.10.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный

ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017

13. Трудовой кодекс Республики Беларусь : Кодекс Респ. Беларусь, 26 июля 1999 г., № 296-З : ред.

от 24.10.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО

"ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017

14. Уголовный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 09 июля 1999 г. № 275-З: ред.

от 19.07.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО


consultantplus://offline/ref=E6E1F1E46FF0157A8B5E366FBA4F94B53D133B11525F876DF23943AFB3243BE76EZBaDP

12

15. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г.,

№ 361-З : ред. от 02.07.2009 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный


16. Об информации, информатизации и защите информации: Закон Респ. Беларусь, 10 нояб. 2008

г., № 455-З: ред. от 11.05.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный


17. О хозяйственных обществах: Закон Респ. Беларусь, 09 дек. 1992г., № 2020-XII : ред. от

15.07.2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр

правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

18. О защите прав потребителей: Закон Респ. Беларусь, 09 янв. 2002 г., № 90-З : ред. от 29.10.2015

г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац.


19. О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы: Закон Респ. Беларусь,

16 дек. 2002 г., № 160-З : ред. от 22.12.2011 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000

[Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск,

2017.

20. О патентах на сорта растений : Закон Респ. Беларусь, 13 апр.1995 г., № 3725-XII : в ред. от

04.01.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО


21. О товарных знаках и знаках обслуживания : Закон Респ. Беларусь, 05 февр. 1993 г., № 2181-XII

в ред. от 05.01.2016 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.

Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

22. О рекламе: Закон Респ. Беларусь, 10 мая 2007 г., № 225-З : ред. от 11.05.2016 г. //

КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой

информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

23. О поддержке малого и среднего предпринимательства: Закон Респ. Беларусь, 01 июля 2010 г, №

148-З : ред. от 30.12.2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО

«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

24. Об авторском праве и смежных правах: Закон Респ. Беларусь, 17 мая 2011 г., № 262-З //



25. О средствах массовой информации : Закон Респ. Беларусь, 17 июля 2008 г., № 427-З : в ред. от



26. О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике

Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 июля 2012 г., № 425-З : ред. от 11.05.2016 г. // КонсультантПлюс:

Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. –

Минск, 2017.

27. О коммерческой тайне: Закон Респ. Беларусь, 05 янв. 2013 г., №16-З // КонсультантПлюс:

Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. –

Минск, 2017.

28. О государственной статистике : Закон Респ. Беларусь, 28 нояб. 2004г., № 345-З : в ред. от



29. О бухгалтерском учете и отчетности : Закон Респ. Беларусь, 13 июля 2013 г., № 57-З : в ред. от



30. О государственных секретах : Закон Респ. Беларусь, 19 июля .2010 г., № 170-З : в ред. от



31. Об основах административных процедур : Закон Респ. Беларусь, 28 окт. 2008 г., № 433-З : в ред.

от 04.06.2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.


consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE235A8479E2FF6031B7BA771Q9N4K

13

32. О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов

хозяйствования (вместе с "Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования",

"Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования"): Декрет

Президента Респ. Беларусь, 16 янв. 2009 г., № 1 : ред. от 21.02.2014 г. // КонсультантПлюс: Беларусь

[Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск,

2017.

33. Об утверждении порядка расчетов между юридическими лицами, индивидуальными

предпринимателями в Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 29 июня 2000 г., № 359

: ред. от 11.05.2017 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац.


34. О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений: Указ Президента Респ.

Беларусь, 16 янв. 2002 г., № 40 : ред. от 21.01.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология

3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. -

Минск, 2017.

35. О некоторых вопросах осуществления физическими лицами ремесленной деятельности: Указ

Президента Респ. Беларусь, 16 мая 2005 г., № 225 : ред. от 02.12.2014 г. // Консультант Плюс:



36. О некоторых вопросах в сфере государственных секретов : Указ Президента Респ. Беларусь, 25

февр. 2011 г., № 68 : в ред. от 03.06.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000


2017.

37. О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности: Указ Президента

Респ. Беларусь, 18 июня 2005 г., № 285 : ред. от 16.05.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь.



38. О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и

трудовым договорам: Указ Президента Респ. Беларусь, 06 июля 2005 г., № 314 : ред. от 14.04.2014 г.

// Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО "ЮрСпектр", Нац.


39. О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь (вместе с

"Положением о порядке организации и проведения проверок"): Указ Президента Респ. Беларусь, 16

окт. 2009 г., № 510 : ред. от 31.05.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО


40. О лицензировании отдельных видов деятельности: Указ Президента Респ. Беларусь, 01 сент.

2010 г., № 450 : ред. от 26.11.2015 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО


41. О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь: Указ Президента

Респ. Беларусь, 25 февр. 2011 г., № 72 : ред. от 31.12.2015 г. // Консультант Плюс: Беларусь.



42. О некоторых вопросах информатизации: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 дек. 2013 г., №

531: ред. от 23.03.2016 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] /

ООО "ЮрСпектр", Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2017.

43. О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет : Указ

Президента Респ. Беларусь, 01 февр. 2010 г., № 60 : в ред. от 23.01.2014 г. // Консультант Плюс:



44. О государственных программах и оказании государственной финансовой поддержки : Указ

Президента Респ. Беларусь, 26 мар. 2016 г., № 106 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000


2017.

45. Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь : Указ

Президента Респ. Беларусь, 9 нояб. 2010 г., № 575 : в ред. от 24.01.2014 г. // Консультант Плюс:

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE331A84B902FF6031B7BA771Q9N4K

14



46. О прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов

коммерческих организаций : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 08 авг. 2005 г., № 873

: ред. от 26.05.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО


47. О создании и введении в опытную эксплуатацию информационной аналитической системы

мониторинга бизнес-планирования и финансового положения организаций : постановление Совета

Министров Респ. Беларусь, 16 дек. 2006 г., № 1674 : в ред. от 19.12.2013 г. // Консультант Плюс:



48. Об утверждении Положения о порядке согласования наименований коммерческих и

некоммерческих организаций: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 05 февр. 2009 г., №

154 : ред. от 18.08.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр»,

Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

49. О Программе государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в

Республике Беларусь на 2013 - 2015 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 29 дек.

2012 г., № 1242 : ред. от 11.07.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный


50. О бизнес-планах инвестиционных проектов: постановление Совета Министров Респ. Беларусь,

26 мая 2014 г., № 506 : ред. от 22.05.2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] /

ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

51. О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки прав на объекты права

промышленной собственности, договоров о залоге имущественных прав, удостоверяемых

свидетельством на товарный знак, знак обслуживания, и договоров комплексной

предпринимательской лицензии (франчайзинга) : постановление Совета Министров Респ. Беларусь,

21 марта 2009 г., № 346 : в ред. от 09.03.2015 г. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс]

/ ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

52. Об утверждении порядка осуществления розничной торговли по образцам : постановление

Совета Министров Респ. Беларусь, 15 янв. 2009 г., № 31 : в ред. от 12.01.2017 г. // КонсультантПлюс:



53. Об утверждении Инструкции о порядке функционирования информационной аналитической

системы мониторинга бизнес-планирования и финансового положения организаций, составе

информации, необходимой для ее функционирования : постановление Министерства экономики

Респ. Беларусь, 13 авг. 2007 г., № 146 : в ред. от 19.02.2013 г. // Консультант Плюс: Беларусь.



54. Об утверждении Правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов:

постановление Министерства экономики Респ. Беларусь, 31 авг. 2005 г., №158 : ред. от 02.07.2015 г.

// Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой

информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

55. Об утверждении рекомендаций по разработке прогнозов развития коммерческих организаций

на пять лет и рекомендаций по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на год

: постановление Министерства экономики Респ. Беларусь, 30 окт. 2006 г., № 186 : в ред. от 18.07.2014

г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой


56. Об утверждении формы договора на оказание услуг по разработке бизнес-плана

инвестиционного проекта : постановление Министерства экономики Респ. Беларусь, 10 апр. 2007 г.,

№ 68 в ред. от 18.07.2014 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО

«ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

57. Об утверждении и о порядке регистрации лицензионных договоров, договоров уступки прав

на объекты права промышленной собственности, договоров о залоге имущественных прав,

удостоверяемых свидетельством на товарный знак, знак обслуживания, и договоров комплексной

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D8525871FB133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D850507AFA133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE334A34A9E2FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0423BQBNEK

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D755557CFD133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D753537FFB133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D7565670FE133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E48EDF7BE51CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB75DDW35DH

15

предпринимательской лицензии (франчайзинга) : постановление Государственного комитета по

науке и технологиям Респ. Беларусь, 15 апр. 2009 г., № 6 : в ред. от 24.03.2017 г. // Консультант

Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ.


58. О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение,

изменение и расторжение договоров: постановление Пленума Высш. Хозяйственного суда, 16 дек.

1999 г., № 16 : ред. от 26.09.2008 г. // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный


3.2. Основная литература

1. Акулич, И.Л. Маркетинг : учебник / И.Л. Акулич. – 6-е изд., испр. – Минск : Высш. шк., 2009.

– 511 с.

2. Анохин, В.С. Предпринимательское право: курс лекций: в 2 ч. / В.С. Анохин. – Москва:

Волтерс Клувер, 2009. – 670 с.

3. Бакиновская, О.А. Хозяйственное право: учеб. пособие / О.А. Бакиновская, И.А. Шарапа,

Ю.А. Амельченя. – Минск: Изд-во Гревцова, 2010. – 416 с.

4. Бакиновская, О.А. Практикум по хозяйственному праву / О.А. Бакиновская, Е.А. Реуцкая, Т.А.

Сигаева. – Минск: ТетраСистемс, 2009. – 304 с.

5. Вус, М.А. Введение в информационное право / М.А. Вус // Управление защитой информации.

Минск - Москва. - 2002. - Т. 6. - № 2 - С. 105 - 110.

6. Гавриленко, В.Г. Информационное право: энцикл. словарь / В.Г. Гавриленко, П.Г. Никитенко,

Н.И. Ядевич - Минск, 2000. - 939 с. - Серия: "Право", приложение к журналу "Право и экономика".

7. Городов, О.А. Информационное право: учебник / О.А. Городов, - М.: ТК Велби: Проспект,

2007. - 248 с.

8. Информационное право : учебник для студентов учреждений высшего образования по

юридическим специальностям / [Г. А. Василевич и др.]; под общей редакцией Г. А. Василевича, Д. А.

Плетенева. - Минск : Адукацыя і выхаванне, 2015. - 391 с.

9. Калятин, В.О. Право в сфере Интернета / В.О. Калятин. - М.: Норма, 2004. - 480 с.

10. Копылов, В.А. Информационное право: вопросы теории и практики / В.А. Копылов - М.:

Юристъ, 2005. - 510 с.

11. Лазарев, А.Н. Информация и информационные ресурсы: вопросы права: учеб. пособие / А.Н.

Лазарев - М.: МГУС, 2004. - 306 с.

12. Лосев, С.С. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «Об авторском

праве и смежных правах» /С.С. Лосев. – Минск : Бизнесофсет, 2013. – 300 с.

13. Лосев, С.С. Научно-практический комментарий к Закону Республики Беларусь «О патентах на

изобретения, полезные модели, промышленные образцы» /С.С. Лосев. – Минск : Институт

радиологии, 2014. – 460 с.

14. Правовая охрана компьютерных программ и баз данных. - Минск: Государственный комитет

по науке и технологиям Республики Беларусь, 2010. - 246 с. / Е.А. Боровская, С.С. Лосев, В.И.

Кудашов [и др.] / под ред. Лосева С.С., Успенского А.А. – Минск: Государственный комитет по

науке и технологиям Республики Беларусь, 2010. – 246 с.

15. Сидорчук, В.К. Хозяйственное право: учеб. пособие / В.К. Сидорчук. – Минск, 2012 //



16. Суша, Н.В. Основы менеджмента / Н.В. Суша, В.В. Кругликов. – 2- е изд., доп. и испр. –

Минск : Минский университет управления, 2015. – 176 с.

17. Тедеев, А.А. Информационное право: учебник / А.А. Тедеев - М.: Эксмо, 2005. - 464 с.

18. Хозяйственное право: учеб-метод. комплекс / авт. колл.: Ю.А. Амельченя [и др.]; Минский

институт управления; под ред. Л.В. Калита. – Минск: Изд-во МИУ, 2010. – 353 с.

19. Чернецкая, Н.А. Хозяйственное право: ответы на экзаменационные вопросы / Н.А. Чернецкая.

– 3-е изд., перераб. – Минск: ТетраСистемс, 2013. – 208 с.

20. Шарков, Ф.И. Правовое регулирование коммуникационной деятельности: учеб. пособие / Ф.И.

Шарков - М.: Дашков и К, 2007. - 192 с.

16

21. Шмелев, А.А. Основы информационного права: учеб. пособие. / А.А. Шмелев, С.Н.

Загородников - М.: Парадигма, 2005. - 192 с.

3.3. Дополнительная литература

22. Административные правонарушения в области связи и информации // Управление защитой

информации. Минск - Москва. - 2003. - Т. 7. - № 4. - С. 444 - 452.

23. Ахраменка, Н.Ф. Компьютерная безопасность как родовой объект информационных

преступлений // Комплексная защита информации: тезисы докладов VII Междунар. конф., 25 - 27

февр. 2003 г., Раубичи / отв. ред. А.П. Леонов. - Минск, 2003. - С. 153 - 155.

24. Ахраменка, Н.Ф. Актуальные вопросы квалификации компьютерных преступлений / Н.Ф.

Ахраменка, В.Е. Козлов, А.П. Леонов // Вопросы криминологии, криминалистики и судебных

экспертиз. № 13: сб. науч. тр. / НИИПКК и СЭ МО Республики Беларусь. - Минск, 1998. - С. 64 - 72.

25. Бачило, И.Л. Интернет как явление для системы права / И.Л. Бачило // Проблемы

информатизации. - 2000. - Вып. 3. - С. 3 - 12.

26. Бачило, И.Л. О роли права в обеспечении информационной безопасности в Союзе Беларуси и

России / И.Л. Бачило // Управление защитой информации. Минск - Москва. - 2001. - Т. 5. - № 2. - С.

211 - 214.

27. Василевич, Г.А. Конституция и некоторые аспекты защиты прав и свобод граждан / Г.А.

Василевич. - Минск: Знание, 1999. - 256 с.

28. Ганэ, В.А. Теоретические основы менеджмента : факторный анализ и эффективность

управления учеб.- метод. комплекс / В.А. Ганэ, С.В. Соловьева. – 3-е изд., стереотип. - Минск : МИУ,

2009. – 214 с.

29. Гадасин, В.А. Общая оценка законодательной базы в сфере электронного документооборота

/ В.А. Гадасин, // Управление защитой информации. Минск - Москва. - 2002. - Т. 6. - № 2.

30. Грибцова, М. ТОП-20 самых дорогих доменных имен в мире [Электронный ресурс] / М.

Грибцова // Rb.ru. - Режим доступа: http://www.rb.ru/article/top-20-samyh-dorogih-dome№№yh-ime№-v-

mire-foto/6744067.html. - Дата доступа: 16.04.2017.

31. Международные акты о правах человека: сб. документов / сост. В.А. Карташкин, Е.А.

Лукашева. - М.: Норма, 2002. - 944 с.

32. Карташкин, В.А. Международные механизмы защиты прав человека. Как подать жалобу в

международные органы / В.А. Карташкин. - М.: Норма, 2003. - 112 с.

33. Козлов, В.Е. Криминалистическая характеристика компьютерных преступлений / В.Е.

Козлов, А.П. Леонов, Г.Н. Мухин // Компьютерная преступность и информационная безопасность /

под общ. ред. А.П. Леонова. - Минск, 2000. - С. 221 - 297.

34. Крюкова, Э.П. Правовые аспекты обеспечения информационной безопасности / Э.П.

Крюкова // Управление защитой информации. Минск - Москва. - 2000. - Т. 4. - № 3. - С. 293 - 297.

35. Крюкова, Э.П. Обзор законодательства Республики Беларусь в области защиты прав в

отношении информации / Э.П. Крюкова, П.Я. Швед // Компьютерная преступность и

информационная безопасность / под общ. ред. А.П. Леонова. - Минск, 2000. - С. 143 - 184.

36. Кузикова, Н.П. О реализации мер государственной поддержки / Н.П. Кузикова //



37. Леонов, А.П. Актуальные проблемы информационной безопасности в контексте

глобализации / А.П. Леонов // Комплексная защита информации: материалы IX Междунар. конф., 1 -

3 марта 2005 г., Раубичи / отв. ред. А.П. Леонов. - Минск, 2005. - С. 38 - 42.

38. Леонов, А.П. О предпосылках формирования новой парадигмы информационной

безопасности для первого десятилетия XXI в. / А.П. Леонов // Компьютерная преступность и

информационная безопасность / под общ. ред. А.П. Леонова. - Минск, 2000. - С. 9 - 81.

39. Лескова, И.В. Информатизация общества: правовые проблемы / И.В. Лескова // Государство

и право. - 2007. - № 8. - С. 83 - 89

40. Лиховидов, М.В. Применение цифровой подписи в системах электронного

документооборота / М.В. Лиховидов, В.Я. Полещенко // Управление защитой информации. - Минск -

Москва. - 2004. - Т. 8. - № 1. - С. 63 - 67.

17

41. Лосев, С.С. Новое в договорных отношениях по поводу создания и использования объектов

авторского права и смежных прав / С.С. Лосев // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] /

ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информации Респ. Беларусь. – Минск, 2017.

42. Лосев, С.С. Новое в регулировании договора уступки исключительного права (комментарий)

/ С.С. Лосев // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр


43. Лосев, С.С. Лицензионный договор в гражданском праве Беларуси /С.С. Лосев. // Вестник

Академии МВД Республики Беларусь. – 2008. – № 2. – С.37-41.

44. Лосев, С.С. Лицензионный договор: правовая природа и проблемы законодательного

регулирования /С.С. Лосев. // Право в современном белорусском обществе: сб. науч. трудов. - Вып.4.

– Минск: «Право и экономика», 2009. – С.333-340

45. Лосев, С. Правила охраны интеллектуальной собственности в Едином экономическом

пространстве /С. Лосев. // Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права

(Москва). – 2011. – № 1. – С.43-46.

46. Лосев, С.С. Охрана коммерческой тайны: проблемы и перспективы совершенствования

законодательства /С.С. Лосев // Промышленно-торговое право. – 2012. – № 2. – С.34-37.

47. Лосев, С.С. Перспективы формирования законодательства об инновационной деятельности

/С.С. Лосев. // Промышленно-торговое право. –2012. –№ 5. – С.39-44.

48. Лосев, С. Несколько тезисов в защиту законопроекта о коммерческой тайне /С. Лосев. //

Промышленно-торговое право. – 2012. – № 11. – С.72–75.

49. Лосев, С.С. Актуальные проблемы охраны секретов производства (ноу-хау) /С.С. Лосев //

Промышленно-торговое право. – 2012. – № 12. – С.79-83.

50. Лосев, С. Правовые основы инновационного развития / С. Лосев. // Наука и инновации. –

2013. –№ 4. – С.28-32.

51. Лосев, С.С. Развитие института правовой охраны нераскрытой информации в Республике

Беларусь /С.С. Лосев. // Патенты и лицензии. – 2013. – № 5. – С.52-57.

52. Лосев, С.С. Договорные отношения, связанные с коммерческой тайной /С.С. Лосев. //

Промышленно-торговое право. – 2013. – № 5. – С.15 - 18.

53. Лосев, С.С. Договор о передаче секрета производства (ноу-хау) / С.С. Лосев // Право в

современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. центр законодательства и правовых

исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск: Белпринт, 2014. –

Вып.9. – С.337-343.

54. Лосев, С.С. Комплексный подход при обновлении законодательства о товарных знаках /С.С.

Лосев // Промышленно-торговое право. – 2014. – № 4. – С.12-15.

55. Лосев, С.С. К вопросу об организационно-правовой форме организации по коллективному

управлению имущественными авторскими и смежными правами /С.С. Лосев // Правовое

регулирование деятельности некоммерческих юридических лиц / С.М. Ананич [и др.] ; под ред. С.М.

Ананич. – Минск : Белпринт : Бизнесофсет, 2015. – С.122-133.

56. Лосев, С.С. Некоторые вопросы применения принудительных лицензий в патентном праве

/С.С. Лосев. // Научные труды Белорусского государственного экономического университета. –

Минск : БГЭУ, 2015. – Вып.8. – С.507-512.

57. Лосев, С.С. Защита исключительного права на товарный знак /С.С. Лосев // Право в

современном белорусском обществе: сб. науч. тр. / Нац. центр законодательства и правовых

исследований Респ. Беларусь; редкол.: В.И. Семенков (гл. ред.) [и др.]. – Минск: Белпринт, 2015. –

Вып.10.

58. Матренин, И.Д. Получение разрешений на использование компьютерных программ / И.Д.

Матренин // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр


59. Мачихин, С.И. Правовые характеристики бизнес-моделей деятельности ИТ-компаний / С.И.

Мачихин. // КонсультантПлюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр


60. Методические материалы. Курс «Бизнес-планирование». (Разработаны в рамках реализации

проекта SUCSID программы Tempus

530349-TEMPUS-1-2012-1-FR-TEMPUS-JPHE). – Минск, 2015. – 61 с.

18

61. Мухин, Г.Н. Правовое регулирование и защита коммерческой тайны / Г.Н. Мухин, //

Компьютерная преступность и информационная безопасность / под общ. ред. А.П. Леонова. - Минск,

2000. - С. 185 - 220.

62. Мытарев, Ф.Ю. Право и информационная среда хозяйствующего субъекта / Ф.Ю. Мытарев //

Государство и право. - 2007. - № 8. - С. 114 - 118.

63. Савенок, А.Л. Квалификация информационных преступлений / А.Л. Савенок // Управление

защитой информации. Минск - Москва. - 1999. - Т. 3. - № 4. - С. 472 - 475.

64. Семилетов, С.И. Документ и документирование информации - объекты правого

регулирования: дис. канд. юрид. наук / С.И. Семилетов. - М., 2003.

65. Титов, А.П. Правовая охрана программного обеспечения ЭВМ: автореф. дис.... канд. юрид.

наук: 12.00.03 / А.П. Титов, Белорус. гос. ун-т. - Минск, 2001.

66. Туманова, Л.В. Обеспечение и защита права на информацию / Л.В. Туманова, А.А.

Сытников. - М.: Городец, 2001. - 344 с.

67. Уголовное право Республики Беларусь. Особенная часть: учеб. пособие / Н.Ф. Ахраменка,

Н.А. Бабий, В.В. Борода [и др.]; под ред. Н.А. Бабия и И.О. Грунтова. - Минск, 2002. - Глава 16.

Преступления против информационной безопасности. - С. 649 - 667.

68. Федорова, Ю.А. Договор уступки исключительного права / Ю.А. Федорова //



69. Хломко, И.В. Проблемы использования средств индивидуализации участников гражданских

правоотношений в сети Интернет [Электронный ресурс] / И.В. Хломко // КонсультантПлюс:



70. Юркин, И.З. Концептуальные вопросы правового регулирования деятельности в сфере

информации с ограниченным доступом / И.З. Юркин, А.С. Горохов, А.П. Леонов // Управление

защитой информации. Минск - Москва. - 1997. - Т. 1. - № 3. - С. 193 - 201.

19

V ТЕМАТИКА И СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННЫХ И ПРАКТИЧЕСКИХ

ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЯХ

4.1 ТЕМАТИКА И СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИОННЫХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ ОСНОВЫ БИЗНЕСА И

ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ

(КРАТКИЙ ОПОРНЫЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ)

ТЕМА 1

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ) При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18]

План лекции

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Источники правового

регулирования предпринимательства.

1.2 Формы предпринимательства. Предпринимательство без образования юридического лица и

с образованием юридического лица.

1.3 Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность в сфере ИТ.

1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Источники правового

регулирования предпринимательства

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) под

предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная деятельность юридических и

физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под

свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от

пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных

указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы

или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного

потребления.

Согласно ст. 29 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) товаром признается

имущество (за исключением имущественных прав), реализуемое либо предназначенное для

реализации, если иное не установлено таможенным законодательством.

Согласно ст. 30 НК работой признается деятельность, результаты которой имеют

материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и

(или) физических лиц. Услугой признается деятельность, результаты которой не имеют

материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой

деятельности.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой

деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических

лиц). В ч. 4 п. 1 ст. 1 ГК перечислены виды деятельности, которые не относятся к

предпринимательской.

Законодательными актами могут определяться иные виды деятельности, занятие которыми не

относится к предпринимательской деятельности.

Из определения предпринимательства можно выделить следующие его признаки.

1.Самостоятельная деятельность. Граждане и юридические лица самостоятельно принимают

решения о том, заниматься им коммерцией или нет и в какой отрасли хозяйства вести свою

деятельность; они самостоятельны в выборе партнеров и контрагентов, заключении договоров и

формировании их условий. Различается самостоятельность экономическая и организационная.

Основой самостоятельности является обособленное имущество как экономическая база


20

2. Деятельность в хозяйственном обороте. Главным признаком хозяйственного оборота

является систематическое осуществление деятельности не для удовлетворения собственных нужд, а в

расчете на получение прибыли. Что означает систематичность, в законодательстве конкретно не

определено. Применяются такие термины, как «промысел», «регулярно». Например, в Трудовом

кодексе Республики Беларусь (далее - ТК) (ст. 42) систематичность требует повторения

определенного действия хотя бы два раза обычно в течение одного года.

3. Деятельность, осуществляемая от своего имени. Имя - средство индивидуализации

предпринимателей в коммерческом обороте. Согласно ст. 18 ГК гражданин приобретает и

осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию, собственное имя и

отчество, если иное не вытекает из законодательства.

Согласно ст. 50 ГК юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его

организационно-правовую форму. Наименование и место нахождения юридического лица

указываются в его учредительных документах.

4. Деятельность на свой риск. Предпринимательская деятельность не всегда приводит к

желаемому результату. Это зависит от различных, в том числе объективных, факторов: падение

спроса, стихийные бедствия, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств

контрагентами и т.п. В этих случаях для предпринимателя наступают негативные последствия

вследствие обстоятельств, за которые он не отвечает. Вероятность наступления таких последствий

есть предпринимательский риск.

5. Деятельность под свою имущественную ответственность. Неблагоприятные

имущественные последствия для предпринимателя могут наступать не только вследствие

объективных факторов, но и вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения им своих

обязательств. Такие негативные последствия называются имущественной ответственностью

предпринимателя. Пределы ответственности предпринимателя устанавливаются действующим

законодательством, учредительными документами или договором с собственником имущества либо

уполномоченным им органом.

Если предпринимательский риск может быть минимизирован или почти исключен, то

исключить полную имущественную ответственность предприниматель не может.

6. Деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. Критериев

систематичности получения прибыли в законодательстве нет. При определении этого признака

необходимо принимать во внимание различные обстоятельства: наличие постоянной рекламы,

количество сделок, наличие других источников дохода и т.д.

Целью предпринимательской деятельности является также общественная польза.

Предпринимательство носит профессиональный характер, который подразумевает

осуществление этой деятельности лицами, владеющими определенной квалификацией или

информацией, необходимыми для принятия и реализации решений; осуществление деятельности по

определенным правилам и методикам, закрепленным в виде правовых предписаний или обычаев

делового оборота, технических требований. Для занятия высокопрофессиональными видами

деятельности, требующими специальных знаний, предусматривается проверка и подтверждение

квалификации.

При отсутствии полного набора сущностных признаков предпринимательства экономическая

деятельность не может признаваться предпринимательской.

Источниками правового регулирования предпринимательской деятельности являются

нормативные правовые акты, в том числе локальные нормативные правовые акты, а также обычаи и

судебная практика.

Отличительными признаками источников права являются:

1. Документальная форма закрепления.

2. Особая форма документа, предусмотренная законом или не противоречащая ему.

3. Соответствие органа или должностного лица в принятии правового акта действующему

законодательству.

4. Наличие в нормативном акте правовых норм.

Источниками правового регулирования предпринимательской деятельности в Республике

Беларусь являются:

- Конституция Республики Беларусь,

21

- кодексы Республики Беларусь,

- законы Республики Беларусь,

- Указы, декреты, распоряжения Президента Республики Беларусь,

- постановления Правительства Республики Беларусь,

- акты Конституционного суда Республики Беларусь, Верховного суда Республики Беларусь,

Национального Банка Республики Беларусь,

- акты министерств и иных республиканских органов государственного управления, местных

органов управления в пределах, предусмотренных законодательством и т.д.

Наиболее важными источниками являются Гражданский кодекс Республики Беларусь,

Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь, Хозяйственный процессуальный кодекс

Республики Беларусь, Банковский кодекс Республики Беларусь и т.д.

1.2 Формы предпринимательства. Предпринимательство без образования юридического лица и с

образованием юридического лица

Под организационно-правовой формой понимают совокупность имущественных и

организационных отличий, способов формирования имущественной базы, особенностей

взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и

контрагентами. Перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций содержится в

ГК и является исчерпывающим. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями,

могут создаваться в форме:

- хозяйственного товарищества (полного или коммандитного);

- хозяйственного общества (акционерного общества - открытого или закрытого, общества с

ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью);

- производственного кооператива, в том числе сельскохозяйственного производственного

кооператива;

- унитарного предприятия и крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 46 ГК).

В предусмотренных законодательством случаях в предпринимательской деятельности могут

участвовать некоммерческие организации, а также Республика Беларусь и ее административно-

территориальные единицы.

При этом они должны использовать доход, полученный ими от хозяйственной деятельности,

на реализацию целей и задач, связанных с деятельностью, предусмотренной в уставе (положении), в

пределах, определяемых этим уставом (положением), если иное не установлено законодательством.

В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

- индивидуальное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства

на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном

основании;

- коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе

коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном

основании.

Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность,

осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником

имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет

ответственность, установленную для предпринимателя.

Предпринимательство в Республике Беларусь может осуществляться без образования

юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с

использованием наемного труда.

Предпринимательство без образования юридического лица может осуществляться только в

форме индивидуальной предпринимательской деятельности.

Предпринимательство без образования юридического лица может осуществляться гражданами

Республики Беларусь, иностранными гражданами, либо лицами без гражданства, которые

зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Физическому лицу, для того чтобы быть индивидуальным предпринимателем, необходимо

обладать полной гражданско-правовой право- и дееспособностью.

22

Не допускается занятие предпринимательской деятельностью должностными лицами и

специалистами, работающими в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах.

Закон Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь» от 14.06.2003

г. № 204-З устанавливает, что государственный служащий не вправе: заниматься

предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие

близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное

положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью

государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или)

подконтрольного ему.

Таким образом, индивидуальную предпринимательскую деятельность в Республике Беларусь

может осуществлять любое дееспособное физическое лицо (в том числе иностранные граждане и

лица без гражданства), обладающее соответствующими знаниями и квалификацией, которому в силу

его служебного положения не запрещено заниматься предпринимательством.

1.3 Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность в сфере ИТ.

Государство гарантирует всем предпринимателям равные права и равные возможности для

привлечения и использования материально-технических ресурсов (финансовых, трудовых,

информационных и других). Из принципа свободы предпринимательской деятельности следует

право без ограничений самостоятельно осуществлять любую предпринимательскую деятельность, не

запрещенную законодательством.

Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности связан с прекращение

деятельности субъекта предпринимательской деятельности предусмотрены Положением о

ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом

Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. № 1 «О государственной регистрации и

ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (с изм. и доп.).

Деятельность субъекта предпринимательства может быть прекращена путем его

реорганизации либо ликвидации.

Реорганизация - прекращение юридического лица с переходом его прав и обязанностей в

порядке правопреемства к другим лицам. Законодательством предусмотрены следующие виды

реорганизации:

слияние - возникновение одного нового субъекта хозяйствования вместо нескольких прежних;

присоединение - к присоединяемому лицу переходят права и обязанности присоединенного

лица по передаточному акту;

разделение - возникновение вместо одного прежнего субъекта хозяйствования нескольких

новых лиц;

выделение - выделение из юридического лица нового субъекта хозяйствования без

прекращения прежнего;

преобразование - особая форма реорганизации, означающая изменение организационно-

правовой формы юридического лица.

Ликвидация означает полное прекращение субъекта права без перехода к кому-либо его прав и

обязанностей.

Виды ликвидации юридического лица - субъекта предпринимательской деятельности:

- с распределением оставшегося имущества между учредителями (участниками)

юридического лица;

- с передачей оставшегося имущества собственнику;

- с передачей оставшегося имущества на цели, определенные в учредительных документах.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть ликвидировано

также вследствие признания его экономически несостоятельным (банкротом). Индивидуальный

предприниматель в случае признания его банкротом также прекращает свою деятельность.

23

Субъект предпринимательской деятельности считается прекращенным с момента внесения

записи об этом в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей (далее - ЕГР).

В наше время информационные технологии получают очень широкое распространение.

Достоинством бизнеса в данной сфере является небольшая ее насыщенность. Сфера

информационных технологий каждый раз дополняется новыми нишами, очень вариативная, не

требует слишком крупных капиталовложений, и потому прекрасно подходит для новичка. Это

является достаточно важным условием для молодых специалистов, не имеющих больших средств и

профессионального опыта.

Под ИТ-компаниями понимаются компании, предметом деятельности которых является

разработка программного обеспечения. Согласно общегосударственному классификатору

Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 "Виды экономической деятельности", утвержденному

постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2006 г.

№ 65, сюда можно отнести, в частности:

- деятельность, связанную с анализом, проектированием и программным обеспечением

информационных систем;

- анализ информационных потребностей пользователей, консультирование по вопросам

наиболее экономичного решения;

- проектирование, разработку, поставку и документирование индивидуального программного

обеспечения, отвечающего заказам конкретных потребителей;

- проектирование, разработку, поставку и документирование готового программного

обеспечения общего пользования;

- проектирование, разработку, поставку и документирование программного обеспечения

автоматизированных систем управления;

- проектирование, разработку и оформление web-страниц;

- производство программ по указанию пользователя.

Сегодня наиболее популярными видами ИТ-бизнеса являются поддержка и внедрение

информационных систем, разработка программного обеспечения, ИТ-аудит, ИТ-консалтинг, ИТ-

аутсорсинг.

Предпринимательская деятельность в сфере ИТ представляет собой специфическую

инновационную деятельность, направленную на преобразование предметов, связей и отношений

окружающего мира с определенной целью. Но не всякая инновационная деятельность будет

предпринимательской. Например, инженерно-изобретательская, инженерно-проектная деятельность

являются инновационными, но не предпринимательскими. Предприниматель идет на риск, несет

имущественную ответственность, а инженер - изобретатель – нет.

ТЕМА 2

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18], В.К.

Сидорчук [15].


2.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности

2.2. Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства.

