ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
DESCRIPTION
ОСНОВНІ ЕТАПИ РОЗРОБКИ ПИТАННЯ ВПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ ПРОБАЦІЇ. ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/1.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
1) 28 травня 2002 року – доручення Кабінету Міністрів України за № 3974/84 Державному департаменту України з питань виконання покарань щодо погодження пропозицій зі створення служби пробації в Україні
2) 8 квітня 2008 року - Концепція реформування кримінальної юстиції України, затверджена Указом Президента України № 311/2008
3) 25 квітня 2008 року - Концепція реформування Державної кримінально-виконавчої служби України, схвалена Указом Президента України № 401/2008.
4) Листопад 2008 року - у Верховній Раді України зареєстровані проекти Законів України «Про службу пробації" (реєстр. № 3412) та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України " (реєстр. № 3413).
ОСНОВНІ ЕТАПИ РОЗРОБКИ ПИТАННЯ ВПРОВАДЖЕННЯВ УКРАЇНІ ПРОБАЦІЇ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 2: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/2.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
5) 9 грудня 2010 року - Указ Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" № 1085/2010 - реорганізовані органи державної влади та, зокрема, створена Державна пенітенціарна служба України
6) 24 травня 2011 року – Концепція розвитку кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні, схвалена Указом Президента України №597/2011
7) 8 листопада 2012 року – Концепція державної політики у сфері реформування Державної кримінально-виконавчої служби України, схвалена Указом Президента України № 631/2012
ОСНОВНІ ЕТАПИ РОЗРОБКИ ПИТАННЯ ВПРОВАДЖЕННЯВ УКРАЇНІ ПРОБАЦІЇ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 3: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/3.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
8) 4 січня 2013 року - у Верховній Раді України зареєстрований проект Закону «Про службу пробації" та проект Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" под № 1197 и №1198, - суб'єкт законодавчої ініціативи народний депутат України Швець В.Д. - позиція створення нової державної служби, яка «забирає» у кримінально-виконавчої служби функцію виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі.
9) 18 січня 2013 року - у Верховній Раді України зареєстрований проект Закону "Про пробацію" під № 1197-1 - суб'єктом законодавчої ініціативи виступив Кабінет Міністрів України, - новий погляд на законодавче врегулювання пробації - позиція створення органів пробації на базі кримінально-виконавчої інспекції, яка, в даний час, в межах чинного законодавства вже здійснює деякі функції пробації в частині виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, і має певну матеріальну базу і штат працівників.
ОСНОВНІ ЕТАПИ РОЗРОБКИ ПИТАННЯ ВПРОВАДЖЕННЯВ УКРАЇНІ ПРОБАЦІЇ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 4: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/4.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
Інформація про кількість засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням свободи, які знаходяться на обліку кримінально-виконавчої
інспекції станом за станом на 01.01.2014 (Всього 119 552 осіб)
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 5: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/5.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
НАГЛЯДОВА ПРОБАЦІЯ
здійснення відносно засуджених до покарань, не пов'язаних з
позбавленням волі , наглядових і соціально-виховних заходів (надання
консультативної, психологічної та інших видів допомоги; сприяння
працевлаштуванню; залученню до навчання; участь у виховних заходах і
соціально-корисній діяльності; проведення індивідуально-
профілактичної роботи).
Пробація - система наглядових і соціально-виховних заходів, які застосовуються за рішенням суду і відповідно до закону до осіб, які притягнені до кримінальної відповідальності, а також забезпечення суду інформацією, що характеризує особу, яка притягується до кримінальної відповідальності.
