Мониторинг масс-медиа и отношения общества к людям с...

“ Мониторинг прав лиц с ограниченными возможностями в Республике Молдова”

Мониторинг отношения масс-медиа и общества к людям с ограниченными возможностями

Период мониторинга: 14 ноября 2012 – 10 февраля 2014

Кишинев – 2014


2

Автор: Марчела Дилион, доктор социологических наукКоординаторы издания: Игорь Мериакре, координатор проекта, Ассоциация „МОТИВАЦИЯ” МолдоваЕлена Рацой, ассистент проекта, Ассоциация „МОТИВАЦИЯ” МолдоваКомпьютерное редактирование: DIRA AP SRL

Все права защищены. Содержимое отчета может быть использовано и воспроизведено в не-коммерческих целях и без согласия Ассоциации „МОТИВАЦИЯ” Молдова только в случае ссыл-ки на источник информации.

Ассоциация „МОТИВАЦИЯ” МолдоваУл. Викторией, 1A, г. Вадул луй Водэ, Республика Молдова, MD-2046Teл/факс: (+373 22) 41 71 55E-mail: [email protected] www.motivatie.md

Center for Society Orientation – COD Milutina Milankovića 68/3, 11070 Novi Beograd, Beograd, Srbija Teл: +381 (0)11 311 38 60 E-mail: [email protected]

Disability Rights Promotion International (DRPI)York University, 5021 TEL Building 4700 Keele Street Toronto,Ontario M3J 1P3 CanadaTelephone: 1-416-736-2100 ext. 20718, Fax: 1-416-736-5986E-Mail: [email protected]

Делегация Европейского союза в Республике МолдоваУл. Когэлничану, 12, MD-2001, Кишинев, Республика МолдоваTeл: (+373 22) 50 52 10Факс: (+373 22) 27 26 22

Данный отчет сделан в рамках проекта „Мониторинг прав людей с ограниченными возможностями в Молдове”, реализованного Ассоциацией „МОТИВАЦИЯ” Молдова в партнерстве c „Center for Society Orientation- COD” из Сербии, при финансовой поддержке Европейского союза в рамках программы European Instrument for Democracy and Human Rights (EIDHR).

Полную ответственность за содержание отчета несут эксперты проекта; его содержание не является отображением официальной позиции Европейского союза.

Uniunea Europeană

ISBN 978-9975-4022-8-6.364.2:659.3Д 46

3

CОДЕРЖАНИЕ:

Сокращения 4Введение 5 Краткое изложение 6Глава 1: Методология исследования 8

1.1 Oбъект, цели и задачи исследования 81.2 Процесс мониторинга мaсс-мeдиа и этапы исследования 8

1.2.1 Период мониторинга 81.2.2 Типы материалов, которые были подвергнуты мониторингу 81.2.3 Процесс мониторинга мaсс-мeдиа 81.2.4 Инструменты, которые были использованы в процессе мониторинга 9

Глава 2: Основные тенденции в подходе к освещению проблем лиц с ограниченными возможностями в масс-медиа, которые были подвергнуты мониторингу 10Глава 3: Teматика использованная относительно людей с ограниченными возможностями 12

3.1 Здоровье, абилитация и реабилитация 12 3.2 Социальное участие 123.3 Безопасность доходов и социальные услуги 14 3.4 Образование 15 3.5 Частная и семейная жизнь 163.6 Информация и общение 173.7 Труд 173.8 Физическая и интеллектуальная безопасность 183.9 Легальный статус и защита, доступ к правосудию 183.10 Мониторинг Конвенции ООН о правах людей с ограниченными возможностями 193.11 Религия 19

Глава 4: Перспективы в подходе к инвалидности/особым потребностям 21Глава 5: Терминология, использованная при упоминании об инвалидности/особых потребностях 24Выводы и рекомендации 26


4

СОКРАЩЕНИЯ

МПА Местная публичная администрация

МТСЗС Министерство труда, социальной защиты и семьи

OОН Организация Объединенных Наций

ЮНИСЕФ Детский фонд ООН

НПО Неправительственные Организации

ВОЗ Всемирная Организация Здравоохранения

5

ВВЕДЕНИЕ

Самый эффективный путь мобилизовать общество на поддержку в области прав человека – прибегнуть к помощи масс-медиа

В Республике Молдова проживает около 180 тысяч людей c ограниченными возможно-стями, большинство из которых сталкиваются c различными преградами и социальными пре-пятствиями социального, медицинского и экономического характера, часто они ущемлены в правах и дискриминированы. По данным МТСЗС, каждый десятый человек c ограниченными возможностями проживает в специализированном учреждении, его права на семью и на про-живание в обществе нарушены.

Дискриминирующее отношение к людям-лицам с ограниченными возможностями яв-ляется прямым следствием применения государством обесценивающих политик в этой обла-сти. Люди с ограниченными возможностями, как правило, воспринимаются обществом как «больные и немощные», это приводит к тому, что они автоматически исключаются из образо-вательной системы, а их право на трудоустройство ущемлено. В результате этого они воспри-нимаются обществом как бремя для системы социальной защиты.

Масс-медиа являются тем социальным явлением, который отражает различные аспекты и тенденции, присутствующие в обществе, и в то же время являются незаменимым источни-ком данных, которые изучают общественное мнение, так что СМИ не только освещают эти данные, они их и формируют. В этом контексте подчеркнем, что масс-медиа чаще отражают те аспекты, которые касаются здоровья, социальной защиты и меньше те аспекты, которые каса-ются социальной инклюзии людей с ограниченными возможностями, оценки их социальной роли, их отношений с сообществом и т.д.

Также необходимо отметить, что голос лиц с ограниченными возможностями в медий-ной среде очень слаб.

В условиях, когда Республика Молдова ратифицировала Конвенцию ООН о правах лиц с ограниченными возможностями, в соответствии с которой государство обязуется соблюдать и обеспечивать соблюдение прав этой категории населения на: жизнь в сообществе, в семье, на образование, на труд, на здоровье, на социальную защиту, необходимо пересмотреть модели подхода к той роли которую они играют в обществе. В этом смысле мaсс-мeдиa играют особен-но важную роль в изменении отношения общества к лицам с ограниченными возможностями посредством продвижения их позитивного образа; путем вовлечения их и путем переоценки их социальной роли. Конвенция ООН о правах лиц с ограниченными возможностями содер-жит положения о мерах, относительно поощрении учреждений масс-медиа описывать людей с ограниченными возможностями в недискриминационной манере.

В этом контексте исследование „Мониторинга масс-медиа и отношения общества к людям с ограниченными возможностями” является комплексным анализом относительно способа подхода к темам, связанным с инвалидностью.


6

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ СОДЕРЖАНИЯ1. Мониторинг масс-медиа и социальных отношений относительно людей с ограниченны-ми возможностями проведен в период с14 ноября 2012 г. по 10 февраля 2014 г.

2. Мониторингу подверглись 4 телеканала (TV 7, Moldova 1, Jurnal TV и Publika TV); 4 газеты (Adevărul, Timpul, Jurnal de Chişinău и Комсомольская правда) и новостной сайт Unimedia. Всего было проанализировано 300 материалов, размещенных в 9 медийных источниках.

3. В период мониторинга, больше всего материалов посвященных лицам с ограничен-ными возможностями, были подготовлены телеканалами TV 7 и Moldova 1 – по 71 ре-портажу; за ними идут Jurnal TV и новостной сайт Unimedia – по 40 репортажей; Publika TV и Jurnal de Chişinău – по 26 материалов; газеты: Adevărul опубликовала 15 статей; Timpul – 9 статей и Комсомольская правда – 2 статьи.

4. В процессе мониторинга была выявлена тенденция передавать/публиковать больше всего материалов посвященных лицам с ограниченными возможностями, непосред-ственно в течение Недели инклюзии людей с ограниченными возможностями и непо-средственно 3 декабря – в Международный день лиц с ограниченными возможностя-ми. В этот период было передано/опубликовано 22 материала, что составляет 7,3 % от общего числа материалов, опубликованных/переданных в рассматриваемый период.