2.3. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты

предпринимательской деятельности

2.1. Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности

Субъектами предпринимательства являются:

- физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными

актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах

consultantplus://offline/ref=BD5B2FAEB6A4BE851CA140BF48E52686A87B7FDCD1DEE123F174BAB27F935E23B35EAB2C1110230634888CDEF6QAI0L

24

прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь (с

полной гражданской дееспособностью);

- юридические лица в любых предусмотренных законом организационно-правовых формах.

Гражданин приобретает дееспособность в полном объеме при достижении 18-летнего возраста

(если только впоследствии дееспособность не будет ограничена либо снята полностью в судебном

порядке).

Согласно ст. 26 ГК несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может с согласия

родителей, усыновителей или попечителя заниматься предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по

решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или

попечителя, а при отсутствии такого согласия - по решению суда.

Родители, усыновители и попечитель не несут ответственности по обязательствам

эмансипированного несовершеннолетнего, в том числе по обязательствам, возникшим вследствие

причинения им вреда.

Постоянно проживающие на территории Беларуси иностранцы обладают равной с гражданами

предпринимательской правоспособностью.

Некоторым категориям граждан заниматься предпринимательской деятельностью запрещено.

Субъектами предпринимательства являются также юридические лица (коммерческие

организации и некоммерческие организации), а также Республика Беларусь и административно-

территориальные единицы, от имени которых в хозяйственных отношениях выступают

уполномоченные органы и должностные лица (предпринимательство есть общественное отношение,

поэтому его субъектом может быть обладающее волей физическое лицо либо объединение

физических лиц).

По степени охвата рынков можно выделить местное предпринимательство, региональное

предпринимательство, национальное, международное предпринимательство; по видам деятельности:

производственное, торгово-посредническое, кредитно-финансовое и другое предпринимательство.

Субъектам предпринимательства присущи следующие признаки:

- участие в хозяйственном обороте с целью получения прибыли либо дохода;

- наличие обособленного имущества;

- обязательная государственная регистрация в качестве субъектов хозяйствования, либо

регистрация в учредительных документах вида предпринимательской деятельности которым

занимается субъект (некоммерческие организации);

- хозяйственная компетенция;

- руководство своей предпринимательской деятельностью.

В качестве еще одного признака субъекта хозяйствования можно выделить приобретение

статуса субъекта хозяйствования путем государственной регистрации.

Анализ положений ГК позволяет определить, что Республика Беларусь и ее административно-

территориальные единицы являются полноправными участниками хозяйственного оборота, и,

следовательно, также выступают субъектами хозяйствования.

2.2. Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства.

Под организационно-правовой формой понимают совокупность имущественных и

организационных отличий юридического лица, способов формирования имущественной базы,

особенностей взаимодействия собственников, учредителей (участников), а также их ответственности

друг перед другом и перед контрагентом.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном

ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную

ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять

имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и

ответчиком в суде, прошедшая в установленном порядке государственную регистрацию в качестве

юридического лица либо признанная таковым законодательным актом (п. 1 ст. 44 ГК).

Определение юридического лица позволяет выделить следующие его признаки:

25

1) наличие обособленного имущества;

2) самостоятельная имущественная ответственность;

3) приобретение прав и обязанностей от своего имени;

4) способность выступать в качестве истца или ответчика в суде;

В зависимости от цели деятельности юридические лица делятся на коммерческие и

некоммерческие.

Коммерческие юридические лица - организации, преследующие извлечение прибыли в

качестве основной цели своей деятельности и распределяющие полученную прибыль между

участниками такой организации. Коммерческие юридические лица могут создаваться в форме

хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, унитарных предприятий и

крестьянских (фермерских) хозяйств.

Некоммерческие юридические лица - организации, не имеющие извлечение прибыли в

качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между

участниками такой организации. Некоммерческие юридические лица могут создаваться в форме

потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений),

финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других

формах, предусмотренных законодательными актами.

Граждане как субъекты предпринимательства

Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя физическое лицо должно

обладать общими признаками субъекта гражданского права: гражданской правоспособностью;

гражданской дееспособностью; иметь имя; иметь место жительства.

Статус индивидуального предпринимателя приобретается гражданином в результате

государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 22

ГК). Без государственной регистрации деятельность индивидуальных предпринимателей не

допускается, является незаконной.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования

юридического лица, применяются правила ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц,

являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из актов законодательства

Республики Беларусь или существа правоотношений (п. 2 ст. 22 ГК). В хозяйственных отношениях

при осуществлении предпринимательской деятельности индивидуальные предприниматели

выступают на тех же основаниях, что и юридические лица.

Хозяйственные товарищества и общества как субъекты хозяйствования.

Хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с

разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным фондом.

ГК предусматривает два вида хозяйственных товариществ: полное товарищество и

коммандитное товарищество.

Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с

ограниченной ответственностью или общества с дополнительной ответственностью.

Производственный кооператив - коммерческая организация, участники которой обязаны

внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и нести

субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях,

если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины

полученного годового дохода в производственном кооперативе (п.1 ст.107 ГК). Фирменное

наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный

кооператив» или слово «артель».

Унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на

закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является

неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками

предприятия (п.1 ст. 113 ГК).

Крестьянское (фермерское) хозяйство - коммерческая организация, созданная одним

гражданином (членами одной семьи), внесшим (внесшими) имущественные вклады, для

осуществления предпринимательской деятельности по производству сельскохозяйственной

продукции, а также по ее переработке, хранению, транспортировке и реализации, основанной на его

(их) личном трудовом участии и использовании земельного участка, предоставленного для этих

26

целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

В соответствии со ст. 3 Закона от 1 июля 2010 г. № 148-З г. «О государственной поддержке

малого предпринимательства в Республике Беларусь» под субъектами малого предпринимательства

понимаются предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического

лица, и юридические лица со следующей среднесписочной численностью работников:

К субъектам малого предпринимательства относятся:

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

- микроорганизации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации

со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;

- малые организации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации

со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно.

К субъектам среднего предпринимательства относятся зарегистрированные в Республике

Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101

до 250 человек включительно.

Малые предприятия и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования

юридического лица, занимающиеся несколькими видами деятельности, относятся к субъектам

малого предпринимательства по критериям того вида деятельности, доля которого является

наибольшей в объеме реализации продукции (работ, услуг) за квартал.

Среднесписочная численность работников субъектов малого предпринимательства

определяется за квартал в соответствии с порядком, утверждаемым органом, отвечающим за

реализацию государственной политики в области статистики.

В соответствии с п.4 ст.46 ГК в Республике Беларусь допускается создание объединений

коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, а также объединений

коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Правовой

основой создания и деятельности ассоциаций (союзов) являются положения статей 121 - 123 ГК.

Юридические лица Республики Беларусь могут создавать объединения, в том числе с

участием иностранных юридических лиц, в форме финансово-промышленных и иных хозяйственных

групп в порядке и на условиях, определяемых законодательством о таких группах (п.4 ст. 46 ГК).

2.3. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты

предпринимательской деятельности

Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы наравне с другими

субъектами участвуют в хозяйственном обороте. При этом выделяют ряд особенностей такого

участия:

- к отношениям с участием Республики Беларусь (административно- территориальных единиц)

применяются нормы, относящиеся к юридическим лицам, если иное не вытекает из законодательства

или особенностей данных субъектов;

- от имени данных субъектов права и обязанности приобретают их органы либо специально

уполномоченные граждане и юридические лица;

- по своим обязательствам указанные субъекты отвечают всем своим имуществом, кроме

имущества, закрепленного за унитарными предприятиями или изъятого из оборота;

- Республика Беларусь и административно-территориальные единицы несут субсидиарную

ответственность по обязательствам казенных предприятий, финансируемых ими учреждений и в

иных случаях, предусмотренных законодательством;

- по общему правилу указанные субъекты не несут ответственности по обязательствам друг

друга;

- они несут ответственность за незаконные действия их органов и должностных лиц.

Государство участвует в хозяйственном обороте как непосредственно, так и опосредованно.

Непосредственное участие проявляется путем вступления в хозяйственные отношения

государственных органов как представителей государственной власти. На республиканском уровне

от лица государства могут выступать Президент, Национальное собрание, Правительство,

министерства, ведомства и др. От имени административно-территориальных единиц - органы

27

местного управления, действующие в пределах своей компетенции.

Опосредованное участие государства в хозяйственном обороте осуществляется через

специально созданные государственные юридические лица.

ТЕМА 3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ СУБЪЕКТОВ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18], В.К.



3.1. Алгоритм создания субъекта предпринимательства. Государственная регистрация.



3.2. Прекращение деятельности предпринимателя. Реорганизация и ликвидация субъектов


3.1. Алгоритм создания субъекта предпринимательства.

Создание субъекта хозяйствования - последовательное совершение юридически значимых

действий и принятие соответствующих актов, имеющих правоустанавливающее значение и

направленных на приобретение статуса субъекта хозяйствования.

В науке гражданского права в зависимости от особенностей, которыми обладают

юридические лица соответствующих видов, выделяют три способа образования юридических лиц:

распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

Независимо от способа создания все юридические лица подлежат государственной

регистрации и считаются созданными с момента такой регистрации.

Образование коммерческих организаций проходит несколько этапов:

- инициатива образования;

- подготовка и утверждение учредительных документов;

- согласование наименования создаваемой организации;

- формирование уставного фонда.

- государственная регистрация субъекта хозяйствования.

Государственная регистрация - заключительный этап создания субъекта хозяйствования. Это

правоустанавливающий юридический факт, на основании и с момента совершения которого

возникает юридическое лицо. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью

без образования юридического лица также с момента государственной регистрации в качестве

индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации регулируется Положением о государственной

регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь

от 16.01.2009 г. № 1.

Государственной регистрации подлежат:

1) создаваемые (реорганизуемые) юридические лица;

2) индивидуальные предприниматели;

3) изменения и (или) дополнения, вносимые в учредительные документы коммерческих и

некоммерческих организаций, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных

предпринимателей.

Регистрирующими органами являются:

1) Национальный банк – в отношении банков и небанковских кредитно-финансовых

организаций, в том числе расположенных в свободных экономических зонах и Китайско-

Белорусском индустриальном парке;

28

2) Министерство финансов – в отношении страховых организаций, страховых брокеров,

объединений страховщиков, в том числе расположенных в свободных экономических зонах и

Китайско-Белорусском индустриальном парке;

3) Министерство юстиции - в отношении торгово-промышленных палат;

4) администрации свободных экономических зон - в отношении коммерческих и

некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических

зонах, за исключением организаций, предусмотренных в пунктах 2 и 3;

5) администрация Китайско-Белорусского индустриального парка - в отношении

коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей на территории

Китайско-Белорусского индустриального парка, за исключением организаций, предусмотренных в

пункте 2 и 3;

6) облисполкомы и Минский горисполкомом - в отношении коммерческих организаций с

участием иностранных и международных организаций, за исключением организаций,

предусмотренных в пунктах 2,3,5,6;

7) облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский

горисполкомы - в отношении субъектов хозяйствования, не указанных в пункте 2-7. Облисполкомы

вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов

хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные

горисполкомы - соответствующим администрациям районов в городах.

Выбор регистрирующего органа определяется местом расположения субъекта хозяйствования

(например, территория свободной экономической зоны), сферой его деятельности (банковская

деятельность, страховая деятельность).

Государственная регистрация юридического лица производится по месту его нахождения,

индивидуального предпринимателя - по месту жительства физического лица.

За государственную регистрацию коммерческих и некоммерческих организаций,

индивидуальных предпринимателей, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы

юридических лиц (учредительные договоры - для коммерческих организаций, действующих только

на основании учредительных договоров), изменений, вносимых в свидетельства о государственной

регистрации индивидуальных предпринимателей, выдачу дубликата свидетельства о

государственной регистрации взимается государственная пошлина в случаях и размерах,

установленных законодательными актами.

До подачи документов в регистрирующий орган для государственной регистрации

собственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой организации должны:

- согласовать с регистрирующим органом наименование коммерческой, некоммерческой

организации;

- определить предполагаемое местонахождение коммерческой, некоммерческой

организации с учетом требований законодательства;

- принять решение о создании коммерческой, некоммерческой организации и подготовить ее

устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании

учредительного договора).

Для государственной регистрации создаваемой организации в регистрирующий орган

представляются:

заявление о государственной регистрации;

устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на

основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования,

его электронная копия (в формате .doc или .rtf);

легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное

эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с

законодательством страны ее учреждения либо нотариально заверенная копия указанных

документов (выписка должна быть датирована не позднее одного года до дня подачи заявления о

государственной регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика

нотариально удостоверяется) - для собственника имущества, учредителей, являющихся

иностранными организациями;

consultantplus://offline/ref=723269730553B546D17569ABB3E41F9144293863AB2005F551846C1F556DAE6F47C624DCE60748DA95CBA1DFE3m9y1M

consultantplus://offline/ref=723269730553B546D17569ABB3E41F9144293863AB2003F25285671F556DAE6F47C624DCE60748DA95CAA5D7E8m9yCM

29

копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский

язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) - для собственника имущества,

учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной

пошлины;

оригинал свидетельства о государственной регистрации реорганизуемой организации в

случае реорганизации в форме слияния либо разделения.

Юридическое лицо считается зарегистрированным с даты проставления штампа

регистрирующего органа, свидетельствующего о проведении государственной регистрации, на его

уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на

основании учредительного договора) и внесения записи о государственной регистрации

юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей. Индивидуальный предприниматель считается зарегистрированным со дня

подачи документов, представленных для государственной регистрации, и внесения записи об его

государственной регистрации в ЕГР.

Сведения о зарегистрированных в установленном порядке субъектах хозяйствования

содержатся в ЕГР (ведется Министерством юстиции), открытом для всеобщего ознакомления.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о

государственной регистрации субъекта хозяйствования в ЕГР выдает документы, подтверждающие

постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда

социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в

Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах".

Государственная регистрация создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, а

также государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в учредительные

документы организаций (свидетельство о государственной регистрации индивидуального

предпринимателя), не допускаются в случае нарушения установленного законодательными актами

порядка их образования или несоответствия учредительных документов законодательству, а также

по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет государственную

регистрацию создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, изменений и (или)

дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры), свидетельства о

государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, в следующих случаях:

- непредставления в регистрирующий орган всех необходимых для государственной

регистрации документов;

- оформления заявления о государственной регистрации с нарушением требований

законодательства;

- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Собственники имущества (учредители, участники) юридического лица, руководитель (иное

лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать от имени

организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений,

указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о

государственной регистрации.

Деятельность субъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена

на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является

незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по

решению хозяйственного суда. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местные

бюджеты в судебном порядке.

3.2. Прекращение деятельности предпринимателя. Реорганизация и ликвидация субъектов

предпринимательства

Прекращение деятельности юридических лиц может осуществляться путем реорганизации или

ликвидации.

consultantplus://offline/ref=723269730553B546D17569ABB3E41F9144293863AB2003F55284621F556DAE6F47C624DCE60748DA95CBA1DFE0m9y3M

30

Ликвидация - прекращение деятельности субъекта хозяйствования без правопреемства, т. е.

без перехода прав и обязанностей ликвидируемой организации к другим лицам. Ликвидация

юридического лица может быть добровольной и принудительной.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению:

1) собственника имущества (учредителей, участников) либо органа юридического лица,

уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на

который создано это юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано, признанием

судом государственной регистрации данного юридического лица недействительной;

2) суда в случае:

- непринятия решения о ликвидации в соответствии с пунктом 1 в связи с истечением срока,

на который создано юридическое лицо, достижением цели, ради которой оно создано;

- осуществления деятельности без специального разрешения (лицензии), либо запрещенной

законодательными актами, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями

законодательных актов, признания судом государственной регистрации юридического лица

недействительной;

- уменьшения стоимости чистых активов коммерческих организаций, для которых

законодательством установлены минимальные размеры уставных фондов, по результатам второго и

каждого последующего финансового года ниже минимального размера уставного фонда,

определенного законодательством;

- в иных случаях, предусмотренных ГК и иными законодательными актами.

При обнаружении указанных оснований для ликвидации юридического лица,

уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции обращаются в суд с иском

о ликвидации такого юридического лица, если иное не установлено законодательными актами;

3) иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Решением суда о ликвидации юридического лица на собственника его имущества

(учредителей, участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его

учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации

юридического лица.

Ликвидация коммерческой организации, в уставном фонде которой имеются акции (доли)

иностранных юридических и (или) физических лиц, осуществляется в установленном

законодательством порядке по решению собственника имущества (учредителей, участников), или

органа этой организации, уполномоченного на то ее учредительными документами, либо в судебном

порядке.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо -

ликвидированным с даты внесения регистрирующим органом записи в ЕГР об исключении

юридического лица из этого регистра

Реорганизация - представляет собой прекращение деятельности организации (кроме

реорганизации в форме выделения) с правопреемством, т. е. с переходом прав и обязанностей

реорганизуемой организации к другому лицу или лицам.

Реорганизация может быть добровольной и принудительной.

В соответствии с п.1 ст. 53 ГК реорганизация может осуществляться в форме слияния,

присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в

форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица

первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный регистр

юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (п. 4 ст.

53 ГК).

ТЕМА 4

ОСНОВЫ БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЯ В ИТ-КОМПАНИИ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы [60].


31

4.1 Понятие и признаки ИТ-компании.

4.2 Законодательство о разработке и согласовании прогнозов и бизнес-планов развития:

общие положения.

4.3 Основные положения о бизнес-планировании.

4.4 Стадии разработки бизнес-плана.

4.5 Порядок принятия решения по бизнес-плану. Экспертиза бизнес-плана ИТ-компании.

4.1 Понятие и признаки ИТ-компании.

Под ИТ-компаниями понимаются компании, предметом деятельности которых является

разработка программного обеспечения. Согласно общегосударственному классификатору

Республики Беларусь ОКРБ 005-2006 "Виды экономической деятельности", утвержденному

постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.12.2006

№ 65, сюда можно отнести, в частности:

- деятельность, связанную с анализом, проектированием и программным обеспечением

информационных систем;

- анализ информационных потребностей пользователей, консультирование по вопросам

наиболее экономичного решения;

- проектирование, разработку, поставку и документирование индивидуального программного

обеспечения, отвечающего заказам конкретных потребителей;

- проектирование, разработку, поставку и документирование готового программного

обеспечения общего пользования;

- проектирование, разработку, поставку и документирование программного обеспечения

автоматизированных систем управления;

- проектирование, разработку и оформление web-страниц;

- производство программ по указанию пользователя.

4.2 Законодательство о разработке и согласовании прогнозов и бизнес-планов развития: общие

положения.

Законодательство Республики Беларусь в области разработки и реализации прогнозов, бизнес-

планов развития и бизнес-планов инвестиционных проектов коммерческих организаций

представлено следующими основными нормативными правовыми актами:

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.08.2005 № 873 "О

прогнозах, бизнес-планах развития и бизнес-планах инвестиционных проектов коммерческих

организаций" (далее - постановление № 873) (с изм. и доп.);

постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.12.2006 № 1674 "О

создании и введении в опытную эксплуатацию информационной аналитической системы

мониторинга бизнес-планирования и финансового положения организаций" (с изм. и доп.);

постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 13.08.2007 № 146 "Об

утверждении Инструкции о порядке функционирования информационной аналитической системы

мониторинга бизнес-планирования и финансового положения организаций, составе информации,

необходимой для ее функционирования" (с изм. и доп.);


утверждении рекомендаций по разработке прогнозов развития коммерческих организаций на пять

лет и рекомендаций по разработке бизнес-планов развития коммерческих организаций на год" (с изм.

и доп.);


утверждении Правил по разработке бизнес-планов инвестиционных проектов" (далее -

постановление № 158);


утверждении формы договора на оказание услуг по разработке бизнес-плана инвестиционного

проекта" (с изм. и доп.) (далее - постановление № 68).

consultantplus://offline/ref=A1CAA904353CA2BB204920CCEDBCFA5FA735ACAFDB4B13385C6BDCAEB941D47F4A86729AA2C2339712B56749E0OA11G


consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D850507AFA133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D755557CFD133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D753537FFB133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D7515871FC133F9219FF4545fBzFG

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D7565670FE133F9219FF4545fBzFG

32

Основным нормативным правовым актом в рассматриваемой сфере является постановление №

873. В соответствии с п. 1 постановления № 873 на республиканские органы государственного

управления, иные уполномоченные организации, областные исполнительные комитеты и Минский

городской исполнительный комитет возложена обязанность по обеспечению разработки,

утверждения, экспертизы, согласования и реализации подведомственными организациями прогнозов

развития на пять лет, бизнес-планов развития на год и бизнес-планов инвестиционных проектов. К

организациям, на которые возложена обязанность по разработке прогнозов и бизнес-планов,

отнесены государственные коммерческие организации, а также негосударственные коммерческие

организации, акции (доли) которых принадлежат Республике Беларусь (ее административно-

территориальным единицам), переданы в управление органам государственного управления (далее -

коммерческие организации).

Бизнес-планы инвестиционных проектов разрабатываются в соответствии с нормативными

правовыми актами Министерства экономики Республики Беларусь, в том числе с упомянутым ранее

постановлением № 158.

4.3 Основные положения о бизнес-планировании.

Бизнес-планом называется документ, содержащий экономическое обоснование развития

предприятия, выпуска новой продукции или реализации других коммерческих идей.

Бизнес-план сочетает в себе черты стратегических и текущих планов. Горизонт планирования

- от 1 года до 5 лет, как правило, бизнес-план разрабатывается с разбивкой по годам. Анализ

экономической ситуации и выбор рациональных и выгодных для предприятия вариантов решения

хозяйственных задач характеризует процесс составления бизнес-плана. Конечной его целью является

формирование комплексной системы развития производства, за счет вложения капитала в

деятельность, способную приносить максимальную прибыль.

Разработка бизнес-плана позволяет прогнозировать различные варианты развития бизнеса и

выявить проблемы, с которыми может столкнуться предприятие.

Бизнес-план старт-ап проектов оценивается потенциальными инвесторами в соответствии со

следующими ключевыми аспектами: идея; команда; технологии; риски и прибыль; характеристики

рынка.

Бизнес-планирование должно осуществляться в соответствии с конкретными принципами:

1. Создания целей и задач старт-ап компании.

2. Последовательности.

3. Научного подхода.

4. Непрерывности.

5. Сбалансированного плана.

Существует много стандартов, используемых для успешного бизнес планирования.

Бизнес-планы разрабатываются в различных модификациях в зависимости от назначения:

- бизнес – план предприятия;

- бизнес – план инвестиционного проекта по выпуску новых видов продукции (работ, услуг,

технического решения).

Бизнес-план в общем виде состоит из следующих разделов:

общие сведения (резюме);

анализ текущей деятельности (разрабатывается для действующего предприятия);

описание вида деятельности, продукции, их характеристика;

оценка рынка сбыта;

стратегия маркетинга;

план мероприятий по усовершенствованию продукции с целью обеспечения ее

конкурентоспособности;

план производства;

организационный план;

оценка риска и страхование;

финансовый план;


consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D8525871FB133F9219FF4545BF49A529B87E74AAA259F4fFz9G

consultantplus://offline/ref=874D2825373EBB3735DB4FC54DF583D0C939CF1CE4D7515871FC133F9219FF4545fBzFG

33

оценка хозрасчетной экономической эффективности предприятия;

информация о разработчиках бизнес-плана.

Объем и содержание разделов бизнес-плана зависит от целей его разработки и от размеров

предприятия.

Бизнес-план ИТ-проекта должен ориентироваться на те цели, которые ставит перед собой

будущая компания:

1. Сервисный бизнес – техническое обслуживание ИТ-процессов компании заказчика.

2. Аутсорсинговый бизнес – частичная ли полная поддержка ИТ-технологий компании.

Заказчик в данном случае отказывается от штатных ИТ-специалистов и делегирует все задачи по

техническому и информационному обслуживанию технологий аутсорсингу.

Создание стартапа или компании-разработчика, итоговой целью которой становится готовый

инновационный продукт.

Сегодня ИТ-компании используют три основных бизнес-модели:

1) разработка собственных программных продуктов;

2) разработка программного обеспечения и информационных систем на заказ;

3) одновременное использование двух предыдущих бизнес-моделей.

4.4 Стадии разработки бизнес-плана.

При разработке бизнес-плана должны быть выделены два уровня.

Подготовительный уровень разработки бизнес-плана. Этот уровень состоит из двух

последовательно соединённых уровней:

- описание бизнес-идей;

- экспресс-расчета прибыли от реализации бизнес-идей.

Основной уровень разработки бизнес-плана включает в себя:

описание предлагаемых продуктов;

описание предприятия;

анализ рынка;

маркетинговый план;

конкуренция;

производственный план;

организационный план;

финансовый план;

бизнес-риски и гарантии;

социально- экономическое значение проекта;

заключение.

4.5 Порядок принятия решения по бизнес-плану. Экспертиза бизнес-плана ИТ-компании

После рассмотрения в органах государственного управления прогнозы развития, бизнес-

планы развития согласовываются этими органами в соответствии с утверждаемым ими порядком,

графиками. Общий срок рассмотрения и согласования не должен превышать 30 дней.

Графики согласования прогнозов развития разрабатываются и утверждаются органами

государственного управления один раз в пять лет в двухнедельный срок после доведения

коммерческим организациям показателей программы социально-экономического развития

Республики Беларусь на очередные пять лет.

Графики согласования бизнес-планов развития разрабатываются и утверждаются органами

государственного управления ежегодно в двухнедельный срок после доведения коммерческим

организациям показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на

очередной год.

Экспертиза бизнес-плана проводится с целью оценки заложенных в бизнес-план исходных

данных (емкости рынка, конкурентоспособности продукции, работ или услуг, реалистичности

34

графиков реализации проекта, ценообразования и т.д.) и позволяет инвестору оценить

перспективность инвестиционного проекта.

Этапы экспертизы бизнес-плана

1. Изучение бизнес-плана предприятия, анализ всей документации, проведение беседы с

самыми важными работниками фирмы.

2. Формулирование главных вопросов.

3. Определение требуемых источников информации. Выбор методов проверки гипотез.

4. Опрос экспертов, поставщиков, покупателей, потребителей, конкурентов. Все это зависит

от выбора определенного метода.

5. Изучение соответствующей литературы.

6. Анализ полученной информации.

7. Проверка финансового плана на надежность и полноту исходных данных, выводов,

алгоритмов расчета, а также проверка форм предоставления результатов.

8. Подготовка экспертного заключения. Изложение выводов и посылок.

9. Представление экспертного заключения клиенту.

В экспертном заключении будут содержаться выводы и их краткое обоснование с

привлечением новой информации, которая была получена во время экспертизы бизнес-плана. Так как

объем исследований в этом случае ограничен, то рекомендации специалиста не могут быть полными.

Обычно излагается лишь мнение эксперта о влиянии выявленных фактов на реализацию бизнес-

плана или самого проекта. В зависимости от конкретной задачи, специалист может дать

определенный рекомендации по корректировке плана или проекта.

ТЕМА 5

ФОРМЫ И СПОСОБЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИТ-КОМПАНИИ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Н.П. Кузикова [36], В.К.



5.1 Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности. Источники

финансирования ИТ-компании.

5.2 Государственная поддержка. Банковское финансирование.

5.3 Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании

5.1 Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности. Источники финансирования

ИТ-компании

Финансирование – это способ обеспечения предпринимательства денежными средствами.

После определения целей и направления предпринимательской деятельности основным

вопросом становится вопрос финансирования операций. Необходимо оценить количество денежных

средств и наметить возможные источники их поступления.

Существуют внутренние и внешние источники поступления денежных средств.

Внутренние источники, которые образованы за счет результатов предпринимательской


Внешние источники: долговое финансирование; безвозмездное финансирование.

5.2 Государственная поддержка. Банковское финансирование.

На протяжении ряда последних лет Президентом Республики Беларусь и Правительством

Республики Беларусь принят ряд нормативных правовых актов по предоставлению государственной

поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В широком смысле государственная поддержка - это один из способов урегулирования проблем

неплатежей в бюджет и создание предпосылок для оздоровления экономической ситуации.

https://taler.by/articles/business-plan-goals2.html

35

В более узком, конкретном понимании - это официальный перенос сроков уплаты налоговых

платежей (реструктуризация), замораживание на определенный временной период финансовых

санкций, т.е. перевод обязательств предприятий перед бюджетом из текущих в долгосрочные и

освобождение от уплаты налоговых платежей.

Одним из путей для субъектов хозяйствования - должников по сокращению задолженности

перед бюджетом и последующему ее погашению является получение государственной поддержки,

которая предоставляется в виде:

- изменения установленного законодательством срока уплаты налогов, сборов, других платежей

в форме отсрочки (рассрочки);

- налогового кредита;

- нормативного распределения выручки;

- освобождения от уплаты налоговых платежей.

Перечень форм государственной поддержки в Республике Беларусь определен Указом

Президента Республики Беларусь от 26.03.2016 г. № 106 "О государственных программах и оказании

государственной финансовой поддержки" (далее - Указ № 106).

Оказание государственной финансовой поддержки субъектам хозяйствования осуществляется в

рамках государственных программ для реализации инвестиционных проектов, обеспечивающих

повышение прибыльности производимых товаров (работ, услуг) и снижение их себестоимости, в

виде:

- возмещения за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов на условиях

конкурса, проводимого в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, части

расходов на приобретение технологического оборудования и запасных частей;

- предоставления открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь"

кредитов на условиях конкурса, если иное не установлено Советом Министров Республики Беларусь.

Порядок предоставления кредитов, включая порядок проведения конкурса, и выбора

инвестиционных проектов для их реализации субъектами хозяйствования в рамках государственных

программ, а также порядок прекращения предоставления государственной финансовой поддержки

субъектам хозяйствования в соответствии с абзацем третьим части первой настоящего подпункта

определяется открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь.

Банковское финансирование – организация получения любого вида банковских продуктов.

Банковское финансирование осуществляется в следующих базовых формах: кредитная линия;

револьверный кредит; срочный заем; овердрафт.

В зависимости от вида используемой валюты различают: национальное, иностранное и

евровалютное (оффшорное) банковское финансирование.

5.3 Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании

Осуществление хозяйственной деятельности есть процесс реализации экономических, в том

числе управленческих, решений ее субъектов. Эффективность таких решений во многом зависит от

получения полной и достоверной информации об управляемых и связанных с ними объектах и ее

обработки. Получаемая информация фиксируется для ее последующего обобщения с целью принятия

и корректировки коммерческих управленческих решений.

Фиксирование информации происходит посредством ее отражения в цифрах и документах, в

том числе электронных. Документальное отражение информации об управляемых и связанных с

ними объектах есть управленческий учет.

Учет - количественное отражение сведений о событиях, действиях и иных фактах в жизни

общества, используемых для управления обществом на различных организационных уровнях.

Стадиями учета являются: наблюдение, измерение, регистрация, обобщение.

В зависимости от уровня управления в хозяйственной деятельности учет делится на:

1) статистический учет - осуществляемый на макроуровне всего общества. В соответствии со

ст. 1 Закона Республики Беларусь от 28.11.2004г. № 345-З "О государственной статистике" (с изм. и

доп.) государственная статистика - система сбора, обработки, обобщения, накопления, хранения,

защиты, представления, распространения и использования органами государственной статистики и

уполномоченными государственными организациями первичных статистических данных и сводных

consultantplus://offline/ref=66F1EFF636AD0FA6396B51BFD919644B3225575DDE62ADB60D66478119B107A622FDE6DCD68DB14641179B7ECF1DS0N

36

статистических данных (информации) об экономическом, демографическом, социальном и

экологическом положении в Республике Беларусь;

2) налоговый учет. Согласно ст. 62 НК налоговым учетом признается осуществление

плательщиками (иными обязанными лицами) учета объектов налогообложения и определения

налоговой базы по налогам, сборам (пошлинам) путем расчетных корректировок к данным

бухгалтерского учета, если иное не установлено налоговым законодательством. Налоговый учет

ведется исключительно в целях налогообложения и осуществления налогового контроля.

3) бухгалтерский учет - осуществляется на микроуровне юридических лиц и индивидуальных

предпринимателей. В соответствии со ст. 2 Закона Республики Беларусь от 13.07.2013 г. № 57-З "О

бухгалтерском учете и отчетности" (с изм. и доп.) бухгалтерский учет - система непрерывного

формирования информации в стоимостном выражении об активах, обязательствах, о собственном

капитале, доходах, расходах организации посредством документирования, инвентаризации, учетной

оценки, двойной записи на счетах бухгалтерского учета, обобщения в отчетности.

ТЕМА 6

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕНЕДЖМЕНТЕ В СФЕРЕ ИТ. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: В.А. Ганэ [28], Н.В. Суша [16],

В.К. Сидорчук [15].


6.1 Понятие менеджмента. Цели и задачи информационного менеджмента.

6.2 Принципы, функции, приемы информационного менеджмента.

6.3 Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного риска.

Источники риска.

6.4 Информация как ресурс управления. Информационное обеспечение управленческих решений.

6.5 Трудовые отношения в деятельности ИТ-компании. Управление персоналом.

6.1 Понятие менеджмента. Цели и задачи информационного менеджмента

Термин "менеджмент" (management) американского происхождения и не переводится на

другой язык дословно. В англоязычных странах он употребляется довольно свободно и в различных

значениях, но всегда применительно к управлению хозяйственной деятельностью, тогда как для

других значений используются другие слова.

Информационный менеджмент — специальная область менеджмента, выделившаяся как

самостоятельное направление в конце 70-х гг. XX века, специализирующаяся на сборе, управлении и

распределении информации. Менеджмент подразумевает организацию и контроль планирования,

структуры, оценки и распространения информации с целью прогнозирования ожиданий клиента и

информационного обеспечения функций предприятия.

Всесторонне рассматривая менеджмент как сложную систему организационного управления,

можно выделить в ней целый ряд основополагающих компонент, необходимых для успешного

процесса управления, что позволит значительно облегчить нахождение слабых мест в самой системе

управления, оказывающих негативное влияние на конечный результат управления:

1. Цели менеджмента.

2. Принципы менеджмента.

3. Методы менеджмента.

4. Функции менеджмента.

5. Кадры менеджмента.

6. Структура менеджмента.

7. Информация менеджмента.

8. Технология менеджмента.

9. Техника менеджмента.

10. Практика принятия и реализации принятых решений.

11. Искусство использования человеческих ресурсов.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9C%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%B6%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82

https://ru.wikipedia.org/wiki/1970-%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%8B

https://ru.wikipedia.org/wiki/XX_%D0%B2%D0%B5%D0%BA

37

12. Законы, закономерности и принципы организационного управления.

Цель информационного менеджмента: обеспечение эффективного развития организации

посредством регулирования различных видов её информационной деятельности.

