Елена Короткова "Пространственно-экономический...

«ПРОСТРАНСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЛАНДШАФТ ГОРОДА: СКРЫТЫЕ РЕСУРСЫ РАЗВИТИЯ»

ЕЛЕНА КОРОТКОВА, СТАРШИЙ АНАЛИТИКЦЕНТРА ГОРОДСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Подготовлено для региональной конференции Московского урбанистического форума-2015,Новосибирск, 30 сентября 2015

Московская школа управления СКОЛКОВО 2

Структура доходов бюджета

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

Местные РегиональныеФедеральные Безвозмездные поступления

млрд руб


45% 51%54%44%44%51% 44%


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

64% 60% 64% 59% 55% 54% 56% 54% 60%

25%35% 32% 35% 37% 39% 39% 40% 35%

Местные РегиональныеФедеральные Безвозмездные поступления


Хабаровск Казань Уфа Новосибирск Самара0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

46% 48% 49% 58%69%

42% 43% 44%35% 25%

местные региональныефедеральные безвозмездные поступления



Местные доходы – 60% расходов

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

40.00

45.00

Местные доходы Расходы бюджета

млрд руб


Структура местных доходов

52% 58% 44% 32%51%

19%

28% 32%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 -

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

НДФЛ аренда земельных участков земельный налог налог на имущество ФЛпродажа земли прочие доходы

млрд руб


2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

30% 32% 37% 44% 44% 43%54% 57% 57%

5%11%

12%10% 10% 10%

12% 11% 14%

18%21% 14%

16% 16% 15%

14% 14% 13%

НДФЛ аренда земельных участков земельный налогналог на имущество ФЛ продажа земли прочие доходы

Структура местных доходов


Хабаровск Новосибирск Уфа0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

74% 65%90%

19%20%

8%7% 15% 2%

иная собственность частная собственность муниципальная собственность

Структура собственности на землю в городе


2012 2013 2014 2015 -

20.00

40.00

60.00

80.00

100.00

120.00

140.00

160.00

Аренда РЗТ

млрд руб

Аренда земли и проекты РЗТ


АРЕНДА (2012 – 2015)

• Каждые 3-е торги не заканчиваются сделкой• 12% сдаваемой территории проходит через повторные торги• В среднем участок проходит через 3 торгов• Средний дисконт – 12%

РЗТ (2012 – 2015)• Каждые 4-е торги не заканчиваются сделкой• 33% торгуемой территории проходит через повторные торги• В среднем участок проходит через 2 торгов

Аренда земли и проекты РЗТ


Резерв налоговых поступлений – земельный налог

ВИД ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛИ МЕСТНАЯ СТАВКА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ МАКСИМУМ

Для жилищного строительства 0,2% 0,3%

Для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства а также дачного хозяйства

0,2% 0,3%

Кладбища 0% 1,5%

Индивидуальные гаражи, ГСК и гаражные кооперативы 0,5% 1,5%

13

Земельный налог НИФЛ НДФЛ0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

12%

14%17%

10%

13%16%

11%

26% 11%

11%

13%

12%21%

15%

Дзержинский ЖелезнодорожныйЗаельцовский КалининскийКировский ЛенинскийОктябрьский Первомайский, Советский

14

Земельный налог НИФЛ НДФЛ Капитальные Вложения

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

12%10%

14%17%

10%19%

13%16%

11%

12%

26% 11%

11%

13%

13%

11%

12%21%

10%

15%

20%

Дзержинский Железнодорожный Заельцовский КалининскийКировский Ленинский Октябрьский Первомайский, СоветскийЦентральный

Топография налогов и капитальных вложений 2011-2014


2011 2012 2013 2014 -

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

местные доходы доходы от земельных ресурсов кап вложения_городкап_вложения_итого

млрд руб

Синхронизация сбора платежей и капитальных вложений


Знания города о самом себеПроактивная позиция города в вопросах получения доходов от использования территорийСинхронизация стратегирования и ежедневной деятельности по управлению ресурсамиПовышение капитализации территорий прибрежных зон и акваторийОценка налоговых результатов изменения зонирования в городе

Скрытые ресурсы развития

Елена Короткова "Пространственно-экономический...

Environment