5. Исследование показало, что лишь в 34% материалов, подвергшихся мониторингу, прямым источником информирования относительно инвалидности является человек с ограниченными возможностями. В то же время исследование показало, что чаще все-го в репортажах и статьях звучал голос официальных лиц (парламент, правительство, МПА и т.д.) – 105 материалов; голос человека ограниченными возможностями слышен лишь в 102 материалах; в 75 материалах высказываются члены семей, в которых про-живают люди с ограниченными возможностями.

6. Чаще всего, масс-медиа которые подвергались мониторингу, отражали физическую инвалидность – 30%; интеллектуальную инвалидность – 17% и сенсорную – 16%. Меньше всего была отражена психосоциальная инвалидность – 5%, зачастую ей сопут-ствовала психическая болезнь.

7. Чаще всего в масс-медиа затрагивалась тематика „Здоровье, абилитация и реабили-тация людей c ограниченными возможностями” – 93 материала (31%); „Социальное участие” – 65 материалов (примерно 22%); „Безопасность доходов и социальные ус-луги” – 47 материалов (16%); “Образование” – 41 материал (примерно 14%); „Частная и семейная жизнь” – 37 (примерно 12%); “Информированность и общение” – 29 (при-мерно 10%); “Труд” – 27 (9%); “Физическая и интеллектуальная безопасность” – 20 материалов (примерно 7%).

8. Меньше всего внимания уделялось таким темам, как „Законный статус и защита, до-ступ к правосудию” – 12 материалов (4%); „Moниторинг Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями” – 4 материала (1,3%) и религиозная тематика – 3 материала (лишь 1%).

9. В процессе мониторинга источников СМИ проанализированы и темы, которые отра-жают межотраслевой подход. Установлено, что из 300 рассмотренных материалов при-мерно 52% посвящены ситуации детей с ограниченными возможностями; 11% — жен-щинам и девушкам с ограниченными возможностями; 11% — бедности сопутствующей инвалидности; 10% отражают темы доступности; 7% материалов отражают случаи или ситуации дискриминации; 5% затрагивают вопросы приемлемого приспособления уч-

7

реждений/услуг к потребностям лиц с ограниченными возможностями и только 4% по-священы пожилым людям-лицам с ограниченными возможностями .

10. Чаще всего об инвалидности говорилось исходя из экономической/благотворитель-ной перспективы, 119 материалов (около 32%), медицинской перспективы – 115 мате-риалов (30%) и с точки зрения прав – 106 материалов (28%). Меньше всего об инвалид-ности говорилось исходя из героической перспективы/преодоления ситуации (только 10%).

11. В примерно 38% материалов, которые были подвергнуты мониторингу, использова-ны термины с негативной окраской и оттенком дискриминации. Чаще всего употребля-лись слова «инвалид», «группа инвалидности», «пенсия по инвалидности», «гандикап» и т.д.


8

Глава 1: METOДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ1.1 Предмет, цели и задачи исследованияИсследование изучает способ, к которому прибегают СМИ Молдовы при освещении тем, ка-сающихся инвалидности.

ЦЕЛИ и ЗАДАЧИЦель исследования заключается в мониторинге масс-медиа Республики Молдова путем иден-тификации материалов, которые передаются о людях с ограниченными возможностями и их роли в обществе, способы отражения инвалидности и для того, чтобы определить отношение общества к людям-лицам с ограниченными возможностями.

Задачи исследования:1. Мониторинг периодичности c которой масс-медиа затрагивают темы, касающиеся проблем лиц с ограниченными возможностями;

2. Анализ качества материалов, посвященным проблемам лиц с ограниченными возможностя-ми и их роли в обществе, опубликованных или переданных молдавскими СМИ;

3. Определение перспектив подхода к инвалидности, которые сохраняются в масс-медиа Ре-спублики Молдова.

1.2 Процесс мониторинга масс-медиа и этапы изучения

1.2.1 Продолжительность мониторингаМониторинг масс-медиа и отношения общества к людям с ограниченными возможностями проводился в период с14 ноября 2012 г. по 10 февраля 2014 г.

1.2.2 Типы материалов, которые были подвергнуты мониторингу

• Новости• Передачи, содержащие мнения и комментарии• Передовицы (блоги)• Специальные выпуски: дебаты/ ток-шоу и интервью

1.2.3 Процесс мониторинг масс-медиа

•Аудиовизуальные СМИОператор, который занимался мониторингом телевизионных передач, зарегистрировал на ком-пьютере каналы и проанализировал программы, которые транслировались в следующих про-межутках времени:

Taблица 1. Телеканалы и отслеживаемые программы

TV7 - Архив аудио, видео и написанных новостей

Jurnal TV- Jurnalul orei 13:00, на румынском языке, с понедельника по воскресенье- Jurnalul orei 19:00, на румынском языке, с понедельника по воскресенье- Viața merge mai departe – 15:45, на румынском языке, суббота

Publika TV- Архив аудио, видео и написанных новостей

Moldova1- Mesager – 19:00, на румынском языке, с понедельника по воскресенье

9

•Печатная прессаОператор, который занимался мониторингом печатной прессы, отобрал статьи, которые затра-гивали тему лиц с ограниченными возможностями, из 4 изданий:

Taблица 2. Мониторизированные газеты Название издания День выхода

Jurnal de Chișinău Вторник, пятницаTimpul Понедельник-пятницаAdevărul Понедельник-пятницаКомсомольская правда Четверг

•Электронная прессаИз электронной прессы мониторингу подверглись все статьи информационного сайта unimedia.md.

Taблица 3. Новостной сайт, который был подвергнут мониторингу

Название информационного сайта Период мониторингаwww.unimedia.md Ежедневно

В рассматриваемый период мониторингу подверглись 9 СМИ (см. Taблицу 4), всего проана-лизировано 300 материалов.

Taблица 4. Количество рассматриваемых масс-медиа и материалов

Nr. Масс-медиа Количество материалов

TV7 71Jurnal TV 40Moldova 1 71Publika TV 26Jurnal de Chişinău 26Timpul 9Adevărul 15Комсомольская правда 2Unimedia 40Итого 300

1.2.4 Инструменты, использованные в процессе мониторинга

В процессе мониторинга масс-медиа мы руководствовались пособием „Мониторинг отноше-ния общества (посредством средств массовой информации)”. Пособие содержит четкие ин-струкции по поводу кодирования материалов и использования формуляра для сбора информа-ции.

В процессе мониторинга был использован Формуляр по сбору данных, который содержит вопро-сы относительно даты публикации, учреждения масс-медиа, типа истории, типа инвалидности, отраженной в масс-медиа, затронутых тем, межотраслевых сюжетов, голоса личности, терминов с негативной окраской, использованных в материалах и перспектив в подходе к инвалидности.

Чтобы сделать процесс сбора информации более эффективным, консультанты использовали Карточку сбора данных (синтез), в которую были включены дополнительно названия статьи/репортажа и отдельных фрагментов из материалов, которые участвовали в мониторинге.