Задачи информационного менеджмента:

1) формирование технологической среды информационной системы (самостоятельно);

2) развитие информационной системы и обеспечение ее обслуживания;

3) планирование в среде информационной системы;

4) формирование организационной структуры в области информатизации;

5) использование и эксплуатация информационных систем;

6) формирование инновационной политики и осуществление инновационных программ;

7) управление персоналом в сфере информатизации;

8) управление капиталовложениями в сфере информатизации;

9) формирование и обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов.

6.2 Принципы, функции, приемы информационного менеджмента

К принципам информационного менеджмента следует отнести:

- комплексность и перманентность;

- обязательное целеполагание и стратегическое планирование инновационных процессов для

достижения корреляции между глобальными стратегиями компании и специфическими целями

конкретных инновационных проектов;

- сочетание централизации в определении стратегических приоритетов и источников

финансирования инновационной деятельности и децентрализации в области исследований и

разработок (R&D), инновационного маркетинга, организации и оперативного управления

инновационными проектами;

- коллегиальность в принятии важнейших инновационных решений и обеспечение участия

низовых звеньев управления и служащих в процессе планирования нововведений.

Функции информационного менеджмента:

поддержание электронного документооборота;

менеджмент информационных ресурсов и систем;

управленческие решения в области информационных технологий;

поддержание информационного взаимодействия;

отлаживание каналов;

управление специалистами информационных технологий;

внедрение инновационных продуктов.

6.3 Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного риска.

Предпринимательская деятельность не всегда приводит к желаемому результату. Это зависит

от различных, в том числе объективных, факторов: падение спроса, стихийные бедствия,

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств контрагентами и т.п. В этих случаях для

предпринимателя наступают негативные последствия вследствие обстоятельств, за которые он не

отвечает. Вероятность наступления таких последствий есть предпринимательский риск. Между

доходностью проекта и риском существует прямая зависимость: чем он прибыльнее, тем

рискованнее. Согласно римскому праву cujus commondum, ejus periculum (чья выгода, того и риск).

В настоящее время понятие "деяние, связанное с риском" ("деловой риск") предусмотрено в

ст. 39 УК и ст. 5.4 КоАП.

Предпринимателю необходимо предпринимать все возможное для минимизации убытков.

Уменьшению риска способствует синхронизированная с запросами потребителей диверсификация

хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 822 ГК предпринимательский риск может быть

застрахован. Предпринимательский риск - риск, возникающий при осуществлении страхователем

предпринимательской деятельности.

38

Банковские риски связаны с опасностью валютных потерь при обмене валюты, невозвратом

кредитов, инфляцией и др.

Политические риски - страховые риски, связанные с неблагоприятным изменением

политической и макроэкономической ситуации в стране местонахождения контрагента страхователя,

полностью или частично препятствующие выполнению принятых данным контрагентом денежных

обязательств по контракту.

Коммерческие риски - страховые риски, непосредственно связанные с финансово-

экономическим состоянием контрагента страхователя и выраженные в его неплатежеспособности и

невозможности выполнения им принятых по контракту денежных обязательств.

В конкурентных экономиках первостепенное значение для устойчивого функционирования

бизнеса имеют репутационные риски.

6.4 Информация как ресурс управления. Информационное обеспечение управленческих решений.

Информация является базовым ресурсом, на основе использования которого можно управлять

другими ресурсами предприятия. Она позволяет выбрать наиболее эффективный и экономически

выгодный вариант организации производства товаров или услуг. Знания и информация становятся

стратегическими ресурсами, поскольку в настоящее время экономическая деятельность не может

быть эффективной, пока она не будет базироваться, наряду с эмпирическим знанием и повседневным

опытом, непосредственно на систематизированном теоретическом знании. Последнее становится

непосредственной производительной силой, такой же, как, например, знание, заложенное в

управляющие программы роботов и гибких производственных систем.

В современных условиях важной составляющей стало информационное обеспечение, которое

заключается в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных

управленческих решений. Передача информации о положении и деятельности фирмы на высший

уровень управления и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными

подразделениями фирмы осуществляются на базе современной электронно-вычислительной техники

и других технических средств связи.

Предприниматель согласно современным оценкам в своей деятельности играет три

информационные роли:

• приемника информации;

• распространителя информации;

• профессионального представителя во внешнем мире.

От того, как предприниматель сыграет свои информационные роли, организовав

профессиональные информационные потоки, в существенной степени зависит производительность

работы предприятия. Последняя определяется не только количеством информации, но и ее

качеством, которые должен правильно понимать и оценивать предприниматель.

Информационное обеспечение управления – это связь информации с системами управления

предприятием и управленческим процессом в целом. Оно может рассматриваться не только в целом,

охватывая все функции управления, но и по отдельным функциональным управленческим работам,

например прогнозированию и планированию, учету и анализу. Это дает возможность оттенить

специфические моменты, присущие информационному обеспечению функционального управления,

раскрыв в то же самое время его общие свойства, что позволяет направить исследования вглубь.

В современных условиях важной областью стало информационное обеспечение, которое

состоит в сборе и переработке информации, необходимой для принятия обоснованных

управленческих решений. Передача информации о положении и деятельности фирмы на высший

уровень управления и взаимный обмен информацией между всеми взаимосвязанными

подразделениями фирмы осуществляются на базе современной электронно-вычислительной техники

и других технических средств связи.

6.5 Трудовые отношения в деятельности ИТ-компании. Управление персоналом

39

ИТ-специалисты – это специфическая категория сотрудников, которые, участвуя в разработке

компьютерных программ, зачастую становятся авторами (соавторами) объектов интеллектуальной

собственности.

Частью общего процесса планирования в организации является планирование

потребности в персонале. Успешное кадровое планирование основано на информации, включающей

в себя ряд оценок:

сколько работников, какой квалификации, когда и где потребуется;

каким образом можно привлечь нужных работников и сохранить или оптимизировать

использование излишнего персонала;

как лучше использовать персонал в соответствии со способностями и умениями

работников и их внутренней мотивацией;

каким образом обеспечить условия для развития персонала;

каких затрат потребуют запланированные мероприятия.

Деятельность по нормированию труда в управлении персоналом преследует несколько целей:

1. Планирование производства и определение потребности персонала.

2. Расчет затрат на заработную плату.

3. Оценка изменения производительности труда.

Оценка персонала позволяет изучить степень подготовленности работника к выполнению

именно того вида деятельности, которым он занимается, также выявить уровень его потенциальных

возможностей для оценки перспектив роста.

Предприятию, во-первых, необходимо приложить усилия и затратить средства для

приобретения работником начальных знаний (часто обозначаемых как компьютерная грамотность);

во-вторых, в соответствии с избранным профилем его деятельности необходимо интенсифицировать

и актуализировать его ресурс также и в других задачах и функциях информационного менеджмента.

Необходимо создавать предпосылки для формирования на предприятии обстановки

привлекательности роста квалификации работников в сфере обработки информации, планировать

этот рост.

Стратегическое требование сохранения и развития квалификационного потенциала у каждого

из сотрудников предприятия должно преобразоваться в форму соответствующих программ обучения

персонала. При этом естественно ориентироваться на планируемые предприятием инновационные

проекты и использовать программы обучения персонала для их освоения.

Наряду с программами повышения квалификации общего характера, которые работники

могут посещать добровольно, требуются также специальные программы планового обучения для

освоения определенных информационных технологий и применения методов обработки информации

в прикладных областях для конкретного применения информационных систем, предназначенных для

определенных групп работников в обязательном порядке.

ТЕМА 7

МАРКЕТИНГ ПРОДУКТОВ И УСЛУГ В ИТ-КОМПАНИИ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: И.Л. Акулич [1]


7.1 Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга продуктов и

услуг.

7.2 Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление информацией

в сфере маркетинговой деятельности.

7.3 Исследование информационного рынка. Информация и целевой рынок.

7.4 Информационное обеспечение коммуникационной политики организации.

7.1 Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга продуктов и

услуг.

Термин «маркетинг» происходит от английского слова market и в буквальном смысле слова

означает рыночную деятельность. Этот термин появился в экономической литературе США на

40

рубеже XIX и XX вв., что было обусловлено необходимостью совершенствования сложившейся

системы управления рыночной деятельностью. Прежде всего, следовало обеспечить более высокий

уровень управления сбытовой деятельностью отдельных предпринимательских структур. В

современной концепции маркетинга его ключевыми словами являются нужда, потребность, товар,

рынок.

Под маркетингом понимается система управления производственно-сбытовой деятельностью,

направленная на получение и увеличение прибыли в ходе активного и постоянного влияния на

рыночные условия. При этом задачи маркетинга состоят в том, чтобы не только исследовать рынок

сбыта и производства продукции, но и прогнозировать, изучать экспорт продукции, разрабатывать

стратегии и тактики поведения на рынке благодаря маркетинговым программам. Одно из основных

правил маркетинга гласит: необходимо быть конкурентоспособным на рынке, следовательно, отдел

маркетинга на предприятии должен вести постоянную работу, направленную не только на

достижение положительного результата в работе предприятия, но и на разработку новых программ

по увеличению производства данного вида продукции.

Объектом информационного маркетинга является информационное поле деловой среды в

рамках выбранной системы хозяйства (мировой или национальной экономики). Предметом же

информационного маркетинга следует назвать виды информации (политическая, экономическая,

социальная и проч.) и их свойства, предопределяющие возможности использования каждого

конкретного вида при продвижении товаров, работ, услуг. Иными словами, предмет (что типично для

экономических отраслей знания) тесно связан с отношениями по поводу информации,

формирующимися в каналах маркетинговых коммуникаций.

Метод информационного маркетинга сводится к: (а) мониторингу рынка в частности, (б)

мониторингу деловой среды в целом, (в) установлению и поддержанию обратной связи в каналах

маркетинговых коммуникаций.

7.2 Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление

информацией в сфере маркетинговой деятельности

Маркетинговая деятельность может быть представлена в различных аспектах. Каждый из них

- это определенный взгляд на маркетинг как функцию организации. Поэтому с учетом различных

признаков маркетинга можно выстроить классификацию его видов.

По признаку цели маркетинговой деятельности можно выделить: а) коммерческий маркетинг;

б) некоммерческий маркетинг.

По признаку субъектно-отраслевой сферы реализации продукции: а) отдельные люди, семьи

(потребительский маркетинг); б) предприятия, организации (промышленный маркетинг).

Кроме того, предприятие (организация) как субъект предложения имеет определенную

отраслевую принадлежность, опираясь на которую можно говорить о банковском маркетинге,

сельскохозяйственный маркетинг, страховой маркетинг и др.. Отрасль накладывает определенный

отпечаток на маркетинговую деятельность предприятия, обусловливает ее специфику.

По признаку территориальной сферы реализации продукции различают: а) внутренний

маркетинг; б) внешний (международный) маркетинг.

По признаку приоритетности в постановке маркетинговых задач целесообразно различать: а)

стратегический маркетинг; б) тактический (оперативный, операционный) маркетинг.

По признаку состояния спроса и маркетинговой реакции организации на него обычно

выделяют: а) конверсионный маркетинг; б) стимулирующий маркетинг; в) ремаркетинг; г)

креативный маркетинг; д) синхромаркетинг; е) демаркетинг и противодействующий маркетинг.

В современных условиях успешно функционировать и динамично развиваться могут только те

фирмы, руководство и специалисты которых располагают полной, достоверной и своевременной

информацией по всем направлениям предпринимательской деятельности. Решить эту проблему

можно за счет создания системы маркетинговой информации, используя:

- внутреннюю отчетность фирмы;

- внешнюю текущую информацию о событиях, происходящих в предпринимательской среде;

- маркетинговые исследования;

41

- результаты анализа маркетинговой информации.

При рассмотрении информационного обеспечения процесса управления фирмой следует

обратить внимание на такую составную часть, как информационная база, которая содержит сведения

о микро- и макросреде маркетинга. Источниками такой информации, например, в Республике

Беларусь являются материалы:

государственных органов управления;

органов государственной статистической отчетности;

бюджетов населения, составляемых региональными органами статистики;

министерств и ведомств;

предприятий;

научно-исследовательских организаций и вузов;

бирж, аукционов, торгов;

специальных наблюдений.

Среди материалов государственных органов управления важное значение имеют указы

Президента Республики Беларусь, законодательные документы, постановления Совета Министров,

решения Национального банка и министерств и ведомств, призванные изменить объем и структуру

производства, уровень доходов населения и цен на товары.

Особенно важное значение при создании информационной базы имеет использование данных

государственной статистики. Они направляются предприятиями всех отраслей и форм собственности

районным органам государственной статистики, которые в свою очередь представляют

соответствующие сводные статистические данные в областные органы, а последние обобщают их и

передают в Министерство статистики и анализа. На основе этих данных, а в случае необходимости и

на основе проведения дополнительных исследований Министерство статистики и анализа делает

соответствующие отчетные материалы и обзоры. Среди всех данных первостепенное значение имеют

сведения, характеризующие объемы производства товаров и оказания услуг, данные о поставках

товаров в торговлю, наличии товаров в торговле, продаже товаров, изменении уровня цен.

Большое значение для создания информационной базы маркетинга имеют и данные

исследований доходов и расходов отдельных семей, проводимых органами государственной

статистики. Эти данные являются по существу единственной информационной базой оценки и

распределения населения по группам в зависимости от доходов на одного члена семьи.

Наряду с указанной выше информацией при создании информационной базы фирмы

желательно учитывать данные, содержащиеся в статистических материалах различных ведомств и

организаций, знакомиться с научными отчетами о решении различных проблем, составленными

научно-исследовательскими организациями и вузами. Кроме того, целесообразно изучать переписку

между промышленными и торговыми фирмами, материалы бирж, аукционов и торгов, а также вести

специальные наблюдения за рынком.

7.3 Исследование информационного рынка. Информация и целевой рынок

Под маркетинговым исследованием обычно понимается целенаправленное изучение

существующей проблемы и разработка на этой основе рекомендаций по обеспечению ее наилучшего

решения.

Информационный рынок — это совокупность отношений, направленных на:

а) формирование и использование информационных ресурсов на основе создания, сбора,

обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю

документированной информации;

б) создание и использование информационных технологий и средств их обеспечения;

в) защиту информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и


7.4 Информационное обеспечение коммуникационной политики организации

42

Коммуникация - общение, обмен мыслями, сведениями, идеями и т.д.; передача того или

иного содержания от одного сознания (коллективного или индивидуального) к другому посредством

знаков, зафиксированных на материальных носителях. Коммуникация представляет собой

социальный процесс, отражающий общественную структуру и выполняющий в ней связующую

функцию.

Маркетинговая коммуникация предприятия – комплексное воздействие на внутреннюю и

внешнюю среду с целью создания благоприятных условий для стабильной прибыльной деятельности

предприятия на рынке.

Комплекс коммуникативных средств неразрывно связан с маркетинговой деятельностью

предприятия и в значительной мере обеспечивает ее результативность. Он представляет собой

двусторонний процесс:

- воздействие на целевую аудиторию;

- получение информации о реакции целевой аудитории.

Основная задача комплекса коммуникативных средств – продвижение товара на рынок.

В основе продвижения лежат коммуникативные связи предприятия с рынком. Продвижение

направлено на обеспечение осведомленности потенциальных потребителей о получаемых им

выгодах и преимуществах при покупке товара с учетом всех элементов комплекса маркетинга (цены,

условий продажи, скидок и т.д.).

Под управлением процессом коммуникаций следует понимать комплекс воздействий на

средства коммуникаций и работников, осуществляющих этот процесс с помощью этих средств. При

этом человек выступает как субъект управления, а объект - как коммуникация (средства

коммуникации). Такой комплекс включает в себя проведение всех функций управления как на

каждом уровне самого предприятия, так и в рыночной сети.

Таким образом, постоянный рост объемов информации о взаимодействиях предприятий в

условиях рыночной среды требует совершенствования ИТ, а дальнейшее развитие рынка породило

маркетинг взаимодействия, в основе которого лежат процессы коммуникации. Конвергенция

информационных технологий и коммуникационных процессов привела к возникновению нового

понятия "информационно-коммуникационные технологии" (ИКТ).

Различают следующие виды коммуникаций: межличностные и организационные.

Формальные виды коммуникаций определяются политикой организации, правилами,

должностными инструкциями организации и осуществляются по формальным каналам.

Неформальные виды коммуникаций осуществляются согласно установившейся системе личных

отношений между работниками организации.

Вербальные виды коммуникации включают устные и письменные.

ТЕМА 8

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18], С.С.

Лосев [44]


8.1. Правовое регулирование лицензирования (общие положения).

8.2. Понятие лицензии. Виды лицензий.

8.3. Лицензирующие органы. Порядок получения лицензии. Лицензионный контроль.

8.4. Права правообладателя (лицензиара). Права и обязанности лицензиата.

8.1. Правовое регулирование лицензирования (общие положения).

Правовое регулирование лицензирования осуществляется в соответствии с Указом

Президента Республики Беларусь от 01.12.2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов

деятельности» (с изм. и доп.) (далее – Указ № 450)

В соответствии с Указом № 450 в интересах национальной безопасности, общественного

порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды

43

право на осуществление юридическими и физическими лицами отдельных видов деятельности может

быть реализовано после получения в установленном порядке специальных разрешений (лицензий).

Лицензирование – это комплекс реализуемых государством мер, связанных с выдачей

лицензий, их дубликатов, внесением изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановлением,

возобновлением, продлением срока действия лицензий, прекращением их действия, контролем за

соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности

соответствующих лицензионных требований и условий. Лицензия - специальное разрешение на

осуществление вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и

условий, выданное лицензирующим органом соискателю лицензии.

Лицензия выдается на конкретный вид деятельности (с указанием работ и услуг,

составляющих этот вид деятельности) и действует на всей территории Республики Беларусь или ее

части в соответствии с законодательством. Осуществление лицензиатом не указанных в лицензии

работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, является незаконным и запрещается.

8.2. Понятие лицензии. Виды лицензий

Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление вида деятельности при

обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом

соискателю лицензии (лицензиату).

Предприниматель не вправе осуществлять деятельность, подлежащую лицензированию без

специального разрешения (лицензии). В противном случае такая деятельность будет признана

незаконной, а весь доход от нее подлежит взысканию в бюджет государства.

Лицензия действует со дня принятия лицензирующим органом решения о ее выдаче и сроком

не ограничивается.

Право на получение лицензии, если иное не предусмотрено Указом № 450, имеют:

- юридические лица Республики Беларусь;

- индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь, если

законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов

деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид

деятельности, имеют только юридические лица;

- иностранные юридические лица и иностранные организации, созданные в соответствии с

законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке

представительства на территории Республики Беларусь (далее - иностранные организации), если

законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов

деятельности, а также отдельных работ и (или) услуг, составляющих соответствующий вид

деятельности, имеют только юридические лица Республики Беларусь и (или) индивидуальные

предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;

- физические лица, ходатайствующие о предоставлении им права занятия адвокатской

деятельностью либо деятельностью, связанной с коллекционированием и экспонированием оружия и

боеприпасов.

Лицензия выдается по форме установленной законодательством. Оформленная на бланке

лицензия выдается лицензиату.

Лицензия действует на всей территории Республики Беларусь или ее части, определенной в

лицензии, если Указом № 450 предусмотрено, что лицензия на соответствующий вид деятельности

действует на указанной в ней части территории Республики Беларусь.

Лицензирующие органы формируют и ведут реестры лицензий.

По существу «лицензия» означает лицензионный договор (соглашение) между

правообладателем и пользователем о правилах (условиях) использования объекта интеллектуальной


Программное обеспечение законодательством практически всех стран признается объектом

интеллектуальной собственности. Поэтому для обозначения ограничения свободного использования

программных продуктов используется термин «лицензирование ПО».

44

Целью лицензирования является поддержка производителя ПО - охрана его интеллектуальной

собственности и увеличение доходов от продажи программных продуктов, а также предоставление

юридической защиты в случае нарушения его законных прав.

8.3. Лицензирующие органы. Порядок получения лицензии. Лицензионный контроль

Лицензирование на территории Республики Беларусь осуществляют лицензирующие органы,

которыми являются республиканские органы государственного управления и иные государственные

организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, Национальный банк, местные

органы государственного управления, другие государственные органы, уполномоченные в

соответствии с законодательством.

Заявление (с прилагаемыми к нему документами) о выдаче лицензии, получении дубликата

лицензии, внесении в лицензию изменений и (или) дополнений, а также уведомление о принятии

лицензиатом решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности

представляются в лицензирующий орган лично соискателем лицензии (лицензиатом) или его

уполномоченным представителем либо направляются соискателем лицензии (лицензиатом) по почте

заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в виде электронного документа.

Личное представление документов осуществляется соискателем лицензии (лицензиатом) либо

его уполномоченным представителем с одновременным предъявлением:

- документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия

руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или выписка из

решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица, или

трудовой договор (контракт), или гражданско-правовой договор), - руководителем юридического

лица;

- документа, удостоверяющего личность, и доверенности, выданной иностранной

организацией, - руководителем представительства иностранной организации;

- документа, удостоверяющего личность, - физическим лицом, ходатайствующим о

предоставлении ему права занятия адвокатской деятельностью либо деятельностью, связанной с

коллекционированием и экспонированием оружия и боеприпасов, индивидуальным

предпринимателем;

- документа, удостоверяющего личность, и доверенности - уполномоченным представителем

соискателя лицензии (лицензиата).

Для получения лицензии ее соискатель либо его уполномоченный представитель представляет

в соответствующий лицензирующий орган:

- заявление о выдаче лицензии с указанием:

- легализованную выписку из торгового реестра страны, в которой иностранная организация

учреждена, или иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранной организации

в соответствии с законодательством страны ее учреждения;

- документ об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии;

- другие документы, предусмотренные законодательством для конкретного лицензируемого

вида деятельности либо определенные Президентом Республики Беларусь.

Запрещается требовать от соискателя лицензии представления документов или сведений, не

предусмотренных законодательством, а также документов, которые могут быть истребованы

лицензирующим органом у иных государственных органов и других организаций самостоятельно,

если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Заявление о выдаче лицензии должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение

15 рабочих дней со дня приема документов. Срок может быть продлен на период проведения оценки

и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и

условиям, но не более чем на 10 рабочих дней, если иное не предусмотрено законодательными

актами.

Лицензирующий орган по результатам рассмотрения заявления о выдаче лицензии и

прилагаемых к нему документов, а также материалов по результатам оценки и (или) экспертизы

соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям принимает

одно из следующих решений:

consultantplus://offline/ref=C9284C7A72CE4811C781595A13EE7F4E2334E6AD0D57101BBE4F685BEBF8E3120251774C722FB9AFA571F153DCB7GAN

45

- о выдаче лицензии ее соискателю;

- об отказе в выдаче лицензии ее соискателю;

- об отказе в выдаче лицензии ее соискателю по одному или нескольким обособленным

подразделениям в отношении одной или нескольких составляющих соответствующий

лицензируемый вид деятельности работ и (или) услуг и выдаче лицензии ее соискателю по иным

обособленным подразделениям в отношении иных составляющих соответствующий лицензируемый

вид деятельности работ и (или) услуг, указанных соискателем лицензии в заявлении о ее выдаче.

О принятом решении лицензирующий орган письменно уведомляет соискателя лицензии в

течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения.

Лицензирующий орган либо уполномоченные этим лицензирующим органом его структурные

подразделения, территориальные органы, подчиненные организации вправе провести оценку

соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и

условиям, установленным для лицензируемого вида деятельности, а также для работ и (или) услуг,

составляющих соответствующий лицензируемый вид деятельности, указанных соискателем

лицензии в заявлении о выдаче лицензии (осуществляемых лицензиатом).

По результатам оценки проводившим ее лицензирующим органом либо уполномоченным

этим лицензирующим органом на проведение оценки его структурным подразделением,

территориальным органом, подчиненной организацией составляется заключение о соответствии или

несоответствии возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и

условиям, которое подписывается уполномоченным в установленном порядке должностным лицом

данного органа (структурного подразделения, организации.

8.4. Права правообладателя (лицензиара). Права и обязанности лицензиата

Основным правом лицензиара является право на получение предусмотренного договором

вознаграждения или иного встречного предоставления, при условии что лицензионный договор

определен сторонами как возмездный.

Основной обязанностью лицензиара является предоставление лицензиату права

использования объекта интеллектуальной собственности.

Основной обязанностью лицензиата в том случае, когда лицензионный договор является

возмездным, является выплата лицензионного платежа.

К иным обязанностям лицензиата могут быть отнесены: осуществлять улучшение предмета

лицензии; не предпринимать действий по оспариванию патента; информировать лицензиара о

ставших известными случаях нарушения исключительного права; не разглашать информацию,

отнесенную сторонами к категории конфиденциальной, и др.

ТЕМА 9

СУЩНОСТЬ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ДОГОВОРНОЕ ПРАВО При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18], В.К.



9.1 Общие положения договорного права.

9.2 Понятие и признаки коммерческого договора. Система предпринимательских договоров.

9.3 Порядок и способы заключения сделок.

9.4 Содержание договора. Существенные, обычные и случайные условия договора.

9.5 Основания и порядок изменения (расторжения) договора. Прекращение договора.

9.1 Общие положения договорного права.

Договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или

прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор – это двусторонняя или многосторонняя

сделка, поэтому к договорам применяются все нормы, касающиеся таких сделок.

По времени возникновения правоотношения:

46

– консенсуальные – для заключения договора достаточно соглашения сторон по всем

существенным условиям (купля-продажа, подряд, поручение и др.);

– реальные – для заключения договора, кроме соглашения сторон, необходима еще и передача

предмета договора (заем, хранение и др.).

По соотношению прав и обязанностей сторон:

– односторонние (односторонне обязывающие) – у одной стороны только права, а у другой

только обязанности (например, договор займа);

– двусторонние (двусторонне обязывающие) – каждая сторона обладает и правами и

обязанностями (купля-продажа, мена, аренда и др.).

Возмездные договоры, когда сторона получает плату или иное встречное представление за

исполнение своих обязанностей.

Безвозмездные, по которым одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без

получения от нее платы или иного встречного представления.

По субъекту, в пользу которого совершен договор:

– договоры в пользу их участников;

– договоры в пользу третьих лиц, по которым должник обязан произвести исполнение не

кредитору, а третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в

свою пользу;

– от договора в пользу третьего лица следует отличать договор об исполнении третьему лицу,

в этом случае третье лицо не имеет самостоятельного права требовать от должника исполнения

обязательства.

В зависимости от юридической направленности:

– основные;

– предварительные, в силу которых стороны обязуются заключить в будущем договор на

условиях, предусмотренных предварительным договором; предварительный договор должен быть

заключен в форме, установленной для основного договора, а если она не установлена, то в

письменной форме; преддоговор должен содержать существенные условия основного договора и

срок, в который стороны обязуются заключить основной договор.

Публичный договор – договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий

ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая

организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней

обратится (розничная торговля, услуги связи, гостиничное обслуживание и т. п.); по общему правилу

коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в

отношении условий публичного договора.

По особенностям заключения выделяют договор присоединения, условия которого

определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могут быть приняты

другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (например,

договоры пользования электрической или тепловой энергией).

Классификация договоров по их предмету приведена в особенной части обязательственного

права (Раздел IV ГК).

9.2 Понятие и признаки коммерческого договора. Система предпринимательских

договоров

Понятие хозяйственного (коммерческого) договора основывается на общем понятии договора,

а сам хозяйственный договор рассматривается как соглашение между сторонами, являющимися

субъектами хозяйствования или с их участием, направленное на установление, изменение или

прекращение прав и обязанностей в сфере экономической (предпринимательской, хозяйственной)


Отличительными признаками хозяйственного договора являются:

- специальный субъектный состав;

- цель, для достижения которой заключается договор, совпадает с целью предпринимательской

деятельности;

47

- предмет хозяйственного договора, который не предназначен для семейного, бытового,

домашнего применения.

Можно выделить еще один признак для характеристики хозяйственного договора - это

разрешение возникающих споров в экономических судах.

Основными принципами договорных отношений в сфере предпринимательской деятельности

являются:

- равноправие сторон;

- свобода заключения и формирования условий хозяйственных договоров;

- взаимная заинтересованность сторон в исполнении договора, соблюдение договорной

дисциплины;

- взаимная имущественная ответственность сторон.

Система хозяйственных (коммерческих) договоров предопределена характером

предпринимательских отношений. Их можно классифицировать на группы, типы и виды. В

зависимости от результата, на который направлены договоры, можно выделить следующие группы:

- договоры, направленные на передачу имущества;

- договоры на выполнение работ;

- договоры на оказание услуг;

- организационные договоры;

- договоры о совместной деятельности.

Указанные группы договоров объединяют соответствующие типы хозяйственных договоров,

опосредующие экономические отношения конкретного характера. Тип договора закрепляется в

законодательстве как самостоятельная форма договора. В качестве типов хозяйственных договоров

выделяются следующие: купли-продажи, подряда, перевозки и др.

В пределах типа выделяются виды договоров, т.е. договоры, которые наряду с общими для

всего типа чертами обладают особенностями.

Хозяйственные договоры можно классифицировать по различным признакам.

В зависимости от характера юридических последствий выделяют окончательные (основные) и

предварительные договоры.

По основаниям заключения различают свободные и обязательные договоры.

К обязательным договорам следует отнести публичные договоры.

Правительство, уполномоченные органы исполнительной власти могут рекомендовать

субъектам хозяйствования ориентировочные условия хозяйственных договоров - примерные

договоры.

Хозяйственные отношения могут определяться на основании договоров присоединения, когда

присоединяющаяся сторона не вправе настаивать на внесении в договор изменений и дополнений.

При однотипных работах его проект разрабатывает оферент.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров,

предусмотренных законодательством (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному

договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых

содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа

смешанного договора (п. 2 ст. 391 ГК).

Субъекты хозяйствования могут заключать договоры, как предусмотренные, так и не

предусмотренные действующим законодательством. Первые именуются в литературе именными

(поименованными), вторые - безымянными (непоименованными) договорами (агентские, дилерские,

дистрибьюторские и т.п.).

Различают организационно-хозяйственные, инвестиционные, биржевые, приватизационные

договоры, договоры о совместной деятельности.

В практической хозяйственной деятельности наиболее часто используются следующие

договоры: публичный; договор присоединения; предварительный; договор в пользу третьего лица.

9.3 Порядок и способы заключения сделок

Заключение хозяйственного договора базируется на принципах, лежащих в основе заключения

48

гражданско-правовых договоров. Прежде всего, это принцип свободы договора, который означает,

что субъекты хозяйствования свободны в заключении договора, в выборе предмета и объекта

договора, в определении контрагентов, формулировании его условий и т.д. Понуждение к

заключению договора не допускается. Исключение составляют случаи, предусмотренные

законодательством.

Принцип законности договора означает, что договор действителен, если он соответствует

предъявляемым к нему требованиям законодательства.

Для заключения хозяйственного договора необходимо выражение согласованной воли

(действий) его сторон. Соглашение сторон - основной конститутивный признак договора, в котором

проявляется волевой элемент договора, волеизъявление его участников.

В целях обеспечения правильного заключения, изменения и расторжения договоров принято

постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16.12.1999 г. № 16

«О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение,

изменение и расторжение договоров».

Порядок заключения, изменения и расторжения договоров по отдельным видам обязательств

(купля-продажа, аренда, подряд, перевозка, страхование и др.) помимо соответствующих норм ГК

регламентируется также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами,

указанными в статье 3 ГК. При этом следует учитывать иерархическую соподчиненность

нормативных актов, изложенную в ст. 3 ГК, а также руководствоваться правилом о том, что общие

нормы применяются, если иные правила не установлены нормами ГК об отдельных видах договоров

и другими актами законодательства.

Порядок заключения договора - это установленная законом последовательность определенных

действий, направленных на достижение соглашения сторон, именуемая способами заключения

договора. На основании гл. 28 ГК можно выделить следующие способы заключения хозяйственного

договора:

- общий порядок заключения договора,

- заключение договора в обязательном порядке,

- заключение договора путем присоединения,

- заключение договора на торгах.

Традиционным является заключение договора путем направления предложения одной

стороны заключить договор с другой стороной. Такое предложение, если оно отвечает

установленным требованиям, называется офертой.

Оферта должна быть адресована конкретному лицу (лицам), включать в себя существенные

условия договора. Как правило, в оферте также указывается срок, в течение которого должен быть

дан ответ на нее. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока,

установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа

предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

Ответ лица, которому адресуется оферта, об ее принятии, называется акцептом. Акцепт

должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из

законодательства или соглашения сторон.

Указанный порядок не применяется при заключении договора в обязательном порядке.

Заключение договора в обязательном порядке осуществляется по правилам, закрепленным ст. 415

ГК.

Особенности заключения хозяйственного договора путем присоединения регулируются ст.

398 ГК.

Договор также может быть заключен путем проведения торгов. Торги (тендер) проводятся в

форме аукциона или конкурса. Количество участников аукциона (конкурса) должно быть не менее

двух. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по

конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организаторами

торгов, предложило лучшие условия.

Если сторона, для которой заключение договора является обязательным, уклоняется от его

заключения, другая сторона вправе обратиться в экономический суд с требованием о понуждении

заключить договор.

49

В случае возникновения разногласий по условиям заключаемого договора стороны по

соглашению между собой могут передать такой спор на разрешение экономическим судом.

По общему правилу договор считается заключенным в момент получения лицом,

направившим оферту, ее акцепта (консенсуальный договор). Если в соответствии с

законодательством для заключения договора необходима также передача имущества, договор

считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (реальный договор).

Если договор подлежит государственной регистрации - он считается заключенным с момента

такой регистрации; в случае, если необходимо нотариальное удостоверение и государственная

регистрация - договор считается заключенным с момента регистрации, если иное не установлено

законодательством (ст. 403 ГК).

Передача преддоговорных разногласий между сторонами на разрешение экономического суда

возможна в двух случаях:

- если стороны договорились об этом;

- если заключение договора обязательно для одной из сторон.

Необязательными стадиями являются преддоговорные контакты и преддоговорные споры.

9.4 Содержание договора.

Содержание любого договора составляет совокупность его условий. Условия хозяйственного

договора определяются по усмотрению сторон в порядке и пределах, предусмотренных

законодательством. Согласно ст. 392 ГК договор должен соответствовать обязательным для сторон

правилам, установленным законодательством. Если после заключения и до прекращения действия

договора принят акт законодательства, устанавливающий обязательные для сторон правила, причем

эти правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, то условия заключенного

договора должны быть приведены в соответствие с законодательством, если последним не

предусмотрено иное.

В содержании любого договора выделяют три группы условий: существенные, обычные,

случайные.