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
ДОСУДОВА ПРОБАЦІЯ
забезпечення суду формалізованою інформацією, що
характеризує особу, яка притягується до
кримінальної відповідальності, з метою прийняття
судом рішення про міру
відповідальності особи
ПЕНІТЕНЦІАРНА ПРОБАЦІЯ
підготовка осіб, які відбувають покарання у вигляді обмеження або
позбавлення волі на певний строк, до
звільнення, з метою трудового і побутового влаштування таких осіб
по обраному ними місцю проживання після
звільнення
![Page 6: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/6.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
1. Письмовий запит суду до органів пробації щодо надання досудової доповіді про особу, яка притягується до кримінальної відповідальності;
2. Досудова доповідь повинна містити: - соціально-психологічну характеристику; - оцінку ризику здійснення повторного кримінального правопорушення; - висновок щодо можливості виправлення без обмеження або позбавлення волі на певний строк.
ДОСУДОВА ПРОБАЦІЯ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 7: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/7.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
Складання індивідуального плану роботи з клієнтом пробації, який включатиме заходи нагляду і соціально-виховної роботи.
Нагляд - заходи, що здійснюються органами пробації за місцем проживання, роботи і навчання осіб, які притягуються до кримінальної відповідальності, з метою дотримання обов'язків, визначених законом і покладених на них судом.
Соціально-виховна робота - заходи, що проводяться з урахуванням оцінки ризику здійснення повторних кримінальних правопорушень і передбачають диференційований підхід під час надання консультативної, психологічної і інших видів допомоги; сприяння працевлаштуванню; залученню до навчання; участь у виховних заходах і соціально-корисній діяльності; проведення індивідуально-профілактичної роботи.
Реалізація пробаційних програм щодо осіб, звільнених від відбування покарання з випробуванням (87% від засуджених до покарань, не пов'язаних з позбавленням волі). Проходження програми планується як обов'язок суду. За змістом програми розділяються на програми психологічної корекції та програми соціальної адаптації. Порядок розробки і реалізації програм стандартизований.
НАГЛЯДОВА ПРОБАЦІЯ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 8: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/8.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
1. Здійснюється у взаємодії з установами виконання покарань, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
2. Головна мета - сприяння засудженим, які готуються до звільнення у: - визначенні місця проживання після звільнення; - влаштуванні до спеціалізованих установ для звільнених; - госпіталізації в заклади охорони здоров'я осіб, що вимагають стаціонарної медичної допомоги; - працевлаштуванні працездатних осіб.
ПЕНІТЕНЦІАРНА ПРОБАЦІЯ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 9: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/9.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
1. Спрямованість заходів : - забезпечення нормального фізичного і психічного розвитку неповнолітніх; - профілактика агресивної поведінки; - мотивація позитивних змін особистості; - поліпшення соціальних стосунків.
2. Досудова доповідь додатково повинна містити: - інформацію про вплив криміногенних чинників на поведінку; - рекомендації щодо заходів, спрямованих на мінімізацію ризику здійснення
повторних кримінальних правопорушень.
ОСОБЛИВОСТІ ПРОБАЦІЇ ЩОДО НЕПОВНОЛІТНІХ КЛІЄНТІВ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 10: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/10.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
3. Соціально-виховна робота може проводитися із залученням батьків або законних представників.
4. Заходи пробації здійснюються у взаємодії з органами і службами у справах дітей, спеціальними установами і закладами, що здійснюють їх соціальний захист і профілактику правопорушень.
5. Пробаційні програми здійснюються спільно з центральним органом виконавчої влади, що формує державну політику у сфері соціальної політики.
ОСОБЛИВОСТІ ПРОБАЦІЇ ЩОДО НЕПОВНОЛІТНІХ КЛІЄНТІВ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 11: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/11.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
Центральний орган виконавчої влади, що реалізовує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань і пробації
(Державна пенітенціарна служба України)
Департамент пробації (центральний апарат)
25 підрозділів управління пробацією в областях
697 підрозділів пробації - 5164 посади (+ 2125)
Система розрахунку :- офіцери пробації - 1 на 50 підоблікових;
- психологи - не менше 1-го на 400 підоблікових;- педагоги- 1 на підрозділ;
- соціальні працівники - 1 на підрозділ.