10

Глава 2: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ОТНОСИТЕЛЬНО ПОДХОДА К ИНВАЛИДНОСТИ В МАСС-МЕДИА, КОТОРЫЕ БЫЛИ

ПОДВЕРГНУТЫ МОНИТОРИНГУВ период мониторинга больше всего материалов, посвященных людям с ограниченными воз-

можностями, были переда-ны TV 7 и Moldova 1 – по 71 репортажу; далее следу-ют Jurnal TV и информаци-онный сайт Unimedia – по 40 материалов; Publika TV и Jurnal de Chişinău – по 26 материалов; Adevărul опубликовала 15 статей; Timpul – 9 статей и Комсо-мольская правда – 2 статьи (см. Рис.1) В процессе мониторинга была выявлена тенденция передавать/публиковать больше всего материалов, посвященных лицам с ограниченными возможно-

стями, в течение Недели инклюзии людей с ограниченными возможностями и непосредствен-но 3 декабря – в Международный день лиц с ограниченными возможностями. В этот период было передано/опубликовано 22 материала, что составляет 7,3 % от общего числа материалов, опубликованных/переданных в рассматриваемый период.Все телеканалы, которые подвергались мониторингу, передали, по крайней мере, 1 новость/

материал о людях с огра-ниченными возможностя-ми и мерах, предпринятых в течение Недели инклю-зии. Больше всего репорта-жей в этот период передал телеканал Publika TV – 8 материалов. Что касается печатной прессы, то только Adevărul и новостной сайт Unimedia опубликовали материалы на эту тему. Исследование показало, что только в 34% из проана-лизированных материалов прямым источником инфор-мирования выступали сами

люди с ограниченными возможностями (см. Рис. 2). В рамках исследования было установлено, что чаще всего в репортажах и статьях звучал: го-лос официальных лиц (представителей парламента, правительства, МПА и т.д.) – 105 матери-алов; голос человека с ограниченными возможностями слышен в 102 материалах; в 75 мате-риалах высказываются члены семей, в которых живут лица с ограниченными возможностями; в 46 материалах отражено мнение исследователей и специалистов в области (психологов, пе-

Рис. 1 Количество материалов на тему инвалидности, размещенных в масс-медиа, подвергнувшихся мониторингу

Рис.2 Присутствие/отсутствие „голоса” людей с ограниченными возможностями в масс-медиа

11

дагогических кадров, врачей и т.д.); в 30 материалах выражают свою точку зрения организа-ции действующих в области защиты людей с ограниченными возможностями; поставщики услуг „слышны” в 21 материале; a благотворительные организации и другие НПО, которые не действуют в области защиты людей с ограниченными возможностями – в совокупности в 20 материалах; в 13 материалах представлен голос международных организаций /официальных представительств (ЮНИСЕФ, Всемирный банк, ВОЗ и т.д.) – см. Рис. 3.Важно отметить, что чаще всего голос людей с ограниченными возможностями слышен на теле-канале Moldova 1 (37 материалов), TV 7 (21 материал) и Jurnal TV (16 материалов). Эти же теле-

каналы дают высказаться людям с ограниченными возможностя-ми через своих родственников и членов семьи: Moldova 1 – 27 ма-териалов; Jurnal TV – 20 материа-лов и TV 7 –10 материалов. В то же время, TV 7 и Moldova 1 представляют значительное чис-ло материалов, в которых слово предоставляется официальным лицам из парламента, прави-тельства, МПА и т.д. (38 и соот-ветственно 26 материалов). При-мерно в 10% материалов звучит „голос” НПО, действующих в об-

ласти защиты людей с ограниченными возможностями: Moldova 1 – 9 материалов; TV 7 – 7 мате-риалов; Publika TV и Jurnal TV – по 5 материалов, Unimedia – 3 материала и Timpul – 1 материал.

Чаще всего мониторизирован-ные масс-медиа отражали следу-ющие типы инвалидности (см. Рис.4):

•Физическая инвалидность – 30 %;•Интеллектуальная инвалид-ность – 17 %;•Сенсорная инвалидность – 16 %.Из общего количества матери-

алов, которые отражают сенсорную инвалидность (36 материалов), чаще всего речь идет об инвалидах по зрению – около 67%, реже об инвалидах по слуху – 25 % и лишь 8% из матери-алов отражают речевые нарушения.

• Психо-социальная инвалидность – 5%.Согласно Рис.4, в категорию “другие формы инвалидности” включено около 32% материалов, которые отражают темы, касающиеся таких заболеваний, как онкологические (39 материалов); болезни сердца (8 материалов); диабет (7 материалов); опухоли (4 материала); болезнь „ба-бочки” (3 материала); ВИЧ/СПИД (2 материала); туберкулез (2 материала); цирроз печени (2 материала) и т.д.

Важно отметить, что из всех 300 мониторизированных материалов, в 96 материалах, что со-ставляет примерно 32%, не уточняется, о каком типе инвалидности идет речь.

Рис. 3. Чей голос звучит в материалах, участвующих в мониторинге?

Рис. 4 Типы инвалидности, отраженные в масс-медиа


12

Глава 3: TEMATИКA И ТЕМЫ, ОСВЕЩАЕМЫЕ В МАСС-МЕДИАТематика, которую затрагивают масс-медиа, является различной и разнообразной. Несмотря на это, представленные темы были распределены по группам в зависимости от тематики, от-раженной на Рис.5. Чаще всего в масс-медиа затрагивалась тема „Здоровье, абилитация и реабилитация людей c инвалидностью” – 93 материалов (31%). Часто отражалась и тема „Социальное участие” – 65 материалов (примерно 22%); за ней следует тема „Безопасность доходов и социальные услуги” – 47 материалов, что составляет примерно 16% из общего количества материалов, подвергну-тых мониторингу. В то же время, масс-медиа отразили целый ряд тем, связанных с “Образованием” – 41 матери-ал (примерно 14%); “Частная и семейная жизнь” – 37 (примерно 12%); “Информированность

и общение” – 29 (пример-но 10%); “Труд” – 27 (9%); “Интеллектуальная и физи-ческая безопасность” – 20 материалов (примерно 7%).

Меньше внимания было уде-лено темам „Легальный ста-тус и защита, доступ к пра-восудию” – 12 материалов (4%); „Мониторинг соблю-дения Конвенции о правах лиц с ограниченными воз-можностями” – 4 материала (1,3%) и религиозной тема-тике были посвящены всего 3 материала (лишь 1%).

3.1 Здоровье, абилитация и реабилитация Чаще всего поднимались вопросы по теме «Здоровье, абилитация и реабилитация лиц с огра-ниченными возможностями». Они затронуты в 93 материалах. Больше всего внимания на эту тему обращал телеканал Moldova 1 (23 материала); TV 7 (21 материал); Jurnal TV (19 материа-лов) и Unimedia (16 материалов).

Материалы этой категории отражают в частности проблемы со здоровьем, c которыми сталки-ваются люди с ограниченными возможностями, аспекты, которые касаются предотвращения болезни и своевременного вмешательства, лечение и т.д. Суггестивные заголовки материалов сразу дают понять, о чем дальше пойдет речь: „Обязательный тест. Начиная с 2013г. все дети, которым исполнится 2 года, пройдут тест на аутизм”; „Спасенные жизни. Новости и новинки в сфере медицины последнего времени”; „Aутизм излечим. НПО „Понимаем aутизм” приходит на помощь родителям, чьи дети страдают от этого недуга”; „С 2014 дети с ограниченными возможностями получат консультации логопеда”; „Интегрированные в общество. Люди с ум-ственными отклонениями получат медицинскую помощь в районных больницах”; „Еще одна новая лаборатория” (при Онкологическом Институте открылся центр по диагностированию рака); и т.д.

Целый ряд материалов отражает проблемы здоровья, c которыми сталкиваются лица с ограни-ченными возможностями и которым требуется помощь со стороны сообщества для реализации дорогостоящего лечения, как правило, за границей: „Рoме, тяжелобольному молодому челове-ку, требуется наша помощь”; „Родителям ребенка из Рeзины, который родился бесполым, нуж-

Рис. 5. Тематика/Темы, затронутые в исследуемых материалах

13

но 15 тысяч eврo на операцию”; „Cбор финансовых средств для девочки, страдающей детским церебральным параличом”; „Борьба за жизнь” (семья просит финансовой помощи на лечение дочери); „Спаси ребенка” (на операцию ребенка, у которого опухоль почек); „Шанс нa жизнь”; „Милосердие ради жизни”; „Футбол ради жизни” (ребенку, страдающему болезнью «бабоч-ки», требуется дорогостоящее лечение); „Последняя надежда” (ребенку нужна дорогостоящая операция в Киеве) и т.д.

В то же врем, отражены и проблемы отсутствия реабилитационных услуг для лиц с ограничен-ными возможностями и случаев халатности: „Накажите за безразличие. В Moлдове не суще-ствует государственных учреждений для реабилитации детей-аутистов”; „Четверо врачей Цен-тра матери и ребенка на скамье подсудимых за халатность”; „Демонтаж системы” (отмечается. что „…психиатрические больницы могут быть закрыты, но люди, страдающие от этого недуга, будут продолжать пользоваться правом на получение медицинских услуг).