В силу ст. 402 ГК договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в

подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пункт 3 Постановления Пленума Высшего Хозяйственного суда от 16.12.1999 г. №16 разъясняет

положения данной статьи, указывая на то, что существенными, необходимыми или обязательными

являются: условие о предмете договора (наименование передаваемого товара, выполняемой работы,

оказываемой услуги и т.п.); иные условия (цена, сроки исполнения, количество, местонахождение

имущества, его состав, пределы использования имущества и др.), которые могут быть отнесены к

существенным в случаях, если они:

- названы в качестве таковых в законодательстве для договоров данного вида (например,

наименование и количество товара для договора купли-продажи (ст. 425 ГК) или цена товара,

порядок, сроки и размеры платежей по договору купли-продажи в кредит с условием о рассрочке

платежа (ст. 459 ГК) и пр.);

- определены как существенные самими сторонами при заключении договора или по

заявлению одной из сторон и при этом между сторонами достигнуто соглашение;

- вытекают из сущности договоров данного вида.

Обычные условия предусматриваются соответствующими нормативными правовыми актами и

автоматически вступают в действие в момент заключения договора.

Случайные условия дополняют или изменяют обычные условия, вступают в действие после

включения их в текст договора.

Договор между субъектами хозяйственной деятельности или с их участием должен быть

заключен в простой письменной форме, а в случаях, прямо указанных в законодательстве или

предусмотренных соглашением сторон, должен быть нотариально удостоверен.

По общему правилу договор оформляется путем составления одного документа, подписанного

сторонами или надлежащим образом уполномоченными лицами.

50

9.5 Основания и порядок изменения (расторжения) договора. Прекращение договора

Согласно п. 1 ст. 420 ГК изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон,

если иное не предусмотрено законодательством или договором.

Исходя из требований ст. 420 ГК по решению суда договор может быть изменен или

расторгнут только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК и иными актами законодательства или договором.

Нарушение договора одной из сторон может быть признано существенным, если другая

сторона в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении

договора.

Пунктом 2 ст. 422 ГК установлено, что требование об изменении или расторжении договора

может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение

изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или

установленный законодательством либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При этом тридцатидневный срок исчисляется после истечения нормально необходимого времени для

получения другой стороной предложения изменить или расторгнуть договор.

Если при рассмотрении дела об изменении, расторжении договора экономический суд

установит, что договор не заключен, расторгнут по соглашению сторон либо вследствие реализации

одной из сторон в случаях, установленных актами законодательства или договором, права на

односторонний отказ от договора, либо договор прекращен вследствие истечения срока его действия,

экономический суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований об

изменении или расторжении договора.

При рассмотрении споров об изменении или расторжении договора в связи с существенным

изменением обстоятельств (ст. 421 ГК) экономический суды учитывают, что договором

существенное изменение обстоятельств может быть исключено из оснований для его изменения или

расторжения, а также что само существо договора может не позволить отнести существенное

изменение обстоятельств к основанию для его изменения или расторжения.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с этими

существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор, может быть,

расторгнут (изменен) лишь при наличии одновременно ряда условий, перечисленных в подп. 1 - 4 п.

2 ст. 421 ГК.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по

решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным

интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для

исполнения договора на измененных судом условиях.

Если существенное нарушение договора, послужившее основанием для его изменения или

расторжения, причинило другой стороне убытки, они подлежат взысканию согласно ст. 415 и 423 ГК.

Согласно п. 3 ст. 420 ГК одностороннее изменение договора, односторонний отказ от

исполнения договора полностью или в части допускаются только в случаях, предусмотренных

законодательством или соглашением сторон. Если в договоре предусмотрена возможность

односторонних действий, то она касается всех сторон, иначе соответствующее договорное условие -

ничтожно.

Правомерность одностороннего изменения договора, одностороннего отказа от договора,

осуществленных одной из сторон, может быть предметом оценки экономического суда при

рассмотрении иных вытекающих из этого договора требований (например, требований о понуждении

к реальному исполнению договора, о взыскании штрафных санкций и возмещении убытков за

неисполнение, ненадлежащее исполнение договора и т.д.).

Для одностороннего изменения договора, одностороннего отказа от исполнения договора

достаточно уведомления об этом другой стороны. Согласия другой стороны на изменение,

расторжение договора, а также обращения с соответствующим требованием в хозяйственный суд в

таких случаях не требуется.

При расторжении договора в порядке норм об отдельных видах договоров отказ от договора

должен быть оформлен в письменной форме.

51

Договор считается измененным или расторгнутым с момента получения другой стороной

соответствующего уведомления либо по истечении срока предупреждения, установленного

законодательством, если иной срок не установлен уведомлением, соглашением сторон либо

законодательством.

Статья 392 ГК закрепляет приоритет законодательства над договором, причем как

действующего в момент заключения договора, так и вводимого в действие после заключения.

Юридическое сопровождение и правовая экспертиза хозяйственных договоров включает:

контроль соблюдения установленного порядка заключения, исполнения, изменения и

расторжения хозяйственных договоров;

ведение претензионной и исковой работы по спорам, вытекающим из договорных

отношений;

проверку соответствия требованиям законодательства представляемых на подпись

руководителю проектов договоров и связанных с ними документов правового характера.

При обнаружении несоответствия подготовленного проекта договора требованиям

законодательства он возвращается на доработку.

Хозяйственные договоры в процессе подготовки к заключению должны быть проверены на

предмет соответствия законодательству юридическими службами. Желательно письменное

юридическое заключение, в котором указывается: какими актами законодательства регулируются

отношения, указанные в хозяйственном договоре; соответствуют ли условия хозяйственного

договора требованиям законодательства. Подписание договоров без визы юриста не допускается.

ТЕМА 10

ЛИЦЕНЗИОННЫЙ ДОГОВОР

При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: С.С. Лосев [44]


10.1. Понятие и сфера применения лицензионного договора. Правовая природа лицензионного

договора.

10.2. Классификация лицензионных договоров.

10.3. Содержание лицензионного договора. Существенные условия лицензионного договора.

10.4. Права и обязанности сторон лицензионного договора.

10.5. Форма лицензионного договора.

10.6. Сублицензионный договор.

10.1. Понятие и сфера применения лицензионного договора. Правовая природа лицензионного

договора

Основное определение лицензионного договора дано в ч. 1 п. 1 ст. 985 ГК, согласно которой

по лицензионному договору сторона, обладающая исключительным правом на использование

результата интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации (лицензиар),

предоставляет другой стороне (лицензиату) разрешение использовать соответствующий объект

интеллектуальной собственности. Из данного определения следует сфера применения лицензионного

договора - распоряжение исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности.

Система объектов права интеллектуальной собственности определена в ст. 980 ГК.

Для понимания сферы применения лицензионного договора его необходимо отграничить от

другой формы распоряжения исключительным правом - от договора уступки. Ключевой в этом

отношении является норма п. 3 ст. 984 ГК, согласно которой "...к договору, предусматривающему

предоставление исключительных прав в период его действия другому лицу на ограниченное время,

применяются правила о лицензионном договоре...". Тем самым законодатель определяет

лицензионный договор в качестве инструмента временного предоставления исключительного права,

в отличие от договора уступки, на основании которого происходит отчуждение исключительного

права.

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AF70D7W35EH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AF71DEW358H

52

Согласно п. 1 ст. 11 Закона Республики Беларусь от 16.12.2002 № 160-З (с изм. и доп.) "О

патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы" (далее - Закон № 160-З)

патентообладатель может передать права на использование изобретения, полезной модели,

промышленного образца другому лицу по лицензионному договору.

В п. 1 ст. 29 Закона Республики Беларусь от 13.04.1995 г. № 3725-XII (с изм. и доп.) "О

патентах на сорта растений" (далее - Закон № 3725-XII) лицензионный договор определяется как

договор о передаче права на использование сорта растения.

Согласно п. 1 ст. 23 Закона Республики Беларусь от 05.02.1993 г. № 2181-XII (с изм. и доп.) "О

товарных знаках и знаках обслуживания" (далее - Закон № 2181-XII) право на использование

товарного знака может быть предоставлено его владельцем другому лицу по лицензионному

договору.

В то же время в ч. 1 п. 1 ст. 44 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 г. № 262-З (с изм. и

доп.) "Об авторском праве и смежных правах" (далее - Закон № 262-З) указано, что по

лицензионному договору лицензиар предоставляет лицензиату разрешение использовать

соответствующий объект авторского права или смежных прав.

10.2. Классификация лицензионных договоров

Понятие лицензионного договора является родовым для достаточно большого числа его

разновидностей. Среди множества оснований классификации лицензионных договоров наиболее

принципиальным представляется выделение разновидностей лицензионного договора в зависимости

от объема прав, предоставляемых лицензиату. Мировой практике известны несколько видов

лицензионных договоров, выделяемых по этому основанию:

исключительная лицензия - договор, по условиям которого право использования объекта на

оговоренной территории имеет только лицензиат и даже лицензиар не вправе осуществлять какие-

либо действия по использованию объекта;

одиночная (единоличная) лицензия - договор, который гарантирует лицензиату, что лицензиар

не будет предоставлять лицензий третьим лицам на оговоренной территории, однако при этом за

лицензиаром сохраняется право использовать объект на территории действия лицензии;

простая (неисключительная) лицензия - договор, которым лицензиату предоставляется право

использовать объект интеллектуальной собственности без каких-либо ограничений в отношении

права лицензиара самостоятельно использовать этот объект и заключать аналогичные лицензионные

договоры с третьими лицами.

Разновидностью исключительной лицензии является так называемая полная лицензия, которая

предусматривает передачу лицензиаром всех принадлежащих ему прав. Некоторые исследователи

говорят о тождественности полной лицензии договору уступки патента. Однако отличие полной

лицензии от уступки патента не ограничивается лишь тем, что по окончании действия договора все

права возвращаются лицензиату. Более важное отличие состоит в том, что права лицензиата даже по

договору полной лицензии носят зависимый характер и автоматически прекращаются с

прекращением лицензионного договора по какому-либо основанию. С этой точки зрения вполне

обоснованным будет определить полную лицензию как разновидность исключительной лицензии.

Некоторые специалисты, например, Г.И. Олехнович, называют и другие разновидности

лицензионных договоров, применяемых на практике, такие как: возвратная лицензия и перекрестная

лицензия.

В числе разновидностей лицензионного договора в литературе называют также открытую

лицензию и принудительную лицензию.

Законодатель в п. 2 ст. 985 ГК прямо называет два вида лицензионных договоров:

1) предусматривающий предоставление лицензиату права использования объекта с

сохранением за лицензиаром права его использования и права выдачи лицензии другим лицам

(неисключительная лицензия);

2) предусматривающий предоставление лицензиату права использования объекта с

сохранением за лицензиаром права его использования в части, не передаваемой лицензиату, но без

права выдачи лицензии другим лицам (исключительная лицензия).

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E781D673E81CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB75DFW35CH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E584DF77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB72DDW358H

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E487D571E71CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB75DBW35DH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E784D77BE11CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77DAW35AH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AF71DDW35EH

53

10.3. Содержание лицензионного договора. Существенные условия лицензионного договора

Лицензионный договор можно определить как договор консенсуальный и взаимный, который

при этом предполагается возмездным.

Юридическая характеристика договора предполагает определение его существенных условий.

По определению, данному в п. 3 ст. 984 ГК, а также согласно определениям, данным в

специальных законах, предметом лицензионного договора является предоставление права, а по

определению, данному в п. 1 ст. 985 ГК, - предоставление разрешения на использование объектов

права интеллектуальной собственности. Предмет лицензионного договора представляет собой

обязательство лицензиара предоставить лицензиату исключительное право (или его часть) в

отношении конкретного объекта права интеллектуальной собственности. Если речь идет о патентных

лицензиях, то для определения предмета таких договоров наряду с названием объекта необходимо

указывать номер патента (свидетельства), позволяющий однозначно определить, по поводу чего

заключается лицензионный договор. Если лицензионный договор заключается по поводу объектов

авторского права или смежных прав, данные объекты необходимо четко идентифицировать в

договоре (в приложениях к договору).

Отдельные исследователи предлагают рассматривать способы использования объекта

интеллектуальной собственности в качестве существенного условия заключаемого лицензионного

договора.

Особенностью исключительного права на изобретения, полезные модели, промышленные

образцы и сорта растений является его неделимый характер: право определяется как возможность

применения соответствующего решения, производства на его основе продукции и введения ее в

гражданский оборот. Исключительное право в отношении произведений, объектов смежных прав, а

также товарных знаков может быть разделено на сферы осуществления: для объектов авторского

права и смежных прав таковыми являются способы использования (воспроизведение, публичное

исполнение, сообщение для всеобщего сведения и т.п.); для товарного знака сферами осуществления

могут быть отдельные категории товаров (услуг) из тех, в отношении которых зарегистрирован

товарный знак.

В отношении иных, помимо предмета, существенных условий лицензионного договора в

юридической литературе нет единого мнения. Чаще всего в качестве существенного условия,

предусмотренного законодательством, называют цену лицензионного договора, ссылаясь на норму ч.

2 п. 1 ст. 985 ГК. Отсутствие в лицензионном договоре условия о цене, так же как и условия о его

безвозмездном характере, не влечет его недействительность, а само условие о цене соответственно не

является существенным.

Лицензионный договор может быть определен сторонами как безвозмездный. Это возможно и

в случае, когда сторонами договора выступают коммерческие организации. Согласно норме подп. 4

ч. 1 ст. 546 ГК в отношениях между коммерческими организациями запрещено дарение.

Лицензионный договор является самостоятельным видом гражданских договоров, и данное

ограничение к нему неприменимо. Применение нормы подп. 4 ч. 1 ст. 546 ГК по аналогии

недопустимо в связи с тем, что согласно норме п. 3 ст. 5 ГК не допускается применение по аналогии

норм, ограничивающих гражданские права и устанавливающих ответственность.

Существенным условием лицензионного договора является срок, на который предоставляется

право. Это следует из нормы п. 3 ст. 984 ГК, согласно которой правила о лицензионном договоре

применяются к договору, предусматривающему предоставление исключительных прав другому лицу

на ограниченное время.

Специальные правила о прекращении лицензионных договоров предусмотрены патентным

законодательством в отношении случаев признания выданных патентов недействительными: в

соответствии с нормой п. 6 ст. 33 Закона № 160-З лицензионные договоры, заключенные на основе

патента, признанного впоследствии недействительным, прекращают свое действие с даты вынесения

решения о недействительности этого патента. Аналогичная норма содержится в п. 6 ст. 25 Закона №

3725-XII.

Таким образом, к числу существенных условий лицензионного договора следует отнести его

предмет и срок, на который предоставляется право. При этом сразу следует отметить, что

лицензионные договоры, заключаемые по поводу использования объектов авторского права,



consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192A27DDEW35EH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192A27DDEW35EH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192A972D8W35CH



consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB74DAW35EH


consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E781D673E81CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB70D8W35BH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E584DF77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB72DFW356H

54

смежных прав, а также товарных знаков, имеют свои особенности в части набора существенных

условий.

10.4. Права и обязанности сторон лицензионного договора

Акты законодательства, в которых упоминается лицензионный договор, не определяют прав и

обязанностей его сторон. Поэтому их необходимо определять исходя из самой природы договора.

Основным правом лицензиара является право на получение предусмотренного договором

вознаграждения или иного встречного предоставления, при условии, что лицензионный договор

определен сторонами как возмездный.

Основной обязанностью лицензиара является предоставление лицензиату права

использования объекта интеллектуальной собственности.

Основной обязанностью лицензиата в том случае, когда лицензионный договор является

возмездным, является выплата лицензионного платежа.

Конструкция лицензионного договора, предусмотренная действующим законодательством, не

предполагает обязанности лицензиата использовать объект интеллектуальной собственности. Однако

это не означает, что стороны не могут предусмотреть такое условие в договоре.

Лицензионный договор в зависимости от его специфики может предусматривать и иные

обязанности лицензиата: осуществлять улучшение предмета лицензии; не предпринимать действий

по оспариванию патента; информировать лицензиара о ставших известными случаях нарушения

исключительного права; не разглашать информацию, отнесенную сторонами к категории

конфиденциальной, и др.

Пункт 2 ст. 989 ГК предусматривает, что при нарушении договоров об использовании

объектов права интеллектуальной собственности применяются общие правила об ответственности

сторон за нарушение обязательств. Как отмечают многие исследователи, поскольку специальная

регламентация лицензионных договоров на уровне закона практически отсутствует, определение

условий об ответственности является прерогативой сторон.

Выход лицензиата в использовании объекта интеллектуальной собственности за пределы,

определенные лицензионным договором, порождает ответственность не за нарушения договорного

обязательства, а за нарушение исключительного права лицензиара.

Если основной обязанностью лицензиара является предоставление права, то и ответственность

лицензиара будет наступать за недостатки этого права. Недостатками права могут быть как его

отсутствие (отсутствие патента, признание выданного патента недействительным), досрочное

прекращение действия патента, так и невозможность реализации права ввиду оспаривания его

третьими лицами. Исходя из того, что к лицензионному договору применяются общие нормы об

ответственности за нарушение обязательств, лицензиар, не выполнивший свое обязательство

предоставить право или обеспечить юридическую возможность этим правом пользоваться в течение

срока действия договора, обязан возместить лицензиату все понесенные последним убытки.

10.5. Форма лицензионного договора

ГК не устанавливает специальных требований в отношении формы лицензионного договора.

Такие требования установлены специальными законодательными актами, посвященными отдельным

объектам интеллектуальной собственности.

Согласно норме п. 6 ст. 36 Закона № 160-З "...лицензионный договор... а также внесение

изменений в зарегистрированный лицензионный договор... регистрируются в патентном органе в

порядке, определяемом законодательством, если иное не установлено законодательными актами, и

без такой регистрации считаются недействительными".

Закон № 3725-XII в п. 3 ст. 29 предусматривает, что лицензионный договор заключается в

письменной форме и подлежит регистрации патентным органом в Государственном реестре

лицензионных договоров, договоров уступки и договоров залога прав на объекты интеллектуальной

собственности Республики Беларусь; несоблюдение требования о регистрации влечет

недействительность лицензионного договора.

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E781D673E81CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB70D7W35EH


55

Часть 1 ст. 7 Закона Республики Беларусь от 07.12.1998 № 214-З "О правовой охране

топологий интегральных микросхем" предусматривает, что "...договор передачи исключительного

права на использование топологии частично (лицензионный договор) регистрируется в патентном

органе и без регистрации считается недействительным".

Согласно норме ст. 24 Закона № 2181-XII "...лицензионный договор... а также изменения в

зарегистрированный лицензионный договор... регистрируются в патентном органе в порядке,

установленном законодательством Республики Беларусь, и без такой регистрации считаются

недействительными".

Таким образом, в отношении лицензионных договоров, заключаемых по поводу всех объектов

права промышленной собственности, законодательством установлено требование регистрации, а

также определено последствие, наступающее при отсутствии такой регистрации, -

недействительность заключаемых договоров; в отношении лицензионных договоров, заключаемых

по поводу использования объектов авторского права и смежных прав, эти правила не применяются.

Порядок регистрации лицензионных договоров определен постановлением Совета Министров

Республики Беларусь от 21.03.2009 г. № 346 "О регистрации лицензионных договоров, договоров

уступки прав на объекты права промышленной собственности, договоров о залоге имущественных

прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, знак обслуживания, и договоров

комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)" (и изм. и доп.) (далее - постановление

№ 346). В соответствии с подп. 1.6 п. 1 постановления № 346 регистрация договоров осуществляется

в течение одного месяца с даты поступления в патентный орган требуемых документов.

Патентный орган осуществляет проверку наличия необходимых для регистрации документов

и их соответствия установленным требованиям, а также соответствия положений представленного на

регистрацию договора законодательству о праве промышленной собственности в части: наличия у

сторон договора правомочий на его заключение; предмета договора; вида передачи прав; объема

передаваемых прав; срока действия договора.

Порядок регистрации договоров детализируется в Инструкции о порядке регистрации

лицензионных договоров, договоров уступки прав на объекты права промышленной собственности,

договоров о залоге имущественных прав, удостоверяемых свидетельством на товарный знак, знак

обслуживания, и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга),

утвержденной постановлением Государственного комитета по науке и технологиям Республики

Беларусь от 15.04.2009 г. № 6 (с изм. и доп.) (далее - Инструкция № 6).

Инструкция № 6 не называет оснований, по которым может быть отказано в регистрации

договора, а отсылает к норме ст. 25 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 № 433-З "Об основах

административных процедур" (с изм. и доп.), в соответствии с которой в данном случае отказ в

регистрации возможен в связи с тем, что заинтересованным лицом представлены документы и (или)

сведения, не соответствующие требованиям законодательства.

10.6 Сублицензионный договор

Разновидностью лицензионного договора является сублицензионный договор, который

заключается лицензиатом с другим лицом, если это было разрешено условиями лицензионного

договора. Поскольку сублицензионный договор является производным от лицензионного договора,

то сублицензиату могут быть предоставлены только такие права (способы использования

соответствующего объекта интеллектуальной собственности), которые прямо предусмотрены в

основном (лицензионном) договоре для лицензиата.

Законодатель закрепляет, что лицензиат вправе заключить сублицензионный договор лишь

"...в случаях, предусмотренных лицензионным договором". Это означает, что возможность

заключения сублицензионного договора должна быть прямо предусмотрена договором.

Вместе с тем, законодатель не установил, какие правила должны применяться в отношении

сублицензионного договора. Решая вопрос о том, каким правилам должен подчиняться

сублицензионный договор, необходимо исходить из предусмотренного ст. 5 ГК принципа аналогии и

в соответствии с этим применять правила о лицензионном договоре в той части, в которой это не

противоречит существу отношений сторон в рамках сублицензионного договора.

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E487D571E71CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77DCW35EH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E481DE7AE61CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB74DBW35FH



consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E487D47BE41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB76DDW35AH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E583DE77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB74DBW359H

56

Лицо, приобретающее право использования объекта интеллектуальной собственности на

основании сублицензионного договора, лишается этого права не только в случае прекращения

самого исключительного права, но и в случае прекращения по какому-либо основанию

лицензионного договора. Иными словами, сублицензиат имеет гораздо меньше правовых гарантий в

отношении возможности пользоваться полученным по договору правом.

Форма сублицензионного договора подчиняется общим правилам о форме сделок. В то же

время в отношении сублицензионных договоров также действует требование о регистрации в

патентном органе, поскольку в силу нормы подп. 1.1.5 п. 1 постановления № 346 регистрации

подлежат и иные договоры, которые по своему содержанию соответствуют лицензионным договорам

о предоставлении права использования объектов промышленной собственности.

ТЕМА 11

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ДОГОВОРОВ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: С.С. Лосев [12; 13; 44; 45]


11.1 Лицензионный договор в патентном праве. 11.2 Лицензионный договор в отношении товарных знаков. 11.3 Лицензионный договор в отношении авторского права и смежных прав. 11.4 Охрана интеллектуальной собственности в ЕАЭС.

11.1 Лицензионный договор в патентном праве

Закон Республики Беларусь от 16.12.2002 г. № 160-З "О патентах на изобретения, полезные

модели, промышленные образцы" не содержит специального определения лицензионного договора.

Закон Республики Беларусь от 13.04.1995 г. № 3725-XII "О патентах на сорта растений" также

не содержит такого определения, предусматривая при этом в п. 2 ст. 29, что лицензионный договор

должен содержать условия о сроке его действия.

Особенностью применения лицензионного договора в отношении изобретений, полезных

моделей, промышленных образов, а также сортов растений является то, что законодателем

допускается особый порядок его заключения - так называемая принудительная лицензия.

Мировой практике известны три основных вида принудительных лицензий:

- принудительная лицензия в отношении неиспользуемого или недостаточно используемого

патента;

- принудительная лицензия в отношении зависимого патента;

- принудительная лицензия в общественных интересах.

Закон № 160-З предусматривает возможность выдачи принудительной лицензии только по

основанию неиспользования или недостаточного использования запатентованного объекта. Согласно

ст. 38 Закона № 160-З при неиспользовании или недостаточном использовании патентообладателем

изобретения в течение пяти лет, а полезной модели, промышленного образца в течение трех лет с

даты публикации сведений о патенте любое лицо, желающее и готовое использовать

запатентованные изобретение, полезную модель, промышленный образец, в случае отказа

патентообладателя от заключения лицензионного договора может обратиться в суд с заявлением о

предоставлении ему принудительной неисключительной лицензии. Если патентообладатель не

докажет, что неиспользование или недостаточное использование изобретения, полезной модели,

промышленного образца обусловлено уважительными причинами, суд предоставляет указанную

лицензию с определением пределов использования, размеров, сроков и порядка платежей.

Аналогичная норма закреплена в ст. 31 Закона № 3725-XII.

11.2 Лицензионный договор в отношении товарных знаков

Лицензионный договор, заключаемый по поводу использования товарного знака, имеет

особенности в наборе существенных условий. Согласно п. 2 ст. 23 Закона Республики Беларусь от

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E481DE7AE61CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB74D8W358H


consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E781D673E81CB6621AFD77C8WC50H

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E781D673E81CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77DFW35CH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E584DF77E41CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB72DCW35CH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E487D571E71CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB76D6W359H

57

05.02.1993 № 2181-XII "О товарных знаках и знаках обслуживания" лицензионный договор должен

содержать условие о том, что качество товаров лицензиата будет не ниже качества товаров

лицензиара и что лицензиар будет осуществлять контроль за выполнением этого условия. Таким

образом, условие о качестве товаров лицензиата и контроле их качества является существенным

условием. При этом следует обратить внимание на то, что согласно норме п. 1 ст. 1 Закона № 2181-

XII термин "товар" для целей Закона № 2181-XII обозначает как товары, так и услуги.

Законодатель не уточняет, каким образом должно быть реализовано данное условие, отдавая

этот вопрос на усмотрение сторон. В научных исследованиях высказывается мнение о том, что в

целях защиты прав и законных интересов потребителей на лицензиара необходимо возложить

обязательный контроль за лицензиатом в части обеспечения качества производимых или

реализуемых им товаров, на которых размещается используемый по договору товарный знак; при

этом при реализации лицензиатом товара ненадлежащего качества лицензиар должен нести

солидарную ответственность. Такое положение должно способствовать повышению эффективности

контроля лицензиара за качеством товаров, выпускаемых лицензиатом и индивидуализируемых

товарным знаком (знаком обслуживания). В свою очередь, товарный знак будет сохранять присущую

ему гарантийную (информационную) функцию, обеспечивая потребителю единый уровень качества

товаров, выпускаемых различными производителями. Кроме того, поскольку товарный знак

указывает потребителям на конкретного производителя товаров и услуг, предлагается

законодательно обязать лицензиата информировать потребителей наиболее очевидным для них

способом о том, что он использует товарный знак в силу лицензионного договора.

Данные предложения, несмотря на свою обоснованность, не реализованы в законодательстве.

Поэтому вопрос о том, каким образом лицензиат будет обеспечивать качество своих товаров, должен

решаться самими сторонами договора.

11.3 Лицензионный договор в отношении авторского права и смежных прав

Лицензионный договор, заключаемый по поводу использования объектов авторского права

или смежных прав, имеет существенные особенности.

Во-первых, следует разграничивать сферу применения лицензионного и авторского

договоров. Согласно п. 1 ст. 45 Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 № 262-З "Об авторском

праве и смежных правах" авторским договором является лицензионный договор, в котором в

качестве лицензиара выступает автор произведения; при этом в отношении авторского договора

применяются специальные правила.

Во-вторых, лицензионный договор, заключаемый в отношении объектов авторского права или

смежных прав, отличается набором существенных условий. Согласно норме п. 5 ст. 44 Закона № 262-

З лицензионный договор должен содержать условия о сроке его действия и о территории, на которой

допускается использование объекта авторского права или смежных прав. Определение территории в

качестве существенного условия обусловлено спецификой объектов авторского права и смежных

прав, которым охрана в других странах предоставляется автоматически на основании

международных договоров.

В-третьих, следует обратить внимание на особенности формы. Лицензионный договор должен

быть заключен в письменной форме.

Кроме того, к особенностям формы лицензионного договора можно отнести допускаемое

законодателем применение так называемых оберточных лицензий. Таковыми называют

лицензионные договоры о предоставлении права использования компьютерной программы или базы

данных, условия которых излагаются на упаковке или приложены к каждому экземпляру программы

или базы данных.

Согласно норме п. 5 ст. 44 Закона № 262-З заключение лицензионного договора о

предоставлении права использования компьютерной программы или базы данных допускается путем

заключения каждым лицензиатом с соответствующим лицензиаром договора присоединения,

условия которого изложены на приобретаемом экземпляре компьютерной программы или базы

данных либо на упаковке каждого экземпляра или приложены к каждому экземпляру. Начало

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E487D571E71CB6621AFD77C8WC50H

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E784D77BE11CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77D9W35BH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E784D77BE11CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77D9W35EH

consultantplus://offline/ref=E80D366D1A589F0618A0FF2EF9AB74AC43314CE8DA11E784D77BE11CB6621AFD77C8C0C045917E349192AB77D9W35EH

58

использования таких компьютерной программы или базы данных лицензиатом означает его согласие

на заключение договора.

11.4 Охрана интеллектуальной собственности в ЕАЭС

С 1 января 2015 г. вступил в действие Договор о Евразийском экономическом союзе (далее -

Договор о ЕАЭС), в котором содержатся нормы, посвященные охране интеллектуальной


Включению норм, посвященных интеллектуальной собственности, в Договор о ЕАЭС

предшествовало подписание в 2010 году государствами - участниками Таможенного союза

Соглашения о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной

собственности (заключено в г. Москве 09.12.2010) (далее - Соглашение об охране интеллектуальной

собственности). В самом Договоре о ЕАЭС вопросам интеллектуальной собственности посвящены

всего три статьи (ст. 89 - 91), составляющие раздел XXIII "Интеллектуальная собственность". В них

определяются основные задачи и направления сотрудничества государств, основные принципы

предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной собственности на территории

государств ЕАЭС, а также основные принципы сотрудничества государств в сфере борьбы с

нарушениями прав интеллектуальной собственности.

Среди основных задач в рассматриваемой сфере Договор о ЕАЭС называет гармонизацию

законодательства государств-членов в сфере охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной

собственности, а также защиту интересов обладателей прав на объекты интеллектуальной

собственности государств - членов ЕАЭС.

В числе закрепленных Договором о ЕАЭС направлений сотрудничества названы: поддержка

научного и инновационного развития; совершенствование механизмов коммерциализации объектов

интеллектуальной собственности; предоставление благоприятных условий для обладателей

авторского права и смежных прав государств-членов; введение системы регистрации товарных

знаков ЕАЭС и наименований мест происхождения товаров ЕАЭС; обеспечение защиты прав на

объекты интеллектуальной собственности, в том числе в сети Интернет; обеспечение эффективной

таможенной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности; осуществление

скоординированных мер, направленных на предотвращение и пресечение оборота контрафактной

продукции.

Статья 90 Договора о ЕАЭС посвящена определению правового режима объектов

интеллектуальной собственности. Этот режим определяется тремя составляющими: отношения

государств-членов строятся на основе принципа национального режима; предусматривает

обязанность государств-членов участвовать в основных многосторонних международных договорах

в области интеллектуальной собственности, при этом государства-члены, не являющиеся

участниками указанных международных договоров, принимают на себя обязательство по

присоединению к ни; правовой режим объектов интеллектуальной собственности определяется через

закрепление минимальных стандартов охраны в прилагаемом к Договору о ЕАЭС Протоколе об

охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение 26 к Договору о

ЕАЭС) (далее - Протокол), анализ которого позволяет говорить о том, что в нем повторено

большинство материально-правовых норм из Соглашения об охране интеллектуальной


Договором о ЕАЭС решен вопрос о создании наднациональной системы регистрации средств

индивидуализации. В Протоколе регламентированы:

- правила об охране секретов производства (ноу-хау), что имеет особое значение в связи с

существующими в законодательстве государств - членов ЕАЭС различными подходами в понимании

сути этого объекта;

- нормы, посвященные охране топологий интегральных микросхем и селекционных

достижений.

Статья 91 Договора о ЕАЭС посвящена вопросам правоприменения. Ее нормы носят

преимущественно общий характер, предусматривая, что государства-члены осуществляют

правоприменительные меры по обеспечению эффективной защиты прав на объекты

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523gBx9H


consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF0CA423C7DA1128CEB880523gBx9H

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBCCA05Fg5x7H

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBCCA053g5xFH



consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBCCA05Dg5xAH

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBC9A15Fg5xBH

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF0CA423C7DA1128CEB880523gBx9H

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBC9A15Fg5xBH

consultantplus://offline/ref=1A281888F74325C64753695283AB08DBD4B778CEDFFDF3C5443F77A1128CEB880523B96822438FCF45CBCCA053g5xFH

59

интеллектуальной собственности, действия по защите прав на объекты интеллектуальной

собственности, в том числе в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС, а также с

регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами,

составляющими право ЕАЭС.

ТЕМА 12

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ИТ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8], С.С.

Лосев [46; 52]


12.1. Понятие коммерческой тайны. Правовой режим коммерческой тайны. Охрана

коммерческой тайны в трудовых отношениях.

12.2. Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных органов в

отношении коммерческой тайны. Защита прав на коммерческую тайну.

12.3. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной

тайны.

12.1. Понятие коммерческой тайны. Правовой режим коммерческой тайны. Охрана коммерческой

тайны в трудовых отношениях

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Беларусь от 05.01.2013 г. № 16-З "О коммерческой

тайне" (далее – Закон № 16-З) под коммерческой тайной следует понимать - сведения любого

характера (технического, производственного, организационного, коммерческого, финансового и

иного), в том числе секреты производства (ноу-хау), соответствующие требованиям настоящего

Закона, в отношении которых установлен режим коммерческой тайны. Круг сведений, которые могут

составлять коммерческую тайну, ограничивается нормами ст. 6 Закона № 16-З.

Понятие "конфиденциальность" в Законе № 16-З не определяется, поэтому его следует

понимать буквально - как неизвестность этих сведений иным лицам.

Закон № 16-З не содержит норм, ограничивающих круг возможных владельцев коммерческой

тайны только субъектами предпринимательской деятельности: ими могут быть и иные

хозяйствующие субъекты (некоммерческие организации, ремесленники, лица, оказывающие услуги в

сфере агроэкотуризма, и др.), чья деятельность не признается предпринимательской, но которые

также могут находиться в конкурентных отношениях. Закон № 16-З также не исключает права для

государственных органов выступать в качестве владельцев коммерческой тайны и в этих целях

устанавливать режим охраны соответствующих сведений.

В режиме коммерческой тайны могут охраняться сведения любого характера (технического,

производственного, организационного, коммерческого, финансового и иного), в том числе секреты

производства (ноу-хау), соответствующие установленным законопроектом требованиям, в

отношении которых лицом, правомерно обладающим указанными сведениями, этот режим

установлен.

Режим коммерческой тайны определяется как правовые, организационные, технические и

иные меры, предпринимаемые в целях обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих

коммерческую тайну.

Согласно ст. 4 Закона № 16-З правовая охрана коммерческой тайны возникает с момента

установления в отношении определенных сведений режима коммерческой тайны. Такая охрана

действует до тех пор, пока эти сведения соответствуют условиям охраноспособности и действует

установленный режим коммерческой тайны.