СТРУКТУРА ОРГАНІВ ПРОБАЦІЇ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 12: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/12.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
2006 рік – пілотний проект в Автономній Республіці Крим, Одеській області, в містах Севастополі, Чернігові, Чернівцях, Івано-Франківську, Харкові і Білій Церкві по впровадженню в діяльність кримінально-виконавчої інспекції такої функції пробації, як досудова підготовка матеріалів про особу правопорушника і складання досудового звіту.
2012 рік в рамках співпраці між Урядом Канади і Урядом України за проектом "Реформування системи кримінальної юстиції щодо неповнолітніх в Україні" в м. Мелітополі (Запорізька обл.) відкритий модельний Центр відвідування для дітей, які здійснюють правопорушення і знаходяться на обліку кримінально-виконавчої інспекції (реалізація міжвідомчих програм реабілітації за координації кримінально-виконавчої інспекції). На сьогодні схвалено вирішення про відкриття ще чотирьох пілотних проектів щодо створення центрів відвідування для неповнолітніх правопорушників.
ВИВЧЕННЯ І ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОБАЦІЙНИХ ФОРМ РОБОТИ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 13: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/13.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
2011 – 2012 рік у співпраці з Генеральним директоратом з прав людини і норм права Ради Європи Державна пенітенціарна служба України реалізує проект «Підтримка реформи пенітенціарної системи в Україні»:
Навчання персоналу кримінально-виконавчої інспекції формам і методам пробаційної діяльності:-Розробка учбових програм для офіцерів пробації. -Розробка національної методики оцінки потреб і ризику скоєння повторних злочинів. -Запущено три регіональні пілотні проекти по відпрацюванню певних форм пробаційної роботи (підготовка досудових доповідей – м. Біла Церква Київської обл., впровадження методики оцінки потреб і ризику – м. Харків, взаємодія з недержавним сектором – м. Полтава).
ВИВЧЕННЯ І ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОБАЦІЙНИХ ФОРМ РОБОТИ
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 14: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/14.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
Структура центрального органу уповноваженого оргнану з питань пробації
(Департамент пробації)
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
Начальник депаратменту
Заступник начальника департаменту
Відділ моніторингу
діяльності (8 осіб)
Відділ організаційно-методичного забезпечення
(7 осіб)
відділ із соціально-виховної роботи з
клієнтами та пенітенціарної пробації
(5 осіб)
![Page 15: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/15.jpg)
ДЕРЖАВНА ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА ПЕНІТЕНЦІАРНА
СЛУЖБА УКРАЇНИСЛУЖБА УКРАЇНИ
Структура органу пробації центрального органу виконавчої влади, що реалізує держпавну політику у сфері виконання кримінальних покарань та пробації
СУЧАСНИЙ СТАН І ПРІОРИТЕТНІ ЗАВДАННЯ РЕФОРМУВАННЯ КРИМІНАЛЬНО-ВИКОНАВЧОЇ ІНСПЕКЦІЇ УКРАЇНИ В СЛУЖБУ ПРОБАЦІЇ
![Page 16: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/16.jpg)
ЦЕНТР ВІДВІДУВАННЯ ДЛЯ ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ, ЯКІ ПЕРЕБУВАЮТЬ У КОНФЛІКТІ З ЗАКОНОМ
![Page 17: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/17.jpg)
ЦЕНТР ВІДВІДУВАННЯ ДЛЯ ДІТЕЙ ТА МОЛОДІ, ЯКІ ПЕРЕБУВАЮТЬ У КОНФЛІКТІ З ЗАКОНОМ
![Page 18: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/18.jpg)
«Впровадження в Україні елементів служби пробації» проект Ради Європи «Підтримка в’язничної реформи в Україні»
![Page 19: ДЕРЖАВНА ПЕНІТЕНЦІАРНА СЛУЖБА УКРАЇНИ](https://reader033.vdocuments.site/reader033/viewer/2022061616/56813ae1550346895da33065/html5/thumbnails/19.jpg)
«Впровадження в Україні елементів служби пробації» проект Ради Європи «Підтримка в’язничної реформи в Україні»