„…Специалисты в области психиатрии утверждают, что люди с психическими отклонения-ми рассматриваются, как чудо природы, которое не имеет ни одного шанса на нормальную жизнь, если они не будут интегрированы в общество…”

TV 7, Cotidian, 29.10.2013

Сайт Unimedia на эту тему опубликовал 16 материалов, что составляет примерно 40% из обще-го количества опубликованных материалов в рассматриваемый период. По крайней мере поло-вина сюжетов на эту тему связаны с открытиями, сделанными в области медицины: „Первый больной, который общался с врачами силой ума”; „Революционная терапия: 7-летняя девочка из Aмерики излечилась от рака с помощью ВИЧ”; „Открыта вакцина, которая предупреждает появление болезни Альцгеймера”; „Ученые создали вирус, который возвращает зрение”. Боль-ше половины материалов содержат просьбу о помощи для лечения или операции тяжелоболь-ных.

3.2 Социальное участиеВторая по частоте охвата тематика „Социальное участие” (65 материалов) пестрит сюжетами, которые отражают независимую жизнь человека с ограниченными возможностями, участие в политической, культурной, спортивной, развлекательной и др. жизни.

Чаще всего этй тему затрагивают телеканалы Moldova 1 (13 материалов); TV 7 (12 материа-лов); Publika TV и Jurnal TV – по 11 материалов; Unimedia – 8 материалов. Другие масс-медиа, подвергнутые мониторингу, уделили этой теме незначительное внимание.

Как правило, материалы на эту тему подаются с позиции благотворительности, публичных событий, которые чаще всего проводятся по случаю каких-то праздников (3 декабря – Между-народный день лиц с ограниченными возможностями, 1 июня – Международный день защиты детей, зимние праздники и т.д.). Заголовки материалов служат подтверждением сказанного: „На совет с примаром” (в Международный день лиц с ограниченными возможностями примар одного села организовал концерт для людей с ограниченными возможностями); „Каким они видят мир” (дети с ограниченными возможностями представили свои фотографии на фотовы-ставке); „Улыбка для детей” (организован концерт для детей c ограниченными возможностями, чьи родители военные); „5 дeкабря – день волонтера”; „Судьбы в Месаджере” (рассказывается о жизни спортсмена-инвалида) и т.д.

На эту тему подготовлены сюжеты о вовлечении людей с ограниченными возможностями в спортивную деятельность: „Равные возможности” (Федерация тенниса РМ организовала дружеский матч для спортсменов-колясочников); „Кубок по пауэрлифтингу” (представлены возможности людей с ограниченными возможностями в пауэрлифтинге); „Баскетбол с одной рукой” (в центре повествования инвалидность спортсмена, у которого только одна рука и ко-торый добился отличных результатов); „В инвалидной коляске на олимпиаду” (о теннисистах-пользователей инвалидной коляской, которые готовятся к олимпиаде) и т.д.


14

Что касается культурной жизни людей с ограниченными возможностями, масс-медиа предста-вили материалы об организации различных концертов, фестивалей и выставок с участием лю-дей с ограниченными возможностями: „Жизнь вместе. Дети с ограниченными возможностями приняли участие в фестивале „Жизнь вместе”; „Счастливые на один день. Выставка-продажа изделий, изготовленных детьми c ограниченными возможностями”; „Оптимизм больных «ба-бочкой». Ассоциация “Debra” Moldova приглашает на выставку-продажу забытых вещей и на фoтоэкспозицию”; „Фестиваль „Золотое яблоко” (50 детей, в том числе и детей с ограничен-ными возможностями участвовали в этом фестивале); „Красота без границ. Людмилa Яким зaняла III место на конкурсе красоты среди людей c ограниченными возможностями”; „Teaтр детей c ограниченными возможностями”. “Aктеры без сцены и зрителей”; „Jurnal TV помогает детям ограниченными возможностями” (сообщается о ярмарке подарков) и т.д.

Ряд материалов на эту тему выявил вовлеченность людей с ограниченными возможностями в привлечении внимания общественности и информирования сообщества об отсутствии досту-па к общественным учреждениям: „Пандусы c гандикапом. Пандусы в Кишиневе не оборудо-ваны, согласно строительным нормам” и „Имеем пандусы, да толку от них мало” (представ-лены результаты исследования, проведенного Ассоциацией „МОТИВАЦИЯ” Молдова); „Без парковок. В Молдове не существует мест, где могли бы припарковать свои автомобили лица с ограниченными возможностями” и т.д.

Представлена история одного молодого человека, который перенес травму позвоночника и оказался в инвалидной коляске. Благодаря его настойчивости примэрия Хынчешть выделила средства для строительства пандуса

„Желаю себе нормальной жизни, несмотря на то, что мне нужны несколько иные условия, чем другим людям.”

Adevărul, 02.07.2013

3.3 Безопасность доходов и социальные услуги Практически каждый шестой материал посвящен этой теме (47 материалов). Важно отметить, что чаще всего тема „Безопасность доходов и социальные услуги” отража-лась в следующих масс-медиа: TV 7 (16 материалов); Moldova 1 (11 материалов); Jurnal TV (7 материалов); Publika TV и Unimedia – по 4 материала. Другиe масс-медиа представили 1-2 материала на эту тему.

Эта тематика отражает две основные темы:

1. Первая касается такого аспекта, как увеличение социальных выплат людям с ограни-ченными возможностями, оказание материальной помощи, бедность, c которой они сталкиваются и т.д.: “Лица с ограниченными возможностями I группы получат помощь к Международному дню лиц с ограниченными возможностями”; “По 300 леев для тех, кто стал инвалидом вследствие Чернобыльской аварии”; “Трагедия стариков. Десятки тысяч стариков находятся в плачевном положении”; “Увеличена компенсация на транс-портные расходы для людей с ограниченными возможностями”.

„Свыше 4 миллионов леев, адресованных/предназначенных лицам с ограниченными возможностями, детям-сиротам, пожилым людям и другим категориям социально уязвимых граждан, не нашли своего адресата, осев в чужих карманах, включая тех людей, которые яв-ляются ответственными за распределение социальных фондов.”.

Глава управления соцобеспечения: „На деньги, адресованные лицам с ограниченными возможностями, брошенным детям, старикам, которым некому помочь, без стыда и совести припеваючи живет большая категория социальных работников”.

Timpul, 16.11.2012

15

2. Вторая тема отражает социальные услуги поддержки, адресованные людям с ограни-ченными возможностями: “Более счастливые дети. Услуга “Профессиональные родите-ли” продолжает развиваться в Молдове”; “Особенные дети. Родители детей с ограни-ченными возможностями учатся у преподавателей как заботиться о своих детях”; “ВОЗ: Moлдoвa – это пример введения реформы для людей c ограниченными возможностями” (сообщается о том, что наша страна демонстрирует достижения путем создания соци-альных услуг “Общинный дом” и “Защищённое жилье” для людей с ограниченными возможностями); “Скорая помощь” – в 5 районах страны созданы мобильные бригады, которые оказывают помощь на дому людям с ограниченными возможностями; “Новые услуги” – люди с ограниченными возможностями из Кишинева могут воспользоваться двумя новыми услугами: “Персональный ассистент” и “Мобильная бригада”; “Инте-грированные в семью” – Для 7 молодых людей из детдома г. Оргеева была создана аль-тернативная услуга размещения; “Премьера: Для детей-лиц с ограниченными возмож-ностями: открылся Центр “Tony Hawks” и т.д. В то же время затронуты и тeмы, которые поднимают проблему отсутствия услуг для людей с ограниченными возможностями, плохое качество этих услуг, нехватка средств к существованию и жалкие условия про-живания, в которых находятся лица с ограниченными возможностями: “Решения для ничейных стариков”; “Помощь лишь на бумаге” (уточняется, что не функционирует регламент услуги “Персональный ассистент”).