Сведения должны соответствовать следующим условиям:

- не являться общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые

обычно имеют дело с подобного рода сведениями;

- иметь коммерческую ценность для их обладателя;

- не относиться к сведениям, которые в соответствии с законодательными актами не могут

consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72557C797F24B7ECD33F0C1CC9z6H

consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72C5z5H



consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72557C797F24B7ECD33F0C1DC9z0H

60

составлять коммерческую тайну.

Указание на то, что в режиме коммерческой тайны не могут охраняться сведения, являющиеся

объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, необходимо для

того, чтобы разграничить сферы действия законодательства о коммерческой тайне и права

интеллектуальной собственности, - в режиме коммерческой тайны не может охраняться информация,

которая выражена в охраняемых объектах авторского или патентного права.

Согласно ст. 8 Закона № 16-З режим коммерческой тайны будет считаться установленным

после определения состава сведений, подлежащих охране в режиме коммерческой тайны, и принятия

лицом, правомерно обладающим такими сведениями, совокупности мер, необходимых для

обеспечения их конфиденциальности, который закрепляется законодателем императивно.

Статья 6 Закона № 16-З содержит развернутый перечень сведений, которые не могут

составлять коммерческую тайну.

Работники предприятий и организаций, выступающих в гражданском обороте в качестве

владельцев коммерческой тайны либо контрагентов владельцев коммерческой тайны, являются

основными носителями сведений, эту тайну составляющих. Поэтому регулирование отношений

между владельцами коммерческой тайны (их контрагентами) и наемными работниками является

основным элементом всего механизма охраны коммерческой тайны.

Нормы ТК возлагают на работника обязанность не разглашать без соответствующего

разрешения коммерческую тайну нанимателя, тем самым определяя правоотношения работника и

нанимателя в вопросах охраны коммерческой тайны как трудовые. Это означает, что в силу нормы

ст. 400 ТК ответственность работника в случае виновного разглашения коммерческой тайны

нанимателя ограничивается его обязанностью возместить причиненный ущерб, под которым в

трудовом законодательстве понимается только реальный ущерб, а убытки в виде упущенной выгоды,

которые несет субъект хозяйствования в связи с разглашением его коммерческой тайны, при этом не

учитываются.

В отношении всех работников действует норма п. 10 ч. 1 чт. 53 ТК, которая обязывает

работника не разглашать коммерческую тайну нанимателя, а также коммерческую тайну третьих

лиц, к которой наниматель получил доступ.

Если же наниматель заинтересован в более детальном регулировании отношений с

работниками, получающими доступ к коммерческой тайне, Закон № 16-З предоставляет нанимателю

возможность заключения с работником специального договора - обязательство о неразглашении

коммерческой тайны. В абз. 7 ст. 1 Закона № 16-З обязательство о неразглашении определяется как

гражданско-правовой договор, заключаемый владельцем коммерческой тайны или лицом,

получившим к ней доступ, с лицом, состоящим с ним в трудовых отношениях, и определяющий

обязательства сторон, связанные с соблюдением конфиденциальности сведений, составляющих

коммерческую тайну. Согласно норме ч. 2 Закона № 16-З обязательство о неразглашении определяет

взаимные права и обязанности работника и нанимателя, связанные с соблюдением

конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Статья 47 ТК предоставляет нанимателю право расторгнуть трудовой договор с работником,

которому для исполнения его обязанностей необходим доступ к коммерческой тайне, но который

отказывается подписать предлагаемое нанимателем обязательство о неразглашении коммерческой

тайны. В свою очередь, Закон № 16-З оговаривает возможность выплаты работнику вознаграждения

за выполнение обязательств, связанных с соблюдением режима коммерческой тайны. Размер такого

вознаграждения также определяется в обязательстве о неразглашении коммерческой тайны.

Помимо возможности для работника и нанимателя урегулировать отношения по поводу

коммерческой тайны в обязательстве о неразглашении Закон № 16-З содержит ряд норм, которые

императивно определяют обязанности нанимателя и работника в данном вопросе.

12.2. Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных органов в

отношении коммерческой тайны. Защита прав на коммерческую тайну

В ст. 1 Закона № 16-З доступ к коммерческой тайне определяется как возможность

ознакомления с согласия владельца коммерческой тайны или на ином законном основании

определенного круга лиц со сведениями, составляющими коммерческую тайну. При этом в

consultantplus://offline/ref=7DCC9B761B201804B8EA024EA05AEA3A0932263279A32AC713E1A1F3F818C2A5CCF5FD606E6F8C4087FB744F59vEmAK

consultantplus://offline/ref=7DCC9B761B201804B8EA024EA05AEA3A0932263279A32AC713E1A1F3F818C2A5CCF5FD606E6F8C4087FB744F5FvEm9K

consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85FCD669F9FDBE889884784F9E00CD549E18B4076A8BE7Ao017H

consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85FCD669F9FDBE889884784F9E00CD549E18B4076A9B47Bo012H

consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85DC1639F91DBE889884784F9oE10H



61

отношении всех лиц, которые получают доступ к коммерческой тайне, предъявляется требование о

сохранении конфиденциальности, т.е. об исключении дальнейшего распространения таких сведений.

Норма ст. 11 Закона № 16-З в качестве общего правила устанавливает, что доступ к

коммерческой тайне может быть предоставлен только ее владельцем. Такой доступ предоставляется

контрагентам и работникам.

В качестве исключения из общего правила предусматривается возможность предоставления

доступа к коммерческой тайне по требованию:

суда - по находящимся в его производстве уголовным и гражданским делам, делам,

отнесенным к подведомственности хозяйственного суда, и делам об административных

правонарушениях, а также по находящимся у него на исполнении исполнительным документам;

прокурора или его заместителя;

органов дознания и предварительного следствия - по находящимся в их производстве

материалам и уголовным делам;

органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность;

органов Комитета государственного контроля Республики Беларусь;

налоговых и таможенных органов;

антимонопольных органов;

других государственных органов и иных лиц, определенных законодательными актами.

Предоставление доступа к коммерческой тайне должно осуществляться на безвозмездной

основе по письменному требованию указанных лиц, при этом такое требование должно быть

подписано уполномоченным должностным лицом, содержать цель и правовое основание для

ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну.

На лиц, получивших доступ к коммерческой тайне, возлагаются обязательства по соблюдению

ее конфиденциальности.

Механизм обеспечения конфиденциальности определен в ст. 12 Закона № 16-З.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну,

государственные органы и иные лица могут использовать любые не противоречащие

законодательству способы ограничения доступа к таким сведениям.

Особый порядок ознакомления со сведениями, составляющими коммерческую тайну,

установлен в отношении судопроизводства. Данные правила являются универсальными и относятся

ко всем видам судопроизводства: уголовному, гражданскому, хозяйственному и административному.

Согласно ст. 13 Закона № 16-З такое ознакомление возможно только в части, относящейся

непосредственно к существу дела, а на лиц, получающих доступ к охраняемым сведениям,

возлагается обязанность последующего сохранения конфиденциальности полученных сведений.

Основанием для доступа к коммерческой тайне является судебное постановление об установлении

пределов ознакомления с материалами дела, принимаемое по ходатайству лица, предоставившего

суду носители коммерческой тайны.

12.3. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны

Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны

осуществляется:

Законом Республики Беларусь от 19.07.2010 г. № 170-З «О государственных секретах» (с

изм. и доп.) (далее – закон № 170-З);

Указом Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 г. № 68 «О некоторых вопросах в

сфере государственных секретов» (с изм. и доп.).

В соответствии со ст. 16 Закона № 170-З государственная тайна – сведения, в результате

разглашения или утраты которых могут наступить тяжкие последствия для национальной

безопасности Республики Беларусь.

Статья 14 Закона № 170-З утверждает перечень сведений, которые могут быть отнесены к

государственным секретам.

consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72557C797F24B7ECD33F0C17C9z7H

consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72557C797F24B7ECD33F0C16C9zAH

consultantplus://offline/ref=987CC4D98F13F226A5349BDC3C340B036AE853B6790F9BEB8EE37FDD5E7BEB0CBE72557C797F24B7ECD33F0D1FC9z7H

62

Основными принципами отнесения сведений к государственным секретам являются:

законность; безопасность личности, общества и государства; обоснованность; соотносимость с

мерами защиты государственных секретов иностранных государств.

Субъектами информационных правоотношений в области государственных секретов являются

Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, органы защиты

государственных секретов, иные государственные органы и организации, наделенные полномочиями

по отнесению сведений к государственным секретам и их защите, юридические и физические лица,

имеющие допуск к государственным секретам.

Глава 8 Закона № 170-З регламентирована организация защиты государственных секретов.

Закон № 170-З не рассматривает человека в качестве носителя сведений, составляющих

государственную или служебную тайну. Человек рассматривается в качестве субъекта

правоотношений, вступающего с государством в договорные отношения.

Государственные секреты подразделяются на две категории: государственную тайну

(сведения, составляющие государственную тайну) и служебную тайну (сведения, составляющие

служебную тайну). При этом государственная тайна - сведения, в результате разглашения или утраты

которых могут наступить тяжкие последствия для национальной безопасности Республики Беларусь.

Служебная тайна - сведения, в результате разглашения или утраты которых может быть причинен

существенный вред национальной безопасности Республики Беларусь.

Государственные секреты являются собственностью Республики Беларусь, при этом

государственные органы и иные организации, наделенные полномочием по отнесению сведений к

государственным секретам, в сфере своей деятельности осуществляют владение, пользование и

распоряжение государственными секретами в соответствии с актами законодательства Республики

Беларусь.

ТЕМА 13

ОХРАНА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЯХ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8], С.С.

Лосев [46; 52]


13.1 Правовая характеристика отношений конфиденциальности. 13.2 Права и обязанности владельца коммерческой тайны. 13.3 Права и обязанности контрагента. 13.4 Ответственность сторон. 13.5 Действие соглашения о конфиденциальности.

13.1 Правовая характеристика отношений конфиденциальности

Статья 10 Закона № 16-З обязывает владельца коммерческой тайны принимать меры,

необходимые и достаточные для обеспечения конфиденциальности составляющих ее сведений, в том

числе требовать от лиц, получивших доступ к коммерческой тайне, исполнения предусмотренных

Законом о коммерческой тайне и (или) договором обязательств по соблюдению конфиденциальности

этих сведений. Часть 2 ст. 10 Закона № 16-З предусматривает, что владелец коммерческой тайны

может передать все или часть сведений, составляющих коммерческую тайну, другому лицу по

договору, обязательным условием которого является обеспечение конфиденциальности

передаваемых сведений.

Закон № 16-З определяет соглашение о конфиденциальности как гражданско-правовой

договор, заключаемый владельцем коммерческой тайны с контрагентом, предметом которого

являются обязательства сторон по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих

коммерческую тайну. Определение предмета договора определяет и его назначение - закрепить

обязательство лица, получившего доступ к коммерческой тайне, сохранить конфиденциальность

(секретность) составляющих ее сведений.

consultantplus://offline/ref=AEF6693DEB288E00A80508919CDA4AC8C1FBC1C9799ABE4DB589CE99493BA9AB78B8pCk8K

consultantplus://offline/ref=2D0208D58AA25F6F5F7A77BFBAA165AFC8D8DF61CF6B939020C1D46416134F695D39F2y6H


63

Сторонами соглашения о конфиденциальности выступают владелец коммерческой тайны и

контрагент.

В качестве владельца коммерческой тайны согласно Закону № 16-З может выступать любое

лицо, правомерно обладающее определенными сведениями, в отношении которых им в соответствии

с требованиями Закона № 16-З установлен режим коммерческой тайны.

В качестве контрагентов выступают юридические и физические лица, состоящие в

договорных отношениях с владельцем коммерческой тайны и получающие в связи с этим доступ к

сведениям, составляющим эту тайну. Законодатель не ограничивает понятие "контрагент" только

лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность; для целей Закона № 16-З

контрагентами владельца коммерческой тайны выступают юридические и физические лица,

являющиеся стороной любого заключенного им гражданско-правового договора.

Закон № 16-З предусматривает несколько вариантов оформления договорных отношений с

контрагентами по поводу охраны коммерческой тайны. В ст. 14 Закона № 16-З говорится о том, что

обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну,

могут закрепляться в соглашении о конфиденциальности до заключения основного договора.

Соглашение о конфиденциальности может быть заключено в дополнение к уже заключенному

договору, но при этом иметь самостоятельный характер.

Соглашение о конфиденциальности можно рассматривать как самостоятельную

разновидность гражданских договоров в связи с тем, что законодатель не только определил его

специальное назначение, но также определил его предмет и существенные условия.

Рассматриваемый договор следует характеризовать как консенсуальный, взаимный, который

при этом в силу нормы ст. 393 ГК предполагается возмездным.

Согласно норме ч. 2 ст. 14 Закона№ 16-З соглашение о конфиденциальности должно

содержать перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, или порядок их определения,

пределы использования этих сведений, а также указание о сроке, в течение которого контрагент

обязан обеспечивать их конфиденциальность, в том числе в случае расторжения или отказа от

исполнения договора, в связи с заключением которого подписывалось соглашение о

конфиденциальности. Анализ норм ст. 1 и 14 Закона№ 16-З позволяет сделать вывод о том, что

существенными условиями соглашения о конфиденциальности являются:

1) условие о предмете;

2) условие о пределах использования сведений, составляющих коммерческую тайну;

3) условие о сроке действия обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений.

Законодатель требует, чтобы соглашение о конфиденциальности заключалось в письменной

форме.

13.2 Права и обязанности владельца коммерческой тайны

Законодатель не определяет права и обязанности владельца коммерческой тайны как стороны

соглашения о конфиденциальности. Поэтому их необходимо выводить из существа заключаемого

соглашения.

Основным правом владельца коммерческой тайны является его право требовать от

контрагента обеспечения конфиденциальности информации, к которой контрагент получает доступ.

В качестве основной обязанности владельца коммерческой тайны следует назвать его

обязанность поддерживать установленный им режим коммерческой тайны, поскольку он является

необходимым условием сохранения секретности тех сведений, которые предоставляются

контрагенту.

Несмотря на то, что владелец коммерческой тайны обладает правом отменять режим

коммерческой тайны, делая тем самым ранее конфиденциальные сведения открытыми, в отношениях

с контрагентом это право может быть реализовано лишь в том случае, если это не нарушает

принятых по договору обязательств. Это означает, что заключенный между сторонами договор

может предусматривать невозможность одностороннего принятия решения владельцем

коммерческой тайны о прекращении правовой охраны информации, которую стороны определили

как конфиденциальную. Кроме того, согласно норме ч. 2 ст. 9 Закона № 16-З владелец коммерческой





consultantplus://offline/ref=2D0208D58AA25F6F5F7A77BFBAA165AFC8D8DF61CF6B939020C1D46416134F695D39260A3FCECEE7B6A714E747F8y6H

consultantplus://offline/ref=2D0208D58AA25F6F5F7A77BFBAA165AFC8D8DF61CF6B93912FC9D06416134F695D39260A3FCECEE7B6A715EF4FF8y9H



64

тайны обязан, если иное не определено соглашением сторон, письменно уведомлять контрагентов о

затрагивающих их права и законные интересы изменении или отмене режима коммерческой тайны в

целом либо в отношении отдельных сведений, составляющих коммерческую тайну. Указанная норма

является диспозитивной и может быть отменена соглашением сторон.

13.3 Права и обязанности контрагента

Права контрагента в рамках заключаемого соглашения о конфиденциальности определяются в

Законе № 16-З диспозитивными нормами, в связи с чем основное значение приобретает

договоренность сторон.

Из существа соглашения о конфиденциальности следует, что контрагент, получивший доступ

к сведениям, составляющим коммерческую тайну, вправе этими сведениями пользоваться в

пределах, определенных соглашением.

Контрагент в соответствии с нормой ч. 4 ст. 14 Закона № 16-З наделяется правом

самостоятельно определять, какими способами он будет обеспечивать конфиденциальность

сведений, составляющих коммерческую тайну, если только иное не будет установлено соглашением

сторон.

Законодатель предоставляет контрагенту право установления режима коммерческой тайны.

Это означает, что контрагент, получивший на основании заключенного договора доступ к

коммерческой тайне, может использовать предоставленный Законом № 16-З механизм охраны и

защиты коммерческой тайны, в том числе регулировать отношения со своими работниками таким же

образом, как это делает сам владелец коммерческой тайны. Однако права контрагента владельца

коммерческой тайны в части установления и поддержания режима коммерческой тайны являются

производными по отношению к правам владельца коммерческой тайны как лица, первым

установившего такой режим: согласно норме ч. 3 ст. 7 Закона № 16-З контрагент имеет право

устанавливать режим коммерческой тайны в отношении сведений, к которым он получил доступ, в

пределах, определенных Законом № 16-З и заключенным с владельцем коммерческой тайны

договором, при этом контрагент не наделен правом самостоятельно изменять или отменять

установленный владельцем режим коммерческой тайны.

Закон № 16-З предусматривает, что в отношении третьих лиц контрагент будет иметь те же

права на защиту коммерческой тайны, что и ее владелец, если только иное не будет определено

заключенным между ними договором.

Закон № 16-З также определяет основные обязанности контрагента в рамках заключенного

соглашения о конфиденциальности, при этом определяет их императивно. Согласно норме ч. 5 ст. 14

Закона № 16-З контрагент обязан незамедлительно сообщить владельцу коммерческой тайны о

возможном нарушении ее конфиденциальности, а именно: о допущенном контрагентом либо

ставшим ему известным факте незаконного ознакомления со сведениями, составляющими

коммерческую тайну, о факте незаконного использования этих сведений, факте разглашения

коммерческой тайны или угрозы разглашения коммерческой тайны третьими лицами. Также

контрагент обязан незамедлительно сообщать владельцу о требованиях доступа к коммерческой

тайне со стороны государственных органов и иных лиц, наделенных таким правом.

13.4 Ответственность сторон

Статья 19 Закона № 16-З предусматривает, что в случае незаконного ознакомления и (или)

использования сведений, составляющих коммерческую тайну, а также ее разглашения физические и

юридические лица, государственные органы и их должностные лица обязаны, во-первых, прекратить

действия, связанные с незаконным ознакомлением и (или) использованием сведений, составляющих

коммерческую тайну, а также ее разглашение, и, во-вторых, возместить убытки, включая упущенную

выгоду, причиненные владельцу коммерческой тайны в результате незаконного ознакомления с

составляющими ее сведениями, использования этих сведений, а также разглашения коммерческой

тайны.

Особенностью Закона № 16-З являются нормы, определяющие обязанности лиц,

признаваемых добросовестными приобретателями сведений, составляющих коммерческую тайну.







consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85DC1639F91DBE889884784F9E00CD549E18B4076A9B67Do016H


65

Таковыми в соответствии со ст. 20 Закона № 16-З являются лица, ознакомившиеся со сведениями,

составляющими коммерческую тайну, в результате случайных событий или неправомерных действий

третьих лиц, о чем лицо, ознакомившееся с такими сведениями, не знало и не должно было знать. По

требованию владельца коммерческой тайны добросовестный приобретатель обязан принять

необходимые меры по обеспечению конфиденциальности полученных им сведений, составляющих

коммерческую тайну, в том числе заключить с владельцем коммерческой тайны договор,

предусматривающий соответствующие обязательства; при этом добросовестный приобретатель

вправе требовать от владельца коммерческой тайны возмещения издержек, связанных с принятием

таких мер. При отказе добросовестного приобретателя принять указанные меры владелец

коммерческой тайны вправе применять в его отношении предусмотренные законодательством

способы защиты.

Специальные правила действуют в том случае, если добросовестному приобретателю стали

доступны сведения, относящиеся к категории секретов производства (ноу-хау). Согласно норме

новой редакции п. 2 ст. 1011 ГК в случае использования секрета производства (ноу-хау) лицом,

которое в соответствии с законодательством является добросовестным приобретателем, суд с учетом

средств, израсходованных таким лицом на использование секрета производства (ноу-хау), может

разрешить его дальнейшее использование на условиях возмездности.

13.5 Действие соглашения о конфиденциальности

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона № 16-З недействительность договора, заключенного с

контрагентом, сама по себе не влечет недействительности той части договора, в которой содержатся

обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну.

Указанная норма необходима для того, чтобы обеспечить конфиденциальность коммерчески ценной

информации независимо от юридической судьбы договора, на основании которого она стала

доступной контрагенту владельца коммерческой тайны.

Прекращение соглашения о конфиденциальности возможно по общим основаниям

прекращения гражданского договора.

ТЕМА 14

ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ В СФЕРЕ ИТ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Л.В. Калита [18],

В.К. Сидорчук [15]


14.1 Понятие расчетов и расчетных правоотношений. Субъекты расчетного правоотношения.

14.2 Формы и виды расчетов.

14.3 Организация расчетов в ИТ-компании.

14.1. Понятие расчетов и расчетных правоотношений. Субъекты расчетного правоотношения

Расчетные правоотношения неоднозначно оцениваются по структуре и содержанию, что, в

свою очередь, формирует различные подходы к данной проблеме, в частности, в вопросах правового

регулирования. Определяя основные, наиболее распространенные позиции правоведов по данному

вопросу, можно свести их к трем группам. Критерием разграничения будет выступать отраслевая

принадлежность.

1. Административно-правовая принадлежность: регулирование расчетных правоотношений

осуществляется нормами административного, гражданского и финансового права (сложный состав

элементов организационных и имущественных отношений), влияние которых не смешивается в

процессе регулирования.

2. Гражданско-правовая принадлежность: расчетные правоотношения представляют собой

единый комплексный правовой институт, который регламентируется нормами отраслей права, в

первую очередь, гражданского и административного.

consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85DC1639F91DBE889884784F9E00CD549E18B4076A9B67Ao011H

consultantplus://offline/ref=C2A1073A1A43A543DAECFEEB4369475471225637A4F85DC16C9294DBE889884784F9E00CD549E18B4076ADB179o017H

consultantplus://offline/ref=2D0208D58AA25F6F5F7A77BFBAA165AFC8D8DF61CF6B939020C1D46416134F695D39260A3FCECEE7B6A714E746F8yFH

66

3. Хозяйственно-правовая принадлежность: расчетные отношения регулируются нормами

хозяйственного права, так как банк, организуя расчеты, выполняет административную функцию, а

производя расчеты, - гражданско-правовую, хотя расчетные отношения в целом самостоятельны в

силу субъектного состава.

В данном случае речь идет о смешанном характере правового регулирования.

Расчетные отношения являются комплексными производными отношениями, а расчетные

сделки - комплексным институтом, регулируемым производными правовыми нормами.

Расчетные отношения - это реальные общественные отношения, имеющие материальное

содержание, возникающие в связи с развитием различных и, прежде всего, материальных

потребностей людей в процессе обмена продуктами человеческой деятельности посредством

различных форм, способов и видов расчетов.

Участниками расчетного правоотношения являются плательщик (приказодатель), получатель

(бенефициар), обслуживающие банки: банк плательщика (банк-отправитель) и банк получателя

(банк-получатель), а объектом выступает передача денежного эквивалента в обмен на

предоставленные ценности. Соответственно, предмет расчетного правоотношения - наличные и

безналичные деньги.

Специфика расчетных правоотношений состоит в наличии особого предмета, то есть денег;

правового основания возникновения расчетного правоотношения; обусловленности платежными

инструкциями, порядок выдачи которых регламентирован банковским законодательством.

14.2. Формы и виды расчетов

Платежи на территории Республики Беларусь осуществляются путем наличных и

безналичных расчетов (ч. 2 п. 1 ст. 141 ГК).

Способ расчетов определяется статусом участвующих в расчетах лиц (плательщика и

получателя денежных средств). Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими

предпринимательской деятельности, могут проводиться наличными деньгами (статья 141 ГК) или в

безналичном порядке, установленном законодательством. В то же время Указом Президента

Республики Беларусь от 29.06.2000 г. № 359 «Об утверждении порядка расчетов между

юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь» (с изм. и

доп.) определено, что расчеты между юридическими лицами, их обособленными подразделениями,

индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь осуществляются в белорусских

рублях наличными денежными средствами в порядке, определяемом Национальным банком

Республики Беларусь.

Под расчетами в безналичной форме понимаются расчеты между физическими и

юридическими лицами либо с их участием, проводимые через банк или небанковскую кредитно-

финансовую организацию, его (ее) филиал (отделение) в безналичном порядке (ст. 231 Банковского

кодекса Республики Беларусь).

Расчеты в безналичной форме проводятся в виде банковского перевода, аккредитива, инкассо.

В международных расчетах используются банковский перевод, инкассо, аккредитив.

14.3 Организация расчетов в ИТ-компании

В современных условиях большинство имущественных отношений носят возмездный

характер и завершаются денежными расчетами в наличной или безналичной форме. Расчеты в

наличной форме осуществляются непосредственно между сторонами возмездного имущественного

отношения. Безналичные расчеты способствуют ускорению оборачиваемости средств, сокращению

наличных денег, необходимых для обращения, снижению издержек обращения.

Между наличным и безналичным денежным обращением существует взаимосвязь: денежные

средства постоянно переходят из одной сферы обращения в другую, меняя форму наличных

денежных знаков на форму безналичных и наоборот, т.е. безналичный платежный оборот неотделим

от обращения наличных денег.

ТЕМА 15

67

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ АВТОРСКОГО ПРАВА В СФЕРЕ ИНФОРМАЦИОННО-

КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8], С.С. Лосев

[12; 14]


15.1. Понятие авторского права и смежных прав. Основные положения международного и

национального законодательства об интеллектуальной собственности.

15.2. Компьютерная программа как объект интеллектуальной собственности.

15.3. Введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот.

15.4 Формы экономического использования объектов интеллектуальной собственности.

15.5. Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности. Учет объектов


15.6. Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в области


15.1. Понятие авторского права и смежных прав. Основные положения международного и

национального законодательства об интеллектуальной собственности

Законодатель указывает на то, что нормы Закона Республики Беларусь от 17.05.2011 г. № 262-

З «Об авторском и смежных правах» (далее – Закон № 262-З) формируют два субинститута права

интеллектуальной собственности: 1) авторское право и 2) смежные права.

Субинститут авторского права регулирует отношения, связанные с созданием и

использованием произведений науки, литературы и искусства.

Субинститут смежных прав регулирует отношения, связанные с созданием и использованием

исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания. Таким образом,

понятие "смежные права" является родовым и охватывает права трех категорий правообладателей:

исполнителей, производителей фонограмм, а также организаций эфирного (кабельного) вещания.

Объединение норм авторского права и смежных прав в одном законодательном акте

обусловлено тесной связью этих двух правовых субинститутов, выражающейся в зависимом

характере прав исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного (кабельного)

вещания, поскольку законодатель ставит возможность осуществления смежных прав указанных

субъектов в зависимость от соблюдения авторских прав на используемые ими произведения.

Основной задачей авторского права является, с одной стороны, обеспечение интересов

авторов и их правопреемников, а с другой стороны, интересы общества в целом путем

предоставления ему доступа к сокровищам мировой культуры.

Основу правового регулирования рассматриваемых отношений составляют нормы главы 61

ГК «Авторское право и смежные права», а также Закон № 262-З.

Субъекты авторского права. Гражданин, творческим трудом которого создано произведение,

который является автором.

Субинститут смежных прав не является единым, он состоит из норм, обеспечивающих охрану

прав трех категорий правообладателей: исполнителей, производителей фонограмм, организаций

эфирного и кабельного вещания. Права перечисленных категорий правообладателей отличаются не

только по предмету, но и по содержанию. Именно поэтому законодатель использует термин

"смежные права" во множественном числе.

Объектами смежных прав называются исполнения, фонограммы, а также передачи

организаций эфирного и кабельного вещания.

В Закон № 262-З закреплен принцип автоматической (в силу факта создания) охраны объектов

смежных прав, аналогичный принципу автоматической охраны объектов авторского права.

Указанная норма является конкретизацией нормы ст. 981 ГК, устанавливающей, что правовая охрана

объектов интеллектуальной собственности может возникать в силу факта их создания.

В настоящее время законодательство об авторском праве и смежных правах и развивающихся

стран, и стран с переходной экономикой в гораздо большей степени унифицировано с

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B3FCFD05F5FC2A583ECABEABBFWA03H

consultantplus://offline/ref=10A193E6E024CDEABBCDFB2F04B9BB4969EBAA09F6A42FA995A9AFB3F60203580FD830B634F5E7686185977D3DXE0CH

consultantplus://offline/ref=10A193E6E024CDEABBCDFB2F04B9BB4969EBAA09F6A42CAE95A6ACB3F60203580FD830B634F5E768618593783DXE0FH

68

законодательством промышленно развитых стран. Не в последнюю очередь это обусловлено

необходимостью выполнять требования заключенного в рамках Всемирной торговой организации

(ВТО) Соглашения о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (Соглашения

ТРИПС), которое обязывает государства - члены ВТО обеспечивать охрану авторского права на

уровне, предусмотренном Бернской конвенцией, а также соблюдать специально предусмотренные

Соглашением ТРИПС положения, касающиеся охраны смежных прав.

Еще большая степень гармонизации законодательства в области авторского права и смежных

прав характерна для государств - участников Европейского союза. Основным инструментом

выступают директивы, принимаемые, как правило, совместным решением Европейского парламента

и Совета европейского союза и содержащие единообразные нормы, которые в последующем

имплементируются в национальных законодательствах государств - членов ЕС. В области авторского

права и смежных прав были приняты следующие директивы:

Директива ЕС от 14.05.1991 № 91/250/ЕЕС "О правовой охране компьютерных программ";

Директива ЕС от 19.11.1992 № 92/100/ЕЕС "О праве на прокат и праве на предоставление в

безвозмездное пользование и некоторых правах, относящихся к авторскому праву в области

интеллектуальной собственности";

Директива ЕС от 27.09.1993 № 93/83/ЕЕС "О согласовании некоторых норм авторского права

и прав, смежных с авторским, применимых к эфирному вещанию через спутник и к ретрансляции по

кабелю";

Директива ЕС от 29.10.1993 № 93/98/ЕЕС "О гармонизации срока действия охраны авторского

права и смежных прав";

Директива ЕС от 11.03.1996 № 96/9/ЕЕС "О правовой охране баз данных";

Директива ЕС от 22.05.2001 № 2001/29/ЕС "О гармонизации некоторых аспектов авторского

права и смежных прав в информационном обществе";

Директива ЕС от 27.09.2001 № 2001/84/ЕС "О праве перепродажи в интересах автора

оригинала произведения искусства";

Директива ЕС от 24.04.2004 № 2004/48/ЕС "О защите прав на объекты интеллектуальной

собственности".

2 ноября 1996 г. Межпарламентской ассамблеей государств - участников Содружества

Независимых Государств был принят рекомендательный акт "Об авторском праве и смежных

правах", положения которого во многом основывались на нормах одноименного Закона Российской

Федерации об авторском праве 1993 года. 18 ноября 2005 г. постановлением Межпарламентской

ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств № 26-13 был принят

новый модельный закон "Об авторском праве и смежных правах, учитывающий как положения

новых международных договоров в области авторского права и смежных прав, так и

законодательную практику, складывающуюся в постсоветских государствах.

15.2. Компьютерная программа как объект интеллектуальной собственности

В 1978 году Всемирная организация интеллектуальной собственности приняла Типовые

положения по охране программного обеспечения вычислительных машин (далее - Типовые

положения), состоящие из десяти разделов, суммирующих позитивный опыт постановки и решения

проблем в сфере правовой охраны программного обеспечения, накопленный к данному моменту в

различных странах. В числе основных вопросов, рассматриваемых в Типовых положениях, было

определение основных терминов, основных прав на программное обеспечение и условий их

возникновения, сроков действия прав на программное обеспечение. В частности, согласно Типовым

положениям охране подлежали:

- компьютерная программа - набор команд, которые, будучи записанными на

машиночитаемом языке, могут заставить машину, способную обрабатывать информацию, выполнить

определенную функцию или достичь определенного результата;

- описание программы - полное пооперационное изложение в словесной, схематической или

другой форме, детализированное в степени, достаточной для определения набора команд,

составляющих содержание соответствующей компьютерной программы;

- вспомогательный материал - любой материал, кроме самой компьютерной программы или ее

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B0FEF90CFDF777523693B2A9WB08H

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289BAFAFD03F5F777523693B2A9B8AC0B76B1059AD27E2D48W20BH

69

описания, созданный с целью облегчения понимания или применения компьютерной программы,

например, описание проблемы или инструкции для пользователя.

В ноябре 1961 г. компьютерная программа была впервые зарегистрирована в библиотеке

Конгресса США в качестве объекта авторского права, а с 1964 года ведомство по авторскому праву

библиотеки Конгресса США начало осуществлять регистрацию компьютерных программ на

регулярной основе, предоставляя им охрану в качестве произведений. В 1966 году специальная

президентская комиссия сделала вывод о непатентоспособности компьютерных программ. Однако

одновременно с этим в 1967 году Конгресс отклонил законопроект о внесении дополнений в закон об

авторском праве, и в 1980 году удалось принять поправки, называющие компьютерные программы

среди охраняемых объектов авторского права. После этого примеру США последовали большинство

индустриально развитых стран: Австралия - в 1984 году, Франция, Великобритания, Япония - в 1985

году, Китай - в 1990 году.

Одновременно с этим именно в США на практике сложилась и существует в настоящее время

наиболее либеральная система патентной охраны решений, связанных с компьютерными

программами, существующая параллельно с предоставлением охраны в рамках авторского права.

Завершающим этапом в установлении существующих международных правил в охране

компьютерных программ стало заключение в рамках учреждаемой Всемирной торговой организации

Соглашения ТРИПС, а также Договора ВОИС по авторскому праву 1996 года.

Согласно ст. 4 Закона № 262-З под компьютерной программой понимается представленная в

объективной форме упорядоченная совокупность команд и данных, предназначенных для

использования на компьютере и в иных системах и устройствах в целях обработки, передачи и

хранения информации, производства вычислений, получения аудиовизуальных изображений и

других результатов. Частью компьютерной программы являются включенные в компьютерную

программу документы, детально описывающие функционирование компьютерной программы, в том

числе взаимодействие с пользователем и внешними компонентами.

Алгоритм компьютерной программы - это ее основной структурный элемент, определяющий

эффективность работы программы.

Закон № 262-З устанавливает, что охрана распространяется на все виды компьютерных

программ (в том числе на операционные системы).

Операционная система - это одна большая программа, к которой "прикладываются" и

функционируют все остальные программы. Именно операционная система осуществляет

преобразование команд, получаемых от той или иной программы, в понятные компьютеру.

Операционных систем существует немного; общеизвестными являются Windows, Unix, Linux,

MacOS, OS/2, DOS и др.

Отдельное место занимают так называемые вредоносные программы, назначение которых

состоит в получении несанкционированного доступа к информации, содержащейся на других

компьютерах, создании помех в работе других компьютерных программ, нарушении авторских или

смежных прав и др. Создание таких программ является злоупотреблением правом, в связи с чем суд в

соответствии со ст. 9 ГК вправе отказывать их создателям в защите авторского права.