…Прикованные к постели, слепые или страдающие психическими отклонениями, — все они находятся в одних и тех же палатах, без всякого учета их особенностей…” (об обитате-лях Дома престарелых Кагульского района)

Jurnal TV, 12.03.2013

3.4 Образование Тема огромной важности, при освещении которой масс-медиа обращают внимание это право на образование людей с ограниченными возможностями. Из 41 материала нa эту тему, 16 ма-териалов представил телеканал Moldova 1; 10 материалов – TV 7, по 4 материала Jurnal TV и Jurnal de Chişinău, по 3 материала – Publika TV и Adevărul и лишь 1 материал Unimedia.

Тема образования содержит сюжеты, которые классифицированы следующим образом:

a) Успешные случаи обеспечения права на качественные образовательные услуги для де-тей с ограниченными возможностями: “Школа для всех”; “Учеба в больнице” (при Онко-логическом институте был открыт учебный центр для больных раком детей, чтобы они не отставали от школьной программы); “Япония помогает нашим детям” (сообщается о том, что Япония предоставляет грант для интеграции детей с ограниченными возмож-ностями в общую школу и общество в целом); “Социальная инклюзия” (отмечается, что дети, страдающие aутизмом, интегрируются в детские сады и школы и находятся там вместе с другими детьми); “Разные, но вместе” (сообщается о лицее из Флорештского района, где применяются инклюзивные практики); “Продвигай человеческие ценности. Дети из Центра “Atlant” посредством танца, поэзии и песни продвигают человеческие ценности”; “Будут учиться в обычной школе. Учащиеся школы-интерната из Яловен бу-дут учиться в обычных школах” (специализированное учреждение закрывается, и дети с ограниченными возможностями будут интегрированы в массовые школы) и т.д.

b) Неуспешные случаи, нарушение права на образование: “Одна среди людей” (расска-зывается о ребенке, которого не приняли в музыкальную школу, a школа, которую oна посещает, не оборудована пандусом); “Проблемы слабослышащих” (отмечаются про-блемы, c которыми сталкиваются дети c нарушениями слуха, отсутствие специалистов и т.д.); “Родители ученицы c локомоторными нарушениями, обвиняют администрацию лицея в дискриминации” (родители ребенка считают, что ребенок не был зачислен в школу по причине инвалидности); “Ученики в нашей стране имеют ограниченный до-


16

ступ к образованию, утверждают члены Национального ученического совета” (причи-на: образовательные заведения не оборудованы пандусами) и т.д.

В то же время, в некоторых материалах используется язык, который дискриминиру-ет учебный процесс детей с ограниченными возможностями и даже дезинформируют общественность относительно внедряемых в этой сфере реформ.

„…школьную программу эти дети воспринимают хуже, потому что принимают лекарства. Проводим уроки в форме игры, потому что по-другому они не усвоят материал…”

TV 7, Cotidian, 06.03.2013

„…Дети c ограниченными возможностями станут ближе к ученикам без ограничений, будут сидеть с ними за одной партой и будут учиться наряду с обычными учениками...”

TV 7, Cotidian, 06.08.2013

Председатель НПO: „Большинство детей можно чаще найти на печке или в специализированной школе. Хотим, чтобы наши дети были включены в процесс массового обучения наряду с их сверстниками…”

Moldova 1, Mesаger, 10.08.2013

„…Ученики в нашей стране не имеют полноценного доступа к образованию. Это резуль-тат первого отчета, сделанного Национальным ученическим советом. Согласно отчету, дети бросают школу по причине нищеты, а «больные» дети — потому что учебные заведения не оборудованы пандусами”.

TV 7, Cotidian, 31.10.2013

„…Вследствие реформы 2007 г., направленной на ликвидацию учреждений для детей с ло-комоторными нарушениями, было закрыто 9 специализированных школ, a до 2015 г. такая судьба ждет еще 4 …”

TV 7, Cotidian, 08.04.2013

Корреспондент: ”Дети были интегрированы посредством Инклюзивной образовательной программы, которая реализуется на протяжении десятилетия”.

Moldova 1, Mesager, 30.09.2013

Два последних утверждения ошибочны: относительно первого – реформа предполагает реорганизацию резидентной системы ухода за ребенком, a представленные данные неверные; что касается последнего утверждения, отметим, что Программа развития путем инклюзивного обучения внедряется с 2011 г.

c) Официальные меры, предпринятые для охвата школой детей-лиц с ограниченными воз-можностями: “Для детей-сирот” (сообщается о помощи, предоставленной МПА детям-сиротам, в том числе детей с ограниченными возможностями, для охвата школьным обучением); “Канцтовары от Министерства” (дети получили в подарок школьные при-надлежности).

3.5 Частная и семейная жизньРассмотренные масс-медиа в 37 материалах осветили тему “Частная и семейная жизнь”.

Большинство материалов на эту тему подготовил Jurnal TV (9 материалов); Moldova 1 (8 мате-риалов) и Jurnal de Chişinău (7 материалов).

Эта тема широко освещалась в передаче “Viaţa merge înainte”/ «Жизнь идет дальше», подготов-ленной Jurnal TV. В передаче были представлены истории нескольких людей с ограниченными возможностями, которым удалось преодолеть преграды и наладить не только свою личную жизнь, но и профессиональную.

Ряд материалов представляет истории людeй, которые справились с инвалидностью, сумев

17

“трансформировать беспомощность в возможность”: “Инвалидность – это не преграда”; “Надеждa, которая побеждает медицинский диагноз”; “Вы еще вспомните о Лилиане” (исто-рия одной девочки, у которой нет руки);

В то же время в СМИ есть сюжеты, которые посвящены теме домашнего насилия: “Отец-монстр” (история женщины, которая стала инвалидом вследствие побоев, нанесенных ей соб-ственным мужем); “Девочка, избитая жестоким отцом” (история девочки, с которой жестоко обращался родной отец, а мать ее является инвалидом).

3.6 Информация и общение Почти каждый 10 материал носит информативный характер и основывается на статистике, доказательствах, изменениях на уровне системы социальной защиты людей с ограниченными возможностями. Все масс-медиа, подвергнутые мониторингу, содержат в среднем по 1-2 мате-риала на эту тему, но чаще других к этой теме обращались TV 7 и Moldova 1.

Как правило, материалы, включенные в эту тематическую категорию, относятся к информи-рованию общественного мнения насчет статистических данных, участия официальных лиц в общественных мероприятиях и/или выводов международных организаций относительно со-циальной защиты граждан с ограниченными возможностями: “Первая леди страны нa шестой Международной конференции, посвященной проблемам аутизма”; “Отчет OОН: У Moлдoвы серьёзные упущения в разделе социальной инклюзии и развития человеческого потенциала”; “Уменьшается количество людей, страдающих психическими заболеваниями, утверждают сотрудники Министерства здравоохранения”; “Свыше 40 тысяч людей ежегодно умирают в Moлдoве по причине не передающихся заболеваний”; “Пандусы для доступности” и т.д.

3.7 ТрудТруд представляет тему особой важности. Из 300 рассмотренных материалов 9 % касаются этой темы. Чаще всего эту тему поднимают телеканалы Jurnal TV (7 материалов), Publika TV (6 материалов); Moldova 1 (5 материалов); TV 7 (4 материала), по 2 материала разместили Аdevărul и Jurnal de Chişinău, 1 материал – газета “Timpul”.

Как правило, представленные материалы относятся к лицам с ограниченными возможностя-ми, которым удалось устроиться на работу и добиться успехов. В качестве примера приведем репортаж “Scrie în întuneric”/«Пишет в темноте», посвященный писателю Mихаилу Чиботару, который пишет свои произведения, будучи абсолютно слепым. В рамках передачи “Viaţa merge înainte”/«Жизнь идет дальше» представлена история танцовщицы, которой удалось преодо-леть непростую ситуацию, в которой она находилась последние несколько лет после травмы позвоночника. Девушка вернулась к активной жизни после многолетней реабилитации. Другая история успеха касается молодого человека с нарушениями зрения, который получил специ-альность психолога и открыл свой массажный кабинет в родном городке.

В то же время, материалы, касающиеся этой темы, отражают и проблемы, с которыми сталки-ваются люди с ограниченными возможностями при устройстве на работу, и меры, предприня-тые ими в этом направлении: “С ограниченными возможностями нa работу”; “остаются изоли-рованными. Работодатели не готовы взять на работу людей с ограниченными возможностями”; “Шанс на трудоустройство. В Moлдoве готовится закон o социальном предпринимательстве”; “Социальные проекты” – НПO могли бы развивать социальные программы, которые помогли бы лицам с ограниченными возможностями устроиться на работу.


18

„Очень трудно убедить предпринимателя взять на работу человека с ограниченными возможностями, ведь это очень большая ответственность, поэтому многие отказываются”…„Лица с ограниченными возможностями жалуются, что не могут попасть в учреждение, потому что там нет пандуса”…„Многие пандусы не соответствуют стандартам…”

Publika TV, 01.12.2012

„Согласно новому закону, люди с ограниченными возможностями должны работать только 6 часов в день и имеют право на двухмесячный отпуск…Экономический агент: „Эти положения закона для экономических агентов являются отталкивающими, это навязывание требования. В них нет ни одного преимущества для работодателя, чтобы он был заинтересован создать новые рабочие места…”


“…Один из работодателей очень обрадовался, когда увидел меня. Он сказал мне, что устроит на работу, он проводил меня до стола и когда я начала говорить, он заметил, что я инвалид. Голос у него изменился. Он так разнервничался, что опрокинул со стола стакан. Он сказал, что на примете у него есть еще несколько кандидатов, и он мне позвонит. Mне стало ясно, что несмотря на все имеющиеся у меня знания, на работу меня не возьмут”.


3.8 Физическая и интеллектуальная безопасность – 20Teмa “Физическая и интеллектуальная безопасность” затронута в 20 материалах изданных 6 масс-медиа. Больше всего материалов нa эту тему подготовили Jurnal TV (8 материалов), затем идет Unimedia (3 материала). По 1-3 материала представили TV 7, Publika TV, Adevărul и Jurnal de Chişinău.

Представлены сюжеты относительно поведения людей с ограниченными возможностями; сю-жеты, посвященные физической безопасности и отдельным недостаткам системы и т.д.

„Не существует механизма защиты граждан из психиатрических учреждений. В психиатри-ческих клиниках замечены многочисленные нарушения”


Большой резонанс вызвали репортажи о враче психиатрической больницы, который насиловал пациентов: “Насильник пациентов”; “Врач изнасиловал несовершеннолетнюю?”.

В эту категорию вписываются и сюжеты на тему суицида: “Выбросился в пустоту” (рассказы-вается о 17-летнем психически больном парне, который покончил с собой) и т.д.

3.9 Легальный статус и защита, доступ к правосудию – 12Незначительное количество материалов посвящены теме „Легальный статус и защитa, доступ к правосудию”. На эту тему сделано лишь 12 материалов: Unimedia – 4 материала; Adevărul – 3 материала; Jurnal TV – 2 материала; Publika TV, Jurnal de Chişinău и Timpul – по 1 материалу.

В материалах освещался случай преступной халатности: „Министерство здравоохранения: Врачи не виноваты в случае ребенка, оставшегося инвалидом вследствие сделанной ему ане-стезии” – этот случай широко освещался и получил большой резонанс, но решения для ребен-ка и семьи не были найдены.

В одном материале рассказывается о том, как был задержан молдаванин, который был членом криминальной группировки, занимавшейся трафиком людей-лиц с ограниченными возможно-стями и вынуждавшей несчастных заниматься попрошайничеством в России.

Adevărul представляет на эту тему материал „День невидимых детей” (делается ссылка на некоторые журналистские расследования, которые проливают свет на чудовищную ситуацию

19

детей из Фтизиопульмонологического центра из Корнешть, дома-интерната из Оргеева, шко-лы для слабослышащих из Калараша); „Toлeрантность познается с детства” (интервью c Н. Хриптиевски, эксперта со стороны Молдовы в составе Европейской комиссии против расизма и нетерпимости); „Искусство и плесень” (рассказывается о ветеране Афганской войны, кото-рый построил балкон прямо над столичным выставочным центром „Brâncuşi”. Конструкция в любой момент может обвалиться и создать много проблем).

„Рядом с миром счастливых детей находится другой – мир невидимых детей, о котором по-литики не особо вспоминают…”


Официальный представитель Национального научно-практического центра педиатрической хирургии “Natalia Gheorghiu”: “Что такое инвалид? Дополнительные компенсации. Это бре-мя не только для семьи, но и для государства. Это бремя для всего трудоспособного населе-ния”.


„…Она обращалась к Гимпу, Лупу, Филату, Воронину, но ни один из них не стал ее слушать. Тогда Вирджиния Кэлдэрарь взяла своего девятилетнего ребенка на руки и отправилась в Министерство здравоохранения. Там она положила ребенка на стол министру и отказалась выходить из кабинета. Усатый посоветовал убитой горем матери поместить сына в детдом… Это только фрагмент трагической истории, рассказанной Вирджинией о судьбе своего ребенка, который полгода находился в тяжелой коме после посещения стоматолога…”

Timpul, 18.03.2013

3.10 Мониторинг Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями Конвенцию ООН о правах лиц с ограниченными возможностями Молдова подписала в 2010 г. Мониторинг внедрения этого международного документа – это тема для анализа и рассуж-дения представленная только в 4 материалах, которые подготовили телеканалы Moldova 1 (2 материала) и TV 7 и Publika TV – по 1 материалу.

В представленных материалах говорится о правах детей-лиц с ограниченными возможностя-ми, которые часто нарушаются; об изменениях в законодательстве – делается ссылка нa тот факт, что для людей с ограниченными возможностями будет установлена трудоспособность в зависимости от профессиональных достижений, а не от инвалидности; в контексте Между-народного дня людей с ограниченными возможностями делается ссылка на Конвенцию ООН о правах лиц с ограниченными возможностями и говорится о необходимости ее соблюдать; представлено послание секретаря ООН относительно устранения дискриминации по отноше-нию к людям с ограниченными возможностями.

3.11 Религия – 3Религиозная тематика нашла свое отражение лишь в 3 материалах, подготовленных TV 7, Moldova 1 и Jurnal de Chişinău.

Верa и церковь рассматриваются как определяющие факторы в процессе интеграции людей-лиц с ограниченными возможностями: “Забудем о советском священнике” (материал посвящен проблеме интеграции в общество посредством церкви людей с нарушениями слуха); “Сказоч-ное излечение” (человек с ограниченными возможностями призывает людей обратиться в веру и утверждает, что вера помогла ему выздороветь).


20

ОСВЕЩЕНИЕ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ТЕМВ процессе мониторинга масс-медиа были проанализированы и сюжeты, которые посвящены межотраслевым темам. Установлено, что из 300 материалов примерно 52% касаются ситуации детей-лиц с ограниченными возможностями; 11% женщин и девочек с ограниченными воз-можностями; 11% касаются бедности и инвалидности; 10% отражают сюжеты относительно доступности, 7% материалов отражают случаи или ситуации дискриминации; 5% разумного приспособления учреждений/услуг к потребностям лиц с ограниченными возможностями и лишь 4% касаются пожилых людей с ограниченными возможностями (см. рис.6).

Относительно тематики бедности и инвалидности повышенный интерес вызывают результаты Доклада ООН о бедности и правах человека.

Выводы Доклада ООН о бедности и правах человека: женщины подвергаются дискриминации, национальное меньшинство – ромы сегрегированы, а права людей с ограниченными возможностями нарушаются, этих людей эксплуатируют.

Степень насилия растет, если речь идет о несовершеннолетних с ограниченными возможностями, ромах, тех, чьи родители находятся за границей, и тех, кто происходит из неполных семей.

Ситуация людей с ограниченными возможностями оставляет много желать лучшего, a их интеграция в общество не происходит. Мы озабочены фактом наличия устаревшего советского наследства, которое не дает нормально лицам с ограниченными возможностями влиться в общество, особенно людям с ограниченными возможностями с умственными или психо-социальными расстройствами. Есть данные о том, что по отношению к этим людям допущены серьезные нарушения и насилие: интеллектуальное, физичeское и сексуальное.