Законодатель указывает на то, что охрана распространяется как на исходный текст, так и на

объектный код.

Законодатель указывает, что проектировочные материалы, не включенные в созданную

компьютерную программу, не являются ее частью. Они могут охраняться как самостоятельные

объекты авторского права при условии, что они соответствуют критериям охраноспособности,

названным в ст. 6 Закон № 262-З: являются результатом творческой деятельности и существуют в

объективной форме.

Особенностью содержания исключительного права на компьютерную программу является

выделение дополнительных действий, которые может осуществлять или разрешать осуществлять

правообладатель.

Исключительное право на компьютерную программу имеет специальные ограничения,

определенные в ст. 39 Закона № 262-З, при этом в отношении компьютерных программ не

применяются правила о допускаемом свободном воспроизведении в личных целях.

Лицу, правомерно владеющему экземпляром компьютерной программы, принадлежит право

ее использования по прямому назначению, включая осуществление тех действий, которые требуют

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B0F8FE06F4F777523693B2A9WB08H

consultantplus://offline/ref=7145603A27743B9191C529EA1142E26930C499BDF2667927BF4E6FCE7980FD87C59FCF786A8E89138D85E45548XDJ

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B3FFFA05FAFF2A583ECABEABBFA35461B64C96D37E2D4824WC0FH

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B3FCFD05F5FC2A583ECABEABBFA35461B64C96D37E2D4826WC0BH

consultantplus://offline/ref=627D4F1FA423F17CC869FE6B3345DB6CD1D46FB289B3FCFD05F5FC2A583ECABEABBFA35461B64C96D37E2D4B20WC0DH

70

получения разрешения правообладателя (установка на компьютер или иное устройство, запуск

программы, работа с программой).

В настоящее время в Республике Беларусь создан действенный механизм обеспечения защиты

имущественных прав, способный подтвердить факт существования компьютерной программы на

конкретный момент времени. Таким механизмом является добровольная регистрация компьютерных

программ в Национальном центре интеллектуальной собственности (далее - НЦИС).

15.3. Введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот

В соответствии со ст. 128 ГК исключительные права на результаты интеллектуальной

деятельности и средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или

услуг (интеллектуальная собственность) относятся к объектам гражданских прав. Объекты

гражданских прав могут свободно отчуждаться и переходить от одного лица к другому в порядке

правопреемства либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Нематериальные активы – это группа активов предприятия, не имеющих материально-

вещественного содержания и характеризующихся долговременным использованием в хозяйственном

обороте предприятия, способностью приносить доход и, как правило, возможностью отчуждения.

Объекты интеллектуальной собственности как нематериальные активы предприятия или

организации могут быть получены путем:

создания в результате выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских,

технологических работ или иной деятельности;

приобретения у правообладателей или авторов, в том числе в обмен на другое имущество;

безвозмездной передачи правообладателями или авторами;

внесения в уставный фонд вновь создаваемых субъектов хозяйствования, а также при

слиянии предприятий.

Учет и отражение в составе имущества на балансе предприятия объектов интеллектуальной

собственности в качестве нематериальных активов производятся исходя из оценки их стоимости.

15.4. Формы экономического использования объектов интеллектуальной собственности.

Обладателю имущественных прав на результат интеллектуальной деятельности (за

исключением секретов производства (ноу-хау)) или средство индивидуализации принадлежит

исключительное право правомерного использования этого объекта интеллектуальной собственности

по своему усмотрению в любой форме и любым способом (п.1 ст. 983 ГК).

Основной формой передачи прав в сфере интеллектуальной собственности является договор.

Правовой формой использования объектов интеллектуальной собственности

заинтересованными лицами являются договоры об уступке прав, лицензионные договоры, авторские

договоры.

Заключение договора об уступке прав означает полную передачу правообладателем всех

имущественных прав другому лицу, которое становится владельцем этих прав со всеми

вытекающими последствиями.

В соответствии со ст. 984-1 ГК по договору уступки исключительного права одна сторона

(правообладатель) передает принадлежащее ей исключительное право на результат

интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации участников гражданского оборота,

товаров, работ или услуг в полном объеме другой стороне.

Договор уступки исключительного права должен содержать условие о размере

вознаграждения или порядке его определения либо прямое указание на безвозмездность этого

договора; заключается в письменной форме и подлежит регистрации в случаях, предусмотренных

законодательными актами. Несоблюдение письменной формы или требования о регистрации влечет

недействительность договора.

Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или средство

индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг переходит от

правообладателя к другой стороне с момента заключения договора уступки исключительного права,

если этим договором не предусмотрено иное. Исключительное право на результат интеллектуальной

71

деятельности или средство индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или

услуг по договору уступки исключительного права, подлежащему регистрации в соответствии с

законодательными актами, переходит от правообладателя к другой стороне с момента регистрации

этого договора

Лицензионный договор (см. тему Лицензионный договор).

Существуют и иные способы передачи прав на результаты объектов интеллектуальной

собственности, например, договоры подряда, предметом которых является создание и передача

объекта творческой деятельности заказчику.

Авторский договор определяется как разновидность лицензионного договора, который при

этом имеет особенности в субъектном составе, наборе существенных условий и форме, в которой он

может заключаться. Согласно п. 1 ст. 45 Закона № 262-З авторский договор определен как

"...лицензионный договор, в котором в качестве лицензиара выступает автор произведения".

Одновременно законодатель устанавливает, что к авторскому договору применяются правила о

лицензионном договоре с учетом особенностей, установленных ст. 45 Закона № 262-З. Это означает,

что правила о лицензионном договоре носят субсидиарный характер и регулируют отношения сторон

по авторскому договору лишь в той части, в которой они не урегулированы специальными нормами,

посвященными авторскому договору.

Авторский договор можно определить как консенсуальный, взаимный, который согласно п. 2

ст. 45 Закона № 262-З при этом может быть как возмездным, так и безвозмездным.

Предмет авторского договора можно определить исходя из нормы п. 2 ст. 45 Закона № 262-З,

согласно которой в авторском договоре должны быть предусмотрены конкретные способы

использования произведения.

Способы использования произведения перечислены в ч. 2 п. 2 ст. 16 Закона № 262-З.

Авторский договор в силу нормы ч. 1 п. 7 ст. 44 Закона должен заключаться в письменной

форме. Особенностью авторского договора является то, что при использовании произведения в

периодической печати допускается его заключение в устной форме (п. 6 ст. 45 Закона № 262-З). Договоры на выполнение инжиниринговых работ. Само понятие «инжиниринг» означает

выполнение на коммерческой основе услуг научно-технического, экономического или иного

характера. Инжиниринг включает предоставление комплекса или отдельных видов услуг инженерно-

технического характера: исследование, проектирование, строительство, разработка и освоение новых

технологических процессов, поставка комплектного оборудования, выполнение монтажных работ,

освоение и организация производства.

Одной из форм предоставления определенных прав, льгот и привилегий на договорной основе

является франчайзинг (договор комплексной лицензии).

В соответствии с ГК по договору комплексной предпринимательской лицензии одна сторона

(правообладатель) обязуется предоставить другой стороне (пользователю) за вознаграждение

комплекс исключительных прав (лицензионный комплекс), включающий право использования

фирменного наименования правообладателя и охраняемой коммерческой информации, а также

других объектов исключительных прав (товарного знака, знака обслуживания и т.п.),

предусмотренных договором, для предпринимательской деятельности (ст. 910 ГК).

15.5. Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности. Учет объектов


Использование результатов интеллектуальной деятельности в экономическом обороте

организации начинается с момента постановки их на бухгалтерский учет в качестве объектов

нематериальных активов. Объекты, входящие в состав активов организации, в том числе и объекты

интеллектуальной собственности, должны иметь стоимостную оценку. Согласно законодательству

оценка объектов интеллектуальной собственности необходима в следующих случаях:

- внесение их стоимости в уставный капитал организации;

- постановка на бухгалтерский учет в качестве нематериальных активов;

- уступка прав на объект интеллектуальной собственности;

- передача прав на использование объекта интеллектуальной собственности на лицензионной

основе;

consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529FA1J9eDI

consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529FA1J9eCI

consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529FA1J9eFI



consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529DA3J9eEI

consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529FA1J9eAI

consultantplus://offline/ref=7A221EC2F87549077E3900CC6022D01477FA15122D95903E87E3FA9A582CF84DFFF4D88D92202B9175D6529FA0J9eBI

72

- разгосударствление и приватизация государственной собственности;

- ликвидация организаций;

- залог объекта интеллектуальной собственности.

Факторами, определяющими коммерческую цену объекта интеллектуальной собственности,

являются:

• конъюнктура рынка интеллектуальной собственности в момент продажи (передачи) объекта;

• научно-производственная стратегия организации, приобретающей

объект;

• финансовое положение приобретающей и передающей сторон;

• личная договоренность обеих сторон.

Основными тенденциями, определяющими возрастающее значение идентификации и учета

объектов интеллектуальной собственности, являются:

- необходимость получения максимальной финансовой отдачи от капиталовложений в

создание объектов ИС на фоне стабильной рентабельности материальных активов и их быстрого

морального старения;

- глобализация мировых хозяйственных, деловых, торговых и научных связей,

способствующая ускорению распространения новаций и оборачиваемости объектов ИС;

- постоянный рост наукоемкости производства, замещение и вытеснение материальных

составляющих производства (сырье, энергия, материалы) нематериальными (знания, информация,

реклама) в стоимости продукции;

- необходимость повышения корпоративной конкурентоспособности за счет использования в

рекламе и маркетинге таких объектов промышленной собственности, как товарные знаки, торговые

марки, фирменные обозначения и т.п.;

- широкое распространение неценовых методов конкуренции путем использования новейших

научно-технических разработок, повышающих качество продукции или создающих не

существовавшие до того товары, формирующие новые потребительские пристрастия и свободные

рыночные ниши;

- разработка новых интенсивных корпоративных стратегий использования человеческого

капитала как основы роста и развития фирм взамен экстенсивных методов наращивания основных

производственных фондов и привлечения заемного финансового капитала;

- необходимость и неизбежность психологической перестройки аппарата управления,

признания факта приоритетности интеллектуального капитала перед всеми другими средствами

развития фирмы, а также необходимость разработки методов учета и приемов управления

нематериальными активами.

Экономическая сущность операций с нематериальными активами имеет два взаимосвязанных

аспекта: а) возврат средств, затраченных на создание объектов интеллектуальной собственности; б)

замещение материальных активов нематериальными.

Предусмотрен порядок ежегодного проведения инвентаризации объектов нематериальных

активов.

Важнейшим свойством объекта интеллектуальной собственности, включаемого в состав

объектов нематериальных активов, является его способность приносить своему правообладателю

экономические выгоды. В мировой практике промышленно развитых стран наблюдается постоянно

возрастающий удельный вес нематериальных активов в общей сумме активов организаций.

В мировой практике оценочная деятельность регулируется обязательными для оценщиков

стандартами. В Республике Беларусь обязательным для оценщиков объектов интеллектуальной

собственности является Государственный стандарт СТБ 52.5.01-2007.

Оценка стоимости объектов интеллектуальной собственности - процесс определения

полезности результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств

индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг

(фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.) в денежном выражении.

15.6. Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в области

интеллектуальной собственности

73

Нарушениями прав авторов, влекущими применение гражданско-правовых способов защиты

авторского права или смежных прав, являются:

- действия, совершаемые в противоречии с требованиями Закона № 262-З (п. 1 ст. 55);

- любые действия, включая изготовление, импорт в целях распространения или

распространение (продажа, прокат) устройств либо предоставление услуг, которые без разрешения

автора или иного правообладателя позволяют обходить или способствуют обходу любых

технических средств, предназначенных для защиты авторского права или смежных прав,

предусмотренных Законом;

- устранение или изменение без разрешения автора или иного правообладателя любой

электронной информации об управлении правами;

- распространение, импорт в целях распространения, передача в эфир, сообщение для

всеобщего сведения без разрешения автора или иного правообладателя произведений, записанных

исполнений, фонограмм, передач организаций эфирного или кабельного вещания, в отношении

которых без разрешения автора или иного правообладателя была устранена или изменена

электронная информация об управлении правами (п. 2 ст. 55).

Нарушением исключительного права правообладателя любого охраняемого объекта

промышленной собственности являются:

1) присвоение права авторства на чужой объект промышленной собственности;

2) навязанное соавторство;

3) исключение из числа соавторов;

4) нарушение права на авторское имя: искажение имени автора, не указание имени автора в

заявке на выдачу патента или свидетельства, в различных публикациях об авторстве на объект

промышленной собственности, а также в публикации сведений о заявке, о патенте, в других

официальных и неофициальных изданиях и наоборот, указание в публикациях имени автора в

случаях, когда он отказался быть упомянутым в качестве автора;

5) отказ нанимателя или его правопреемника заключить с работником договор,

предусматривающий создание, правовую защиту и использование служебного объекта

промышленной собственности;

6) отказ или неправильная выплата вознаграждения автору (соавторам);

7) спор между авторами о распределении вознаграждения за использование объекта

промышленной собственности;

8) отказ выплатить автору (соавторам) различные компенсации;

9) несанкционированное: изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа,

иное введение в гражданский оборот либо хранение с этой целью.

Нарушение прав интеллектуальной собственности влечет ответственность, установленную

законодательными актами Республики Беларусь.

В соответствии с действующим законодательством защита прав авторов и правообладателей

осуществляется в гражданско-правовом, административно-правовом и уголовно-правовом порядке.

Перечень документов по вопросам правовой охраны интеллектуальной собственности

размещен на сайте Национального центра интеллектуальной собственности (НЦИС) Республики

Беларусь в сети интернета по адресу: http//belgospatent.org.by.

Законодательство предусматривает следующие способы защиты гражданских прав

(закрепленные законом материально-правовые меры): признание права, восстановление положения,

существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих

угрозу его нарушения, возмещение убытков, компенсация морального вреда и иные способы в

соответствии со ст. 11 ГК. Защита прав интеллектуальной собственности может осуществляться

также путем изъятия материальных объектов, с помощью которых нарушены исключительные права,

и материальных объектов, созданных в результате такого нарушения; обязательной публикации о

допущенном нарушении с включением в нее сведений о том, кому принадлежит нарушенное право

(п. 1 ст. 989 ГК).

Защиту авторского и смежных прав, в том числе в суде, может осуществлять Комитет по

авторским и смежным правам при Министерстве юстиции Республики Беларусь. Кроме того,

согласно ст. 56 Закона № 262-З организация по коллективному управлению имущественными

правами вправе от имени авторов или иных правообладателей либо от своего имени предъявлять

74

требования, предусмотренные настоящей статьей, в суде, а также совершать иные юридические

действия, необходимые для защиты прав, управление которыми она осуществляет на основе

договоров, заключенных с авторами или иными правообладателями, и (или) договоров, заключенных

с другими организациями по коллективному управлению имущественными правами, о взаимном

представительстве интересов.

Административно-правовой способ защиты авторского права и смежных прав состоит в

рассмотрении жалоб авторов или других заинтересованных лиц, а также протестов прокуроров

организациям, вышестоящим по отношению к организациям, использующим произведения авторов

— министерствам, государственным комитетам и т.д. Эти организации осуществляют защиту прав

авторов и по собственной инициативе - в случаях обнаружения фактов их нарушения.

Наиболее опасные посягательства на субъективные авторские, смежные, изобретательские и

патентные права рассматриваются как преступления и влекут за собой уголовную ответственность.

Досудебное урегулирование споров по вопросам охраноспособности объектов промышленной

собственности осуществляется двумя инстанциями – Апелляционным советом при патентном органе

и Судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики

Беларусь.

Апелляционный совет является специализированным подразделением Национального центра

интеллектуальной собственности (НЦИС), которое осуществляет досудебное урегулирование споров

по вопросам охраноспособности объектов промышленной собственности в Республике Беларусь, а

также реализует иные полномочия, отнесенные к компетенции Апелляционного совета актами

законодательства Республики Беларусь.

Споры, связанные с нарушением законодательства в области авторского права и смежных

прав и исключительных прав правообладателя на объект промышленной собственности,

рассматриваются Судебной коллегией по делам интеллектуальной собственности при Верховном

Суде Республики Беларусь.

ТЕМА 16

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНТЕРНЕТ-ПРОСТРАНСТВА При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8],

С.С. Лосев [14]


16.1. Государственная политика в области Интернета. Интернет и право. Понятие правового режима

информации и его разновидности. 16.2. Виртуальная среда обращения информации и информационных правоотношений.

16.3. Правовое регулирование отношений при реализации права на поиск, получение и потребление

информации в сети Интернет. 16.4. Правовое регулирование отношений в области создания и применения информационных

технологий и средств их обеспечения в сети Интернет. 16.5. Особенности правового регулирования отношений при создании и распространении исходных

документов, формировании информационных ресурсов и предоставлении информационных услуг в сети

Интернет.

16.6. Правовая охрана и коммерческое использование базы данных.

16.1. Государственная политика в области Интернета. Интернет и право. Понятие правового

режима информации и его разновидности

В течение долгого времени правовое регулирование Интернета в Беларуси осуществлялось без

принятия специальных нормативных правовых актов, а лишь путем распространения на виртуальную

среду общих правил, относящихся к данной сфере. Например:

1) интернет-торговля осуществлялась и продолжает осуществляться на основании Правил

осуществления розничной торговли по образцам, утвержденных постановлением Совета Министров

Республики Беларусь от 15.01.2009 № 31 (с изм. и доп.) (далее - Правила осуществления розничной

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE334A34A9E2FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0423BQBNEK

75

торговли по образцам), а также Закона Республики Беларусь от 09.01.2002 № 90-З "О защите прав

потребителей" (ч. 3 п. 1 ст. 16, п. 4 и 9 ст. 7, ч. 3 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 21 и др.);

2) охрана доменных имен - путем приравнивания их в некоторых случаях к товарным знакам

(ст. 20 Закона Республики Беларусь "О товарных знаках и знаках обслуживания");

3) охрана компьютерных программ и баз данных - на основании Закона Республики Беларусь

"Об авторском праве и смежных правах";

4) материалы интернет-сайтов, аналогичных печатным, ТВ и радиовещательным СМИ,

подпадают под действие Закона Республики Беларусь от 17.07.2008 № 427-З "О средствах массовой

информации" (с изм. и доп.) и т.д.

Указ Президента Республики Беларусь от 01.02.2010 № 60 "О мерах по совершенствованию

использования национального сегмента сети Интернет" (далее - Указ № 60) можно считать первым в

Беларуси нормативным правовым актом, специально посвященным сети Интернет. Рассмотрим

основные направления государственного регулирования сети Интернет, им предусмотренные:

1. Информатизация государственного управления.

2. Интернет-коммерция. Указ № 60 предусматривает, что с 01.07.2010 г. деятельность по

реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с

использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет,

осуществляется юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в

соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике

Беларусь, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике

Беларусь, с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети

Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном

порядке.

Указ № 60 вводит понятие "национальный сегмент сети Интернет", под которым понимается

совокупность информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет,

расположенных на территории Республики Беларусь и (или) использующих иерархические имена

национального сегмента сети Интернет. Это уже вторая попытка локализовать "виртуальный

домициль" белорусских владельцев интернет-сайтов и пространственно привязать их к территории

Республики Беларусь.

Указ № 60 требует обязательного расположения сайта на территории Беларуси.

Указ № 60 вводит государственную регистрацию информационных сетей, систем и ресурсов

национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь.

В случае использования сайта исключительно в информационных и рекламных целях (1-я

модель) действует норма ст. 10 Закона Республики Беларусь от 10.07.2007 г. № 225-З "О рекламе".

3. Идентификация пользователей.

4. Защита авторских и смежных прав.

5. Прочие положения. Указ № 60 предусматривает ограничение доступа пользователей к

информации, содержание которой направлено на:

а) осуществление экстремистской деятельности;

б) незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых,

радиоактивных, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых, токсических веществ, наркотических

средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

в) содействие незаконной миграции и торговле людьми;

г) распространение порнографических материалов;

д) пропаганду насилия, жестокости и других деяний, запрещенных законодательством. Такое

ограничение доступа осуществляется:

1) при оказании этих услуг государственным органам и организациям, организациям

образования, культуры - самими поставщиками интернет-услуг;

2) для остальных пользователей - по их запросу в соответствии с договором, заключенным

между поставщиком интернет-услуг и пользователем интернет-услуг.

Законодательство не содержит определения правового режима информации. В литературе под

правовым режимом информации понимается порядок регулирования, выраженный в комплексе

правовых средств, характеризующих особое сочетание взаимодействующих между собой

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AEB3EA349912FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0473BQBN2K

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AEB3EA349912FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0463EQBNCK

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AEB3EA349912FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0463FQBNFK

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AEB3EA349912FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0463CQBNEK

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AEB3EA349912FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0473DQBN8K

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE335A24C962FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C04338QBNCK

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE837A84C972FF6031B7BA771Q9N4K

consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE235A8479E2FF6031B7BA771Q9N4K






consultantplus://offline/ref=931DD6CB4698D6B4D9440DA4A3CBA552CCE1C22D4AE331A64A952FF6031B7BA7719481A6AA806C84A3C0423CQBNFK


76

дозволений, запретов, а также позитивных обязательств и создающих особую направленность

регулирования.

Согласно ст. 15 Закона Республики Беларусь от 10.11.2008 г. № 455-З «Об информации,

информатизации и защите информации» (с изм. и доп.) (далее – Закон № 455-З) в зависимости от

категории доступа информация делится на общедоступную информацию и информацию,

распространение и (или) предоставление которой ограничено. Это позволяет классифицировать

правовые режимы информации по основанию их принадлежности к режиму свободного или

ограниченного доступа.

Законодательство в ч. 2 ст. 16 Закона № 455-З содержит перечень сведений, доступ к которым

не подлежит какому-либо ограничению. В тоже время ст. 17 Закона № 455-З содержит перечень

сведений, распространение и (или) предоставление которых ограничено.

Специальной оговорки требует правовой режим документированной информации. Этот режим

не подпадает под классификационное основание, так как это не мера доступности сведений, а она

отражает лишь форму представления информации и характеризует ее связь с материальным

носителем. Режим документированной информации не отвергает возможность отнесения ее к

разряду свободно или ограниченно доступных.

16.2. Виртуальная среда обращения информации и информационных правоотношений

В состав сети Интернет входят и обеспечивают ее функционирование множество провайдеров

(субъектов, предоставляющих информационные услуги пользователям Интернет), владельцев

серверов (компьютеров, на которых размещаются запасы информации) и, наконец, пользователей

услугами Интернет и потребителей информации.

В результате благодаря развитию телекоммуникационных систем, глобальных сетей и

интерактивных средств распространения информации появляется возможность доступа отдельного

пользователя к практически неограниченным информационным массивам. Таким образом, создается

единое мировое электронное информационное пространство.

В Интернете сегодня сосредоточена деловая, образовательная, развлекательная информация,

электронные газеты и журналы, базы данных практически по всем областям жизнедеятельности

общества, электронная почта, доступ к разнообразным информационным ресурсам библиотек,

государственных и частных учреждений и компаний.

Таким образом, Интернет, по сути дела, представляет собой новую среду обитания

человечества, новую среду деятельности личности, общества, государства. Эту среду нередко

называют виртуальной, имея в виду тот факт, что информация — основной объект этой среды —

физически, «на ощупь», не ощутима.

В виртуальной среде, как и в реальной, действуют различные субъекты. Они вступают при

этом в определенные отношения друг с другом, при которых наступают, в том числе, и юридические

последствия. Возникает проблема правового регулирования общественных отношений в виртуальной

среде или, как некоторые говорят, право виртуальной среды.

16.3. Правовое регулирование отношений при реализации права на поиск, получение и

потребление информации в сети Интернет

Указ № 60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети

Интернет» от 1 февраля 2010 г. В Указе № 60 в качестве цели закреплена: «В целях обеспечения

защиты интересов личности, общества и государства в информационной сфере, создания условий для

дальнейшего развития национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет,

повышения качества и доступности предоставляемой гражданам и юридическим лицам информации

о деятельности государственных органов, иных организаций и интернет-услуг».

Интернет является важнейшим элементом информационной инфраструктуры мирового

сообщества. Интернет и его основные сервисы можно представить как средство массовой

коммуникации, средство массовой информации, а также как гигантский информационный архив,

библиотеку электронных документов.

Масштабность деятельности в Интернете, способность распространения информации в

77

мировом масштабе и т. п. — все это делает вопрос предупреждения правонарушений и

ответственности за совершение действия чрезвычайно важным. В последнее время в юридической

среде все чаще обсуждаются проблемы правового регулирования глобальной компьютерной сети

Интернет, предлагается ввести новое направление науки — интернет-право.

По мнению большинства ученых, правовое регулирование в этой области отстает от

потребностей государства, граждан и организаций. Действующее законодательство содержит ряд

несоответствий и пробелов, которые затрудняют развитие цивилизованного рынка интернет-услуг,

приводят к ухудшению инвестиционного климата, а также к нарушениям прав граждан и

юридических лиц.

Интернет подвергается правовому регулированию, но оно либо недостаточно, либо

несвоевременно, либо не совсем корректно. Виды возможной противоправной деятельности в

Интернете многообразны. Действия отправителя информации могут быть индивидуально

адресованными или иметь общую адресацию. В равной мере это касается действий, являющихся

правонарушениями: к первой группе будет относиться направление определенного объекта адресату;

ко второй — размещение того или иного материала в Сети.

16.4. Правовое регулирование отношений в области создания и применения информационных

технологий и средств их обеспечения в сети Интернет

На сегодняшний день в Республике Беларусь нет единого нормативного правового акта,

который законодательно закрепил бы такие понятия, как «информационная сфера», понятия,

непосредственно связанные с деятельностью сети Интернет (например, что означают такие понятия,

как «доменное имя», «сайт», «сетевой адрес», «электронное сообщение» и многие другие). На

данный момент действует Закон Республики Беларусь «Об информатизации, информатизации и

защите информации», который регулирует правовые отношения, возникающие в процессе

формирования и использования документированной информации и информационных ресурсов,

создание информационных технологий, автоматизированных или автоматических информационных

систем и сетей, определяет порядок защиты информационного ресурса, а также прав и обязанностей

субъектов, принимающих участие в процессах информатизации.

По поводу государственной политики в области Интернета следует отметить, что помимо

необходимости законодательного регулирования Интернет-отношений органы исполнительной

власти должны стать лидерами в предоставлении и использовании электронной информации и

коммуникационных систем. Это позволит построить демократичную, технологичную систему

взаимоотношений как между органами власти всех уровней, так во взаимоотношениях органов

власти с гражданами. Такую возможность связываться и взаимодействовать органам исполнительной

власти между собой, а также с гражданами открывают новые информационные технологии и

Интернет.

Устанавливаемая в нормативных правовых актах система дозволений и запретов,

определяющих режим в информационной сфере, не полностью соответствует конструкциям составов

информационных правонарушений. Система ограничений и стимулов законодателем используется

недостаточно активно, что не позволяет эффективно противодействовать правонарушениям в


16.5. Особенности правового регулирования отношений при создании и распространении

исходных документов, формировании информационных ресурсов и предоставлении информационных

услуг в сети Интернет

В соответствии со ст. 23 Закона № 455-З информационные ресурсы делятся на

государственные и негосударственные.

В целях создания единой системы учёта и сохранности информационных ресурсов, создания

условий для их передачи на государственное архивное хранение, информирования государственных

органов, физических и юридических лиц о составе и содержании информационных ресурсов

осуществляется их государственная регистрация. При этом законом установлена обязательная

78

регистрация информационных ресурсов, принадлежащих государству, в Государственном регистре

информационных ресурсов. Данная регистрация осуществляется подчинённым Министерству связи

и информатизации Республики Беларусь научно-инженерным Республиканским унитарным

предприятием «Институт прикладных программных систем». Негосударственные информационные

ресурсы подлежат добровольной регистрации в этом регистре по решению собственника этих

ресурсов.

По структуре государственные информационные ресурсы подразделяются:

на базовые;

республиканские;

региональные (территориальные).

Доступ к информации, содержащейся в ГИР, распространение и (или) предоставление которой

ограничено, осуществляется с условием обязательной идентификации и аутентификации

пользователя.

16.6. Правовая охрана и коммерческое использование базы данных

База данных в ст. 4 Закона № 262-З определена как компиляция материалов, данных,

информации, по подбору и расположению материалов представляющая результат творческого труда.

Компиляция (лат. compilatio — хищение; накопление выписок, собрание документов) — соединение

результатов чужих исследований, мыслей без самостоятельной обработки источников, а также сама

работа, составленная таким образом. Следовательно, компилятивная работа тождественна

составительской работе, а результат компилятивной работы — суть подборка материалов (сборник).

Таким образом, базу данных можно с уверенностью отнести к категории составных произведений.

Базы данных, наряду с компьютерными программами, законодатель относит к литературным

произведениям (п. 1 ст. 7 Закона № 262-З).

Создание базы данных является юридическим фактом, служащим основанием для

возникновения имущественных и личных неимущественных прав, составляющих авторское право.

Законодательство об авторском праве устанавливает критерии, необходимые для признания работы

объектом авторского права: она должна быть результатом творческой деятельности и существовать в

какой-либо объективной форме. Поэтому моментом возникновения объекта авторского права

является момент придания произведению какой-либо объективной формы.

ТЕМА 17

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СРЕДСТВ ИХ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8]

План лекции 17.1. Государственная политика в области создания и использования информационных систем,


17.2. Формы правового регулирования отношений в области создания и использования


17.3. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования

информационных систем с архитектурой "электронного правительства".

17.1. Государственная политика в области создания и использования информационных систем,


Информационные правоотношения, возникающие при осуществлении таких информационных

процессов, основываются на следующих правах и обязанностях их участников:

• право на создание и применение информационных систем, их сетей, средств их

обеспечения (все участники этих процессов);

79

• право интеллектуальной собственности на результаты творческой деятельности при

создании таких объектов (физические лица, юридические лица, органы государственной власти и

местного самоуправления);

• ограничение права на создание таких объектов для информации ограниченного доступа;

• обязанность создания и применения информационных систем, их сетей, средств их

обеспечения в соответствии с установленной компетенцией (государственные структуры);

• обязанность по заключению и исполнению договоров на создание таких объектов для

государственных нужд (физические лица, юридические лица, органы государственной власти и

местного самоуправления);

• ответственность за недоброкачественность созданной продукции, нарушение сроков

исполнения договора, другие нарушения.

Эта группа отношений основана на диспозитивных методах регулирования, связанных с

защитой личных неимущественных, личных имущественных прав и прав собственности на

перечисленные информационные объекты, а также императивных методах при проектировании и

эксплуатации государственных информационных систем и средств их обеспечения.

Анализируя информацию как объект правоотношений, нельзя говорить о ней вообще, не

конкретно. Объектом рассмотрения должна быть в первую очередь информация, которая находится в

обороте и по поводу которой или в связи с которой поэтому и возникают общественные отношения,

подлежащие регулированию правом.

Такую информацию можно разделить на три группы:

1) информация, которая находится в гражданском обороте;

2) информация, которая находится в административном обороте;

3) информация, которая находится в общественном (публичном) обороте.

Заключая рассмотрение содержания информационного правоотношения, необходимо

отметить следующее.

В области информационной безопасности основными объектами защиты являются:

интересы гражданина, общества, государства в информационной сфере (духовность,

нравственность и интеллектуальный уровень развития личности и общества и т. п.);

демократия, знания и духовные ценности общества;

конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства;

информация как интеллектуальная собственность;

документированная информация, информационные ресурсы, информационные продукты,

информационные услуги как интеллектуальная и вещная собственность;

машинные носители с информацией;

базы данных (знаний) в составе автоматизированных информационных систем и их сетей;

программные средства в составе ЭВМ, их сетей, технические средства.

17.2. Формы правового регулирования отношений в области создания и использования

информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения

Под информационной системой следует понимать совокупность банков данных,

информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств.

Информационная технология - совокупность процессов, методов осуществления поиска,

получения, передачи, сбора, обработки, накопления, хранения, распространения и (или)

предоставления информации, а также пользования информацией и защиты информации.

Создание информационных технологий, информационных систем и информационных сетей

осуществляется государственными органами, физическими и юридическими лицами.

Информационные системы делятся на: государственные и негосударственные.

Государственные информационные системы создаются в целях предоставления общедоступной

информации, обеспечения ее объективности, полноты и достоверности, оказания информационных

услуг, оптимизации деятельности государственных органов и обеспечения информационного обмена

между ними. Государственные информационные системы создаются в порядке и на условиях,

определенных законодательством Республики Беларусь. Порядок использования государственных

информационных систем определяется Советом Министров Республики Беларусь.

80

Негосударственные информационные системы создаются физическими и юридическими

лицами в целях удовлетворения своих информационных потребностей и (или) оказания

информационных услуг. Порядок создания и использования негосударственных информационных

систем определяется их собственниками или уполномоченными ими лицами. Порядок включения

информационных систем в информационные сети, а также правила обмена информацией в них

устанавливаются их собственниками или уполномоченными ими лицами.

Порядок использования информационных систем и информационных сетей в случае, когда

собственниками программно-технических средств и информационных систем являются разные лица,

определяется соглашением между этими лицами.

Идентификация лиц, участвующих в информационном обмене с использованием

информационных систем и информационных сетей, осуществляется в случаях, установленных

актами законодательства Республики Беларусь.

Государственная регистрация информационных систем осуществляется в целях создания

единой системы учета информационных систем, обеспечения их сохранности, а также

информирования государственных органов, физических и юридических лиц об информационных

системах в Республике Беларусь.

Государственной регистрации подлежат государственные информационные системы.

Негосударственные информационные системы регистрируются в Государственном регистре

информационных систем на добровольной основе, если иное не установлено законодательными

актами Республики Беларусь.

17.3. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования

информационных систем с архитектурой "электронного правительства"

Электронное правительство — способ предоставления информации и оказания уже

сформировавшегося набора государственных услуг гражданам, бизнесу, другим ветвям

государственной власти и государственным чиновникам, при котором личное взаимодействие между

государством и заявителем минимизировано и максимально возможно используются

информационные технологии.

Электронное правительство — система электронного документооборота государственного

управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов в

масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного

управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание

электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной

системы.

Идея создания электронного правительства прозвучала в Программе деятельности

Правительства Республики Беларусь на 2006 - 2010 годы, утвержденной постановлением Совета

Министров Республики Беларусь от 26.05.2006 № 664 (далее - Программа деятельности

Правительства Республики Беларусь). В Программе деятельности Правительства Республики

Беларусь предусматривалось для повышения эффективности механизмов обеспечения взаимосвязи и

согласования действий центра и регионов усиление как концептуально-теоретической разработки

современных моделей таких механизмов, так и их реализация с использованием новейших средств

коммуникации: информационно-коммуникационных технологий, компьютерных сетей,

интегрированных банков данных, электронного правительства.