Рис. 6. Teмы/Сюжеты на межотраслевую тематику, представленные в масс-медиа

21

Глава 4. ПEРСПЕКТИВЫ ПОДХОДА К ИНВАЛИДНОСТИ В МАСС-МЕДИА, ПОДВЕРГНУВШИХСЯ МОНИТОРИНГУ

Чаще всего в подходе к инвалидности используется ЭКОНОМИЧЕСКАЯ/ БЛАГОТВО-РИТЕЛЬНАЯ ПЕРСПЕКТИВА, 119 материалов (примерно 32%) поданы с этой точки зре-ния (см. Рис.7). Экономическая/благотворительная перспектива в подачи инвалидности

преобладает в следующих масс-медиа: TV 7; Moldova 1; Unimedia и Jurnal TV.

Экономическая/благотво-рительная перспектива представляет человека с огра-ниченными возможностями в контексте благотворитель-ных мер, a образ такого чело-века вызывает жалость. Люди с ограниченными возможно-стями в рамках этой направ-ленности воспринимаются настоящими социальными

жертвами, которых поддерживают и которым помогают люди «доброй воли».

Председатель Ассоциации «Debra» Молдова: “Знаете, кто наши враги? Те, кто не знает что у нас в душе, не знает, из-за чего мы переживаем. Можно называть меня настойчивым, инфантильным или капризным. Это не так. Дa, у меня трудный характер, но по-другому не получается. Когда ты приходишь в государственное учреждение и перед твоим носом захлопывают дверь или тебя дискриминируют, ты не можешь вести себя, как сосунок, иначе ничего не добьешься”

TV 7, Cotidian, 23.09.2013

„Она передвигалась ползком и нужно было сделать несколько операций, которые все таки ей сделали. Было очень тяжело, пока не привыкли мышцы. Мы добились успеха – она может ходить, держась за руку”

Unimedia, 04.06.2013

Важно отметить, что такой подход включает в себя два определяющих аспекта: с одной сторо-ны, существует значительная часть материалов, которые рассказывают об актах милосердия по отношению к людям с ограниченными возможностями – их примерно 62%, или 119 мате-риалов; с другой стороны, существует часть материалов, которые рассказывают о действии/бездействии государственных учреждений относительно обеспечения лиц с ограниченными возможностями социальными услугами и достойными условиями жизни – 38%.

„Семья Aндриевски из Сорок. Живут на пенсию по инвалидности члена семьи сумма которой составляет 830 леев. Maть парня обвиняет власти в нарушении ее права на получение зарплаты в качестве персонального ассистента. Онa ухаживает за 21-летним молодым человеком, который с детства прикован к постели…В такой ситуации находятся и другие лица с ограниченными возможностями из Сорок”


Другой подход к инвалидности, который используется так же часто, как и в случае с эконо-мической перспективой, - это МЕДИЦИНСКАЯ ПEРСПЕКТИВA. В 30% случаев (это 115 материалов) используется такой подход.

Медицинская перспектива представляет инвалидность кaк биомедицинскую историю, харак-

Рис. 7. Перспективы подхода к инвалидности в масс-медиа


22

теризующуюся как физиологическое условие, увиденное сквозь призму медицины. В этом контексте важно отметить, что большинство масс-медиа отражают инвалидность исходя из на-правленности медицинской модели, которая рассматривает инвалидность кaк личную пробле-му; продвигают образ беспомощных людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в постоянном уходе и оправдывают таким образом путь, посредством которого люди с огра-ниченными возможностями систематически исключались из общества. Такой подход ставит акцент на том, что человек с ограниченными возможностями является проблемой для обще-ства. Медицинская модель трактует инвалидность как любое ограничение или отсутствие (ре-зультат ухудшения) возможности реализовать деятельность, таким образом, который считает-ся нормальным для человека.

„В результате бездействия врачей произошло повреждение головного мозга у новорожденно-го, который пострадал от «серьезной акушерской асфиксии», которая в дальнейшем и стала причиной инвалидности этого ребенка”.


Важно отметить, что перспектива такого подхода приводит к отсутствию жизненных навыков, слабому образованию и высокой степени незанятости лиц с ограниченными возможностями. Медицинская модель рвет все связи людей с ограниченными возможностями с их биологиче-ской семьей, сообществом и обществом в целом.

Третья перспектива подхода к инвалидности – ПEРСПEКTИВA СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВ – со-ставляет 28% (106 ма-териалов) из общего ко-личества материалов, подвергнувшихся мони-торингу.

Этот подход в освещении помещает инвалидность в некий социальный, по-литический и более ши-рокий экономический контекст. Человек с огра-ниченными возможно-стями помещен в более широкую комбинацию структурных условий, которые определенным образом воздействуют на него или создают серьез-ные препятствия.

Четвертая перспектива освещения инвалидности – ГEРОИЧЕСКАЯ ПEРСПEКTИВA /ПРEОДОЛЕНИE – представлена лишь в 10% из общего количества материалов.

Героическая перспектива/преодоление представляет инвалидность кaк героическое событие, особый акцент поставлен на личной выносливости и способности преодолеть инвалидность. Некоторые материалы представляют человека с ограниченными возможностями как образец успеха, смелости и силы.

Рис. 8. Количество материалов, содержащих негативные по окраске термины

23

Ирина Коробка, владелица массажного салона, человек с инвалидностью по зрению: “Нужно бороться, чтобы в нашей жизни было будущее. Нужно желание и cила делать что-то для села и для нас”.

TV 7, Cotidian, 18.08.2013

„…Каждый день жизнь готовит для него испытания, но он не сдается. Прикованный к инвалидной коляске Думитру Дабижа полон энергии. В течение долгих лет мужчина был прикован к постели…Сегодня исполняется 20 лет с того момента, когда НПO провозгласили Международный день людей с ограниченными возможностями. Думитру являет собой достойный пример для подражания не только для лиц с ограниченными возможностями, но и для здоровых людей. Социальный работник: Он не приходит в примэрию клянчить о помощи, a все делает себе сам, мы его очень уважаем. Хотелось бы, чтобы все лица с ограниченными возможностями брали с него пример…”


„…Мне было очень трудно, не успевала учить те предметы, по которым предстояло сдать экзамены на БАК. В определенный момент я даже хотела бросить учебу, но на втором году обучения я передумала, предметы по специальности были очень интересными, так что я ре-шила сделать все возможное, чтобы закончить факультет...

У меня были случаи, когда преподаватели отказывались объяснять мне тему, мне казалось, что я не способна обучаться на их лекциях…многие преподаватели запрещали студентам заходить после меня в аудиторию, был один случай, когда я тянула за ручку двери снаружи, а преподаватель изнутри…”


„…Ксения Симинчук день за днем доказывает, что она победительница. Она училась в обычной школе, закончила три факультета и поет джаз на общественных началах. Ксения: „Дети очень жестокие. Они обзывали меня много раз слепой, кричали, что я не должна учиться вместе с ними … человек должен постоянно развиваться. Если ничего не делать, то спустя несколько лет тебе не понравится твое отражение в зеркале…”


„…Обладатель двойного рекорда на европейских соревнованиях по пауэрлифтингу в Польше и Словакии. Молдавский спортсмен Штефан Рошка представлял Молдову на Параолимпийских играх в Лондоне в 2012 г., в тяжелой атлетике. Ему удалось занять 9 место в весовой категории до 75 килограммов. Правительство наградило его премией в 22.500 еврo. Таким образом одно из самых заветных желаний Штефана смогло наконец исполниться — он купил машину. Теперь он может ездить на тренировки, в университет, и может обходиться без помощи друзей и службы такси, которые заставляли его платить больше только потому, что он инвалид…”



24

Глава 5. TEРМИНОЛОГИЯ, ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИНВАЛИДНОСТИ

В примерно 62% матери-алов масс-медиа исполь-зованы нейтральные термины в отношении людей с ограниченными возможностями, a в 38% материалов были ис-пользованы негативные и дискриминирующие термины.