07.04.2010 г. было принято постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств -

участников Содружества Независимых Государств модельного закона № 34-7 "Об электронных

государственных услугах" (далее - модельный закон "Об электронных государственных услугах"). В

нем решен вопрос категориального аппарата сферы электронных государственных услуг и

определено само электронное правительство, под которым понимается форма организации

деятельности органов государственной власти, в основе которой лежит применение информационно-

телекоммуникационных технологий при предоставлении электронной государственной услуги.

ТЕМА 18

consultantplus://offline/ref=282B374B20F36019DB29F7969E5059BF58F82662C9D8651D2C246B742E13482AAB7FCB0921D9D5E0380C2F75sDA5M

consultantplus://offline/ref=282B374B20F36019DB29F7969E5059BF58F82662C9DF6712242D6229241B1126A978C45636DE9CEC390C2F75DDs4AEM

81

ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8]


18.1. Правовое регулирование и управление в области информации, информатизации и

защиты информации.

18.2. Государственная политика в области информационной безопасности.

18.3. Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.

18.4. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от

угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.

18.1. Правовое регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты


Правовое обеспечение информационной безопасности является приоритетным направлением

формирования глобального информационного общества, обозначенного в Окинавской хартии

глобального информационного общества, Декларации принципов информационного общества, в

документах Всемирной встречи на высшем уровне по вопросам информационного общества в

Женеве, в Тунисе. На национальном уровне это также следует из Стратегии развития

информационного общества в Республике Беларусь.

Согласно утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 9 ноября 2010 г. № 575

Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, информационная безопасность —

состояние защищенности сбалансированных интересов личности, общества и государства от

внешних и внутренних угроз в информационной сфере.

Информационная безопасность государства предполагает такое состояние, при котором

обеспечивается сохранность информационных ресурсов государства и защищенность законных прав

личности и общества в информационной сфере.

Интересы личности в информационной сфере в значительной степени заключаются в

поддержании определенного правового статуса человека и гражданина, образуемого совокупностью

законодательно установленных его прав, свобод и обязанностей. Интересы общества направлены на

использование информации и информационной структуры для обеспечения устойчивого развития

общества. Интересы государства это создание условий для гармоничного развития информационной

инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области

получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного

строя, суверенитета и территориальной целостности страны, политической, экономической и

социальной стабильности, в обеспечении законности и правопорядка, развития равноправного и

взаимовыгодного международного сотрудничества.

Большое внимание вопросу обеспечения информационной безопасности уделяется многими

международными организациями.

В соответствии с Концепцией информационной безопасности государств-участников

Содружества Независимых Государств в военной сфере, утвержденной Решением Совета глав

правительств Содружества Независимых Государств от 4 июня 1999 г., информационная

безопасность — состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее

формирование, использование и развитие в интересах граждан, организаций, государства.

Постановление Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества от

28 мая 2004 г., № 5-20 «О типовых проектах законодательных актов МПА ЕврАзЭС в сфере

информационных технологий («Об информатизации», «Об информационной безопасности»,

«Основные принципы электронной торговли»)» содержит следующую норму: информационная

безопасность — состояние защищенности прав, свобод, охраняемых законом интересов физических,

юридических лиц и государства в информационной сфере от внутренних и внешних угроз.

Постановление Межпарламентского Комитета Республики Беларусь, Республики Казахстан,

Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 15 октября 1999 г., №

9-9 «О модельном законе «О безопасности» определяет информационную безопасность как

состояние защищенности государственных информационных ресурсов, а также прав личности и

82

интересов общества в информационной сфере.

В Соглашении о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых

Государств в области обеспечения информационной безопасности от 20 ноября 2013 г.

информационная безопасность определяется как состояние защищенности личности, общества и

государства и их интересов от угроз, деструктивных и иных негативных воздействий в

информационном пространстве.

18.2. Государственная политика в области информационной безопасности

Государственная политика обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь

определяет основные направления деятельности органов государственной власти Республики

Беларусь в этой области, порядок закрепления их обязанностей и ответственности за защищенность

интересов Республики Беларусь в информационной сфере в рамках закрепленных за ними

направлений деятельности и базируется на соблюдении баланса интересов личности, общества и

государства в информационной сфере. Она основывается на обязательном обеспечении прав граждан

и организаций на свободное создание, поиск, получение и распространение информации любым

законным способом.

Информационное обеспечение государственной политики заключается в доведении до

граждан Республики Беларусь и внешней аудитории объективной информации о государственном

курсе во всех сферах жизнедеятельности общества, официальной позиции по общественно значимым

событиям внутри страны и за рубежом, о деятельности государственных органов. Составной частью

информационного обеспечения государственной политики выступает информационное

противоборство, представляющее собой комплексное использование информационных, технических

и иных методов, способов и средств для воздействия на информационную сферу с целью достижения

политических, экономических и иных задач либо защиты собственного информационного

пространства.

Государство в процессе реализации своих функций по обеспечению информационной

безопасности Республики Беларусь:

проводит объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз информационной

безопасности Республики Беларусь, разрабатывает меры по ее обеспечению;

организует работу законодательных и исполнительных органов государственной власти

Республики Беларусь по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение, отражение и

нейтрализацию угроз информационной безопасности Республики Беларусь;

осуществляет контроль за разработкой, созданием, развитием, использованием средств

защиты информации посредством их сертификации и лицензирования деятельности в области

защиты информации;

принимает меры по защите внутреннего рынка от проникновения на него некачественных

средств информатизации и информационных продуктов;

способствует предоставлению физическим и юридическим лицам доступа к мировым

информационным ресурсам, глобальным информационным сетям;

формулирует и реализует государственную информационную политику Беларуси;

способствует интернационализации глобальных информационных сетей и систем, а также

вхождению Беларуси в мировое информационное сообщество на условиях равноправного

партнерства.

Первоочередными мероприятиями по реализации государственной политики обеспечения

информационной безопасности Республики Беларусь являются: разработка и внедрение механизмов

реализации правовых норм, регулирующих отношения в информационной сфере, а также подготовка

концепции правового обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь; принятие и

реализация программ, предусматривающих формирование общедоступных архивов

информационных ресурсов федеральных органов государственной власти и органов государственной

власти субъектов Республики Беларусь, повышение правовой культуры и компьютерной грамотности

граждан, комплексное противодействие угрозам информационной войны, создание безопасных

информационных технологий для систем, используемых в процессе реализации жизненно важных

функций общества и государства, пресечение компьютерной преступности, развитие системы

83

подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности Республики

Беларусь; гармонизация отечественных стандартов в области информатизации и обеспечения

информационной безопасности автоматизированных систем управления, информационных и

телекоммуникационных систем общего и специального назначения.

Угроза безопасности информации — совокупность условий и факторов, создающих

потенциальную или реально существующую опасность, связанную с утечкой информации и/или

несанкционированными и/или непреднамеренными воздействиями на нее.

Основными угрозами информационной безопасности Республики Беларусь в

общегосударственных информационных и телекоммуникационных системах являются:

деятельность специальных служб иностранных государств, преступных сообществ,

организаций и групп, противозаконная деятельность отдельных лиц, направленная на получение

несанкционированного доступа к информации и осуществление контроля за функционированием

информационных и телекоммуникационных систем;

нарушение установленного регламента сбора, обработки и передачи информации,

преднамеренные действия и ошибки персонала информационных и телекоммуникационных систем,

отказ технических средств и сбои программного обеспечения в информационных и

телекоммуникационных системах;

использование не сертифицированных в соответствии с требованиями безопасности

средств и систем информатизации и связи, а также средств защиты информации и контроля их

эффективности;

привлечение к работам по созданию, развитию и защите информационных и

телекоммуникационных систем организаций и фирм, не имеющих государственных лицензий на

осуществление этих видов деятельности.

По способам воздействия на объекты информационной безопасности угрозы подлежат

следующей классификации: информационные, программные, физические, радиоэлектронные и

организационно-правовые.

В результате воздействия угроз информационной безопасности может быть нанесен

серьезный ущерб жизненно важным интересам Республики Беларусь в политической,

экономической, оборонной и других сферах деятельности государства, причинен социально-

экономический ущерб обществу и отдельным гражданам.

В целях предотвращения и нейтрализации угроз применяются базовые методы: правовые,

программно-технические и организационно-экономические.

18.3. Структура системы правового обеспечения информационной безопасности

Система обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь является частью

системы обеспечения национальной безопасности страны.

Система обеспечения информационной безопасности Республики Беларусь строится на основе

разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти в данной

сфере, а также предметов ведения органов государственной власти Республики Беларусь.

Основными элементами организационной основы системы обеспечения информационной

безопасности Республики Беларусь являются: Президент Республики Беларусь, Палата

представителей Национального собрания Республики Беларусь, Совет Республики Национального

собрания Республики Беларусь, Правительство Республики Беларусь, Совет безопасности

Республики Беларусь, Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь,

органы исполнительной власти, межведомственные и государственные комиссии, создаваемые

Президентом Республики Беларусь и Правительством Республики Беларусь, органы местного

самоуправления, органы судебной власти, общественные объединения, граждане, принимающие в

соответствии с законодательством Республики Беларусь участие в решении задач обеспечения

информационной безопасности Республики Беларусь.

Интересы личности в информационной сфере заключаются, во-первых, в реализации

конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование

информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического,

духовного и интеллектуального развития, а во-вторых, в защите информации, обеспечивающей

84

личную безопасность.

Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности

в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и

поддержании общественного согласия, в духовном обновлении Республики Беларусь.

Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для

гармоничного развития белорусской информационной инфраструктуры, для реализации

конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и

пользования ею в целях обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и

территориальной целостности Республики Беларусь, политической, экономической и социальной

стабильности, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноправного и

взаимовыгодного международного сотрудничества.

Основные угрозы воздействия информации на личность, общество, государство условно

подразделяются на следующие группы:

угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в информационной

сфере;

угрозы интересам общества в информационной сфере;

угрозы интересам государства в информационной сфере.

Существуют правовые меры обеспечения информационной безопасности. К ним относится

регламентация законом и нормативными актами действий с информацией и оборудованием и

наступление ответственности за нарушение правильности таких действий.

18.4. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от

угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц

Информационная система, по сути, определяется как информация и то, что обеспечивает

работу с этой информацией (информационные технологии и технические средства). В соответствии

со ст. 1 Закона № 455-3, информационные системы определяются как совокупность банков данных,

информационных технологий и комплекса (комплексов) программно-технических средств.

Составляющей категорией понятия «информационная система» является информация, входящая в

нее. Эта совокупность информации называется информационным ресурсом — организованная

совокупность документированной информации, включающая базы данных, другие совокупности

взаимосвязанной информации в информационных системах.

В Соглашении об информационном взаимодействии государств-членов Евразийского

экономического сообщества по пограничным вопросам определено такое понятие, как правовой

режим информационных ресурсов — нормы, устанавливающие порядок документирования

информации, право собственности на нее, категорию информации по уровню доступа к ней и

порядок правовой защиты информации.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь целями защиты информации в

целом, включая информационные ресурсы и системы, являются:

обеспечение национальной безопасности, суверенитета Республики Беларусь;

сохранение информации о частной жизни физических лиц и неразглашение персональных

данных, содержащихся в информационных системах;

обеспечение прав субъектов информационных отношений при создании, использовании и

эксплуатации информационных систем и информационных сетей, использовании информационных

технологий, а также формировании и использовании информационных ресурсов;

недопущение неправомерного доступа, уничтожения, модификации (изменения),

копирования, распространения и (или) предоставления информации, блокирования правомерного

доступа к информации, а также иных неправомерных действий.

Защите подлежит информация, неправомерные действия в отношении которой могут

причинить вред ее обладателю, пользователю или иному лицу. Требования по защите

общедоступной информации могут устанавливаться только в целях недопущения ее уничтожения,

модификации (изменения), блокирования правомерного доступа к ней. Информация,

распространение и (или) предоставление которой ограничено, а также информация, содержащаяся в

государственных информационных системах, должна обрабатываться в информационных системах с

85

применением системы защиты информации, аттестованной в порядке, установленном Советом

Министров Республики Беларусь. Информация, распространение и (или) предоставление которой

ограничено, не отнесенная к государственным секретам, должна обрабатываться в информационных

системах с применением системы защиты информации, аттестованной в порядке, установленном

Оперативно-аналитическим центром при Президенте Республики Беларусь.

Эксплуатация государственных информационных систем без реализации мер по защите

информации не допускается.

Меры защиты информации подразделяются на следующие группы:

1. Правовые меры защиты.

2. Организационные меры защиты.

3. Программно-технические меры защиты.

В отдельной главе Закона № 455-3 дано разграничение права и обязанности субъектов

информационных отношений по защите информации.

К основным способам нарушения авторских прав программного обеспечения относятся

следующие:

1) транспортировка, хранение и распространение контрафактных экземпляров, как наиболее

распространенный и самый простой способ. При этом транспортировка и хранение одновременно

являются способами совершения, подготовки и сокрытия преступления;

2) запись копий программного обеспечения на лазерные компакт-диски либо иные

источники хранения данных с целью их последующего сбыта;

3) установка программного обеспечения на компьютер по желанию физического или

юридического лица. В данном случае речь идет о лицах, для которых контрафакция является

дополнительным источником дохода. Особенность состоит в том, что нарушитель авторских прав

устанавливает программное обеспечение заинтересованному второму лицу по его просьбе и на

возмездной основе;

4) предустановка коммерческой компанией программного обеспечения на компьютер перед

его продажей. В этом случае компания осуществляет продажу персональных компьютеров и

устанавливает программное обеспечение, нарушая при этом законодательство об авторском праве;

5) промышленное реплицирование программного обеспечения занимает отдельное

положение в криминалистической системе способов нарушения авторских прав;

6) сеть Интернет как наиболее известный и активно развивающийся способ распространения

контрафактного программного обеспечения. Однако сам факт копирования программного

обеспечения из сетевого пространства еще не является нарушением авторских прав, если это не

связано с неправомерным доступом либо с уничтожением, блокированием или модификацией

охраняемой законодательством информации. Контрафактной считается охраняемая авторским

правом программа, установленная на компьютер, которая не была официально приобретена на

условиях ее автора (разработчика).

ТЕМА 19

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ При подготовке лекции использовались ранее опубликованные материалы таких авторов: Г.А. Василевич [8]


19.1. Понятие юридической ответственности. Функции ответственности. Виды ответственности.

19.2. Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

19.3. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

19.4. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

19.5. Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере.

19.6. Дисциплинарная и материальная ответственность.

19.1. Понятие юридической ответственности. Функции ответственности. Виды ответственности

В определениях юридической ответственности авторы обычно указывают на такой признак,

86

как претерпевание лишения личного или имущественного характера.

Юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое

отношение между государством в лице его специальных органов, а также лицом, права которого

нарушены, и правонарушителем. На последнего возлагается обязанность претерпевать

установленные законом лишения и неблагоприятные последствия нарушения требований, которые

содержатся в нормах права, либо договорах.

Можно выделить следующие функции ответственности:

превентивная (предупредительная);

пресекательная;

штрафная;

компенсационная.

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется

как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а также

материальная (экономическая).

19.2. Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере

Юридическая ответственность наступает в связи с совершением правонарушения в

информационной сфере (далее — информационные правонарушения). Под таким правонарушением

принято понимать «виновное, противоправное деяние (действие или бездействие) конкретного

субъекта, посягающее на установленный информационный правопорядок и причиняющее вред

информационной сфере либо создающее реальную угрозу такого причинения».

Правонарушением может быть деяние в виде: 1) оконченного правонарушения; 2) покушения

на правонарушение.

Правонарушение признается оконченным с момента совершения деяния.

Понятием деяния охватываются как действие (бездействие), так и вредные последствия.

Правонарушение характеризуется рядом признаков, таких, как: общественная опасность;

противоправность; виновность; наказуемость.

Информационные правонарушения характеризуются своим составом, т. е. наличием

определенных признаков. Состав правонарушения — это совокупность объективных и субъективных

признаков, которые характеризуют деяние как административное правонарушение. Именно состав

правонарушения позволяет квалифицировать деяние и отнести его к конкретному виду

правонарушения.

Для состава правонарушения характерно наличие объекта, объективной стороны, субъекта,

субъективной стороны.

Для квалификации деяния, в том числе определения, к какому виду юридической

ответственности следует привлечь виновное лицо, необходимо установить соответствие между

признаками совершенного деяния и признаками конкретного состава правонарушения.

Конкретная юридическая ответственность (вид, мера взыскания, наказания) наступает лишь

тогда, когда имеется указанное совпадение. Поэтому необходимо установить все фактические

обстоятельства совершенного деяния и сопоставить их с теми признаками правонарушения, которые

названы в соответствующей статье КоАП, ТК, УК, ГК.

Неправильная квалификация — основание для отмены решения о привлечении к

ответственности.

За информационные правонарушения может наступать дисциплинарная, материальная,

административная, гражданско-правовая, уголовная ответственность. При этом следует иметь в виду,

что не допускается за одно и то же правонарушение привлекать лицо к административной и

уголовной ответственности, однако возможно сочетание дисциплинарной, административной и

гражданско-правовой ответственности, уголовной, дисциплинарной и гражданско- правовой.

Следует также иметь в виду, что никто не может быть дважды привлечен к юридической

ответственности одного вида за одно и то же правонарушение.

19.3. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере

87

Гражданско-правовой ответственности присущ имущественный характер ответственности.

Следует различать гражданско-правовую ответственность как договорную, так и

внедоговорную. Первая возникает в связи с нарушением условий заключенного между сторонами

договора, вторая - по причине ущерба имуществу или нанесения вреда личности.

В ГК имеется ряд статей, нормы которых регулируют отношения, возникающие в связи с

использованием информации, а также относящиеся к вопросу имущественной ответственности за

правонарушения в информационной сфере. Например, в ст. 1010 ГК определены условия правовой

охраны нераскрытой информации. Так, лицо, правомерно обладающее технической,

организационной или коммерческой информацией, в том числе секретами производства (ноу-хау), не

известной третьим лицам (нераскрытая информация), имеет право на защиту этой информации от

незаконного использования, если соблюдены условия, установленные п. 1 ст. 140 ГК. Сведения,

которые не могут составлять служебную или коммерческую тайну, определяются законодательством.

Право на защиту нераскрытой информации от незаконного использования возникает независимо от

выполнения в отношении этой информации каких-либо формальностей (ее регистрации, получения

свидетельств и т. п.). Правила о защите нераскрытой информации не применяются в отношении

сведений, которые в соответствии с законодательством не могут составлять служебную или

коммерческую тайну (сведения о юридических лицах, правах на имущество и сделках с ним,

подлежащие государственной регистрации, сведения, подлежащие представлению в качестве

государственной статистической отчетности и др.). Право на защиту нераскрытой информации

действует до тех пор, пока сохраняются условия, предусмотренные п. 1 ст. 140 ГК.

В соответствии со ст. 1011 ГК лицо, без законных оснований получившее или

распространившее нераскрытую информацию либо использующее ее, обязано возместить тому, кто

правомерно обладает этой информацией, убытки, причиненные ее незаконным использованием. Если

лицо, незаконно использующее нераскрытую информацию, получило ее от лица, которое не имело

права ее распространять, о чем приобретатель информации не знал и не должен был знать

(добросовестный приобретатель), правомерный обладатель нераскрытой информации вправе

потребовать от него возмещения убытков, причиненных использованием нераскрытой информации

после того, как добросовестный приобретатель узнал, что ее использование незаконно. Лицо,

правомерно обладающее нераскрытой информацией, вправе потребовать от того, кто ее незаконно

использует, немедленного прекращения ее использования. Однако суд с учетом средств,

израсходованных добросовестным приобретателем нераскрытой информации на ее использование,

может разрешить ее дальнейшее использование на условиях возмездной исключительной лицензии.

Лицо, самостоятельно и правомерно получившее сведения, составляющие содержание нераскрытой

информации, вправе использовать эти сведения независимо от прав обладателя соответствующей

нераскрытой информации и не отвечает перед ним за такое использование.

В ГК предусмотрен переход права на защиту нераскрытой информации от незаконного

использования. Лицо, обладающее нераскрытой информацией, может передать все или часть

сведений, составляющих содержание этой информации, другому лицу по лицензионному договору

(ст. 985). Лицензиат обязан принимать надлежащие меры к охране конфиденциальности

информации, полученной по договору, и имеет те же права на ее защиту от незаконного

использования третьими лицами, что и лицензиар. Поскольку в договоре не предусмотрено иное,

обязанность сохранять конфиденциальность информации лежит на лицензиате и после прекращения

лицензионного договора, если соответствующие сведения продолжают оставаться нераскрытой

информацией (ст. 1012). В ГК содержатся и иные важные нормы, относящиеся к рассматриваемому

вопросу, на которые обратим внимание. Речь идет о компенсации морального вреда в связи с

неправомерными действиями.

Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами,

предусмотренными ст. 968-970 и ст. 152 ГК.

19.4. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере

Под административной ответственностью в юридической литературе принято понимать

«применение в установленном порядке уполномоченными на то органами и должностными лицами

административных взысканий, сформулированных в санкциях административно-правовых норм, к

88

виновным в совершении административных проступков, содержащее государственное и

общественное осуждение, порицание их личности и противоправного деяния, выражающееся в

отрицательных для них последствиях, которые они обязаны исполнить, и преследующее цели их

наказания, исправления и перевоспитания, а также охраны общественных отношений в сфере

государственного управления».

Перечень и составы административных правонарушений определяются законодательством с

учетом экономических и социальных потребностей, сложившихся традиций и других обстоятельств.

В нашей республике административная ответственность направлена на защиту экономических основ

государства, защиту прав и свобод граждан, обеспечение надлежащего выполнения ими своих

обязанностей.

Административная ответственность наступает только за те деяния, которые определены в

соответствии с административно-деликтным законом.

Согласно КоАП субъектами административной ответственности могут быть физические лица,

юридические лица, индивидуальные предприниматели. Отметим, что ответственность одной из этих

категорий субъектов, либо всех указанных возможна, если об этом прямо указано в санкции статьи

КоАП.

Основанием ответственности является правонарушение — это общее для всех требование, но

содержание правонарушения различно, в уголовном праве - это преступление, т. е. общественно

опасное деяние, в других случаях (административное правонарушение, трудовое правонарушение)

оно менее опасно, для привлечения к материальной ответственности необходим прямой

действительный ущерб имуществу нанимателя.

Есть общие и отличительные черты правонарушений (административно-деликтных,

уголовных, гражданско-правовых, дисциплинарных и др.). Их всех объединяет общественная

вредность (иначе не устанавливалась бы ответственность), но различаются они по степени

общественной опасности.

В КоАП предусмотрен широкий перечень административных правонарушений, так или иначе

связанных с информационными правоотношениями. Прежде всего, глава 22 «Административные

правонарушения в области связи и информации». В ней содержится действующих 15 статей. Так,

предусмотрена ответственность за устройство и эксплуатацию радиоустановок без регистрации или

разрешения (ст. 22.1); нарушение порядка изготовления, хранения или использования

радиоэлектронных средств (ст. 22.2); нарушение правил оборота и эксплуатацию радиоэлектронных

средств (ст. 22.3); нарушение правил охраны линий и сооружений связи (ст. 22.4); самовольное

использование сетей электросвязи (ст. 22.5); несанкционированный доступ к компьютерной

информации (ст. 22.6); нарушение правил защиты информации (ст. 22.7); незаконная деятельность в

области защиты информации (ст. 22.8); нарушение законодательства о средствах массовой

информации (ст. 22.9); незаконный отказ в доступе к архивному документу (ст. 22.10); нарушение

законодательства об архивах (ст. 22.11); разглашение коммерческой или иной тайны (ст. 22.13);

нарушение установленного порядка рассылки обязательных бесплатных экземпляров документов (ст.

22.14); разглашение служебной тайны по неосторожности (ст. 22.15); нарушение требований по

использованию национального сегмента сети Интернет (ст. 22.16).

Помимо составов правонарушений, указанных в главе 22, в иных главах КоАП также имеются

статьи, касающиеся ответственности за противоправные деяния в информационной сфере. Например,

в главе 9 содержатся нормы об ответственности за клевету (ст. 9.2), за оскорбление (ст. 9.3), отказ в

предоставлении гражданину информации (ст. 9.6); умышленные уничтожение или повреждение

печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму (ст. 9.11); нарушение законодательства

об обращениях граждан и юридических лиц (ст. 9.13); в главе 12 — за нарушение законодательства о

рекламе (ст. 12.15); за обман потребителей (ст. 12.16); в главе 23 предусмотрена ответственность за

распространение средствами массовой информации заведомо ложных сведений, порочащих честь и

достоинство Президента Республики Беларусь (ст. 23.3); нарушение законодательства в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ст. 23.58); нарушение законодательства

Республики Беларусь о чрезвычайном или военном положении (ст. 23.59).

19.5. Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере

89

Уголовная ответственность является наиболее строгим видом юридической ответственности.

Основанием для ее наступления является совершение преступления, т. е. виновного общественно

опасного деяния (действия или бездействия), характеризующегося признаками, предусмотренными

УК, и запрещенного им под угрозой наказания. В УК предусмотрено, что не являются преступлением

действие или бездействие, формально содержащие признаки какого-либо деяния, предусмотренного

Кодексом, но в силу малозначительности не обладающие общественной опасностью, присущей

преступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему

содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным

законом интересам. Такое деяние в случаях, предусмотренных законом, может повлечь применение

мер административного или дисциплинарного взыскания.

Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления

шестнадцатилетнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных УК.

Следует отметить, что все более широкое внедрение информационных технологий в

различные сферы общественной жизни сопровождается и попытками со стороны некоторых лиц

извлечь для себя пользу посредством использования этих технологий преступным путем. В этой

связи законодатель вынужден в целях охраны наиболее важных отношений в информационной сфере

устанавливать более строгую (уголовную ответственность), закрепляя различные составы

преступлений.

УК в главе 31 содержит широкий спектр норм, предусматривающих ответственность за

незаконные деяния в информационной сфере.

Преступления против информационной безопасности, так и в отдельных статьях,

размещенных в иных главах УК.

Так, согласно ст. 123 (пропаганда войны) распространение в любой форме взглядов, идей или

призывов с целью вызвать агрессию одной страны против другой (пропаганда войны).

В соответствии со ст. 130 (разжигание расовой, национальной или религиозной вражды или

розни) умышленные действия, направленные на возбуждение расовой, национальной, религиозной

вражды или розни, на унижение национальной чести и достоинства.

За разглашение врачебной тайны (ст. 178 УК), т. е. умышленное разглашение медицинским,

фармацевтическим или иным работником без профессиональной или служебной необходимости

сведений о наличии заболевания, диагнозе или результатах медицинского освидетельствования

пациента (разглашение врачебной тайны).

Незаконные собирание либо распространение сведений о частной жизни, составляющих

личную или семейную тайну другого лица, без его согласия, повлекшие причинение вреда правам,

свободам и законным интересам потерпевшего (ст. 179).

За клевету (ст. 188), т. е. распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо

измышлений (клевета), совершенное в течение года после наложения мер административного

взыскания за клевету или оскорбление.

За умышленное унижение чести и достоинства личности, выраженное в неприличной форме

(оскорбление), совершенное в течение года после наложения мер административного взыскания за

оскорбление или клевету (ст.189).

УК предусматривает ответственность за преследование граждан за критику (ст. 197),

воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста (ст. 198), нарушение

неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан (ст. 202), нарушение тайны

переписки, телефонных переговоров, телеграфных или иных сообщений (ст. 203), отказ в

предоставлении гражданину информации (ст. 204), хищение путем использования компьютерной

техники (ст. 212), дискредитацию деловой репутации конкурента (ст. 249), распространение ложной

информации о товарах и услугах (ст. 250), коммерческий шпионаж (ст. 254), разглашение

коммерческой тайны (ст. 255), сокрытие либо умышленное искажение сведений о загрязнении

окружающей среды (ст. 268), умышленное разглашение государственной тайны (ст. 373),

разглашение государственной тайны по неосторожности (ст. 374), умышленное разглашение

служебной тайны (ст. 374), незаконные изготовление, приобретение либо сбыт средств для

негласного получения информации (ст. 376) и др.

Глава 31 «Преступления против информационной безопасности» содержит 6 статей. Согласно

ст. 349 несанкционированный доступ к информации, хранящейся в компьютерной системе, сети или

90

на машинных носителях, сопровождающийся нарушением системы защиты (несанкционированный

доступ к компьютерной информации), повлекший по неосторожности изменение, уничтожение,

блокирование информации или вывод из строя компьютерного оборудования либо причинение иного

существенного вреда).

В ст. 350 установлена ответственность за модификацию компьютерной информации. Статья

251 влечет уголовную ответственность компьютерный саботаж: умышленные уничтожение,

блокирование, приведение в непригодное состояние компьютерной информации или программы,

либо вывод из строя компьютерного оборудования, либо разрушение компьютерной системы, сети

или машинного носителя (компьютерный саботаж).

Несанкционированное копирование либо иное неправомерное завладение информацией,

хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях, либо перехват информации,

передаваемой с использованием средств компьютерной связи, повлекшие причинение существенного

вреда (ст. 352).

Изготовление с целью сбыта либо сбыт специальных программных или аппаратных средств

для получения неправомерного доступа к защищенной компьютерной системе или сети (ст. 353).

Разработка компьютерных программ или внесение изменений в существующие программы с

целью несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации или копирования

информации, хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях, либо

разработка специальных вирусных программ, либо заведомое их использование, либо

распространение носителей с такими программами (ст. 354).

Статья 355 УК предусматривающая ответственность за нарушение правил эксплуатации

компьютерной системы или сети. Умышленное нарушение правил эксплуатации компьютерной

системы или сети лицом, имеющим доступ к этой системе, или сети, повлекшее по неосторожности

уничтожение, блокирование, модификацию компьютерной информации, нарушение работы

компьютерного оборудования либо причинение иного существенного вреда.

19.6. Дисциплинарная и материальная ответственность

Дисциплинарная и (или) материальная ответственность может наступать в соответствии с

нормами трудового законодательства, а также законодательства о государственной службе.

Основанием для привлечения к такой ответственности является трудовое правонарушение. Для

трудового правонарушения, как и любого иного правонарушения, характерен свой состав

правонарушения: субъект (работник), субъективная сторона (умысел или неосторожность), объект

(общественные отношения, урегулированные нормами трудового права; предметом является

имущество нанимателя), объективная сторона (действие или бездействие, которые нарушают

возложенные актами трудового законодательства обязанности, приводят к ущербу).

Дисциплинарная или материальная ответственность наступает для того лица, который состоит

в трудовых (служебных) отношениях и в силу их содержания на него возложены определенные

обязанности, которые этим лицом нарушены. Например, соблюдать коммерческую тайну,

использовать информационные сети в рабочих целях, а не для развлечения и т. п.

ТК установлен порядок привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности.

91

4.2 ТЕМАТИКА И СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ

ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ

1. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения)

Время – 2 часа

Вопросы, подлежащие рассмотрению на занятии:

1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности.

2. Формы предпринимательства.

3. Основания и порядок прекращения предпринимательской деятельности.

4. Предпринимательская деятельность в сфере ИТ.

Задания:

1. Подготовить реферат по предложенным темам:

- Соотношение понятий «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность».

- Предпринимательская деятельность в сфере информационных технологий.

2. Дать развернутые ответы на следующие вопросы:

1. Что следует понимать под предпринимательской деятельностью? (Ознакомьтесь с нормами ст. 1

гражданского кодекса Республики Беларусь)?

2. Какие виды деятельности не относятся к предпринимательской?

3. Перечислите признаки предпринимательской деятельности?

4. Назовите источники правового регулирования предпринимательской деятельности?

5. Проанализировав понятие предпринимательской деятельности и его признаки, определите ее

основную цель?

6. Назовите формы предпринимательской деятельности?

7. Опираясь на положения законодательства, перечислите основания прекращения

предпринимательской деятельности?

8. Каков порядок прекращения предпринимательской деятельности?

9. Что следует понимать по IT-компаниями?

3. Подготовите презентацию (не менее 10 слайдов):

- Защита прав предпринимателей.

- Виды IТ-бизнеса.

2.Правовое положение субъектов предпринимательской деятельности



1. Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности.

2. Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства. Индивидуальный

предприниматель. Коммерческие и некоммерческие юридические лица как субъекты предпринимательства.

3. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты


Задания:

1.Пдготовить сообщение:

- Особенности правового положения Республики Беларусь и административно-территориальных единиц

как субъектов предпринимательской деятельности.

2.Дайть развернутые ответы на следующие вопросы:

1. Дайте определение субъектов хозяйственной (предпринимательской) деятельности?

2. Перечислите признаки субъекта предпринимательской деятельности?

92

3. В соответствии с действующим законодательством как определяется индивидуальное

предпринимательство?

4. Назовите особенности правового положения индивидуального предпринимателя?

5. Дайте определение юридического лица?

6. Дайте классификацию юридических лиц?

7. Дайте определение коммерческих юридических лиц?

8. Дайте определение некоммерческих юридических лиц?

9. Перечислите виды коммерческих юридических лиц?

10. Перечислите виды некоммерческих юридических лиц?

11. Разграничьте коммерческие и некоммерческие юридические лица?

12. Республика Беларусь как субъект предпринимательской деятельности?

13. Административно-территориальные единицы как субъекты предпринимательской деятельности?

3.Подготовить презентацию (не менее 10 слайдов) по следующим темам:

- Понятие и виды субъектов предпринимательской деятельности.

- Защита прав предпринимателей.

- Виды IТ-бизнеса.

4. Составить таблицу:

- Виды коммерческих юридических лиц.

- Виды некоммерческих юридических лиц.

5. Составить кроссворд по теме занятия (не менее 20 вопросов).

3. Общая характеристика порядка создания субъектов предпринимательства



1. Алгоритм создания субъекта предпринимательства.

2. Прекращение деятельности предпринимателя.

Задания:

1. Составить схему:

- Алгоритм создания юридического лица.

- Алгоритм создания индивидуального предпринимателя.


-Способы прекращения юридического лица.


1. Назовите и раскройте содержание способов создания субъектов предпринимательства?

2. Что является критерием выбора способа создания юридических лиц?

3. Что следует понимать под гражданской правоспособностью?

4. В какой момент возникает правоспособность юридического лица?

5. В соответствии с положениями законодательства, по достижении какого возраста лицо

может быть зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя?

6. Каким (и) нормативным(и) правовым(и) актом(ами) регламентирована государственная

регистрация субъекта предпринимательства?

7. Перечислите органы, уполномоченные осуществлять государственную регистрацию

субъектов хозяйствования?

8. Что может стать основанием для отказа в государственной регистрации субъекта

предпринимательства?

9. Назовите перечень документов, необходимый для регистрации индивидуального

93

предпринимателя, юридического лица?

10. В какой момент индивидуальный предприниматель считается зарегистрированным?

11. С какого момента юридическое лицо считается зарегистрированным?

12. Перечислите основания прекращения юридического лица?

13. Что следует понимать под реорганизацией юридического лица?

14. Что следует понимать под ликвидацией юридического лица?

15. Перечислите основания ликвидации юридического лица?

16. Разграничьте понятия «реорганизация» и «ликвидация»?

17. Перечислите способы реорганизации юридического лица и раскройте их содержание?

4. Основы бизнес-планирования в ИТ-компании



1. Понятие и признаки ИТ-компании.

2. Законодательство о разработке и согласовании прогнозов и бизнес-планов развития: общие

положения.

3. Основные положения о бизнес-планировании. Бизнес-планирование в ИТ-компании.

Субъекты бизнес-планирования. Бизнес-модели работы ИТ-компании.

4. Стадии разработки бизнес-плана.

5. Порядок принятия решения по бизнес-плану. Экспертиза бизнес-плана ИТ-компании.

Задание:

На основании изученного материала по вопросам темы, подготовить проект бизнес-плана ИТ-

компании.

5. Формы и способы финансирования ИТ-компании.



1. Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности

2 Источники финансирования ИТ-компании.

3. Государственная поддержка. Банковское финансирование.

3. Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании.

Задания:

1. Подготовить реферат:

- Источники финансирования ИТ-компании.


- Государственная поддержка. Банковское финансирование.

3. Подготовить кроссворд по теме занятия (не менее 25 вопросов).

6. Общие положения о менеджменте в сфере ИТ. Управление персоналом



94

1. Понятие менеджмента. Цели и задачи информационного менеджмента.

2. Принципы, функции, приемы информационного менеджмента.

3. Субъекты и объекты менеджмента в сфере ИТ.

4. Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного риска.


5. Информация как ресурс управления. Информационное обеспечение управленческих

решений.

6. Трудовые отношения в деятельности ИТ-компании. Управление персоналом.

Задания:


- Понятие и виды менеджмента.


- Субъекты и объекты менеджмента в сфере ИТ.

- Функции информационного менеджмента.

- Виды риска в деятельности организации.

3. Составить тесты по теме занятия (не менее 30 вопросов с пятью вариантами ответов).

7. Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании. Время – 2 часа


1. Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга продуктов и

услуг.

2. Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление информацией

в сфере маркетинговой деятельности.

3. Исследование информационного рынка. Информация и целевой рынок.

4. Информационное обеспечение коммуникационной политики организации.

Задания:


- Правовое регулирование маркетинга продуктов и услуг.


- Виды маркетинга.


- Исследование информационного рынка.

4. Подготовить кроссворд по теме занятия (не менее 20 вопросов).

8. Лицензирование программных продуктов



1. Правовое регулирование лицензирования (общие положения).

2. Понятие лицензии. Виды лицензий.

3. Лицензирующие органы. Порядок получения лицензии.

5. Права правообладателя (лицензиара). Права и обязанности лицензиата.

Задания:

95

1. Подготовить сообщение:

- Характеристика нормативных правовых актов, регулирующих вопросы лицензирования.

2. Составить схемы:

- Порядок получения лицензии.

- Алгоритм создания индивидуального предпринимателя.


- Виды лицензий.

- Права лицензиара и лицензиата .

9. Сущность договорных отношений, договорное право.



1. Общие положения договорного права.

2. Понятие и признаки коммерческого договора. Система предпринимательских договоров.

3. Порядок и способы заключения сделок.

4. Содержание договора. Существенные, обычные и случайные условия договора.

5. Основания и порядок изменения (расторжения) договора. Прекращение договора.

Задания:


- Какие требования предъявляются к оферте.

- Какие требования предъявляются к акцепту.

- Последовательность заключения договора.


- Способы заключения сделки и их особенности.

- Основания изменения и прекращения договора.

3. Составить кроссворд по теме занятия (не менее 25 вопросов)


1. Дайте определение коммерческого договора?

2. Перечислите и раскройте содержание основных признаков коммерческого договора?

3. Проанализируйте различия между гражданско-правовым договором и коммерческим

договором в зависимости от различных оснований?

4. Назовите основания классификации договоров?

5. Раскройте содержание видов договоров в зависимости от различных оснований?

6. Что включает в себя содержание договора?

7. Назовите виды условий договора?

8. Перечислите, какие условия договора являются существенными?

9. Приведите пример обычных условий договора?

10. Что следует понимать под формой сделки?

11. Какие формы сделки вам известны?

12. В какой форме заключаются договоры между субъектами хозяйствования?

13. Перечислите действия, которые необходимо совершить при заключении договора?

14. Что следует понимать под офертой, акцептом?

15. Разграничьте основания прекращения и изменения договора?

96

10. Лицензионный договор

Время – 1 час


1. Понятие и сфера применения лицензионного договора. Правовая природа лицензионного

договора.

2. Классификация лицензионных договоров.

3. Содержание лицензионного договора. Существенные условия лицензионного договора.

4. Права и обязанности сторон лицензионного договора.

5. Форма лицензионного договора.

6. Сублицензионный договор.

Задания:


- Лицензионный договор в мировой торговой практике.


- Сравнение видов лицензионных договоров по законодательству Республики Беларусь.

3.Составить проект лицензионного договора.

11. Особенности применения лицензионных договоров



1. Лицензионный договор в патентном праве.

2. Лицензионный договор в отношении товарных знаков.

3. Лицензионный договор в отношении авторского права и смежных прав.

4. Охрана интеллектуальной собственности в ЕАЭС.

Задания:


- Особенности применения лицензионного договора в патентном праве.

- Особенности лицензионного договора в отношении авторского права.

2. Подготовить презентацию на тему «Охрана интеллектуальной собственности на

ЕАЭС» (не менее 25 слайдов).

3. Составить тесты по теме практического занятия (не менее 30 вопросов с 5 вариантами

ответов).

12. Конфиденциальность в сфере ИТ.



1. Понятие коммерческой тайны. Правовой режим коммерческой тайны. Охрана


97

2.Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных органов в

отношении коммерческой тайны. Защита прав на коммерческую тайну.

3. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны.

Задания:


- Соотношение понятий коммерческая тайна и государственная тайна.

- Защита прав на коммерческую тайну.

2. Составить кроссворд по теме занятия (не менее 25 вопросов).


- Права и обязанности органов государственной власти в отношении коммерческой тайны.

4. Сравнить правовой режим коммерческой тайны и государственной тайны (оформить в виде

таблицы).

13. Охрана коммерческой тайны в договорных отношениях



1. Правовая характеристика отношений конфиденциальности.

2. Права и обязанности владельца коммерческой тайны.

3. Права и обязанности контрагента.

4. Ответственность сторон.

5. Действие соглашения о конфиденциальности.

Задания:


- Понятие конфиденциальности, правовая характеристика конфиденциальности.


- Ответственность сторон.


- Права и обязанности владельца коммерческой тайны.

- Права и обязанности контрагента.

4. Дайте развернутые ответы на следующие вопросы:

1) Что следует понимать под конфиденциальностью?

2) Дайте определение соглашения о конфиденциальности?

3) Кто является сторонами соглашения о конфиденциальности?

4) Назовите способы оформления договорных отношений с контрагентами по поводу

охраны коммерческой тайны?

5) Перечислите существенные условия соглашения о конфиденциальности?

6) Назовите и охарактеризуйте предмет соглашения о конфиденциальности?

7) Кто признается владельцем коммерческой тайны?

8) Перечислите права владельца коммерческой тайны?

9) Перечислите обязанности владельца коммерческой тайны?

10) Кто признается контрагентом?

11) Перечислите права контрагента?

12) Перечислите обязанности контрагента?

98

13) Назовите основания наступления ответственности за нарушение законодательства

охраняющее коммерческую тайну?

14) Назовите основания прекращения действия соглашения о конфиденциальности?

14. Организация и порядок расчетов в сфере ИТ.



1. Понятие расчетов и расчетных правоотношений. Субъекты расчетного правоотношения.

2. Формы и виды расчетов.

3. Организация расчетов в ИТ-компании.

Задания:


- Понятие расчетов и расчетных правоотношений.

- Особенности организации расчетов в ИТ-компании.


- Формы и виды расчетов.

3. Подготовить презентацию по теме занятия (не менее 15 слайдов)

15. Правовые основы авторского права в сфере информационно-коммуникационных

технологий. Время – 4 часа


1. Понятие авторского права и смежных прав. Основные положения международного и


2. Компьютерная программа как объект интеллектуальной собственности.

3. Введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот.

4. Порядок оформления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

5. Формы экономического использования объектов интеллектуальной собственности.

Передача прав по лицензионному договору. Коммерческое использование объектов


6. Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности.

7. Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в области


Задания:


- Понятие авторского и смежного права по законодательству Республики Беларусь.

- Анализ международного законодательства об интеллектуальной собственности.

2. Подготовить презентацию (не менее 15 слайдов):

- Особенности компьютерной программы как объекта интеллектуальной собственности.


- Порядок оформления прав на объекты интеллектуальной собственности.

- Порядок защиты объектов интеллектуальной собственности.

99


- Формы экономического использования объектов интеллектуальной собственности.

- Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности.

5. Подготовить кроссворд по теме занятия (не менее 26 вопросов)

16. Правовое регулирование Интернет-пространства.



1. Государственная политика в области Интернета. Понятие правового режима информации и

его разновидности.

2. Виртуальная среда обращения информации и информационных правоотношений.

3. Правовое регулирование отношений при реализации права на поиск, получение и

потребление информации в сети Интернет.

4. Правовое регулирование отношений в области создания и применения информационных

технологий и средств их обеспечения в сети Интернет.

5.Особенности правового регулирования отношений при создании и распространении

исходных документов, формировании информационных ресурсов и предоставлении

информационных услуг в сети Интернет

6. Правовая охрана и коммерческое использование базы данных.

Задания:


- Основные направления государственной политики в области Интернета.

- Проблемные вопросы развития белорусского сегмента сети Интернет.

- Правовая охрана баз данных.


- Разновидности правового режима информации.

3. Составить перечень нормативных правовых актов регулирующих отношения при

реализации права на поиск, получение и потребление информации в сети Интернет.

4. Составить перечень нормативных правовых актов регулирующих отношения в области

создания и применения информационных технологий и средств их обеспечения в сети Интернет.

5. Составить перечень нормативных правовых актов регулирующих отношения при создании

и распространении исходных документов, формировании информационных ресурсов и

предоставлении информационных услуг в сети Интернет.

6. По теме практического занятия составить тесты (не менее 20 вопросов с 5 ответами;

ответов типа: «все ответы верны» либо «нет верного ответа» быть НЕ МОЖЕТ).

17. Правовое регулирование создания и использования информационных систем,




1. Государственная политика в области создания и использования информационных систем,


2. Формы правового регулирования отношений в области создания и использования


100

3. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств связи и

телекоммуникаций.

4. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования

информационных систем с архитектурой «электронного правительства».

Задания:


- Понятие информационных систем, информационных технологий, средств обеспечения

информационных систем и информационных технологий.

- Правовое регулирование отношений в области разработки и использования

информационных систем с архитектурой «электронного правительства».


- Характеристика форм правового регулирования отношений в области создания и

использования информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.

3. Составить перечень нормативных правовых актов регулирующих отношения области

разработки и использования средств связи и телекоммуникаций.

4. По теме практического занятия составить кроссворд (не менее 20 вопросов).

18. Правовое обеспечение информационной безопасности



1. Правовое регулирование и управление в области информации, информатизации и защиты


2. Государственная политика в области информационной безопасности. Формы правового

регулирования отношений в области информационной безопасности. Угрозы безопасности в


3. Структура системы правового обеспечения информационной безопасности. Правовая

защита от угроз воздействия информации на личность, общество, государство.

4. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных систем от

угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.

5. Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере в условиях


Задания:


- Понятие и содержание информационной безопасности.

- Понятие информации, информатизации и защиты информации.

- Государственная политика в области информационной безопасности.


- Формы правового регулирования отношений в области информационной безопасности

- Виды угроз безопасности в информационной сфере.


- Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.

- Основные функции системы обеспечения информационной безопасности.

101

- Группы основных угроз воздействия информации на личность, общество, государство.

- Цели защиты информационных ресурсов.

4. Подготовить презентацию по теме занятия (не менее 20 слайдов).

19. Ответственность за правонарушения в информационной сфере



1. Понятие юридической ответственности. Функции ответственности. Виды ответственности.

2. Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

3. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

4. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

5. Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере.

6. Дисциплинарная и материальная ответственность.

Задания:


- Понятие и виды юридической ответственности.

- Общая характеристика информационных правонарушений, преступлений против

информационной безопасности.


- Функции юридической ответственности.

- Признаки правонарушения (преступления).


- Общая характеристика видов юридической ответственности.

4. Подготовить презентацию (не менее 15 слайдов):

- Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

- Дисциплинарная и материальная ответственность в информационной сфере.

5. Подготовить тест (не менее 15 вопросов):

- Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

- Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере.

102

4.2.1 ТЕСТЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ ПО ВСЕМ ТЕМАМ ДИСЦИПЛИНЫ ОСНОВЫ БИЗНЕСА

И ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ

1. Законодательное определение предпринимательской деятельности содержится в:

а) Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь

б) Бюджетном кодексе Республики Беларусь

в) Гражданском кодексе Республики Беларусь

г) Банковском кодексе Республики Беларусь

д) Налоговом кодексе Республики Беларусь

2. К предпринимательской деятельности относится:

а) охранная деятельность

б) ремесленная деятельность

а) деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма

г) деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг

д) систематические платежи с банковского счета физического лица

3. К признакам предпринимательской деятельности относятся:

1)самостоятельная деятельность в хозяйственном обороте

2)систематическое извлечение прибыли

3)деятельность на свой риск

4)разовое получение прибыли

5)деятельность под свою имущественную ответственность

4. Для коммерческой организации характерно:

1) наличие обособленного имущества

2) разовое извлечение прибыли

3) организационное единство

4) самостоятельная имущественная ответственность

5) наличие самостоятельного баланса

5. Совокупность имущественных и организационных отличий, способов формирования

имущественной базы, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их

ответственности друг перед другом и контрагентами – это

1)организационно-правовая форма

2)коммерческая организация

3)некоммерческая организация

4)договор

5)имущественная ответственность

6. К субъектам малого предпринимательства относятся:

1)индивидуальные предприниматели

2) микроорганизации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со

средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно

3) малые организации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со

средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно

4)микроорганизации – зарегистрированные в Республике Беларусь со средней численностью

работников за календарный год до 25 человек включительно

5) малые организации - зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со

средней численностью работников за календарный год от 26 до 100 человек включительно

103

7. Юридические лица создаваемые по инициативе физических и (или) юридических лиц, но после

получения согласия компетентного государственного органа, образуются посредством какого

способа:

1)явочно-нормативного

2)разрешительного

3)распорядительного

4)организационного

5)нормативного

8. Какие формы предпринимательской деятельности допускаются в Республике Беларусь:

а) муниципальное и коллективное предпринимательство

б) личное и муниципальное предпринимательство

в) государственное и коллективное предпринимательство

г) индивидуальная предпринимательская деятельность и деятельность с образованием юридического

лица

д) деятельность только с образованием юридического лица?

9. Государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей осуществляет:

а) Министерство экономики Республики Беларусь

б) облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский

горисполкомы

в) Министерство юстиции Республики Беларусь

г) Министерство финансов Республики Беларусь

д) Национальный банк Республики Беларусь

10. Страховые организации подлежат государственной регистрации:

а) Министерстве финансов Республики Беларусь

б) Министерстве юстиции Республики Беларусь

а) Министерстве экономики Республики Беларусь

г) Национальном банке Республики Беларусь

д) Министерстве иностранных дел Республики Беларусь

11. Для коммерческой организации не характерно:

а) наличие обособленного имущества

б) разовое извлечение прибыли

в) организационное единство

г) самостоятельная имущественная ответственность

д) наличие самостоятельного баланса

12. Коммерческая организация может быть ликвидирована по решению регистрирующего органа:

а) при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения (лицензии)

б) осуществлении деятельности, запрещенной законодательством

в) выявлении фактов, свидетельствующих о том, что ее деятельность была связана с торговлей

людьми

г) нарушении сроков и порядка формирования минимального размера уставного фонда,

предусмотренного законодательством

д) сокрытии (занижении) прибыли (доходов) и других объектов налогообложения в течение 12

месяцев подряд

13. Минимальные размеры уставного фонда для закрытых акционерных обществ установлены

законодательством в размере:

1)в сумме, эквивалентной 100 базовым величинам



104


5)не установлен

14. В качестве регистрирующего органа торгово-промышленных палат выступает:

1)исполнительный комитет

2)министерство юстиции

3)министерство финансов

4)национальный банк

5)администрации СЭЗ

15. Формой реорганизации, при которой к юридическому лицу переходят права и обязанности

другого юридического лица, является:

а) слияние

б) выделение

в) присоединение

г) преобразование;

д) разделение

16. По решению регистрирующего органа не могут быть ликвидированы:

а) производственные, в том числе сельскохозяйственные кооперативы

б) акционерные общества

а) страховые организации

г) хозяйственные товарищества

д) коммерческие организации с иностранными инвестициями

17. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам имуществом,

принадлежащим:

а) его семье

б) ему (за исключением того, на которое не может быть обращено взыскание)

в) ему и его супругу

г) его семье и имуществом своего поручителя

д) только средствами, имеющимися на его счету в банке и товаром (продукцией) в обороте

18. Обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения,

осуществляющее защиту и представительство интересов юридического лица, совершающее от его

имени сделки и иные юридические действия, — это:

1) отделение

2) регион

3) офис

4) филиал

5) представительство

19. Документ, содержащий экономическое обоснование развития предприятия, выпуска новой

продукции или реализации других коммерческих идей – это

1)договор

2)соглашение

3)бизнес-план

4)решение

5)акт

20. Договор, для заключения которого, кроме соглашения сторон, необходима еще и передача

предмета договора, называется:

1)консенсуальным

2)реальным

105

3)публичным

4)присоединения

5)в пользу третьих лиц

21. Договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по

продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру

своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится – этот договор

называется:

1)консенсуальным

2)реальным

3)публичным

4)присоединения

5)в пользу третьих лиц

22. Договором, заключенным коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по

продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру

своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится, признается:

а) реальный

б) публичный

в) консенсуальный

г) договор присоединения

д) договор в пользу третьего лица

23. Как называется ответ лица, которому адресуется оферта, об ее принятии:

а) деликт

б) консенсус

в) решение

г) акцепт

д) договор

24. Как называются условия договора, которые предусмотрены соответствующими нормативными

правовыми актами и автоматически вступают в действие в момент заключения договора:

а) существенные

б) обычные

в) реальные

г) случайные

д) договорные

25. К способам заключения коммерческого договора относятся:

1)общий порядок заключения договора

2)заключение договора в обязательном порядке

3)заключение договора путем присоединения

4)заключение договора на торгах

5)заключение договора путем страхования

26. Оферта должна содержать:

а) все существенные условия договора; адресоваться одному или нескольким конкретным лицам;

достаточно определенно выражать намерение пославшего ее лица заключить договор

о) все существенные, обычные и случайные условия договора, адресоваться одному или нескольким

конкретным лицам; относительно определенно выражать намерение оферента заключить договор

в) все существенные и обычные условия договора; альтернативно выражать намерение оферента

заключить договор

г) условия о предмете договора, сроке для акцепта; адресоваться определенному кругу лиц

д) условия о предмете договора, сроке для акцепта; адресоваться неопределенному кругу лиц

106

27. В какой форме совершается соглашение об изменении договора:

а) только в устной

б) только в письменной

в) только в нотариальной

г) в той же форме, что и договор

д) только в форме конклюдентных действий

28. Что является существенными условиями договора:

а) условия о предмете договора; условия, которые установлены законодательством, автоматически

вступающие в силу с момента заключения договора

б) условия о предмете договора; условия, которые названы в законодательстве как существенные для

договоров данного вида; условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть

достигнуто соглашение

в) условия о предмете договора; условия, которые названы в законодательстве как существенные для

договоров данного вида; условия обычные

г) условия о предмете договора; условия, которые названы в законодательстве как существенные для

договоров данного вида; условия случайные

д) условия о предмете договора; условия обычные; условия случайные

29. В каких случаях допускается изменение и расторжение договора по соглашению сторон

а) только случаях, предусмотренных договором

б) только и случаях, предусмотренных законодательством

в) только в случаях, предусмотренных законодательством или договором

г) в любых случаях, если иное не предусмотрено только законодательством

д) в любых случаях, если иное не предусмотрено законодательством или договором

30. Лицензиар, как сторона лицензионного договора – это сторона:

1)которая обладает исключительным правом на использование объекта интеллектуальной

собственности

2)которой предоставлено право использования объекта интеллектуальной собственности

3)которая обладает правом использования объекта интеллектуальной собственности

4)которой предоставлено право владения объектом интеллектуальной собственности

5)которой предоставлено право распоряжения объектом интеллектуальной собственности

31. Назовите вид лицензионного договора, по условиям которого право использования объекта на

оговоренной территории имеет только лицензиат и даже лицензиар не вправе осуществлять какие-

либо действия по использованию объекта:

1)исключительная лицензия

2)одиночная лицензия

3)оберточная лицензия

4)неисключительная лицензия

5)простая лицензия

32. С какого момента возникает правовая охрана коммерческой тайны:

1)установления в отношении определенных сведений режима коммерческой тайны

2)отнесения сведений относящихся к коммерческой тайне

3)автоматически распространяется на сведения, составляющие коммерческую тайну

4)с момента подписания соглашения о конфиденциальности

5)нет верного ответа

33. Сведения, в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны должны

соответствовать каким требованиям:

1)не являться общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно

107

имеют дело с подобного рода сведениями

2)иметь коммерческую ценность для их обладателя

3)не относиться к сведениям, которые в соответствии с законодательными актами не могут

составлять коммерческую тайну

4)являться общеизвестными или легкодоступными третьим лицам

5)все ответы верны

34. Существенными условиями соглашения о конфиденциальности являются:

1)о предмете

2)о пределах использования сведений, составляющих коммерческую тайну

3)о сроке действия обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений

4)о цене


35. Реальные общественные отношения, имеющие материальное содержание, возникающие в связи с

развитием различных и, прежде всего, материальных потребностей людей в процессе обмена

продуктами человеческой деятельности посредством различных форм, способов и видов расчетов –

это

1)расчетные правоотношения

2)финансовые правоотношения

3)налоговые правоотношения

4)административные правоотношения

5)хозяйственные правоотношения

36. Участниками расчетного правоотношения являются:

1)приказодатель

2)бенефициар

3)банк-отправитель

4)банк-получатель


37. Совокупность условий и факторов, создающих потенциальную или реально существующую

опасность, связанную с утечкой информации и/или несанкционированными и/или

непреднамеренными воздействиями на нее – это…

1)угроза безопасности информации

2)информационная безопасность

3)информационная система

4)информационный ресурс

5)средства информации

38. Совокупность банков данных, информационных технологий и комплекса (комплексов)

программно-технических средств – это …

1)информационная система

2)информационный ресурс

3)информация

4)информатизация

5)информационная технология

108

V ЗАДАНИЯ К УПРАВЛЯЕМОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

СТУДЕНТОВ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ

Управляемая самостоятельная работа является видом работы студентов. Она обязательна

на потоках дневной формы обучения в Минском инновационном университете. Суть данной

формы работы состоит в том, что вместо аудиторных занятий студенты самостоятельно

полностью или частично изучают отдельные темы учебного курса и выполняют

соответствующие задания.

По курсу Основы бизнеса и права в информационных технологиях на самостоятельную

работу студентов отводится 16 часов учебного времени. Из них 4 часов лекционных занятий и

12 часов практических занятий.

В настоящем электронном учебно-методическом комплексе определены темы, которые

вынесены на самостоятельную управляемую работу студентов, указаны задания по каждой теме

и определены формы отчетности студентов. Кроме общих методических рекомендаций,

содержащихся в данном электронном учебно-методическом комплексе, студенты могут

проконсультироваться у преподавателей как по содержанию изучаемых тем, так и по порядку и

методике выполнения учебных заданий. При этом преподаватели, ведущие занятия в учебных

группах, осуществляют контроль за этой работой. В зависимости от характера заданий формой

такого контроля могут быть подготовка кратких конспектов, подготовка тестов, составление

кроссвордов, написание реферата, решение задач по изученным темам.

УСР должна быть написана в ученической тетради от руки либо напечатана на листах

формата А4. УСР представляется преподавателю-рецензенту не позже чем за две недели до

начала зачетно - экзаменационной сессии.

Студенты, которые не выполнили УСР, к сдаче экзамена не допускаются.

Образец оформления титульного листа

МИНСКИЙ ИННОВАЦИОННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

факультет правоведения

кафедра ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

УПРАВЛЯЕМАЯ САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОСНОВЫ БИЗНЕСА И ПРАВА В ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ»

Студента(ки) Иванова Ивана Ивановича

Специальности правоведение

Группы 130701c

На тему: Формы и способы финансирования ИТ

Вид: практическое занятие

Проверил:

Ст. преподаватель кафедры правовых дисциплин

Кодак Н.А.

МИНСК

2017

109

Задания 7 семестр

На управляемую самостоятельную работу студентов выносятся частично темы: «Формы

и способы финансирования ИТ-компании», «Общие положения о менеджменте в сфере ИТ.

Управление персоналом», «Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании», «Правовые основы

авторского права в сфере информационно-коммуникационных технологий», «Правовое

регулирование Интернет-пространства», «Правовое регулирование создания и использования

информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения».

1. Тема «Формы и способы финансирования ИТ-компании» - 2 часа лекции, 1 час

практическое занятие

Задание (лекционное занятие). В процессе изучения данной темы студенты должны

проработать учебный материал по следующим вопросам:

1) Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности

2) Источники финансирования ИТ-компании.

3) Государственная поддержка. Банковское финансирование.

4) Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании

Форма отчета – конспект изученного материала с подготовкой слайдов презентации (не

менее 15).

Задание (практическое занятие). В процессе изучения данной темы студенты должны


1) Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности

2) Источники финансирования ИТ-компании.

3) Государственная поддержка. Банковское финансирование.

4) Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании

Выполнить задания, предусмотренные настоящим ЭУМК к теме 5 «Формы и способы

финансирования ИТ-компании».

2. Тема «Общие положения о менеджменте в сфере ИТ. Управление персоналом» - 2

часа лекция, 1 час - практическое занятие.

Задание (лекционное занятие). Студенты самостоятельно должны изучить

соответствующие разделы рекомендованной по данной теме литературы. После этого кратко

законспектировать следующие вопросы:




4. Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного

риска. Источники риска.


решений.

6. Трудовые отношения в деятельности ИТ-компании. Управление персоналом

Форма отчета - конспект изученного материала по теме с подготовкой слайдов

презентации






4. Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного риска.


110


решений.


Выполнить задания, предусмотренные настоящим ЭУМК к теме 6 «Общие положения

о менеджменте в сфере ИТ. Управление персоналом».

3. Тема «Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании» - 2 часа лекция, 1 ч

практическое занятие.



1. Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга продуктов

и услуг.

2. Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление

информацией в сфере маркетинговой деятельности.



Форма отчета - конспект изученного материала с подготовкой слайдов презентации

Задание (практическое занятие). При изучении данной темы студенты должны


1) Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга

продуктов и услуг.

2) Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление


3) Исследование информационного рынка. Информация и целевой рынок.

4) Информационное обеспечение коммуникационной политики организации

Выполнить задания предусмотренные настоящим ЭУМК к теме 7 практического

занятия «Маркетинг продуктов и услуг в ИТ-компании».

4. Тема «Правовые основы авторского права в сфере информационно-

коммуникационных технологий» - 2 ч практическое занятие.

Задание. В процессе изучения данной темы студенты должны проработать учебный

материал по следующим вопросам:




интеллектуальной собственности (оценка стоимости, оценка эффективности, стимулирование

создания и использования).

3. Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности. Учет объектов


4. Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в

области интеллектуальной собственности.

Выполнить задание 4,5 предусмотренное настоящим ЭУМК к 15 практическому

занятию «Правовые основы авторского права в сфере информационно-коммуникационных

технологий».

5. Тема «Правовое регулирование Интернет-пространства» - 1 час лекции, 2 часа

практическое занятие.



111



2. Правовое регулирование отношений в области создания и применения

информационных технологий и средств их обеспечения в сети Интернет. Проблемные вопросы

развития белорусского сегмента сети Интернет.




4. Правовая охрана и коммерческое использование базы данных

Форма отчета - конспект изученного материала с подготовкой слайдов презентации.



1. Государственная политика в области Интернета. Интернет и право. Понятие

правового режима информации и его разновидности.


Основные субъекты информационного пространства - производители информации, обладатели

информации, потребители информации, собственники и владельцы информационных объектов.

Особенности реализации информационных правоотношений в сети Интернет.




информационных технологий и средств их обеспечения в сети Интернет. Проблемные вопросы

развития белорусского сегмента сети Интернет.





Выполнить задание 5, 6 предусмотренное настоящим ЭУМК к теме 16 практического

занятия «Правовое регулирование Интернет-пространства».

6. Тема «Правовое регулирование создания и использования информационных систем,

информационных технологий и средств их обеспечения» - 2 ч практическое занятие.

Задание. В процессе изучения данной темы студенты должны проработать учебный

материал по следующим вопросам:

1. Государственная политика в области создания и использования информационных

систем, информационных технологий и средств их обеспечения.



3. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств

связи и телекоммуникаций.


информационных систем с архитектурой «Электронного правительства».

Выполнить задание 4 предусмотренное настоящим ЭУМК к теме 17 практического

занятия «Правовое регулирование создания и использования информационных систем,

информационных технологий и средств их обеспечения».

112

VI ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ И ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ

1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности. Источники правового

регулирования предпринимательства.

2. Формы предпринимательства. Предпринимательство без образования юридического

лица и с образованием юридического лица.

3. Права и обязанности предпринимателя. Основания и порядок прекращения


4. Предпринимательская деятельность в сфере ИТ.

5. Понятие и признаки субъектов предпринимательской деятельности.

6. Организационно-правовые формы субъектов предпринимательства.

Индивидуальный предприниматель. Коммерческие и некоммерческие юридические лица как

субъекты предпринимательства.

7. Республика Беларусь и административно-территориальные единицы как субъекты


8. Алгоритм создания субъекта предпринимательства. Государственная регистрация.



9. Прекращение деятельности предпринимателя. Реорганизация и ликвидация

субъектов предпринимательства.

10. Понятие и признаки ИТ-компании.

11. Законодательство о разработке и согласовании прогнозов и бизнес-планов развития:

общие положения.

12. Основные положения о бизнес-планировании. Бизнес-планирование в ИТ-компании.

Субъекты бизнес-планирования. Бизнес-модели работы ИТ-компании.

13. Стадии разработки бизнес-плана.

14. Порядок принятия решения по бизнес-плану. Экспертиза бизнес-плана ИТ-

компании.

15. Понятие и способы финансирования коммерческой деятельности

16. Источники финансирования ИТ-компании.

17. Государственная поддержка. Банковское финансирование.

18. Правовое регулирование учета и отчетности ИТ-компании.




22. Риск в деятельности организации. Предмет, объекты и субъекты хозяйственного

риска. Источники риска.


решений.


25. Предмет, объект и методы маркетинга. Правовое регулирование маркетинга

продуктов и услуг.

26. Виды маркетинга. Маркетинговая информация. Регулирование и управление




29. Правовое регулирование лицензирования (общие положения).

30. Понятие лицензии. Виды лицензий.

31. Лицензирующие органы. Порядок получения лицензии. Лицензионный контроль.

32. Права правообладателя (лицензиара). Права и обязанности лицензиата.

33. Общие положения договорного права.

113

34. Понятие и признаки коммерческого договора. Система предпринимательских

договоров.

35. Порядок и способы заключения сделок.

36. Содержание договора. Существенные, обычные и случайные условия договора.

37. Основания и порядок изменения (расторжения) договора. Прекращение договора.

38. Понятие и сфера применения лицензионного договора. Правовая природа

лицензионного договора.

39. Классификация лицензионных договоров.

40. Содержание лицензионного договора. Существенные условия лицензионного

договора.

41. Права и обязанности сторон лицензионного договора.

42. Форма лицензионного договора.

43. Сублицензионный договор.

44. Лицензионный договор в патентном праве.

45. Лицензионный договор в отношении товарных знаков.

46. Лицензионный договор в отношении авторского права и смежных прав.

47. Охрана интеллектуальной собственности в ЕАЭС.

48. Понятие коммерческой тайны. Правовой режим коммерческой тайны. Охрана


49. Права и обязанности органов государственной власти, иных государственных

органов в отношении коммерческой тайны. Защита прав на коммерческую тайну.

50. Правовое регулирование информационных отношений в области государственной

тайны.

51. Правовая характеристика отношений конфиденциальности.

52. Права и обязанности владельца коммерческой тайны. Права и обязанности

контрагента. Ответственность сторон.

53. Действие соглашения о конфиденциальности.

54. Понятие расчетов и расчетных правоотношений. Субъекты расчетного

правоотношения.

55. Формы и виды расчетов.

56. Организация расчетов в ИТ-компании.

57. Понятие авторского права и смежных прав. Основные положения международного и


58. Компьютерная программа как объект интеллектуальной собственности .

59. Введение объектов интеллектуальной собственности в гражданский оборот.





62. Методы оценки стоимости объектов интеллектуальной собственности. Учет

объектов интеллектуальной собственности.

63. Защита прав автора и правообладателей. Разрешение споров о нарушении прав в

области интеллектуальной собственности.

64. Государственная политика в области Интернета. Интернет и право. Понятие

правового режима информации и его разновидности.





информационных технологий и средств их обеспечения в сети Интернет.

114

68. Особенности правового регулирования отношений при создании и распространении




70. Государственная политика в области создания и использования информационных

систем, информационных технологий и средств их обеспечения.



72. Правовое регулирование отношений в области разработки и использования средств

связи и телекоммуникаций.


информационных систем с архитектурой "электронного правительства".

74. Правовое регулирование и управление в области информации, информатизации и

защиты информации.

75. Государственная политика в области информационной безопасности. Формы

правового регулирования отношений в области информационной безопасности. Угрозы

безопасности в информационной сфере.

76. Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.

Правовая защита от угроз воздействия информации на личность, общество, государство.

77. Правовая защита информации, информационных ресурсов и информационных

систем от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия посторонних лиц.

78. Защита прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере в условиях


79. Понятие юридической ответственности. Функции ответственности. Виды

ответственности.

80. Юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

81. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере.

82. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной

сфере.

83. Уголовная ответственность за правонарушения в информационной сфере.

84. Дисциплинарная и материальная ответственность за нарушения в информационной

сфере.

ОГЛАВЛЕНИЕ - media.miu.bymedia.miu.by/files/store/umk/eumk_osnovybiznpravait_2017.pdf ·...

Documents