На Рис. 9 отражено со-отношение между коли-чеством материалов, со-держащих негативные термины и количество недискриминирующих материалов для каждого масс-медиа. Чаще всего

негативные термины встречаются в материалах таких масс-медиа, как: TV 7 – 23 материала содержат дискриминирующие термины; Jurnal TV – 20 материалов; Jurnal de Chişinău – 19 ма-териалов; Moldova 1 – 18 материалов; Publika TV – 12 материалов; Unimedia – 10 материалов; Timpul – 6 материалов; Adevărul – 5 материалов; Комсомольская правда – 2 материала.

Чаще всего употреблялся такой термин с негативной окраской, как „инвалид” и „прикованный к инвалидному креслу или кровати”

„…4300 инвалидов I группы из мун. Кишинэу получат материальную помощь. Примэрия обещает, что каждый инвалид получит по 350 леев к 3 дeкабря…”.

TV 7, Cotidian, 29.11.2012

„…инвалидов подвергли социализации вместе с их сверстниками, находящимися в такой же ситуации... Мы хотим открыть в нашем селе Центр для инвалидов …”

Moldova 1, mesager, 02.12.2012

„…им 16 лет и они прикованы к инвалидному креслу, но вязание и вышивание – это смысл их жизни…

TV 7, Cotidian, 07.12.2012

„Согласно изменениям, инвалиды I группы, прикованные к кровати, получат ежемесячную компенсацию по уходу в размере 300 лeев…”

TV 7, Cotidian, 21.12.2012

„…Только в Кишиневе проживает свышe 6 тысяч страдальцев, для которых жизнь стала юдолью слез…”

TV 7, Cotidian, 28.03.2013

„…Результаты исследования показали, что многие фирмы не подготовлены с точки зрeния доступности, a лица с ограниченными возможностями не обладают повышенной продуктивностью, у них отсутствуют умственные способности…мы не можем трудоустроить человекa с ограниченными возможностями, потому что это испортит имидж нашего пред-приятия…”

TV 7, Cotidian, 17.12.2012

Рис. 9. Соотношение между количеством материалов, содержа-щих недискриминационные термины в масс-медиа

25

Существуют некоторые материалы, которые coдержат крайне сложную терминологию, в том числе медицинскую, которая, разумеется, совершенно непонятна широкой публике. В матери-але „Годовалой девочке нужна срочная помощь” называется диагноз ребенка, название которо-го состоит из 36 слов (TV 7, Cotidian, 30.11.2012).

Относительно терминов и дискриминирующих выражений/негативных коннотаций, чаще всего использованы следующие понятия и выражения, отраженные ниже в таблице:

Инвалиды;Пенсия по инвалидности;Прикованные к кровати;Инвалидность;Дети и молодые люди с гандикапом;Инвалиды I, II и III групп;Группа инвалидности;Неподвижные;Инвалид на всю жизнь;Ребенок стал «овощем»;Глухонемые люди;Страдальцы;Инвалидное кресло; Инвалидность;Умственно отсталые люди;Люди c психическими расстройствами;Люди с умственными отклонениями;

Прикованный к инвалидной коляске;Умственная отсталость;Слепые люди;День инвалидов;Центр для инвалидов;Калеки;Слепые;Невидящие;Глухие;Хромые;Больной человек;Страдальцы;Справка об инвалидности;Пациенты в роли подопытного кролика;Те, кто слабее нас;Страна инвалидов.


26

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИОтчет „Мониторинг масс-медиа и отношения общества к людям с ограниченными возможно-стями” выявил основные тенденции, отражённые масс-медиа относительно имиджа и роли в обществе людей с ограниченными возможностями.

Основные выводы, сделанные на основе мониторинга масс-медиа, таковы:

1. Число сюжетов, связанных с инвалидностью, растёт, по большей части это вызвано обя-зательствами, сделанными Молдовой одновременно c ратификацией Конвенции ООН о правах лиц с ограниченными возможностями;

2. Практически каждый второй материал помимо базовой информации содержит и неко-торые статистические данные относительно людей с ограниченными возможностями;

3. Средства массовой информации отдают приоритет сюжетам на тeму здоровья, абили-тации и реабилитации людей с ограниченными возможностями, социального участия, безопасности доходов и услуг поддержки;

4. Масс-медиа освещают чаще всего инвалидность с экономической/благотворительной а также медицинской перспективы.

5. Главная тенденция масс-медиа относительно использования терминологии является неадекватной в соотношении c людьми с ограниченными возможностями и их семья-ми. Значительное количество материалов содержат дискриминирующие и обесценива-ющие термины;

6. Многие материалы содержат изображения людей с особыми физическими и локомотор-ными нарушениями, даже если в материале идет речь о другой инвалидности;

7. Большинство материалов не предлагают решений относительно социальной и образо-вательной инклюзии людей с ограниченными возможностями;

8. Случаи нарушений прав людей с ограниченными возможностями и их дискриминации не расследованы тщательно и к этой теме журналисты даже не возвращаются, чтобы сообщить о предпринятых шагах и т.д.;

9. Некоторые масс-медиа продемонстрировали не совсем добросовестное отношение к проделанной работе, допустили неточность в определенных материалах, часто просле-живается субъективное мнение репортера, который промовирует жалость и сострада-ние по отношению к людям с ограниченными возможностями;

10. Проанализировав содержание масс-медиа, мы констатируем, что некоторые материалы страдают нехваткой объективности и корректности при освещении частной жизни лю-дей с ограниченными возможностями и жизни их семьи, физической и эмоциональной безопасности и т.д.;

11. В некоторых материалах не соблюдалось обязательное использование, по крайней мере двух источников информации;

12. Установлено, что большая часть материалов о людях с ограниченными возможностями появилась только по случаю каких-то праздников и часто носит сегрегативный харак-тер;

13. Отсутствуют материалы относительно ценности социальной роли людей с ограничен-ными возможностями, очень мало в СМИ тем и сюжетов на тему успешной интеграции людей с ограниченными возможностями в сообщество и в общество в целом.

27

14. Голос людей с ограниченными возможностями, как правило, не слышен и им не дают возможности вмешаться в медийное повествование. В большинстве случаев интересы людей с ограниченными возможностями представляют официальные лица, журнали-сты, представители НПО, поставщики услуг и т.д.

15. Люди с ограниченными возможностями, как правило, представлены в СМИ как менее ценный человеческий потенциал по сравнению с другими группами людей (их чаще всего показывают или описывают, находящимися в каком-нибудь учреждении, в рамках социальной службы, в больнице, по месту жительства). Этот факт сильно влияет на имидж этой категории граждан в обществе.

Рекомендации:Чтобы повысить степень сознательности общественности относительно положения, в котором находятся люди с ограниченными возможностями, и устранения оскорблений и дискримина-ции, рекомендуем:

1. Обучить журналистов избегать употребления негативных терминов и отдавать предпо-чтение социальным моделям при освещении инвалидности;

2. При освещении инвалидности особенно важно, чтобы журналист на первый план вы-двигал человека и его возможности, а не его беспомощность;

3. Очень важно, чтобы инвалидность не трактовалась как сенсация;

4. При освещении инвалидности не использовать ярлыки или эвфемизмы;

5. Сюжеты и темы, связанные с людьми с ограниченными возможностями, должны так подаваться, чтобы не нарушать права этих людей и не обесценивать роль этой катего-рии граждан в жизни всего общества;

6. Крайне необходимо продвигать истории успеха и продвигать перспективу героизма лю-дей с ограниченными возможностями с целью продвижения их социальной инклюзии;

7. Очень важно возвращаться к темам большой резонансности, чтобы показать эволюцию случаев, о которых рассказали накануне;

8. Крайне важно соблюдать базовые принципы журналистики: обязательное присутствие двух источников информации и четкое отделение фактов от мнений.

Monitoring of media and societal attitude towards people with disabilities

Мониторинг масс-медиа и отношения общества к людям с...

Documents